Отдел за регулирани покупки

10.11.2014 11:02

Въведена е наредба за взаимодействието на участниците в процеса на възлагане на обществени поръчки на AltSTU (Заповед № D-345).

Правила за взаимодействие на участниците в процеса на възлагане на обществени поръчки на AltSTU

Регламентът установява процедурата за взаимодействие между отделите на AltSTU, участващи в дейностите по възлагане на обществени поръчки в рамките на федерален закон 5 април 2013 г N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за осигуряване на публични и общински нужди"(с измененията) и Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 223-FZ "За възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги по определени видове юридически лица(с изменения и допълнения).

Участниците в процедурата по поръчката са:

1) Инициатор на покупки -структурно звено или длъжностно лице, заинтересовано от провеждането на тази поръчка поради факта, че тази поръчка е предназначена да осигури изпълнението на нейните служебни задължения.

2) Ръководител договорна служба — длъжностно лице, назначено за своевременно и осигуряване на професионална основа избор на най-добър доставчик (изпълнител, изпълнител) и спазване от страна на университета на изискванията на действащото законодателство при възлагане на обществени поръчки.

3) Отдел за регламентирани покупки - структурно звено, осн работна функциякоето е провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки, предвидени от законодателството на Руската федерация, и включва такива етапи като оценка на поръчката, възможността за нейното изпълнение, ефективността на поръчката и ефективността на договорните отношения с контрагента, избран въз основа на резултати от поръчката и др.

4) Планово и финансово управление - структурно звеноотговорен за оценката на възможността за обществена поръчка (наличие на средства от инициатора на поръчката, определяне на източника на финансиране, изготвяне на план за обществени поръчки и наблюдение на неговото изпълнение и др.).

5) Правният отдел е структурно звено, което отговаря запроверка на условията на договора (споразумението) за съответствие с изискванията на действащото законодателство.

6) контрол счетоводство- структурно подразделение,упълномощени да плащат парични задължения по сключените договори (споразумения).

7) Отдел логистика - структурно подразделениеупълномощен да сключва договори (споразумения) от името на AltSTU за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги.

Правомощия между участниците, упражняващи дейности по снабдяване, се разпределят както следва:

1. Инициаторът на поръчката анализира собствените си дейности за предходния период на поръчка и планове за дейността за предстоящия период на поръчка по отношение на необходимостта от стоки (работи, услуги) през предстоящия период на поръчка. Ако има нужда от стоки (строителни работи, услуги), инициаторът на покупката формулира тази нужда и оценява възможността за посрещането й без извършване на покупка (например за сметка на наличните складови запаси, в рамките на вече сключени договори). договори с доставчици и др.).

Ако е невъзможно да се задоволи нуждата от стоки (работи, услуги) за сметка на наличните възможности, инициаторът на покупката предоставя информацията под формата на бележка на икономиста по доставките на отдела за планиране и финанси с обосновка за необходимостта от закупуване, като се посочват обемът, валидността на инициираните обеми и прогнозната начална (максимална) цена на закупените продукти, както и условията на покупката, за да се включи тази покупка в планирания текущ обем на покупките за предстоящия период на закупуване.

Планово-финансовият отдел приема заявления, постъпили от структурни поделения на университета. Обединяването на заявленията се извършва от икономиста по доставките на отдела за планиране и финанси седмично от понеделник до петък.В края на всяка работна седмицаконсолидираните заявления се прехвърлят на ръководителя на договорната служба.

2. Ръководителят на договорната служба оценява необходимостта от доставка, възможността за нейното изпълнение , началната (максималната) цена на закупените продукти, както и условията на покупката.

Ако тази покупка бъде одобрена, тя се включва от икономиста по доставките на отдела за планиране и финанси в текущия обем покупки за предстоящия период на доставка. Въз основа на резултатите от одобрението от ръководителя на службата за обществени поръчки на нуждите на инициаторите на поръчката, икономистът по доставките на отдела за планиране и финанси формира проекти на планове и графици за поръчки.

Генерираният проект на план и график за обществени поръчки по инициатива на отдела за планиране и финанси се съгласува с отдела за регулирани поръчки с участието на участващите структурни подразделения (правен отдел, отдел логистика и др.).

Икономистът по доставките на отдела за планиране и финанси публикува плана и графика за поръчки, одобрени от ръководителя на договорната служба, в един информационна система.

Ако е необходимо да се направят корекции в одобрения план и график за обществени поръчки, инициаторът на поръчката обосновава необходимостта от такива промени пред ръководителя на договорната служба, а икономистът по доставките на отдела за финансово планиране, ако тези промени са съгласувани, прави промени към плана за обществени поръчки, график в съответствие с действащото законодателство.

3. Ако ръководителят на договорната служба реши да закупи от един доставчик (изпълнител, изпълнител), консолидираните заявки се прехвърлят към отдела за доставки.

Логистичният отдел разумно определя доставчика (изпълнител, изпълнител), сключва споразумение с него и изготвя набор от документи, необходими за плащане на получените стоки (работи, услуги). Целият набор от документи е съгласуван:

• с планиране и финансово управление (клауза 3.2. от Схемата), която определя източника на финансиране за плащането на покупката, като посочва статията на KOSGU;
• с правния отдел, който проверява условията на договора (споразумението) за съответствие с изискванията на действащото законодателство (клауза 3.3 от схемата);
• с отдела за регулирани поръчки, който изготвя и поставя в EIS в съответствие с приложимото законодателство обявление и документация за обществени поръчки, както и поддържа регистър на обществените поръчки (клауза 3.4 от схемата).

След като стоките пристигнат в склада, логистичният отдел (ако е необходимо, инициаторът на покупката) прехвърля договорения набор от документи за плащане в счетоводния отдел. Ако доставката на стоки до склада е извършена от логистичния отдел, тогава едновременно с получаването на стоките инициаторът на покупката се информира за това.

4. Ако ръководителят на договорната служба реши да проведе конкурентен метод за определяне на доставчика, тогава консолидираните оферти се прехвърлят към регулирания отдел за обществени поръчки.

Регулираният отдел за обществени поръчки, заедно с инициатора, разработва документация за обществена поръчка, като отразява в нея информацията, предвидена в закони № 44-FZ, № 223-FZ.

Отделът за регулирани поръчки, заедно с инициатора на поръчката, осигурява координацията на документацията с участието на участващите структурни подразделения (правен отдел и отдел за финансово планиране) (параграфи 4.1. и 4.2. от схемата, Приложение №. 1).

Отделът за регулирани поръчки публикува обявление за поръчка, документация за поръчката и проект на договор (споразумение) в единна информационна система в съответствие с приложимото законодателство.

След публикуване по-горе посочени документипредоставя отделът за регулирани доставки процедура за възлагане на обществена поръчка, включително приемане на заявки от потенциални доставчици (изпълнители, изпълнители), оценка и класиране на тези заявки в съответствие с критериите на документацията за обществената поръчка, избор и обявяване от комисията по обществените поръчки на победителя в поръчката, изпращане на договора (договора) за подписване на победителя.

След приключване на поръчката отделът за регулирани поръчки публикува необходимата информация, по начина и в сроковете, предвидени от действащото законодателство, както и провежда преддоговорни преговори с доставчика (изпълнител, изпълнител), в резултат на което договорът (споразумението) се подготвя за подписване в правния отдел и с отговорно лице, което се утвърждава със заповед на ректора по конкурсната процедура.

След подписване на договора (споразумението) инициаторът на поръчката осигурява неговото изпълнение, включително досъдебно уреждане на спорове заедно с правния отдел, следи за спазването на условията за плащане, следи времето за доставка (предоставяне на услуги, изпълнение на работа), приема стоките (услугите, работите), доставени по договора), проверява качеството на стоките (услугите, работите), подписва актове при упълномощените лица на университета, посочващи изпълнението на договора.

В случаите на сключване и изпълнение на договор по 44-FZ, инициаторът на поръчката приема доставените стоки (извършена работа, предоставени услуги) заедно с приемателната комисия.

Счетоводен отдел в рамките на един работен ден от датата на получаване на платежния документ за договора (споразумението), сключен в съответствие с FZ-44, с изключение на параграф 4, параграф 5 от член 93 от FZ-44 (покупка за сметка на федералния бюджет за сума до 100 и до 400 хиляди рубли), изпраща копие от платежното нареждане, необходимо за изготвяне и представяне на отчет за изпълнението на договора (етап на договора) (споразумение) към регулираната поръчка отдел.

5. Ако ръководителят на договорната служба реши да закупи от един доставчик (изпълнител, изпълнител) от инициатора на покупката, както и договори за предоставяне на преподавателски услуги, повишаване на квалификацията, обучение на служителите на клиента, инициаторът на покупката разумно определя доставчик (изпълнител, изпълнител), сключва с него договор и изготвя набор от документи, необходими за плащане на получените стоки (работи, услуги). Целият набор от документи е съгласуван:

• с планиране и финансово управление (клауза 5.1 от схемата), която определя източника на финансиране за плащането на покупката, като посочва статията на KOSGU;
• с правния отдел, който проверява условията на договора (споразумението) за съответствие с изискванията на действащото законодателство (клауза 5.2 от схемата);
• с отдела за регулирани поръчки, който изготвя и поставя в EIS в съответствие с приложимото законодателство обявление и документация за поръчката, а също така поддържа регистър на поръчките (клауза 5.3. от схемата).

След като стоките пристигнат в склада, се извършва работа, предоставя се услуга и инициаторът на покупката прехвърля договорения набор от документи за плащане в счетоводния отдел (клауза 5.4 от схемата).

Плащането по договори (споразумения), които ще се изпълняват за дълъг период, трябва да бъде одобрено от отдела за планиране и финанси от икономист по доставките.

Ръководител на договорната служба заедно със спец структурни подразделенияизвършва анализ на извършените дейности по снабдяване, резултатите от които се вземат предвид при изготвяне на план за снабдяване за следващия период.

• Приложение #1:

„ОДОБРЕНО“

Директор на ИСМАН

"___" _________ 2014г

Регламенти

взаимодействия по договорни услуги

със структурни подразделения

1. Общи положения

1. Тази наредба определя механизма на взаимодействие на договорната служба, която упражнява правомощия за закупуване на стоки, работи, услуги за нуждите на ИСМАН.

2. Настоящият регламент е разработен в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация с цел автоматизиране на основните операции по планиране на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги, идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители); сключване и изпълнение на договори, контрол за спазване на законодателството на Руската федерация.

2. Термини и определения

В този регламент се използват следните понятия, термини и определения:

ОССП - Отговорен специалист на структурното звено

IZ - инициатор на покупка

НМЦК - началната (максималната) цена на договора;

ЕИС - единна информационна система;

IS ISMAN - уебсайт на ISMAN

КС - Договорна служба;

ПЕО - Планово-икономически отдел;

ОМТС - отдел материално-техническо снабдяване;

ЕК - Единна комисия

OKVED - Всеруски класификаторвидове икономическа дейност

OFAS - Служба на Федералната антимонополна служба за Московска област.

