През 2013 г. беше разработен професионален учителски стандарт, който съгл федерален закон№ 122, приет през май 2015 г., е задължителен за използване от 1 януари 2017 г. Нека да разберем какво е това и защо е необходимо.
Отглеждане и възпитание на деца- истинско изкуство, което по един или друг начин трябва да владее всеки учител. Въпреки това, на настоящ етапВ живота учителят е преди всичко професия, която според най-новите тенденции трябва да отговаря на определени стандарти, предназначени да заменят остарелите длъжностни характеристики и други документи, които регулират професионалната дейност на учителите.
Ето защо още през 2013 г. специално създадена работна група, председателствана от Евгений Александрович Ямбург, разработи професионален стандарт за учители, обхващащ, наред с други неща, въпроси като реформата на системата за повишаване на квалификацията на учителите, модернизацията на системата на учителското образование и промени в системата за сертифициране на учителите.
Съгласно Федерален закон № 122, приет през май 2015 г., този стандарт е задължителен за използване от 1 януари 2017 г. Нека да разберем какво е това и защо е необходимо.
Професионалният стандарт на учителя - какъв е смисълът?
професионален стандартучителе документ, който отчита всички изисквания към личността и професионалната компетентност на учителите. Сега степента на квалификация на учителя ще се определя в съответствие с този нормативен акт. Трябва да се има предвид и при назначаването на учител и при съставянето на длъжностната му характеристика.
В документа за учителите са посочени подробно всички знания и умения, които те трябва да притежават, както и уточнени трудови дейностив зависимост от посоката на работа (възпитател в предучилищна институция, учител начално училище, учител по предмет и др.).
Очаква се благодарение на въвеждането на професионален стандарт осн Руска системаобразованието ще се състои от истински професионалисти, които могат да работят с различни категории деца (надарени, с увреждания, сираци, мигранти и др.) и ефективно да взаимодействат с други специалисти (дефектолози, психолози, социални педагози и др.).
Основания за въвеждане на професионален стандарт
Квалификационните указатели, заедно с длъжностните характеристики, вече не са ефективни в днешните реалности - така прецениха от Министерството на труда и се заеха да разработят модерен професионален стандарт на учителя. Защо са му обърнали внимание? Факт е, че в Кодекса на труда се появиха понятия като "квалификация" и "професионален стандарт", които постепенно започнаха да се прилагат различни професии, и педагогическите не можеха да останат настрана.
Подготовка за въвеждане на професионален стандарт
Както бе споменато по-горе, разработването на документа започна още през 2013 г., като беше планирано всичко да бъде финализирано и тествано (тествано за годност) преди 1 януари 2015 г. Въвеждането му обаче трябваше да бъде отложено с 2 години поради големите трудности в разработката.
През този период документът беше въведен в ума, а самите стандарти бяха тествани на базата на няколко десетки образователни институции. Резултатите като цяло бяха положителни:
- нивото на обучение на студентите се е повишило;
- подобрени условия на труд на учителите;
- родителите оцениха промените.
И в крайна сметка през 2017 г. беше решено да започне широкото въвеждане на нов професионален стандарт за учители.
Структурата и съдържанието на професионалния стандарт
Документът е структуриран на принципа на разделяне трудови функции на учителявариращи от предучилищни учители до учители на средно ниво. Фокусът е върху трите най-важни области, в които всички преподаватели трябва да са компетентни:
- образование;
- възпитание;
- развитие.
Описанието на всяка функция включва три блока: „Трудови дейности“, „Необходими умения“ и „ Необходими знанияОсвен това функциите на учителите са разделени в зависимост от посоката на тяхната работа:
- Дейности на предучилищните учители.
- Дейности на началните учители.
- Дейности на учителите от основно и средно образование.
- Модул "Предметно обучение. Математика".
- Модул "Предметно обучение. Руски език".
Абсолютно същото във всяко отношение педагогическа дейност конкретизират се трудовите действия, знанията и уменията на учителя.
След проучване на всички изисквания може да се заключи, че модерен учителтрябва да бъде универсално образован, ерудиран и прогресивен. Акцентира се и върху способността за намиране на подход към всяко дете, зачитане на неговата личност и правилна оценка на способностите му.
