Обществени поръчки "от нулата": инструкция стъпка по стъпка за начинаещ. Бизнес с обществени поръчки от нулата: инструкции стъпка по стъпка Как бързо да изучавате федерален закон 44

За да научите как да участвате в обществени поръчки от нулата, използвайте стъпка по стъпка инструкциякак да работите според 44-FZ.

Преди началото

Първото нещо, което трябва да направи някой, който е озадачен от въпроса как да започне работа в обществените поръчки е. Обърнете внимание на тази задача, за да не губите време и веднага да се съсредоточите върху потенциално печеливши сделки. Ако одитът показа, че държавните клиенти се нуждаят от вашите стоки, работи и услуги, преминете към първата стъпка от инструкциите за държавни поръчки за манекени.

Стъпка 1. Подготовка на необходимите документи

Инструкции стъпка по стъпка как да участвате в търгове за начинаещ индивидуален предприемач (индивидуален предприемач) и LLC (компания с ограничена отговорност) започва с подготовката на копия на следните документи:

  • нормативни документи;
  • документи, потвърждаващи правомощията изпълнителен директор;
  • лицензи, ако извършваната от организацията дейност подлежи на лицензиране;
  • ако в съответствие със закона участието в SRO е задължително за организацията.

Може да се нуждаете от копия на завършени договори и актове към тях, документи за квалификацията на служителите, удостоверения за липса на дългове по данъци и такси.

Стъпка 2. Регистрация на EDS и акредитация в платформата за търговия

Много обществени поръчки за начинаещи съгласно закона 44-FZ се извършват под формата на търговски етажи. За да участвате в тях, трябва да се регистрирате.

Електронният подпис трябва да е с повишена квалификация. Това изисква чл. 5 44-ФЗ.

EDS е флашка със записан на нея цифров ключ, потвърждаващ пълномощията на лицето, което я използва. Такива ключове се издават от специални организации - акредитирани от Министерството на съобщенията. Услугата е платена, цената на EDS за участие в търговията на всичките осем търговски етажа е около 5000 рубли. през годината. След изтичане на EDS, той трябва да бъде подновен. За да получите ключ, трябва да подадете заявление до центъра за сертифициране и да предоставите набор от документи. Срокът за изпълнение на услугата е 2-3 дни.

От 2019 г. има преминаване към електронни процедури. Те се провеждат на осем места:

Има и специализирана платформа за затворени електронна търговияи държавната отбранителна поръчка -.

Стъпка 3. Търсене на оферти и проучване на документацията

Всички покупки по 44-FZ са публикувани на уебсайта www.zakupki.gov.ru. Електронни заявкиофертите и електронните търгове за обществени поръчки за начинаещи са най-оптималните процедури. Това са бързи търгове, не изискват непременно обезпечение, доставчикът се определя само по цена. Препоръчваме да започнете с тях.

Използвайки услугата, можете да намерите подходящи оферти според установените критерии. Трябва да инсталирате:

  • диапазон начална ценаприложения;
  • регион на доставка;
  • име на клиента;
  • ключови думи за уведомяване и др.

Щракването върху известието отваря страница, съдържаща пълна информация за текущата покупка. На този етап е важно внимателно да проучите изискванията на документацията за обществена поръчка, за да научите как да участвате в обществени поръчки и правилно да подготвите заявление за клиента.

Обърнете внимание на изискванията за осигуряване на кандидатстване, предоставяне на лицензи и сертификати, дали са необходими документи, потвърждаващи квалификация и опит. Проучете внимателно техническо заданиеи проект на договор за наличие на обезпечение на договора, срокове, съответствие на обема на покупките с възможностите на организацията, наличие на санкции при некоректно изпълнение.

Стъпка 4. Откриване на специална сметка

Ако документацията предвижда защита на приложението, тогава ще трябва да отворите специална сметка съгласно 44-FZ. Тази концепция влезе в договорната система с мащабни изменения през юли 2018 г. Преди това парите за осигуряване на поръчка се поставяха в сметката за търговия на електронна платформа.

През 2019 г. трябва да откриете отделна банкова сметка, където да се намират парите за обезпечаване на приложението и те също ще бъдат дебитирани от нея. Ние не само подготвихме инструкции стъпка по стъпка, но и събрахме информация за условията, при които банките откриват специални сметки. Повече за това в статията. Или гледайте видеото.