3. Правила на взаимодействие

№ p \ p	Текущи събития	Срок Версии	Отговорен за изпълнение задачи	Изпълнителни звена*	изходящи Документите
1	2	3		5	6
Етап 1. Формиране на график за подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за нуждите на ИСМАН (наричано по-долу графика)
	Информиране на ръководителите на отдели за изготвянето на графика за следващата финансова година от постъпилите средства по бюджетни програми и теми: а) разделителни фондове (OKHNM); б) програми на Президиума на Руската академия на науките; в) субсидии, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация;	до 25 октомври на текущата година	Началник на ЦК	СК оказва на ИС методическа помощ при определяне и обосновка на НМКК	Бележки, адресирани до ръководителите на отдели с обосновка * за необходимостта от закупуване на STFA (необходимостта от закупуване на този конкретен продукт (работа, услуга), като се посочва: Наименование на предмета на поръчката; Срок за подаване на поръчка; Срокът на договора; Обосновка на необходимостта от привличане на експерти, експертни организации на етапа на приемане.
	Предоставяне на проекти на планове-графици от отделите за следващата финансова година на хартиен носител и в в електронен форматвъв формата Excel по имейл: pion@ism. ак. en	В рамките на 10 работни дни от получаване на сервизната бележка	Началници на отдели		Проекти на графици (под формата на Приложение № 1) от отдели за следващата финансова година, като се посочват длъжностните лица, отговорни за изпълнението на договорите. Графикът включва всички покупки, включително сключени договори с единствен доставчик(възложител, изпълнител) съгласно чл. 93 FZ-44 от 01.01.2001 г
	Изготвяне, одобряване на консолидиран график за следващата финансова година и публикуването му на официалния уебсайт в Интернет	В рамките на 10 работни дни от получаване на графиците	Началник на ЦК	KS, PEO	Утвърден от директора план-график за следващата финансова година. Поставяне на официалния сайт до 3 работни дни, но не по-късно от 31 декември.
Етап 2. Оформяне на пакети от документи за закупуване на стоки, работи, услуги за нуждите на ИСМАН
	Предоставяне на документи, необходими за регистрация и публикуване на покупки (документите се предоставят на хартиен носител и в електронен формуляр.	До 20-то число на месеца, предхождащ месеца, за който се планира обявлението да бъде публикувано на официалния уебсайт	Началници на отдели**	Инициатор на поръчката, СК	Докладна записка до заместник-директора по обществените поръчки със следните документи на хартиен носител и на електронен носител: 1. Бележка. 2. Техническо задание, съгласувано от ръководителя на отдела и утвърдено от директора на ИСМАН. 3. Съгласуван и одобрен списък с кодове за стоки, работи, услуги в съответствие с OKVED; 4. Проект на договор, съгласуван с юрисконсулта и ръководителя на звеното; 5. Съгласуван от ръководителя на отдела и одобрен от директора график за доставка на стоки, предоставяне на услуги, извършване на работа; 6. Съгласуван и утвърден график за плащане с разбивка на прогнозните суми и срокове на плащане по месеци; 7. Разчетна документация, одобрена от ръководителя на структурното звено и одобрена от директора на ИСМАН; 8. При СМР е необходимо да се осигурят: Съгласувана и одобрена проектна документация; Съгласуван и одобрен списък от видове работи, които влияят върху безопасността на съоръженията капитално строителство(съгласно Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 01.01.2001 г. № 000).**
	Подготовка на пакет от документи, необходими за регистрация и публикуване на покупките в съответствие с графика	В рамките на 5 работни дни след получаване на пакет документи от отделите.	Началник на ЦК	KS	1. избор на метода за обосноваване на изчисляването на NMTsK за обосноваване на (първоначалната) максимална цена по формулата в съответствие със заповедта на Министерството на икономическото развитие на Русия от 01.01.2001 г. № 000, документация за поръчката, състояща се от информация за поръчката, задание, проект на договор, обявление 2. Критерии за оценка на кандидатурите и окончателните предложения (за конкурса); 3. други документи (при необходимост).
	Съгласуване на пакета документи с отдели.	2 работни дни след пакета документи, необходими за обработка и подаване на поръчки.	Началник на ЦК	CS, PEO, юрисконсулт	Сервизна бележка с договорен пакет документи. Издаване на заповед
	Одобрение на документация и обявление за покупка	1 работен ден	директор (и.д. директор)	KS	Заявление, одобрено от отделите с пакет документи и одобрено от директора на ИСМАН.
	Поставяне на покупка в EIS	В рамките на 1 работен ден	Началник на ЦК
Процесът на "Промяна в графика"
	Изготвяне на информация, характеризираща обосновката за извършване на промени в графика в съответствие с част 13 от StFZ от 01.01.2001 г.	Не по-късно от 12 календарни днипреди датата на публикуване в ОС на известието за покупка (при покупка от един доставчик 12 дни преди датата на сключване на договора	Отговорен специалист на структурното звено	IZ, KS	Бележка за анулиране или отлагане на покупка с обосновка. Заповед за промяна на графика
	Промени в графика, поставяне в ДОВОС	В рамките на 3 дни	Началник на ЦК	KS	Утвърден график от директора на ИСМАН
Етап 3. Участие в покупките. Сключване на договори и контрол на тяхното изпълнение
	Промени и допълнения в документацията за поръчката.	В рамките на 1 работен ден от датата на получаване на заявката	Началник на ЦК	Инициатор на поръчката, КК, юрисконсулт
	Участие в търгове и изготвяне на становище по основателността на представените предложения за състезателен начин за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители)	Срокове съгласно Федерален закон-44 от 01.01.2001 г.	Председател на единната комисия	CC, единична комисионна	Заключение по основателността на представените предложения (оформяне на протокол)
	След определяне на победителя по състезателния метод за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители)	Условия, съгласно Федералния закон-44 от 01.01.2001 г. (в зависимост от това как е дефиниран доставчикът)	Началник на ЦК	CS, юрисконсулт, PEO	Изпратете на победителя протокола и проектодоговора с включването на победителя и участника, с приложения (спецификация, задание, календарен план, разчет) за подписване.
	След подписване на договора от спечелилия доставчик (изпълнител, изпълнител), договорът се подписва от клиента или упълномощено лице (в зависимост от начина на доставка).	В деня на подписване на договора	Началник на ЦК	КС, ОМЦ, ИЗ	Информиране на ръководителите на отдели за доставчика (изпълнителя, изпълнителя) с издаване на копие от сключения договор за изпълнение
	Подаване на информация към ОС за сключването на договора	До 3 работни дни след подписване на договора	Началник на ЦК		Информация за вписване на договора в регистъра на договорите с цесия към него регистрационен номерОС с приложен сканиран договор.
	Контрол върху изпълнението на договора	През целия срок на договора	OSSP, ръководител на CS, началник на OMTS, IZ	КС, ОМТС, ИЗ, комисионна за приемане, осчетоводяване	Подписване на приемо-предавателен акт, товарителница и др съпътстващи документи. Навременно плащане
	Предоставяне на информация относно решенията, взети от клиента за възстановяване от доставчика (изпълнител, изпълнител) на неустойка (глоба, неустойки) във връзка с неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, предвидени в договора		началник отдел	PEO, KS	Докладна записка до ръководителя на КС с копия от съответните документи Заключение допълнително споразумение, издаване на санкции, глоби, прекратяване на договор (в зависимост от начина на покупка)
	Извършване на промени в регистъра на договорите в EIS	в рамките на 3 дни	Началник на ЦК	Упълномощено лице на директора	Информация за промяна, прекратяване на договор със сканираните файлове.
	Предоставяне на информация за прекратяване на договора по съдебен ред.	В рамките на 1 работен ден след вземане на съответното решение	правен съветник	правен съветник	Докладна записка до председателя на Конституционния съд с копия от съдебни решения.
	Изготвяне и поставяне в ДОВОС на доклад за изпълнението, изменението, прекратяването на договора или за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение, съгласно ПМС от 01.01.2001г. № 000)	В рамките на 1 работен ден след сключване, изменение или прекратяване на договора.	Началник на ЦК	Упълномощено лице на директора	Формуляр за отчет (Приложение № 2)
	Представяне на Конституционния съд на доклад за невъзможността да се използват други методи за определяне на доставчика, обосноваване на цената на договора и други съществени условия за изпълнение на договора при закупуване от един доставчик за задоволяване на нуждите на ISMAN (чл. 93, част 1, клауза	1 работен ден	началник отдел		Подаден отчет, в електронен вид и на хартиен носител
	Изготвяне и поставяне на съобщение за сключване на договор с един доставчик на официалната страница в Интернет		шеф на КС	KS
	Съгласуване на договора с един доставчик (изпълнител, изпълнител) въз основа на член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г.	1 работен ден от получаване	Ръководители на подразделения.	KS (юрисконсулт)	Договор, съгласуван с ръководителя на CC
	Сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) въз основа на член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г.	По разписание	началник отдел, IZ, KS (юрисконсулт)	OMTS, PEO, счетоводство KS	Подписан договор
	Предоставяне на информация за договори, сключени на основание член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г.	В деня на договора	началник отдел, ОТ	OMTS, PEO, счетоводство,	Бележки, адресирани до ръководителя на КС (с копия от договори).
	Предоставяне на информация за договори, сключени въз основа на член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г. на официалния уебсайт в Интернет, над 100 хиляди рубли.)	До 3 работни дни след подписване на договора	Началник на ЦК	KS	Въвеждане на информация за сключения договор в регистъра на договорите.
	Предоставяне на информация за договори, сключени въз основа на част 1, клауза 6, член 93 от FZ-44 от 01.01.2001 г. на контролния орган в областта на обществените поръчки в района на Москва	До 1 работен ден след сключване на договора.	Началник на ЦК	KS	Уведомяване на контролния орган в областта на обществените поръчки
		В срок до 7 работни дни след сключване на общинския договор.	шеф на КС	KS
	Подаване на информация за недобросъвестни доставчици (изпълнители, изпълнители).	В рамките на 3 работни дни след установяване на недобросъвестен доставчик.	Началник на ЦК	KS	Писмо до OFAS за Московска област.

*Ако в хода на мониторинга, одита и контрола в областта на обществените поръчки се установи, че покупката е нецелесъобразна, контролните органи, посочени в параграф 3 на част 1 на чл. 99 от Закон N 44-FZ, трябва да издаде заповед за отстраняване на установеното нарушение и привличане на извършителите към административна отговорност (част 6 на член 18 от Закон N 44-FZ).

Подразделенията осигуряват изпълнението в рамките на служебните си правомощия;

** - в случай на предоставяне на непълен пакет документи за закупуване на стоки (строителни работи, услуги), документите ще бъдат върнати на ръководителите на отдели за преглед.

*** - информация за изпълнението на договора, посочваща параметрите на изпълнение, включително информация за плащането по договора (плащане за етапа на договора) - подробности (вид, номер, дата) на документа, потвърждаващ настъпването на парично задължение при доставка на стоки (фактура и (или) акт за приемане - прехвърляне и (или) фактура), извършване на работа, предоставяне на услуги (акт за извършена работа (услуги) и (или) фактура и (или) фактура), както и подробности (вид, номер, дата) на документа, потвърждаващ факта на плащане по договора (платежно нареждане и др.) ( Постановление на правителството на Руската федерация „За процедурата за изготвяне и публикуване в единна информационна система в областта на обществените поръчки на отчет за изпълнението на държавен (общински) договор и (или) за резултатите от отделен етап от нейното изпълнение");

Отговорните лица, упражняващи контрол върху разработването и изпълнението на договорите, са ръководителите на структурни подразделения:

В случай на предоставяне на бележки с приложени оправдателни документи в нарушение на сроковете, посочени в параграфи 15, 18, 20, 22, 26, 28, се носи административна отговорност в съответствие с чл. 19.7.2 от Кодекса Руска федерацияотносно административните нарушения -FZ (изменен на 01.01.2001 г.) непредоставяне на информация или предоставяне на съзнателно невярна информация на орган, упълномощен да упражнява контрол върху възлагането на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди, - води до налагането административна глоба на длъжностни лица в размер на 00 (петнадесет хиляди) рубли; за юридически лица - в размер на 00 (сто хиляди) рубли.

Контролът по прилагането на този правилник се възлага на заместник-директора

Депутат директор йоу

Съставен т. 46490

ДЪРЖАВЕН КОМИТЕТ НА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАТА РЕПУБЛИКА ПО ПОЗЕМЛЕНИТЕ И ИМУЩЕСТВЕНИТЕ ОТНОШЕНИЯ

ПОРЪЧКА

ОТНОСНО ПРОЦЕДУРАТА НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА УПРАВИТЕЛЯ НА ДОГОВОРА СЪС СТРУКТУРНИТЕ ПОДДЕЛЕНИЯ НА ДЪРЖАВНИЯ КОМИТЕТ НА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАТА РЕПУБЛИКА ПО ЗЕМЛИТЕ И ИМУЩЕСТВЕНИТЕ ОТНОШЕНИЯ

Стана невалиден въз основа на Заповед на Министерството на собствеността на KBR от 03.06.2015 г. N 30.
____________________________________________________________________

За да се подобри ефективността на работата при изготвянето на документация, свързана с планирането на поръчките, идентифицирането на доставчици, сключването на договори, изпълнението на резултатите от изпълнението на договорите за доставка на стоки, изпълнението на работата, предоставяне на услуги за нуждите на Държавния комитет на Кабардино-Балкарската република за поземлени и имуществени отношения,

Заповядвам:

1. Одобрява приложената Процедура за взаимодействие на ръководителя на договора със структурните подразделения на Държавния комитет на Кабардино-Балкарската република по поземлени и имуществени отношения при планиране на покупки, определяне на доставчици, сключване на договори, обработка на резултатите от изпълнението на договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги.

3. Отдел обществена услуга, персонал и деловодство (Н. И. Яковлева) да запознае с тази заповед ръководителите на структурни подразделения на Държавния комитет на Кабардино-Балкарската република по земя и имуществени отношения под личен подпис.

4. Признава за невалидна заповедта на Министерството на държавната собственост и поземлените отношения на Кабардино-Балкарската република от 25 януари 2013 г. N 4 „За одобряване на Правилника за подготовка и изпълнение на документация, свързана с поставянето на държавни поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за нуждите на Министерството на държавната собственост и поземлените отношения на Кабардино-Балкарската република".

5. Запазвам си контрола по изпълнението на настоящата Заповед.

председател
А.ТОНКОНОГ

Процедурата за взаимодействие на ръководителя на договора със структурните подразделения на Държавния комитет на Кабардино-Балкарската република за поземлени и имуществени отношения при планиране на поръчки, определяне на доставчици, сключване на договори, регистриране на резултатите от изпълнението на договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги

1. Общи положения

Тази процедура за взаимодействие на ръководител на договора със структурни подразделения на Държавния комитет на Кабардино-Балкарската република по поземлени и имуществени отношения при планиране на поръчки, определяне на доставчици, сключване на договори, обработка на резултатите от изпълнението на договори за доставка на стоки , извършване на работа, предоставяне на услуги (наричана по-долу Процедурата) е разработена с цел рационализиране съвместна работаструктурни подразделения на комисията за планиране на обществени поръчки, идентифициране на доставчици, сключване на договори, формализиране на резултатите от изпълнението на договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги в съответствие с Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44- FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-нататък Законът за договорната система).