Как ще стане преминаването към новите стандарти?
На този моментняма универсален план за прехода към нов стандарт. Очевидно лидерството на всяка образователна организацияще включва по свое усмотрение определени мерки за изпълнение педагогически професионален стандартв учебно заведение. Във всеки случай обаче комисията ще трябва да отговаря за въвеждането на професионални стандарти, която е грубо задължена да направи следното:
- Сравнете заеманите позиции в дадена институция с имената, които са предписани в стандарта.
- Прегледайте трудовите договори и при необходимост направете корекции в съответствие с професионалния стандарт.
- Извършете проверка на служителите образователна институцияза съответствие с професионалния стандарт, съобразно заеманите длъжности.
- Предоставете на ръководството окончателен одитен доклад.
Вярно, все още не е съвсем ясно какво да правим с учителите, които не отговарят на професионалния стандарт. Ако такъв служител първоначално е бил нает в съответствие с трудовото законодателство, успешно е преминал сертифицирането и като цяло върши добра работа, тогава не е препоръчително да го уволнявате, дори като се има предвид частичното несъответствие със стандартите, които са се появили.
Ще се отрази ли професионалният стандарт на заплатите на учителите?
Относно повишението заплати за учителитече потвърди съответствието с професионалния стандарт, властите говориха още през 2013 г., но нямаше официални изявления. Така че остава само да чакаме и да се надяваме...
Проблеми при прилагането на професионален стандарт
Засега много учители се затрудняват да изпълнят всички изисквания на професионалния стандарт. По-специално те казват, че днес е проблематично да се направи това поради:
- недостатъчна материално-техническа база на образователните организации,
- слабо развита достъпна среда за всички ученици (рампи, входове на сгради и др.),
- твърде много тежък товарна учител, за да разчитат на индивидуален подход към всеки ученик.
Независимо от това, дори ако днес не всеки учител може да се похвали с пълно съответствие с всички критерии на професионалния стандарт, той трябва да се разглежда като ориентир в неговия педагогическа дейности постепенно да се подобрява, за да се подходи по-добре към обучението и възпитанието на по-младото поколение.
Внедряването на професионални стандарти в една организация е многостепенен процес, който започва с изучаване на текста на стандарта, за да се определи обхватът на дейност и съответно позициите, за които е приложим. Ще обсъдим как да прилагаме професионалните стандарти и с какво може да бъде изпълнен отказът да се използват техните разпоредби в статията по-долу.
Как да внедрим система от професионални стандарти?
От 01.07.2016 г. на територията на Руската федерация започна да действа система от професионални стандарти. След изучаване законодателна рамкапо тази тема (включително членове 195.1-195.3 и 57 от Кодекса на труда на Руската федерация) за много работодатели, за които разпоредбите на стандартите са задължителни, възниква естествен въпрос: как е прилагането на професионалните стандарти в предприятието?
На ниво наредби няма отговор на този въпрос, тъй като все още не е приет нито законът, нито постановлението на правителството на Руската федерация с обяснение на процедурата за въвеждане на професионален стандарт в дейността на компанията. Към момента на писане има само проект на заповед на Министерството на труда на Руската федерация „За одобрение насокиотносно прилагането на професионалните стандарти. Това означава, че всеки ръководител на организацията в този случай трябва да разработи своя собствена система за въвеждане на стандарта, като вземе предвид изискванията на закона.
В същото време в дейностите могат да се използват само разпоредбите на професионалния стандарт, одобрен със заповед на Министерството на труда на Руската федерация и регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация. Проектите на заповеди, публикувани в интернет, не могат да се използват, тъй като нямат правна сила (в такава ситуация се препоръчва да се прилагат разпоредбите на единните квалификационни справочници).
Кога извънбюджетните фондове и държавните предприятия трябва да преминат към професионални стандарти?
Законодателят отделя извънбюджетните фондове и други организации, чийто контролен пакет е в ръцете на държавата, в отделна група по отношение на въвеждането на разпоредбите на професионалните стандарти в тяхната дейност. Правомощието да установи факта, че стандартите са задължителни за такива компании, е прехвърлено на правителството на Руската федерация, като трябва да се вземе предвид становището на Тристранната комисия по регулиране. трудови отношения.
