Бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесі. Бюджеттік ұйымдардағы қызметкерлердің еңбегіне ақы төлеу жүйесінің ерекшеліктері Мемлекеттік қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесі қандай

Кіріспе.

Қоғамдық сектордың көптеген салаларындағы жұмысшылардың еңбегінің мазмұны адамның әр түрлі қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталғандығымен айқындалатын өзіне тән белгілерге ие. Әңгіме адамның физиологиялық және моральдық денсаулығын нығайтумен, интеллектуалдық әлеуетін, жалпы білімдік және кәсіби деңгейін арттырумен, азаматтық ұстанымдарын қалыптастырумен байланысты қажеттіліктерді қанағаттандыру туралы болып отыр.

Мемлекеттік сектордағы (денсаулық сақтау, білім беру, ғылым, мәдениет және т.б. ұйымдар) қызметкерлердің жұмыс ерекшелігі, біріншіден, олардың өз қызметінің нәтижесі үшін қоғам алдындағы жоғары әлеуметтік жауапкершілігін анықтайды. Олардың қызметі адамның жеке басына тікелей бағытталған, қоғамның және тұтастай елдің әрбір мүшесінің әл-ауқаты еңбек нәтижесінің қандай болатынына шешуші дәрежеде байланысты. Әлеуметтік-мәдени салалардың қызметі азаматтардың бірқатар маңызды конституциялық құқықтарын – тегін алу құқығын жүзеге асырумен тікелей байланысты. медициналық көмекмемлекеттік және муниципалдық денсаулық сақтау, білім берудің барлық түрлерінде, мәдениет жетістіктерін пайдалану үшін. Ғылыми қызметкерлердің (ғалымдар, зерттеушілер, аспиранттар және т.б.) еңбегі қоғам үшін ерекше маңызды, өйткені ғылыми-техникалық прогресс тұтастай алғанда олардың жұмысының нәтижелеріне байланысты, ол адам өмірінің барлық салаларына (экономикалық және мемлекеттің әлеуметтік-мәдени дамуының қауіпсіздігі мен шешімдері жаһандық проблемаларадамгершілік).

Екіншіден, мемлекеттік сектордағы жұмысшылар материалдық өндіріс салаларымен салыстырғанда жоғары біліктілік деңгейімен ерекшеленеді.

Үшіншіден, бюджеттік сала қызметкерлері атқаратын еңбек процестерінде шығармашылық белсенділік жоғары үлесті алады.

Осылайша, бюджеттік секторлардағы қызметкерлер жұмысының ерекшелігі жауапкершіліктің жоғары деңгейімен, жоғары біліктілікпен және процесте шығармашылықтың максималды көрінісімен сипатталады. еңбек қызметі. Бұл олардың ұйымдастырылуында із қалдырады жалақы. Жалпы принциптермен қатар мемлекеттік сектордағы еңбекақыны ұйымдастырудың өзіндік ерекшеліктері бар, мысалы, мемлекеттік сектордың барлық деңгейлерінде жалақыны реттеудің бірыңғай негізін пайдалану, тарифтік ставкалар мен қызметкерлердің еңбекақысын саралау, тарифтеу және тағайындау. оларға сыйақылардың санаттары, ынталандыру үстемеақылары мен үстемеақыларын белгілеу.

Тақырыптың өзектілігіэкономиканың бюджеттік секторындағы ұйымдардың қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін экономиканың осы секторындағы жұмыскерлердің негізгі санаттары: дәрігерлердің, мұғалімдердің, мұғалімдердің, ғалымдар, мәдениет және өнер қайраткерлері, мемлекеттік қызметшілер және т.б. қате пайда болған теріс тенденцияның салдарынан осы салаларға ел экономикасында екінші кезектегі рөл беріледі.

Бюджеттік сала мен мемлекеттік органдар қызметкерлеріне еңбекақы төлеуді жетілдіру мәселелері қолданыстағы заңнаманы талдауды, ұтымды пропорцияларды және бірыңғай қағидаттарды сақтауды ескере отырып, қызметкерлердің барлық санаттары үшін кешенді түрде қарастырылуы тиіс.

2007 жылғы 1 қыркүйектен 2008 жылғы 31 желтоқсанға дейін федералды бюджеттік мекемелердің қызметкерлері мен азаматтық персонал үшін әскери бөлімдер, оның сыйақысы федералдық қызметкерлерге еңбекақы төлеудің бірыңғай тарифтік шкаласы негізінде жүзеге асырылды. мемлекеттік мекемелер(ETS), еңбекақы төлеудің жаңа жүйелері енгізілді, мемлекеттік секторда қызметкерлердің қалаған қызметтік мінез-құлқын ынталандыру арқылы мекеме жұмысын басқару принциптері қолданыла бастады. Алайда реформаның басталуы бұл мақсаттың тез арада орындалмайтынын көрсетті.

Бұл курстық жұмыстың мақсаты оқу жәнежаңа еңбекақы төлеу жүйесі енгізілгеннен кейін Удмурт мемлекеттік университетіндегі еңбекақыны талдау.

Зерттеу объектісі- мемлекеттік сектордағы жалақының негізгі сипаттамалары. Зерттеу пәні- «Удмурт мемлекеттік университеті» жоғары кәсіптік білім беру мемлекеттік білім беру мекемесінде еңбекақы төлеу ерекшеліктерін анықтау.

Жұмыс құрылымы: жұмыс кіріспеден, үш тараудан, қорытындыдан, пайдаланылған әдебиеттер тізімінен және қосымшалардан тұрады.

Жұмыстың бірінші бөлімінде Удмурт мемлекеттік университетінің жалпы сипаттамасы берілген (құрылу тарихы, негізгі қызметі, университет қызметкерлерінің сипаттамалары).

Екінші бөлімде мемлекеттік сектордағы еңбекақыны ұйымдастыру жүйесі, оның ерекшеліктері талданады.

Үшінші тарауда 2008 жылдың желтоқсанында еңбекақы төлеудің жаңа жүйесі енгізілгеннен кейін «Удмурт мемлекеттік университеті» мысалында мемлекеттік сектордағы жұмысшылардың еңбегіне ақы төлеуді ұйымдастыру сипатталған.

Курстық жұмысты жазудың теориялық негізі заңнамалық және нормативтік актілер, экономикалық газеттер мен журналдардың басылымдары, Ресей Федерациясының статистикалық жинақтарындағы мәліметтер, сондай-ақ авторлардың еңбектері болды. : Остапенко Ю.М., Пашуто В.П., Волгин Н.А., Гейц И.В., Войтова Т.Л. және т.б.

1-тарау Кәсіпорынның жалпы сипаттамасы

1.1. Удмурт мемлекеттік университетінің құрылу және даму тарихы.

Удмурт мемлекеттік университеті (УдГУ) - Удмуртияның ең көне университеті, Удмурт мемлекеттік педагогикалық институтының (USPI) тікелей мұрагері болып табылады. УПИ-УдГУ 1931 жылы – КСРО-да үдемелі индустрияландыру, толық ұжымдастыру, жаңа қоғам құрылысы дәуірінде құрылды. Еліміздің алдында тұрған жаһандық міндеттерді заманауи білім беру жүйесін жасамай жүзеге асыру мүмкін емес еді.

Бұрынғы Ресей империясының аумағында тұратын көптеген халықтардың мәдени, білім беру және экономикалық даму деңгейлеріндегі ұлттық шеттерді ағарту және тарихи алшақтықты жою мәселесі ерекше өткір болды. Көптеген ұлттық құрылымдардың фонында Удмуртия (сол кезде - Воцкая автономиялық облысы, ВАО) айтарлықтай дамыған ауыр өнеркәсібімен ерекшеленді. Алайда, әлеуметтік-мәдени сала айтарлықтай артта қалды. Мәселен, облысқа 717 жоғары білімді маман, одан да көп – 3881 орта арнаулы білімді маман қажет болса, облыстың оқу орындары 3667 адамды ғана дайындай алды. Сұраныс пен ұсыныс арасындағы алшақтықты практиктер, кандидаттар, қысқа мерзімді курстардың түлектері және басқа өңірлердің мамандары қысқартуды ұсынды.

1931 жылы 10 наурызда облыстық партия комитетінің бюросы қыркүйек айында «қоғамдық-әдеби, физика-техникалық, агрономиялық және химия-биологиялық бөлімдер» үшін педагогикалық институт ашу туралы шешім қабылдап, алғашқы қабылдау квотасын - 160 адамды белгіледі. . Қалалық кеңес институтты қажетті үй-жайлармен қамтамасыз етуге, ал ОБОНО жаңа университетке оқу жылының басына дейін оқу кабинеттері мен кітапхананы жабдықтауға міндеттелді.

1931 жылы 25 наурызда Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитеті Президиумының Ижевск қаласында «Шығыс әкімшілік округінің 10 жылдығы атындағы» педагогикалық институтын ұйымдастыру туралы Жарлығы қабылданды. Екі аптадан кейін, 10 сәуірде Удмурт мемлекеттік педагогикалық институтының салтанатты ашылуы болды.

Бастапқыда USPI төрт шағын кафедрадан тұрды - әлеуметтік-экономикалық (1933 жылы тарихи болып өзгертілді), физика-математика, жаратылыстану, тіл және әдебиет. Ұйымдастыру құрылымының дамуымен институт бірте-бірте күрделі оқу кешеніне айналды.

Оқытушылар құрамы бастапқыда шағын болды. Бірінші оқу семестрінің басында 12 адам болса, кейін олардың саны өсті: 1932 жылдың 1 қаңтарында УПИ-де 20 оқытушы жұмыс істеді, бірақ олардың біреуі ғана тұрақты негізде жұмыс істеді. Университет құрылған алғашқы жылдардағы профессор-оқытушылар құрамының өзгеру динамикасын дәл қадағалау мүмкін емес – кадрлардың көп ауысуы мен мамандардың басқа оқу орындарына ауысуына байланысты.

1939/40 жылдары ЮПИ штаты біршама нығайтылды: оның өзегін Кеңес өкіметі кезінде жоғары оқу орындары мен аспирантураны бітірген жастар құрады. Олардың көпшілігі «жоғары санатты мұғалім» біліктілігіне сәйкес болды. Институт құрамына 3 штаттан тыс профессор, 3 ғылым кандидаты, 3 күндізгі бөлім бойынша доцент, 5 сырттай аға оқытушы, 8 оқытушы, 2 сырттай оқытушы, 9 ассистент кірді. ЖОО-ның баяндамаларында ЖОО түлектерінің оқытушылық қызметке көтерілуі оңды жайт ретінде атап өтілді. Бірақ орыс тілі, орыс тілі және жалпы әдебиет, удмурт тілі кафедралары нашар кадрлармен қамтамасыз етілді.

Студенттердің көпшілігі ағаш кесуден қосымша табыс табуға мәжбүр болған аз қамтылған отбасылардан шыққан. темір жол, зауыттардың цехтарында. Шәкіртақыны бәрі бірдей алған жоқ, оның мөлшері де жеткіліксіз болды - айына 45-85 рубль. Тамақтану құны 2,5 рубльді құрайды, яғни сіз 20 күн бойы стипендиямен өмір сүре аласыз - егер сіз өзіңізді тек нанмен шектесеңіз.

Қиын өмір жағдайлары оқуға деген үлкен құштарлықпен, жоғары білімнің әлеуметтік мәнін түсінумен және сол жылдарға тән әлеуметтік оптимизммен өтелді. 1935 жылы УГПИ түлегі П.И. Шибанова курстастары туралы былай деп жазды: «Олар негізінен университетке түскенге дейін бірнеше жыл жұмыс істеген егде жастағы адамдар болатын. Сондықтан да болар, олар ерекше саналылығымен, табандылығымен, ғылымды игеруге құштарлығымен ерекшеленді. Бізде сабаққа қатысу туралы ешқашан сұрақ болған емес, өйткені лекцияларға қатысу академиялық табыстың кілті екенін бәрі білетін».

1935 жылы УПИ-де түлектердің алғашқы бітіру рәсімі өтті. 64 түлектердің 60% жоғары бағаға ие болды, кем дегенде 9 адам педагогикалық институтқа жұмысқа қалды, біреуі Мәскеудегі аспирантураға жіберілді. Сол уақыттан бері ЖМПИ білім беру жүйесінің ғана емес, партия, мемлекеттік органдардың, мәдениет мекемелерінің, т.б.

Соғыстан кейінгі жылдарда педагогикалық институт үлкен жолдан өтті (факультеттер саны өсті, материалдық-техникалық базасы жақсарды, университеттің кадрлық әлеуеті нығайды) және 60-жылдардың тоғысында 70-жылдары оның негізгі міндетін - жоғары білікті профессорлық-оқытушылық кадрларды дайындауды орындау үшін жеткілікті қанағаттанарлық жағдайлар болды және КСРО-ның үздік педагогикалық институттарының ондығына енді. Дәл осы жағдай университеттің дәрежесін көтеріп, университетке айналдыруда маңызды рөл атқарды.

1971 жылы 5 наурызда КСРО Министрлер Кеңесінің No150 «Удмурт мемлекеттік университетін ұйымдастыру туралы» қаулысы қабылданды. Удмурт педагогикалық институтының базасында ұйымдастыру туралы бастаманы ОАССР басшылығы көрсетті. Ерекше маңызды рөл атқарды КОКП Удмурт облыстық комитетінің әкімшілік бөлімі Г.Е. Мордин және бас. КОКП УО ғылым бөлімі Н.А. Ефремов, ол билік арқылы университет ашу идеясын белсенді түрде насихаттап қана қоймай, кейіннен УдМУ-ға кадрларды іріктеу және материалдық базаны қалыптастыруда үлкен көмек көрсетті.

Көктемде барлық республикалық газеттер университетке студенттерді ресми түрде қабылдайтынын жариялады. Тамыз айында күндізгі және кешкі бөлімдерге қабылдау емтихандары өтті, ал 1971 жылдың 1 қыркүйегінен бастап бұрынғы УПИ ресми түрде УдГУ деп аталды. 20 қазанда университеттің салтанатты ашылуы өтті.

Мәртебенің өзгеруімен университет қызметкерлеріне қойылатын талаптар да өзгерді. Шын мәнінде, ректораттың алдында университет үлгісіндегі жаңа ұжымды қалыптастыру міндеті тұрды. Бұл жақсы жұмыс атмосферасын сақтау және педагогикалық институт қызметкерлерінің университеттегі жұмысқа ауысуын аз ауыртпалықсыз ету үшін мүмкіндігінше мұқият және мұқият ішкі және сыртқы ресурстар есебінен шешілді.

Осы ретте УдМУ «эмиссарлары» ел аралап, жоғары оқу орындарынан беделді ғалымдар мен болашағынан үміт күттіретін жас зерттеушілерді іздеп, Ижевск қаласына жұмысқа шақырды. Мысалы, 1973 жылдың өзінде 14 ғылым кандидаты шақырылды. Жалпы алғанда, УдМУ пайда болған алғашқы үш жыл ішінде жаңа кадрлардың құйылуы 140 адамды құрады, оның ішінде 48 ғылым кандидаты, 25 аспирантура, 20 университет түлегі (1975 ж.).

Жаңа жүйелер төлемденсаулық сақтаудағы еңбек
Тест жұмысы >> Экономика
Бір жыл. Реформа идеясы жүйелер төлемеңбек мемлекеттік қызметкерлерАлександр Починок тұсында дүниеге келген ... және ынталандыру төлемдері қарастырылған жаңа жүйесі төлемеңбекақыдан лауазымдық жалақыға дейін, жаңа жүйесі төлемжұмысқа мыналар жатады: жалақыны көтеру ...
Жаңа жүйелер төлеммемлекеттік және муниципалдық мекеме қызметкерлерінің еңбегі
Курстық жұмыс >> Экономика
Негізгі (тариф) төлем. Ұйымға көшкен кезде төлемеңбек мемлекеттік қызметкерлерқолдану ..., Мәскеу, әдістеме ұсынылады жаңа жүйелер төлеммұғалімдердің жұмысы мен қабылданған ... материалдық әл-ауқат деңгейін арттыру арқылы мемлекеттік қызметкерлер; - арттыруға ынталандыру ...
Жүйелер төлембюджеттік мекемелердегі еңбек
Курстық жұмыс >> Мемлекет және құқық
... жаңажүйесі төлемеңбек. Жарлыққа сәйкес жаңа жүйесі төлемеңбек қатаң тарифтік шкаласын және жалақыны жояды мемлекеттік қызметкерлер... табыс әкелетін қызметтен. Жаңа жүйесі төлемеңбек, сондай-ақ өтемақы төлемдерін қамтамасыз етеді ...

Архипов В.В., заң ғылымдарының кандидаты, кафедра доценті әлеуметтік қамсыздандыруЕңбек және әлеуметтік қатынастар академиясы.

Елімізде жұмысшыларға еңбекақы төлеу жүйесін реформалауға бірнеше жыл дайындалды бюджеттік мекемелерұлғайтумен 2008 жылғы 1 желтоқсанда аяқталуы тиіс теңшелген өлшемРесей Федерациясының Үкіметі жариялаған олардың жұмысына ақы төлеу. Еңбекке ақы төлеудің жаңа жүйелеріне сәйкес белгіленген еңбекке ақы төлеу Бірыңғай тәртіп негізінде төленетін жалақыдан (сыйлықтарды және басқа да ынталандырушы төлемдерді қоспағанда) төмен болмауы керек. тарифтік шкаласыфедералды мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне сыйақы төлеу туралы, бірақ қызметкерлердің (азаматтық персоналдың) лауазымдық міндеттерінің көлемін және олардың бірдей біліктіліктегі жұмыстарды орындауын сақтай отырып. Осы мақсатта жалақының жаңа жүйелерін жоспарлы енгізуді уақтылы жүзеге асыру үшін қызметкерлер мен азаматтық персоналдың еңбегіне ақы төлеу бөлігінде федералдық бюджет шығыстары 30%-ға ұлғайтылды.

Дегенмен, қызметкерлерді, соның ішінде федералды бюджеттік мекемелердің басшыларын жалақының жаңа жүйесіне жоспарлы ауыстыру еңбек заңнамасының талаптарына сәйкес оны енгізу мүмкіндігі туралы еңбек құқығы мамандары арасында елеулі алаңдаушылық тудырады. Сонымен қатар, Ресей Федерациясының Үкіметі жолда және соңғы сәтте Ресейдің реттеу жөніндегі үш жақты комиссиясының басқа тараптарының пікірлерін ескерместен осы көшу ережелерін өзгертті. әлеуметтік еңбек қатынастары.

Осыған байланысты бұл мақала осы реформаның аясына жататын еңбек қатынастарының субъектілері ескеруі тиіс кейбір практикалық мәселелерге арналған.

Мемлекеттік төлем реформаларының қысқаша тарихы

Ресейде өткен ғасырдың 90-жылдарында елді басқарудың әкімшілік-командалық жүйесінен 2000-жылдардың 2012-2012 ж.ж. нарықтық қатынастар, бюджеттік ұйымдардың қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесіне тоқталды. Бұрынғы қолданыстағы жеке еңбекақы жүйесі мен «жалақы шанышқысы» шеңберіндегі жалақы әртүрлі себептермен тиімсіз болып көрінді, бұл оны реформалауға әкелді. Осы мақсатта еңбекақы төлеудің тарифтік жүйесі қолданысқа енгізілді, ол бюджеттік саланың барлық қызметкерлері үшін инвестицияланған еңбегі үшін ақы төлеудің бірыңғай тарифтік жүйесіне (бұдан әрі – БТЖ) айналды. Енді жалақыға негізделген еңбекақы жүйесіне қайта оралу туралы шешім қабылданды, бірақ инновацияның мәнін және бұл жүйелердегі айырмашылықты түсінбес бұрын, ЕСЖ мәніне қысқаша тоқталайық.

Мәселен, 1992 жылы бюджеттік сала қызметкерлеріне бірыңғай тарифтік мөлшерлеме (еңбекақы), тарифтік шкала мен тарифтік коэффициенттерге негізделген еңбекақы төлеудің тарифтік жүйесі енгізілді, яғни. ETS. Бұл жүйе жұмыс сипатына қарамастан барлық қызметкерлерге – жұмысшыдан мекеме басшысына дейін қолданылды. ЕТС бойынша төлем шарттары медицина қызметкерлеріне, жүйелерге кеңейтілді әлеуметтік қорғаубюджеттік қаржыландырудағы халық, білім, мәдениет, ғылым және басқа да ұйымдар.

Қолданыстағы ЕСЖ жалақының 18 санаты мен оларға сәйкес тарифтік коэффициенттерді қарастырады. Сонымен, бірінші санат үшін коэффициент 1,0, ал соңғы он сегізінші үшін 4,5 болып белгіленді. Тарифтік санаттың жоғарылауымен бірге өсті тарифтік коэффициентжәне сәйкесінше қызметкердің жалақысының (ставкасының) мөлшері.

Көбінесе бұл еңбекақы жүйесін жер-жерде енгізу еңбек жанжалдарын тудырды және ондағы анықталған күрделі мәселелер Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты деңгейінде шешілуі керек болды.<1>.

<1>Мысалы, қараңыз: Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының 2006 жылғы 3 мамырдағы N 43-G06-2 қаулысы («Кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер енгізу туралы» Удмурт Республикасы Заңының 6-бабының 2-тармағының күші жойылды деп тану туралы өтініш бойынша). Удмурт Республикасының және Удмурт Республикасының кейбір заңнамалық актілерінің күші жойылды деп тану туралы»); 2005 жылғы 30 маусымдағы N 35-РЗ ; 2005 жылғы 11 мамырдағы N 51-G05-5 (Заңның күші жойылды деп тану туралы арыз бойынша) Алтай өлкесі 2004 жылғы 9 қарашадағы N 37-ЗС "Облыстық мемлекеттiк қызметкерлерге еңбекақы төлеу туралы" муниципалдық мекемелерАлтай өлкесінде» және Алтай аймағы әкімшілігінің 2004 жылғы 25 қарашадағы N 610 «Алтай аймағындағы облыстық мемлекеттік және коммуналдық мекемелер қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы» қаулысы; 2005 жылғы 3 тамыздағы N 58-Г05- 21 ("Облыстық бюджеттен қаржыландырылатын бюджеттік мекемелер қызметкерлеріне тарифтік мөлшерлемелерді (лауазымдық жалақыларды) арттыру туралы" Хабаровск облысы әкімінің 2005 жылғы 19 қаңтардағы N 7 Жарлығының кейбір нормаларының күші жойылды деп тану туралы өтініш бойынша).