Стъпка 5. Подготовка и подаване на заявка за участие

Заявлението на участника е на електронен или хартиен носител, оформено в пълно съответствие с изискванията на документацията за обществената поръчка. Документите трябва да са заверени от упълномощено лице на участника и да съдържат достоверна информация. Отделна инструкция няма да се намеси тук. Подготвените материали трябва да бъдат зашити, номерирани, сгънати в плик, запечатани и предадени на клиента на посочения в документацията адрес. служил в в електронен форматчрез платформата за търговия. Важно е да имате време да го подадете преди изтичането на крайния срок, посочен в документацията. Закъснелите оферти няма да бъдат допустими за участие в търга. Ако документацията предвижда, участникът трябва, преди да я изпрати, да прехвърли посочената сума по сметката за сетълмент на клиента или оператора на платформата за търговия.

Резултатите от търга са публикувани на сайта на EIS. Как да станете победител, разказано в статията. Ще ви трябват и инструкции как да кандидатствате.

Стъпка 6. Подписване на договора

След победата работата с документите не е приключила.

Клиентът трябва да представи проект на договор. Например за електронен търгЗа това са предвидени 5 бр календарни дни. Победителят има 5 дни за преглед на проекта. Обърнете внимание на разделите:

  • крайни срокове;
  • наказания.

Ако трябва да направите промени, можете да го изпратите веднъж. Това право е предвидено в чл. 83.2 44-FZ.

Видео: инструкции стъпка по стъпка за участие в обществени поръчки и търгове

Интересувате ли се от държавните поръчки за манекени в Русия през 2019 г.? Ще разберем какви са етапите на тяхното изпълнение, как да станете член и в кои сайтове да се регистрирате.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за решаване на правни проблеми, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБАЖДАНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.

Бързо е и Е СВОБОДЕН!

Макар и с крайчеца на ухото, почти всеки е чувал за системата на обществените поръчки. Но дори и сега повечето предприемачи се отнасят към него с повишено внимание.

Но всичко, което е необходимо, за да участвате в обществена поръчка, е да направите няколко лесни предварителни стъпки.

Важни моменти

Информация за обществените поръчки е достъпна на всички официални интернет ресурси. Можете да опитате сами да разберете представените данни. Можете също така да поискате помощ от специалист-купувач.

Какво е

Държавните търгове могат да донесат не само, но и престиж. Техните членове могат да бъдат голямо предприятие, и обикновен индивидуален предприемач или физическо лице.

Какво е за доставчика:

  1. По този начин можете да спечелите допълнителни доходи.
  2. Ако държавният договор се изпълни правилно, надеждността и положителната репутация на компанията ще бъдат потвърдени.

Търг или покупка е процедура, при която доставчик избира продукт или услуга или изпълнител на конкурентна основа.

Изборът се извършва въз основа на предложенията на участващите лица. Условията на търга се определят предварително.

Основните принципи на търговете са конкурентни, справедливи и ефективни.

Обществените поръчки са система за възлагане на поръчки за стоки, услуги за общински или държавни нужди.

Държавните и общинските поръчки са многобройни, но повечето от тях са малки, които не надвишават 1 милион рубли.

Поради това участниците могат да станат не само големи фирмино и малки предприятия.

Доставчиците, които представляват малък бизнес или са предприятия с нестопанска цел, трябва да са наясно със съществуващата квота - най-малко 15% от общите годишни обществени поръчки трябва да се правят от клиента ().

Държавни поръчкипроизведени на специални портали, всеки от които е електронна платформа за търговия, която се избира със заповед на Министерството на икономическото развитие.

Цялата информация за провежданите търгове е представена на официалната страница за подаване на поръчки за доставка на стоки.

Клиент за договорна системаможе да стане държавен или общински орган, държавен или финансирана от държавата организация. Поръчките са налични, което означава, че могат да бъдат прегледани от всички заинтересовани доставчици.

Има не само държавни сайтове, но и други сайтове, където се събира информация и търгове с търговски и държавен характер.

Някои са безплатни, други предоставят достъп на определена цена, като предлагат обучение и поддръжка, придружени от търг.

Основни разпоредби на 44-FZ и 223-FZ

При провеждане на обществени поръчки лицата трябва да разчитат на разпоредбите.

