2013 жылы кәсіби педагог стандарты әзірленді, ол сәйкес федералды заң 2015 жылғы мамырда қабылданған № 122 2017 жылғы 1 қаңтардан бастап міндетті түрде пайдалану болып табылады. Оның не екенін және не үшін қажет екенін түсінейік.
Балаларды тәрбиелеу және оқыту- әрбір ұстаз қай жағынан болсын меңгеруі тиіс нағыз өнер. Дегенмен, өмірдің қазіргі кезеңінде мұғалім, ең алдымен, соңғы тенденцияларға сәйкес, ескірген лауазымдық нұсқаулықтарды және педагогтардың кәсіби қызметін реттейтін басқа да құжаттарды ауыстыруға арналған белгілі бір стандарттарға сәйкес келуі керек мамандық.
Сондықтан да сонау 2013 жылы Евгений Александрович Ямбург төрағалығымен арнайы құрылған жұмыс тобы мұғалімдердің біліктілігін арттыру жүйесін реформалау, жүйені жаңғырту сияқты мәселелерді қамтитын мұғалімдердің кәсіби стандартын әзірледі. мұғалімдердің білімі мен мұғалімдерді аттестациялау жүйесіндегі өзгерістер.
2015 жылдың мамырында қабылданған № 122 Федералдық заңға сәйкес, бұл стандарт 2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап міндетті болып табылады. Оның не екенін және не үшін қажет екенін түсінейік.
Мұғалімнің кәсіби стандарты – бұл неде?
кәсіби стандартмұғалімпедагогтардың жеке тұлғасы мен кәсіби құзыреттілігіне қойылатын барлық талаптарды ескеретін құжат болып табылады. Енді мұғалімнің біліктілік деңгейі осы нормативтік актіге сәйкес тағайындалатын болады. Мұғалімді жұмысқа қабылдағанда және оның лауазымдық сипаттамасын құрастырған кезде де ескеру қажет.
Мұғалімдерге арналған құжатта олар иеленуі тиіс барлық білім мен дағдылар егжей-тегжейлі көрсетілген, сонымен қатар еңбек әрекеттеріжұмыс бағытына қарай (мектепке дейінгі мекемеде тәрбиеші, педагог бастауыш мектеп, пән мұғалімі және т.б.).
Кәсіби стандартты енгізудің арқасында ресейлік білім беру жүйесінің негізін әртүрлі санаттағы балалармен (дарындылар, мүгедектер, жетімдер, мигранттар және т.б.) жұмыс істей алатын нақты мамандар құрайды деп күтілуде. басқа мамандармен (дефектологтар, психологтар, әлеуметтік педагогтар және т.б.) тиімді өзара әрекеттесу. т.б.).
Кәсіби стандартты енгізудің себептері
Біліктілік анықтамалықтары лауазымдық нұсқаулықтармен бірге бүгінгі күннің нақты жағдайында енді тиімді емес - Еңбек министрлігі оны осылай қарастырып, заманауи үлгіні әзірлеуге кірісті. мұғалімнің кәсіби стандарты. Неліктен олар бұған назар аударды? Өйткені, «біліктілік» және «кәсіби стандарт» сияқты ұғымдар бірте-бірте қолданыла бастаған Еңбек кодексінде пайда болды. әртүрлі мамандықтар, ал педагогикалық шетте қала алмады.
Кәсіби стандартты енгізуге дайындық
Жоғарыда айтылғандай, құжатты әзірлеу сонау 2013 жылы басталып, 2015 жылдың 1 қаңтарына дейін барлығы пысықталып, сынақтан (жарамдылығы тексеріледі) жоспарланған болатын. Алайда оны енгізуді игерудегі үлкен қиындықтарға байланысты 2 жылға кейінге қалдыруға тура келді.
Осы кезеңде құжат еске түсіп, бірнеше ондаған оқу орындарының базасында стандарттардың өзі сынақтан өтті. Нәтижелер жалпы оң болды:
- студенттердің дайындық деңгейі артты;
- мұғалімдердің еңбек жағдайларын жақсарту;
- ата-аналар өзгерістерді жоғары бағалады.
Ал соңында 2017 жылдан бастап мұғалімдерге арналған жаңа кәсіби стандартты кеңінен енгізуді қолға алу туралы шешім қабылданды.
Кәсіби стандарттың құрылымы мен мазмұны
Құжат бөлу принципі бойынша құрылымдалған мұғалімнің еңбек функцияларымектепке дейінгі тәрбиешілерден бастап орта буын мұғалімдеріне дейін. Барлық педагогтар құзыретті болуы тиіс ең маңызды үш салаға назар аударылады:
- білім беру;
- тәрбие;
- даму.
Әрбір функцияның сипаттамасы үш блокты қамтиды: «Еңбек қызметі», «Қажетті дағдылар» және « Қажетті білім«. Әрі қарай мұғалімдердің атқаратын қызметтері олардың жұмыс бағытына қарай бөлінеді:
- Мектепке дейінгі тәрбиешілердің іс-әрекеті.
- Бастауыш сынып мұғалімдерінің іс-әрекеті.
- Негізгі және орта білім беру мұғалімдерінің қызметі.
- «Пәндік білім. Математика» модулі.
- «Пәндік білім. Орыс тілі» модулі.
Барлық жағынан бірдей педагогикалық қызмет мұғалімнің еңбек әрекеті, білімі мен дағдысы нақтыланады.
Барлық талаптарды зерделеп, қорытынды жасауға болады заманауи мұғалімжалпы білімді, эрудитті және озық болуы керек. Әр балаға көзқарас таба білуге, оның жеке басын құрметтеуге, қабілетін дұрыс бағалай білуге де мән беріледі.
