Стационарлық мекемелер әлеуметтік қызмет
Ескерту 1
Стационарлық әлеуметтік қызметтер стационарлық мекемелерде (қарттар үйлері, жүйке-психикалық интернаттар, интернаттар және т.б.) жүзеге асырылады. Бұл мекемелерге мүгедектер мен азаматтар жіберіледі кәрілікденсаулығына байланысты тұрақты бақылау мен күтімді қажет ететін және өзіне-өзі қызмет көрсету мүмкіндігін толық немесе ішінара жоғалтқандар.
Мүгедек балалар мен жетім балалар үшін стационарлық мекемелердің арнайы желісі құрылды. Балалардың панасыз қалу мәселесін шешу және балалар құқық бұзушылықтарының алдын алу бойынша белсенді жұмыстар жүргізілуде.
Балалар үйіне 4 пен 18 жас аралығындағы физикалық немесе психикалық дамуында ауытқуы бар балалар қабылданады. Дене кемістігі бар балалар мен психикалық ауытқулары бар балаларды бір мекемеге бір мезгілде орналастыруға болмайды. Қарт азаматтарды қарттар үйлерінде ұстау ақылы негізде олар жұмыс істеген кәсіпорындардың қаражаты немесе жеке қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
Ресейде интернатқа қабылдау әйелдер 55 жасқа, ерлер 60 жасқа толғанда жүзеге асырылады; I немесе II топтағы мүгедектер және кәмелетке толған адамдар. Тұрмыстық күтімге мұқтаж адамдар еңбекке қабілетті ата-анасы немесе заң бойынша оларды асырауға міндетті балалары болмаған жағдайда ғана қабылданады.
Мүгедектерге арналған мектеп-интернатқа 18 жастан 40 жасқа дейінгі сәйкес мүгедектігі бар (I, II) топтағы мүгедек азаматтар, егер олардың еңбекке қабілетті ата-аналары немесе заңнамаға сәйкес оларды асырауға міндетті балалары болмаса, қабылданады. .
Психо-неврологиялық интернаттарда күнделікті қызметке, күтімге, медициналық көмекке мұқтаж созылмалы психикалық аурулары бар адамдар бар. Мұндай азаматтарды қабылдау оларды асырауға міндетті туыстарының бар-жоғына қарамастан жүзеге асырылады.
Тұрғылықты жері жоқ қарттар мен мүгедектер үшін мамандандырылған мекемелер құрылады:
- әлеуметтік қонақ үйлер,
- әлеуметтік баспаналар,
- орталықтар әлеуметтік бейімделужәне т.б.
Мұндай мекемелер тамақпен, медициналық көмекпен, тұрумен (уақытша тұрғылықты жерімен) қамтамасыз етеді, әлеуметтік байланыстарын жоғалтқан азаматтарды қоғамдағы өмірдің жаңа жағдайларына әлеуметтік бейімдеу үшін арнайы шаралар қолданылады.
Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері көрсететін қызметтер
қамтамасыз етуге мемлекет кепілдік береді әлеуметтік қызметтерстационарлық мекемелерде әлеуметтік қамсыздандырумүгедектер мен қарттар. Бұл қызметтерге мыналар жатады:
- Материалдық және тұрмыстық қызмет көрсету. Оларға тұрғын үй-жайлармен қамтамасыз ету, мәдени-тұрмыстық қызмет көрсету, медициналық және еңбек қызметі, сауықтыру шаралары.
- Өмірді, тамақтануды, демалысты ұйымдастыру қызметтері. Ыстық тамақпен қамтамасыз ету (соның ішінде диеталық тағамдар), төсек-орын, киім-кешек және аяқ киім және т.б.
- Санитарлық-гигиеналық және әлеуметтік-медициналық қызмет. Олар тегін медициналық көмек көрсетумен, медициналық-әлеуметтік сараптаманы жүзеге асыруда көмек көрсетумен, көмек көрсетумен, оңалту шараларымен, протездеуге жәрдемдесумен, ауруханаға жатқызуға көмек көрсетумен, қажетті санитарлық-гигиеналық жағдайларды қамтамасыз етумен сипатталады.
- Мүгедектердің психикалық және физикалық қабілеттерін ескере отырып білім алуға көмектесу.
- Заң қызметтері.
- Әлеуметтік-еңбектік оңалтуды жүзеге асыру жөніндегі қызметтер, яғни. қалдық еңбек мүмкіндіктерін пайдалану үшін жағдай жасау.
Ескерту 2
Стационарлық мекемелерде тұратын азаматтар жазадан босатылады. Қарт адамдарға қатысты физикалық шектеулерді қолдануға жол берілмейді, сәйкес келеді дәрі-дәрмектер, жазалаудың кез келген түрі, оқшаулау. Бұл нормаларды бұзған әлеуметтік мекемелердің қызметкерлері әкімшілік, тәртіптік және қылмыстық жауапкершілікке тартылады.
Стационарлық әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін реформалау орын тапшылығын жою шараларын әзірлеуге бағытталған әлеуметтік институттар, мұндай мекемелерде қолайлы өмір сүру жағдайларын жасау, әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерін экологиялық тұрғыдан қолайлырақ аймақтарға көшіру.
Стационарлық әлеуметтік қызметтерді көрсету тәртібі
Пансионатқа билетті әлеуметтік қамсыздандыру ұйымы интернат үйіне қабылдау туралы өтінішті және медициналық картаны қарастырғаннан кейін береді. Адам еңбекке жарамсыз болған жағдайда оны стационарлық әлеуметтік мекемеге орналастыру заңды өкілдің тиісті жазбаша өтінішін беруі нәтижесінде жүзеге асырылады.
Зейнеткер немесе мүгедек интернат үйі әкімшілігінің рұқсатымен әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінен бір айға дейін кете алады. Мүгедек немесе қарт адамды уақытша тастап кетуге рұқсат емдеуші дәрігердің рұқсатымен, туыстарының қажетті көмек көрсетуге жазбаша міндеттемесі бойынша беріледі.
Ескерту 3
Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсететін азаматтар, егер оларға қажетті күтімді және тиісті күтімді қамтамасыз етуге қабілетті адамдар болған жағдайда, аталған мекемелердің қызметтерінен бас тарта алады.
Арнайы пансионаттар, әдетте, бұрын қоғамдық тәртіпті бұзуға тартылған немесе сотталған, қайыршылықпен немесе қаңғыбастықпен айналысқан, ішкі істер органдары мекемелерінен ауыстырылған мүгедектер мен қарт адамдар үшін құрылады.
Ішкі тәртіп ережелерін өрескел және жүйелі түрде бұзған мүгедектер мен қарттар үйінде тұратын адамдар стационарлық мекеме әкімшілігінің ұсынысы негізінде және сот шешімімен арнайы тұрғын үйлерге ауыстырылуы мүмкін.
Арнайы интернат үйлеріне бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған, тұрақты күтімді қажет ететін азаматтар, рецидивистер және әкімшілік қадағалауды қажет ететін адамдар жіберіледі.
Жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерге мүгедектерді әлеуметтік, медициналық және мәдени қамтамасыз ету, олардың тамақтануын, демалысын ұйымдастыру, олардың мүмкін болатын еңбек қызметіне қатысуын қамтамасыз ету және белсенді өмір салтын сақтау жатады. Әлеуметтік қызмет көрсетудің бұл нысаны өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтап қалған, оқуға түсуге медициналық қарсы көрсетілімдері жоқ мүгедектерді оңалтуға ықпал етеді.
Ұлттық стандартқа сәйкес Ресей ФедерациясыГОСТ 52880-2007 жартылай стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелеріне: қарттар мен мүгедектерге арналған әлеуметтік оңалту орталығы; орталық күн тұруқарт және мүгедек азаматтар. Олардың қызметінің сипаттамаларына толығырақ тоқталайық. Қарттар мен мүгедектерге арналған әлеуметтік оңалту орталығы өзіне-өзі қызмет көрсету мүмкіндігін сақтап қалған немесе оны ішінара жоғалтқан мүгедектермен сауықтыру және әлеуметтік оңалту іс-шараларын жүргізу үшін құрылады. Әлеуметтік оңалту орталығының жағдайында мүгедектерді бастапқы қабылдау және орналастыру олардың жасын, жынысын, денсаулық жағдайын, бар аурулары, өзіне-өзі қызмет көрсету мүмкіндігін ескере отырып ұйымдастырылады; оларға қажетті әлеуметтік қызметтерді көрсету.
Бұрынғы мекемеден айырмашылығы, қарттар мен мүгедектерге арналған күндізгі бөлімде өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтап қалған мүгедектер үшін өз жұмысын ұйымдастырады. Орталықта мүгедектерге жартылай стационарлық әлеуметтік қызмет көрсетуді жүзеге асырудағы негізгі міндеттер: оларға әлеуметтік-мәдени қызмет көрсету, медициналық көмек көрсету, тамақтандыру және демалысын қамтамасыз ету, мүгедектердің белсенді өмір салтын сақтау болып табылады.