Ако става въпрос за публични корпорации, субекти на естествения монопол, икономическо общество, включително дъщерно дружество, с държавно участие над 50 процента, и някои други фирми, стандартите са приложими.

Такива покупки също се считат за държавни. Понякога се използва терминът "корпоративни покупки".

Съществува и такъв вид обществена поръчка като търговска, която е представена от търгове, организирани от други предприятия, които не попадат в обхвата на горепосочените законодателни документи.

Опциите, по които се определя доставчикът са посочени в . Методът може да бъде конкурентен или неконкурентен.

Във втория случай говорим за покупки от един доставчик/изпълнител. Конкурсното класиране е както следва:

Ако обществените поръчки са отворени, тогава информацията за тях се съобщава от клиентите на лица без ограничения. Изискванията към всеки участник са еднакви.

При затворен метод за определяне на доставчици се канят ограничен брой фирми, които се избират по определени изисквания.

Затвореният метод е приложим, ако:

Най-често обществените поръчки са под формата на електронен търг, открито състезаниеи закупуване от един доставчик.

Ако нормите на Федерален закон № 223 са приложими за клиента, тогава той има повече възможности. В допълнение към конкурентния метод на доставка, доставката се извършва и от един доставчик.

Кога точно е възможен този вариант, е посочено в законодателството, тъй като има корупционен риск.

Правна уредба

Действително регламенти:

  1. въвежда такова понятие, но изтича през 2014 г.
  2. текущ нормативен документ- Федерален закон № 44 от 5 април 2013 г., но често могат да се намерят препратки към Федерален закон № 94.
  3. (правила за получаване на електронен подпис).
  4. и други нормативни документи.

Обществени поръчки: инструкции за начинаещи

При такава процедура като електронните търгове, цената се намалява с всяка следваща оферта. Така победител ще бъде участникът, предложил най-ниска цена.

Търгът се провежда от оператори (ЕТП). Всяко юридическо или физическо лице, което:

  • не преминава през процеса и не е фалирало;
  • няма данъчни плащания;
  • няма присъди за извършени престъпления в сферата на икономиката.

Не е трудно да докажете правото си на участие в търга - просто трябва да декларирате факта, че компанията отговаря на установените изисквания.

Държавните клиенти не проверяват информацията и не пишат заявки. От името на компанията член може да бъде управител или доверен служител на компанията.

Ако предприятието е голямо, то може да се създаде тръжен отделкойто наблюдава и подготвя оферти, които се одобряват от ръководството.

Откъде да започна

За да получите достъп до търга, си струва да получите акредитация предварително на мястото, където се провежда. Съберете определени документи и получете мостра електронен подписв Сертифициращия орган.

Как се извършва акредитацията е описано на сайта на сайта. За участие в търгове се изготвят определени документи, съобразени с изискванията на клиентите.

Заявката се изпраща в посочения срок. Конкурсът се провежда на електронен носител, при поискване на оферти или на "хартиен носител" (при подаване на заявлението в запечатан плик).

Въпреки че е възможно да се приемат заявления и по двата начина. Пликовете се отварят и се осъществява достъп до електронни приложенияв същия момент.

Комисия оценява кандидатурите и определя победителя. В конкурса може да спечели този, който предложи най-добри условия - важен е опитът, гаранциите на доставените стоки и други критерии.

Основните етапи на обучението

Описваме процедурата, която фирмите и физическите лица, желаещи да участват в търга, трябва да следват:

Първата стъпка е да получите електронен цифров подпис Ако го нямате, тогава няма да можете да станете участник в търга. Този образец на подпис има същата правна сила като обикновения подпис върху документ на хартиен носител. продава специален център
След това трябва да се регистрирате на портала zakupki.gov.ru Тъй като там се събира информация за съществуващи поръчки. Но този сайт се използва само за регистрация, самото участие се осъществява чрез специални електронни платформи
Регистрирайте се във всяка електронна платформа Не е нужно да плащате нищо за това. Измислете потребителско име и парола, за да влезете в акаунта си, преминете през акредитация. Сканирайте сертификати, качете ги и изчакайте кандидатурата ви да бъде одобрена. Списъкът с необходимите документи е достъпен на портала. Ако сте, тогава се предоставя извлечение от, копие на паспорта. LLC трябва да предостави по-голям пакет от документи
Приложението се проверява от служители на платформата в рамките на 5 дни Ако бъде открита грешка в някой от документите, ще трябва да се регистрирате отново. Моля, имайте предвид, че ако искате да се регистрирате на няколко сайта, процедурата по регистрация трябва да бъде завършена на всеки от тях
Кога е завършена акредитацията? Можете да започнете да търсите подходящи покупки. В същото време си струва да проучите всички предложени условия и след това да подадете заявления. Преди подаване на заявлението се заплаща определена сума. За да кандидатствате, трябва да знаете как да го подготвите правилно. Състои се от 2 части, едната от които е анонимна (това е съгласието за доставка на стоката). Втората част съдържа данните на участника, изброява документите, потвърждаващи, че участникът отговаря на изискванията. При изтичане на срока за подаване на заявления клиентите ще формират протоколи за разглеждане на 1 част от всяка заявка
След това в определеното време отидете на портала и участвайте в състезанието Предложете сума, която ще бъде изгодна за вас и клиента и по този начин можете да станете победител. Тогава може да се сключи споразумение.

Помислете за някои от характеристиките на участието. Да намеря желан търг, струва си да прегледате информацията на официалната общоруска интернет страница.

Информацията ще бъде публикувана 7-20 дни преди края на приемането на заявления от участниците. Взема се предвид първоначалната максимална цена.

В Руската федерация има такива електронни платформи:

  1. Сбербанк AST.
  2. Държавни поръчки на OJSC MICEX.
  3. RTS търг.
  4. Държавно унитарно предприятие Агенция за държавна поръчка, дейности инвестиционен плани междурегионални отношенияТатарстан.

Всеки сайт има регистри за търгове и формуляр за търсене. Адресът на оторизиран сертифициращ център, където можете да получите електронен цифров подпис, вижте на портала www.zakupki.gov.ru.

Можете да получите подпис след няколко дни. В случай, че операторът откаже да приеме вашата заявка, той трябва да обоснове решението си, като посочи какви грешки са допуснати.

Нито един от сайтовете не поставя ограничения за преминаване на акредитация. Но си струва да запомните, че разглеждането на всяко заявление се извършва в рамките на 5 дни.

Сега нека поговорим за размера на вноската. Към акаунт в един от търговски етажисредствата трябва да бъдат преведени.

Ако участват лица с малък бизнес, тогава сумата за плащане ще бъде 2 процента от максималната първоначална цена.

В останалите случаи плащайте 5 процента. Когато аукционът приключи, сумата ще бъде отключена и ще можете да теглите пари от сметката.

Когато участвате в търг, трябва да обърнете внимание на оставащото време до края и стъпките на търговете.

Видео: 5 проблема за новите наддавачи

Стъпките са определени на законодателно ниво - 0,5% от цената, която е била първоначално определена. Всеки път наддаващият има 10 минути, за да обмисли дали да наддава или не.

Ако търгът е открит, оферентите не могат да наддават за поръчка, която е по-голяма от сумата, предложена преди това. Но цената не може да бъде нула. Но не се отклонявайте от установената стъпка.

Ако в рамките на 10 минути никой не предложи цената си, аукционът приключва. След това се съставя протокол с резултата от търга. На победителя се изпраща договор, който се подписва навреме.

Татяна:

Намерих работа като мениджър по договор в сиропиталище. Дадоха ми списък с разпределението на средствата.

1. Как да започна?
2. Краят на годината е, кога трябва да започна да публикувам оферти? В началото на 2017 г. или сега?
3. Трябва ли комуналните услуги също да бъдат пуснати на търг?

Веднага трябва да се отбележи, че формата на институцията не е посочена. Най-вероятно сиропиталището е държавна институция. Ако институцията е публична, тогава държавата разпределя за нея границите на бюджетните задължения. Тези средства могат да бъдат изразходвани в съответствие с Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за осигуряване на публични и общински нужди". Отпуснатите средства трябва да бъдат изразходвани в пълен размер. В същото време доходите от всякакви търговски дейностиорганизации ще отидат в държавата.

Трябва да започнете работа преди всичко, като проучите какво е направено от предшественика и като проучите историята на обществените поръчки в EIS и вътрешните нормативна уредбав институцията - правилници, инструкции и др. След това трябва да започнете да планирате покупките. Спазването на закона за договорната система е много важно, тъй като сега санкциите, които могат да бъдат наложени изпълнителен, обикновено повече от заплатаръководител на договора.