На 27 юни 2016 г. беше прието Указ на правителството на Руската федерация № 584, който установява спецификата на прилагането на професионалните стандарти по отношение на изискванията, които са задължителни за използването на извънбюджетни фондове и държавни предприятия. По-специално той установи преходен период до 2020 г., през който предприятията трябва да прилагат професионални стандарти въз основа на предварително одобрен план.
Мерки за въвеждане на професионални стандарти
Комплексът от мерки за въвеждане на професионални стандарти включва следното:
- Издаване на заповед за създаване на комисия за въвеждане на професионални стандарти в дейността на дружеството.
- Провеждане на заседание на комисията и съставяне на график за изпълнение.
- Определяне на трудовите функции на служителите и прилагането на необходимите професионални стандарти в съответствие с тях.
- Преименуване на длъжности в съответствие с текстовете на професионалните стандарти.
- Извършване на промени в длъжностните характеристики.
- Промяна на системата на заплатите.
- Извършване на дейности по преквалификация и обучение на служители.
- Извършване на атестиране на служители.
- Извършване на други организационни и щатни дейности, свързани с въвеждането на професионални стандарти.
Стъпка по стъпка алгоритъм за въвеждане на професионални стандарти от 2016 г
Сега нека поговорим по-подробно за всеки от етапите на прилагане на професионалните стандарти.
Не знаете правата си?
- Със своя заповед ръководителят на предприятието назначава комисия измежду служителите, която ще отговаря за прилагането на професионалните стандарти в организацията. В заповедта, освен посочване на членовете на комисията, е необходимо да бъдат разписани правомощията на всеки от тях и сроковете за приключване на работата. Препоръчително е в работната група да се включат служители на отдела по персонала, икономисти, юристи и лица, отговорни за защитата на труда по време на работа, тоест тези служители, които по един или друг начин ще продължат да използват професионални стандарти в своите дейности.
- Провежда се първото заседание на комисията, на което се определя обхватът на работа и а план стъпка по стъпкаотносно въвеждането на професионални стандарти в предприятието. Законодателят не одобрява формата на плана, така че той може да включва всякакви разпоредби, които комисията счете за необходими. Този документ отразява междинните задачи за въвеждане на професионални стандарти, посочва конкретни срокове за изпълнение на работата и назначава лица, отговорни за изпълнението на точките от плана (всички те трябва да са запознати с документа под подпис). След изготвянето на плана той се одобрява от ръководителя на организацията.
- За да се съпоставят текстовете на професионалните стандарти и посочените в тях трудови функции с наличните в предприятието длъжности, се сравнява таблицата с персонала, одобрена от организацията, и разделите на съответните 3 професионални стандарта. Напомняме ви, че не винаги името на професията в стандарта може да съвпада с името на длъжността в графика. Например в списъка на персонала на много предприятия има длъжност на служител на отдела за персонал, а професионалният стандарт показва, че специалист по управление на персонала се занимава с този вид дейност.
- За да приведе длъжностите в съответствие с текстовете на професионалните стандарти, ако работата в тях е свързана с предоставяне на обезщетения или налагане на ограничения, ръководителят трябва да изключи старата длъжност от списъка на персонала и да въведе нова. В същото време със служителя се сключва допълнително споразумение към трудовия договор за промяна на името на длъжността. Ако по някаква причина служителят откаже да подпише документа и настоява за запазване на предишното наименование на длъжността, работодателят има право да предприеме организационни и кадрови мерки за намаляване на този служител поради факта, че длъжността, която е заемал, е изключена от личен състав.
- Внасяне на промени, ако е необходимо, в длъжностната характеристика на служителя във връзка с промяна в неговата трудова функция, се прави само със съгласието на служителя за това. Законодателят забранява едностранната промяна на задълженията на служител.
- Промяната в системата на заплащане е необходима, тъй като законодателят установява правило, според което служителите, изпълняващи еднакви трудови функции, трябва да получават еднакво заплащане за това. По този начин, ако работодателят реши да направи промени в длъжностните задължения на служителя или да повиши нивото квалификационни изисквания(например, изпратете го да вземе курсове за напреднали), тогава с промяната на сложността на работата, заплатата също трябва да се промени съответно.
