Бақылау. Еңбек-сарапшы. Басқару жобалары қалалық және ауылдық елді мекендердің ерекшеліктері, басқа муниципалитеттердің ерекшеліктері

Владимир Швайцер

Өзгермелі Еуропа, оның алдында тұрған проблемалардың барлық ұқсастығына қарамастан, ешқандай ел ерекшеліктерінен айырылған біртекті организм емес. Мұнда бұрынғыдай жетекші мемлекеттер, еуропалық және әлемдік оқиғалардың барысына белгілі бір ықпал ететін «екінші қатардағы» елдер бар. Қазіргі заманның экономикалық, саяси, әлеуметтік мәселелерін шешу бөлімінде түрлі себептермен әлі салмақты сөзін айта алмай жүргендер де бар.

Бұл жағдайда біртұтас нарықтық кеңістік пен демократиялық билік құрылымдарын, мемлекеттердің аумақтық көлемін, олардың әрқайсысының халық санын құруға ұмтылу ескі екі жылдамдықты Еуропадан Еуропаға өту кезеңі үшін табиғи болып табылады. маңыздылығы аз. Тиісті елдің жалпыеуропалық экономикалық, саяси және әлеуметтік кеңістікке интеграциялану дәрежесі, халықаралық қатынастардың барған сайын күрделене түсу жүйесінде «ұлттық тауашаны» табу мүмкіндігі әлдеқайда маңызды фактор болып табылады.

«Үлкен» және «кіші» еуропалық елдер ұғымдары ерекшеленеді Еуропа континентінің мемлекеттері тек алып жатқан аумақтың көлемі мен онда тұратын адамдар саны бойынша олардың саралану категорияларына қатысты. Рас, бұл жерде бірден сұрақ туындайды: нақты жалпы қабылданған критерийлер, нақты сандық көрсеткіштер бар ма, олар арқылы қай күйдің «үлкен», қайсысы «кіші» екенін анықтауға болады?...

AT Соңғы уақытұйымдарға азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі талаптарды күшейтетін бірқатар нормативтік құқықтық актілер қабылданды. Бұл жұмысты неден бастау керек, қалай дайындалу керек Қажетті құжаттар- біз мақалада айтамыз. Қызметкерлерді ескерту схемасының үлгісін жүктеп алыңыз.

Мақалада оқыңыз:

Кәсіпорындағы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар

Азаматтық қорғаныс жүйесін ұйымдастыруға кіріспес бұрын кәсіпорынның жай-күйін нақтылау қажет. Сонымен, егер облыстық билік органдары мен Төтенше жағдайлар министрлігі жүктеген жұмылдыру тапсырмасы болса немесе төтенше жағдайлардың туындау қаупі жоғары болса немесе бірегей мәдени мәртебе болса, мұндай ұйымға азаматтық қорғаныс санаты беріледі. Бұл ерекше маңызды категория, 1-ші немесе 2-ші категория болуы мүмкін. Олардың әрқайсысы кәсіпорынның жұмыс режиміне жоғары талаптар қояды.

Егер мұндай белгілер болмаса, онда кәсіпорын санатсыз деп жіктеледі, бірақ бұл оның басқару міндетін айтарлықтай жеңілдетпейді. Қалай болғанда да, құжаттарды дайындауға, ұйымдағы төтенше жағдай кезінде хабарлау схемасын әзірлеуге және стендтерді орнатуға тура келеді. Бірақ бірінші нәрсе.

Заң бойынша бұл салаға қатысты барлық мәселелер басшының, сондай-ақ оның орынбасарының құзырында. Төтенше жағдайда осы адамдардың біреуі аппарат басшысы болып, шешім қабылдайды, бұйрықтар шығарады және барлық қажетті шараларды ұйымдастырады.

Санат берілген ұйымда азаматтық қорғанысқа кімдер тартылуы керек? Әрине, оның жетекшісі де, бірақ негізгі міндеттерге қосымша (олар туралы - төменде) оған тез жауап беру туралы қамқорлық қажет болады. Бұл жауапкершіліктер ірі компанияларбасшы бұйрықпен тағайындалған жауапты қызметкерге, тіпті азаматтық қорғаныстың құрылымдық бөлімшесіне де тапсыра алады.

Қызметкерлер саны 50-ден аз кәсіпорында азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі міндеттер әртүрлі ме? Жоқ, Ресей заңы шағын ұйымдарарнайы ережелер жоқ. Компаниялардың міндеттемелері азаматтық қорғаныскатегориясының болуына ғана байланысты.

Ұйымдар мен объектілер үшін азаматтық қорғаныс категориялары

Ұйымда азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар бойынша жұмысты неден бастау керек? Бұл сұрақты сіздің муниципалитетіңіздегі азаматтық қорғанысқа жауапты органға жазбаша түрде жолдау керек. Сұранысқа жауап ретінде бұл органдар талаптар тізбесін ұсынады.

Сондай-ақ оқу тобының тізімін дайындау қажет. Оның құрамына міндетті түрде: директор, ұйымдағы азаматтық қорғаныс маманы, штаб мүшелері, эвакуациялау комиссиясының мүшелері кіруі керек. Сұранысқа жауап келгенде, келесі әрекеттерді орындау қажет:

  • азаматтық қорғаныс жоспарын құру;
  • бағдарламаларды құрастыру, қызметкерлерге курстық жұмыстарды жүргізу;
  • азаматтық қорғаныс бойынша кіріспе брифинг бағдарламасын әзірлеу;
  • журналға жазбамен жұмыстың бірінші айында қабылданған қызметкерлермен таныстыру брифингін өткізу;
  • азаматтық қорғаныс бойынша жаттығулар, оқу-жаттығулар өткізу.

Бұл, қысқаша айтқанда, неден бастау керек деген сұрақтың жауабы.

министрлігі Ресей Федерациясыазаматтық қорғаныс үшін,
төтенше жағдайлар және табиғи апаттардың зардаптарын жою
апаттар (Ресей ТЖМ)

ҚҰРЫЛЫСТАҒЫ НОРМАТИВТІК ҚҰЖАТТАР ЖҮЙЕСІ
ЖОБАЛАУ ЖӘНЕ ҚҰРЫЛЫС ЕРЕЖЕЛЕР КОДЕКСІ

ТАПСЫРЫС
бөлімнің дамуы мен құрамы
«Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық шаралары.
Төтенше жағдайлардың алдын алу шаралары»
қала құрылысына арналған қала құрылысы құжаттамасы және
ауылдық елді мекендер, т.б муниципалитеттер

SP 11-112-2001

Мәскеу

«Өнеркәсіптік ғимараттар мен құрылыстардың орталық ғылыми-зерттеу-конструкторлық-эксперименттік институты» ашық акционерлік қоғамы («ЦНИИпромзданий» АҚ), Ресейдің ТЖМ жобаларының мемлекеттік сараптамалық шолуы, Ресейдің Мемлекеттік құрылысының «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» мемлекеттік кәсіпорны әзірлеген. мемлекет унитарлық кәсіпорынМәскеу қаласының «Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі сараптамалық-инновациялық орталығы» (ГПП «ЭкИнЦ»), Мәскеу сәулет комитеті, Мәскеу қаласының Бас жоспарының NIiPI мемлекеттік унитарлық кәсіпорны (Мәскеу қаласының Бас жоспарының ГПП НИиПИ), жауапкершілігі шектеулі «Промтехбезопасность» Инженерлік-консалтингтік орталығы» компаниясы («Промтехбезопасность» ЕС).

Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою департаменті мен Ресейдің ТЖМ Азаматтық қорғау департаментімен енгізілген.

Ресей ТЖМ 2001 жылғы 29 қазандағы N 471 DPS бұйрығымен қабылданған және 2002 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енген.

Алғаш рет әзірленді.

Тапсырысқала және ауылдық елді мекендердің, басқа муниципалитеттердің аумақтары үшін қала құрылысы құжаттамасының "Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық шаралары. Төтенше жағдайлардың алдын алу шаралары" бөлімін әзірлеу және құрамы: құрылыстағы нормативтік құжаттар жүйесі. Жобалау және құрылыс практикасының кодексі.

Осы Ережелер кодексін енгізумен VSN GO 38-83 «Аудандық жоспарлау және қалаларды дамыту схемалары мен жобаларында азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық іс-шараларының құрамы, әзірлеу, келісу және бөлімдерін бекіту тәртібі туралы нұсқаулық, қалалар мен ауылдық елді мекендер» ережелері күші жойылды деп танылсын.

Кіріспе

1 қолдану аймағы

3. Жалпы ережелер

4. Бөлімді өңдеудің бастапқы деректері мен талаптары

5. Бөлімнің құрамы мен мазмұны

5.1. Жалпы нұсқаулар

5.2. Аудандар (уездтер), ауылдық округтер (болыстар, ауылдық кеңестер) аумақтарын дамыту үшін қала құрылысының аумақтық кешенді схемалары

5.3. Қалалық және ауылдық елді мекендердің бас жоспарлары

5.4. Қалалық және ауылдық елді мекендердің жобаларының ерекшеліктері, басқа муниципалитеттердің ерекшеліктері

5.5. Қалалық және ауылдық елді мекендер аумақтарының бөліктерін жоспарлау жобалары

5.6. Территорияны зерттеу жобалары

5.7. кварталдарды, шағын аудандарды және қала және ауылдық елді мекендерді жоспарлау құрылымының басқа элементтерін дамыту жобалары

6. Бөлімге шолу

А қосымшасы (міндетті). Негізгі терминдер мен анықтамалар

КІРІСПЕ

Қала құрылысы құжаттамасының барлық түрлерінің бөлігі ретінде «Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық шаралары. Төтенше жағдайлардың алдын алу шаралары» бөлімін әзірлеу Ресей Федерациясының Қала құрылысы кодексінің талаптарына сәйкес қарастырылған.

Қалалық және ауылдық елді мекендердің, басқа муниципалитеттердің аумақтары үшін қала құрылысы құжаттамасының "Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық іс-шаралары. Төтенше жағдайлардың алдын алу шаралары" бөлімін әзірлеу және құру тәртібі азаматтық қорғаныс мәселелерінің кешенін қамтиды. және табиғи және төтенше жағдайлардың алдын алу техногендік сипат, елді мекендердің аумақтары мен елді мекендердің бөліктерінің қала құрылысы сатысында қарастырылады.

Тапсырыс пен композицияны мыналардан тұратын авторлар тобы әзірледі: Ю.В. Алешин, М.В. Петров, В.А. Совко (Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің жобаларының мемлекеттік сараптамасы); А.Г. Беляев, С.В. Блинков, А.И. Мартьянов, Е.С. Матвеев («ЦНИИпромзданий» АҚ); Н.Н. Павлов, В.И. Пулико («TSENTRINVEST» МК); В.В. Белов, В.Н. Fox (GUP «EkInTs»); Ю.В. Минаев, А.А. Хомко (Мәскеу сәулет комитеті); В.Д. Фарапонов (Мәскеу Бас жоспарының НИИПИ НУП); С.П. Земцов, С.В. Стрелко («Промтехбезопасность» ЕК» ЖШС).

ЖОБАЛАУ ЖӘНЕ ҚҰРЫЛЫС ЕРЕЖЕЛЕР КОДЕКСІ

1 ПАЙДАЛАНУ АЙМАҒЫ

1.1. Бұл құжат белгілейді:

қалалардың аумақтары үшін қала құрылысы құжаттамасының "Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық іс-шаралары. Төтенше жағдайлардың алдын алу жөніндегі іс-шаралар" бөлімін (бұдан әрі - "ИТМ ГОКС" бөлімі) әзірлеуге қойылатын бастапқы мәліметтерді алу тәртібі мен талаптар және ауылдық елді мекендер, Ресей Федерациясының басқа муниципалитеттері 1;

бөлімнің құрамы мен мазмұны;

бөлімді қарау тәртібі.

Құжат қала құрылысы құжаттамасының тапсырыс берушілеріне арналған, жобалау ұйымдары, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы билік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының (бұдан әрі - азаматтық қорғаныс) жанындағы азаматтық қорғаныс (ТЖ), төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі міндеттерді (ТЖ) шешуге арнайы уәкілетті органдар. қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органдары) және басқа да құқықтық және жеке тұлғалар- елді мекендердің аумақтары мен елді мекендердің бөліктерін дамыту үшін қала құрылысына қатысушылар.

_________

1 Қалалық және ауылдық елді мекендердің, басқа муниципалитеттердің аумақтары үшін қала құрылысы құжаттамасы мыналарды қамтиды:

аудандардың (уездердің), ауылдық округтердің (болыстар, ауылдық кеңестер) аумақтарын дамыту үшін қала құрылысының аумақтық біріктірілген схемалары;

қалалық және ауылдық елді мекендердің бас жоспарлары;

қалалық және ауылдық елді мекендердің жобалық ерекшеліктері, басқа муниципалитеттердің ерекшеліктері;

қалалық және ауылдық елді мекендер аумақтарының бөліктерін жоспарлау жобалары (бұдан әрі – жоспарлау жобасы);

жерге орналастыру жобалары;

орамдарды, шағын аудандарды және қала және ауылдық елді мекендерді жоспарлау құрылымының басқа элементтерін дамыту жобалары (бұдан әрі – дамыту жобасы).

1.2. Федералдық деңгейде қала құрылысы құжаттамасында аумақтар мен елді мекендерді табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың әсерінен қорғау, сондай-ақ азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлардың алдын алу жөніндегі бөлімдерді әзірлеу және құру тәртібі және құрылтайшы деңгейде Ресей Федерациясының субъектілері жеке нормативтік құжатпен реттеледі.

2. НОРМАТИВТІК СІЛТЕМЕЛЕР

Осы Тәжірибелік кодексте келесі құжаттарға сілтемелер пайдаланылады:

«Азаматтық қорғаныс туралы» Федералдық заң (1998 жылғы 12 ақпандағы No 28-ФЗ).

Ресей Федерациясының қала құрылысы кодексі (07.05.98 № 73-ФЗ).

SNiP II

ҚНжЕ 2.01-57-85 «Коммуналдық шаруашылық объектілерін адамдарды санитарлық тазартуға, киім-кешек пен көліктердің жылжымалы құрамын арнайы өңдеуге бейімдеу».

ГОСТ Р 22.0.02-94 «Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Негізгі ұғымдардың терминдері мен анықтамалары» (№ 1 түзетумен, 01.01.2001 жылы күшіне енген Ресей Мемлекеттік стандартының 31.05.2000 ж., No. 148-ст.).

ГОСТ Р 22.3.05-96 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Төтенше жағдайлардағы халықтың өмірін қамтамасыз ету. Терминдер мен анықтамалар".

ГОСТ Р 22.0.05.-94 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Техногендік төтенше жағдайлар. Терминдер мен анықтамалар".

ГОСТ Р 22.0.10-96 «Төтенше жағдайларды карталарда бейнелеу ережелері».

ГОСТ 22.0.002-86 "КСРО азаматтық қорғаныс стандарттарының жүйесі. Терминдер мен анықтамалар".

ВСН ВК4-90 «Төтенше жағдайларда ауыз сумен жабдықтау жүйелерін дайындау және пайдалану жөніндегі нұсқаулық».

3. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

3.1. Іске асыру кезінде қала құрылысы бойынша іс-шаралар«ITM GOChS» бөлімінің жобалық шешімдері аумақтар мен елді мекендерді қорғауды және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың әсерінен, ұрыс қимылдарын жүргізу кезінде туындайтын қауіптерден немесе төтенше жағдайлардың әсерінен материалдық шығынды азайтуды қамтамасыз етуі тиіс. осы әрекеттердің, сондай-ақ диверсиялық және террористік актілердің нәтижесі.

Жобалауда қолданылатын терминдер мен анықтамалар А қосымшасында келтірілген.

3.2. Қала құрылысы құжаттамасының кез келген түрінің «ITM GOChS» бөлімдерін әзірлеу жылы берілген тиісті лицензия болған жағдайда жүзеге асырылады. уақыты келгенде.

3.3. «ITM GOChS» бөлімін әзірлеу кезінде Ресей Федерациясында қолданыстағы заңнаманы, мемлекеттік қала құрылысы ережелері мен ережелерін, құрылыс нормалары мен ережелерін, құрылыс, азаматтық қорғаныс, құрылыс саласындағы мемлекеттік стандарттарды басшылыққа алу қажет. халықты және аумақтарды табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан.

3.4. «ITM GOChS» бөлімі тізбесі қала құрылысы құжаттамасын әзірлеуге арналған тапсырмада айқындалатын азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органдармен белгіленген тәртіппен бекітілуге ​​жатады.

Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі АТМ жобалауға арналған нормативтік құжаттардың талаптарынан дәлелді ауытқуларға осы құжаттарды қабылдаған және (немесе) қолданысқа енгізген ұйымдардың рұқсаттары болған жағдайда ғана жол беріледі.

3.5. «ITM GOChS» бөлімінде қамтылған мәліметтерді таратуға шектеулер мемлекеттік құпияға жататын мәліметтер тізбесіне сәйкес айқындалады.

3.6. «ITM GOChS» тарауларын әзірлеуді D қосымшасында көрсетілген әдістемелік, нормативтік және әдістемелік құжаттарды пайдалана отырып жүзеге асыру ұсынылады.

3.7. Тапсырыс беруші қала құрылысы құжаттамасын бекіткеннен кейін «ИТМ МҰҚҚС» бөлімінің бір данасын жобалау тапсырмасымен айқындалған азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органына (органдарына) МТМ МҰҚҚЖ орындалуына бақылауды ұйымдастыру үшін жолдайды. қала құрылысы іс-шараларын жүзеге асыру.

