Финансиране на агропромишления комплекс. развитие на направленията, определени от приоритетния национален проект "Развитие на агропромишления комплекс", свързани с отпускане на средства за тяхното изпълнение, предвидени в Програмата. правни рискове,

развитие агропромишлен комплексприоритетно направление на икономиката от всякакъв вид, през последните години, поради либерализацията на цените и затягането на кредитната политика, се наблюдава влошаване на финансовото състояние на агропромишления комплекс. Процесите на укрепване на материално-техническата база, поддържане на почвеното плодородие и развитие на социалната инфраструктура в провинцията бяха преустановени.

критична роля в системата държавно регулиране APK играе финансиране, кредитиране, данъчно регулиране и цени.

В допълнение към собствените си ресурси, финансиранеАгропромишленият комплекс се осъществява чрез разпределяне на безвъзмездни инвестиции, финансови субсидии, субсидии.

Източници на публично финансиране APK:

1. републикански бюджет;

2.местни бюджети;

3. целеви бюджетни средства;

4.извънбюджетни средства,

5.местни стабилизационни фондове.

Особено внимание заслужава Фондът за подпомагане на производителите на селскостопански продукти, храни и аграрна наука, създаден през 1997 г. Фондът се формира от удръжки от 1% от приходите от продажбата на продукти, работи, услуги от почти всички предприятия и организации на републиката в неселскостопанския сектор.

Обемът на годишното финансиране се определя от Министерския съвет на Република Беларус след приемането и влизането в сила на Закона на Република Беларус „За републиканския бюджет“ за следващата финансова година. Съответният размер на бюджетните субсидииот разходната част на консолидирания бюджет (без социалната сфера) е 15%.

Днес в републиката, субсидирайки колективни ферми и държавни ферми, се извършва начисляването на субсидии за тон предадена на държавата продукция(а не на хектар земеделска земя, както беше преди). Това позволява на всяко домакинство да определи размера на публичните средства, на които може да разчита.

Ценообразуванена селскостопански продукти се основава на рационално комбинация от пазарни и регулирани цени. Пазарните (свободни) цени се формират на пазара под влияние на търсенето и предлагането. Регулираните цени се прилагат, когато:

Селища за доставени селскостопански продукти за държавни нужди;

Определяне на доплащания към свободните цени при продажба на селскостопанска продукция в рамките на установените квоти в случаите, когато свободните цени са по-ниски от гарантираните.

При падане пазарни ценипод гарантираното от държавата ниво е целесъобразно да се извършват изкупни интервенции на пазара или да се компенсират производителите за разликата между пазарната и гарантираната цена. Списък на видовете земеделски продукти, за които гарантирани цени, обеми (квоти) продажбата му по тези цени, редът за утвърждаване на гарантирани цени и тяхното прилагане създаден от Министерския съвет на Република Беларус b.

Важни форми на държавно регулиране на агропромишления комплекс са облекчено кредитиране и данъчно облагане, предоставяне на стокови заеми.Участието на държавата в кредитирането на земеделските производители се осъществява чрез разпределение бюджетни заеми, установяване на преференциални лихвиза ползване на кредити, държавни гаранциив погасяване на преференциални лихви за ползване на кредити, предоставяне на държавни гаранции при погасяване на банкови заеми, обезщетения за загуби на банките във връзка с предоставянето на кредити при облекчени условия на земеделските производители.

Част от средствата, отпуснати за финансиране селско стопанство, се предоставя при условия на погасяване и плащане, под формата на бюджетен заем за кредитиране на сезонна селскостопанска работа, интервенции за закупуване и за други цели в съответствие със законодателството на Република Беларус.

Остава важен проблем при кредитирането на агропромишления комплекс дългосрочно кредитиране. Свързва се със спецификата на земеделското производство, където производствения цикълпонякога продължава до година или повече. Лихвените проценти по дългосрочните заеми не могат да бъдат на нивото на лихвите, установени за краткосрочните заеми. В световната практика се използва дългосрочно кредитиране на селското стопанство с намалени лихви за ползване на кредита.

Широко разпространен в републиката търговски кредит (дизелово гориво, смазочни материали и др.). За обезпечаване на задължения по договори за заем, на залог земеделски продукти . Условията на залога с участието на държавата се определят от Министерския съвет на Република Беларус. Важно е да се отбележи, че системата кредитирането на агропромишления комплекс трябва да бъде тясно свързано със системата за кредитиране на националната икономика и да се съобразява с нея.

Република Беларус използва режима преференциално данъчно облаганеземеделски производители. Установява се от действащото данъчно законодателство. Основен целта на преференциалното данъчно облагане е да защити местните производители.

Получи широко приложение в регулирането на агропромишления комплекс лизинг,допринасяйки за по-бързи технологични актуализации и земеделска застраховка, който е предназначен да гарантира финансова подкрепа за земеделски производители, които застраховат имущество, реколта, животни и птици срещу природни бедствия и неблагоприятни метеорологични условия. Селскостопанските застраховки могат да бъдат задължителни и доброволни. Видовете, условията и процедурата за задължителна селскостопанска застраховка се установяват със законодателни актове на Република Беларус и се определят от Министерския съвет. Средствата за изплащане на 50% от застрахователните премии за видовете задължителна застраховка се отпускат от републиканския бюджет, а операциите по този вид застраховка се извършват от BRUSP "Belgosstrakh".

Важна област на държавното регулиране на агропромишления комплекс е инвестиционни дейности. Мерките за държавно регулиране в тази посока трябва да осигурят активизиране на инвестиционната дейност, за което е необходимо:

Да се ​​увеличи ролята на собствените източници за формиране на инвестиционни ресурси, които в общия обем на инвестициите трябва да бъдат най-малко 65-70%;

Засилване на ролята на амортизационните отчисления при формирането на инвестиционните ресурси чрез използване на ускорена амортизация, безплатна амортизация, въвеждане на специален режим на съхранение и изразходване на амортизационни средства;

Концентриране на централизирани инвестиционни ресурси в приоритетни области на агропромишления комплекс;

Развивайте се вторичен пазар ценни книжаи специализирани финансови постъпления;

Създаване на ипотечна система и механизъм за нейното регулиране;

Разширяване на системата от лизингови операции и др.