Жаңа еңбекақы жүйесіне көшуге әсіресе белсенді дайындық Ресей Федерациясы Үкіметінің 2007 жылғы 22 қыркүйектегі N 605 «Федералдық бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне және әскери бөлімдердің азаматтық персоналына еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізу туралы» қаулысы жарияланғаннан кейін басталды. , оның сыйақысы федералды мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің бірыңғай тарифтік шкаласына негізделген «(бұдан әрі - N 605 Жарлық) және Ресей Федерациясы Үкіметінің Төрағасымен 2008 жылғы 16 маусымдағы кездесулер<2>. Сонымен бірге, бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеу реформасы аяқталғанға дейін УТС пайдалану ұсынылды.

<2>Ресей Федерациясының Премьер-Министрі министрліктер мен ведомстволардың басшыларына тиісті тапсырмалар берді (Мәжілістің 2008 жылғы 16 маусымдағы № VP-P12-5pr хаттамасы).

N 605 Жарлықтағы "қызметкер" және "сыйақы" терминдерiне назар аудару қажет. Олардың қолданылуы құжат жұмысы ең алдымен еңбек заңнамасында, сондай-ақ нормалары бар басқа да нормативтік құқықтық актілерде белгіленген ережелермен реттелетін адамдарға қатысты екенін білдіреді. еңбек құқығы(5-бапты қараңыз Еңбек кодексіРФ). Алайда, осы Жарлықтың преамбуласында, сондай-ақ оның басқа ережелерінде тіпті еңбек заңнамасы туралы айтылмаған, бірақ бұл Жарлықтың 4 ақпандағы Федералдық заңның 4.1-бабына сәйкес шығарылғаны туралы ескертпе жасалды. 1999 N 22-ФЗ «Федералдық мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеу туралы» (2007 жылғы 20 сәуірдегі өзгертулермен).

Осы Заңның 4.1-бабында Ресей Федерациясы Үкіметінің шешімімен федералдық мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу үшін UTS-тен өзгеше еңбекақы төлеудің басқа жүйесі пайдаланылуы мүмкін делінген. Осылайша, өнердің 1 бөлігін ескере отырып. Ресей Федерациясының Конституциясының 115-бабына сәйкес, Ресей Федерациясының Үкіметі осы санаттағы жұмысшылар үшін жаңа жалақы жүйелерін енгізу арқылы заңды әрекет етеді. Ресей Федерациясы Конституциясының бұл бабы Ресей Федерациясының Үкіметіне, атап айтқанда, федералдық заңдардың негізінде және оларды орындау үшін қаулылар шығаруға мүмкіндік береді.

5-бап және Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің (бұдан әрі - Ресей Федерациясының Еңбек кодексі) басқа нормалары еңбек саласындағы кодификацияланған негізгі федералдық заң ретінде ерекшеліктерін түсінуге және түсінуге көмектесетін құқықтық ережелерді қамтиды. федералдық мемлекеттік бюджеттік мекемелердің қызметкерлерін, атап айтқанда, жаңа еңбекақы жүйесіне ауыстыру ережелері. Бұл ережелер келесі талаптарды қамтиды:

басқа федералдық заңдарда қамтылған еңбек құқығының нормалары Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне сәйкес келуі керек. Кодекс пен еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа федералдық заң арасында қайшылықтар болған жағдайда Кодекс қолданылады. Еңбек құқығы нормаларын қамтитын жаңадан қабылданған федералдық заң Еңбек кодексіне қайшы келсе, ол Кодекске тиісті түзетулер енгізілген жағдайда қолданылады;
Еңбек құқығы нормаларын қамтитын Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулылары Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне, басқа федералдық заңдарға және Ресей Федерациясы Президентінің жарлықтарына қайшы келмеуі керек. Федералдық атқарушы органдардың еңбек құқығы нормаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілері Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне, басқа федералдық заңдарға, Ресей Федерациясы Президентінің жарлықтарына және Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулыларына қайшы келмеуі керек.

Адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарына қатысты кез келген жаңалықтарды қамтитын кез келген федералдық заңдар оларды конституциялық құрылыстың негіздерін, имандылықты, денсаулықты, басқалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау, елдің қорғанысын қамтамасыз ету және мемлекеттердің қауіпсіздігі (Ресей Федерациясы Конституциясының 55-бабының 3-бөлігі).

Жоғарыда аталған іргелі ережелерге сүйене отырып, біз осы санаттағы жұмысшылардың еңбекақы жүйесін өзгертудің заңдылығын құқықтық тұрғыдан талдаймыз.<3>.

<3>Бұл өзгерістердің экономикалық құрамдас бөлігін, ең алдымен, жаңашылдықтар келісілген білім беру саласындағы кәсіподақ ұйымдары талдауы керек.

Біріншіден, жаңа еңбекақы жүйесіне көшу процесінің өзі өте проблемалы болып көрінеді. Қиындықтар негізінен Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде қамтылған ережелерді жергілікті сақтау тұрғысынан туындайды, яғни. кодексінің ережелерін жүйелі түрде жүзеге асыруда құқықтық салдарыматериалдық жағдайдың өзгеруімен байланысты еңбек шарты.

Педагогикалық және басқа да персоналдың мысалында мемлекеттік қызметкерлерге еңбекақы төлеудің жаңа жүйелеріне көшу үдерісін қарастыру. оқу орындары.

Білім беру мекемелерінің мысалында еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін енгізу

«Білім беруді дамытудың федералдық бағдарламасын бекіту туралы» 2000 жылғы 10 сәуірдегі N 51-ФЗ Федералдық заңында (2007 жылғы 26 маусымдағы түзетулермен) атап өтілгендей: тұтастай алғанда елде проблема кадрлармен қамтамасыз етуоқу орындары. Сонымен қатар, барлық типтегі және типтегі оқу орындарының педагогикалық қызметкерлерінің қартаюының тұрақты үрдісі, еңбекақы деңгейінің төмендігі мен мұғалім мамандығының әлеуметтік беделінің салдарынан жас мамандардың жетіспеуі, педагогикалық және ғылыми-педагогикалық қызметкерлердің әлеуметтік қорғалуының әлсіздігі. оқу орындарының педагогикалық қызметкерлері қалды.

Федералдық бағдарламаның үшінші бөлімінде « Әлеуметтік қолдаубілім беру ұйымдарының және білім беру жүйесінің өзге де ұйымдарының қызметкерлері» білім беру ұйымдарының қызметкерлерін қолдаудың өзге де шараларына білім беру ұйымдарының қызметкерлеріне еңбекақы төлеу бөлігінде бюджеттік сала ұйымдарының қызметкерлеріне еңбекақы төлеу бойынша ӨЖҚ жетілдіру кіреді деп көрсетілген.

Ресей Федерациясының 1992 жылғы 10 шілдедегі N 3266-1 «Білім туралы» Заңының 54-бабына сәйкес (2008 жылғы 24 сәуірдегі өзгертулермен, бұдан әрі - Білім туралы Заң) жалақы мен лауазымдық жалақы төленеді. орындау үшін оқу орнының қызметкері функционалдық міндеттержәне еңбек шарты бойынша жұмыс істейді. Оның басқа жұмыстар мен міндеттерді орындауы сәйкес төленеді қосымша келісім, заңда көзделген жағдайларды қоспағанда Ресей Федерациясы. Еңбекақы төлеу жүйесінің жоспарланып отырған реформалары тұрғысынан білім беру ұйымдарының қызметкерлеріне басқа жұмыстар үшін ақы төлеудің де, ерекше жағдайлардың да болуы туралы «Білім туралы» Заңның 54-бабында көрсетілген нұсқаудың мәнін де ескеру қажет. қосымша келісім-шарт.

«Ресей заңнамасы» ұғымын сөздің кең мағынасында түсіндіретін болсақ, онда ол заңға тәуелді актілерді де қамтуы керек. Бұл Білім туралы заңның 54-бабынан да, оған қатысатын бірқатар заңға тәуелді актілерден де туындайды оқу процесішартсыз, бірақ басқа жұмыстар мен міндеттерді орындауға – қосымша шарт бойынша (қайсысы маңызды емес, өйткені оның түрі (түрі) мен салалық мақсаты заң шығарушымен белгіленбеген). Осыған байланысты, еңбек заңнамасында белгіленген шектерде білім беру қызметіне ақы төлеу (мысалы, Ресей Еңбек министрлігінің 2003 жылғы 30 маусымдағы N 41 «Толық емес жұмыс уақытының ерекшеліктері туралы» Жарлығының 2-тармағында). педагогикалық, медициналық, фармацевтика қызметкерлеріжәне мәдениет қызметкерлері»), келісім-шартсыз мүмкін. Табиғи сұрақ туындайды: оның еңбегіне ақы төлеу шығындары шығындарға жатқызылуы үшін білім беру мекемесі мен мұндай мұғалім арасындағы құқықтық қатынастар қалай дұрыс ресімделуі керек? заңды тұлғаәлде жеке кәсіпкер ме? Бұл Жарлық бұл сұраққа жауап бермейді және бұл азаматтың дәл осындай мұғалім ретінде жұмыс істеуінің заңдылығына терең күмән тудырады, өйткені бұл нәтижені төмендетеді. еңбек функциясыкөрсету білім беру қызметтеріазаматтық құқық нормаларына сәйкес (Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 779-бабы). Демек, азаматтық-құқықтық қатынастарды реттеу Ресей Федерациясының Еңбек министрлігінің де, оның мұрагерлерінің де нормативтік құзыретіне жатпайды және жоғарыда аталған акт осы министрлік белгілеген өкілеттіктерден тыс қабылданған деп басшылыққа алуға болмайды деген қорытынды жасауға мүмкіндік береді. .

Осыған қарамастан, егер мұғалімдік жұмыс іздеп жүрген адаммен еңбек шарты жасалған болса, онда оның сыйақысы еңбек заңнамасының нормаларымен және еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілермен реттеледі, т. заңға тәуелді актілер (2008 жылғы 28 ақпандағы өзгертулермен Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 5-бабы). Сондықтан білім туралы арнайы заң болмаған жағдайда ерекше шарттар, білім беру ұйымдары қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеуді реттейтін еңбек құқығының жалпы нормалары, егер оларда педагогикалық қызметкерлердің еңбегіне ақы төлеуді реттеу ерекшеліктері туралы тармақ болмаса, қолданылады.

Педагог қызметкерлердің еңбегін реттеу ерекшеліктеріне арналған Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 52-тарауында олардың еңбегіне ақы төлеудің ерекшеліктері туралы арнайы ережелер жоқ. Олар еңбекке ақы төлеу тәртібін анықтайтын нормаларда (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің «Еңбекке ақы төлеу және нормалау» VI бөлімі) қамтылмаған, оларда басқа заңдарға арнайы сілтемелер жоқ. ұлттық құқық жүйесі. Демек, Кодекстің 132-бабының негізінде әрбір қызметкердің жалақысы тек оның біліктілігіне, орындалатын жұмыстың күрделілігіне, жұмсалған еңбектің саны мен сапасына байланысты болуы керек және шекті мөлшермен шектелмейді. Сыйақы шарттарын белгілеу және өзгерту кезінде кез келген кемсітушілікке тыйым салынады.

2004 жылғы 22 тамыздағы N 122-ФЗ Федералдық заңы Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 143-бабына ЕТС негізінде федералды мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесінің жұмыс істеу тәртібін белгілейтін өзгерістер енгізді.

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 135-бабына сәйкес, қызметкердің жалақысы қолданыстағы еңбек шартына сәйкес еңбек шартында белгіленеді. бұл жұмыс берушіжалақы жүйелері. Тарифтік ставкаларды, жалақыны (лауазымды лауазымдық жалақыны), қосымша төлемдер мен үстемеақыларды қоса алғанда, еңбекақы төлеу жүйелері өтемдік сипаты, оның ішінде қалыпты жағдайдан ауытқыған жағдайда жұмыс істегені үшін ынталандырушы сипаттағы қосымша төлемдер мен үстемеақылар жүйесі мен сыйақы жүйесі ұжымдық шарттарда, келісімдерде, жергілікті нормативтік құқықтық актілерде белгіленген тәртіппен белгіленеді. еңбек құқығыжәне еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілер.

Ресейдің әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі үшжақты комиссиясы жыл сайын оның құрамына енгізілгенге дейін Мемлекеттік Думаүшін федералдық бюджет туралы федералдық заң жобасы тағы бір жылтиiстi бюджеттерден қаржыландырылатын ұйымдардың қызметкерлерiне федералдық, аймақтық және жергiлiктi деңгейлерде еңбекақы төлеу жүйесiн белгiлеу жөнiнде бiрыңғай ұсынымдар әзiрлейдi. Бұл ұсыныстарды Ресей Федерациясының Үкіметі, Федерацияның құрылтай субъектілерінің атқарушы органдары және жергілікті өзін-өзі басқару органдары денсаулық сақтау, білім, ғылым, мәдениет және басқа да мемлекеттік сектор мекемелерін қаржыландыру көлемін айқындау кезінде ескереді.

Егер үшжақты комиссияның тараптары келісімге келе алмаса, бұл ұсыныстарды Ресей Федерациясының Үкіметі бекітеді, ал комиссияға қатысушылардың пікірі Федерация субъектілеріне жеткізіледі.

Жалақы жүйесін белгілейтін жергілікті нормативтік құқықтық актілерді жұмыс беруші қызметкерлердің өкілді органының пікірін ескере отырып қабылдайды.

Еңбек шартында айқындалған еңбекақы төлеу талаптарын еңбек заңнамасында және еңбек құқығы нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілерде белгіленгенмен салыстырғанда нашарлатуға болмайды; ұжымдық шарт, келісімдер, жергілікті ережелер.

Өнердің 1-бөлігіне сәйкес. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 135-бабына сәйкес, қызметкердің жалақысы осы жұмыс беруші үшін қолданыстағы еңбекақы төлеу жүйесіне сәйкес еңбек шартында белгіленеді. Өнердің 1 бөлігіне сәйкес. Білім беру ұйымының қызметкерлері үшін білім туралы заңның 56-бабына сәйкес, егер Ресей Федерациясының заңнамасында өзгеше көзделмесе, жұмыс беруші осы оқу орны болып табылады.

Білім беру саласының мамандары атап өткендей, білім беру ұйымдарының басшылары бұл ережеден ерекшелік болып табылады. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 273-бабының мағынасында олардың жұмыс берушісі тікелей оқу орнының құрылтайшысы (құрылтайшылары) болып табылады. Оқу орнының басшысы лауазымының тағы бір ерекшелігі бар. Еңбек қатынастарында оның екі жақты позициясы бар: бір жағынан ол қызметкер, екінші жағынан жұмыс берушінің тікелей өкілі.<4>.

<4>Қараңыз, мысалы: Ресей Федерациясының «Білім туралы» Заңына бап бойынша түсініктеме / Ред. А.Н. Козырин мен В.В. Насонкина // ATP «ConsultantPlus».

Өнердің 3-бөлігінен. «Білім туралы» Заңның 12-бабына сәйкес білім беру мекемелері мемлекеттік (федералдық немесе Федерация субъектісі басқаратын), муниципалдық, мемлекеттік емес (жеке, қоғамдық және діни ұйымдардың немесе бірлестіктердің мекемелері) болуы мүмкін. Федералдық мемлекеттік білім беру мекемесі федералды меншігінде және федералдық бюджеттен қаржыландырылады. Демек, білім беру мекемесінің қаржылық саясатын анықтайтын құрылтайшы белгілі бір оқу орнының білім беру қызметінің бағытына байланысты Ресей Федерациясының Үкіметі уәкілеттік берген атқарушы орган болып табылады.

2006 жылғы 30 маусымдағы N 90-ФЗ Федералдық заңының күшіне енуімен бұл тәртіп жалақыны белгілеумен толықтырылды және көрсетілген жаңа басылымРесей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабында, бірақ муниципалды мекемелерді қамтумен. Осы сәттен бастап Ресей Федерациясының Үкіметі бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне қатысты кәсіптік біліктілік топтары үшін негізгі жалақыны (базалық лауазымдық жалақыны), негізгі жалақы мөлшерлемелерін белгілеуге мүмкіндік алды.

Осыған сәйкес, Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабында: мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері (оның ішінде тарифтік жалақы жүйелері) белгіленеді:

федералдық мемлекеттік мекемелерде - сәйкес ұжымдық шарттар, келісімдер, жергілікті нормативтік актілер федералды заңдаржәне Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілері;
Федерацияның құрылтай субъектілерінің мемлекеттік мекемелерінде - федералдық заңдарға және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне, Федерация субъектілерінің заңдарына және басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес ұжымдық шарттар, келісімдер, жергілікті нормативтік құқықтық актілер;
муниципалды мекемелерде - федералдық заңдарға және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне, Федерация субъектілерінің заңдарына және басқа да нормативтік құқықтық актілеріне және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес ұжымдық шарттар, келісімдер, жергілікті нормативтік құқықтық актілер.

Ресей Федерациясының Үкіметі кәсіптік біліктілік топтары үшін негізгі жалақыны (негізгі лауазымдық жалақыны), негізгі жалақы мөлшерлемелерін белгілей алады.

Мемлекеттік және муниципалдық мекемелер қызметкерлерінің жалақысы Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген негізгі жалақыдан (базалық лауазымдық жалақыдан), тиісті кәсіпқойдың негізгі жалақысы мөлшерлемелерінен төмен болмауы керек. шеберлік топтарыолар қамтамасыз етілген:

федералдық мемлекеттік мекемелер - федералды бюджет есебінен;
Федерацияның құрылтай субъектілерінің мемлекеттік мекемелері - Федерацияның құрылтай субъектілерінің бюджеттері есебінен;
муниципалдық мекемелер – жергілікті бюджеттер есебінен.

Мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері жұмысшылардың жұмыстары мен кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығын, басшылар, мамандар мен қызметкерлер лауазымдарының бірыңғай біліктілік анықтамалығын, сондай-ақ еңбекақыға мемлекеттік кепілдіктерді, ұсынымдарды ескере отырып белгіленеді. әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі ресейлік үшжақты комиссияның (РФ Еңбек кодексінің 135-бабының 3-бөлігі) және тиісті кәсіподақтардың (кәсіподақтар бірлестіктерінің) және жұмыс берушілер бірлестіктерінің пікірлері.

Кәсіби біліктілік топтары – талаптар негізінде қызмет саласын ескере отырып құрылатын жұмысшылар кәсіптерінің топтары және қызметкерлер лауазымдары. кәсіптік оқытужәне тиісті жұмыстарды орындау үшін қажетті біліктілік деңгейі кәсіби қызмет.

Кәсіби біліктілік топтарын, сондай-ақ жұмысшылардың кәсіптері мен қызметкерлердің лауазымдарын жіктеу критерийлерін еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекітеді.

Бұл ретте, білім беру ұйымдарының педагогикалық кадрларына қойылатын біліктілік талаптарын қамтитын басшылар, мамандар мен қызметкерлер лауазымдарының бірыңғай да, арнайы біліктілік анықтамалығы да әлі жарияланған жоқ. Бұл Ресей Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2007 жылғы 6 тамыздағы N 525 «Кәсіби біліктілік топтары және жұмысшылардың кәсіптері мен қызметкерлердің лауазымдарын кәсіби біліктілікке жатқызу критерийлерін бекіту туралы» бұйрығының жергілікті орындалуын айтарлықтай қиындатады. топтар».

Әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі ресейлік үшжақты комиссияның ұсынымдарына келетін болсақ (оның құрамына кәсіподақтардың өкілдері кіреді, олардың пікірі ескерілуге тиіс), қазіргі уақытта федералдық, аймақтық және жергілікті деңгейде құру бойынша Бірыңғай ұсынымдар бар. 2008 жылға арналған тиісті бюджеттерден қаржыландырылатын ұйымдардың қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері туралы, бұл 2008 жылы еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін енгізу кәсіподақтармен келісілгенін көрсетеді. Дегенмен, бұл жерде мынаны ескерген жөн.

Біріншіден, үшжақты шешімнің мазмұны, қаншалықты кереғар көрінсе де, оның тараптарының келісімінен тұрады (РФ Конституциясының 15-бабының 2-бөлігін ескерместен, ресейліктердің заңдарды сақтауға міндеттілігі). Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің нормаларына және N 605 Жарлығының ережелеріне сәйкес келеді. Кодекстің және қаулылардың тиісті ережелері осы комиссияның үйлестірушілері бекіткен хаттамада және оған қоса берілетін бірыңғай ұсынымда сөзбе-сөз қайта жазылады. . Екіншіден, N 605 Жарлығы жоғарыда көрсетілген ұсыныстар келісілгеннен бұрын қабылданғанын ескере отырып, Ресей Федерациясының Үкіметі баптың 3-бөлігінде белгіленген тәртіпті бұзды деп айтуға болады. 135, және баптың 4-бөлігінде. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144. Бұзушылық осы баптардың бір бөлігі болып табылады, онда олар Ресей Федерациясының Үкіметін комиссия қабылдаған ұсынымдарды ескеруге міндеттейді, ал қаралып жатқан жағдайда болғандай, керісінше емес: үшжақты комиссия ескеріп, бекітті. N 605 Жарлықтың мазмұны.

Осыған қарамастан, үшжақты комиссия мақұлдаған ұсынымдар Ресей Федерациясы Үкіметінің ЕТЖ-дан басқа мемлекеттік және муниципалды бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін қалыптастыру кезінде қол жеткізілген еңбекақы деңгейін арттыру туралы уәдесін көрсетеді. Мұның қалай және қандай қаражат есебінен жүзеге асырылатыны министрліктер мен ведомстволар шығарған көптеген актілерден белгілі болды. Мысалға, Федералдық бюджеттік мекемелерде еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізу жөніндегі нұсқаулықта (Ресей Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2007 жылғы 22 қазандағы N 663 бұйрығымен бекітілген) осы ұйымдардың басшыларына штаттық кестені дайындау «ұсынылады». персонал санын оңтайландыруды ескере отырып кестелер. Басқаша айтқанда, бұған қызметкерлерді қысқарту және жұмыс орнында қалған жұмысшылар үшін жұмыс көлемін ұлғайту арқылы қол жеткізу керек, яғни. еңбекті интенсификациялау.