4. БАСТАПҚЫ МӘЛІМЕТТЕР ЖӘНЕ БӨЛІМДІ ӘЗІРЛЕУ ҮШІН ТАЛАПТАР

4.1. Қала құрылысы құжаттамасының тапсырысшысы «TMI GOChS» бөлімін әзірлеу үшін бастапқы деректер мен талаптарды жинайды. Осы мақсатта тапсырыс беруші шарттық негізде жобалау ұйымын тарта алады.

4.2. Тапсырыс берушінің талабы бойынша азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органдары (өз құзыреті шегінде) қала құрылысы объектісінің ықтимал қауіптілігінің жай-күйі туралы бастапқы мәліметтерді, сондай-ақ «Азаматтық қорғаныс» АҚ бөлімін әзірлеуге қойылатын талаптарды береді. «.

Мысал сұрау нысаны В қосымшасында келтірілген.

4.3. Бөлімді әзірлеуге қойылатын талаптар азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органымен келісуге жататын қала құрылысы құжаттамасын әзірлеуге арналған тапсырмаға енгізілген.

4.4. «TMI GOChS» бөлімін әзірлеуге қойылатын негізгі бастапқы деректер мен талаптар:

· аумақтардың азаматтық қорғаныс топтары (ерекше маңызы бар, бірінші, екінші, үшінші), сондай-ақ аумағындағы құрылысқа жататын (ерекше маңызы бар, бірінші, екінші, санатсыз) ұйымдардың азаматтық қорғаныс бойынша санаттары жоспарлау құжаттамасы әзірленуде және оның жанында;

· ҚНжЕ 2.01.51-90 бойынша ықтимал қауіпті аймақтардың және қала маңындағы аймақтардың шекаралары;

· GO (ZS GO) қорғаныс құрылымдарына қойылатын талаптар;

· ықтимал қауіпті объектілердегі авариялар кезінде азаматтық қорғаныстың ескерту жүйелеріне және жергілікті ескерту жүйелеріне қойылатын талаптар;

· қала құрылысы құжаттамасы әзірленіп жатқан қала құрылысы қызметі объектісінің аумағында, сондай-ақ көрсетілген аумаққа жақын жерде техногендік төтенше жағдайлардың бар және ықтимал көздерінің тізбесі;

· қала құрылысы объектісінің аумағына әсер етуі мүмкін табиғи төтенше жағдайлардың ықтимал көздерінің тізбесі;

· техногендік және табиғи төтенше жағдайлардың әсеріне ұшыраған аумақтардың шекаралары;

· қосымша қауіпсіздік талаптары;

· азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органдардың «ИТМ ГОЧС» бөлімін бекіту және қала құрылысы құжаттамасы бекітілгеннен кейін азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органға жіберу туралы нұсқаулық.

Қала құрылысы құжаттамасын әзірлеуге арналған тапсырмаға енгізілген бастапқы деректер мен талаптардың шамамен тізбесі В қосымшасында келтірілген.

5. БӨЛІМДІҢ ҚҰРАМЫ ЖӘНЕ МАЗМҰНЫ

5.1. ЖАЛПЫ НҰСҚАУЛЫҚТАР

5.1.1. Қала құрылысы құжаттамасының кез келген түрінің «ITM GOChS» бөлімі ITM GOChS қала құрылысы шешімдері бойынша мәтіндік және графикалық материалдарды қамтитын жеке том (кітап) ретінде ресімделеді.

ИТМ GOChS қала құрылысы шешімдеріне сәйкес қала құрылысы құжаттамасының қажетті ақпаратты қамтитын бөліміне сілтеме жасау арқылы басқа томдарда белгіленген.

5.1.2. «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында ИТМ GOChS әзірлеуге қойылатын бастапқы деректер мен талаптар, бөлімді әзірлеуге лицензияның болуы туралы ақпарат, қала құрылысы объектісіне қысқаша сипаттама, негіздеме берілген. қабылданған техникалық шешімдер үшін және қажет болған жағдайда олардың сипаттамасы.

5.1.3. Бөлімнің графикалық материалдарына сызбалар мен жоспарлардың мазмұнын мазмұнымен байланыстыратын, таңбалары мен жұмысы бар, жүктелген картографиялық қосалқы базаға қатысты азаматтық қорғаныстың ТЖ тиісті АТМ қолдануы бар сызбалар мен жоспарлар кіреді. мәтіндік материалдар.

Графикалық материалдарды әзірлеу кезінде ГОСТ Р 22.010-96 талаптарын ескеру қажет.

Схемалар мен жоспарлардың графикалық ақпаратпен жоғары қанықтығымен жеке (ақпарат түрлері бойынша) схемалар мен жоспарларды әзірлеу ұсынылады.

5.1.4. ITM GOChS қала құрылысы шешімдері SNiP 2.01.51-90 анықталған ықтимал қауіпті аймақтарға қатысты азаматтық қорғаныс бойынша өндіргіш күштерді және халықты, қалалар топтарын және объектілер санаттарын орналастыруды ескере отырып әзірленген. , сондай-ақ қажет болған жағдайда халық санаттары бойынша сараланады.

5.1.5. Техногендік және табиғи төтенше жағдайлардың ITM алдын алу бойынша қала құрылысы шешімдері қала құрылысы объектісінің аумағында осы төтенше жағдайлардың ықтимал қаупін, инженерлік іздестірулердің нәтижелерін, бағалауды ескере отырып әзірленеді. табиғи жағдайларжәне қоршаған орта.

Төтенше жағдайлардың алдын алуға арналған ITM қорғанысқа арналған ITM-ге ұқсас, әзірлеуге жатпайды.

5.1.6. ITM GOChS даму тереңдігі оларды техникалық-экономикалық бағалау мүмкіндігін қамтамасыз етуі керек.

5.2. ТЕРРИТОРИЯЛЫҚ КІТЕГЕН ҚАЛА ЖАСАУ ДАМУЫН ЖОСПАРЛАУ
АУДАНДАРДЫҢ (ОКРУГ) АУМАҚТАРЫ, АУЫЛДЫҚ ОКРУГ
(ВОЛОСТЕЙ, АУЫЛДЫҚ СОВЕТТЕР)

5.2.1. Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің федералдық деңгейіндегі қала құрылысы құжаттамасына сәйкес әзірленген аудандардың (уездердің), ауылдық округтердің (болыстар, ауылдық кеңестер) аумақтарын қала құрылысы мен дамытудың аумақтық кешенді схемалары 2. әлеуметтік-экономикалық даму ерекшеліктерін ескере отырып, азаматтық қорғаныс және аумақтар мен елді мекендерді техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың әсерінен қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын белгіленген тәртіппен айқындайды; және аудандардың (аудандардың), ауылдық округтердің (болыстар, ауылдық кеңестер) табиғи-климаттық жағдайлары.

5.2.2. «ITM GOChS» бөлімінде аудандардың даму схемалары бейбіт және соғыс уақытындағы ықтимал қауіп түріне байланысты аудан аумақтарын аймақтарға бөлу, ауылдық жерлерде негізгі объектілерді, көліктік және инженерлік жабдықтарды ұтымды орналастыру туралы шешіммен негізделеді. соғыс уақытында ауданның жұмыс істеу тұрақтылығын арттыру және төтенше жағдайлардың алдын алу бөлігінде аумақтарды, халықты қоныстандыруды, оны қорғауды және тіршілігін қамтамасыз етуді (оның ішінде эвакуациялау шараларына келгендерді) қамтамасыз ету.

5.2.3. Ауданды дамыту схемасының «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында мыналар болуы керек:

а) ауданның Ресей Федерациясының субъектісінің аумағында орналасқан жерінің қысқаша сипаттамасы, табиғи-климаттық жағдайлары, халықтың қоныс аударуы, шаруашылық нысандары, көліктік және инженерлік инфрақұрылымы;

б) қазіргі заманғы зақымдау құралдары мен техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың облыс объектілерінің жұмыс істеуіне және халықтың өміріне әсер етуінің ықтимал салдарын талдау нәтижелері;

в) ауданның даму схемасын әзірлеу кезінде бейбіт уақыттағы халық пен аумақтың жағдайын көрсететін қолданыстағы ИТМ ГОЧС үшін негізгі көрсеткіштер;

г) жобалық шешімдерді нұсқалық зерттеу нәтижелерімен және бірінші кезең мен болжамды кезеңді бөлумен соғыс уақытында және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларда ауданның жұмыс істеуінің тұрақтылығын арттыру бойынша ұсыныстарды негіздеу. ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды жүзеге асыру үшін 3.

__________

2 Одан әрі "аудандардың (уездердің), ауылдық округтердің (болыстар, ауылдық кеңестер) аумақтарын дамытудың қала құрылысының аумақтық біріктірілген схемалары" атауының орнына "аудандарды дамыту схемалары" атауы қолданылады.

3 Азаматтық қорғаныс топтарына бекітілген аумақтардағы өнеркәсіптік аймақ кәсіпорындарын таратуды, жаңа елді мекендер мен объектілерді орналастыруға шектеулерді қоса алғанда, ауданның жұмыс істеу тұрақтылығын арттыру бойынша ИТМ Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар кешенінің барлық кешенін қамтуы тиіс. , халықтың тіршілігін ескере отырып және эвакуацияланғандарды жұмыспен қамтамасыз ететін ауыл шаруашылығы өндірісінің өнімділігі мен мамандануы, көлік және инженерлік коммуникациялардың қайталануы, шашыраңқы және эвакуацияланған халықты ескере отырып, медициналық және мәдени қызмет көрсету, адамдардың қажеттіліктері үшін жер асты қазбалары және құрылыстарды орналастыру, аумақтарды қауіпті табиғи процестерден инженерлік қорғау және т.б.

е) шашыраңқы және эвакуацияланатын аумақтардағы шашыраңқы және эвакуацияланған халықтың санын анықтау, елді мекендерге шашыраңқы және/немесе эвакуацияланған халықты қоныстандыру және күтіп-ұстау үшін қажетті тұрғын үй және азаматтық құрылыс көлемін есептеу, сондай-ақ демалыс үйлері, пансионаттар, санаторийлер, балалар жазы сауықтыру лагерлеріжәне жыл бойы пайдалануға арналған балалар мекемелері, интернаттар, ауруханалар, саяжай және бақша ғимараттары;

е) Эвакуациялық іс-шараларға келетін халықты ескере отырып, АП СК қажетті қорын есептеу;

ж) соғыс уақытында және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларда ауданның тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін материалдық-техникалық, азық-түлік және басқа да резервтердің базалары мен қоймаларының көлемдері мен орналасу аймақтарын айқындау;

з) аймақтық мүмкіндіктер мен орналасу орындарын анықтау құрылыс ұйымдарыжәне механикаландырылған өндіріске арналған кәсіпорындар құрылыс материалдарыжәне соғыс уақытындағы құрылымдар;

и) өнеркәсіптік улы қалдықтарды орналастыру, залалсыздандыру және көму үшін аумақтарды бөлу бойынша ұсыныстарды негіздеу;

к) эпидемияға және эпизоотияға қарсы шараларды негіздеу;

л) Ресей Федерациясының құрылтай субъектісі мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының ауданды дамыту схемасында көзделген Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі ITM іске асыруға қатысу тәртібі.

5.2.4. Аудандық даму схемасының «ITM GOChS» бөлімінің графикалық материалдары келесі құрамда әзірленген:

1. Жобаланатын аумақтың схемасы 1:500 000 - 1: 100 000 масштабында, онда іргелес жатқан әкімшілік аудандардың және халықты тарату және эвакуациялау үшін ұсынылған аумақтардың шекаралары көрсетіледі; аумақтың азаматтық қорғанысы бойынша топтарға және азаматтық қорғаныс ұйымдары бойынша санаттарға бөлінген; облыс орталықтары және басқа да ірі елді мекендер; ҚНжЕ 2.01.51-90 көзделген ықтимал қауіпті аймақтардың және қала маңындағы аймақтың шекаралары; Азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған аумақтардан адамдарды тарату және эвакуациялау жөніндегі іс-шаралардың орындалуын, соғыс уақытында және адамның төтенше жағдайлар кезінде ауданның жұмыс істеуін қамтамасыз ететін көліктік және инженерлік коммуникациялар мен құрылыстардың тірек және жобаланатын желісі. жасалған және табиғи табиғат.

2. Жоба жоспары 1:100000 - 1:25000 масштабында, ол көрсетеді:

а) ҚНжЕ 2.01.51-90 көзделген азаматтық қорғаныс топтары және ұйымдардың азаматтық қорғаныс санаттары, ықтимал қауіп аймақтары және қала маңындағы аймақ ретінде жіктелген аумақтар;

б) ҚНжЕ 22-01-95 сәйкес қауіпті, аса қауіпті және аса қауіпті (апатты) деп жіктелген табиғи процестердің әсер ету аймақтары;

в) ықтимал қауiптi объектiлер мен көлiк коммуникацияларында салдары барынша көп авариялар кезiнде зақымдаушы факторлардың әсер ету аймақтары;

г) техногендік және табиғи төтенше жағдайлардың қауіптілік дәрежесі бойынша рұқсат етілмейтін қауіп, қатаң бақылау және D қосымшасында келтірілген критерийлерге сәйкес рұқсат етілген тәуекел аймақтары ретінде жіктелген аумақтар;

е) эвакуациялау іс-шараларына келетін халықты ескере отырып, медициналық және шаруашылықты қоса алғанда, тарату және эвакуациялау үшін ұсынылған аумақтардың халқына қызмет көрсету орталықтары;

ж) эвакуациялық іс-шараларға келетін адамдардың санын, сондай-ақ аумақтағы орындардың санын көрсете отырып, курорттық аймақтар мен демалыс аймақтары. медициналық мекемелерсоғыс уақытында орналастырылған;

з) елді мекендер мен табиғи аймақтардың шекаралары, елді мекендерді дамытуға арналған қорық аумағы, жаңа елді мекендерді орналастыруға ұсынылатын аумақтар, жаңа немесе жұмыс істеп тұрған өнеркәсіп орталықтары мен агроөнеркәсіп кешендері мен бірлестіктерін дамыту;

и) арнайы мақсаттағы және санитарлық себептер бойынша халыққа қолайсыз аумақтар (ағынды суларды ағызатын орындар, тазарту құрылыстары, полигондар, мал қорымдары, өнеркәсіптік улы қалдықтарды көму және т.б.);

л) азаматтық қорғаныс бойынша топтарға және азаматтық қорғаныс ұйымдары үшін санаттарға бекітілген қирау аймақтарынан тыс жерде өтетін ауданаралық және өңірлік көлік және инженерлік коммуникациялар желісін көрсете отырып, жобаланатын аумақтың жұмыс істеуінің тұрақтылығын арттыруға бағытталған. азаматтық қорғаныс топтары санатына жатқызылған аумақтардан шығаруға және жылжымалы құрамның қосалқы парктерін, аэродромдарды, порттарды, өзен айлақтарын, төмендететін қосалқы станцияларды, газ тарату станцияларын, су қабылдағыштарды, байланыс тораптарын, қабылдау және қабылдау пункттерін жаңадан орналастыруға ұсынылған қолданыстағыларын таратушы радиоорталықтар, телеорталықтардың қаладан тыс өндірістік базалары, түйіндік радиорелелік станциялар, ғарыштық байланыс станциялары;

м) сорғы-компрессорлық станциялардың, құбыр дәліздерінің және тасымалданатын заттардың мөлшерінің белгіленуі бар магистральдық құбырлардың трассалары;

м) материалдық-техникалық, азық-түлік және басқа да қорларға арналған базалар мен қоймалардың, сондай-ақ қамтамасыз ету қоймаларының орналасқан жері. қалпына келтіру жұмыстарыжәне техногендiк және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларды жою жөнiндегi жұмыстарды, оларға көлiк кiрулерiн көрсете отырып;

o) жұмыс істейтін және пайдалануға дайындалған табиғат ресурстарысоғыс уақытында облыс экономикасы үшін ерекше маңызы бар;

о) азаматтық қорғаныстың қосалқы диспетчерлік пункттері, энергетикалық жүйелердің қаладан тыс қорғалатын қосалқы басқару орталықтары, атом электр станцияларындағы, жер астындағы авариялар кезіндегі аварияларды жою үшін басқару пункттері. кен орындарыадамдарды және/немесе орналастыру объектілерін, өндірістерді, қоймаларды қорғауға бейімделген немесе жарамды басқа да жерасты қуыстары;

р) ықтимал қауіпті объектілердегі авариялар кезінде жергілікті ескерту жүйелерінің қамту аймақтары;

f) техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларды бақылау желілерінің нүктелері мен қамту аймақтары.

5.2.5. Ауданды дамыту схемасының «ИТМ ГОЧС» бөлімін бекітуге дейін аудан (уезд), ауылдық округ (болыс, ауылдық кеңес) құрамында орналасқан елді мекендердің жергілікті өзін-өзі басқару органдары жанындағы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі әкімшілік органдары келіседі.

5.3. ҚАЛА ЖӘНЕ АУЫЛДЫҚ Елді мекендердің БАС ЖОСПАРЫ

5.3.1. Федералдық деңгейдегі және Ресей Федерациясының құрылтай субъектісі деңгейіндегі белгіленген тәртіппен бекітілген қала құрылысы құжаттамасына сәйкес әзірленген қалалық және ауылдық елді мекендердің бас жоспарлары, сондай-ақ ауданды дамыту схемасы әлеуметтік-экономикалық даму ерекшеліктерін, табиғи-климаттық жағдайларды, облыс халқының санын ескере отырып, азаматтық қорғаныс және елді мекендерді техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың әсерінен қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асырудың негізгі бағыттары қалалық немесе ауылдық елді мекен.