2. Понятия и определения

2.1. Държавният клиент е Държавният комитет на Кабардино-Балкарската република за поземлени и имуществени отношения (наричан по-нататък Комитетът).

2.2. Покупка - покупка на стоки, работи, услуги за задоволяване нуждите на Комитета. Покупката започва с идентифициране на доставчика (изпълнител, изпълнител) и завършва с изпълнение на задълженията на страните по договора. Ако в съответствие със Закона за договорната система не е предвидено поставяне на обявление за изпълнение на поръчката или изпращане на покана за участие в избора на доставчик (изпълнител, изпълнител), поръчката започва със сключването на договора и завършва с изпълнението на задълженията на страните по договора.

2.3. Единна информационна система - набор от информация, посочена в параграф 3 на член 4 от Закона за договорната система и съдържаща се в бази данни, информационни технологиии технически средстваосигуряване на формирането, обработката, съхранението на такава информация, както и предоставянето й чрез официалния уебсайт на единната информационна система в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет".

2.4. Известие за обществена поръчка - набор от информация за поръчката от комисията, предвидена в съответните членове на Закона за договорната система, в зависимост от метода за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители).

2.5. Документация за обществената поръчка - документация за провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка, поставена в единна информационна система в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" чрез състезателни методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители).

2.6. Инициатор на обществени поръчки - структурно подразделение на комисията, което инициира възлагане на обществени поръчки за стоки, работи, услуги с цел изпълнение на правомощията, задачите и функциите на това структурно подразделение.

Освен това, за изпълнение на правомощията, задачите и функциите на самата комисия, инициатори на обществените поръчки за стоки, работи, услуги са:

1) в областта на информационните и статистически услуги - отдел за взаимодействие с местните власти, отдел за управление на земята;

2) в областта на предоставянето на обществени далекосъобщителни услуги ( телефонни комуникации), услуги по поддръжка и софтуерв съответствие с направлението на дейност на отдела - отдел "Счетоводство и отчетност";

3) в областта на предоставянето на федерални куриерски услуги за доставка на строго секретни, секретни и други официални пратки, обществени пощенски услуги, стоки, работи, услуги в сферата на дейност на отдела - отдел за държавна служба, персонал и офис работа;

4) в областта на предоставянето на информационни услуги с помощта на екземпляри на системи ConsultantPlus, Поддръжкаи ремонт на офис техника (ремонт, зареждане, материали), достъп до интернет, закупуване на софтуер, компютърна и офис техника, закупуване на канцеларски материали - отдел за организиране и провеждане на търгове.

Също така всяко структурно подразделение на комисията може да бъде определено за инициатор на покупката в съответствие с указанията на наблюдаващия заместник-председател на комисията и/или председателя на комисията.

2.7. Заявление - документацията, необходима за провеждане на процедурата за възлагане на поръчката, изготвена от инициатора на поръчката.

2.8. Обединено заявление - редактирано и финализирано заявление за регистрация в автоматизирана система обществени поръчкиМинистерство на финансите на Кабардино-Балкарската република.

2.9. Планирането на обществените поръчки се извършва въз основа на определени цели на обществените поръчки чрез формиране, одобрение и поддържане на планове и графици за обществени поръчки.

Планът за обществени поръчки се съставя за период, съответстващ на срока на действие на републиканския закон за републиканския бюджет за следващата финансова година и планов период. Плановете за закупуване включват, като се вземат предвид разпоредбите на бюджетното законодателство на Кабардино-Балкарската република, информация за покупките, чието изпълнение е планирано след края на плановия период.

Планът за обществени поръчки се съставя от комисията в съответствие с изискванията на Закона за договорната система в процеса на изготвяне и разглеждане на проектобюджетите на Кабардино-Балкарската република, като се вземат предвид разпоредбите на бюджетното законодателство на Кабардино-Балкарската република. Балкарска република и се одобрява в рамките на десет работни дни след уведомяване на комисията за обхвата на правата в парично изражение за приемане и (или) изпълнение на задължения в съответствие с бюджетното законодателство на Кабардино-Балкарската република.

2.10. Графикът съдържа списък на стоки, работи, услуги, закупуването на които се извършва чрез търг (открит търг, търг с ограничено участие, двуетапно състезание, закрито състезание, закрито състезание с ограничено участие, закрито двустепенно състезание), търг (търг в електронна форма, закрит търг), искане за оферти, искане за предложения или чрез закупуване от един доставчик (изпълнител, изпълнител), както и начинът за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), определен в съответствие с член 111 от Закона за договорната система. .

Графикът съдържа списък на стоки, работи, услуги за една календарна година.

2.11. Определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител) - набор от действия, които се извършват от комисията по начина, предписан от Закона за договорната система, като се започне от поставянето на обявление за поръчка на стоки, работа, услуги до задоволяване на обществени нужди или в случаите, установени от Закона за договорната система, от изпращане на покана да участва в избора на доставчик (изпълнител, изпълнител) и да завърши със сключването на договора.

3. Планиране на доставките

3.1. Ръководители на структурни подразделения на комисията:

Ежегодно планират покупки, в съответствие с член 16 от Закона за договорната система, по направлението на дейност на структурното звено:

1) приблизителен план за обществени поръчки за период, съответстващ на срока на действие на републиканския закон на Кабардино-Балкарската република за бюджета на Кабардино-Балкарската република за следващата финансова година и плановия период, във формата съгласно Приложението. № 1 към тази Процедура;

2) приблизителен график за следващата финансова година по образец съгласно приложение № 2 към тази процедура.

2) изложение на условията на покупката:

Описание на обекта на поръчката;

Плановият период по образец съгласно Приложение № 1 към тази Процедура;

2) приблизителен график за следващата финансова година по образец, съгласно Приложение № 2 към тази Процедура.

Ежегодно до 10 декември представя на изпълнителя на договора примерни планове и графици на поръчките на хартиен носител и в електронен вид, оформени и съгласувани със счетоводно-отчетния отдел и наблюдаващия заместник-председател на комисията.

1) съставя консолидиран план за обществени поръчки и консолидиран график въз основа на приблизителните планове за обществени поръчки и приблизителните графици на структурните подразделения на Комитета, ако е необходимо, в съгласие със заинтересованите лица, прави необходимите корекции и промени;

2) съгласува изготвените планове с отдела за счетоводство и отчетност, структурните подразделения на комисията, както и със заместник-председателите на комисията.

3.3. Съставените и съгласувани планове се утвърждават от председателя на комисията:

1) планът за обществени поръчки в рамките на десет работни дни след предоставяне на комисията на обема на правата в парично изражение за приемане и (или) изпълнение на задължения в съответствие с бюджетното законодателство на Кабардино-Балкарската република;

2) график в рамките на десет работни дни след като Комитетът получи обема на правата в парично изражение за приемане и (или) изпълнение на задължения в съответствие със законодателството на Кабардино-Балкарската република.

3.4. Одобрените планове и графици за обществени поръчки подлежат на поставяне в единна информационна система в рамките на три работни дни от датата на одобрение или промяна на такъв план, с изключение на информация, представляваща държавна тайна.

3.5. Промени в графика за всеки обект на поръчка могат да се правят не по-късно от десет календарни дни преди датата на поставяне в единната информационна система на обявление за провеждане на съответната поръчка.

Заявлението включва следната информация съгласно Приложение № 3 към настоящата Процедура:

1) името на инициатора на покупката;

2) изложение на условията на покупката:

Наименование на обекта на поръчката;

Описание на обекта на поръчката;

Обхват на работа (предоставяне на услуги, доставка на стоки);

Място на изпълнение на работите (предоставяне на услуги, доставка на стоки);

Срокове за изпълнение на работата (предоставяне на услуги, доставка на стоки), в случай на поетапно изпълнение на договора, сроковете за изпълнение на всички етапи;

3) изисквания към лицата, които се занимават с доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, които са обект на поръчка (наличие на лицензи, сертификати, разрешителни, членство в SRO и т.н.).

5. Функции на ръководителя на договора и структурните звена в процеса на снабдяване

5.1. Функции на мениджър по договори:

1) разработва, прави промени в плановете и графиците за обществени поръчки за нуждите на комисията въз основа на информацията, предоставена от инициаторите на обществената поръчка, изготвена в съответствие с раздел 3 от процедурата;

2) осигурява координирането на примерни и консолидирани планове и графици за обществени поръчки, документация за обществени поръчки с отдела за счетоводство и отчетност, заместник-председатели на комисията, одобряване на документация за обществени поръчки, консолидирани планове в рамките на сроковете, определени от закона;

3) поставя в единната информационна система и автоматизираната система за обществени поръчки на Министерството на финансите на Кабардино-Балкарската република плана и графика за обществени поръчки, както и направените промени в тях в рамките на сроковете, установени от закона;

4) в случаите, определени от Закона за договорната система, определя доставчиците (изпълнители, изпълнители);

5) извършва подготовката и поставянето в единна информационна система на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки, проекти на договори, друга информация, предвидени от законаотносно договорната система, гарантира извършването на необходимите промени;

6) генерира, редактира консолидирано заявление въз основа на заявления, подадени от инициаторите на поръчката, с последващо поставяне в автоматизираната система за обществени поръчки на Министерството на финансите на Кабардино-Балкарската република, като прави необходимите промени;

7) изготвя и изпраща покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по закрити методи;

8) осигурява изпълнението на поръчките, включително съгласуването и сключването на договори въз основа на информация, предоставена от инициаторите на поръчката;

9) поставя в единна информационна система държавни поръчки, резултатите от тяхното изпълнение, частично изпълнение, изпълнение на отделни етапи от договори;

10) осигурява своевременното предаване на материали за неизпълнение или неправилно изпълнение на сключените държавни договори към отдела за съдебна защита и правна подкрепа въз основа на информацията, предоставена от инициаторите на поръчката;

11) прехвърля в отдела за счетоводство и отчитане един екземпляр от държавния договор в рамките на 3 работни дни от датата на сключването му;

12) участва в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители);

13) организира, ако е необходимо, на етапа на планиране на поръчките консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители) и участва в такива консултации, за да определи състоянието на конкурентната среда на съответните пазари на стоки, работи, услуги, да определи най-добрите технологии и други решения за осигуряване на държавни и общински нужди;

14) в съответствие с чл. 95 от Закона за договорната система, заедно с инициаторите на поръчката, осигуряващи приемането на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), предоставените услуги, както и отделните етапи от доставката на стоките, изпълнението на работа, предоставяне на услуги, предвидени в договора, включително проверка на доставените стоки, резултатите от извършената работа, предоставените услуги, както и отделни етапи от изпълнението на договора;

15) упражнява други правомощия, предвидени в Закона за договорната система.

5.2. Отговорности на договорен мениджър:

За осъществяване на функциите и правомощията, предвидени в Закона за договорната система, ръководителят на договора е длъжен:

1) да се ръководят в своята дейност от изискванията на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди и тази процедура;

2) да не допускат разкриване на информация, станала им известна в хода на процедурите за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), освен в случаите, изрично предвидени от законодателството на Руската федерация;

3) поддържат нивото на квалификация, необходимо за правилното изпълнение на техните задължения;

4) да не провежда преговори с участниците в поръчката, докато не бъде определен победителят на доставчика (изпълнител, изпълнител), освен ако изрично не е предвидено в законодателството на Руската федерация;

5) ако е необходимо, привлича експерти, експертни организации в работата си в съответствие с изискванията, предвидени в Закона за договорната система и други регулаторни правни актове;

6) при централизиране на обществените поръчки в съответствие с част 1 на чл. 26 от Закона за договорната система изпълнителят на договора упражнява правомощията, предвидени в Закона за договорната система, а не прехвърлени на съответния упълномощен орган (упълномощена институция), който упражнява правомощията за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители). Същевременно изпълнителят на договора носи отговорност в рамките на упражняваните от него правомощия;

7) спазва други задължения и изисквания, установени от Закона за договорната система.

5.3. Функции на инициатора на закупуване:

1) формиране и подготовка в съответствие с раздел 4 от Реда на заявленията;

2) съгласуване на заявленията с отдела за счетоводство и отчетност, отдела за съдебна защита и правна подкрепа и наблюдаващия заместник-председател на комисията;

3) подаване на заявление до изпълнителя 15 дни преди започване на процедурата за възлагане на поръчката;

4) в съответствие с чл. 95 от Закона за договорната система, заедно с ръководителя на договора, осигуряване на приемането на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), предоставените услуги, както и отделни етапи от доставката на стоки, изпълнението на работата , предоставянето на услугите, предвидени в договора, включително преглед на доставените стоки, резултатите от извършената работа, предоставените услуги, както и отделни етапи от изпълнението на договора;

5) своевременно предаване на материали за неизпълнение или неправилно изпълнение на сключените държавни договори на ръководителя на договора.

5.3. Функции на отдел Счетоводство и отчетност:

1) организиране на предаването на информация на ръководителя на договора на хартиен носител и в електронен вид в рамките на 1 работен ден от момента на пълно плащане, частично плащане, както и плащане за отделни етапи от държавния договор:

фактури за плащане на доставените стоки (извършена работа, извършени услуги);

извлечения от сметката на комисията за пълно или частично плащане, както и плащане за определени етапи от държавния договор;

акт на приемане и предаване на доставените стоки (извършена работа, предоставени услуги), ако е необходимо;

2) осигуряване на регистрация на държавния договор, резултатите от изпълнението, частичното изпълнение, изпълнението на отделни етапи от договора в съответните информационни системи на Министерството на финансите на Кабардино-Балкарската република.