През 2006-2010г основните цели на развитието на агропромишленосттакомплекс ще бъде: формирането на ефективно, устойчиво и конкурентоспособно производство на селскостопански продукти и храни, осигуряване на продоволствената сигурност на страната, фокусирано върху задоволяване на търсенето вътрешен пазари увеличаване на експортните доставки, подобряване на нивото и качеството на живот на селското население. На първо място ще се осигури модернизацията на селскостопанското производство на базата на неговото техническо и технологично преоборудване. Най-важната посока в развитието на селскостопанския сектор на икономиката ще бъде максималното използване на иновациите.

По-нататъшното развитие ще бъде всички форми на собствености управление. Предвижда се институционалните трансформации да се извършват на базата на сътрудничество и интеграция с формирането на многостепенни многосекторни и високоспециализирани асоциации, обхващащи технологичните вериги от производството на суровини до тяхната преработка и продажба на храни.Перспективни форми на интеграционни образувания ще бъдат селскостопански фирми, агрокомбинати, финансово-промишлени групи, съюзи, големи корпорации - модели на агропромишления комплекс, развиващи се предимно за сметка на собствените си ресурси.

Пазарните отношения допринесоха за появата на независимост при решаването на проблемите на финансовата подкрепа на дейността на икономическите субекти, за разлика от централизираното финансиране на командно-административната икономика. За руски предприятиялипса на знания в областта пазарна икономика, опитът на пазара, включително в избора на източници на финансиране, е една от причините за тежкото финансово състояние. Тъй като само структурата на източниците на финансиране, приемлива за конкретен стопански субект, позволява решаването на целите и задачите на функционирането на предприятието.

Решаващата роля на финансирането в дейността на предприятията определя необходимостта от проучване на източниците на финансиране на текущия период. Състоянието на преход на икономиката актуализира изследването в тази посока.

Съвременните източници на финансиране на предприятията в рамките на изследването са представени като източници на самофинансиране, заемни източници и източници на бюджетно финансиране. Източниците на самофинансиране се разглеждат от позицията на вътрешното финансиране, до външно финансиранекласифицирани като заети и бюджетирани.

Източниците на самофинансиране или собствените средства на икономическите субекти са сред най-очевидните ресурси, чието натрупване е реално за предприятията, както никой друг, въпреки че имат свойството да ограничават.

Първоначално формиране финансови ресурсипредприятия възниква в момента на създаване на всеки икономически субект, когато се формира уставният капитал. Неговите източници могат да бъдат акционерен капитал, дялови вноски или бюджетни средства. Това е възможността за комбиниране на капитала на участниците и степента на отговорност на всеки от тях, които определят разликите в организационните и правните форми на управление.

Уставният капитал определя размера на имуществото на предприятието, е източник на собствени средства за формиране на основен и оборотен капитал. Минимален размеруставният капитал се определя със закон: за отворено общество- най-малко 1000 минимална работна заплата, за закрито дружество - 100 минимална работна заплата и др.

За увеличаване на уставния капитал се формира допълнителен капитал, включително резултатите от преоценката на дълготрайни активи, премия от акции на акционерното дружество, безвъзмездно получени парични и материални ценности за производствени цели, бюджетни кредити за финансиране на капиталови инвестиции , разписки за попълване оборотен капитал. По време на съществуването на предприятието уставният капитал може не само да се увеличава, включително за сметка на част от вътрешните финансови ресурси, но и да се разделя, намалява.

Ако в акционерно дружество уставният капитал е разделен на определен брой акции, участниците в акционерното дружество (акционери) не носят отговорност за задълженията му и носят риска от загуби, свързани с дейността на дружеството в рамките на стойността на техните акции. В същото време акционерите, които не са платили изцяло стойността на акциите, отговарят солидарно за задълженията на акционерното дружество до размера на неплатената стойност на техните акции.

В отворено акционерно дружество е разрешено открито записване на акции и тяхната свободна продажба на трети лица. В закрито акционерно дружество акции не могат да се продават на трети лица без съгласието на останалите акционери

Трябва държавна подкрепаселското стопанство се дължи на факта, че иновационният процес в тази индустрия се проявява в много по-малка степен, отколкото в отрасли, където производителността на труда расте с по-бързи темпове. Освен това производителността на труда в селското стопанство е ограничена от физическия капацитет на земята.

Наличието на негативни явления в развитието на селското стопанство, наред със стратегическото му значение за икономиката на страната, определя актуалността на бюджетното финансиране на отрасъла.

Осъществява се под формата на субсидии и бюджетни компенсации. Първите се изплащат на стокопроизводителите за възстановяване на разходи, които по обективни причини не се покриват от продажните цени на продуктите, произведени в основните стокопроизводствени зони. Бюджетните компенсации се разпределят за осигуряване на минимално достатъчно ниво на потребление от селскостопанските производители на промишлени стоки и ресурси, чието покачване на цените не може да бъде компенсирано от повишаване на цените на продуктите на индустрията.

С помощта на бюджетни субсидии и компенсации държавата подпомага някои стратегически важни видове производства, включително тези, които осигуряват възпроизводство в индустрията и имат социално и екологично значение.

Бюджетното финансиране на земеделския сектор включва две направления:

1. Финансиране на бюджетни услуги, включително поддръжка на административни структури, научноизследователска и развойна дейност, образование, мерки за подобряване на управлението и използването на земята, подпомагане на земеделието.

2. Финансиране на програми, насочени към решаване на индивидуални проблеми (подпомагане на животновъдството и растениевъдството, компенсиране на част от разходите за ресурси, концесионно кредитиране и др.)

Разходите на федералния бюджет

През 2013-2014г има умерено увеличение на разходите на федералния бюджет за подкрепа на селскостопанския сектор, чиито проблеми са свързани с два фактора - присъединяването на Русия към СТО и нарастващите цени на пазара на храни. По статия "Селско стопанство и рибарство" разходите нарастват от 149,5 милиарда рубли. през 2012 г. до 152,7 милиарда рубли. през 2014г

По този начин създаването на условия за устойчиво развитие на селските райони, ускоряването на темповете на растеж на селскостопанската продукция на базата на повишаване на нейната конкурентоспособност се превръща в приоритет на аграрната икономическа политика.

