СОЦИАЛНО ОБСЛУЖВАНЕ
дейности за социално подпомагане, предоставяне на социални, социални, медицински, психолого-педагогически, социални и правни услуги и материално подпомагане, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации. Така. се основава на следните принципи: а) насочване;
б) наличност; в) доброволност: г) хуманност; д) приоритизиране на предоставянето на социални услуги на непълнолетни. тези в трудни житейски ситуации: д) конфиденциалност;
ж) превантивна насоченост. Така. включва набор от социални услуги (грижи, кетъринг, помощ при получаване на медицинска, правна, социално-психологическа и естествена помощ, помощ при професионално обучение, заетост, развлекателни дейности. помощ при организиране ритуални услугии др.), които се предоставят на гражданите у дома или в S.O. институции. независимо от формата на собственост.
Федералният списък на гарантираните от държавата социални услуги се определя от правителството на Руската федерация и се преразглежда ежегодно; докато намаляването на обема им не е разрешено. Въз основа на него се създава териториален списък, одобрен от органа
изпълнителната власт на съставния субект на Руската федерация.
Едно от основните направления на S.O. в Руската федерация - S.o. възрастни граждани и граждани с увреждания. Основният акт, уреждащ С.о. тези категории от населението е Федералният закон на Руската федерация от 2 август 1995 г. № 122-FZ „За социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания“.
Така. възрастни граждани и хора с увреждания се извършва под формата на:
а) S.o. у дома, включително социални и медицински грижи; б) полустационарни S.o. в отделите за дневен (нощен) престой на СО институции;
в) стационарен S.o.v стационарни институцииТака.; г) спешно С.о.; д) социално-консултантска помощ.
Правото на S.O., извършвано в държавния, общинския и недържавния сектор на системата на S.O., принадлежи на възрастни граждани (жени - над 55 години, мъже - над 60 години) и хора с увреждания (включително деца с увреждания) които се нуждаят от постоянна или временна външна помощ поради частична или пълна загуба на способността самостоятелно да задоволяват основните си жизнени нужди поради ограничена способност за самообслужване и (или) движение.
Щербаков И.И.
Правна енциклопедия. 2005 .
Вижте какво е "СОЦИАЛНО ОБСЛУЖВАНЕ" в други речници:
Предоставянето на социални услуги от обществото на категориите от населението, които се нуждаят от тях. Вижте също: Социална защита на населението Финансов речник на Finam ... Финансов речник
- (социални услуги) Част от системата социална сигурностизискващи директен контакт с получателя, а не само плащания парична форма. Минимално ниво на човешка консумация може да бъде осигурено чрез парични плащания на тези, които ... Икономически речник
Правен речник
социални услуги Официална терминология
социални услуги- представлява дейността на социалните услуги за социална подкрепа, предоставянето на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социално-правни услуги и материално подпомагане, социална адаптация и рехабилитация ... ... Речник на правните понятия
социални услуги- (английска социална служба) в Руската федерация, дейностите на социалните служби за социална подкрепа, предоставянето на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социални правни услуги и материална помощ, социална адаптация и ... ... Енциклопедия на правото
СОЦИАЛНО ОБСЛУЖВАНЕ Юридическа енциклопедия
социална услуга- 2.1.1 социални услуги: Дейности на социални услуги, насочени към предоставяне на социални услуги, осъществяване на социална рехабилитация и адаптиране на граждани в трудни житейски ситуации. Източник: GOST R 52495 2005: ... ... Речник-справочник на термините на нормативната и техническата документация
Дейностите на социалните услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социално-правни услуги и материално подпомагане, социална адаптация и рехабилитация на граждани, ... ... Енциклопедичен речник по икономика и право
социална услуга- съгласно определението на Федералния закон за основите социални услугинаселение в Руска федерацияот 15 ноември 1995 г. дейността на социалните услуги за социално подпомагане, предоставянето на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, ... ... Голям правен речник
Книги
- Социално обслужване на населението: ценности, теория, практика. Учебник за студенти. Лешояд UMO MO RF
- Социално обслужване на населението. Ценности, теория, практика. Учебник за студенти, Топчий Леонид Василиевич. Статията анализира актуални проблеми на формирането и развитието на системата за социални услуги за населението в Руската федерация. Като обекти и субекти на социалните услуги…
Социално обслужване на населението: понятие, участници в социалното обслужване. Форми и видове социални услуги
Социалните услуги в социалноосигурителното право са независима правна институция, има свой отделен набор от правни норми, уреждащи обществените отношения за предоставяне на социални услуги на различни категории граждани в трудни житейски ситуации и нуждаещи се от такива услуги.
В научната литература при дефинирането на понятието социална услуга тя се разглежда в два взаимосвързани аспекта: от една страна, като икономическа категория, а от друга, като правна категория.
Икономическата наука изхожда преди всичко от факта, че услугите, предоставяни в процеса на социални услуги, са вид потребителска стойност и следователно не могат да не окажат определено влияние върху благосъстоянието на хората.
Услугата е вид целесъобразна дейност, чийто полезен резултат се проявява по време на труда и е свързан с удовлетворяването на потребност. Услугите са разделени на два вида, които отговарят на областите производствени дейности. Разграничете материалните услуги (товарен транспорт, производствени услуги, комуникации, търговия, жилищни и потребителски услуги и др.) И нематериалните услуги (предоставят се от образование, здравеопазване, научни услуги, изкуство, социални услуги, кредитиране, застраховане и др.) .
В речника социална работа„Социалната услуга на R. Barker се дефинира като „предоставяне на специфични социални услуги на хора за задоволяване на нуждите, необходими за тяхното нормално развитие, хора, които зависят от другите (тези, които не могат да се грижат за себе си)“.
Федералният закон „За основите на социалните услуги в Руската федерация“ определя социалните услуги като дейности на социални услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социални и правни услуги и материална помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани, които са в трудна жизнена ситуация. Концепцията за " социални услуги“, които са действия, но за оказване на помощ на клиент на социална услуга, т.е. гражданин, който е в трудна житейска ситуация.
Социалните услуги се характеризират с предоставяне на социални услуги в натурална (непарична) форма. По този начин възрастен гражданин, който напълно или частично е загубил способността си за самообслужване, се нуждае на първо място от предоставяне на услуги за осигуряване на живота му (храна, грижи, почистване на жилищните помещения, пране и др.), Разпоредбата които не може да организира без външна помощ. Освен това, отличителна чертасоциална услуга е, че действията по предоставянето й са насочени не само към преодоляване на трудна житейска ситуация, но и към нейното прогнозиране и превенция.
По този начин, социална услуга- това са действия, насочени към задоволяване на нуждите на граждани и (или) семейства, извършвани в техен интерес, за да допринесат за решаването на проблеми, възникнали във връзка с трудна житейска ситуация, както и да я предвидят и предотвратят.