5.4. Функции на отдела за съдебна защита и правна подкрепа:

1) проверка на заявленията и друга документация, свързана с процедурите за възлагане на обществени поръчки за нуждите на Комитета за съответствие с действащото законодателство на Руската федерация;

2) извършване на искова работа в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация относно неизпълнени или неправилно изпълнени държавни договори въз основа на информация, предоставена от ръководителя на договора, инициаторите на покупката.

6. Отговорност

За нарушаване на тази процедура, Закона за договорната система, други регулаторни правни актове на Руската федерация служителите на Комитета носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

7. Други условия

7.1. Обменът на информация, предвиден в тази процедура, се извършва в писмена форма на хартиен носител, подписан от ръководителя на структурното звено на Комитета, като при необходимост се прилага информация в електронен вид. Устната информация не е правно обвързваща.

7.2. За да се ускори изпълнението на работата, предвидена в тази процедура, функциите на инициатора на покупката, в който работи ръководителят на договора, се изпълняват от ръководителя на договора.

7.3. Отношенията, свързани с изпълнението на обществени поръчки, доколкото не са уредени от тази процедура, се уреждат от Закона за договорната система и други правни актове.

Приложение N 1. ПЛАН ЗА ПОРЪЧКА НА СТОКИ, РАБОТА, УСЛУГИ (НАИМЕНОВАНИЕ НА СТРУКТУРНАТА ЕДИНИЦА) ЗА 20_ ФИНАНСОВА ГОДИНА И ЗА ПЛАНОВ ПЕРИОД 20_ И 20_ ГОДИНИ

Приложение No1

Идентификационен код за покупка

Цел на поръчката

Обект за покупка

Обемът на финансовата подкрепа (хиляди рубли)

Мерна единица на обекта на поръчката

Количество (обем) стоки, работи, услуги, планирани за покупка

Условия (честота) на планираните покупки

Допълнителна информация в съответствие с клауза 7 на част 2 на член 17 от Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“

Информация за обществено обсъждане на поръчката (да или не)

включително

включително

наименование на събитието от държавната (общинската) програма или извънпрограмни дейности (функции, правомощия)

очакван резултат от изпълнението на мярката от държавната (общинската) програма<*>

Име

описание

за текущата финансова година

за плановия период

следващите години

OKEI код

Име

за текущата финансова година

за плановия период

следващите години

за първата година

за втора година

за първата година

за втора година

Общо по BC код

Общ размер на предоставеното финансово обезпечение за сключване на договори

________________

<*>Попълва се, ако планираната покупка е включена в държавната програма.

Инициаторите на поръчката попълват колони 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20.

Счетоводно-отчетният отдел попълва колони 7, 8, 9, 10, 11.

Колони 1, 2, 21, 22 се попълват от ръководителя по договора.

Приложение N 2. ГРАФИК ЗА ПОКУПКА НА СТОКИ, СТРОИТЕЛСТВО, УСЛУГИ (НАИМЕНОВАНИЕ НА СТРУКТУРНАТА ЕДИНИЦА) ЗА 20_ ГОДИНА

Идентификационен код за покупка

Обект за покупка

Начална (максимална) цена на договора, цена на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) (хиляда рубли)

Авансово плащане<*>(процент)

Планирани плащания (хиляда рубли)

мерна единица

Количество (обем) закупени стоки, работи, услуги

По-късни години

Планиран срок (периодичност) за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги

Размер на обезпечението

Планирана начална дата на поръчката (месец, година)

Планиран срок на договора (месец, година)

Начин за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител)

Име

описание

за текущата финансова година

за плановия период

следващите години

OKEI код

Име

за текущата финансова година

за плановия период

изпълнение на договора

за първата година

за втора година

за първата година

за втора година

Общо за BCC

Общо предвидени за поръчка - общо

включително: доставка чрез искане на оферти

покупки, които се планират да бъдат направени от малки предприятия и социално ориентирани Не-правителствени Организации

Закупуване от малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел (да или не)	Прилагане на национално третиране при обществени поръчки<*>	Допълнителни изисквания към участниците в поръчката определени видовестоки, работи, услуги<*>	Информация за задължителното обществено обсъждане на поръчката<*>	Информация за банкова поддръжка на договори<*>	Обосновка за промяната<*>	Име на упълномощения орган (институция)	Име на организатора на съвместния търг или търга

____________________________________ ____________ "__"_________ 20__
(Пълно име на ръководителя на отдела) (подпис) (дата)

________________

<*>В присъствието на.

Инициаторите на поръчката попълват колони 3, 4, 5, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23.

Отделът за счетоводство и отчетност попълва колони 7, 8, 9, 10.

Ръководителят по договора попълва колони 1, 2, 6, 19, 20, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32.

Приложение N 3. ЗАЯВКА ЗА ПОКУПКА

Име на инициатора на покупката
Декларация за условията на закупуване:
Наименование на обекта на поръчката
Описание на обекта на поръчката
Обхват на изпълнение на строителство/предоставяне на услуги/доставка на стоки<*>
Място на изпълнение на строителството/предоставяне на услуги/доставка на стоки<*>
Условия за изпълнение на работата / предоставяне на услуги / доставка на стоки<*>. При поетапно изпълнение на договора, сроковете за изпълнение на всички етапи
Изходни материали, форми
Изисквания към лицата, извършващи работа / предоставящи услуги / доставящи стоки<*>които са обект на поръчката (наличие на лицензи, сертификати, разрешителни, членство в SRO и т.н.)

____________________________________ ____________ "__"_________ 20__
(Пълно име на ръководителя на отдела - (подпис) (дата)
инициатор на покупка)

________________

<*>Премахнете ненужното.

• Изтегляне на документ (.doc формат)(188 KB)
• Изтегляне на документ (формат.pdf)(392 KB)

Приложение
по поръчка на служба „Архиви“.
Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра
от 07.03.2019 г. № 28-Пр-23

Регламенти

взаимодействие на структурни подразделения

Услуги за архивите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и

мениджър по договор при извършване на покупки

стоки, работи, услуги за държавни нужди

I. Общи положенияаз

Тази Наредба за взаимодействието на структурните подразделения на Службата за архиви на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и ръководителя на договора при възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за обществени нужди (наричани по-долу Правилниците) установява изискванията за взаимодействието на структурните подразделения на Службата за архиви на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра (наричана по-долу Службата) и ръководител на договора при доставка на стоки, работи, услуги за държавните нужди на Службата (по-нататък наричани обществени поръчки) в съответствие с Федерален закон № 44-FZ от 5 април 2013 г. „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу - Закон № 44 -FZ).

Основните понятия, използвани в този правилник, се прилагат в същия смисъл като в Закон № 44-FZ.

Този регламент се прилага за покупки, направени от Услугата.

Възлагането на обществени поръчки се извършва в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация, Бюджетния кодекс на Руската федерация, Закон № 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация и Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и тези правила .

Структурните подразделения на службата си взаимодействат въз основа на принципите на откритост, прозрачност на информацията в областта на доставките, професионализъм, ефективност на доставките, отговорност за ефективността на задоволяване на нуждите на службата.

II. Планиране и обосновка на обществените поръчки

1. Планирането на обществените поръчки се извършва въз основа на целите на обществените поръчки, определени като се вземат предвид разпоредбите на член 13 от Закон № 44-FZ чрез формиране, одобрение и поддържане на планове за обществени поръчки, графици в рамките на сроковете, определени от закона № 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация, Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра и тези правила.

2. При формирането, одобряването и поддържането на плана за обществени поръчки Ръководителят на договора:

съставяне на план за обществени поръчки въз основа на заявления, подадени от специалистите на структурните звена на службата, иницииране на обществени поръчки във формата (приложение към настоящия регламент) на заявления;

утвърждаване на съставения план за обществени поръчки от началника на службата или от заместващо го лице;

публикуване на плана за обществени поръчки в Единната информационна система в областта на обществените поръчки (по-нататък - UIS в областта на обществените поръчки) и Регионалната информационна система в областта на обществените поръчки на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавните нужди на Ханти - Мансийски автономен окръг - Югра (наричан по-нататък ГИС "Госзаказ");

при необходимост, въз основа на заявление, подадено от структурното подразделение на службата, иницииращо поръчката, прави съответните промени в плана за обществени поръчки.

3. При формирането на плана за обществени поръчки специалистът, структурното подразделение на службата, иницииращо обществената поръчка, предоставя на ръководителя на договора заявление по образец (приложение към настоящия правилник) с приложена обосновка на обществената поръчка.

4. Ако е необходимо да се направят промени в плана за обществени поръчки, специалистът от структурното звено на службата, иницииращ обществената поръчка, предоставя на ръководителя на договора заявление във формуляра (приложение към настоящия регламент) с обосновката за извършване на промени.

5. При формирането, одобряването и поддържането на графика Изпълнителят на договора:

съставяне на график въз основа на заявлението, подадено от специалистите на структурното звено на службата, иницииращо покупката, съгласно формуляра (приложение към настоящия правилник);

съвместно със специалисти от структурното подразделение на службата, иницииращи покупката, изготвяне на обосновка за покупката;

съгласуване на графика с изпълнителни органидържавните органи на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, провеждащи единна държавна политика в съответната област;

утвърждаване на съставения график от ръководителя на службата или от заместващо го лице;

публикуване на графика в ДОВОС в областта на обществените поръчки и ГИС "Госзаказ";

при необходимост, въз основа на заявка, подадена от структурното подразделение на Услугата от инициаторите на покупката, прави съответните промени в графика.

6. При формирането на графика специалистът от структурното звено на службата, иницииращ поръчката, предоставя на ръководителя на договора заявление по образец (приложение към настоящия правилник), с прилагане на заданието и обосновката за началната (максималната) цена на договора.

7. Заявленията за формиране (промяна) на плана за обществени поръчки и графика на заявлението се изготвят във формуляра (приложение към настоящия правилник) и се подписват от ръководителя на структурното звено на службата, иницииращо обществената поръчка.

8. Покупки, непредвидени в Графика, не могат да се извършват.

III. Организация на идентификацията на доставчика

(изпълнители, изпълнители) по конкурентен начин

9. С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на обществеността нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, график , в рамките на сроковете, установени със Закон № 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация и Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра и настоящите правила, специалистът от структурната звено на Услугата, иницииращо покупката, самостоятелно извършва:

съгласуване на техническото задание и обосновка на първоначалната (максималната) цена на договора с изпълнителните органи на държавната власт на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, провеждащи единна държавна политика в съответната област, в случаите, установени от регулаторни правни актове на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра;

разработване на проект на договор, по отношение на наименованието на обекта на поръчката, сроковете за изпълнение на условията на договора, изискванията за доставените стоки (строителство, услуги) и гаранционните задължения, като се вземат предвид стандартните условия на договор, които се поставят в EIS в областта на обществените поръчки и в GIS "Goszakaz";

изготвяне на становище относно съответствието или несъответствието на офертите, получени от участниците в поръчката, с разпоредбите на документацията за поръчката, както и оценка на офертите по време на търг или искане за предложения;

изготвяне на разяснения на разпоредбите на документацията за поръчката и разпоредбите на договора, по отношение на обекта на поръчката, нейните обеми, срокове за изпълнение и гаранционни задължения и представяне на изпълнителя на договора не по-късно от 16:00 часа на деня. на прехвърляне от ръководителя на договора към специалиста на структурното звено на Услугата, иницииращо покупката;

участва в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от процедурите за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) в частта, свързана с обекта на поръчката;

предоставяне на отговорника на договора на информацията (документи и информация), предвидена в процедурата за договаряне на сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител), за да се договори възможността за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) с изпълнителния орган на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, в случаите, установени със Закон № 44-FZ, не по-късно от 3 (три) работни дни от датата на решението за покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител).

Информация (документи и информация) се прехвърля от специалист на структурното звено на службата на ръководителя на договора в писанес едновременното предоставяне на идентично копие в електронен вид (на електронна пощамениджър по договора). Отговорност за спазването на сроковете за предоставяне на такава информация, както и за идентичността на информацията, предоставена в писмена и електронна форма, носи специалистът от структурното звено на Услугата.