5.3.2. Қалалық немесе ауылдық елді мекеннің бас жоспарының (бұдан әрі – бас жоспар) «ИТМ ГОЧС» бөлімінде бейбіт және соғыс уақытындағы ықтимал қауіп түріне қарай елді мекеннің аумағын аймақтарға бөлу туралы шешімдер негізделеді. , елді мекеннің жұмыс істеу тұрақтылығын арттыру, соғыс уақытында және соғыс жағдайында оның тұрғындарын қорғау және тіршілігін қамтамасыз ету тұрғысынан аумақтың жоспарлау құрылымының негізгі элементтерін, көліктік және инженерлік жабдықтарын орналастыру. техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдай.

5.3.3. Жобалық халқының саны 50 мың адамға дейін шағын қалалар, кенттер және басқа муниципалитеттер, сондай-ақ ауылдық елді мекендер үшін бас жоспардың «ITM GOChS» бөлімі осы аумақтарды жоспарлау жобасының бөлімімен бірге әзірленуі мүмкін. бір құжат.

5.3.4. Қаланың бас жоспарының «ITM GOChS» бөлімі іргелес аумақтардың жергілікті өзін-өзі басқару органдары жанындағы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органдары арасында жасалған келісім болған жағдайда қала маңындағы аймаққа дейін кеңейтілуі және бірыңғай құжат ретінде әзірленуі мүмкін.

5.3.5. Бас жоспардың «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында:

а) елді мекеннің Ресей Федерациясының және облыстың құрылтай субъектісінің аумағында орналасқан жерінің қысқаша сипаттамасы, топографиялық-геодезиялық, инженерлік-геологиялық және климаттық жағдайлары, көліктік және инженерлік инфрақұрылымы, аумақ туралы деректер. елді мекен, даму сипаты, халқы, әкімшілік жағдайы, шаруашылық немесе ауыл шаруашылығы мамандануы және азаматтық қорғаныс бойынша тобы;

б) елді мекеннің жұмыс істеуіне қазіргі заманғы зақымдау құралдары мен техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар әсерінің ықтимал салдарын талдау нәтижелері;

в) бас жоспарды әзірлеу кезіндегі соғыс және бейбіт уақытта елді мекеннің тұрғындары мен аумағын қорғаудың жай-күйін көрсететін қолданыстағы ИТМ ГОЧС бойынша негізгі көрсеткіштер;

г) жобалық шешімдерді нұсқалық зерттеу нәтижелерімен елді мекеннің жұмыс істеуінің тұрақтылығын арттыру, оның халқын және аумағын соғыс уақытында және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларда қорғау бойынша ұсыныстарды негіздеу. Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар 4 ИТМ енгізудің бірінші кезеңі және болжамды мерзімі;

__________

4 Ұсыныстар елді мекеннің жұмыс істеуінің тұрақтылығын жақсарту, оның халқын және аумағын аумақтық топтан қорғау үшін ҚНжЕ 2.01.51-90 және ҚНжЕ 2.07.01-89 және басқа да нормативтік құжаттарда көзделген ITM GOChS барлық жиынтығын қамтуы керек. азаматтық қорғаныс және оның белгілі бір аймақта орналасуы бойынша соғыс және бейбіт уақыттағы қауіп-қатер және мыналар кезінде ескеріледі: жоспарлауды ұйымдастыру; көліктік схемаларды әзірлеу (оның ішінде автомобиль жолдары, автомобиль, темір жол, өзен, теңіз және әуе көлігі); аумақтың инженерлік жабдықтары (сумен жабдықтау, кәріз, газбен жабдықтау, электрмен жабдықтау, байланыс, радиохабар тарату және теледидар үшін); аумақты инженерлік дайындау (өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету, аумақтарды қауіпті табиғи процестерден қорғау).

д) азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған, сондай-ақ азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылмаған аумақтардың жойылуы мүмкін аймағында орналасқан аумақтар үшін таратылатын және қала маңындағы аймаққа көшірілетін халық санын есептеу, жұмыс күшін есептеу. -халықтың жас мөлшері (Мәскеу және Санкт-Петербург қалалары үшін), елді мекендегі жалпы халықты эвакуациялауды есептеу (қолжетімділік радиусы мен уақытына байланысты құрастырмалы эвакуация пункттерінің санын, сыйымдылығын және орналасуын анықтау). халықты жинау;жолаушылар мен жүк ағындарының картограммаларын жасау), шашыраңқы халықты көшіру және жұмысшылар мен жұмысшылар үшін көлік қатынасын ұйымдастыру бойынша ұсыныстарды ірі жұмыс ауысымдары (НРЖ), ЭШ ҒО өткізу қабілетін есептеу , елді мекеннің және ерекше маңызы бар объектілердің тіршілік әрекетін қамтамасыз ететін ұйымдардың кезекші және қызмет көрсетуші персоналының ЖРЖ, сондай-ақ осы ұйымдардың тізбесін ескере отырып;

е) ықтимал қирау аймағынан тыс жерде орналасқан азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылмаған аумақтар үшін елді мекенді аумақтық дамытудың ұтымды нұсқасын негіздеу және оның жұмыс істеу тұрақтылығын жақсарту, халықты және аумақты қорғау жөніндегі ұсыныстарды ескере отырып; шашыраңқы және/немесе эвакуацияланған халық саны АП қорғанысын қамтамасыз ету, ықтимал қирау аймағына және кері NRS жеткізу үшін көлік байланысы, медициналық және мәдени қызметтер, сумен, электрмен, жылумен және газбен жабдықтаудың жұмыс істеуі).

5.3.6. Бас жоспардың «ITM GOChS» бөлімінің графикалық материалдары келесі құрамда әзірленген:

1. Ауданда ұсынылып отырған елді мекеннің схемасы 100 мыңнан астам халқы бар қалалар үшін 1:50000 масштабында. ал халқы 100 мың адамнан аз қалалар мен басқа елді мекендер үшін 1:25000 шкаласы бойынша, бұл:

а) әкімшілік аудандардың шекаралары, елді мекеннің және қала маңындағы аймақтың қолданыстағы және жобалық шекаралары, елді мекенді дамытуға арналған қорық аумағы;

б) ҚНжЕ 2.01-51-90 көзделген ықтимал қауіпті аймақтардың және қала маңындағы аймақтың шекаралары;

в) ҚНжЕ 22-01-95 бойынша қауіпті, аса қауіпті және аса қауіпті (апатты) ретінде жіктелген қала маңындағы процестердің әрекет ету аймағы;

г) ықтимал қауiптi объектiлер мен көлiк коммуникацияларында салдарлары барынша көп авариялар кезiнде зақымдаушы факторлардың әсер ету аймақтары;

д) техногендік және табиғи төтенше жағдайлардың қауіптілік дәрежесі бойынша рұқсат етілмейтін қауіп, қатаң бақылау және D қосымшасында келтірілген критерийлерге сәйкес рұқсат етілген тәуекел аймақтары ретінде жіктелген аумақтар;

е) қолданыстағы және жаңа тұрғын үйлердің, өнеркәсіп аймақтарының, бөлек орналасқан өнеркәсіптік кәсіпорындардың, қоғамдық орталықтардың, ғылыми-білім беру орталықтарының, орман алқаптарының, барлық түрдегі екпелердің, акваториялардың, аймақтар мен ұзақ мерзімді және маусымдық демалыс орындарының аумақтары;

ж) қалалық немесе аудандық маңызы бар көліктік және инженерлік коммуникациялар мен құрылыстардың тірек және жобаланатын желісі (электр және жылу станциялары, электр қосалқы станциялары, жоғары вольтты электр беру желілері, сумен жабдықтау, кәріз құрылыстары және т.б.);

з) зардап шеккендерге көмек көрсететін ауруханалар мен басқа да мекемелердің орналасқан жері; материалдық-техникалық, азық-түлік және басқа да резервтердің базалары мен қоймалары; жылжымалы құрам парктері; шашыраңқы және/немесе эвакуацияланған халықты қабылдау орталықтары.

2. ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды көрсететін схемалар мен жоспарлар, масштабта:

1:10000 - 1:50000 ірі, ең үлкен және супер-ірі қалалар үшін;

Орта және ірі қалалар үшін 1:500 - 1:10000;

Шағын қалалар мен елді мекендер, ауылдық елді мекендер үшін 1:1000 - 1:2000.

а) жоспарлау ұйымында;

· елді мекеннің қолданыстағы шекарасын, қала маңындағы және қала маңындағы аймақтардың шекараларын және оның негізгі жер пайдалануларын, көлік және инженерлік коммуникациялар аумағын, курорттардың ерекше қорғалатын аумақтарын, сумен жабдықтау көздерін көрсететін аумақты қазіргі заманғы пайдалану схемасы, айналасындағы санитарлық қорғау аймақтары өнеркәсіптік кәсіпорындартабиғи және техногендік жағдайларға байланысты аумақты игеруге қолайсыз қоршаған ортаны ластаудың өзге де көздері (себептерін көрсете отырып) және игеруден шығарылған аумақтар;

· оның жобалық шекараларын, қала маңындағы және қала маңындағы аймақтардың шекараларын және басым тұрғын үй, азаматтық, өнеркәсіптік және коммуналдық құрылыс орындарын бөле отырып, аумақты жоспарлауды ұйымдастырудың өзге де элементтерін көрсете отырып, елді мекенді аумақтық дамыту схемасы ;

· жоспарлау аумақтарының функционалдық, құрылыстық және ландшафтық белгіленуінің түрлері көрсетілген елді мекеннің аумағын пайдалану схемасы;

· оларда тұратын халықтың саны мен тығыздығы көрсетілген тұрғын үй құрылысы аудандарының жоспары;

· жасыл және ашық алаңдардың, оның ішінде игеруден бос аумақтардың, табиғи және жасанды су қоймаларының, ормандардың, саябақтардың, скверлердің және т.б.

б) көлік қатынасын ұйымдастыру кезінде:

· эвакуациялық ағындарды жинау және бөлу бағыттарын көрсете отырып, елді мекеннің жол желісін, темір жол, өзен және теңіз жолдарын қала маңындағы және қала маңындағы аудандармен байланыстыру схемасы;

· «сары сызықтар» жоспарымен біріктірілген жалпы қалалық маңызы бар 5 негізгі көшені көрсететін жол желісінің жоспары I және II - сыныпты, аудандық маңызы бар магистральдық көшелер, автомобиль жолдарының бір-бірімен және әртүрлі деңгейдегі басқа көлік коммуникацияларымен қиылысулары, тоннельдердің, көпірлердің және эстакадалардың көшірмелері;

__________

5 "Сары сызықтар" жоспары - қалалық магистральдар мен көшелердің бойында орналасқан, авариялық-құтқару және басқа да кезек күттірмейтін жұмыстарды, өндірістік аймақтың (ауданның) жұмыс істеуін қамтамасыз ететін тұрғын үй, қоғамдық, өндірістік, коммуналдық-қойма және басқа да ғимараттардың ықтимал бітелулерінің шекарасы. ) соғыс уақытындағы қала.

· трассалардың схемасы мен көшеден тыс және биіктіктегі құрылыстар қоғамдық көлік, оның ішінде жер асты және жерүсті учаскелері белгіленетін метрополитеннің және жер асты трамвайының бағыттары мен құрылыстары, адамдарды орналастыру үшін бейімделген станциялар, сондай-ақ көп деңгейлі аялдамалар мен тасымалдау түйіндерінің құрамдас бөлігі болып табылатын станциялар;

· жерасты кеңістігінде орналасқан, сондай-ақ жылжымалы құрамды арнайы өңдеуге бейімделген объектілерді көрсете отырып, автобустарға, жүк көліктеріне және қалалық көліктің жеңіл автокөліктеріне арналған гараждардың, комбайндарға арналған өндірістік-жөндеу базаларының, троллейбус деполарының және трамвай парктерінің орналасу схемасы;

· магистральдық құбырларды, бас су тарту және тазарту құрылыстарын белгілей отырып, елді мекеннің сумен жабдықтау және су бұру желілерінің жоспары; сорғы станцияларыВСН ВК4-90 талаптарына сәйкес қорғалатын су көздеріне негізделген аумақтардың аумақтарын, жер асты және жерүсті су қоймаларының орналасу орындарын көрсете отырып, қалалық және аудандық маңызы бар, жерасты және жер үсті сумен жабдықтау көздері ауыз су, техникалық және шаруашылық-ауыз сумен жабдықтау жүйелері арасында суды қайта бөлу, жылжымалы дизельдік электр станцияларысу соратын ұңғымаларға арналған сорғыларды және ауыз суды тасымалдауға арналған автоцистерналарды, сорғы станциялары мен тазарту құрылыстары істен шыққан жағдайда магистральдық коллекторлардан ағынды суларды өзендер мен жыраларға авариялық ағызу құрылғыларын автономды электрмен жабдықтауды қамтамасыз етуге;

· елді мекенді газбен жабдықтау схемасы, онда көрсетілген магистральдық газ құбырларыжәне газ тарату станциялары (ГРС), ГРС-дан негізгі тұтынушыларға дейінгі газ желілері, секіргіштер, айналма жолдар, жер үсті учаскелері көрсетілген, газ қысымы мен құбыр диаметрі, сондай-ақ сұйытылған көмірсутекті газдарды сақтауға арналған кластерлік базалардың орналасуы көрсетілген. (LHG), газ құю станциялары (ГНС) және қалалық маңызы бар газ толтыру пункттері (ГНП);

· жылу электр станциялары (ЖЭО), аудандық жылу станциялары, жалпықалалық магистральдық жылу станциялары, олардың жер үсті учаскелері, линтельдері көрсетілген елді мекеннің жылумен жабдықтау схемасы, салқындатқыштың түрі, температурасы және қысымы, құбыр диаметрі көрсетіледі ;

· қалалық маңызы бар электрмен жабдықтау көздерін көрсететін елді мекенді электрмен жабдықтау схемасы (кернеуі 110 кВ-тан жоғары әуе және кабельдік жоғары вольтты желілер мен түрлендіру құрылғылары, қуаты 600 МВт және одан жоғары электр станциялары), қуат істен шыққан объектілердің коммуникацияларын айналып өтетін электр энергиясының транзиттік өтуін қамтамасыз ететін, сондай-ақ апаттық жағдай кезінде ажыратуға болмайтын объектілерді электрмен жабдықтау сенімділігін қамтамасыз ететін (осы объектілердің тізбесін көрсете отырып) өткізгіштер қызметін атқаратын желілер; кеме электр станцияларынан электр энергиясын жағаға беруге болатын айлақтар мен айлақтардың орналасуы;

· станциялық сымдық хабар тарату құрылғыларының және резервтік жылжымалы ескерту құрылғыларының жылжымалы резервтік қондырғыларының орналасқан жерлерін, сондай-ақ шекараларын көрсете отырып, орталықтандырылған хабарландыру жүйесінің тұрақты жұмысын қамтамасыз ететін радиохабар тарату және теледидар желілерінің орталықтандырылған хабарландыру жүйесінің схемасы сипаттамасымен ықтимал қауіпті объектілер туралы жергілікті ескерту жүйелерінің қамту аймақтары аппараттық дизайнбұл жүйелер;

· Қалалық және ведомстволық АТС-тың (АТС) схемасы, онда абоненттік сыйымдылықтың бір бөлігін АТС-тың әр ауданынан көршілес аудандарға ауыстыруға, ведомстволық АТС-тан жақын орналасқан таратуға кабельдерді қосуға арналған байланыс кабельдері көрсетілген. елді мекеннің телефон желісінің шкафтары арнайы айналмалы жабдықты шақыруы және халықты ескерту құралдарын қашықтықтан басқаруы бар АТС арқылы көрсетіледі;

· қорғалатын өндірістік аймақтардың, тұрғын аудандардың, қоғамдық орталықтардың, аумақтағы жоспарлау құрылымының басқа элементтерінің жалпы санын, метрополитендегі және жеңіл рельсті жол бөлімшелеріндегі паналанған адамдардың санын көрсететін АП ГО 6 схемасы, АП ГО. жерасты қазбаларында;

___________

6 Ірі, ең үлкен және аса ірі қалалар үшін GS GO схемасы жерасты кеңістігін кешенді игеруді ескере отырып әзірленген.

· сейсмикалық қауіпті, су басқан, көшкін, карст, эрозия қаупі бар аумақтар мен аумақтарды экономикалық дамытудың қағидаттары мен ережелерін сақтауға бағытталған жаңа құрылыс салуға тыйым салынған немесе нормативтік құжаттардың талаптары орындалуы тиіс аймақтардың шекаралары көрсетілген елді мекеннің жоспары сығылу қабілеті жоғары жасанды топырақтармен, өзен арналарының учаскелерімен және басқа су қоймалары реттелетін, тазартылатын, тереңдетілген, құбырлармен жабылатын жерлермен;

· табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды бақылау желілерінің нүктелері мен қамту аймақтарын көрсететін елді мекеннің жоспары.

5.3.7. Бекітілгенге дейін бас жоспардың «ITM GOChS» бөлімін Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі жергілікті өзін-өзі басқару жанындағы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі әкімшілік органы келіседі.

5.4. ЖОБАЛАР ҚАЛА ЖӘНЕ АУЫЛ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ, БАСҚА МУНИЦИПАЛИТТІК ЕРЕКШЕЛІКТЕР

5.4.1. «ITM GOChS» бөлімі қалалық елді мекендердің ерекшеліктерінің жобаларында және азаматтық қорғаныс бойынша ерекше маңызы бар бірінші және екінші топтарға жатқызылған басқа муниципалитеттердің ерекшеліктерінің жобаларында әзірленеді (бұдан әрі - елді мекеннің нысанының жобасы ретінде жіктеледі). азаматтық қорғаныс тобы).

