Планиране на социалното развитие в предприятието. Социално планиране Социална насоченост и ефективност на планирането

Министерство на земеделието Руска федерация
FGOU VPO "Оренбургски държавен аграрен университет"
Институт по мениджмънт

Катедра по управление
персонал и психология

Курсова работа
по дисциплина "Социология на управлението"
по темата:
"Методи на социалното планиране"

Готово: ученик
5 курс "UP" 51 групи
Гаскарова М.Б.
Проверява: учител,
Доцент доктор. Алимбаева Б.Б.

Оренбург-2010

Въведение………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретични аспекти на методологията на социалното планиране ....... 5

Същността на социалното планиране………………………………………... .5

Методи за социално планиране……………………………………….…. .осем

Глава 2. Анализ на методите за социално планиране на MUSON “Переволоцк KTSSON”………………………………………………………………………………….15
15
2.2 Програмно-целево планиране на социалното развитие на MUSON „Переволоцк KTSSON“…………………………………………………………..…. ..23
Заключение……………………………………………………………..………….….27
Списък на използваните източници и литература……………………………..30

Въведение
Уместностизбраната тема се дължи на необходимостта от идентифициране, приоритизиране и адресиране социални проблеми, тъй като социалното планиране е необходимо във всяка организация за ефективното функциониране на процесите в социалната сфера.
Анализът на различните периоди на развитие на нашата страна ни позволява да заключим, че социалните проблеми винаги са съществували и сегашният етап не е изключение. Безработицата, нестабилното морално поведение, последиците от социалните и икономически реформи са само част от негативните аспекти на социалната среда. Нашата държава решава неотложни проблеми социална сферана всички нива на управление обаче водещата роля принадлежи на предприятията, тъй като именно тук се формират най-важните условия за живота на членовете на обществото, техния социален статус и условия на труд. Решението на тези проблеми е да се извърши социално планиране на организацията. От това зависи ефективността на тази дейност и постигането на поставените цели правилен изборедин или друг метод на социално планиране. В момента в теорията и практиката са представени голям брой методи, насочени към постигане на конкретна цел. Тези методи имат свой собствен набор от инструменти. Използвайки това, социалният плановик избира подходящия метод в зависимост от характеристиките на неговата организация и задачите, които са му възложени.
В руската социология ленинградските изследователи имат голям принос в разработването на проблемите на социалното планиране: В.М. Елмеев, Д.А. Керимов, Б.Я. Ляшенко, А.С. Пъшков, В.Р. Полозов.
обектизследвания е общинска институция социална услуганаселение "Переволоцк комплексен център за социални услуги за населението".
Предмет срочна писмена работае изследване на методите за социално планиране на институцията.
целтази курсова работа е да разгледа методологията за определяне на социалното планиране, идентифицирайки областите на приложение на най-ефективните методи.
За постигане на тази цел в работата се решават следните задачи:
1. Разкрийте същността и съдържанието на методите за социално планиране.

Анализирайте състоянието на социалното планиране в MUSON "Perevolotsk CCC"

Приложете програмно-насочено планиране на социалното развитие MUSON "Переволоцк CCC"

В процеса на писане на тази курсова работа са използвани учебници: В. Катаева, М. И. Бухалков, А. В. Решетникова, както и списанието „Проблеми на прогнозирането“, „Руски икономически журнал“.

Глава 1. Теоретични аспекти на методите за социално планиране

1.1 Същност на социалното планиране
Социалното планиране е научно обосновано определение на цели, показатели, задачи за развитие социални процесии основните средства за тяхното изпълнение. Всяка държава, като се грижи за перспективите на своето население, постоянно планира и изпълнява различни програми за социално развитие.
Социалното планиране е форма на регулиране на социалните процеси в обществото, свързани с живота на населението. Основната задача на социалното планиране е да оптимизира процесите на икономическо и социално развитие, да повиши социално-икономическата ефективност.
Обект на социалното планиране са социалните отношения на всички нива, включително:
- социална диференциация;
- социална структура;
- качеството и стандарта на живот на населението, качеството и нивото на потребление;
- наличие на жилище, неговия комфорт;
- осигуряване на населението с най-важните видове стоки и услуги;
- развитие на образованието, здравеопазването, културата;
- определяне на обема на тези услуги, предоставяни на населението на платена и безплатна основа.
Идеята за планиране по своя произход е социалистическа идея. Тя е изразена в най-пълна форма от представители на утопичния социализъм - А. Сен-Симон, К. Фурие, а Р. Оуен дори се опитва да я реализира в живота. До края на 19 век необходимостта от планиране все повече се превръща в притежание на практиката за решаване на икономически проблеми. Планирането се разглежда главно в рамките на големи индустриални формации - тръстове, концерни, фирми. Самият термин социално планиране е използван за първи път в Новия курс на Ф. Рузвелт, който е разработен като начин за излизане на САЩ от най-тежката криза от началото на 30-те години на ХХ век. Впоследствие в американската социология тази концепция беше анализирана в тясна връзка с формите и методите за осъществяване на социалната политика, по-специално с осигуряването на социална защита на населението.
Най-яркият пример за социално планиране в Съветска Русия е програмата за премахване на неграмотността, когато набор от мерки позволи в кратък исторически период да се мобилизират всички сили за решаване на този проблем с дългосрочно значение. В руската социология през 60-те и 70-те години голям принос за разработването на проблемите на социалното планиране имат ленинградските изследователи: В. М. Елмеев, Д. А. Керимов, Б.Я. Ляшенко, А.С. Пъшков, В.Р. Полозов. През 80-те години интересът към тази проблематика намалява, а през 90-те години той практически изчезва, до голяма степен защото отхвърлянето на идеите на социализма доведе до отхвърляне на идеите за планиране като цяло и социално планиране в частност.
Има три нива на социално планиране:

национално ниво;

регионално ниво;

ниво на предприятието.

Социално планиране на национално ниво

Законодателните органи, изпълнявайки своите функции, приемат редица закони, регулиращи социалното планиране: например Федералният закон „За минималните държавни социални стандарти“ от 11 юни 2003 г. „Национален стандарт на Руската федерация за социални услуги за населението. Основни видове социални услуги“, GOST R 52143-2003.
Въз основа на действащото законодателство чрез социално планиране се разработват федерални програми за социално развитие. На национално ниво се избират форми на социално планиране, формулират се редица задачи, чието изпълнение се възлага на различни държавни и обществени институции.

Социално планиране на регионално ниво

Планирането на социални програми в регионите също така предвижда определяне на съдържанието на промените. Ключови елементи на този процес включват: създаване на инициативен комитет за планиране, избор на местен координатор или фасилитатор; избор организационна структуракоито могат да осигурят обществено участие. Както и търсене, подбор и привличане на членове за организационната структура, която ще реализира програми в региона; дефиниране на целта и целите на програмата, разпределение на ролите и отговорностите, осигуряване на обучение. Социалното планиране на регионално ниво е, че териториалните органи получават възможност самостоятелно да избират метод за определяне на социален проблем.
3.Социално планиране в предприятията
Планирането на социалното развитие на трудовите колективи представлява третото ниво на социалното планиране. Различните видове производствени екипи изискват различни методи при планиране на тяхното развитие. Опитът от социалното планиране показва, че на ниво предприятие е най-ефективно да се използват планове, които се основават на принципите:
1. На първо място трябва да се вземат предвид способностите и възможностите на всеки служител, които влияят върху развитието на производството и самоусъвършенстването.
2. Ефективността на социалното планиране пряко зависи от условията, създадени в предприятието или в организацията за служителите, индивидуалните предимства, които те могат да получат при разпределението на материални и нематериални ползи. Необходимо е да се комбинират всички ресурси и усилия, предприети от държавата за подобряване на жизнения стандарт на работниците и ресурсите, с които разполага даден регион. Също толкова важен фактор за прилагането на този принцип е подобряването на материалните и моралните стимули. През последните години бяха направени много предложения и бяха проведени редица експерименти за повишаване на интереса на хората към крайните резултати от труда.
3. Процесите на взаимодействие на човека с производствена организация, град или област не трябва да протичат спонтанно, случайно, спонтанно, а трябва да бъдат израз на съзнателна дейност
Системата помага за разработването на тези принципи и провеждането на социално планиране в предприятието. трудовото законодателствоРуска федерация .

1.2 Методи на социалното планиране
Социалното планиране е дейност, която изисква наличието на техники и методи, използвани за изчисляване на планираните показатели и плана като цяло. Това се изразява в методите на социалното планиране.
Методът е систематичен начин за постигане на теоретичен или практически резултат, решаване на проблем или получаване на нова информация въз основа на определени регулаторни принципи на познанието и дейността, разбиране на спецификата на изучаваното предметна области законите на функциониране на неговите обекти. Той очертава пътя към постигане на целта и включва стандартни и недвусмислени правила, които гарантират надеждността и валидността на получените знания.
Нека отделим общоприложимите методи на социално планиране, които позволяват планиране различни нива:

социален експеримент;

балансов метод;

програмно-целево планиране;

методи на математическо моделиране;

нормативен метод;

комплексен метод.

1. Социален експеримент
Социалният експеримент е метод за изследване на социални явления и процеси, осъществяван чрез наблюдение на промяната в социален обект под въздействието на фактори, които контролират и насочват неговото развитие. Социалният експеримент включва:
- извършване на промени в съществуващи взаимоотношения;
- контрол върху въздействието на промените върху дейността и поведението на индивида и социалните групи;
- анализ и оценка на резултатите от това въздействие.
Провеждането на социален експеримент предполага промяна в текущата ситуация, при която определена общност от хора (трудов колектив) действа като контролирана подсистема и известно подчинение на дейностите на тази общност на целите на самия експеримент. Социалният експеримент е метод, използван в управлението, който ви позволява да получите информация за количествените и качествени промени в работата на управляван социален обект в резултат на въздействието върху него на нови фактори, въведени или модифицирани от експериментатора и контролирани от него . Класически пример за успешно прилагане на социален експеримент с цел подобряване на ефективността на управлението е известното изследване, проведено под ръководството на известния американски социолог Е. Майо през 1924-1932 г. в Хоторн Уъркс близо до Чикаго.

балансов метод

С помощта на метода на баланса се прилага принципът на баланс и пропорционалност. Същността му се състои в обвързването на нуждите на страната, региона, организацията в различни видове продукти, материали, труд и финансови ресурсис възможностите за производство на продукти и източници на ресурси. Балансовият метод включва разработването на баланси, които са система от показатели, в които едната част, характеризираща ресурсите по източници на доход, е равна на другата, показваща използването във всички посоки на тяхното изразходване. Понастоящем нараства ролята на балансите, разработени на макрониво: платежния баланс, баланса на доходите и разходите на държавата, баланса на паричните приходи и разходи на населението, консолидирания баланс трудови ресурси, баланси на търсене и предлагане. Резултатите от балансовите изчисления служат като основа за формиране на структурна, социална, финансово-бюджетна и парична политика, както и политиката на заетостта и външноикономическата дейност. Салдата се използват и за идентифициране на дисбаланси в текущия период, отваряне на неизползвани резерви и оправдаване на нови пропорции. Използваната при планирането система от баланси включва: материален, трудов и финансов.