Бюджеттік қаржыландыруға жататын мемлекеттік және муниципалдық мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін реформалау қандай? Бұл сұраққа жауап N 605 қаулыда келтірілген. Бұл құжат 2008 жылға арналған тиісті бюджеттерден қаржыландырылатын ұйымдардың қызметкерлеріне федералдық, аймақтық және жергілікті деңгейде еңбекақы төлеу жүйесін құру туралы кәсіподақпен бұрын келісілген Бірыңғай ұсынымдар негізінде қабылданды. онда ETS еңбегінің орнына жаңа төлем жүйелері енгізіліп жатқаны түсіндіріледі. Олар жұмысшылардың келесі санаттарына қолданылады:

федералдық заңдарға, Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес қабылданған ұжымдық шарттарда, келісімдерде, жергілікті нормативтік құқықтық актілерде белгіленген негіздер бойынша бюджеттік мекемелердің қызметкерлері мен персоналы жалақыны (лауазымдық жалақыны), жалақы мөлшерлемелерін, өтемақыларды және ынталандыру төлемдерін белгілеу ережелерін қамтитын кейіпкер;
федералдық заңдарға, Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес белгіленген негізде мекемелердің басшылары, олардың орынбасарлары мен бас бухгалтерлері. Бұл ретте олардың жалақысының мөлшері лауазымдық жалақыдан, өтемақы және ынталандыру төлемдерінен тұратын болады. Өз кезегінде мекеме басшысының лауазымдық жалақысы еңбек шартымен белгіленеді және ол басқаратын мекеменің негізгі қызметкерлерінің орташа жалақысының үш еселенген мөлшерін құрайды. Мекеме басшыларының орынбасарлары мен бас есепшілерінің лауазымдық жалақылары осы мекеме басшыларының лауазымдық жалақыларынан 10-30 пайызға төмен болып белгіленді.

Мекеменің негізгі штатына мекеме құрылған функциялардың орындалуын тікелей қамтамасыз ететін қызметкерлер кіреді. Түрлері бойынша негізгі персоналға жатқызылған мекеме қызметкерлерінің лауазымдарының, кәсіптерінің тізбесі экономикалық қызмет, Ресей Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігімен келісе отырып, мекемеге жетекшілік ететін федералды атқарушы орган (басқа мемлекеттік орган немесе ұйым) белгілейді.

Мекеме басшысының орташа жалақысын есептеу кезінде қызметкерлердің (персоналдың) лауазымдық жалақысы белгіленген жылдың алдындағы күнтізбелік жылдағы еңбекақысы мен көтермелеу төлемдері ескеріледі. Басшының лауазымдық жалақысын анықтау үшін орташа жалақыны есептеу кезінде өтемақы төлемдері есепке алынбайды. Басшының лауазымдық жалақысының мөлшерін анықтау үшін орташа жалақының мөлшерін есептеу тәртібін Ресейдің Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі анықтайды.

Логикалық сұрақ туындайды: ЕТЖ бойынша еңбекақы төлеу жүйесінің тиімсіздігі неде? Оған жауап, атап айтқанда, Ресей Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2007 жылғы 22 қазандағы N 663 бұйрығымен бекітілген федералдық бюджеттік мекемелерде еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізу жөніндегі нұсқаулықта қамтылған. Жаңа еңбекақы жүйесі жұмысшылардың еңбегінің тиімділігіне мыналарды оңтайландыру арқылы ықпал етуі тиіс: орындалатын еңбек функцияларын, еңбектің күрделілігін, еңбек сыйымдылығын, еңбек өнімділігін, сондай-ақ қызметкерлердің еңбекақы қорын қалыптастыруға бөлінетін бюджеттік қаражаттардың көлемін байланыстыру. федералды бюджеттік мекеме белгілеген функцияларды, міндеттерді және жұмыс көлемін орындау қажеттілігіне негізделген қызметкерлердің штаттық санын оңтайландыру. Шамасы, бұл көрсеткіштерге ЕСЖ-ның экономикалық құралдарын пайдалана отырып қол жеткізу мүмкін болмады.

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабына сәйкес, заң шығарушы бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесінің негізгі элементтерін белгілеуді атқарушы билік органдарына - федералдыдан муниципалдыға дейін берді. Алайда, атқарушы билік органдары белгілеген нормалар шеңберінде төлем жүйесін нақтылау мен саралау ұжымдық шарттармен және жұмыс беруші мен жұмыскерлер арасындағы әлеуметтік серіктестіктің өзге де шарттарымен, сондай-ақ бюджеттік мекемелерде заңнаманы үйлестіру кезінде шығарылатын жергілікті нормативтік құқықтық актілермен жүзеге асырылуы тиіс. оларда қолданыстағылармен олардың шарттары.кәсіподақ.

Осы жерде ерекше атап өту керек: мекеме қызметкерлеріне априори енгізіліп жатқан еңбекақы жүйесі ұжымдық шарттың, келісімнің, жергілікті нормативтік актінің мазмұнының сипатын алдын ала белгілейді және іс жүзінде еңбекақыны шарттық әдістермен белгілеудің ойдан шығарылуы болып табылады.

Сарапшылар атап өткендей, еңбек құқығының осы қайнар көздерін қабылдау кезінде мемлекеттік сектордың институттары (және қызметкерлердің өкілдері) экономиканың нақты секторындағы жұмыс берушілерге қарағанда нормативтік құқықтық актілердің нұсқамаларымен көбірек дәрежеде байланысты. Атап айтқанда, олар тиісті кәсіптік біліктілік топтарының жұмысшылары мен қызметкерлеріне еңбекақы төлеу мөлшерін белгілейтін нормаларды сақтауы тиіс. Бұл міндетті түрде мемлекеттік секторда ұжымдық шарттарды, келісімдерді жасаудың мазмұнын да, үдерісін де ресімдеуге әкеледі.<5>.

<5>Қараңыз, мысалы: Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне мақалалар бойынша қысқаша түсініктеме / Ред. Иә. Орловский. М.: Шарт; Infra-M, 2006.

Жаңа еңбекақы жүйесіне көшу процесі

Соған қарамастан, еңбек ұжымы мүшелерінің өздерінің бюджеттік мекеме деңгейінде еңбекақы төлеу жүйесінің нақты нюанстарын анықтау мәселесіне енжар қатынасының өзінде олар мынаны білуі керек.

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 57-бабына сәйкес міндетті және, демек, маңызды шарттареңбек шарты және оның нәтижесі еңбек қатынасыоның тараптарының келісімі бойынша сыйақыны (қызметкердің тарифтік ставкасының немесе жалақысының (лауазымдылық жалақысының) мөлшерін, қосымша төлемдерді, үстемеақыларды және ынталандыру төлемдерін қоса алғанда) белгілеуді қамтиды. Демек, бюджеттік мекемелердің қызметкерлерін жаңа жалақы жүйесіне ауыстыру қажеттілігінің көрсеткіші жұмыс берушіні Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде белгіленген келесі талаптарды орындай отырып, ауыстыруды міндеттейді.

Ұжымдық шартты, сондай-ақ әлеуметтік әріптестік шартын қайта жасасу немесе өзгерту үшін орындау қажет (көп немесе аз дәрежеде әртүрлі жағдайлар) Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің II бөлімінің талаптары « Әлеуметтік серіктестікеңбек саласында» 32 бапты және ұйымдастырушылық-процессуалдық нормалардың орасан зор массасын қамтиды. Бұл ретте ұжымдық шарттар мен келісімдерде, сондай-ақ еңбек шарттарында құқықтарды шектейтін немесе кепілдік деңгейін төмендететін жағдайлар көзделмейді. қызметкерлер үшін еңбек заңнамасында және еңбек құқығының нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілерде белгіленгенмен салыстырғанда.Егер мұндай шарттар ұжымдық шартта, келісімде немесе еңбек шартында қамтылса, олар қолдануға жатпайды.

Сонымен қатар, оқырмандар мыналарға назар аударуы керек: жұмыс берушінің қаржылық-экономикалық жағдайын ескере отырып, ұжымдық шартта қызметкерлерге жеңілдіктер мен жеңілдіктер, белгіленген заңдармен, өзге де нормативтік құқықтық актілермен салыстырғанда неғұрлым қолайлы еңбек жағдайлары, келісімдер (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 41-бабының 2-бөлігі).

Қолданыстағы білім беру ұйымы персоналына еңбекақы төлеу туралы ережені қайта қабылдау немесе өзгерту үшін Қазақстан Республикасы Заңының 8, 12, 15, 22, 53, 56, 135, 371 және 372-баптарының талаптарын орындау қажет. Ресей Федерациясының Еңбек кодексі. Сонымен қатар, Өнердің 4-бөлігінің негізінде. Кодекстің 8-бабында белгіленген еңбек заңнамасымен және еңбек құқығы нормаларын, ұжымдық шартты, келісімдерді, сондай-ақ белгіленген тәртіпті сақтамай қабылданған жергілікті нормативтік құқықтық актілерді қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілермен салыстырғанда қызметкерлердің жағдайын нашарлататын жергілікті нормативтік құқықтық актілердің нормалары қолданылады. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 372-бабына сәйкес қызметкерлердің өкілді органының пікірін ескере отырып, қолдануға жатпайды. Мұндай жағдайларда еңбек заңнамасы және еңбек құқығы нормаларын, ұжымдық шартты, келісімдерді қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілер қолданылады. Әрі қарай, Өнердің 2-бөлігінің ережелерін сақтай отырып. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 22-бабына сәйкес, жұмыс беруші қызметкерлерді олардың еңбек қызметіне тікелей қатысты қабылданған жергілікті нормативтік құқықтық актілермен қол қою арқылы таныстыруға міндетті.
Жаңа жүйе бойынша қызметкерге еңбекақы төлеу бойынша еңбек шартына өзгерістер енгізу үшін Кодекстің 72-бабының нормаларын сақтау қажет болады. Жұмыс беруші қызметкермен тиісті қосымша келісім жасасуы керек жазу), Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде көзделген жағдайларды қоспағанда.

Осы ерекшеліктердің бірі Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабында қамтылған және түзету мүмкіндігімен байланысты. белгілі бір тараптарұйымдық немесе технологиялық еңбек жағдайларының өзгеруіне байланысты себептер бойынша еңбек шартының талаптары. Егер инженерлік және өндіріс технологиясының өзгеруіне байланысты құрылымдық қайта құруөндірістік және басқа да себептер бойынша тараптар белгілеген еңбек шартының талаптарын сақтау мүмкін емес, олар қызметкердің еңбек функциясын өзгертуді қоспағанда, жұмыс берушінің бастамасы бойынша түзетілуі мүмкін.

Сипаттамалары бойынша еңбекақы төлеу жүйесінің өзгеруі жұмыс берушінің технологиялық еңбек жағдайларының өзгеруіне анық жатпайтынын ескере отырып, оны ұйымдық еңбек жағдайларының өзгеруіне жатқызуға болатынын анықтау қажет.

Сонымен, егер бұрын жұмыс істеп тұрған еңбекақы жүйесінің негізі ЕТЖ болса, онда жаңа жүйе үшін бұл базалық жалақы (базалық лауазымдық жалақы), кәсіптік біліктілік топтары үшін базалық жалақы мөлшерлемелері. Заң шығарушы еңбек қатынастары үшін «ұйымдық еңбек жағдайлары» ұғымына нақты анықтама бермеген, сондықтан құқық қорғаушы оның мағынасын нормативтік сипаттағы орыс тілінің түсіндірме сөздіктерінен іздеуге тура келетіні анық. Ресей Ғылым академиясының Орыс тілі институты басып шығарған.

Осы дереккөзге жүгінсек, ұйымдық еңбек жағдайында (осы аспектіде) жұмыс берушінің әлеуметтік-экономикалық рычагтардың ықпалы арқылы кез келген әлеуметтік-еңбектік мақсатта бірдеңе құруға, тапсырыс беруге бағытталған әрекеттерін түсіну керек екенін білуге болады. еңбек процесінің нәтижелері. Сонымен қатар, осы тұжырымдамаға еңбекақы төлеу жүйесі сияқты элементті қосу үшін басым рөлді, әрине, Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің нормалары атқарады (57, 129, 132 және 135-баптарда еңбекке ақы төлеу ережелері белгіленген. белгілеу және өзгерту).

Сонымен, біз Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабының ережелері мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатын барлық деңгейдегі білім беру мекемелерін қамтитын бюджеттік мекемелердегі жалақы жүйесін өзгерту кезеңінде күшінде болатынын анықтадық. Сондықтан, егер Кодексте өзгеше көзделмесе, жұмыс беруші тараптар айқындаған еңбек шартының талаптарындағы алдағы өзгерістер және мұндай өзгерістердің себептері туралы қызметкерді екі айдан кешіктірмей жазбаша түрде хабардар етуге міндетті.

Басқа шарттар мен ескерту рәсімдері Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде қарастырылған, бірақ олар, атап айтқанда, еңбегін жеке кәсіпкер (306-бап) немесе діни ұйым (344-бап) пайдаланатын қызметкерлерге қатысты. Сонымен қатар, хабарлама актінің атауын заң шығарушы белгілемейді, бұл оның кез келген ұйымдық нысанда болуы - бұйрық пен нұсқаудан қарапайым хабарламаға дейін (бұл жерде ескерту фактісінің өзі маңызды).

Егер қызметкер жаңа шарттарда жұмыс істеуге келіспесе, жұмыс беруші оған жазбаша түрде жұмыс берушіде бар басқа жұмысты (бос лауазымды да, қызметкердің біліктілігіне сәйкес келетін жұмысты да, немесе бос төменгі лауазымды немесе төмен жалақы алатын жұмыс), оны қызметкер денсаулық жағдайын ескере отырып орындай алады. Бұл ретте жұмыс беруші қызметкерге осы саладағы көрсетілген талаптарға сәйкес келетін барлық бос жұмыс орындарын ұсынуға міндетті. Жұмыс беруші, егер бұл ұжымдық шартта, келісімдерде, еңбек шартында көзделген болса, басқа елді мекендерде бос жұмыс орындарын ұсынуға міндетті. Көрсетілген жұмыс болмаған немесе қызметкер ұсынылған жұмыстан бас тартқан жағдайда, еңбек шарты осы баптың 1-бөлігінің 7-тармағына сәйкес бұзылады. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 77-бабының 3-бөлігі негізінде екі апталық орташа жалақыны төлеумен. 178-бап.

Өнердің 1-бөлігінде көрсетілген себептер болған жағдайда. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74, әкелуі мүмкін жаппай жұмыстан босатуқызметкерлер, жұмыс беруші жұмыс орындарын сақтау мақсатында бастауыш кәсіподақ ұйымының сайланбалы органының пікірін ескере отырып және Кодекстің 372-бабында белгіленген тәртіппен жергілікті нормативтік құқықтық актілерді қабылдауға құқылы. алты айға дейінгі мерзімге толық емес жұмыс күні (ауысымдық) және (немесе) толық емес жұмыс аптасы. Егер қызметкер толық емес жұмыс күні (ауысым) және (немесе) толық емес жұмыс аптасы бойынша жұмысты жалғастырудан бас тартса, онда еңбек шарты осы баптың 1-бөлігінің 2-тармағының негізінде бұзылады. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 81-і ұйым қызметкерлерінің штатын (санын) қысқарту сияқты. Бұл ретте қызметкерге осы баптың 1 және 2 бөліктерінде көзделген тиісті кепілдіктер мен өтемақылар беріледі. 178-бап. Толық емес (ауысымдық) және (немесе) толық емес жұмыс аптасы режимін олар белгіленген мерзімнен бұрын жоюды бастауыш кәсіподақ ұйымының сайланбалы органының пікірін ескере отырып, жұмыс беруші жүзеге асырады. .

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабына сәйкес тараптар белгілеген еңбек шартының талаптарын өзгерту ұжымдық шартта белгіленген келісімдермен салыстырғанда қызметкердің жағдайын нашарлатпауы керек.

Сондай-ақ айта кету керек: Өнердің 1-бөлігінің 7-тармағына сәйкес жұмыстан босатылмаған қызметкерлер үшін. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 77-бабына сәйкес, жалақының жаңа жүйесіне «ерікті» ауысу қолданыстағы еңбек шартына қосымша келісіммен ресімделуі керек, бірақ тек оның осы бөлігіндегі өзгерістерге қатысты. Сондықтан жұмысшыларды жаңа еңбекақы төлеу жүйесіне ауыстыруды тіркеу кезінде мұндай ауыстыру үшін жаңа еңбек шарттарын әзірлеу және жасасу туралы нұсқаулары бар министрліктер мен ведомстволардың актілеріне сүйенбеу керек: бұл жаңадан қабылданған жұмысшыларға ғана қатысты болуы мүмкін. Қолданыстағы еңбек шарты бар қызметкерлерді еңбекақы төлеудің жаңа жүйесіне ауыстырған жағдайда, бекітілген федералдық бюджеттік мекемелерде жаңа еңбекақы төлеу жүйесін енгізу жөніндегі нұсқаулыққа қосымшада қамтылған еңбек шартына ұсынылған қосымша үлгіні пайдалану қажет. Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2007 жылғы 22 қазандағы N 663 бұйрығымен.

N 605 Жарлығының 2-тармағының 2-тармағына сәйкес еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізудің нақты мерзімдері мен тәртібі белгіленген:

федералдық министрліктер - федералдық қызметтердің құзырындағы мекемелерге және тиісті министрліктерге бағынатын федералдық ведомстволарға қатысты, сондай-ақ министрліктерге тікелей бағынатын мекемелерге қатысты;
Ресей Федерациясының Президенті мен Ресей Федерациясының Үкіметі оларға бағынышты мекемелерге қатысты басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік комитеттер, федералдық қызметтер және федералды органдар;
басқа да мемлекеттік органдар мен ұйымдар – оларға ведомстволық бағынысты мекемелерге қатысты.

Еңбек ақы төлеудің жаңа жүйесіне көшу ережелерін сақтамаған кездегі құқықтық салдарлар

N 605 Жарлыққа сәйкес, еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізу мерзімдері 2007 жылғы 1 қыркүйектен 2008 жылғы 31 желтоқсанға дейін белгіленген. Осылайша, Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің талаптарын орындау мүмкіндіктері өте шектеулі. оқу орындары, онда бұл жұмысенді басталып жатыр немесе әлі басталмаған. Асығыс жағдайда жұмыс беруші көптеген заңды қателіктер жіберуі мүмкін, бұл жеке, мүмкін ұжымдық еңбек дауларына әлеуетті негіз болады.

Қызметкерлер, өз кезегінде, Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабын қолданудан туындайтын істерді қарау және шешу кезінде аудандық соттардың ұстанатын ұстанымын білуі керек. Ресей Федерациясының Жоғарғы Сотының 2004 жылғы 17 наурыздағы N 2 «Ресей Федерациясының Еңбек кодексін Ресей Федерациясының соттарының қолдануы туралы» (2006 жылғы 28 желтоқсандағы өзгертулермен).

Осы Жарлықтың 21-тармағына сәйкес, жұмыс берушінің Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабының өтінішіне байланысты еңбек дауын шешу кезінде соттар еңбек шарты тармағына сәйкес бұзылған адамдарды жұмысқа қайта алу туралы шешім қабылдауға міндетті. Өнердің 1-бөлігінің 7. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 77-і (тараптар анықтаған еңбек шартының талаптарының өзгеруіне байланысты жұмысты жалғастырудан бас тарту немесе қызметкер жұмыс істеген кезде тараптар анықтаған еңбек шартының талаптарын заңсыз өзгертуді тану). еңбек функциясын өзгертпестен жұмысын жалғастырады (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабы)), мыналарды ескеріңіз.

Ресей Федерациясының Азаматтық іс жүргізу кодексінің 56-бабының ережелеріне сәйкес жұмыс беруші, атап айтқанда, тараптар анықтаған еңбек шартының талаптарының өзгеруі ұйымдық немесе еңбек шартындағы өзгерістердің нәтижесі болғанын растайтын дәлелдемелерді ұсынуға міндетті. технологиялық еңбек жағдайлары (мысалы, машина жасау және өндіріс технологиясы бойынша), оларды аттестациялау негізінде жұмыс орындарын жақсарту, ұжымдық шарттың, келісімнің талаптарымен салыстырғанда қызметкердің жағдайын нашарлатпаған өндірісті құрылымдық қайта құру. Мұндай дәлелдемелер болмаған жағдайда, еңбек шартын осы баптың 1-бөлігінің 7-тармағына сәйкес бұзу. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 77-і немесе тараптар анықтаған еңбек шартының талаптарын өзгерту заңды деп танылуы мүмкін емес. Сонымен қатар, аталған Жарлықтың 60-тармағына сәйкес заңды негізсіз немесе жұмыстан шығарудың белгіленген тәртібін бұза отырып жұмыстан шығарылған қызметкер бұрынғы жұмысына қалпына келтірілуге жатады.

Ресей Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2008 жылғы 5 мамырдағы N 216n «Білім беру қызметкерлері лауазымдарына кәсіби біліктілік топтарын бекіту туралы» және N 217n «Бекіту туралы» бұйрықтарын орындау кезінде жұмыс беруші үшін неғұрлым күрделі құқықтық мәселелер туындайды. жоғары және қосымша қызметкерлер лауазымдарына кәсіби біліктілік топтарының кәсіптік білім беру".

Еңбек шартында қамтылған еңбекақы төлеу шарттарын ғана емес, сонымен қатар қызметкердің еңбек функциясын жаңадан енгізілген кәсіптік-біліктілік топтарына сәйкестендіріп өзгерту қажет болған жағдайда қиындықтар туындайды. Бұл Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 74-бабының құқықтық механизмін қолдана отырып, мұны біржақты түрде жасау мүмкін емес. Сонымен қатар, Кодекстің 60-бабы қызметкерден еңбек шартында көзделмеген жұмыстарды орындауды талап етуге тыйым салады. Бұл жағдайда бұл шартты тек Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 72-бабының ережелеріне сәйкес өзгертуге рұқсат етіледі, яғни. тараптардың жазбаша келісімі бойынша еңбек шартына оның осы бөлігіне қатысты қосымша нысанында.

Егер еңбек функциясы өзгермесе, тек лауазымның, кәсіптің, мамандықтың атауы өзгерсе, жұмыс беруші еңбек кітапшаларын толтыру жөніндегі нұсқаулықтың 4-бөлігінің 3.1-тармағының негізінде<6>төмендегідей әрекет етуі керек. Ұйымның біліктілік анықтамалықтарына, штат кестесіне белгіленген тәртіппен енгізілген өзгерістер мен толықтырулар қызметкерлердің назарына жеткізіледі, содан кейін бұйрық (нұсқау) негізінде олардың еңбек кітапшаларына тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізіледі. немесе жұмыс берушінің басқа актісі. Бұл ретте, еңбек кітапшаларын жүргізу және сақтау, бланкілерді дайындау және жұмыс берушілерді олармен қамтамасыз ету қағидаларының 12-тармағына сәйкес<7>орындалған жұмыс туралы еңбек кітапшасына енгізілген әрбір жазбамен басқасына ауысады тұрақты жұмысжәне жұмыстан босату кезінде жұмыс беруші оның иесін еңбек кітапшасындағы жазба қайталанатын N Т-2 нысанындағы жеке карточкасындағы қолтаңбасымен таныстыруға міндетті.

<6>Ресей Еңбек министрлігінің 2003 жылғы 10 қазандағы N 69 қаулысымен бекітілген.
<7>Ресей Федерациясы Үкіметінің 2003 жылғы 16 сәуірдегі N 225 қаулысымен бекітілген « жұмыс кітаптары(2008 жылғы 19 мамырдағы өзгертулерімен қолданысқа енгізіледі).

