Жартылай тұрғын үйдегі әлеуметтік қызмет дегеніміз не. Жартылай стационарлық әлеуметтік қызмет және үйде әлеуметтік қызмет көрсету. Азаматтардың стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінде болуы қалай төленеді?

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге шексіз алғысын білдіреді.

Жарияланды http://www.allbest.ru/

Кіріспе

Мүгедектер мен қарт адамдарға әлеуметтік қызметтер көрсету 1-тарау

1.1 Мүгедектерге және қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі ережелері

1.2 Әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы мүгедектер мен қарттардың құқықтары

2-тарау. Сипаттамалар кейбір түрлеріәлеуметтік қызмет

2.1 Мүгедектерге және қарт адамдарға стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету

2.2 Мүгедектерге және қарт адамдарға жартылай тұрмыстық әлеуметтік қызмет көрсету

Қорытынды

Библиографиялық тізім

ATжүргізу

Менің жұмысымның өзектілігі, ең алдымен, қазіргі әлемде қарттар мен мүгедектердің халықтағы үлес салмағының бірте-бірте өсіп келе жатқандығына, ұқсас үрдістердің біздің елімізге де тән екендігіне байланысты. Олардың табысы орташа деңгейден әлдеқайда төмен, ал медициналық-әлеуметтік қызметке деген қажеттілік әлдеқайда жоғары.

Мүгедектік пен кәрілік жеке бастың ғана емес, жалпы мемлекеттің, қоғамның мәселесі. Азаматтардың бұл санаты тек әлеуметтік қорғауды ғана емес, сонымен қатар айналасындағы адамдардың өз мәселелерін түсінуін өте қажет етеді, бұл қарапайым аяушылықтан емес, адами жанашырлықпен және оларға өз азаматы ретінде бірдей қараудан көрінеді.

Қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетуді дамыту біздің елімізде жыл сайын маңыздырақ болып келеді, ол ақшалай төлемдерге маңызды қосымша ретінде қарастырылады, бұл бүкіл қызметтің тиімділігін айтарлықтай арттырады. мемлекеттік жүйе әлеуметтік қамсыздандыру.

Мүгедектерді және қарт азаматтарды әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ететін мемлекет олар үшін жағдай жасауға міндетті қажетті жағдайларжеке тұлғаны дамытуға, шығармашылықты жүзеге асыруға және өндіріс мүмкіндіктеріжәне олардың қажеттіліктерін ескере отырып қабілеттері. Бүгінгі таңда бұл адамдар тобы халықтың әлеуметтік жағынан ең қорғалмаған санаттарына жатады. мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетудің жанашырлығы

Қарт пен мүгедектің қажеттіліктерін қанағаттандыру мүмкіндігі оған тиісті құзырлы органнан осы немесе басқа жәрдемақыны беруді талап етуге заңды құқығы берілген кезде де нақты болады және бұл орган заң бойынша мұндай жәрдемақыны беруге міндетті.

Зерттеудің мақсаты – мүгедектер мен қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастырудың нысандары мен әдістерін қарастыру, оған қол жеткізу үшін келесі міндеттер қойылған:

1. мүгедектер мен қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсету түсінігін нақтылау;

2. мүгедектер мен қарт азаматтарды әлеуметтік қызмет көрсету субъектілері ретінде қарастыруға;

3. әлеуметтік қызметтердің стационарлық және жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер сияқты түрлерін зерделеу.

Зерттеу объектісі – мүгедектер мен қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетуге бағытталған құқық нормалары.

Зерттеу пәні – мүгедектер мен қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсету.

Зерттеу әдісі – арнайы ғылыми әдебиеттерді, құқықтық актілерді зерттеу және зерттеу.

Мүгедектер мен қарт адамдарға әлеуметтік қызметтер көрсету 1-тарау

1.1 Мүгедектерге және қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі ережелері

Мемлекеттік әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінің құрамдас элементі Ресей Федерациясықамтитын қарттар мен мүгедектерге арналған әлеуметтік қызмет болып табылады әртүрлі түрлеріосы санаттағы адамдардың ерекше қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған әлеуметтік қызметтер. Қазіргі уақытта мемлекет халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің кешенді жүйесін құруға, оны дамытуға қаржы ресурстарын бөлуге үлкен күш салуда.

Әлеуметтік қызметтер – бұл әлеуметтік қызметтердің қызметі әлеуметтік қолдау, әлеуметтік, әлеуметтік, медициналық, психологиялық, педагогикалық, әлеуметтік-құқықтық қызметтер мен қаржылық көмек көрсету, әлеуметтік бейімделужәне қиын өмірлік жағдайдағы азаматтарды оңалту.

Отандық заңнамада алғаш рет қиын өмірлік жағдай сияқты әлеуметтік маңызды мән-жайдың тұжырымдамасы тұжырымдалған.

Қиын өмірлік жағдай – азаматтың өмірін объективті түрде бұзатын, оны өз бетімен жеңе алмайтын жағдай. Оның пайда болу себептері әртүрлі жағдайлар болуы мүмкін: мүгедектік, егде жас, ауру, жетімдік, отбасындағы зорлық-зомбылық, жұмыссыздық, тұрақты тұрғылықты жерінің болмауы және т.б.

Әлеуметтік қызметтерге мыналар құқылы: Ресей Федерациясының азаматтары; егер өзгеше белгіленбесе, шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар халықаралық шарттарРесей Федерациясы. байланысты әлеуметтік статусмұқтаждар, сондай-ақ олардың өтініші бойынша қызмет көрсету нысаны келесі нысандарда болуы мүмкін: тегін, ішінара немесе толық төлем.

Әлеуметтік қызметтер тегін көрсетіледі: облыс бойынша белгіленген ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен мөлшерде зейнетақы, оның ішінде жәрдемақы алатын жалғызбасты қарт азаматтарға (ерлі-зайыптылар жалғызбастыларға) және мүгедектерге; туыстары объективті себептермен оларға көмек пен қамқорлық көрсете алмайтын қарт және еңбекке жарамсыз азаматтар, егер осы азаматтар алатын зейнетақының, оның ішінде жәрдемақы мөлшері осы өңір үшін белгіленген ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен болған жағдайда; жан басына шаққандағы орташа табысы облыс бойынша белгіленген ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен отбасыларда тұратын қарт азаматтар мен мүгедектер.

Әлеуметтік қызметтер ішінара ақы төлеу негізінде: жалғызбасты қарт азаматтарға (ерлі-зайыптылар) және мүгедектерге жәрдемақыны қоса алғанда, осы өңір үшін белгіленген ең төмен күнкөріс деңгейінің 100-ден 150 пайызына дейінгі мөлшерде зейнетақы алады; туыстары объективті себептермен оларға көмек пен қамқорлық көрсете алмайтын қарт және еңбекке жарамсыз азаматтарға, бұл азаматтар алатын зейнетақы мөлшері, жәрдемақыларды қоса алғанда, осы өңір үшін белгіленген ең төмен күнкөріс деңгейінің 100-ден 150 пайызына дейін болған жағдайда; жан басына шаққандағы орташа табысы облыс бойынша белгіленген ең төменгі күнкөріс деңгейінің 100-ден 150 пайызына дейінгі отбасыларда тұратын қарт азаматтар мен мүгедектер.

Жан басына шаққандағы орташа табысы облыс бойынша белгіленген ең төменгі күнкөріс деңгейінің 150 пайызынан асатын отбасыларда тұратын қарт азаматтар мен мүгедектерге әлеуметтік қызметтер толық ақы төлеу шарттарында көрсетіледі.

Қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы қызмет мынадай принциптерге негізделеді:

1) Мақсат қою. Белгілі бір адамға жекелендірілген беру. Мұндай тұлғалардың деректер банкін анықтау және құру жұмыстарын жергілікті атқарушы органдар жүргізеді әлеуметтік қорғаумүгедектердің, қарттардың тұрғылықты жері бойынша халық.

2) Қол жетімділік. Мемлекет кепілдік берген әлеуметтік қызметтердің федералды және аумақтық тізімдеріне енгізілген тегін және ішінара ақылы әлеуметтік қызметтерді көрсету мүмкіндігі қарастырылған. Олардың сапасы, көлемі, қамтамасыз ету тәртібі мен шарттары Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген мемлекеттік стандарттарға сәйкес келуі керек. Олардың көлемін аумақтық деңгейде азайтуға жол берілмейді.

3) Еріктілік. Әлеуметтік қызметтер азаматтың, оның қорғаншысының, қорғаншысының, өзге де заңды өкілінің, мемлекеттік органның, жергілікті өзін-өзі басқару органының немесе қоғамдық бірлестіктің ерікті өтініші негізінде көрсетіледі. Азамат кез келген уақытта әлеуметтік қызмет алудан бас тарта алады.

4) Адамгершілік. Стационарлық мекемелерде тұратын азаматтар жазадан босатылуға құқылы. Қолдану дәрілер, физикалық шектеу және оқшаулау құралдары. Аталған бұзушылықтарға жол берген адамдар тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілікке тартылады.

5) Құпиялылық. Әлеуметтік қызмет көрсету кезінде әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінің қызметкерлеріне белгілі болған жеке сипаттағы мәліметтер кәсіби құпияны құрайды. Оны жария етуге кінәлі қызметкерлер заңда белгіленген жауаптылықта болады.

6) Профилактикалық бағыт. Әлеуметтік қызметтің негізгі мақсаттарының бірі профилактика болып табылады теріс салдарыазаматтың өмірлік жағдайына байланысты туындайтын (кедейлену, аурудың өршуі, баспанасыз қалу, жалғыздық және т.б.)

Әлеуметтік қызметтердің тізбелері олар көзделген субъектілерді ескере отырып айқындалады. Мемлекеттік және муниципалды әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері көрсететін қарттар мен мүгедектерге мемлекет кепілдік берген әлеуметтік қызметтердің федералды тізімі Ресей Федерациясы Үкіметінің 1995 жылғы 25 қарашадағы N 1151 қаулысымен бекітілген. Оның негізінде аумақтық тізімдер әзірленуде. Тізбелерге енгізілген қызметтерді қаржыландыру тиісті бюджеттер есебінен жүзеге асырылады.

Әлеуметтік қызметтер көрсету жөніндегі қызметті бақылауды халықты әлеуметтік қорғау органдары, денсаулық сақтау органдары, білім беру органдары өз құзыреті шегінде жүзеге асырады.

Қоғамдық бақылауды сәйкес жүзеге асыратын қоғамдық бірлестіктер жүзеге асырады құрылтай құжаттарықарт азаматтардың, мүгедектердің, психикалық ауытқулары бар адамдардың мүдделерін қорғау мәселелері. Осы бірлестіктердің бірі - Ресейдің тәуелсіз психиатрлар қауымдастығы.

Осы саладағы заңдылықтың сақталуын қадағалауды прокуратура органдары жүзеге асырады, оның көмегі барынша жедел болуы керек.

Мемлекеттік органдардың, мекемелердің, ұйымдардың әрекеті немесе әрекетсіздігі және шенеуніктеразаматтардың құқықтарының бұзылуына әкеп соққан жағдайда сотқа шағым жасалуы мүмкін.

1.2 Әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы мүгедектер мен қарттардың құқықтары

Қарт азаматтар мен мүгедектер әлеуметтік қызметтерді алу кезінде мыналарға құқылы:

Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері қызметкерлерінің құрметті және адамгершілік қатынасы;

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің халықты әлеуметтік қорғау органдары белгілеген тәртіппен әлеуметтік қызмет көрсету мекемесі мен нысанын таңдау;

олардың құқықтары, мiндеттерi, әлеуметтiк қызметтер көрсету шарттары, әлеуметтiк қызметтiң түрлерi мен нысандары, әлеуметтiк қызметтi алуға көрсеткiштер, оларды төлеу шарттары туралы мәлiметтер;

Әлеуметтік қызмет көрсетуге ерікті келісім (әрекетке қабілетсіз азаматтарға қатысты келісімді олардың қорғаншылары, ал уақытша болмаған жағдайда – қорғаншылық және қамқоршылық органдары береді);

Әлеуметтік қызмет көрсетуден бас тарту;

Әлеуметтік қызмет көрсету кезінде әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінің қызметкеріне белгілі болған жеке мәліметтердің құпиялылығы (мұндай ақпарат осы қызметкерлердің кәсіби құпиясын құрайды);

Олардың құқықтары мен заңды мүдделерін, оның ішінде сотта қорғау.

Мемлекет кепілдік берген әлеуметтік қызметтердің тізбесін Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында тұратын халықтың қажеттіліктерін ескере отырып, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдары бекітеді.

Әлеуметтік қызмет көрсету туралы ақпаратты әлеуметтік қызметкерлер тікелей қарттар мен мүгедектерге, ал 14 жасқа толмаған және әрекетке қабілетсіз деп танылған адамдарға қатысты – олардың заңды өкілдеріне береді. Әлеуметтік қызмет көрсетудің стационарлық немесе жартылай тұрғын үй мекемелеріне жіберілген азаматтар, сондай-ақ олардың заңды өкілдері осы мекемелерде тұру немесе болу шарттарымен және олар көрсететін қызмет түрлерімен алдын ала танысуға тиіс.