Програмно-целево планиране

В световната практика на управление и маркетинг програмно-целевото планиране в организациите се използва от началото на 60-те години и през това време успя да се утвърди като най-надеждния метод за планиране. Програмно-целевото планиране е един от видовете планиране, който се основава на ориентацията на дейностите към постигане на поставените цели. Основната концепция на програмно-целевото планиране е програмата. Програмата е набор от мерки за изпълнение на стратегиите. Поставянето на цели при програмно-целевия метод на планиране е формирането на "дърво на целите". След това в съответствие с него се определя система от мерки за постигане на целите, наречена цел. интегрирана програма. За изпълнението й се изгражда специална система за контрол, която довежда задачите на програмата до конкретни изпълнители и контролира изпълнението им. Така организационната структура на тази система се определя от "дървото на целите", състава на изпълнителите и съдържанието на програмата.
Помислете за основните му етапи:
1. Формиране на общата структурна схема на системата и нейните основни характеристики (етап на състав).
2. Развитие на състава на звената и основните връзки между тях (етап на структуриране).
3. Разработване на количествени характеристики на административния апарат, установяване на процедурата за неговата дейност (етап на регулиране).
На този етап се определя системата от цели и задачи на организацията, нейният вид и правен статут, степента на независимост, границите на дейност и съставът на функциите. На втория и третия етап се задават по-подробни системни параметри.
Теорията на планирането и изграждането на системи за управление за решаване на нови проблеми трябва да се основава на анализ на практиката за създаване и експлоатация на съществуващи системи. Основната трудност се състои в това, че сред множеството единични факти и наблюдения на различни специалисти, за да се идентифицират някои ключови разпоредби, модели, които са общи за планирането и изграждането на всички системи за контрол. Сред тях са следните:
1. Формирането на система за управление е многоетапен процес.
2. Необходимо условие за началото на планирането, а след това и създаването на разглежданата система, е наличието на определена социална потребност, която трябва да бъде адресирана.
3. Решаването на нововъзникнали проблеми не изисква непременно създаване на нови системи за управление. Много проблеми могат да бъдат успешно решени в рамките на съществуващите системи. Обикновено за това се разработва специален набор от мерки (програма) и се изготвят решения или заповеди, задължаващи съответните системи да изпълняват възложените им нови функции.
4. За да се избере метод за решаване на проблемите, тяхното изследване се извършва предварително. Решаването на сложен проблем обикновено започва с изграждането на "дърво на целите", което да се постигне чрез организиране и провеждане на определен набор от дейности. Методът на програмно-целевото планиране изглежда доста привлекателен, тъй като позволява до голяма степенповлияе на изследваната ситуация. Той обаче има редица съществени недостатъци:
1. Методическа непълнота. Към днешна дата не са създадени ясни, добре установени дефиниции за широк спектър от концептуални разпоредби за разработване и изпълнение на интегрирани програми.

2. Програмно-целевото планиране се използва главно за подобряване на съществуващите системи за управление, а не за решаване на нови проблеми.
3. "Забравяне" на системите за управление. Това се отнася до ситуацията, когато на някакъв етап от своето развитие системите за управление започват да губят връзка с проблемите, за които са създадени.
4. Методи на математическото моделиране
Математическото моделиране в социологията е използването на математически език и апарат за описание и последващ анализ на основните свойства на социалните явления и процеси. Математическото моделиране позволява да се замени директният анализ на реални явления с анализ на свойствата и характеристиките на математическите обекти. Математическият модел на социален обект е набор от формални връзки между показателите на модела, разделени на параметри и променливи. Параметрите на модела обикновено отразяват външни условия и леко променящи се характеристики. Променливите на модела отразяват основните характеристики за това изследване; анализът на промяната в техните стойности е основната цел на моделирането. Планирането на икономически и социални процеси с помощта на модели включва разработването на модел, неговия експериментален анализ, сравнение на резултатите от прогнозните изчисления, базирани на модела, с действителни данни за състоянието на обект или процес, коригиране и усъвършенстване на модела.
Използването на математическото моделиране в социологията практически започва в края на 19 век. и особено се засили в средата на ХХ век, което беше улеснено от появата на електронни компютри и широкото разпространение на социологическите изследвания. Понастоящем е трудно да се даде недвусмислена класификация на математическите модели, използвани в социологическите изследвания.

5. Нормативен метод

Нормативен метод - метод за регулиране на дейностите на производствените и непроизводствените връзки с помощта на норми и стандарти, които отразяват социалните изисквания за разходите и резултатите от дейностите, тяхното разпределение и използване. Ориентира трудовите колективи към изпълнение на планираните цели при най-ниски разходи за труд, материални и финансови ресурси. Единството на процеса на социално възпроизводство, всички негови аспекти и елементи дава обективна възможност за формиране на единна система от взаимосвързани норми и стандарти. Основните му принципи:
- общността на методическия подход за формиране на норми и стандарти, независимо от нивата на управление и хоризонтите на планиране;
- прогресивност на нормите и стандартите, тяхното систематично актуализиране в съответствие с промените в производствения процес и непроизводствената сфера въз основа на научно-техническия прогрес и други фактори;
- съпоставимост на нормите и стандартите, формирани на различни нива на управление.
В предприятията нормативна базаревизира се ежегодно въз основа на отчитане на влиянието на такива фактори като повишаване на техническото ниво на производството, подобряване на организацията на производството и труда, подобряване на качеството на продукта, промяна на неговия състав и обем. В действащата система от норми и. те са групирани, както следва:
- стандарти за ефективност на общественото производство; норми и стандарти на разходите за труд и заплати;
- норми и стандарти на разход и запаси от суровини, материали, горива и енергия; норми и стандарти за използване на производствените мощности и норми за продължителността на развитие на проектните мощности на нововъведени в експлоатация предприятия и съоръжения;
- норми на капитални инвестиции и капитално строителство;

Норми и нормативи за нуждите и запасите от оборудване, както и за неговото използване; финансови норми и разпоредби;
- норми на паричните разходи за производство;
- социално-икономически норми и стандарти;
- норми и стандарти на защита околен свят.

Комплексен метод

Интегриран метод е разработването на програма, като се вземат предвид всички основни фактори: материални, финансови и трудови ресурси, изпълнители, срокове. Използването му изисква спазване на следните изисквания:
- определяне на темповете и пропорциите на развитие на социалния процес;
- статистически и динамични модели и разработване на основните показатели на плана.
Обобщавайки, трябва да се отбележи, че социалното планиране е набор от цели и показатели за развитието на социалните процеси.То е важен елемент не само на държавно и регионално ниво, но и на ниво предприятие. Тази глава представя общоприетите методи на социално планиране. Всеки метод се различава по своя фокус, обхват, инструменти. Такова разнообразие от методи позволява широк избор. Трябва да се отбележи, че всеки метод, заедно с положителните аспекти, има отрицателни аспекти, които трябва да се вземат предвид при избора.

Глава 2. Анализ на методите за социално планиране MUSON "Переволоцк CCC

2.1 Организационни и икономически характеристики на MUSON "Переволоцк KTSSON"
Общинската институция за социално обслужване на системата за социална защита на населението "Переволоцк комплексен център за социално обслужване на населението" (наричан по-нататък центърът) се създава, за да осигури семейства и лица, които се намират в затруднено положение житейска ситуация със съдействие за осъществяване на законни права и интереси, съдействие за подобряване на тяхното социално и финансово състояние, както и психологически статус. Съкратено име: MUSON "Переволоцк KTsSON". Центърът е юридическо лице, има в оперативно управление имуществото, отразено в неговия самостоятелен баланс, сетълмент и други сметки в банкови институции, както и печати, печати и бланки със своето име.
Имотът на центъра е общинска собственост на Переволоцки район на Оренбургска област и принадлежи на центъра отдясно оперативно управление. Основател на центъра е общинската формация Переволоцки район на Оренбургска област, представлявана от ръководителя на администрацията на общинската формация Переволоцки район на Оренбургска област. В своята дейност центърът се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федералните закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, регулаторни правни актове на Министерството на труда и Министерството на социалното развитие на Оренбургска област, Руската федерация, Хартата на общинското образувание Переволоцки район на Оренбургска област, други нормативни правни актове и тази Харта.
Юридически адрес: Оренбургска област Переволоцки район, село Переволоцки, ул. Ленинская, 86
Дейността на центъра се осъществява в следните функционални направления:
- решение общи въпросиподкрепа на гражданите;
- социална подкрепа за семейства, жени и деца;
- социално подпомагане на възрастни хора и хора с увреждания.
Дейността на центъра е насочена към провеждане на социални, оздравителни, педагогически, превантивни и други мерки, във връзка с които центърът извършва:
- наблюдение на социалната и демографската ситуация, нивото на социално-икономическото благосъстояние на гражданите в района на обслужване;
- отчитане на гражданите, нуждаещи се от социална подкрепа, определяне на формите на помощ, от която се нуждаят, и честотата (постоянно, временно, еднократно) на нейното предоставяне;
- предоставяне на социални, социално-педагогически, правни, психологически, медицински, битови, търговски, консултантски и други услуги на гражданите;
- участие в работата по предотвратяване на пренебрегването на непълнолетни, защита на техните права;
- участие на държавни, общински и недържавни органи, организации и институции (здравеопазване, образование, миграционна служба, служба по заетостта и др.), както и обществени и религиозни организации и сдружения (ветерани, инвалиди, комитети на Червения кръст). Общество, асоциации на големи семейства, семейства с един родител и т.н.) за решаване на проблемите на осигуряването Социална помощнаселение и координация на дейността им в тази насока;
и т.н.................

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Хоствано на http://www.allbest.ru/

КУРСОВА РАБОТА

по дисциплина "Социология на управлението"

на тема "Социално планиране в предприятието"

ВЪВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНИ АСПЕКТИ НА СОЦИАЛНОТО ПЛАНИРАНЕ В ПРЕДПРИЯТИЕТО

1.1 Същността на социалното планиране в предприятието

2. АНАЛИЗ НА СОЦИАЛНОТО ПЛАНИРАНЕ И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ НА ORtrans LLC

2.1 основни характеристики ORtrans LLC

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНАТА ЛИТЕРАТУРА

ВЪВЕДЕНИЕ

Социалното планиране предполага своевременно идентифициране на проблемите на развитието социална структура, оценка на основните показатели за състоянието му, събиране на информация, определяне на действителното състояние на нещата, установяване на приоритета за решаване на социални проблеми, т.е. определяне на целите и задачите на плана, разработване на проект на план, както и определяне на средствата за неговото изпълнение. Социалното планиране е необходимо във всяка организация за ефективното функциониране на социалните процеси.

Уместността на прилагането на социално планиране в предприятията на настоящия етап е свързана с редица причини. Първо, това се дължи на конкуренцията и появата на пазара на предприятия с чужд капитал, където собствениците предлагат своите руски служители социални програми, по-привлекателни в сравнение с местните предприятия - конкуренти. Сред руските предприятия има съзнание, че е възможно да се конкурират на пазара на труда не само по отношение на заплатите, но и по отношение на обема и съдържанието на социалните пакети. Има стимул за управлението на предприятията да прилагат модерни системиповишаване на мотивацията на служителите.

Второ, проблемът с планирането на социални програми в руските предприятия възниква във връзка с проблемите на привличането на квалифициран персонал и подмладяването на трудовите колективи. В тази връзка създаването на атрактивен социален пакет е свързано не само с механизмите за привличане на млади работници, но и с механизмите за безболезнено освобождаване на бившите кадри в пенсия.

Обект на изследването са социалните процеси и социалните отношения в трудовия колектив на ORtrans LLC. Предмет на изследването са особеностите на социалното планиране в предприятието.

Целта на курсовата работа е да разгледа характеристиките и развитието на социалното планиране в предприятието, да проучи социалната структура на служителите, да разработи план за социално развитие на ORtrans LLC и да разгледа областите за подобрение.

За постигане на тази цел в работата се решават следните задачи:

Разгледайте теоретични аспектисоциално планиране;

Да проучи същността на социалното планиране в предприятието;

Да изучава теоретичните аспекти на трудовия колектив;

Оценете нивото на социално развитие на персонала на ORtrans LLC;

Разработване на план за социално развитие на ORtrans LLC;

Основните задачи на социалното планиране са разработването на цялостна система за развитие на всеки член на екипа в духа на комунистическото съзнание, създаването на условия за премахване на тежкия, физически труд, Професионални квалификации, общообразователно и културно ниво, растеж на материалното благосъстояние.

В статията са представени следните методи на изследване: метод на анализ и синтез, метод на сравнение и обобщение, метод на класификация, системен подход към обекта на изследване.

Структурата на курсовата работа се състои от въведение, три глави, параграфи, заключение, списък с литература.

В процеса на писане на тази курсова работа са използвани учебници: Граждан В.Д., Бухалков М.И., Веселова Н.Г., Ворожейкин И.Е., Кутирев Б.П.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНИ АСПЕКТИ НА СОЦИАЛНОТО ПЛАНИРАНЕ В ПРЕДПРИЯТИЕТО

1.1 Същността на социалното планиране в предприятието

Първото споменаване на термина "социално планиране" се приписва на 32-ия президент на Съединените щати Франклин Делано Рузвелт, когато той провежда реформи във връзка с преодоляването на последиците от кризата от 30-те години на миналия век. .