Жаңа еңбекақы жүйесіне көшудегі соңғы өзгерістер

Қазірдің өзінде бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйелеріне көшуге дайындық үдерісін аяқтау кезеңінде Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 5 тамыздағы N 583 қаулысы шықты.<8>(бұдан әрі - 2008 жылғы 21 тамызда күшіне енген N 583 қаулы. N 605 қаулыға қосымша шығарылған және оны іс жүзінде қайталайтын осы қаулы еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізудің жаңа мерзімін - 2008 жылғы 1 желтоқсаннан бастап белгілейді. Осы Жарлықтың күші жойылды № 605 Жаңа төлем жүйелерін енгізу мерзімін қысқарту Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің барлық жоғарыда аталған талаптарын сақтай отырып, осы ниеттерді жүзеге асырудың нақты мүмкіндігіне елеулі күмән тудырады, және міне, неге.

<8>орыс газеті. 2008. № 170.

N 583 Жарлығы және ол бекіткен федералдық бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелерін құру туралы ереже (бұдан әрі - Жалақы жүйесі туралы ереже) N 605 Жарлықтың мазмұнын және бекітілген жалақы жүйесі туралы ұқсас ережені қайталайды. ол арқылы. N 583 Қаулысының атауында аталған жұмысшылар санатын кеңейту мақсатында ғана жарияланды деп пайымдау аңғалдық болар еді; бұл үшін N 605 Жарлықты толықтыру жеткілікті. N 583 Жарлық пен № 605 Жарлықтың негізгі айырмашылығы еңбекке ақы төлеу жүйесі туралы Ереженің 2-тармағынан «жоғалу» болып табылады, ең алдымен, негізгі жалақы (лауазымды лауазымдық жалақы) ұғымы. ) және кәсіптік біліктілік топтары бойынша жалақы мөлшерлемелері. Енді жұмысшыларға еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін белгілеу кезінде олар қажет емес, өйткені N 605 Жарлығының 6-тармағының негізінде Ресейдің Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі 2008 жылғы 1 шілдеге дейін оларды анықтау бойынша жұмыс жүргізді. жергiлiктi жерлерде басым болған негiзгi көрсеткiштер қанағаттанарлықсыз (бюджеттiк бөлiмдердiң жоспарлы көлемiнен асып кету мағынасында) қаржылық нәтижелердi анықтады.

Бұл мәселені шешу үшін, мысалы, білім беру саласында Ресейдің Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі оқу орындары бар тиісті министрліктер мен ведомстволармен сұхбат жүргізді. Бұл сауалнаманың мақсаты ведомстволық бағыныстағы білім беру ұйымдарындағы бюджеттік және бюджеттік емес көздерден бір қызметкерге шаққандағы басым орташа жалақы мөлшері туралы ақпарат жинау және ондағы тарифтік ставканы (еңбекақы) құрайтын бюджет қаражатының үлесін нақтылау болды. UTS үшін.

Дәл осы мақсатта «Рособразование» 2008 жылғы 28 наурыздағы N 10-55-1603 / 10-07 «Сан және жалақы қоры туралы ақпарат беру туралы» ведомстволық бағыныстағы оқу орындарына келесі мазмұндағы хат жолдады. Ресей Федерациясы Премьер-Министрінің орынбасары, Ресей Қаржы министрі мен Денсаулық сақтау министрінің бірлескен хатына сәйкес әлеуметтік даму 2008 жылғы 18 наурыздағы N 12-01-15 / 1056 және 109-ТГ Рособразование 2008 жылғы 7 сәуірге дейін оның экономика және қаржы бөліміне сәйкес төленген қызметкерлердің саны мен еңбекақы қорының бөлінуі туралы ақпаратты ұсынуды сұрайды. UTS, 2007-2008 жылдары федералдық бюджеттен және бюджеттен тыс көздерден федералдық бюджет қаражатын алатын ұйымдарда. (2007 жылғы қыркүйек – желтоқсан және 2008 жылғы қаңтар кезеңіне) қоса берілген нысан бойынша. Әскери кафедралары (факультеттері) бар жоғары кәсіптік білім беретін оқу орындары әскери қызметшілер санын және еңбекақы қорын бөлу бойынша жеке ұқсас нысанды толтырады ( жәрдемақы) көрсетілген құрылымдық бөлімшелердің.

Жоғарыда аталған министрліктерге келіп түскен ақпараттың қорытындысы бойынша № 605 Қаулыға түзетулер енгізу қажет деген қорытындыға келді. Алайда, жолда басқа да келеңсіз себептермен қатар, келесі фактілер де бар екені белгілі болды. жергілікті жерлерде жалақыға қатысты тым либералды және демократиялық ережелер жасалды. Бірақ N 605 Жарлық бойынша жұмыстың бір бөлігі орындалғандықтан, ал кейбіреулерін әлі де пысықтау қажет болғандықтан, оны тек 2008 жылдың 1 желтоқсанынан бастап, ал одан кейінгі кезеңдерге «либералдық жетістіктерді» ескере отырып жою туралы шешім қабылданған сияқты. « онда жинақталған, негізгі жалақы мен мөлшерлемелерді енгізудің қолайсыз әрекеттері туралы айтылмаған басқа актіні қолданыңыз, бұл, ең алдымен, осы ұғымдарды қамтымайтын N 583 Жарлықтың пайда болуына негіз болған.

Барлығында ережелерілеспе N 605 Жарлығымен, сондай-ақ өзінде жалақының қол жеткізілген деңгейінің төмендеуі жоқ екендігі көрсетілген. Алайда, министрлік мониторингінің нәтижелері бұған тек БЖС тарифтік ставкасын алмастыратын негізгі жалақыны (мөлшерлемелерді) айтарлықтай бюджеттік қаржыландыру арқылы қол жеткізуге болатынын анық көрсетті. Сондықтан мұндай ауыртпалықтан бас тартып, «негізгі емес» жалақыны (ставкаларды) «әділ» белгілеу мәселесін осы мекеме басшыларына аудару, бұрын жоспарланған қаражатты соларға аудару туралы шешім қабылданды.

Басшыларды әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі үш жақты комиссияның қалған екі мүшесімен келісілмеген еңбекақы төлеудің бір жүйесін басқа еңбекақы жүйесімен ауыстыру туралы жергілікті жерде жедел шешім қабылдауға ынталандыру мақсатында олардың әлеуетті жалақысы көтерілді. негізгі қызметкерлердің, олар басқаратын мекемелердің орташа жалақысы үш еседен бес есеге дейін. Шамасы, осы себепті, еңбекақы төлеу жүйесі туралы ереженің 2-тармағында негізгі жалақы мен мөлшерлеменің орнына шаруашылық қызмет түрлері бойынша мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы үлгілі ережелерді басшылыққа алу қажет екені көрсетілген. , бірақ еңбек ұжымдары емес, федералдық мемлекеттік органдар мен мекемелер - федералды бюджеттің негізгі әкімшілері әзірлейді және бекітеді. Бұл ретте, тиісті кәсіподақтардың пікірін есепке алудың орнына, енді еңбекақы жүйесі туралы ереженің 2-тармағының «з» тармақшасына сәйкес жұмысшылардың өкілді органының пікірі де қабылдануы мүмкін. есепке алу.

Бұдан негізгі қорытынды қандай болуы мүмкін?

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабынан заң шығарушы бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесінің негізгі элементтерін белгілеу құқығын атқарушы билік органдарына федералдық деңгейден муниципалды деңгейге дейін бергені анық. Алайда, Өнердің 2-бөлігін сөзбе-сөз түсіндіруден. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-і Ресей Федерациясының Үкіметі негізгі жалақы мен негізгі жалақы мөлшерлемелерін белгілей алады, бірақ оны жасауға міндетті емес. Сонымен бірге, Ресей Федерациясының Үкіметі Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабында көзделген қызметкерлерге жұмысы үшін базалық мөлшерлемелер мен жалақыдан төмен емес сыйақы деңгейіне кепілдік беру мүмкіндігін пайдаланбады. , бұл № 583 қаулысымен дәлелденген, ол, шамасы, ең төменгі жалақыдан айтарлықтай асып кеткен (бұдан әрі - МРО).

Демек, N 583 Жарлықтың күшіне енуімен ең төменгі жалақы автоматты түрде жұмыс үшін ай сайынғы сыйақы мөлшерінің төменгі шегіне айналады (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 133-бабы). Алайда, N 583 Жарлығынан «негізгі» ұғымын алып тастау арқылы Ресей Федерациясының Үкіметі баптың 2 - 4, 5 және 6 бөліктерін бұзбай, өзін мүмкіндіктен айырды. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабына сәйкес «негізгі емес» жалақыны (ставкаларды) олардың кәсіптік біліктілік топтарына тәуелділігімен байланыстыру, бұл N 605 Жарлығының негізінде жергілікті жерлерде іс жүзінде жүргізілді. 2 бап. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-і қызметкердің сол немесе басқа кәсіби біліктілік тобына жатқызылуына байланысты жалақыны тарифтеуді тек базалық жалақыны (ставкаларды) белгілеу кезінде енгізу мүмкіндігін береді.

Сонымен қатар, N 583 Қаулысымен енгізілген базалық жүйені «негізсіз» жүйеге шұғыл түрде «жолда» өзгерту арқылы жоғарыда аталған мемлекеттік қызметкерлердің еңбегіне ақы төлеу жөніндегі комиссия бекіткен ұсынымдарда көрсетілген үшжақты келісімнің бұзылуы орын алды. Естеріңізге сала кетейін, N 605 Қаулысының мазмұны ұсынымдарда «негізсіз» жалақы туралы N 583 қаулысы емес, негізгі жалақылары (ставкалары) туралы жазылған. Бұл Ресей Федерациясының Үкіметі және шенеуніктержерде қазірдің өзінде баптың 1 бөлігінде қамтылған нормалар шеңберінде әрекет етуі керек. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144 және 135-бабы, баптың 2-бөлігінде емес. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде қарастырылатын жағдайға сәйкес келетін басқа ережелер жоқ.

Жоғарыда айтылғандарға байланысты, негізгі лауазымдық жалақыларға (ставкаларға) ауыстыруға байланысты бюджеттік қызметкерлер күтетін жалақыны автоматты түрде арттыру, егер қызметкер оның тізбесіне «ерікті түрде» қосқан жағдайда, «негізсіз» төлем арқылы жүзеге асырылуы мүмкін. қосымшаларымен еңбек функциялары. Оқиғалардың мұндай бетбұрысы барлық қызметкерлерге жарамайды, шешуі қиын еңбек дауларын тудырады деп есептейміз, өйткені жағдай Еңбек кодексінің 72 және 74-баптарының нормаларын қолдану түйіскен жерінде дамиды. Ресей Федерациясының.

Көріп отырғаныңыздай, экономиканың мемлекеттік секторы қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін реформалау айтарлықтай ұйымдастырушылық күш пен құқықтық білімді талап етеді, ал олар болмаған жағдайда күтілетін жаңалықтар реформаға жататын адамдар үшін айтарлықтай проблемаларға әкеледі. . Бірақ ең бастысы, оны жүзеге асыру нәтижелері конституциялық және еңбек-құқықтық кепілдіктерге қайшы келмеуі және экономикалық және басқа да жағдайды нашарлатпауы болып табылады. әлеуметтік статусжұмысшылар. Әйтпесе, еңбек жанжалдары болмаса және Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының атқарушы билік органдары шығарған актілерді талдауға қатысуынсыз ештеңе болмайды.

Еремеев М

Жалақы жүйесін реформалау идеясы кездейсоқ пайда болған жоқ, ол бірқатар мәселелермен байланысты болды:

жалақыны теңестіру;
ынталандырушы функцияны орындамау;
ескірген есептеу әдістемесі.

Бұл мәселелердің барлығы еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін шешуге «ойланған». Өздеріңіз білетіндей, Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысына сәйкес 2008 жылғы 1 желтоқсаннан бастап федералдық бюджеттік мекемелердің тиісті қызметкерлері мен әскери бөлімдердің азаматтық персоналына арналған бірыңғай жалақы кестесін жою туралы шешім қабылданған болатын. жаңа жалақы шарттарына.

Оның күшін жоюға қазіргі уақытта маңызы жоқ бөлу негіз болды бюджет қызметкерлеріон сегіз санат бойынша және ставканың бірінші санатындағы жалақының төмен деңгейі, бұл Ресей Федерациясындағы еңбекке қабілетті халықтың ең төменгі күнкөріс деңгейінен айтарлықтай төмен болды. Осылайша, мемлекеттік мекеме басшыларының алдында тұрған мәселелердің бірі – бюджеттік сала қызметкерлерінің еңбекақысының еңбек нарығындағы бәсекеге қабілеттілігінің төмендігі және тиісінше жұмысшылардың елге кетуі. коммерциялық құрылымдар. Сонымен қатар, бірыңғай жалақы шкаласы бюджеттік қызметтің әртүрлі салаларындағы қызметкерлердің жұмысының барлық ерекшеліктерін ескермеген, яғни әртүрлі салаларда жұмыс істейтін және жұмыс істейтін мамандар болып шықты. әртүрлі деңгейбіліктілігі бірдей жалақы алады.

Соңғы онжылдықта бюджет қызметкерлерінің жалақысы Бірыңғай тарифтік шәкілге сәйкес есептелді. Алайда, шенеуніктер мен жұмысшылардың өздері айтқандай, еңбекақы төлеудің қазіргі жүйесі оның мөлшерін ұлғайтуға мүмкіндік бермейді, өйткені ол федералды деңгейде қатаң реттеледі және заңнамалық актілермен қатаң реттеледі. Барлығына тұрақты жалақы кепілдендірілген, бірақ сонымен бірге үлкен кемшілік - олардың еңбек өнімділігін арттыруға және өз жұмысында жақсы нәтижелерге қол жеткізуге ынталандырмауы.

2008 жылдың 1 желтоқсанынан бастап федералдық бюджеттік мекемелер жаңа жалақы жүйесіне көшуі керек. Жарлыққа сәйкес, еңбекақы төлеудің жаңа жүйесі қатаң тарифтік шкаланың күшін жояды, ал бюджеттік қызметкерлердің жалақысы келесі факторларға байланысты болады:

Орындалған жұмыс көлемі;

Білім деңгейі, біліктілігі;

Қызметкердің кәсіби міндеттері;

Жұмысқа қойылатын талаптар және т.б.

Дегенмен, Ресей Федерациясының Үкіметі әрбір біліктілік тобы үшін базалық жалақыны бекітуі, сондай-ақ қосымша өтемақылар мен ынталандыру төлемдерін анықтауы керек. Бұл төлемдер еңбекақы төлеу жүйесіне енгізіледі және өсу коэффициенттерін ескере отырып белгіленеді. Федералдық бюджеттік мекемелердегі өтемақылар мен ынталандыру төлемдерінің тізбесі Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі бекіткен өтемақы және ынталандыру төлемдерінің тізбесіне сәйкес белгіленеді. Ынталандыру төлемдерінің мөлшері мен тәртібін мекеменің басшысы белгілейді және ұжымдық шартта, келісімде немесе жергілікті нормативтік актімен көзделеді. Бұл төлемдердің мөлшері жұмыстың күрделілігі мен қарқындылығына, үздіксіз еңбек өтіліне, сондай-ақ қызметкердің атағының немесе ғылыми дәрежесінің болуына байланысты болады. Бюджеттік мекеме қызметкерлеріне сыйақылар олардың еңбек міндеттерін уақтылы және сапалы орындауына байланысты төленеді. материалдық ынталандыруүшін жұмысшылар саналы орындауеңбек міндеттері, бастамашылдық пен шығармашылық таныту.

Жаңа жүйежас мамандарды тарту, сондай-ақ бюджеттік мекемелер көрсететін қызметтердің сапасын арттыру мақсатында бюджеттік мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу енгізілуде. Лауазымды жалақының мөлшерін мекеме басшысы белгілейді. Олар орындалатын жұмыстың күрделілігі мен көлеміне қарай тиісті кәсіптік қызметті жүзеге асыру үшін қажетті кәсіптік даярлыққа қойылатын талаптар мен біліктілік деңгейін ескере отырып белгіленеді.

Сондай-ақ, еңбекақы төлеу жүйесі мыналарды ескере отырып белгіленетінін атап өткім келеді:

жұмысшылардың жұмыстары мен кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығы;
басшылар, мамандар мен қызметкерлер лауазымдарының бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығы;
жалақыға мемлекеттік кепілдіктер;
Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі бекіткен федералдық бюджеттік мекемелердегі өтемақы төлемдерінің түрлерінің тізбесі;
Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі бекіткен федералдық бюджеттік мекемелердегі ынталандыру төлемдерінің түрлерінің тізбесі;
федералдық мемлекеттік органдар мен мекемелер - федералдық бюджет қаражатының негізгі басқарушылары бекіткен экономикалық қызмет түрлері бойынша мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы үлгілік ережелер;
әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі ресейлік үшжақты комиссияның ұсынымдары;
жұмысшылардың өкілді органының пікірлері.

Назар аударыңыз: мекеме басшысының лауазымдық жалақысы еңбек шартымен белгіленеді, ол басқаратын мекеменің негізгі қызметкерлерінің орташа жалақысына еселенген мөлшерде белгіленеді және көрсетілген орташа жалақының бес мөлшеріне дейін болуы мүмкін. . Мекеменің негізгі персоналына жүзеге асыру үшін кәсіпорын құрылған негізгі функциялардың орындалуын тікелей қамтамасыз ететін қызметкерлер жатады. Мекеме басшысының лауазымдық жалақысын айқындау үшін орташа жалақыны есептеу тәртібін Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі белгілейді.

Мекеме басшыларының орынбасарлары мен бас есепшілерінің лауазымдық жалақылары осы мекеме басшыларының лауазымдық жалақыларынан 10-30 пайызға төмен болып белгіленді.

Мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу қоры федералдық бюджеттің бюджеттік міндеттемелері бойынша лимиттердің көлеміне, мемлекеттік бюджеттерден түсетін қаражатқа негізделген күнтізбелік жылға қалыптастырылады. бюджеттен тыс қорларжәне табыс әкелетін қызметтен түскен қаражат.

Өтемақы төлемдері

Жаңа еңбекақы жүйесі өтемақы төлемдерін де қарастырады. Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі мұндай төлемдер түрлерінің, сондай-ақ ынталандыру сыйлықақыларының тізбесін белгілеуі керек. Бұл төлемдер тиісті кәсіптік біліктілік топтары бойынша лауазымдық жалақыдан пайызбен немесе абсолютті мөлшерде белгіленеді.

Бұл төлемдер келесі факторларға байланысты болады:

кәсіби дайындық деңгейі;
жоғары біліктілік санатының немесе ғылыми дәреженің болуы;
орындалатын жұмыстардың күрделілігі мен көлемі.

Ынталандыру төлемдерін жүзеге асырудың нақты мөлшері мен шарттары ұжымдық шартта, келісімдерде немесе жергілікті нормативтік құқықтық актілерде белгіленеді.

Басшының, оның орынбасарларының және бас бухгалтердің жалақысы да лауазымдық жалақыдан ғана емес, сонымен қатар өтемақылық және ынталандыру төлемдерінен де тұратын болады. Бұл төлемдер бюджеттік мекеме қызметкерлері үшін белгіленген тәртіппен, яғни еңбекақыдан пайызбен немесе абсолютті түрде белгіленетін болады.

Ынталандыру төлемдері федералды бюджет қаражатының негізгі басқарушысы болып табылатын федералды мемлекеттік органның шешімімен Ақшатабыс әкелетін қызметтен.

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 144-бабына сәйкес жоғары және қосымша кәсіптік білім беру қызметкерлерінің лауазымдарына кәсіби біліктілік топтары Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің бұйрығымен бекітіледі.

Әкімшілік-шаруашылық және оқу және көмекші персоналдың қызметкерлері үш біліктілік деңгейіне, профессорлық-оқытушылық құрам мен құрылымдық бөлімшелердің басшылары біліктілік деңгейлеріне бөлінеді. Әрбір біліктілік деңгейі педагогикалық ұжымның бір немесе екі лауазымына және көмекші персоналдың жиырмаға дейін лауазымына сәйкес келеді.

Мысалы, зертхана меңгерушісі, ректордың көмекшісі және кафедраның ассистенті мен оқытушысы бірінші біліктілік деңгейіне сәйкес келеді және олардың жалақысы тазалықшыдан сәл артық. Яғни, жиырмаға дейін лауазым бір біліктілік тобына біріктірілген, мұнда қызметкерлердің жеке ерекшеліктері, лауазымдық міндеттерінің деңгейі мен орындалатын жұмыстың сипаты ескерілмейді.

Жаңа жалақы жүйесіне көшуді реттейтін Ресей Федерациясы Үкіметінің № 583 қаулысы жарияланды. орыс газеті 2008 жылғы 13 тамыздағы № 171 (4728) және № 177 (4734) басылымында Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму вице-министрі Александр Сафоновтың оқырмандар сұрақтарына жауаптары жарияланған.

Олай болса, оқырманның: «Бастықтар жаңа құқықты теріс пайдаланып, таңдаулыларды ғана «лайықты» жалақымен марапаттайды ма?» деген сұраққа, Жауаптар: «... Өйткені, менеджердің жалақысы тікелей болады. барлық қызметкерлердің орташа жалақысына байланысты». Сізге деңгейді көтеруге не кедергі? орташа жалақыеңбек мынадай жолмен - бірнеше лауазымдарды қысқарту және қалған жұмысшылардың жалақысын арттыру, бірақ елу пайызға.

Жағдайды суреттеп көрейік. Ауруханада бір мамандықтың үш дәрігері жиырма мың сом жалақы алады, орташа жалақысы жиырма мың сом, ал еңбекақы қоры алпыс мың сом; біз бір позицияны, қалған екеуін кесеміз
әрқайсысы жиырма бес мың сом алады, орташа жалақысы жиырма бес мың сом, ал еңбекақы қоры елу мың сом, яғни он мың сом үнемделеді. Ал бұл мекеменің басшысы жүз жиырма бес мың сом алады, яғни бес есе көп. орташа жалақы, Жүз мыңға қарсы, егер оған үш дәрігер жұмыс істесе, оны ала алады.

Осындай жағдай Саратов облысының кейбір емдеу мекемелерінде де байқалады. Бір мамандықтың сегіз-онға дейін дәрігерлік кабинеті бар, олар бір-екі маманды қабылдайды, кабинеттерінің есігінде бейкүнә науқастар тізіліп тұрады.

Сұхбат жарияланған сол нөмірде министрліктер мен ведомстволардың нұсқауларын басшылыққа ала отырып, мекеменің өзі белгілеуі тиіс мемлекеттік қызметкер жұмысының тиімділігі критерийлеріне қатысты сұрақтардың басым көпшілігі берілген. Көптеген бюджеттік мекемелер ынталандыру төлемдерінің мөлшерін жалақының жиырма пайызына дейін белгілейді, сол арқылы жұмыс тиімділігін арттырады деп есептейді.

