Жұмысшылардың еңбек құқықтарын қорғау дегеніміз не? Ол не үшін қажет, ол қандай функцияларды орындайды және қандай жағдайларда қызметкерлер әртүрлі өтемақыларға, ал жұмыс берушілерге - шектеулер мен айыппұлдарға құқығы бар?
Мұндай жағын фактілер көрсетіп отыр еңбек қатынастарыжұмысшы ретінде, ең аз қорғалған. Көшбасшылар әртүрлі. Олардың кейбірінің басшылығын озбырлық деп айту қиын. Сондықтан мемлекет қызметкерлерді басшының өкілеттіктерін асыра пайдаланудан қорғауы өте маңызды. Әр түрлі мемлекеттерде мұндай қорғаудың әртүрлі деңгейлері бар. Бірақ Ресей туралы толығырақ сөйлесейік.
Ресей тұрғындары жоғары органдардың өз құқықтарын қорғайтынына бұрыннан үйренген. Кеңестік саяси жүйе үстемдік құрғаннан бері. Және бұл қорғау Еңбек кодексі (ЕК) сияқты құжаттарды пайдаланудан басталады. Ең алдымен, мұндай қорғауға Кодекс кепілдік береді.
ТК Еңбек кодексінің дәстүрлері бойынша құрылды. Атап айтқанда, бұл үшін №13 бөлім алынып тасталды. Ол қызметкерлердің еңбек құқықтарын қорғаудың түсінігі мен нысандарын және басқа да маңызды мәселелерді реттейді. Мысалы (төменде айтылған барлық мәселелерден алыс), еңбек даулары қалай шешіледі, қызметкердің еңбек құқығы бұзылған жағдайда билік органдары қандай жауапкершілікке тартылады. Яғни, заңнама жұмысшылардың еңбек құқықтары мен бостандықтарын қорғау бойынша барлық шаралардың орындалуына мүдделі.
Бұл тұжырымдаманың өзі туралы айтатын болсақ, алдымен оның қай аспектіде қызығушылық тудыратынын шешу керек. Оны тар және кең аспектілерде қарастыруға болады.
Еңбек құқығының қорғау функциясы – бұл ұғымның кең мағынасы.Ол өз кезегінде бүкіл мемлекеттің бірдей қызметін көрсетеді. Жұмысшылардың еңбек құқықтарын қорғау бірнеше құрамдас бөліктерден тұрады, олардың көмегімен жұмысшылардың құқықтарын қорғайды. Бірақ олар төменде толығырақ талқыланады.
Бұл арада, кең мағынада компания қызметкерлерінің құқықтарын қорғау тар мағынада бұл ұғымды қамтитынын айту керек. Тар мағынада құқықтарды қорғау қызметкерлердің барлық құқықтары сақталатын кепілдік ретінде түсініледі. Олар бұзушылықтардан, ал ұйым қызметкерлері - олардан қорғалатын болады. Егер құқықтар заңсыз бұзылған болса, қорғау оларды нақты қалпына келтіруді білдіреді. Сондай-ақ, Еңбек кодексіне және тиісті органдардың нұсқауына сәйкес жұмыс берушілер өз бұзушылықтары үшін көзделген жауапкершілікті көтеретініне кепілдік. Бұл жауапкершілік номиналды емес, нақты және тиімді болуы керек.
Қызметкерлердің құқықтарын қорғау үшін қолданылатын қорғау әдістері
Бұл әдістердің барлығы төменде келтірілген:
- ТК енгізуге барлық мүмкін болатын тәсілдермен ықпал ету. Ең алдымен, ең жиі қолданылатын ақпарат құралдары арқылы.
- Мемлекеттік деңгейде (еңбек заңнамасының басқа құжаттарының көмегімен) кәсіпорында ең лайықты еңбек жағдайларын жасау. Бұған еңбек құқықтарының кепілдігі де кіреді, олар ұлғайтылып, қажет болған жағдайда толықтырылады. Олар аймақтық еңбек заңнамасымен әзірленген.
- Демократиялық өндірісті үздіксіз жетілдіру. Ол өкілдердің көмегімен де, тікелей де жүзеге асырылуы мүмкін. Өкілдер арқылы демократия «басқа қызметкерлер немесе кәсіподақ ұйымдары арқылы» дегенді білдіреді. Қызметкерлердің өздері ішкі тәртіпті қалыптастыруға көмектесуі, қорытынды жасау қажет пе екенін шешуі маңызды ұжымдық шарттар. Мұндай шешімдерді тек жұмыс беруші ғана қабылдамауы өте маңызды. Осылайша, жұмыс беруші мен оған жұмыс істейтін адамдар арасындағы өзіндік теңдік жүзеге асырылады.
Соның ішінде әдістер сияқты маңызды тармақты жүзеге асыруды қамтиды әлеуметтік қорғауперсонал.
Сонымен қатар, еңбек дауларын қарайтын ұйымдарды қорғау үшін қызметкерлердің құқықтары талап етіледі. Олардың әлеуметтік қамтамасыз етілуі де бірдей маңызды. Қажет болған жағдайда қызметкерлер сотқа жүгіне алуы керек.
Қызметкерлердің құқықтарын бақылаудың әртүрлі түрлері, оны жүзеге асыратындар
Ең маңызды және маңызды шешімдерді қабылдау мүмкіндігіне ие - бұл мемлекеттік бақылау. Оған жауапты ұйымдарға еңбекті қорғаумен айналысатын компаниялар кіреді.
Персонал құқықтарының сақталуын қадағалау және бақылау бірнеше түрге бөлінеді:
- алдын ала;
- ток;
- кейінгі.
Осы бақылау түрлерінің соңғысын жүзеге асыруды прокуратура, сот сияқты ұйымдар жүзеге асырады. Олар қызметкерлердің еңбек құқықтары мен еңбекті қорғау ережелерінің бұзылғаны анықталған жағдайда жұмысқа кіріседі. Айтпақшы, еңбеккерлерді әлеуметтік қорғау сияқты маңызды нәрсені реттейтін еңбекті қорғау ережелері.
Басқа жағдайларда, еңбек саласындағы қадағалау және бақылау мәселелерімен көптеген басқа ұйымдар айналысады. Барлық еңбек заңдарының мүмкіндігінше дәл орындалуын қамтамасыз ету үшін Ресей Федерациясының Бас прокуратурасы және осы түрдегі төменгі органдар тұрақты жұмыс істейді.
