Общо и специално трудово законодателство. Единство и диференциация в правното регулиране на трудовите отношения. Фактори на диференциация. Какво е диференциация на заплатите Диференциация на труда

Формите на проявление на общественото разделение на труда включват диференциация, специализация, универсализация и диверсификация.

Диференциация

Диференциацията се състои в процеса на обособяване, "отцепване" на отделни отрасли, поради спецификата на използваните средства за производство, технология и труд. С други думи, това е процес на разделяне на общественото производство на все нови и нови видове дейност. Например, преди това стокопроизводителят се е занимавал не само с производството на всякакви стоки, но и с тяхната продажба. Сега той е съсредоточил цялото си внимание върху производството на стоки, докато тяхното изпълнение се извършва от друг, напълно независим икономически субект. Така една стопанска дейност се обособява в две нейни разновидности, всяка от които функционално вече съществува в това единство.

Специализация

Специализацията трябва да се разграничава от диференциацията. Специализацията се основава на диференциация, но се развива на базата на фокусиране на усилията върху тесен кръг от произвеждани продукти. Специализацията като че ли консолидира и задълбочава процеса на диференциация. В горния пример имаше отделяне на производството от продажбите (търговията). Да приемем, че стокопроизводителят е произвел различни видовемебели, но в бъдеще реши да се концентрира върху производството само на спални комплекти. Стокопроизводителят не е изоставил производството на мебели, но реорганизира производството на базата на замяна на универсалните инструменти на труда със специализирани; работна силасъщо избрани въз основа на предимствата на опита и знанията в тази специална област на дейност. Разбира се, има много конвенции и преходни състояния, но все пак е необходимо да се прави разлика между тези две понятия - диференциация и специализация.

Универсализация

Универсализацията е обратното на специализацията. Базира се на производството или продажбата на широка гама от стоки и услуги. Пример за това е производството на всички видове и видове мебели и дори производството на кухненски прибори, прибори за хранене в едно предприятие. Аналог на такова производство в търговията може да служи като универсален магазин.

Що се отнася до концентрацията на производството, тя намира своето техническо проявление във все по-голямото съсредоточаване на средствата за производство (машини, оборудване, хора, суровини) и труд в рамките на едно предприятие. Посоката на развитие на производството обаче зависи от характера на тяхната концентрация: дали ще следва пътя на универсализацията или - на специализацията. Това се дължи на степента на хомогенност на технологията и прилаганите технологии и суровини, а оттам и на работната сила.

Диверсификация

Диверсификацията на производството заслужава специално внимание. Диверсификацията трябва да се разбира като разширяване на асортимента от продукти. Това се постига по два начина. Първият е диверсификацията на пазара. Характеризира се с разширяване на гамата от произведени стоки, които вече се произвеждат от други предприятия. В същото време доста често процесът на такава диверсификация е придружен от поглъщане или сливане с предприятия, които произвеждат едни и същи продукти. Основното е, че в този случай по правило няма обогатяване на асортимента от стоки, предлагани на купувача.

Вторият път е диверсификацията на производството, която е пряко свързана с научно-техническия прогрес (НТП), с появата на качествено нови стоки и технологии. Този тип диверсификация, за разлика от диверсификацията на пазара, формира и задоволява несъществуващи преди това нужди или задоволява съществуващи потребности с нов продукт или услуга. По правило диверсификацията на производството е тясно свързана със съществуващото производство в дадено предприятие и произлиза органично от него.

В рамките на индустриалната диверсификация трябва да се прави разлика между технологична, детайлна и продуктова диверсификация. Продуктовата диверсификация се развива в широк мащаб. Така че с помощта на едни и същи технологични операции, части, възли, компоненти е възможно да се сглобяват готови продукти и продукти, които са много разнообразни по функционално предназначение. Но това става възможно само при условията на разширяване на процеса на диверсификация на производството на съставните компоненти на готовите продукти. Диверсификацията на производството, следствие от научно-техническия прогрес, доведе до промяна в тенденциите на развитие на общото, частното и индивидуалното разделение на труда.

Публикувано на 06/11/2018

Правна уредба трудови отношениясе основава на принципа на единство на основните условия на труд и равенство трудови праваи задължения на различни категории работници. Това обаче не изключва диференциацията (различието) на правното регулиране на трудовите отношения на определени категории работници, но това изисква основание. Те са:

Обективните фактори включват:

Диференциацията се извършва и в зависимост от субективните обстоятелства. Служителите, които са диференцирани на тази основа, включват: жени, младежи на възраст от 14 до 18 години, хора с увреждания, участници в ликвидирането на последствията от аварията в Чернобил.

Диференциацията може да се извърши в зависимост от обхвата законови разпоредби. На тази основа правните норми се делят на общи и специални.

Общи правила

Специални правила

Норми за добавки

Норми за освобождаванепредвиждат изключения от общите правила. Тези норми ограничават правата на определени категории работници (временни, сезонни, на непълно работно време, надомни работници). Да, от общо правилопри прекратяване на трудовия договор на основание, което не е свързано с виновното поведение на служителя, му се заплаща обезщетениев размер на най-малко 2 седмици средна заплата, а надомните работници и работниците на непълно работно време нямат право на обезщетение.