Жаңа стандарттарға көшу қалай жүзеге асады?
Үстінде осы сәтбарлық мекемелер үшін жаңа стандартқа көшудің бірыңғай жоспары жоқ. Әлбетте, әрқайсысының көшбасшылығы білім беру ұйымыөз қалауы бойынша жүзеге асыру үшін белгілі бір шараларды қамтиды педагогикалық кәсіби стандартбілім беру мекемесінде. Дегенмен, кез келген жағдайда, комиссия кәсіби стандарттарды енгізуге жауапты болуы керек, ол шамамен келесі әрекеттерді орындауға міндетті:
- Белгілі бір мекемедегі лауазымдарды стандартта көрсетілген атаулармен салыстырыңыз.
- Еңбек шарттарын қарап шығу және қажет болған жағдайда кәсіби стандартқа сәйкес түзетулер енгізу.
- Қызметкерлерді скринингтен өткізу оқу орныатқаратын лауазымдары бойынша кәсіби стандартқа сәйкестігі үшін.
- Басшылықты соңғы аудит есебімен қамтамасыз ету.
Рас, кәсіби стандартқа сай келмейтін мұғалімдермен не істеу керектігі әлі толық анықталмаған. Егер мұндай қызметкер бастапқыда еңбек заңнамасына сәйкес жұмысқа қабылданса, аттестациядан сәтті өткен болса және тұтастай алғанда жақсы жұмыс істесе, онда оны жұмыстан босату ұсынылмайды, тіпті нормаларға ішінара сәйкес келмейтінін ескере отырып. пайда болды.
Кәсіби стандарт мұғалімдердің жалақысына әсер ете ме?
Көбейту туралы мұғалімдердің жалақысыкәсіби стандартқа сәйкестігін растаған билік 2013 жылы сөйлескен, бірақ ресми мәлімдемелер болған жоқ. Сондықтан тек күту және үміттену керек...
Кәсіби стандартты енгізу мәселелері
Осы уақытқа дейін көптеген мұғалімдерге кәсіби стандарттың барлық талаптарын орындау қиынға соғады. Атап айтқанда, олар бүгінгі күні мұны істеу қиынға соғады, себебі:
- білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасының жеткіліксіздігі,
- барлық оқушылар үшін нашар дамыған қолжетімді орта (пандустар, ғимараттарға кіреберіс және т.б.),
- аса көп ауыр жүкәр мұғалімге әр оқушыға жеке көзқараспен қарау.
Дегенмен, бүгінгі күні әрбір мұғалім кәсіби стандарттың барлық критерийлеріне толық сәйкестігімен мақтана алмаса да, оны өз іс-әрекетінде нұсқаулық ретінде қарастырған жөн. педагогикалық қызметжәне өскелең ұрпақты оқыту мен тәрбиелеуге жақсырақ қарау үшін бірте-бірте жетілдіру.
Ұйымда кәсіптік стандарттарды енгізу қызмет аясын және сәйкесінше ол қолданылатын позицияларды анықтау мақсатында стандарт мәтінін зерттеуден басталатын көп деңгейлі процесс болып табылады. Кәсіби стандарттарды қалай енгізу керектігін және олардың ережелерін пайдаланудан бас тарту немен аяқталуы мүмкін екенін төмендегі мақалада талқылаймыз.
Кәсіби стандарттар жүйесін қалай енгізу керек?
07.01.2016 жылдан бастап Ресей Федерациясының аумағында кәсіби стандарттар жүйесі жұмыс істей бастады. Оқудан кейін заңнамалық базаосы тақырып бойынша (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 195.1-195.3 және 57-баптарын қоса алғанда) стандарттар ережелері міндетті болып табылатын көптеген жұмыс берушілер үшін табиғи сұрақ туындайды: кәсіпорында кәсіби стандарттарды енгізу қалай жүреді?
Нормативтік құқықтық актілер деңгейінде бұл сұраққа жауап жоқ, өйткені компанияның қызметіне кәсіби стандартты енгізу тәртібін түсіндіретін заң да, Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысы да әлі қабылданбаған. Бұл жазу кезінде Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің «Бекіту туралы» бұйрығының жобасы ғана бар. нұсқауларкәсіби стандарттарды қолдану туралы. Бұл ұйымның әрбір басшысы бұл жағдайда заң талаптарын ескере отырып, стандартты енгізудің өзіндік жүйесін әзірлеуі керек дегенді білдіреді.
Бұл ретте қызметте тек Ресей Федерациясының Еңбек министрлігінің бұйрығымен бекітілген және Ресей Федерациясының Әділет министрлігінде тіркелген кәсіби стандарттың ережелері ғана пайдаланылуы мүмкін. Интернетте орналастырылған бұйрықтардың жобаларын қолдануға болмайды, өйткені олардың заңды күші жоқ (мұндай жағдайда бірыңғай біліктілік анықтамалықтарының ережелерін қолдану ұсынылады).
Бюджеттен тыс қорлар мен мемлекеттік кәсіпорындар кәсіби стандарттарға қашан көшуі керек?
Заң шығарушы бюджеттік емес қорларды және акцияларының бақылау пакеті мемлекеттің қолында болатын өзге де ұйымдарды өз қызметіне кәсіби стандарттар ережелерін енгізу бөлігінде жеке топқа бөледі. Стандарттардың мұндай компаниялар үшін міндетті екендігін анықтау өкілеттігі Ресей Федерациясының Үкіметіне берілді, бұл ретте реттеу жөніндегі үш жақты комиссияның пікірін ескеру қажет. еңбек қатынастары.