Жұмысшылардың құқықтары мен еңбекті қорғау туралы барлық заңдардың сақталуына мемлекеттік бақылау қай ұйымға жүктеледі? Ең алдымен, ол федералды еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау инспекциясының және оған бағынатын басқа органдардың көмегімен шығарылады. Бұл Федералдық инспекция жұмысшылардың құқықтарын қорғауды реттейтін негізгі орган болып табылады.
Осы ұйымдар туралы басқа да маңызды тұстар
Инспекциямен бірлесе отырып, осы мақсатта арнайы құрылған ұйымдар жекелеген өндірістердегі жұмыстардың қауіпсіздігін бақылайды.
Осы органдардың әрқайсысының қызметі олардың әрқайсысына қатысты арнайы ережелермен реттеледі.
Бұл ұйымдардың әрқайсысы қандай құқықтарға ие? Атап айтқанда, олар өз қарамағындағы кез келген ұйымға немесе өндіріске кез келген уақытта еш кедергісіз бара алады. Әрине, егер олар жазатайым оқиғаларды тексеру немесе тергеу үшін мұны істеу керек болса ғана. Сонымен қатар, олар осы салалардағы әкімшіліктерге нұсқаулар беруге құқылы міндетті түрдеорындау керек. Пайдаланылатын жабдық ақаулы деп танылса, олар оны пайдалануды уақытша тоқтатуға құқылы. Егер шенеуніктер өндірістік ұйымдареңбек құқық бұзушылықтарын жасаған болса, онда бұл органдар оларға айыппұл салуға құқылы.
Жұмысшылардың құқықтарының қорғалуын қадағалауда жоғарыда аталған ұйымдармен қатар кәсіподақ ұйымдары да маңызды рөл атқарады.
Бұл жұмысшылар қауымдастығы нысандарының бірі. Кәсіподақтардың құқықтары Ресей Федерациясының Еңбек кодексімен реттеледі. Бұл ұйымның құзыры зор. Атап айтқанда, кәсіподақтардың пікірін есепке алмай, қызметкерлердің құқықтары мен міндеттері туралы бірде-бір құжатты басшылық қабылдай алмайды. Әрбір жұмысшы кәсіподақ ұйымына кіруге құқылы. Бұл құқық оған Ресей Федерациясының Конституциясымен берілген. Кәсіподақ ұйымдарының қызметі қалай реттеледі?
Ең алдымен, өздері және әртүрлі ережелермен. Бірақ, жоғарыда айтылғандай, олардың көптеген құқықтары бар, соның арқасында қызметкерлерді әлеуметтік қорғаудың барлық шаралары іс жүзінде қамтамасыз етіледі. Сондықтан бұл қызмет өте маңызды.
Қорытынды үшін бірнеше сөз
Заңнамаға сәйкес кәсіподақтардың және басқа да ұйымдардың қызметкерлердің еңбек құқықтарын қорғауы қызметкерлерді қорғаудың барлық шараларын (соның ішінде олардың құқықтарын қорғауды) және оларды әлеуметтік қамтамасыз етуді сақтай отырып, олардың жұмысын қауіпсіз етуге көмектесуі керек.
Ресей Федерациясының аумағында әрбір азаматтың Ресей Федерациясының Конституциясымен қорғалатын өз құқықтары мен міндеттері бар. Еңбек қатынастарына қатысушылардың құқықтарын қорғау еңбек кодексімен реттеледі. Бұл заң, Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 22-бабы ұйым директорының негізгі құқықтарын және оларды қорғау жолдарын тұжырымдайды. Сонымен қатар, директор өз міндетін біліп, заң аясында орындауы керек. Еңбек заңнамасы қызметкерге емес, директорға қатысты қатаң талаптарды қамтиды, сондықтан ол еңбек қатынастарының аз қорғалған жағы болып табылады.
Еңбек заңнамасы бойынша жұмыс берушілердің құқықтарын қорғау
Ресей Федерациясының Еңбек кодексі негізінен қызметкердің максималды қауіпсіздігін қамтиды, бірақ осы ережелерді бұзу туралы келіспеушіліктер үнемі туындайды. Оған себеп – олардың құқықтары мен міндеттерін білмеу, ең алдымен ұйым директоры. Бұл құбылыстың өзектілігі жоғары, сондықтан директордың мүмкіндіктері туралы заңдылықтарды зерттеу әрбір ұйымда қажет.
Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде қоғамның қызметі барынша дамыған, ал заң, ең алдымен, азаматтардың еңбек ету мүмкіндіктері мен бостандықтарына мемлекеттік кепілдіктерді белгілеу, сондай-ақ қолайлы еңбек етуді құру қажеттілігіне сүйенеді. шарттар. Қызметкерді еңбек қарым-қатынасының әлсіз қатысушысы ретінде қорғаудың негізгі идеясы мынада: қағидалар бекітілген. құқықтық нормаларжұмыс қатынастары, бап. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 2-бабы. Сонымен қатар, тағы бір функция дамығанын атап өткен жөн - экономикалық. Бұл функция дамуды қамтамасыз ету ретінде түсіндіріледі экономикалық қызмет. Сондықтан, Өнерде. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 2-бабында директор ретінде өзін-өзі қорғау қабілетіне арналған бірнеше принциптер бар.
Бұл келесідей принциптер:
- директорлардың қауіпсіздік үшін бірігу мүмкіндігі;
- әлеуметтік серіктестік мүмкіндігі;
- қорғалуына мемлекеттік кепілдіктерді белгілеу;
- қызметкерден жүктелген міндеттердің орындалуын және серіктестік мүлкінің сақталуын талап ету мүмкіндігі.
Жұмыс берушіні қорғау туралы заң
Менеджердің заңды құқықтарына мыналар жатады:
- еңбек шартын жасасу, өзгерту немесе бұзу мүмкіндігі;
- қызметкерді материалдық және тәртіптік жауапкершілікке тартуға;
- маманнан қызметтік міндеттерін орындауды, ішкі тәртіп пен тәртіпті сақтауды талап ету.
Еңбек қатынастарын реттейтін федералдық заң директордың көптеген заңды міндеттері мен өкілеттіктерін қамтиды, оларды қолдану жұмыс берушіні жұмыс істеуден босатады. теріс салдарызаң ғылымында кездеседі.