Агропромишленият комплекс (АПК) заема място в реалния сектор на икономиката специално място: селскостопанското производство и преработката на селскостопански суровини са насочени към задоволяване на основните потребности на населението - от храни, продукти на леката промишленост, лекарства, снабдяване на хората с други важни продукти.

В момента ситуацията в икономиката е такава, че на първо място и най-често трябва да се мисли не толкова за стратегически проблеми, не за „програма – максимум“, а за „програма – минимум“, чисто тактически. задачи, за конкретни мерки за поддържане на селскостопанския сектор "на плаващ". В сравнение с други сектори на икономиката, агропромишленият сектор, преди всичко селското стопанство, има най-неблагоприятните изходни възможности за преход към пазарни методи на управление, адаптиране към пазарна икономика и съответните икономически отношения.

В резултат на провежданата финансово-кредитна политика предприятията в агробизнеса имат остра нужда от собствен оборотен капитал, който днес не покрива дори разходите за минимални резерви.

До това доведе остър недостиг на собствени оборотни средства негативни последици:

Използване на изключително висок дял от печалбите за формирането им;

Ръст на взаимните неплащания по договори;

Намаляване на данъчните приходи;

Ръст на просрочените задължения и задължения към бюджета.

Според извадкови проучвания на стопанства степента на износване на трактори, комбайни и камионидоближи 50%. Фермите практически са лишени от възможността да актуализират остарялото и износено оборудване.

След многократно увеличение на цените и увеличение на цената на оборотния капитал производствени активинуждата от допълнителен капитал за агропромишления комплекс рязко нарасна. Целесъобразността на големите инвестиции се дължи на сезонността на селскостопанското производство, необходимостта от сезонни запаси в предприятията.

Кредитната политика на Централната банка също оставя много да се желае. Руска федерация, което предвижда кредитно ограничение, т.е. намаляване на обема на централизираните заеми с едновременно увеличаване на лихвения процент. Тази политика е особено болезнена за Финансово състояниеселскостопанските предприятия, от една страна, изискващи кредитно финансиране поради капиталоемкостта си, от друга страна, невъзможността за бързо изплащане на кредитния дълг поради сезонността на производството.

В допълнение, относителното разпръскване на финансовия потенциал в голям брой банки, както и относително малката му обща стойност, не помагат много за концентриране на усилията за промяна на ситуацията на агропромишления комплекс към по-добро. Само сравнително малък брой банки наистина и стабилно работят с агропромишления комплекс, чиито възможности далеч не са неограничени. По правило банките разполагат с относително малко количество свободни ресурси, докато спешността на тези ресурси не отговаря на нуждите на предприятията от дългосрочни инвестиции. Държавата с постоянен бюджетен дефицит (на федерално и регионално ниво) също не беше в състояние да помогне на агропромишления сектор дълго време и едва през последните години започна да се грижи за създаването на специални фондове (бюджетни и небюджетни) за подпомагане на вътрешния агропромишлен комплекс. Инфлационният фактор също оказва негативно влияние: средствата, отпуснати в началото на годината, се оказват недостатъчни до края на годината за пълното обслужване на планираните по-рано проекти.

Опитите на държавата самостоятелно да кредитира селското стопанство се провалят: парите или просто не достигат до селскостопанския сектор, или се концентрират в сметките на онези получатели, които не са предвидени от програмата за кредитиране. Освен това степента на изплащане на селскостопанските кредити е традиционно ниска, а поставената цел за увеличаване на производството на определен продукт или затваряне на финансовата дупка на фалирало предприятие никога не се постига.

Кризата от 1998 г. изостри далеч не хармоничните отношения между финансовия сектор и агроиндустриалния сектор. Увеличиха се дългът, обемът на просрочените кредити, нараснаха рисковете, отслабнаха нишките на доверието на земеделците в банковата система. Възможностите за кредитиране и инвестиции на банките намаляха още повече. Някои конкретни проекти бяха застрашени, особено в областта на въвеждането и развитието на нови форми на икономически отношения и ресурсоспестяващи финансови технологии (по-специално лизинг). В същото време кризата в редица случаи помогна да се погледне по нов начин естеството на отношенията между агропромишления и банковия сектор, да се оценят по-реалистично техните количествени и качествени параметри.

Основата за реформата на аграрния сектор на Русия е структурното преструктуриране на селскостопанското производство, по-специално чрез създаването на нови организационни формиуправление - ферми, малък и среден бизнес. Развитието на тези структури и подобряването на тяхната ефективност обаче са възпрепятствани от ограничения им достъп до финансови ресурси.

В контекста на икономическата криза рязко намаляване на държавната подкрепа за селскостопанска продукция и социално развитиеселата, ролята на мобилизирането и използването на собствените им ресурси от самите дребни земеделски производители, селското население на базата на взаимопомощ, нараства изключително много, поради което въпросът за възстановяване и всестранно развитие на кредитната кооперация в селскостопанското производство е изключително важен. постави на дневен ред.

Членове на селскостопански могат да станат земеделски стопани, други земеделски производители, предприятия за преработка на селскостопански суровини, заготовки, снабдяване и други предприятия и организации, свързани със селскостопанското производство, малки и други предприемачи, както и отделни граждани, участващи със средствата си под формата на дялови вноски. кредитни кооперации.при формирането на кредитен ресурс.

Основното съдържание на дейността на селските кредитни кооперации се вижда в мобилизирането на спестяванията на членовете на кооперацията, привличането на заемен капитал и използването на тези средства за издаване на заеми, предимно за производствени цели, както и за осигуряване на сетълменти, като не се изключва възможността за използване на средства за социални нужди на членовете на кооперацията.

Кредитните кооперации в селските райони биха могли да бъдат повече ефективен инструментразпределяне на държавни заеми на земеделски кредитополучатели, като се вземе предвид тяхната солидарна отговорност.

Според нас в момента създаването на система за селско кредитно коопериране трябва да се превърне в едно от най-важните направления в аграрната политика на държавата.

Понастоящем опит за подпомагане на селските кредитни кооперации се прави от Асоциацията на селските (фермерски) домакинства и селскостопанските кооперации на Русия (АККОР). По нейна инициатива беше създаден Фондът за развитие на селското кредитно сътрудничество - организация с нестопанска цел, създадена за насърчаване на развитието на системата за селско кредитно сътрудничество в Русия като една от най-важните области за реформиране на кредитния механизъм на агропромишления комплекс. Фондът работи активно за привличане на местни и чуждестранни инвестиции за развитие на селските кредитни кооперации.

