Какво е полурезидентна социална услуга. Полустационарна социална услуга и социална услуга в дома. Как се заплаща престоят на гражданите в стационарно заведение за социални услуги?

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

Глава 1. Социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.1 Основни разпоредби за социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.2 Права на хората с увреждания и възрастните хора в сферата на социалните услуги

Глава 2. Характеристики определени видовесоциални услуги

2.1 Стационарни социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

2.2 Полурезидентни социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

Заключение

Библиографски списък

ATпровеждане

Уместността на моята работа се дължи преди всичко на факта, че в съвременния свят делът на възрастните хора и хората с увреждания в населението постепенно нараства, подобни тенденции са характерни и за нашата страна. Техните доходи са много по-ниски от средните, а нуждата от медицински и социални услуги е много по-висока.

Инвалидността и старостта са проблем не само на отделния човек, но и на държавата и обществото като цяло. Тази категория граждани има остра нужда не само от социална защита, но и от разбиране на техните проблеми от околните, което да се изразява не в елементарно съжаление, а в човешко съчувствие и равнопоставено отношение към тях като съграждани.

Развитието на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания става все по-важно в нашата страна всяка година, то се разглежда като съществено допълнение към паричните плащания, което значително повишава ефективността на цялата държавно устройство социална сигурност.

Държавата, осигуряваща социална защита на хората с увреждания и възрастните граждани, е призвана да създава за тях необходимите условияза индивидуално развитие, реализация на творчески и производствени възможностии способности, като се вземат предвид техните нужди. Днес този кръг от хора принадлежат към най-социално незащитените категории от населението. съчувствие към социална служба за инвалиди

Възможността за задоволяване на нуждите на възрастен човек и лице с увреждания става реална дори когато той е надарен със законно право да изисква от съответния компетентен орган да предостави това или онова обезщетение и този орган е законно задължен да предостави такова обезщетение.

Целта на изследването е да се разгледат формите и методите за организиране на социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора, за постигането на които се поставят следните задачи:

1. изяснява понятието социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора;

2. разглеждат хората с увреждания и възрастните граждани като субекти на социални услуги;

3. да изучава такива форми на социални услуги като стационарни и полустационарни социални услуги.

Обект на изследването са правните норми, насочени към социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора.

Предмет на изследването са социалните услуги за хора с увреждания и възрастни хора.

Методът на изследване е изучаването и изследването на специална научна литература, правни актове.

Глава 1. Социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.1 Основни разпоредби за социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

Неразделен елемент от системата на държавното обществено осигуряване в Руска федерацияе социална услуга за възрастни хора и хора с увреждания, която включва различни видовесоциални услуги, насочени към задоволяване на специалните потребности на тази категория лица. В момента държавата полага големи усилия за създаване на цялостна система от социални услуги за населението, отделя финансови ресурси за нейното развитие.

Социалните услуги са дейностите на социалните услуги за Социална помощ, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социални и правни услуги и финансова помощ, социална адаптацияи рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации.

За първи път във вътрешното законодателство се формулира концепцията за такова социално значимо обстоятелство като трудна житейска ситуация.

Трудна житейска ситуация е ситуация, която обективно нарушава живота на гражданин, която той не може да преодолее сам. Причините за възникването му могат да бъдат различни обстоятелства: увреждане, напреднала възраст, болест, сирачество, насилие в семейството, безработица, липса на определено местоживеене и др.

Право на социални услуги имат: граждани на Руската федерация; чужденци и лица без гражданство, освен ако не е посочено друго международни договориРуска федерация. В зависимост от социално положениенуждаещи се, както и по тяхно желание формата на услугите може да бъде в следните форми: безплатно, частично или пълно заплащане.

Социалните услуги се предоставят безплатно: на самотни възрастни граждани (самотни двойки) и хора с увреждания, които получават пенсия, включително надбавки, в размер под жизнения минимум, установен за региона; възрастни граждани и граждани с увреждания, които имат роднини, които по обективни причини не могат да им осигурят помощ и грижи, при условие че размерът на пенсията, получавана от тези граждани, включително надбавките, е по-нисък от жизнения минимум, установен за даден регион; възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в семейства, чийто среден доход на глава от населението е под установения за района жизнен минимум.

Социални услуги на базата на частично плащане се предоставят на: самотни възрастни граждани (самотни семейни двойки) и хора с увреждания, които получават пенсия, включително надбавки, в размер от 100 до 150 процента от жизнения минимум, установен за даден регион; възрастни граждани и граждани с увреждания, които имат роднини, които по обективни причини не могат да им осигурят помощ и грижи, при условие че размерът на пенсията, получавана от тези граждани, включително надбавките, е от 100 до 150 процента от жизнения минимум, установен за този регион; възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в семейства, чийто среден доход на глава от населението е от 100 до 150 на сто от установения за региона жизнен минимум.

При условията на пълно заплащане социалните услуги се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в семейства, чийто среден доход на глава от населението надвишава със 150 процента жизнения минимум, установен за региона.

Дейностите в областта на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основават на следните принципи:

1) Насочване. Предоставяне персонализирано на конкретно лице. Работата по идентифицирането и създаването на база данни на такива лица се извършва от местните власти социална защитанаселение по местоживеене на инвалиди, възрастни хора.

2) Наличност. Предоставя се възможност за безплатни и частично платени социални услуги, които са включени във федералните и териториалните списъци на гарантираните от държавата социални услуги. Тяхното качество, обхват, процедура и условия за предоставяне трябва да отговарят на държавните стандарти, установени от правителството на Руската федерация. Не се допуска намаляване на обема им на териториално ниво.

3) Доброволност. Социалните услуги се предоставят въз основа на доброволно заявление на гражданин, негов настойник, попечител, друг законен представител, публичен орган, местна власт или обществено сдружение. По всяко време гражданинът може да откаже да получи социални услуги.

4) Хуманност. Гражданите, живеещи в стационарни институции, имат право да бъдат освободени от наказание. Използване на лекарствасредства за физическо задържане и изолация. Лицата, извършили тези нарушения, носят дисциплинарна, административнонаказателна или наказателна отговорност.

5) Поверителност. Професионална тайна представлява информация от личен характер, станала известна на служителите на институция за социални услуги в процеса на предоставяне на социални услуги. Служителите, виновни за разгласяването му, носят предвидената от закона отговорност.

6) Превантивна насоченост. Една от основните цели на социалните услуги е превенцията негативни последицивъзникващи във връзка с житейската ситуация на гражданина (обедняване, обостряне на заболявания, бездомност, самота и т.н.)

Списъците на социалните услуги се определят, като се вземат предвид субектите, за които са предназначени. Федералният списък на държавно гарантираните социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания, предоставяни от държавни и общински институции за социални услуги, е одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 25 ноември 1995 г. № 1151. Въз основа на него териториалните списъци се разработват. Финансирането на включените в списъците услуги се извършва за сметка на съответните бюджети.

Контролът върху дейностите по предоставяне на социални услуги се осъществява от органите за социална защита на населението, здравните органи, образователните органи в рамките на тяхната компетентност.

Общественият контрол се осъществява от обществени сдружения, ангажирани съгл учредителни документивъпроси на защитата на интересите на възрастни граждани, хора с увреждания, хора с психични разстройства. Една от тези асоциации е Независимата психиатрична асоциация на Русия.

Надзорът върху спазването на законите в тази област се осъществява от прокуратурата, чиято помощ трябва да бъде най-бърза.

Действия или бездействия на държавни органи, институции, организации и длъжностни лицакоито са довели до нарушения на правата на гражданите, могат да бъдат обжалвани пред съда.

1.2 Права на хората с увреждания и възрастните хора в сферата на социалните услуги

При получаване на социални услуги възрастните граждани и хората с увреждания имат право на:

Уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;

Избор на институция и форма на социална услуга по начина, определен от органите за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация;

Информация за техните права, задължения, условия за предоставяне на социални услуги, видове и форми на социални услуги, показания за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане;

Доброволно съгласие за социални услуги (по отношение на недееспособни граждани съгласието се дава от техните настойници, а при временно отсъствие - от органите по настойничество и попечителство);

Отказ от социални услуги;

Поверителност на личната информация, станала известна на служител на институция за социални услуги при предоставяне на социални услуги (такава информация представлява професионална тайна на тези служители);

Защита на техните права и законни интереси, включително по съдебен ред.

Списъкът на гарантираните от държавата социални услуги се одобрява от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на територията на съответния съставен образувание на Руската федерация.

Информацията за социалните услуги се предоставя от социалните работници директно на възрастните хора и хората с увреждания, а по отношение на лица под 14 години и лица, признати за некомпетентни, на техните законни представители. Гражданите, изпратени в стационарни или полурезидентни институции за социални услуги, както и техните законни представители, трябва да бъдат предварително запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете услуги, предоставяни от тях.

При отказ от социални услуги се разясняват гражданите, както и законните им представители възможни последствиярешението, което са взели. Отказът от социални услуги, който може да доведе до влошаване на здравословното състояние на гражданите или заплаха за живота им, се формализира в писмено заявление на гражданите или техните законни представители, потвърждаващо получаването на информация за последиците от такъв отказ.