„Получих списък с разпределението на средствата“ - Най-вероятно на ръководителя на договора е издаден бюджетен разчет за 2016 г. или график. Тези документи ви позволяват да определите размера на финансирането и да определите разпределението на средствата по позиции на разходите.

„Сега е краят на годината, кога трябва да започнем да публикуваме оферти?“
Що се отнася до комуналните услуги, е възможно да се сключат договори в края на тази година за следващата без увеличаване на лимитите на бюджетните задължения. В същото време параграф 13 от Указ на правителството на Руската федерация от 28 декември 2015 г. N 1456 (с измененията на 19 септември 2016 г.) „За мерките за прилагане на Федералния закон „За федералния бюджет за 2016 г.“ трябва да да бъдат взети предвид.
„13. Сключване през 2016 г. от получателя на средства от федералния бюджет държавни поръчки, договори (споразумения) се извършва:
държавни договори, споразумения (споразумения), чийто срок изтича през 2017 г. - въз основа на решение на главния администратор на средствата от федералния бюджет в размер на не повече от 50 процента от границите на бюджетните задължения, одобрени от главните администратори на федералния бюджет бюджетни средства за тези цели;

На първо място, през текущата година за следващата следва да се сключат договори за комунални услуги, телефонна комуникация, извозване на битови отпадъци, организиране на охранителни услуги, организиране на детско хранене. Ако току-що сте започнали работа, струва си да разгледате наличието на всички разпоредби - Наредби за комисията, За договорната услуга, дали са налични. Вижте графика за текущата 2016 година по-долу. Обикновено нуждите на институцията са повече или по-малко еднакви от година на година, така че можете да видите графиците за предходните 2 години, както в публичното пространство чрез EIS, така и да ги намерите във вашата институция. Можете да го използвате за по-нататъшна работа и планиране на доставките за 2017 г.

Следваща част от въпроса: „Трябва ли комуналните услуги също да бъдат пуснати на търг за поддръжка на къщата?“

Вижте за какво говорим. Факт е, че при такива монополисти като доставчици телефонна връзка, ние извършваме покупки от един доставчик съгласно клауза 1, част 1, член 93 от 44-FZ. Договорите, свързани с доставката на електроенергия, също се сключват съгласно параграф 29, част 1, член 93 от 44-FZ, предоставянето на услуги за водоснабдяване, канализация, топлоснабдяване, доставка на газ се сключва съгласно параграф 8, част 1, член 93 . Трябва да се припомни, че в съответствие с част 2 на член 93, при извършване на покупки по параграф 1, 8 на част 1 на член 93, известието за поръчка трябва да бъде поставено в EIS 5 дни преди подписването на договора. Няма да работи да поставите известие, без да въведете тези позиции в графика, и следователно графикът трябва да бъде одобрен с промени 10 дни преди известията да бъдат публикувани в EIS.

По време на следващата годинатарифите подлежат на промяна, така че е необходимо да се вземе предвид възможността за тяхното увеличение още сега. Струва си да поговорим за това с бъдещите доставчици на комунални услуги сега.

Не забравяйте, че от 1 януари 2016 г. влязоха в сила членове, свързани с планирането и регулацията. В съответствие с това, когато планирате покупки за 2017 г., не забравяйте предварително да съставите план за обществени поръчки за 2017 г. и да го поставите в EIS. Това трябва да стане до 10 дни след достигане на утвърдените лимити на бюджетните задължения. В рамките на 10 дни след това ще трябва да поставите графика в EIS и едва след това ще можете да купувате стоки, работи, услуги в съответствие с Федералния закон № 44 от 2017 г. Моля, имайте предвид, че в FZ-44 в някои случаи става дума за работни дни, а в други - за календарни дни. AT този случайговорим за календарни дни.
Ако сумата на покупката е по-малка от 100 000 рубли, тогава покупката може да бъде направена съгласно клауза 4 на част 1 от член 93, а ако сумите надвишават 100 000 рубли, тогава тези услуги ще трябва да бъдат закупени съгласно други клаузи на част 1 на член 93 от Федерален закон № 44. Всичко зависи от размера на финансирането на организацията.

Приятно пазаруване!