Жедел әлеуметтік қызметтер әлеуметтік қолдауды аса қажет ететін мүгедектерге жедел, шұғыл көмек көрсету мақсатында жүзеге асырылады және мынадай әлеуметтік қызметтерді қамтиды: бір реттік тегін ыстық тамақ немесе азық-түлік пакеттерін ұсыну. ; киім, аяқ киім және басқа да қажетті заттар; біржолғы материалдық көмек. Әлеуметтік жұмыс мамандары мүгедектерге уақытша баспана алуға жәрдемдеседі; қызмет көрсетілетін адамдардың құқықтарын қорғау мақсатында заң көмегін және осы жұмысқа психологтар мен дін қызметкерлерін тарта отырып, шұғыл медициналық-психологиялық көмек көрсетуді және осы мақсаттар үшін қосымша телефон нөмірлерін бөлуді ұйымдастыру. Жедел әлеуметтік қызмет көрсету бөлімшелерінде мүгедектерге арналған мамандандырылған жабдықтар мен ауыр науқастарды күтуге арналған құрылғылар жалға беріледі. Ресей Федерациясының ГОСТ 52880-2007 Ұлттық стандартына сәйкес мүгедектерге шұғыл көмек көрсету шұғыл әлеуметтік қызмет көрсету орталығында жүзеге асырылады. Халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің кешенді орталығында мүмкіндігі шектеулі азаматтарға пәтер жөндеу қызметінің жұмысын ұйымдастыруға болатын жедел әлеуметтік қызмет көрсету бөлімі жұмыс істейді, жалға беру кеңсесі ашылды. техникалық құралдармүгедектерді оңалту және т.б.
Қалпына келтіру құралдары (балдақтар, жаяу жүргіншілер, таяқтар, арбалар және т.б.) әзірленген тарифтерге сәйкес клиенттерге беріледі, ал аз қамтылған мүмкіндігі шектеулі азаматтар жалға алуды тегін пайдаланады.
Өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасыларға, мүгедектерге және басқа санаттағы клиенттерге көмек көрсетуге арналған кешенді әлеуметтік қызмет көрсету мекемелеріне халыққа кешенді әлеуметтік қызмет көрсету орталығы кіреді. Орталықтың құрамына мүмкіндігі шектеулі азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсететін келесі құрылымдық бөлімшелер кіруі мүмкін: консультациялық бөлім, психикалық және дене кемістігі бар балаларды оңалту, үйде күтім жасау, қарттар мен мүгедектерге күндізгі күтім көрсету және т.б.
Мәселен, Астрахань облысы Знаменск қаласындағы «Халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің кешенді орталығы» мемлекеттік мекемесінде мүгедек балалардың ата-аналарына арналған «Балаңа көмектес» мектебі ашылды. Мамандар семинарлар, семинарлар өткізеді, онда әкелер, аналар, аталар мен әжелер ойын мен ойын ұйымдастыруды үйренеді. оқу іс-әрекеттерімүмкіндігі шектеулі бала. Балалар мен ата-аналар бос уақыттарын бірге өткізеді оңалту бөліміхалыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің кешенді орталығы, атап айтқанда, эстафеталарға қатысады, сәндік-қолданбалы өнерден шеберлік сабақтарын көрсетеді, балалар шығармашылығы мен отбасылық шеберліктерінің көрмелерін үнемі ұйымдастырады.
Мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету бойынша үйлестіру қызметін Қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету орталығы жүзеге асырады. Бұл мекеменің құрылымына келесі бөлімдер кіреді: үйде әлеуметтік қызмет көрсету, күндізгі күтім, әлеуметтік оңалту, шұғыл әлеуметтік қызмет көрсету, әлеуметтік асхана, әлеуметтік және медициналық қызмет көрсетудің мамандандырылған бөлімі.
Мүгедектердің өздеріне таныс әлеуметтік ортада (отбасында, көршілерінде және т.б.) болу мерзімін ұзартуға және олардың әлеуметтік мәртебесін сақтауға бағытталған әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі нысандарының бірі үйдегі әлеуметтік қызмет болып табылады. Ресей Федерациясының ГОСТ 52880-2007 Ұлттық стандартына сәйкес мүгедектерге үйде әлеуметтік қызмет көрсету мекемелеріне мыналар кіреді: қарттар мен мүгедектерге үйде әлеуметтік қызмет көрсету орталығы және қарт адамдарға әлеуметтік-медициналық көмек көрсетудің мамандандырылған орталығы және үйде мүгедек. Мүгедектерге үйде көрсетілетін әлеуметтік қызметтер мыналарды қамтиды: олардың тамақтануын ұйымдастыру, оның ішінде азық-түлік өнімдерін үйге жеткізу; дәрі-дәрмек, азық-түлік және өнеркәсіптік қажетті тауарларды алуға жәрдемдесу. Әлеуметтік қызметкер мүгедекке медициналық көмек алуға, оның ішінде онымен бірге жүруге көмектеседі медициналық мекемелер. Мүгедектерге үйде әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің мамандары клиенттің тұрмыстық жағдайын сақтауға өз үлесін қосады гигиеналық талаптар, мүмкіндігі шектеулі азаматтарды ұйымдастыруға көмектесу құқықтық көмекжәне басқа да заңгерлік қызметтер. Мүгедектерге үйде әлеуметтік қызмет көрсетуді бір адам жүзеге асыра алады Әлеуметтік қызметкер, әлеуметтік қызметкер және медбике, сонымен қатар психолог, заңгер, шаштараз, жөндеу маманы бар мамандар тобы тұрмыстық техника, әлеуметтік қызметкер және т.б.
Үйде әлеуметтік қызмет көрсету бөлімдерінің мамандары жоғары сынып оқушыларын мүгедектерге көмек көрсетуге тартуға бағытталған қайырымдылық шараларын ұйымдастырады. Мектеп оқушылары мүмкіндігі шектеулі азаматқа үйіне барып, оны туған күнімен құттықтайды, клиенттің өмірін жақсартуға қолдан келген көмекті көрсетеді (ыдыс жуу, қоқыс шығару және т.б.).
Үйдегі әлеуметтік қызмет көрсету бөлімдерінің тәжірибесінде Орыс православие шіркеуімен ынтымақтастық бар. Шіркеу өкілдері клиенттердің өтініші бойынша үйлеріне барып, мүгедектермен әңгімелесіп, психологиялық көмек көрсетеді.
Тұрғылықты жері бойынша мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетуді тиімдірек ету мақсатында әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқару органдарымен ынтымақтасады. Аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқару (ТӨБ) – жергілікті маңызы бар мәселелер бойынша бастамаларды дербес және жауапкершілікпен жүзеге асыру үшін қала аумағының бір бөлігінде азаматтардың тұрғылықты жері бойынша өзін-өзі ұйымдастыруы. Бұл бірлестік қала тұрғындарының жергілікті өзін-өзі басқаруды жүзеге асыру нысаны болып табылады және азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын жүзеге асыруға, олардың қаланы дамыту мәселелерін шешудегі дербестігіне жәрдемдесуге арналған.
Іске асырудың негізгі формалары қоғамдық жұмысТұрғылықты жері бойынша мүгедектермен: атаулы материалдық көмек, мүгедектерге арналған клубтық бірлестіктерді ұйымдастыру, мүгедектерге мерекелер өткізу, тегін өткізу. заңгерлік кеңесмүмкіндігі шектеулі азаматтарға, әртүрлі жас топтарындағы мүгедектер арасында спорттық іс-шаралар өткізуге және т.б.
Қоғамдық өзін-өзі басқару шеңберінде мүгедектерге көмек көрсетудің әлеуметтік-консультациялық пункттері ашылуда (Благовещенск қ.). Тұрғылықты жері бойынша әлеуметтік жұмыстың бұл түрі мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін дамытуға ықпал етеді. Әлеуметтік консультативтік орталықтар аумақтық жағынан халыққа жақын орналасқан, бұл барлық мұқтаж адамдарға әлеуметтік қызметтердің нақты қолжетімділігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Мүгедектердің бос уақытын және жұмысқа орналасуын ұйымдастыру үшін мұнда клубтық бірлестіктер құрылып, жұмыс істейді. Әлеуметтік кеңес беру орталықтарының мамандары мүмкіндігі шектеулі азаматтарға тұрғылықты жері бойынша атаулы әлеуметтік қолдау (аяқ киім, киім-кешек, ақша) ғана емес, сонымен қатар заңгерлік қызмет көрсетеді, жұмысқа орналасуға, демалысын ұйымдастыруға көмектеседі.