10. С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, графика ръководителят на договора извършва:

избор на начин за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител);

изясняване като част от обосновката за закупуване на началната (максимална) цена на договора и нейната обосновка в обявления за обществени поръчки, покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворени методи, документация за обществени поръчки;

изясняване като част от обосновката за закупуване на началната (максималната) договорна цена на цената, сключена с един доставчик (изпълнител, изпълнител);

изготвяне на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки (с изключение на описанието на обекта на поръчката), проекти на договори, промени в обявленията за обществени поръчки, документация за обществени поръчки, покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворени методи;

организиране на приемане на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), извършените услуги, както и отделни етапи от доставката на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, предвидени в договора, включително преглед на доставените стоки, резултати от извършената работа, предоставени услуги в съответствие с федералния закон, както и отделни етапи на изпълнение на договора, като се гарантира създаването на комисия за приемане;

взаимодействие с доставчика (изпълнител, изпълнител) при промяна, прекратяване на договора, както и при прилагане на мерки за отговорност и предприемане на други действия в случай на нарушение от страна на доставчика (изпълнител, изпълнител) или клиента на условията на договора;

поставяне в UIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки, в случай на независими обществени поръчки;

регистрация и поставяне в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" протоколи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) въз основа на решения единична комисионнаотносно обществени поръчки за задоволяване на държавните нужди на службата, както и протоколи за отказ за сключване на договор в случай на независима поръчка;

проверка на изпълнението на договора по отношение на съответствието банкова гаранцияизискванията на законодателството на Руската федерация, контрол на срока за разглеждане на получената банкова гаранция, изпълнение на отказ за приемане на банкова гаранция и информиране на лицето, предоставило банковата гаранция, за това, проверка на наличието на информация за предоставена банкова гаранция в регистъра на банковите гаранции;

поставяне в UIS в областта на доставките и GIS "Goszakaz" на разяснения на разпоредбите на документацията въз основа на такова разяснение, предоставено от специалист на структурното звено на Службата;

приемане, регистрация и съхранение на документи за подаване на поръчки, както и съхраняване на други документи в областта на обществените поръчки, предвидени в Закон № 44-FZ;

организиране на сключването на договори въз основа на резултатите от процедурите за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), включително подготовка и представяне на проекти на договори (включително протоколи за несъгласие към тях);

подготовка и въвеждане на информация за сключването / прекратяването (изменение) на държавния договор в регистъра на договорите в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz";

изготвяне и поставяне на отчет за изпълнението на държавен договор и (или) за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz";

изготвяне на жалба с цел съгласуване на възможността за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) с изпълнителния орган на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, в случаите установен със Закон № 44-FZ.

изготвяне и поставяне в EIS в областта на обществените поръчки и ГИС "Госзаказ" на доклади и друга информация (ако е необходимо), предвидена от законодателството на Руската федерация и нормативните правни актове на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра;

посока към федерална агенцияорган на изпълнителната власт, оправомощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, информацията, необходима за вписване в регистъра недобросъвестни доставчици, за участниците в поръчката, отклонили се от сключването на договори, както и за доставчици (изпълнители, изпълнители), с които договорите са прекратени със съдебно решение или при едностранен отказ на клиента да изпълни договора поради съществено нарушение на договора. условия от тях;

заявление и подаване задължителни документи, за провеждане на процедурата за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), на упълномощения орган на автономния окръг в съответствие с Указ на правителството на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра от 6 декември 2013 г. № 530- p „За упълномощения орган, упълномощена институция за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) за задоволяване на нуждите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра“;

участие в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители) и изготвяне на материали за извършване на искова работа;

разработване на проекти на договори по отношение на спазването на законодателството в областта на обществените поръчки;

упражнява други правомощия по отношение на определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги, за да отговарят държавни нужди.

11. За определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги, за да отговарят на обществените нужди, специалист в административния отдел в областта на счетоводството, финансово - икономическата поддръжка, осигуряване на функции в областта на доставките, стоки, работи, услуги за задоволяване нуждите на службата извършва:

проверка на сигурността на офертите и изпълнението на договорите по отношение на проверката на информацията и документите, предоставени от участника в поръчката, в случай на сигурност на офертата и изпълнението на договорите чрез извършване на Пари, предоставяне на копия от платежни нареждания за получаване на такива средства на ръководителя на договора не по-късно от 1 (един) работен ден, следващ деня на получаване на средствата по сметката на Услугата, както и наблюдение на спазването на условията за връщане на средства на участника в поръчката в съответствие с условията на договора;

отчитане на бюджетните задължения по договори;

предоставяне на ръководителя на договора в случай на изпълнение на договора (включително изпълнението на следващия етап от договора) копия от всички документи, потвърждаващи факта на плащане за договора (платежно нареждане и др.) със задължително прикачване на копия на документи, потвърждаващи възникването на парично задължение при доставка на стоки) акт, фактура и (или) фактура), извършване на работа (акт, фактура и (или) фактура), предоставяне на услуги (акт, фактура и (или) фактура), посочваща обема на доставените стоки, извършената работа и предоставените услуги не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на изготвяне на документи, потвърждаващи факта на плащане по договора, както и предоставяне на ръководителя на договора на информация за дебитиране средства от сметката на Услугата в деня на дебитирането им.

IV. Закупуване от единичен

доставчик (изпълнител, изпълнител)

12. С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на обществеността нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, график, специалистът от структурното подразделение на службата самостоятелно извършва:

изготвяне на техническо задание (описание на обекта на поръчката). При описание на обекта на поръчката в без провалметодически документи (методологии), одобрени от упълномощения орган за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) за нуждите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра (наричан по-нататък упълномощеният орган на автономния окръг), публикувани на уебсайта на прилагат се упълномощен орган;

изготвяне на обосновка за начална (максимална) цена на договора. Изготвянето на обосновка за първоначалната (максималната) цена на договора се извършва в съответствие със Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 2 октомври 2013 г. № 567 „За одобрение методически препоръкиотносно прилагането на методи за определяне на началната (максималната) цена на договора, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител)”;

в случаите, установени от Закон 44-FZ, обосновава невъзможността или неуместността на използването на други методи за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), както и цената на договора и други съществени условия на договора, в документиран доклад, подписан от специалист от структурното звено на службата, съгласувано с непосредствения ръководител и одобрено от ръководителя на службата или от лице, което го замества;

одобряване на техническото задание за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги и обосновка (изчисляване) на първоначалната максимална цена на договора с изпълнителните органи на държавната власт на автономния окръг, провеждащи единна държавна политика в съответната област, в съответствие със списъка на отделните стоки, работи, услуги, за които заданието и обосновката на първоначалната (максималната) цена на поръчката подлежат на задължително съгласуване с изпълнителните органи на държавната власт на автономния окръг, прилагане на единна държавна политика в съответната област, държавни органи на автономния окръг, определени с постановление на правителството на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра от 6 декември 2013 г. № 530-p „За упълномощения орган, упълномощен институция за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) за задоволяване на нуждите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра";

разработване на проект на договор, по отношение на наименованието на обекта на поръчката, сроковете за изпълнение на условията на договора, изискванията за доставените стоки (строителство, услуги) и гаранционните задължения, като се вземат предвид стандартните условия на договор, които са поставени в ДОВОС в областта на обществените поръчки и ГИС "Държавна поръчка"

организиране на сключването на договора, както и изпращане на доставчика (изпълнител, изпълнител) на оригиналните договори;

контрол върху времето на договора (доставка на стоки, предоставяне на услуги, изпълнение на работа);

приемане на резултатите от изпълнението на договора (етапи на договора) (приемане на стоки, работи, услуги) в съответствие с условията на договора;

организиране и провеждане на преглед на доставените стоки, извършената работа, извършените услуги, както и отделни етапи (ако е предвидено в договора) за съответствие с условията на договора. Въз основа на резултатите от проверката изготвя експертно заключение;

съвместно с ръководителя на договора, взаимодействие с доставчика (изпълнителя, изпълнителя) при промяна, прекратяване на договора, както и при прилагане на мерки за отговорност и предприемане на други действия при нарушаване от страна на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) или клиента на условията на договора;

предоставяне на информация (документи и информация), необходима за включване в регистъра на договорите, на ръководителя на договора в деня на изготвянето и (или) подписването им;

предоставяне на ръководителя на договора на копие или оригинал на заключението въз основа на резултатите от проверката на изпълнението на договора (или негов отделен етап) на доставените стоки, извършената работа или предоставените услуги и документ, потвърждаващ приемането на такива резултати в деня, в който са съставени и (или) подписани;

13. За да се идентифицират доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, графика ръководителят на договора извършва:

подготовка и поставяне на информация за обществени поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител) на UIS в областта на обществените поръчки и ГИС „Държавна поръчка“ в случаите, предвидени в Закон № 44-FZ, и на електронна платформа за публикуване информация за малки покупки;

изготвяне на обявление за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) и изпращането му до изпълнителния орган на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, в случаите, предвидени в Закон № 44. -FZ;

проверка на изпълнението на договорите по отношение на наблюдение на срока за разглеждане на получената банкова гаранция, депозиране на отказ за приемане на банкова гаранция и информиране на лицето, предоставило банковата гаранция за това, проверка на наличието на информация за предоставената банкова гаранция в регистъра на банковите гаранции;

въвеждане на информация за сключен / прекратен договор, за извършване на промени в регистъра на договорите в случаите, установени от Закон 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация и Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра в областта на обществените поръчки;

изготвяне и поставяне в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" на доклад за изпълнението на държавен договор и (или) за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение;

подготовка на материали за водене на исковата дейност;

генерира информация за закупуване на малък обем и използва ценова информация, предоставена от потенциални доставчици (изпълнители, изпълнители), използвайки ГИС "Гозаказ".

С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на обществени нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, график, административен специалист Отдел в направление счетоводство, финансово-икономическа поддръжка, осигуряване на функции в областта на доставките, стоки, работи, услуги за задоволяване нуждите на службата извършва:

плащане за доставените стоки, извършената работа (резултатите от нея), извършените услуги, както и отделни етапи от изпълнението на договора;

проверка на изпълнението на договорите по отношение на проверка на информацията и документите, предоставени от участника в поръчката, в случай на обезпечаване на изпълнението на договорите чрез депозиране на средства, предоставяне на копия от платежни нареждания за получаване на тези средства на ръководителя на договора не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на получаване на паричните средства по сметката на Услугата, както и наблюдение на спазването на сроковете за връщане на средства на участника в поръчката;

връщане на обезпечението за изпълнение на договора в рамките на сроковете, определени в договора (в случай, че доставчикът (изпълнител, изпълнител) предоставя обезпечение под формата на парични средства по сетълмент сметката на Клиента), при подписване на документът за приемане на стоките (извършване на работа, предоставяне на услуги);

като се вземат предвид бюджетните задължения по договори.

предоставяне на ръководителя на договора в случай на изпълнение на договора (включително изпълнението на следващия етап от договора) копия от всички документи, потвърждаващи факта на плащане за договора (платежно нареждане и др.) със задължително прикачване на копия на документи, потвърждаващи възникването на парично задължение при доставка на стоки (фактура и (или) сертификат за приемане и (или) фактура), извършване на работа, предоставяне на услуги (акт за извършена работа (услуги) и (или) фактура и (или) фактура), посочваща обема на доставените стоки, извършената работа и предоставените услуги не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на изготвяне на документи, потвърждаващи факта на плащане по договора, както и предоставяне на ръководителя на договора информация за дебитиране на средства от сметката на Услугата в деня на дебитирането им.

V. Отговорност

14. Лицата, участващи в процеса на възлагане на обществени поръчки за задоволяване на нуждите на Службата, носят отговорност в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация, като се вземе предвид разделението на правомощията, предвидено в този правилник.

VI. Крайна позиция

15. Във всички останали аспекти, които не са посочени в тези Правила, лицата, участващи в процеса на възлагане на обществени поръчки за задоволяване на нуждите на Службата, се ръководят от действащото законодателство на Руската федерация, Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и други регулаторни правни актове в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни нужди.

Приложение към Правилника в прикачените файлове.

Текстово търсене

текущ

ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАЙ КРАСНОДАРСКИ (с измененията от 29 януари 2018 г.)

Име на документа:	(изменен на 29 януари 2018 г.)
Номер на документ:	177
Тип документ:	Орден на системата на Краснодарския край
Орган на домакина:
Статус:	текущ
Публикувано:
Дата на приемане:	25 декември 2015 г
Дата на контрол:	29 януари 2018 г

ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА РЪКОВОДИТЕЛЯ НА ДОГОВОРА СЪС СТРУКТУРНИТЕ ПОДДЕЛЕНИЯ НА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПЛАНИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКИ ЗА ПОДКРЕПА НА НУЖДИТЕ НА ДЕПАРТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКИ КРАЙ

ОТДЕЛ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАЙ КРАСНОДАРСКИ

ПОРЪЧКА

ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА РЪКОВОДИТЕЛЯ НА ДОГОВОРА СЪС СТРУКТУРНИТЕ ПОДДЕЛЕНИЯ НА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПЛАНИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКИ ЗА ПОДКРЕПА НА НУЖДИТЕ НА ДЕПАРТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКИ КРАЙ

Документът е изменен от:
(за процедурата за кандидатстване вижте параграф 4 от заповедта на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5).
____________________________________________________________________

Съгласно заповед на регулаторния отдел договорна системана Краснодарския край от 15 декември 2015 г. N 167 „Относно назначаването официаленотговорен за обществените поръчки за задоволяване на нуждите на отдела за регулиране на договорната система на Краснодарския край“, за да се приложи Федералният закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на доставките на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди” , координиране на дейностите и определяне на основните дейности и насоки при възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на обществени потребности, нареждам:

1. Одобрява Процедурата за взаимодействие на ръководителя на договора със структурните подразделения на отдела при планиране и извършване на покупки за задоволяване на нуждите на отдела за регулиране на договорната система на Краснодарския край (Приложение).