2016 жылғы 27 маусымда Ресей Федерациясы Үкіметінің № 584 қаулысы қабылданды, онда бюджеттен тыс қаражаттарды қолдану үшін міндетті талаптар бөлігінде кәсіби стандарттарды қолдану ерекшеліктері және мемлекеттік кәсіпорындар. Атап айтқанда, ол 2020 жылға дейінгі өтпелі кезеңді белгіледі, бұл кезеңде кәсіпорындар алдын ала бекітілген жоспар негізінде кәсіби стандарттарды енгізуі керек.
Кәсіби стандарттарды енгізу бойынша шаралар
Кәсіби стандарттарды енгізу жөніндегі шаралар кешеніне мыналар кіреді:
- Серіктестік қызметіне кәсіби стандарттарды енгізу бойынша комиссия құру туралы бұйрық шығару.
- Комиссия отырысын өткізу және орындау кестесін жасау.
- Қызметкерлердің еңбек функцияларын анықтау және оларға сәйкес қажетті кәсіби стандарттарды қолдану.
- Кәсіби стандарттар мәтіндеріне сәйкес лауазымдарды қайта атау.
- Лауазымдық нұсқаулықтарға өзгерістер енгізу.
- Еңбекақы жүйесін өзгерту.
- Қызметкерлерді қайта даярлау және оқыту бойынша іс-шараларды жүргізу.
- Қызметкерлерді бағалауды жүргізу.
- Кәсіби стандарттарды енгізуге байланысты басқа да ұйымдастырушылық және штаттық іс-шараларды жүргізу.
2016 жылдан бастап кәсіби стандарттарды енгізудің қадамдық алгоритмі
Енді кәсіби стандарттарды енгізу кезеңдерінің әрқайсысына толығырақ тоқталайық.
Өз құқықтарыңызды білмейсіз бе?
- Кәсіпорын басшысы өз бұйрығымен қызметкерлер арасынан ұйымда кәсіби стандарттарды енгізуге жауапты болатын комиссияны тағайындайды. Бұйрықта комиссия мүшелерін көрсетумен қатар, олардың әрқайсысының өкілеттіктері мен жұмысты аяқтау мерзімдері белгіленуі қажет. қосқан жөн жұмыс тобыперсоналды басқару бөлімінің қызметкерлері, экономистер, заңгерлер және өндірістегі еңбекті қорғауға жауапты адамдар, яғни өз қызметінде кәсіби стандарттарды қалай да, басқаша да пайдалана беретін қызметкерлер.
- Комиссияның бірінші отырысы өткізіледі, онда жұмыс көлемі анықталады және а қадамдық жоспаркәсіпорында кәсіби стандарттарды енгізу туралы. Заң шығарушы жоспардың нысанын бекітпейді, сондықтан оған комиссия қажет деп санайтын кез келген ережелер енгізілуі мүмкін. Бұл құжат кәсіби стандарттарды енгізу бойынша аралық міндеттерді көрсетеді, жұмыстарды орындаудың нақты мерзімдерін көрсетеді және жоспардың тармақтарын орындауға жауапты тұлғаларды тағайындайды (олардың барлығы қол қойылған құжатпен таныс болуы керек). Жоспар жасалғаннан кейін оны ұйым басшысы бекітеді.
- Кәсіби стандарттар мәтіндерін және оларда көрсетілген еңбек функцияларын кәсіпорында бар лауазымдармен салыстыру үшін ұйым бекіткен штаттық кесте және сәйкес 3 кәсіби стандарттың бөлімдері салыстырылады. Стандарттағы мамандық атауы әрқашан кестедегі лауазым атауымен сәйкес келмейтінін еске саламыз. Мысалы, көптеген кәсіпорындардың штат кестесінде персоналды басқару бөлімінің қызметкері лауазымы бар, ал кәсіби стандарт осы қызмет түрімен персоналды басқару маманы айналысатынын көрсетеді.
- Лауазымның атауларын кәсіптік стандарттар мәтіндеріне сәйкес келтіру үшін, егер олардағы жұмыс жеңілдіктер берумен немесе шектеулер енгізумен байланысты болса, басшы штаттық тізімнен ескі лауазымды алып тастауға және жаңасын енгізуге міндетті. Бұл ретте қызметкермен лауазымның атауын өзгерту туралы еңбек шартына қосымша келісім жасалады. Егер қандай да бір себептермен қызметкер құжатқа қол қоюдан бас тартса және бұрынғы лауазым атауын сақтауды талап етсе, жұмыс беруші оның атқарған лауазымы жұмыстан шығарылуына байланысты осы қызметкерді қысқарту бойынша ұйымдастырушылық және штаттық шараларды қолдануға құқылы. қызметкерлер тізімі.
- Қажет болған жағдайда қызметкердің лауазымдық сипаттамасына оның өзгеруіне байланысты өзгерістер енгізу еңбек функциясы, бұған қызметкердің келісімімен ғана жасалады. Заң шығарушы қызметкердің міндеттерін біржақты өзгертуге тыйым салады.
- Жалақы жүйесін өзгерту қажет, өйткені заң шығарушы бірдей еңбек функцияларын орындайтын қызметкерлер бұл үшін бірдей жалақы алуы керек ережені белгілейді. Осылайша, егер жұмыс беруші қызметкердің лауазымдық міндеттеріне өзгерістер енгізуге немесе оның деңгейін көтеруге шешім қабылдаса. біліктілік талаптары(мысалы, біліктілігін арттыру курстарына жіберу), содан кейін жұмыстың күрделілігі өзгерген сайын, жалақы да сәйкесінше өзгеруі керек.