- Ако професионалният стандарт за определен вид дейност, със задължителното му прилагане, установява квалификация на служителя, по-висока от тази, която притежава, работодателят има право да го изпрати на курсове за повишаване на квалификацията или да повдигне въпроса за получаване на допълнително образование. Въпросът за чия сметка ще се проведе обучението се решава в рамките на преговори между страните по трудовите отношения или въз основа на разпоредбите на местните актове на предприятието. Като правило, когато става въпрос за заплащане на обучение от работодателя, със служителя се сключва студентско споразумение, съгласно условията на което той се задължава да работи определено време в компанията след получаване на образование; в противен случай ще му бъдат начислени такси за обучение.
- Сертифицирането на служителите не е необходимо при въвеждането на професионални стандарти в дейността на организацията, но е необходимо работодателят да може да определи квалификацията на служителите и да разбере дали техните знания и умения съответстват на длъжностите им. Въз основа на резултатите от сертифицирането служител, който не я е преминал, може да бъде преместен на друга длъжност или уволнен.
- Въпросът за провеждане на други организационни събития се повдига при възникването им. Например, ако служител работи на определена длъжност и задълженията му, съгласно разпоредбите на професионалния стандарт, обхващат две групи длъжности, работодателят трябва да увеличи обема на работата или да разшири зоната на обслужване. Ако служител в работно времезаедно с основното служебни задълженияизпълнява допълнителна според общата трудова функция на друг професионален стандарт, тогава последните се формализират като комбинация от длъжности.
План за внедряване на професионални стандарти
Тъй като няма законови изисквания за формата и съдържанието на плана, можем да предоставим на вашето внимание приблизителен списък на задачите, отразени в документа:
- Изясняване на списъка с професионални стандарти, които трябва да се прилагат в предприятието (това става чрез съпоставяне на трудовите функции, посочени в стандартите, с видовете дейности, с които се занимава компанията). Списъкът трябва да бъде съгласуван с ръководителя на организацията.
- Съгласуване на длъжностите на служителите, посочени в щатното разписание с имената приети стандарти. Резултатът от тези действия на комисията следва да бъде отразен в протокола, съдържащ решението за преименуване на длъжности (ако е необходимо).
- Проверка на трудовите договори на служителите и местните актове на предприятието.
- Внасяне на промени в трудови договори и местни документи и последващото им представяне за одобрение от ръководителя на компанията.
- Съставяне на списъци с въпроси за сертифициране в съответствие с разпоредбите на професионалния стандарт за всеки конкретен вид дейност.
- Проверка на съответствието на служителите с изискванията на стандартите.
- Изготвяне на отчет за изпълнението на плана и представянето му за преглед на ръководителя на организацията.
Това е само приблизителна версия на плана за въвеждане на професионален стандарт. Може да бъде допълнен с други елементи по преценка на ръководителя на организацията и членовете на комисията.
Някои въпроси от практиката на въвеждане на професионални стандарти в предприятието
Както показва практиката, при въвеждането на професионални стандарти в предприятията често има спорни въпроси. Нека разгледаме някои от тях.
Какво да направите, ако името на длъжността в професионалния стандарт се различава от наименованието й в квалификационните справочници?
Само правителството на Руската федерация може да даде разяснения по този въпрос, но засега такъв документ няма. Можете да разрешите проблема по 2 начина:
- Поискайте информация от териториалното подразделение на Министерството на труда на Руската федерация.
- Използвайте разпоредбите на професионалния стандарт, в случай че това не противоречи на закона. Например, ако говорим за въпроса за ранното пенсиониране, тогава компетентният орган ще вземе предвид справочниците, които установяват квалификации. Ето защо работодателят на такива позиции трябва да учи нормативна уредбаза ранно пенсиониране. Основното нещо е да не забравяме в същото време, че ако заемането на определена позиция предполага наличието на предимства или въвеждането на ограничения, тогава нейното име трябва да звучи точно както е посочено в професионалния стандарт.
Може ли работодателят да уволни служител, ако неговата квалификация не отговаря на нивото, посочено в професионалния стандарт?