Валерия Вахрамеева

Всяко юридическо лице, независимо от неговата организационно-правна форма, форма на собственост, местонахождение и произход на капитала му, или всяко физическо лице, в т.ч. индивидуален предприемач(IP).

Преди да участвате в обществени поръчки, проверете дали отговаряте на изискванията на 44-FZ и, разбира се, се подгответе Задължителни документиза участие в търга. Какво още трябва да се направи, преди да започнете работа по 44-FZ, ще коментира нашият лектор Майски Ю., домакин на уебинара "".

Искате ли да знаете повече? Вземете дистанционен онлайн курс ""

Изисквания към участниците в електронния търг

Участникът в поръчката трябва да отговаря на изискванията на законодателството за обществените поръчки:

  1. Спазване на изискванията, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация за лица, занимаващи се с доставка на стоки (извършване на работа, предоставяне на услуги).
  2. Неликвидация на участника в поръчката и липса на решение арбитражен съдза признаване на участника в поръчката в несъстоятелност и за откриване на производство по несъстоятелност.
  3. Непрекъсване на дейността на участника в поръчката по начина, предписан от Кодекса за административните нарушения, към датата на подаване на заявление за участие в поръчката.
  4. Участникът в поръчката няма просрочени задължения по данъци, такси, задължения по други задължителни плащания към бюджетите. бюджетна системана Руската федерация (с изключение на сумите, за които са предоставени разсрочени, разсрочени планове, инвестиционен данъчен кредит и др.) за изминалата календарна година, чийто размер надвишава двадесет и пет процента от балансовата стойност на имуществото на участника в поръчката, съгл финансови отчетиза последното отчетен периоди ако това просрочие не е обжалвано по съдебен ред и не е взето решение по такова заявление към датата на разглеждане на заявлението за участие при определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител).
  5. Участникът в поръчката - физическо лице или ръководител, членове на колегиален изпълнителен орган или главен счетоводител на юридическото лице - участникът в поръчката няма присъди за престъпления в областта на икономиката (с изключение на лица, чиито присъди са анулирани или заличени) , както и неприлагане по отношение на посоченото лицанаказание под формата на лишаване от право да заемат определени длъжности или да се занимават с определени дейности и административно наказание под формата на лишаване от правоспособност.
  6. Притежаването от страна на участника на поръчката на изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност, ако във връзка с изпълнението на договора клиентът придобива права върху такива резултати, с изключение на случаите на сключване на договори за създаване на произведения на литературата или изкуството, представление, финансиране на разпространение или показване на национален филм.
  7. Липса на конфликт на интереси между участника в поръчката и клиента.
  8. Участникът не трябва да е офшорна компания.

Вижте видео коментара на Роман Чибисов, тръжен експерт, за тръжната листа:

Също така се провежда електронен търг по отношение на стоки (строителни работи, услуги), включени в допълнителния списък, който е одобрен от висшия изпълнителен орган държавна властсубект на Руската федерация, ако покупката се извършва за задоволяване на нуждите на съответния субект на Руската федерация (част 2 на член 59).

  1. възможност за формулиране на подробно и точно описание на обекта на поръчката;
  2. критериите за определяне на победителя в такъв търг имат количествена и парична стойност.

Клиентът има право да извърши чрез електронен търг закупуване на стоки, работи, услуги, които не са включени в списъка на търговете, ако такива GWS също могат да бъдат описани подробно и точно (част 3 на член 59). Критериите за определяне на победителя в търга са количествени и парични.

Клиентът провежда открит електронен търг, ако не е необходимо да се оценяват предложенията на участниците по отношение на специалните характеристики на стоките, квалификацията на участниците, трудовия опит и др., И законът не позволява закупуването на стоки, работи или услуги от един доставчик или чрез искане на оферти.

Ако клиентът е длъжен да кандидатства затворени методиопределяне на доставчика, тогава открит електронен търг не се провежда (част 2 от член 84 № 44-FZ).

Неуспешен търг

Вижте видео коментара на Юрий Майски, водещ на уебинара, за случаите, в които търгът се обявява за невалиден.