5.4.2. Тиісті елді мекеннің белгіленген тәртіппен бекітілген бас жоспарына және ауданды дамыту сызбасына сәйкес әзірленген азаматтық қорғаныс тобына жатқызылған елді мекен объектісі жобасының «ИТМ ГОЧС» бөлімінде белгіленген тәртіпте белгіленген тәртіппен бекітілген елді мекеннің азаматтық қорғаныс тобына жатқызылған объектісін белгілеу туралы шешімдер негізделеді. ықтимал бұзылу аймақтарының шекаралары және ықтимал радиоактивті ластану (ластану) аймақтары.

5.4.3. Шағын қалалар мен елді мекендердің азаматтық қорғанысы бойынша топтарға берілген ерекшеліктер жобаларының «ITM GOChS» бөлімдері құрамда әзірленуі мүмкін. бас жоспарларбелгіленген елді мекендер.

5.4.4. Азаматтық қорғаныс тобына жатқызылған елді мекеннің белгілері жобасының «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында ықтимал қатты қирау, ықтимал қирау және ықтимал ауыр радиоактивті ластану (ластану) аймақтарының мөлшерін белгілеу жөніндегі ұсыныстардың негіздемесі болуы тиіс. елді мекеннің айналасында.

5.4.5. Азаматтық қорғаныс тобына жатқызылған елді мекеннің белгілері жобасының «ИТМ ГОЧС» бөлімінің графикалық материалдары аудандағы 1:25000 масштабтағы қалалар мен басқа елді мекендер үшін жобаланатын елді мекеннің макетінің бөлігі ретінде әзірленген. халық саны 100 мыңнан асатын және 1:25 000 шкала бойынша қалалар мен 100 мың адам және одан аз халық тұратын басқа елді мекендер үшін бар және ұсынылып отырғандарды көрсетеді:

елді мекеннің ерекшеліктері;

ықтимал ауыр зақымдану аймағының шекаралары;

ықтимал бұзылу шекаралары;

ықтимал қауіпті радиоактивті ластану (ластану) аймағының шекаралары;

ықтимал күшті радиоактивті ластану (ластану) аймағының шекаралары.

5.4.6. Азаматтық қорғаныс тобына бекітілген елді мекеннің нысаны жобасының «ITM GOChS» бөлімі бекітілгенге дейін Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органымен және азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органдарымен келісіледі. кенттің және ауданның жергілікті өзін-өзі басқару органдары.

5.5. АУМАҚТАР БӨЛІГІНІҢ ЖОБАЛАРЫН ЖОСПАРЛАУ

5.5.1. Белгiленген тәртiппен бекiтiлген бас жоспарларға сәйкес әзiрленген жоспарлау жобаларында қалалық және ауылдық елдi мекендер аумақтарының бөлiктерiн азаматтық қорғаныс, халықты, ғимараттар мен құрылыстарды адам әсерiнен қорғау мақсатында пайдаланудың ұтымды нұсқасы қарастырылады. жасалған және табиғи төтенше жағдайлар анықталған.

5.5.2. Жоспарлау жобасының «ITM GOChS» бөлімінде бейбіт және соғыс уақытындағы аймақтарға бөлу туралы шешімдер, құрылыстың тығыздығы мен параметрлері, көше және жол желісінің параметрлері, ЗС ГО орналастыру, аумақтың көліктік және инженерлік жабдықтары терминдер бойынша негізделеді. оның жұмыс істеу тұрақтылығын арттыру, соғыс уақытында және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде халықтың өмірін қорғау және қамтамасыз ету.

5.5.3. Шағын қалалар, елді мекендер, жобалық тұрғындарының саны 50 мың адамға дейінгі басқа муниципалитеттер, сондай-ақ ауылдық елді мекендер үшін жоспарлау жобасының «ITM GOChS» бөлімі елді мекендердің бас жоспары жобасының келесідей бөлімімен бірге әзірленуі мүмкін. бір құжат.

5.5.4. Жоспарлау жобасының «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында мыналар болуы керек:

а) елді мекен, топографиялық-геодезиялық, инженерлік-геологиялық және климаттық жағдайлары, көліктік және инженерлік инфрақұрылымы, аумақ туралы деректер, даму сипаты, халқы, функционалдық мамандануы тұрғысынан аумақтың бір бөлігінің орналасуының қысқаша сипаттамасы. , азаматтық қорғаныс бойынша жіктелген ұйымдардың болуы;

б) елді мекен аумағының бір бөлігінің жұмыс істеуіне қазіргі заманғы зақымдау құралдары мен техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар әсерінің ықтимал салдарын талдау нәтижелері;

в) жоспарлау жобасын әзірлеу кезінде соғыс және бейбіт уақыттағы халықты және аумақты қорғау жағдайын көрсететін қолданыстағы Азаматтық қорғаныс және ТЖ бойынша негізгі көрсеткіштер;

г) елдi мекен аумағының бiр бөлiгiнiң жұмыс iстеуiнiң тұрақтылығын жақсарту, соғыс уақытында және техногендiк және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларда оның тұрғындарын қорғау мен өмiрiн қамтамасыз ету жөнiндегi ұсыныстарды нұсқалық зерттеу нәтижелерiмен негiздеу; жобалық шешімдерді және бірінші кезеңді бөлу және ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар 7 іске асырудың болжамды мерзімі;

___________

7 Ұсыныстар ҚНжЕ 2.01.51-90, ҚНжЕ 2.07.01-89 және халық аумағының бір бөлігінің жұмыс істеуінің тұрақтылығын жақсарту, қорғау және қолдау үшін басқа да нормативтік құжаттарда көзделген ITM GOChS барлық жиынтығын қамтуы керек. Азаматтық қорғаныс бойынша аумақтар тобына байланысты оның халқы, соғыс және бейбіт уақытта сол немесе басқа қауіпті аймақта орналасуы және мыналар кезінде ескеріледі: жоспарлауды ұйымдастыру; көліктік схемаларды әзірлеу (оның ішінде автомобиль жолдары, автомобиль, темір жол, өзен, теңіз және әуе көлігі); аумақтың инженерлік жабдықталуы (сумен жабдықтау, канализация, газбен жабдықтау, электрмен жабдықтау, байланыс, радиохабар және телевидение схемалары бойынша); аумақты инженерлік дайындау (өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету, жарықты өшіру, аумақтарды қауіпті табиғи процестерден қорғау).

д) қалалардың, басқа муниципалитеттердің азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған, сондай-ақ қала және басқа елді мекендер бойынша азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылмаған ықтимал қирау аймағында орналасқан аумақтардың бөліктері үшін, таратылатын халықты есептеу және қала маңындағы аймаққа эвакуацияланатын, еңбекке жарамды халықты есептеу (Мәскеу және Санкт-Петербург қалалары үшін), жолаушылар мен жүк тасымалдаушылардың құрастырмалы эвакуациялық картограммаларының санын, сыйымдылығын және орналасуын анықтай отырып, халықты эвакуациялау есебі. жүк ағындары, поселке аумағының бір бөлігінің және ерекше маңызы бар объектілердің, сондай-ақ көрсетілген ұйымдардың тіршілік әрекетін қамтамасыз ететін кезекші және қызмет көрсетуші персоналдың НРС есепке ала отырып, ЭШ ҒО өткізу қабілетін есептеу;

е) ықтимал қирау аймағынан тыс жерде орналасқан азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылмаған қалалар мен өзге де елді мекендер аумақтарының бөліктеріне, елді мекен аумағының бір бөлігінің жұмыс істеу тұрақтылығын, қорғаныс пен тіршілікті қамтамасыз етуді жақсарту жөніндегі ұсыныстарды негіздеу. халықтың шашыраңқы және/немесе эвакуацияланатын халықтың мөлшерін ескере отырып (соның ішінде азаматтық қорғаныстың ЭЖ қамтамасыз ету, ықтимал қирау аймағына және кері ҰРЖ жеткізуге арналған көлік коммуникациялары, медициналық және мәдени қызметтер, жұмыс сумен, электрмен, жылумен және газбен жабдықтау жүйелері).

5.5.5. Жоспарлау жобасының «ITM GOChS» бөлімінің графикалық материалдары келесі құрамда әзірленген:

1. Орналасу 250 мыңнан астам халқы бар қалалар үшін 1:10 000 - 1:50 000 масштабындағы елді мекендер бөлігіндегі болжамды аудан. және 250 мың адам тұратын қалалар мен басқа елді мекендер үшін 1:50000 масштабында. және одан аз, бұл көрсетеді:

а) елді мекеннің жоспарлау құрылымының негізгі элементтеріне, оның қолданыстағы және жобалық шекараларына, резервтік аумақтарға қатысты жобаланатын аумақтың жағдайы;

б) ҚНжЕ 2.01-51-90 көзделген ықтимал қауіпті аймақтардың шекаралары, қала маңындағы аймақ;

г) адамдарды аумақтан тезірек эвакуациялауды және авариялық-құтқару және басқа да кезек күттірмейтін жұмыстар үшін күштер мен құралдарды енгізуді қамтамасыз ететін жол-көлік желісі; құрастырылған эвакуация пункттері; көлік тораптары;

д) халықты тарату және эвакуациялау аймақтарын орналастыру;

f) ҚНжЕ 22-01-95 сәйкес қауіпті, аса қауіпті және аса қауіпті (апатты) деп жіктелген табиғи процестердің әсер ету аймақтары;

ж) ықтимал қауіпті объектілер мен оларға авариялардың барынша салдары болған жағдайда зақымдаушы факторлардың әсер ету аймақтары, сондай-ақ көлік коммуникациялары;

з) техногендік және табиғи төтенше жағдайлардың қауіптілік дәрежесі бойынша рұқсат етілмейтін қауіп, қатаң бақылау және D қосымшасында келтірілген критерийлерге сәйкес рұқсат етілген тәуекел аймақтары ретінде жіктелген аумақтар;

и) ормандар, барлық түрдегі екпелер, акваториялар, аймақтар мен ұзақ мерзімді және маусымдық демалыс орындары;

к) соғыс уақытында және/немесе техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде ауданның тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ететін қалалық және аудандық маңызы бар магистральдық инженерлік коммуникациялар мен құрылыстардың тірек және жобаланатын желісі;

л) зардап шеккендерге көмек көрсететін ауруханалар мен басқа да мекемелердің орналасқан жерлері: материалдық-техникалық, азық-түлік және басқа да қорларға арналған базалар мен қоймалар; жылжымалы құрам парктері; шашыраңқы және/немесе эвакуацияланған халықты қабылдау орталықтары.

2. Схемалар мен жоспарлар, ITM азаматтық қорғанысты көрсететін, 1:5000 - 1:2000 масштабындақалалық индустриялық аймақ (аудан) үшін және масштабы 1:2000елді мекеннің жоспарлау құрылымының басқа элементтері үшін.

ITM GOChS көрсету үшін келесі схемалар мен жоспарлар әзірленуде:

а) жоспарлау ұйымында:

· елді мекен аумағының бір бөлігінің оның негізгі жер пайдалануларының қолданыстағы шекарасын көрсететін жоспарлау құрылымы элементтерінің функционалдық, құрылыстық және ландшафтық белгілеу түрлері көрсетілген елді мекен аумағының бір бөлігін пайдалану схемасы , табиғи және техногендік жағдайларға байланысты аумақты дамытуға қолайсыз (себептерін көрсете отырып) көлік және инженерлік коммуникациялар, курорттардың ерекше қорғалатын аумақтары, сумен жабдықтау көздері, өнеркәсіптік кәсіпорындардың айналасындағы санитарлық-қорғау аймақтары және қоршаған ортаны ластаушы басқа да көздер аумағы ) және игеруден тыс қалған аумақтар;

· жобаланатын аумақтың аумақтық даму схемасы оның жобаланған шекараларын, сақталған және жобаланған өнеркәсіптік кәсіпорындарды және олармен байланысты қосалқы өндірістік объектілерді, энергетикалық, жөндеу-қойма құрылыстарын, басқа да ғимараттар мен құрылыстарды, қабаттардың санын және бөлу аймақтарының шекараларын көрсете отырып олардан ықтимал тосқауылдар («сары сызықтар»), сондай-ақ тұрғын үй, азаматтық, өндірістік және коммуналдық құрылыстардың басым орындарын бөлу;

· ғимараттардың қабаттарының саны, оларда тұратын халықтың саны мен тығыздығы, сондай-ақ «сары сызықтар» көрсетілген тұрғын үй құрылысы аудандарының жоспары;

· жасыл және ашық алаңдардың жоспары, оның ішінде ғимараттардан, өртке қарсы үзілістерден, табиғи және жасанды су қоймаларынан, ормандардан, саябақтардан, скверлерден және т.б.

б) көлік қатынасын ұйымдастыру кезінде:

· аумақтарды (санитариялық қорғау, күзет және басқа да шектеу аймақтары шекараларын белгілей отырып) және құрылыстарды (темір жолдар, вокзалдар, вокзалдар, жиынтық алаңдары, автовокзалдар, әуежайлар, өзен кеме қатынасы учаскелері, жолаушылар және жүк порттары, пирстер, арқандар, көпірлер, эстакадалар, тоннельдер және т.б.);

· көшіру ағындарын жинау және тарату бағыттарын, құтқару және басқа да кезек күттірмейтін жұмыстарды жүргізу үшін күштер мен құралдарды енгізу бағыттарын белгілей отырып, олардың жинау радиустарын, эвакуациялау жолдарын және көлік шығуларын көрсететін жинау және эвакуациялау пункттерінің схемалары.

· жер асты және жерүсті учаскелерін, станцияларды, адамдарды паналауға бейімделген купелерді, вокзалға кіреберістерді және ауа сорғыш дүңгіршектерді белгілей отырып, метрополитеннің және жеңіл рельсті жолдың бағыттары мен құрылыстарын қоса, көшеден тыс және жерүсті қоғамдық көліктердің бағыттары мен құрылымдарының диаграммасы; сондай-ақ көп деңгейлі тоқтау пункттерінің құрамдас бөлігі болып табылатын станциялар;

· автобустарға, жүк көліктеріне және қалалық көліктің жеңіл автокөліктеріне арналған гараждардың, комбайндардың өндірістік-жөндеу базаларының, троллейбус деполары мен трамвай парктерінің, жерасты кеңістігінде орналасқан объектілерді көрсететін, сондай-ақ жылжымалы құрамды арнайы өңдеуге бейімделген автокөлік жуу орындарының схемасы;

в) аумақтың инженерлік жабдықтары үшін:

· аумақтың аудандарын белгілей отырып, магистральдық құбырларды, бас су тарту және тазарту құрылыстарын, қалалық және аудандық маңызы бар сорғы станцияларын, сумен жабдықтаудың жерасты және жер үсті көздерін белгілей отырып, ауданның сумен жабдықтау және су бұру желілерінің жоспары ВСН ВК4-90 талаптарына сәйкес қорғалатын су көздеріне, жер асты және жерүсті ауыз су қоймаларының және оларға автокөліктің кіреберістерінің орналасуына, суды жылжымалы ыдыстарға бөлу пункттеріне (қызмет көрсету аймақтарының шекараларын көрсете отырып) негізделген. , техникалық және шаруашылық-ауыз сумен жабдықтау жүйелері арасында суды қайта бөлу учаскелері, су құдықтарының сорғыларын және ауыз суды тасымалдауға арналған автоцистерналарды, магистральдық коллекторлардан ағынды суларды авариялық ағызу құрылғыларын автономды электрмен жабдықтауды қамтамасыз ету үшін жылжымалы дизельдік электр станциялары сорғы станциялары мен тазарту құрылыстары істен шыққан жағдайда өзендер мен жыраларға;

· ауданның газ желілерінің жоспары, онда ГРС, газ тарату пункттері (ГӨП), газ реттеуіш қондырғылары (ГРУ), олардан ғимараттар мен құрылыстарға газ құбырлары, ажырату құрылғылары, секіргіштер, айналма жолдар, коллекторлардағы жер үсті учаскелері көрсетіледі. (оның ішінде өткелдер арқылы), су тосқауылдары, теміржол және трамвай жолдары, автомобиль жолдары, газ қысымы және құбыр диаметрлері арқылы өтетін өткелдер, сондай-ақ СКГ газ құбырлары және СКГ қоймасы жоқ кластерлердің орналасуы, қалалық және аудандық маңызы бар газ сорғы станциялары мен газ айдау станциялары. көрсетіледі (СКГ-ны сақтау және шығару үшін қуаттылық көрсеткіштерін көрсету);

· ауданның жылумен жабдықтау схемасы, онда ЖЭО, аудандық және таратушы жылу желілері белгіленетін бақылау-тарату пункттері (ЦП), орталық жылу пункттері (ЖЭО), қазандықтар және отынның негізгі және резервтік түрі көрсетілген басқа да қондырғылар және оның резервтер, аудандық магистральдық желілерді жалпықалалық желілерге қосу нүктелері, резервтік қосылыстар, секіргіштер, құбырлардың жер үсті учаскелері және коллекторларда (оның ішінде өту арқылы) төселген учаскелер түрін, температурасын, салқындату сұйықтығының қысымын және құбыр диаметрін көрсете отырып;

· электрмен жабдықтау көздерін (электр станциялары, әуе және кабельді жоғары вольтты желілер және кернеуі 110 кВ-тан жоғары желінің түрлендіргіш құрылғылары), желіге қосқыш қызметін атқаратын электр беру желілерін көрсететін ауданның электрмен жабдықтау схемасы объектілерді, сондай-ақ апатты жағдайда ажыратуға болмайтын объектілерді электрмен жабдықтаудың сенімділігін қамтамасыз ету (осы объектілердің тізбесін көрсете отырып), электр қуатын кеме қуатынан жағаға беруге болатын пирстер мен айлақтардың орналасуы өсімдіктер;