На територията на Руската федерация основите на теорията и практиката на планиране на социални процеси бяха тествани за първи път в ранните години съветска власт, в края на 20-те години. и първият петгодишен план, съдържащ специален раздел "Социално-икономически проблеми", както и мерки за тяхното решаване и различни социални програми (премахване на неграмотността и бездомността в страната и др.).

В руската социология през 60-те и 70-те години голям принос за разработването на проблемите на социалното планиране имат ленинградските изследователи: В.М. Елмеев, Д.А. Керимов, Б.Я. Ляшенко, А.С. Пъшков, В.Р. Полозов. Техните търсения в техните произведения бяха подкрепени от Н.А. Айтов, Ю.Е. Волков, В.И. Герчиков, Н.И. Лапин, П.П. Лузан, Ю.Л. Намер, Л.А. Олескевич, Ж.Т. Тошченко, С.Ф. Фролов и др.

Прегледът на литературата разкрива следните основни характеристики на социалното планиране:

1) ориентация на планирането към цели, произтичащи от обективни тенденции в организацията на живота на хората и осигуряващи задоволяване на настоящите и бъдещи нужди на хората, тяхната координация помежду си и мерки за повишаване на творческата дейност на самия човек и социалните институции на общество .;

2) използването в рамките на социалното планиране на показатели за ефективността на постигането на поставената цел (срокове, обеми, нива, темпове, пропорции, степен на постигане на планираните етапи)

3) социалното планиране включва разработването и изследването на средства за постигане на поставените цели за развитие под формата на ползи (ограничения) или създаване на условия за рационално и оптимално развитие на планирания социален процес;

4) социалното планиране е непрекъснат процес на познавателна и преобразуваща дейност.

Съществен момент в социалното планиране е отчитането на интересите на социалните групи, включително трудовия колектив.

Въз основа на съществените характеристики можем да кажем, че социалното планиране е научно обосновано определение на цели, показатели и задачи за развитието на социалните процеси и основните средства за тяхното осъществяване в интерес на обществото, социалните институции или предприятията.

В интерес на обществото се разработват дългосрочни планове за решаване на най-значимите социални проблеми, които определят неговата жизнеспособност и устойчивост.

В интерес на социалните институции на регионално ниво социалното планиране е насочено към решаване на социалните проблеми на републиката, региона (територията), друго регионално образувание по отношение на изравняването на нивата на социално развитие в териториалния контекст; регулиране на миграционните потоци; рационално използванетрудови ресурси; развитие на националните отношения; разпространение и потребление на културни ценности.

В интерес на предприятията (трудовите колективи) социалното планиране включва осъществяването на събуждането на човек за творческа работа, осигуряване на условия за неговата работа и ежедневие. На това ниво се предвижда решаване на проблемите за подобряване на условията и съдържанието на труда; професионално обучение; престиж на сферите на приложение на труда; структура на работното и свободното време; задоволяване на материални и духовни потребности; участие в политическия и обществен живот.

Формите на социално планиране на всички нива включват:

Целенасочено (пряко) планиране - разработване и обосновка на система от задачи за постигане определено ниворазвитие на социални групи. Става дума за рационални съотношения в развитието на социалните процеси, които отразяват тяхното реално състояние, тенденциите на промяна, степента на използване на науката и технологиите и потребностите на хората;

Социално (непряко) планиране. При планиране на социални процеси и явления с помощта на косвени икономически и социални лостове елементите на механизма за изпълнение са специфичните условия, възможности и потребности на самия обект, както и на неговите елементи (компоненти).

Двойствеността на планирането ни позволява да разглеждаме методите за неговото изпълнение като начини: а) изпълнение на програми и задачи (планирането като дейност); б) тяхното развитие (планирането като наука).

Общите методи на планиране се характеризират с това какви обективни закони на общественото развитие се основават на възможните начини за постигане на целите и задачите, към какво са насочени и по какви начини. организационни формивъплътен.

Водещият метод на планиране е методът на баланса (или методът за осигуряване на връзки между нуждите социална групаи неговите възможности с ограничени ресурси).

Изискванията на нормативния метод в социалното планиране са основата за съставяне на показатели (стандарти) на социалното развитие на различни нива социална организацияобщество и осигурява неговия научен характер.

Същността на аналитичния метод в социалното планиране е разделянето на социалния процес на неговите съставни части и определянето на насоките за изпълнение на планираната програма за действие.

Същността на метода на вариантите (вариантните приближения) е да се определят няколко възможни начина за решаване на социални проблеми при наличието на най-пълна и надеждна информация.

Програмно-целевият (комплексен) метод в социалното планиране е разработването на програма, като се вземат предвид всички основни фактори (материални, финансови, икономически и социални), с определяне на изпълнители и срокове.

Проблемно-целевият метод включва решаването на приоритетни задачи на социалното развитие чрез подходящи програми и планове за развитие.

За оценка на съответствието на реалната ситуация с научнообоснованите изисквания в социалното планиране се използват социални показатели - количествени и качествени характеристики на състоянието, тенденциите и насоките на общественото развитие:

а) общо, когато е необходимо да се установи нивото на развитие (изоставане, напредък, съответствие) на процеса, който се изучава в конкретно общество и да се вземат мерки за подходящо въздействие;

б) регулаторни, когато е необходимо да се определи съответствието на изследвания процес с научно обосновани изисквания.

Експертите твърдят, че социалното управление е ефективно, ако се използват няколко групи показатели:

· индикатори, които отчитат опита от планирането на социалното развитие под формата на количествени характеристики и следователно позволяват да бъдат проектирани за бъдещето;

· показатели за качествената характеристика на отделните социални процеси и явления;

· индикатори-оценки за ефективността на предприетите мерки след края на плановия период.

Имайте предвид, че разработването, обосновката и приложението социални показателинасочени към приемане на основани на доказателства управленски решениянасочени към повишаване на ефективността на социалното планиране и неговата ефективност при решаването както на общи, така и на специфични проблеми на социалното развитие.

Научно обосновани количествени и качествени характеристики на оптималното състояние на социалния процес (или една от неговите страни), получени въз основа на отчитане на обективните закони и възможности на социалното развитие, се наричат социални стандарти. Те са насочени към максимално задоволяване на материалните и духовни потребности на индивида; имат специфичен исторически характер, т.е. отразяват възможностите и нуждите на общественото развитие на този етап и съответно могат да се променят в бъдеще.

В областите на социалното развитие, където дефинирането на стандарти е трудно, е легитимно да се въведе понятието социален ориентир в практиката на планиране, под което е необходимо да се разбере възможно най-рационалната стойност на развитието на социалните процеси. , въз основа на установените показатели за развитие на подобни явления

Въз основа на гореизложеното ще направим кратки изводи.

Социалното планиране в предприятието е научно обосновано определение на цели, показатели, задачи (срокове, темпове, пропорции) за развитието на социалната среда на организацията и основните средства за осъществяване на социални процеси в интерес на работната сила.

Социалната среда на организацията е комбинация от фактори, които определят качеството на трудовия живот на служителите: социалната инфраструктура на организацията, тоест комплекс от съоръжения, предназначени да осигурят поддържане на живота на служителите на организацията и техните семейства, за задоволяване на социални, културни и интелектуални потребности; условия на труд и охрана на труда; социална защита на служителите; социално-психически климат на екипа; финансово възнаграждение и семейни бюджети; извън работно време и използване на свободното време.

Социалното планиране се осъществява в пряка или непряка форма с помощта на научно обосновани методи, базирани на количествени (социални стандарти) и качествени (социални насоки) характеристики.

Имайте предвид, че в съвременни условияМетодите, свързани със съществуването на пазарни отношения, са изключително важни, когато е необходимо да се предвидят социалните последици от взетите решения, способността да се координират интересите на всички участници в трансформациите. За тази цел се разработват планове за социално развитие или социални програми.

1.2 Трудов колектив: същност, функции

трудов колектив за социално планиране

Във всичко икономически системиосновната производителна сила е човекът, персоналът на организациите. Чрез работата си той създава материални и духовни ценности. Колкото по-висок е човешкият капитал и потенциалът за неговото развитие, толкова по-добре работи в полза на своето предприятие. Служители на предприятието, тясно свързани помежду си в процеса трудова дейност, не само създават Нов продукт, извършва работа и предоставя услуги, но и формира нови социални - трудови отношения. В бизнес пазарните отношения социално-трудовата сфера става основна жизнена дейност както на отделни работници, така и на отделни професионални групи, цели производствени колективи. Комбинацията от лични и производствени мотиви за дейността на служителите е една от най-важните задачи както на социалното планиране, така и на цялостното управление на производството.

Психологически развит екип се счита за такава малка група, в която е изградена диференцирана система от различни бизнес и лични взаимоотношения, изградена на висока морална основа. Такива отношения могат да бъдат наречени колективистични. Една малка група, за да се нарече колектив, трябва да съответства на много високи изисквания:

успешно се справя с възложените му задачи (да бъде ефективен по отношение на основната си дейност);

имат висок морал, добър човешките отношения;

създава възможност за личностно развитие на всеки свой член;

· да сме способни на творчество, тоест като група да даваме на хората повече от сбора на същия брой индивиди, работещи поотделно.

Групата по пътя към отбора преминава през няколко етапа:

1) взаимна ориентация - този етап се състои от самопредставяне, наблюдение един на друг, опити да разберат за себе си важните свойства на партньорите. Този етап от ниското представяне на групата. Дейности, които съкращават тази фаза – организиране на среща, очертаваща целта на групата и функциите на нейните членове;

2) емоционален подем - определя се от предимството на контактите, анимирани от новостта на ситуацията;

3) намаляване на психологическия контакт - възниква, защото хората започват съвместни дейности, в които се разкриват не само предимства, но и недостатъци. Формира се известно взаимно недоволство;

4) повишаване на психологическия контакт.

И така, колективът е общност от хора, чиято жизнена дейност се основава на ценностно-ориентирано единство на нейните членове, а основните ценностни ориентации са социално значими.

Трудовият колектив е основната клетка на обществото, която обединява всички служители на предприятие, институция, организация за постигане на определен конкретна целсъвместната им работа.

Всички трудови колективи имат общи свойства:

наличието на обща цел, единството на интересите на членовете на трудовия колектив;

Организационна формализация в рамките на социална институция;

социална и политическа значимост на дейността;

отношения на другарско сътрудничество и взаимопомощ;

· социално-психологическа общност и взаимопомощ;

управляемост;

· наличието на ясно дефинирана структура на взаимодействия и определен кръг от отговорности, права и задачи.

Класификацията на трудовите колективи може да се основава на няколко критерия, според които те могат да бъдат подразделени, както следва:

а) по форми на собственост (държавна, частна и др.);

б) по области на дейност (промишлени и непромишлени);

в) по време на съществуване (временно и постоянно)

г) по етап на развитие (формиране, устойчивост, разпадане);

д) по подчинение (първичен, основен, вторичен).

Трудовите колективи са призовани да изпълняват следните типични функции:

1. Функцията на управление на производството се осъществява чрез различни формални органи за колективно управление, обществени организации, специални избрани и назначени органи, пряко участие на работниците в управлението.

2. Цел - производство, икономика: освобождаване на определени продукти, осигуряване на икономическа ефективност на дейностите и др.

3. Възпитателни - осъществяват се чрез методи на социално-психологическо въздействие и чрез органите на управление.

4. Ефективна функция за насърчаване трудово поведениеи отговорно отношение към професионалните задължения.

5. Функцията на развитието на екипа е формирането на умения и способности за работа в екип, усъвършенстване на методите на дейност.

6. Функция за иновации и подкрепа на изборите.

От съдържателна гледна точка трудовият колектив се определя като такава общност, в която междуличностните отношения се опосредстват от социално ценното и лично значимо съдържание на съвместната дейност. При това разбиране на трудовия колектив неговата структура винаги (в различна степен) съдържа три основни елемента: лидерска група, ядро и периферна част.