Кейбір мекемелер бағалау критерийлерін қалыптастырады: баспа жұмыстарының белгілі бір саны үшін – ынталандыру төлемінің белгілі бір мөлшері. Ал мұғалім бірнеше монография, оннан астам мақала шығарса?

Әлбетте, жаңа еңбекақы жүйесін әзірлеушілер Р.И. Хендерсон, бірақ оларды отандық тәжірибеге енгізу механизмін әзірлеген жоқ. Біздің ойымызша, жаңа еңбекақы жүйесі ағымдағы пішінмемлекеттік қызметкерлер жұмысының тиімділігін ынталандыруға қабілетті емес және бұл оның басты мақсаты. Бізге жұмыс түрлерінің маңыздылығын талдауға негізделген көрсеткіштерді, нәтижелік критерийлерді бағалаудың басқа жүйесі қажет. Иә, бұл арзан әрі оңай әдіс емес, жаңа дербес штат бірлігін енгізу керек, оны ұқсас әдістемеге үйрету, оған мекеменің барлық қызметкерлеріне адалдықты сіңіру және соған байланысты әдістерді енгізу керек, мысалы, плагиатты тексеру бағдарламасы.

Біздің университет муниципалдық мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін енгізу үшін Саратов облысының үкіметіне халықаралық тәжірибеге негізделген осындай әдістемені ұсынды. Бірақ, шамасы, фактордың маңыздылығы - баға - басымдылыққа ие болды. Бюджеттік мекеме басшыларын да түсінеміз – олар министрліктер мен ведомстволардың бұйрықтарын орындауға міндетті.

Әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі ресейлік үш жақты комиссиясының 2015 жылғы 25 желтоқсандағы No 12 хаттама шешімімен бекітілген.

I. Жалпы ережелер

1. 2016 жылға арналған федералдық, аймақтық және жергілікті деңгейлерде мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін құру бойынша бірыңғай ұсынымдарды Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 135-бабына сәйкес әлеуметтік және еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі үш жақты комиссиясы әзірледі. Ресей Федерациясының Кодексі мемлекеттік сектор ұйымдары қызметкерлерінің жалақысын реттеуге бірыңғай көзқарастарды қамтамасыз ету мақсатында.

2. Осы ұсыныстарды Ресей Федерациясының Үкіметі, органдары ескереді мемлекеттік билікРесей Федерациясының құрылтай субъектілері және жергілікті өзін-өзі басқару органдары мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметін қаржылық қолдау көлемін анықтау және осы мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы заңдар мен басқа да нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу кезінде.

Бұл ретте мемлекеттік және муниципалдық мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеуді ұйымдастыру мәселелері бойынша атқарушы билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының заңнамалық актілерінің, нормативтік құқықтық және өзге де актілерінің жобалары, сондай-ақ оларды талқылау үшін қажетті құжаттар мен материалдар комиссияның қарауына жіберіледі. тиісті кәсіподақтар (кәсіподақтар бірлестіктері) федералдық мемлекеттік органдар, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары немесе осы актілерді қабылдайтын жергілікті өзін-өзі басқару органдары.

Тиісті кәсіподақтардың (кәсіподақтар бірлестіктерінің) заңнамалық актілердің, атқарушы билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының нормативтік құқықтық және өзге де актілерінің жобалары бойынша қорытындыларын федералдық мемлекеттік органдар, Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары міндетті түрде қарауға жатады. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері немесе осы актілерді қабылдайтын жергілікті өзін-өзі басқару органдары.

3. Осы ұсынымдарды Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінде және муниципалитеттерде құрылған әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі үшжақты комиссиялар мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеуді ұйымдастыру бойынша келісімдер мен ұсынымдарды дайындау кезінде назарға алынады. 2016 жылы.

II. Құрылу принциптері федералдық, аймақтық және муниципалдық жүйелержалақы

4. Мемлекеттік және муниципалдық мекемелер қызметкерлеріне федералдық, облыстық және муниципалдық деңгейлердегі еңбекақы төлеу жүйелері мынадай қағидаттар негізінде қалыптастырылады:

а) Ресей Федерациясының Конституциясының, федералдық заңдардың және жалпы танылған принциптер мен нормалардың үстемдігі халықаралық құқықбүкіл Ресей Федерациясында;

б) Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде, федералдық заңдарда және басқа да нормативтік құқықтық актілерде көзделген сыйақы мөлшері мен шарттарымен салыстырғанда мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу мөлшері мен шарттарының төмендеуіне және (немесе) нашарлауына жол бермеу. Ресей Федерациясының актілері, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының нормативтік құқықтық актілері;

в) Ресей Федерациясының еңбек заңнамасына және еңбек құқығының нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілерге сәйкес келісімдер, ұжымдық келісімдер және жергілікті нормативтік құқықтық актілермен мемлекеттік және муниципалдық мекемелерде еңбекақы төлеу жүйелерін белгілеу, оның ішінде тіркелген жалақыны (лауазымды жалақыны), еңбек ақы мөлшерлемесін қоса алғанда. күнтізбелік ай немесе белгіленген еңбек нормалары бойынша еңбек (қызметтік) міндеттерін орындау (сағат педагогикалық жұмысаптасына (жылына) жалақы мөлшерлемесі бойынша), сондай-ақ өтемақылық сипаттағы қосымша төлемдер мен үстемеақылар сомасы, оның ішінде қалыпты жағдайдан ауытқыған жағдайда жұмыс істегені үшін ынталандыру төлемдерінің мөлшері;

г) әрбір қызметкердің жалақысының оның біліктілігіне, орындалатын жұмыстың күрделілігіне, оның шекті мөлшерін шектемей, жұмсалған еңбектің саны мен сапасына тәуелділігін қамтамасыз ету;

д) еңбекақыны (лауазымды лауазымдық жалақыны), жалақы мөлшерлемелерін, өтемақылар мен ынталандыру төлемдерін белгілеген кезде, оның ішінде бірдей құнды жұмыс үшін тең ақы төлеуді қамтамасыз ету, сондай-ақ кез келген түрдегі кемсітушіліктерді - айырмашылықтарды, ерекшеліктер мен артықшылықтарды болдырмау. іскерлік қасиеттерқызметкерлер мен олардың жұмысының нәтижелері, сондай-ақ мекемелер қызметінің нәтижелері;

f) мемлекеттік және муниципалды мекемелер қызметкерлерінің жалақысының нақты мазмұнының деңгейін және еңбек заңнамасында және Ресей Федерациясының еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілерінде көзделген жалақының басқа кепілдіктерін арттыру.

III. Федералдық заңдармен және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілерімен реттелетін еңбекақы төлеудің нормалары мен шарттарының тізбесі

5. Ресей Федерациясының аумағында Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде, федералдық заңдарда және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген еңбекақы төлеудің келесі нормалары мен шарттары міндетті түрде қолданылады:

а) федералдық заңмен белгіленген ең төменгі жалақы;

б) қызметкермен еңбек шартына (еңбек шартына қосымша келiсiмге) еңбек ақы төлеу талаптарын, оның iшiнде оған еңбек (қызметтiк) мiндеттердi орындағаны үшiн белгiленген мөлшерлеме, жалақы (лауазымдық жалақы), жалақы мөлшерлемесiн енгiзу. орындалатын жұмыстың күрделілігіне, сондай-ақ көтермелеу және өтемақы төлемдерінің мөлшері мен шарттарына байланысты күнтізбелік ай немесе қалыпты еңбек үшін (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс сағатының нормасы);

в) өлшемдер аудандық коэффициенттер(коэффициенттер) және оларды қолдану тәртібі ерекше климаттық жағдайлары бар аймақтарда орналасқан ұйымдар қызметкерлерінің еңбекақысын есептеу үшін, сондай-ақ осы облыстардағы жұмыс өтілі үшін қызметкерлердің жалақысына пайыздық үстемеақылардың мөлшері мен олардың төлемін Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейді.

Ресей Федерациясының тиісті нормативтік құқықтық актілері қабылданғанға дейін Қиыр Солтүстік өңірлерінде, аудандарда орналасқан ұйымдар қызметкерлерінің жалақысына осы облыстардағы жұмыс өтілі үшін аймақтық коэффициенттер (коэффициенттер) және пайыздық үстемелер қолданылады. оларға теңестірілген, сондай-ақ ерекше климаттық жағдайлары бар басқа аймақтарда.Ресей Федерациясының Үкіметі немесе бұрынғы КСРО-ның мемлекеттік органдары белгілеген.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің тиісті бюджеттерінің және муниципалитеттердің бюджеттерінің қаражаты есебінен жоғарырақ мөлшерлерді белгілеуге құқылы. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік мекемелері, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, муниципалды мекемелер үшін аудандық коэффициенттер. Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің нормативтік құқықтық актісінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектісіне кіретін муниципалитеттер белгілеген аймақтық коэффициентті арттыруға шектеу белгіленуі мүмкін;

г) зиянды және (немесе) жұмыс істейтін жұмыскерлерге ұлғайтылған жалақыны белгілеудің мөлшері мен шарттары қауіпті жағдайлареңбек.

Еңбек жағдайлары зиянды және (немесе) қауіпті жұмыстарда жұмыс істейтін жұмыскерлердің жалақысын арттырудың мөлшерлері мен шарттарын еңбек заңнамасына, Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес белгіленген мөлшерлермен және жағдайлармен салыстырғанда азайтуға және (немесе) нашарлатуға болмайды. Ресей Федерациясы еңбек құқығының нормаларын, сондай-ақ келісімдер мен ұжымдық шарттарды қамтитын, жоқ арнайы бағалау«Еңбек жағдайын ерекше бағалау туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы N 426-ФЗ Федералдық заңын іске асыру мақсатында 2013 жылғы 28 желтоқсандағы N 421-ФЗ «Өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Федералдық заңымен енгізілген өзгерістерді ескере отырып, еңбек жағдайлары. «Еңбек жағдайларын ерекше бағалау туралы» Федералдық заңның қабылдануына байланысты Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне;

д) күрделілігіне қарай жұмысшылардың кәсіптері бойынша негізгі жұмыс түрлерінің сипаттамаларын қамтитын және оларға сәйкес келетін тарифтік-біліктілік сипаттамаларынан тұратын жұмысшылар жұмыстары мен кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығы; тарифтік санаттар, жұмысшылардың кәсіптік білімдері мен дағдыларына қойылатын талаптар, сондай-ақ еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекіткен жұмыс үлгілері немесе кәсіби стандарттар, лауазымдарға арналған бірыңғай біліктілік анықтамалығы. Функцияларды жүзеге асыратын федералдық атқарушы орган бекітетін басшылар, мамандар және қызметкерлер лауазымдарының біліктілік сипаттамаларынан тұратын, лауазымдық міндеттері мен басшылардың, мамандардың және қызметкерлердің білімі мен біліктілік деңгейіне қойылатын талаптарды қамтитын менеджерлер, мамандар және қызметкерлер. еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді немесе кәсіби стандарттарды әзірлеу.

Осы анықтамалықтарды пайдалану немесе кәсіби стандарттареңбек үшін есеп айырысу бірлігін сақтауға, қызметкерлердің лауазымдық міндеттері мен оларға қойылатын біліктілік талаптарын анықтаудың бірыңғай тәсілдерін белгілеуге, кадрларды дұрыс таңдауға және орналастыруға, қызметкерлердің іскерлік дағдыларын арттыруға, еңбекті ұтымды бөлуге, қызметкерлердің әртүрлі санаттары арасындағы функцияларды, өкілеттіктерді және жауапкершіліктерді шектеудің тиімді механизмі.

Егер Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне, басқа федералдық заңдарға сәйкес өтемақылар мен жеңілдіктер беру немесе шектеулердің болуы белгілі бір лауазымдардағы, кәсіптердегі, мамандықтардағы жұмыстарды орындаумен байланысты болса, онда лауазымдардың (кәсіптердің) атаулары. ) мемлекеттік және муниципалдық мекемелер қызметкерлерінің және олардың біліктіліктері басшылардың, мамандар мен қызметкерлердің лауазымдарының атауларына, жұмысшылар мен кәсіптердің атауларына сәйкес келуі керек. біліктілік талаптарыоларға жұмысшылар жұмыстары мен кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығында және басшылар, мамандар мен қызметкерлер лауазымдарының бірыңғай біліктілік анықтамалығында немесе кәсіптік стандарттардың тиісті ережелерінде көзделген.

IV. Мемлекеттік және муниципалдық мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесі

6. Мемлекеттік және муниципалдық мекемелер қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері (оның ішінде тарифтік еңбекақы жүйелері) белгіленеді:

а) федералдық мемлекеттік мекемелерде - федералдық заңдарға және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес келісімдермен, ұжымдық шарттармен, жергілікті нормативтік құқықтық актілермен;

б) Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік мекемелерінде - федералдық заңдарға және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдарына және басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес келісімдер, ұжымдық шарттар, жергілікті нормативтік құқықтық актілер. ;

в) муниципалды мекемелерде - федералдық заңдарға және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдарына және өзге де нормативтік құқықтық актілеріне және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес келісімдер, ұжымдық шарттар, жергілікті нормативтік құқықтық актілермен. .

7. Мемлекеттік және муниципалдық мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелерін белгілеу және өзгерту мыналарды ескере отырып жүзеге асырылады:

а) Ресей Федерациясы Президентінің 2012 жылғы 7 мамырдағы N 597 «Мемлекеттік іске асыру жөніндегі шаралар туралы» жарлықтарының орындалуы әлеуметтік саясат 2012 жылғы 1 маусымдағы N 761 "Балалардың мүддесiн қамтамасыз етудiң 2012 - 2017 жылдарға арналған ұлттық стратегиясы" және 2012 жылғы 28 желтоқсандағы N 1688 "Жетім балалар мен балаларды қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі кейбір шаралар туралы" , ата-анасының қамқорлығынсыз қалғандар» (бұдан әрі – Қаулылар) бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік (муниципалдық) мекемелерде еңбекақы төлеу жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру жөніндегі 2012 - 2018 жылдарға арналған бағдарламаның ережелері бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеу бөлігінде Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 26 қарашадағы N 2190-r және Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 14 қыркүйектегі N 973 «Ресми статистикалық ақпаратқа қосылуына байланысты статистикалық есепті жетілдіру туралы» қаулысы. ұйымдардағы қызметкерлердің орташа айлық есептелген жалақысының көрсеткіші жеке кәсіпкерлержәне жеке тұлғалар(жұмыспен қамтудан орташа айлық табыс)», салалық және аймақтық іс-шаралар жоспарлары («жол карталары»), салалардағы өзгерістер әлеуметтік саладенсаулық сақтаудың тиімділігін арттыруға бағытталған, әлеуметтік қызметхалық, мәдениет, білім және ғылым, Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 6 желтоқсандағы N 1331 «Ресей Федерациясы Денсаулық сақтау министрлігімен көзделген бюджеттік қаражатты 2015 - 2017 жылдары пайдалану қағидаларын бекіту туралы» қаулысы. , Ресей Федерациясының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігі және Ресей Федерациясының Мәдениет министрлігі Ресей Федерациясы Президентінің 2012 жылғы 7 мамырдағы жарлықтарын орындау мақсатында "Мемлекеттiк әлеуметтiк саясатты iске асыру жөнiндегi шаралар туралы" 2012 жылғы 1 маусымдағы N 761 "Балалардың мүддесiн қамтамасыз етудiң 2012 - 2017 жылдарға арналған ұлттық стратегиясы туралы" және 2012 жылғы 28 желтоқсандағы N 1688 "Кейбір шаралар туралы" Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты» жұмыскерлердің жекелеген санаттарының жалақысын арттыру бөлігінде іске асыруға»;

б) жұмыс нәтижелері мен сапасына байланысты қызметкерлердің еңбекақысын төлеу үшін жағдай жасау, сондай-ақ олардың құрылымдық бөлімшелердің және жалпы мекеменің тиімді жұмыс істеуіне, көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыруға мүдделілігі;

в) қол жеткізілген сыйақы деңгейі, оның ішінде қызметкерлердің жекелеген санаттары үшін (Федералдық мемлекеттік статистика қызметінің статистикалық деректері негізінде анықталады);

г) еңбекақыға мемлекеттік кепілдіктерді қамтамасыз ету;

д) қызметкерлердің жалақысын (лауазымды лауазымдық жалақыларын), еңбекақы мөлшерлемелерін және еңбекақысының басқа бөліктерін белгілеу тәртібін штаттық мекемелердің міндеттерін ескере отырып, оны оңтайландыру үшін еңбекақы құрылымындағы қаражатты қайта бөлу және қызметкерлерді еңбек нәтижелерін жақсартуға ынталандыру жолымен жетілдіру; тиісті қызмет түрлеріне басшылықты жүзеге асыратын тиісті федералды атқарушы органдардың ұсыныстары;

е) еңбек жағдайлары зиянды және (немесе) қауiптi жұмыстарда жұмыс iстейтiн қызметкерлердiң жалақысы өсiмдi, бiрақ еңбек заңнамасында және еңбек құқығы нормаларын қамтитын өзге де нормативтiк құқықтық актiлерде белгiленген мөлшерден төмен емес;

ж) үстеме жұмыс, түнгі, демалыс және жұмыс істемейтін жұмыс үшін төлемдер мерекелержәне еңбек заңнамасында және еңбек құқығы нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілерде белгіленген мөлшерден төмен емес, бірақ қалыпты жағдайдан ауытқатын басқа жағдайларда жұмысты орындау үшін;

з) күнтізбелік жыл үшін қалыптасқан еңбекақы қоры;

и) бастауыш кәсіподақ ұйымының тиісті сайланбалы органының және тиісті кәсіподақтардың (кәсіподақтар бірлестіктерінің) пікірлері;

к) Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес белгіленген мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлерін аттестаттау тәртібі;

л) бастауыш кәсіподақ ұйымының сайланбалы органының пікірін ескере отырып, жұмыс беруші (мемлекеттік және муниципалдық мекеме) айқындайтын және (немесе) біртекті еңбек үшін үлгілік еңбек нормалары негізінде ұжымдық шартта белгіленген еңбекті нормалау жүйелері. (салааралық, салалық және басқа да еңбек нормалары, оның ішінде уақыт нормалары, өндіріс қарқыны, халық санының нормативтері, типтік (ұсынылады)) персонал стандарттары, қызмет көрсету стандарттары және Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген басқа үлгілік стандарттар).

Еңбек заңнамасында белгіленген тәртіппен еңбек нормаларын қайта қарауға жаңа техниканың, технологиялардың жетілдірілуіне немесе енгізілуіне, еңбек тиімділігінің өсуін қамтамасыз ету бойынша ұйымдастырушылық немесе өзге де шаралар қабылдануына қарай жол беріледі.

Жаңа еңбек нормаларын енгізу туралы қызметкерлерді 2 айдан кешіктірмей хабардар ету керек.

8. Қызметкердің еңбекақысының мөлшері еңбек өтіліне, біліміне, біліктілік санатына, мемлекеттік наградаларына және (немесе) ведомстволық белгілеріне, ғылыми дәрежесіне байланысты болған жағдайларда, оны өзгерту құқығы мынадай мерзімдерде туындайды:

Үздіксіз жұмыс, педагогикалық жұмыс, еңбек өтілі ұлғайған кезде – тиісті еңбек өтіліне жеткен күннен бастап, егер құжаттар мекемеде болса, немесе еңбек өтілі туралы құжат тапсырылған күннен бастап. тиісті төлемдерге құқық беретін еңбек өтілі;

Білім алу немесе білімі туралы құжаттарды қалпына келтіру кезінде – тиісті құжат тапсырылған күннен бастап;

Біліктілік санатын белгілеу немесе беру кезінде – шешім қабылданған күннен бастап аттестаттау комиссиясы;

Құрметті атақ беру, ведомстволық айырым белгілерін беру кезінде – тағайындалған, марапатталған күннен бастап;

Ғылым докторы немесе ғылым кандидаты ғылыми дәрежесін беру кезінде – Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігі диплом беру туралы шешім қабылдаған күннен бастап.

Егер қызметкер жыл сайынғы немесе өзге де демалыста болу кезеңінде, оның еңбекке уақытша жарамсыздығы кезеңінде, сондай-ақ орташа жалақысы сақталатын өзге де кезеңдерде жалақы мөлшерін өзгертуге құқылы болса, оның мөлшері өзгереді. оның жалақысы көрсетілген мерзімдердің соңында жүзеге асырылады.

V. Федералдық мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері

9. Федералдық мемлекеттік мекемелердің (бұдан әрі – мекемелер) қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері еңбек заңнамасына, Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес келісімдермен, ұжымдық шарттармен, жергілікті нормативтік құқықтық актілермен белгіленеді және өзгертіледі, оның ішінде Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 5 тамыздағы N 583 қаулысымен бекітілген федералдық бюджеттік, автономды және мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін құру туралы ереже «Федералдық бюджеттік, автономиялық және мемлекеттік органдардың қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйелерін енгізу туралы» мемлекеттік мекемелер мен федералдық мемлекеттік органдар, сондай-ақ заңмен әскери және оған теңестірілген қызмет көзделген, федералды атқарушы органдардың әскери бөлімдерінің, мекемелерінің және бөлімшелерінің азаматтық персоналы, олардың сыйақысы қазіргі уақытта Бірыңғай тарифтік шкала негізінде жүзеге асырылады. федералдық қызметкерлердің сыйақысы мемлекеттік мекемелер».

10. Мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесі мыналарды ескере отырып белгіленеді және өзгертіледі:

а) жұмысшылардың жұмыстары мен кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығын және басшылардың, мамандардың және қызметкерлердің лауазымдарының бірыңғай біліктілік анықтамалығын немесе кәсіптік стандарттарды;

б) еңбекақыға мемлекеттік кепілдіктерді қамтамасыз ету;

в) еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекіткен кәсіби біліктілік топтары;

г) еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекітетін мекемелердегі өтемақы төлемдерінің түрлерінің тізбесі;

д) еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекіткен мекемелердегі ынталандыру төлемдерінің түрлерінің тізбесі;

е) федералдық мемлекеттік органдар мен мекемелер - федералдық бюджет қаражатының негізгі басқарушылары бекіткен экономикалық қызмет түрлері бойынша федералды автономды және бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы үлгілік ережелер;

ж) құрылтайшының функциялары мен өкілеттіктерін жүзеге асыратын федералды атқарушы билік органдары бекіткен экономикалық қызмет түрлері бойынша ведомстволық бағынысты федералдық мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы ережелер;

и) бастауыш кәсіподақ ұйымының сайланбалы органының пікірлері.