2. Ръководител на отдела за информация и техническа поддръжка на отдела E.V. Нечаев да осигури поставянето на тази поръчка на главната страница на сайта www.gz-kuban.ru, както и в раздела „Договорна система в областта на обществените поръчки“.

3. Да се ​​възложи контрол по изпълнението на заповедта на първия зам.-началник на отдела И.Б. Акулов.

4. Заповедта влиза в сила от датата на подписването й.

Началник на отдел
А.А.АДАСКО

Приложение. ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА РЪКОВОДИТЕЛЯ НА ДОГОВОРА СЪС СТРУКТУРНИТЕ ПОДДЕЛЕНИЯ НА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВРЕМЕ НА ПЛАНИРАНЕТО И ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКИ ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА НУЖДИТЕ НА ОТДЕЛА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКИ КРАЙ

Приложение

ОДОБРЕНО
със заповед на катедрата
за регулиране на договора
системи на Краснодарския край
от 25 декември 2015 г. N 177

1. Общи положения

Тази процедура за взаимодействие на ръководителя на договора със структурните подразделения на отдела при планиране и изпълнение на поръчки за задоволяване на нуждите на отдела за регулиране на договорната система на Краснодарския край (наричана по-нататък Процедурата) е разработена с цел рационализира съвместната работа на ръководителя на договора със структурните подразделения на отдела при планиране на поръчки, определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), сключване на договори, изпълнение на резултатите от изпълнението на договори за доставка на стоки, изпълнение на работа , предоставяне на услуги в съответствие с Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за осигуряване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу - Закон N 44-FZ ).

Тази процедура се прилага за обществени поръчки чрез искане за оферти, електронен търг, открит търг, търг с ограничено участие, двуетапен търг, искане за предложения в случай, че търгът е признат в електронна форма или не е проведен повторен търг в съответствие със Закон N 44-FZ, както и за доставка от един доставчик (изпълнител, изпълнител).

2. Понятия и определения

2.1. Държавният клиент е отделът за регулиране на договорната система на Краснодарския край (наричан по-долу отдел).

2.2. Известие за обществена поръчка - набор от информация за обществената поръчка от отдела, предвидена в съответните членове на Закон N 44-FZ, в зависимост от метода за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител).

2.3. Документация за обществена поръчка - документация за изпълнение на процедурата за обществена поръчка, публикувана в единна информационна система или преди пускането на тази система в експлоатация на официалния уебсайт на Руската федерация в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" (наричан по-долу официален уебсайт ), когато се използват конкурентни методи за определяне на доставчици (изпълнители), изпълнители).

2.4. ЕИС е единна информационна система в областта на обществените поръчки.

2.5. Документация за обществената поръчка - документация за провеждане на процедурата за обществена поръчка, публикувана в ДОВОС при използване на състезателен метод за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител).

2.6. Инициатор на обществени поръчки - структурно подразделение на отдела, което инициира закупуването на стоки, работи, услуги с цел изпълнение на правомощията, задачите и функциите на това структурно подразделение, отдел.

Освен това, за изпълнение на правомощията, задачите и функциите на самия отдел, инициатори на обществените поръчки за стоки, работи, услуги са:

а) в областта на предоставянето на услуги, чиито разходи се формират в съответствие със стандартите, установени от федерални и регионални регулаторни правни актове, закупуване на канцеларски материали, домакински консумативи, медицински преглед на държавните служители на отдела - отдела за граждански обслужващо, кадрово и бюджетно счетоводство;

б) в областта на поддръжката и ремонта на организационно, компютърно оборудване, сървърно оборудване, презареждане на касети, достъп до Интернет, закупуване на софтуер, компютърно и организационно оборудване, компоненти за него - отдел за информация и техническа поддръжка.

Всяко структурно подразделение на отдела също може да бъде определено като инициатор на покупката в съответствие с указанията на ръководителя на отдела.

3. Функционални отговорности на ръководителя по договора и структурните подразделения на отдела при планирането и изпълнението на доставките за нуждите на отдела

3.1. Ръководител на договора:

3.1.1. Когато планирате покупки:

а) разработва план за обществени поръчки, подготвя промени за внасяне в плана за обществени поръчки, поставя плана за обществени поръчки и направените промени в него в EIS (съвместно с началника на отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство);

б) осигурява изготвянето на обосновка на поръчката при формиране на план, график за поръчки;

в) разработва график, подготвя промени за въвеждане в графика, поставя графика и направените промени в него в единна информационна система (съвместно с началника на отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство);

г) организира одобряването на плана за обществени поръчки и графика за обществени поръчки;

д) генерира описание на обекта на поръчката в съответствие със заповедта на отдела от 5 февруари 2016 г. N 16 „За одобряване на формуляра за заявление за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), процедурата за изпращането му до отдела за регулиране на договорната система на Краснодарския край" (по-нататък - заповед на отдел N 16 *) формуляри, ако е необходимо, коригира колони и редове от одобрени формулярисъгласувано с наблюдаващия заместник-началник на отдела съгласува с инициатора на закупуването;
със заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5.
_______________
* По-нататък в текста думите "ведомствена заповед N 1" в съответните падежи се заменят с думите "ведомствена заповед N 16" в съответните падежи - .

е) определя и обосновава началната (максималната) цена на договора, цената на договора, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при формиране на графика за обществени поръчки;

ж) определя начина за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител).

3.1.2. При определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители):

а) посочва предварителното описание на обекта на поръчката, началната (максималната) цена на договора, цената на договора, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител);

б) установява предимства и ограничения при възлагане на поръчки в съответствие с нормите на действащото законодателство;

в) осигурява поръчки от малки предприятия, социално ориентирани организации с нестопанска цел, установява, ако е необходимо, изискването за привличане на подизпълнители, съизпълнители от средите на малкия бизнес, социално ориентирани организации с нестопанска цел при изпълнение на поръчката;

г) изготвя и изпраща писмено или под формата на електронен документ разяснения на разпоредбите на документацията за обществената поръчка;

д) осигурява сключването на договори, като изпраща на съответните органи необходимите документи за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) въз основа на резултатите от неуспешни процедури за определяне на доставчик в случаите, установени със Закон N 44-FZ. ;

е) обосновава в документиран доклад невъзможността или нецелесъобразността за използване на други методи за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), както и цената на договора и др. съществени условиядоговор при поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) за сключване на договор;

ж) организира изпращането до федералния орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, информация за участниците в поръчката, които са избегнали сключването на договори, за включване в регистъра на недобросъвестни доставчици (изпълнители, изпълнители).

3.1.3. При сключване, промяна, прекратяване на договора:

а) осигурява приемането на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), извършените услуги, както и отделни етапи от доставката на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги (в сътрудничество с инициатора на покупката);

б) организира плащането на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), извършените услуги, както и отделните етапи на изпълнение на договора (в сътрудничество с отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство);

в) взаимодейства с доставчика (изпълнител, изпълнител) при промяна, прекратяване на договора, прилага мерки за отговорност, включително изпращане на доставчика (изпълнител, изпълнител) искане за плащане на неустойки (глоби, неустойки) в случай на забавяне на изпълнението на задължения на доставчика (изпълнител, изпълнител) (включително гаранционното задължение), предвидени в договора, както и в други случаи на неизпълнение или неправилно изпълнение от доставчика (изпълнител, изпълнител) на задълженията, предвидени в договора, изпълнява други действия в случай на нарушение от страна на доставчика (изпълнител, изпълнител) на условията на договора (в сътрудничество с организационната и правна работа);

г) организира проверката на доставените стоки, извършената работа, предоставените услуги, при необходимост осигурява участието на експерти, експертни организации;

д) изготвя документ за приемане на резултатите от отделен етап от изпълнението на договора, както и доставените стоки, извършената работа или предоставените услуги;

е) публикува в ЕИС отчет, съдържащ информация за изпълнението на договора, за спазването на междинните и крайните срокове за изпълнение на договора, за некоректното изпълнение на договора (с посочване на допуснатите нарушения) или за неизпълнението. от договора и относно санкциите, които са приложени във връзка с нарушаване на условията на договора или неговото неизпълнение, промяна или прекратяване на договора в хода на неговото изпълнение, информация за промяната в договора или прекратяване на договора, с изключение на информация, представляваща държавна тайна;

ж) организира включването в регистъра на недобросъвестни доставчици (изпълнители, изпълнители) на информация за доставчика (изпълнител, изпълнител), с когото договорът е прекратен по съдебно решение или във връзка с едностранния отказ на отдела да изпълни договор;

з) изготвя и поставя в единна информационна система отчет за обема на покупките от малки предприятия, социално ориентирани организации с нестопанска цел;

и) организира включване в единен регистърсъстояние и общински договориинформация за сключени от отдела договори.

3.1.4. При упражняване на други правомощия, предвидени в Закон N 44-FZ, включително:

а) организира, ако е необходимо, консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители) и участва в такива консултации, за да определи състоянието на конкурентната среда на съответните пазари на стоки, работи, услуги, да определи най-добрите технологии и други решения за посрещане обществени потребности;

б) организира задължително обществено обсъждане на поръчката за стоки, работа или услуги, въз основа на резултатите от което, ако е необходимо, подготвя промени, които се въвеждат в планове за обществени поръчки, графици, документация за обществени поръчки или осигурява отмяната на поръчката;

в) участва в одобряването на изискванията за определени видове стоки, работи, услуги, закупени от отдела (включително пределните цени на стоки, работи, услуги) и (или) стандартни разходи за осигуряване на функциите на отдела;

г) При необходимост участва в разглеждането на дела за обжалване на действия (бездействие) на отдела, включително обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители), и подготвя материали за изпълнение на искова работа (в сътрудничество с отдел за организационна и правна работа);

д) проверява банковите гаранции, получени като гаранция за изпълнението на договорите, за съответствие с изискванията на Закон N 44-FZ;

е) уведомява в случай на отказ на отдела да приеме банкова гаранция, лицето, предоставило банковата гаранция, за това, като посочва причините, послужили като основание за отказа;

ж) организира връщането на средствата, внесени като гаранция за изпълнение на договорите;

з) формира и изпраща на отдела за наблюдение на обществените поръчки информация за обществените поръчки (включително планиране, идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), сключване (изпълнение) на договори по начина и в сроковете, определени от отдела.

3.2. Отдел по организационна и правна работа:

3.2.1. Развива се типови проектидоговори на отдела.

3.2.2. Координира проектите на договори в подготовка за обществени поръчки.

3.2.3. Оказва необходимото правно съдействие на ръководителя на договора при смяна, прекратяване на договора, прилагане на мерки за отговорност към доставчика (изпълнителя, изпълнителя), включително при изпращане на искане до доставчика (изпълнителя, изпълнителя) за плащане на неустойки (глоби, неустойки) в в случай на забавяне на изпълнението на задълженията на доставчика (изпълнителя), изпълнителя (включително гаранционно задължение), предвидени в договора, както и в други случаи на неизпълнение или неправилно изпълнение от страна на доставчика (изпълнител, изпълнител) на задълженията, предвидени по договора.

3.3. Отдел за организиране на търгове за стоки, работи, услуги:

3.3.1. Извършва действия в съответствие с Указ на ръководителя на администрацията (губернатора) на Краснодарския край от 26 февруари 2014 г. N 133 „За реда за взаимодействие между изпълнителните органи на Краснодарския край, държавните обществени институции на Краснодарския край, бюджетни институциина Краснодарския край при възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавните нужди на Краснодарския край с отдела за регулиране на договорната система на Краснодарския край "(наричана по-нататък Резолюция N 133) в случай на обществена поръчка чрез открити търгове, търгове с ограничено участие, двуетапни търгове, търгове в електронна форма в случаите, когато началната (максималната) цена на договора надвишава петстотин хиляди рубли, искания за предложения в случай, че търгът е в електронна форма (ако първоначалната (максималната) цена на договора надвишава петстотин хиляди рубли) се признава, повторен търг е неуспешен в съответствие със Закон N 44 -FZ;

3.3.2. Взаимодействие с ръководителя на договора на етап обществени поръчки, предоставяне на консултантска и техническа помощ.