Субектите на правоотношенията за социални услуги са, от една страна, упълномощени държавни органи на Руската федерация, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, други упълномощени организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, граждани участва в предприемаческа дейноств областта на социалните услуги за населението без образование юридическо лицедоставчици на социални услуги, от друга страна, клиентът на социалната услуга е гражданин (семейство), който се намира в трудна житейска ситуация, на когото се предоставят социални услуги във връзка с това. В същото време чуждестранните граждани, лицата без гражданство, включително бежанците, имат право да се ползват от същите права в областта на социалните услуги като гражданите на Руската федерация.
Основата за предоставяне на социални услуги е възникването на специфични житейски обстоятелства (юридически факти), които са определени в законодателните актове за социални услуги като трудна житейска ситуация.
Трудна житейска ситуация е обстоятелство (съвкупност от обстоятелства), което обективно нарушава живота на гражданин (семейство), което (или последиците от което) той (тя) не може да преодолее сам.
В литературата понятието "житейски ситуации" включва набор от значими събития за човек и свързаните с тях нужди, ценности и идеи, които влияят на неговото поведение и мироглед в определен период от живота. Те споделят следните житейски ситуации: нормални (уредени) и проблемни (трудни). Ситуациите се наричат трудни, когато има нарушение на реда на хода на живота на човек и той не може да реши този или онзи проблем без нечия помощ. Появата на такава ситуация се характеризира със следните характеристики: нарушение на тока социални дейности; несигурност в развитието на събитията; възникване нова системаизисквания към предмета; появата на стресови състояния при хората.
Основанията, при които гражданин (семейство) може да бъде признат за намиращ се в трудна житейска ситуация, са: частична или пълна загуба на способността за самообслужване и / или движение поради старост(жени над 55 г., мъже над 60 г.), болест и/или увреждане; сирачеството, безгрижието и бездомността на непълнолетни; семейни проблеми (конфликти, злоупотреба в семейството, антисоциално поведение на деца и/или родители), наличие на ХИВ-инфектирани членове на семейството, членове на семейството с трайна наркотична или алкохолна зависимост; наличието в семейството на хора с увреждания и / или деца с увреждания; признаване на гражданин (семейство) за беден (беден) в своевременно; липса на определено място на пребиваване и определени професии, включително във връзка с освобождаване от местата за лишаване от свобода; щети в резултат на това спешни случаи, въоръжени и междуетнически конфликти, противоправни действия на други лица; последствия от трудова злополука и професионална болест; загуба на прехраната; принудителна смяна на държавата постоянно пребиваване; период на бременност и хранене на детето; стабилна психическа зависимост; последствия от насилие или животозастрашаващи ситуации и други обстоятелства.
Наистина не винаги е така посочени случаипо обективни причини гражданинът може самостоятелно, без външна помощ, да преодолее трудни житейски ситуации, което води до необходимостта от намеса на държавата, за да помогне за преодоляването им. Например загубата на прехраната не може да бъде компенсирана чрез назначаване на наследствена пенсия на гражданин. По правило загубата на любим човек е свързана с морално страдание, което гражданинът не може да преодолее, без да му предоставя психологически услуги. Щетите, нанесени на гражданин в резултат на извънредни ситуации, въоръжени и междуетнически конфликти, водят до необходимостта от предоставяне на спешни социални услуги за организиране на храна за жертвите, осигуряване на облекло и предмети от първа необходимост.
Въз основа на определението за трудна житейска ситуация следва, че клиенти на социалната услуга могат да бъдат както отделни граждани, така и семейства.
Трябва да се разграничат следните категории граждани, нуждаещи се от социални услуги:
1) хора с увреждания (включително деца с увреждания);
2) възрастни граждани (мъже над 60 години, жени над 55 години), които се намират в трудна житейска ситуация;
3) сираци, деца, останали без родителска грижа, неглижирани и бездомни деца, непълнолетни, които са в социално опасно положение, деца, подложени на жестоко отношение в семейството (психическо или физическо насилие);
4) нискодоходни;
5) граждани без определено местожителство и занятие;
6) жени, подложени на психическо или физическо насилие;
7) граждани, изпаднали в екстремна ситуация (пострадали от природни бедствия, катастрофи, жертви на въоръжени и междуетнически конфликти, бежанци и вътрешно разселени лица и др.);
Семействата, нуждаещи се от социални услуги, включват:
1) в социално опасно положение (семейства с деца в социално опасно положение, както и семейства, в които родителите или други законни представители на непълнолетни не изпълняват задълженията си за тяхното отглеждане, образование и (или) издръжка и (или) оказват отрицателно влияние. тяхното поведение или малтретиране);
2) сираци и деца, останали без родителска грижа;
3) нискодоходни;
4) състоящи се само от пенсионери (семейства, които включват възрастни хора и хора с увреждания, самотни семейни двойки и др.);
5) попаднали в екстремна ситуация (жертви на природни бедствия, бежанци и вътрешно разселени лица и др.);
6) деца с увреждания;
7) има в състава си деца с увреждания в умственото, физическото и умственото развитие;
Държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация са оправомощени в областта на социалните услуги да създават специални услуги и да управляват държавно устройствосоциални услуги, както и пряко осъществява дейност в областта на социалните услуги. Така хората с увреждания имат гарантирана заетост. федерални властидържавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация чрез провеждане на специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда; образователни власти, социална защитаНаселението и здравните власти осигуряват отглеждането и образованието на децата с увреждания, получаването на образование от хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.
Социалните услуги се предоставят от предприятия, предоставящи социални услуги на населението, и институции за социални услуги, независимо от формата на собственост, които включват:
1) комплексни центрове за социални услуги за населението;
2) териториални центрове за социално подпомагане на семейства и деца;
3) центрове за социални услуги;
4) центрове за социална рехабилитация на непълнолетни;
5) центрове за подпомагане на деца, останали без родителска грижа;
6) социални приюти за деца и юноши;
7) центрове за психологическа и педагогическа помощ на населението;
8) центрове за спешна психологическа помощ по телефона;
9) центрове (отдели) за социално подпомагане у дома;
10) нощувки;
11) специални домове за самотни стари хора;
12) стационарни институции за социално обслужване (пансиони за възрастни хора и хора с увреждания, невропсихиатрични интернати, домове за деца с умствена изостаналост, домове за деца с физически увреждания);
13) геронтологични центрове;
14) други институции, предоставящи социални услуги.
По този начин, социални услуги за населението -дейности, извършвани от упълномощени държавни органи на Руската федерация, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, други упълномощени организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, от граждани, извършващи предприемаческа дейност в областта на социалните услуги на населението без образуване на юридическо лице, но предоставянето на социални услуги на граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация, и (или) семейства, нуждаещи се от социални услуги за преодоляване на труден живот ситуация.