В този случай е възможно да се уволни служител само въз основа на резултатите от сертифицирането. Без това са възможни само следните опции:
- Преместване на друга позиция (например, ако няма достатъчно опит за заемане на длъжност в съответствие с разпоредбите на стандарта).
- Насочване на служител за обучение или повишаване на квалификацията. В някои случаи, определени от нормативни актове, работодателят е длъжен да проведе преквалификация или да осигури повишаване на квалификацията на определени категории служители за своя сметка. Например, какъвто е случаят с медицински работницикоито трябва да подновяват своята квалификация на всеки 5 години.
Забележка: служител, който няма необходимото професионално образование или не е завършил обучение по професия (длъжност, специалност), когато това се изисква от условията на професионалния стандарт, може да получи по-високо ниво на квалификация, ако резултатите от сертифицирането потвърждават че притежава необходимото ниво на знания и практически трудов опит.
Ако работодателят не въведе разпоредбите на професионалния стандарт в дейността на организацията със задължително посочване на това от законодателя, каква отговорност ще носи той?
Разпоредбите на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за това нарушение на нормите трудовото законодателствопредвиди наказание:
- за длъжностни лица- от 1 до 5 хиляди рубли;
- за индивидуални предприемачи - от 1 до 5 хиляди рубли;
- за организации - от 30 до 50 хиляди рубли.
Вярно е, че в случай на основно нарушение е възможно просто да се издаде предупреждение.
Професионален стандарт е специален документ, съдържащ описания и характеристики на всички длъжности във всяка една работна област. Тази статия ще разгледа професионалния стандарт на специалистите по управление на персонала.
Главна информация
Самата концепция за професионален стандарт е сравнително нова. Пуснат е в обращение през юли 2016 г. Не бъркайте представения документ с длъжностната характеристика. Така че, ако последното е полезно по-скоро за служителите, то професионалните стандарти са за ръководството и работодателите. Също така си струва да се отбележи, че ще бъде много по-удобно за властите да се ориентират с помощта на професионален стандарт. Това е така, защото самият документ включва списък на длъжностите в предприятието и описание функционални задължениявсеки работник.
И накрая, заслужава да се отбележи основната тема на статията - професионалният стандарт на специалист в областта на управлението на персонала. Този документ включва и наименованията на основните длъжности и възлагането на трудовите функции на всяко лице. Струва си да поговорим малко повече за структурата на професионалния стандарт. Така че да започваме.
Структурата на професионалния стандарт
Каква структура има въпросният специалист Човешки ресурси, както вече става ясно, е основното лице в документа. Самият професионален стандарт обаче разкрива Главна информацияотносно чиновете нива на квалификацияи позиции на представената сфера.
Първият раздел на документа дава най-обща информация за специалността. Характеристиката на труда, социална, икономическа, културна или дори политическа дейностработници.
Вторият раздел е това, на което се основава целият професионален стандарт. Специалист по управление на персонала, мениджър, заместник-директор и много други работници се разглеждат от гледна точка на техните задължения и функции в този раздел.
Третият раздел помага да се определят основните изисквания към работниците. Това включва и трудови функции, но те са дадени в по-широк смисъл.
Последният раздел, съгласно заповед № 691n на Министерството на труда, е необходим за записване на данни за съставителите на професионалния стандарт.
Трудови функции
Както бе споменато по-горе, няколко категории и подкатегории работници наведнъж са фиксирани от представения професионален стандарт.
Специалистът по човешки ресурси обаче има някои обобщени роли и отговорности, които си струва да бъдат подчертани. И така, работникът казва:
- за висококачествена циркулация на документи в отдела за персонал;
- ефективно осигуряване на организацията с персонал (за това специалистът трябва компетентно да анализира състоянието на работните места);
- оценка и атестиране на работниците;
- своевременно заплащане;
- разработване на определени дейности от своята компетентност.
По този начин служителят има доста голям брой задължения, които професионалният стандарт му възлага. Специалистът по човешки ресурси има много други функции. Всички те могат да се видят в професионален стандарт.
Първи блок от нива на квалификация
Веднага трябва да се отбележи, че представеният професионален стандарт съдържа информация за осем различни специалисти.