3.4. Отдел за поддръжка на оферти:

3.4.1. Изготвя протоколи от заседанията на комисиите за възлагане на обществени поръчки въз основа на решения, взети от членовете на комисията за възлагане на обществени поръчки;

3.4.2. Осигурява организационно и техническо осигуряване на дейността на комисиите за възлагане на обществени поръчки, включително проверка на:

а) съответствие на участниците, заявленията на участниците с изискванията, установени от Закон N 44-FZ;

б) привлича експерти, експертни организации (в съответствие с параграф 3.1.1, подраздел 3.1.3 от тази процедура);

в) извършва проверка на заявленията на участниците и предоставя на ръководителя на договора резултата от проверката не по-късно от 2 дни преди заседанието на комисията за възлагане на обществени поръчки;

г) поставя в UIS протоколите, предвидени в Закон N 44-FZ;

д) осигурява безопасността на пликовете със заявления за участие в поръчката, сигурността, неприкосновеността и поверителността на подадените във формуляра; електронни документизаявления за участие в поръчки и осигурява разглеждане на съдържанието на заявленията за участие в поръчки само след отваряне на пликовете със заявления за участие в поръчки или отваряне на достъп до заявления за участие в поръчки, подадени под формата на електронни документи;

е) предоставя възможност на всички участници в поръчката, подали заявления за участие в поръчката, или техни представители да присъстват при отварянето на пликове с заявления за участие в поръчката и (или) отваряне на достъп до подадените заявления за участие в поръчката. под формата на електронни документи;

ж) осигуряване на аудиозапис на отварянето на пликове със заявления за участие в обществени поръчки и (или) отваряне на достъп до заявления за участие в обществени поръчки, подадени под формата на електронни документи;

з) осигурява съхранението в сроковете, определени от действащото законодателство, на протоколите, съставени по време на поръчката, заявления за участие в поръчка, документация за поръчка, промени, направени в документацията за поръчка, разяснения на разпоредбите на документацията за поръчка и аудиозапис на отваряне на пликове със заявления за участие в поръчка и (или) отваряне на достъп до заявления, подадени под формата на електронни документи за участие в поръчка.

3.5. Отдел "Държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство":

3.5.1. Предоставя информация за формиране на план за доставки за всяка покупка:

а) за кодове за видовете разходи според бюджетната класификация на Руската федерация, определени в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация за включване в категории 34 - 36 идентификационен кодпокупки;

б) за размера на финансовата подкрепа за поръчката.

3.5.2. Предоставя информация за формиране на график за доставки за всяка покупка:

а) размерът на авансовото плащане (ако е предвидено плащане на авансовото плащане), етапите на плащане (ако изпълнението на договора и плащането му са предвидени на етапи);

б) KBK код.

3.5.3. Извършва:

а) плащане за доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), извършените услуги, както и отделни етапи от изпълнението на договора;

б) връщане на средства, депозирани като гаранция за оферти или гаранция за изпълнение на договори.

3.5.4. Координира генерирания план за обществени поръчки и графика за обществени поръчки на хартия.

3.5.5. Формира прогноза за обема на продуктите, закупени за държавни нужди за сметка на бюджета на Краснодарския край и извънбюджетни източници на финансиране.

3.6. Ръководители на структурни подразделения на катедрата:

3.6.1. Те формират предварителен регистър на нуждите на структурното звено за следващата финансова година и планов период, за да формират план и график за доставки, осигуряват минималните характеристики на обектите на поръчки, включени в предварителния регистър на нуждите на структурите. единица, и прогнозната начална (максимална) цена на договора, цената на договора, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител).

3.6.2. Ако е необходимо, те действат като инициатори на покупки и участват в приемането на стоки (работи, услуги).

4. Взаимодействие на ръководителя на договора със структурни подразделения на отдела на етапа на планиране на поръчките

4.1. Ръководители на структурни подразделения на катедрата:

а) ежегодно формира регистър на нуждите на структурното звено за период, съответстващ на срока на регионалния закон за бюджета на Краснодарския край за следващата финансова година и период на планиране, във формата в съответствие с Приложение № 1 към настоящата Процедура;

б) представя до 20 януари регистъра на нуждите на структурното звено на ръководителя по договора, оформен и съгласуван с наблюдаващия заместник-началник на отдела.
(Изменена алинея, въведена в сила със заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5

4.2. Ръководител на договора:

а) формира консолидиран предварителен регистър на нуждите на отдела (Приложение № 2), съгласува го със заместник-началника на отдела, който контролира работата на ръководителя на договора;

б) провежда предварително проучване на пазара с цел формиране на описания на обектите на поръчката за стоки, работи, услуги, включени в консолидирания предварителен регистър на нуждите на отдела (съгласува се с инициатора на поръчката), както и да идентифицира цените им от отворени източници на информация;

в) прави корекции въз основа на резултатите от предварителното проучване в консолидирания предварителен регистър на нуждите на отдела, съгласува го на хартиен носител с наблюдаващия заместник-ръководител на отдела и одобрява ръководителя на отдела;

г) преди 15 февруари представя одобрения консолидиран предварителен регистър на нуждите на отдела в отделите по държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство и регулиране в областта на обществените поръчки;
(Изменената алинея, въведена в сила със заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5, се прилага при планирането за 2020 г.

д) за да се анализират резултатите от отчетна годинапокупки и вземане на решение относно необходимостта (не е необходимо) да се правят промени в ведомствения списък на определени видове стоки, работи, услуги, по отношение на които отделът определя изисквания за потребителски свойства (включително качество) и други характеристики (включително пределни ценистоки, работи, услуги), ежегодно, преди 1 февруари на текущата година, предоставя на отдела за регулиране в областта на обществените поръчки информация за покупките, направени от отдела за отчетната финансова година в контекста на следните критерии за всяка обект на поръчка:

OKPD код 2;

наименованието на закупените стоки (работи, услуги);

сумата на плащанията в рубли по договори, информация за които е включена в регистъра на договорите;

броя на сключените договори, информация за които е включена в регистъра на договорите;

броя на сключените договори, информацията за които не подлежи на включване в регистъра на договорите.
(Този параграф е включен допълнително със заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5)

4.3. Началник отдел "Държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство":

а) в срока, определен от Министерството на финансите на Краснодарския край (наричано по-нататък Министерството на финансите), въз основа на консолидиран предварителен регистър на нуждите на отдела, формира предварителна оценка на отдела и регистър на нуждите на отдела (Приложение N 3), одобрява ръководителя на отдела, изпраща на Министерството на финансите копие от предварителния разчет с приложено към него копие от регистъра на нуждите на отдела, допълнен с информация за КСК за всеки артикул, преводи към ръководителя на договора за формиране на предварителен план за доставки на отдела;

б) след като Министерството на финансите докладва целевите цифри, генерира проект на разчет на разходите и прави корекции в регистъра на нуждите на отдела, допълва го с информацията, необходима за формиране на график за обществени поръчки (приблизително време за подаване на поръчка и изпълнение на договор, въз основа на планираните условия за финансиране и получаване от отдела на обема на правата в парично изражение), съгласува със заместник-ръководителя на отдела, одобрява с ръководителя на отдела и прехвърля на ръководителя на договора в рамките на 10 работни дни от момента, в който Министерството на финансите представи контролните числа;

в) след като отделът получи обема на правата в парично изражение за приемане и изпълнение на задължения, в рамките на два работни дни формира оценка на разходите и регистър на нуждите на отдела, съгласува го с наблюдаващия заместник-началник на отдела, съгласува го с началника на отдела, предава го на ръководителя по договора.

4.4. Ръководител на договора:

а) след получаване на одобрения проект на разчет с приложения към него предварителен регистър на нуждите на отдела, до 1 юли формира предварителен план за обществени поръчки;

б) след получаване на оценката на разходите, одобрена от ръководителя на отдела и регистъра на нуждите на отдела, допълнен с информацията, необходима за формирането на графика:

Прави съответните корекции в плана за доставки на отдела;

Формира предварителен график за доставки на отдела, съгласува го с наблюдаващия заместник-началник на отдела;

Формира описание на обекта на поръчката, съгласува с инициатора на поръчката, одобрява от началника на отдела;

Извършва дейности за формиране на първоначалната (максимална) договорна цена, цената на договор, сключен с един доставчик, изпълнител, изпълнител в съответствие с член 22 от Закон N 44-FZ;

Въз основа на резултатите от предприетите мерки за формиране на първоначалната (максималната) цена на договора, цената на договора, сключен с един доставчик, изпълнител, изпълнител, прави промени в регистъра на нуждите на отдела, предварителния график на катедрата, съгласува ги с наблюдаващия зам.-началник на катедрата;

в) след като отделът получи обема на правата в парично изражение за приемане и изпълнение на задължения, получава оценка на разходите и регистър на нуждите на отдела:

В рамките на осем работни дни коригира плана за доставки, графика на отдела в съответствие с предоставените документи, съгласува ги с наблюдаващия заместник-началник на отдела, одобрява с ръководителя на отдела;

В тридневен срок от датата на одобрение на тези документи информацията, съдържаща се в тях, се поставя в ДОВОС.

Срокът за одобрение на плана, графикът за доставки на отдела не може да надвишава десет работни дни от датата на получаване от отдела на обема на правата в парично изражение за приемане и изпълнение на задължения.

Срокът за публикуване на официалния уебсайт на плана за обществени поръчки, графика на отдела не може да надвишава три работни дни от датата на одобрение на тези документи.

4.5. Отдел за нормиране в областта на доставките:

а) анализира извършените през отчетната финансова година покупки;

б) определя:

делът на плащането за определени видове стоки, работи, услуги по договори, информация за които е включена в регистъра на договорите, в общия размер на плащането за договори, включени в посочения регистър;

делът на договорите за закупуване на определен вид стоки, строителство, услуги в общия брой договори, сключени през отчетната финансова година;

в) въз основа на направените изчисления взема решение за необходимостта (липса на необходимост) да се направят промени в ведомствения списък на определени видове стоки, работи, услуги, по отношение на които отделът е определил изисквания за потребителите свойства (включително качество) и други характеристики (включително ограничаващи цени на стоки, работи, услуги);

г) ако е необходимо, изменя съответния правен акт на отдела за регулиране по предписания начин.
(Клауза 4.5 е включена допълнително със заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5)

5. Взаимодействие на ръководителя на договора със структурни подразделения на отдела на етапа на обществените поръчки

5.1. Преди всяка покупка мениджърът по договора:

а) извършва работа за изясняване на описанието на обекта на поръчката, съставено на етапа на планиране на поръчката, прави корекции, ако е необходимо, съгласува описанието на обекта на поръчката с инициатора и го одобрява от наблюдаващия заместник-началник на отдела или от ръководителят на катедрата;

б) формира обосновката на началната (максималната) цена на договора, цената на договора, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), одобрява от ръководителя на отдела;

в) изготвя проект на договор, съгласува го с отдела за организационна и правна работа и го одобрява с ръководителя на отдела.

5.2. Покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител):

Ръководителят на договора сключва договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител), подписва го с ръководителя на отдела.

5.3. Възлагане на обществени поръчки чрез открити търгове, търгове с ограничено участие, двуетапни търгове, търгове в електронна форма в случаите, когато началната (максимална) цена на договора надвишава петстотин хиляди рубли, искания за предложения, ако търгът е признат в електронна форма (ако първоначалната (максимална) цена на договора надвишава петстотин хиляди рубли), повторният търг се провали в съответствие със Закон N 44-FZ.

Ръководителят на договора заедно с отдела за организиране на търгове за стоки, работи, услуги, отдела за осигуряване на провеждането на търгове:

а) извършва действия в съответствие с Указ N 133;

б) заявлението, предвидено в параграф 3.4 от Указ N 133, ръководителят на договора подписва със заместник-началника на отдела, който отговаря за него, с придружаваща бележка, прехвърля го на надзорния отдел на организацията на търгове за стоки, работи , услуги на заместник-началника на отдела за по-нататъшни действия в съответствие с Указ N 133.

5.4. Поръчки чрез заявки за оферти, търгове в електронна форма в случаите, когато първоначалната (максималната) цена на договора не надвишава петстотин хиляди рубли, заявки за предложения, с изключение на признаването на търга в електронна форма (ако първоначалната (максимална) цена на договора в съответствие с документацията за търга в електронен вид надвишава петстотин хиляди рубли) неуспешен в съответствие със Закон N 44-FZ.

5.4.1. Ръководител на договора:

а) изготвя документация за обществената поръчка и я одобрява от наблюдаващия заместник-ръководител на отдела или от ръководителя на отдела;

б) генерира обявление за поръчката, разработва и одобрява документацията за поръчката (наричана по-долу документацията), с изключение на предварително одобрени документи и информация;

в) поставя в UIS информация за обществените поръчки, предвидени в Закон N 44-FZ;

г) прави избор електронна платформакъде ще се провеждат електронни търгове;

д) въз основа на искане за разясняване на разпоредбите на документацията, формира, изпраща и поставя в EIS отговори на искания за разясняване на разпоредбите на документацията;

е) генерира и поставя в EIS информация за промени в обявлението за поръчка и (или) документацията по начина и в сроковете, предвидени в Закон N 44-FZ;

ж) генерира и поставя съобщение за отмяна на определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) от ДОВОС;

з) информира отдела за поддръжка на офертите с бележка за поставянето на обявление за изпълнение на поръчката и всички етапи от нейното изпълнение.

5.4.2. Отдел за поддръжка на оферти:

а) приема заявления за участие в искането за оферти в съответствие с нормите, предвидени в Закон N 44-FZ;

б) привлича експерти, експертни организации в случаите, предвидени в Закон N 44-FZ;

в) извършва действия за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители), предвидени в Закон N 44-FZ.

6. Възлагане на обществени поръчки при обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени към датата на одобрение на графика

6.1. Инициатор на закупуване:

а) съгласува необходимостта от доставки с наблюдаващия заместник-началник на отдела или ръководителя на отдела;

б) съгласува с началника на отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство финансовата възможност за извършване на покупка, прогнозната първоначална (максимална) цена на договора или цената на договора при закупуване от един доставчик (изпълнител, изпълнител), времето за подаване на поръчка и изпълнение на договора, процедурата за плащане, код на бюджетната класификация;

в) прехвърля на ръководителя на договора информация за необходимостта от извършване на покупка с минимално описание на обекта на покупката във формата, одобрена със заповед № 16 на отдела.