Осылайша, мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі нысандарына жартылай стационарлық, шұғыл әлеуметтік қызметтер, үйдегі әлеуметтік қызметтер жатады. Бұл мүгедекке өзінің әдеттегі өмір сүру жағдайын (үйі, жайлылығы, достары мен таныстары) сақтауға, қоғамның неғұрлым тәуелсіз, тәуелсіз және белсенді мүшесі болу мүмкіндігін кеңейтуге мүмкіндік береді. Тұрғылықты жері бойынша мүгедектермен әлеуметтік жұмыстың жаңа нысандарының бірі – аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқару органдарында мүмкіндігі шектеулі азаматтарға кеңес беруді жүзеге асыру, онда қызығушылық клубтарының көмегімен олардың бос уақытын ұйымдастыруға көмектесу, оларды шақыру. заңгерлерге, психологтарға қажетті ақпаратты беру.
Өзін-өзі бақылауға арналған сұрақтар
1. Мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі нысандарын атаңыз.
2. Мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетудің жартылай стационарлық түрін сипаттаңыз.
3. Тұрғылықты жері бойынша мүгедектермен әлеуметтік жұмыстың ерекшеліктерін кеңейту.
Ресей Федерациясының ұлттық стандарты ГОСТ 52880-2007. Халыққа әлеуметтік қызмет көрсету. Қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің түрлері. // Әлеуметтік қызмет. - 2009. - № 2
Никонов Л.С., Четвериков М.Н.Атаулы әлеуметтік қорғау: Тәжірибе муниципалитеттер- М., 2003 ж.
Холостова Е.И.Мүгедектермен әлеуметтік жұмыс: Оқу құралы. - 3-ші басылым. - М., 2009 ж.
Стационарлық әлеуметтік қызметтер стационарлық мекемелерде (қарттар мен мүгедектерге арналған интернаттар, мүгедектерге арналған интернаттар, жүйке-психиатриялық интернаттар және т.б.) жүзеге асырылады.
Аталған мекемелерге өз-өзіне қызмет көрсету мүмкіндігін ішінара немесе толық жоғалтқан және денсаулығына байланысты тұрақты бөгде күтім мен қадағалауды қажет ететін қарт азаматтар мен мүгедектер жіберіледі. Сонымен қатар, мүгедек балаларға арналған мамандандырылған мекемелер желісі құрылды.
Соңғы жылдары қарттар үйлері кең тарады, олардың мазмұны қарттардың өздерінің немесе олар жұмыс істеген кәсіпорындардың есебінен ақылы негізде.
Интернатқа зейнеткерлік жастағы азаматтар (әйелдер 55 жастан, ерлер 60 жастан), сондай-ақ 18 жастан асқан I және II топтағы мүгедектер, егер олардың еңбекке жарамды балалары болмаса немесе ата-аналар заң бойынша оларды асырауға міндетті.
Мүгедектерге арналған интернат үйлеріне 18 бен 40 жас аралығындағы еңбекке қабілетті балалары жоқ және заң бойынша асырауға міндетті ата-анасы жоқ I және II топтағы мүгедектер ғана қабылданады.
Психо-неврологиялық мектеп-интернатқа заңды түрде асырауға міндетті туыстарының бар-жоғына қарамастан, созылмалы психикалық ауруы бар, күтімге, тұрмыстық қызмет көрсетуге және медициналық көмекке мұқтаж адамдарды қабылдайды.
Стационарлық мекемелерде тек қамқорлық және қажет емес медициналық көмек, сонымен қатар медициналық, әлеуметтік және медициналық-еңбек сипаттағы оңалту шаралары.
Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын қарт азаматтар мен мүгедектерге:
1. материалдық-тұрмыстық қызмет көрсету (тұрғын үй-жаймен қамтамасыз ету, оңалту шараларын ұйымдастыру, емдеу-еңбек шаралары, мәдени-тұрмыстық қызмет көрсету);
2. тамақтандыруға, күнделікті өмірге, демалысқа қызмет көрсету (ыстық тамақ, оның ішінде диеталық тамақ, киім-кешек, аяқ киім, төсек-орынмен қамтамасыз ету, діни жоралғылар үшін жағдай жасау және т.б.);
3. әлеуметтік-медициналық және санитарлық-гигиеналық қызметтер (тегін медициналық көмек көрсету, көмек көрсету, медициналық-әлеуметтік сараптама жүргізуге көмек көрсету, оңалту шаралары, ауруханаға жатқызуға жәрдемдесу, протездеуге көмек көрсету, үй-жайларда санитарлық-гигиеналық жағдайларды қамтамасыз ету);
4. мүгедектердің дене қабілеттері мен ақыл-ой қабілеттерін ескере отырып, оларды оқытуды ұйымдастыру;
5. әлеуметтік-еңбектік оңалтумен байланысты қызметтер (қалдық еңбек мүмкіндіктерін пайдалану үшін жағдай жасау);
6. заң қызметтері;
7. жерлеу қызметтерін ұйымдастыруға көмек көрсету.
Стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын азаматтардың да жазадан босатуға құқығы бар. Қарттар мен еңбекке жарамсыз азаматтарды кез келген жазалау немесе осы мекемелердің қызметкерлеріне қолайлылық жасау, дәрілер, физикалық шектеу құралдары, сондай-ақ қарт және еңбекке жарамсыз азаматтарды оқшаулау. Заңда осы норманы бұзуға кінәлі тұлғаларға тәртіптік әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік қарастырылған.
бірге мектеп-интернатқа қабылдау туралы өтініш медициналық картаинтернат үйіне билет беретін жоғары бағынысты әлеуметтік қамсыздандыру ұйымына тапсырылады. Егер адам әрекетке қабілетсіз болса, онда оны стационарлық мекемеге орналастыру оның заңды өкілінің жазбаша өтініші негізінде жүзеге асырылады.
Қажет болған жағдайда интернат үйі директорының рұқсатымен зейнеткер немесе мүгедек бір айға дейінгі мерзімге әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінен уақытша кете алады. Уақытша шығуға рұқсат дәрігердің пікірі, сондай-ақ туыстарының немесе басқа адамдардың қарт немесе мүгедек адамға күтім көрсету жөніндегі жазбаша міндеттемесі ескеріле отырып беріледі.
Заң стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде жатқан азаматтардың осы мекемелердің қызметінен бас тартуға құқығы бар, бірақ оларды асырап, қажетті күтімді көрсете алатын туыстары болған жағдайда.
Ішкі тәртіп ережелерін жүйелі және өрескел бұзған қарттар мен жалпы үлгідегі мүгедектерге арналған интернат үйлерінде тұрған адамдар соттың ұсынымы негізінде шығарылған сот шешімі бойынша арнайы интернат үйлеріне (арнайы бөлімшелерге) ауыстырылуы мүмкін. осы мекемелерді басқару. Олар негізінен қарттар мен мүгедектер, бұрын сотталған немесе қоғамдық тәртіпті бұзғаны үшін бірнеше рет әкімшілік жауапкершілікке тартылған, қаңғыбастық пен қайыршылықпен айналысқан, ішкі істер органдарының мекемелерінен жіберілген адамдар үшін құрылады. Сонымен қатар, бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғандар арасынан тұрақты күтімді қажет ететін азаматтарды аса қауіпті рецидивистер мен әкімшілік қадағалаудағы басқа да тұлғаларға жібереді.
Қарттар мен мүгедектер арасында тұрақты тұрғылықты жері жоқ адамдар үшін уақытша тұрғылықты жері (соның ішінде медициналық көмек, тамақ, тұру) қамтамасыз етілетін мамандандырылған мекемелер (әлеуметтік баспаналар, әлеуметтік қонақ үйлер, әлеуметтік бейімдеу орталықтары және т.б.) құрылады. ) және қоғамдағы өмір сүру жағдайларына қоғамдық пайдалы байланыстарды (ең алдымен бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды) жоғалтқан адамдарды әлеуметтік бейімдеу бойынша шаралар қабылданады.
Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері тек қарттар мен мүгедектерге ғана емес, сонымен қатар жетім балаларға да көмек көрсетеді, сондай-ақ балалардың қараусыз қалуы, «әлеуметтік жетімдік» жасөспірімдері арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу, сондай-ақ мүгедектерге әлеуметтік көмек көрсету мәселелерін шешуде белсенді жұмыс жүргізуде. тұрақты тұрғылықты жері.
Балалар үйіне психикалық немесе физикалық дамуында ауытқуы бар 4 жастан 18 жасқа дейінгі балалар қабылданады. Бұл ретте психикалық ауытқулары бар балалардың тұруына арналған стационарлық мекемелерге дене кемтарлығы бар мүгедек балаларды орналастыруға жол берілмейді.
Мүгедектерге және қарттарға әлеуметтік қызмет көрсету түрлерінің бірі – қалалық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарында немесе халықты әлеуметтік қорғау органдарының жанынан құрылған жартылай стационарлық орталықтар.
Күндізгі (түнгі) болу бөлімдерінде қарт азаматтар мен мүгедектерге әлеуметтік, медициналық және мәдени қызмет көрсетіледі.
Жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтер өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтаған және мұндай әлеуметтік қызметтерге жазылуға медициналық қарсы көрсетілімдері жоқ қарттар мен мүгедектерге, сондай-ақ өмірлік қиын жағдайдағы балаларға көрсетіледі.