· сиреналар мен көше дауыс зорайтқыштарының орналасқан жерін, олардың қамту аймақтарының шекарасын, артық сымды хабар тарату станциясы құрылғыларының жылжымалы құралдарын және резервтік жылжымалы ескертуді көрсете отырып, тұрақты жұмысын қамтамасыз ететін радиохабар тарату және теледидар желілерінің азаматтық қорғаныстың орталықтандырылған хабарландыру жүйесінің схемасы құрылғыларды, сондай-ақ осы жүйелердің аппараттық құрылымын сипаттай отырып, ықтимал қауіпті объектілер үшін жергілікті ескерту жүйелерін пайдалану аймақтарының шекараларын;

· қалалық және ведомстволық АТС-тың (АТС) схемасы, онда абоненттік сыйымдылықтың бір бөлігін АТС-тың әрбір ауданынан қосылған аймақтарға ауыстыруға, ведомстволық АТС-терден кабельдерді жақын арадағы тарату шкафтарына қосуға арналған байланыс кабельдері көрсетілген. елді мекеннің телефон желісін айналмалы шақыру және халықты ескерту құралдарын қашықтықтан басқару арнайы жабдығы бар АТС арқылы көрсетеді;

· өртке төзімділік дәрежесін және ғимараттар мен құрылыстардың қабаттарының санын көрсететін, өрт сөндіру крандарының, жасанды және табиғи су қоймаларының осы су қоймаларының суын өрттерді сөндіру үшін пайдалану мүмкіндігін белгілейтін аумақтың жоспары (өткізу қабілетін көрсете отырып су қоймалары және өрт сөндіру машиналары су алу үшін оларға кіру орындары), қызмет көрсету аймақтарының шекаралары бар өрт сөндіру бекеттері;

г) аумақты инженерлік дайындау кезінде:

· АП КС (жер асты кеңістігіндегі қосарлы мақсаттағы құрылыстар) «сары сызықтар» жоспарымен біріктірілген, онда адамдарды қорғауға бейімделген жерасты кеңістігінің қолданыстағы және ұсынылған және/немесе құрылыстары (оның ішінде жерасты кеңістігіндегі құрылыстар) көрсетілген. метро және жеңіл рельсті жолдар) олардың өткізу қабілетін көрсете отырып, баспаналардың жинау радиустары, су басқан аумақтарға кіретін және шығатын жерлері, алдын ала жасалған ҚҚ қорғаныс жүйелерін орналастыруға арналған аумақтар, адамдарды қорғауға және/немесе орналастыруға бейімделген жерасты кеніштері. қоймалар, өнеркәсіп орындары немесе басқа объектілер;

· сейсмикалық қауiптi, су басқан, көшкiн, карст, эрозияға қауiптi аймақтарды экономикалық дамытудың қағидаттары мен ережелерiн сақтауға бағытталған жаңа құрылыс салуға тыйым салынған немесе нормативтiк құжаттардың талаптары сақталуы тиiс аймақтардың шекараларын көрсететiн аумақтың жоспары сығылу қабілеті жоғары жасанды топырақтары бар аумақтар мен аумақтар, өзен арналарының учаскелері мен басқа да су қоймалары реттелуге, тазартуға, тереңдетуге, құбырлармен жабылуға жатады;

· аумақтарды су басудан және су басудан (ҚНжЕ 2.06.15-85 талаптарына сәйкес), қауіпті геологиялық процестерден (ҚНжЕ 2.01.15-90, ҚНжЕ талаптарына сәйкес) инженерлік қорғау шараларын көрсететін схема II -7-81 және ҚНжЕ 2.01.09-91) жағалауларды қорғау құрылыстарын, толтыру (аллювийлік) аумақтарды, жағалау аймақтарының жағалауларын, дренаждық желілерді, тірек бекініс құрылымдарын, туннельдік дренаждық жүйелерді немесе көшкін беткейлерін қорғауға арналған алаңдарды террассалауды белгілей отырып, төбелі рельефті аймақтардағы таулы және дренаждық арналар және т.б.;

· техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларды бақылау желілерінің нүктелері мен қамту аймақтарын көрсететін аумақтың жоспары.

5.5.6. келісілгенге дейін жоспарлау жобасының «ITM GOChS» бөлімін аумағында жобаланатын аумақ орналасқан елді мекеннің және елді мекеннің әкімшілік округінің жергілікті өзін-өзі басқару органдары жанындағы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі әкімшілік органдары келіседі.

5.6. ТЕРРИТОРИЯЛЫҚ ЗЕРТТЕУ ЖОБАЛАРЫ

5.6.1. Белгіленген тәртіппен бекітілген жоспарлау жобаларына сәйкес әзірленген жерге орналастыру жобаларының «ITM GOChS» бөлімінде жер пайдаланушыларға берілген аумақта жүзеге асырылуы тиіс ИТМ GOChS және жер пайдаланушылар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өзара іс-қимыл тәртібі бойынша тізімделген. ITM GOChS енгізу негізделген.

5.6.2. Жерге орналастыру жобаларының «ITM GOChS» бөлімдері қалалық және ауылдық елді мекендер аумақтарының бөліктерін жоспарлау жобаларының «ITM GOChS» бөлімдерінің және құрылыс блоктарының, шағын аудандардың жобаларының және қала және қала құрылысының жоспарлау құрылымының басқа элементтері ретінде әзірленуі мүмкін. ауылдық елді мекендер.

5.6.3. Жерге орналастыру жобасының «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында әртүрлі жер пайдаланушыларға бекітілген учаскелер үшін ИТМ GOChS тізімінің негіздемесі және жер пайдаланушылар мен өзін-өзі басқару органдарының өзара іс-қимылы бойынша ұсыныстардың негіздемесі болуы керек. осы іс-шараларды жүзеге асыру.

5.6.4. Жерге орналастыру жобаларының «ITM GOChS» бөлімінің графикалық материалдары жобаланатын аумақтың маркшейдерлік сызбасының бөлігі ретінде ITM GOChS көрсететін жоспарлау жобаларының схемалары мен жоспарлары үшін қарастырылған масштабта әзірленген, онда бар және ұсынылған:

· жер пайдаланушыларға бекітілген учаскелердің шекаралары (ұйымдардың атаулары көрсетіле отырып) және жалпы аумақтардың шекаралары;

· әрбір бөлім үшін іс-шаралардың атаулары мен көлемдерімен ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлардың түсіндірмесі.

5.6.5. Бекітілгенге дейін жерге орналастыру жобаларының «ITM GOChS» бөлімі жоспарлау жобалары мен әзірлеу жобаларының «ITM GOChS» бөлімдерін бекіту үшін белгіленген тәртіппен азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органдармен келісіледі.

5.7. КВАРТАЛДАРДЫҢ, Шағын АУДАНДАРДЫҢ ДАМЫТУ ЖОБАЛАРЫ
ЖӘНЕ ЖОСПАРЛАУ ҚҰРЫЛЫМЫНЫҢ БАСҚА ЭЛЕМЕНТТЕРІ
ҚАЛАЛЫҚ ЖӘНЕ АУЫЛДЫҚ ЕЛДІКТЕР

5.7.1. Белгiленген тәртiппен бекiтiлген бас жоспарларға және жоспарлау жобаларына сәйкес әзiрленген құрылыс жобалары орамдардың, шағын аудандардың аумақтарын және қалалық және ауылдық елдi мекендердiң жоспарлау құрылымының өзге де элементтерiн азаматтық қорғаныс, халықты, ғимараттар мен құрылыстарды қорғау мақсатында пайдалануды белгiлейдi. техногендік және табиғи төтенше жағдайлардың әсерінен.

5.7.2. Әзірлеу жобасының «ITM GOChS» бөлімінде аумақтың, ғимараттар мен құрылыстардың азаматтық қорғаныстың, көліктік және инженерлік техниканың ЭС құрылысы бойынша шешімдердің құны негізді және тұрақтылығын арттыру тұрғысынан бағаланады. соғыс уақытында және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде халықтың дамуын, қорғалуын және өмірін қамтамасыз етудің жұмыс істеуі.

5.7.3. Әзірлеу жобасының «ITM GOChS» бөлімінің мәтіндік материалдарында мыналар болуы керек:

а) елді мекен, топографиялық-геодезиялық, инженерлік-геологиялық және климаттық жағдайлары, көліктік және инженерлік инфрақұрылымы, аудан бойынша деректер, ғимараттың сипаты, халқы, функционалдық мамандануы, жер көлемі бойынша ғимараттың орналасқан жерінің қысқаша сипаттамасы; ғимараттың аумағында және оның жанында азаматтық қорғаныс бойынша санаттарға жатқызылған ұйымдардың болуы;

б) қазіргі заманғы зақымдау құралдары мен техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың елді мекеннің жұмыс істеуіне әсер етуінің ықтимал салдарын талдау нәтижелері;

в) әзірлеу жобасын әзірлеу кезінде соғыс және бейбіт уақыттағы халықты және аумақты қорғау жағдайын көрсететін қолданыстағы Азаматтық қорғаныс және ТЖ бойынша негізгі көрсеткіштер;

г) елді мекеннің жұмыс істеу тұрақтылығын жақсарту, соғыс уақытында және техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларда адамдардың өмірін қорғау және қамтамасыз ету жөніндегі ұсыныстарды жобалау шешімдерінің құнын бағалау нәтижелерімен негіздеу. ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар 8 ұзақтығы;

_________

8 Ұсыныстар ҚНжЕ 2.01.51-90 және ҚНжЕ 2.07.01-89 және басқа да нормативтік құжаттарда қарастырылған, салынып жатқан аумақтың жұмыс істеу тұрақтылығын жақсарту, адамдарды қорғау және қолдауға байланысты ITM GOChS барлық жиынтығын қамтуы керек. азаматтық қорғаныс бойынша аумақтар тобы бойынша ғимараттың соғыс және бейбіт уақыттағы сол немесе басқа қауіпті аймақта орналасуы және кезінде ескеріледі: жоспарлауды ұйымдастыру; жол желісін дамыту; аумақтың, ғимараттар мен құрылыстардың инженерлік жабдықтары (сумен жабдықтау, кәріз, газбен жабдықтау, электрмен жабдықтау, байланыс, хабар тарату және теледидар үшін); аумақты инженерлік дайындау (өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету, жарықты өшіру, қауіпті табиғи процестерден қорғау).

д) азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған аумақтарда, сондай-ақ азаматтық қорғаныс топтарына жатпайтын ықтимал қирау аймағында орналасқан қалалар мен басқа да елді мекендерде құрылыс салу, таратылатын және қала маңындағы аймаққа көшірілетін халық санын есептеу; еңбекке жарамды халықты есептеу (Мәскеу және Санкт-Петербург қалалары үшін), әрекет ету радиусы мен уақытына байланысты құрастырмалы эвакуациялау пункттерінің санын, сыйымдылығын және орналасуын анықтай отырып, халықты эвакуациялауды есептеу адамдар жинағы; арнайы ғимараттар мен объектілердің тіршілік әрекетін қамтамасыз ететін ұйымдардың кезекші және техникалық қызмет көрсету персоналының NRS ескере отырып, жолаушылар және жүк ағындарының картограммаларын жасау, ЭСҚ (қос мақсаттағы объектілер) сыйымдылығы мен орналасуын негіздеу. маңыздылығы, сондай-ақ осы ұйымдардың тізімі;

е) ықтимал қирау аймағынан тыс жерде орналасқан азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылмаған аумақтарды дамыту үшін, салынып жатқан аумақтың жұмыс істеуінің тұрақтылығын, шашырап кеткендердің санын ескере отырып, халықтың қорғалуын және өмір сүруін жақсарту бойынша ұсыныстарды негіздеу. және/немесе орналастыруға жататын эвакуацияланған халық (оның ішінде ЗС ГО сыйымдылығы мен тұруы, медициналық және мәдени қызмет көрсету, сумен, электрмен, жылумен және газбен жабдықтау жүйелерінің жұмыс істеуі).

ж) ИТМ Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар құнын бөлумен құрылыс объектілерінің құнының жиынтық есебі.

5.7.4. Әзірлеу жобасының «ITM GOChS» бөлімінің графикалық материалдары келесі құрамда әзірленген:

1. Негізгі сызба (бас даму жоспары) 1:5000 - 1:1000 масштабында, ол көрсетеді:

а) қабаттардың санын, отқа төзімділік дәрежесін, кіреберістерді, шығуларды, кіреберістерді және олардағы адамдар санын көрсете отырып, жобаланған, қолданыстағы және реконструкцияланған ғимараттар мен құрылыстар;

в) елді мекеннен адамдарды тезірек эвакуациялауды және авариялық-құтқару және басқа да кезек күттірмейтін жұмыстарды жүргізу үшін күштер мен құралдарды енгізуді қамтамасыз ететін көшелер, кірме жолдар, автотұрақтар, жаяу жүргіншілер жолдары; жинау радиустары, эвакуациялау жолдары және көлік шығулары бар құрастырмалы эвакуациялық пункттер 9;

________

9 Ықтимал қирау аймағында құрылыс салу үшін «сары сызықтар» жоспарымен туралау қажет.

г) жобаланатын, жұмыс істеп тұрған және қайта құрылатын азаматтық қорғаныс ЗС (қос мақсаттағы объектілер), сыйымдылығы, кіреберістері, метро және жеңіл рельсті станцияларға кіреберістері, апаттық шығулары, ауа қабылдау дүңгіршектері, паналанғандардың қозғалу жолдары; алдын ала дайындалған AP GO орындары; адамдарды қорғауға және/немесе қоймаларды, өндірістерді немесе басқа объектілерді орналастыруға бейімделген жерасты қазбалары;

д) бытыраңқы және/немесе эвакуацияланған халықты қабылдау пункттері;

е) ҚНжЕ 2.01.57-85 талаптарына сәйкес адамдарды санитарлық тазартуға, киім-кешек пен көліктердің жылжымалы құрамын ерекше өңдеуге бейімделген коммуналдық объектілер;

ж) ҚНжЕ 22-01-95 сәйкес қауіпті, аса қауіпті және аса қауіпті (апатты) деп жіктелген табиғи процестердің әсер ету аймақтары;

з) ықтимал қауiптi объектiлерде, сондай-ақ көлiк коммуникацияларында авариялардың максималды зардаптары кезiнде санитарлық-қорғау, күзет аймақтары мен зақымдаушы факторлардың әсер ету аймақтары;

и) техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың қауіптілік дәрежесі бойынша рұқсат етілмейтін қауіп, қатаң бақылау және D қосымшасында келтірілген критерийлерге сәйкес рұқсат етілген қауіп аймақтары ретінде жіктелген аумақтар;

к) ормандар, барлық түрдегі екпелер, акваториялар;

л) өрттерді сөндіру үшін осы су қоймаларының суын пайдалану мүмкіндігі бар жасанды және табиғи су қоймалары (су қоймаларының сыйымдылығын және өрт сөндіру автокөліктерімен су алу үшін оларға кіру орындарын көрсете отырып), қызмет көрсету аймақтарының шекаралары бар өрт сөндіру бекеттері;

l) сейсмикалық қауiптi, су басқан, көшкiн, карст, эрозияға қауiптi аумақтар мен аумақтарды экономикалық дамытудың қағидаттары мен ережелерiн сақтауға бағытталған, шегiнде жаңа құрылыс салуға тыйым салынған немесе нормативтiк құжаттардың талаптары сақталуы тиiс аумақтың учаскелерi. сығылу қабілеті жоғары жасанды топырақтармен, реттеуге, тазалауға, тереңдетуге және құбырларға жабылуға жататын өзен арналарының учаскелері мен басқа да су қоймаларымен;

м) аумақтарды су басу мен су басудан (ҚНжЕ 2.06.15-85 талаптарына сәйкес), қауіпті геологиялық процестерден (ҚНжЕ 2.01.15-90, ҚНжЕ талаптарына сәйкес) инженерлік қорғау бойынша техникалық шешімдер. II -7-81 және ҚНжЕ 2.01.09-91) жағаны қорғау құрылыстарын, қоршау (аллювиалды) аймақтарды, жағалаудағы аумақтардың жағалаулық үйінділерін, тірек бекініс құрылымдарының дренаждық желісін, туннельді дренаждық жүйелерін немесе көшкін баурайларын қорғау үшін аумақтарды террассалауды белгілеумен. , төбелі рельефті аймақтардағы биіктік және дренаждық арналар және т.б.;

п) техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайларды бақылау желілерін қамту нүктелері мен аумақтары.