Нормите-адаптации адаптират общите норми по отношение на спецификата на условията на труд на съответната категория работници. Те регулират условията на труд като напр работно времеи време за почивка, предпазни мерки. Специалните норми, предвиждащи допълнителни обезщетения или установяващи изключения от общата норма, по този начин отменят действието на общите норми по отношение на съответните категории работници. При промяна на общата норма специалната норма запазва правната си сила, освен ако законът не предвижда друго.

Предишна234567891011121314151617Следваща

ВИЖ ПОВЕЧЕ:

Единството на правното регулиране на труда се проявява в това, че в съдържанието трудовото законодателствоИма общи правила, които основни принципиправно регулиране на труда на всички служители и работодатели без изключение. На първо място, тук се включват норми-принципи, произтичащи от съдържанието на чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Основните права и задължения на работниците и служителите и работодателите са определени в чл. 21, 22 от Кодекса на труда на Руската федерация. Тези норми са от общ характер, приложими във всички ситуации, свързани с прилагането на източниците на трудовото право. Следователно те осигуряват единство в уредбата на отношенията, които са предмет на трудовото право.

От друга страна, има специални правила, които са предназначени да отразяват спецификата на работата на отделните работници или процедиране специални условия. Такива норми осигуряват диференциация в регулирането на отношенията, включени в предмета на трудовото право. Могат да се разграничат три типа правила, предназначени да осигурят диференциация в правна уредбатруд.

Първо, е възможно да се отделят нормите, които предвиждат допълнителни обезщетения в сравнение с общото трудово законодателство.

Единство и диференциация на правното регулиране на трудовите отношения

Подобни правила може да се появят в различни ниваправно регулиране на труда: федерално, междусекторно, секторно, регионално, местно, местно.

Второ, сред нормите, които осигуряват диференциация в регулирането на труда, има норми, които адаптират общите предписания към характеристиките на трудовата дейност. Този виднорми е предназначен да осигури адаптирането на общите норми към особеностите на трудовата дейност. Сред тези норми трябва да бъдат включени инструкции за установяване на сумирано отчитане на работното време, които са предназначени да гарантират спазването на общата продължителност на работното време за отчетен период, тоест да се адаптира общата норма към особеностите на трудовата дейност.

Тези норми не съдържат ограничения на правата и свободите на човека и гражданина в областта на труда. Следователно те могат да бъдат създадени и на различни нива на правно регулиране на труда.

Конституцията на Руската федерация, правата и свободите на човека и гражданина, включително в областта на труда, могат да бъдат ограничени само от федералния закон и само до степента, необходима за защита на основите на конституционния ред, морала, здравето, правата и законни интереси на други лица, осигуряващи отбраната на страната и сигурността на държавата. Следователно правилата, предвиждащи изключения от общите правила, могат да бъдат включени изключително в съдържанието на федералния закон.

Въпреки това, за прилагането на тези норми в регулирането на трудовите отношения не е достатъчно тези норми да бъдат включени в съдържанието на федералния закон, без да се правят съответните промени в Кодекса на труда на Руската федерация. Както следва от част 8 и част 9 на чл. 5 Кодекс на труда на Руската федерация, федералният закон, което противоречи на Кодекса на труда на Руската федерация, може да се прилага след извършване на съответните промени в Кодекса. Следователно допълнително условие за прилагането на норми, ограничаващи правата и свободите в областта на труда, е въвеждането на подходящи изменения в Кодекса на труда на Руската федерация.

Естествено, правилата, които са предназначени да оттеглят от прилагането на общите правила, трябва да бъдат разработени за постигане на тези, изброени в част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация цели. Без да се уточнява целта, с която е разработена и приложена норма, която ограничава правата и свободите на човек и гражданин в сферата на труда, прилагането й противоречи на част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация.

Горната класификация на общи норми и норми, предназначени да осигурят диференциация в правното регулиране на труда, се проявява не само във формалното изразяване на източниците на трудовото право, но и в тяхното материализиране в конкретни отношения, които по този начин се превръщат в правоотношения. . Прилагането на нормите на трудовото право се поставя в зависимост от волята на представителите на работодателя.

От своя страна представителите на работодателя имат пряк интерес от ограничаване на трудовите права и свободи. Следователно на практика най-често се появяват и прилагат норми, ограничаващи правата и свободите, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация и международните правни актове по труда. Докато нормите, установяващи допълнителни придобивки за служителите, се прилагат много по-рядко.

За представителите на работодателите може да бъде изгодно да не спазват нормите, предвиждащи допълнителни придобивки за служителите. В резултат на това тези норми не преминават от формален към материален израз. В тази връзка трябва да констатираме, че държавата не изпълнява конституционното си задължение да защитава правата и свободите на човека и гражданина в областта на труда.

Правното регулиране на трудовите отношения се основава на принципа на единството на основните условия на труд и равенството на трудовите права и задължения на различните категории работници. Това обаче не изключва диференциацията (различието) на правното регулиране на трудовите отношения на определени категории работници, но това изисква основание. Те са

Обективни обстоятелства, т.е. обстоятелства, независими от личностните черти;

Субективни обстоятелства, дължащи се на качествата на служителя (пол, възраст, работоспособност).