Видове и функции на социалните услуги
Предоставят се следните видове социални услуги:
1) материална помощ под формата Пари, храни, санитарно-хигиенни продукти, облекло и обувки, други стоки от първа необходимост, горива, спец. Превозно средство, технически средства за рехабилитация на хора с увреждания и лица, нуждаещи се от външни грижи;
2) социалните услуги у дома са насочени към максимално възможно удължаване на престоя на възрастни хора и граждани с увреждания в познатата им социална среда, за да запазят социалния си статус, както и да защитят техните законни права и интереси. Гарантираните услуги за дома, предоставяни от федералния списък, включват: доставка на хранителни стоки до дома; закупуване на лекарства, храни и промишлени стоки от първа необходимост; съдействие за получаване медицински грижи, включително съпровод към лечебно заведение; почистване на помещенията; помощ при организиране правни услуги; помощ при организиране на погребални услуги; други домашни услуги (например помощ при осигуряване на гориво) Медицинска помощ у дома получават психично болни лица в ремисия, пациенти с туберкулоза (с изключение на активната форма) и пациенти с рак.
Децата с увреждания, които поради здравословни причини не могат да посещават общообразователни институции, получават домашно обучение. Министерството на здравеопазването одобрява списъка на заболяванията, при наличието на които детето с увреждане има право да получава обучение у дома. Записват се деца с увреждания образователна институцияпо местоживеене, получават безплатно учебна, справочна и друга литература, посещават преподавателски състав, преминаване на заверка и получаване на документ държавна пробаза съответното образование.
3) полустационарните социални услуги се предоставят от дневни (нощни) отделения към общинските центрове за социални услуги или органите за социална защита;
4) стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална помощ на лица, които се нуждаят от постоянна външна грижа и наблюдение по здравословни причини.
Важно място в системата на социалните услуги заемат териториалните центрове за социални услуги за населението. Териториалната социална служба е съвкупност от органи на управление и специализирани институции, които предоставят преки социални услуги на различни групи и категории от населението на територията на административните единици на Руската федерация: в региони, градски и селски райони, микрорайони. Функциите по управление на социалните услуги за населението на територията на юрисдикцията се изпълняват от органите за социална защита на населението. Местните власти (както и недържавни, обществени, частни и други организации с лиценз) създават центрове за социални услуги. В съответствие с приблизителния правилник на Центъра за социални услуги (заповед на Министерството на социалната защита на Русия № 137 от 20.07.1993 г.). Центърът за социални услуги е институция за социална защита на населението, която организира и практикува на територията на град или район, регион и практически дейности за предоставяне на различни видове социално подпомагане на възрастни граждани, които частично или напълно са загубили способността си да самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа и подкрепа.
Основните функции на социалните услуги за населението са следните.
Функцията на социалното подпомагане включва: - идентифициране, регистрация на семейства и лица, които са най-нуждаещи се от социална подкрепа, предоставяне на материална помощ, предоставяне на временно жилище на нуждаещи се граждани; - предотвратяване на бедността; - създаване на условия за семейства самостоятелно да осигурят своето благосъстояние, семейно предприемачество; - домашни услуги за семейства и самотни.
Функцията на консултирането включва консултиране на специалисти: юристи, учители, лекари, психолози и др.
Чрез функцията за социална корекция и рехабилитация се осъществява социална, медицинска и психологическа рехабилитация на непълнолетни с девиантно поведение, пренебрегнати деца и сираци.
Функцията за информиране на населението, изучаване и прогнозиране на социалните нужди: означава предоставяне на клиента на информацията, необходима за разрешаване на трудна житейска ситуация, разпространение на медицински, психологически, педагогически и други знания, изучаване на нуждите на своите клиенти, техните проблеми, разработване и прилагане на конкретни мерки.
В случай на природни бедствия и социални конфликти социални работнициучастват в разработването на програми за извънредни ситуации, формирането на екипи, готови да пристигнат, ако е необходимо, в зона на бедствие или конфликт.
Социалните услуги, включени във федералните и териториалните списъци, се предоставят на гражданите безплатно или на базата на частично заплащане. Наредба за реда и условията за плащане на социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания от държавата и общински институциисоциални услуги, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 15 април 1996 г. № 473 (SZ RF, 1996, № 17, чл. 2002 г.). Следните групи от населението се възползват от безплатните услуги:
а) самотни възрастни граждани (самотни семейни двойки) и хора с увреждания, които получават пенсия, като се вземат предвид надбавки в размер под регионалното ниво на издръжка;
б) възрастни граждани и хора с увреждания, чиито роднини по обективни причини не могат да им осигурят помощ и грижи, ако размерът на получената пенсия, заедно с надбавките, е под регионалното ниво на издръжка;
в) възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в семейства със среден доход на глава от населението под регионалния жизнен минимум.
Ако размерът на пенсията, заедно с надбавките на горните граждани, надвишава регионалното ниво на издръжка, тогава размерът на частичното плащане за социални услуги:
а) у дома не трябва да надвишава 25% от разликата между получаваната пенсия и регионалния жизнен минимум;
б) при полустационарни условия - 50% от разликата между получаваната пенсия и регионалния издръжка;
в) при стационарни условия - размерът на превишението на дължимата пенсия над регионалния екзистенцминимум.
Ако размерът на пенсията, включително надбавките, е 150% по-висок от регионалния жизнен минимум, тогава социалните услуги се предоставят на база пълно плащане.
Цената на услугите се определя въз основа на тарифите, установени за конкретен регион. Заплащането на разходите не включва разходите за предоставяне на медицинска помощ в сумата основна програмазадължително здравно осигуряване, образование в рамките на държавните образователни стандарти.
Допълнителните основания, на които социалните услуги се предоставят безплатно, се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.
Услугите, предоставени на търговска основа, се предоставят с пълно възстановяване на разходите.
Плащането на допълнителни социални услуги (над гарантирания списък) може да се извърши за сметка на средства, получени от продажба или друго отчуждаване на имущество, включително жилищни помещения, ценни книжаи др. Сделките за отчуждаване на жилищни помещения са предмет на задължителни условия: запазване на правото на гражданин на пребиваване през целия живот в отчуждените жилищни помещения или предоставяне на други жилищни помещения, както и правото на материална сигурност под формата на храна, грижи, необходима помощ; получаване на съгласие в писанеместните органи за социални услуги да обработят транзакцията.
Най-важният признак за формирането на системата за социални услуги за населението е нейната динамично развиваща се инфраструктура. В Руската федерация социалните услуги се предоставят от повече от 6,5 хиляди независими институции и предприятия за социални услуги различни категорииграждани, както и над 18 хил структурни подразделенияи услуги, които са част от органите за социална защита на населението или институциите за социално обслужване и се занимават с предоставяне на домашни, спешни социални и други услуги.
Важно е да се подчертае, че социалните услуги са много тясно свързани с поминъка на хората. Наложително е да се покрият стандартите на тези услуги, ако не са задоволени основни човешки потребности: осигуряване на вода, храна, жилище и облекло, достъп до енергийни източници и транспорт, осигуряване на безопасно съществуване и здравеопазване.
Ето защо е очевидно, че при развитието на социалните услуги е необходимо да се включи разпоредба за задължението на социалната услуга да координира дейността си с други услуги, за да задоволи на първо място основните човешки потребности.
