Новите изисквания за ETP са част от реформата за прехвърляне на всички покупки към електронната равнина. Тази стъпка ще засегне работата както при обществените поръчки съгласно 44-FZ, така и 223-FZ. Ще ви кажем, когато Министерството на финансите одобри списъка с платформи за търговия, на които ще се търгува от 01 юли 2020 г., и сключи споразумения с тях.

На 18 юни 2018 г. на официалния уебсайт на правителството бяха публикувани постановления № 656 и № 657 от 8 юни 2018 г. относно регламента за ETP за обществени поръчки по 44-FZ и 223-FZ, съответно.

Основните цели на тези актове на Кабинета на министрите са:

• увеличаване броя на участниците в обществените поръчки, вкл. и малки предприятия, чрез намаляване на времевите, както и на паричните разходи за участие в обществени поръчки;
• предоставят възможност да подадете своите предложения за поръчки по всяко време на деня от всеки субект на Руската федерация, вкл. и тези, които са далеч от държавния клиент;
• повишаване на прозрачността на обществените поръчки за държавни и общински нужди.

Регулиране на ETP съгласно 44-FZ

Регламент на ETP съгласно 223-FZ

Федерален закон № 505-FZ от 31.12.2017 г. измени 223-FZ. По-специално, промените засегнаха и методите за определяне на доставчика при обществените поръчки. определени видовеюридически лица. Сега конкурентни поръчки, в които могат да участват само малки и средни предприятия (наричани по-долу МСП), трябва да се извършват в електронен формуляр.

В същото време беше установено, че конкурентните поръчки сред МСПтрябва да се извършва от клиента на електронни платформи, които работят съгласно единни изисквания.

Министерският кабинет с Постановление № 657 от 08.08.2018 г. установи допълнителни изисквания за функционирането на електронните платформи. По-специално, дефинирани.

Време за четене: 13 мин

Електронните поръчки съгласно нормите на FZ-223 и FZ-44 трябва да се извършват на електронна търговиясайтове. Електронната платформа е интернет ресурс, на който се провеждат онлайн търгове.

Уважаеми читатели! Всеки случай е индивидуален, затова се консултирайте с нашите адвокати за информация.Обажданията са безплатни.

Платформи за електронна търговия и уебсайт за обществени поръчки: разлики

При търговия с в електронен форматдържавните клиенти и юридическите лица трябва да поставят информация за покупката в EIS. Това изискване е задължително и за нарушаването му клиентът е заплашен от съд.

Много хора бъркат EIS и платформата за електронна търговия. Това са различни ресурси и те не дублират функциите си.

44-FZ ограничава клиентите при избора на сайт за подаване на поръчка. Такива електронна платформапърво трябва да бъде акредитиран от Министерството на икономическото развитие за обществени поръчки за и (съгласно част 10 от член 112 44-FZ).

Изборът на обекти за наддаване по 44-FZ се извършва в съответствие с част 4 на чл. 59 44-FZ и в съответствие с Указ на правителството от 8 юни 2018 г. № 656 „За изискванията към операторите на електронни сайтове, операторите на специализирани електронни сайтове, електронни сайтове, специализирани електронни сайтове и функционирането на електронни сайтове, специализирани електронни сайтове, потвърждение за съответствие с такива изисквания, относно загубата юридическо лицестатут на оператор на електронен сайт, оператор на специализиран електронен сайт”.

В електронната платформа не само се провежда процедурата по възлагане на обществена поръчка, но и се приключва.

Съгласно последното правителствено постановление от 2018 г. № 1447-r се създават два вида електронни платформи. Той съдържа списък със сайтове, които клиентите трябва да използват, когато купуват съгласно 44-FZ и когато купуват от субекти съгласно 223-FZ (съгласно част 3 от член 24.1 от 44-FZ и част 11 от член 3.4 от 223-FZ). Списъкът с такива сайтове включва 8 ETP:

1. АД "Агенция за държавния ред на Република Татарстан".

Приключени покупки по част 3 на чл. 24.1 44-FZ и предвидено в част 4 на чл. 3.5 223-FZ трябва да се извършва чрез един сайт: CJSC " Автоматизирана систематърг на държавната отбранителна поръчка.

Според последни промени, от юли 2018 г. в законодателството е установен преходен период. Клиентите по 44-FZ имат право да извършват покупки по новите правила от сега нататък в един от 6-те предварително избрани обекта. От януари 2019 г. всички покупки в електронен формат на електронни платформи са отговорност на клиента. Поръчката ще се проведе тук под формата на състезание с ограничено участие, открито и двуетапно състезание и . В хартиената версия съгласно 44-FZ те вече няма да се извършват.