Обективните обстоятелства включват ˸

характеристики на производството, които изискват повишена дисциплина, интензивност на труда (например работа в железопътния транспорт);
териториалното местоположение на работодателя (например работа в райони, замърсени с радиоактивни вещества);
продължителност трудови отношениямежду работника и работодателя (временни, сезонни работници, работници на договор).

Диференциацията се извършва и по субективни обстоятелства. Служителите, които се диференцират на тази основа, включват жени, младежи на възраст от 14 до 18 години, хора с увреждания и участници в ликвидирането на последствията от аварията в Чернобил.

Диференциацията следва да се извършва и въз основа на обхвата на правните норми.

На тази основа правните норми се делят на общи и специални.

Общи правиласе прилагат за всички служители, независимо от условията на труд, пол, възраст, физиологични особености на организма, професия и др.

Специални правиласе прилагат за определен кръг работници и служители и отразяват диференциацията на трудовото право, особено прилагането на общите принципи към отделните служители. Диференцираното регулиране се осъществява чрез 3 вида норми - норми-допълнения, норми-отнеманя, норми-приспособления.

Норми за добавкисъздаване на допълнителни гаранции и предимства за служителите. Повечето от тях са сред специалните норми.

Норми за освобождаванепредвиждат изключения от общите правила.

Единство и диференциация на трудовото законодателство.

Тези норми ограничават правата на определени категории работници (временни, сезонни, на непълно работно време, надомни работници). Така че, като общо правило, при прекратяване на трудовия договор на основания, които не са свързани с виновното поведение на служителя, той получава обезщетение в размер на най-малко 2 седмици средна заплата, докато надомните работници и работниците на непълно работно време нямат право на обезщетение.

Нормите-адаптации адаптират общите норми по отношение на спецификата на условията на труд на съответната категория работници. Те регулират такива условия на труд като работно време и почивка, мерки за безопасност. Специалните норми, предвиждащи допълнителни обезщетения или установяващи изключения от общата норма, по този начин отменят действието на общите норми по отношение на съответните категории работници. При промяна на общата норма специалната норма запазва правната си сила, освен ако законът не предвижда друго.

Въпреки това, основната форма на действие на нормативните актове на трудовото право е тяхното общо действие.

Единство и диференциация в правната уредба на условията на труд. Фактори на диференциация

Единството на правното регулиране на труда се проявява във факта, че съдържанието на трудовото законодателство съдържа общи норми, които закрепват общите принципи на правно регулиране на труда на всички служители и работодатели без изключение. На първо място, тук се включват норми-принципи, произтичащи от съдържанието на чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация. Основните права и задължения на работниците и служителите и работодателите са определени в чл. Изкуство. 21, 22 от Кодекса на труда на Руската федерация. Тези норми са от общ характер, приложими във всички ситуации, свързани с прилагането на източниците на трудовото право. Следователно те осигуряват единство в уредбата на отношенията, които са предмет на трудовото право.

Предоставянето на допълнителни обезщетения не противоречи на законодателството с по-висока юридическа сила, тъй като правата и свободите на човека и гражданина са обявени за най-висока ценност, което е смисълът на дейността на органите държавна власти местното самоуправление и трябва да се налага от справедливост.

Второ, сред нормите, които осигуряват диференциация в регулирането на труда, има норми, които адаптират общите предписания към характеристиките на трудовата дейност. Този тип норми са предназначени да осигурят адаптирането на общите норми към особеностите на трудовата дейност. Тези норми включват предписания за установяване на обобщено отчитане на работното време, които са предназначени да гарантират спазването на общата продължителност на работното време за отчетния период, тоест да адаптират общата норма към спецификата на трудовата дейност. Тези норми не съдържат ограничения на правата и свободите на човека и гражданина в областта на труда. Следователно те могат да бъдат създадени и на различни нива на правно регулиране на труда.

Единство и диференциация на трудовото законодателство

Следователно правилата, предвиждащи изключения от общите правила, могат да бъдат включени изключително в съдържанието на федералния закон. Въпреки това, за прилагането на тези норми в регулирането на трудовите отношения не е достатъчно тези норми да бъдат включени в съдържанието на федералния закон, без да се правят съответните промени в Кодекса на труда на Руската федерация. Както следва от част 8 и част 9 на чл. 5 от Кодекса на труда на Руската федерация, федерален закон, който противоречи на Кодекса на труда на Руската федерация, може да се прилага след внасяне на съответните изменения в кодекса. Следователно допълнително условие за прилагането на норми, ограничаващи правата и свободите в областта на труда, е въвеждането на подходящи изменения в Кодекса на труда на Руската федерация. Естествено, правилата, които са предназначени да оттеглят от прилагането на общите правила, трябва да бъдат разработени за постигане на тези, изброени в част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация цели. Без да се уточнява целта, с която е разработена и приложена норма, която ограничава правата и свободите на човек и гражданин в сферата на труда, прилагането й противоречи на част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация.

Фактори на диференциация

Диференциация в правната уредба на труда става съгл определени посоки. Тези направления обикновено се наричат фактори на диференциация. Факторите на диференциация могат да бъдат разделени на обективни и субективни. Обективните фактори на диференциация се проявяват независимо от това кой извършва този или онзи вид трудова дейност.