Глава 2Характеристики на индивидавидове социални услуги

2.1 Стационарни социални услуги за хора с увреждания ивъзрастен

Стационарните социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора, които се намират в институции за социална защита на населението, имат следните характеристики: Стационарните социални услуги се предоставят в домове за възрастни хора и хора с увреждания, интернати за хора с увреждания, невропсихиатрични интернати и др. .; Граждани в пенсионна възраст (жени от 55 години, мъже - от 60 години), както и хора с увреждания от I и II група над 18 години се приемат в интернати, при условие че нямат трудоспособни деца или родители, които са длъжни да ги издържат;

В интернатите за хора с увреждания се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат дееспособни деца и родители, задължени по закон да ги издържат;

В дома за сираци се приемат деца от 4 до 18 години с аномалии в умственото и физическото развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства;

Хора, страдащи от психични хронични болестинуждаещи се от грижи, потребителски услугии медицински грижи, независимо дали имат роднини, които по закон са длъжни да ги издържат или не;

Лицата, които систематично нарушават правилата за вътрешния ред, както и лицата от особено опасните престъпници, както и тези, които се занимават с скитничество и просия, се изпращат в специални пансиони;

В стационарни институции, не само грижи и необходимо здравеопазване, но и рехабилитационни мерки от медицински, социален, битов и медицински характер; Заявление за прием в интернат заедно с медицинска картасе предава на по-високо подчинена организация за социално осигуряване, която издава билет за пансиона. Ако лицето е некомпетентно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител; При необходимост, с разрешение на директора на пансиона, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне институцията за социални услуги за срок до 1 месец. Разрешение за временно излизане се издава, като се вземе предвид мнението на лекар, както и писмено задължение на роднини или други лица за полагане на грижи за възрастно лице или лице с увреждания.

2.2 Полурезидентна социална услугаинвалиди и възрастни хора

Една от разновидностите на социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора са полуболнични центрове, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална защита на населението.

В отделенията за дневен (нощен) престой се предоставят социални, медицински и културни услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Полустационарни социални услуги се предоставят на възрастни хора и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за включване в такива социални услуги, както и деца в трудна житейска ситуация.

Тези институции предоставят следните услуги:

1) организиране на хранене, ежедневие и свободно време (предоставяне на топла храна, осигуряване на спално бельо, предоставяне на книги, списания, вестници);

2) социално-медицински услуги (съдействие за получаване на медицинска и психологическа помощ, предоставяне на санитарни и хигиенни услуги, организиране на медицински и развлекателни дейности, съдействие при провеждане на рехабилитационни програми за хора с увреждания, съдействие за получаване на ваучери за балнеолечение, съдействие при протезиране, и т.н. .d.);

3) съдействие за получаване на образование и професионално обучение;

4) съдействие при намиране на работа;

5) съдействие при организиране на правни услуги;

6) съдействие при организиране на погребални услуги.

За лица без определено място на пребиваване и работа в системата на органите за социална защита се създават специални институции от полустационарен тип - нощувки, социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация (Постановление на правителството на Руската федерация от 8 юни 1996 г. № 670). Тези институции предоставят:

* купони за еднократно (веднъж на ден) безплатно хранене;

* първо първа помощ;

* предмети за лична хигиена, дезинфекция;

* направление за лечение;

* съдействие при осигуряване на протезиране;

* регистрация в пансион;

* Съдействие при регистрация и преизчисляване на пенсии;

* съдействие при наемане на работа, при изготвяне на документи за самоличност;

* съдействие при получаване на застрахователна медицинска полица;

* предоставяне на комплексна помощ (консултации по правни въпроси, лични услуги и др.).

Узаключение

От гореизложеното можем да заключим, че най-важната задача на държавата на настоящия етап е да създаде ефективна система от социални услуги като набор от услуги. различни категориинаселение в зоната на социален риск.

Социалните услуги са предназначени да помогнат на клиентите да решат проблемите си. социални проблемиза възстановяване или повишаване на способността им за самоподдържане и самообслужване, за създаване на необходимите условия за жизнеспособност на хората с увреждания.

Основната цел на формирането на тази система е да се повиши нивото социални гаранции, предоставяне на целева помощ и подкрепа на граждани с увреждания, предимно на териториално ниво и като се вземат предвид новите социални гаранции.

За още ефективна работаоргани на социалните услуги, е необходимо да се разработи правната рамка за организацията и функционирането на институциите за социални услуги; разработване на научни и методически основи за дейността на мрежа от институции за социални услуги; държавна подкрепаразвитие на материално-техническата база на институциите за социални услуги; развитие проектна документацияза изграждането на нов тип институции, развитието на междурегионалното и международно сътрудничество и Информационна поддръжкадейности на институциите за социални услуги.

Библиографскисписък

Регламенти

1. Всеобщата декларация за правата на човека (приета на третата сесия на Общото събрание на ООН с резолюция 217 A (III) от 10 декември 1948 г.) // Библиотека на руския вестник. - 1999. - № 22-23 (текуща версия).

2. Конституцията на Руската федерация. (приета с всенародно гласуване на 12.12.1993 г.) // Руски вестник. - 1993.

3. Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ // Консултант плюс (текуща версия).

4. Указ на губернатора на Владимирска област N 920 „За въвеждането във Владимирска област на технологията за заместване на болницата „Приемно семейство за възрастни хора и хора с увреждания““ от 16 август 2012 г. / / Консултант плюс (текуща версия).

5. Указ на губернатора на Владимирска област № 435 „За утвърждаване административни разпоредбипри предоставяне на отдела за социална защита на населението на администрацията на Владимирска област обществена услугав направление стационарни социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания” от 10 май 2011 г. / / Консултант плюс (актуална версия).

Литература

6. Агапов Е. П. Методи на изследване в социалната работа / Урок. -М.: Дашков и Ко., 2013. 224 с.

7. Буянова М. О. Право на социалното осигуряване в Русия: Учебник / М. О. Буянова и др.; изд. К. Н. Гусова. - 4-то изд., преработено. и допълнителни - М.: Проспект, 2012.-512s.

8. Галаганов В. П. Закон за социалното осигуряване / Учебник.- М.: Кнорус, 2014.- 512.

9. К.Н. Гусова Закон за социалното осигуряване на Русия.-М .: Проспект, 2010.-329 с.

10. Карпунина Н.А. Юридически факти в осигурителното право. дис. канд. правен науки. М. 2010 г

11. Минаева L.N., Беликова T.N. Пенсия: процедура за изчисляване и регистрация / Практическо ръководство - Санкт Петербург: Питър, 2011 - 224 с.

12. Миронова Т. К. Правото на социално осигуряване. Урок. М.: КНОРУС, 2013.-312 с.

13. Миронова Т.К. Закон за социалното осигуряване / Учебно ръководство. - М.: Кнорус, 2013 (19,5 листа)

14. Симонов A.N. Пенсионно осигуряване на възрастните хора в условията на социална модернизация на Русия. канд. социологически Науки: 22.00.04, Волгоград, 2009. - 162 с.

15. Снежко, О. А. Защита социални праваграждани: теория и практика: монография / OA Snezhko. -М. : Инфра-М, 2013. -274 с.

16. Соколова В. Ф., Берецкая Е. А. Теория и практика на рехабилитация на възрастни граждани / Урок - М .: Флинта, 2012. - 195 с.

17. Тучкова Е.Г. Акатнова M.I., Ерофеева O.V./Международни и руски норми за пенсионно осигуряване: сравнителен анализ/ изд. Е.Г.Тучкова, Ю.В. Василиева - М .: Проспект, 2013. (27,5 стр.).

18. Енциклопедия на социалните практики / Изд. Е.И. Холостова, Г.И. Климантова. - М.: ИТК "Дашков и Ко", 2011.

Интернет ресурси

19. Електронно списание "Азбука Право" [ Електронен ресурс], - http://azbuka.consultant.ru/.

20. Отдел за социална защита на населението на Владимирска област [Електронен ресурс], - http://www.social33.ru/.

21. Администрация на Владимирска област (официален интернет портал) [Електронен ресурс], - http://www.avo.ru/.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

    Правата на възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване. Основната функция, изпълнявана от психо-неврологичните интернати. Задачи на дейността на Геронтологичния център. Старчески дом за възрастни хора.

    курсова работа, добавена на 13.01.2014 г

    Социалната политика на държавата за защита и подкрепа на възрастните граждани, основните принципи на техните социални услуги в Русия. Анализ на дейността на институциите за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания в Нови Уренгой.

    дисертация, добавена на 06.01.2014 г

    Концепцията, критериите за ефективност на социалните услуги. Проучване на методите за неговата оценка в отдела за социални услуги у дома за възрастни хора и хора с увреждания на примера на МУ "Междуреченски комплексен център за социални услуги за населението".

    дисертация, добавена на 26.10.2010 г

    Цели и задачи, принципи, функции, видове и форми на дейност на системата за социални услуги за населението, нейните проблеми и начини за тяхното решаване. Управление и специфика на работата на институциите за социални услуги за семейства и деца, възрастни хора и хора с увреждания.