Затворени начини за определяне на доставчици

Използва се само в следните случаи:

  • покупки на GWS, необходими за задоволяване на федерални нужди, ако информацията за такива нужди е държавна тайна;
  • доставка на GWS, информацията за която представлява държавна тайна, при условие че такава информация се съдържа в документацията за поръчката или в проекта на договор;
  • сключване на договори за предоставяне на услуги по застраховане, транспортиране и защита на ценности на Държавния фонд за благородни метали и скъпоценни камъни на Руската федерация, за предоставяне на услуги по застраховане, транспортиране, защита на музейни предмети и музейни колекции, редки и ценни публикации, ръкописи, архивни документи (включително техни копия), имащи историческо, художествено или друго културно значение и прехвърлени от клиенти на физически или юридически лица или приети от клиенти от физически лица или юридически лицаза временно владение и ползване или за временно ползване, включително във връзка с провеждане на изложби на територията Руска федерацияи (или) територии на чужди държави;
  • доставка на услуги по почистване, услуги на шофьори за обезпечаване дейността на съдии, съдебни изпълнители.

Няма други ограничения за определяне на доставчик чрез електронен търг.

Потърсете „вашия“ търг

Участникът в наддаването обикновено се чуди къде да намери електронен търг, който е подходящ за него, за да предложи продукт, оферта за работа или услуга на своята компания? Можете да търсите покупка, която ви интересува, по следните начини:

  • самостоятелно разглеждане на информация на официалния уебсайт с помощта ключови думи- тази опция е безплатна, но изисква постоянно наблюдение от страна на участника, т.к всичко трябва да се направи сам;
  • използване на информационни и аналитични системи, например системата Kontur.Purchases. Тази опция е платена, но отнема по-малко време за участника.

Едва след като анализирате информацията за текущи и приключили електронни търгове, ще можете да изберете тези, които са подходящи за вас и да се подготвите за участие в тях.

Участникът трябва да изпълни предварителен анализи калкулация преди вземане на решение за участие в обществена поръчка. След като е взел решение да участва в търга съгласно закона 44-FZ, трябва да намерите информация за онези покупки, които го интересуват, и да подготвите всички необходимата документация. След това трябва внимателно да проверите дали информацията, съдържаща се в подготвената документация, отговаря на исканията на клиента.

Участникът може да се нуждае от правна помощ, така че трябва да включите вашата правна служба и ако няма такава във фирмата на участника, тогава се свържете с външен адвокат, за да проучите разпоредбите на проектодоговора на клиента и да определите възможните рискове. Участникът също трябва да планира предварително своите финансови ресурсида обезпечи заявката, а при победа - да осигури изпълнението на договора. И едва след това можете да кандидатствате. Тук всъщност е отправната точка, от която започва дългият път на участие в обществени поръчки.

Управление на публичните и общинска поръчка(, ак.часове) - доп професионална програмаповишаване на квалификацията за ръководители на договори, специалисти услуги по договори комисионни за покупка.

В близко бъдеще ще влязат в сила редица нови норми на Закона за договорната система, които значително ще засегнат работата на клиентите, комисионните и договорните услуги.

Ето списък на основните промени.

  • въведе нови видове покупки в електронен формуляр;
  • срокът за извършване на промени в графика е променен;
  • въведено е ново изискване към участниците;
  • процедурата за осигуряване на заявления е преразгледана.
  • задължението за провеждане на търгове само в електронен вид;
  • провеждане единен регистъручастници в ДОВОС;
  • нови правила за определяне на обема на покупките от SMSP и SONO.
  • Възможност за предоставяне на заявки с банкова гаранция.

Нека разгледаме по-отблизо основните промени.

Нови електронни обществени поръчки

От 01.07.2018 г., в допълнение към електронния търг (EA), клиентите ще могат да провеждат следното процедури за възлагане на обществени поръчкив електронен вид:

  • открит търг (ОК);
  • състезание с ограничено участие;
  • двуетапно състезание;
  • искане за предложения (RFP);
  • запитване за оферта (RFQ).

Има и възможност за извършване затворени търговев електронен вид в специализирани сайтове.

Електронните процедури ще бъдат по-бързи от хартиените:

  • ОК: публикуване на обявата - не по-късно от 15 ч. д. преди крайния срок за подаване на заявления (чл. 54.2); разглеждане и оценка на първите части на заявленията - не повече от 6 рубли. ако NMTsK е по-малко от 1 милион рубли. - 1 стр. д. (чл. 54.5); вторите части - не повече от 3 p. и т.н., с NMCC по-малко от 1 милион рубли. - 1 стр. д. (чл. 54.7);
  • ЗК: публикуване на обявата - не по-късно от 17 ч. д. преди изтичане на срока за приемане на предложенията; разглеждане - 1 бр. д. (чл. 82.2);
  • ZP: публикация - за 5 рубли. д.; разглеждане - 1 бр. д. след приемане на окончателните предложения (чл. 83.1).