Задача номер 2
Опишете основните етапи на работа с писмата на гражданите
Всички писмени заявки се приемат централизирано на едно място.След проверка на коректността на доставката, писмата се отварят, като пликовете не се унищожават, тъй като печатът върху него може да бъде доказателство за датата на получаване на документа. Освен това адресът на автора на жалбата, на който трябва да се отговори, често е написан само върху плика. Следователно пликът се съхранява с документа до края на издаването и ще бъде заведен във файла.
На самия документ в долния десен ъгъл се поставя регистрационният печат на институцията, получила жалбата, който съдържа датата на получаването му и началото на работа с него в тази институция. Понякога може да не съвпада с датата на плика, тъй като последният е подпечатан от пощенската служба, която не винаги доставя писмото на адресата в същия ден. Следователно от датата, поставена върху регистрационния печат, започва обратното броене за изпълнение на жалбата. В допълнение към датата регистрационният печат посочва и регистрационния индекс на предложението, изявлението, жалбата, който се състои от началната буква на фамилията на автора и поредния номер на получената жалба.
Заявленията могат да бъдат придружени от различни справочни материали в оригинали или копия. Те трябва да бъдат закрепени заедно с обжалването, така че да не се бъркат в процеса на работа. С това приключва първият етап от работата с обжалванията.
След първоначалната обработка всички жалби се подават за регистрация, която се поддържа в единен формуляр по начина, предписан от стандартната разпоредба. Регистрацията на тази категория документи, в допълнение към общите задачи на регистрацията - счетоводна, контролна и справочна работа - също е законно доказателство, че те са приети за разглеждане в тази институция. Препоръчва се регистрацията да се извършва на карти или на компютър и само в случаите, когато институция, предприятие или организация получава малък брой документи от населението, можете също да оставите формуляр за регистрация в дневника.
Същността на регистрацията е запис в картата на основните характеристики за търсене на документа и информация за заявителя. Броят на копията на регистрационните и контролните карти, които трябва да бъдат попълнени, се определя въз основа на нуждите на организацията за контрол върху изпълнението и справочната работа по жалбите. Най-често това са 2-3 екземпляра: 1-вият е за контролния файл, 2-рият е за справочния файл, 3-тият се изпраща заедно с документа на изпълнителя. Но преди да се пристъпи към регистрация, по азбучната картотека или азбучната книга се установява дали това обжалване се повтаря.
Жалба, получена от едно и също лице по същия въпрос, се счита за повторна, ако от момента на подаване на първото предложение, заявление или жалба е изтекъл законоустановеният срок за разглеждането им или заявителят не е доволен от дадения отговор на първото обжалване.
Повторното кандидатстване по време на първична обработка получава следващия регистрационен индекс, тъй като се поддържа брутен запис на всички входящи документи. В регистрационната карта обаче при регистриране на повторно обжалване се посочват всички признаци на първия документ, тоест неговият номер и дата. На самото повторно заявление, в горния десен ъгъл и на неговата регистрационна и контролна карта, на ръка или със специален печат се прави отметка „многократно“.
Примерът предвижда и такъв случай, когато гражданин е изпратил едно и също предложение, молба или жалба до няколко адресата едновременно и в крайна сметка те са били пренасочени към една институция, организация или предприятие, което може да реши проблема по същество. Всички тези жалби, попаднали на едно място, следва да се отчитат под един регистрационен индекс на първия получен документ с добавяне на пореден номер. Например V-194/, V-194/2, V-194/3 и т.н. Регистрираният документ се докладва на ръководителя или неговия заместник за вземане на решения.
Законодателните и подзаконовите актове предвиждат възможността, когато получената жалба не е от компетентността на институцията, организацията, предприятието, която я е получила. В този случай служителят, отговорен за тази категория документи, трябва да го изпрати на компетентния орган или на заявителя за разглеждане не по-късно от пет дни. Писмото-отговор дава обяснение къде трябва да изпрати жалбата си.
Ако жалбата повдига въпроси, които изискват решение на различни компетентни органи, ръководителят на организацията, получила жалбата, разглежда въпроса, свързан с неговата компетентност, и информира съответните организации за съдържанието на други въпроси в рамките на установения срок.
Във всички случаи на изпращане на документи до други организации, кандидатите се уведомяват за това в рамките на пет дни от датата на получаване на документа. В случай, че ръководителят веднага в процеса на разглеждане на документа може да реши поставения в него въпрос, той отразява решението си в резолюция, която по същество е отговор. Въз основа на него се изготвя писмо с отговор до заявителя.
Ако въпросът изисква само изясняване, ръководителят в резолюцията посочва изпълнителя и крайния срок за написване на обяснителен документ за отговор. Всички инструкции на ръководителя относно процедурата за преглед на документа и изпълнение се прехвърлят в регистрационната и контролна карта. Всяко решение, взето по искане на гражданите, на първо място, трябва да се основава на изискванията на конкретни закони, цялостно проучване на обстоятелствата и причините, които са довели до критични бележки.
Най-често, за да се вземе информирано решение по жалба, е необходимо да се събере необходимата информация и справочни материали, да се изпрати искане до местата, да се изиска обяснение от извършителите, да се изпрати документът за проверка на подчинените органи, организира посещение на мястото на отговорния служител.
Лицата, чието участие може да повлияе на обективното решаване на въпросите, повдигнати в документа, не трябва да участват в разглеждането на жалби. Целият процес по разглеждане на жалбите на гражданите подлежи на задължителен контрол.
Сроковете за изпълнение на жалбите се определят в зависимост от сложността на поставените в тях въпроси. Установен е максимален месечен срок за разглеждане на жалби, молби и предложения във всички органи. Заявления и жалби, които не изискват допълнително проучване и проверка, се разрешават незабавно, но не по-късно от 15 дни от датата на получаване. В случаите, когато е необходимо да се извърши специална проверка и да се изискат допълнителни материали, за да се вземат решения по жалба или заявление, се допуска по изключение сроковете да бъдат удължени с не повече от един месец с уведомление за това на лицето, подало молбата или жалбата. За разрешаване на молби и жалби на военнослужещи и членове на техните семейства, повече от кратко време: в централните органи и администрация до 15 дни, в местните органи, предприятия и учреждения - незабавно, но не по-късно от 7 дни. Практиката на работа потвърди оптималността на установените срокове за работа с документите на гражданите. Тези условия продължават да се спазват и днес.
Контролът върху навременното разрешаване на разглежданите документи се възлага на служители, които са длъжни да осигурят навременното, правилно и пълно разглеждане на жалбите и изпълнението на решенията, взети въз основа на жалби на граждани.
Примерната разпоредба уточнява в специален параграф, че писма от граждани, изпратени до държавни органи, предприятия, институции, организации, различни получатели, с искане да докладват резултатите от разглеждането на предложения, молби, жалби, се вземат под специален контрол. Върху всички екземпляри от регистрационни и контролни карти и върху предложения, становища и жалби се поставя печат "КОНТРОЛ" или знак за контрол "К". Не се снемат от контрол предложения, становища и жалби на граждани, на които са дадени междинни отговори.