Бұл мекемелер келесі қызметтерді көрсетеді:
1 тамақтануды, тұрмысты және демалысты ұйымдастыру (ыстық тамақпен қамтамасыз ету, төсек-орынмен қамтамасыз ету, кітаптармен, журналдармен, газеттермен қамтамасыз ету);
2 әлеуметтік-медициналық қызмет көрсету (медициналық-психологиялық көмек алуға жәрдемдесу, санитарлық-гигиеналық қызмет көрсету, емдеу-сауықтыру іс-шараларын ұйымдастыру, мүгедектерді оңалту бағдарламаларын жүргізуге көмек көрсету, санаториялық-курорттық емделуге жолдамалар алуға жәрдемдесу, протездеуге көмек көрсету және т.б. .) г.);
3 білім алуға көмектесу және кәсіптік оқыту;
4 жұмысқа орналасуға жәрдемдесу;
5 заң қызметін ұйымдастыруға көмек көрсету;
6 жерлеу қызметін ұйымдастыруға көмек көрсету.
Халықты әлеуметтік қорғау органдары жүйесінде тұрақты тұрғылықты жері және жұмыс орны жоқ адамдар үшін жартылай стационарлық үлгідегі арнайы мекемелер – түнеу орындары, әлеуметтік баспаналар, әлеуметтік қонақ үйлер, әлеуметтік бейімдеу орталықтары құрылады. Бұл мекемелер қамтамасыз етеді:
Бір реттік (күніне бір рет) тегін тамақтануға 2 талон;
3 бірінші жедел жәрдем;
4 жеке гигиена құралдары, санитарлық тазарту;
6 протезбен қамтамасыз етуге көмек көрсету;
7 интернат үйіне тіркелу;
8 зейнетақыны ресімдеуге және қайта есептеуге жәрдемдесу;
9 жұмысқа орналасуға, жеке басын куәландыратын құжаттарды дайындауға жәрдемдесу;
10 сақтандыру медициналық полисін алуға көмек көрсету;
11 жан-жақты көмек көрсету (құқықтық өсиет бойынша кеңестер, жеке қызметтер және т.б.).
Күндізгі (түнгі) болу бөлімдері жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтің бір түрі болып табылады және тиімді қамтамасыз етуде маңызды рөл атқарады әлеуметтік қолдауқарт адамдар.Олар коммуналдық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының негізінде немесе халықты әлеуметтік қорғау органдарының жанынан құрылады.
Күндізгі бөлімдер қарт адамдарға тұрмыстық, медициналық, мәдени қызмет көрсетуге, олардың демалысын ұйымдастыруға, қолайлы жұмыстарға тартуға, белсенді өмір салтын ұстануға арналған.
Филиалдар кем дегенде 30 адамға қызмет көрсету үшін құрылған. Олардың қатарында өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігін сақтап қалған қарттар мен мүгедектер бар. Оқуға қабылдау туралы шешімді егде азаматтың немесе мүгедектің жеке жазбаша өтініші және денсаулық сақтау мекемесінен оның денсаулық жағдайы туралы анықтамасы негізінде әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінің басшысы қабылдайды.
Күндізгі емдеу бөлімі келесі қызметтерді көрсетеді:
тамақтануды, тұрмыс пен демалысты ұйымдастыру (ыстық тамақпен қамтамасыз ету, кітаптармен, журналдармен, газеттермен қамтамасыз ету);
әлеуметтік-медициналық қызметтер (медициналық-психологиялық көмек алуға жәрдемдесу, санитарлық-гигиеналық қызмет көрсету, емдеу-сауықтыру іс-шараларын ұйымдастыру, санаториялық-курорттық емделуге жолдамалар алуға көмек көрсету);
заң қызметін ұйымдастыруға жәрдемдесу;
жерлеу қызметтерін ұйымдастыруға көмек көрсету.
Стационарлық мекемелердің қызметтерін қысқартудың қалыптасып келе жатқан тенденциясы стационарлық емес әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қарапайым үй жағдайында тұратын мүгедектер мен қарттарға амбулаторлық-емханалық көмек көрсетуінің артуына байланысты. Соңғылары үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімдерімен (соның ішінде интернаттарда, аумақтық орталықтарда, халықты әлеуметтік қорғау бөлімдерінде), аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарынан және аумақтық әлеуметтік көмек көрсету қызметтерінен (әдетте, аумақтық орталықтар мен бөлімшелер негізінде) ұсынылған. халықты әлеуметтiк қорғаудың рай (таулы) басқармалары (бөлiмдерi) жанындағы үйде әлеуметтiк көмек).
Үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшелері азық-түлік, дәрі-дәрмек, отын (көмір) жеткізу, тұрғын үй-коммуналдық және басқа да шығындарды төлеу бойынша қызметтердің ең аз қажетті спектрін қамтамасыз етеді.
Жақында бұл ұйымдастыру формасы-ға көшу арқылы туындаған басқасымен толықтырылады нарықтық экономикақарттар мен мүгедектердің едәуір бөлігі кедейшілік шегінде, күнкөріс көздерінен айырылып, төтенше өмірлік жағдайда болған кезде. Бұл шұғыл әлеуметтік көмек көрсету қызметі. Жедел әлеуметтік көмек көрсету қызметінің негізгі түрлеріне мыналар жатады: тамақпен, дәрі-дәрмекпен, киім-кешекпен, уақытша баспанамен қамтамасыз ету, шұғыл психологиялық көмек көрсету, интернаттар мен ауруханалардағы мүгедектерді анықтауға көмек көрсету, шаштараздардың, тұрмыстық электр құрылғыларын жөндеушілердің қызметтерін көрсету; мемлекеттік, қоғамдық, діни ұйымдармен, қайырымдылық қорлармен, қорлармен белсенді ынтымақтастық бұқаралық ақпарат құралдары, органдар үкімет бақылайдыжәне басқа да мекемелерге өткір өмірлік жағдайларды шешу бойынша шаралар қабылдау.
Шұғыл әлеуметтік көмек қызметтерінің жұмыс істеу қажеттілігі даусыз, өйткені олар үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшелерінің қызметтерін дамытады және толықтырады, ең бастысы, кедейлік шегінен асқан мүгедектерге өздерінің өмір сүруін сақтауға мүмкіндік береді.
Әлеуметтік қызмет көрсетудің жартылай стационарлық нысандарына аумақтық орталықтар жатады, олардың артықшылығы мүгедектерге медициналық және әлеуметтік қызметтерді біріктіру мүмкіндігі болып табылады. Аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары сонымен қатар тамақтануды ұйымдастыруға, мүгедектер мен қарттардың қарым-қатынасына жағдай жасауға мүмкіндік береді. Соңғысы отбасынан тыс өмір сүретін адамдардың моральдық тонусын сақтаудың маңызды факторы болып табылады.
Бастапқыда аумақтық орталықтарды құру негізінен стационарлық бөлімшелермен бірлесе қарастырылды, онда жұмыс орындарының жеткілікті қолайлы жағдайда уақытша болуы (5-10 күн) және профилактикалық емдеу (физиотерапия, фототерапия, массаж, психологиялық жеңілдіктер) үшін жағдай жасалған. Алайда аумақтық орталықтарды құру стационарлық қызметқосымша шарттарды және сәйкесінше, анағұрлым қомақты шығындарды талап етеді, бұл үшін жергілікті халықты әлеуметтік қорғау органдары әрқашан қажетті қаржылық ресурстарға ие бола бермейді.
Аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарында мүгедектердің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін үлкен резервтер бар. Орталықтар басшылығының айтуынша, қызмет көрсетілетіндердің 5 пайыздан астамы қосымша (тегін көрсетілгеннен басқа) қызметтерді төлеуге дайын. Бірақ кейбір аумақтық орталықтар мен әлеуметтік көмек бөлімшелері мүгедектердің өтініші бойынша ақылы қызметтерді көрсетеді, ал қызметтердің ауқымы тұтастай алғанда жалпы жиынтықпен шектеледі: тамақ әзірлеу, ыдыс жуу, кірге зығыр жеткізу, үйде киім жуу. , монша қызметтерін көрсету, пәтерді тазалау, терезелерді жуу, азық-түлік, дәрі-дәрмектер, өндіріс тауарларын сатып алу, итпен серуендеу және т.б.
Волгоградтағы әлеуметтік қызмет көрсетудің жартылай резиденттік нысаны мыналар болып табылады: зейнеткерлер мен мүгедектерге арналған күндізгі күтім орталығы, Дзержинский ауданындағы мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған отбасыларға әлеуметтік көмек көрсету орталығы және облыстағы қалалық әлеуметтік көмек орталығы. Киров ауданы.
30 орынға есептелген зейнеткерлер мен мүгедектерге арналған күндізгі орталық зейнеткерлер мен мүгедектерге әлеуметтік, медициналық, мәдени қызмет көрсетуге, олардың тамақтануын, демалысын ұйымдастыруға, белсенді өмір салтын ұстануға, еңбекке баулуға арналған. Орталық қызметке егде жастағы азаматтарды қабылдайды: 60 жастан ерлер, әйелдер - 55 жастан асқан, I және II топтағы мүгедектер, екі апта мерзімге өзіне-өзі қызмет көрсету және белсенді қозғалыс мүмкіндігі сақталған.