Әлеуметтік қызмет көрсетуден бас тартқан жағдайда азаматтарға, сондай-ақ олардың заңды өкілдеріне түсіндіріледі ықтимал салдаролар қабылдаған шешім. Азаматтардың денсаулығының нашарлауына немесе олардың өміріне қауіп төндіретін әлеуметтік қызметтерді көрсетуден бас тарту азаматтардың немесе олардың заңды өкілдерінің мұндай бас тартудың салдары туралы мәліметтерді алғанын растайтын жазбаша өтінішінде ресімделеді.

2-тарауЖеке тұлғаның ерекшеліктеріәлеуметтік қызмет түрлері

2.1 Мүгедектерге арналған стационарлық әлеуметтік қызметтер жәнеқарт

Халықты әлеуметтiк қорғау мекемелерiнде ұсталатын мүгедектер мен қарттарға стационарлық әлеуметтiк қызмет көрсетулер мынадай ерекшеліктерге ие: Стационарлық әлеуметтiк қызметтер қарттар мен мүгедектерге арналған интернаттарда, мүгедектерге арналған интернаттарда, жүйке-психикалық интернаттарда және т.б. .; Интернатқа зейнеткерлік жастағы азаматтар (әйелдер 55 жастан, ерлер - 60 жастан), сондай-ақ 18 жастан асқан I және II топтағы мүгедектер, олардың еңбекке жарамды балалары болмаған жағдайда қабылданады. немесе оларды асырауға міндетті ата-аналар;

Мүгедектерге арналған мектеп-интернаттарға 18 бен 40 жас аралығындағы, еңбекке қабілетті балалары жоқ және заң бойынша оларды асырауға міндетті ата-анасы жоқ I және II топтағы мүгедектер ғана қабылданады;

Балалар үйіне психикалық немесе физикалық дамуында ауытқуы бар 4 жастан 18 жасқа дейінгі балалар қабылданады. Бұл ретте психикалық ауытқулары бар балалардың тұруына арналған стационарлық мекемелерге дене кемтарлығы бар мүгедек балаларды орналастыруға жол берілмейді;

Психикалық ауруға шалдыққан адамдар созылмалы ауруларқамқорлыққа мұқтаж тұрмыстық қызмет көрсетужәне заң бойынша оларды асырауға міндетті туыстары бар-жоғына қарамастан медициналық көмек;

Ішкі тәртіп ережелерін жүйелі түрде бұзатын адамдар, сондай-ақ аса қауіпті қылмыскерлер қатарынан шыққан адамдар, сондай-ақ қаңғыбастықпен және қайыршылықпен айналысатын адамдар арнайы пансионаттарға жіберіледі;

Стационарлық мекемелерде тек қамқорлық және қажет емес медициналық көмек, сонымен қатар медициналық, әлеуметтік, тұрмыстық және медициналық сипаттағы оңалту шаралары; бірге мектеп-интернатқа қабылдау туралы өтініш медициналық картаинтернат үйіне билет беретін жоғары бағынысты әлеуметтік қамсыздандыру ұйымына тапсырылады. Егер адам әрекетке қабілетсіз болса, онда оны стационарлық мекемеге орналастыру оның заңды өкілінің жазбаша өтініші негізінде жүзеге асырылады; Қажет болған жағдайда интернат үйі директорының рұқсатымен зейнеткер немесе мүгедек әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінен 1 айға дейін уақытша кете алады. Уақытша шығуға рұқсат дәрігердің пікірі, сондай-ақ туыстарының немесе басқа адамдардың қарт немесе мүгедек адамға күтім көрсету жөніндегі жазбаша міндеттемесі ескеріле отырып беріледі.

2.2 Жартылай тұрғын үйдегі әлеуметтік қызметмүгедектер мен қарттар

Мүгедектерге және қарттарға әлеуметтік қызмет көрсету түрлерінің бірі – қалалық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарында немесе халықты әлеуметтік қорғау органдарының жанынан құрылған жартылай стационарлық орталықтар.

Күндізгі (түнгі) болу бөлімдерінде қарт азаматтар мен мүгедектерге әлеуметтік, медициналық және мәдени қызмет көрсетіледі.

Жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтаған және мұндай әлеуметтік қызметтерге жазылуға медициналық қарсы көрсетілімдері жоқ қарттар мен мүгедектерге, сондай-ақ өмірлік қиын жағдайдағы балаларға көрсетіледі.

Бұл мекемелер келесі қызметтерді көрсетеді:

1) қоғамдық тамақтандыруды, күнделікті өмір мен демалысты ұйымдастыру (ыстық тамақпен қамтамасыз ету, төсек-орынмен қамтамасыз ету, кітаптармен, журналдармен, газеттермен қамтамасыз ету);

2) әлеуметтік-медициналық қызметтер (медициналық-психологиялық көмек алуға жәрдемдесу, санитарлық-гигиеналық қызмет көрсету, емдеу-сауықтыру іс-шараларын ұйымдастыру, мүгедектерді оңалту бағдарламаларын жүргізуге жәрдемдесу, санаториялық-курорттық емдеуге жолдамалар алуға жәрдемдесу, протездеуге жәрдемдесу; т.б. .d.);

3) білім алуға жәрдемдесу және кәсіптік оқыту;

4) жұмысқа орналасуға жәрдемдесу;

5) заң қызметін ұйымдастыруға жәрдемдесу;

6) жерлеу қызметтерін ұйымдастыруға жәрдемдесу.

Халықты әлеуметтік қорғау органдары жүйесінде тұрақты тұрғылықты жері және жұмыс орны жоқ адамдар үшін жартылай стационарлық үлгідегі арнайы мекемелер - түнеу орындары, әлеуметтік баспаналар, әлеуметтік қонақ үйлер, әлеуметтік бейімдеу орталықтары құрылады (Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысы). 1996 жылғы 8 маусымдағы N 670). Бұл мекемелер қамтамасыз етеді:

* бір реттік (күніне бір рет) тегін тамақтануға арналған купондар;

* бірінші жедел жәрдем;

* жеке гигиена құралдары, санитария;

* емделуге жолдама;

* протезбен қамтамасыз етуге көмек көрсету;

* пансионатта тіркеу;

* Зейнетақыны тіркеуге және қайта есептеуге жәрдемдесу;

* жұмысқа орналасуға, жеке басын куәландыратын құжаттарды дайындауға көмектесу;

* сақтандыру медициналық полисін алуға көмек көрсету;

* жан-жақты көмек көрсету (құқықтық мәселелер бойынша кеңестер, жеке қызметтер және т.б.).

Зқорытынды

Жоғарыда айтылғандардан мынадай қорытынды жасауға болады: қазіргі кезеңдегі мемлекеттің ең маңызды міндеті – қызметтер кешені ретінде әлеуметтік қызмет көрсетудің тиімді жүйесін құру. әртүрлі санаттарәлеуметтік қауіпті аймақтағы халық.

Әлеуметтік қызметтер клиенттерге олардың мәселелерін шешуге көмектесуге арналған. әлеуметтік мәселелеролардың өзін-өзі қамтамасыз ету және өзіне-өзі қызмет көрсету қабілетін қалпына келтіру немесе арттыру, мүгедектердің өміршеңдігі үшін қажетті жағдайлар жасау.

Бұл жүйені қалыптастырудағы басты мақсат – деңгейін көтеру әлеуметтік кепілдіктер, ең алдымен аумақтық деңгейде және жаңа әлеуметтік кепілдіктерді ескере отырып, мүгедек азаматтарға атаулы көмек пен қолдау көрсету.

Қосымша ақпарат алу үшін тиімді жұмысәлеуметтiк қызмет көрсету органдары, әлеуметтiк қызмет көрсету мекемелерiн ұйымдастыру және олардың жұмыс iстеуiнiң құқықтық негiздерiн әзiрлеу қажет; әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері желісі қызметінің ғылыми-әдістемелік негіздерін әзірлеу; мемлекеттік қолдауәлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің материалдық-техникалық базасын дамыту; даму жобалық құжаттамамекемелердің жаңа түрлерін салуға, аймақаралық және халықаралық ынтымақтастықты дамытуға және Ақпараттық қолдауәлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қызметі.

Библиографиялықтізім

Ережелер

1. Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясы (БҰҰ Бас Ассамблеясының үшінші сессиясында 1948 жылғы 10 желтоқсандағы 217 А (III) қарарымен қабылданған) // Орыс газетінің кітапханасы. – 1999. – No 22-23.(қазіргі редакция).

2. Ресей Федерациясының Конституциясы. (12.12.1993 ж. жалпыхалықтық дауыс беру арқылы қабылданған) // орыс газеті. - 1993.

3. «Ресей Федерациясындағы азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету негіздері туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы N 442-ФЗ Федералдық заңы // Consultant plus (ағымдағы нұсқасы).

4. Владимир облысы губернаторының 2012 жылғы 16 тамыздағы «Владимир облысында «Қарттар мен мүгедектерге арналған патронаттық отбасы» стационарды алмастыратын технологиясын енгізу туралы» N 920 Жарлығы // Consultant plus (қазіргі нұсқасы).

5. Владимир облысы губернаторының № 435 «Бекіту туралы» Жарлығы әкімшілік ережелерВладимир облысы әкімшілігінің халықты әлеуметтік қорғау департаментімен қамтамасыз ету туралы мемлекеттік қызметқарттар мен мүгедектерге стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету бағыты бойынша» 2011 жылғы 10 мамырдағы // Consultant plus (қазіргі нұсқа).

Әдебиет

6. Агапов Е.П. Әлеуметтік жұмыстағы зерттеу әдістері / Оқу құралы. -М.: Дашков және К., 2013. 224 б.

7. Буянова М. О. Ресейдегі әлеуметтік қамсыздандыру құқығы: Оқу құралы / М. О. Буянова және т.б.; ред. Гусова К.Н. - 4-бас., қайта қаралған. және қосымша - М.: Проспект, 2012.-512с.

8. Галаганов В.П.Әлеуметтік қамсыздандыру құқығы / Оқу құралы.- М.: Норус, 2014.- 512.

9. Қ.Н. Гусова Ресейдің әлеуметтік қамсыздандыру заңы.-М.: Проспект, 2010.-329 б.

10. Карпунина Н.А. Әлеуметтік қамсыздандыру құқығындағы заңды фактілер. Diss. адал. заңды Ғылымдар. М. 2010 ж

11. Минаева Л.Н., Беликова Т.Н. Зейнетақы: есептеу және тіркеу тәртібі / Практикалық нұсқаулық.- Санкт-Петербург: Петр, 2011 - 224 б.

12. Миронова Т.К. Әлеуметтік қамсыздандыру құқығы. Оқу құралы. М.: КНОРУС, 2013.-312 б.

13. Миронова Т.Қ. Әлеуметтік қамсыздандыру құқығы / Оқуға арналған нұсқаулық. - М.: Норус, 2013 (19,5 парақ)

14. Симонов А.Н. Ресейдің әлеуметтік модернизациясы жағдайында егде жастағы азаматтарды зейнетақымен қамтамасыз ету. адал. социологиялық Ғылымдар: 22.00.04, Волгоград, 2009. - 162 б.

15. Снежко, О.А. Қорғау әлеуметтік құқықтаразаматтар: теория және практика: монография / О.А.Снежко. -М. : Infra-M, 2013. -274 б.

16. Соколова В.Ф., Берецкая Е.А. Егде жастағы азаматтарды оңалтудың теориясы мен тәжірибесі / Оқу құралы.- М .: Флинта, 2012. - 195 б.

17. Тучкова Е.Г. Акатнова М.И., Ерофеева О.В./Зейнеткерлік қамтамасыз етудің халықаралық және ресейлік нормалары: салыстырмалы талдау/ ред. Е.Г.Тучкова, Ю.В. Васильева - М .: Проспект, 2013. (27,5 б.б.).

18. Әлеуметтік тәжірибе энциклопедиясы / Ред. Е.И. Холостова, Г.И. Климантова. - М.: ИТК «Дашков және К», 2011 ж.

Интернет ресурстары

19. «Азбука заңы» электронды журналы [ Электрондық ресурс], - http://azbuka.consultant.ru/.

20. Владимир облысының халықты әлеуметтік қорғау департаменті [Электрондық ресурс], - http://www.social33.ru/.

21. Владимир облысының әкімшілігі (ресми интернет-портал) [Электрондық ресурс], - http://www.avo.ru/.

Allbest.ru сайтында орналастырылған

...

Ұқсас құжаттар

Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын қарт азаматтар мен мүгедектердің құқықтары. Психо-неврологиялық мектеп-интернаттардың атқаратын негізгі қызметі. Геронтологиялық орталық қызметінің міндеттері. Қарттар үйі.