Жұмыс берушінің еңбек құқықтарын қорғаудың әдістері мен нысандары
Жұмыс берушілерді қорғаудың негізгі құқықтық ережелері мен құралдары еңбек кодексі және жергілікті болып табылады ережелер. Қысқаша айтқанда, менеджерлердің мүдделерін қорғайтын белгілі бір нормалардың бірнеше топтарын бөлуге болады:
- қызметкерлердің біліксіздігінен қорғау;
- қызметкерлерді теріс қылықтардан қорғау;
- қызметкерлердің негізсіз талаптарын қорғау;
- басшының атқарушылық мүдделерін қорғау.
Еңбек даулары бойынша жұмыс берушінің құқықтарын сотта қорғау
Қызметкерді жұмыстан шығару немесе бұзушылық үшін жауапкершілікке тарту бірнеше кезеңді қамтитын күрделі процедура. Бұл мәселені сотта шешу көбінесе менеджерлерді қорқытады, бұл қызметкерге артықшылық береді. үшін арнайы бөлім еңбек мәселелерітұтынушы дауларды жұмысшы табының пайдасына шешуді мақсат етеді. Бар мамандандырылған компанияларсотта басшыларды қорғау. Бұл компанияның қызметі - қызметкерді жұмыстан босату процесінде директордың әрекетінің заңдылығын растайтын қажетті дәлелдер мен құжаттарды жинау.
Жұмыс берушілердің құқықтарын қорғау мәселелері
Еңбек қатынастарын бұзудағы басты мәселе олардың басшы ретіндегі құқықтық мүмкіндіктерін білмеу болып табылады. Директор мен қол астындағы қызметкер арасындағы келісім-шартта көптеген қателіктер бар, егер қате жасалған болса, шындық жұмысшыда қалады.
Еңбек кодексі ең алдымен қызметкердің мүддесін қорғайтынын жұмыс берушілер жақсы біледі. Бұл дұрыс - түптеп келгенде, бұл құқықтық қатынастарда қызметкер » әлсіз жағы«. Алайда, кейде бұл тарап өз құқықтарын жұмыс берушіге зиян келтіре бастайды. Қызметкерлер өз құқықтарын теріс пайдаланудың қандай тетіктерін пайдаланады және олардың әрекеттеріне қалай қарсы тұру керек?
Кіріспе ақпарат
Тәжірибеде өз міндетін атқаратын әрбір дерлік персонал немесе есепші кадрлық бопсалаумен бетпе-бет келеді. Әдетте, бопсалаудың көмегімен қызметкер өзі үшін кейбір жеңілдіктерді «нокаутқа түсіруге» тырысады. Және мұндай жағдайларда жұмыс берушінің әрқашан нұсқалары бар: келісу немесе дауласу. Шешім әдетте мүмкін еңбек шығындары мен уақыт шығындарын ескере отырып қабылданады.
Бірақ қызметкердің Еңбек кодексінің туының астында, олар айтқандай, принципсіз «төбелесетін» жағдайлар да бар. Ал мұндай жағдайда оған қарсы тұруға тура келеді. Мұндай қарсылықтың негізгі принципі болып табылады дұрыс дизайнбарлық құжаттар.
Қол қоюдан бас тарту
Еңбек кодексі барлығын дерлік талап етеді маңызды құжаттарқол қою арқылы қызметкерге тапсырады. Қызметкерлер мұны біледі және көбінесе құжатқа қол қоймау арқылы жұмыс берушіні бопсалауға тырысады, сол арқылы оның әрекетіне тосқауыл қояды.
Дегенмен, мұндай бопсалаумен күресу өте оңай. Өйткені, күрес тетігі сол Еңбек кодексінде қарастырылған (мысалы, Ресей Федерациясының Еңбек кодексін қараңыз). Егер қызметкер құжатқа қол қоюдан бас тартса, бұл факт «куәгерлердің» - екі, ал жақсырақ үш қызметкердің (қол қоюдан бас тартқанға қатысы жоқ) қатысуымен акт жасау арқылы тіркелуі керек.
Бұл процедура келесідей. Қызметкерге куәгерлердің қатысуымен танысу туралы қол қоюдан бас тартқан құжат оқылады. Содан кейін ол құжатпен таныс екенін растай отырып, қол қоюға шақырылады. Егер ол мұндай қол қоюдан бас тартса, «куәгерлер» және құжатпен танысқан қызметкер тиісті актіге қол қояды.
Бұл актіде біз «іс-қимылдың» жасалған күнін, орны мен уақытын, сондай-ақ актіні жасау кезінде қатысқан тұлғалардың тізімін көрсетеміз. Содан соң мәні айтылады: қандай құжат (аты, реквизиттері), оны кім және кімге оқыды. Одан әрі қол қоюдан бас тарту фактісі бекітілді. Сондай-ақ, акт бас тартылған қызметкердің қатысуымен жасалғаны және оған қол қоюға ұсынылғаны туралы белгі қоюға болады.
Сипатталған әрекет келесідей болуы мүмкін:
Қоғаммен жауапкершілігі шектеулі«Лампа»
Владивосток қаласы, Жиырма жетінші тамыз, екі мың он төрт
Менің тарапымнан, персоналды басқару бөлімінің жетекші маманы Пронина И.П., қатысуымен:
Экспедициялық қызмет бастығының орынбасары И.П. Столярова;
мерчандайзер Павлова Н.С.;
хатшысы Иванов Р.П.;
экспедиция бөлімінің меңгерушісі Карлов П.С.,Осы Заң мынадай тәртіппен әзірленді:
бүгін, 27.08.2014 ж., сағат 10:28, Владивосток к., мекенжайы бойынша «Лампас» ЖШҚ ғимаратында Молостовых, д.7, ж. 25 «Жұмыс уақытын өзгерту туралы» 2014 жылғы 25 тамыздағы № 28 хабарламаны қарау үшін экспедиция бөлімінің басшысы Карлов П.С.-ға ұсындым. Карлов P.S. қол қоюмен аталған хабарламамен танысудан бас тартылды. Осыдан кейін бұл хабарламаны мен Карлов П.С.Актімен танысты:
экспедиция бөлімінің меңгерушісі /Карлов П.С./
Карлов P.S. актімен танысудан бас тартты.Заңда көрсетілген фактілерді растаймыз:
Экспедициялық қызмет бастығының орынбасары Столярова /Столярова И.П./
Мерчендайзер Павлова /Павлова Н.С./
хатшы Иванова /Иванова Р.П./Персоналды басқару бөлімінің жетекші маманы Пронина /Пронина И.П./.