В контекста на производствена криза и неплащания по руски пазаризносът се превърна в едно от средствата за оцеляване на производствените предприятия и запазване на работни места. Агропромишленият комплекс на Русия получава от него годишно от 4 до 5 милиарда щатски долара. От земеделските продукти най-търсени са слънчогледът, ечемикът, пшеницата и вълната.

Износът на селскостопанска продукция, с изключение на някои нейни видове, в момента се осъществява на цени, по-високи от вътрешните. Посредник търговски структуричрез които повече от 70% хранителни продукти, закупувайки селскостопански продукти на евтини вътрешни цени, те ги продават в чужбина на високи цени, като получават значителни доходи от това и не се стремят да ги инвестират в развитието на агропромишления комплекс. Местните производители губят значителни финансови средства от подобни сделки. В тази връзка е препоръчително да се прехвърли функцията за износ на продукция на кредитните кооперации.

Сред изразените становища за подобряване на ситуацията в агропромишления комплекс, най-правилният, тоест най-прагматичният и отговарящ на реалностите, може да се счита тристранният подход за решаване на финансовите проблеми на агропромишления комплекс. . При този подход еднаква роля имат държавата, финансовите институции и производителите на земеделска продукция. Основното в него е обединяването на техните усилия и ресурси, както и оптималните форми на такава връзка. В същото време държавата осигурява формулирането и последователното провеждане на структурна аграрна и агропромишлена политика, определянето на приоритетите и нейните основни принципи, гарантираното изпълнение на съответните бюджетни позиции и целеви програми, стимулира натрупването на подходящи средства. както в държавните структури, така и във финансовите институции и агропромишлените предприятия.

За ефективна организацияпроизводство на селскостопанска продукция, държавата трябва да осигури гаранции на стокопроизводителите при продажбата й на икономически обосновани цени, както и да въведе квоти за селскостопанска продукция, реализирана на вътрешния пазар. В рамките на квотите в бюджета е необходимо да се предвидят средства за изкупуване на земеделска продукция.

Една от формите на държавна подкрепа за агропромишления комплекс, като специална форма за придобиване на материални и технически средства, може да бъде лизингът. Анализът показва, че съвременно ниворазвитието на лизинговите операции е напълно недостатъчно (нуждите на стопанствата от оборудване са задоволени под 10%). Характеристика на финансовия лизинг на оборудване в условия на доста висока инфлация е, че нито лизингодателят, нито лизингополучателят се интересуват от дълъг период на лизинг, поради което периодът на лизинг обикновено е от 6 до 18 месеца.

съответно собствена политикаразвитие и разширено възпроизводство, икономически обосновани програми и инвестиционни проекти, както и планове за развитие и натрупване на подходящи средства, трябва да се изготвят от производители - предприятия от агропромишления комплекс. Те също трябва да се погрижат за създаването на собствени финансови ресурси. Специална роля в координирането на усилията и формирането на фондове за развитие и финансиране имат националните и регионалните асоциации на предприятията от агробизнеса.

Финансови структурив рамките на кредитната и финансова политика, провеждана от Централната банка на Руската федерация и Министерството на финансите на Русия (с участието на Министерството на земеделието и храните и други държавни ведомства, отговорни за структурната, предимно селскостопанска и хранителна политика) , те разработват свои собствени схеми и модели на работа, като отчитат спецификата на индустрията, фокусирани върху предоставянето на кредитни и финансови услуги на агропромишления комплекс. По време на съвместна работана всички нива, от федерално до индивидуално, те допринасят за разработването на оптимални форми и методи за финансиране на агропромишления комплекс, търсенето на източници на финансиране, създаването на условия за натрупване на необходимите средства и резерви и контрол над предназначението на средствата и рентабилността на отделните проекти. Именно с този тристранен подход е възможно да се мобилизират резерви по време на преразпределението на средствата, за да се постигне укрепване на инвестиционния потенциал на агропромишления комплекс за сметка на публичните средства. Но най-важното е, че с помощта на добре обмислена национална агропромишлена политика могат да се създадат благоприятни начални условия за финансиране на комплекса чрез дългосрочни заеми и банкови инвестиции.

За да се осигури устойчиво развитие на агропромишления комплекс, е необходим ефективен икономически механизъм, основан на комбинация от държавно регулиране и саморегулиране и балансирана ценова, финансова и кредитна политика.

Развитието на агропромишления комплекс е приоритетно направление на икономиката от всякакъв вид; през последните години, поради либерализацията на цените и затягането на кредитната политика, финансовото състояние на агропромишления комплекс се влоши. Процесите на укрепване на материално-техническата база, поддържане на почвеното плодородие и развитие на социалната инфраструктура в провинцията бяха преустановени.

критична роляв системата за държавно регулиране на агропромишления комплекс играе финансиране, кредитиране, данъчно регулиране и цени.

В допълнение към собствените си ресурси, финансиранеАгропромишленият комплекс се осъществява чрез разпределяне на безвъзмездни инвестиции, финансови субсидии, субсидии.

Източници на публично финансиране APK:

1. републикански бюджет;

2.местни бюджети;

3. целеви бюджетни средства;

4. извънбюджетни средства,

5.местни стабилизационни фондове.

Особено внимание заслужава Фондът за подпомагане на производителите на селскостопански продукти, храни и аграрна наука, създаден през 1997 г. Фондът се формира от удръжки от 1% от приходите от продажбата на продукти, работи, услуги от почти всички предприятия и организации на републиката в неселскостопанския сектор.

Обемът на годишното финансиране се определя от Министерския съвет на Република Беларус след приемането и влизането в сила на Закона на Република Беларус „За републиканския бюджет“ за следващата финансова година. Съответният размер на бюджетните субсидииот разходната част на консолидирания бюджет (без социалната сфера) е 15%.

Днес в републиката, субсидирайки колективни ферми и държавни ферми, се извършва начисляването на субсидии за тон предадена на държавата продукция(а не на хектар земеделска земя, както беше преди). Това позволява на всяко домакинство да определи размера на публичните средства, на които може да разчита.