курстық жұмыс, 13.01.2014 қосылған


Қарт азаматтарды қорғау және қолдау жөніндегі мемлекеттің әлеуметтік саясаты, Ресейдегі оларға әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі принциптері. Новый Уренгой қаласындағы қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қызметін талдау.

диссертация, 01/06/2014 қосылды


Әлеуметтік қызмет көрсету тиімділігінің түсінігі, критерийлері. «Междуреченский халыққа әлеуметтік қызмет көрсету кешенді орталығы» ММ мысалында қарттар мен мүгедектерге үйде әлеуметтік қызмет көрсету бөлімінде оны бағалау әдістерін зерттеу.

диссертация, 26.10.2010 қосылған


Халыққа әлеуметтік қызмет көрсету жүйесінің мақсаттары мен міндеттері, принциптері, функциялары, қызмет түрлері мен нысандары, оның мәселелері және оларды шешу жолдары. Отбасы мен балаларға, қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерін басқару және жұмыс ерекшеліктері.

курстық жұмыс, 23/05/2014 қосылды


Қарт адамдардағы жалғыздық проблемалары. Қарттар мен еңбекке жарамсыз азаматтарға үйде әлеуметтік қызмет көрсету бөлімінің әлеуметтік жұмыс маманының қызметінің ерекшеліктері. Ауылдағы егде жастағы азаматтардың тұрмыс жағдайын жақсарту бойынша ұсыныстар.

диссертация, 25.10.2010 қосылған


Жалпы ережелеразаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету. Азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсетудің принциптері. Халықты әлеуметтік қорғау мекемелеріндегі мүгедектер мен қарттардың мазмұны. Мүгедектерді оңалту. Чита облысындағы мүгедектерді оңалту бағдарламасы.

курстық жұмыс, 24.03.2008 қосылған


Халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің мәні, мақсаттары мен міндеттері. Халыққа әлеуметтік қызмет көрсету жүйесі: қызметтің принциптері, функциялары, түрлері мен формалары. Отбасы мен балаларға, зейнеткерлерге әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері. Мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету.

бақылау жұмысы, 11.11.2008 қосылды


Әлеуметтік қызмет туралы түсінік. Қоғамның өзін-өзі реттеу және өзін-өзі ұйымдастыру механизмдерінің жұмысын түзетудің жүйелі қызметі. Мемлекеттік әлеуметтік қызметтердің функциялары. Қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қызметінің ерекшеліктері.

сынақ, 23/12/2013 қосылды


Қарт және еңбекке жарамсыз азаматтардың әлеуметтік қызметтерге құқығы, оның нысандары мен негізгі принциптері. Ханты-Мансийск автономиялық округінің әлеуметтік көмек көрсету мекемелерінің сипаттамасы - Угра «Қалалық әлеуметтік қызмет» және «Геронтологиялық орталық».

курстық жұмыс, 27.12.2010 қосылған


Халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің түсінігі, принциптері, мақсаттары мен міндеттері. Ресей Федерациясындағы әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қызметінің түрлері мен ерекшеліктері. Отбасы мен балаларға, зейнеткерлер мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері.

Күндізгі (түнгі) болу бөлімдері – жартылай стационарлық әлеуметтік қызмет пен ойын түрі маңызды рөлқарттарға тиімді әлеуметтік қолдау көрсетуде.Олар қалалық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының негізінде немесе халықты әлеуметтік қорғау органдарының жанынан құрылады.

Күндізгі бөлімдер қарт адамдарға тұрмыстық, медициналық, мәдени қызмет көрсетуге, олардың демалысын ұйымдастыруға, қолайлы жұмыстарға тартуға, белсенді өмір салтын ұстануға арналған.

Филиалдар кем дегенде 30 адамға қызмет көрсету үшін құрылған. Олардың қатарында өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтап қалған қарттар мен мүгедектер бар. Оқуға қабылдау туралы шешімді егде азаматтың немесе мүгедектің жеке жазбаша өтініші және денсаулық сақтау мекемесінен оның денсаулық жағдайы туралы анықтамасы негізінде әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінің басшысы қабылдайды.

Күндізгі емдеу бөлімі келесі қызметтерді көрсетеді:

тамақтануды, тұрмыс пен демалысты ұйымдастыру (ыстық тамақпен қамтамасыз ету, кітаптармен, журналдармен, газеттермен қамтамасыз ету);

әлеуметтік-медициналық қызметтер (медициналық-психологиялық көмек алуға жәрдемдесу, санитарлық-гигиеналық қызмет көрсету, емдеу-сауықтыру іс-шараларын ұйымдастыру, санаториялық-курорттық емделуге жолдамалар алуға көмек көрсету);

заң қызметін ұйымдастыруға жәрдемдесу;

жерлеу қызметтерін ұйымдастыруға көмек көрсету.

Стационарлық мекемелердің қызметтерін қысқартудың қалыптасып келе жатқан тенденциясы қалыпты үй жағдайында тұратын мүгедектер мен қарт адамдарға амбулаторлық көмек көрсету көлемінің ұлғаюымен, стационарлық емес мекемелерәлеуметтік қызмет. Соңғылары үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімдерімен (соның ішінде интернаттарда, аумақтық орталықтарда, халықты әлеуметтік қорғау бөлімдерінде), аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарынан және аумақтық әлеуметтік көмек көрсету қызметтерінен (әдетте, аумақтық орталықтар мен бөлімшелер негізінде) ұсынылған. халықты әлеуметтiк қорғаудың рай (таулы) басқармалары (бөлiмдерi) жанындағы үйде әлеуметтiк көмек).

Үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшелері азық-түлік, дәрі-дәрмек, отын (көмір) жеткізу, тұрғын үй-коммуналдық және басқа да шығындарды төлеу бойынша қызметтердің ең аз қажетті спектрін қамтамасыз етеді.

Жақында бұл ұйымдастыру формасы-ға көшу арқылы туындаған басқасымен толықтырылады нарықтық экономикақарттар мен мүгедектердің едәуір бөлігі кедейшілік шегінде, күнкөріс көздерінен айырылып, төтенше өмірлік жағдайда болған кезде. Бұл шұғыл әлеуметтік көмек көрсету қызметі. Жедел әлеуметтік көмек көрсету қызметінің негізгі түрлеріне мыналар жатады: тамақпен, дәрі-дәрмекпен, киім-кешекпен, уақытша баспанамен қамтамасыз ету, шұғыл психологиялық көмек көрсету, интернаттар мен ауруханалардағы мүгедектерді анықтауға көмек көрсету, шаштараздардың, тұрмыстық электр құрылғыларын жөндеушілердің қызметтерін көрсету; мемлекеттік, қоғамдық, діни ұйымдармен белсенді ынтымақтастық, қайырымдылық қорлары, білдіреді бұқаралық ақпарат құралдары, органдар үкімет бақылайдыжәне басқа да мекемелерге өткір өмірлік жағдайларды шешу бойынша шаралар қабылдау.

Шұғыл әлеуметтік көмек қызметтерінің жұмыс істеу қажеттілігі даусыз, өйткені олар үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшелерінің қызметтерін дамытады және толықтырады, ең бастысы, кедейлік шегінен асқан мүгедектерге өздерінің өмір сүруін сақтауға мүмкіндік береді.

Әлеуметтік қызмет көрсетудің жартылай стационарлық нысандарына аумақтық орталықтар жатады, олардың артықшылығы мүгедектерге медициналық және әлеуметтік қызметтерді біріктіру мүмкіндігі болып табылады. Аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары сонымен қатар тамақтануды ұйымдастыруға, мүгедектер мен қарттардың қарым-қатынасына жағдай жасауға мүмкіндік береді. Соңғысы отбасынан тыс өмір сүретін адамдардың моральдық тонусын сақтаудың маңызды факторы болып табылады.

Бастапқыда аумақтық орталықтарды құру негізінен стационарлық бөлімшелермен бірлесе қарастырылды, онда жұмыс орындарының жеткілікті қолайлы жағдайда уақытша болуы (5-10 күн) және профилактикалық емдеу (физиотерапия, фототерапия, массаж, психологиялық жеңілдіктер) үшін жағдай жасалған. Алайда, стационарлық қызмет көрсететін аумақтық орталықтарды құру қосымша шарттарды және тиісінше, анағұрлым қомақты шығындарды талап етеді, бұл үшін жергілікті халықты әлеуметтік қорғау органдары әрқашан қажетті қаржылық ресурстарға ие бола бермейді.

Аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарында мүгедектердің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін үлкен резервтер бар. Орталықтар басшылығының айтуынша, қызмет көрсетілетіндердің 5 пайыздан астамы қосымша (тегін көрсетілгеннен басқа) қызметтерді төлеуге дайын. Бірақ кейбір аумақтық орталықтар мен әлеуметтік көмек бөлімшелері мүгедектердің өтініші бойынша ақылы қызметтерді көрсетеді, ал қызметтердің ауқымы тұтастай алғанда жалпы жиынтықпен шектеледі: тамақ әзірлеу, ыдыс жуу, кірге зығыр жеткізу, үйде киім жуу. , монша қызметтерін көрсету, пәтерді тазалау, терезелерді жуу, азық-түлік, дәрі-дәрмектер, өндіріс тауарларын сатып алу, итпен серуендеу және т.б.

Волгоградтағы әлеуметтік қызмет көрсетудің жартылай резиденттік нысаны мыналар болып табылады: зейнеткерлер мен мүгедектерге арналған күндізгі күтім орталығы, Дзержинский ауданындағы мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған отбасыларға әлеуметтік көмек көрсету орталығы және облыстағы қалалық әлеуметтік көмек орталығы. Киров ауданы.

30 орынға есептелген зейнеткерлер мен мүгедектерге арналған күндізгі орталық зейнеткерлер мен мүгедектерге әлеуметтік, медициналық, мәдени қызмет көрсетуге, олардың тамақтануын, демалысын ұйымдастыруға, белсенді өмір салтын ұстануға, азаматтарды тартуға арналған. еңбек қызметі. Орталық қызметке егде жастағы азаматтарды қабылдайды: 60 жастан ерлер, әйелдер - 55 жастан асқан, I және II топтағы мүгедектер, екі апта мерзімге өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігі сақталған.

Дзержинский ауданының мүгедек балаларын тәрбиелеп отырған отбасыларға әлеуметтік көмек көрсету орталығы 1995 жылы құрылған. Орталықтың мақсаты – отбасы мен балалардың мемлекет тарапынан қорғау мен көмекке құқықтарын жүзеге асыруға жәрдемдесу, отбасының әлеуметтік институт ретінде дамуы мен нығаюына жәрдемдесу, әлеуметтік-экономикалық өмір сүру жағдайларын, көрсеткіштерін жақсарту. әлеуметтік денсаулықжәне отбасы мен балалардың әл-ауқаты, қоғаммен және мемлекетпен отбасылық байланыстарды ізгілендіру, жанұяішілік үйлесімді қарым-қатынастарды орнату: балалардың қарым-қатынасы мен бос уақытын ұйымдастыру: өзіне-өзі қызмет көрсету дағдыларына үйрету, тұрмыстық бейімделу, және консультативтік көмек көрсету.

Киров ауданындағы қалалық әлеуметтік көмек көрсету орталығы тұрғындарды қорғау үшін құрылды экстремалды жағдайлартұрақты тұрғылықты жері мен айналысатын қызметі жоқ, өмірлік дағдарыс жағдайында және оңалту шараларын жүзеге асыруда.

Ақылы және ақысыз қызметтердің арақатынасының принциптерін әзірлеу мәселесінде мақсатты және жеке көзқарас қажет. Клиенттің белгілі бір қажеттіліктерін қалыпты ақыға қанағаттандыру оның жалпы қажеттіліктерін тегін қанағаттандырумен қатар болуы керек. Бұл тәсілдің негіздемесі шетелдік әлеуметтік қызмет көрсету жүйелерінің, атап айтқанда Финляндияның тәжірибесімен расталады, мұнда олар клиентке оның тәуелсіздігін көтеретін (стимулдайтын) және жақсы моральдық-психологиялық жағдайдың алғышарты ретінде қызмет ететін қызметтерді ұсынуға ұмтылады.

Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін одан әрі жетілдіру мақсатында және Ресейдің Әлеуметтік қорғау министрлігінің бұйрығына сәйкес 20.07.93 ж. Қаланың немесе ауданның аумағында қарт азаматтарға, мүгедектерге және халықтың басқа да топтарына әлеуметтік көмектің әртүрлі түрлерін көрсету бойынша ұйымдастырушылық және практикалық іс-шараларды жүзеге асыратын халықты әлеуметтік қорғау мекемелері болып табылатын әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары құрылуда. әлеуметтік қолдауды қажет етеді. Орталықтың құрылымында әлеуметтік қызметтердің әртүрлі бөлімшелері, соның ішінде қарттар мен мүгедектерге арналған күндізгі бөлім, үйде әлеуметтік көмек, шұғыл әлеуметтік көмек қызметтері және т.б. қарастырылған.