Бұл құжат қызметкер танысудан бас тартқан құжатпен бірге толтырылады және сақталады. Тиісінше, мұндай актісіне қол қойылған сәттен бастап қызметкер құжатпен дұрыс танысқан болып есептеледі.
Сол сияқты, қызметкер құжатпен танысу үшін келуден мүлде бас тартқан жағдайда әрекет ету керек. Бұл туралы акт жасалады, онда қызметкерді құжатпен таныстыру әрекеті және осыған байланысты оның әрекеті тіркеледі.
Жұмыс кітабын алған жоқ
Қызметкер жұмыс берушіден «ақша табуға» тырысатын тағы бір жиі кездесетін жағдай - алудан аулақ болу жұмыс кітабыжұмыстан босатылған кезде. Мұнда есептеу қарапайым: еңбек кітапшасын беру жұмыс берушінің міндеті. Еңбек кітапшасы болмаса, қызметкер жұмыс табу мүмкіндігінен айырылады, яғни еңбек кітапшасын «ұстап қалған» жұмыс беруші мұндай мәжбүрлі жұмыстан босатылған уақыт үшін ақы төлеуі керек.
Айта кету керек, егер жұмыс беруші қызметкердің мұндай әрекеттеріне уақытында қарсы тұра бастамаса, мұндай «бос қалу» үшін төлем жасау мүмкіндігі шынымен жоғары. Егер қызметкер соңғы жұмыс күнінде еңбек кітапшасына келмеген болса, не істеу керек?
жүкті жұмысшылар
Жұмысшылардың жүктілігіне байланысты бопсалаудың әртүрлі әдістерін бөлек атап өткен жөн. Мұнда жағдайлар әдетте екі сценарий бойынша дамиды. Біріншісі - тоқтатуға себеп болады еңбек шартыжұмыс берушінің бастамасы бойынша жұмыстан босату және жұмыстан босату кезінде қызметкердің жүкті болғаны және тиісінше жұмыстан шығару заңсыз болып табылатыны туралы кейінгі талаптар. Екіншісі - жүкті қызметкердің жұмысқа келмегені және Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің басқа да бұзушылықтары үшін жұмыстан босатылуы мүмкін емес деген үмітпен жұмыс істеуден нақты бас тартуы.
Өкінішке орай, сипатталған жағдайлардың біріншісінде жұмыс берушінің өзін бопсалаудан қорғауы мүмкін емес. Мұндай жағдайда жасалуы мүмкін жалғыз нәрсе - берілген анықтаманың шынайылығын тексеру және оның жалған екені анықталса, қызметкерді қылмыстық жауапкершілікке тарту. Жұмыс беруші куәлікті берген ұйымға сұрау жіберу арқылы мұндай тексеруді өз бетімен ұйымдастыра алады немесе егер мәселе сотқа дейін жеткен болса, сотқа жүгіне алады. Есіңізде болсын, мұндай даулардың негізгі сәті жүктілік күні болып табылады, ол бастапқы кезеңдерінде әйелдің сөздеріне сәйкес белгіленеді және одан әрі нәтижелер бойынша нақтыланады. медициналық тексерулер. Сіз сондай-ақ жұмыстан босатудың заңдылығын қорғау арқылы осы түсініктемеде ойнай аласыз.
Сіз сондай-ақ құқықтың теріс пайдаланылуына сілтеме жасай отырып, жұмыстан босатудың заңдылығын негіздеуге тырысуға болады (Ресей Федерациясы Конституциялық Сотының Жарлығы, Саха Республикасы Жоғарғы Сотының (Якутия) 26.09.12 жылғы апелляциялық қаулысы. № 33-3295 / 2012 жағдайда). Бірақ бұл жерде сізге қызметкердің адал емес әрекеттерінің дәлелі қажет болады. Мысалы, жұмыстан босату мен сотқа бару арасындағы айтарлықтай және түсініксіз уақыт аралығы, бопсалау фактілері туралы куәлардың айғақтары және т.б.
Егер жүктілік туралы куәлік пен күндер күмән тудырмаса, онда қызметкер барлық төленетін соманы төлей отырып, жұмысқа қайта алынуы керек (Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының Пленумының қаулысының 25-тармағы).
Екінші жағдаймен бәрі біршама оңайырақ. Иә, жұмыс берушінің мұндай жұмыстан босатуға құқығы жоқ, бірақ ол оның жалақысын төлеуге де міндетті емес. Сонымен, бұл жағдайда жоғарыда сипатталған жоғалған жұмысшыға қатысты жағдайдағыдай әрекет ету керек. Яғни, кадрлық құжаттамаға жұмысқа келмеу фактілерін жазу.
Қызметкерлердің құқықтарының жиі бұзылуының бірі төлемеу артық жұмыс сағаттары еңбек, сондай-ақ еңбекақыны қалыптастыру кезіндегі жеке коэффициенттерді қоса есептегенде бұзушылықтар.
Сонымен қатар, көптеген бұзушылықтарды атап өту қажет өңдеунәтижесінде көрсетілетін қызмет сапасының нашарлауына әкеп соғады. Бұл бұзылулар медицинада жиі кездеседі және фармацевтика қызметкерлерінемесе әлеуметтік қызметкерлер.
Сондай-ақ, дәл сол ауданда, қаншалықты оғаш көрінсе де, санитарлық-гигиеналық еңбек жағдайларын бұзу жиі байқалады (оған қызметкерлердің көптеген шамадан тыс жұмыс істеуі де, нақты талаптары арнайы ережелермен белгіленген гигиеналық ережелерді сақтамау да кіреді. кәсіби ережелер).
Жұмысшылардың құқықтарының бұзылуы туралы айтатын болсақ, барлық жұмыс берушілер өз қызметкерлерінің әртүрлі іс-шараларға қатысуын қолдауға ұмтылмайтынын атап өткен жөн. кәсіби бірлестіктержәне көбінесе оған кедергі жасайды.