Дзержинский ауданының мүгедек балаларын тәрбиелеп отырған отбасыларға әлеуметтік көмек көрсету орталығы 1995 жылы құрылған. Орталықтың мақсаты – отбасы мен балалардың мемлекет тарапынан қорғау мен көмекке құқықтарын жүзеге асыруға жәрдемдесу, отбасының әлеуметтік институт ретінде дамуы мен нығаюына жәрдемдесу, әлеуметтік-экономикалық өмір сүру жағдайларын, көрсеткіштерін жақсарту. әлеуметтік денсаулықжәне отбасы мен балалардың әл-ауқаты, қоғаммен және мемлекетпен отбасылық байланыстарды ізгілендіру, жанұяішілік үйлесімді қарым-қатынастарды орнату: балалардың қарым-қатынасы мен бос уақытын ұйымдастыру: өзіне-өзі қызмет көрсету дағдыларына үйрету, тұрмыстық бейімделу, және консультативтік көмек көрсету.
Киров ауданындағы қалалық әлеуметтік көмек көрсету орталығы тұрғындарды қорғау үшін құрылды экстремалды жағдайлартұрақты тұрғылықты жері мен айналысатын қызметі жоқ, өмірлік дағдарыс жағдайында және оңалту шараларын жүзеге асыруда.
Ақылы және ақысыз қызметтердің арақатынасының принциптерін әзірлеу мәселесінде мақсатты және жеке көзқарас қажет. Клиенттің белгілі бір қажеттіліктерін қалыпты ақыға қанағаттандыру оның жалпы қажеттіліктерін тегін қанағаттандырумен қатар болуы керек. Бұл тәсілдің негіздемесі шетелдік әлеуметтік қызмет көрсету жүйелерінің, атап айтқанда Финляндияның тәжірибесімен расталады, мұнда олар клиентке оның тәуелсіздігін көтеретін (стимулдайтын) және жақсы моральдық-психологиялық жағдайдың алғышарты ретінде қызмет ететін қызметтерді ұсынуға ұмтылады.
Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін одан әрі жетілдіру мақсатында және Ресейдің Әлеуметтік қорғау министрлігінің бұйрығына сәйкес 20.07.93 ж. Халықты әлеуметтiк қорғау мекемелерi болып табылатын, қала немесе аудан аумағында ұйымдастырушылық және практикалық қызметтi жүзеге асыратын әлеуметтiк қызмет көрсету орталықтары құрылуда. әртүрлі түрлеріқарттарға, мүгедектерге және халықтың әлеуметтік қолдауды қажет ететін басқа топтарына әлеуметтік көмек. Орталықтың құрылымында әлеуметтік қызметтердің әртүрлі бөлімшелері, соның ішінде қарттар мен мүгедектерге арналған күндізгі бөлім, үйде әлеуметтік көмек, шұғыл әлеуметтік көмек қызметтері және т.б. қарастырылған.
Әлеуметтік қызмет көрсету орталығының негізгі міндеттеріне бірлескен іс-шараларүкіметпен және қоғамдық ұйымдар(денсаулық сақтау, білім беру, көші-қон қызметтері, Қызыл Крест қоғамының комитеттері, ардагерлер ұйымдары, мүгедектер қоғамдары және т.б.) мыналарды қамтиды:
- - қарттарды, мүгедектерді және басқа да әлеуметтік қолдауды қажет ететін адамдарды анықтау;
- - әлеуметтік қолдауды қажет ететін адамдарға көмектің нақты түрлері мен нысандарын анықтау;
- - қажеттінің түрлері мен нысандарына, оны қамтамасыз ету кезеңділігіне қарай әлеуметтік қолдауды қажет ететін барлық адамдарды сараланған есепке алу;
- - әлеуметтік қолдауды қажет ететін адамдарға біржолғы немесе тұрақты сипаттағы әлеуметтік қызметтерді көрсету;
- - қала, аудан тұрғындарына әлеуметтік қызмет көрсету деңгейін талдау, халықты әлеуметтік қолдаудың осы саласын дамытудың перспективалық жоспарларын әзірлеу, көмек көрсетудің жаңа түрлері мен нысандарын тәжірибеге енгізу. азаматтардың қажеттіліктерінің сипаты және жергілікті жағдайлар;
- - халықтың мұқтаж топтарына әлеуметтік-тұрмыстық көмек көрсету мәселелерін шешуге әртүрлі мемлекеттік және мемлекеттік емес құрылымдарды тарту және олардың осы бағыттағы қызметін үйлестіру.
- г) Стационарлық әлеуметтік қызметтер денсаулық жағдайына байланысты тұрақты күтім мен қадағалауды қажет ететін адамдарға жан-жақты әлеуметтік көмек көрсетуге бағытталған. Әлеуметтік және тұрмыстық қызмет көрсетудің мемлекеттік стационарлық мекемелеріне ережесі РСФСР Әлеуметтік істер министрлігінің 1978 жылғы 27 желтоқсандағы бұйрығымен бекітілген қарттар мен мүгедектерге арналған интернат үйлері жатады. Осы бұйрыққа сәйкес «пансионат» - күтімге мұқтаж қарттар мен мүгедектердің тұрақты тұруына арналған медициналық-әлеуметтік мекеме. медициналық көмек. Интернат үйінде емдік-еңбек және белсендіру терапиясын жүзеге асыру үшін емдеу-өндірістік (еңбек) шеберханалары, ал орналасқан интернат үйінде ауыл, қосымша – қажетті инвентарь, құрал-жабдықтар және көліктері бар қосалқы шаруашылық.
Осы типтегі басқа мекемелерге сондай-ақ психикалық бұзылыстары бар қарттар мен мүгедектердің тұрақты тұруына арналған медициналық-әлеуметтік мекеме ретінде анықталған психоневрологиялық интернат жатады. созылмалы ауруларжәне күтімді, тұрмыстық және медициналық көмекті қажет ететіндер.
Қарттарға арналған интернат мекемелеріне заң бойынша оларды асырауға міндетті еңбекке қабілетті балалары жоқ зейнеткерлік жастағы азаматтар қабылданады. Мектеп-интернаттарға бірінші кезекте Ұлы Отан соғысының мүгедектері мен қатысушылары, қаза тапқан әскери қызметшілердің отбасы мүшелері, сондай-ақ қайтыс болған соғыс мүгедектері мен қатысушылары қабылданады.
Қабылдаудың таптырмас шарттарының бірі - еріктілік, сондықтан құжат айналымы азаматтың жазбаша өтініші болған жағдайда ғана жүзеге асырылады. Медициналық картасымен интернат үйіне қабылдау туралы өтініш интернат үйіне билет беретін жоғары тұрған әлеуметтік қамсыздандыру ұйымына беріледі. Егер адам әрекетке қабілетсіз болса, онда оны стационарлық мекемеге орналастыру оның заңды өкілінің жазбаша өтініші негізінде жүзеге асырылады. Заң стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде жатқан азаматтардың қызмет көрсетуден бас тарту құқығын қамтамасыз етеді, бірақ оларды асырайтын және қажетті күтімді көрсете алатын туыстары болған жағдайда.
Жалпы үлгідегі интернат үйлерінде болатын, олардағы ішкі тәртіп ережелерін жүйелі және өрескел бұзатын адамдар әкімшіліктің ұсынымы негізінде шығарылған сот шешімі бойынша арнайы интернат үйлеріне ауыстырылуы мүмкін. Олар негізінен бұрын сотталған қарттар мен мүгедектер, қаңғыбастар, ішкі істер органдарынан жіберілген және Ресей Федерациясы Үкіметінің 15 сәуірдегі қаулысымен белгіленген тәртіппен әкімшілік қадағалауға жататын басқа да адамдар үшін құрылады. , 1995 «Қарттар мен мүгедектерге арналған мамандандырылған интернат-үйлер желісін дамыту туралы».
Қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетудің негізгі нысандарының бірі ретінде мектеп-интернаттардың жұмыс істеуі бірқатар күрделі мәселелермен байланысты. Олардың ішінде: интернаттардағы қажеттіліктерді қанағаттандыру дәрежесі, олардағы қызмет көрсету сапасы, өмір сүруге байланысты жағдай жасау және т.б. адамдар өздерінің үйреншікті үй жағдайында өмір сүруге дайын. Әлеуметтік қызмет көрсетудің стационарлық түрі Волгоградта Тракторозаводск зейнеткерлер мен мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету орталығымен ұсынылған. Ауруханасы бар бөлім медициналық, мәдени, тұрмыстық қызмет көрсетуге, қолайлы еңбек қызметіне тартуға, белсенді өмір салтын ұстануға арналған.