Контролът върху изпълнението се осъществява по регистрационни и контролни карти, които се поставят в контролното досие съгласно сроковете. Контролното досие по жалби на граждани е организирано и изградено по същия начин, както контролното досие по други административни документи.
Цялото движение на контролирания документ, прехвърлянето му от изпълнителя на изпълнителя се отбелязва на картата, като се посочва не само името на изпълнителя, но и датата на предаване на документа към него. Жалбата се снема от контрол само след реално изпълнение на взетото по нея решение, което се отбелязва в контролната и регистрационна карта. Разпореждането за отстраняване от контрол се дава от лицето, което го е приело този документрешение.
Успешно се използва компютър за организиране на контрол по изпълнение на предложения, становища и жалби на граждани. Броят на документите, които могат да се контролират от компютър, е практически неограничен. Скоростта на въвеждане и извеждане на информация в компютъра осигурява оперативни данни за напредъка на изпълнението на документите преди изтичане на срока за изпълнение, което позволява превантивен, превантивен контрол, за да се гарантира изпълнението на документите по график. Напомнянията могат да идват на всяка програмирана честота, компютърът, ако е необходимо, може да обобщи и анализира определен периодработно време на отделните изпълнители и структурни звена за изпълнение на жалби на граждани.
Въвеждането на данни в паметта на компютъра по заявки се извършва от клавиатурата. На екрана можете да възстановите резюметата на напредъка на жалбите и изявленията по различни аспекти и да получите необходимия брой копия на печатащите устройства. Диалогът с компютъра се осъществява от служител, работещ с тази категория документи. Автоматизираната система "ACS - приложение" спомага за осигуряване на висока дисциплина на изпълнение, навременно изпълнение на жалбите на гражданите.
Съществуват стандартни програми за наблюдение на времето за изпълнение на документ на персонални електронни компютри (компютри) и стандартни програми за наблюдение и справочна работа с жалби на граждани.
Един от крайъгълни камъниработа с жалби на граждани е организиране на информационна и справочна работа по тях. Едновременно с поставянето на един екземпляр от регистрацията върху контролната карта в срочната картотека, друг екземпляр от картата се поставя в справочната картотека, изградена по азбучен ред на фамилните имена на кандидатите. Използвайки тази картотека, винаги можете да отговорите на искане на гражданин или институция относно състоянието на разглеждане на жалба за бонбони. Много по-удобно е да се провежда референтна работа, когато автоматизирана система, което дава възможност да се направи справка за всякакви подробности по документа.
Резултатите от разрешаването на проблема, повдигнат в жалбата, се съобщават на заявителя. Отговорите трябва да са изчерпателни, съответстващи на действащото законодателство. Ако конкретното изпълнение на решението е възложено на друг орган, то се взема под контрол и за това се уведомява подателят на жалбата, като се посочва длъжността на лицето, на което е възложено да контролира изпълнението на решението. Решението, взето от единствено компетентното длъжностно лице, се съобщава на подателя на жалбата от името на органа, на който длъжностното лице е подчинено. Решението, взето от колегиалния орган, се съобщава на автора на жалбата с позоваване на номера и датата на приемане на това решение или под формата на извлечение от решението или протокола. Решенията за отказ за положително удовлетворяване на поставените в жалбата въпроси се съобщават и писмено. В същото време отказът трябва да бъде мотивиран, мотивите и основанията за отказа трябва да бъдат посочени във връзка с действащото законодателство и решенията на компетентните органи.
Секретарят, който извършва деловодство по жалби на граждани, е длъжен систематично да анализира тази категория документи. Периодично (веднъж месечно или тримесечно) се съставят аналитични прегледиили удостоверения, които отразяват въпросите, по които са подадени жалби, техния брой за всеки въпрос, броя на положителните и отрицателните решения. Освен това референциите посочват; колко жалби са разрешени навреме, колко са просрочени и защо. Такъв анализ служи за идентифициране на причините, които пораждат нарушаване на правата и интересите на гражданите, за изследване обществено мнение, подобряване на работата правителствени агенции, предприятия, учреждения и организации.
Върху всеки документ, след окончателното решение и изпълнение, се прави надпис "ВДЕЛО" и се полага личен подпис на длъжностното лице, взело това решение.
Както се изисква моделна разпоредбапредложения, становища, жалби се връщат след разрешаването им на служителите, които водят деловодство по жалбите, с всички свързани с тях материали и копие от регистрационната и контролна карта за централизирано образуване на делото и картотеката. Забранява се оформянето и съхраняването на дела с изпълнители.
Служителят, който поддържа текущото съхранение на жалби, ги формира в дела, отделно от общата кореспонденция. В същото време заедно с жалбата се депозира копие от отговора и всички документи, свързани с този въпрос, събрани при разглеждането му, т.е. всяка жалба представлява самостоятелна група по делото. В рамките на случая тези групи документи по жалби обикновено са подредени по имената на жалбоподателите по азбучен ред. Ако институцията получи голям брой заявления от граждани, тогава всеки случай се отваря с една или повече начални букви от имената на кандидатите. Например „Предложения, становища, жалби на граждани по буква „А“, „Б“, „В“ и др. Ако има малко жалби, те могат да бъдат групирани в едно или две дела. Колективните писма са концентрирани в отделен случай. Освен това предложенията, изявленията и жалбите на гражданите относно работата на организациите са групирани отделно от жалбите по лични въпроси. жалба на населението в социалните услуги
При малък брой обаждания те могат да бъдат поставени в дела и в хронологичен ред. Допълнителни материали, които са се появили по въпроса, свързан с обжалването или повторното обжалване, се съхраняват в първата група материали. В дела се групират само изпълнени документи. Корицата на случая с предложения, становища и жалби на граждани се съставя по предписания образец.
Свършените дела с предложения, становища и жалби на граждани се съхраняват в учреждения, организации и предприятия за справка и други цели. Техните ръководители са отговорни за тяхната безопасност, както и за безопасността на всички документи. Сроковете за съхранение на тази категория документи са посочени в членовете на списъка стандартни документиформирани в дейността на държавни комитети, министерства, ведомства и други институции, организации, предприятия, като се посочват периодите на съхранение.
Както се вижда от горните членове на списъка, обикновените жалби от личен и вторичен характер, които съставляват по-голямата част от тази категория документи, се съхраняват в продължение на 5 години, но предложенията, които са интересни за историята и имат практическа стойност, ще се съхраняват постоянно. Всички дела с жалби, които имат постоянен срок на съхранение, се предават една година след приключване на деловодството по тях в архива на институцията, а след това в държавния архив.
Изготвянето на предложения, становища и жалби на граждани и предаването им в архив включва: завеждане на дела, извършване на експертиза на ценността на документа, съставяне на описи. В зависимост от сроковете на съхранение се извършва пълна или частична регистрация на делата. Изпълнението на дела е функция на лице, обикновено секретар, което отговаря за работата с предложения, становища и жалби на граждани.