    курсова работа, добавена на 23.05.2014 г

    Проблеми със самотата при възрастните хора. Характеристики на дейността на специалист по социална работа в отдела за социални услуги в дома за възрастни хора и хора с увреждания. Препоръки за подобряване условията на живот на възрастните граждани на село.

    теза, добавена на 25.10.2010 г

    Общи положениясоциални услуги за гражданите. Принципи на социалното обслужване на гражданите. Съдържанието на хората с увреждания и възрастните хора в институциите за социална защита на населението. Рехабилитация на инвалиди. Програмата за рехабилитация на хората с увреждания в района на Чита.

    курсова работа, добавена на 24.03.2008 г

    Същността, целите и задачите на социалните услуги за населението. Системата за социални услуги за населението: принципи, функции, видове и форми на дейност. Институции за социални услуги за семейства и деца, пенсионери. Социални услуги за хора с увреждания.

    контролна работа, добавена на 11.11.2008 г

    Понятието социална услуга. Системната функция за коригиране на работата на механизмите за саморегулация и самоорганизация на обществото. Функции на държавните социални услуги. Спецификата на дейността на институциите за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

    тест, добавен на 23.12.2013 г

    Правото на възрастните хора и гражданите с увреждания на социални услуги, неговите форми и основни принципи. Описание на институциите за социално подпомагане на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра "Градска социална служба" и "Геронтологичен център".

    курсова работа, добавена на 27.12.2010 г

    Концепцията, принципите, целите и задачите на социалните услуги за населението. Видове и специфика на дейността на институциите за социални услуги в Руската федерация. Институции за социални услуги за семейства и деца, пенсионери и хора с увреждания.

Отделенията за дневен (нощен) престой са форма на полустационарно социално обслужване и игра важна роляза осигуряване на ефективна социална подкрепа на възрастните хора Те се създават на базата на общински центрове за социални услуги или към органите за социална защита.

Отделенията за дневни грижи са предназначени за домакински, медицински, културни услуги за възрастни хора, организиране на техния отдих, ангажиране в постижима работа и поддържане на активен начин на живот.

Клоновете се създават за обслужване на най-малко 30 души. Те включват възрастни хора и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение. Решението за записване се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление на възрастен гражданин или лице с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.

Дневното отделение предлага следните услуги:

организация на храненето, бита и свободното време (осигуряване на топла храна, предоставяне на книги, списания, вестници);

социални и медицински услуги (съдействие за получаване на медицинска и психологическа помощ, предоставяне на санитарни и хигиенни услуги, организиране на лечебни и развлекателни дейности, съдействие за получаване на ваучери за санаториално лечение);

съдействие при организиране на правни услуги;

съдействие при организиране на погребални услуги.

Налагащата се тенденция за намаляване на услугите на болничните заведения е свързана с увеличаване на обхвата на извънболничната помощ за хора с увреждания и възрастни хора, живеещи в нормални домашни условия, нестационарни институциисоциална услуга. Последните са представени от отдели за социално подпомагане у дома (включително в интернати, териториални центрове, отдели за социална защита), териториални центрове за социални услуги и териториални служби за социално подпомагане (като правило, на базата на териториални центрове и отдели на социално подпомагане у дома под рай (планински) отдели (отдели) за социална защита на населението).

Отделите за социално подпомагане у дома предоставят минимално необходимия набор от услуги за доставка на храна, лекарства, дърва за огрев (въглища), плащане на жилищни и комунални и други разходи.

Наскоро това организационна формасе допълва от друга, причинена от прехода към пазарна икономикакогато значителна част от възрастните хора и хората с увреждания се оказаха на ръба на бедността, загубили препитанието си, в екстремна житейска ситуация. Това е услуга за спешно социално подпомагане. Основните видове услуги на службата за спешно социално подпомагане включват: осигуряване на храна, лекарства, облекло, временно настаняване, оказване на спешна психологическа помощ, помощ при идентифициране на хора с увреждания в интернати и болници, предоставяне на услуги на фризьори, майстори на електродомакински уреди, активно сътрудничество с държавни, обществени, религиозни организации, благотворителни фондации, означава средства за масова информация, органи контролирани от правителствотои други институции за предприемане на мерки за разрешаване на остри житейски ситуации.

Необходимостта от функционирането на службите за спешно социално подпомагане е безспорна, тъй като те развиват и допълват услугите на отделите за социално подпомагане у дома и най-важното позволяват на хората с увреждания, които са извън прага на бедността, да поддържат съществуването си.

Полустационарните форми на социални услуги включват териториални центрове, чието предимство е възможността за комбиниране на медицински и социални услуги за хора с увреждания. Териториалните центрове за социални услуги също дават възможност за организиране на хранене, създаване на условия за комуникация между хората с увреждания и възрастните хора. Последното е важен фактор за поддържане на моралния тонус на хората, живеещи извън семейството.

Първоначално се предвиждаше създаването на териториални центрове главно заедно със стационарни отделения, където бяха създадени условия за временен престой (5-10 дни) на работни места в доста удобни условия и превантивно лечение (физиотерапия, фототерапия, масаж, психологическо облекчение). Създаването на териториални центрове със стационарно обслужване обаче изисква допълнителни условия и съответно по-значителни разходи, за които местните органи за социална защита не винаги разполагат с необходимите финансови ресурси.

Териториалните центрове за социално обслужване разполагат с големи резерви за задоволяване нуждите на хората с увреждания. Според ръководството на центровете над 5% от обслужваните са готови да заплащат допълнителни (в допълнение към предоставяните безплатно) услуги. Но само няколко териториални центрове и отдели за социално подпомагане предоставят платени услуги по искане на хора с увреждания, а наборът от услуги като цяло е ограничен до общия набор: готвене, миене на съдове, доставка на бельо до пералнята, пране на дрехи у дома , предоставяне на услуги за баня, почистване на апартамента, измиване на прозорци, закупуване на хранителни стоки, лекарства, промишлени стоки, разходка на куче и др.

Полужилищната форма на социална услуга във Волгоград е представена от: Дневен център за пенсионери и хора с увреждания, Център за социално подпомагане на семейства, отглеждащи деца на хора с увреждания в област Дзержински и Градски център за социално подпомагане в Област Кировски.

Дневният център за пенсионери и хора с увреждания, предназначен за 30 места, е предназначен за социално, медицинско, културно обслужване на пенсионери и хора с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, поддържане на активен начин на живот, привличане на трудова дейност. Центърът приема за обслужване възрастни граждани: мъже от 60 години, жени - от 55 години, хора с увреждания от I и II група за период от две седмици, които са запазили способността за самообслужване и активно движение.

Центърът за социално подпомагане на семейства, отглеждащи деца с увреждания на област Дзержински, е създаден през 1995 г. Целта на Центъра е да насърчава реализацията на правото на семействата и децата на закрила и помощ от държавата, да насърчава развитието и укрепването на семейството като социална институция, да подобрява социално-икономическите условия на живот, показатели социално здравеи благосъстоянието на семейството и децата, хуманизирането на семейните връзки с обществото и държавата, установяването на хармонични вътресемейни отношения: организиране на комуникация и свободно време за децата: обучение в умения за самообслужване, адаптиране на домакинството, и предоставяне на консултантска помощ.

Градският център за социално подпомагане в Кировски район е създаден, за да защити хората, които се намират в него екстремни условиябез определено местоживеене и занятие, в кризисна жизнена ситуация и прилагане на възстановителни мерки.

По въпроса за разработването на принципите на съотношението между платени и безплатни услуги е необходимо да се подходи целенасочено и индивидуално. Задоволяването на специфичните нужди на клиента срещу умерено заплащане трябва да бъде допълнение към безплатното задоволяване на общите му нужди. Обосновката за този подход се потвърждава от опита на чуждестранни системи за социални услуги, по-специално във Финландия, където те се стремят да предоставят на клиента услуги, които насърчават (стимулират) неговата независимост и служат като предпоставка за добро морално и психологическо състояние.

С цел по-нататъшно подобряване на системата за социални услуги и в съответствие със заповедта на Министерството на социалната защита на Русия от 20.07.93 г. създават се центрове за социални услуги, които са институции за социална защита на населението, извършващи организационни и практически дейности на територията на град или област за предоставяне на различни видове социално подпомагане на възрастни граждани, хора с увреждания и други групи от населението. нуждаещи се от социална подкрепа. В структурата на центъра са предвидени различни звена за социални услуги, включително отделение за дневни грижи за възрастни хора и хора с увреждания, социално подпомагане в дома, услуги за спешно социално подпомагане и др.