Қазіргі уақытта стационарлық мекемелерге негізінен қозғалу мүмкіндігін толығымен жоғалтқан және тұрақты күтімді қажет ететін адамдар, сондай-ақ баспанасы жоқ адамдар жатады. Жақын болашақта интернат үйлеріне балама ретінде қарттарға арналған арнайы тұрғын үйлер болуы мүмкін (Халықты әлеуметтік қорғау министрлігі 1994 жылғы 7 сәуірде бекіткен жалғызбасты қарттарға арналған арнайы үй туралы шамамен ереже), бұл кейбір жағдайларға қарамастан. кемшіліктер, әлі де бірқатар маңызды артықшылықтар бар.
Бүгінгі күні әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының елеулі бөлігін қарттар мен мүгедектерге әлеуметтік-медициналық, әлеуметтік және коммерциялық қызметтерді қоса алғанда, қызметтердің алуан түрлері мен нысандарын көрсетуге қабілетті көп салалы мекемелер құрайды. Қарт адамдарға әдеттегі ортада мүмкіндігінше ұзақ тұруға, жеке және әлеуметтік мәртебесін сақтауға мүмкіндік беретін стационарлық емес әлеуметтік қызметтердің (әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары, үйдегі әлеуметтік көмек бөлімшелері) үлгілерін әзірлеу басым бағыт болып табылады.
Осылайша, қазіргі уақытта негізгі технологиялар қарт адамдарды әлеуметтік қорғаудың мемлекеттік технологиялары – зейнетақымен қамтамасыз ету, әлеуметтік қызметтер, әлеуметтік көмек болып табылады. Дегенмен басымдықҚарт адамдармен әлеуметтік жұмыс – бұл қарт адамның осы ортамен қарым-қатынас жасау жолын таңдау мүмкіндігі әрқашан болатындай етіп жүзеге асырылатын қарт адамдардың өмір сүру ортасын ұйымдастыру, өйткені. егде жастағы адамдар әртүрлі әлеуметтік қызметтер қызметінің объектісі емес, шешім қабылдау субъектісі болып табылады. Таңдау еркіндігі қауіпсіздік сезімін, болашаққа деген сенімділікті тудырады. Қарт адамдармен әлеуметтік жұмыстың альтернативті технологияларының қажеттілігі осыдан туындайды. Солардың ішінде қайырымдылық көмек, үйірме жұмысы, өзіне-өзі көмек және өз-өзіне көмектесу топтары.
Қарт адамдармен жұмыс жасайтын маманның негізгі міндеттері:
үйде күтімге мұқтаж жалғызбасты қарттар мен еңбекке жарамсыз азаматтарды анықтау және есепке алу;
соғыс және еңбек ардагерлері, мүгедектер жұмыс істеген еңбек ұжымымен байланыс орнату және қолдау;
Қызыл Крест қоғамының комитеттерімен, соғыс және еңбек ардагерлері кеңестерімен, қоғамдық ұйымдармен, қорлармен байланыс орнату.
қарттарға арналған әлеуметтік қызметтер
Стационарлық мекемелерәлеуметтік қызметтер әртүрлі: шұғыл әлеуметтік қызметтер көрсету (мысалы, жедел психологиялық көмек қызметі), жартылай стационарлық әлеуметтік қызметтерді көрсету (мысалы, әлеуметтік оңалту орталығы, халыққа әлеуметтік қызмет көрсету орталығы) және стационарлық әлеуметтік қызметтер (мысалы, мысалы, пансионат, жалғыз басты мейірбикелерге арналған арнайы үй, гериатриялық орталық). Бүгін біз соңғы үлгідегі мекемелерге тоқталамыз және оларда тұратын адамдарға зейнетақы қалай төленетінін, мұндай тұлғалардың меншігінің мұрагері кім екенін, сондай-ақ стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелері аударылған қаражатты қандай мақсатқа жұмсай алатынын анықтаймыз. зейнеткер.
Құқықтық, ұйымдастырушылық және экономикалық негіздеріазаматтарға әлеуметтік қызметтер Ресей Федерациясының Азаматтық кодексімен және 2013 жылғы 28 желтоқсандағы № 442-ФЗ «Ресей Федерациясындағы азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсетудің негіздері туралы» Федералдық заңымен (бұдан әрі - № 442- Заң) белгіленген. FZ).
Әлеуметтік қызметтерді федералды органдардың қарауында болуы мүмкін әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдары көрсетеді атқарушы билікнемесе Ресей Федерациясының субъектісі.
Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің қызметін ұйымдастыру ережелері және олардың құрылымдық бөлімшелерРесей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы № 940н бұйрығымен анықталған және әлеуметтік қызметтерді көрсету тәртібі:
үйде әлеуметтік қызмет көрсету нысанында - Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы No 939n бұйрығымен;
әлеуметтік қызметтің жартылай стационарлық нысанында - Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы № 938н бұйрығымен;
әлеуметтік қызметтердің стационарлық нысанында - Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы No 935н бұйрығымен.
Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. № 442-ФЗ Заңының 30-бабына сәйкес әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдарының қызметін қаржылық қамтамасыз ету Ресей Федерациясының бюджеттік заңнамасына сәйкес федералды бюджет немесе Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджеті есебінен жүзеге асырылады, сондай-ақ ақылы түрде әлеуметтік қызмет көрсету кезінде әлеуметтік қызмет алушылардың есебінен.
Азаматтардың стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемесінде болуы қалай төленеді?
Авторы жалпы ережелерәлеуметтік қызметтердің стационарлық нысанындағы әлеуметтік қызметтер оларды алушыларға ақылы түрде көрсетіледі. Бұл ретте, ай сайынғы төлемақы мөлшері әлеуметтік қызметтерге тарифтер негізінде есептеледі, бірақ осы баптың 4-бөлігіне сәйкес есептелген әлеуметтік қызмет алушының жан басына шаққандағы орташа табысының 75 пайызынан аспауы керек. № 442-ФЗ Заңының 31-бабы.
Ескерту:
Кәмелетке толмаған балаларға және зардап шеккендерге әлеуметтік қызметтер тегін көрсетіледі төтенше жағдайлар, қарулы ұлтаралық (ұлтаралық) қақтығыстар. Сонымен қатар, өтініш берген күні жан басына шаққандағы орташа табысы шекті мәннен төмен немесе тегін әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін жан басына шаққандағы орташа табыстың шекті мәніне тең азаматтар да тегін қызмет көрсете алады. қызметтер. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің нормативтік құқықтық актілерінде әлеуметтік қызметтер тегін көрсетілетін азаматтардың басқа санаттары қарастырылуы мүмкін.
Жан басына шаққандағы орташа табысты анықтау ережелері Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 18 қазандағы No 1075 қаулысымен реттеледі.
Жан басына шаққандағы орташа табыс отбасының құрамы, отбасы мүшелерінің немесе жалғыз азаматтың табысының болуы (болмауы) және оларға меншік құқығында тиесілі мүлкі туралы құжаттардың (мәліметтердің) негізінде есептеледі. Жан басына шаққандағы орташа табысты есептеген кезде азаматтың алған табысы ақша нысаны. Жан басына шаққандағы орташа табысты есептеу кезінде азаматтың заттай нысанда алған табыстары есепке алынбайды.
Жан басына шаққандағы орташа табыс отбасы мүшелерінің немесе жалғыз тұратын азаматтың әлеуметтік қызмет көрсетуге өтініш берген айдың алдындағы соңғы 12 күнтізбелік айдағы табыс сомасын барлық табыс сомасының 1/12 бөлігіне бөлу арқылы есептеледі. отбасы мүшелерінің саны бойынша есеп айырысу кезеңіндегі отбасы мүшелері. Жалғыз тұратын азаматтың табысы оның есеп айырысу кезеңіндегі табыс сомасының 1/12 бөлігі ретінде анықталады.
Мысалы, ай сайынғы табысы 14 000 рубль болатын Нижний Новгород облысындағы жалғыз зейнеткер үшін стационарлық нысандағы әлеуметтік қызметтердің максималды тарифін есептейік. Яғни, зейнеткердің жан басына шаққандағы орташа табысы 14 000 рубльді құрайды. (отбасының табысы бар басқа мүшелері болмағандықтан оның зейнетақысының мөлшері ғана есепке алынады). Демек, әлеуметтік қызметтің максималды тарифі 10 500 рубльді құрайды. (14 000 рубль x 75%).
Ескерту:
Азаматтың табысына оған қолма-қол ақшамен жасалған кез келген төлем, оның ішінде ай сайынғы төлемдерсәйкес мүгедектер федералды заң 1995 жылғы 24 қарашадағы № 181-ФЗ «Оқ әлеуметтік қорғауРесей Федерациясындағы мүгедектер» және «Мемлекеттік әлеуметтік көмек туралы» 1999 жылғы 17 шілдедегі № 178-ФЗ Федералдық заңына сәйкес ай сайынғы ақшалай төлем (апелляциялық қаулы) облыстық сот 07.05.2017 жылғы No 33-1539 / 2017, Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының 15.04.2016 жылғы No ЛЧ-28-26 / 5325 хаты).