2. Негізгі инженерлік коммуникациялар мен құрылыстар желілерінің жиынтық жоспары(1:5000 масштабында), соғыс уақытында және/немесе техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдай кезінде ғимараттың тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету, бұл:

а) талаптарға сәйкес қорғалатын су көздеріне негізделген ресурстар мен учаскелерді белгілей отырып, құбырларды, су тарту құрылыстарын, сорғы станцияларын, өрт гидранттарын, жер асты және жер үсті сумен жабдықтау көздерін белгілеумен сумен жабдықтау және су бұру желілері; ВСН ВК4-90, жер асты және жер үсті ауыз су қоймаларының және оларға автокөлік кіреберістерінің орналасу орындары, жылжымалы контейнерлердегі су тарату пункттері (қызмет көрсету аймақтарының шекараларын көрсете отырып), техникалық және шаруашылық-ауыз сумен жабдықтау арасында суды қайта бөлу учаскелері. жүйелер, жылжымалы дизельдік электр станциялары су ұңғымаларының сорғыларын және ауыз суды тасымалдауға арналған танкерлерді, сорғы станциялары мен тазарту құрылыстары істен шыққан жағдайда коллекторлардан ағынды суларды өзендерге және жыраларға авариялық ағызу құрылғыларын автономды электрмен жабдықтауды қамтамасыз ету үшін;

б) ғимараттар мен құрылыстарға газ құбырлары, ажырату құрылғылары, секіргіштер, айналма жолдар, жер үсті учаскелері мен коллекторлардағы учаскелер (оның ішінде өткелдер арқылы), су тосқауылдары, теміржол және трамвай жолдары, жолдар арқылы өткелдер белгіленетін газ желілері; LPG, GNS және GNP газ құбырлары; газ қысымы мен құбыр диаметрі, СКГ сақтау және жеткізу сыйымдылығы көрсеткіштері көрсетіледі;

в) отынның негізгі және резервтік түрін және оның қорын көрсететін КПП белгіленетін жылумен жабдықтау желілері, орталық жылу станциялары, қазандықтар және басқа қондырғылар, аудандық магистральдық желілерді жалпықалалық желілерге қосу орындары, резервтік қосылыстар, секіргіштер, жоғарыда – құбырлардың жер учаскелері және салқындатқыштың түрін, температурасын, қысымын және құбырлардың диаметрін көрсететін коллекторларға (оның ішінде өту арқылы) төселген учаскелері;

г) кернеуі 110 кВ жоғары әуе және кабельдік жоғары вольтты желілерді және желінің түрлендіру құрылғыларын белгілейтін электрмен жабдықтау желілері), істен шыққан желі объектілерін айналып өтетін электр энергиясының транзиттік өтуін қамтамасыз ету үшін қосқыштар рөлін атқаратын электр беру желілері; сондай-ақ апатты жағдайда ажыратуға болмайтын объектілерді (осы объектілердің тізбесін көрсете отырып), электр қуатын кеме электр станцияларынан жағаға беруге болатын пирстер мен айлақтарды электрмен жабдықтаудың сенімділігін қамтамасыз ету;

д) сиреналар мен көше дауыс зорайтқыштарының орналасқан жерлерін, олардың жұмыс істеу аймақтарының шекараларын, резервтік жылжымалы құлақтандыру құрылғыларын көрсете отырып, азаматтық қорғаныстың орталықтандырылған хабарландыру жүйесінің тұрақты жұмысын қамтамасыз ететін кабельдік және сымды байланыс, радиохабар тарату және телевидение желілері; сондай-ақ осы жүйелердің аппараттық конструкциясының сипаттамасымен ықтимал қауіпті объектілер үшін жергілікті ескерту жүйелерінің жұмыс аймақтарының шекаралары;

е) АТС-тің әрбір ауданынан абоненттік сыйымдылықтың бір бөлігін көршілес аудандарға тасымалдауға арналған байланыс кабельдерінің белгіленуі бар АТС, ведомствалық АТСтерден кабельдерді АТС елді мекенінің телефон желісінің жақын тарату шкафтарына жалғау, оларда арнаулы айналмалы шақыруға арналған жабдық және қоғамдық ескерту құрылғыларын қашықтан басқару.

5.7.5. Құрылыс жобасының «ITM GOChS» бөлімін бекітуге дейін кенттің және бақылауындағы жобаланған құрылыс аумағы орналасқан елді мекеннің әкімшілік округінің жергілікті өзін-өзі басқару органдары жанындағы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органдар келіседі. .

6. БӨЛІМДІ ЕМТИХАН

6.1. Қала құрылысы құжаттамасының кез келген түрінің бөлігі ретінде ITM GOChS туралы шешімдер оны бекіткенге дейін Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің сараптама органдарында міндетті мемлекеттік мамандандырылған сараптамадан өтеді.

6.2. Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің жобаларының мемлекеттік сараптамасы «ITM GOChS» бөлімдерінің сараптамасын жүргізеді:

· аудандардың (округтердің) аумақтарын дамыту үшін қала құрылысының аумақтық біріктірілген схемалары;

· қалалардың бас жоспарлары – Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің әкімшілік орталықтары (Мәскеу және Санкт-Петербург қалаларын қоса алғанда); азаматтық қорғаныс топтарына бекітілген қалалар; федералдық маңызы бар курорттық қалалар; қалалар – ғылыми орталықтар; ерекше өмір сүру режимі бар елді мекендер (әскери қалашықтар және басқа да жабық әкімшілік-аумақтық құрамалар, атом электр станциялары жанындағы қалалар немесе елді мекендер); радиоактивті ластану, сейсмикалық жоғарылау салдарынан экологиялық жағдайы ерекше қолайсыз аймақтарда, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларға қатты ұшыраған аймақтарда орналасқан елді мекендер.

6.3. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органдарының жанынан құрылған сараптама комиссиялары немесе сараптама ұйымдары қалалық және ауылдық елді мекендердің, субъектінің басқа муниципалитеттерінің аумақтары үшін қала құрылысы құжаттамасының «ITM GOChS» бөлімдеріне мемлекеттік сараптама жүргізеді. Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің жобаларының Мемлекеттік сараптамасы қарастыратын «ITM GOChS» бөлімдерін қоспағанда, Ресей Федерациясының.

6.4. ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар бойынша жобалық шешімдерді сараптауға келесі құрамдағы толық толтырылған құжаттама ұсынылады:

· азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі әкімшілік органмен келісілген және «Азаматтық қорғаныс» АҚ бөлімін әзірлеуге қойылатын талаптарды қамтитын қала құрылысы құжаттамасын әзірлеу жөніндегі тапсырма;

· бөлім (том, кітап) «ИТМ ГОЧС», азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі басқарма органы (органдары) келіседі.

Қажет болған жағдайда жобаланатын қала құрылысы объектiсiнiң қауiпсiздiгiн, халықты және аумақтарды қорғауды қамтамасыз ету мәселелерiне қатысты қала құрылысы құжаттамасының басқа да материалдары ұсынылады.

Қосымша А

(міндетті)

НЕГІЗГІ ТЕРМИНДЕР МЕН АНЫҚТАМАЛАР

Апат- объектiде, белгiлi бiр аумақта немесе акваторияда адамдардың өмiрi мен денсаулығына қауiп төндiретiн және ғимараттардың, құрылыстардың, жабдықтар мен көлiк құралдарының бұзылуына, өндiрiстiк немесе тасымалдау процесiнiң бұзылуына, сондай-ақ қауіпті техногендік оқиға. табиғи ортаға зиян ретінде (ГОСТ Р 22.0 .05 бойынша).

Төтенше жағдайда құтқару жұмыстары - адамдарды, материалды және құтқару әрекеттері мәдени құндылықтар, төтенше жағдайлар аймағындағы табиғи ортаны қорғау, төтенше жағдайларды оқшаулау және оларға тән қауіпті факторлардың әсер етуінің мүмкін болатын ең төменгі деңгейіне дейін жеткізу. Құтқару жұмыстары осы жұмыстарды орындайтын адамдардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін және арнайы дайындықты, киім-кешек пен жабдықты қажет ететін факторлардың болуымен сипатталады (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша).

Қала құрылысы бойынша іс-шаралар - мемлекеттік органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жеке тұлғалардың қызметі және заңды тұлғаларқала құрылысы саласында аумақтар мен елді мекендерді дамыту, пайдалану түрлерін айқындау жер учаскелері, азаматтардың мүдделерін, қоғамдық және мемлекеттік мүдделерді, сондай-ақ осы аумақтар мен елді мекендердің ұлттық, тарихи, мәдени, экологиялық, табиғи ерекшеліктерін ескере отырып, жылжымайтын мүлік объектілерін жобалау, салу және реконструкциялау (No 73-ФЗ сәйкес) ).

Қала құрылысы құжаттамасы - аумақтар мен елді мекендерді дамыту және оларды дамыту бойынша қала құрылысы бойынша құжаттама (№ 73-ФЗ сәйкес).

азаматтық қорғаныс - Ресей Федерациясының аумағындағы халықты, материалдық және мәдени құндылықтарды соғыс қимылдары нәтижесінде немесе осы әрекеттер нәтижесінде туындайтын қауіптерден қорғау үшін қорғауға дайындық жөніндегі іс-шаралар жүйесі (№ 28-бапқа сәйкес). FZ).

Төтенше жағдайларда халықтың өмірін қамтамасыз ету - Бірыңғай күштер мен құралдармен уақыт, ресурстар және орын бойынша өзара байланысты жиынтығы мемлекеттік жүйетөтенше жағдайлардың алдын алу және жою (ТЖҚ) төтенше жағдайлар аймақтарында, оларды эвакуациялау жолдарында және нормалар бойынша эвакуацияланушылар орналасқан жерлерде адамдардың өмірін сақтау және денсаулығын сақтау үшін ең аз қажетті жағдайларды жасауға және сақтауға бағытталған іс-шаралар және белгіленген тәртіппен әзірленген және бекітілген төтенше жағдайлардың стандарттары (ГОСТ Р 22.3.05 сәйкес).

Төтенше жағдайларда халықты қорғау - халық шығынын және оның өмірі мен денсаулығына зиянды факторлардың әсерінен және төтенше жағдайлар көздерінің әсерінен қауіп төнуінің алдын алуға немесе шектеуге бағытталған уақыты, ресурстары және орны бойынша өзара байланысты РСЧС шаралар кешені (ГОСТ Р 22.2.02 сәйкес). ).

қорғаныс құрылымы - адамдарды, жабдықтарды және мүлікті ықтимал қауіпті объектілердегі авариялардың немесе осы объектілер орналасқан аумақтардағы табиғи апаттардың, сондай-ақ қазіргі заманғы қарудың әсерінен туындайтын қауіптерден қорғауға арналған инженерлік құрылыс (ГОСТ бойынша). R 22.0.02).

Төтенше жағдай аймағы - төтенше жағдай туындаған аумақ немесе акватория (ГОСТ Р 22.0.02 сәйкес).

Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлардың алдын алудың инженерлік-техникалық іс-шаралары (ИТМ) - халықты және аумақтарды қорғауды қамтамасыз етуге және төтенше жағдайлардан және техногендік және табиғи сипаттағы әскери іс-қимылдарды жүргізу кезінде немесе осы әрекеттер нәтижесінде туындайтын қауіптерден материалдық залалды азайтуға бағытталған құрылыс кезінде іске асырылатын жобалық шешімдердің жиынтығы, сондай-ақ диверсия және лаңкестік әрекеттер ретінде.

Төтенше жағдайды жою - құтқару және басқа да шұғыл жұмыстар. Төтенше жағдайлар кезінде жүзеге асырылады және адамдардың өмірі мен денсаулығын сақтауға, қоршаған ортаға келтірілген залалды және материалдық шығындарды азайтуға бағытталған. Сондай-ақ төтенше жағдайлар аймақтарын оқшаулау, оларға тән зақымдаушы факторларды тоқтату (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша).

Төтенше жағдайдағы шұғыл жұмыс - авариялық-құтқару және авариялық-қалпына келтіру жұмыстары, шұғыл көмек көрсету, санитарлық-эпидемиологиялық шаралар және төтенше жағдай аймағындағы қоғамдық тәртіп (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша).

қала құрылысы қызмет інің объектілері ( қала құрылысы қызмет інің объектілері үшін қала құрылысы құжаттамасы әзірленуде - Ресей Федерациясының аумағы, Ресей Федерациясы аумағының бөліктері, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің аумағы, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері аумақтарының бөліктері, елді мекендердің аумақтары, Ресей Федерациясының аумақтарының бөліктері. елді мекендер, басқа муниципалитеттердің аумақтары, басқа муниципалитеттердің аумақтарының бөліктері; елді мекендер шекарасындағы және елді мекен аралық аумақтардағы жылжымайтын мүлік объектілері және олардың кешендері (No 73-Ф3 сәйкес).

Төтенше жағдайлардағы қауіп - төтенше жағдай аймағындағы халыққа, халық шаруашылығы объектілеріне және қоршаған ортаға зақымдаушы факторлардың және төтенше жағдай көзінің әсер ету қаупі туындаған немесе болуы мүмкін жағдай (ГОСТ Р 22.0.02 сәйкес).

Ықтимал қауіпті объект - радиоактивті, өрт-жарылыс, қауіпті химиялық және биологиялық заттар пайдаланылатын, өндірілетін, өңделетін, сақталатын немесе тасымалданатын, авариялық көздің нақты қаупін тудыратын объект (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша).

Төтенше жағдайлардың алдын алу - алдын ала қабылданған және төтенше жағдайлардың туындау қаупін барынша азайтуға, сондай-ақ адамдардың денсаулығын сақтауға, залалды азайтуға бағытталған шаралар кешені қоршаған ортажәне олар туындаған жағдайда материалдық шығындар (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша).

Жұмысшылар мен қызметкерлерді тарату - азаматтық қорғаныс топтарына бекітілген қалалардан, алдын ала белгіленген елді мекендерден ұйымдасқан түрде шақыру немесе шығару, соғыс уақытында осы қалалар мен елді мекендерде жұмысын жалғастыратын жұмысшылар мен қызметкерлерді, халық шаруашылығы объектілерін ауылдық жерлерге орналастыру жөніндегі іс-шаралар кешені (б. ГОСТ Р 22.0 .02).

Төтенше жағдайдың туындау қаупі - тиісті тәуекел көрсеткіштерімен анықталатын төтенше жағдай көзінің пайда болу ықтималдығы немесе жиілігі (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша).

Екі мақсатты ғимарат - өнеркәсіптік, қоғамдық, тұрмыстық немесе көліктік мақсаттарға арналған, адамдарды, техниканы және мүлікті ұрыс қимылдарын жүргізу кезінде немесе осы әрекеттер, диверсиялар нәтижесінде, апаттар нәтижесінде туындайтын қауіптерден қорғауға бейімделген (жобаланған) инженерлік құрылыс. ықтимал қауіпті объектілер немесе табиғи апаттар.

Төтенше жағдай - белгілі бір аумақтағы немесе акваториядағы адам шығынына, адам денсаулығына немесе қоршаған ортаға зиян келтіруі мүмкін немесе келтіруі мүмкін авария, табиғи қауіп, апат, табиғи немесе өзге де зілзала нәтижесінде қалыптасқан жағдай, елеулі материал. шығындар мен адамдардың өмір сүру жағдайларын бұзу. Төтенше жағдайлар шығу көзінің сипаты бойынша (табиғи, техногендік, биологиялық-әлеуметтік және әскери) және масштабы бойынша (ГОСТ Р 22.0.02 бойынша) ажыратылады.

Тұрғындарды эвакуациялау - төтенше жағдай немесе ықтимал төтенше жағдай аймақтарынан халықты ұйымдасқан түрде шығару және (немесе) шығару, сондай-ақ орналастыру аймағында эвакуацияланғандардың өмірін қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар кешені (ГОСТ Р 22.0 сәйкес). .02).

В қосымшасы

СҰРАНЫС ПЛАНЫ
БАСТАПҚЫ ДЕРЕКТЕРДІ ЖӘНЕ ТАЛАПТАРДЫ ШЫҒАРУ ҮШІН
БӨЛІМДЕРДІ ДАМЫТУ

Кімнен: Тұтынушы ұйымының атауы

Кімге: Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі әкімшілік органның атауы

Азаматтық қорғаныс бойынша инженерлік-техникалық іс-шараларды және төтенше жағдайлардың алдын алу жөніндегі іс-шараларды әзірлеу бойынша бастапқы деректер мен талаптарды ____________________________ (қала құрылысы құжаттамасы түрінің атауы)үшін ____________________ (қала құрылысы қызметі объектісінің атауы),келесі сипаттамаларға ие:

1. Қала құрылысы объектісінің толық атауы.

2. Қала құрылысы құжаттамасын әзірлеуге тапсырыс беруші (ұйымның атауы және заңды мекенжайы), қала құрылысы құжаттамасын әзірлеуші ​​(ұйымның атауы, заңды мекен-жайы, қала құрылысы құжаттамасының «ITM GOChS» бөлімдерін әзірлеуге лицензияның болуы).

3. Қала құрылысы құжаттамасын әзірлеудің негізі және жоспарлы мерзімдері.

4. Қала құрылысы объектісінің орналасқан жері, орналасқан ауданындағы табиғи-климаттық жағдайлар туралы мәліметтер.

5. Қала құрылысы объектiсiнiң негiзгi сипаттамалары: халқы, өнеркәсiптiк немесе ауылшаруашылық мамандануы, энергия тұтынуы, суды тұтынуы, электр энергиясы, жылу және сумен жабдықтау көздерi, көлiк коммуникациялары, инженерлiк желiлер, бар ықтимал қауiптi және зиянды объектiлер, қауiптi табиғи процестер (әсер ету және зақымдаушы факторлардың түрлерін көрсету).

6. Азаматтық қорғаныс бойынша қалалардың, басқа муниципалитеттердің топтары, азаматтық қорғаныс бойынша санаттарға жатқызылған ұйымдардың болуы (егер олар белгіленген тәртіппен айқындалса және тапсырыс берушіге белгілі болса).

7. Соғыс уақытында жұмысын жалғастыратын объектілердегі ең үлкен жұмыс ауысымдарының саны; азаматтық қорғаныс топтарына бекітілген ерекше маңызы бар қалалар мен ұйымдардың өмірлік маңызды функцияларын қамтамасыз ететін кезекші және саптық құрам; еңбекке қабілетті халық (Мәскеу және Санкт-Петербург қалалары үшін); эвакуациялауға, таратуға жататын халық; эвакуациялау шараларына келген халық.