Ръководната група се представлява от членове на трудовия колектив, на които функционално е възложена функцията на ръководство, или член на колектива, който по силата на лични качествасе ползва с престиж сред повечето от останалите си членове.

Ядрото се състои от онези членове на трудовия колектив, които вече са се утвърдили в колектива, идентифицирали са се с него, тоест те са носители на колективното съзнание, норми и ценности.

Периферната част на структурата на трудовия колектив се формира от онези членове, които или наскоро са се присъединили към системата на колективните отношения и все още не са се идентифицирали с нея, или присъстват в колектива само функционално. Именно тази част от екипа е преди всичко обект на „манипулация” от лидера.

Има няколко области на социално развитие на екипа (фиг. 1

1.3 Планиране на социалното развитие в предприятието

Социалните процеси в предприятието трябва да се управляват, тези цели се обслужват чрез социално планиране или планиране на социалното развитие на трудовите колективи.

Трябва обаче да се отбележи, че социално-икономическата нестабилност в обществото, характерна за Русия през 90-те години на миналия век, борбата на предприятията за оцеляване в новата пазарна среда изместиха на заден план въпросите за планиране на социалното развитие в предприятията. Това обаче не означава, че необходимостта от такава работа е загубила своята актуалност. Засилването на стабилизационните процеси в страната неминуемо ще постави сред приоритетите проблемите на управлението на общественото развитие. Това се доказва от опита на икономически развитите страни по света. Ето защо е препоръчително да се разгледат въпросите за организиране на управлението на социалното развитие в предприятията.

Социалното планиране е система от методи и средства за систематично управление на развитието на трудовия колектив като социална общност, целенасочено регулиране на социалните процеси и развитието на социалните отношения на ниво колективи.

Социалното планиране в предприятието трябва да бъде предшествано от цялостно социологическо изследване на работната сила, чиято цел може да бъде да се проучи социалната структура на работниците, да се идентифицират нейните слаби връзки и области за подобрение. Въпросите за отношението на хората към труда, факторите на привлекателността и непривлекателността на труда в предприятието като цяло и във всяко от неговите подразделения са обект на изследване.

Особено внимание трябва да се обърне на изучаването на степента на съдържание на труда, неговите условия и нивото на заплащане, текучеството на персонала, трудовата дисциплина, ценностните ориентации в екипа.

Социологическото проучване завършва с разработването на основани на доказателства препоръки за промяна на социалните параметри на работната сила, както и конкретни предложения за различни области на работа в екипа на предприятието. Такива препоръки и предложения стават основата на социалното планиране за текущия период (една година) и за бъдещето (3-5 години или повече).

План за социално развитие - набор от основани на доказателства дейности, задачи, индикатори за целия набор от социални проблеми, чието изпълнение допринася за най-ефективното функциониране на екипа. В центъра им не стои произведената продукция, а човекът като производител и потребител, като социално активен човек.

При планирането на социалното развитие на трудовите колективи се използва специална теоретична и практическа стойностима дефиниция на целите и задачите на разработваните планове. Посоката зависи от това колко ясно са формулирани целта и задачите за постигане на целта теоретични разработкии ефективността на социалното планиране на практика. За правилното им формиране е важно да се отчита връзката между социалното и икономическото развитие на екипа.

Връзката между социалното и икономическото развитие се проявява в това, че постигането на социалните цели се основава на икономическия растеж: колективът може да постави само онези социални задачи, за които е създадена материалната база.

Икономическото развитие зависи от ефективното използване на социалните фактори, преориентирането на производството към потребителя, успехът на преодоляването на хроничната съпротива срещу научно-техническия прогрес - от пълното и всестранно използване на човешките възможности.

Трудовите колективи са призвани да произвеждат материални блага, но това не е самоцел, а средство за създаване благоприятни условияза работа, обучение, отдих, развитие и най-добро използване на техните способности. Следователно целта на планирането на социалното развитие на трудовите колективи е да се използват максимално възможностите и условията за цялостно развитие на социалната активност на личността на човека.

Постигането на тази цел ще бъде улеснено от решаването на следните две групи задачи:

максимално задоволяване на разумните потребности на членовете на екипа, повишаване съдържанието на работата, създаване на благоприятни условия на труд, учене и отдих, което е резултат от прилагането на технологични, технически и организационни мерки;

възпитание на личността на член на екипа, формиране на неговото проактивно отношение към работата, подобряване на взаимоотношенията в екипа.

При разработването на план за социално развитие на производствения екип е важно не само да се определят ясни параметри: показателите и времето на всяко събитие, темповете и пропорциите, но и да се предвидят ограничения на нежеланите тенденции, да се стимулират социално прогресивните. нечий. За тази цел се използва цяла система от лостове и стимули (престижът на професията и мястото на работа, традициите на предприятието и др.).

Най-важните принципи на общественото развитие са комплексността (планиране на разнообразни обществени явления и процеси в тяхното единство) и демократичният централизъм (съчетание на централизирано управление с локално решениепроблеми на социалното развитие на колектива на широка демократична основа).

Индикаторите за социалното развитие на трудовите колективи се определят главно от самите колективи въз основа на наличието на възможности в интерес на развитието и повишаване на ефективността на дейността му.

Понастоящем такива принципи като принципа на научната валидност и обективност, принципа на специфичността не са загубили своята актуалност.

Планът за социално развитие на трудовия колектив има директивен характер и след одобрение става задължителен за изпълнение. Въз основа на него се организира дейността на екипа за решаване на планираните социални проблеми.

Разработването на план за социално развитие на екипа включва четири етапа.

На първия - подготвителен етапвзема се решение за разработване на план за социално развитие, формират се работни групи, сключват се договори с организации, участващи в разработването на плана, уточнява се структурата на плана, изготвят се календарни графици за изпълнение на работата, програмата и методите за провеждане на изследвания се определят въз основа на специфични условията на труд; разработват се форми на работна документация, определя се съдържанието на работата и се разпределят функциите между изпълнителите (творчески екипи), провежда се инструктаж и информиране на екипа.

На втория - аналитичен етап се определя степента на изпълнение на предходния план за социално развитие, изследва се социалната структура, условията на труд, бит и отдих, работна заплата и др.. Събраните материали се съпоставят с нормативни данни, постижения на напреднал опит в областта на науката и технологиите, който допринася за научната обосновка на плана. Събира се първична социална информация, специфична социологически изследвания. Резултатите от този етап (идентифицирани общи тенденции, закономерности) се документират в аналитична записка.

На третия етап на развитие се проектират дейности, предложения и препоръки, определят се показатели за социалното развитие на екипа, които трябва да бъдат конкретни и реално осъществими. Първоначален вариант (проект) на плана се съставя по раздели, икономическите и социална ефективностпредложени дейности. Тези дейности се съгласуват с функционалните служби и се предават на работната група, която формира консолидиран проект на план. Последният се съгласува с главните специалисти на предприятието и ръководителя на предприятието.

На четвъртия - контролен етап се разработва система за наблюдение на изпълнението на плана за социално развитие, която включва системата за счетоводство, контрол и отчетност, разработена в предприятието.

По отношение на социалното развитие е препоръчително да се отделят следните раздели и области на работа:

Подобряване на социалната структура на екипа. Този раздел се фокусира върху намаляването или пълното премахване на тежкия и нездравословен труд, намаляването на дела на нискоквалифицирания труд, увеличаването на образователните и нива на квалификацияработници, да променят (при необходимост) полова и възрастова структура на екипа. Работата на жените, юношите и възрастните хора се разглежда отделно, като се посочват структурните промени, които е препоръчително да се извършат сред тези категории работници.

Социални фактори за развитие на производството и повишаване на неговата икономическа ефективност. Тук се планират мерки, свързани с техническо преоборудване на производството, с въвеждане на нова техника и технологии. Сред тези мерки са създаването на прогресивни форми на организация и заплащане на труда, намаляването на неговата монотонност. Насищането на производството с високопроизводително оборудване изостря проблема с освобождаването на работници и осигуряването на заетост на персонала на предприятието. Препоръчително е да се използват различни форми на заетост: работа на непълно работно време, гъвкаво работно време, надомна работа за жени и пенсионери и др. Важно е планът да отразява въпросите за преодоляване на инфлацията и повишаване на реалните заплати на работниците. В контекста на нарастването на техническото оборудване на предприятието е необходимо по всякакъв начин да се подкрепя обучението на работното място. Необходимо е също да се предвидят мерки за стимулиране на рационализацията и изобретателството.

Подобряване условията на труд и живот на работещите. Планът трябва да подчертае зони и подразделения с неблагоприятни условия на труд, за които е необходимо да се предвидят мерки за подобряване на работната среда, замяна на оборудване, което е източник на нарастваща вредност и опасност, или надеждно изолиране на такова оборудване. Предвиждат се също мерки за спазване на санитарно-техническите норми, стандартите за безопасност на труда, организиране на добре оборудвани съблекални в предприятието, пунктове за хранене, пране на гащеризони, ремонт на обувки, доставка на поръчки за хранителни и промишлени стоки на работниците през масите и др. , Специално внимание се обръща на въпросите за осигуряване на жилища на работниците, предучилищни институции, места за отдих и др.

Възпитаване на трудова дисциплина, развитие на трудовата активност и творческата инициатива. Мерките в този раздел на плана са разработени въз основа на анализ на ценностните ориентации на работниците и трябва да бъдат насочени към стимулиране на висока трудова и производствена дисциплина, към разработване на различни форми за включване на работниците в подобряване на производството.

Успоредно с плана за социално развитие на колектива много предприятия разработиха така наречените социални паспорти на предприятията. Този опит е целесъобразно да се използва в момента.

Социалният паспорт на предприятието е набор от показатели, отразяващи състоянието и перспективите на социалното развитие. Той характеризира социалната структура на екипа на предприятието, неговите функции, условията на труд, осигуряването на работниците с жилища, предучилищни институции, звена на социалната инфраструктура в самото предприятие. Паспортът отразява вътрешноколективните отношения, социалната активност на служителите и други въпроси. Данните от социалния паспорт се използват при разработването на план за социално развитие.

В допълнение към плановете за социално развитие могат да се разработват специализирани социални програми като "Здраве", "Женски труд", "Младеж", "Жилищно настаняване" и др.

Планирането на социалното развитие на трудовите колективи осигурява растеж на социалната ефективност, която, наред с икономическата ефективност, е най-важната предпоставка и условие за благосъстоянието на предприятието и неговите служители.

2. АНАЛИЗ НА СОЦИАЛНОТО ПЛАНИРАНЕ И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ НА ORtrans LLC

2.1 Общи характеристики на ORtrans LLC

ORtrans LLC е създадена на 16 октомври 2000 г. в съответствие с руското законодателство. Неговите учредители са физически лица.

Това общество се намира ограничена отговорностна адрес: Оренбург, 460021, ул. Пикетная, 73 а

Съгласно Хартата фирмата извършва превоз на товари по шосе, превоз на пътници, превоз на извънгабаритни товари.

За постигане на целите на дейността ORtrans LLC изгради линейно-функционална система за управление с блоково разграничаване на функционалните връзки, когато се въвеждат връзки от функционално-линеен тип (заместник-мениджъри за набор от функции) и се извършва разграничаване на функционални връзки извършени за тези блокове. Особеността на такава организационна структура на управление е в разграничаването на връзките между линейно и функционално подчинение, което прави системата адаптивна към промените в околната среда, гъвкава при използване на потенциала на професионализма и в временна организациянеговото функциониране.

Според счетоводството финансова отчетносткъм 05.01.2010г среден брой служителислужителите на ORtrans LLC възлизат на 274 души, обемът на търговията през 2009 г. е 104 242 хиляди рубли, среден годишен разходдълготрайни активи 40011,5 хиляди рубли. Въз основа на горните данни, ORtrans LLC е средно голяма предприемаческа фирма.

Анализът на стопанската дейност на изследваната фирма се извършва въз основа на показателите на годишния счетоводен (финансов) отчет за 2008-2009 г.