11. Лауазымдық жалақының (лауазымды лауазымдық жалақының) мөлшерi, жалақы мөлшерлемесi қызмет саласындағы мемлекеттiк саясатты және құқықтық реттеудi әзiрлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекiткен кәсiптiк бiлiктiлiк топтарының (кәсiптiк бiлiктiлiк топтарының бiлiктiлiк деңгейлерi) негiзiнде белгiленедi. еңбек (бұдан әрі – кәсіптік біліктілік топтары, біліктілік деңгейлері) немесе жұмыстың күрделілігіне қарай оларды саралауды қамтамасыз етуді ескере отырып, еңбекақы төлеу схемалары (лауазымды лауазымдық жалақылар) негізінде.

Кәсiптiк бiлiктiлiк топтарына кiрмейтiн қызметкерлердiң лауазымдары үшiн лауазымдық айлықақы мөлшерi жұмыстың күрделiлiгiне қарай еңбекақы төлеу схемалары (лауазымдылық жалақылары) түрiнде белгiленедi.

12. Мекеме әзірлеген мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы ережеде тиісті лауазымдар мен кәсіптер (лауазымдар мен кәсіптер топтары) бойынша нақты лауазымдық айлықақылар (лауазымды лауазымдық жалақылар, жалақы мөлшерлемелері) көзделген. Терминологияны пайдалану дұрыс емес «ұсынылады минималды өлшемдерфедералдық мемлекеттік органдар мен мекемелер - федералдық бюджет қаражатының негізгі басқарушылары бекітетін экономикалық қызмет түрлері бойынша автономды және бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы үлгілік ережелерде қолданылатын жалақының (лауазымды жалақының) «ең төменгі мөлшерлері» немесе «ең төменгі мөлшерлемелері».

Федералды мемлекеттік қазынашылық мекемелер құрылтайшының функциялары мен өкілеттіктерін жүзеге асыратын федералдық атқарушы органдар бекітетін, олар үшін міндетті болып табылатын экономикалық қызмет түрлері бойынша ведомстволық бағынысты федералды қазынашылық мекемелерінің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы ережелерді басшылыққа алады.

13. Еңбек шартында (б қосымша келісімеңбек шартына) қызметкермен күнтізбелік ай ішінде белгілі бір күрделіліктегі (біліктіліктегі) еңбек (қызметтік) міндеттерін орындағаны үшін немесе белгіленген еңбек үшін белгіленген жалақының (қызметтік жалақының), жалақының мөлшерлемесі. норма (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс сағатының нормасы).

14. Қызметкермен еңбек шартында (еңбек шартына қосымша келісімде) егер ол жұмысты мынадай шарттарда орындаған жағдайда өтемақы төлемдерінің мөлшері көзделеді:

а) еңбек жағдайлары зиянды және (немесе) қауіпті жұмыстарда. Бұл ретте еңбек заңнамасына, еңбек заңнамасының нормаларын қамтитын Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес қызметкер үшін белгіленген еңбек жағдайлары зиянды және (немесе) қауіпті жұмыс үшін ұлғайтылған жалақының мөлшері және (немесе) шарттары. сондай-ақ еңбек жағдайларын арнайы бағалаумен расталған еңбек жағдайларын жақсартусыз келісімдер мен ұжымдық шарттарды бұзуға болмайды.

Жұмыс берушілер еңбек жағдайларын арнайы бағалау нәтижелерін ескере отырып, қызметкерлердің еңбек жағдайларын жақсарту бойынша шаралар қабылдайды;

б) қалыпты жағдайдан ауытқыған жағдайларда (әртүрлі біліктіліктегі жұмыстарды, кәсіптерді (лауазымдарды) біріктіретін жұмыстарды орындау кезінде, үстеме жұмыстарды орындау кезінде, түнгі уақытта, демалыс және жұмыс істемейтін мереке күндерінде жұмыс істегенде, сондай-ақ қалыпты жағдайдан ауытқитын басқа жағдайларда жұмысты орындау кезінде);

в) ерекше климаттық жағдайлары бар аймақтардағы жұмыста (аймақтық коэффициенттер, жалақыға коэффициенттер, сондай-ақ Қиыр Солтүстік және оған теңестірілген аудандарда, Шығыс Сібір мен Қиыр Шығыстың оңтүстік аудандарында жұмыс өтілі үшін жалақыға пайыздық үстемеақылар) );

г) мемлекеттiк құпияны құрайтын мәлiметтермен жұмыс, оларды құпияландыру және құпиясыздандыру, сондай-ақ шифрлармен жұмыс үшiн.

15. Өтемақы төлемдерінің мөлшері еңбек заңнамасында, Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының нормаларын, келісімдер мен ұжымдық шарттарды қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген мөлшерден төмен болмауы керек.

16. Мекемелер қызметкерлерінің барлық санаттары үшін көтермелеу төлемдерін жүзеге асырудың мөлшерлері мен шарттары шарттармен, ұжымдық шарттармен, қызметкерлердің өкілді органының ресімделген көрсеткіштер мен тиімділік өлшемшарттары негізіндегі пікірін ескере отырып қабылданатын жергілікті нормативтік құқықтық актілермен белгіленеді. .

Тиімділік көрсеткіштері мен критерийлерін әзірлеу келесі принциптерді ескере отырып жүзеге асырылады:

а) объективтілік – қызметкердің еңбекақысының мөлшері оның еңбегінің нәтижелерін объективті бағалау негізінде, сондай-ақ ұжымдық еңбек нәтижелеріне қол жеткізгені үшін белгіленуі тиіс;

б) болжамдылық – қызметкер өз еңбегінің нәтижесіне қарай, сондай-ақ ұжымдық еңбек нәтижелеріне қол жеткізгені үшін қандай сыйақы алатынын білуі керек;

в) барабарлық – сыйақы әрбір қызметкердің ұжымдық еңбек нәтижесіне қосқан еңбек үлесіне сәйкес болуы керек;

г) уақтылылық – сыйақы нәтижеге қол жеткізуден кейін болуы керек;

д) ашықтық – еңбекақыны анықтау ережелері әрбір қызметкерге түсінікті болуы керек.

Тиімділік көрсеткіштері мен критерийлерін әзірлеу кезінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары ведомстволық бағыныстағы мемлекеттік (муниципалдық) мекемелердің, олардың басшылары мен қызметкерлерінің түрлері бойынша тиімділік көрсеткіштерін әзірлеу жөніндегі нұсқаулықтарды ескеру ұсынылады. Ресей Федерациясы Денсаулық сақтау министрлігінің 2013 жылғы 28 маусымдағы N 421 бұйрығымен бекітілген мекемелер мен қызметкерлердің негізгі санаттары, Ресей Федерациясы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2013 жылғы 1 шілдедегі N 287 бұйрығымен бекітілген. және Ресей Федерациясының Мәдениет министрлігінің 2013 жылғы 28 маусымдағы N 920 бұйрығымен Ресей Федерациясы Білім және ғылым министрлігінің 2013 жылғы 20 маусымдағы N AP-1073/02 хаттарында көзделген, Министрлік Ресей Федерациясы Мәдениетінің 2014 жылғы 5 тамыздағы N 166-01-39/04-НМ, сондай-ақ «жол карталарын» іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарларында белгіленген мақсатты мәндерге қол жеткізу қажеттілігі индикаторлары 2016 жылға тиісті салаларды дамыту.

17. Қызметкермен еңбек шартында (еңбек шартына қосымша келісім) ынталандыру төлемдерінің мөлшері мен талаптары көзделеді.

18. Мекеме қызметкерлерінің еңбекақысы (сыйлықақыларды және басқа да ынталандырушы төлемдерді қоспағанда) еңбекақы жүйесін өзгерту кезінде қызметкерлерге еңбек (қызметтік) міндеттердің көлемін ескере отырып, өзгергенге дейін төленетін жалақыдан (сыйлықақыларды және басқа да ынталандырушы төлемдерді қоспағанда) төмен болмауы керек. қызметкерлердің саны және олардың бірдей біліктіліктегі жұмыстарды орындауы.

19. Мекеменің штат кестесін мекеме басшысы бекітеді және оған осы мекеме қызметкерлерінің (жұмысшылардың кәсіптері) барлық лауазымдары кіреді.

20. Қызметкерлермен еңбек шартын жасасу кезінде пайдалану ұсынылады жуық пішін 2012 - 2018 жылдарға арналған мемлекеттік (муниципалдық) мекемелерде еңбекақы төлеу жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру бағдарламасына № 3 қосымшада келтірілген мекеме қызметкерімен еңбек шартының және мекеме қызметкерімен еңбек қатынастарын ресімдеу бойынша ұсынымдар енгізу бойынша мемлекеттік (муниципалдық) мекеме тиімді шарт«, Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2013 жылғы 26 сәуірдегі N 167н бұйрығымен бекітілген.

VI. Мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің басшыларына, олардың орынбасарларына еңбекақы төлеу жүйесі және бас бухгалтерлер

21. Мекеме басшыларының, олардың орынбасарларының және бас бухгалтерлерінің лауазымдық жалақысы лауазымдық жалақысынан, өтемақылық және ынталандыру төлемдерінен тұрады.

22. Мекеме басшыларына лауазымдық жалақылар жұмыстың күрделілігіне қарай, оның ішінде басқару ауқымы мен мекемелер қызметінің ерекшеліктері мен маңыздылығын ескере отырып белгіленеді.

23. Басшыларға өтемақы төлемдері еңбек заңнамасына, Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес олардың еңбек жағдайларына байланысты белгіленеді.

24. Мекеме басшыларына көтермелеу төлемдерiн мекеменiң басқаруындағы мемлекеттiк орган немесе жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдары белгiлеген нәтижелiлiктiң нысаналы көрсеткiштерiне қол жеткiзуiне қарай төлеу ұсынылады. Мекеме басшысының қызметін бағалау көрсеткіші ретінде жоғары тұрған органдардың шешімдеріне сәйкес жалақының өсуін есепке алмастан, есепті жылы мекеме қызметкерлерінің орташа жалақысының өткен жылмен салыстырғанда өсімі , орнатуға болады.

25. Мекеме басшыларына еңбекақы төлеу шарттары мемлекеттік (коммуналдық) мекеменің басшысымен бекітілген еңбек шартының үлгілік нысанына сәйкес жасалған еңбек шартында (еңбек шартына қосымша келісімде) белгіленеді. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 12 сәуірдегі N 329 қаулысымен «Мемлекеттік (муниципалдық) мекеменің басшысымен еңбек шартының үлгілік нысаны туралы.

Қаржылық қамтамасыз етудің барлық көздерінен қалыптастырылатын және күнтізбелік жылға есептелетін мекеме басшыларының орташа жалақысы мен мекеме қызметкерлерінің орташа жалақысының шекті коэффициентін белгілеу ұсынылады.

Мекеме басшылары мен қызметкерлерінің (басшыны, басшының орынбасарларын, бас бухгалтерді қоспағанда) орташа жалақысының арақатынасының максималды коэффициентін 1-ден 8-ге дейінгі еселікпен анықтау ұсынылады.

26. Мекеме басшыларының орынбасарлары мен бас бухгалтерлерiнiң лауазымдық жалақысын осы мекеме басшыларының лауазымдық жалақыларынан 10-30 пайызға төмен мөлшерiнде белгiлеу ұсынылсын. Аталған қызметкерлерге еңбекақы төлеу талаптары ұжымдық шарттарға, мекемелердің жергілікті актілеріне сәйкес еңбек шарттарымен белгіленеді.

Мекеме басшыларының орынбасарлары мен бас бухгалтерлерінің орташа жалақысы мен мекеме қызметкерлерінің барлық қаржылық қамтамасыз ету көздерінен қалыптастырылатын және күнтізбелік жылға есептелген орташа жалақысының арақатынасын белгілеу ұсынылады.

Мекеме басшыларының орынбасарлары мен бас бухгалтерлер мен мекеме қызметкерлерінің (басшыны, басшының орынбасарларын, бас бухгалтерді қоспағанда) орташа жалақысының арақатынасының шекті коэффициентін 1-ден 8-ге дейінгі еселікпен анықтау ұсынылады.

27. Мекеме басшыларының орынбасарлары мен бас бухгалтерлеріне өтемақы төлемдері еңбек заңнамасына және Ресей Федерациясының еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес олардың еңбек жағдайларына байланысты белгіленеді. Мекемелер басшысының орынбасарларына көтермелеу төлемдерін олардың жұмысы бойынша мақсатты көрсеткіштерге қол жеткізуін ескере отырып белгілеу ұсынылады.

VII. Мемлекеттік және муниципалдық мекемелерде еңбекақы қорларын қалыптастыру

28. Федералдық мемлекеттік мекемелердегі еңбекақы қоры мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеуге көзделген федералдық бюджеттің бюджеттік міндеттемелерінің лимиттер көлемінің, бюджеттік және автономды мекемелерге қаржылық қолдау көрсетуге арналған субсидиялар көлемінің негізінде қалыптастырылады. мемлекеттiк (муниципалдық) тапсырманы орындау, мемлекеттiк бюджеттен тыс қорлардың медициналық қызмет көрсетуге арналған мекемелердiң шығындарын өтеуге бағытталған қаражатының және кiрiс әкелетiн қызметтен түскен қаражаттың сомасы.

29. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қарауындағы мемлекеттік және муниципалдық мекемелердегі еңбекақы қоры Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңнамасына және Ресей Федерациясының нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес құрылады. муниципалитеттер.

VIII. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік мекемелерінің және муниципалды мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері

30. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік мекемелерінің және муниципалдық мекемелердің (бұдан әрі - мекемелер) қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйелері федералдық заңдарға және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес келісімдермен, ұжымдық шарттармен, жергілікті нормативтік құқықтық актілермен белгіленеді. Еңбек құқығы нормаларын, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының заңдарын және басқа да нормативтік құқықтық актілерін, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының нормативтік құқықтық актілерін және осы ұсыныстарды ескере отырып, федерация.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарына және жергілікті өзін-өзі басқару органдарына:

а) мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу шарттарын өзгерту кезінде ең төменгі жалақыны (ең төменгі лауазымдық жалақыны) белгілеуді қамтамасыз ету; ең төменгі мөлшерлемелеркәсіптік біліктілік топтары бойынша еңбекақы (кәсіби біліктілік топтарының біліктілік деңгейлері);

б) әртүрлі лауазымдық айлықақыларды, еңбекақы мөлшерлемелерін белгілеуге, сондай-ақ кәсіптік біліктілік топтарының біліктілік деңгейлері үшін немесе жұмыс күрделілігі бірдей жұмыскерлердің лауазымдары бойынша еңбекақы мөлшерлемелерін (лауазымды лауазымдық жалақылар) белгілеуге жол бермеу.

Кәсiптiк бiлiктiлiк топтарына кiрмейтiн қызметкерлердiң лауазымдары үшiн лауазымдық айлықақы мөлшерi жұмыстың күрделiлiгiне қарай белгiленедi;

в) басқа меншік нысанына (федералдық меншікке, Ресей Федерациясының құрылтайшы субъектісінің мүлкіне) ауысқан мекеме қызметкерлерінің еңбекақысының қол жеткізілген деңгейінің (соның ішінде жалақысының (лауазымдық жалақысы), жалақы мөлшерлемесінің) төмендеуіне жол бермеу; муниципалдық меншік), оларға еңбекақы төлеу жүйелері өзгерген жағдайда, сондай-ақ оларды біріктіру немесе қызметкерлерінің еңбек (қызметтік) міндеттерінің көлемін белгілеген жағдайда, қызметкерлеріне еңбекақы төлеу деңгейі төмен мекемелерге қосу немесе біріктіру жолымен қайта ұйымдастырылған мекемелердің қызметкерлеріне сақталған, олар бірдей жұмыс біліктілігі мен еңбек жағдайларын орындайды.

31. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарына, кәсіподақтардың аймақтық бірлестіктеріне және жұмыс берушілердің аймақтық бірлестіктеріне 2016 жылы ең төменгі жалақы туралы өңірлік келісімдерді олардың қолданылу мерзімін құрылтай субъектісінің мемлекеттік мекемелерінің барлық қызметкерлеріне кеңейте отырып жасасу ұсынылады. Ресей Федерациясының және муниципалды мекемелердің.

32. Мекемелердің, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметкерлеріне еңбекақы төлеу бойынша нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу кезінде еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру қағидаттарын, сондай-ақ еңбек нормаларын (сағат нормаларын) қолданумен қатар педагогикалық жұмыс аптасына (жылына) жалақы мөлшерлемесі бойынша) және еңбек құқығының нормаларын қамтитын Ресей Федерациясының федералды заңдарымен және басқа нормативтік құқықтық актілерімен реттелетін еңбекақы шарттарында көзделген жалақы жүйесін қалыптастыру тәртібін пайдалану ұсынылады. федералдық мемлекеттік мекемелерге арналған осы ұсынымдардың V бөлімінде осы актілерді мекемелердің мыналар бойынша қолдануына ерекше назар аударылады:

а) кәсіптік біліктілік топтары (кәсіби біліктілік топтарының біліктілік деңгейлері) бойынша қызметкерлердің тұрақты жалақыларын (лауазымдылық жалақыларын), еңбекақы мөлшерлемелерін белгілеу;

б) жұмыстың күрделілігіне қарай кәсіптік біліктілік топтарына кірмейтін қызметкерлердің лауазымдары бойынша лауазымдық жалақыларын (лауазымдылық жалақыларын), жалақы мөлшерлемелерін белгілеу;

в) күнтізбелік айдағы еңбек (қызметтік) міндеттерін орындағаны үшін белгіленген жалақыны (лауазымды жалақыны), жалақы мөлшерлемелерін немесе белгіленген еңбек нормаларын (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс сағатының нормаларын) айқындау; қызметкердің атқаратын лауазымы;

г) федералдық мемлекеттік мекемелер үшін еңбек саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге жауапты федералды атқарушы орган бекіткен өтемақы және ынталандыру төлемдері түрлерінің тізбесіне сәйкес өтемақы және ынталандыру төлемдерінің түрлерін қолдану. осы ұсыныстардың V бөлімінде көзделген ережелерді есепке алу;

д) штат кестесін мекеме басшысы бекіткендігі;

е) жаңа еңбекақы жүйесі енгізілген кезде мекеме қызметкерлерінің еңбекақысын (сыйақыларды және басқа да ынталандырушы төлемдерді қоспағанда) белгілеу және оларды осы қызметкерлерге еңбекақы төлеу мөлшері енгізілгенге дейін төленетін жалақыдан (сыйақыларды және басқа да ынталандырушы төлемдерді қоспағанда) кем емес мөлшерде өзгерту. қызметкерлердiң еңбек (қызметтiк) мiндеттерiнiң көлемiн сақтау және олардың бiлiктiлiгi бiрдей жұмыстарды орындау шартымен еңбекақы төлеудiң мұндай жүйелерi және олардың өзгеруi.

33. Мекемелердің, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу кезінде мыналарға құқығы жоқ:

а) кәсiптiк бiлiктiлiк топтарын, кәсiптiк бiлiктiлiк топтарының бiлiктiлiк деңгейлерiн және жұмысшылардың кәсiптерi мен қызметкерлердiң лауазымдарын кәсiптiк бiлiктiлiк топтарына жатқызу өлшемшарттарын құрады және бекiтедi;

б) жұмысшылардың кәсіптерін және қызметкерлердің лауазымдарын басқа кәсіптік біліктілік топтарына және кәсіптік біліктілік топтарының біліктілік деңгейлеріне ауыстыруға, еңбекақы мөлшерлемесі бойынша жұмыс уақытының ұзақтығын (аптасына (жылына) педагогикалық жұмыстың нормативті сағаттарын) реттеу тәртібін өзгертуге. ) оның ішінде еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс уақытының нормалары ескеріле отырып, еңбек нормасы жүзеге асырылатын қызметкерлерге еңбекақы мөлшерлемесінің орнына лауазымдық жалақысы негізінде жалақыны енгізу;

в) жұмыстар мен кәсіптердің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығында көзделген басшылар, мамандар мен қызметкерлер лауазымдарының атауларына, жұмысшылар кәсіптеріне және оларға қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келмейтін қызметкерлер лауазымдарының (кәсіптерінің) атауларын қолдануға құқылы. Жұмысшылардың, басшылардың, мамандардың және қызметкерлердің лауазымдарының Бірыңғай біліктілік анықтамалығы немесе тиісті кәсіптік стандарттар ережелері, егер Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне, басқа федералдық заңдарға сәйкес өтемақылар мен жеңілдіктер беру немесе шектеулер болса. белгілі бір лауазымдар, кәсіптер, мамандықтар бойынша жұмыстарды орындаумен байланысты;

г) бекіту біліктілік сипаттамаларықызметкерлердің лауазымдары және жұмысшылардың кәсіптері бойынша;

г) шегіну бірыңғай реестрбелгiленген тәртiппен бекiтiлген ғылыми дәрежелер мен ғылыми атақтарды және ғылыми дәрежелер беру тәртiбiн;

е) бiлiктiлiк сипаттамаларында орта кәсiптiк немесе жоғары бiлiмiнiң болуына қойылатын талаптарды қамтымайтын қызметкерлердiң лауазымдары үшiн лауазымдық жалақысының (еңбекақы мөлшерлемесiнiң) мөлшерiн айқындау кезiнде орта кәсiптiк немесе жоғары бiлiмiнiң болуына арттыру коэффициенттерiн белгiлейдi;

ж) бiлiктiлiктiң бiрдей деңгейiне кəсiптiк бiлiктiлiк тобына енгiзiлетiн қызметкерлердiң лауазымдары үшiн тарифтiк ставкалар, лауазымдық жалақылар (лауазымдылық жалақылар), жалақы мөлшерлемелерi бойынша өсу коэффициенттерiнiң әртүрлi мөлшерiн белгiлейдi.

з) атқаратын қызметі жоғары білімді талап ететін лауазымдардың кәсіптік біліктілік тобына құрылған қызметкерлердің лауазымдарына, егер мұндай лауазымға жоғары білімі жоқ адам қабылданған жағдайда, төмендету коэффициенттері белгіленсін.