- Егер қызметтiң белгiлi бiр түрiне арналған кәсiптiк стандартта оны мiндеттi түрде қолдана отырып, қызметкердiң оның бiлiктiлiгi оның бiлiктiлiгiнен жоғары белгiленсе, жұмыс берушi оны бiлiктiлiгiн арттыру курстарына жiберуге немесе қосымша бiлiм алу туралы мәселе қоюға құқылы. Оқыту кімнің есебінен жүзеге асырылатыны туралы мәселе еңбек қатынастары тараптары арасындағы келіссөздер шеңберінде немесе кәсіпорынның жергілікті актілерінің ережелері негізінде шешіледі. Әдетте, жұмыс беруші оқу ақысын төлеуге келгенде, қызметкермен студенттік келісім жасалады, оның шарттары бойынша ол білім алғаннан кейін кәсіпорында белгілі бір уақыт жұмыс істеуге міндетті; әйтпесе, одан оқу ақысы алынады.
- Ұйым қызметіне кәсіптік стандарттарды енгізу кезінде қызметкерлерді аттестаттау міндетті емес, бірақ жұмыс беруші қызметкерлердің біліктілігін анықтай алуы және олардың білімі мен дағдыларының атқаратын лауазымдарына сәйкес келетінін түсінуі қажет. Аттестаттау нәтижелері бойынша одан өтпеген қызметкер басқа қызметке ауыстырылуы немесе жұмыстан босатылуы мүмкін.
- Басқа да ұйымдастырушылық іс-шараларды өткізу мәселесі туындаған кезде көтеріледі. Мысалы, егер қызметкер белгілі бір қызметте жұмыс істесе және оның міндеттері кәсіби стандарттың ережелеріне сәйкес екі лауазымдар тобын қамтитын болса, жұмыс беруші жұмыс көлемін ұлғайту немесе қызмет көрсету аймағын кеңейту керек. Егер қызметкер жұмыс уақытынегізгімен бірге ресми міндеттерібасқа кәсіптік стандарттың жалпыланған еңбек функциясына сәйкес қосымша орындайды, содан кейін соңғылары лауазымдар жиынтығы ретінде ресімделеді.
Кәсіби стандарттарды енгізу жоспары
Жоспардың нысаны мен мазмұнына заңнамалық талаптар болмағандықтан, біз сіздердің назарларыңызға құжатта көрсетілген тапсырмалардың шамамен тізімін ұсына аламыз:
- Кәсіпорында қолданылуы қажет кәсіби стандарттар тізбесін нақтылау (бұл стандарттарда көрсетілген еңбек функцияларын кәсіпорын айналысатын қызмет түрлерімен салыстыру арқылы жүзеге асырылады). Тізім ұйым басшысымен келісілуі керек.
- Штаттық кестеде көрсетілген қызметкерлердің лауазымдарын аты-жөнімен салыстыру қабылданған стандарттар. Комиссияның осы әрекеттерінің нәтижесі лауазымдардың атауын өзгерту туралы шешімді қамтитын хаттамада көрсетілуі керек (қажет болған жағдайда).
- Емтихан еңбек келісімдеріқызметкерлер мен кәсіпорынның жергілікті актілері.
- Еңбек келісім-шарттары мен жергілікті құжаттарға өзгерістер енгізу және оларды кейіннен кәсіпорын басшысына бекітуге ұсыну.
- Әрбір нақты қызмет түрі бойынша кәсіптік стандарттың ережелеріне сәйкес сертификаттау сұрақтарының тізімдерін жасау.
- Қызметкерлердің стандарттар талаптарына сәйкестігін тексеру.
- Жоспардың орындалуы туралы есеп беру және ұйым басшысына қарауға ұсыну.
Бұл кәсіби стандартты енгізу жоспарының болжамды нұсқасы ғана. Ол ұйым басшысының және комиссия мүшелерінің қалауы бойынша басқа да тармақтармен толықтырылуы мүмкін.
Кәсіпорында кәсіби стандарттарды енгізу тәжірибесінің кейбір сұрақтары
Тәжірибе көрсеткендей, кәсіптік стандарттарды кәсіпорындарда енгізу кезінде жиі кездеседі даулы мәселелер. Олардың кейбіреулерін қарастырайық.
Кәсіби стандарттағы лауазымның атауы біліктілік анықтамалықтарындағы атауынан өзгеше болса, не істеу керек?
Бұл мәселе бойынша тек Ресей Федерациясының Үкіметі ғана түсініктеме бере алады, бірақ әзірге мұндай құжат жоқ. Мәселені екі жолмен шешуге болады:
- Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің аумақтық бөлімшесінен ақпарат сұраңыз.
- Бұл заңға қайшы келмейтін жағдайда кәсіби стандарттың ережелерін пайдаланыңыз. Мысалы, зейнетке ерте шығу мәселесі туралы айтатын болсақ, онда құзыретті орган біліктілікті белгілейтін анықтамалықтарды ескереді. Сондықтан мұндай лауазымдарда жұмыс беруші оқуы керек нормативтік базаерте зейнеткерлікке шығу үшін. Ең бастысы, егер белгілі бір лауазымды атқару артықшылықтардың болуын немесе шектеулерді енгізуді білдірсе, оның атауы кәсіби стандартта көрсетілгендей болуы керек екенін ұмытпау керек.
Қызметкердің біліктілігі кәсіби стандартта көрсетілген деңгейге сәйкес келмесе, жұмыс беруші оны жұмыстан шығара ала ма?