Өнерге сәйкес. № 442-ФЗ Заңының 17-бабына сәйкес, әлеуметтік қызметтер азаматқа әлеуметтік қызмет көрсету мекемесі мен азамат немесе оның заңды өкілі арасында жасалған шарт негізінде көрсетіледі. Маңызды шарттарәлеуметтік қызметтерді көрсетуге арналған шарттар жеке бағдарламамен айқындалатын ережелер, сондай-ақ егер олар ақылы немесе ішінара ақыға ұсынылса, әлеуметтік қызметтердің құны болып табылады. Осыған сәйкес, әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін ай сайынғы төлем мөлшері белгіленуі керек.
Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін төлем несие мекемесі арқылы әлеуметтік қызмет көрсетушіге не зейнеткердің немесе оның заңды өкілінің мекеменің кассасына қолма-қол ақшаны енгізу арқылы жүзеге асырылады. Бола тұра:
Зейнеткер мекемедегі мазмұнын өз бетінше төлей алады.
Зейнеткердің бала-шағасы немесе туыстары болса, оның асырауын төлей алады.
Бірінші жағдайда, Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 17 қарашадағы No 885н бұйрығымен бекітілген Зейнетақы төлеу ережелерінің 40-тармағына сәйкес зейнетақы толық немесе белгілі бір мөлшерде аударылады. бөлігі зейнеткердің өтініші бойынша аумақтық органЗейнеткер тұратын жердегі стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету ұйымының шотына ПФР белгіленген жарна есебінен.
Егер зейнетақының бір бөлігі стационарлық нысанда зейнеткерлерге көрсетілген әлеуметтік қызметтерге ақы төлеу ретінде мекеменің шотына аударылса, онда ПФР аумақтық органы бір мезгілде зейнеткерлердің тізімін көрсете отырып, зейнетақы төлемдерін төлеу қағидаларының 41-тармағын жібереді. зейнетақы):
белгіленген зейнетақы мөлшері;
әлеуметтiк қызметтiң стационарлық нысанында көрсетiлген әлеуметтiк қызметтерге ақы төлеу есебiнен ұсталатын және аударуға жататын зейнетақылардың сомалары.
Зейнеткерге тиесілі зейнетақыны ұстап қалудан кейін төлеу несиелік ұйымдар, пошта ұйымдары және зейнетақыны жеткізумен айналысатын басқа да ұйымдар арқылы жүзеге асырылады.
Айта кету керек, зейнеткер мекеме сапасыз әлеуметтік қызмет көрсетеді (мысалы, дәрі-дәрмекпен мүлде қамтамасыз етілмейді немесе нашар тамақтанады) деп есептей отырып, Ресейдің Зейнетақы қорына аударуды тоқтату туралы өтініш жазады. стационарлық мекемеде тұру үшін зейнетақының бір бөлігі. Бұл ретте соңғысы шартқа сәйкес әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған қаражаттан айырылады. Бірақ жағдайды түзетуге болады: сіз сотқа жүгініп, зейнеткерден әлеуметтік мекемеде стационарлық тұру ақысын төлеу бойынша қарызды өндіріп ала аласыз (мысалы, Омбы облыстық сотының 2015 жылғы 15 қазандағы № № 2015 апелляциялық қаулысын қараңыз). 33-6913 / 2015).
Егер мекеме қорғаншы немесе қамқоршы болса, азаматтарға зейнетақы қандай тәртіппен төленеді?
Егер әрекетке қабілетсіз немесе әрекетке қабілетсіз азамат әлеуметтік қызмет көрсететін ұйымдарда қадағалауға алынса, қорғаншылар немесе қамқоршылар міндеттері осы ұйымдарға жүктеледі (РФ Азаматтық кодексінің 35-бабының 4-тармағы). Ұқсас ереже Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 24 қарашадағы № 940н бұйрығымен бекітілген Әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдарының қызметін ұйымдастыру ережелерінде қамтылған.
Сәйкесінше, мекемеде тұратын азаматтың зейнетақысын алатындар да солар.
Мұндай азаматты мекемеге қабылдағаннан кейін мекеменің уәкілетті тұлғасы зейнетақы төлеу және беру мақсатында Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының аумақтық органына мекемеден берілген, бұйрықты немесе бұйрықты ұсынуы керек. басшыдан, сондай-ақ қорғаншылық және қамқоршылық органының актісі (Зейнетақы төлеу ережесінің 8-тармағы).
Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын мүгедек азаматтарға зейнетақы осы мекеменің шотына аудару арқылы төленеді (Зейнетақы төлеу ережесінің 37-тармағы).
Қамқорлыққа алынушыға тиесілі барлық төлемдер мекеменің жеке атаулы шотына есептеледі. Автономды мекемелерде деректер бар ақшалай қаражатуақытша қорлар ретінде қарастырылады.
Мекемеге әлеуметтік қызмет көрсетуге аударылған қаражат не үшін жұмсалуы мүмкін?
Өнердің 6-бөлігі негізінде. № 442-ФЗ Заңының 30-бабында әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін төлемақы алу нәтижесінде пайда болған қаражатты жұмсау тәртібі белгіленген:
федералды атқарушы орган - федералды атқарушы органдардың қарауындағы әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдары үшін;
Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің уәкілетті органы - Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің әлеуметтік қызмет көрсету ұйымдары үшін.
Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін төлемдерді алу нәтижесінде қалыптасқан қаражатты жұмсау тәртібі осы қаражатты ағымдағы қызметке, әлеуметтік қызмет көрсету ұйымын дамытуға және оның қызметкерлерін ынталандыруға пайдалану мүмкіндігін көздеуге тиіс.
Мысалы, Астрахан облысы Еңбек министрлігінің 2014 жылғы 10 маусымдағы № 29 «Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін төлемдерді өндіріп алудан түсетін қаражатты жұмсау тәртібі туралы» қаулысына сәйкес. мемлекеттік органдархалыққа әлеуметтік қызмет көрсету» шығыстары мүмкін:
1) мекеменің ағымдағы қызметі бойынша:
азық-түлік пен дәрі-дәрмек сатып алу;
сатып алу жұмсақ инвентарьжәне басқа да ағымдағы шығындар;
2) мекеменің дамуы үшін. Материалдық-техникалық базаны дамытуға және мекеме қызметін қамтамасыз етуге жұмсалатын қаражат: коммуналдық қызметтер, экономикалық қажеттіліктер, ағымдағы жөндеужабдықтар мен ғимараттар;
3) мекеме қызметкерлерінің жұмысын ынталандыру.
Белгород облысының мекемелерінің әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін ақы алу нәтижесінде пайда болған қаражатты жұмсауға болатын аймақтардың тізімі әлдеқайда кең. Атап айтқанда, Белгород облысы Үкіметінің 2014 жылғы 10 қарашадағы № 407-пп қаулысы негізінде бұл қаражатты материалдық-техникалық базаны нығайтуға жұмсауға болады (18 пункт, оның ішінде Интернет желісіне қол жеткізуді қамтамасыз ету, қызметкерлер және т.б.), сыйақы және ынталандыру төлемдері (алымдарды өндіру нәтижесінде пайда болған қаражат сомасының 30%-дан аспауы), әлеуметтік қызметтерді көрсетуге тартылмаған қызметкерлердің қосымша лауазымдарына ақы төлеу шығындары. штаттық кестеде көзделген.
Қалай болғанда да, қаражатты жұмсауды мекеме ағымдағы жылға арналған қаржылық-шаруашылық қызмет жоспарына сәйкес жүзеге асырады. қаржы жылыжәне жоспарлау кезеңі.
Еңбекке жарамсыз азаматтардың стационарлық қызмет ақысын төлегеннен кейін қалған қаражатына не жұмсауға болады?
баптың 1-тармағына сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 37-бабына сәйкес, онда тұратын әрекетке қабілетсіз немесе әрекетке қабілеті шектеулі азаматтың қорғаншысы немесе қамқоршысы болып табылатын мекеме қамқорлыққа алынушының кірісіне тек қамқорлыққа алынушының мүддесі үшін және оның алдындағы тұлғамен билік етуге құқылы. қорғаншылық және қамқоршылық органының рұқсаты. Қамқоршылыққа алынушының өз бетінше билік етуге құқығы бар кірістерді қоспағанда, алименттердің, зейнетақылардың, жәрдемақылардың, сондай-ақ қамқорлыққа алынушыны күтіп-бағуға төленетін басқа да қаражаттардың сомасы қорғаншы ашатын жеке атаулы шотқа есептелуге жатады. немесе қорғаншы болып табылады және қорғаншылық және қамқоршылық органының алдын ала рұқсатынсыз жұмсалады.
Осылайша, әрекетке қабілетсіз азаматтың стационарлық әлеуметтік қызметтерді төлегеннен кейін қалған қаржы ресурстары мекеменің атаулы немесе жеке шотында сақталады және тек осындай азаматтың жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға жұмсалуы мүмкін.