Әлеуметтік қызмет көрсету орталығының негізгі міндеттеріне бірлескен іс-шараларүкіметпен және қоғамдық ұйымдар(денсаулық сақтау, білім беру, көші-қон қызметтері, Қызыл Крест қоғамының комитеттері, ардагерлер ұйымдары, мүгедектер қоғамдары және т.б.) мыналарды қамтиды:

• - қарттарды, мүгедектерді және басқа да әлеуметтік қолдауды қажет ететін адамдарды анықтау;
• - әлеуметтік қолдауды қажет ететін адамдарға көмектің нақты түрлері мен нысандарын анықтау;
• - қажеттінің түрлері мен нысандарына, оны қамтамасыз ету кезеңділігіне қарай әлеуметтік қолдауды қажет ететін барлық адамдарды сараланған есепке алу;
• - әлеуметтік қолдауды қажет ететін адамдарға біржолғы немесе тұрақты сипаттағы әлеуметтік қызметтерді көрсету;
• - қала, аудан тұрғындарына әлеуметтік қызмет көрсету деңгейін талдау, халықты әлеуметтік қолдаудың осы саласын дамытудың перспективалық жоспарларын әзірлеу, көмек көрсетудің жаңа түрлері мен нысандарын тәжірибеге енгізу. азаматтардың қажеттіліктерінің сипаты және жергілікті жағдайлар;
• - халықтың мұқтаж топтарына әлеуметтік-тұрмыстық көмек көрсету мәселелерін шешуге әртүрлі мемлекеттік және мемлекеттік емес құрылымдарды тарту және олардың осы бағыттағы қызметін үйлестіру.
• г) Стационарлық әлеуметтік қызметтер денсаулық жағдайына байланысты тұрақты күтім мен қадағалауды қажет ететін адамдарға жан-жақты әлеуметтік көмек көрсетуге бағытталған. Әлеуметтік және тұрмыстық қызмет көрсетудің мемлекеттік стационарлық мекемелеріне ережесі РСФСР Әлеуметтік істер министрлігінің 1978 жылғы 27 желтоқсандағы бұйрығымен бекітілген қарттар мен мүгедектерге арналған интернат үйлері жатады. Осы бұйрыққа сәйкес интернат үйі күтімді, тұрмыстық және медициналық қызмет көрсетуді қажет ететін қарттар мен мүгедектердің тұрақты тұруына арналған медициналық-әлеуметтік мекеме болып табылады. Интернат үйінде емдік-еңбек және белсендіру терапиясын жүзеге асыру үшін емдеу-өндірістік (еңбек) шеберханалары, ал орналасқан интернат үйінде ауыл, қосымша – қажетті инвентарь, құрал-жабдықтар және көліктері бар қосалқы шаруашылық.

Осы үлгідегі басқа мекемелерге сондай-ақ созылмалы психикалық аурумен ауыратын және күтімді, тұрмыстық және медициналық көмекті қажет ететін қарттар мен мүгедектердің тұрақты тұруына арналған медициналық-әлеуметтік мекеме ретінде айқындалатын психоневрологиялық мектеп-интернат жатады.

Қарттарға арналған интернат мекемелеріне заң бойынша оларды асырауға міндетті еңбекке қабілетті балалары жоқ зейнеткерлік жастағы азаматтар қабылданады. Мектеп-интернаттарға бірінші кезекте Ұлы Отан соғысының мүгедектері мен қатысушылары, қаза тапқан әскери қызметшілердің отбасы мүшелері, сондай-ақ қайтыс болған соғыс мүгедектері мен қатысушылары қабылданады.

Қабылдаудың таптырмас шарттарының бірі - еріктілік, сондықтан құжат айналымы азаматтың жазбаша өтініші болған жағдайда ғана жүзеге асырылады. Медициналық картасымен интернат үйіне қабылдау туралы өтініш интернат үйіне билет беретін жоғары тұрған әлеуметтік қамсыздандыру ұйымына беріледі. Егер адам әрекетке қабілетсіз болса, онда оны стационарлық мекемеге орналастыру оның заңды өкілінің жазбаша өтініші негізінде жүзеге асырылады. Заң стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде жатқан азаматтардың қызмет көрсетуден бас тарту құқығын қамтамасыз етеді, бірақ оларды асырайтын және қажетті күтімді көрсете алатын туыстары болған жағдайда.

Жалпы үлгідегі интернат үйлерінде болатын, олардағы ішкі тәртіп ережелерін жүйелі және өрескел бұзатын адамдар әкімшіліктің ұсынымы негізінде шығарылған сот шешімі бойынша арнайы интернат үйлеріне ауыстырылуы мүмкін. Олар негізінен бұрын сотталған қарттар мен мүгедектер, қаңғыбастар, ішкі істер органдарынан жіберілген және Ресей Федерациясы Үкіметінің 15 сәуірдегі қаулысымен белгіленген тәртіппен әкімшілік қадағалауға жататын басқа да адамдар үшін құрылады. , 1995 «Қарттар мен мүгедектерге арналған мамандандырылған интернат-үйлер желісін дамыту туралы».

Қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі нысандарының бірі ретінде мектеп-интернаттардың жұмыс істеуі бірқатар күрделі мәселелермен байланысты. Олардың ішінде: интернаттардағы қажеттіліктерді қанағаттандыру дәрежесі, олардағы қызмет көрсету сапасы, өмір сүруге байланысты жағдай жасау және т.б. адамдар өздерінің үйреншікті үй жағдайында өмір сүруге дайын. Әлеуметтік қызмет көрсетудің стационарлық түрі Волгоградта Тракторозаводск зейнеткерлер мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету орталығымен ұсынылған. Ауруханасы бар бөлім медициналық, мәдени, тұрмыстық қызмет көрсетуге, қолайлы еңбек қызметіне тартуға, белсенді өмір салтын ұстануға арналған.

Қазіргі уақытта стационарлық мекемелерге негізінен қозғалу мүмкіндігін толығымен жоғалтқан және тұрақты күтімді қажет ететін адамдар, сондай-ақ баспанасы жоқ адамдар жатады. Жақын болашақта интернат үйлеріне балама ретінде қарттарға арналған арнайы тұрғын үйлер болуы мүмкін (Халықты әлеуметтік қорғау министрлігі 1994 жылғы 7 сәуірде бекіткен жалғызбасты қарттарға арналған арнайы үй туралы шамамен ереже), бұл кейбір жағдайларға қарамастан. кемшіліктер, әлі де бірқатар маңызды артықшылықтар бар.

Бүгінгі күні әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының елеулі бөлігін қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік-медициналық, әлеуметтік және коммерциялық қызметтерді қоса алғанда, қызметтердің алуан түрлері мен нысандарын көрсетуге қабілетті көп салалы мекемелер құрайды. Қарт адамдарға әдеттегі ортада мүмкіндігінше ұзақ тұруға, жеке және әлеуметтік мәртебесін сақтауға мүмкіндік беретін стационарлық емес әлеуметтік қызметтердің (әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары, үйдегі әлеуметтік көмек бөлімшелері) үлгілерін әзірлеу басым бағыт болып табылады.

Осылайша, қазіргі уақытта негізгі технологиялар қарт адамдарды әлеуметтік қорғаудың мемлекеттік технологиялары – зейнетақымен қамтамасыз ету, әлеуметтік қызметтер, әлеуметтік көмек болып табылады. Дегенмен басымдықҚарт адамдармен әлеуметтік жұмыс – бұл қарт адамның осы ортамен қарым-қатынас жасау жолын таңдау мүмкіндігі әрқашан болатындай етіп жүзеге асырылатын қарт адамдардың өмір сүру ортасын ұйымдастыру, өйткені. егде жастағы адамдар әртүрлі әлеуметтік қызметтер қызметінің объектісі емес, шешім қабылдау субъектісі болып табылады. Таңдау еркіндігі қауіпсіздік сезімін, болашаққа деген сенімділікті тудырады. Қарт адамдармен әлеуметтік жұмыстың альтернативті технологияларының қажеттілігі осыдан туындайды. Олардың ішінде қайырымдылық көмек, клуб жұмысы, өз-өзіне көмектесу және өзара көмек көрсету топтары бар.

Қарт адамдармен жұмыс жасайтын маманның негізгі міндеттері:

үйде күтімге мұқтаж жалғызбасты қарттар мен еңбекке жарамсыз азаматтарды анықтау және есепке алу;

соғыс және еңбек ардагерлері, мүгедектер жұмыс істеген еңбек ұжымымен байланыс орнату және қолдау;

Қызыл Крест қоғамының комитеттерімен, соғыс және еңбек ардагерлері кеңестерімен, қоғамдық ұйымдармен, қорлармен байланыс орнату.

қарттарға арналған әлеуметтік қызметтер

Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері әртүрлі: шұғыл әлеуметтік қызметтер көрсету (мысалы, жедел психологиялық көмек қызметі), жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді көрсету (мысалы, әлеуметтік оңалту орталығы, халыққа әлеуметтік қызмет көрсету орталығы) және стационарлық әлеуметтік қызметтер. (мысалы, пансионат, жалғызбасты қарттарға арналған арнайы үй, гериатриялық орталық). Бүгін біз соңғы үлгідегі мекемелерге тоқталамыз және оларда тұратын адамдарға зейнетақы қалай төленетінін, мұндай тұлғалардың меншігінің мұрагері кім екенін, сондай-ақ стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері аударылған қаражатты қандай мақсатқа жұмсай алатынын анықтаймыз. зейнеткер.

Құқықтық, ұйымдастырушылық және экономикалық негіздеріазаматтарға әлеуметтік қызметтер Ресей Федерациясының Азаматтық кодексімен және 2013 жылғы 28 желтоқсандағы № 442-ФЗ «Ресей Федерациясындағы азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсетудің негіздері туралы» Федералдық заңымен (бұдан әрі - № 442- Заң) белгіленген. FZ).

Әлеуметтік қызметтерді федералды атқарушы органдардың немесе Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің юрисдикциясында болуы мүмкін әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдары көрсетеді.

Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қызметін ұйымдастыру ережелері және олардың құрылымдық бөлімшелерРесей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы № 940н бұйрығымен анықталған және әлеуметтік қызметтерді көрсету тәртібі:

үйде әлеуметтік қызмет көрсету нысанында - Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы No 939n бұйрығымен;

әлеуметтік қызметтің жартылай стационарлық нысанында - Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы № 938н бұйрығымен;

әлеуметтік қызметтердің стационарлық нысанында - Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы No 935н бұйрығымен.

Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. № 442-ФЗ Заңының 30-бабына сәйкес әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдарының қызметін қаржылық қамтамасыз ету Ресей Федерациясының бюджеттік заңнамасына сәйкес федералды бюджет немесе Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджеті есебінен жүзеге асырылады, сондай-ақ ақылы түрде әлеуметтік қызмет көрсету кезінде әлеуметтік қызмет алушылардың есебінен.

Азаматтардың стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінде болуы қалай төленеді?

Авторы жалпы ережелерәлеуметтік қызметтердің стационарлық нысанындағы әлеуметтік қызметтер олардың алушыларына ақылы түрде көрсетіледі. Бұл ретте ай сайынғы төлемақы мөлшері әлеуметтік қызметтерге арналған тарифтер негізінде есептеледі, бірақ осы баптың 4-бөлігіне сәйкес есептелген әлеуметтік қызмет алушының жан басына шаққандағы орташа табысының 75 пайызынан аспауы керек. № 442-ФЗ Заңының 31-бабы.

Ескерту:

Кәмелетке толмаған балаларға және зардап шеккендерге әлеуметтік қызметтер тегін көрсетіледі төтенше жағдайлар, қарулы ұлтаралық (ұлтаралық) қақтығыстар. Сонымен қатар, өтініш берген күні жан басына шаққандағы орташа табысы шекті мәннен төмен немесе тегін әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін жан басына шаққандағы орташа табыстың шекті мәніне тең азаматтар да тегін қызмет көрсете алады. қызметтер. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің нормативтік құқықтық актілерінде әлеуметтік қызметтер тегін көрсетілетін азаматтардың басқа санаттары қарастырылуы мүмкін.

Жан басына шаққандағы орташа табысты анықтау ережелері Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 18 қазандағы No 1075 қаулысымен реттеледі.

Жан басына шаққандағы орташа табыс отбасының құрамы, отбасы мүшелерінің немесе жалғыз азаматтың табысының болуы (болмауы) және оларға (оған) меншік құқығында тиесілі мүлкі туралы құжаттардың (мәліметтердің) негізінде есептеледі. Жан басына шаққандағы орташа табысты есептеген кезде азаматтың алған табысы ақша нысаны. Жан басына шаққандағы орташа табысты есептеу кезінде азаматтың заттай нысанда алған табыстары есепке алынбайды.

Жан басына шаққандағы орташа табыс отбасы мүшелерінің немесе жалғыз тұратын азаматтың әлеуметтік қызмет көрсетуге өтініш берген айдың алдындағы соңғы 12 күнтізбелік айдағы табыс сомасын барлық табыс сомасының 1/12 бөлігіне бөлу арқылы есептеледі. отбасы мүшелерінің саны бойынша есеп айырысу кезеңіндегі отбасы мүшелері. Жалғыз тұратын азаматтың табысы оның есеп айырысу кезеңіндегі табыс сомасының 1/12 бөлігі ретінде анықталады.