34. Мекеме қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін қолдану кезінде мыналарға назар аудару керек:

а) мекемеде әзірленген еңбекақы туралы ережелерде тек осы мекеменің қызметкерлеріне ғана тән еңбекақы төлеу шарттарын, сондай-ақ оларда мекеме қызметкерлерінің барлық лауазымдары үшін белгіленген еңбекақыны белгілеу міндеттілігін қалыптастыру қажеттілігі. (лауазымды жалақылар), күнтізбелік айдағы еңбек (қызметтік) міндеттерін орындағаны үшін жалақы мөлшерлемелері немесе белгіленген еңбек нормасы (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс сағатының нормасы) тиісті кәсіптік біліктілік топтары (кәсіби біліктілік топтарының біліктілік деңгейлері). Бұл ретте, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары және жергілікті атқарушы органдар бекіткен экономикалық қызмет түрлері бойынша автономды және бюджеттік мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы үлгілік ережелерде көзделген ең төменгі жалақы (лауазымды жалақы), жалақы мөлшерлемелері. үкiметтiң белгiлi бiр еңбекақы (лауазымды еңбекақы) институттарын, мекеме қызметкерлерiнiң лауазымдарына еңбекақы мөлшерлемелерiн белгiлеу үшiн нұсқаулық ретiнде ғана пайдалану ұсынылады;

б) қызметкермен еңбек шартында (еңбек шартына қосымша келiсiмде) оның нақты еңбек функциясын, тұрақты жалақыны (лауазымды жалақыны) көрсете отырып, еңбекке ақы төлеу шарттарын, еңбек (қызметтiк) мiндеттерiн орындағаны үшiн оған белгiленген жалақы мөлшерлемесiн белгiлеу. күнтізбелік айға немесе белгіленген еңбек нормасына (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс сағатының нормасы);

в) мекеменің құрылымдық бөлімшелері шаруашылық қызметтің қандай түрлеріне жататынына қарамастан мекемеде бірыңғай штаттық кестені қалыптастыру;

г) жұмыс нәтижелері мен сапасына байланысты қызметкерлердің жұмысын ынталандыратын критерийлер мен көрсеткіштердің болуы, сондай-ақ олардың құрылымдық бөлімшелердің және жалпы мекеменің тиімді жұмыс істеуіне мүдделілігі;

д) әртүрлі санаттағы қызметкерлердің қызметін бағалауда оларға ынталандыру төлемдерін белгілеу туралы шешім қабылдау үшін демократиялық рәсімдерді қолдану (қызметкерлердің өкілді органының қатысуымен тиісті комиссия құру);

е) еңбекақы төлеудің талаптары мен мөлшерлері өзгерген жағдайда, оның ішінде еңбекақы төлеудің жаңа жүйесіне ауысқан кезде, жалақыны (лауазымды лауазымдық жалақыны), жалақы мөлшерлемелерін белгілеу және өзгерту кезінде қызметкерлермен еңбек шарттарын өзгерту (еңбек шарттарына қосымша келісімдер жасау) қажеттілігі. қызметкерлерге күнтізбелік айға еңбек (қызметтік) міндеттерін орындағаны үшін немесе белгіленген еңбек нормасына (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша аптасына (жылына) педагогикалық жұмыс сағатының нормасы), өтемақылар мен ынталандыру төлемдерінің мөлшері үшін белгіленген ;

ж) жергілікті нормативтік құқықтық актілерге Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің нормаларын, сондай-ақ еңбек құқығы нормаларын қамтитын Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілерін қайталайтын нормаларды енгізу орынсыз.

35. Қызметкерлермен еңбек шартын жасасу кезінде мемлекеттік (муниципалдық) еңбекақы жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру бағдарламасына N 3 қосымшада келтірілген мекеме қызметкерімен еңбек шартының болжалды нысанын пайдалану ұсынылады. 2012-2018 жылдарға арналған мекемелер және Ресей Федерациясы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2013 жылғы 26 сәуірдегі N 167n бұйрығымен бекітілген «тиімді шартты» енгізу кезінде мемлекеттік (муниципалдық) мекеменің қызметкерімен еңбек қатынастарын ресімдеу бойынша ұсынымдар. .

IX. Білім беру қызметкерлерінің еңбекақы жүйесін қалыптастыру ерекшеліктері

37. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары, жергілікті өзін-өзі басқару органдары және мемлекеттік және муниципалды білім беру ұйымдарының басшылары 2016 жылы мұғалімдер мен басқа да білім беру қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру кезінде мыналарды ескеруі керек.

2015 жылы қол жеткізілген және Федералдық мемлекеттік статистика қызметінің статистикалық деректері негізінде анықталған білім беру ұйымдары қызметкерлерінің, соның ішінде мұғалімдердің жалақысының деңгейін төмендетуге жол бермеу.

Даму үшін кадр бөлімі, педагог мамандығының беделі мен тартымдылығын арттыру, 2016 жылы білім беру ұйымдары педагогикалық қызметкерлерінің орташа жалақысы көрсеткішінің мақсатты мәндеріне қол жеткізу.Қиыр Солтүстік өңірлерінде және оларға теңестірілген аудандарда жұмыс істейтін адамдардың еңбекақысы) , осылайша жоғары оқу орындарының оқу орындарында жалақы құрылымында қызметкерлердің жалақысы (лауазымдылық жалақылары), жалақы мөлшерлемелері 70 пайыздан, ал басқа оқу орындарында 60 пайыздан кем болмау керек.

Ресей Федерациясы Білім және ғылым министрлігінің 2014 жылғы 22 желтоқсандағы N 1601 бұйрығының ережелеріне сәйкес аптасына (жылына) жалақы мөлшерлемесі үшін мұғалімдердің жұмыс уақытын немесе педагогикалық жұмыс уақытының нормаларын анықтаңыз. «Педагогикалық қызметкерлердің жұмыс уақытының ұзақтығы (еңбекақы мөлшерлемесі бойынша педагогикалық жұмыс сағатының нормалары) және еңбек шартында көрсетілген педагог қызметкерлердің оқу жүктемесін айқындау тәртібі туралы» (бұдан әрі – N 1601 бұйрық) педагог қызметкерлердің лауазымы және (немесе) мамандығы бойынша олардың жұмыс ерекшеліктерін ескере отырып, аптасына 30 немесе 36 сағат жұмыс уақыты немесе 18, 20, 24, 25 ставка бойынша оқу сағатының нормасы, Аптасына 30, 36 сағат немесе жылына 720 сағат.

N 1601 бұйрыққа 1-қосымшаның 2.8-тармағында аптасына (жылына) жалақы мөлшерлемесi бойынша педагогикалық жұмыс уақытының нормалары белгiленген педагог қызметкерлермен еңбек шарттарын (еңбек шартына қосымша келiсiмдер) жасасу кезiнде олардың қамтылуын қамтамасыз етсiн. байланысты шарттар:

N 1601 бұйрыққа 2-қосымшаның II - V бөлімдерінде белгіленген тәртіппен жыл сайын оқу жылының басында (оқу кезеңі, спорт маусымы) айқындалатын оқу жүктемесінің нақты көлемі;

Оқыту жүктемесінің нақты көлеміне байланысты жалақыны есептеу үшін қолданылатын жалақы мөлшерлемесінің мөлшері (яғни, біліктілік санатының болуы үшін, сондай-ақ басқа да негіздер бойынша оның өсуін ескере отырып белгіленген жалақы мөлшерлемесінің мөлшері. еңбекақы жүйесінде көзделген ұлғайту үшін, нәтижесінде оның жаңа мөлшерін белгіледі;

Оқыту жүктемесінің нақты көлемін ескере отырып есептелген еңбекақы мөлшері;

Өтемақы төлемдерінің түсуін анықтайтын сомалар мен факторлар, оның ішінде қалыпты жағдайдан ауытқыған жағдайда жұмыс істегені үшін төлемдер, оған сыныпты басқаруға, тексеруге байланысты қосымша жұмыстар үшін төлемдер кіруі мүмкін. жазылған шығармалар, кафедраларды, филиалдарды, оқу-консультациялық пункттерді, кабинеттерді, бөлімдерді, оқу шеберханаларын, зертханаларды, оқу-тәжірибе учаскелерін басқару, пәндік, циклдік және әдістемелік комиссияларға және басқа да қосымша жұмыс түрлеріне басшылық ету;

Ынталандыру төлемдерінің мөлшері мен шарттары.

Сондай-ақ педагогикалық жұмыстың нақты көлемін ескере отырып, еңбекақы төлеудің ұқсас шарттарын аптасына (жылына) жалақы мөлшерлемесі бойынша педагогикалық жұмыс уақытының нормалары белгіленген басқа педагог қызметкерлердің еңбек шарттарында қарастыру ұсынылады. ) 2.3-тармағымен белгіленген. - 2.7. N 1601 бұйрыққа 1-қосымша.

N 1601 Бұйрықтың 1-қосымшасының 2.3 - 2.8-тармақтарында аталған, олардың жазбаша келісімімен педагогикалық жұмысты немесе тәрбие (оқыту) жұмысын орындайтын педагог қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйелерінде аптасына (жылына) белгіленген сағат нормасынан артық жалақы мөлшерлемесі бойынша немесе аптасына (жылына) белгіленген сағат нормасын төмендетсе, педагогикалық немесе оқу (оқытушылық) жұмысының бүкіл көлемі үшін жалақыны есептеудің мынадай тәртібін көздейді:

2.3 тармағында аталған мұғалімдер үшін. - 2.7. және 2.8.1 тармақшасында. көрсетілген тәртіпте - күнтізбелік айдағы жалақы мөлшерлемелерін аптадағы оқу жүктемесінің (педагогикалық жұмыстың) нақты көлеміне көбейту және алынған жұмысты жалақыға белгіленген аптадағы оқу немесе педагогикалық жұмыс сағатының нормасына бөлу арқылы мөлшерлеме;

Орта кәсіптік білім берудің білім беру бағдарламаларын, сондай-ақ бағдарламаларды іске асыратын білім беру ұйымдарының педагогтарына арналған кәсіптік оқытуол үшін аталған бұйрықтың 2.8.2-тармақшасында педагогикалық жұмыс сағатының нормасы жылына 720 сағат жалақы мөлшерлемесі үшін белгіленген – орташа айлық жалақыны айқындау жолымен, оны есептеу үшін мұғалімнің сағаттық мөлшерлемесі сағаттық мөлшерлемеге көбейтіледі. оған белгіленген және алынған жұмысты 10 оқу айына бөлетін жылдық оқу жүктемесінің көлемі. сағаттық мөлшерлемеайлық жалақы мөлшерлемесін оқу жүктемесінің орташа айлық нормасына (72 сағат) бөлу арқылы анықталады.

N 1601 Бұйрықтың 1-қосымшасының 2.8.1 және 2.8.2 тармақшаларында аталған мұғалімдерге белгіленген күнтізбелік айдағы еңбекақы мөлшерлемелері педагогикалық жұмыс сағатының нормасына сәйкесінше аптасына 18 сағат, жылына 720 сағат және олар үшін олардың педагогикалық еңбегінің нормаланған бөлігі болып табылатын, аталған педагог қызметкерлерге олардың біліктілік сипаттамаларына сәйкес қызметтік міндеттеріне кіретін басқа да педагогикалық жұмыстарды орындауы ескеріле отырып, төленеді.

N 1601 Бұйрықтың 2-қосымшасының 2.2-тармағына сәйкес аптасына жалақы мөлшерлемесі үшін белгіленген оқу (оқыту) жұмысының нормативті сағаттарына сәйкес мөлшерде оқу жүктемесімен қамтамасыз етілуі мүмкін емес жекелеген мұғалімдерге жалақы мөлшерлемелері толық көлемде төленсін. , оларды басқа педагогикалық жұмыстармен белгіленген сағат нормасына дейін жүктеуді қамтамасыз етті.

N 1601 бұйрығына 2-қосымшаның 1.4-тармағына сәйкес ұйымдардың педагог қызметкерлерiнiң лауазымдарын ауыстыратын педагог қызметкерлердiң еңбек шарттары (еңбек шартына қосымша келiсiмдер). тәрбиелік іс-шараларжоғары білімнің білім беру бағдарламалары, қосымша кәсіптік бағдарламалар (бұдан әрі – ұйым) бойынша оқу жүктемесінің мөлшері көрсетілген бұйрықтың 6.1-тармағында белгіленген тәртіппен белгіленген, мыналарды ескере отырып:

Жыл сайын оқу жылының басында педагогикалық қызметкерлердің оқу жүктемесінің көлемін анықтау үшін ұйымның жергілікті нормативтік актісі құрылымдық бөлімшелеролар ұсынатын оқыту бағыттарын ескере отырып, оқу жүктемесінің орташа көлемі, сондай-ақ оның жоғарғы шектері педагогикалық ұжымның лауазымдарына сәйкес дифференциалды түрде белгіленеді;

Педагогикалық құрамның лауазымдарын алмастыратын әрбір педагог қызметкердің оқу жүктемесі оның атқаратын лауазымына, біліктілік деңгейіне байланысты белгіленеді және педагогикалық ұжымның лауазымдары үшін белгіленген жоғары шектен аспауы керек.

N 1601 бұйрыққа 2-қосымшаның 7.1.2 және 7.1.3-тармақтарына сәйкес жоғары білімнің білім беру бағдарламалары, сондай-ақ қосымша кәсіптік бағдарламалар бойынша білім беру қызметін жүзеге асыратын ұйымдарда: жоғарғы шегікөрсетілген бұйрықтың 6.1-тармағында белгіленген тәртіппен профессорлық-оқытушылық құрамның лауазымдарымен айқындалатын оқу жүктемесі оқу жылында тиісінше 900 немесе 800 сағаттан аспайтын мөлшерде белгіленеді.

Педагогикалық құрамның лауазымдарын ауыстыратын педагогикалық қызметкерлердің оқу жүктемесі түрлері бойынша студенттердің оқытушымен байланыс жұмысын қамтиды. оқу іс-әрекеттеріМинистрліктің тиісті бұйрықтарымен бекітілген жоғары білім берудің білім беру бағдарламаларына (бакалавриат, мамандану, магистратура, резидентура, аспирантурада ғылыми-педагогикалық кадрларды даярлау бағдарламалары (адъюнктура), қосымша кәсіптік бағдарламалар) байланысты белгіленеді. 6.3 тармағында аталған Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігі. N 1601 бұйрыққа 2-қосымша. Академиялық немесе астрономиялық сағат тиісті білім беру бағдарламаларын іске асыру кезінде пайдаланылатын кредит бірлігінің белгіленген мәніне сәйкес уақыт бірлігі ретінде қабылданады.

Педагогикалық ұжымның оқу жүктемесіне кіретін оқу қызметінің түрлері бойынша уақыт нормаларын ұйым дербес айқындайды және оның жергілікті нормативтік актісімен бекітеді.

Оқыту жүктемесінің және басқа да іс-шаралардың арақатынасын анықтау кезінде қарастырылған ресми міндеттеріжәне/немесе жеке жоспар(ғылыми, шығармашылық, ғылыми-зерттеу, әдістемелік, дайындық, ұйымдастыру, диагностикалық, медициналық, сараптамалық, басқа да, оның ішінде өзінің кәсіби деңгейін арттыруға байланысты), аптасына 36 сағат жұмыс уақытында мыналар ескеріледі:

Мұғалімнің атқаратын қызметі;

Ұйымның жергілікті нормативтік актімен бекітілген оқу қызметінің түрлері бойынша уақыт нормалары.

X. Мемлекеттік қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру ерекшеліктері және қалалық денсаулық сақтау мекемелері

37. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары, жергілікті билік органдары, мемлекеттік және муниципалдық денсаулық сақтау мекемелерінің басшылары қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру кезінде мыналарды ескеруі тиіс:

а) мiндеттi медициналық сақтандыру жүйесiнде жұмыс iстейтiн денсаулық сақтау мекемелерi қызметкерлерiнiң еңбекақысын арттыру барлық қаржыландыру көздерi есебiнен, оның iшiнде субвенциялар есебiнен жүзеге асырылады; Федералдық қорміндетті медициналық сақтандыру, міндетті медициналық сақтандырудың базалық бағдарламасы бойынша жұмсалған шығыстарды қаржылық қолдаудың ұлғаюын, сондай-ақ міндетті медициналық сақтандырудың аумақтық бағдарламаларын қосымша қаржылық қолдауға Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттерінен бюджетаралық трансферттерді ескере отырып сақтандыру;

б) кадрлық әлеуетті сақтау, медициналық мекемелердегі жұмыстың беделі мен тартымдылығын арттыру, жалақыдағы аймақішілік дифференциацияны азайту мақсатында еңбекақы жүйесін жетілдіру бойынша жұмысты жалғастыру ұсынылады. медицина қызметкерлеріқызметкерлердің еңбекақысы құрылымындағы еңбекақы төлемдерінің үлесін ұлғайту, оны климаттық жағдайлары ерекше аймақтарда жұмыс істегені үшін өтемақы төлемдерін есепке алмай, жалақының 55-60 пайызы жалақы төлеуге бағытталатындай етіп теңестіру, 30 еңбекақы құрылымының пайызы негізінен тиімділік көрсеткіштері мен критерийлері, біліктілігін арттыру бойынша нақты нәтижелерге қол жеткізгені үшін төлемдерді ынталандыру, медицина қызметкерлерінің еңбек жағдайына байланысты жалақы құрылымының 10-15 пайызы өтемақы төлемдері;

в) қызметкерлер қызметінің нақты нәтижелеріне қол жеткізгені үшін ынталандыру төлемдерін белгілеу кезінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің нормативтік құқықтық актілерінде, жергілікті нормативтік құқықтық актілерде және еңбек шарттарында көрсетілген қызметкерлер қызметінің тиімділігінің көрсеткіштері мен өлшемдерін қамтамасыз етеді. мекемелердің қызметкерлерімен;

г) ынталандыру төлемдерін белгілеу кезінде біліктілік санатыынталандыру төлемдерінің жалпы сомасында осы мақсаттарға арналған төлемдер үлесін арттыруды қамтамасыз ету;

д) учаскелік жалпы тәжірибелік дәрігерлерге, учаскелік педиатрларға, жалпы тәжірибелік дәрігерлерге (отбасылық дәрігерлерге), учаскелік медбикелерге, учаскелік жалпы тәжірибелік дәрігерлерге, учаскелік педиатрларға және жалпы тәжірибелік дәрігерлердің (отбасылық дәрігерлер) мейірбикелеріне амбулаториялық жағдайда көрсетілген медициналық көмек үшін ақшалай ынталандыру төлемдерін жүзеге асыру; амбулаториялық негізде көрсетілетін медициналық көмек үшін фельдшерлік-акушерлік пункттердің медицина қызметкерлері (фельдшерлік-акушерлік пункттердің меңгерушілері, фельдшерлік-акушерлік пункттер, фельдшерлер, акушерлер (акушерлер), мейірбикелер, оның ішінде патронаттық медбикелер); тыс жерде көрсетілетін жедел медициналық көмек үшін медициналық ұйымдардың және жедел жәрдем бөлімшелерінің дәрігерлері, фельдшерлері мен медбикелері медициналық ұйым; амбулаториялық негізде көрсетілген медициналық көмек үшін медициналық мамандарға медициналық көмекке ақы төлеу әдістеріне сәйкес қалыптастырылған медициналық көмекке ақы төлеу тарифтерінде еңбекақы төлеуге арналған шығыстар бөлігінде ескерілетін міндетті медициналық сақтандыру есебінен жүргізіледі. міндетті медициналық сақтандырудың аумақтық бағдарламасында қабылданған.

Бұл төлемдердің мөлшерлерін Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің, жергілікті билік органдарының нормативтік құқықтық актілерімен «Денсаулық» ұлттық жобасы және денсаулық сақтауды жаңғырту бағдарламалары шеңберінде бұрын белгіленгеннен төмен емес белгілеу ұсынылады;

е) еңбек жағдайлары зиянды және (немесе) қауiптi жұмыстармен айналысатын мекеме қызметкерлерiнiң еңбекақысын ұлғайту еңбек жағдайларын арнайы бағалау нәтижелерi бойынша жалақының кемiнде 4 % мөлшерiнде жүзеге асырылады ( лауазымдық жалақы) үшін белгіленген әртүрлі түрлеріқалыпты еңбек жағдайында жұмыс істеу.

Қызметкерлерге жоғарылатылған жалақының нақты мөлшерлерін жұмыс беруші Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 372-бабында белгіленген тәртіппен жергілікті нормативтік құқықтық актілерді қабылдау үшін немесе ұжымдық шартта, еңбек шартында белгілейді.

Еңбек жағдайларын арнайы бағалау нәтижелері бойынша еңбек жағдайларының жақсаруы расталмайынша, жалақыны көтерудің белгіленген мөлшерлерін азайтуға болмайды.

Егер, еңбек жағдайын арнайы бағалау нәтижелері бойынша жұмыс орнықауіпсіз деп танылса, жалақыны көтеру жүргізілмейді.

Психиатриялық көмек көрсетуге, АИТВ-инфекциясын жұқтырған адамдарды диагностикалауға және емдеуге қатысатын медицина қызметкерлеріне, сондай-ақ жұмысы адамның иммун тапшылығы вирусы бар материалдармен байланысты, сондай-ақ туберкулезге қарсы көмек көрсетуге тікелей қатысатын адамдарға өтемақы төлемдерінің мөлшері қамқорлық, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдары белгілеген тәртіппен және мөлшерде белгіленеді;

ж) басшылар мен қызметкерлердің еңбекақысын негізсіз саралауды болдырмау мақсатында медициналық мекемелерорындалатын жұмыстың күрделілігі мен көлемін (медициналық көмек көрсету деңгейі, төсек-орын сыйымдылығы) ескере отырып, мекеме басшылары мен қызметкерлерінің орташа жалақысының арақатынасының шекті деңгейін 1-ден 6-ға дейінгі еселікпен белгілеу ұсынылады. мекеменің, мекемеге бекітілген адамдар саны, қызметкерлер саны және т.б.);

з) қалыптастыру штаттық кестелерденсаулық сақтау мекемелері Ресей Федерациясы Денсаулық сақтау министрлігінің 2012 жылғы 20 желтоқсандағы N 1183n бұйрығымен бекітілген медицина қызметкерлері мен фармацевтика қызметкерлерінің лауазымдарының номенклатурасын ескере отырып жүзеге асырылады.

XI. Мемлекеттік және муниципалдық мәдениет, өнер және кинематография мекемелерінің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру ерекшеліктері

38. Федералды органдармемлекеттік органдар мен олардың құзыретінде мәдениет мекемелері бар федералдық бюджеттік қорлардың негізгі басқарушылары, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, мемлекеттік және муниципалды мәдениет, өнер және кинематография мекемелерінің басшылары қызметкерлерге еңбекақы төлеуді қалыптастыру кезінде жүйелері мыналарды ескеруі керек:

а) Ресей Федерациясы Президентінің 2012 жылғы 7 мамырдағы N 597 Жарлығын іске асыру мақсатында 2018 жылға қарай мәдениет мекемелері қызметкерлерінің орташа жалақысын тиісті өңірдегі орташа жалақыға дейін арттыруды ескере отырып жүзеге асырылады. негізгі құрамға жатқызылған қызметкерлер үшін бірінші кезектегі және жылдамырақ қарқынмен жалақыда.