6.2. Ръководител на договора:

а) подготвя подходящи промени за включване в графика, плана за доставки;

б) утвърждава графика с направените промени от ръководителя на отдела и го поставя в единна информационна система.

Всички последващи действия на ръководителя на договора и служителите на структурните звена се извършват по начина, предписан от тази наредба, в зависимост от метода за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител).

7. Сключване, изпълнение, изменение и прекратяване на договора

7.1. Ръководител на договора:

а) организира подписването на договора от страните;

б) организира поставянето на проекта на договор в единна информационна система (преди влизането му в сила - изпращане на проекта на договор чрез оператора на ел. платформа за търговия) при определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител) чрез провеждане на електронен търг, както и последващо поставяне на сключения договор в единна информационна система по установения начин;

в) изпраща в определения срок проект на договор на лицето, с което трябва да се сключи договорът (с копие от протокола от заседанието на комисията в случаите, предвидени в Закон N 44-FZ) по време на търгове, искания за оферти и запитвания за предложения, както и изпраща на посоченото лице един екземпляр от договора, подписан от отдела;

г) формира и изпраща по предписания начин жалба до изпълнителния орган на Краснодарския край, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, за да се договори възможността за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с параграфи 24, 25 от част 1 на член 93 от Закон N 44 -FZ;

д) въвежда информация за сключените договори в раздела "Регистър на договорите" на официалния уебсайт на държавната и общинска поръчкаи предава съответната информация (държавен договор, разпечатка от регистъра на договорите за включване на информация за сключения договор, в случаите, установени от Закон N 44-FZ) с придружаваща бележка до началника на отдела за обществена услуга, кадрово и бюджетно счетоводство;

ж) изпраща информация до контролния орган в областта на обществените поръчки, когато победителят в избора на доставчик (изпълнител, изпълнител) избягва сключването на договора и на чието заявление или предложение е присвоен втори номер, или когато единственият участник кой е подал заявлението или предложението отклонява и с кого е сключен договорът;

з) проверява банковата гаранция, предоставена от участника в поръчката като гаранция за изпълнение на договора, за съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация и поръчката. Взетото решение се съгласува с началника на отдела за организационна и правна работа.

7.2. Началникът на отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство проверява гаранцията за изпълнение на договора, изпратена от участника в поръчката (ако лицето, с което е сключен договорът, е избрано като гаранция за изпълнение на договора, трансферът средства по сметката, посочена в документацията).

7.3. Процедурата за взаимодействие на ръководителя на договора с други структурни подразделения по време на изпълнение, изменение и прекратяване на договора:

1) Ръководител на договора:

а) Контролира изпълнението от доставчика (изпълнителя, изпълнителя) на условията на договора;

б) провежда набор от мерки заедно с ръководителя на отдела за организационна и правна работа, когато ръководителят на отдела взема решения за необходимостта от промяна, прекратяване на договора, прилагане на мерки за отговорност към доставчика (изпълнител, изпълнител).

8. Процедурата за взаимодействие на ръководителя на договора с други структурни подразделения при приемане на стоки (работи, услуги) и плащане на доставените стоки (извършени работи, предоставени услуги)

8.1. Ръководител на договора:

а) осигурява приемането на доставените стоки (извършена работа, извършени услуги, резултати от отделен етап от изпълнението на договора) заедно с приемателната комисия;

б) организира проверката на доставените стоки, извършената работа, предоставените услуги, участието на експерти, експертни организации в случаите, предвидени в Закон N 44-FZ;

в) прехвърля документите за плащане, получени от доставчика (изпълнител, изпълнител) на началника на отдела за обществено обслужване, персонал и бюджетно счетоводство с бележка.

8.2. Ръководителят на отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство плаща за доставените стоки (извършена работа, предоставени услуги) и в рамките на един ден от датата на плащането прехвърля съответните документи, потвърждаващи факта на плащането, на ръководителя на договора.

9. Взаимодействие на структурни подразделения на отдела при определяне на нормите за количеството и цената на стоките, работите, услугите

(Разделът е включен допълнително със заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари 2018 г. N 5)

9.1. Когато структурно подразделение на отдела за стоки, работи, услуги, чиито стандарти за количество и цена не са определени с акта на отдела, е включено в регистъра на нуждите, се извършват следните действия:

9.1.1. Ръководителят на структурното звено, което инициира такава покупка:

а) формира обоснована обосновка за необходимостта от закупуване на такива стоки, работи, услуги, като посочва, наред с други неща:

Функции на отдела, които се осигуряват чрез закупуване на такива стоки, работи, услуги;

Цел на покупката;

Очакваният положителен резултат, постигнат чрез използването на доставените стоки, работа, услуги;

б) посочва характеристиките на стоките, работата, услугите, достатъчни за идентифициране на обекта на поръчката (минимално описание на обекта на поръчка) и формирането на искане за предоставяне на ценова информация по начина, предвиден в член 22 от Закон N 44-FZ, както и приблизителен диапазон на цените на функциониращ пазар. При необходимост от закупуване на стоки от конкретен стокопроизводител, тази необходимост също подлежи на обосновка;

в) съгласува необходимостта с отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство за наличието на лимити за бюджетни задължения и / или бюджетни средства за тази покупка;

г) съгласува необходимостта с първия заместник / заместник-ръководител на отдела, отговарящ за дейността на отдела (извършва се, ако има ограничения за бюджетни задължения и / или бюджетни средства за тази покупка). В случай на временно отсъствие (отпуск, отпуск по болест, продължителна командировка и др.), необходимостта се съгласува с лицето, упълномощено да изпълнява задълженията по време на неговото отсъствие;

д) съгласува необходимостта с ръководителя на катедрата;

е) представя горните документи заедно с регистъра на нуждите на структурното подразделение на отдела на ръководителя по договора.

9.1.2. Ръководител на договора:

а) извършва набор от мерки за определяне на цената на закупените стоки, работи, услуги, като се вземат предвид разпоредбите на член 22 от Закон N 44-FZ;

б) представя документите, посочени в параграф 9.1.1 от този раздел, и информацията за цените, получена в резултат на изпълнението на мерките, предвидени в параграф "а" от този параграф, на отдела за регулиране в областта на обществените поръчки, не по-късно от 10 март.

____________________________________________________________________

През 2018 г. периодът, посочен в тази алинея, е равен на календарен месец от датата на одобрение на консолидирания предварителен регистър на нуждите на отдела - заповед на Департамента за регулиране на договорната система на Краснодарския край от 29 януари, 2018 N 5.
____________________________________________________________________

9.1.3. Отдел за нормиране в областта на доставките:

а) проверява документите, получени от ръководителя на договора, за тяхната достатъчност за определяне на количествените и ценови стандарти. При необходимост от получаване на допълнителни документи и информация изпраща съответното(ите) искане(я) до структурното(ите) звено(а);

б) след получаване на липсващите документи в срок не по-дълъг от един календарен месец, извършете следните действия:

Внася за разглеждане на заседание на Обществения съвет към отдела въпроса за необходимостта от извършване на подходящи промени в акта за правилника на отдела;

Осигурява оформянето, подписването и поставянето в ДОВОС на протокола от заседанието на Обществения съвет към ведомството, приет след разглеждане на въпроса, посочен в буква "б" на тази алинея;

Разработва проект на съответната заповед, обяснителна бележка към нея;

За осъществяване на обществен контрол поставя проект на заповед и обяснителна записка към нея в ДОВОС;

Въз основа на резултатите от обсъждането, за целите на обществения контрол, ако е необходимо, осигурява приемането на решение за внасяне на промени в проектите на правни актове, като се вземат предвид предложенията на обществени сдружения, юридически и физически лица;

Осигурява подписването на проекта на заповед от ръководителя на катедрата, поставя го навреме в ДОВОС;

Информира структурното подразделение на отдела, който инициира покупката на стоки, работи, услуги, отдела за държавна служба, персонал и бюджетно счетоводство, ръководителя на договора за определянето на стандартите за количество и цена за съответния обект на поръчка.

9.2. При възникване в рамките на фискална годинанеобходимостта от закупуване на стоки, работи, услуги, стандартите за които не са определени, структурните подразделения на отдела извършват дейностите, предвидени в параграф 9.1 от този раздел (с изключение на необходимостта от формиране на регистър на нуждите на структурното поделение), в следните срокове:

а) ръководител по договора - в рамките на един календарен месец от датата на получаване на пълен комплект документи;

б) отделът за нормиране в областта на доставките - в рамките на един календарен месец от датата на получаване на последния документ, необходим за определяне на стандарта за количеството и цената на стоките, работите, услугите.

9.3. В процеса на определяне на стандарта за количеството и цената на стоките, работата, услугите, отделът за доставки има право, съгласувано с ръководителя на отдела, да поиска от структурното звено на отдела, иницииращо такава покупка, допълнителни документи и информация относно обекта на поръчката, потвърждаваща валидността на покупката му.

Началник на отдел
А.А.АДАСКО

Приложение N 1. РЕГИСТЪР НА ПОТРЕБНОСТИТЕ НА СТРУКТУРНА ЕДИНИЦА

Приложение No1
да поръчам
взаимодействия на ръководителя на договора
със структурни подразделения на катедрата
в планирането и изпълнението
доставки за нуждите на отдела
за регулиране на договора
системи на Краснодарския край

Съгласен:

за регулиране на договора
системи на Краснодарския край
_____________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

РЕГИСТЪР НА ПОТРЕБНОСТИТЕ НА СТРУКТУРНА ЕДИНИЦА

_____________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ НА СТРУКТУРНАТА ЕДИНИЦА)
ЗА ________________ ГОДИНА

	мерна единица	Количество, обем	Ориен. изкуство, търкайте.	Нуждаете се от обосновка
ОБЩО ПОКУПКИ:

Началник на отдел	___________________________	______________________
	(Подпис)

Началник на отдел
за регулиране на договора
системи на Краснодарския край
А.А.АДАСКО

Приложение N 2. КОНСОЛИДИРАН ПРЕДВАРИТЕЛЕН РЕГИСТЪР НА НУЖДИТЕ НА ОТДЕЛЕНИЕТО ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКАТА КРАЙ ЗА ____________ ГОДИНА

Приложение No2
да поръчам
взаимодействия на ръководителя на договора
със структурни подразделения на катедрата
при планиране и извършване на покупки
за задоволяване нуждите на отдела
регулиране на договорната система
Краснодарски край

Съгласен:

отдел за регулиране на договорите
системи на Краснодарския край
________________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

Съгласен:
заместник-началник отдел
относно регулирането на договорната система
Краснодарски край
________________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

Съгласен:
заместник-началник отдел
за регулиране на договора
системи на Краснодарския край
________________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

Аз одобрявам
началник на отдел
за регулиране на договора
системи на Краснодарския край
________________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

КОНСОЛИДИРАН ПРЕДВАРИТЕЛЕН РЕГИСТЪР НА ПОТРЕБНОСТИТЕ НА ОТДЕЛЕНИЕТО ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКАТА КРАЙ ЗА ____________ ГОДИНА

	Име на видовете продукти (стоки, работи, услуги)	Инициатор на поръчката	мерна единица						минимум необходими изискваниякъм предмета на договора	Срокът за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги
ОБЩО ПОКУПКИ:

Мениджър по договори
____________________________ ______________________

(подпис) (пълно име)

Началник на отдел
за регулиране на договора
системи на Краснодарския край
А.А.АДАСКО

Приложение № 3. РЕГИСТЪР НА НУЖДИТЕ НА ОТДЕЛЕНИЕТО ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКИ КРАЙ ЗА ______________ ГОДИНА

Приложение No3
да поръчам
взаимодействия на ръководителя на договора
със структурни подразделения на катедрата
при планиране и извършване на покупки
за задоволяване нуждите на отдела
договорно регулиране
системи на Краснодарския край

Съгласен:
първи заместник-началник
отдел за регулиране на договорите
системи на Краснодарския край
_____________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

Аз одобрявам
началник отдел за
договорно регулиране
системи на Краснодарския край
______________ (ПЪЛНО ИМЕ.)
"___" ___________ ___ G.

РЕГИСТЪР НА НУЖДИТЕ НА ОТДЕЛЕНИЕТО ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ДОГОВОРНАТА СИСТЕМА НА КРАСНОДАРСКИ КРАЙ ЗА ______________ ГОДИНА

	Име на видовете продукти (стоки, работи, услуги)	Инициатор на поръчката	мерна единица		Очаквана цена, търкайте.	Обосновка на покупката (в съответствие с член 18 от Федералния закон N 44-FZ)			Минимално изискуеми изисквания към предмета на поръчката	Срокът за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги
ОБЩО ПОКУПКИ:

Име на документа:
Номер на документ:	177
Тип документ:
Орган на домакина:	Отдел за регулиране на договорната система на Краснодарския край
Статус:	текущ
Публикувано:	Документът не е публикуван.
Дата на приемане:	25 декември 2015 г
Дата на контрол:	29 януари 2018 г