8. Азаматтық қорғаныстың қолданыстағы қорғаныс құрылыстарының (қос мақсаттағы құрылыстардың) болуы және оларды бейбіт уақытта, метрополитенде және жеңіл рельсті бөлімшелерде, жерасты кеніштеріндегі қорғаныс құрылыстарында пайдалану сипаты, қорғаныс құрылыстарымен қамтамасыз ету. әртүрлі санаттарпаналады.

Тұтынушы позициясы

қол қою

В қосымшасы

МЫСАЛ ТІЗІМІ
БАСТАПҚЫ ДЕРЕКТЕР ЖӘНЕ БӨЛІМДЕРДІ ӘЗІРЛЕУ ҮШІН ТАЛАПТАР
ӘЗІРЛЕУ ТАПСЫРМАСЫНА ҚОСЫЛДЫ
ҚАЛА ЖАСАУ ҚҰЖАТТАРЫ

Кімнен: Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі әкімшілік органның атауы

Кімге: Тұтынушы ұйымының атауы

____________________________ (тапсырыс беруші ұйымның атауы, күні, н. №) сұранысына сәйкес _________________________________________________ (түрінің атауы) әзірлеуге тапсырманы ресімдеу кезінде ескерілетін бастапқы деректер мен талаптарды хабарлаймыз. қала құрылысы қызметi объектiсiне арналған қала құрылысы құжаттамасы).

1. Тапсырманы беру негізі (анықтамамен ресми құжаттар) 1 .

2. Бекіту күні, құжатты бекіткен әзірлеушінің немесе бөлімнің аты-жөні, шарттары көрсетілген бұрын орындалған жұмыстар (ғылыми-зерттеу, қала құрылысы және т.б.), қала құрылысы құжаттамасын әзірлеу кезінде ескерілуі тиіс нормативтік құжаттар материалдарды пайдалану үшін) 1 .

3. ITM GO әзірлеу үшін:

а) Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің азаматтық қорғаныс жоспарының негізгі ережелері 2, 34567 елді мекені:

· азаматтық қорғаныс тобына бекітілген қалалар, басқа муниципалитеттер, олардың болжамды халық саны 2 ;

· азаматтық қорғаныстың дербес ұйымдары 2 елді мекендер аумағында азаматтық қорғаныс ұйымдары бойынша санатталған өндірістік персоналдың және ең үлкен жұмыс ауысымының санын көрсете отырып 34567;

· ҚНжЕ 2.01.51-90 көзделген ықтимал қауіпті аймақтардың 1 және қала маңы аймағының 23 шекаралары;

· адамдарды қорғауға, объектілерді, өндірістерді, қоймалар мен базаларды орналастыруға жарамды жерасты қазбалары 23567;

· азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған аумақтарда, таралу аймақтарының қалалық және ауылдық елді мекендерінде орналасқан жанар-жағармай материалдарының қоймалары мен базасын, азық-түлік, материалдық-техникалық және басқа да резервтердің қоймалары мен базаларын, тарату тоңазытқыштары мен базаларын, мамандандырылған сауда үйлерін орналастыру және халықты эвакуациялау, қалпына келтіру кезеңіндегі қоймалар мен базаларды орналастыру 23;

· ықтимал қирау, апатты су басу, ықтимал қауіпті радиоактивті ластану (ластану) аймақтарында құрылысты орналастыруға шектеулер 2356 .

_________

1 Қала құрылысы құжаттамасының барлық түрлері үшін.

2 Аудандардың (уездердің), ауылдық округтердің (болыстар, ауылдық кеңестер) аумақтарын дамытудың қала құрылысының кешенді схемалары үшін.

3 Қалалық және ауылдық елді мекендердің бас жоспарлары үшін.

4 Қалалық және ауылдық елді мекендердің жобаларының ерекшеліктері үшін.

5 Қалалық және ауылдық елді мекендер бөліктерінің жоспарлау жобалары үшін.

6 Жерге орналастыру жобалары үшін.

7 Кварталдарды, шағын аудандарды және қала және ауылдық елді мекендерді жоспарлау құрылымының басқа элементтерін дамыту жобалары үшін.

б) өнеркәсіп, көлік және азаматтық қорғаныс жоспарларының негізгі ережелері Ауыл шаруашылығы, Ресей Федерациясының субъектісінің аумағында орналастырылған және орналастырылған:

· жаңа өнеркәсіп объектілерін орналастыру 23 ;

· ауданның орнықты жұмыс істеуін ескере отырып, темір жол, автомобиль, әуе, өзен және теңіз көлігін дамыту (жаңа тораптар мен тораптарды орналастыру, айналма жолдарды, байланыстырушы тармақтарды, түйіспелерді төсеу жаңа жолдар, көпірлерді, эстакадаларды, туннельдерді орналастыру, автомобиль жолдарыреспубликалық, облыстық және жергілікті маңызы бар, демалыс орындарымен көлік қатынасы және т.б.) 2 ;

· магистральдық құбырлардың трассаларын төсеу 2;

· соғыс уақытындағы ауыл шаруашылығы өндірісінің мамандану аймақтары мен бағыттары 23 ;

· ғылыми мекемелердің, ғылыми-өндірістік бірлестіктердің желісін орналастыру 23;

в) қоныс аудару:

· қоныстандыру жүйелерін, халықты тарату және эвакуациялау аймақтарындағы елді мекендердің топтық жүйелерін қалыптастыруға қойылатын талаптар 2 ;

· аймақтарда құрылған елді мекендердің топтық жүйелеріне қойылатын талаптар;

· азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған аумақтарды және азаматтық қорғаныс 2 санатына жатқызылған ұйымдарды ықтимал жою;

· экономикалық перспективалы орта және шағын қалалар мен елді мекендерге – өңірдің тұрақты жұмыс істеу орталықтарына қойылатын талаптар 23 ;

· қабат санына, ғимараттың тығыздығына, халық тығыздығына қойылатын талаптар 357 ;

· демалыс орындарын орналастыру және оларға қойылатын талаптар 2356;

· бірінші кезеңдегі және болжамды кезеңдегі қала маңындағы аймаққа қоныстанған, шашырап кеткен, эвакуацияланған халықтың саны 23;

· жинау және эвакуациялау пункттерін орналастыру 567;

· халықтың әртүрлі санаттарын қолданыстағы АП GO және AP GO 23567 талаптарымен қамтамасыз ету.

г) инженерлік коммуникациялар:

· сумен жабдықтау көздері және оларға қойылатын талаптар 23567 ;

· азаматтық қорғаныс топтарына жатқызылған аумақтарға және төтенше жағдай режиміндегі азаматтық қорғанысқа жатқызылған ұйымдарға, халықты тарату және эвакуациялау аймақтарындағы елді мекендерге су беруді есептеу 23;

· қалалар мен объектілерді электрмен жабдықтаудың тұрақтылығына қойылатын талаптар 23 ;

· электрмен жабдықтаудың жаңа объектілерін орналастыру 2356 ;

· GO 23567 ескерту жүйелеріне қойылатын талаптар.

4. Төтенше жағдайлардың алдын алу үшін ITM әзірлеу:

· қала құрылысы объектісінің аумағында байқалатын қауіпті табиғи процестер (жер сілкінісі, көшкін, сел, қар көшкіні, абразия, жағалаудағы өңдеу, карст, суффузия, тау жыныстарының шөгуі, су тасқыны, су басу, эрозия, дауыл, торнадо, цунами және т.б.) туралы мәліметтер. ), профилактикалық қорғаныс шараларын талап ететін 23567;

· 23567 зақымдаушы факторлардың сандық сипаттамаларын көрсете отырып, қала құрылысы объектiсiнiң аумағында авариялық аймақтардың пайда болуына әкеп соғуы мүмкiн авариялар болуы мүмкiн қолданыстағы және құрылысы жоспарланған объектiлердiң, көлiк коммуникацияларының тізбелері мен орналасқан жерлері;

· жобалау кезінде ескерілуі тиіс табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың көздері туралы қосымша ақпарат (қауіпсіздік туралы декларациялауға жататын объектілер, техногендік және табиғи қауіп деңгейлері және т.б.) 23567 ;

· 23567 ықтимал қауiптi объектiлердiң авариялық оқиғалары кезiнде локальды ескерту жүйелерiн құруға қойылатын талаптар.

5. Қосымша талаптар ("ITM GOChS" бөліміне қосымша материалдарды енгізуді көрсету, мемлекеттік құпияға жататын мәліметтерді таратуды шектеу талаптары, Ресей ТЖМ сараптама органының атауы, оған "ITM" бөлімі GOChS» сараптамаға жіберу керек және т.б. ) бір .

6. Бөлімді үйлестіруге қойылатын талаптар («Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар» бөлімі онымен келісілуі тиіс Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар департаментінің тізбесі) 1 .

Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар басқармасының бастығының қолы

ЕСКЕРТУ - ITM Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды әзірлеу бойынша бастапқы деректер мен талаптар болмаған жағдайда азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды басқару органы олардың жоқтығы туралы тапсырыс берушіге хат арқылы хабарлайды.

Қосымша D

КРИТЕРИЯЛАР
АУМАҚТЫ АЙМАҚТАУ ҮШІН
Төтенше ЖАҒДАЙЛАРДЫҢ ҚАУІПТІЛІК ДӘРЕЖЕСІ БОЙЫНША

Қосымша D

АЙНАЛДЫРУ
ПАЙДАЛАНУҒА ҰСЫНЫЛАТЫН НЕГІЗГІ НҰСҚАУЛЫҚ, НОРМАТИВТІК ЖӘНЕ ӘДІСТЕМЕЛІК ҚҰЖАТТАР
БӨЛІМДІ ӘЗІРЛЕУ КЕЗІНДЕ

ФЕДЕРАЛДЫҚ ЗАҢДАР (РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫНЫҢ ЗАҢДАРЫ)

«Ресей Федерациясының қала құрылысы кодексі» 07.05.1998 ж

«Азаматтық қорғаныс туралы» 12 ақпан 1998 ж

«Халықты және аумақты табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғау туралы» 11.11.1994 ж.

«Қауіпсіздік туралы» 1992 жылғы 5 наурыздағы өзгертулерімен 24.12.1993 ж.

«Өрт қауіпсіздігі туралы» 21 желтоқсан 1994 ж

«Халықтың радиациялық қауіпсіздігі туралы» 1996 жылғы 9 қаңтардағы

«Қауіпті өндірістік объектілердің өнеркәсіптік қауіпсіздігі туралы» 21 шілде 1997 ж.

«Гидротехникалық құрылыстардың қауіпсіздігі туралы» 23 шілде 1997 ж

РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫ ПРЕЗИДЕНТІНІҢ ЖАРЛЫҒЫ

«Ресей Федерациясының Азаматтық қорғаныс, төтенше жағдайлар және апаттарды жою министрлігінің мәселелері» 02.08.1999 жылғы No 953.

ҮКІМЕТТІҢ (МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІНІҢ) ШЕШІМДЕРІ
РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫ

«Төтенше жағдайлардың алдын алу мен оларды жоюдың бірыңғай мемлекеттік жүйесі туралы» 05.11.1995 ж. No 1113.

1999 жылғы 29 қарашадағы N 1309 "Панаханаларды және басқа да азаматтық қорғаныс объектілерін құру тәртібі туралы".

«Ұйымдарды азаматтық қорғаныс санаттарына жатқызу тәртібі туралы» 1998 жылғы 19 қыркүйектегі N 1115.

«Ұйымдарды азаматтық қорғаныс топтарына жатқызу тәртібі туралы» 03.10.1998 ж. N 1149.

1993 жылғы 1 наурыздағы N 178 "Әлеуетті қауіпті объектілер орналасқан аумақтарда жергілікті ескерту жүйелерін құру туралы".

27.12.2000 ж. N 12.27.2000 № 1008 "Қала құрылысы, жобалау алдындағы құжаттаманы мемлекеттік сараптама жүргізу және келісу тәртібі туралы".

«Ресей Федерациясында халықты және аумақтарды табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғау саласындағы ақпарат жинау және алмасу тәртібі туралы» 1997 жылғы 24 наурыздағы № 334.

«Төтенше жағдайлардың алдын алу мен жоюдың бірыңғай мемлекеттік жүйесінің күштері мен құралдары туралы» 03.08.1996 жылғы No 924.

«Чернобыль атом электр станциясындағы апат салдарынан радиоактивті ластануға ұшыраған аумақтардың режимі туралы» 1992 жылғы 25 желтоқсандағы N 1008.

«Бірыңғай мемлекет туралы автоматтандырылған жүйеРесей Федерациясының аумағындағы радиациялық жағдайды бақылау» 20.08.1992 № 600.

«Ресей Федерациясының аумағында атом электр станцияларын салу мәселелері» 1992 жылғы 28 желтоқсандағы No 1026.

«Атом электр станциясының персоналын және халықты радиация кезінде қорғауды болдырмау шаралары туралы қауіпті апаттаросы станцияларда» 1989 жылғы 23 қазандағы N 882.

«Жекешелендірілген кәсіпорындардың, мекемелер мен ұйымдардың азаматтық қорғаныс объектілері мен мүлкін пайдалану тәртібі туралы ережені бекіту туралы» 1994 жылғы 23 сәуірдегі N 359.

«Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жіктеу туралы» 1996 жылғы 13 қыркүйектегі N 1094.

«Резервтерді құру және пайдалану тәртібі туралы материалдық ресурстартабиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жою туралы» 1996 жылғы 10 қарашадағы N 1340.

1996 жылғы 23 қарашадағы N 1404 "Су объектiлерiнiң су қорғау аймақтары және олардың жағалаудағы қорғау белдеулерi туралы ереженi бекiту туралы".

«Қолданыстағы қауіпті өндірістік объектілердің өнеркәсіптік қауіпсіздігін декларациялау мерзімі туралы» 02.02.1998 жылғы No 1404.

1999 жылғы 11 мамырдағы N 526 «Қауіпті өндірістік объектілердің өнеркәсіптік қауіпсіздігі туралы декларацияны тапсыру ережесін бекіту туралы».

НҰСҚАУЛЫҚ ҚҰЖАТТАР

«Бастапқы деректерді беру тәртібі туралы типтік ереже және спецификацияларжобалау, құрылыс құжаттамасын бекіту, сондай-ақ осы қызметтерге ақы төлеу үшін «Ресей Министрлігі, 1996 ж.

«Қала құрылысы, жобалау алдындағы және мемлекеттік сараптаманы бекіту жөніндегі функцияларды шектеу туралы ереже. жобалық құжаттамаРесей Федерациясының Азаматтық қорғаныс, төтенше жағдайлар және табиғи апаттардың зардаптарын жою министрлігі (Ресей ТЖМ) мен Ресей Федерациясының Құрылыс, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері жөніндегі мемлекеттік комитеті (Ресейдің Мемқұрылысы) арасында. № Ресей ТЖМ 1-4-29/1 22.6.01 ж., Ресейдің № АШ-3440/24 Мемстрой 26.6.01 ж.

«Ресей Төтенше жағдайлар министрлігі жүйесінде қала құрылысының, жоба алдындағы және жобалау құжаттамасының мемлекеттік сараптамасын жүргізу тәртібі» Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің 31 шілдедегі 01 № 340 бұйрығы.

«Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің жобаларының мемлекеттік сараптамасы туралы ереже». Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің 2001 жылғы 10 шілдедегі No 309 бұйрығы.

«Азаматтық қорғаныстың ережелері мен ескерту жүйелері». Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің бұйрығы. Ресейдің Мемлекеттік байланыс комитеті мен Бүкілресейлік мемлекеттік телерадио хабарларын тарату компаниясы 1998 жылғы 7 желтоқсандағы No 701/212/803.

НОРМАТИВТІК ЖӘНЕ ТЕХНИКАЛЫҚ ҚҰЖАТТАР

ГОСТ Р 23.0.01 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Негізгі ережелер".

ГОСТ Р 22.0.02 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Негізгі ұғымдардың терминдері мен анықтамалары".

ГОСТ Р 22.0.05 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Техногендік төтенше жағдайлар. Терминдер мен анықтамалар".

ГОСТ Р 22.0.06 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Табиғи төтенше жағдайлардың туындау көздері. Зақымдаушы факторлар".

ГОСТ Р 22.0.07 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Техногендік төтенше жағдайлардың көздері".

ГОСТ Р 22.3.03 "Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Халықты қорғау. Негізгі ережелер".

ГОСТ 12.1.033 "SSBT. Өрт қауіпсіздігі. Терминдер мен анықтамалар".

«Қала құрылысы құжаттамасының құрамы, әзірлеу, келісу және бекіту тәртібі туралы нұсқаулық».

ҚНжЕ 2.01.51-90 «Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық шаралары».

SNiP II -11-77 «Азаматтық қорғаныстың қорғаныс құрылымдары».

VSN ITM GO AS-90 «Атом электр станцияларындағы азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық шараларын жобалау стандарттары».

СН 148-76 «Соғыс уақытында халықты қорғау және тасымалдау үшін метрополитенді бейімдеу және пайдалануды жобалау жөніндегі нұсқаулық».

ВСН ВК4-90 «Төтенше жағдайларда шаруашылық және ауыз сумен жабдықтау жүйелерін дайындау және пайдалану жөніндегі нұсқаулық».

ҚНжЕ 2.01.53-84 «Елді мекендерді және халық шаруашылығы объектілерін жеңіл бүркемелеу».

ҚНжЕ 2.01.54-84 «Жер асты қазбаларында азаматтық қорғаныстың қорғаныс құрылымдары».

ҚНжЕ 2.01.55-85 «Жер асты кенішіндегі халық шаруашылығының объектілері».