Нека започнем анализа с анализ на работната сила на предприятието през 2007-2009 г. (Маса 1)

Таблица 1 Състав и структура на служителите на предприятието по категории на LLC "ORtrans"

	Средногодишен брой, нач.	Промени в структурата през 2009г до 2007 г. (+,-)


Работници, заети в основното производство работни константи служители от които: мениджъри специалисти
Обслужващи работници работни константи служители от които: мениджъри специалисти

И така, в структурата на служителите на предприятието по категории на LLC "ORtrans" за периода на изследването, делът на служителите, заети в основното производство, се е увеличил с 1,20% поради отварянето на международното направление за превоз на товари. Делът на заетите в поддръжката намалява с 1.20%, въпреки че в абсолютно изражение делът на постоянните работници се увеличава с 5 души, а наетите - с 3.

За да дадем по-пълно икономическо описание на дейността на организацията, ще анализираме състава и структурата на дълготрайните активи на ORtrans LLC (Таблица 2).

Таблица 2 Състав и структура на дълготрайните активи на ORtrans LLC

Видове дълготрайни активи	Сума в края на годината, хиляди рубли	Структура %	Промени в структурата


Машини и оборудване
Превозни средства
Производствен и битов инвентар
Други видове дълготрайни активи
Поземлени имоти и обекти за управление на природата

В структурата на дълготрайните активи преобладават машините и оборудването - над 50% през целия период, но има тенденция към намаление, като през 2007 г. специфично теглое 66.96%, след това през 2009 г. - 52.29%, което е с 14.67% по-малко. Също така имат висок дял земяи обекти на природоуправление и техният дял се увеличава, като през 2007 г. те заемат 22,43% в структурата на дълготрайните активи, а през 2009 г. - вече 44,19%, което е с 21,76% повече. При останалите групи делът в структурата е незначителен (под три процента) и освен това има тенденция към намаляване.

2.2 Оценка на състоянието на социалното развитие на екипа на ORtrans LLC

Социалното развитие на екипа е многоизмерно понятие, което включва редица показатели, характеризиращи условията, характера и съдържанието на труда; структура на екипа; стимули за работа; задоволяване на социалните, физическите и духовните потребности на работниците, морално-психическия климат в колектива, социалната активност и др. Според нас, за пълна и надеждна оценка на нивото на социално развитие на екипа, е необходимо да се определят показатели, които биха позволили недвусмислено да се оцени нивото на социално развитие на екипа на компанията.

Анализът на съществуващите изследвания в тази посока, извършен от E. N. Pshenichnaya, позволи да се идентифицират повече от шестдесет показателя за оценка на нивото на социално развитие на екипа на предприятието. Такова голямо разнообразие от показатели води до значителни трудности при оценката на социалното развитие на екипа на предприятието. Ето защо, въз основа на изследването на E. N. Pshenichnaya, ние систематизирахме тези показатели и идентифицирахме седем групи на базата на хомогенност: 1) условия, характер и съдържание на труда; 2) структурата на екипа; 3) стимули за работа; 4) задоволяване на социални и битови потребности; 5) задоволяване на физически и духовни потребности; 6) морален и психологически климат в екипа; 7) социална дейност. В същото време взехме предвид естеството на влиянието на всеки от тях върху нивото на социално развитие на персонала на предприятието. Показателите, които стимулират социалното развитие на екипа на предприятието, и показателите, които забавят този процес, включват показателите, представени в таблица 3.

Таблица 3

Системата от показатели за социалното развитие на екипа

	Индикатори
	стимулиране на социалното развитие на екипа на предприятието	възпрепятстване на социалните развитие на екипа

Показатели, характеризиращи характер и работници	1.1 Осигуряване на гащеризони, обувки и други лични предпазни средства 1.2 Преминаване медицински прегледианкети на служители, особено на тези, които отговарят за безопасността на движението	1.1 Честота на злополуките 1.2.Степен на тежест инциденти 1.3 Дел на заетите лица
	1.3. Размерът на плащанията, обезщетенията и обезщетенията за неблагоприятни условия на труд спрямо средната заплата на служител 1.4 Степента на съответствие на санитарните и хигиенните условия на труд с приложимите стандарти 1.5 Специфично тегло на работниците, работещи в комфортна въздушна, температурна и друга среда 1.6 Дял на служителите, работещи на гъвкав работен график 1.7. Делът на работниците, участващи в производството състезания 1.8 Дял на работниците, съчетаващи професиите	в тежка и опасна работа
2. Показатели, характеризиращи структура екип	2.1. Ниво на умение ( среден рангработници) 2.2. Ниво на квалификация на ръководството и служителите 2.3. Ниво на стабилност на рамката 2.4. Дял на работещите със средно образование 2.2. Дял на служителите с висше образование 2.6. Делът на служителите, завършили профес образование 2.7. Състав на служителите по възраст	2.1 Текучество на персонала
3. Показатели, характеризиращи стимулиране на труда	3.1 Размерът на бонусите спрямо средната работна заплата, отнасящи се до един служител на предприятието 3.2. Делът на служителите, получили материално възнаграждение за своя труд 3.3. Делът на работниците, които са получили морални награди за своя труд 3.4. Делът на пенсионерите, получили еднократна помощ при пенсиониране 3.5. Дял на служителите, участващи в управлението производство 3.6. Коефициентът на превишение на реалната заплата на един работник
	предприятия над номинала 3.7. Коефициент на добавка към пенсията за пенсионери, които работят
4.Удовлетворение социално-битови потребности на работниците	4.1. Осигуряване на служителите на предприятието с жилищна площ 4.2. Осигуряване на транспорт до работното място със специално обособени автобуси 4.3. Коефициент на покритие на ваучера 4.4. Хранително съотношение 4.5. Коефициент на компенсация за комунални услуги 4.6. Коефициент на компенсация за увеличаване на жизнения минимум	4.1. Специфично тегло времето, прекарано от служителите по пътя до и от работа в общата продължителност на работата
5.Удовлетворение физически и духовно потребности на работниците	5.1. Дял на служителите, участващи в спортни състезания 5.2. Делът на служителите, използващи библиотека средства в общия брой на персонала 5.3. Дял на служителите, посещаващи културни институции поне веднъж месечно 5.4. Дял на служителите, посещаващи културни институции поне веднъж на шест месеца 5.5. Осигуряване на екипа със спортни клубове 5.6. Осигуряване на кръгове по художествена самодейност за служителите на предприятието	5.1. Честота на заболяването 5.2. Процент на заболеваемост 5.3. Делът на пушачите в общия брой на служителите
6. Морално психологически колективен	6.1. Степента на удовлетвореност от взаимоотношенията в екипа 6.2. Степента на удовлетвореност от взаимоотношенията с ръководството 6.5. Дял за преодоляване на конфликтни ситуации 6.6. Нивото на морален и психологически климат в екипа	6.1. Ниво на жалби, получени от работници 6.2. Процент на отсъствия (процент на бягство от училище) 6.3. Коефициент интензивност на отсъствията 6.4. Коефициент
7. Социална дейност работници	7.1. Дял на служителите, членовете на творчески и самодейни колективи 7.2. Делът на служителите, участващи в публич 7.3. Степента на информираност за делата на екипа 7.4. Делът на иноваторите и изобретателите сред служители на предприятието

Като начин за получаване на информация избрахме комбиниран източник на информация:

Документирани и изчислени (с помощта на изчисления на специални коефициенти и съотношението на определени показатели): необходимата информациясе взема от съответните стандартни регистрационни форми за статистически данни, счетоводни записи, кадрова документация, стандарти;

Въпросник и описателен (качествена информация за нивото на социално развитие на компанията): необходимата информация беше получена с помощта на въпросник, специално разработен от нас в хода на изследването. Този въпросник позволява чрез проучване на мениджъри и служители на ORtrans LLC да се определи тяхното отношение към състоянието на социалните проблеми в екипа, да се изчисли делът на определени категории служители. За да определим нивото на социално развитие на LLC "Ortrans", нека започнем с оценка на персонала на LLC "ORtrans" с разделянето им по пол и възраст според записите на отдела за персонал (Таблица 4).

Таблица 4 Демографска структура на екипа на ОРтранс ООД

служители
	в % от общата сума	в % от общата сума	в % от общата сума	в % от общата сума	45 години и повече	в % от общата сума

Социологическите проучвания потвърждават, че еднополовият екип е по-малко ефективен от хетеросексуалния: в изследваната организация само 10,64% от жените са счетоводители, икономисти и диспечери, останалите са мъже. В същото време най-голям е делът на младите специалисти (6,38%) и жените в предпенсионна възраст (3,83%), което се отразява негативно на социално-психическия климат в екипа.

Комбинацията от възрастови групи също е от голямо значение. Преобладаването на възрастните хора (39,15%) се характеризира с високо трудова дисциплина, но в същото време се увеличават елементите на консерватизъм при въвеждането на иновации, нивото на загуба на работно време се увеличава поради повишена заболеваемост на работниците, съществува заплаха от пенсиониране и др. Преобладаването на младите хора се характеризира и със специфични прояви (19,57%) - по-бърза реакция на иновациите, но в същото време поради младостта си такива служители лесно се съобразяват с промяната в средата и търсят начини за реализация техните кариерни амбиции, а също така нямат достатъчно професионален опит.

В ORtrans LLC броят на служителите мъже с продуктивна работоспособна възраст 35-45 години и 25-35 години е съответно 29,79% и 11,49%. Такива служители са ценни, защото имат не само академични знания, но и професионален опит и практически познания. В същото време те изискват повишени материална мотивацияпоради семейни и лични обстоятелства. Анализът на демографската структура на екипа на ORtrans LLC показа, че при формирането му са допуснати „психологически грешки“, които водят до конфликтни ситуациив екипа, разединението на интересите на неговите членове, което от своя страна води до загуба на: способността за координиране на действията; инициативност и независимост на членовете на групата; желание за сътрудничество и др. Този извод се потвърждава от отговорите на въпросника. И така, на въпроса „Доволни ли сте от отношенията в екипа, 75% от служителите отговориха с „Не“, на въпроса „Доволни ли сте от отношенията с ръководството“ - 64% от служителите. На въпроса „Смятате ли за високо нивото на морален и психологически климат в екипа?“ 72% от служителите са отговорили отрицателно. В същото време най-висок е процентът на недоволство сред служителите. Не малко значение за анализа на социалното развитие на колектива има и възпитателният фактор. Общ индикаторобразователно ниво - дял от общия брой на заетите лица с висше и средно професионално образование.

Този показател е интересен и за групи - ръководители, специалисти, работници. Трябва да се вземе предвид съдържанието на дейностите на служителите от тези категории. Например науката изисква високо образователно ниво. Колкото по-малко значима е сферата на работа (например товарач, чистач) - толкова по-предпочитано е ниското ниво на образование на работниците. Служителите с висок образователен статус също имат по-високо ниво на претенции, което води до неудовлетвореност и намаляване на мотивацията, когато се занимават с интелектуално празна работа. Анализ на структурата на екипа на ORtrans LLC, в зависимост от образователното ниво, според пълномощията на отдела за персонал, е представен в таблица 5.

Таблица 5. Структурата на екипа на ORtrans LLC в зависимост от образователното ниво

служители	образование
	в % от общата сума	в % от общата сума	специален	в % от общата сума	Непълно по-високо	в % от общата сума	да го генерализирам

Анализът показа, че сред служителите голям дял заемат служителите с висше образование - 62,13% и със средно специално образование - 25,53%. Малко по-малко са служителите с незавършено висше образование - 11,06%. Най-малък е делът на служителите със средно образование - 1,28%. В същото време 7,66% от 10,64% от жените са с висше образование и 1,28% - незавършено висше образование; при мъжете 54,47 от 89,36% са с висше образование, а 9,79% са с незавършено висше образование.

За професионална дейноствисшето образование е най-предпочитано, но тук трябва да се има предвид, че човек с висше образование има по-високи житейски стремежи, желание кариерно развитиеспоред тяхното образование, високи амбиции и т.н. По-трудно е да мотивирате такива хора към неинтелектуална работа. Спецификата на дейността на ORtrans LLC позволява използването на специалисти със средно специално образование както в основното, така и в обслужващото производство, което ръководството на ORtrans LLC не използва.Според мен преобладаването на служители с висше образование се отразява негативно на социално развитие на екипа, тъй като неудовлетвореността от професионалните амбиции води до неудовлетвореност от дейността, до социално напрежение, което съответно е предпоставка за увеличаване на текучеството на персонала.