Мысалы, ай сайынғы табысы 14 000 рубль болатын Нижний Новгород облысындағы жалғыз зейнеткер үшін стационарлық нысандағы әлеуметтік қызметтердің максималды тарифін есептейік. Яғни, зейнеткердің жан басына шаққандағы орташа табысы 14 000 рубльді құрайды. (отбасының табысы бар басқа мүшелері болмағандықтан оның зейнетақысының мөлшері ғана есепке алынады). Демек, әлеуметтік қызметтің максималды тарифі 10 500 рубльді құрайды. (14 000 рубль x 75%).

Ескерту:

Азаматтың табысына оған қолма-қол ақшамен жасалған кез келген төлем, оның ішінде ай сайынғы төлемдерсәйкес мүгедектер федералды заң 1995 жылғы 24 қарашадағы № 181-ФЗ «Ресей Федерациясында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» және «Мемлекеттік әлеуметтік көмек туралы» 1999 жылғы 17 шілдедегі № 178-ФЗ Федералдық заңына сәйкес ай сайынғы ақшалай төлем. (Костроманың апелляциялық қаулысы облыстық сот 07.05.2017 жылғы No 33-1539 / 2017, Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының 15.04.2016 жылғы No ЛЧ-28-26 / 5325 хаты).

Өнерге сәйкес. № 442-ФЗ Заңының 17-бабына сәйкес, әлеуметтік қызметтер азаматқа әлеуметтік қызмет көрсету мекемесі мен азамат немесе оның заңды өкілі арасында жасалған шарт негізінде көрсетіледі. Маңызды шарттарәлеуметтік қызметтерді көрсетуге арналған шарттар жеке бағдарламамен айқындалатын ережелер, сондай-ақ егер олар ақылы немесе ішінара ақыға ұсынылса, әлеуметтік қызметтердің құны болып табылады. Осыған сәйкес, әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін ай сайынғы төлем мөлшері белгіленуі керек.

Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін төлем несие мекемесі арқылы әлеуметтік қызмет көрсетушіге не зейнеткердің немесе оның заңды өкілінің мекеменің кассасына қолма-қол ақшаны енгізу арқылы жүзеге асырылады. Бола тұра:

Зейнеткер мекемедегі мазмұнын өз бетінше төлей алады.

Зейнеткердің бала-шағасы немесе туыстары болса, оның асырауын төлей алады.

Бірінші жағдайда, Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 17 қарашадағы № 885н бұйрығымен бекітілген Зейнетақы төлеу ережесінің 40-тармағына сәйкес зейнетақы зейнеткердің өтініші бойынша жүзеге асырылады. Зейнеткер тұратын стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету ұйымының шотына белгіленген жарна шотына толық немесе ПФР аумақтық органы айқындаған бөлігінде аударылады.

Егер зейнетақының бір бөлігі стационарлық нысанда зейнеткерлерге көрсетілген әлеуметтік қызметтерге ақы төлеу ретінде мекеменің шотына аударылса, онда ПФР аумақтық органы бір мезгілде зейнеткерлердің тізімін көрсете отырып, зейнетақы төлемдерін төлеу қағидаларының 41-тармағын жібереді. зейнетақы):

белгіленген зейнетақы мөлшері;

әлеуметтiк қызметтiң стационарлық нысанында көрсетiлген әлеуметтiк қызметтерге ақы төлеу есебiнен ұсталатын және аударуға жататын зейнетақылардың сомалары.

Зейнеткерге тиесілі зейнетақыны ұстап қалудан кейін төлеу несиелік ұйымдар, пошта ұйымдары және зейнетақыны жеткізумен айналысатын басқа да ұйымдар арқылы жүзеге асырылады.

Айта кету керек, зейнеткер мекеме сапасыз әлеуметтік қызмет көрсетеді (мысалы, дәрі-дәрмекпен толықтай қамтамасыз етілмейді немесе нашар тамақтанады) деп есептейтін зейнеткердің ҚББ-ға аударуды тоқтату туралы өтініш жазуы сирек емес. тұру үшін төлем шотына зейнетақының бір бөлігі стационарлық мекеме. Бұл ретте соңғысы шартқа сәйкес әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған қаражаттан айырылады. Бірақ жағдайды түзетуге болады: сіз сотқа жүгініп, зейнеткерден әлеуметтік мекемеде стационарлық тұру ақысын төлеу бойынша қарызды өндіріп ала аласыз (мысалы, Омбы облыстық сотының 2015 жылғы 15 қазандағы № № 2015 апелляциялық қаулысын қараңыз). 33-6913 / 2015).

Егер мекеме қорғаншы немесе қамқоршы болса, азаматтарға зейнетақы қандай тәртіппен төленеді?

Егер әрекетке қабілетсіз немесе әрекетке қабілетсіз азамат әлеуметтік қызмет көрсететін ұйымдарда қадағалауға алынса, қорғаншылар немесе қамқоршылар міндеттері осы ұйымдарға жүктеледі (РФ Азаматтық кодексінің 35-бабының 4-тармағы). Ұқсас ереже Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы № 940н бұйрығымен бекітілген Әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдарының қызметін ұйымдастыру ережелерінде қамтылған.

Сәйкесінше, мекемеде тұратын азаматтың зейнетақысын алатындар да солар.

Мұндай азаматты мекемеге қабылдағаннан кейін мекеменің уәкілетті тұлғасы зейнетақы төлеу және беру мақсатында Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының аумақтық органына мекемеден берілген, бұйрықты немесе бұйрықты ұсынуы керек. басшыдан, сондай-ақ қорғаншылық және қамқоршылық органының актісі (Зейнетақы төлеу ережесінің 8-тармағы).

Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын мүгедек азаматтарға зейнетақы осы мекеменің шотына аудару арқылы төленеді (Зейнетақы төлеу ережесінің 37-тармағы).

Қамқорлыққа алынушыға тиесілі барлық төлемдер мекеменің жеке атаулы шотына есептеледі. Автономды мекемелерде деректер бар ақшалай қаражатуақытша қорлар ретінде қарастырылады.

Мекемеге әлеуметтік қызмет көрсетуге аударылған қаражат не үшін жұмсалуы мүмкін?

Өнердің 6-бөлігі негізінде. № 442-ФЗ Заңының 30-бабында әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін төлемақы алу нәтижесінде пайда болған қаражатты жұмсау тәртібі белгіленген:

федералды атқарушы орган - федералды атқарушы органдардың қарауындағы әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдары үшін;

Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің уәкілетті органы - Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдары үшін.

Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін төлемдерді алу нәтижесінде қалыптасқан қаражатты жұмсау тәртібі осы қаражатты ағымдағы қызметке, әлеуметтік қызмет көрсету ұйымын дамытуға және оның қызметкерлерін ынталандыруға пайдалану мүмкіндігін көздеуге тиіс.

Мысалы, Астрахан облысы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 10 маусымдағы № 29 «Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін төлемдерді өндіріп алудан түсетін қаражатты жұмсау тәртібі туралы» қаулысына сәйкес. мемлекеттік органдархалыққа әлеуметтік қызмет көрсету» шығыстары мүмкін:

1) мекеменің ағымдағы қызметі бойынша:

азық-түлік пен дәрі-дәрмек сатып алу;

сатып алу жұмсақ инвентарьжәне басқа да ағымдағы шығындар;

2) мекеменің дамуы үшін. Материалдық-техникалық базаны дамытуға және мекеме қызметін қамтамасыз етуге жұмсалатын қаражат: коммуналдық қызметтер, экономикалық қажеттіліктер, ағымдағы жөндеужабдықтар мен ғимараттар;

3) мекеме қызметкерлерінің жұмысын ынталандыру.

Белгород облысының мекемелерінің әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін ақы алу нәтижесінде пайда болған қаражатты жұмсауға болатын аймақтардың тізімі әлдеқайда кең. Атап айтқанда, Белгород облысы Үкіметінің 2014 жылғы 10 қарашадағы № 407-пп қаулысы негізінде бұл қаражатты материалдық-техникалық базаны нығайтуға жұмсауға болады (18 пункт, оның ішінде Интернет желісіне қол жеткізуді қамтамасыз ету, қызметкерлер және т.б.), сыйақы және ынталандыру төлемдері (алымдарды өндіру нәтижесінде пайда болған қаражат сомасының 30%-дан аспауы), әлеуметтік қызметтерді көрсетуге тартылмаған қызметкерлердің қосымша лауазымдарына ақы төлеу шығындары. штаттық кестеде көзделген.

Қалай болғанда да, қаражатты жұмсауды мекеме ағымдағы жылға арналған қаржылық-шаруашылық қызмет жоспарына сәйкес жүзеге асырады. қаржы жылыжәне жоспарлау кезеңі.

Стационарлық қызметке ақы төлегеннен кейін қалған еңбекке жарамсыз азаматтардың қаражатына не жұмсауға болады?

баптың 1-тармағына сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 37-бабына сәйкес, онда тұратын әрекетке қабілетсіз немесе әрекетке қабілеті шектеулі азаматтың қорғаншысы немесе қамқоршысы болып табылатын мекеме қамқорлыққа алынушының кірісіне тек қамқорлыққа алынушының мүддесі үшін және оның алдындағы тұлғамен билік етуге құқылы. қорғаншылық және қамқоршылық органының рұқсаты. Қамқоршылыққа алынушының өз бетінше билік етуге құқығы бар кірістерді қоспағанда, алименттердің, зейнетақылардың, жәрдемақылардың, сондай-ақ қамқорлыққа алынушыны күтіп-бағуға төленетін басқа да қаражаттардың сомасы қорғаншы ашатын жеке атаулы шотқа есептелуге жатады. немесе қорғаншы болып табылады және қорғаншылық және қамқоршылық органының алдын ала рұқсатынсыз жұмсалады.

Осылайша, әрекетке қабілетсіз азаматтың стационарлық әлеуметтік қызметтерді төлегеннен кейін қалған қаржы ресурстары мекеменің атаулы немесе жеке шотында сақталады және тек осындай азаматтың жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға жұмсалуы мүмкін.

Мысалы, Мәскеу облысының Халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2008 жылғы 22 ақпандағы № 10-р қаулысында қалған қаражатты жұмсау туралы шешімді әрекетке қабілетсіз азаматтардың қаражатын жұмсау жөніндегі комиссия қабылдайтынын анықтайды. стационарлық мекеме басшысының бұйрығымен әкімшілік және бухгалтерия өкілдерінің арасынан құрылады. Бұл комиссия әрекетке қабілетсіз азаматқа қажет тауарлар мен қызметтердің тізбесін жасайды және бекітеді, сондай-ақ әрекетке қабілетсіз азаматтарға тауарларды сатып алуға және оларды беруге жауапты адамдарды тағайындайды.

Еңбекке қабілетсіз азаматтардың пікірін ескере отырып, тауарларды сатып алуға және оларды беруге жауапты стационарлық мекеменің қызметкерлері:

бекітілген тізбе шегінде тауарлардың тізбесін жасау;

оларды алу үшін қажетті қаражат көлемін анықтау;

ақша қаражатын алу туралы шешім қабылдау үшін комиссияға ақпарат беру.

Сатып алынған тауарларды әрекетке қабілетсіз азаматқа беру азамат тұратын стационарлық мекеменің бөлім басшысының қатысуымен жүзеге асырылады. Мұндай аудару актімен ресімделеді, оған оларды алу және беру үшін жауапты адам қол қояды.

Қарт азаматтардың мүлкіне кім билік етуге құқылы?

Біріншіден, қорғаншылардың немесе қамқоршылардың өз қамқорлығындағылардың мүлкіне, оның ішінде зейнетақылардың, жәрдемақылардың және оларды ұстауға көзделген басқа да төлемдердің мөлшеріне құқығы жоқ екенін есте ұстаған жөн (аталған заңның 17-бабы).

Қорғаншы немесе қамқоршы функцияларын жүзеге асыратын зейнеткер немесе мүгедек тұратын мекеме қорғаншылық және қамқоршылық органының алдын ала рұқсатынсыз иеліктен айыру, айырбастау немесе сыйға тарту мәмілелерін жасауға немесе келісім беруге құқығы жоқ. қамқорлыққа алынушының мүлкін, оны өтеусіз пайдалануға немесе кепілге жалға беру (жалға алу).

Назар аударыңыз:

Мекеме қамқорлыққа алынушының пікірі бойынша әрекетке қабілетсіз деп танылған азаматтың мүлкіне билік ете алады. Қамқорлыққа алынушының пікірін анықтау мүмкін болмаған жағдайда, мұндай азаматтың ата-анасынан, оның бұрынғы қорғаншыларынан, осындай азаматқа қызмет көрсеткен және өз міндеттерін адал атқарған басқа адамдардан алынған оның қалауы туралы мәліметтерді ескеру қажет (бап. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 37).