Ценообразуванена селскостопански продукти се основава на рационално комбинация от пазарни и регулирани цени. Пазарните (свободни) цени се формират на пазара под влияние на търсенето и предлагането. Регулираните цени се прилагат, когато:

Плащания за селскостопански продукти, доставяни за държавни нужди;

Определяне на доплащания към свободните цени при продажба на селскостопанска продукция в рамките на установените квоти в случаите, когато свободните цени са по-ниски от гарантираните.

Когато пазарните цени паднат под гарантираното от държавата ниво, е препоръчително да се извършват изкупни интервенции на пазара или да се компенсират производителите за разликата между пазарната и гарантираната цена. Списък на видовете земеделски продукти, за които гарантирани цени, обеми (квоти) продажбата му по тези цени, редът за утвърждаване на гарантирани цени и тяхното прилагане създаден от Министерския съвет на Република Беларус b.

Важни форми на държавно регулиране на агропромишления комплекс са облекчено кредитиране и данъчно облагане, предоставяне на стокови заеми.Участието на държавата в кредитирането на земеделските производители се осъществява чрез разпределение бюджетни заеми, установяване на преференциални лихвиза ползване на кредити, държавни гаранциив погасяване на преференциални лихви за ползване на кредити, предоставяне на държавни гаранции при погасяване на банкови заеми, обезщетения за загуби на банките във връзка с предоставянето на кредити при облекчени условия на земеделските производители.

Част от средствата, предназначени за финансиране на селското стопанство, се предоставят на възвратна и възмездна основа под формата на бюджетен заем за кредитиране на сезонни селскостопански работи, интервенции за закупуване и за други цели в съответствие със законодателството на Република Беларус.

Остава важен проблем при кредитирането на агропромишления комплекс дългосрочно кредитиране. Свързва се със спецификата на селскостопанското производство, където производственият цикъл понякога продължава до година и повече. Лихвените проценти по дългосрочните заеми не могат да бъдат на нивото на лихвите, установени за краткосрочните заеми. В световната практика се използва дългосрочно кредитиране на селското стопанство с намалени лихви за ползване на кредита.

Широко разпространен в републиката търговски кредит (дизелово гориво, смазочни материали и др.). За обезпечаване на задължения по договори за заем, на залог земеделски продукти . Условията на залога с участието на държавата се определят от Министерския съвет на Република Беларус. Важно е да се отбележи, че системата кредитирането на агропромишления комплекс трябва да бъде тясно свързано със системата за кредитиране на националната икономика и да се съобразява с нея.

Република Беларус използва режима преференциално данъчно облаганеземеделски производители. Установява се от действащото данъчно законодателство. Основен целта на преференциалното данъчно облагане е да защити местните производители.

Получи широко приложение в регулирането на агропромишления комплекс лизинг,допринасяйки за по-бързи технологични актуализации и земеделска застраховка, който има за цел да гарантира финансова подкрепа на земеделските производители, които застраховат имущество, реколта, животни и птици срещу природни бедствия и неблагоприятни климатични условия. Селскостопанските застраховки могат да бъдат задължителни и доброволни. Видовете, условията и процедурата за задължителна селскостопанска застраховка се установяват със законодателни актове на Република Беларус и се определят от Министерския съвет. Средствата за изплащане на 50% от застрахователните премии за видовете задължителна застраховка се отпускат от републиканския бюджет, а операциите по този вид застраховка се извършват от BRUSP "Belgosstrakh".

Важна област на държавното регулиране на агропромишления комплекс е инвестиционни дейности. Мерките за държавно регулиране в тази посока трябва да осигурят активизиране на инвестиционната дейност, за което е необходимо:

Да се ​​увеличи ролята на собствените източници за формиране на инвестиционни ресурси, които в общия обем на инвестициите трябва да бъдат най-малко 65-70%;

Засилване на ролята на амортизационните отчисления при формирането на инвестиционните ресурси чрез използване на ускорена амортизация, безплатна амортизация, въвеждане на специален режим на съхранение и изразходване на амортизационни средства;

Концентриране на централизирани инвестиционни ресурси в приоритетни области на агропромишления комплекс;

Развитие на вторичен пазар на ценни книжа и специализирани финансови разписки;

Създаване на ипотечна система и механизъм за нейното регулиране;

Разширяване на системата от лизингови операции и др.

През 2006-2010г основните цели на развитието на агропромишленосттакомплексът ще бъде: формиране на ефективно, устойчиво и конкурентноспособно производство на селскостопански продукти и храни, осигуряване на продоволствената сигурност на страната, фокусиране върху задоволяване на търсенето на вътрешния пазар и увеличаване на експортните доставки, подобряване на нивото и качеството на живот на селско население. На първо място ще се осигури модернизацията на селскостопанското производство на базата на неговото техническо и технологично преоборудване. Най-важната посока в развитието на селскостопанския сектор на икономиката ще бъде максималното използване на иновациите.

По-нататъшното развитие ще бъде всички форми на собствености управление. Предвижда се институционалните трансформации да се извършват на базата на сътрудничество и интеграция с формирането на многостепенни многосекторни и високоспециализирани асоциации, обхващащи технологичните вериги от производството на суровини до тяхната преработка и продажба на храни.Перспективни форми на интеграционни образувания ще бъдат селскостопански фирми, агрокомбинати, финансово-промишлени групи, съюзи, големи корпорации - модели на агропромишления комплекс, развиващи се предимно за сметка на собствените си ресурси.

Край на работата -

Тази тема принадлежи на:

Основи и принципи на формиране на бюджетните приходи

Основи и принципи на формиране на бюджетните приходи .. същност и състав на бюджета .. форми на мобилизация Парикъм бюджета..