Първото нещо, което трябва да се подчертае, е група А. Това включва специалист по водене на записи в отдела за персонал. Изисквания към този служителлеко отслабен: отсега нататък специалистът трябва да има поне средно професионално образование или диплома от съответните курсове. Общият брой на функциите също е леко намален.
Група Б включва вербовчик. Изискванията към нея са запазени – остава необходима висше образование, и опит все още не е необходим.
Група C включва всъщност всички минали стандарти професионална дейноств областта на управлението на персонала обаче по отношение на специалист, оценяващ и атестиращ персонал. Всичко, което се промени в този случай, са функциите на самия работник. Те са станали по-ясни и по-тесни.
Вторият блок от нива на квалификация
Тук е необходимо да се разграничат групи D, E и F. Група D включва специалист, участващ в развитието и обучението на персонала. Както и в предишните случаи, условията за обучение по професията са леко променени, а отговорностите също са донякъде детайлизирани.
Работникът с нормиране на заплащането и работата принадлежи към група Е. този специалисттрудов стаж вече не се зачита, но е необходимо допълнително обучение. Броят на задачите е леко рационализиран в зависимост от степента на специфичност.
Специалисти по социални програмипринадлежащи към група F, са придобили разширена, но детайлна функционалност. Заслужава да се отбележи премахването на някои параметри, което фиксира разглеждания професионален стандарт. По този начин специалистът по човешки ресурси е одобрен по-ясно.
Трети блок квалификационни нива
Останалите две групи G и H включват ръководители на отдели. Заслужава да се отбележи обаче, че нито лидерът структурни подразделения (бивш шефЧовешки ресурси), нито директорът Човешки ресурси не са претърпели съществени промени.
Всички функции на тези служители останаха същите, които някога бяха фиксирани в специален указател (заповед „Специалист по човешки ресурси“). Професионалният стандарт обаче въвежда задължение за допълнително обучение. Като цяло двете представени групи не са претърпели сериозна модернизация.
Предимства и недостатъци на професионалния стандарт
Професионалният стандарт, като документ, който се появи съвсем наскоро, се превърна в обект на дискусия за много компании и организации. Някои смятат, че пуснатият в обръщение акт е напълно неуместен и безсмислен. Други твърдят, че този вид стандарти трябваше да бъдат въведени отдавна - толкова са удобни и полезни.
Не е толкова лесно да се разбере какво има повече в професионалния стандарт - предимства или недостатъци. Първо, всичко ще зависи от компанията, в която се използва. Така че, според много лидери, въпросният документ е просто невъзможен за прилагане в областта на малкия бизнес. Но работата на големите, особено държавните предприятия, може лесно да се регулира с помощта на представения нормативен акт. Второ, според уверенията на лидерите, алгоритъмът за въвеждане на професионален стандарт не е толкова прост. Специалистът в областта на управлението на персонала например е много сложен човек от организационна гледна точка. Въпреки това е възможно да се свържат всички възникващи проблеми и трудности, например с относителната новост на документа.
От лятото на 2016 г. влязохме в нова еракогато професионалният стандарт в образованието, както и в други области, стана задължителен. Процедурата по внедряването им в една организация със сигурност е труден и отнемащ време процес.
Ако търговските дружества не винаги се позовават на стандартите, то за образователния сектор те са задължителни. Какви са видовете стандарти професионално образованиеи каква е процедурата за въвеждане на професионални стандарти за средно професионално образование, сега ще го разберем.
План за прилагане на професионални стандарти в образованието
Първата стъпка е да създадете работна комисияза внедряване на стандарти. По правило работната група включва представители на службите за персонал, юристи, както и тези специалисти, които ще работят пряко със стандартите. Председателят на такава група е ръководителят на институцията. Издава се заповед за създаване на работна група. Съставя се в свободна форма на бланката на институцията. Той предписва състава на групата (комисията), целите и задачите за въвеждане на професионалния стандарт, крайния срок за изпълнение на всички процедури и резултата, който искаме да получим в крайна сметка. След подписване от ръководителя е необходимо членовете на комисията да се запознаят със заповедта срещу подпис и да я предадат за съхранение.