Към основните задачи на центъра за социални услуги в съвместни дейностис правителството и обществени организации(здравеопазване, образование, миграционни служби, комитети на дружеството на Червения кръст, ветерански организации, дружества на инвалиди и др.) включват:

  • - идентифициране на възрастни хора, хора с увреждания и други лица, нуждаещи се от социална подкрепа;
  • - определяне на конкретни видове и форми на подпомагане на лица, нуждаещи се от социална подкрепа;
  • - диференцирано отчитане на всички лица, нуждаещи се от социална подкрепа, в зависимост от видовете и формите на изискваната, честотата на предоставянето й;
  • - предоставяне на социални услуги с еднократен или постоянен характер на лица, нуждаещи се от социална подкрепа;
  • - анализ на нивото на социални услуги за населението на града, областта, разработване на дългосрочни планове за развитие на тази сфера на социална подкрепа за населението, въвеждане на нови видове и форми на помощ в практиката, в зависимост от естеството на потребностите на гражданите и местните условия;
  • - участие на различни държавни и недържавни структури в решаването на въпросите за предоставяне на социална и битова помощ на нуждаещите се слоеве от населението и координиране на техните дейности в тази посока.
  • г) Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална помощ на лица, нуждаещи се от постоянни грижи и наблюдение по здравословни причини. Държавните стационарни институции за социални и потребителски услуги включват пансиони за възрастни хора и хора с увреждания, чийто регламент е одобрен със заповед на Министерството на социалните въпроси на RSFSR от 27 декември 1978 г. В съответствие с тази заповед пансионът е медико-социална институция, предназначена за постоянно пребиваване на възрастни хора и хора с увреждания, които се нуждаят от грижи, битови и медицински услуги. В пансиона за провеждане на лечебно-трудова и активизираща терапия се създават лечебно-производствени (трудови) работилници, а в пансиона, находящ се в ж.к. провинция, освен това - помощно стопанство с необходимия инвентар, оборудване и транспорт.

Други институции от този тип включват и психоневрологичен интернат, дефиниран като медико-социална институция, предназначена за постоянно пребиваване на възрастни хора и хора с увреждания, страдащи от хронични психични заболявания и нуждаещи се от грижи, битови и медицински грижи.

Институциите за възрастни хора приемат граждани в пенсионна възраст, които нямат трудоспособни деца, задължени по закон да ги издържат. Приоритетно в интернатите се приемат инвалиди и участници във Великата отечествена война, членове на семействата на загинали военнослужещи, както и починали инвалиди и участници във войната.

Едно от задължителните условия за прием е доброволността, следователно документацията се извършва само ако има писмено заявление от гражданин. Заявление за приемане в пансион с медицинска карта се подава в по-висшата осигурителна организация, която издава билет за пансиона. Ако лицето е некомпетентно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител. Законът предвижда правото на граждани, които се намират в стационарни институции за социални услуги, да отказват услуги, но при условие че имат близки, които могат да ги подкрепят и да им осигурят необходимите грижи.

Лицата, настанени в пансиони от общ тип, системно и грубо нарушаващи правилата за вътрешния ред в тях, могат да бъдат преместени в специални пансиони с решение на съда въз основа на препоръка на администрацията. Те са създадени предимно за възрастни и инвалиди с предишни присъди, скитници, изпратени от институции на органите на вътрешните работи и други лица, които подлежат на административен надзор по начина, установен с Указ на правителството на Руската федерация от 15 април 1995 г. „За развитието на мрежа от специализирани пансиони за възрастни хора и хора с увреждания“.

Функционирането на интернатите като една от основните форми на социално обслужване на възрастните хора е свързано с редица сериозни проблеми. Сред тях: степента на задоволяване на потребностите в интернатите, качеството на обслужване в тях, създаването на съответни условия за живот и др. Хората все повече желаят да живеят в познатата си домашна среда. Стационарната форма на социални услуги е представена във Волгоград от Тракторозаводския център за социални услуги за пенсионери и хора с увреждания. Отделението със стационар е предназначено за медицински, културни, потребителски услуги, привличане към възможна трудова дейност, поддържане на активен начин на живот.

В момента стационарните институции са предимно хора, които са напълно загубили способността си да се движат и се нуждаят от постоянни грижи, както и тези, които нямат жилище. Алтернатива на интернатите в близко бъдеще могат да бъдат специални домове за възрастни хора (приблизителна Наредба за специална къща за самотни възрастни хора, одобрена от Министерството на социалната защита на населението на 7 април 1994 г.), които въпреки някои недостатъци, все още имат редица важни предимства.

Днес значителна част от центровете за социални услуги са мултидисциплинарни институции, способни да предоставят на възрастните хора и хората с увреждания различни видове и форми на услуги, включително социални и медицински, социални и търговски услуги. Приоритетно направление е развитието на модели на нестационарни социални услуги (центрове за социални услуги, отдели за социално подпомагане у дома), които позволяват на възрастните хора да останат в обичайната си среда възможно най-дълго, да поддържат своя личен и социален статус.

Така основните технологии в момента са държавни технологии за социална защита на възрастните хора - пенсии, социални услуги, социално подпомагане. въпреки това приоритетСоциалната работа с възрастните хора е организацията на жизнената среда на възрастните хора, извършвана по такъв начин, че възрастният човек винаги има възможност да избере как да взаимодейства с тази среда, т.к. възрастните хора не са обект на дейност на различни социални услуги, а субект на вземане на решения. Свободата на избора поражда чувство за сигурност, увереност в бъдещето. Оттук и необходимостта от алтернативни технологии за социална работа с възрастни хора. Сред тях са благотворителна помощ, клубна работа, групи за самопомощ и взаимопомощ.

Основните задачи на специалиста по работа с възрастни хора:

идентифициране и отчитане на самотни възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от домашни грижи;

установяване и поддържане на връзка с трудовия колектив, където са работили ветерани от войната и труда и хора с увреждания;

установяване на контакти с комисиите на Дружеството на Червения кръст, Съветите на ветераните от войната и труда, обществени организации, фондации.

социални услуги за възрастни хора

Стационарните институции за социално обслужване са различни: предоставяне на спешни социални услуги (например услуга за спешна психологическа помощ), предоставяне на полустационарни социални услуги (например център за социална рехабилитация, център за социални услуги за населението) и стационарни социални услуги (например пансион, специален дом за самотни възрастни хора, гериатричен център). Днес ще се докоснем до институциите от последния тип и ще разберем как се изплащат пенсиите на хората, живеещи в тях, кой е наследник на имуществото на такива лица, а също така ще разберем какви стационарни институции за социални услуги могат да изразходват средствата, прехвърлени на пенсионер.

Правни, организационни и икономически основисоциалните услуги за гражданите са установени от Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ (наричан по-долу - Закон № 442- FZ).

Социалните услуги се предоставят от организации за социални услуги, които могат да бъдат под юрисдикцията на федералните изпълнителни органи или на съставния субект на Руската федерация.

Правилник за организация на дейността на институциите за социални услуги и техните структурни подразделенияопределени със Заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 940n и процедурата за предоставяне на социални услуги:

    под формата на социални услуги у дома - със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 939n;

    в полустационарна форма на социална услуга - със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 938n;

    в стационарната форма на социални услуги - със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 935n.

Съгласно част 2 на чл. 30 от Закон № 442-FZ, финансовата подкрепа за дейността на организациите за социални услуги се извършва в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация за сметка на федералния бюджет или бюджета на съставния субект на Руската федерация, както и за сметка на получатели на социални услуги при предоставяне на социални услуги срещу заплащане.

Как се заплаща престоят на гражданите в стационарно заведение за социални услуги?

от Общи правиласоциалните услуги в стационарната форма на социални услуги се предоставят на техните получатели срещу заплащане. В същото време размерът на месечната такса се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с част 4 на чл. 31 от Закон № 442-FZ.

Забележка:

Социалните услуги се предоставят безплатно на непълнолетни деца и засегнати лица спешни случаи, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти. Освен това гражданите, които към датата на кандидатстване имат среден доход на глава от населението под пределно допустимата стойност или равен на пределната стойност на средния доход на глава от населението за безплатно предоставяне на социални услуги, също могат да разчитат на безплатно услуги. Нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация могат да предвиждат други категории граждани, на които социалните услуги се предоставят безплатно.

Правилата за определяне на средния доход на глава от населението се регулират от Указ на правителството на Руската федерация от 18 октомври 2014 г. № 1075.

Средният доход на глава от населението се изчислява въз основа на документи (информация) за състава на семейството, наличието (липса) на доходи на членове на семейството или на отделен гражданин и собственост, принадлежаща на тях (него) на правото на собственост. При изчисляване на средния доход на глава от населението доходът, получен от гражданин в парична форма. Доходите, получени от гражданин в натура, не могат да се вземат предвид при изчисляването на средния доход на глава от населението.

Средният доход на глава от населението се изчислява въз основа на размера на доходите на членове на семейството или на гражданин, живеещ сам за последните 12 календарни месеца, предхождащи месеца на кандидатстване за предоставяне на социални услуги, като се раздели 1/12 от размера на дохода на всички членове на семейството за отчетния период по брой членове на семейството. Доходът на самотно живеещ гражданин се определя като 1/12 от размера на дохода му за отчетния период.

Например, нека изчислим максималната тарифа за социални услуги в стационарна форма за един пенсионер от района на Нижни Новгород с месечен доход от 14 000 рубли. Тоест средният доход на глава от населението на пенсионер е 14 000 рубли. (взема се предвид само размера на пенсията му, тъй като няма други членове на семейството с доходи). Следователно максималната тарифа за социална услуга ще бъде 10 500 рубли. (14 000 рубли х 75%).