ҚНжЕ 2.01.57-85 «Коммуналдық шаруашылық объектілерін адамдарды санитарлық тазартуға, киім-кешек пен көліктердің жылжымалы құрамын арнайы өңдеуге бейімдеу».

PNAE G-03-33-93 "Атом электр станцияларының орналасуы. Қауіпсіздікті қамтамасыз етудің негізгі критерийлері мен талаптары".

PNAE G-05-035-94 «Ядролық және радиациялық қауіпті объектілерге табиғи және техногендік сыртқы әсерлерді есепке алу».

SNiP 21-01-97 «Ғимараттар мен құрылыстардың өрт қауіпсіздігі».

ҚНжЕ 22-01-95 «Табиғи қауіптердің геофизикасы».

ҚНжЕ 2.06.15-85 «Аумақтарды су басу мен су басудан инженерлік қорғау».

ҚНжЕ 2.01.15-90 "Аумақтарды, ғимараттар мен құрылыстарды қауіпті геологиялық процестерден инженерлік қорғау. Негізгі жобалау ережелері".

ҚНжЕ 2.07.01-89 "Қала құрылысы. Қалалық және ауылдық елді мекендерді жоспарлау және дамыту".

SNiP II -7-81 «Сейсмикалық аймақтардағы құрылыс».

ҚНжЕ 23-01-99 «Құрылыс климатологиясы».

ҚНжЕ 2.01.09-91 «Бұзылған аумақтардағы және шөгу топырақтарындағы ғимараттар мен құрылыстар».

SNiP 11.02-96 "Құрылысқа арналған инженерлік ізденістер. Негізгі ережелер".

SNiP 2.05.06-85 «Магистральдық құбырлар».

ҚНжЕ 2.05.13-90 «Қалалар мен басқа елді мекендердің аумағында жүргізілетін мұнай өнімдері құбырлары».

ҚНжЕ 2.06.01-86 "Гидравликалық құрылыстар. Негізгі жобалау ережелері".

SNiP II -89-80 «Өнеркәсіптік кәсіпорындардың бас жоспарлары».

OND-86 «Кәсіпорындардың шығарындыларында болатын зиянды заттардың атмосфералық ауадағы концентрацияларын есептеу әдістемесі».

SanPin 2.2.1/2. 1.1.1031-01 «Санитарлық қорғау аймақтары және кәсіпорындардың, құрылыстардың және басқа объектілердің санитарлық сыныптамасы».

NPB 105-95 «Жарылыс және өрт қаупі бойынша үй-жайлар мен ғимараттардың санаттарын анықтау».

ПУЭ «Электр қондырғыларына арналған ережелер», 1986 ж.

RD 34.21.122-87 «Ғимараттар мен құрылыстарды найзағайдан қорғау жөніндегі нұсқаулық».

RD 52.04.253-90 «Химиялық қауіпті объектілерде және көлікте авариялар (қираулар) кезінде күшті әсер ететін және улы заттармен ластану масштабын болжау әдісі».

VSN ДДҰ-83 «Қорғау жөніндегі нұсқаулық технологиялық жабдықтарядролық жарылыстардың зақымдаушы факторларының әсерінен».

ПБ 09-322-99 «Хлорды өндіру, сақтау, тасымалдау және пайдалану кезіндегі қауіпсіздік ережелері».

RD 03-418-016 «Қауіпті өндірістік объектілердің тәуекелдерін талдау бойынша нұсқаулық».

ӘДІСТЕМЕЛІК ҚҰЖАТТАР

Төтенше жағдайлардағы химиялық жағдайды болжау және бағалау бойынша әдістемелік нұсқау. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1993 ж.

Атом энергетикасы объектілеріндегі радиоактивті заттардың атмосфераға шығарындыларымен және су ортасына төгілуімен қатар жүретін жобалық негізден тыс авариялар кезінде радиациялық жағдайды болжаудың уақытша әдісі. - М.: 52609 әскери бөлімі, 1991 ж.

РСЧС ықтимал аварияларды, апаттарды, табиғи апаттарды болжау әдістерінің жинағы (1 және 2-кітаптар). - М.: Ресейдің ТЖМ, 1994 ж.

Магистральдық мұнай құбырларындағы апаттардың тәуекел дәрежесін бағалау, болжау бойынша әдістемелік басшылық. «Транснефть» АҚ. 1999.

Объектілерді салу және пайдалану, олардың сенімділігі мен қауіпсіздігін арттыру мақсатында көмірсутекті шикізатты тасымалдау, сақтау және өңдеу кезінде адамға және қоршаған ортаға техногендік әсер етумен байланысты тәуекелдерді талдау және басқару бойынша салалық нұсқаулар. РАО«Газпром», 1966 ж.

Өнеркәсіптік қауіптерді бағалау әдістемелері бойынша нұсқаулық. Экологиялық және ғылыми мәселелер басқармасы. Дүниежүзілік банк.Дүниежүзілік банктің өнеркәсіптік өндіріс тәуекелін бағалау әдістемесі.

ЕСКЕРТУ- Осы Тізбеде көрсетілгендерден басқа, Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайларды жобалауға қойылатын талаптарды қамтитын басқа федералдық және ведомстволық нормаларды, ережелер мен ұсынымдарды басшылыққа алу керек және төтенше жағдайларда объектілер мен аумақтардың қауіпсіздігін арттыру. -жасанды, табиғи және әскери сипатта.

Түйінді сөздер: қала құрылысы құжаттамасы, инженерлік-техникалық іс-шаралар, азаматтық қорғаныс, төтенше жағдайлардың алдын алу, бөлім, әзірлеу, құрамы.

Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар департаментіне азаматтық қорғаныстағы санатымыз бен өкілеттіктеріміз туралы өтінішпен хат жаздық. Бірақ ресми жауап келген жоқ. Бізге толтыру қажет құжаттар пакеті ғана жіберілді жолдама хат. Қайтадан жаздық электрондық поштаөтінішімізге жауап беруді сұраймыз. Бірақ біз ешқашан жауап алмадық. Бізге жазатын ештеңесі жоқ екенін ауызша айтты. Мұндай жағдайда біз қалай бола аламыз?

Жауап

Сұрақтарға жауап:

Егер ұйымға азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі санат берілгені туралы уәкілетті орган хабардар етпесе, онда мұндай ұйым санатсыз болып саналады.

Облыстық билік органдары Төтенше жағдайлар министрлігімен келісім бойынша ұйымдарға азаматтық қорғаныс санаттарын береді:

Жұмылдыру тапсырмасымен немесе

апат қаупі жоғары немесе

бірегей мәдени мәртебесі.

Бұл ұйымдар тағайындалады:

Ұйымға азаматтық қорғаныс санаты берілсе, бұл туралы тиісті орган хабардар етеді. Қалған ұйымдар санатсыз болып саналады.

Меншік нысанына және азаматтық қорғаныс санатына қарамастан барлық ұйымдар азаматтық қорғаныс бойынша іс-шараларды жүргізуге және өз қызметкерлерін азаматтық қорғаныс саласында оқытуға міндетті (1998 жылғы 12 ақпандағы N 28-ФЗ Заңының 9-бабы).

Осылайша, ұйымдар:

Жүйе қызметкерлерінің материалдарындағы мәліметтер:

1. Жауап: Жұмыс беруші ұйымдағы азаматтық қорғаныс жұмысын қалай ұйымдастырып, қызметкерлерді оқыта алады

Меншік нысанына қарамастан барлық ұйымдар жаңа қызметкерлермен азаматтық қорғаныс бойынша кіріспе брифингтер өткізуі қажет. Басқалармен бірге жылына бір рет курстық жұмысты өткізу керек. Ол үшін азаматтық қорғанысқа жауапты адамды тағайындау керек. Мұнымен айналысатын қызметкерлер саны ұйымның азаматтық қорғаныс санаты бар-жоғына және соғыс уақытында жұмысын жалғастыра беретініне байланысты.

Индукциялық оқыту мен курстық жұмыстарды қамтамасыз ету үшін ұйымдар қажет жергілікті актілер. Бұл жауапта сіз Төтенше жағдайлар министрлігінің ұсынымдарына сәйкес келетін кіріспе брифинг пен курстық жұмыс үлгілерін таба аласыз.

Азаматтық қорғаныс шараларын жүргізуге міндетті

Меншік нысанына қарамастан барлық ұйымдар азаматтық қорғаныс бойынша іс-шараларды жүргізуге және өз қызметкерлерін азаматтық қорғаныс саласында оқытуға міндетті (1998 жылғы 12 ақпандағы No 28-ФЗ Заңының 9-бабы).

Осылайша, ұйымдар:

 азаматтық қорғаныс шараларын жоспарлау және өткізу;

 соғыс уақытында оның тұрақты жұмысын қамтамасыз ету бойынша іс-шараларды жүзеге асыру;

 өз қызметкерлерін азаматтық қорғаныс саласында оқытуға;

 егер олар ұйымда бар болса, жергілікті ескерту жүйелерін жасауға және пайдалануға тұрақты дайын күйде ұстауға;

 азаматтық қорғаныс мақсаттары үшін материалдық-техникалық, азық-түлік, медициналық және басқа құралдардың қорын жасауға және ұстауға.

Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды қорғау жүйелері (азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар) мыналарды орындау үшін қажет:

 апат орнында авариялық-құтқару жұмыстарын және басқа да кезек күттірмейтін іс-шараларды жүргізуге;

 төтенше жағдайда объектінің тұрақты жұмысын қамтамасыз ету және апат ауқымының ұлғаюына жол бермеу.

Азаматтық қорғанысқа жауапты

Азаматтық қорғаныс жөніндегі іс-шараларды жүргізу үшін жұмыс берушілер ұйымда азаматтық қорғаныстың құрылымдық бөлімшесін құруға немесе азаматтық қорғанысқа жауапты қызметкерді тағайындауға міндетті (1998 жылғы 12 ақпандағы № 28-ФЗ Заңының 9-бабы). 1994 жылғы 21 желтоқсандағы № 68-ФЗ Заңының 14-бабы).

Азаматтық қорғаныс бөлімшелеріндегі қызметкерлердің саны ұйым қызметкерлерінің жалпы санына және ұйымның азаматтық қорғаныс санатына жататынына немесе жіктелмегеніне байланысты.

Ұйымның қай санатқа жататынын білу үшін Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар департаментіне өтініш жазу керек. аумақтық органхалықты және аумақтарды төтенше жағдайлардан қорғау саласындағы мәселелерді шешу бойынша ұйымның өкілеттіктерін нақтылау туралы өтінішпен жергілікті өзін-өзі басқару. Кез келген нысанда өтініш жасаңыз. Осындай түсініктемелерді Ресейдің Төтенше жағдайлар министрлігінің мамандары 2017 жылғы 22 маусымдағы No 817-1-1-8 хатында береді.

Сонымен, азаматтық қорғанысқа жатқызылмаған ұйымдарда азаматтық қорғаныс саласындағы мәселелерді шешуге уәкілетті жеке қызметкерді тағайындаудың қажеті жоқ, сондықтан мұндай қызметкердің функциялары ұйымның басқа қызметкеріне біріктірілген түрде берілуі мүмкін. немесе комбинация. Мысалы, азаматтық қорғаныс жұмысын еңбекті қорғау маманына немесе кадр жөніндегі маманға тапсыру.

Бұл туралы РФ ТЖМ 2017 жылғы 23 мамырдағы No 230 бұйрығымен бекітілген Ереженің 5 және 6-тармақтарында көрсетілген. Осыған ұқсас түсініктемелерді Ресей ТЖМ мамандары 2017 жылғы 22 маусымдағы № 817 хатында береді. -1-1-8.

Назар аударыңыз: азаматтық қорғаныс саласындағы мәселелерді шешуге уәкілетті қызметкердің қалай ресімделетініне қарамастан, кез келген жағдайда штаттық кестеге азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі инженер лауазымын енгізу қажет екенін атап өткен жөн: ішкі толық емес немесе аралас лауазымдар.

Лауазымның тіркесімін тіркеу үшін лауазым штаттық кестеде де қарастырылуы керек (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 60.2-бабы). Жалғыз айырмашылығы - қашан ішкі комбинацияқызметкер негізгі жұмысынан бос уақытында қосымша жұмыстарды орындайды (РФ Еңбек кодексінің 60.1-бабы және 282-бабының 1-бөлігі). Ол үшін жұмыс беруші қызметкермен жеке келісім-шарт жасайды еңбек шарты(Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 60.1-бабы). Ал лауазымдарды біріктіру кезінде қызметкер қалыпты жұмыс күнінде қосымша жұмыстармен айналысады. Бұл ретте қосымша жұмыс ақы төлеуге жатады және қызметкердің жазбаша келісімімен ғана мүмкін болады (РФ Еңбек кодексінің 60.2-бабы).

 500 адамға дейін – 1 жеке жұмысшы;

 501-ден 2000 адамға дейін – 2-3 жеке қызметкер;

 2001 жылдан 5000 адамға дейін – 3-4 жеке қызметкер;

 5001 адамнан астам – 5-6 жеке қызметкер.

Азаматтық қорғаныс санаттарына жататын ұйымдардың өкілдіктері мен филиалдарындағы жеке қызметкерлердің саны:

 сәйкес 200-ден 500 адамға дейін кадрлармен қамтамасыз ету– 1 қызметкер;

 штат кестесі бойынша 501-ден 1000 адамға дейін – 2 қызметкер;

 штат кестесі бойынша 1001-ден 2000 адамға дейін – 3 қызметкер;

 штаттық кесте бойынша 2001 жылдан 5000 адамға дейін – 4 қызметкер;

 штаттық кесте бойынша 5001 адамнан астам – 5 қызметкер.

Саны құрылымдық бөлімшелернемесе ұйымның өкілдіктері мен филиалдарында азаматтық қорғаныс саласындағы мәселелерді шешуге уәкілетті жекелеген қызметкерлер жергілікті нормативтік актімен белгіленеді.

Ұйымның азаматтық қорғаныс жөніндегі құрылымдық бөлімшелерінің басшылары (қызметкерлері) ұйым басшысына бағынады.

Бұл Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің 2017 жылғы 23 мамырдағы No 230 бұйрығымен бекітілген Ереженің 7 және 8-тармақтарында көрсетілген.

Білім беру саласында өз қызметін жүзеге асыратын ұйымдардағы, сондай-ақ олардың өкілдіктері мен филиалдарындағы азаматтық қорғау қызметкерлерінің санын айқындау кезінде олар күндізгі оқу нысанындағы білім алушылардың жалпы санын, ал денсаулық сақтау саласындағы , олар стационарда емделетін науқастардың санын ескереді (Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің 2017 жылғы 23 мамырдағы No 230 бұйрығымен бекітілген Ереженің 6-тармағы).

Азаматтық қорғаныс саласында тиісті білімі бар адамдар азаматтық қорғаныс қызметкерлерінің лауазымдарына тағайындалады (Ресей ТЖМ 2017 жылғы 23 мамырдағы № 230 бұйрығымен бекітілген Ереженің 9-тармағы).

Қосымша кәсіби білімнемесе азаматтық қорғаныс саласындағы курстық жұмыстарды қабылдауға болады:

 ішінде білім беру ұйымдарытиісті лицензиясы бар, оның ішінде азаматтық қорғаныс саласындағы қосымша кәсіптік бағдарлама бойынша оқу-әдістемелік орталықтарда;

 Азаматтық қорғаныс курстары.

Назар аударыңыз:ұйымның басшысы азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті тұлғаның міндеттерін орындай алмайды, бірақ сонымен бірге ол азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар бойынша оқудан өтуге міндетті. Сондықтан ұйымда кемінде екі оқытылған болуы керек: ұйымның басшысы және азаматтық қорғанысқа жауапты қызметкер (РФ Үкіметінің 2000 жылғы 2 қарашадағы № 841 қаулысымен бекітілген Ереженің 3-тармағы).

Азаматтық қорғаныс қызметкерлеріне қойылатын біліктілік талаптары Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2009 жылғы 10 желтоқсандағы № 977 бұйрығымен, сондай-ақ Ресей Еңбек министрлігінің 2013 жылғы 3 желтоқсандағы № 977 бұйрығымен белгіленген. 707н. Осылайша, азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі инженердің жоғары кәсіптік (техникалық) білімі және азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар жөніндегі арнайы бағдарлама бойынша дайындығы болуы тиіс.

Егер ұйымда азаматтық қорғаныс бөлімі құрылса, онда басшы болып ұйым директорының орынбасары тағайындалуы мүмкін.

Мұндай тәртіп Ресей Федерациясы Үкіметінің 1999 жылғы 10 шілдедегі № 782 қаулысымен бекітілген Ереженің 5-тармағында және Ресей Федерациясы Үкіметінің 2003 жылғы 4 қыркүйектегі № 5 Қаулысының 5-тармағында көзделген. 547.

Бөлімше немесе уәкілетті қызметкер шешетін негізгі функциялар мен міндеттер Ресей Төтенше жағдайлар министрлігінің 2017 жылғы 23 мамырдағы № 230 бұйрығымен бекітілген Шамамен ережеде белгіленген. Шамамен ресми міндеттеріазаматтық қорғау және төтенше жағдайлар қызметкерін лауазымдық нұсқаулықтан табуға болады.

Бұйрық бойынша ұйымдағы азаматтық қорғаныс міндеттерін шешуге уәкілетті қызметкерді тағайындау.

Иван Шкловец,
Басшының орынбасары Федералдық қызметжұмыс және жұмысқа орналасу үшін

Құрметпен және жайлы жұмыс тілейміз, Татьяна Козлова,

Эксперттік жүйелер персоналы