Әлеуметтік мекемелерде тұратын азаматтардың меншігіне қатысты мынаны айтамыз. Егер мұндай азаматтың балалары немесе басқа туыстары болса, олар мүлікке билік етеді және бұйрыққа сәйкес Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің нормаларына сәйкес мұраға қалдырады. Еске салайық, мұрагерлер (Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1141 - 1143-баптары):

бірінші кезекте – мұра қалдырушының балалары, жұбайы және ата-анасы;

екінші орында – ағалар мен апалар, атасы мен әжесі;

үшінші орында – өсиет қалдырушының нағашылары мен нағашылары.

Айта кетейік, мекемеде тұратын зейнеткер немесе мүгедек адам өсиет жазып, оны нотариуспен куәландырып, сол арқылы қайтыс болған жағдайда оның мүлкіне билік ете алады. Сондай-ақ, қарттар үйінің директоры өсиетті куәландыра алады және мұндай өсиет нотариусқа теңестіріледі.

Егер қарт адамның мұрагер бола алатын балалары мен басқа туыстары болмаса, екі нұсқа бар:

1. Зейнеткер өз мүлкін әлеуметтік мекеменің билігіне бере алады. Ол үшін асырауындағы адаммен өмір бойы асырау туралы шарт азамат тұратын қарттар үйімен немесе басқа әлеуметтік мекемемен жасалады (РФ Азаматтық кодексінің 601-бабы). Бұл жағдайда әлеуметтік мекеме азаматты өз қаражаты есебінен ұстайды, бірақ мүлік азамат қайтыс болғаннан кейін мекемеге өтеді.
2. Егер зейнеткердің мүлкі өзі тұратын мекеменің билігіне берілмесе, оның мұрагерлері болмаса және ол ешкімге өсиет етілмесе, азамат қайтыс болғаннан кейін ол мүлік иеліктен шығарылды деп есептеледі (АК 1151-бап). Ресей Федерациясының Кодексі). Бұл жағдайда жылжымайтын мүлік қаланың меншігіне өтеді немесе ауылдық елді мекен, муниципалды округ(елді мекен аралық аумақтардың бір бөлігінде) немесе қалалық округ. Басқа иеліктен шығарылған мүлік (ақшаны қоса алғанда) Ресей Федерациясының меншігіне заң бойынша мұрагерлік жолмен өтеді.

Ескерту:

Әдетте, Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес жер учаскесі деп танылған азаматтардың мүлкі бар мемлекеттік (муниципалдық) мекеменің іс-әрекеттерінің тәртібін осыған сеніп тапсырылған мемлекеттік (муниципалдық) орган белгілейді. өкілеттіктер. Мысалы, министрліктің бұйрығымен әлеуметтік саясатНижний Новгород облысының 26.01.2016 жылғы № 31 қаулысымен бекітілген Әдістемелік нұсқауларНижний Новгород облысының Әлеуметтік саясат министрлігіне қарасты психоневрологиялық интернаттарда стационарлық әлеуметтік қызметтерде болған азаматтар қайтыс болғаннан кейін қалдырылған мүлікке меншік құқығын тіркеу үшін құжаттарды жинау тәртібі туралы.

Жеке меншігінде пәтері жоқ, бірақ әлеуметтік жалдау шарты бойынша пәтерде тұратын зейнеткердің жағдайы басқаша. Қарттар үйіне немесе басқа әлеуметтік мекемеге тіркеу кезінде тұрақты тұрумуниципалитет мұндай зейнеткермен еңбек шартын бұзуға құқылы. Яғни, мұндай зейнеткермен пәтер алу құқығы жойылады. Мұның алдын алу үшін көптеген азаматтар:

әлеуметтік мекемеге уақытша беріледі (келісімшартта мерзім белгіленуі керек);

олар пәтерді жекешелендіреді, содан кейін әлеуметтік қызмет көрсететін мекемемен шарт жасайды.

Жоғарыда айтылғандарды қорытындылайық.

Әлеуметтік қызметтердің стационарлық нысанындағы әлеуметтік қызметтер оларды алушыларға ақылы түрде көрсетіледі. Ай сайынғы төлемақының мөлшері әлеуметтік қызметтерге тарифтер негізінде есептеледі, бірақ әлеуметтік қызмет алушының жан басына шаққандағы орташа табысының 75 пайызынан аспауы керек. Зейнеткер мекемедегі өзін ұстау ақысын өзі төлей алады (мысалы, зейнетақыдан) немесе мұны оның туыстары немесе қамқоршылары жасай алады.

Зейнеткердің өтініші бойынша зейнетақы толығымен немесе Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының аумақтық органы белгілеген бөлігінде зейнеткер тұратын стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету ұйымының шотына 2007-2008 жж. белгіленген төлем. Қалған зейнетақыны зейнеткердің несие мекемесіндегі шотына аударуға немесе оған тікелей жеткізуге болады. Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын мүгедек азаматтарға зейнетақы осы мекеменің шотына аудару арқылы төленеді.

Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін ақы алу нәтижесінде пайда болған қаражатты мекеме оны дамытуға, ағымдағы қызмет шығындарын жабуға және қызметкерлерді ынталандыруға пайдалана алады. Еңбекке жарамсыз азаматтың стационарлық әлеуметтік қызметтерді төлегеннен кейін қалған қаражаты мекеменің жеке шотында сақталады және тек осындай азаматтың жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға жұмсалуы мүмкін.

Әлеуметтік мекемелерде тұрған әрекетке қабілетсіз азаматтардың мүлкі олар қайтыс болғаннан кейін бұл мекеменің билігіне өтпейді. Ол зейнеткермен тірі кезінде жасасқан асырауындағы адаммен өмір бойы асырау шарты бойынша немесе өзге де заңды негіздер бойынша мекемеге берілуі мүмкін. Егер мұндай шарт жасалмаса, мүліктің мұрагерлері болмаса және ол ешкімге өсиет етілмеген болса, онда мұндай азамат қайтыс болғаннан кейін мүлік иеліктен шығарылған деп есептеледі (РФ Азаматтық кодексінің 1151-бабы). ) мемлекет меншігіне өтеді.

Сонымен әлеуметтік қызметтер. Бұл тұжырымдамаға не кіретінін анықтайық. Әдетте, өзара тиімді қатынастар белгілі бір тауарларға немесе қызметтерге бар сұраныс белгілі бір қажеттілікті қандай да бір жолмен жүзеге асырған және тұжырымдағандарды толығымен қанағаттандыратын ұсыныспен қанағаттандырылған кезде пайда болады. Барлық салаларда, соның ішінде әлеуметтік салаларда да қарым-қатынастар осылай құрылады. Әлеуметтік қызметтерге сұраныс халықтың ең осал топтары: қарттар, мүгедектер және қолайсыз отбасы балалары арасында туындайтынын ескеріңіз. Әлеуметтік қатынастардың бір түрі – жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді егжей-тегжейлі қарастырайық.

Қарым-қатынастағы тараптар

Кез келген шарттық қатынас бір-біріне қатысты құқықтары мен міндеттерін келіскен кем дегенде екі тарапты қамтиды.

Ресей Федерациясында әлеуметтік қызметтерге, оның ішінде жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерге құқықты Ресей Федерациясының азаматтары да, шетелдіктер де, азаматтығы жоқ, бірақ Ресейде тұрақты тұрғылықты жері бойынша тіркелген адамдар да пайдалана алады. Ал бұл бір жағы.

Екінші жағынан, қызмет саласы қажетті қызметтерді көрсету болып табылатын органдар мен ұйымдар. Біз оларды өкілеттіктердің кему ретімен ұсынамыз:

• федералдық деңгейдегі атқарушы билік: оның қызметі заң шығарушылық;
• облыстық маңызы бар мемлекеттік органдар: олардың қызметі облыстың әлеуметтік саласын атқарушы және бақылау болып табылады;
• федералдық деңгейдегі атқарушы билік органдарына есеп беретін әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері;
• әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері жауап береді мемлекеттік органдараймақтық маңызы;
• мемлекеттік емес негізде әлеуметтік қызмет көрсететін мекемелер: коммерциялық және коммерциялық емес;
• халыққа әлеуметтік қызмет көрсететін жеке кәсіпкерлер.

Негізгі принциптер

қатысты барлық органдар мен мекемелер әлеуметтік сала, соның ішінде стационарлық және жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді көрсету, өз жұмысында белгілі бір принциптерді басшылыққа алады.

Біз негізгілерін тізімдейміз:

1. Стационарлық емдеуде жатқан адамдарға адамгершілікпен қарау, оның ішінде:

• мінез-құлқына әсер ету мақсатында оларға қатысты кез келген дәрілік заттарды қолдануға тыйым салу;
• күш қолдануға немесе мәжбүрлеу сипатындағы оқшаулауға жол бермеу.

Мекеме қызметкерлері тарапынан аталған әрекеттерді анықтау әкімшілік және қылмыстық жауапкершілікке әкеп соғады.

2. Әлеуметтік қызметтер оларға мұқтаж адамдарға тек қана ерікті негізде көрсетіледі. Қажет болса, әлеуметтік қызметтерді алатын адам олардан кез келген уақытта бас тарта алады.

3. Құпия сипаттағы барлық мәліметтер, сондай-ақ әлеуметтік қызмет көрсетуге өтініш берген тұлғаның әлеуметтік мамандарға белгілі болған дербес деректері жария етілуге ​​жатпайды. Бұл қағиданы бұзғаны үшін жауапкершілік заңмен де қарастырылған.

4. Әлеуметтік қызметке мұқтаж кез келген азамат оны ала алуы керек. Белгіленген әлеуметтік қызметтердің барлық жиынтығы мұқтаж адамдар үшін қолжетімді болуы керек.

5. Халықты әлеуметтiк қорғау органдары өмiрлiк жағдайларына байланысты әлеуметтiк қолдауды қажет ететiн адамдар туралы деректер қорын құруға және толықтыруға бағытталған жүйелi жұмысты жүзеге асырады. Сондай-ақ мұндай адамдардың тізімдері берілген оқу орындары, OMVD, медициналық мекемелер.

Қызметтер үшін төлем

Әлеуметтік қызметтерді функцияларына халыққа өтеусіз және ақылы негізде стационарлық және жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер кіретін ұйымдар көрсетеді. Ішінара немесе толық төлемнің мөлшерін Ресей Федерациясының федералды деңгейдегі атқарушы органдары белгілейді. Көрсетілетін қызметтердің тізбесі осы қызметтер көрсетілетін халықтың санаттарының сұранысы негізінде жасалады. Ақысыз көрсетілетін қызметтер облыстық бюджеттен қаржыландырылады.

Әлеуметтік қызметтердің сапасы, сондай-ақ олардың жүйелілігі мемлекеттік стандартпен анықталады.

Мемлекет халықтың әлеуметтік қызметтерге мұқтаж деп танылған санаттары үшін әдеттегі өмір сапасын сақтауға да, оны жақсартуға да мүдделі.

Әлеуметтік қызметтің анықтамасы

Әлеуметтік қызмет түсінігі тек әлеуметтік салаға қатысты. Бұл көмекке жүгінген адамның өмір сүру сапасын жақсарту мақсатында үздіксіз, мерзімді немесе бір рет жүзеге асырылатын қызмет.

Әлеуметтік көмектің үш түрі бар, біз оларды тізімдейміз:

1. Стационарлық, яғни. тұрақты негізде: егде жастағы азаматтар мен мүгедектердің интернаттарда тұруын, сондай-ақ күтіммен тұруды қамтамасыз етеді. оқу процесіинтернаттағы балаларға арналған.

2. Жартылай стационарлық, яғни. шектеулі болумен:

• күндізгі және түнгі тұру мекемелерінде болу - қарттар мен мүгедектерге;
• ата-анасынан айырылған немесе жарамсыз отбасынан шыққан кәмелетке толмағандарға – балалар орталықтарында тұру.

3. Үйге қызмет көрсету: тұрақты негізде де, бір реттік негізде де.

Осылайша, жартылай стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері халықтың мұқтаж санаттарының тұруы заңмен белгіленген белгілі бір мерзіммен шектелген мекемелер болып саналады.

Әлеуметтік қызметтер тізімі

Әлеуметтік қызметтер халықтың жекелеген санаттарына ұзақ мерзімді және тұрақты негізде немесе бір рет көрсетілуі мүмкін.