Забележка:

Доходът на гражданин включва всяко плащане, извършено към него в брой, включително месечни плащанияхора с увреждания в съответствие с федерален законот 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ и месечно парично плащане в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. № 178-FZ „За държавното социално подпомагане“ (Решение на обжалване на Кострома районен съдот 05.07.2017 г. № 33-1539 / 2017 г., Писмо на Пенсионния фонд на Руската федерация от 15.04.2016 г. № LCh-28-26 / 5325).

Съгласно чл. 17 от Закон № 442-FZ, социалните услуги се предоставят на гражданин въз основа на споразумение, сключено между институция за социални услуги и гражданин или негов законен представител. Съществени условиядоговори за предоставяне на социални услуги са разпоредбите, определени с индивидуалната програма, както и стойността на социалните услуги, ако се предоставят срещу заплащане или частично заплащане. Съответно в него трябва да бъде фиксиран размерът на месечното плащане за предоставяне на социални услуги.

Плащането за предоставяне на социални услуги се извършва чрез кредитна институция към доставчика на социални услуги или чрез внасяне на пари в касата на институцията от пенсионер или негов законен представител. при което:

    Пенсионерът може самостоятелно да плаща за съдържанието си в институцията.

    Ако пенсионерът има деца или роднини, те могат да плащат издръжката му.

В първия случай, съгласно клауза 40 от Правилата за изплащане на пенсии, одобрени със Заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 17 ноември 2014 г. № 885n, пенсията, по искане на пенсионера, е преведен изцяло или в частта, определена от него от териториалния орган на PFR по сметката на стационарната организация за социални услуги, в която живее пенсионерът, по сметката на установената такса.

Ако част от пенсиите се превеждат по сметката на институцията като плащане за социални услуги, предоставени на пенсионерите в стационарна форма, тогава териториалният орган на PFR едновременно изпраща списък на пенсионерите, като посочва (клауза 41 от Правилата за плащане на Пенсиите):

    размера на установените пенсии;

    суми от удържани и подлежащи на превеждане пенсии срещу заплащане на предоставени социални услуги в стационарната форма на социални услуги.

Изплащането на дължимата пенсия на пенсионера след приспадане се извършва чрез кредитни организации, пощенски организации и други организации, участващи в доставката на пенсии.

Трябва да се отбележи, че не е необичайно пенсионер, вярвайки, че институцията предоставя некачествени социални услуги (например напълно не предоставя лекарства или се храни лошо), пише до FIU изявление за прекратяване на прехвърлянето на част от пенсията за сметка на заплащане на настаняване в стационарна институция. В този случай последният се лишава от средства за предоставяне на социални услуги съгласно договора. Но ситуацията е поправима: можете да се обърнете към съда и да възстановите от пенсионера дълга за плащане на стационарно настаняване в социална институция (вижте например Апелативното решение на Омския окръжен съд от 15 октомври 2015 г. по дело №. 33-6913 / 2015).

По какъв ред се изплащат пенсиите на гражданите, ако институцията е техен настойник или попечител?

Ако недееспособен или ненапълно дееспособен гражданин е поставен под наблюдение в организации, предоставящи социални услуги, задълженията на настойници или попечители се възлагат на тези организации (клауза 4, член 35 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Подобно правило се съдържа в Правилата за организиране на дейността на организациите за социални услуги, одобрени със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 940n.

Съответно именно те ще получават пенсията на гражданин, живеещ в институция.

При приемане в институция на такъв гражданин, упълномощено лице на институцията за изплащане и предоставяне на пенсия трябва да се обърне към териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация, като предостави, издадено от институцията, или заповед от главата, както и акт на органа по настойничество и попечителство (клауза 8 от Правилата за изплащане на пенсиите).

Гражданите с увреждания, живеещи в институции за социални услуги, получават пенсия, като я превеждат по сметката на тази институция (клауза 37 от Правилата за изплащане на пенсиите).

Всички дължими плащания към отделението се кредитират по отделна номинална сметка на институцията. Автономните институции имат данни пари в бройсе третират като временни средства.

За какво могат да бъдат изразходвани средствата, преведени на институцията за предоставяне на социални услуги?

На основание част 6 от чл. 30 от Закон № 442-FZ се установява процедурата за изразходване на средства, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги:

    федерален изпълнителен орган - за организации за социални услуги под юрисдикцията на федерални изпълнителни органи;

    от упълномощения орган на съставния субект на Руската федерация - за организации за социални услуги на съставния субект на Руската федерация.

Процедурата за разходване на средства, генерирани в резултат на събиране на такси за предоставяне на социални услуги, трябва да предвижда възможността тези средства да се използват за текущи дейности, развитие на организация за социални услуги и стимули за нейните служители.

Например, съгласно Постановлението на Министерството на труда на Астраханската област от 10 юни 2014 г. № 29 „За реда за разходване на средства, получени в резултат на събирането на такси за предоставяне на социални услуги правителствени агенциисоциални услуги за населението" са възможни:

1) за текущата дейност на институцията:

    закупуване на храни и лекарства;

    придобиване мек инвентари други текущи разходи;

2) за развитието на институцията. Възможни са разходи за развитие на материално-техническата база и осигуряване на дейността на институцията: комунални услуги, икономически нужди, текущ ремонтоборудване и сгради;

3) да стимулира работата на служителите на институцията.

Списъкът с области, в които можете да изразходвате средствата, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги от институциите на Белгородска област, е много по-широк. По-специално, въз основа на Указ на правителството на Белгородска област № 407-pp от 10 ноември 2014 г., тези средства могат да бъдат изразходвани за укрепване на материално-техническата база (18 точки, включително предоставяне на достъп до интернет, служители и др.), възнаграждения и стимулиращи плащания (не повече от 30% от сумата на средствата, генерирани в резултат на събирането на такси), разходите за заплащане на допълнителни позиции на служители, участващи в предоставянето на социални услуги, които не са предвидени от щатното разписание.

Във всеки случай разходването на средствата се извършва от институцията в съответствие с плана за финансово-икономически дейности за текущата фискална годинаи период на планиране.

Какво може да се изразходва за средствата на неработоспособни граждани, останали след заплащане на болнични услуги?

Съгласно ал.1 на чл. 37 от Гражданския кодекс на Руската федерация, институция, която е настойник или попечител на некомпетентен или частично дееспособен гражданин, пребиваващ в нея, има право да се разпорежда с доходите на подопечния единствено в интерес на подопечния и с предварителното разрешение на органа по настойничество и попечителство. Сумите на издръжка, пенсии, надбавки, както и други средства, изплатени за издръжката на отделението, с изключение на доходите, с които отделението има право да се разпорежда самостоятелно, подлежат на кредитиране в отделна номинална сметка, открита от настойника или попечител, и се изразходват без предварително разрешение от органа по настойничеството и по попечителството.

По този начин финансовите средства на недееспособен гражданин, останали след заплащане на стационарни социални услуги, се съхраняват в номиналната или лична сметка на институцията и могат да бъдат изразходвани само за задоволяване на личните нужди на такъв гражданин.

Например, постановлението на Министерството на социалната защита на Московска област от 22 февруари 2008 г. № 10-r определя, че решението за изразходване на останалите средства се взема от комисията за разходване на средствата на недееспособни граждани, което е създаден със заповед на ръководителя на стационарна институция измежду представители на администрацията и счетоводния отдел. Тази комисия изготвя и одобрява списък на стоките и услугите, от които се нуждае недееспособен гражданин, а също така назначава лица, отговорни за закупуването на стоки и издаването им на недееспособни граждани.

Служители на стационарна институция, отговорни за закупуването на стоки и издаването им на недееспособни граждани, като вземат предвид мнението на недееспособни граждани:

    съставя списък на стоките в рамките на одобрения списък;

    определя размера на средствата, необходими за тяхното придобиване;

    подайте информация на комисията за вземане на решение за теглене на средства.

Издаването на закупени стоки на недееспособен гражданин се извършва в присъствието на началника на отдела на стационарната институция, в която живее гражданинът. Такова прехвърляне се оформя с акт, който се подписва от лицето, отговорно за тяхното придобиване и издаване.

Кой има право да се разпорежда с имуществото на възрастните граждани?

Първо, трябва да се има предвид, че настойниците или попечителите нямат право върху имуществото на своите подопечни, включително размера на пенсиите, надбавките и други плащания, предвидени за тяхната издръжка (член 17 от споменатия закон).

Институция, в която живее пенсионер или лице с увреждания, изпълняваща функциите на настойник или попечител, няма право без предварително разрешение от органа по настойничеството и попечителството да извършва или да дава съгласие за сделки за отчуждаване, включително замяна или дарение от имуществото на подопечното, отдаването му под наем (лизинг), за безвъзмездно ползване или обезпечение.