Бұл жағдайда қызметкерді аттестаттау нәтижелері бойынша ғана жұмыстан шығаруға болады. Онсыз тек келесі опциялар мүмкін:
- Басқа лауазымға ауысу (мысалы, стандарттың ережелеріне сәйкес лауазымды атқару үшін жеткілікті тәжірибе болмаса).
- Қызметкерді оқуға немесе біліктілігін арттыруға жіберу. Нормативтік құқықтық актілерде көзделген кейбір жағдайларда жұмыс беруші өз қаражаты есебінен қызметкерлердің жекелеген санаттарын қайта даярлауды немесе біліктілігін арттыруды жүргізуге міндетті. Мысалы, жағдайдағыдай медицина қызметкерлеріәр 5 жыл сайын біліктілігін жаңартып отыруы керек.
Ескерту: қажетті кәсіптік білімі жоқ немесе кәсіптік стандарт шарттарында талап етілетін кәсіп (лауазым, мамандық) бойынша оқуды аяқтамаған қызметкерге аттестаттау нәтижелері расталған жағдайда жоғары біліктілік деңгейі тағайындалуы мүмкін. оның қажетті білім деңгейі мен практикалық жұмыс тәжірибесі бар екенін.
Егер жұмыс беруші кәсіптік стандарттың ережелерін заң шығарушы міндетті түрде көрсете отырып ұйымның қызметіне енгізбесе, ол қандай жауапкершілікке тартылады?
баптың ережелері. Осы нормаларды бұзғаны үшін Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 5.27. еңбек құқығыайыппұлды қарастырады:
- үшін шенеуніктер- 1-ден 5 мың рубльге дейін;
- жеке кәсіпкерлер үшін - 1-ден 5 мың рубльге дейін;
- ұйымдар үшін - 30-дан 50 мың рубльге дейін.
Рас, бастапқы бұзушылық болған жағдайда жай ғана ескерту жасауға болады.
Кәсіби стандарт – бұл кез келген жұмыс саласындағы барлық лауазымдардың сипаттамалары мен сипаттамаларын қамтитын арнайы құжат. Бұл мақалада персоналды басқару мамандарының кәсіби стандарты қарастырылады.
Негізгі ақпарат
Кәсіби стандарт ұғымының өзі салыстырмалы түрде жаңа. Ол 2016 жылдың шілдесінде айналымға енгізілді. Ұсынылған құжатты лауазымдық нұсқаулықпен шатастырмаңыз. Демек, егер соңғысы қызметкерлер үшін пайдалы болса, кәсіби стандарттар менеджмент пен жұмыс берушіге арналған. Сондай-ақ, кәсіби стандарттың көмегімен басқару органдарына шарлау әлдеқайда ыңғайлы болатынын атап өткен жөн. Себебі құжаттың өзінде кәсіпорындағы лауазымдар тізімі мен сипаттамасы бар функционалдық міндеттерәрбір жұмысшы.
Соңында, мақаланың негізгі тақырыбы - персоналды басқару саласындағы маманның кәсіби стандартын атап өткен жөн. Бұл құжатта негізгі лауазымдардың атаулары мен әрбір адамға еңбек функцияларының жүктелуі де қамтылған. Кәсіби стандарттың құрылымы туралы аздап айтқан жөн. Ендеше, бастайық.
Кәсіби стандарттың құрылымы
Қарастырылып отырған адам ресурстары жөніндегі маманның қандай құрылымы бар екені анық, құжаттағы негізгі тұлға болып табылады. Дегенмен, кәсіби стандарттың өзі ашады негізгі ақпаратқатарлары туралы біліктілік деңгейлеріжәне ұсынылған сфераның позициялары.
Құжаттың бірінші бөлімінде мамандық туралы ең жалпы ақпарат берілген. Еңбек, әлеуметтік, экономикалық, мәдени немесе тіпті сипаттамасы саяси қызметжұмысшылар.
Екінші бөлім – бүкіл кәсіби стандарт неге негізделген. Персоналды басқару жөніндегі маман, басшы, директордың орынбасары және басқа да көптеген қызметкерлер осы бөлімде олардың міндеттері мен функциялары тұрғысынан қарастырылады.
Үшінші бөлім жұмысшыларға қойылатын негізгі талаптарды анықтауға көмектеседі. Бұған еңбек функциялары да кіреді, бірақ олар кең мағынада беріледі.
Соңғы бөлім, Еңбек министрлігінің № 691n бұйрығына сәйкес, кәсіби стандартты құрастырушылар туралы деректерді жазу үшін қажет.
Еңбек функциялары
Жоғарыда айтылғандай, ұсынылған кәсіби стандартпен бірден бірнеше жұмысшылар санаттары мен ішкі санаттары бекітілген.
Дегенмен, адам ресурстары жөніндегі маманның бөлектеуге тұрарлық кейбір жалпыланған рөлдері мен міндеттері бар. Сонда жұмысшы былай дейді:
- кадрлар бөлімінде құжаттардың сапалы айналымы үшін;
- ұйымды кадрлармен тиімді қамтамасыз ету (ол үшін маман жұмыс орындарының жағдайын сауатты талдауы керек);
- жұмысшыларды бағалау және аттестациялау;
- уақытылы төлеу;
- өз құзыреті шегінде белгілі бір қызмет түрлерін дамыту.
Осылайша, қызметкердің кәсіби стандарт оған жүктеген міндеттерінің жеткілікті үлкен саны бар. Адам ресурстары жөніндегі маманның басқа да көптеген функциялары бар. Олардың барлығын кәсіби стандартта қарауға болады.
Біліктілік деңгейлерінің бірінші блогы
Бірден айта кететін жайт, ұсынылған кәсіби стандарт сегіз түрлі маман туралы ақпаратты қамтиды.