Ако имате нужда от допълнителен материал по тази тема или не сте намерили това, което търсите, препоръчваме да използвате търсенето в нашата база данни с произведения:

Какво ще правим с получения материал:

Ако този материал се оказа полезен за вас, можете да го запазите на страницата си в социалните мрежи:

Всички теми в този раздел:

Същност и състав на бюджетните приходи
Бюджетните приходи са част от централизираните финансови средства на държавата, необходими за осъществяване на функциите й. Бюджетните приходи са безвъзмездно и безвъзвратно получени средства

Данъчни приходи на републиканския бюджет
Републиканският бюджет включва следното данъчни приходи A: 1. данък общ доход; 2. данък общ доход; 3. данък върху добавената стойност; 4. акцизи; 5

Неданъчни приходи на републиканския бюджет
Неданъчните приходи на републиканския бюджет включват: 1. приходи от влагане на средства на републиканския бюджет; 2. дивиденти от акции и приходи от други форми на участие

Данъчни приходи на регионалните бюджети
В регионалните бюджети се постъпват следните данъчни приходи: 1. данък върху доходите на физическите лица, с изключение на данъка, начислен върху доходите, получени от предприемаческа дейност;

Неданъчни приходи на регионалните бюджети
Неданъчните приходи на областните бюджети включват: 1. приходи от разпределяне на средства от областния бюджет - 100 на сто; 2. дивиденти от акции и приходи от други форми на участие

Данъчни приходи на бюджетите на основно и първично ниво
Следните данъчни приходи се начисляват към базовите бюджети: 1. данък върху доходите на физическите лица; 2. данък печалба и подоход; 3. данък недвижими имоти

Неданъчни приходи на бюджетите на основно и първостепенно ниво
Неданъчните приходи на базовите бюджети включват: 1. Приходи от пласиране на средства; 2. дивиденти от акции и приходи от други форми на счетоводно отчитане

Неданъчни приходи на бюджета на град Минск
Неданъчните приходи на бюджета на град Минск включват: 1. Приходи от разполагане на средства; 2. дивиденти от акции и доходи от други форми на участие в капитала; 3. дохо

Форми на мобилизиране на средства в бюджета
Във всички цивилизовани държави основните методи за преразпределение на националния доход с цел мобилизиране на държавни приходи са: 1. данъци 2. за

Планиране на приходите в бюджета
Бюджетното планиране е определянето на обема на бюджета, неговите приходи и разходни частивъз основа на прогнози за показателите за социално-икономическото развитие на Република Беларус и съответстват

Икономическата същност на данъците. Специфичното предназначение и ролята на данъците в бюджетните приходи
Данъците са задължителни плащания, налагани със закон от предприятия и граждани, които нямат индивидуален компенсаторен характер за данъкоплатеца.

Характеристики на действащата система за данъчно облагане на предприятия, организации, население в Република Беларус
Данъчната система е съвкупността от всички данъци, методи и принципи на тяхното изграждане, методи за изчисляване и налагане на данъци, данъчен контрол, установени

Данъчната система на Република Беларус е залегнала в Данъчния кодекс на Република Беларус
Данъчната система на Република Беларус включва не само пряко данъци, но и такси, мита, задължителни вноски. Член 8 данъчен кодексРБ комплекти

Основните насоки за по-нататъшно подобряване на данъчната система в Република Беларус
Развитието на пазарната икономика се регулира с финансово-икономически методи - чрез използване на добре работеща данъчна система, маневриране на заемен капитал и лихвени проценти.

Лекция 17
Неданъчни приходи и постъпления Основен дял от приходите на бюджета формират данъчните плащания. Освен това има неданъчни плащания и

Понятие и роля на разходите на държавния бюджет
Държавата, като собственик на бюджетни средства, има право да се разпорежда с тях, да ги насочва към развитието на материалната и социалната сфера, да покрива национални и други

Принципи на организация, методи и форми на публичните разходи
Съвкупността от специфични видове публични разходи, тясно свързани помежду си, съставляват системата на публичните разходи. В Република Беларус формирането на

Физически лица
2.1. Преките разходи са бюджетни средства, които се предоставят пряко на отделните граждани: те се групират: - по слоеве от населението - по социална принадлежност

Методи за осигуряване на бюджетни средства за финансиране на националната икономика
Бюджетните разходи за националната икономика са насочени към конкретни сектори, ведомства и се характеризират с целево съдържание. Най-често срещаните форми на бюджет в света

Финансиране на строително производство
Най-важният компонент на държавното регулиране строителна индустрияпо отношение на ново строителство, разширение, реконструкция, техническо преоборудване на съществуващи

Финансиране на разходите за развитие на пазарната инфраструктура
За финансиране на програми, проекти и дейности, насочени към подкрепа и развитие на малкия бизнес, в Република Беларус се създават републикански и териториални.

Състав на разпоредителите с бюджетни средства
основен източник на средства бюджетни институцииса бюджетни кредити от държавен бюджет. Разходи на отделна бюджетна институция

Извънбюджетни фондове на бюджетни организации
В момента социалните организации, които са на бюджетно финансиране, могат да привличат допълнителни средства от извънбюджетни средства, получени от видове

Концепцията и принципите на бюджетното планиране и финансиране
Прогнозното бюджетно финансиране е метод за предоставяне на бюджетни средства на стопански субекти за организиране на тяхната дейност. Изпълнение на


Националната образователна система на републиката се състои от държавни и недържавни образователни и образователни институции и включва:


най-големият специфично теглов разходите местни бюджетиобразованието се харчи за общообразователни училища. Системата на общото средно образование

Характеристики на планиране и финансиране на разходите за интернати
Интернатите са общообразователни училища, в които се съчетават функциите на училищното и извънучилищното образование на децата. Те са разделени на следните видове:


1. бюджетни разпределения - са в основата на държавните гаранции за опазване, развитие и разпространение на културата: · за осъществяване на основната дейност; софтуер

През 2007 г. в Беларус
Култура 124 503 855,0 0,4% Представител Култура и изкуство 106 424 120,0 85% Кино

Г. в РБ
Култура 241 052 715,0 0,6% Rep. &nbs

Програмно финансиране
Правителствена програма„Млади таланти на Беларус“ за 2006-2010 г. Указ на президента на Република Беларус от 10 май 2006 г. № 310, Основните цели на държавната програма

ПРОГРАМИ С РЕГИОНАЛНО ЗНАЧЕНИЕ
Регионална програма за развитие на културния сектор на Витебска област за 2006-2010 г. = 4801577 тр. Приет с решение на Витебския областен съвет на депутатите от 29 ноември 2006 г. № 227 „За

Система от стипендии и държавни награди
Дарение: 1. безвъзмездно, неотменимо предоставяне на средства; 2. платена, субсидирана държавна поръчка за изпълнение научно изследванеи развитие (използване


Научната дейност трябва да се разбира като дейности, насочени към получаване на нови знания за човека, природата, обществото, технологиите и използването на тези знания.