Библиография
1. Зимнухова А.В. Социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания // Социал. работа. - 2009. - № 1. - С. 39-41.
2. Нестерова Г.Ф. Технологии на социалната работа с възрастни хора и хора с увреждания / G.F. Нестерова, С.С. Лебедева, С.В. Василиев. - М.: Академия: Моск. учебници, 2011. - 320 с.
3. Основи на социалната работа с възрастни хора: учебен метод. надбавка за студенти / Министерство на образованието Ros. Федерация, Магнитог. състояние un-t; [В.А. Владимирцев и др.]. - Магнитогорск: Издателство Магнитогорск. състояние ун-та, 2001. - 69 с.
4. Пикалов И.М. Организация на социални услуги и живот на възрастни хора в пансион // Работник на социална служба. - 2011. - № 10. - С. 25-27.
5. Соколова В.Ф. Теория и практика на рехабилитация на възрастни граждани: учебник. надбавка / V.F. Соколова, Е.А. Берецкая; Ros. акад. Образование, NOU VPO "Московски психологически и социален институт". - М. : Флинта: НОУ ВПО "МПСИ", 2012. - 194 с.
6. Социална адаптацияи социална рехабилитация на възрастни хора и хора с увреждания: Комплексен подход: сб. научен Изкуство. / под общо изд. ММ. Гладкова. - Балашов: Николаев, 2009. - 76 с.
7. Конституцията на Руската федерация;
8. Офис работа ( Поддръжка на документациямениджмънт: учебник за ВУЗ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 359 с.;
9. Кузнецова Т.В., Мосягина О.В., Овчинникова Н.В. Организация и документиране на работата с предложения, становища и жалби на граждани. Учебно помагало. М.: РГГУ, 1992. 74 с.;
10. Рибаков A.E. Разяснения по въпроси, свързани с жалби на граждани//Секретар-референт. - 2004. - № 8 (35). - С.34-38.
25 октомври 2010 г., изказвайки се на заседание на Президиума на Държавния съвет на социална политиказа възрастни граждани, Дмитрий Медведев, тогавашен президент, пое инициативата да подготви нов закон за социалните услуги. „Една от задачите на днешния Президиум на Държавния съвет е да обобщава и разпространява това, което се нарича най-добрите регионални практики. нов закон. – червен.] може да касае не само възрастните хора, но и цялото население на страната ни“, каза тогава политикът.
И такъв закон беше приет и вече на 1 януари 2015 г. влезе в сила ( федералният законот 28 декември 2013 г. № 442-FZ "" (по-нататък - новият закон). В същото време повечето от законите, които преди това регламентираха социалните услуги за гражданите, загубиха силата си. По-специално, Федералният закон от 10 декември 1995 г. № 195-FZ "" (наричан по-долу стария закон) и Федералният закон от 2 август 1995 г. № 122-FZ "" престанаха да имат сила.
Помислете какви промени трябва да имат предвид гражданите във връзка с влизането в сила на новия закон.
Въведе понятието „получател на социални услуги“
От 1 януари терминът „клиент на социални услуги“ () изчезна от законодателството, вместо което беше въведено понятието „получател на социални услуги“ (). Гражданин може да бъде признат за получател на социални услуги, ако се нуждае от социални услуги и му се предоставя социална услуга.
Гражданин се признава за нуждаещ се от социални услуги, ако е налице поне едно от следните обстоятелства:
- пълна или частична загуба на способност за самообслужване, самостоятелно придвижване, осигуряване на основни жизнени нужди поради заболяване, нараняване, възраст или увреждане;
- присъствието в семейството на лице с увреждания или хора с увреждания, нуждаещи се от постоянна външна грижа;
- наличието на дете или деца, които изпитват затруднения в социалната адаптация;
- невъзможността да се полагат грижи за лице с увреждания, дете, деца, както и липсата на грижи за тях;
- домашно насилие или вътресемеен конфликт, включително с лица с наркотична или алкохолна зависимост, хазартна зависимост, лица или страдащи от психични разстройства;
- липса на определено място на пребиваване;
- липса на работа и препитание;
- наличието на други обстоятелства, които се признават на регионално ниво като влошаващи или способни да влошат условията на живот на гражданите ().
Сега информацията за получателите на социални услуги се въвежда в специален регистър. Субектите на федерацията се занимават с нейното формиране въз основа на данни, предоставени от доставчиците на социални услуги ().
До 1 януари 2015 г. социалните услуги се предоставяха на граждани в трудни житейски ситуации - новият закон не съдържа такъв термин, което прави списъка с основанията за получаване на помощ по-недвусмислен. Старият закон разбираше трудна житейска ситуация като ситуация, която обективно нарушава живота на гражданина, която той не може да преодолее сам. Обикновено това означава увреждане, невъзможност за самообслужване поради напреднала възраст, болест, сирачество, пренебрегване, ниски доходи, безработица, липса на постоянно местожителство, конфликти и малтретиране в семейството, самота и др. ().
СТАНОВИЩЕ
„За да работи новият закон, всяка област трябва да приеме 27 бр нормативни документи. Проследихме готовността на регионите да приемат нов закон. До средата на декември 2014 г. само 20 региона са приели всички необходими нормативна уредба, 20 региона приеха по-малко от половината, останалите - около половината. Всеки ден се опитваме да направим всичко възможно, за да ускорим приемането на необходимите документи от регионите“.
Идентифициран доставчик на социални услуги
Разширен е списъкът на видовете социални услуги
Новият закон промени подхода към съдържанието на списъка на предоставяните социални услуги. До 31 декември 2014 г. гражданите можеха да получат материална и консултантска помощ, временен подслон, социални услуги у дома и в стационарни институции, а също така имаха право на дневен престойв институции за социални услуги и рехабилитационни услуги ().
След влизането в сила на новия закон гражданите могат да разчитат на предоставяне на следните видове социални услуги:
- социално-битови;
- социално-медицински;
- социално-психологически;
- социално-педагогически;
- социално-трудови;
- социално-правен;
- услуги за повишаване на комуникативния потенциал на получателите на социални услуги с увреждания;
- спешни социални услуги ().
Спешните социални услуги включват предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети, облекло, обувки и други основни неща, помощ при получаване на временно жилище, предоставяне на правна и спешна психологическа помощ, както и други спешни социални услуги (). Гражданинът може да разчита, че ще получи такива услуги в срок, определен от нуждата му. В същото време от 1 януари тази година гражданите загубиха възможността да получават финансова помощ под формата на пари, гориво, специални превозни средства, както и рехабилитационни услуги, които биха могли да получат по-рано ().
Установен е редът за изчисляване на таксите за получаване на социални услуги
Както и преди, социалните услуги могат да се предоставят безплатно или срещу заплащане ().
- непълнолетни;
- лица, засегнати в резултат на извънредни ситуации, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти;
- лица с доход равен или по-нисък от средния доход на глава от населението, установен в региона за предоставяне на безплатни социални услуги (при получаване на социални услуги у дома и в полустационарна форма). В същото време размерът на този доход не може да бъде по-нисък от един и половина пъти регионалния жизнен минимум.