Ең алдымен, А тобын атап өту керек. Оның ішінде кадр бөліміндегі іс қағаздарын жүргізу жөніндегі маман бар. қойылатын талаптар бұл қызметкерсәл әлсіреген: бұдан былай маманның кем дегенде кәсіптік орта білімі немесе тиісті курстардың дипломы болуы керек. Функциялардың жалпы саны да аздап қысқартылды.
В тобына жалдаушы кіреді. Оған қойылатын талаптар сақталды – қажет болып қала береді жоғарғы білім, және тәжірибе әлі де қажет емес.
С тобына, шын мәнінде, барлық өткен стандарттар кіреді кәсіби қызметперсоналды басқару саласында, алайда, персоналды бағалайтын және аттестациялайтын маманға қатысты. Бұл жағдайда өзгергеннің бәрі жұмысшының өз функциялары болып табылады. Олар айқынырақ және тар болды.
Біліктілік деңгейлерінің екінші блогы
Мұнда D, E және F топтарын ажырату қажет. D тобына кадрларды дамыту және оқытумен айналысатын маман кіреді. Алдыңғы жағдайлардағыдай, мамандық бойынша оқыту шарттары аздап өзгерді, ал жауапкершіліктер де біршама егжей-тегжейлі болды.
Жалақы және жұмыс нормасы бойынша жұмысшы Е тобына жатады. бұл маманжұмыс тәжірибесі енді қарастырылмайды, бірақ қосымша оқыту қажет болды. Тапсырмалар саны нақтылық дәрежесіне байланысты біршама жеңілдетілді.
бойынша мамандар әлеуметтік бағдарламалар F тобына жататындар кеңейтілген, бірақ егжей-тегжейлі функционалдылыққа ие болды. Қарастырылған кәсіби стандартты бекітетін кейбір параметрлерді алып тастауды атап өткен жөн. Осылайша, адам ресурстары жөніндегі маман нақтырақ бекітілді.
Біліктілік деңгейлерінің үшінші блогы
Қалған екі топқа, G және H құрамына бөлім басшылары кіреді. Айта кету керек, бірде-бір көшбасшы құрылымдық бөлімшелер (бұрынғы бастықКадрлар бөлімі), адам ресурстары жөніндегі директор да айтарлықтай өзгерістер алған жоқ.
Бұл қызметкерлердің барлық функциялары бұрынғысынша қалды, олар бір кездері арнайы анықтамалықпен бекітілген («Кадрлар жөніндегі маман» бұйрығы). Кәсіби стандарт, алайда, қосымша оқыту міндеттемесін енгізеді. Жалпы, ұсынылған екі топ айтарлықтай модернизациядан өткен жоқ.
Кәсіби стандарттың артықшылықтары мен кемшіліктері
Кәсіби стандарт жақында пайда болған құжат ретінде көптеген компаниялар мен ұйымдардың талқылау объектісіне айналды. Кейбіреулер айналымға енгізілген акт мүлдем қатысы жоқ және мағынасыз деп санайды. Басқалары мұндай стандарттарды баяғыда енгізу керек еді - олар өте ыңғайлы және пайдалы деп санайды.
Кәсіби стандарттың қандай артықшылығы бар екенін анықтау оңай емес - артықшылықтар немесе кемшіліктер. Біріншіден, бәрі ол қолданылатын компанияға байланысты болады. Сонымен, көптеген менеджерлердің пікірінше, қарастырылып отырған құжатты шағын бизнес саласында қолдану мүмкін емес. Бірақ ірі, әсіресе мемлекеттік кәсіпорындардың жұмысын ұсынылған нормативтік актінің көмегімен оңай реттеуге болады. Екіншіден, басшылардың айтуынша, кәсіби стандартты енгізу алгоритмі соншалықты қарапайым емес. Персоналды басқару саласындағы маман, мысалы, ұйымдастырушылық тұрғыдан алғанда өте күрделі адам. Дегенмен, барлық туындайтын проблемалар мен қиындықтарды, мысалы, құжаттың салыстырмалы жаңалығымен байланыстыруға болады.
2016 жылдың жазынан бастап біз кірдік жаңа дәуірбасқа салалардағы сияқты білім берудегі кәсіби стандарт міндетті болған кезде. Оларды ұйымда жүзеге асыру тәртібі, әрине, қиын және көп уақытты қажет ететін процесс.
Коммерциялық компаниялар стандарттарға әрдайым сілтеме жасай бермейтін болса, білім беру секторы үшін олар міндетті болып табылады. Стандарттардың қандай түрлері бар кәсіптік білім беружәне орта кәсіптік білім берудің кәсіби стандарттарын енгізу тәртібі қандай, енді соны анықтайық.
Білім беруде кәсіптік стандарттарды енгізу жоспары
Бірінші кезекте стандарттарды енгізу бойынша жұмыс комиссиясын құру қажет. Әдетте, жұмыс тобына кадр қызметінің өкілдері, заңгерлер, сондай-ақ стандарттармен тікелей жұмыс істейтін мамандар кіреді. Мұндай топтың төрағасы мекеме басшысы болып табылады. Жұмыс тобын құру туралы бұйрық шығарылды. Ол мекеменің фирмалық бланкісінде еркін түрде құрастырылады. Ол топтың (комиссияның) құрамын, кәсіби стандартты енгізудің мақсаттары мен міндеттерін, барлық процедураларды аяқтау мерзімін және соңында біз алғымыз келетін нәтижені белгілейді. Басшы қол қойғаннан кейін комиссия мүшелерін қол қоюға қарсы бұйрықпен таныстыру және бұйрықты сақтауға беру қажет.