Следните фактори, които се проявяват в правното регулиране на труда, могат да бъдат отнесени към броя на обективните. Първо, те трябва да включват условията на труд в организацията.

Законодателството, по-специално, предвижда допълнителни обезщетения за служители, изпълняващи трудова функция с вредни и опасни условиятруд.

На второ място, климатичните условия, в които се извършва трудовата дейност, трябва да бъдат отнесени към обективните фактори на диференциация в регулирането на труда. Например служителите в регионите на Далечния север и еквивалентните области могат да се класират за допълнителни обезщетения, установени от закона.

На трето място, сред обективните фактори, които са в основата на диференцираното регулиране на труда, включва значението на сектора на икономиката и продуктите. Този фактор се проявява в нормите, които установяват надбавки за трудов стаж в определени сектори на икономиката и в производството на определени продукти.

Четвърто, обективен фактор, който ви позволява да видите разликата в правното регулиране на труда, е необходимо да се признае формата на собственост на организацията, която използва труда на работниците. Организациите, получаващи бюджетно финансиране, като правило са лишени от възможността самостоятелно да вземат решения за подобряване на условията на труд на служителите.

Такива решения могат да се вземат от тях само ако имат самостоятелно спечелени средства. Организациите на частна форма на собственост са призовани да спазват минималните трудови права, установени от държавата, като имат възможност за своя сметка да подобрят положението на работниците в сравнение с трудовото законодателство.

Пето, необходимо е да се признае техническото оборудване на работното място или извършваната работа като обективен фактор за диференциация в регулирането на труда. трудова функция.

Очевидно работата на счетоводител, който използва компютър, и работата на счетоводител, който не разполага с такава техника, изискват различна законова регламентация.

Разликата в техническото оборудване на отделните сектори на икономиката също може да се признае като обективна основа за диференцирано регулиране на труда.

Субективните фактори на диференцираното регулиране на трудовите отношения са свързани с личността на работниците. Можем да разграничим следните субективни фактори на диференциация в регулирането на труда. Първо, такива фактори включват извършването на работа от непълнолетни и лица под 21 години. Специалното правно регулиране на труда на тези лица има за цел преди всичко да ги защити от влиянието на вредни и опасни производствени фактори. Явна е и целта на специалното правно регулиране - запазване на работоспособността на младото поколение работници.

Второ, субективният фактор на диференцираното регулиране на трудовите отношения е извършването на работа от жените. Прилагането на този фактор в законодателството има за цел да защити жените в детеродна възраст от излагане на вредни и опасни фактори, да ги предпази от прекомерна физическа активност и да създаде условия за съчетаване на работата с майчинството.

На трето място, субективният фактор, който осигурява диференциация в регулирането на труда, трябва да бъде изпълнението на трудова функция от лица със семейни задължения.

Въвеждането на този фактор в законодателството е насочено към разумно съчетаване на интересите на семейството с изпълнението на трудовите задължения.

Горният списък от обективни и субективни фактори на диференциация в регулирането на отношенията в сферата на труда не е изчерпателен. Други фактори могат да се появят в законодателството, което служи като основа за диференцирано регулиране на трудовите отношения. Трябва обаче да се помни, че появата на нови фактори на диференциация не трябва да води до появата на норми, които ограничават правата и свободите на човека и гражданина в сферата на труда.

Свързана информация:

Търсене в сайта:

Следва да се отбележи, че трудовите отношения съвременна Русияобхващат милиони хора, които се различават по индивидуални характеристики (мъже, жени, непълнолетни, хора с увреждания, възрастни хора, работници от различни професии, специалности и различни сектори на руската икономика). Няма съмнение, че техните условия на труд също са различни (работа при нормални условия, под земята, в трудни климатични условия, във високопланински райони и др.).

Такива различия и характеристики на трудовата дейност на работниците със сигурност трябва да бъдат взети предвид при правното регулиране на техните условия на труд. Това се постига чрез прилагане на метода на единство и диференциация на трудовоправните норми, от който следва, че правните норми в сферата на труда се разделят на две големи групи:

1) общи правила, приложими за всички категории работници;

2) специални правила, които се прилагат за определени категории работници (жени; младежи; лица, заети в определени сектори на икономиката; служители на организации публичния сектор; лица, работещи на тежка и опасна работа; временни и сезонни работници и др.).

Единството на правното регулиране на трудовите отношения се състои в разширяването на нормите на трудовото право за всички служители, независимо от действителните условия на труд и личността на служителя. Единството характеризира общото ниво на правно регулиране на труда, отнасящо се до всички служители. Това ниво на единство се определя от Кодекса на труда на Руската федерация (член 11).

Диференцираните норми на трудовото законодателство се отразяват под формата на разпределение на специални глави в Кодекс на труда RF (например глава 41 „Особености на трудовото регулиране на жените, лица със семейни задължения“, глава 42 „Особености на трудовото регулиране на работници на възраст под осемнадесет години“ и др.).

Характеристиките на правното регулиране на условията на труд по отношение на определени категории работници могат да се регулират от специални регулаторни правни актове на трудовото законодателство, приети на различни нива от органи контролирани от правителствотои мощност.