Освен това в субектите на федерацията могат да бъдат предоставени други категории граждани, на които социалните услуги се предоставят безплатно ().
Както можете да видите, безработните граждани са изключени от броя на лицата, които имат право на безплатни социални услуги (ако такава категория граждани не е предвидена от закона на субекта на федерацията).
Преди това, за да получат безплатни социални услуги за самотни граждани, болни, пенсионери и хора с увреждания, те трябваше да имат среден доход на глава от населението под регионалното ниво на издръжка ().
Помислете за пример. Минимумът за издръжка в района на Москва за III тримесечие на 2014 г. за пенсионерите е 6804 рубли. (Постановление на правителството на Московска област от 10 декември 2014 г. № 1060/48 ""). Това означава, че преди 1 януари например самотен пенсионер от Московска област с доход под 6804 рубли може да кандидатства за безплатна социална услуга. на месец. След влизането в сила на новия закон размерът на дохода, който ви позволява да получите право на безплатни социални услуги, не може да бъде по-нисък от един и половина пъти регионалния жизнен минимум. Сега, за да получите безплатна социална услуга, при равни други условия, месечният доход на един пенсионер трябва да бъде 10 206 рубли. или по-малко (1,5 х 6804 рубли) (Закон на Московска област от 4 декември 2014 г. № 162/2014-OZ "").
За тези, които нямат право на безплатни социални услуги, се определя такса за предоставянето им. Размерът му за домашни и полустационарни грижи вече се изчислява на базата на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 50% от разликата между средния доход на човек от получателя на социалната услуга и максималния доход на човек, определен от региона . Размерът на месечната такса за предоставяне на социални услуги в стационарна форма се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги ().
ПРИМЕР
Според новия закон ще изчислим максималната тарифа за социални услуги в полустационарна форма за един пенсионер от Московска област с месечен доход от 12 хиляди рубли. Плащането за социални услуги у дома и в полужилищна форма се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 50% от разликата между средния доход на глава от населението на получателя на социалната услуга и максималния доход на глава от населението доходи. Средният доход на глава от населението на пенсионер е 12 хиляди рубли. (взема се предвид само размерът на неговата пенсия, тъй като няма други членове на семейството с доход), максималният доход на глава от населението за един пенсионер от Московска област е 10 206 рубли.
Следователно максималната тарифа за една социална услуга трябва да се изчислява според следната формула:
(12 000 RUB - 10 206 RUB) x 50% = 897 RUB
Така от 1 януари 2015 г. тарифата за социални услуги, предоставяни на пенсионер у дома и в полустационарна форма, не може да надвишава 897 рубли. Тази стойност ще се промени, ако пенсионерът се нуждае от стационарно лечение. Размерът на месечната такса за предоставяне на социални услуги в стационарна форма се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на човек от населението на получателя на социални услуги.
Формулата за изчисляване на процента ще бъде както следва:
12 000 rub. х 75% = 9000 rub.
По този начин тарифата за лечение в болница не може да бъде повече от 9000 рубли. на месец.
Преди това размерът на плащането за социални услуги и процедурата за тяхното предоставяне се регулираха от държавните органи на субектите на федерацията и директно от социалните служби ().
Променен е редът за получаване на социални услуги
От началото на настоящата година, за да получи социални услуги, гражданинът трябва да подаде заявление. Преди това социалните услуги се извършваха въз основа на жалба - включително устна - на гражданин, негов настойник, попечител, друг законен представител, публичен орган, местна власт, обществено сдружение (). Заявление за социални услуги може да бъде написано от самия гражданин, негов представител или друго лице (орган) в негов интерес (). Можете да кандидатствате и чрез изпращане електронен документкоето не беше предвидено в предишния закон.
С всеки получател на социални услуги се изготвя индивидуална програма за предоставяне на социални услуги. В него се посочват формата на социалните услуги, видовете, обемът, периодичността, условията, сроковете за предоставяне на социалните услуги, списък на препоръчаните доставчици на социални услуги, както и дейности за социално подпомагане. Тази програма е задължителна за доставчика на социални услуги и консултативна за самия гражданин. С други думи, получателят на помощта може да откаже дадена услуга, но доставчикът е длъжен да я предостави при поискване от получателя.
Програмата се изготвя в рамките на не повече от 10 работни дни от датата на подаване на заявление за предоставяне на социални услуги и се преразглежда най-малко веднъж на три години (). Неотложните социални услуги се предоставят без изготвяне на индивидуална програма (). Преди това такива програми не бяха предоставени.
След изготвяне на индивидуална програма и избор на доставчик на социални услуги, гражданинът трябва да сключи споразумение с доставчика за предоставяне на социални услуги (). Договорът задължително трябва да фиксира условията, определени от индивидуалната програма, както и цената на социалните услуги, ако се предоставят срещу заплащане.
СТАНОВИЩЕ
Галина Карелова, заместник-председател на Съвета на федерацията:
„С новия закон ще се увеличи броят на гражданите, които могат да кандидатстват за безплатни социални услуги. Освен това ще се промени качеството, обемът и ефективността на предоставянето им. Преди социалните услуги се предоставяха на базата на групов подход. гражданите имат различни нужди, доходи, жилищни условия От 1 януари 2015 г. договорите с потребителите на социални услуги социални програмикоито отчитат всички индивидуални характеристики на всеки потребител.
Определена организация за социални услуги
Интересното е, че новият закон разписва очевидни на пръв поглед неща: доставчиците на социални услуги нямат право да ограничават правата на получателите на социални услуги; използвайте обиди, грубо отношение; поставят деца с увреждания, които не страдат от психични разстройства, в стационарни организации, предназначени за деца с увреждания, които страдат от психични разстройства, и обратно ().
Все пак си струваше да се подчертаят подобни забрани. Например многобройни случаи на настаняване в Русия на здрави деца в организации за деца с увреждания, страдащи от психични разстройства, бяха отбелязани в доклад на международната правозащитна организация Human Rights Watch през 2014 г.
Принципно нов е подходът към финансирането на социалните услуги. Според стария закон социалните услуги се предоставят на гражданите за сметка на бюджетите на субектите на федерацията (). В тази връзка, в зависимост от региона, обемът на предоставяните социални помощи варира значително. От 1 януари 2015 г. социалните услуги се финансират от федералния бюджет, благотворителни вноски и дарения, собствени средства на гражданите (при предоставяне на социални услуги срещу заплащане), доходи от предприемачески и други дейности, генериращи доходи, извършвани от организации за социални услуги, както и други незабранени от закона източници(). Предполага се, че това нововъведение ще помогне за изравняване на обема на предоставяните социални услуги в различните региони.
Но има и "муха в мехлема" в новите правила. По този начин новият закон не установява никакви изисквания за персоналсоциални услуги. Припомнете си, че по-рано социалните работници можеха да бъдат само специалисти с професионално образование, което отговаря на изискванията и естеството на извършената работа, опит в областта на социалните услуги и склонни в личните си качества да предоставят социални услуги ().