Бұл да жұмысшылардың еңбек құқықтарының бұзылуы немесе бұзылуы ретінде қарастырылуы керек Еңбек кодексі () мұндай қауымдастықтарға қатысатын қызметкерлердің, атап айтқанда, медициналық және фармацевтикалық өнеркәсіп қызметкерлерінің бұған толық құқығы бар және бұл негізгі бостандықтардың бірі болып табылатыны анық көрсетілген.
Қызметкердің басқа құқықтары мен негізгі принциптері туралы құқықтық реттеуеңбек қатынастары жұмыс беруші мен қызметкердің құқықтары мен міндеттерін сипаттайтын және және бөлімінде егжей-тегжейлі сипатталған.
Сонымен, құқықтар бұзылған жағдайда не істеу керек? Жауап анық - қорғауолар. Және бұл үшін әртүрлі жолдар мен принциптер бар.
Қорғау опциялары
Қызметкерлердің еңбек құқықтарын қорғау сияқты құбылыс, еңбек заңнамасы (Ресей Федерациясының Еңбек кодексі, 352-бап) қызметкер орындай алатын рәсімдердің немесе әрекеттердің тізбесін анықтайды. өз бетіншежәне құзыретті адамдардың көмегімен ұйымдарбұзушылықтың ауырлығына байланысты.
352-бап. Еңбек құқықтары мен бостандықтарын қорғау жолдары
Әркімнің өзінің еңбек құқықтары мен бостандықтарын заңмен тыйым салынбаған барлық тәсілдермен қорғауға құқығы бар.
Еңбек құқықтары мен бостандықтарын қорғаудың негізгі жолдары:
- қызметкерлердің еңбек құқықтарын өзін-өзі қорғауы;
- кәсіподақтардың еңбек құқықтары мен қызметкерлердің заңды мүдделерін қорғау;
- еңбек заңнамасының және еңбек құқығы нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілердің сақталуын мемлекеттік бақылау (қадағалау);
- соттық қорғау.
Сонымен, егер бастық қызметкерлердің құқықтарын өте белсенді түрде бұзса, қызметкерлердің өзінде бірнеше құқықтық қорғау нұсқалары бар, олардың негізгілері:
- өз-өзін қорғау(«өзін-өзі қорғау» түсінігі бұзылған жеке еңбек құқықтарын бөгде ұйымдарды тартпай-ақ қорғауға бағытталған құқықтық әрекеттерді білдіреді);
- жүгіну одақтарсол жерде бар мамандардан көмек сұрау үшін;
- өзара әрекеттесу Жұмысшылардың құқықтарын қорғау жөніндегі мемлекеттік инспекциясы(басқаша, бұл ұйым еңбек инспекциясы немесе федералды еңбек инспекциясы деп аталады);
- жүгіну соторгандар.
Осы нұсқалардың әрқайсысын жеке қарастыратын болсақ, сотқа, сондай-ақ Ресей Федерациясының прокуратура органдарына жүгіну - бұл төтеншееңбек дауларын шешу сатысы, егер ол жай болып шыққан жағдайда ғана жүгіну керек мүмкін емес.
Жұмысшылардың еңбек құқықтарын өзін-өзі қорғау, жоғарыда айтылғандай, білдірмейдіеңбек дауларын шешу үшін қызметкердің кез келген үшінші тарап ұйымдарын тартуы.
Бұл әдіс құқықтар бұзылған жағдайда мүмкін болады нақты бір маманжәне туындаған келіспеушіліктерді басшымен немесе оның уәкілетті өкілдерімен келіссөздер жүргізу арқылы шешуге мүмкіндік бар.
AT кәсіподақтаркеліспеушіліктерді тікелей келіссөздер арқылы шешу мүмкін болмаған жағдайда және адам әлеуметтік қорғалмаған жағдайда шағым бар.
Оның үстіне, бұл кәсіподақ өкілдеріне қатысты өтініш болуы мүмкін белгілі бір ұйымда, және одан да жоғары ұйымаралықдеңгейі. Мұнда оның пайда болуының түпкі себептерін зерттеумен нақты жағдайды мұқият талдау қазірдің өзінде жүріп жатыр.
Кәсіподақ ұйымдарының жұмысшылардың құқықтарының қорғалуын қадағалау құқықтары талқыланады.
Алайда, кәсіподақ органдарының шешімдеріне сәйкес Өнер. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 371-і міндетті емес, ұсынымдық сипатта болады., өйткені мұндай органдар еңбек инспекцияларына қарағанда билікке ие емес.
Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 371-бабы. Кәсіподақ органының пікірін ескере отырып, жұмыс берушінің шешім қабылдауы
Жұмыс беруші осы Кодексте көзделген жағдайларда тиісті кәсіподақ органының пікірін ескере отырып шешімдер қабылдайды.
Еңбек инспекциясы, бұл Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 355-бабынан анық, бұл қазірдің өзінде жоғарыраққызметі, егер белгілі бір ұйымдар қызметкерлерінің еңбек құқықтарын қорғауға бағытталған органдар құрылымындағы иерархия, қорғау кезеңдері туралы айтатын болсақ.
355-бап
Федералдық еңбек инспекциясының қызметі және оның шенеуніктерадам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын құрметтеу, сақтау және қорғау, заңдылық, объективтілік, тәуелсіздік және жариялылық қағидаттары негізінде жүзеге асырылады.
Федералдық еңбек инспекциясының негізгі міндеттері:
- азаматтардың еңбек құқықтары мен бостандықтарының, оның ішінде еңбек құқықтарының сақталуын және қорғалуын қамтамасыз ету қауіпсіз жағдайлареңбек;
- жұмыс берушілердің еңбек заңнамасын және еңбек құқығы нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілерді сақтауын қамтамасыз ету;
- жұмыс берушілер мен қызметкерлерді барынша ақпаратпен қамтамасыз ету тиімді құралдаржәне еңбек заңнамасының нормаларын және еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілердің ережелерін сақтау әдістері;
- еңбек заңнамасы және еңбек құқығы нормаларын қамтитын өзге де нормативтік құқықтық актілер қолданылмаған бұзушылықтар, әрекеттер (әрекетсіздік) немесе теріс пайдалану фактілерін тиісті мемлекеттік органдардың назарына жеткізу.