Забележка:

Институцията може да се разпорежда с имуществото на гражданин, признат за юридически некомпетентен, въз основа на становището на отделението. Ако мнението на отделението не може да бъде установено, е необходимо да се вземе предвид информацията за неговите предпочитания, получена от родителите на такъв гражданин, неговите бивши настойници, други лица, които са предоставяли услуги на такъв гражданин и вярно са изпълнявали задълженията си (чл. 37 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

По отношение на собствеността върху имуществото на граждани, живеещи в социални институции, ще кажем следното. Ако такъв гражданин има деца или други роднини, те се разпореждат с имуществото и го наследяват в съответствие с нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация в съответствие със заповедта. Припомнете си, че наследниците са (членове 1141 - 1143 от Гражданския кодекс на Руската федерация):

    на първо място - децата, съпруга и родителите на наследодателя;

    на второ място - братя и сестри, дядо и баба;

    на трето място - чичовци и лели на наследодателя.

    Обърнете внимание, че пенсионер или лице с увреждания, живеещо в институция, може да напише завещание и да го завери при нотариус, като по този начин се разпорежда с имуществото си в случай на смърт. Също така директорът на старческия дом може да завери завещанието и такова завещание ще бъде приравнено на нотариално.

Ако възрастен човек няма деца и други роднини, които биха могли да наследят, има два варианта:

  1. Пенсионерът може да прехвърли имуществото си на разпореждане на социална институция. За целта се сключва договор за издръжка за цял живот с лице на издръжка със старчески дом или друга социална институция, в която живее гражданин (член 601 от Гражданския кодекс на Руската федерация). В този случай социалната институция издържа гражданина за своя сметка, но имуществото ще бъде прехвърлено на институцията след смъртта на гражданина.
  2. Ако имуществото на пенсионер не е прехвърлено на разположение на институцията, в която живее, той няма наследници и не е завещано на никого, тогава след смъртта на гражданин имуществото се счита за изтеглено (член 1151 от Гражданския закон). Кодекс на Руската федерация). В този случай недвижимият имот се прехвърля в собственост на града или селско селище, общински район(в част от междуселищни територии) или градски квартал. Друго отчуждено имущество (включително пари) преминава чрез наследяване по закон в собственост на Руската федерация.

Забележка:

По правило редът за действията на държавна (общинска) институция с имуществото на гражданите, признато в съответствие със законодателството на Руската федерация като наследство, се установява от държавния (общинския) орган, на който е възложено такова правомощия. Например със заповед на министерството социална политикана област Нижни Новгород от 26.01.2016 г. № 31 одобрен Насокиотносно процедурата за събиране на документи за регистрация на собствеността върху имущество, останало след смъртта на граждани, които са били в стационарни социални услуги в психоневрологични интернати, подчинени на Министерството на социалната политика на Нижни Новгородска област.

Друго е положението с пенсионер, който не притежава апартамент, но живее в него по договор за социално наемане. При записване в старчески дом или друго социално заведение за постоянно пребиваванеобщината има право да прекрати трудовия договор с такъв пенсионер. Тоест правото на апартамент с такъв пенсионер ще бъде загубено. За да предотвратят това, много граждани:

    се издават временно в социална институция (срок трябва да бъде посочен в договора);

    приватизират апартамент и след това сключват договор с институция, предоставяща социални услуги.

Нека обобщим горното.

    Социалните услуги в стационарната форма на социални услуги се предоставят на техните получатели срещу заплащане. Размерът на месечната такса се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги. Пенсионерът може сам да плаща издръжката си в институция (например от пенсия) или това може да бъде направено от неговите роднини или настойници.

    По искане на пенсионера пенсията се превежда изцяло или в частта, определена от него от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация по сметката на стационарната организация за социални услуги, в която живее пенсионерът, за сметка на установената такса. Остатъкът от пенсията може да бъде преведен по сметката на пенсионера в кредитна институция или директно да му бъде доставен. Гражданите с увреждания, живеещи в институции за социални услуги, получават пенсия, като я превеждат по сметката на тази институция.

    Средствата, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги, могат да се използват от институцията за нейното развитие, покриване на разходите за текуща дейност и стимулиране на служителите. Средствата на недееспособен гражданин, останали след заплащане на стационарни социални услуги, се съхраняват в личната сметка на институцията и могат да се изразходват само за задоволяване на личните нужди на такъв гражданин.

    Имуществото на недееспособни граждани, които са живели в социални институции, след смъртта им не преминава в разпореждане на тази институция. Тя може да бъде прехвърлена в институция по договор за пожизнена издръжка с лице на издръжка, сключен с пенсионер по време на живота му или на друго правно основание. Ако такова споразумение не е сключено, няма наследници на имота и той не е завещан на никого, тогава след смъртта на такъв гражданин имотът се счита за оставен (член 1151 от Гражданския кодекс на Руската федерация). ) и става собственост на държавата.

Така че социалните услуги. Нека да разберем какво включва това понятие. По правило взаимноизгодните отношения възникват, когато съществуващото търсене на определени стоки или услуги се срещне с предложение, което напълно удовлетворява онези, които по някакъв начин са осъзнали и формулирали определена потребност. Така се изграждат отношения във всички сфери, включително и в социалните. Имайте предвид, че търсенето на социални услуги възниква сред най-уязвимите хора: възрастни хора, хора с увреждания и деца от семейства в неравностойно положение. Нека разгледаме подробно един от видовете социални взаимоотношения - полустационарни социални услуги.

Страни по правоотношението

Всяко договорно отношение включва най-малко две страни, които се споразумяват за правата и задълженията помежду си.

В Руската федерация правото на социални услуги, включително полустационарни социални услуги, могат да използват както граждани на Руската федерация, така и чужденци, както и лица без гражданство, но регистрирани с постоянно място на пребиваване в Русия. И това е едната страна.

От друга страна са онези органи и организации, чиято сфера на дейност е предоставянето на необходимите услуги. Представяме ги в низходящ ред по авторитет:

  • изпълнителна власт на федерално ниво: нейната функция е законодателна;
  • държавни органи с регионално значение: тяхната функция е изпълнителна и контролираща социалната сфера на региона;
  • институции за социални услуги, отговорни пред изпълнителните органи на федерално ниво;
  • отговорни институции за социални услуги държавни органирегионално значение;
  • институции, предоставящи социални услуги на недържавна основа: търговски и нетърговски;
  • частни предприемачи, предоставящи социални услуги на населението.

Основни принципи

Всички органи и институции, свързани с социална сфера, включително предоставянето на стационарни и полустационарни социални услуги, се ръководят в работата си от определени принципи.

Изброяваме основните:

1. Хуманно отношение към лицата на стационарно лечение, включително:

  • забрана за използване на каквито и да било лекарства по отношение на тях с цел повлияване на поведението;
  • недопустимостта на използването на сила или изолация от принудителен характер.

Идентифицирането на изброените действия от страна на персонала на институциите води до административна и наказателна отговорност.

2. Социалните услуги се предоставят на нуждаещите се лица изключително на доброволни начала. При желание лице, получаващо социални услуги, може да ги откаже по всяко време.

3. Не подлежат на разгласяване всички данни с поверителен характер, както и лични данни на лицето, подали заявление за предоставяне на социални услуги, станали известни на социалните специалисти. Законът предвижда и отговорност за нарушаване на този принцип.

4. Всеки гражданин, нуждаещ се от социални услуги, трябва да може да ги получи. Целият набор от създадени социални услуги трябва да бъде достъпен за всеки, който има нужда от тях.

5. Органите за социална защита на населението извършват системна работа, насочена към създаване и попълване на база данни на лица, които поради житейски обстоятелства се нуждаят от социална подкрепа. Предоставени са и списъци на такива хора образователни институции, OMVD, лечебни заведения.

Плащане на услуги

Социалните услуги се предоставят от организации, чиито функции включват стационарни и полустационарни социални услуги за населението, както на безвъзмездна, така и на платена основа. Размерът на частичното или пълното плащане се определя от изпълнителните органи на федералното ниво на Руската федерация. Списъкът на предоставяните услуги се съставя въз основа на търсенето на онези категории от населението, на които се предоставят тези услуги. Безплатните услуги се финансират от областния бюджет.

Качеството на социалните услуги, както и тяхната редовност се определят от държавния стандарт.

Държавата е заинтересована както от поддържането на обичайното качество на живот, така и от подобряването му за онези категории от населението, които са признати за нуждаещи се от социални услуги.

Определение за социална услуга

Понятието социална услуга се отнася изключително до социалната сфера. Това е дейност, извършвана непрекъснато, периодично или еднократно с цел подобряване качеството на живот на лицето, потърсило помощ.

Има три вида социално подпомагане, ние ги изброяваме:

1. Стационарен, т.е. на постоянна основа: осигурява пребиваване на възрастни граждани и хора с увреждания в интернати, както и настаняване с грижи учебен процесза деца в интернати.

2. Полустационарни, т.е. с ограничен престой:

  • престой в институции за дневно и нощно пребиваване - за възрастни хора и хора с увреждания;
  • за непълнолетни, загубили родителите си или изведени от неблагополучни семейства - настаняване в детски центрове.

3. Обслужване по домовете: както редовно, така и еднократно.

По този начин полустационарните институции за социални услуги се считат за институции, в които престоят на нуждаещи се категории от населението е ограничен до определен период, определен от закона.

Списък на социални услуги

Социалните услуги могат да се предоставят на определени категории от населението дългосрочно и редовно или еднократно.