Няма да е излишно да се разработи правилник за работата на комисията. Той трябва да описва целите, за които е създаден, задачите, които ще трябва да бъдат решени, неговите права и задължения. Както и реда на срещите и тяхната честота. Също така е необходимо наредбата да бъде въведена в сила със заповед на ръководителя на организацията. Всички заседания на работната група трябва да се документират в протокол, а всички взети решения - в акт.
На следващ етап комисията одобрява план за действие за прилагане на стандарти, както и регистър на стандартите за професионално образование, които ще се прилагат конкретно в тази институция. Дори на етапа на планиране си струва да вземете решение за изчерпателен списък от стандарти, необходими в процеса на дейност. Не трябва да прилагате тези, които не са ви необходими в момента и няма да ви бъдат необходими в близко бъдеще. Така че списъкът със стандарти за професионално образование ще се различава значително от такъв списък в общообразователна институция или още повече в детска градина.
В процеса на съставяне на списъка е необходимо името на професиите в списъка на персонала да се съпостави със съществуващите професионални стандарти. Разликата в имената може да се разглежда като нарушение на трудовото законодателство и да доведе до налагане на санкции. Освен това ще се налага глоба за всеки неправилно съставен договор поотделно. Така при значителна численост на персонала глобите могат да достигнат астрономически суми.
Спазването на идентичността на длъжностите ще гарантира, че служителят няма да има никакви пречки при кандидатстване за пенсия. Ако кодексът на труда или други законодателни актове предвиждат обезщетения (компенсации) за определени професии, тогава тази позиция трябва точно да отговаря на професионалния стандарт. В противен случай обезщетенията няма да се прилагат. Ето защо, в процеса на приемане на списък от професионални стандарти в образованието, е много важно да се сравнят имената, приети в институцията, и тези, които професионалният стандарт позволява. И на първо място, струва си да разчитате на съдържанието на стандарта, а след това на името.
Ако има несъответствия, разбира се, те трябва да бъдат отстранени. Най-достъпното е въвеждането на длъжност с „правилното“ име в таблицата с персонала и прехвърлянето на служителя на нововъведената позиция. И след това „старата“ позиция трябва да бъде изключена от длъжността на персонала.
Основните изисквания за професионални стандарти, разбира се, не са изисквания за наименованието на длъжността. Основното е нивото на квалификация на работника. Всички служители, чиито дейности попадат в рамките на професионалния стандарт, ще трябва да „повишат“ знанията си до необходимото установено ниво.
След съгласуване на списъка е необходимо да се определят категориите учителски персонал, за които е необходимо да се проведе професионално обучение(преквалификация). Тези категории служители се изпращат за обучение в институции с държавен лиценз, с които организацията има договор за обучение.
След извършените процедури често има нужда от промени или допълнения в документи за персонала. Най-много се редактират длъжностните характеристики. Тези документи не са задължителни, но по правило всяка фирма разполага с тях. И ако има документ, то той трябва да бъде приведен в съответствие с новите реалности. Често това е единственият документ, който отразява изискванията към кандидата за длъжността, а също така описва какви конкретни задачи трябва да изпълнява служителят в процеса на работа. Трябва да се отбележи, че професионалният стандарт е само основата за разработване на вашите вътрешни актове и той посочва необходимия минимум по професия. От това можем да заключим, че компанията има право да установи по-строги изисквания към професията.
Промените в длъжностните характеристики (ДХ) ще трябва да се правят по начина, по който са издадени. Ако КИ е самостоятелен акт, тогава това е най-лесният вариант. Ние освобождаваме ново изданиеи ние го одобряваме. По-сложно е положението, ако КИ е анекс към трудовия договор. Тогава ще е необходимо да се публикува допълнителни споразумениякъм трудовите договори (за всеки служител поотделно). Този метод значително увеличава обема на работата. Във всеки случай ще е необходимо всички служители, засегнати от подобни промени, да бъдат запознати с модифицирания CI срещу подпис.
Списъците с професионални стандарти се допълват с нови професии с течение на времето и компанията трябва периодично да проверява дали са пуснати нови стандарти.