Мысалы, Мәскеу облысының халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2008 жылғы 22 ақпандағы № 10-р қаулысында қалған қаражатты жұмсау туралы шешімді әрекетке қабілетсіз азаматтардың қаражатын жұмсау жөніндегі комиссия қабылдайтынын анықтайды. стационарлық мекеме басшысының бұйрығымен әкімшілік және бухгалтерия өкілдерінің арасынан құрылады. Бұл комиссия әрекетке қабілетсіз азаматқа қажет тауарлар мен қызметтердің тізбесін жасайды және бекітеді, сондай-ақ әрекетке қабілетсіз азаматтарға тауарларды сатып алуға және оларды беруге жауапты адамдарды тағайындайды.
Еңбекке қабілетсіз азаматтардың пікірін ескере отырып, тауарларды сатып алуға және оларды беруге жауапты стационарлық мекеменің қызметкерлері:
бекітілген тізбе шегінде тауарлардың тізбесін жасау;
оларды алу үшін қажетті қаражат көлемін анықтау;
ақша қаражатын алу туралы шешім қабылдау үшін комиссияға ақпарат беру.
Сатып алынған тауарларды әрекетке қабілетсіз азаматқа беру азамат тұратын стационарлық мекеменің бөлім басшысының қатысуымен жүзеге асырылады. Мұндай аудару актімен ресімделеді, оған оларды алу және беру үшін жауапты адам қол қояды.
Қарт азаматтардың мүлкіне кім билік етуге құқылы?
Біріншіден, қорғаншылардың немесе қамқоршылардың өз қамқорлығындағылардың мүлкіне, оның ішінде зейнетақылардың, жәрдемақылардың және оларды ұстауға көзделген басқа да төлемдердің мөлшеріне құқығы жоқ екенін есте ұстаған жөн (аталған заңның 17-бабы).
Қорғаншы немесе қамқоршы функцияларын жүзеге асыратын зейнеткер немесе мүгедек тұратын мекеме қорғаншылық және қамқоршылық органының алдын ала рұқсатынсыз иеліктен айыру, айырбастау немесе сыйға тарту мәмілелерін жасауға немесе келісім беруге құқығы жоқ. қамқорлыққа алынушының мүлкін, оны өтеусіз пайдалануға немесе кепілге жалға беру (жалға алу).
Назар аударыңыз:
Мекеме қамқорлыққа алынушының пікірі бойынша әрекетке қабілетсіз деп танылған азаматтың мүлкіне билік ете алады. Қамқорлыққа алынушының пікірін анықтау мүмкін болмаған жағдайда, мұндай азаматтың ата-анасынан, оның бұрынғы қорғаншыларынан, осындай азаматқа қызмет көрсеткен және өз міндеттерін адал атқарған басқа адамдардан алынған оның қалауы туралы мәліметтерді ескеру қажет (бап. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 37).
Әлеуметтік мекемелерде тұратын азаматтардың меншігіне қатысты мынаны айтамыз. Егер мұндай азаматтың балалары немесе басқа туыстары болса, олар мүлікке билік етеді және бұйрыққа сәйкес Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің нормаларына сәйкес мұраға қалдырады. Еске салайық, мұрагерлер (Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1141 - 1143-баптары):
бірінші кезекте – мұра қалдырушының балалары, жұбайы және ата-анасы;
екінші орында – ағалар мен апалар, атасы мен әжесі;
үшінші орында – өсиет қалдырушының нағашылары мен нағашылары.
Айта кетейік, мекемеде тұратын зейнеткер немесе мүгедек адам өсиет жазып, оны нотариуспен куәландырып, сол арқылы қайтыс болған жағдайда оның мүлкіне билік ете алады. Сондай-ақ, қарттар үйінің директоры өсиетті куәландыра алады және мұндай өсиет нотариусқа теңестіріледі.
Егер қарт адамның мұрагер бола алатын балалары мен басқа туыстары болмаса, екі нұсқа бар:
- Зейнеткер өз мүлкін әлеуметтік мекеменің билігіне бере алады. Ол үшін асырауындағы адаммен өмір бойы асырау туралы шарт азамат тұратын қарттар үйімен немесе басқа әлеуметтік мекемемен жасалады (РФ Азаматтық кодексінің 601-бабы). Бұл жағдайда әлеуметтік мекеме азаматты өз қаражаты есебінен ұстайды, бірақ мүлік азамат қайтыс болғаннан кейін мекемеге өтеді.
- Егер зейнеткердің мүлкі өзі тұратын мекеменің билігіне берілмесе, оның мұрагерлері болмаса және ол ешкімге өсиет етілмесе, азамат қайтыс болғаннан кейін оның мүлкі иеліктен шығарылған деп есептеледі (АК-ның 1151-бабы). Ресей Федерациясының Кодексі). Бұл жағдайда жылжымайтын мүлік қаланың меншігіне өтеді немесе ауылдық елді мекен, муниципалды округ(елді мекен аралық аумақтардың бір бөлігінде) немесе қалалық округ. Басқа иеліктен шығарылған мүлік (ақшаны қоса алғанда) Ресей Федерациясының меншігіне заң бойынша мұрагерлік жолмен өтеді.
Ескерту:
Әдетте, Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес жер учаскесі деп танылған азаматтардың мүлкі бар мемлекеттік (муниципалдық) мекеменің іс-әрекеттерінің тәртібін осыған сеніп тапсырылған мемлекеттік (муниципалдық) орган белгілейді. өкілеттіктер. Мысалы, министрліктің бұйрығымен әлеуметтік саясатНижний Новгород облысының 26.01.2016 жылғы № 31 қаулысымен бекітілген Әдістемелік нұсқауларНижний Новгород облысының Әлеуметтік саясат министрлігіне қарасты психоневрологиялық интернаттарда стационарлық әлеуметтік қызметтерде болған азаматтар қайтыс болғаннан кейін қалдырылған мүлікке меншік құқығын тіркеу үшін құжаттарды жинау тәртібі туралы.
Жеке меншігінде пәтері жоқ, бірақ әлеуметтік жалдау шарты бойынша пәтерде тұратын зейнеткердің жағдайы басқаша. Қарттар үйіне немесе басқа әлеуметтік мекемеге тіркеу кезінде тұрақты тұрумуниципалитет мұндай зейнеткермен еңбек шартын бұзуға құқылы. Яғни, мұндай зейнеткермен пәтер алу құқығы жойылады. Мұның алдын алу үшін көптеген азаматтар:
әлеуметтік мекемеге уақытша беріледі (келісімшартта мерзім белгіленуі керек);
олар пәтерді жекешелендіреді, содан кейін әлеуметтік қызмет көрсететін мекемемен шарт жасайды.
Жоғарыда айтылғандарды қорытындылайық.
Әлеуметтік қызметтердің стационарлық нысанындағы әлеуметтік қызметтер оларды алушыларға ақылы түрде көрсетіледі. Ай сайынғы төлемақының мөлшері әлеуметтік қызметтерге тарифтер негізінде есептеледі, бірақ әлеуметтік қызмет алушының жан басына шаққандағы орташа табысының 75 пайызынан аспауы керек. Зейнеткер мекемедегі өзін ұстау ақысын өзі төлей алады (мысалы, зейнетақыдан) немесе мұны оның туыстары немесе қамқоршылары жасай алады.
Зейнеткердің өтініші бойынша зейнетақы толығымен немесе Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының аумақтық органы белгілеген бөлігінде зейнеткер тұратын стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету ұйымының шотына 2007-2008 жж. белгіленген төлем. Қалған зейнетақыны зейнеткердің несие мекемесіндегі шотына аударуға немесе оған тікелей жеткізуге болады. Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде тұратын мүгедек азаматтарға зейнетақы осы мекеменің шотына аудару арқылы төленеді.
Әлеуметтік қызметтерді көрсеткені үшін ақы алу нәтижесінде пайда болған қаражатты мекеме оны дамытуға, ағымдағы қызмет шығындарын жабуға және қызметкерлерді ынталандыруға пайдалана алады. Еңбекке жарамсыз азаматтың стационарлық әлеуметтік қызметтерді төлегеннен кейін қалған қаражаты мекеменің жеке шотында сақталады және тек осындай азаматтың жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға жұмсалуы мүмкін.
Әлеуметтік мекемелерде тұрған әрекетке қабілетсіз азаматтардың мүлкі олар қайтыс болғаннан кейін бұл мекеменің билігіне өтпейді. Ол зейнеткермен тірі кезінде жасасқан асырауындағы адаммен өмір бойы асырау шарты бойынша немесе өзге де заңды негіздер бойынша мекемеге берілуі мүмкін. Егер мұндай шарт жасалмаса, мүліктің мұрагерлері болмаса және ол ешкімге өсиет етілмеген болса, онда мұндай азамат қайтыс болғаннан кейін мүлік иеліктен шығарылған деп есептеледі (РФ Азаматтық кодексінің 1151-бабы). ) мемлекет меншігіне өтеді.