Науката е специфична област на социалната дейност. AT съвременни условиятя се превърна в решаващ фактор за осигуряване на развитието на научно-техническия прогрес, производителните сили, изпълнението

Социална защита на най-уязвимите слоеве от населението
Социалната защита на най-уязвимите слоеве от населението, които включват граждани и семейства с ниски доходи, жени и деца, младежи и пенсионери, е приоритет за

Организация на пенсионното осигуряване
Пенсионното осигуряване е посока на материална подкрепа за граждани с увреждания, която се радва на специално внимание в нашето общество, тъй като засяга интересите на

Общи държавни разходи
Като равноправен член на международната общност, суверенната държава Република Беларус поема пълния набор от разходи, свързани с националната държавност. К о

Финансиране на агропромишления комплекс на Руската федерация

1.3 Анализ на нормативната уредба законодателна рамкарегулиране на финансирането на агропромишления комплекс

Правното регулиране на финансовите отношения в държавата като цяло, а оттам и в селското стопанство, се осъществява от нормите на финансовото право. Тези норми се прилагат за всички сфери на обществения живот, ако са свързани с парични плащания, кредити, застраховки и други видове финансови дейности. Тези норми важат и за подобни отношения в селското стопанство. Едновременно действайте регламентирегулиране на тези отношения в селското стопанство.

Основата за регулиране на бюджетните отношения е Бюджетният кодекс на Руската федерация. Данъчните отношения се регулират от част I от Данъчния кодекс на Руската федерация, Закона на Руската федерация „За основите на данъчната система в Руската федерация“ от 27 декември 1991 г., законите, уреждащи събирането на определени видоведанъци. Отношенията по отношение на застраховането се уреждат от законодателство, основано на Закона на Руската федерация „За организацията на застрахователната дейност в Руската федерация“ от 27 ноември 1992 г. Банковите дейности се регулират от специално банково законодателство, ръководено от Федералния закон „За Централна банкаРуската федерация (Банка на Русия)", изменена със закони от 1995 г. до 1999 г., както и Федералния закон "За изменения и допълнения към Закона на RSFSR "За банките и банковата дейност в RSFSR" от 3 февруари 1996 г. които определят този закон в ново издание. За регулиране на кредитните и сетълмент отношенията най-важните норми на Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералния закон "За ипотеката (залог на недвижимо имущество)" от 16 юли 1998 г. За регулирането на пазара на ценни книжа, много важни са разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация, както и Федералният закон "За пазара на ценни книжа" от 16 юли 1998 г. 22 април 1996 г. и др.

Законодателството по финансовите отношения в селското стопанство отразява държавната политика в тази област. Основите на тази политика са установени от Федералния закон "За държавното регулиране на агропромишленото производство" от 14 юли 1997 г. Така чл. 2 от този закон „Основните насоки на държавното регулиране на агропромишленото производство“ установява, че държавата регулира финансирането, кредитирането, застраховането, преференциалното данъчно облагане в селското стопанство. В отделни членове от закона са установени основните принципи на тази дейност. За правното му обезпечаване са приети редица нормативни актове. През последните години президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация приеха правила за икономическото функциониране на агропромишления комплекс, съдържащи определени мерки за държавна подкрепа за агропромишления комплекс, включително въпроси на субсидиите и инвестициите в селскостопанското производство.

Правна уредба на финансирането на земеделското производство.

Финансирането на селскостопански дейности с бюджетни средства е един от начините за държавно подпомагане на земеделските производители. Сега политиката в областта на финансирането на агропромишления комплекс се промени значително. Акцентира се върху онези видове икономически стимули, които насърчават предприемачите в селското стопанство да предприемат активни стъпки на пазара, а не да чакат следваща финансова помощ от държавата. Такива мерки включват кредитно регулиране, данъчно регулиране и др.

В същото време финансирането е твърдо включено в списъка с начини, по които държавата контролира и управлява икономическите отношения в аграрния сектор и не се очаква пълно отхвърляне от него.

Нормативната основа за правното регулиране на финансирането на агропромишления комплекс е вече споменатият Федерален закон „За държавното регулиране на агропромишленото производство“. Както е посочено в глава 1, чл. 3 от закона държавата финансира агропромишления комплекс за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, както и извънбюджетни източници. Освен това е разрешено финансиране за сметка на местните бюджети и средства от други източници, ако това не противоречи на законодателството на Руската федерация.

Кредитиране от различни източниципредполага различни правна уредбакредитно отношение.

Кредитните отношения с участието на търговските банки се подчиняват на нормите на гражданското право (глава 42 „Заем и кредит“ от Гражданския кодекс на Руската федерация) и други регулаторни актове.

Регламентирано е предоставянето на заем от държавни или общински средства специално законодателство. Това законодателство се основава на Федералния закон „За държавното регулиране на агропромишленото производство“.

В същото време дейността на банките, които извършват кредитни операции от държавния бюджет, също се подчинява на общите правила на Гражданския кодекс на Руската федерация относно заемите и кредитите.

Съгласно договор за заем банка или друга кредитна организация (кредитор) се задължава да предостави средства (кредит) на кредитополучателя в размера и при условията, предвидени в договора, а кредитополучателят се задължава да върне получената парична сума и да плати лихва. върху него (член 819 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Кредитът е по-общо понятие и всяко лице, а не непременно кредитна институция, може да бъде кредитор. Съгласно договора за заем едната страна (заемодател) прехвърля пари или други вещи, определени с родови характеристики, в собственост на другата страна (заемополучател), а заемателят се задължава да върне на заемодателя същата сума пари (сума на заема) или равно количество други неща, получени от него от същия вид и качество (член 809 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Може да се каже, че заемът се разглежда като частен случай на заем. Следователно Гражданският кодекс на Руската федерация (част 2 на член 819) установява, че правилата, предвидени за договор за заем, се прилагат към отношения по договор за заем, освен ако законът не предвижда друго.

Сред договорите, определени от Гражданския кодекс на Руската федерация и участващи в селскостопанските отношения, има специални разновидности: стоков заем и търговски заем. По договор за стоков кредит могат да се прехвърлят само неща, определени от родови характеристики, а не пари (член 822).