Списък на професионалните стандарти в образованието
Регистърът на стандартите за професионално образование през 2016 г. включва 4 позиции:
- учител;
- Педагогически психолог;
- Учител по допълнително обучение на деца и възрастни;
- учител професионално обучение, професионално образование и допълнително професионално образование.
Ако през 2016 г. в сферата на образованието имаше само апробация на професионалните стандарти в редица пилотни региони, то от 1 януари 2017 г. те ще станат задължителни за всички образователни институции. Работодателят ще трябва да се ръководи от тях не само при разработването на КИ и трудовите договори, но и при избора на система за възнаграждение.
Най-широко използван ще бъде професионалният стандарт на учителя. Тя включва работа не само работата на учителите общообразователни училищано и учителите в детските градини. Професионалният стандарт на учителя позволява на гражданин да работи само ако има висше или средно специално образование образованиеили посока на преподаване. Ако образованието не отговаря на тези изисквания, тогава трябва да преминете допълнително образованиев района, в който е планирана работата.
Освен това има ограничения за допускане на преподавателска дейност. По този начин лице, което преди това е лишено от правото да се занимава с такава дейност, лица, които са били осъждани, страдащи от определени заболявания или недееспособни, не могат да работят като учител или възпитател. Но професионалният стандарт на учителя не налага изисквания към трудовия стаж. Следователно завършилите веднага след получаване на диплома могат веднага да се потопят в процеса на преподаване.
Списъкът на утвърдените професионални стандарти в образованието, разбира се, не е изчерпателен. В момента тече активна процедура по неговото разработване и допълване.
Федерален закон № 236-FZ от 03.12.2012 г. закрепи в Кодекса на труда на Руската федерация понятията „квалификация на служителите“ и „професионален стандарт“:
- това са изискванията за квалификация на служителя, за да изпълнява професионалните си дейности(TK).
Квалификация на служителите- това е нивото на знания, умения, способности и опит на служителя, необходими за изпълнение на професионалните му дейности(чл. 195 1 от Кодекса на труда).
Както е замислено от законодателя, професионалните стандарти:
са по-подробна система, която определя минимални изискваниякъм квалификацията на работниците за конкретни позиции. В същото време името на конкретна длъжност и професионален стандарт може да се различава, т.к професионалните стандарти се разработват не за всяка длъжност или професия, а за вида на професионалната дейност;
свързват сферата на труда и сферата на професионалното образование;
разчитам на реален опитпрофесионални дейности на специалисти, а не по образователни програми.
На практика се оказва, че са били прекалено умни с тях.
Професионалните стандарти могат да се използват от работодателя, когато:
образуване кадрова политикаи в управлението на персонала;
създаване на системи за заплащане;
определяне на трудовата функция на служителите, сключване, изменение на трудови договори;
развиващи се длъжностни характеристики;
установяване на заплати в държавни (общински) институции;
фактуриране на работи и възлагане тарифни категориислужители;
обучение, преквалификация, обучение и сертифициране на служителите.
При определяне на трудовата функция на служител, сключване, изменение на трудов договор. Съгласно чл.57 от Кодекса на труда предпоставкатрудовият договор е посочване в него на трудовата функция (работа според длъжността в съответствие с персонал, професии, специалности, показващи квалификация; специфичен вид работа, възложена на служителя).
При инсталиране в трудов договордлъжности, работодателят има право да използва приблизителните наименования на длъжностите, съдържащи се в съответния блок в раздел III на професионалния стандарт.
Разработването, одобрението и прилагането на професионални стандарти се извършва в съответствие с Правилата, установени с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23.
Заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април 2013 г. № 148n одобри нивата на квалификация, използвани в професионалните стандарти. Общо са девет.
Прилагане на професионални стандарти
Прилагането на професионални стандарти е задължително:
При наемане на служител работодателят е длъжен да се ръководи от професионалните стандарти само в изрично предвидените случаи. Кодекс на труда RF. Отговорност за неприлагане на професионалните стандарти в други случаи не е предвидена в закона, но ако работодателят в местния нормативен акт(например в правилата за вътрешния трудов ред) ще се ангажира да се ръководи от ръководства за квалификацияили професионални стандарти, той трябва да ги спазва.