Ұзақ мерзімге әлеуметтік қызметтерді көрсету негізінен әлеуметтік қызметтердің стационарлық және жартылай стационарлық нысандары бойынша көрсетілетінін атап өткен жөн. Әлеуметтік мекемеде тұрған азамат тұрақты негізде келесі қызметтерді алады:

• Үйдегі жайлылықтың стандартты деңгейін қамтамасыз ететін әлеуметтік және тұрмыстық.
• Әлеуметтік-медициналық, қамтамасыз ету медициналық байқау, физиотерапиялық жаттығуларды қоса алғанда, емдік шараларды жүргізу және қажет болған жағдайда медициналық манипуляцияларды орындау.
• Әлеуметтік қызмет алушының психологиялық жағдайын тұрақтандыруға, оның әлеуметтенуіне бағытталған әлеуметтік-психологиялық. Қажет болған жағдайда сенім телефоны арқылы жасырын психологиялық жұмыс жүргізіледі.
• Әлеуметтік-педагогикалық – әлеуметтік қызметтерді алушылардың арасында қалыптасқан мінез-құлық ауытқуларын ескере отырып, сондай-ақ құндылықтар жүйесін қайта қарауды және соның нәтижесінде дамуға ықпал ететін мүдделерді қалыптастыруды талап ететін профилактикалық мақсатта да беріледі. Бала тәрбиесінде ата-аналарға да педагогикалық көмек көрсетіледі.
• Әлеуметтік-еңбек – жұмысқа орналасуда, сондай-ақ оған еңбек тәртібін енгізуге байланысты өмірді ұйымдастыруда қиындықтарды бастан кешіретін азамат болып шығады.
• Әлеуметтік-құқықтық – өз құқықтары мен мүдделерін қорғауды қажет ететін халықтың жекелеген санаттарының құқықтық сауаттылығын арттыру мақсатында беріледі. қамтамасыз ету заңгерлік кеңестегін болуы мүмкін, бірақ бұл сотта азаматтың мүддесін білдіруге қолданылмайды.
• Аяқ-қолдарының, көру және басқа да мүшелерінің жоғалуына байланысты мүгедек адамның қарым-қатынас дағдыларын дамытуға бағытталған, толық қарым-қатынасқа арналған қызметтер.

Бұл мүмкіндігі шектеулі балаларға да қатысты.

Жедел қызметтер

Жалғызбасты немесе жалғыз тұратын зейнеткер немесе мүгедек ретінде сіз шешу үшін сырттан көмек қажет мәселеге тап болған жағдайды қарастырайық. Материалдық ресурстарыңыз үлкен емес, сондықтан сіз коммерциялық бағамен қажетті қызметтерді төлей алмайсыз. Бұл жағдайда шұғыл әлеуметтік көмек туралы ақпарат сізге пайдалы болуы мүмкін. Оны мемлекетке қарасты төтенше әлеуметтік көмек көрсету департаменттері қамтамасыз етеді бюджеттік мекемелерхалыққа әлеуметтік қызмет көрсету. Мұндай мекемелер Ресей Федерациясының барлық аймақтарында бар.

Сонымен, олар сіз үшін не істей алады.

Мұндай мекемелерде тегін киім-кешек, аяқ киім қоймалары жұмыс істейтінінен бастайық. Бұл киімдерді белгілі бір себептермен пайдаланбайтын адамдар садақа ретінде әкеледі. Қысы да, жазы да жақсы жағдайда, таза, үтіктелген киімдер ғана қабылданады. Кейде кәсіпкерлер қайырымдылық көмек ретінде жаңа киім-кешек пен аяқ киім алып келеді. Сондай-ақ қоймада балалар ойыншықтары, балалар жиһаздары, арбалар мен серуендер бар. Алайда бұл заттар қоймада қалмайды. Жаңа оқу жылының алдында оқу құралдары, формалар мен портфельдер көптеп сақталады.

1. Жоғарыда көрсетілген тізімнен қажетті киім-кешек, аяқ киім және басқа да қажетті заттарды қоймадан тегін шұғыл әлеуметтік көмек түрінде ала аласыз.
2. Қандай да бір себептермен уақытша баспанаға мұқтаж болсаңыз, Сіз әлеуметтік қорғау бөліміне жүгініп, жартылай тұрақты әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінде тұру мүмкіндігін ала аласыз.
3. Сағатсізде заңды қиындықтар бар, бірақ сізде адвокаттың қызметтерін төлеуге қаражатыңыз жоқ. Шұғыл әлеуметтік көмек түрінде тегін заңгерлік кеңес ала аласыз.
4. Егер сіз өзіңіздің өміріңізде жоғары стресстік жағдайды бастан өткерсеңіз және оны өз бетіңізше жеңе алмасаңыз, онда сіз әлеуметтік қызмет көрсету бөлімінің жедел жәрдем бөліміне психологиялық көмекке жүгіне аласыз. Бұл көмекті сізге мекеменің психологы, қажет болған жағдайда осы мекемемен қарым-қатынас жасайтын дін қызметкері тегін көрсетеді.
5. Егер сізге шағын косметикалық жөндеу жұмыстарын өз бетіңізше жүргізу қиын болса, онда бұл мәселені шешуге шұғыл әлеуметтік қызмет көрсету бөлімшелерінің әлеуметтік қызметкерлері көмектеседі. Бірақ бұл қызметтер ақылы болады. Дегенмен, мұндай жұмыстардың бағасы өте бюджеттік.
6. Егер сіз мүгедек болсаңыз және қызметтерді пайдалану қиын болса қоғамдық көлік, бірақ, мысалы, емдеу орнына бару қажеттілігі туындайды, әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде жедел көлік қызметі бар. Ол да төленеді: сіз бензиннің құнын және жүргізушінің жұмысын төлейсіз.
7. Жақсы сыртқы түрікез келген жаста болуы керек. Бірақ жақын маңдағы шаштаразға бару мүмкін болмаса немесе оның қызметтері қымбат болса, онда сіз шұғыл әлеуметтік бөлімнің шаштаразына қоңырау шалу үшін өтініш жасай аласыз. Бұл қызмет ақылы, алайда оның бағасы коммерциялық қызметтен төмен.

Ескерту: алу үшін жедел қызмет көрсетуСізге тек жедел әлеуметтік қызмет көрсету бөлімінде өтініш толтыру қажет. Жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді көрсету, сондай-ақ стационарлық, тиісті құжаттар пакетін беру тәртібімен байланысты.

Кім жарамды?

Ресей Федерациясының әрбір азаматы әлеуметтік қызметтердің қолданыстағы спектрін алуға құқылы емес, тек арнайы комиссия әлеуметтік қызметтерді көрсетуге мұқтаж деп танығандар ғана. Дәл осы Ресей Федерациясының азаматы әлеуметтік қызмет алушы болып саналады.

Еліміздің әр аймағында Еңбек министрлігі және әлеуметтік даму, және оның деңгейінде азаматтың әлеуметтік қызметтерге қажеттілігі туралы шешімдер қабылданады.

Бұл келесі жағдайларда орын алады:

• азамат ауруына, жасына байланысты өзгеруіне, жарақаттануына немесе мүгедек деп танылуына байланысты өз бетінше өз бетінше қызмет ете алмаса немесе өз бетімен қызмет ете алмайды;
• азамат мүгедек балаға немесе мүгедек деп танылған кәмелетке толған адамға – оның мәжбүрлі түрде жұмыс істеуіне байланысты тиісті тұрақты күтім көрсете алмайды;
• отбасында әлеуметтендіруді қажет ететін балалар немесе бір бала болса, кәмелетке толмағандар да қамқорлыққа алынуы мүмкін;
• отбасы мүшелерінің кәмелетке толмағандарға, мүгедектерге, мүгедек балаларға, оның ішінде осы отбасы мүшелеріне қамқорлықтың болмауына байланысты тұрақты да, уақытша да күтім көрсетуге мүмкіндігі жоқ;
• отбасына алкогольге, нашақорлыққа немесе құмар ойындарға тәуелділігі қалыптасқан бейәлеуметтік адамдар, сондай-ақ психикалық ауытқулары бар немесе отбасында зорлық-зомбылық белгілері бар адамдар болса;
• 23 жасқа толмаған азаматсыз қалды тұрақты орыната-анасының қайтыс болуына байланысты немесе ата-анасының ата-ана құқығынан айыруына байланысты кәмелетке толмағандар үшін мекемеден шыққан кезде тұру;
• азамат жұмысқа тартылмаған және күнкөріс құралдарынан айырылған;
• аймақтық заңнамада немесе федералдық заңдарда көзделген басқа да жағдайлар.

Негізгі құжат

Сонымен, егер азамат жоғарыда аталған санаттардың біріне жататын болса, оның тұрақты және қысқа мерзімді негізде әлеуметтік қызметтерге құқығы бар. Алайда, бұл әлеуметтік қызмет көрсету мекемесі азаматқа әлеуметтік қызмет көрсетуді бастауы мүмкін дегенді білдірмейді.

Тіркеу рәсімі азаматтың берген өтінішінен басталады аумақтық кеңсесіхалыққа әлеуметтік қызмет көрсету. Осыдан кейін аталған мекеменің өкілдері азаматтың тұрғылықты жеріне материалдық-тұрмыстық жағдайын тексеру, сондай-ақ оның физикалық және психикалық жағдайын тексеру актісін жасау үшін барады, ол да тиісті актіде көрсетіледі.

Бұл құжаттар «Әлеуметтік қызметтерді көрсетудің жеке бағдарламасын» қалыптастырудың бастапқы нүктесі болып табылады. Бұл құжаттар топтамасында жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтердің түрлері мен келісім-шарттың басқа да баптары көрсетіледі.

Әлеуметтік қызметтерді көрсетуге тек жекелеген санаттағы тұлғалар ғана жүгіне алатынын есте ұстаған жөн. Біз оларды жоғарыда атап өттік.

Қай жерде болып жатыр?

Тұрақты негізде әлеуметтік қызметтерді көрсетуге жүгінетіндер оларды алудың нақты немен байланысты болатынын білуі керек.

Жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді мұқтаждар үшін күндізгі және (немесе) түнгі бөлімшелер ұйымдастырылатын аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының мамандары мен арнайы қызметкерлері көрсетеді. Бұл бөлімдерге халықты әлеуметтік қорғау органдары жетекшілік етеді.

Сіз, әрине, жартылай тұрмыстық әлеуметтік қызмет көрсету бөлімінің «резиденті» бола алатын белгіленген уақыт кезеңін есте ұстайсыз. Оларда өмір бойы тұру мәселесі жоқ.

Жартылай тұрғын үйдегі әлеуметтік қызметтерді көрсету ақысыз (белгілі бір қызмет түрлері бойынша) және сіз үшін ақылы болуы мүмкін. Әлеуметтік қызметтерге ақы төлеу мөлшері Ресей Федерациясының әрбір аймағында белгіленген жан басына шаққандағы қаржыландыруға байланысты. Жан басына шаққандағы қаржыландыру сіз тұратын аймақта белгіленген ең төменгі күнкөріс деңгейінің мөлшеріне байланысты.

Сізге не көмектеседі?

Қарттар мен мүгедектерге арналған жартылай тұрғын үй әлеуметтік қызметтерінің бөлігі ретінде сіз келесі қызметтерді көрсетуге сене аласыз:

1. Сізге ыстық тамақ беріледі; төсек-орын жабдықтары ұсынылды, санитарлық-гигиеналық жағдайы осы мекемелер үшін стандарттарға сәйкес келетін бөлмеде төсек бөлінді; тегін қол жеткізе аласыз баспа өнімітүрлі бағыттар, сондай-ақ үстел ойындарысіздің жас тобыңызға сәйкес келеді.
2. Әлеуметтік-медициналық қызметтер: Сізге өз қажеттіліктеріңіз шегінде медициналық және психологиялық көмек көрсетіледі; соның ішінде санитарлық-гигиеналық қызметтерге, әртүрлі сауықтыру және оңалту процедураларына сене аласыз.
3. Мүгедектерге арналған жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер, атап айтқанда, «Мүгедектерді оңалтудың жеке бағдарламасына» сәйкес медициналық оңалту манипуляцияларын көрсетеді. Бұл көмекті асыра бағалау мүмкін емес, өйткені мүгедектігі бар әрбір азаматтың күнделікті оңалту шараларын өткізуге мүмкіндігі жоқ. медициналық мекемелерәсіресе олардың алыстығын ескере отырып.
4. Қарттар мен мүгедектерге жартылай тұрмыстық әлеуметтік қызмет көрсету шеңберінде ол тек сіздің білім деңгейіңізді арттыру үшін ғана емес, сонымен қатар жаңа мамандық. Сіз таңдаған мамандығыңыз бойынша практикалық дағдыларға ие бола аласыз және психологиялық қолдаудың көмегімен жаңа жағдайлар мен жаңа мәртебеңізге деген сенімділікті арттыру оңайырақ болады.
5. Әлеуметтік қызметтердің бенефициарлары әдетте заңгерлік көмекке мұқтаж. Ал оларға заңгерлік кеңес тегін беріледі.

Көріп отырғаныңыздай, жартылай тұрмыстық әлеуметтік қызметтерді ұйымдастыру қарт азаматтарға да, мүгедектерге де олардың өмір сүру сапасын сындарлы түрде өзгертуге қажетті көмектің барлық түрлерін қарастырады. Бұл мекемеде болу үшін қарастырылған уақыт шеңбері болу эффектісі максималды болуы үшін жеткілікті. Ең бастысы, сіз неге мұнда екеніңізді түсіну.