Анализът на резултатите от проучването потвърди нашите заключения: например хората с висше и незавършено висше образование (69%) отговарят на въпроса с почти всички условия на труд на работното място със знак „минус“, със средно специално образование - само 1% маркира всички условия със знак „минус“, а 2% - един или два фактора.

Също така, служителите с висше образование са оценили категорията на тежестта на работата си на трето и четвърто ниво и натоварването като надценени и прекомерно надценени, докато служителите със средно и средно специално образование са склонни да вярват, че работата им по категория принадлежи предимно към първа и втора група, натовареността е нормална. Също така отбелязваме, че сред респондентите, които оценяват отношенията в екипа и с ръководството като незадоволителни, делът на служителите с висше образование е по-висок. За оценка на социалното развитие на екипа един от най-важните критерии е текучеството на персонала, което оценява качеството на всички аспекти на работата с персонала. Текучеството на персонала се отнася до уволнението на служители поради собствена воля, т.е. не включва съкращения поради съкращаване на персонала, във връзка с пенсиониране или набор във въоръжените сили. Таблица 6 представя анализ на текучеството на персонала според счетоводните данни на отдела за персонал за 2007-2009 г.

Таблица 6

Текучеството на персонала на ORtrans LLC за периода 2007-2009 г

Служители в оставка
	в % от общата сума	в % от общата сума	в % от общата сума	в % от общата сума	45 години и повече	в % от общата сума


средно специално
непълно по-високо



средно специално
непълно по-високо

За периода 2007-2009г. подаде оставка от ORtrans LLC 46 s...

Подобни документи

Същност и етапи на социалното планиране и развитие в предприятието. Професионално-квалификационен състав и структура на служителите в цеха за производство на топлотехника. Анализ на нивото на механизация и автоматизация на звеното и условията на труд на служителите.

курсова работа, добавена на 05/12/2015

Структурата на плана за социално развитие на екипа, неговото съдържание, принципи на формиране и значение. Задачи и цели на управлението на социалното развитие на организацията, правата и задълженията на съответната служба. Ресурси и резерви на социалното планиране.

курсова работа, добавена на 06.01.2014 г

Същността, целите, задачите и функциите на управлението на социалното развитие на съвременните организации. Социалното планиране като ефективен методуправление на социалното развитие на предприемаческите фирми. Обекти на планиране на социалното развитие на фирмените колективи.

дисертация, добавена на 08/09/2010

Анализ на ефективността на социалното развитие на персонала на ГМК "Норилски никел". Програма за развитие на човешкия капитал, нейните цели и задачи. Професионално образованиеперсонал в предприятието. Програми за оздравяване и санаториално-балнеолечение.

тест, добавен на 09.01.2015 г

Планиране на производството, подобряване на управлението на предприятието, производствени разходи, печалба и рентабилност. Цялостна целенасочена програма за социално развитие на екипа. Развитие и обосновка икономическа стратегияпредприятия.

курсова работа, добавена на 21.01.2013 г

Разглеждане на форми (адресни, косвени), методи на изпълнение (балансови, аналитични, комплексни, вариантни приближения, проблемно-целеви) и основните раздели на социалното планиране на трудовите колективи на примера на Оренбурггражданстрой-Риелт ООД.

дисертация, добавена на 08/09/2010

Развитие на социалната среда като незаменим обект на управление на организацията, основни насоки. Описание на дейността на JLLC "Belsyr": преработка на мляко, търговия на едрозърно. Характеристики на планирането на социалното развитие на екипа.

дисертация, добавена на 14.12.2012 г

Обща характеристика на организацията, нейните цели в зависимост от сферата на дейност. Анализ на ефективността на социалното развитие на екипа. Оценка на системата за взаимодействие със заинтересованите страни, подобряване Корпоративна културакомпании.

тест, добавен на 09.01.2015 г

Основните насоки за усъвършенстване на технологията за изграждане на трудов колектив въз основа на кадрова политика. Изследването на колектива като социален феномен модерна организация, изследването на отношенията в предприятието LLC "White Wind Digital".

курсова работа, добавена на 24.02.2014 г

Концепцията и същността на планирането в управлението, технологията и основните етапи на нейното прилагане. Система за планиране като функция на управление в предприятието OJSC "КамАЗ". Препоръки за подобряване на прилагането на технологията за планиране в предприятието.

Функциите на услугата включват всички елементи на управленските действия: прогнозиране, планиране, организация и координация, мотивация и контрол, както и информиране за състоянието на социалната среда. Социалното прогнозиране и планиране включва задълбочен и разностранен анализ на състоянието на социалната среда на предприятието, като се отчита ситуацията в индустрията, региона, страните; диагностициране и разясняване на взаимовръзките на елементите на социалната ситуация в организацията. В резултат на изпълнението на тази функция трябва да се разработят сценарии за решаване на неотложни социални проблеми. За извършване на този вид дейност е необходима надеждна информация за състоянието на социалната среда в организацията, следователно мненията и настроенията в екипа трябва да бъдат постоянно наблюдавани (социометрична процедура) и надеждни статистически данни за състоянието на организацията. участват. материална база, социални и санитарно-хигиенни условия, мерки за безопасност в отделни подразделения и в предприятието като цяло.

Основната цел на плана за социално развитие на екипа е да разработи и приложи система от мерки, която осигурява хармонично и цялостно подобряване на качеството на живот на персонала на компанията у дома и качеството на условията на труд.
Разработването на план за социално развитие обикновено е в компетенцията на отдела за планиране и икономика и социологическата служба на предприятието с участието на профсъюзния комитет.
Социалното планиране е част от технико-икономическото, тъй като в процеса на изготвяне на план за социално развитие се решават много технически и икономически задачи - повишаване на производителността на труда, организиране на работното място, подобряване на заплащането, осигуряване на качеството на труда и продуктите, и т.н. Качествената характеристика на социалното планиране, дължаща се на самия обект (цялостно и хармонично развитие на личността и колектива), изисква допълнителна и специфична информация и стандарти: данни за социалния и възрастовия състав на работещите, за техните потребности и наклонности, образование. , квалификация, взаимоотношения в екипа. Такава информация може да бъде получена само в резултат на специфични социологически изследвания, проведени по специални програми и методики. За получаване на информация при изготвянето на плановете за социално развитие се използват следните основни методи: ………………………………… - пряко наблюдение на екипа и неговите дейности обществени организации, разговори с работници и ръководители; ……………………………………………………………………
- проучване на служебна документация и материали на обществени организации, които характеризират социалната структура на работниците, степента на задоволяване на материалните и културните нужди;
- Анкета и интервюиране с цел установяване на мненията на служителите и техните предложения по различни въпроси от социалния живот на екипите; структурата на въпросниците и методът на обработка на данните са избрани според препоръките на социологическите служби; ………………………………………………………………………
- анализ и използване на опита от планирането на социалното развитие на екипи в други предприятия, както и литературни данни; ………………………………………………………………
- социален експеримент, чиято цел е да се тества осъществимостта и ефективността на препоръките, разработени в резултат на анализа на събраната информация; ……………………………
- статистически анализ на масови данни. ………………………………………………………….
Планът за социално развитие на колективите от предприятия като правило се изготвя под формата на перспективен петгодишен план с разбивка на задачите по години от планирания период. Типичната структура на плана за социално развитие на екипа на предприятието включва четири раздела: промяна на социално-демографската структура на екипа; повишаване на квалификацията и обучението на служителите; основни мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда, подобряване на здравето на работещите; подобряване на социално-културните и битови условия на работниците и членовете на техните семейства. …………………………………………………………………………………………………………..
Разработването на план за социално развитие на екипа включва четири етапа.

На първия - подготвителен етап се взема решение за разработване на план за социално развитие, формират се работни групи, сключват се договори с организации, участващи в разработването на плана, уточнява се структурата на плана, изготвят се работни графици, програма и методи за провеждане на изследвания се определят въз основа на конкретни производствени условия; разработват се форми на работна документация, определя се съдържанието на работата и се разпределят функциите между изпълнителите (творчески екипи), провежда се инструктаж и информиране на екипа.

На втория - аналитичен етап се определя степента на изпълнение на предходния план за социално развитие, изследва се социалната структура, условията на труд, бит и отдих, работна заплата и др.. Събраните материали се съпоставят с нормативни данни, постижения на напреднал опит в областта на науката и технологиите, който допринася за научната обосновка на плана. Събира се първична социална информация, провеждат се специфични социологически изследвания. Резултатите от този етап (идентифицирани общи тенденции, закономерности) се документират в аналитична записка.

На третия етап на развитие се проектират дейности, предложения и препоръки, определят се показатели за социалното развитие на екипа, които трябва да бъдат конкретни и реално осъществими. Изготвя се първоначален вариант (проект) на плана по раздели, определя се икономическата и социалната ефективност на предлаганите мерки. Тези дейности се съгласуват с функционалните служби и се предават на работната група, която формира консолидиран проект на план. Последният се съгласува с главните специалисти на предприятието и ръководителя на предприятието.

По отношение на социалното развитие е препоръчително да се отделят следните раздели и области на работа:

Подобряване на социалната структура на екипа.Този раздел се фокусира върху намаляване на дела или пълно премахване на тежкия и нездравословен труд, намаляване на дела на нискоквалифицирания труд, повишаване на образователното и квалификационното ниво на работниците и промяна (ако е необходимо) на полова и възрастова структура на екипа. Работата на жените, юношите и възрастните хора се разглежда отделно, като се посочват структурните промени, които е препоръчително да се извършат сред тези категории работници.

Социални фактори за развитие на производството и повишаване на неговата икономическа ефективност.Тук се планират мерки, свързани с техническо преоборудване на производството, с въвеждане на нова техника и технологии. Сред тези мерки са създаването на прогресивни форми на организация и заплащане на труда, намаляването на неговата монотонност. Насищането на производството с високопроизводително оборудване изостря проблема с освобождаването на работници и осигуряването на заетост на персонала на предприятието. Препоръчително е да се използват различни форми на заетост: работа на непълно работно време, гъвкаво работно време, надомна работа за жени и пенсионери и др. Важно е планът да отразява въпросите за преодоляване на инфлацията и повишаване на реалните заплати на работниците. В контекста на нарастването на техническото оборудване на предприятието е необходимо по всякакъв начин да се подкрепя обучението на работното място. Необходимо е също да се предвидят мерки за стимулиране на рационализацията и изобретателството.

Подобряване условията на труд и живот на работещите.Планът трябва да подчертае зони и подразделения с неблагоприятни условия на труд, за които е необходимо да се предвидят мерки за подобряване на работната среда, замяна на оборудване, което е източник на нарастваща вредност и опасност, или надеждно изолиране на такова оборудване. Предвиждат се също мерки за спазване на санитарно-техническите норми, стандартите за безопасност на труда, организиране на добре оборудвани съблекални в предприятието, пунктове за хранене, пране на гащеризони, ремонт на обувки, доставка на поръчки за хранителни и промишлени стоки на работниците през масите и др. , Специално внимание се обръща на въпросите за осигуряване на жилища на работниците, предучилищни институции, места за отдих и др.

Възпитаване на трудова дисциплина, развитие на трудовата активност и творческата инициатива.Мерките в този раздел на плана са разработени въз основа на анализ на ценностните ориентации на работниците и трябва да бъдат насочени към стимулиране на висока трудова и производствена дисциплина, към разработване на различни форми за включване на работниците в подобряване на производството.

Всички мерки на плана за социално развитие на колектива са в съответствие с други раздели и на първо място с плана за труда, плана за техническо и организационно развитие на производството, финансов план. …….
Източниците за финансиране на дейностите по социално-устройствения план са разнообразни, но трябва да бъдат точно определени. В зависимост от естеството на мерките те могат да бъдат финансирани от фонда, предназначен за реконструкция, средства за разработване на ново оборудване, развитие на производството, както и от банкови заеми, от част от амортизационните отчисления, използвани за основен ремонт.