Трябва да се отбележи, че предоставянето на социални услуги за дълъг период от време се предоставя предимно за стационарни и полустационарни форми на социални услуги. Гражданин, който е в социална институция, получава редовно следните услуги:

  • Социално-битови, осигуряващи стандартно ниво на домашен комфорт.
  • Социално-медицински, осигуряващ медицински преглед, провеждане на терапевтични мерки, включително физиотерапевтични упражнения и, ако е необходимо, извършване на медицински манипулации.
  • Социално-психологически, насочени към стабилизиране на психологическото състояние на получателя на социални услуги, неговата социализация. При необходимост се извършва анонимна психологическа работа чрез телефонна линия.
  • Социално-педагогически - предоставя се както като се вземат предвид съществуващите поведенчески отклонения сред получателите на социални услуги, така и за превантивни цели, което изисква преразглеждане на ценностната система и в резултат на това формиране на интереси, които насърчават развитието. Оказва се и педагогическа помощ на родителите при възпитанието на децата.
  • Социално-трудови - оказва се гражданин, който изпитва затруднения с наемането на работа, както и с организирането на живота, свързан с включването на работен график в него.
  • Социални и правни - предоставят се с цел подобряване на правната грамотност на определени категории от населението, които трябва да защитават своите права и интереси. Осигуряване правен съветможе да бъде безплатно, но това не се отнася за представляването на интересите на гражданин в съда.
  • Услуги, насочени към развитие на комуникативните умения на лице с увреждане поради загуба на крайници, зрение и други органи, предназначени за пълноценна комуникация.

Това важи и за децата с увреждания.

Спешни услуги

Нека разгледаме ситуация, в която вие, като неженен или живеещ сам пенсионер или човек с увреждания, сте изправени пред проблем, за чието разрешаване се нуждаете от външна помощ. Вашите материални ресурси не са големи, така че не сте в състояние да заплатите необходимите услуги на търговски цени. В този случай информацията за спешна социална помощ може да ви бъде полезна. Осигурява се от отделите за спешно социално подпомагане към държавата бюджетни институциисоциални услуги за населението. Такива институции съществуват във всички региони на Руската федерация.

И така, какво могат да направят за вас.

Нека започнем с факта, че такива институции работят със складове за безплатни дрехи и обувки. Тези дрехи се носят благотворително от лица, които по някаква причина не ги използват. Облеклото, както зимно, така и лятно, се приема само в добро състояние, чисто и изгладено. Понякога предприемачите носят нови дрехи и обувки като благотворителна помощ. В наличност също детски играчки, детско обзавеждане, колички и проходилки. Тези артикули обаче не остават на склад. Преди новата учебна година ученически пособия, униформи и куфарчета са депозирани в големи количества.

  1. Можете да получите необходимите ви дрехи, обувки и други артикули от горния списък под формата на безплатна спешна социална помощ в склада.
  2. Ако по някаква причина се нуждаете от временно жилище, можете да кандидатствате в Службата за социални грижи и да получите възможност да живеете в полупостоянна институция за социални услуги.
  3. Приимате правни затруднения, но нямате средства да заплатите услугите на адвокат. Можете да получите безплатна правна консултация под формата на спешна социална помощ.
  4. Ако сте преживели ситуация на силен стрес в живота си и не сте успели да я преодолеете сами, тогава можете да потърсите психологическа помощ в спешното отделение на социалните служби. Тази помощ ще ви бъде предоставена безплатно от психолога на институцията и, ако е необходимо, от духовник, който взаимодейства с тази институция.
  5. Ако ви е трудно да извършите сами дребни козметични ремонти, тогава социалните работници от отделите за спешни социални услуги ще ви помогнат да разрешите този проблем. Но тези услуги ще бъдат платени. Цените за такава работа обаче са доста бюджетни.
  6. Ако сте с увреждания и ви е трудно да използвате услугите обществен транспорт, но има нужда от пътуване например до мястото на лечение, има спешна транспортна услуга в институциите за социални услуги. Освен това се заплаща: плащате разходите за бензин и работата на шофьора.
  7. хубаво външен видтрябва да бъде на всяка възраст. Но ако не е възможно да стигнете до най-близкия фризьор или услугите му са скъпи, тогава можете да подадете заявление за обаждане на фризьора на спешния социален отдел. Тази услуга също се заплаща, но цената й е с порядък по-ниска от търговската.

Забележка: за получаване спешна услугатрябва само да попълните заявление в отдела за спешни социални услуги. Предоставянето на полустационарни социални услуги, както и стационарни, е свързано с процедурата за издаване на подходящ пакет от документи.

Кой има право?

Не всеки гражданин на Руската федерация има право на съществуващия набор от социални услуги, а само тези, които са признати от специална комисия за нуждаещи се от предоставяне на социални услуги. Именно този гражданин на Руската федерация ще се счита за получател на социални услуги.

Всеки регион на страната има Министерство на труда и социално развитие, и именно на негово ниво се вземат решения за нуждата на гражданите от социални услуги.

Това се случва при следните обстоятелства:

  • гражданин не може или не е в състояние правилно да продължи да се обслужва самостоятелно поради заболяване, промени, свързани с възрастта, нараняване или признаване на неговото увреждане;
  • гражданин не може да осигури подходяща постоянна грижа за дете с увреждания или възрастен, признат за инвалид - поради факта, че е принуден да работи;
  • в семейството има деца или едно дете, които се нуждаят от социализация, подопечни могат да бъдат и непълнолетни;
  • членовете на семейството нямат възможност да осигурят както постоянна, така и временна грижа за непълнолетни, хора с увреждания, деца с увреждания, включително поради липса на грижи за тези членове на семейството;
  • семейството включва асоциални лица с формирани зависимости към алкохол, наркотици или хазарт, както и такива с умствени увреждания или има признаци на семейно насилие;
  • гражданин до 23 г. остана без постоянно мястопребиваване при напускане на институцията за непълнолетни, останали без родители във връзка със смъртта на последния или във връзка с лишаването на родителите от родителски права;
  • гражданинът не е нает и лишен от средства за съществуване;
  • други обстоятелства, предвидени от регионалното законодателство или федералните закони.

Основен документ

Така че, ако гражданин принадлежи към една от изброените по-горе категории, той има право на социални услуги, както на постоянна, така и на краткосрочна основа. Това обаче не означава, че една институция за социални услуги може да започне да предоставя социални услуги на гражданин.

Процедурата по регистрация започва с подадена молба на гражданин до териториален офиссоциални услуги за населението. След това представители на тази институция отиват до мястото на пребиваване на гражданин, за да съставят акт за проверка на материалните и битови условия, както и изследване на неговото физическо и психическо състояние, които също са отразени в съответния акт.

Тези документи са отправна точка за формирането на „Индивидуална програма за предоставяне на социални услуги“. Този пакет от документи ще отразява и видовете полустационарни социални услуги и други клаузи на договора.

Трябва да се помни, че само определени категории лица могат да кандидатстват за предоставяне на социални услуги. Изброихме ги по-горе.

Къде се случва?

Тези, които редовно кандидатстват за предоставяне на социални услуги, трябва да са наясно какво всъщност ще бъде свързано с тяхното получаване.

Полустационарните социални услуги се предоставят от специалисти и специални работници на териториалните комплексни центрове за социални услуги, в които се организират дневни и (или) нощни отделения за нуждаещите се. Тези отдели се ръководят от органите за социална защита на населението.

Вие, разбира се, имате предвид определения период от време, през който можете да бъдете „резидент“ на полурезидентен отдел за социални услуги. За доживотно пребиваване в тях не може да става дума.

Предоставянето на полурезидентни социални услуги може да бъде както безплатно (за определени видове услуги), така и платено за вас. Размерът на плащането за социални услуги е свързан с финансирането на глава от населението, установено във всеки регион на Руската федерация. Финансирането на глава от населението зависи от размера на жизнения минимум, установен в региона на вашето пребиваване.

Какво ще ви помогне?

Като част от полурезидентните социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания можете да разчитате на предоставянето на следните услуги:

  1. Ще ви бъде осигурена топла храна; предлага се спално бельо, разпределя се легло в стая със санитарно-хигиенни условия, които отговарят на стандартите за тези институции; ще имате безплатен достъп до печатна продукцияразлични посоки, както и настолни игриподходящи за вашата възрастова група.
  2. Социални и медицински услуги: ще ви бъде предоставена както медицинска, така и психологическа помощ в рамките на вашите нужди; включително можете да разчитате на санитарно-хигиенни услуги, различни видове здравни и рехабилитационни процедури.
  3. Полустационарните социални услуги за хора с увреждания предоставят по-специално медицински рехабилитационни манипулации в съответствие с "Индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания". Тази помощ трудно може да бъде надценена, тъй като не всеки гражданин с увреждане може да си позволи ежедневни рехабилитационни дейности в лечебни заведенияособено като се има предвид тяхната отдалеченост.
  4. Като част от полурезидентната социална услуга за възрастни хора и хора с увреждания се предоставя не само повишаване на вашето образователно ниво, но и получаване на нова професия. Ще можете да придобиете практически умения в избраната от вас професия, а с помощта на психологическа подкрепа ще ви бъде по-лесно да придобиете увереност в нови обстоятелства и в новия си статус.
  5. Бенефициентите на социални услуги обикновено се нуждаят от правна помощ. А правните съвети им се предоставят безплатно.