Олардың еңбекшілердің бұзылған мүдделерін қалпына келтіруге бағытталған шешімдері қазірдің өзінде сипатта ұсыныстар ғана емес, кәсіподақ қабылдаған шешімдерден айырмашылығы. Егер жұмыс беруші еңбек инспекциясы өкілдері қабылдаған шешімді орындаудан бас тарту туралы шешім қабылдаса, қызметкер мұндай өкілдердің қолдауымен бұзылған құқықтарын қалпына келтіру үшін сотқа жүгіне алады.
Сотеңбек дауларын қарау, таңқаларлық, жиі жеткіліктіқазіргі уақытта. Бұл, ең алдымен, осы сатыға шағым берудің ең оңай болуымен, сондай-ақ судья шығарған шешімнің жұмыс берушінің орындауы үшін болатындығына байланысты. міндетті. Әйтпесе, соңғысы пайда болуы мүмкін үлкен айыппұлдар.
Дегенмен, соттарда туындаған еңбек дауларын қарау процесі әртүрлі деңгейлерөте ұзақ. Осы себепті бұл сатыға шағым ретінде қарастырылуы керек соңғы шараолардың бұзылған құқықтары үшін күрес (мысалы, жұмыс беруші банкрот болған жағдайда, егер ол қарамағындағылардың еңбегін өтеуден бас тартса).
Мұнда қараудың ұзақтығы бірқатар себептерге байланысты:
- бірінші, үлкен жұмыс жүктемесісоттардың өздері және істерді қарайтын судьялар;
- екіншіден, процедура тексерусот төрелігінің бұрмалану мүмкіндігін болдырмау мақсатында барлық ұсынылған құжаттарды.
Сонымен қатар, сотқа жүгіну белгілі бір нәрсені талап етеді материалдық шығындарқызметкерге мемлекеттiк баж төлеу түрiнде, оның iшiнде олардың кiнәсiздiгiн растау үшiн талап арызбен бiрге ұсынылған материалдардың көшiрмелерiн куәландыру үшiн.
Ал сотқа жүгінбей-ақ істеу мүмкін болмайтын жағдайлар жеткілікті. Қызметкердің осы органға жүгіну себептері Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 391-бабында көрсетілген.
391-бап. Жеке еңбек дауларын соттарда қарау
Соттар жеке еңбек дауларын қызметкердің, жұмыс берушінің немесе қызметкердің мүдделерін қорғайтын кәсіподақтың өтініші бойынша комиссияның шешімімен келіспесе қарайды. еңбек дауларыне қызметкер еңбек даулары жөніндегі комиссияны айналып өтіп, сотқа жүгінген кезде, сондай-ақ еңбек даулары жөніндегі комиссияның шешімі еңбек заңнамасына және еңбек құқығының нормаларын қамтитын өзге де актілерге сәйкес келмесе, прокурордың талап етуі бойынша.
Жеке еңбек даулары арыздар негізінде тікелей соттарда қаралады:
- қызметкерді - еңбек шартын бұзудың негіздеріне қарамастан жұмысқа қайта алу туралы, жұмыстан босату күні мен себебінің редакциясын өзгерту туралы, басқа жұмысқа ауыстыру туралы, мәжбүрлі түрде жұмыстан босатылған уақытына ақы төлеу туралы немесе ақы төлеу туралы. айырмашылығынан жалақыорындау кезінде аз төленетін жұмыс, жұмыс берушінің қызметкердің жеке деректерін өңдеу және қорғау кезіндегі заңсыз әрекеттері (әрекетсіздігі) туралы;
- жұмыс беруші - егер федералды заңдарда өзгеше көзделмесе, қызметкердің жұмыс берушіге келтірілген зиянды өтеуі туралы.
- Жеке еңбек даулары да тікелей соттарда қаралады:
- жұмысқа қабылдаудан бас тарту туралы;
- жұмыс берушілермен еңбек шарты бойынша жұмыс істейтін адамдар – жеке тұлғалардара кәсiпкер болып табылмайтындар және дiни ұйымдардың қызметкерлерi;
- кемсітушілікке ұшырады деп есептейтін адамдар.
Қажетті құжаттар
Тек тырыссаңыз өз-өзін қорғауеңбек құқықтары бұзылған жағдайда, қызметкер тек жазбаша өтінішпен немесе талап хатбасшының атына, онда ол анықталған бұзушылықты дәлелдейтін дәлелді ұстанымын ұсынады.
Басқа жағдайларда бұл туралы айту керек бірқатар құжаттар, ол бұзылған мүдделерді қорғайтын тиісті органға ұсынылуы тиіс.
Бұл құжаттар пакетіне мыналар кіреді:
- тиісті шағымды қарауды талап ететін арыз (сот қарауы жағдайында біз талап арыз туралы айтып отырмыз егжей-тегжейлі сипаттама туындаған жағдайлар);
- сертификатталған еңбек кітапшасының көшірмесінемесе еңбек шарты жұмысқа орналасу туралы куәліктиісті жұмыс беруші;
- сертификатталған көшіру қызмет сипаттамасы белгілі бір лауазымдағы қызметкердің еңбек құқықтары мен міндеттері нақты бекітілген;
- сертификатталған бұйрықтың көшірмесіқызметкерге тиісті міндеттер жүктеле отырып, нақты лауазымға тағайындау туралы.
Демалыс Қажетті құжаттар Еңбек инспекциясы, сондай-ақ сот, өз бетінше талап етеді қажет болған жағдайда.
Мұндай құжаттар болуы мүмкін ынталандыру бұйрықтары., тәртіптік айыппұлдарқызметкерге қатысты сипаттамаларыбұрынғы жұмыс орындарынан өтініш берген қызметкер.
Мұның бәрі құруға бағытталған тұлғаның тұтас бейнесіқызметкердің өзінің адал емес мінез-құлқының ықтимал жасырын себептерін анықтау мақсатында жүгінген.
Қызметкердің еңбек мүдделерінің бұзылуына шағымы қаралатын негізгі құжат болып табылады мәлімдеме.