Търговски кредит, съгласно чл. 823 от Гражданския кодекс на Руската федерация, това специално условиепри сключване на основна сделка, свързана с прехвърляне на пари или други вещи в собственост на другата страна. В същото време заемът може да бъде предоставен под формата на авансово плащане, предплащане, разсрочване и разсрочено плащане за стоки, работи или услуги (търговски заем), освен ако законът не предвижда друго. Правилата, установени от гражданското право за заеми и кредити, се прилагат за търговски заем, освен ако не е предвидено друго в правилата на договора, от който е възникнало съответното задължение, и не противоречи на същността на такова задължение.

Кредитните отношения в агропромишления комплекс са обект на Общи изискваниявърху формата на договора за кредит, а именно договор за заемтрябва да бъдат включени в писане, чието неспазване влече неговата недействителност.

Както вече беше споменато, кредитирането на селскостопанското производство е една от целите, за които се разпределят средства от федералния бюджет в съответствие с чл. 3 от Закона за държавното регулиране на агропромишленото производство.

Участието на държавата в кредитните отношения, предмет на залог на селскостопанска продукция, суровини и храни по този заем съгласно този закон, е:

* разпределяне на бюджетни средства за кредитиране;

* самозаемане;

* разпределяне на бюджетни средства или заеми, необходими за компенсиране на разходите за съхранение и преработка на селскостопански продукти, суровини и храни, закупени в своевременнов собственост на държавата.

Всъщност разпоредбите на споменатия закон отразяват основния възглед на съвременната политика за ролята на държавното кредитиране на агропромишления комплекс. По този начин законът установява основните насоки за изразходване на средства от федералния бюджет при държавно кредитиране. То:

* краткосрочно кредитиране на сезонни разходи и поддържане на необходимите запаси в агропромишленото производство;

* дългосрочно кредитиране на агропромишленото производство;

* предоставяне на кредитни кооперации, повече от 50 процента от уставния капитал на които принадлежи на юридически и лицазаети в агропромишленото производство, дългосрочни заеми за формиране на уставния им капитал.

Правителството на Руската федерация създава специални фондове за държавна подкрепа на кредитирането на агропромишленото производство и определя реда за използване на техните средства.

За всяка форма на държавно участие в кредитни отношения в агропромишления комплекс законодателството установява специални изисквания за реда за учредяването им.Когато става дума за финансиране на определен вид селскостопанска дейност, въпросите за нейното финансиране от държавния бюджет могат да бъдат допълнително регламентирани от законодателството за тази дейност.

Така от глава 1 можем да заключим, че агропромишленият комплекс е един от основните сектори на руската икономика, който представлява 15% от БВП на страната. Повече от 1/3 от общото население на Русия е заето в тази област. Всяка година финансирането на агропромишления комплекс се увеличава. Държавната подкрепа е много голяма, създават се нови програми за подпомагане на селското стопанство, голям е и делът на финансирането за развитие на селското стопанство. Нормативна - нормативната уредба засяга всички области на финансиране и урежда всички видове финансови отношения в областта на агропромишления комплекс.

Анализ и изследване на характеристиките данъчно счетоводство Не-правителствени Организации

Публичната политика е изкуството за водене на обществени дела с помощта на основни принципи и норми, чрез които правителство. Обществената политика е предназначена да съгласува интересите на...

Анализ на финансовата дейност на UMA Cosmetics LLC

Анализ на финансовата система на Руската федерация и нейните отделни аспекти

Висшите власти и администрации осъществяват общо управлениефинансова система. Да се върховни властиоргани включват: 1. Президент на Руската федерация (Администрация на президента на Руската федерация) - знаци бюджетен план, определя целите на финансовата политика ...

Валутният пазар и проблемите на неговото регулиране в Република Беларус

Единен социален данък: процедура за изчисляване, контрол върху плащането му, оптимизиране на данъчните плащания в Grazhdanremstroy LLC

Единният социален данък (UST) е пряк федерален данък, установен от глава 24 от Данъчния кодекс и влязъл в сила на 1 януари 2001 г. Той замени съществуващите преди това четири вноски в държавни извънбюджетни фондове - Пенсионния фонд ...

Индивидуално (персонализирано) счетоводство и пенсионен фонд на Русия

Наред с формирането на базата данни на системата за персонализирано счетоводство беше разработена и нормативната уредба за индивидуалното счетоводство. Така Федералният закон от 25 октомври 2001 г.

Данъчно облагане на предприятия в Руската федерация

Законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите се състои от Данъчния кодекс и приет в съответствие с него федерални закониза данъци и (или) такси. Кодексът установява система от данъци, налагани върху федералния бюджет...

Проблеми на организацията на валутния контрол и начините за тяхното преодоляване на примера на клон Петровски на OJSC Bank OTKRITIE

Провеждането на държавната парична политика, валутното регулиране и осигуряването на режима, установен за извършване на валутни операции, са невъзможни без контрол върху прилагането на валутното законодателство на Руската федерация ...

Държавните разходи за социална сфера- състав и структура

Основната цел на социално-икономическата политика на правителството на Руската федерация е последователното подобряване на жизнения стандарт и предоставянето на социални гаранции. Тези социални придобивки се определят от задълженията на държавата ...

Система за дългосрочно кредитиране

Основната функция на държавата в процеса на формиране на пазарна система за дългосрочно ипотечно кредитиране е да създаде подходяща законодателна и нормативна уредбас цел правно обезпечаване правата на кредиторите -...

Системата за наблюдение на дейността на икономически субект в Русия

Като цяло системата от регулаторни правни актове на Държавния финансов комитет (или неговата регулаторна рамка) ни се струва 4-степенна. Това е ясно показано на фиг. 3. Както можете да видите, по принцип можем да говорим за отделен подотрасъл на финансовото право - контролно право ...

Съвременната финансова политика на Русия

Финансовото управление в Руската федерация се осъществява предимно от висшите законодателни органи - това е Федералното събрание и неговите две камари: Държавната думаи Съвета на Федерацията...

Същността на валутното регулиране и неговото практическо приложение в Република Беларус

Осъществяването на пряко държавно регулиране в паричната сфера е основополагащо за приемането на определени икономически методивлияние върху субектите на валутния пазар...

Транспортен данък

Опростена данъчна система