Социални услуги, предоставяни на гражданите под формата на социални услуги у дома:
1.1. Социални услуги:
- Закупуване и доставка за сметка на получателя на социални услуги до дома на храна, топла храна от търговски организации.
- Помощ при готвенето.
- Помощ при хранене.
- Закупуване и доставка за сметка на получателя на социалната услуга до дома на стоки от първа необходимост.
- Помощ при почистване на дома.
- Доставка на вода, отопление на печки, помощ при осигуряване на гориво (за живеещите в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване).
- Доставка на вещи за пране, химическо чистене, ремонт и връщането им за сметка на получателя на социални услуги.
- Съдействие при организиране на ремонта на помещението и последващото му цялостно почистване.
- Съдействие при плащането на жилища и комунални услуги, комуникационни услуги (включително вземане на показания на измервателни устройства за потребление на топлинна енергия, топла и студена вода, газ, попълване на разписки, плащане на сметки).
- Помощ при организиране на предоставянето на услуги от търговски организации, организации, предоставящи комунални и комуникационни услуги, както и други организации, предоставящи услуги на населението.
- Доставка на книги, закупуване на вестници и списания за сметка на получателите на социални услуги.
- Регистрация на абонамент за вестници и списания за сметка на получателите на социални услуги.
- Съдействие при посещение на театри, изложби и други културни събития.
- Краткосрочни грижи за деца.
- Съдействие при изготвяне на документи за погребение.
1.2. Социално-медицински услуги:
- Насърчаване на грижа за здравето.
- Мониторинг на здравето.
- Оказване на първична долекарска помощ здравеопазванев спешна форма.
- производителност медицински процедури, превръзки, инжекции по предписание на лекуващия лекар.
- Предоставяне на санитарно-хигиенни услуги.
- Съдействие при предоставяне на медицинска помощ.
- Съдействие при извършване на медико-социална експертиза.
- Съдействие при извършване на рехабилитационни дейности (медицински, социални), включително за хора с увреждания, въз основа на индивидуални рехабилитационни програми.
- Съдействие за осигуряване на лекарства и медицински изделия по заключение на медицинска организация.
- Посещение на получатели на социални услуги, разположени в медицински организации в стационарни условия.
- Съдействие за получаване на ваучери за санаториално лечение.
1.3. Социално-психологически услуги под формата на психологическа помощ.
1.4. Социални и педагогически услуги под формата на помощ за получаване на образование и (или) професия за хора с увреждания, като се вземат предвид особеностите на тяхното психофизическо развитие, индивидуалните възможности.
1.5. Социално-трудови услуги под формата на съдействие при намиране на работа.
1.6. Социални и правни услуги:
- Съдействие за получаване на мерки за социална подкрепа, включително обезщетения.
- Съдействие за получаване на безплатно правна помощпо предвидения в закона ред.
Социални услуги, предоставяни на граждани в полустационарна форма на социални услуги
2.1. Спешни социални услуги:
- Предоставяне на безплатна топла храна или набор от продукти.
- Предоставяне на еднократна помощ под формата на хранителни пакети, дрехи, обувки и вещи от първа необходимост.
- Предоставяне на облекло, обувки и други стоки от първа необходимост.
- Съдействие за намиране на временно жилище.
- Съдействие за получаване на спешна психологическа помощ с участието на психолози и представители на традиционни религиозни деноминации в тази работа.
- Организиране на спешна психологическа помощ.
- Съдействие за получаване на правна помощ с цел защита на правата и законните интереси на получателите на социални услуги.
- Предоставяне на еднократни услуги на граждани, нуждаещи се от еднократно предоставяне на социални услуги.
- Осигуряване на социално-икономическа подкрепа на деца и семейства с деца (дрехи, храна и др. помощ).
2.2. Социални услуги:
- Кетъринг, битови и развлекателни услуги.
- Осигуряване на топла храна.
- Организиране на културни и развлекателни дейности.
- Осигуряване на временен престой в организации за социални услуги.
- Предоставяне на мебели за ползване.
- Предоставяне на помощ в натура под формата на дрехи и обувки.
- Осигуряване на спално бельо и тоалетни принадлежности.
- Развлекателни дейности (книги, списания, вестници, настолни игрии други).
- Закупуване на железопътни билети за пътуване до предишното местоживеене (при необходимост).
- Съдействие при организиране на отдих и оздравяване на деца.
2.3. Социални и психологически услуги:
- Съдействие за получаване на психологическа помощ.
- Предоставяне на психологическа подкрепа, провеждане на психокорекционна работа.
- Съдействие за възстановяване на социалните връзки.
- Помощ за по-нататъшно уреждане на живота.
- Съдействие на родителите при възпитанието на деца, включително помощ в конфликтни ситуации.
- Оказване на комплексна психолого-педагогическа помощ.
- Социален патронаж на семейства с деца в социално опасно положение.
- Социален патронаж на сираци и деца, останали без родителска грижа, възпитаници на организации за сираци и деца, останали без родителска грижа на възраст под 23 години.
2.4. Социално-медицински услуги:
- Оказване на първична долекарска здравна помощ.
- Организиране на лечебно-възстановителни дейности.
- Осигуряване на медицински и социални грижи, като се вземе предвид здравословното състояние на получателя на социални услуги.
- Съдействие при преминаване на преглед в институциите за медицинска и социална експертиза.
- Организиране на медицински прегледи.
- Съдействие при хоспитализация медицински организации, придружаване на медицински организации.
2.5. Социални и правни услуги:
- Съдействие при подготовката на документи, с изключение на случаите на изпълнение на документи, засягащи интересите на трети лица, съдействие при писане на писма.
- Съдействие за получаване на безплатна правна помощ.
- Съдействие при възстановяване на изгубени документи.
- Предоставяне на съдействие при организиране на пенсии и предоставяне на други социални придобивки.
- Съдействие при подготовката на документи за устройството в организацията на стационарни социални услуги.
- Съдействие при регистрация на нуждаещи се от жилищни помещения.
- Съдействие при възстановяване по съдебен ред на права върху незаконно отчуждени жилищни помещения.
- Съдействие при процесуално представителство с цел защита на права и интереси.
2.6. Социални и образователни услуги:
- Провеждане на дейности за възстановяване на професионалните умения.
- Съдействие при професионално обучение.
- Съдействие на непълнолетни по въпросите на професионалното ориентиране, образование и заетост.
2.7.
Социално-трудови услуги под формата на съдействие при намиране на работа.
2.8. Услуги за повишаване на комуникативния потенциал на получателите на социални услуги с увреждания, включително деца с увреждания:
- Обучение на хора с увреждания (деца с увреждания) да използват продукти за грижа и технически средстварехабилитация.
- Провеждане на социални и рехабилитационни мерки в сферата на социалните услуги.
- Обучение в умения за поведение в ежедневието и на обществени места.
- Оказване на помощ при преподаване на умения за компютърна грамотност.