Оны дайындаудың белгілі бір талаптары бар, олар істі мәні бойынша толық және сауатты қарау үшін ескерілуі керек. Бұл талаптар мыналарды қамтуы керек:
- толық төлқұжат туралы мәліметтерөтініш берушінің өзі, онда тегі, аты және әкесінің аты, сондай-ақ туған күні мен тіркелген мекенжайы (туған күні ол орындауды бастаған қызметкердің жасын анықтау үшін қажет) оның еңбек міндеттеріжәне осы міндеттермен айналысу құқығын анықтау);
- туралы мәліметтер қай уақыттажәне қандай жағдайда өтініш беруші жұмысқа кетті(немесе қызмет) белгілі бір ұйымға, сондай-ақ ол туралы ақпарат еңбек өтіліосы сәтте ол қазірдің өзінде болды;
- егжей-тегжейлі жағдайларды сипаттау(қоса беріліп отырған құжаттарға сілтеме жасай отырып), онда өтініш берушінің өз пікірі бойынша оның еңбек құқықтары мен мүдделері бұзылған (біліктілігіне сәйкес келмейтін міндеттер жүктелген, содан кейін тәртіптік жаза қолданылған, жеке деректерді қорғау туралы заң және т.б.);
- туралы мәліметтер оның еңбек мүддесі қалай бұзылғанжәне еңбек құқықтары (мысалы, тазалық міндеттерін орындаудан бас тартқаны үшін жұмыстан босатылған кезде фармакологиялық өндіріс шебері ресми міндеттерімұндай тазалау кірмейді).
Егер біз талап арыз туралы айтатын болсақ, онда бұл жерде де көрсету қажет болады өтініш берушінің талаптары қандайоның жұмыс берушісіне қатысты (егер ол жұмыстан босатылған болса, сол лауазымға және жұмыстан босатылғанға дейін жұмыс істеген негіздер бойынша жұмысына қалпына келтіру; моральдық және материалдық өтемақы төлеу және т.б.).
Не туралы жалпы ереже, қамтуы керек талап арызРесей Федерациясының Төрелік іс жүргізу кодексінің 125-бабында көрсетілген.
125-бап. Талап арыздың нысаны мен мазмұны
1. Талап арыз төрелік сотқа беріледі жазу. Талап арызға талапкер немесе оның өкілі қол қояды. Талап арыз төрелiк соттың интернет-ақпараттық-телекоммуникациялық желiсiндегi ресми интернет-ресурсында орналастырылған нысанды толтыру арқылы да аралық сотқа берiлуi мүмкiн.
2. Талап арызда мыналар болуы керек:
- талап арыз берілген төрелік соттың атауы;
- талапкердің аты-жөні, оның орналасқан жері; егер талапкер азамат болса, оның тұрғылықты жері, туған күні мен жері, жұмыс орны немесе күні мен орны мемлекеттік тіркеуретінде жеке кәсіпкер, телефон нөмірлері, факс нөмірлері, мекенжайлар Электрондық поштаталап қоюшы;
- жауапкердің аты-жөні, оның орналасқан жері немесе тұрғылықты жері;
- талап қоюшының заңдарға және өзге де нормативтік құқықтық актілерге сілтеме жасай отырып жауапкерге қойған талаптары, ал бірнеше жауапкерге талап қойылған жағдайда олардың әрқайсысына қойылатын талаптар;
- талаптарға негізделген мән-жайлар және осы мән-жайларды растайтын дәлелдемелер;
- егер талап бағалауға жататын болса, талаптың құны;
- өндіріп алынған немесе даулы ақша сомасын есептеу;
- талап қоюшының талап қоюды немесе сотқа дейінгі өзге де рәсімді орындауы туралы мәліметтер, егер ол ұсынылса федералды заңнемесе шарт;
- қабылданған шаралар туралы ақпарат арбитраждық сотталап қоюға дейін мүліктік мүдделерді қамтамасыз етуге;
- қоса берілген құжаттардың тізімі.
Арызда басқа да мәліметтер болуы тиіс, егер олар істі дұрыс және уақтылы қарау үшін қажет болса, онда өтінішхаттар, оның ішінде жауапкерден немесе басқа адамдардан дәлелдемелерді алу туралы өтінішхаттар болуы мүмкін.
3. Талапкер iске қатысушы басқа тұлғаларға талап қою арызының және оған қоса берiлген құжаттардың өздерiнде жоқ көшiрмелерiн жiберуге мiндеттi. тіркелген пошта арқылыалғанын растаумен.
Талап арызда сотқа жүгінген жағдайда талаптың бір бөлігі міндетті болып табылады (яғни, егер қызметкер «жұмыс берушісін қорқыту» үшін сотқа жүгінуге шешім қабылдаса және одан ештеңе талап етпесе, онда сот мұндай арызды қараусыз қабылдамайды).
Жалпы ереже бойынша, еңбек құқықтарын бұзу туралы істерді азаматтық сот ісін жүргізу тәртібімен жалпы юрисдикциядағы соттар қарайды және арыз беріледі. жауапкердің орналасқан жері, яғни тікелей жұмыс берушіге (кәсіпорын немесе ұйым бар болған жағдайдан басқа бірқатар филиалдар, ал филиалда құқықтардың бұзылуы орын алды - бұл жағдайда талап арыз беріледі қосулы заңды мекенжайы филиалының өзі).
Территория бойынша қай сот органына жүгіну қажет болады, сіз жасай аласыз соттардың веб-сайттарынан қараңызтізімі бар ауданда немесе провинцияда барлық мекенжайларқайсысымен немесе басқасымен аумақтық органжұмыс істейді.
Шағым берген кезде ол туралы ақпаратты нақтылау қажет болады мемлекеттік баж салығын төлеу(кейбір жағдайларда төлеуге тура келетіндіктен өтініш берушінің өзі, яғни талапкерге, ал басқаларында мұндай міндеттеме жүктелетін болады жауапкеряғни жұмыс беруші).
Түбіртек өтініштің өзіне тікелей қоса берілуі керек.
Жоғарыда аталған барлық мәліметтер негізінде арызда көрсетілген мәліметтерге ғана емес, сонымен бірге шағым қаралатын орган қоса берілген құжаттарөз шешімін қабылдайды.
Құқықтар бұзылмаса
Өкінішке орай, бұл сирек емес жұмысшылардың өздерітуындайтын әртүрлі даулы жағдайлардан басқа нәрселермен қатар, материалдық пайда алғысы келетіндер толығымен әділ емес ойын ойнай бастайды және олар туралы мәлімдемелер жазады. жоқ бұзушылықтаролардың жұмыс берушілерден еңбек құқықтары.