Цената на електронните платформи за търговия за търговия съгласно 44-FZ

За участие в електронен търгсъгласно 44-FZ, участникът трябва първо да получи и предаде на сайта.

Акредитацията е процедура за регистриране на участник в сайта след проверка на автентичността на подадената от него документация. Акредитацията на електронни платформи е безплатна в рамките на 5 работни дни и е валидна 3 години.

Също така няма такса за участие в търгове по 44-FZ. Според информационно писмо FAS, от 2014 г. операторът на електронния сайт не начислява такса за участие в търгове.

Досега участието в търговията на ETP съгласно 44-FZ е безплатно за всички участници. Но от юли 2018 г. операторите на електронни платформи могат да начисляват такса за участие в обществени поръчки. Максималният размер на такава такса е предписан на федерално ниво, операторите трябва да се ръководят от него при определяне на тарифи.

Това е 1% от договора, но не повече от 5 хиляди рубли. За малкия бизнес максималната такса е 2000 рубли.

Таксата за участие в търговията на ETP се превежда по банковата сметка на оператора. В този случай комисионната се начислява само от победителя в покупката. Като има предвид, че плащането от участниците в поръчката, с които не се предполага сключване на договор, не се таксува.

За да получи своята комисионна, операторът на сайта трябва да изпрати искане за плащане до банката, в която е открита специалната сметка при спечелилия покупката.

Списък на сайтове, работещи съгласно 223-FZ

Днес 223-FZ не предвижда строги ограничения върху избора на платформа за наддаване. Такива търгове могат да се провеждат на една от 200 електронни платформи, работещи в Русия. От тях не се изисква да преминават предварителен подбор на държавни агенции, клиентът има право да избере всеки сайт по свое усмотрение.

От юли 2018 г. бяха направени изменения в законодателството за обществени поръчки съгласно 223-FZ. Клиентите трябва да приведат своите разпоредби за обществени поръчки в съответствие с новите правила до 2019 г.От юли 2018 г. до 2019 г. е установен преходен период, през който клиентът може да се придържа както към старите правила, така и към новите.

Така че доскоро в 223-FZ нямаше такова понятие като електронни обществени поръчки. Понастоящем тази празнина е премахната и електронните поръчки се разбират като такава форма на наддаване, при която подаването, предоставянето на достъп на клиента до офертите, сравняването на офертите, подписването на договора се извършват с помощта на софтуерелектронна платформа.

Всичко съгласно 223-FZ трябва да бъде направено в електронен формат, освен ако клиентът не предвиди друго в своите Правила за обществени поръчки.

След като понятието „Покупка в електронна форма“ се появи в 223-FZ, стана необходимо да се определят правилата за използване на електронни платформи за търговия, тъй като на този въпрос преди това не беше обърнато нужното внимание. Ако 44-FZ определя 2 вида сайтове (обичайно за конкурентни поръчкии специално за поръчки), тогава 223-FZ вече съдържа три списъка:

• ETP съгласно 223-FZ;
• ETP съгласно 223-FZ за малки предприятия;
• ETP съгласно 223-FZ за затворени покупки.

Установени са специални правила за покупки сред малкия бизнес. Те са разписани в часове 10-11 на чл. 34 № 223-FZ.

Този списък е подобен на този, определен за покупки по 44-FZ и включва 8 сайта. Съгласно изискванията на законодателството клиентите по 223-FZ трябва да купуват стоки и услуги от малкия бизнес в размер на най-малко 18% от общия годишен обем (съгласно Правителствен указ № 1001). До октомври 2018 г. клиентът може да прави покупки от SMP във всеки обект, след това - само в един от 8-те в списъка на правителството.

Разходите за участие в покупката по 223-FZ

Разходите за участие в покупки по 223-FZ за някои електронни платформи за търговия се съдържат в таблицата. Операторите го инсталират по свое усмотрение, този въпрос не е регулиран от закона. Те разработват тарифи според различни критерии.