Анализът на трудовото законодателство дава основание да се заключи, че специфичното съотношение на диференциация на нормите на трудовото право за определени категории работници се свежда до факта, че специални разпоредби установяват:

а) специална, в сравнение с общата процедура за наемане и уволнение;

б) характеристики на регулирането на работното време и времето за почивка, обезщетения и обезщетения в заплащането;

в) по-строга дисциплинарна и материална отговорност на служителите и някои други особености.

Единството и диференциацията на нормите на трудовото право е сложно и многостранно явление. В самата общ изгледЕдинството на трудовите права и задължения се проявява в равенството на правата и задълженията на участниците в обществените отношения въз основа на трудов договор, независимо от обхвата на труда, както и в равенството на начините за защита на техните права и законни интереси. От своя страна диференциацията на трудовите права и задължения включва установяването на различия, изключения, предпочитания и ограничения в правното регулиране на трудовите и други пряко свързани отношения на определени категории работници.

Самият термин „диференциация” не се използва от законодателя, но различията в правната уредба на трудовите отношения винаги са били присъщи на трудовото право.

Трудовото право е самостоятелен отрасъл руски закон, което е система от правни норми, свързани с вътрешно единство, които регулират трудовите и други отношения, пряко свързани с тях.

Най-важната характеристика на съвременното трудово право е неговото единство, което се основава на редица обективни фактори. Единството на трудовото право свидетелства за вътрешната, неразривна връзка на целия набор от норми, регулиращи обществените отношения в областта на труда.

Единството на трудовото право се основава на единна правна уредба - Конституцията Руска федерация(член 37). Именно в него са фиксирани общите принципи (принципи), залегнали в принципите на руското трудово право (чл.

Принципът на единство и диференциация: същност и проявление в нормите на трудовото право

2 от Кодекса на труда на Руската федерация), т.е. основните ръководни принципи, които изразяват същността на нормите на трудовото право и основните насоки на държавната политика в областта на правното регулиране на социалните отношения, свързани с използването и организацията на труда. .

Единството на трудовото законодателство се проявява преди всичко във факта, че държавата провъзгласява свобода на труда за всички работници, осигурява на всички работници правото на заплата, пропорционална на количеството и качеството на вложения труд, правото на почивка, на свобода. професионално обучениепреквалификация и повишаване на квалификацията, сдружаване в синдикати, участие в управлението на производството, материално осигуряване в напреднала възраст, както и при болест и увреждане, право на разрешаване на индивидуални и колективни трудови спорове.

Единството на трудовото законодателство се проявява в нормите, които се прилагат за всички категории работници - така наречените общи норми на трудовото право. Общите норми на трудовото законодателство „осигуряват единство при регулиране на условията на труд на работниците, независимо от бранша на труда, характеристиките на различни професии, специалности, квалификации и характеристики техническа организациятруд и икономическо и географско положение на предприятието", т.е. те се прилагат за всички служители, независимо от мястото и естеството на работа, индустрията, територията, на която се намира организацията, условията на труд и формите на възнаграждение.

Трудовото законодателство не само се прилага за всички работници и служители, но и не оставя неуредена нито една от значимите групи отношения, произтичащи от използването на техния труд. Възникването, промяната и прекратяването на трудовите правоотношения, работното време и почивките, трудовата дисциплина, заплащането и регулирането на труда, неговата защита и други въпроси се решават в тяхната връзка, въз основа на единни принципи на правно регулиране на трудовите и други отношения. пряко свързани с тях.

Следователно единството в правната уредба на условията на труд не изключва, а напротив предполага възможността за отделяне от единна системанорми на трудовото право, които, както отбелязват учените, са призвани необходими случаиотчитат и отразяват особеностите на условията на труд на служителите в зависимост от спецификата на производството, видовете трудова дейност, природните и климатичните условия и други особености на използването на труда.

Наистина, различията в естеството и условията на труд на определени категории работници са толкова специфични, че съвсем естествено пораждат необходимостта от установяване на специални стандарти, които да отразяват тази специфика. В това изискване до известна степен се проявява важна закономерност, която се състои във въздействието на закона върху основанието, което го е породило. Освен това това изискване е продиктувано от интересите за осигуряване на върховенството на закона при регулирането на трудовите и други отношения, пряко свързани с тях. И съвсем правилно отбелязва A.I. Ставцев, че „социалната защита на правата на служителя е особено необходима на първия етап от формирането пазарни отношениятъй като пазарът на труда не създава равни възможности не само за реализиране на правото на труд, но и за дългосрочно съществуване на възникналото трудово правоотношение.

Задачата за отчитане и отразяване на особеностите в условията на труд на различните категории работници в различните отрасли на икономиката, както и в областта на управлението, се изпълнява от диференциацията на правните норми, която служи като средство за прилагане на единни принципи на правно регулиране, средство за конкретизирането им в различни условия.

Речникът на трудовото право дава понятието диференциация в трудовото право като „разлики в правните норми, дължащи се на мястото, условията на труд, правния статут на организацията, с която работникът или служителят има трудово правоотношение, половите и възрастови характеристики на служителя и други фактори." Лесно се вижда, че второто понятие за диференциация подчертава отрасловата принадлежност на правните норми, чрез които се осъществява правното регулиране на трудовите отношения. В допълнение, тази концепция за диференциация едновременно дава приблизителен списък на нейните основания - мястото и условията на труд, правния статут на организацията - работодател, пола и възрастта на служителя и др.