Құқықтар мен міндеттер

Сонымен, үшін белгілі бір кезеңазамат әлеуметтік қызмет алушыға айналды, жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді көрсету тәртібі көрсетілген «Әлеуметтік қызметтерді көрсетудің жеке бағдарламасы» толтырылады.

Жоғарыдағы қызметтер тізімін қараңыз. Олардың ішінен қажеттілерін таңдай аласыз, олардың аптасына санын, оларды қамтамасыз ету шарттары мен шарттарын нақтылауға болады. Бұл құжатта сіз тұрғылықты жеріңізде қолжетімді барлық әлеуметтік қызмет жеткізушілерінің тізімін көре аласыз.

Соңғы қараудан кейін бұл құжаттұлға өз қолын қояды, бұл оның Бағдарламада көзделген шарттармен келісетінін растайды.

Дегенмен, сіз таңдаған әлеуметтік қызметтердің нөмірін немесе шарттарын өзгерткіңіз келсе, мұны әрқашан жасай алатыныңызды білуіңіз керек.

Алайда, әлеуметтік қызмет көрсетуші жартылай стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету тәртібін және көрсетілетін қызмет түрлерін өзгертуге құқылы емес.

Үйге жеткізу

Кешенді әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының филиалдары мұқтаж азаматтарға «үйге жеткізумен» әлеуметтік қызметтерді көрсете алады.

Үйде жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер әлеуметтік қызмет алушыларға не белгілі бір мерзімге (жарты жылға дейін) немесе мерзімсіз көрсетіледі.

Ерекшеліктер:

1. Қызметтің бұл түрін тек кейбір аймақтарда сырттан көмекке мұқтаж, бірақ жалпы үй шаруасымен жақсы айналысатын зейнеткерлер немесе мүгедектер таңдай алады. Мұндай әлеуметтік қызмет алушылар өзіне-өзі қызмет көрсетуде белгілі бір қиындықтарға тап болуы мүмкін, сондықтан әлеуметтік қызметкерлер мен әлеуметтік жұмыс мамандарының көмегіне мұқтаж олар жалпы қызметтердің кешенін (кешенін) таңдайды.
2. Сондай-ақ халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің біріктірілген орталығының құрамында әлеуметтік-медициналық бөлім болған жағдайда әлеуметтік-медициналық қызметтерді үйде де көрсетуге болады. Бұл жеке тұлғаларға байланысты кәрілікжәне осы қызмет түрін қажет ететін мүгедектерде оны қажет ететін аурулар болуы мүмкін Әлеуметтік қызметкермедициналық білімі бар. Бұл аурулар, мысалы: психикалық бұзылулар, бірақ ремиссия кезінде; жабық түрдегі туберкулез; соңғы кезеңде онкология.
3. Заңнама әлеуметтік-медициналық қызметтерді көрсету мүмкін болмайтын жағдайлар мен ауруларды қарастырады. Бұл аурудың болуын растайтын құжатқа медициналық мекеменің әлеуметтік қорғау бөлімінің және ВКК өкілі қол қояды.

Үйде көрсетілетін басқа да әлеуметтік қызметтерге келетін болсақ, олар жоғарыда «Қалай көмек алуға болады» тарауында көрсетілген. Дегенмен, болуы немесе болмауы кадрлармен қамтамасыз етуосы салаларда құзыретті мамандарға арналған әлеуметтік қызметтердің кешенді орталығы.

Стационарлық әлеуметтік қызметтер стационарлық мекемелерде (қарттар мен мүгедектерге арналған интернаттар, мүгедектерге арналған интернаттар, жүйке-психиатриялық интернаттар және т.б.) жүзеге асырылады.

Аталған мекемелерге өз-өзіне қызмет көрсету мүмкіндігін ішінара немесе толық жоғалтқан және денсаулығына байланысты тұрақты бөгде күтім мен қадағалауды қажет ететін қарт азаматтар мен мүгедектер жіберіледі. Сонымен қатар, мүгедек балаларға арналған мамандандырылған мекемелер желісі құрылды.

Соңғы жылдары қарттар үйлері кең тарады, олардың мазмұны қарттардың өздерінің немесе олар жұмыс істеген кәсіпорындардың есебінен ақылы негізде.

Интернатқа зейнеткерлік жастағы азаматтар (әйелдер 55 жастан, ерлер 60 жастан), сондай-ақ 18 жастан асқан I және II топтағы мүгедектер, егер олардың еңбекке жарамды балалары болмаса немесе ата-аналар заң бойынша оларды асырауға міндетті.

Мүгедектерге арналған интернат үйлеріне 18 бен 40 жас аралығындағы еңбекке қабілетті балалары жоқ және заң бойынша асырауға міндетті ата-анасы жоқ I және II топтағы мүгедектер ғана қабылданады.

Психо-неврологиялық мектеп-интернатқа заңды түрде асырауға міндетті туыстарының бар-жоғына қарамастан, созылмалы психикалық ауруы бар, күтімге, тұрмыстық қызмет көрсетуге және медициналық көмекке мұқтаж адамдарды қабылдайды.

Стационарлық мекемелерде тек күтім және қажетті медициналық көмек көрсетіліп қана қоймайды, сонымен қатар медициналық, әлеуметтік және медициналық-еңбек сипаттағы оңалту шаралары да жүргізіледі.

Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын қарт азаматтар мен мүгедектерге:

1. материалдық-тұрмыстық қызмет көрсету (тұрғын үй-жаймен қамтамасыз ету, оңалту шараларын ұйымдастыру, емдеу-еңбек шаралары, мәдени-тұрмыстық қызмет көрсету);

2. тамақтандыруға, күнделікті өмірге, демалысқа қызмет көрсету (ыстық тамақ, оның ішінде диеталық тамақ, киім-кешек, аяқ киім, төсек-орынмен қамтамасыз ету, діни жоралғылар үшін жағдай жасау және т.б.);

3. әлеуметтік-медициналық және санитарлық-гигиеналық қызметтер (тегін медициналық көмек көрсету, көмек көрсету, медициналық-әлеуметтік сараптама жүргізуге көмек көрсету, оңалту шаралары, ауруханаға жатқызуға жәрдемдесу, протездеуге көмек көрсету, үй-жайларда санитарлық-гигиеналық жағдайларды қамтамасыз ету);

4. мүгедектердің дене қабілеттері мен ақыл-ой қабілеттерін ескере отырып, оларды оқытуды ұйымдастыру;

5. әлеуметтік-еңбектік оңалтумен байланысты қызметтер (қалдық еңбек мүмкіндіктерін пайдалану үшін жағдай жасау);

6. заңгерлік қызметтер;

7. жерлеу қызметтерін ұйымдастыруға көмек көрсету.

Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын азаматтардың да жазадан босатуға құқығы бар. Қарттар мен еңбекке жарамсыз азаматтарды кез келген жазалауға немесе осы мекемелердің қызметкерлеріне қолайлы жағдай жасауға, дәрі-дәрмек, денені тежеу ​​құралдарын пайдалануға, сондай-ақ қарт азаматтар мен мүгедектерді оқшаулауға жол берілмейді. Заңда осы ережені бұзуға кінәлі тұлғаларға тәртіптік әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік қарастырылған.

Интернатқа қабылдау туралы өтініш медициналық картамен бірге интернат үйіне билет беретін жоғары тұрған әлеуметтік қамсыздандыру ұйымына беріледі. Егер адам әрекетке қабілетсіз болса, онда оны стационарлық мекемеге орналастыру оның заңды өкілінің жазбаша өтініші негізінде жүзеге асырылады.

Қажет болған жағдайда интернат үйі директорының рұқсатымен зейнеткер немесе мүгедек бір айға дейінгі мерзімге әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінен уақытша кете алады. Уақытша шығуға рұқсат дәрігердің пікірі, сондай-ақ туыстарының немесе басқа адамдардың қарт немесе мүгедек адамға күтім көрсету жөніндегі жазбаша міндеттемесі ескеріле отырып беріледі.

Заң стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде жатқан азаматтардың осы мекемелердің қызметінен бас тартуға құқығы бар, бірақ оларды асырап, қажетті күтімді көрсете алатын туыстары болған жағдайда.

Ішкі тәртіп ережелерін жүйелі және өрескел бұзған қарттар мен жалпы үлгідегі мүгедектерге арналған интернат үйлерінде тұрған адамдар соттың ұсынымы негізінде шығарылған сот шешімі бойынша арнайы интернат үйлеріне (арнайы бөлімшелерге) ауыстырылуы мүмкін. осы мекемелерді басқару. Олар негізінен қарттар мен мүгедектер, бұрын сотталған немесе қоғамдық тәртіпті бұзғаны үшін бірнеше рет әкімшілік жауапкершілікке тартылған, қаңғыбастық пен қайыршылықпен айналысқан, ішкі істер органдарының мекемелерінен жіберілген адамдар үшін құрылады. Сонымен қатар, бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғандар арасынан тұрақты күтімді қажет ететін азаматтарды аса қауіпті рецидивистер мен әкімшілік қадағалаудағы басқа да тұлғаларға жібереді.

Қарттар мен мүгедектер қатарынан тұрақты тұрғылықты жері жоқ адамдар үшін уақытша тұрғылықты жері берілген (оның ішінде) мамандандырылған мекемелер (әлеуметтік баспаналар, әлеуметтік қонақ үйлер, әлеуметтік бейімдеу орталықтары және т.б.) құрылады. медициналық қызмет, тамақтандыру, тұру) және қоғамдық пайдалы байланыстарын жоғалтқан адамдарды (ең алдымен бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғандарды) қоғамдағы өмір сүру жағдайларына әлеуметтік бейімдеу шаралары қабылданады.

Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері тек қарттар мен мүгедектерге ғана емес, сонымен қатар жетім балаларға да көмек көрсетеді, сондай-ақ балалардың қараусыз қалуы, «әлеуметтік жетімдік» жасөспірімдері арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу, сондай-ақ мүгедектерге әлеуметтік көмек көрсету мәселелерін шешуде белсенді жұмыс жүргізуде. тұрақты тұрғылықты жері.

Балалар үйіне психикалық немесе физикалық дамуында ауытқуы бар 4 жастан 18 жасқа дейінгі балалар қабылданады. Бұл ретте психикалық ауытқулары бар балалардың тұруына арналған стационарлық мекемелерге дене кемтарлығы бар мүгедек балаларды орналастыруға жол берілмейді.

Мүгедектерге және қарттарға әлеуметтік қызмет көрсету түрлерінің бірі – қалалық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарында немесе халықты әлеуметтік қорғау органдарының жанынан құрылған жартылай стационарлық орталықтар.

Күндізгі (түнгі) болу бөлімдерінде қарт азаматтар мен мүгедектерге әлеуметтік, медициналық және мәдени қызмет көрсетіледі.

Жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтаған және мұндай әлеуметтік қызметтерге жазылуға медициналық қарсы көрсетілімдері жоқ қарттар мен мүгедектерге, сондай-ақ өмірлік қиын жағдайдағы балаларға көрсетіледі.

Бұл мекемелер келесі қызметтерді көрсетеді:

1 тамақтануды, тұрмысты және демалысты ұйымдастыру (ыстық тамақпен қамтамасыз ету, төсек-орынмен қамтамасыз ету, кітаптармен, журналдармен, газеттермен қамтамасыз ету);

2 әлеуметтік-медициналық қызмет көрсету (медициналық-психологиялық көмек алуға жәрдемдесу, санитарлық-гигиеналық қызмет көрсету, емдеу-сауықтыру іс-шараларын ұйымдастыру, мүгедектерді оңалту бағдарламаларын жүргізуге көмек көрсету, санаториялық-курорттық емделуге жолдамалар алуға жәрдемдесу, протездеуге көмек көрсету және т.б. .) және т.б.);

3 білім беру мен оқытуға көмек көрсету;

4 жұмысқа орналасуға жәрдемдесу;

5 заң қызметін ұйымдастыруға көмек көрсету;

6 жерлеу қызметін ұйымдастыруға көмек көрсету.

Халықты әлеуметтік қорғау органдары жүйесінде тұрақты тұрғылықты жері және жұмыс орны жоқ адамдар үшін жартылай стационарлық үлгідегі арнайы мекемелер – түнеу орындары, әлеуметтік баспаналар, әлеуметтік қонақ үйлер, әлеуметтік бейімдеу орталықтары құрылады. Бұл мекемелер қамтамасыз етеді:

Бір реттік (күніне бір рет) тегін тамақтануға 2 талон;

3 алғашқы медициналық көмек көрсету;

4 жеке гигиена құралдары, санитарлық тазарту;

6 протезбен қамтамасыз етуге көмек көрсету;

7 интернат үйіне тіркелу;

8 зейнетақыны ресімдеуге және қайта есептеуге жәрдемдесу;

9 жұмысқа орналасуға, жеке басын куәландыратын құжаттарды дайындауға жәрдемдесу;

10 сақтандыру медициналық полисін алуға көмек көрсету;

11 жан-жақты көмек көрсету (құқықтық өсиет бойынша кеңестер, жеке қызметтер және т.б.).