Комиссия жұмысы туралы ережені әзірлеу артық болмайды. Ол қандай мақсаттар үшін құрылғанын, шешуді қажет ететін міндеттерді, оның құқықтары мен міндеттерін сипаттауы керек. Сондай-ақ жиналыстардың тәртібі және олардың жиілігі. Сондай-ақ, ережені ұйым басшысының бұйрығымен қолданысқа енгізу қажет. Жұмыс тобының барлық отырыстары хаттамамен, ал қабылданған барлық шешімдер – актімен ресімделуі тиіс.
Келесі кезеңде комиссия стандарттарды енгізу бойынша іс-шаралар жоспарын, сондай-ақ осы мекемеде арнайы қолданылатын кәсіптік білім беру стандарттарының тізілімін бекітеді. Жоспарлау сатысында да қызмет процесінде талап етілетін стандарттардың толық тізбесі туралы шешім қабылдаған жөн. Қазіргі уақытта қажет емес және жақын болашақта қажет болмайтын нәрселерді іске қоспау керек. Сонымен, кәсіптік білім беру стандарттарының тізімі жалпы білім беру мекемесіндегі, тіпті балабақшадағы мұндай тізімнен айтарлықтай ерекшеленеді.
Тізімді құрастыру барысында штаттық кестедегі кәсіптердің атауын қолданыстағы кәсіби стандарттармен салыстыру қажет. Атаулардағы айырмашылықты еңбек заңнамасын бұзу ретінде қарастыруға болады және айыппұл салуға әкеп соғады. Оның үстіне әрбір қате жасалған келісім-шарт үшін жеке айыппұл салынады. Осылайша, қызметкерлердің айтарлықтай санымен айыппұлдар астрономиялық сомаларға жетуі мүмкін.
Лауазымдық атаулардың сәйкестігі қызметкерге зейнетақы тағайындау кезінде ешқандай кедергілердің болмауына кепілдік береді. Егер еңбек кодексінде немесе басқа да заңнамалық актілерде белгілі бір кәсіптер бойынша жеңілдіктер (өтемақылар) қарастырылған болса, онда бұл лауазым кәсіби стандартқа дәл сәйкес келуі керек. Әйтпесе, жеңілдіктер қолданылмайды. Сондықтан білім берудегі кәсіптік стандарттар тізбесін қабылдау барысында мекемеде қабылданған атаулар мен кәсіби стандарт рұқсат ететін атауларды салыстыру өте маңызды. Ал ең алдымен стандарттың мазмұнына, содан кейін атауына сүйенген жөн.
Егер сәйкессіздіктер болса, әрине, оларды жою қажет. Ең қолжетімдісі – штат кестесіне «дұрыс» атауы бар лауазымды енгізу және қызметкерді жаңадан енгізілген лауазымға ауыстыру. Осыдан кейін «ескі» лауазымды штаттық лауазымнан алып тастау керек.
Кәсіби стандарттарға қойылатын негізгі талаптар, әрине, лауазымның атауына қойылатын талаптар емес. Ең бастысы - жұмысшының біліктілігі. Қызметі кәсіби стандартқа сәйкес келетін барлық қызметкерлер өз білімдерін белгіленген деңгейге дейін «жоғарлатуы» керек.
Тізімді келіскеннен кейін оны жүргізу қажет педагогикалық қызметкерлердің санаттарын анықтау қажет кәсіптік оқыту(қайта даярлау). Қызметкерлердің бұл санаттары ұйымның оқуға келісім шарты бар мемлекеттік лицензиясы бар мекемелерге оқуға жіберіледі.
Өткізілген процедуралардан кейін жиі өзгерістер немесе толықтырулар енгізу қажеттілігі туындайды кадрлық құжаттар. Лауазымдық нұсқаулықтар ең көп өңделген. Бұл құжаттар міндетті емес, бірақ әдетте кез келген компанияда олар бар. Ал құжат болса, оны жаңа шындыққа сәйкестендіру керек. Көбінесе бұл жалғыз құжат, ол лауазымға үміткерге қойылатын талаптарды көрсетеді, сонымен қатар қызметкер жұмыс процесінде қандай нақты тапсырмаларды орындау керектігін сипаттайды. Айта кету керек, кәсіби стандарт сіздің ішкі әрекеттеріңізді дамыту үшін ғана негіз болып табылады және ол мамандық бойынша қажетті минимумды көрсетеді. Бұдан кәсіпорынның кәсіпке неғұрлым қатаң талаптар қоюға құқығы бар деген қорытынды жасауға болады.
Лауазымдық нұсқаулықтарға (JD) өзгертулер олар берілген тәртіпте енгізілуі керек. Егер CI тәуелсіз әрекет болса, онда бұл ең оңай нұсқа. Біз шығарамыз жаңа басылымжәне біз оны мақұлдаймыз. Егер CI еңбек шартына қосымша болса, жағдай күрделірек. Содан кейін оны жариялау қажет болады қосымша келісімдереңбек шарттарына (әр қызметкерге жеке). Бұл әдіс жұмыс көлемін айтарлықтай арттырады. Кез келген жағдайда, мұндай өзгерістерге ұшыраған барлық қызметкерлерді қол қоюға қарсы өзгертілген CI-мен таныстыру қажет болады.
Кәсіби стандарттар тізімдері уақыт өте келе жаңа мамандықтармен толықтырылып отырады және компания жаңа стандарттар шығарылған-шықпағанын мерзімді түрде тексеруі керек.