По-широко и по-подробно определение на диференциацията е дадено от F.M. Левиант. По своята дефиниция диференциацията на трудовото право трябва да се разбира като: разделяне на неговите норми в съответствие с основните видове трудови отношения, регулирани от тях; разделяне на нормите на трудовото право в съответствие с вътрешната градация на основните видове трудови отношения в зависимост от отрасъла на националната икономика, условията на труд, естеството на трудовата връзка на служителя с предприятието и други характеристики на труда.

Още по-общ подход към това определение е изразен от I.O. Снигирева, която разбира диференциацията на трудовото право като различия в съдържанието на правното регулиране на труда на работници и служители от различни категории според определени стабилни характеристики.

В същото време основното остава в същността на този вид диференциация, а именно: различното правно регулиране на труда на работниците, в зависимост от техните субективни характеристики, трябва да се определя въз основа на такива критерии, които са необходими за тях - пол, възраст, здравословно състояние, наличие на деца, а не от специфичния вид трудова дейност, умствен или физически труд.

Субективните характеристики, взети предвид от законодателя, позволяват да се диференцира работата на отделните групи субекти. По този начин различията в регулирането на труда по възраст се определят от три големи групи: граждани на възраст 18 години преди пенсиониране; юноши от 14 до 16 години и от 16 до 18 години; пенсионери. Въз основа на пола законодателят отдели жените, като установи обезщетения за защита на труда, бременност и раждане.

Мда. Орловски, обосновавайки обективната необходимост от единството и диференциацията на трудовото право, рисува Специално вниманиена факта, че диференциацията допринася за единството на трудовото право, а единството създава условия за диференциацията на правното регулиране. Следователно неразривната връзка между двете страни на съдържанието на правната уредба на труда - единство и разграничение - предполага не само непротивопоставимост на едното на другото, но и изисква осигуряване на единство чрез разграничаване и обособяване чрез единство.

Основанията за диференциация са обективни и субективни фактори, които налагат различия в правната уредба на труда.

Обективните фактори включват:

1) вредност и тежест на условията на труд;

2) климатичните условия на Далечния север и приравнените към него райони;

3) спецификата на трудовата връзка на временните и сезонните работници;

4) характеристики на труда в даден отрасъл на производството (металургия, нефтохимия и др.);

5) спецификата на съдържанието на трудовата функция и отговорния характер на работата на временните, сезонните работници и др.

Субективните фактори включват:

1) физиологични характеристики на женското тяло;

2) психофизиологични характеристики на непълнолетните;

3) физиологични особености на хората с ограничена работоспособност (инвалиди);

4) образование на непълнолетни деца.

В единството и диференциацията на правното регулиране се проявява особеност на метода на трудовото право.

Смирнов идентифицира три области на диференциация на условията на труд в нормите на руското трудово право: - естеството и характеристиките на производството (индустриална диференциация); - пол, възраст, квалификация и други характеристики на служителите (предметна диференциация); - местоположението на организациите, където се прилага съвместен труд (териториална диференциация) (вж. Трудово право: Учебник. - М .: "Статус ООД +", 1996. - С. 29). В трудовото законодателство на някои чужди държавитакъв критерий се използва за разграничаване на правното регулиране на труда като размера на предприятието, т.е. броя на заетите в предприятието. Изглежда уместно да се обсъди възможността за установяване на такъв критерий в законодателството на Украйна. Съгласно параграф 1 на член 2 от Закона на Украйна „За предприятията в Украйна“ (изменен с

Единство и диференциация на правното регулиране на труда

За условията за заплащане на труда на работещите в планинските райони”; Препоръки за реда за предоставяне на допълнителен годишен отпуск за специалния характер на труда на служители с ненормиран работен ден, одобрени със заповед на Министерството на труда и социална политикаУкрайна от 10 октомври 1997 г. № 7 и други). В някои случаи, като се изключи възможността за прилагане на общи норми на трудовото законодателство към определени категории служители (например правилото, забраняващо уволнението на служител по инициатива на собственика или упълномощен от него орган на основание достигане на възрастта за пенсиониране не се прилага за държавните служители (чл.
11 от Закона на Украйна „За основните принципи на социалната защита на ветераните на труда и други граждани староств Украйна"), тъй като чл.

Сигурен ли си, че си човек?

Това се отнася например за уеднаквяването на нормите, регулиращи наемния труд в промишлеността и в селско стопанство, служители на частни и държавни (национализирани) предприятия. Напротив, има процес на сближаване, обединение легален статутработници в зависимост от отрасъла, формата на собственост, между работници и служители.

Едновременно с тенденцията към изравняване на правния статут на различни категории служители в чуждестранното трудово право те се проявяват, особено в последно време, тенденции за увеличаване на някои видове диференциация. Става дума например за специалната уредба на типичните трудови договори временни работници, работници на непълно работно време, надомни работници и др.

В същото време работата на такива субекти като държавните служители изисква по-специална регламентация.

Единство и диференциация в правната уредба на условията на труд

Информация

Този тип норми са предназначени да осигурят адаптирането на общите норми към особеностите на трудовата дейност. Тези норми включват предписания за установяване на обобщено отчитане на работното време, които са предназначени да гарантират спазването на общата продължителност на работното време за отчетния период, тоест да адаптират общата норма към спецификата на трудовата дейност.