E V. YALUNER

ФУНКЦИОНАЛНА ОРИЕНТАЦИЯ НА ПЛАНИРАНЕТО НА РАЗВИТИЕТО

СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ СИСТЕМИ НА СЕКТОРА НА УСЛУГИТЕ

Функционалната ориентация на планирането на дългосрочното развитие на конкретна социално-икономическа система в своето съдържание трябва, според нас, да включва не само желанието за постигане на нейните икономически и социални резултати, установени на прогнозна основа чрез прилагането на набор от ресурсно осигурени мерки от икономическо, финансово, иновативно, маркетингово, структурно и организационно естество, но също така неутрализират, изравняват значителните ефекти от негативните фактори на външната и вътрешната среда, постигат планираната цел въз основа на принципите на систематично и пропорционално развитие. доколкото те се спазват, което е възможно в рамките на взаимодействието на плановата функция с други елементи в системата за управление на социално-икономическото развитие на предприятието, отрасъла и икономиката като цяло.

Пропорционалното и планирано развитие на социално-икономическата система, развиващо се въз основа на прилагането на индикативен (препоръчителен, ориентиран) план, е възможно в комбинация от текущи, перспективни и стратегическо планиране, тяхното системно взаимодействие на различни нива на управление на развитието на социално-икономическите системи (предприятие, индустрия, комплекс, национална икономика). В същото време планирането при условия на значително влияние на нестабилни фактори външна средаза неопределено време следва да се възлага координираща роля на координираното прилагане на комплексни мерки и действия в рамките на конкретна социално-икономическа система, за да се постигне най-голяма ефективност и ефективност при производството на продукти и предоставянето на услуги.

В същото време постигането на онази пропорционалност в развитието на социално-икономическата система, която е възможна при значителни промени във външната среда, може да се изрази не само в осигуряването на подходящи темпове на растеж на обема на продуктите, услугите, и намаляване на разходите, което позволява поддържане на нивото на конкурентоспособност, необходимо за професионалните участници на пазара, заемащи (приоритетно, водещо) място на пазара, но също така и в организирането на взаимно координирани дейности на всички структурни компоненти на националната икономика, индустрията, подразделенията на предприятие. В същото време взаимното съгласуване и рационализиране на съществуващите отношения трябва да се регулира както от управленските органи, така и от пазара.

Планирането с неговата функционална ориентация трябва да бъде фокусирано върху решаването на такива проблеми на пропорционалността на развитието като

определяне и регулиране на подходящото ниво и естество на подчинение, приоритета на инвестициите, производството на определени видове продукти, предоставянето на услуги, извършването на работа, предпочитанието и предимството на развитието на отделните структурни компоненти, ресурсен потенциал на социално-икономическите системи.

Необходимостта от иновативно и инвестиционно развитие на икономическите субекти, структурните компоненти на производствената и социалната сфера на националната икономика, които определят нивата на тяхната конкурентоспособност, ефективността на използване на ресурсите, качеството на услугите, усложняването и развитието на производството връзките между структурните компоненти, предприятията на националната икономика, в контекста на прехода към развит пазар в значителна степен най-малко зависи от: ефективността и значението на обосновките на планирането за постигане на най-големи икономически и социални резултати, минимални разходи, отивайки към потреблението на труд, финансови, информационни ресурси, дълготрайни активи, материални елементи на оборотния капитал; повишаване на степента на редовност в процесите на производство на продукти, предоставяне на услуги, извършване на работа в съответствие с целевата ориентация на развитие в средата, дългосроченвреме.

Увеличаването на ролята на планирането в дейността на структурните компоненти на националната икономика, предприятията до голяма степен зависи от степента на спазване на индикативността и отговорността на мениджърите в процеса на изпълнение на плановете, изготвени за текущи и перспективни (средно-, дългосрочни -термин) периоди от време за постигане на планираните икономически и социални резултати, нива на ефективност и използване на ресурсите, степента на рационализация на механизмите за стимулиране на труда, организиране на производството и процеса на предоставяне на услуги.

Наред с това доминиращата роля на функцията на планиране в системата за управление на структурните компоненти, предприятията от сектора на услугите се крие във факта, че подготовката и изпълнението на плановете са предназначени да осигурят пропорционално, балансирано развитие на икономическите субекти, структурните компоненти на сектор на услугите, както и състояние на равновесие на търсенето и предлагането, възникващи на пазара на услуги, работи, продукти от различни секторни компоненти на социалната сфера. В същото време осигуряването на правилното планирано развитие на структурните компоненти, бизнес субектите в сектора на услугите, според нас, също до голяма степен зависи от разнообразието и рационалното съчетаване на методите на планиране и използването на трудови и материално-технически ресурси, от планиране и изчисление, обосноваване на определените стойности на икономическите и социалните резултати, ефективността на дейностите на предприятията, секторните компоненти на сектора на услугите.

Съответствие с функционалната ориентация разширено планиранеикономическите субекти в сектора на услугите в условията на значително отрицателно въздействие на фактори на нестабилна външна среда е възможно въз основа не само на установените обеми на потребление на всички видове ресурси, които са необходими

за осигуряване на процеса на предоставяне на услуги на потребителите, производството на продукти, но също така и дефиницията, съответствието минимални размери(норми) на потребление на ресурси, свързани с предоставянето на една индивидуална или комплексна услуга, единица произведени продукти, които са важен фактор, влияещ върху повишаването на ефективността на използването на всички видове ресурси. В противен случай индикативният план, съставен с изискванията за спазване на принципите на пропорционалност, закономерност и баланс на текущото функциониране и перспективното развитие на предприятията, структурни компоненти на сектора на услугите, губи своята функционална ориентация, целева насоченост към постигане на установеното ( необходими) икономически и социални резултати в преходна (преходна) икономика , влиянието на отрицателните фактори на околната среда. В същото време цената за постигане на планирани и изчислени резултати, обемът на изразходваните ресурси може да бъде непосилно висока.

Функционалната ориентация на планирането в системата за управление на структурни компоненти и предприятия в сектора на услугите за поддържане на баланс, закономерност и пропорционалност на развитието в бъдещия период от време може да бъде достатъчно осигурена въз основа на такова използване на труд, материали, технически и други ресурси, при които в динамика за редица периоди от време (години) се постига увеличаване на съотношението на икономическите резултати към разходите, което допринася не само за интензификация, повишаване на обобщаващата ефективност на производството, осигуряване на услуги, но и до повишаване нивото на конкурентоспособност на организационните и правни структури на сектора на услугите. От своя страна, постигането на високо планирано и прогнозно изпълнение в сектора на услугите според нас е възможно при спазване на нормативното потребление на труд и материално-технически ресурси, което оказва положително влияние както върху повишаването на икономическите резултати, така и върху намаляването на растежа. процент на разходите.

Следователно планираната и изчислена функционална ориентация на структурните компоненти и предприятията на сектора на услугите трябва, въз основа на необходимото ресурсно осигуряване, да осигури такъв икономически резултат (стойност на предоставените услуги, производство, печалба), динамиката на растежа от които изпреварва темпа на нарастване на общите разходи за потребление на всички видове ресурси. В тази връзка позицията на редица икономисти, които смятат, че пропорционалността, редовността и балансираността на процеса на предоставяне на услуги, производство на продукти в социалната сфера и ефективността са възможни главно на базата на екстензивно увеличаване на обема на основен и оборотен капитал, по-доброто им използване .

Струва ни се обаче, че легитимността на поставянето на проблема за увеличаване на средногодишния обем на дълготрайните активи, материалните елементи на оборотния капитал и ефективността на тяхното използване не изключва, а по-скоро изисква интензифициране на процеса на предоставяне на услуги, производство в социалната сфера, нейните структурни компоненти, в предприятията.

В същото време трябва да се отбележи, че функционалната ориентация на планирането в системата за управление на социално-икономическите системи може да се вземе предвид на определен етап от развитието (например на етапа на обновяване, модернизация и реконструкция на дълготрайни активи). ) значително увеличаване на обема на ресурсния потенциал. Но с увеличаването на ефективността на производството темповете на растеж на основния и оборотния капитал могат да достигнат тези оптимални обеми, при които резултатите от разходите за текущите дейности и бъдещото развитие на структурните компоненти и бизнес субектите на сектора на услугите по отношение на темпове на растеж и абсолютни стойности в динамика във времето ще изпревари темповете на нарастване на обемите на разходите ресурсен потенциал.

В същото време във функционалната ориентация на планирането трябва да се вземе предвид фактът, че повишаването на общото ниво на ефективност при използването на всички видове налични ресурси в бъдещия период от време все още не е доказателство за рационално съотношението на резултатите и разходите в настоящите условия на отрицателното влияние на факторите на околната среда, тъй като оптималността на тези съотношения е много условна въз основа на спазването на установените норми и стандарти за потребление на всички видове налични ресурси, тяхното съответствие с организационните, икономическите , иновативен, технически възможностиикономическите субекти в сектора на услугите за спестяване на труд и материално-технически ресурси с планираното увеличаване на темпа на растеж на стойността на предоставянето на услуги, произведени продукти.

Нормативната функционална ориентация на планирането в системата за управление на бъдещото развитие на структурни компоненти, социални предприятия, в съответствие с нашите идеи, отразява до известна степен балансираното ниво на съответствие на планирания обем на разходите за предоставяне на услуги, произведени продукти с наличните ресурсни потенциали, формирани от субекта на управление.

В допълнение, балансът, нормативното съответствие на икономическите резултати и ресурсното осигуряване в бъдещия период се определя въз основа на текущата нужда от предоставяне на услуги, пускането на продукти на пазарите на услуги, стоки, необходимостта от търсене и доставката в равновесно състояние. В същото време, за функционалната ориентация на планирането за постигане на най-големи икономически резултати и, на регулаторна основа, най-ниски разходи в бъдещия период, важна основа за обосновка на планирането и изчислението е действителният обем на разходите за предоставени услуги, производство блага в социалната сфера, планирани увеличения до които като реално достижими стойности са възможни в перспективен период на базата на спазване на нормите и стандартите на потребление на ресурси, разграничени като техническо, иновативно и организационно-икономическо ниво на ресурсния потенциал се променят икономическите субекти като цяло и структурните компоненти на сектора на услугите.

Пропорционална, балансирана и планирана функционална ориентация на планирането, според нас, трябва да бъде подчинена на ориентацията към постигане на такива икономически резултати, чието нормативно регулиране би отговорило на желанието на стопански субекти, структурни компоненти на сектора на услугите да използват ресурсите ефективно. .

Логико-словесното представяне на функционалната ориентация на планирането на текущите дейности и бъдещото развитие на предприятията, структурните компоненти на сектора на услугите, дава възможност на многостепенните органи на социално управление да повишат степента на обективност и значимост на планирането. и изчислителни обосновки за постигане на нива на ефективност на потреблението на ресурси, установени на прогностична основа, икономически резултати.

Функционалната ориентация на планирането към постигане на установените икономически, социални и други резултати според нас може да се осигури и чрез повишаване на нивото на тяхната обективност. Основният инструмент за планиране и изчисление на обосновките за постигане на икономически резултати в бъдещия период, ефективността на ресурсите, използвани в сектора на услугите, е социално-икономическото прогнозиране, в съответствие с което съществуващите тенденции в развитието на икономическия субект или, в Като цяло, структурният компонент на сектора на услугите се прехвърля от ретроспективен (минал) период към бъдещето.

Прогнозните оценки, получени чрез икономически и математически методи, нивото на тяхната адекватност на действителните стойности спрямо прогнозата (планирането) се потвърждават, като правило, от статистически параметри на значимостта на създадения прогнозен модел (уравнение), практическото използване от които във формирания план за перспективно развитие на стопански субект или структурен компонент на сектора на услугите се състои в това, че се вземат предвидените стойности на икономическите резултати или ефективността на изпълнението, след съгласуване с ресурсното осигуряване за бъдещия период, както е планирано или след някои корекции в оценките на прогнозата се взема решение за одобряването им като еталони за постигане на икономически резултати, ефективността на използването на ресурсите, числените стойности на които са в диапазона на икономически приемливи количества.