Списъкът не е определен в момента електронни платформиработи по новите правила. Засега можете да използвате предишните платформи, които работят с обществени поръчки.

От 01.01.2019 г. ще може да се провежда само електронни търгове, с изключение на някои видове:

  • търгове, провеждани в чужбина;
  • за спешна, хуманитарна помощ;
  • при извънредни ситуации;
  • затворени процедури;
  • единствен доставчик;
  • с решение на правителството на Руската федерация.

Електронен търг - какво се промени

За EA в NMCC по-малко от 3 милиона рубли. Сега е определен срокът за разглеждане на заявленията - не повече от 1 p. д.

Изискванията за кандидатстване са променени.

За първата част (част 3 на член 66):

  • участникът, използващ хардуер, се съгласява с доставката на GWS в съответствие с документацията;
  • предоставя специфични продуктови показатели и търговска марка, само ако клиентът не посочи търговска марка или участникът предлага еквивалентен продукт;
  • при наличие на национален режим - информация за страната на произход на стоката.

За втората част са добавени изисквания (част 5 на член 66):

  • посочете пощенския адрес на организацията;
  • изпращане на документи, потвърждаващи обезщетенията;
  • в присъствието на нац режим - документи, потвърждаващи страната на произход. Липсата им не е основание за отказ, а се счита за оферта на чуждестранен GWS.

Стъпката на търга вече е най-малко 100 рубли. (член 68, част 6).

Процедура за идентификация на доставчика: нови норми

Планиране: ако след неуспешна покупка клиентът направи промяна за извършване на втора, тогава не е необходимо да чакате 10 дни, за да публикувате съответното известие. От 1 юли тази пауза е намалена на 1 ден (част 14, член 21).

Съставяне на документация:

  • когато се описва артикул, е разрешено да се посочи търговска марка с думите „или еквивалент“ или да се осигури съвместимост със съществуващи продукти (клауза 1, част 1, член 33);
  • в изискванията към участниците беше добавена липса на законодателни ограничения за участие в обществени поръчки (клауза 11, част 1, член 31);
  • невъзможно е да се установи сигурността на приложението в NMTsK до 1 милион рубли. Сумата се определя по схемата: NMTsK до 20 милиона рубли. включително - 0,5-1%; NMTsK повече от 20 милиона рубли. - 0,5-5%. До 30.06.2019 г. може да се заплаща само обезпечението за АЗ и търгове в електронен вид в брой. След тази дата ще бъде възможно предоставянето банкова гаранция;
  • невъзможно е да се отхвърли заявление, което не посочва страната на произход, освен в случаите, когато има забрана за доставка на чуждестранни продукти (част 3 на член 53).

Покупка от ЕП: има нови основания за сключване на договор с ЕП - за пропаднал електронни обществени поръчки(част 25.1-25.3 член 93).

Характеристики на покупките между SMSP и SONO от 01.01.2019 г

Ако е подадено само едно заявление за покупка сред SMSP и SONO или един участник е допуснат до търга, този търг може да се вземе предвид при изчисляване на обема на такива покупки (част 1 на член 30).

Ако не е подадено нито едно заявление или нито едно заявление не отговаря на изискванията, може да се проведе нов търг на обща основа, който вече не може да бъде отчетен в обема на покупките от SMSP и SONO (част 4 на член 30 ).

Сключване и изпълнение на договора

Договори кръговат на живота: законодателят е определил, че сключването на такива договори в случаите, установени от правителството, е право на клиента (част 16 на член 34).

Изчисляване на неустойката: сега ще се извършва по основния лихвен процент, а не по лихвения процент на рефинансиране (част 5.7, член 34).

Данъци и такси: проектодоговорът трябва да включва условие за намаляване на сумата с размера на данъците и таксите по отношение не само на физически лица, но и на юридически лица и индивидуални предприемачи (част 13 на член 34).

Отчитане: по етапи на изпълнение на договора, само ако сумата е над 1 милиард рубли, както и за строителство, реконструкция, капитал. ремонт (част 9 на член 94).