внимание

Единство и диференциация в правната уредба на условията на труд. фактори на диференциация

От своя страна диференциацията на трудовите права и задължения включва установяването на различия, изключения, предпочитания и ограничения в правното регулиране на трудовите и други пряко свързани отношения на определени категории работници. Самият термин „диференциация” не се използва от законодателя, но различията в правната уредба на трудовите отношения винаги са били присъщи на трудовото право. Трудовото право е независим клон на руското право, който е система от правни норми, свързани с вътрешно единство, които регулират трудовите и други отношения, пряко свързани с тях. Най-важната характеристика на съвременното трудово право е неговото единство, което се основава на редица обективни фактори.

Единство и диференциация в правната уредба на условията на труд

важно

В същото време се определя намалено работно време, допълнителни празници, повишени заплати; · климатичните условия на Далечния север и приравнените към него райони; Физиологични характеристики на женското тяло, неговата майчинска функция. Като се има предвид нарастващата социална ролямайки при отглеждането на малки деца.

Семейните задължения на работниците започват да се вземат предвид в съответствие с Конвенция № 156 (1981) на МОТ „За равното третиране и равните възможности за работещите мъже и жени, работещи със семейни отговорности“; · психофизиологични характеристики на крехкия организъм и природата на подрастващите, необходимостта те да продължат образованието си на работа. Инвалидността, пенсионната възраст на служителя също се вземат предвид.

Основанията, посочени в чл.
от Закона на Украйна от 4 февруари 1998 г.) следните видове предприятия могат да работят в Украйна: - частно предприятие, основано на собственост индивидуален; - колективно предприятие, основано на собствеността на трудовия колектив на предприятието; - икономическо общество; - предприятие, основано на собственост на сдружение на граждани; - общинско предприятие, основано на собствеността на съответната териториална общност; - държавно предприятиеоснована на държавна собственост, включително държавно предприятие. В крайна сметка има значителна разлика в реалния начин на работа в малко предприятие, в което работят 3-5 души, и индивидуаленможе да е само един работник.
Наистина ли тук трябва да се сключва колективен трудов договор и т.н.? В чуждестранното трудово право има обща тенденция към намаляване на диференциацията, изравняване на нейните стандарти.
Закон на Украйна „За обществена услуга» възрастовата граница за държавна служба е определена на 60 години за мъжете и 55 години за жените. Тоест, говорим не само за „положителна“ диференциация (установяване на обезщетения, обезщетения, допълнителни гаранции и т.н.), но и за „отрицателна“ диференциация (установяване на определени ограничения, изключения от действащото трудово законодателство във връзка с за определени категории работници).
Диференциацията се проявява в установяването на характеристиките на приемане и уволнение на определени категории работници; регулиране на работното време и времето за почивка; обезщетения и предимства във възнаграждението; допълнителни основания за прекратяване на трудовия договор; укрепване на дисциплината и отговорности редица други функции. Важен е въпросът за критериите за разграничаване.
Трудово правоотношение: понятие, субекти и трудова правоспособност персонал, професии, специалности с указание за квалификация; специфичен вид работа, поверена на служителя), подчинение на служителя на вътрешните правила работен графиккогато работодателят осигурява условията на труд, предвидени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективен договор, споразумения, местни регламенти, трудов договор. Субекти: служител и работодател. Трудовата правосубектност на гражданина е обща, възниква от 16-годишна възраст, когато той може самостоятелно да си намери работа.
Семейните задължения на работниците започват да се вземат предвид в съответствие с Конвенция № 156 (1981) на МОТ „За равното третиране и равните възможности за работещите мъже и жени, работещи със семейни отговорности“; · психофизиологични характеристики на крехкия организъм и природата на подрастващите, необходимостта те да продължат образованието си на работа. Инвалидността, пенсионната възраст на служителя също се вземат предвид.
Основанията по букви "в" и "г" са субективно разграничение; спецификата на трудовите отношения и естеството на работата; · характеристики на труда в тази индустрия, значението на сектора на националната икономика (секторна диференциация на нормите). Специалното трудово законодателство се изгражда върху горните фактори на диференциация. Очевидно специалното трудово законодателство отразява характеристиките на труда, както обективни, така и субективни.

От друга страна, има специални правила, които са предназначени да отразяват спецификата на работата на отделните работници или работата при специални условия. Такива норми осигуряват диференциация в регулирането на отношенията, включени в предмета на трудовото право. Има три вида норми, предназначени да осигурят диференциация в правното регулиране на труда. Първо, е възможно да се отделят нормите, които предвиждат допълнителни обезщетения в сравнение с общото трудово законодателство. Такива норми могат да се появят на различни нива на правно регулиране на труда: федерално, междусекторно, секторно, регионално, местно, местно. Предоставянето на допълнителни обезщетения не противоречи на законодателството с по-висока юридическа сила, тъй като правата и свободите на човек и гражданин са обявени за най-висока ценност, което е смисълът на дейността на държавните органи и местното самоуправление. и трябва да бъде гарантирано от справедливостта.