Както можете да видите, организирането на полурезидентни социални услуги осигурява всички видове необходима помощ, както за възрастни граждани, така и за хора с увреждания, за конструктивна промяна на качеството на техния живот. И предвидената времева рамка за престой в тази институция е напълно достатъчна, за да бъде ефектът от престоя максимален. Основното нещо е да разберете защо сте тук.

Права и задължения

И така, за да определен периодгражданин е станал получател на социални услуги, се попълва "Индивидуална програма за предоставяне на социални услуги", която разписва процедурата за предоставяне на полустационарни социални услуги.

Вижте списъка с услуги по-горе. От тях можете да изберете тези, които са необходими, техния брой на седмица, да изясните условията и сроковете за тяхното предоставяне. В този документ ще можете да видите списък на всички доставчици на социални услуги, налични във вашия район на пребиваване.

След окончателен оглед този документлице поставя подписа си, който ще потвърди съгласието му с условията, които са предписани в Програмата.

Все пак трябва да знаете, че ако искате да промените броя или условията на социалните услуги, които сте избрали, винаги можете да направите това.

Доставчикът на социални услуги обаче няма право да променя реда за полустационарните социални услуги и видовете услуги.

Доставка до дома

Клоновете на центровете за цялостно социално обслужване могат да предоставят социални услуги „с доставка до дома” на нуждаещи се граждани.

Полустационарните социални услуги у дома се предоставят на получателите на социални услуги за определен период от време (до половин година) или за неопределено време.

Особености:

  1. Този вид услуга могат да изберат онези пенсионери или хора с увреждания, които се нуждаят от външна помощ само в някои области, но като цяло се справят добре с домакинската работа. Такива получатели на социални услуги могат да имат определени затруднения със самообслужването, следователно, когато се нуждаят от помощта на социални работници и специалисти по социална работа, те избират набор от общи услуги (комплекс).
  2. Също така социални и медицински услуги могат да се предоставят у дома, при условие че има социално-медицински отдел като част от интегриран център за социални услуги за населението. Това се дължи на факта, че индивидите старости хората с увреждания, които се нуждаят от този вид услуга, може да имат заболявания, които го изискват Социален работникс медицинско образование. Това са заболявания като: психични разстройства, но в ремисия; туберкулоза в затворена форма; онкология в последния етап.
  3. Законодателството предвижда обстоятелства и заболявания, при които предоставянето на социални и медицински услуги е невъзможно. Документ, потвърждаващ наличието на това заболяване, се подписва от представител на отдела за социална защита и VKK на лечебното заведение.

Що се отнася до другите социални услуги, предоставяни у дома, те са изброени по-горе в главата „Как можете да получите помощ“. Въпреки това наличието или липсата на персоналкомплексен център за социални услуги за професионалисти, компетентни в тези области.

Стационарните социални услуги се извършват в стационарни институции (пансиони за възрастни хора и хора с увреждания, интернати за хора с увреждания, невропсихиатрични интернати и др.)

В тези институции се изпращат възрастни граждани и хора с увреждания, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна външна грижа и наблюдение. Освен това е създадена мрежа от специализирани институции за деца с увреждания.

През последните години са широко разпространени домовете за възрастни хора, чието съдържание е платено за сметка на самите възрастни хора или предприятията, в които са работили.

Граждани на пенсионна възраст (жени от 55 години, мъже от 60 години), както и хора с увреждания от I и II група над 18 години се приемат в интернати, при условие че нямат трудоспособни деца или родители, задължени по закон да ги издържат.

В пансионите за инвалиди се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат трудоспособни деца и родители, задължени по закон да ги издържат.

В психоневрологичния интернат се приемат лица с хронични психични заболявания, които се нуждаят от грижи, битово обслужване и медицинска помощ, независимо дали имат роднини, задължени по закон да ги издържат или не.

В стационарните институции се извършват не само грижи и необходимите медицински грижи, но и рехабилитационни мерки от медицинско, социално и медицинско-трудово естество.

На възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, се предоставят:

1. материално-битови услуги (осигуряване на жилищна площ, организиране на рехабилитационни мерки, медицински и трудови дейности, културни и обществени услуги);

2. услуги за хранене, бита, свободното време (топли ястия, включително диетични, предоставяне на дрехи, обувки, спално бельо, създаване на условия за религиозни обреди и др.);

3. социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги (безплатна медицинска помощ, предоставяне на грижи, помощ при провеждане на медицински и социален преглед, рехабилитационни мерки, помощ при хоспитализация, помощ при протезиране, осигуряване на санитарни и хигиенни условия в помещенията);

4. организиране на обучение на хора с увреждания, като се вземат предвид техните физически способности и умствени способности;

5. услуги, свързани със социална и трудова рехабилитация (създаване на условия за използване на остатъчни трудови възможности);


6. правни услуги;

7. съдействие при организиране на погребални услуги.

Право на освобождаване от наказание имат и гражданите, живеещи в стационарни институции за социални услуги. Не се допуска каквото и да е наказание на възрастни граждани и хора с увреждания или създаване на удобства за персонала на тези институции, употребата на лекарства, средства за физическо задържане, както и изолирането на възрастни граждани и хора с увреждания. Законът предвижда дисциплинарна административна или наказателна отговорност за лицата, виновни за нарушаване на тази норма.

Заявление за прием в пансион заедно с медицинска карта се подава в по-горестояща социалноосигурителна организация, която издава билет за пансиона. Ако лицето е некомпетентно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител.

Ако е необходимо, с разрешение на директора на пансиона, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне институцията за социални услуги за период до един месец. Разрешение за временно излизане се издава, като се вземе предвид мнението на лекар, както и писмено задължение на роднини или други лица за полагане на грижи за възрастно лице или лице с увреждания.

Законът предвижда правото на граждани, които се намират в стационарни институции за социални услуги, да откажат услугите на тези институции, но при условие че имат близки, които могат да ги подкрепят и да им осигурят необходимите грижи.

Лицата, настанени в домове за стари хора и хора с увреждания от общ тип, които системно и грубо нарушават правилата за вътрешния ред, могат да бъдат преместени в специални домове (специални отделения) с решение на съда въз основа на препоръка на администрация на тези институции. Те са създадени предимно за възрастни хора и хора с увреждания, осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, изпратени от институциите на органите на вътрешните работи. Освен това изпращат граждани, нуждаещи се от постоянна грижа, измежду освободените от местата за лишаване от свобода на особено опасни рецидивисти и други лица, които са под административен надзор.

Създават се специализирани институции (социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация и др.) За лица без определено местоживеене от средите на възрастни хора и хора с увреждания, в които е осигурено временно местоживеене (в т.ч. медицинско обслужване, хранене, настаняване) и се предприемат мерки за социална адаптация на лица, които са загубили социално полезни връзки (предимно лица, освободени от местата за лишаване от свобода) към условията на живот в обществото.

Институциите за социални услуги предоставят помощ не само на възрастни граждани и хора с увреждания, но и на сираци, а също така активно работят за решаване на проблемите с пренебрегването на децата, превенцията на престъпността сред подрастващите от "социалното сирачество" и социалното подпомагане на хора без определено място на пребиваване.

В дома за сираци се приемат деца от 4 до 18 години с аномалии в умственото и физическото развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства.

Една от разновидностите на социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора са полуболнични центрове, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална защита на населението.

В отделенията за дневен (нощен) престой се предоставят социални, медицински и културни услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Полустационарни социални услуги се предоставят на възрастни хора и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за включване в такива социални услуги, както и деца в трудна житейска ситуация.

Тези институции предоставят следните услуги:

1 организация на храненето, бита и свободното време (осигуряване на топла храна, осигуряване на спално бельо, предоставяне на книги, списания, вестници);

2 социални и медицински услуги (съдействие за получаване на медицинска и психологическа помощ, предоставяне на санитарно-хигиенни услуги, организиране на лечебни и развлекателни дейности, съдействие при провеждане на рехабилитационни програми за хора с увреждания, съдействие за получаване на ваучери за санаториално лечение, съдействие при протезиране и др. .) г.);

3 подпомагане на образованието и обучението;

4 съдействие при намиране на работа;

5 съдействие при организиране на правни услуги;

6 съдействие при организиране на погребални услуги.

За лица без определено местоживеене и работа в системата на органите за социална защита се създават специални институции от полустационарен тип - нощувки, социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация. Тези институции предоставят:

2 талона за еднократно (веднъж на ден) безплатно хранене;

3 първа помощ;

4 артикула за лична хигиена, дезинфекция;

6 съдействие при протезиране;

7 регистрация в пансион;

8 съдействие при регистрация и преизчисляване на пенсии;

9 съдействие при наемане на работа, при изготвяне на документи за самоличност;

10 съдействие за получаване на застрахователна медицинска полица;

11 предоставяне на цялостна помощ (консултации по правни завещания, лични услуги и др.).