Білім берудегі кәсіби стандарттар тізбесі
2016 жылғы кәсіптік білім беру стандарттарының тізіліміне 4 позиция кіреді:
- мұғалім;
- Педагог психолог;
- Балалар мен ересектерге арналған қосымша білім беру педагогы;
- мұғалім кәсіптік оқыту, кәсіптік білім және қосымша кәсіптік білім.
Егер 2016 жылы білім беру саласында бірқатар пилоттық аймақтарда кәсіби стандарттарды апробациялау ғана жүргізілсе, 2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап олар барлығына міндетті болады. оқу орындары. Жұмыс беруші оларды CI және еңбек шарттарын әзірлеу кезінде ғана емес, сонымен қатар еңбекақы төлеу жүйесін таңдау кезінде де басшылыққа алуы керек.
Ең көп қолданылатыны мұғалімнің кәсіби стандарты болмақ. Оған тек мұғалімдер еңбегі ғана емес жалпы білім беретін мектептерсонымен қатар балабақша тәрбиешілері. Мұғалімнің кәсіби стандарты азаматқа жоғары немесе орта арнаулы білімі болған жағдайда ғана жұмыс істеуге мүмкіндік береді білім берунемесе оқыту бағыты. Егер білім бұл талаптарға сай болмаса, онда өту керек қосымша білім беруіс-шара жоспарланған аймақта.
Сонымен қатар, педагогикалық қызметке рұқсат беруге шектеулер бар. Осылайша, бұрын осындай қызметпен айналысу құқығынан айырылған адам, бұрын сотталған, белгілі бір аурумен ауыратын немесе әрекетке қабілетсіз адамдар мұғалім немесе тәрбиеші болып жұмыс істей алмайды. Бірақ мұғалімнің кәсіби стандарты тәжірибеге талап қоймайды. Сондықтан түлектер диплом алғаннан кейін бірден оқу үрдісіне кірісе алады.
Білім беру саласындағы бекітілген кәсіби стандарттар тізімі, әрине, әлі толық емес. Қазіргі уақытта оны әзірлеу мен толықтырудың белсенді процедурасы бар.
03.12.2012 жылғы № 236-ФЗ Федералдық заңы Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде «қызметкердің біліктілігі» және «кәсіби стандарт» ұғымдары бекітілген:
- бұл қызметкердің кәсіби қызметін жүзеге асыру үшін оның біліктілігіне қойылатын талаптар(ТК).
Қызметкердің біліктілігі- бұл қызметкердің кәсіби қызметін жүзеге асыруға қажетті білім, дағды, дағды және тәжірибе деңгейі(Еңбек кодексінің 195 1-бабы).
Заң шығарушы ойлағандай, кәсіби стандарттар:
анықтайтын толығырақ жүйе болып табылады ең төменгі талаптарнақты лауазымдар үшін жұмысшылардың біліктілігіне. Сонымен қатар, нақты лауазымның атауы мен кәсіби стандарт әртүрлі болуы мүмкін, өйткені кәсіптік стандарттар қандай да бір лауазым немесе кәсіп үшін емес, кәсіптік қызмет түрі үшін әзірленеді;
еңбек саласы мен кәсіптік білім беру саласын байланыстыру;
сену нақты тәжірибебілім беру бағдарламалары бойынша емес, мамандардың кәсіби қызметі.
Іс жүзінде олармен тым ақылды болғаны белгілі болды.
Кәсіби стандарттарды жұмыс беруші мына жағдайларда пайдалана алады:
қалыптастыру кадр саясатыжәне персоналды басқаруда;
еңбекақы жүйесін құру;
қызметкерлердің еңбек функциясын анықтау, еңбек шарттарын жасасу, өзгерту;
дамуда лауазымдық нұсқаулықтар;
мемлекеттік (муниципалдық) мекемелерде жалақыны белгілеу;
жұмыстар мен тапсырманы есепке алу тарифтік санаттарқызметкерлер;
қызметкерлерді даярлау, қайта даярлау, оқыту және аттестациялау.
Қызметкердің еңбек функциясын анықтауда, еңбек шартын жасауда, өзгертуде. Еңбек кодексінің 57-бабына сәйкес алғышартеңбек шарты ондағы еңбек функциясының көрсеткіші болып табылады (сәйкес лауазымға сәйкес жұмыс кадрлармен қамтамасыз ету, біліктілігін көрсететін кәсіптер, мамандықтар; қызметкерге жүктелген нақты жұмыс түрі).
Орнатылған кезде еңбек шартылауазымдар бойынша жұмыс беруші кәсіптік стандарттың ІІІ бөліміндегі тиісті блокта қамтылған лауазымдардың жуық атауларын пайдалануға құқылы.
Кәсіби стандарттарды әзірлеу, бекіту және қолдану Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 22 қаңтардағы № 23 қаулысымен белгіленген Ережеге сәйкес жүзеге асырылады.
Ресей Еңбек министрлігінің 2013 жылғы 12 сәуірдегі № 148н бұйрығымен кәсіби стандарттарда қолданылатын біліктілік деңгейлері бекітілген. Барлығы тоғыз.
Кәсіби стандарттарды қолдану
Кәсіби стандарттарды қолдану міндетті болып табылады:
Қызметкерді жұмысқа қабылдаған кезде жұмыс беруші тікелей көзделген жағдайларда ғана кәсіби стандарттарды басшылыққа алуға міндетті. Еңбек кодексіРФ. Басқа жағдайларда кәсіптік стандарттарды қолданбағаны үшін жауапкершілік заңнамада қарастырылмаған, бірақ егер жұмыс беруші жергілікті жерде нормативтік акт(мысалы, ішкі еңбек тәртібінде) басшылыққа алуға міндеттенеді біліктілік жетекшілерінемесе кәсіби стандарттарды ұстануға тиіс.