В тази връзка трябва да се отбележи, че прогнозните оценки на икономическите и други резултати от бъдещото развитие на икономическите субекти, структурните компоненти на сектора на услугите, по своята точност и обективност, съответстват на преобладаващите тенденции на ретроспективни промени, на действителните или сравними цени, към избрания интервал от време, в рамките на който е направена прогнозата. Точността на оценките на прогнозата за икономическите резултати и ефективността на използването на всички видове ресурси на предприятието, структурният компонент на социалната сфера, също зависи от съотношението на броя на членовете на динамичната серия и оценките на прогнозата с течение на времето.

Според нас функционалната ориентация на планирането на развитието на социално-икономическите системи в сектора на услугите трябва да съответства на точността на прогнозните оценки на техните икономически резултати и ефективността на потреблението на ресурси в средносрочен план (2-3 години), тъй като грешките на прогнозата в дългосрочен план (5-6 години) нарастват значително при липса на статистическа пропорционалност на членовете на динамичния ред и прогнозните оценки. В случай, че съставът на членовете на динамичния ред е с броя на оценките на прогнозата в съотношение 2: 1 с висока статистическа значимост на прогностичното уравнение, тогава такава прогноза може да служи като основа за увеличаване на обективността на планирането и изчислителните обосновки за постигане на необходимите икономически резултати, нивата на ефективност в развитието на структурните компоненти на сферата на услугите в бъдещия период.

В същото време трябва да се има предвид, че обективността на функционалната насоченост на планирането за постигане на поставената цел, икономическите резултати и нивата на ефективност при използването на ресурсния потенциал зависи от комплекс от различни фактори, които пряко или косвено влияят точността планирани оценкиикономическо и социално развитие на стопански субекти, структурни компоненти на сектора на услугите. Такива фактори, например, заедно с горното, са промените: външни и вътрешна средасвързани със значителни колебания на пазара на услуги; законови разпоредби; нива на конкурентоспособност на професионалните участници на пазара на услуги, стоки на социални предприятия; канали за дистрибуция на услуги, продукти, логистика; степента на диверсификация на продуктите, размера на заемните средства за целите на финансирането инвестиционен проект, издаване на акции, облигации.

Следователно адекватността на изчислените икономически показатели, установени в текущите (едногодишни) или перспективни (2-5 години) планове за социално-икономическото развитие на структурния компонент, предприятията за услуги, въз основа на прогнозни оценки, не може да бъде напълно наблюдавана без отчитане и рационализиране на взаимодействието на текущите, перспективните и стратегическите планове, в тяхната функционална ориентация, насочени не само към отчитане на възможните и същевременно значими влияния на факторите, но и към тяхното изравняване, неутрализиране и локализиране в при значителни промени в състоянието на външната и вътрешната среда.

Функционалната ориентация и ролята на планирането в системата за управление на индустриалните компоненти и предприятията за услуги до голяма степен зависи от взаимодействието с такива функции на управление на социално-икономическите системи като организация, регулиране, контрол и счетоводство. Всяка от функциите, имаща индивидуална насоченост към постигане на конкретни икономически, социални и други резултати в системата за управление на структурните компоненти на сектора на услугите на националната икономика, същевременно във взаимодействие с други управленски функции е насочена към системно единство при постигане на основната цел - опазване на околната среда.

икономически растеж и повишаване на ефективността на производството, предоставянето на услуги в текущите дейности и перспективно развитие на структурните компоненти на сектора на услугите.

Така например функционалната ориентация на организацията на процеса на предоставяне на услуги, производството на продукти в предприятие от сектора на услугите е свързана с рационализирането на взаимодействието на персонала с основен и оборотен капитал - материално-техническите компоненти на дейност на стопански субект. В същото време взаимодействието на всички видове ресурсен потенциал на организационната и правната структура на сектора на услугите въз основа на мерките, предприети в рамките на функцията за организиране на производството на продукти, предоставянето на услуги трябва да осигури постигане на планираните икономически и други показатели в бъдещия период.

В същото време трябва да се отбележи, че прилаганият набор от икономически, социални, маркетингови и иновативни мерки като част от функцията за планиране определя реалността на постигането на икономически резултати само в сътрудничество с други управленски функции.

В тази връзка е препоръчително да се разделят целите на системата за управление на обслужващото предприятие и целите на самия икономически субект, който е социално-икономическа система. Основната целева ориентация на социално-икономическата система, според нас, може да бъде изразена чрез такова критерийно определение като максимизиране на икономическите резултати и минимизиране на разходите за потребление на всички видове ресурси в процеса на предоставяне на потребителите на индивидуални или комплексни услуги, производство . В същото време основните икономически резултати като изходни характеристики на тази система могат да бъдат изразени в стойност или в натура.

В една рационализирана система за управление на текущата дейност и перспективното развитие на предприятията и структурните компоненти на сектора на услугите изходните параметри са печалбите в управляемостта и икономическите резултати поради рационализирането на взаимодействието на елементите на тази система. Целта на функционирането на тази система за управление е да се повиши нивото на контролируемост на социално-икономическата система, нейното спазване на целевата ориентация към постигане на онези икономически резултати, които отговарят на критериите на тази система (например постигане на оптимална цена обем на предоставяне на услуги на потребителите, продажба на продукти, съответстващи на нормативното потребление на ресурси).

Ролята на плановата функция в системата за управление на организационно-правната структура на сектора на услугите обаче според нас е да осигури баланс, пропорционалност и закономерност на социално-икономическото развитие чрез прилагане на набор от иновативни, технически, икономически, социални, маркетингови, финансови и други мерки. , насочени към постигане на тези темпове на икономически растеж и ефективност при използване на ресурсите, които поддържат или

разширяване на заеманото (обикновено за масовите професионални участници или приоритетно, водещо) място в определен пазарен сегмент от икономически субект, повишаване на нивото на неговата конкурентоспособност, неговите продукти, услуги.

Следователно функционалната ориентация и ролята на планирането в системата за управление на развитието на структурните компоненти на сектора на услугите според нас може да се идентифицира с постигането от социално-икономическата система на онези икономически резултати, които се установяват в текущите и дългосрочните планове на ресурсно осигурена, балансирана и прогнозна основа.

Осъществяването на функционалната ориентация на планирането, неговата целенасоченост и нарастване на значението в контекста на негативното влияние на външните и вътрешните фактори на околната среда върху структурните компоненти на сектора на услугите трябва да се улесни от изясняването и класификацията на определени секторни компоненти на сектора. сектора на услугите в съответните групи, интегрирани по естеството на предоставянето на услугите.

В икономическата литература няма единство с дефинирането на понятията социална сфера, сектор на услугите, сектор на услугите. Според нас това са синонимни понятия, въпреки някои статистически и семантични различия помежду си. Например, Държавен комитетСтатистиката на Руската федерация (Goskomstat) разделя и свързва статистическите данни за развитието на националната икономика с производствените и социалните сфери, като в тях се подчертават различни структурни компоненти и комплекси, наречени индустрии. В същото време Държавният статистически комитет посочва основните структурни компоненти (индустрии) на социалната сфера: транспорт (товарен и пътнически); Връзка; търговия на едро, на дребнои кетъринг; информационни и компютърни услуги; жилищни и комунални услуги, непроизводствени видове потребителски услуги; здравеопазване; физическа култураи социално осигуряване; образование; култура и изкуство; наука и научно обслужване; финанси, кредит, застраховане, пенсионно осигуряване; контрол.

Списъкът на клоновете на социалната сфера на Държавния комитет по статистика обаче не включва такива структурни компоненти като туристически екскурзии, санаториуми и спа, хотелски комплекси. Ето защо, по наше мнение, идентифицирането на понятията социална сфера и сектор на услугите, за да се повиши нивото на функционална ориентация на планирането като част от системата за управление на структурните компоненти (индустрии) на сектора на услугите, обединявайки ги на синонимна основа е необходимо да се изясни отрасловата принадлежност на определени структурни компоненти, да се уточнят няколко обобщаващи групи индустрии и да се даде едно групиране на комплекси и индустрии.

Като цяло секторът на услугите (социалната сфера) може да включва такива секторни (комплексни) компоненти като: превоз на пътници; телекомуникационен комплекс; търговско-изкупвателен комплекс; кетъринг;

хотелски, санаториално-курортни, туристически и екскурзионни комплекси; спортно-възстановителен комплекс; научно-иновационен комплекс; финансово-кредитен комплекс; жилищно-комунален комплекс; непроизводствени потребителски услуги; културно-развлекателен комплекс; информационни и компютърни услуги; здравеопазване; образование.

Всеки от структурните компоненти на сектора на услугите, от своя страна, трябва да бъде детайлизиран по съответните подсектори, за да се класифицира всеки от тях като класификационни отраслови групи в сектора на услугите. Така например структурата на структурния компонент на сектора на услугите (социалната сфера) включва такива подсекторни групи като образование: предучилищно, общо, основно общо, средно (пълно) общо; основно, средно специално, висше професионално; следдипломна квалификация; допълнителен.

В същото време културно-развлекателният комплекс на сектора на услугите (социалната сфера) трябва да включва всички видове кино, театър, библиотека, цирк, зоопарк, музика, разнообразие и развлечения, музейни услуги. Изясняването на състава на подотраслите е необходимо и във финансово-кредитния комплекс, който е един от основните обекти и комплекси на пазарната инфраструктура, включително банкиране, застраховане, доверителни услуги, пенсионно осигуряване, услуги, предоставяни от стоките, акциите и валутата. борси.

Що се отнася до понятието "сектор на услугите", авторът се присъединява към мнението на онези учени-икономисти, които класифицират тези видове услуги като подотраслови видове потребителски услуги за населението. В същото време разпределянето на жилищни и комунални, непроизводствени битови услуги в сектора на услугите като услуги показва интегрираната ориентация на тази индустрия, която включва широк спектър от битови услуги, предоставяни на гражданите, например в такъв бизнес субекти като фризьорски салони, пощи, бани, водни басейни, солариуми, сервизи за обувки, облекло, електроника, домакински уреди.

Този сложен тип индустрия на сектора на услугите може да се нарече сфера услуги(сервизна поддръжка), но не може да се отъждестви със сектора на услугите по своята съдържателна същност и комплексна насоченост на предоставяните услуги, тъй като е негов интегриран структурен компонент.

В същото време, въпреки предложената идентификация и синонимност на използването на понятията социална сфера и сектор на услугите, за целите на изясняване на функционалната ориентация на планирането в системата за управление на структурни компоненти (индустрии) и предприятия от сектора на услугите , секторното измерение и социалната цел на социалната сфера, както я виждаме, трябва да се разглеждат малко по-широко от съдържанието на сектора на услугите.

По-широкото тълкуване на социалната сфера на националната икономика в сравнение със сектора на услугите се дължи на факта, че в социалната сфера не само

предоставят се всички видове услуги за лицата в рамките на националната икономика, но също така се извършва работа, произвеждат се продукти, които са жизненоважни за опазването на обществения ред, социалната сигурност и защитата на икономическите интереси на гражданите в чужбина и в собствената им страна. Някои от посочените работи, услуги, видове продукти от социалната сфера могат да бъдат класифицирани като секторни и подсекторни компоненти на сектора на услугите (например услуги на федерална, регионална и общинска администрация).

В същото време други видове работа, услуги и продукти с неиндустриална ориентация, характерни за поддържането на живота на обществото (опазване на околната среда, дейности за социална сигурност, прилагането на набор от мерки за икономическа, социална и друга сигурност), според нас може да се отнесе към социалната сфера. Но тъй като тези видове услуги, работи не се считат за групирани според конкретна индустрия, е възможно да се синонимизира предоставянето на статистически регистрирани обеми услуги, които са еднакви пропорционално на социалната сфера и сектора на услугите.

Литература

1. Индикативно планиране: теория и начини за подобряване / Петров A.N., Демидова L.G., Климов S.M. и др. Санкт Петербург: Знание, 2000.

2. Мозголина Л.В. Ресурсен потенциал на сектора на услугите: Предпечат. Санкт Петербург: Издателство Нестор, 2004 г.

3. Социален статуси стандарта на живот на населението на Русия. 2003. Стат. сб. / Госкомстат на Русия. М., 2003.

ЯЛУНЕР ЕЛЕНА ВАСИЛЕВНА – канд икономически науки, доцент в Санкт Петербургската академия за услуги и икономика.