ETP име	Разходите за участие в търга	Линк към тарифни планове
ЗАО Сбербанк-АСТ	7800 рубли на месец 85 000 рубли на година Покупки до 100 хиляди рубли. - е свободен	http://utp.sberbank-ast.ru/Trade/Notice/1512/Rates
OTS.ru	7900 r. месечно 85900 r. - след година Участие в покупки с NMC до 100 хиляди рубли. (включително) - безплатно.	https://www.rts-tender.ru/tariffs/platform-223-tariffs
В2В-център	24000 r. - 30 дни Тарифа "Стандарт" - 45 000 рубли. за връзка, 27000 r. - четвърт 90 дни - 5000 рубли. Тарифа "Професионална" - 33 000 рубли. за връзка, 120 000 рубли. след година Тарифа "Ядрен проект" (за участие в обществени поръчки в ядрената индустрия) - 54 000 рубли. Достъп до 1 процедура - 24 000 рубли. Тарифа "Партньорство" - 20 000 рубли. за връзка, 9000 r. - плащане веднъж на тримесечие Тарифа "Партньорски старт" - 10 000 рубли. за връзка, 15000 r. - абонаментна таксаведнъж на тримесечие Еднократно участие в заявката за цени и предложения - 2-4 хиляди рубли. в зависимост от обема на покупките Еднократно участие в конкурси и търгове - 4-8 хиляди рубли.	https://www.b2b-center.ru/wiki/
производител	"Стартиране неограничено" за 11 700 рубли. за 21 дни "Малка покупка" (за покупки под 1 милион рубли) - 10200 рубли. през годината 3 месеца неограничен - 35 000 rub. 6 месеца неограничен - 49 000 rub. 12 месеца неограничен - 78 000 рубли.	https://www.fabrikant.ru/personal/tariff/
ЗАО "ТЕК-Торг"	"Процедури за закупуване на PJSC" NK "Rosneft" 3 месеца - 25 000 рубли. "Процедури за закупуване на руските железници" - 25 000 рубли. за 3 месеца Тарифите на сондажния участък на Газпром - 17500 рубли. за 3 месеца "Процедури за закупуване" - 5500 рубли. от спечелилия търга "Продажба на имоти" - без такса. Тарифите на раздел Inter RAO - безплатно, такса от победителя - 0,5% от цената на договора, но не повече от 50 хиляди рубли.	https://www.tektorg.ru/tariff

Таксата за участие в електронната търговия на SMP съгласно 223-FZ се начислява съгласно общите правила.

Операторите трябва да вземат предвид лимитите, установени от правителството, когато събират от участниците комисионна за участие в поръчката в размер на 2 хиляди рубли.

По този начин електронните платформи съгласно 44-FZ в момента се провеждат на 6 търговски етажа, които са одобрени от правителството. От 2019 г. покупките трябва да бъдат изцяло прехвърлени в електронен формат и да се извършват на един от 8-те обекта, одобрени от правителството.

Възлагането на обществени поръчки съгласно 223-FZ в електронна форма не е регламентирано толкова подробно, колкото съгласно 44-FZ. Списъкът на електронните платформи не е регламентиран тук. След промените в законодателството покупките от СМП трябва да се извършват в електронен формат на обекти, одобрени от правителството. Останалите 82% от покупките по 223-FZ могат да бъдат извършени в един от обектите, избран от клиента.

Платформата за електронна търговия "TEK-Torg" е една от най-големите платформи за търговия, където се извършват покупки за нуждите на корпоративни клиенти и клиенти, работещи в сферата на 223-FZ. Оператор и акционер на ТЕК-Торг АД е Международната борса за стоки и суровини в Санкт Петербург. През 2018 г. ETP "TEK-Torg" беше включен в списъка на местата, където електронни обществени поръчкисъгласно 44-FZ и закупуване на малки и средни предприятия съгласно 223-FZ. Информация за рутинната поддръжка е публикувана на официалния уебсайт на ETP оператора: www.tektorg.ru
Правилата за работа по ETP, Ръководството на участниците в ETP са достъпни на интернет адрес www.tektorg.ru/documents/223-fz.
Поръчките, провеждани от JSC "LGEK" в електронен вид и поставени на ETP "TEK-Torg", могат да бъдат намерени в регистъра на уведомленията на ETP "TEK-Torg".

ЕТП "ТОРГИ 223"

Платформа за електронна търговия "ТОРГИ 223" е високотехнологична, лесна за използване платформа за електронна търговия, която ви позволява да организирате и провеждате търговско наддаванеи процедури за възлагане на обществени поръчкив електронен вид съгласно разпоредбите на Правилника. Оператор на ETP е OOO "Electronic Trading Center" - една от водещите компании в Волжския федерален окръг в организирането и поддръжката дейности по снабдяванесъстояние и търговски предприятия. Рутинна работа по поддръжкаи извършването на промени във функционалността на ETP се извършва на датата и часа на рутинна поддръжка, определени от Оператора на ETP. Информация за рутинна поддръжка е публикувана на официалния уебсайт на ETP оператора: torgi223.ru. При извършване на действия чрез ЕТП участникът в поръчката носи рисковете от невъзможност за извършване на действия по ЕТП по време на рутинна поддръжка на ЕТП.
Правилата за работа на ETP в процеса на корпоративни поръчки на стоки, работи, услуги са достъпни на адреса в Интернет