Мәдениет мекемелерінің басқа қызметкерлеріне еңбекақыны арттыру Ресей Федерациясының еңбек заңнамасына және еңбек заңнамасының нормаларын қамтитын және федералдық, аймақтық және мемлекеттік мекемелердегі мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін айқындайтын басқа да нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жүзеге асырылады. жергілікті деңгейлер;

б) 2016 жылы облыстық «жол карталарында» мәдениет мекемелері қызметкерлерінің орташа жалақысының мөлшері 2015 жылы қол жеткізілген деңгейден төмен емес белгіленсін, бұл үшін қол жеткізілген номиналды мәндерді сақтау үшін барлық қажетті шаралар қабылданады ( Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 14 қыркүйектегі No 973 қаулысы).

Мәдениет мекемелері қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеуді арттыруға арналған шығыстарды жоспарлау және өңірлік жол карталары мен келісімдерде белгіленген еңбекақы төлеудің нысаналы индикаторларына қол жеткізуді бағалау кезінде ұйымдардағы, жеке кәсіпкерлер мен жеке тұлғалардағы қызметкерлердің орташа айлық есептелген еңбекақысының көрсеткіші (мәдениет мекемелерінің қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің орташа айлық кірісі). еңбек қызметі);

в) жұмыстың еңбек сыйымдылығының негізделген оңтайлы көрсеткіштерін қалыптастыру, нормаланған тапсырмаларды беру, сондай-ақ кітапханаларда, хайуанаттар бағында, киноқорларда, мұражайларда және басқа да музейлік үлгідегі ұйымдарда қажетті штаттық деңгейді белгілеу мақсатында үлгілік салалық еңбек нормалары белгіленеді. енгізілген, Ресей Мәдениет министрлігінің 2014 жылғы 30 желтоқсандағы келесі бұйрықтарымен бекітілген;

N 2477 «Кітапханаларда орындалатын жұмыстардың үлгілік салалық еңбек нормаларын бекіту туралы» (Ресей Әділет министрлігінде 2015 жылы 12 мамырда тіркелген, N 37244 тіркеу);

N 2478 «Хайуанаттар бағында, киноқорларда, мұражайларда және басқа да мұражайлық үлгідегі ұйымдарда орындалатын жұмыстардың үлгілік салалық еңбек нормаларын бекіту туралы» (Ресей Әділет министрлігінде 2015 жылғы 7 мамырда тіркелген, N 37153 тіркеу);

N 2479 "Мемлекеттік (муниципалдық) мәдениет мекемелерінің (кітапханалар, киноқорлар, хайуанаттар бағы, мұражайлар және басқа да музейлік үлгідегі ұйымдар) штаттық кестесін салалық ерекшеліктерді ескере отырып қалыптастыру жөніндегі нұсқаулықтарды бекіту туралы".

Бұл ретте кітапханаларда, киноқорларда, хайуанаттар бағында, мұражайларда және басқа да музейлік үлгідегі ұйымдарда еңбек нормасын енгізу ерекшеліктерін көрсететін мемлекеттік (муниципалдық) мәдениет мекемелерінде еңбек нормасын енгізу бойынша әдістемелік ұсынымдар да қолданылады ( 2015 жылғы 3 шілдедегі N 231-01- 39-НМ хаты);

г) мәдениет мекемелеріндегі еңбектің беделі мен тартымдылығын арттыру, мәдениет мекемелері қызметкерлерінің орташа жалақысы көрсеткішінің нысаналы мәндерін қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесін жетілдіру ұсынылады ( муниципалдық) мәдениет мекемелеріне еңбекақыға бағытталған төлемдердің үлесін ұлғайту арқылы (ерекше климаттық жағдайлары бар аймақтарда жұмыс істегені үшін өтемақы төлемдерін қоспағанда) шарттарға қарай 50 - 55 пайызға дейін, 10 - 15 пайызға дейін өтемақы төлемдері қарастырылсын. мәдениет мекемелерінің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы. Жалақы құрылымының қалған бөлігі ынталандыру төлемдеріне, оның ішінде есепті кезеңде қызмет нәтижелерін орындағаны үшін қызметкерлерді ынталандыруға бағытталған.

Бұл ретте мәдени мекеме қызметінің ерекшеліктерін ескере отырып, негізгі және басқа персоналдың еңбекақысын саралауды, әкімшілік, басқарушылық және көмекші персоналдың шығыстарын оңтайландыруды қамтамасыз ету сақталады.

д) мемлекеттік (муниципалдық) орындаушылық өнер мекемелерінде жекелеген қызметкерлердің еңбегіне ақы төлеуде мынадай белгілерді пайдалану ұсынылады:

өнер және өнер қызметкерлерінің орындаушылық сыйақысы қолданылатын жағдайда, еңбекақы мөлшері біржолғы концерттік ставка мен ай сайынғы қойылымдар саны негізінде есептелуі мүмкін. Бір жолғы концерттік ставканың мөлшері (қойылымға, спектакльге, қойылымға) өнер және өнер қызметкерлерінің лауазымдық жалақысының мекеме дербес белгілейтін қойылымдардың, қойылымдардың айлық мөлшерлемесіне қатынасымен анықталады;

өнер және өнер қызметкерлерінің ішінен үлкен кәсіби тәжірибесі, жоғары кәсіби шеберлігі, жарқын шығармашылық даралығы бар, аудитория мен жұртшылықты кеңінен танитын қызметкерлер үшін Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайлар мен еңбекақыдан асатын жеке жағдайлар мен жалақы белгіленеді. еңбекақы төлеу институттары туралы ереже»;

е) мемлекеттік (муниципалдық) тапсырманы орындауға арналған қаржылық қолдаудың мөлшері тиісінше Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген тәртіппен бекітілген мемлекеттік (муниципалдық) қызметтерді көрсетуге арналған нормативтік шығыстар негізінде есептеледі; Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің мемлекеттік билігінің жоғары атқарушы органы, жергілікті әкімшілік, Жалпы талаптармемлекеттiк (муниципалдық) мемлекеттiк (муниципалдық) тапсырмаларды орындауға арналған қаржылай қолдауға субсидиялар мөлшерiн есептеу кезiнде пайдаланылатын мәдениет, кинематография, мұрағат ісі саласындағы мемлекеттiк (муниципалдық) қызметтердi көрсетуге арналған нормативтiк шығыстарды айқындау туралы Ресей Мәдениет министрлігінің 2015 жылғы 9 маусымдағы N 1762 бұйрығымен бекітілген мемлекеттік (муниципалдық) мекеменің (муниципалдық) қызметтері (жұмыстарды орындау) (Ресей Әділет министрлігінде тіркелген, 06 жылғы № 38207 тіркеу) /27/2015).

Әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі Ресейдің үш жақты комиссиясы мемлекеттік сектордағы ұйымдар қызметкерлерінің жалақысын реттеуге бірыңғай көзқарастарды қамтамасыз ету мақсатында «Федералдық, аймақтық және жергілікті деңгейде жалақыны белгілеу бойынша бірыңғай ұсыныстарды» әзірледі. 2017 жылға арналған мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне арналған жүйелер» (бұдан әрі – Ұсынымдар).

— еңбекақы жүйесін қалыптастыру принциптері анықталды;

- еңбекке ақы төлеудің міндетті нормалары мен шарттарын санайды;

- мекеме басшыларына, олардың орынбасарларына және бас есепшілерге еңбекақы төлеу мәселелері қаралды;

Ұсынымдарда тұжырымдалған еңбекақы жүйесін қалыптастыру қағидаттарына сәйкес, жалақы қызметкердің біліктілігіне, жұмыстың күрделілігіне, жұмсалған еңбектің саны мен сапасына байланысты болуы керек. Оның максималды өлшемін шектеу мүмкін емес. Нақты жалақы көтерілуі керек.

Мекеменің штат кестесін мекеме басшысы бекітеді және оған осы мекеме қызметкерлерінің (жұмысшылардың кәсіптері) барлық лауазымдары кіреді.

Жалақы жүйесі белгіленеді және өзгертіледі, оның ішінде жылдық еңбекақы қоры, кәсіподақтардың пікірі, жұмысшыларды аттестациялау, еңбекті нормалау жүйелері ескеріледі. Еңбек нормаларын қайта қарауға жаңа техниканы, технологияны жетілдіру немесе енгізу және еңбек тиімділігінің өсуін қамтамасыз ететін ұйымдастырушылық немесе басқа шараларды жүзеге асыру жол беріледі. Мекеме әзірлеген қызметкерлерге еңбекақы төлеу туралы ережеде нақты жалақы қарастырылған. Жаңа еңбек нормаларын енгізу туралы қызметкерлерді 2 айдан кешіктірмей хабардар ету керек.

Мысалы, 2017 жылы мұғалімдерге және білім беру саласындағы басқа да қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру кезінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының органдарына, білім беру ұйымдарының басшыларына:

- 2016 жылы қол жеткізілген жалақы деңгейінің төмендеуіне жол бермеу;

-бiлiм беру ұйымдарындағы еңбекақы құрылымындағы қызметкерлердiң лауазымдық жалақысы (лауазымдық жалақысы), еңбекақы мөлшерлемесi 70 пайыздан кем болмауы керек;

- білім беру саласындағы қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесінде мұғалімдермен еңбек шарттарын (еңбек шарттарына қосымша келісімдер) жасау кезінде Ресей Федерациясы Білім және ғылым министрлігінің 22 желтоқсандағы бұйрықтарының нормаларын басшылыққа алу; 2014 жылғы N 1601, 2016 жылғы 11 мамырдағы N 536;

- қызметкермен жасалған еңбек шартында (еңбек шартына қосымша келісімде) тұрақты жалақы мөлшерін (лауазымды жалақыны), ол үшін күнтізбелік ай үшін немесе белгіленген еңбек нормасы үшін белгіленген жалақы мөлшерлемелерін (сағат нормасы) көздейді. педагогикалық жұмыс аптасына (жылына) ставка бойынша жалақы); өтемақы төлемдерінің мөлшері, егер бар болса; ынталандыру төлемдерінің мөлшері мен шарттары;

- қызметкерлермен еңбек шартын жасасқан кезде 2012-2018 жылдарға арналған мемлекеттік (муниципалдық) мекемелерде еңбекақы төлеу жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру бағдарламасына № 3 қосымшада келтірілген еңбек шартының шамамен алынған нысанын пайдалансын.

Ұсынымдарда сондай-ақ қызметкердің еңбекақысының мөлшері еңбек өтіліне, біліміне, біліктілік санатына, мемлекеттік наградаларына және (немесе) ведомстволық белгілеріне, ғылыми дәрежесіне байланысты болған жағдайларда оны өзгерту құқығы мынадай мерзімдерде туындайтыны айқындалады:

- үздіксіз жұмыс, педагогикалық жұмыс, еңбек өтілі ұлғайған кезде – тиісті еңбек өтіліне жеткен күннен бастап, егер құжаттар мекемеде болса, не жұмыс өтілі туралы құжат тапсырылған күннен бастап. тиісті төлемдерге құқық беретін еңбек өтілі;

-бiлiм алу немесе бiлiмi туралы құжаттарды қалпына келтiру кезiнде - тиiстi құжат тапсырылған күннен бастап;

- біліктілік санатын белгілеу немесе беру кезінде – аттестаттау комиссиясы шешім қабылдаған күннен бастап;

- құрметті атақ беру, ведомстволық айырым белгілерін беру кезінде – тағайындалған, марапатталған күннен бастап;

- ғылым докторы немесе ғылым кандидаты ғылыми дәрежесін беру кезінде - Ресей Білім және ғылым министрлігі диплом беру туралы шешім қабылдаған күннен бастап.

Анықтама үшін

Ресейлік білім беру ұйымдарында еңбекақы төлеудің 3 үлгісі қолданылады. Олар салынған жалпы принциптер, бірақ айтарлықтай айырмашылықтары бар.

№1 үлгі«Негізгі еңбекақы» – аймақтық деңгейде бекітілген базалық жалақы мен өсу коэффициенттеріне негізделеді. Бір лауазымды атқаратын қызметкерлердің негізгі жалақысы бірдей. Мектеп қызметкерлерінің еңбекақысының тұрақты бөлігін есептеу кезінде базалық еңбекақыға арттыру коэффициенттері қолданылады.

Үлгі №2Барлығы қосылған - негізделген ресми жалақыаптасына 36 мұғалім сағатына. Бұл модельде мұғалімнің барлық қызметі аптасына 36 жұмыс сағаты үшін жалақымен төленеді. Бұған оқытушының лауазымдық міндеттерімен анықталатын оқу сағаттары мен басқа да жұмыстар кіреді. Мұғалім сағатының құны мектеп, муниципалитет немесе аймақтық деңгейде бекітілуі мүмкін.

№3 үлгі«Студент-сағат» – «студент-сағат» ұғымына негізделген. Бұл модельде мұғалімнің жалақысының тұрақты бөлігін есептеген кезде ол басқаратын оқу сағатының айырмашылығы да, оның жұмыс істейтін студенттер саны да ескеріледі. «Студент-сағаттың» мәнін, студент-сағаттық жүктеменің санын мұғалімнің, әр мектептің өз бетінше анықтайды.

Модельдер туралы толық ақпаратты, мысалы, Учительская газетаның (http://www.ug.ru/) сайтында табуға болады.

2017 жылы мемлекеттік қызметкерлерге еңбекақы төлеу жүйесін қалыптастыру туралы: 37 түсініктеме

Сіз қандай жалақыны көтеру туралы айтып отырсыз? Мен мұғалімнің орташа жалақысы 36 мыңды айтып отырған жоқпын. Музыкалық жетекшілердің жалақысы балабақша 8400 рубль болды, ал жалақы өскеннен кейін 9600 рубль болды. 1200 рубль қосылды - санатқа 15% + 3% өсті. Енді олар жоғары санат үшін 30% алып тастады - бұл 2520 рубль. Түптеп келгенде, музыка жетекшісі бұрын жалақы үшін 11 000 рубль алатын болса, енді, жоғарылатылғаннан кейін - 9 888 рубль ... Қалайша музыканы сүймеуге және өз мамандығымызды еш нәрсеге салмауға болады ?!

Мен коррекциялық топта мұғалім болып жұмыс істеймін (ДЦП-мен ауыратын балалар), егер бұрын жаңа еңбекақы жүйесіне дейін менің ставкам 8715 (айтпақшы, оған әдістеме кіреді. әдебиет 105 рубль), қазір ставка 8444 (бұл әдістеме де кіреді.әдебиет 105 руб.). Бұл қалай болады? Мынау қандай жаңа төлем жүйесі, оны кім ойлап шығарды, бір санаттағы білім берушілердің жалақысы өссе, екіншісінің жалақысы төмендейді деп есептемеген. Біздің балабақшада барлығының жалақысы аздап болса да көтеріліп, тек түзеу еңбекақылары қызыл күйінде қалды. Бірінің есебінен екіншісін өсірді екен? Бәлкім, біз есептерді қайта қарауымыз керек, сонда бәрі қара болып қалатын шығар?

Мен музыка жетекшісі болып 23 жыл жұмыс істеймін. 3 он жылдан астам уақыт бойы тариф -4 гр болуы керек еді, егер олар 6 гр жетекші болса, сәйкесінше 1,5 ставка алды. . Пайыз бен жалақыны есептеудің егжей-тегжейіне үңілмесеңіз, болмашы жалақы үшін бір жарым жүкті сүйретуге не түрткі болады ???

Сәлеметсіз бе. Мен мұғалім болып жұмыс істеймін ағылшын тілінен 24 жыл. Менің жұмыс жүктемем аптасына 26 сағат, сыныптан тыс 2 сағат. 2017 жылдың мамыр айына дейінгі айлық 25600-ге тең болды.1 мамырда НСОТ-қа ауыстық, менің айлығым 17000-ға түсті. Мұғалімдерге қойылатын талаптар көтеріліп, жаңа стандарттар енгізіліп, жалақысы қысқартылуда. Сұрақ: NSOT енгізу өмір сүру эксперименті ме?

Мектептердегі жалақы бірнеше жылдан бері индекстелмеген. Жалақы – 7250-ден (педагог-психолог) 7600-ге дейін (мұғалім).Президент жарлығына сәйкес және « жол картасы» Әрине, мектепте 32 000 рубль көлеміндегі орташа жалақы жоқ (бірақ шенеуніктердің есептері бойынша бар). Ал бағалар мен тарифтер бірнеше есе өсті, білімге қойылатын талаптар да. Біз тағы да сол тырмаға «бейшара мұғалім» басамыз ба?

Блогыңыз бен жұмысыңыз үшін рахмет!
Өкінішке орай, жақын болашақта еліміздегі ұстаз еңбегінің сауатты бағасын күтуге болмайды.

Қайырлы күн, келесі сұрақ туындады: 2016-2017 оқу жылындағы жалақым = тариф (18 сағат) + сыныптан тыс (2 сағат) + мұражай.
1) Мен дұрыс түсіндім бе, кестелер мен басқа да нәрселердің барлық өзгерістерімен оның былтырғыдан көп айырмашылығы болмауы керек, егер солай болса, әкімшілікпен дауласып жатқанда нені негізге аламын?
2) Директордың жаңа оқу жылында менің қолымнан мұражайды «алып», басқа мұғалімге беруге құқығы бар ма? (мұражайға келісімшарт қысқа мерзімді, жарты жылға жасалды және тамызда аяқталады)

Сәлем!Мен мұғалім болып жұмыс істеймін Ағылшын тілі,биыл 600 оқушысы бар мектебімізде 2 мұғалім қалды!Үй жұмысы мен "кешкі мектепті" қосқанда менің жұмыс жүктемем 43 сағат, жалақымды шамамен есептегім келеді? формуласы бар ма?

Балабақша тәрбиешісінің айлығын өткен оқу жылымен салыстырғанда төмендетілгені заңды ма, топта талап етілетін бала келмей қалды деп)) 25 керек, бірақ 20 балл жинапты. Ал айлығы азайды 39 000 - 34 000?

Мен математика пәнінің мұғалімі болып жұмыс істеймін, жүктеме 18 сағат (ставка) және директордың толық емес күндік көмекшісі. 2016-2017 оқу жылында ынталандыру төлемдері бір лауазымға да, екінші орынға да болса, биылғы оқу жылында білім мекемесінің директоры жаңа еңбекақы төлеу жүйесіне сәйкес ынталандыру төлемдері тек негізгі лауазымға төленетінін айтты. , директордың орынбасары оларды қабылдамайтындықтан. Бұл заңды ма?

Қайырлы күн. Мен мектепте химия пәнінің мұғалімі болып жұмыс істеймін. Ескі еңбекақы жүйесі бойынша зертханадағы жұмысым үшін 5 пайыздық жалақы алатынмын. Жаңа жүйе бойынша қосымша ақы алынып тасталды. Бірақ зиянды еңбек жағдайларымен байланысты адамдар үшін қосымша ақы бар. Сұрақ: химиялық зертханадағы жұмыс зиянды жағдайлармен байланысты ма, жоқ па.

Сәлеметсіз бе! Читада мұғалімдердің жалақысы 2017 жылдың қыркүйегінен бастап өзгерді. Жергілікті департамент arr. көптеген төлемдерді азайтты. 2016-2017 оқу жылында 5-6 сынып дәптерлерін тексеруге төлем. орыс тілі пәні мұғалімі 547,50, қазіргі кезде – 324,44, 8-11 ұяшықтар. - 304,17 қарсы 243,33. 3 жылдан бері ынталандыру төлемдері жоқ, себебі бұл төлемдерге ақша жеткіліксіз. «Қарқындылығы үшін» жаңа жол пайда болды, бұл төлемнің мөлшерін мектеп басшылары емес, шенеуніктер анықтайды. Бізді алдап жатқан сияқты!

Сәлеметсіз бе. Ал мектеп кітапханашылары ынталандыру төлемінен тыс. Мектеп директорлары бұған рұқсат жоқ деп отыр. Тұрақты сілтеме

Айтыңызшы, егер мектеп NSOT бойынша жұмыс істесе, онда пәннің күрделілігі үшін қосымша төлем алынып тасталады ма?Ал екінші сұрақ.Мектеп біліктілік санатын төлеуге қандай ынталандыруды шешеді немесе аймақтық ұсыныстар бар ма?

Сәлеметсіз бе. Мен Приморск өлкесінде, Уссурийск қаласында MBOU DShI UGO (Музыкалық өнер мектебі) мекемесінде жұмыс істеймін. Біздің мектеп басшылығы бұйрықтың бізге қатысы жоқ дейді. Солай ма?

БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ БӨЛІМІ
ПРИМОРСКИЙ ОБЛЫСЫ
ТАПСЫРЫС
12.07.2018 Владивосток № 23а

«Приморск өлкесінің қалалық білім беру ұйымдарының педагогикалық қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы шамамен ережені бекіту туралы»

Приморск өлкесінің коммуналдық білім беру ұйымдарының қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін жетілдіру мақсатында Приморск өлкесінің 2013 жылғы 25 сәуірдегі № 188-KZ «Приморск өлкесінің мемлекеттік мекемелерінің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы» Заңының негізінде 2018 жылға арналған федералдық, аймақтық және жергілікті деңгейде мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесін құру бойынша бірыңғай ұсынымдарды ескере отырып (Ресейдің әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі үшжақты комиссиясының желтоқсандағы шешімімен бекітілген). 22, 2017 ж., No 11 хаттама)

БҰЙЫРАМЫН:
1. Приморск өлкесінің коммуналдық білім беру ұйымдарының педагог қызметкерлеріне еңбекақы төлеу туралы шамамен ереже бекітілсін (1-қосымша).
2. Қалалық білім беру органдарының басшыларына ұсынылсын:
- 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап қалалық білім беру ұйымдарының Үлгілік ережеге сәйкес бірыңғай еңбек ақы төлеу жүйесіне көшуін жүзеге асырсын;
— әрбір муниципалитет бойынша бірыңғай еңбекақы жүйесін енгізу нәтижелері туралы ақпаратты жіберу білім беру ұйымыПриморск өлкесінің білім және ғылым басқармасына 2019 жыл ішінде ай сайын есепті айдан кейінгі айдың 5-күніне дейін бекітілген нысан бойынша (2-қосымша).

3. Экономика және бюджеттік жоспарлауПриморск өлкесінің білім және ғылым басқармасының білім беру бөлімі (Чугунова И.А.) муниципалитеттерПриморск өлкесі 2019 жылға арналған қаражатты алдын ала бөлу туралы ақпарат.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылауды өзіме қалдырамын.

Және шамамен. департаментінің директоры Н.Г. Кочурова

Назар аударыңыз! Пікір жіберу түймесін басу арқылы пікір қалдыру арқылы сіз ағымдағы .

Жаңа жүйелер төлемденсаулық сақтаудағы еңбек

Жаңа жүйелер төлеммемлекеттік және муниципалдық мекеме қызметкерлерінің еңбегі

Жүйелер төлембюджеттік мекемелердегі еңбек