Бұл жағдайда, заң бұзылмаған кезде, құқықтар қазірдің өзінде бұзылады. жұмыс берушілердің өздері. Бұл жағдайда олар өздерін қалай қорғай алады және қайда жүгіну керек?
Сонымен қатар, бұл лауазымға тағайындау және міндеттерді тағайындау туралы бұйрықтарға ғана емес, сонымен қатар әртүрлі ынталандыру, тәртіптік жаза қолдану айыппұлдар, дизайн толық емес жұмыс уақытыұйымға қабылданған қызметкерлерге қатысты жүргізілетін заңдық маңызы бар басқа да әрекеттер.
Бұл мұқият көзқарас қорғаудың негізгі жолытүрлі қиыншылықтардан.
Егер қызметкер жұмыс берушіні өз мүдделеріне қол сұғатыны үшін негізсіз айыптауға әрекеттенсе, жұмыс беруші қарсы талап қоюға құқылықамтамасыз ету немесе тиісті органдарға талап арыз құжаттамалық растауөз әділдігі.
Сонда бұл жағдайда адал емес жұмысшының болуын қамтамасыз етуге болады ол жауапты болдызаңсыз әрекеттері үшін (еңбекті қорғау талаптарын бұзған жағдайда қызметкер мен жұмыс берушінің жауапкершілігі туралы толығырақ айтамыз).
Егер жұмыс берушілердің бұзылған құқықтарын қорғау жүзеге асырылуы тиіс органдар туралы айтатын болсақ, онда бұл жерде соттық қорғау және еңбек инспекциясы мүмкін, өйткені тек осы екі органдажұмыс беруші қызметкерлердің белгілі бір құқықтарын бұзуда өзінің кінәсіздігін толық дәлелдей алады.
Және, жоғарыда айтылғандай, қорғаудың бұл нысанын жүзеге асыру үшін оны пайдалану қажет болады тек құжатталған дәлелдер, атап айтқанда барлық бұйрықтар, бұйрықтар және басқа да кадрлық материалдар.
Еңбек нарығындағы ағымдағы жағдай туралы айта отырып, тіркелген еңбек құқықтарының бұзылуының санын атап өткен жөн. жеткілікті көлемде сақталадыбұл жағдайды заңнама арқылы түзетуге барлық ықтимал әрекеттерге қарамастан.
Дегенмен, өткен кезеңмен салыстырғанда өзара құқық бұзушылықтар саны артып, тек қызметкерлер ғана емес, жұмыс берушілер де зардап шегіп отыр.
AT Ресей Федерациясыәрбір азамат заңға қайшы келмейтін барлық тәсілдермен өз құқықтарын қорғай алады. Олар Еңбек кодексінде көрсетілген.
352-бапта қызметкерлердің еңбек құқықтарын қорғауды жүзеге асырудың мынадай жолдары көрсетілген:
Өз-өзін қорғау;
Бұл бірлестіктер өз органдарының (кәсіподақ комитеттерінің), еңбек инспекцияларының және еңбекті қорғау жөніндегі сенімді қызметкерлердің көмегімен жұмыс істейді.
Еңбекті қорғау мәселелерін кейіннен қарайтын кәсіподақ комитетінің уәкілетті өкілі, әдетте, жалпы жиналысұйымның барлық қызметкерлері.
Бірақ еңбек инспекциялары бүкілресейлік деңгейде, сондай-ақ аймақтық және аумақтық деңгейде құрылады.
Жұмысшылардың еңбек құқықтарын қорғау кәсіподақтар сияқты бірлестіктер құрудың басты мақсаты болып табылады. Сондықтан, еңбек инспекторларының өкілеттіктері кәсіподақ мүшелерінің жұмыс орны болып табылатын кәсіпорындарға (және олардың меншік нысаны маңызды емес) ол жерде еңбек нормалары туралы заңнаманың сақталғанын немесе бұрын болғанын тексеру үшін еркін баруға мүмкіндік береді. қол қойылған келісімдер мен шарттар орындалды.
Пайдасына қорғау уәкілеттік берілген еңбек инспекторлары:
Жұмыс берушінің еңбек заңнамасын сақтауын қадағалау;
Қызметкерлердің жұмыс істеу жағдайларына, сондай-ақ олардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету шарттарына өз бетінше сараптама жүргізу;
Өндірісте болған жазатайым оқиғаларды тергеуге қатысу және проф. аурулар;
Басшылардан олардың осы ұйымда толыққанды жұмыс істеуі үшін қандай жағдайлар жасағаны туралы ақпарат алу;
Инспекторлардың өкiлеттiгiне өндiрiсте олардың денсаулығына келтiрiлген зиянмен байланысты мәселелер бойынша қызметкерлердiң еңбек құқықтарын қорғау;
Қызметкерлердің өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін болса, жұмыс берушілерден жұмысты тоқтатуды талап етуге;
Еңбек заңнамасының бұзылуын анықтағаннан кейін жұмыс берушіден оларды жоюды талап етуге;
Жұмыс берушінің ұжымдық шартта немесе келісім-шартта көзделген еңбекті қорғау және еңбек жағдайлары бойынша міндеттемелерді орындауын тексеру;
Өндіріс құралдарын пайдалануға бергенге дейін тексеру кезінде тәуелсіз сарапшылар ретінде комиссияның мүшесі болуға;
Жұмыс берушінің ұжымдық шартта көзделген нормалар мен еңбек жағдайларын бұзу фактісіне байланысты дауларды қарауға қатысу;
Еңбек заңнамасын бекітуді қамтитын құқықтық актілер мен заңдарды әзірлеуге қатысу;
Заңға бағынатын және еңбекті қорғауға байланысты құқықтық актілерді әзірлеуге қатысу, сондай-ақ Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген тәртіппен оларды келісу;
Құқық бұзушы тұлғаларды тиісті органдардан қамтамасыз етуді талап ету еңбек заңнамасыне болғанын жасырып, жауапқа тартылды.
Жоғарыда аталған өкілеттіктерді жүзеге асыру кезінде еңбек инспекциялары тығыз байланыста жұмыс істейді мемлекеттік органдареңбек заңнамасының нормаларының мүлтіксіз сақталуын қадағалаумен және бақылаумен айналысады.
Кәсіподақтардың болуы және жұмыс істеуі үшін жағдай жасау (оның ішінде адам еңбегін қорғау саласында) әрбір жұмыс берушінің міндеті.