Трето, сред нормите, които осигуряват диференцирано регулиране на труда, е необходимо да се включат нормите, които установяват изключения от общите правила. Установяването на такива изключения е свързано с ограничаване на правата и свободите на човека и гражданина. В съответствие с част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация, правата и свободите на човека и гражданина, включително в областта на труда, могат да бъдат ограничени само от федералния закон и само до степента, необходима за защита на основите на конституционния ред, морала, здравето. , права и законни интереси на други лица, осигуряващи отбраната на страната и сигурността на държавата. Следователно правилата, предвиждащи изключения от общите правила, могат да бъдат включени изключително в съдържанието на федералния закон. Въпреки това, за прилагането на тези норми в регулирането на трудовите отношения не е достатъчно тези норми да бъдат включени в съдържанието на федералния закон, без да се правят съответните промени в Кодекса на труда на Руската федерация. Както следва от част 8 и част 9 на чл. 5 от Кодекса на труда на Руската федерация, федерален закон, който противоречи на Кодекса на труда на Руската федерация, може да се прилага след внасяне на съответните изменения в кодекса. Следователно допълнително условие за прилагането на норми, ограничаващи правата и свободите в областта на труда, е въвеждането на подходящи изменения в Кодекса на труда на Руската федерация. Естествено, правилата, които са предназначени да оттеглят от прилагането на общите правила, трябва да бъдат разработени за постигане на тези, изброени в част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация цели. Без да се уточнява целта, с която е разработена и приложена норма, която ограничава правата и свободите на човек и гражданин в сферата на труда, прилагането й противоречи на част 3 на чл. 55 от Конституцията на Руската федерация.

Фактори на диференциация

Диференциация в правното регулиране на труда възниква в определени области. Тези направления обикновено се наричат фактори на диференциация. Факторите на диференциация могат да бъдат разделени на обективни и субективни. Обективните фактори на диференциация се проявяват независимо от това кой извършва този или онзи вид трудова дейност.

Законодателството по-специално предвижда допълнителни обезщетения за служителите, изпълняващи трудова функция с вредни и опасни условия на труд.

Пето, необходимо е да се признае техническото оборудване на работното място или изпълняваната трудова функция като обективен фактор за диференциация в регулирането на труда.

Субективните фактори на диференцираното регулиране на трудовите отношения са свързани с личността на работниците. Можем да разграничим следните субективни фактори на диференциация в регулирането на труда. Първо, такива фактори включват извършването на работа от непълнолетни и лица под 21 години. Специалното правно регулиране на труда на тези лица има за цел преди всичко да ги защити от въздействието на вредни и опасни производствени фактори. Явна е и целта на специалното правно регулиране - запазване на работоспособността на младото поколение работници.

Подобна информация.

Теорията на възнаграждението, освен показателите за търсенето и предлагането на пазара на труда, подчертава и други фактори, влияещи върху размера заплати . Между тях:

количество и качество на труда;
трудова квалификация;
условията на труд;
вид трудова дейност;
цената на живота;
минимален размерзаплати като основен социални гаранции;
политика на заплатите в предприятието и др.

Всички тези фактори създават определен диференциация на заплатите между конкретни работници или отделни техни групи . На практика съществуват отраслова, териториална диференциация, диференциация по категории персонал и условия на труд, професионална диференциация.

Териториална и отраслова диференциация на работната заплата зависят основно от териториалната и отраслова структура на икономиката на дадена страна.

Диференциация на заплатите по категории персонал възниква, когато служителите са разделени на категории, които отчитат степента на отговорност на извършената работа и заеманата длъжност.

Лидерите включват служители, заемащи длъжности ръководители на организации, структурни подразделенияи техните заместници, ръководители, ръководители, председатели, капитани, главни счетоводители и инженери, бригадири и др.

Специалистите включват работници, заети на работни места, които обикновено изискват висше или средно образование професионално образование: инженери, лекари, учители, икономисти, диспечери, механици, психолози и др. Специалистите включват също асистенти и помощници на посочените имена на специалисти.

Други служители - това са служители, участващи в подготовката и изпълнението на документацията, счетоводството и контрола и икономическото обслужване.

Работниците включват лица, пряко участващи в процеса на създаване на материални ценности, както и тези, които се занимават с ремонт, движение на стоки, превоз на пътници, предоставяне на материални услуги и др.

Основният вид диференциация обаче е диференциацията на равнището на възнаграждението по критериите производителност и ефективност на труда - като начин за осъществяване на стимулиращата функция на възнаграждението. Целта на такава диференциация е да се установи относително ниво на заплатите в зависимост от количеството, качеството и резултатите от труда, като по този начин се мотивират служителите за ефективна и продуктивна работа.

Диференцирани заплати персонал на предприятието (организация), стимулиране трудова дейност, трябва да отговаря на следните изисквания :

бъдете персонализирани (персонални);
да се базира на обективни критерии за оценка на разходите за труд на служителя;
да бъде разбираем за служителя;
не натоварвайте документите;
да бъде прозрачен за контрол;
стимулират подобряването на качеството на работа на служителя;
насърчавам социална защитаработник.

Основният инструмент за диференциране на заплатите е тарифната система. . Той включва набор от стандарти - тарифни ставки, тарифни скали, тарифно-квалификационни ръководства, регионални коефициенти, различни видове надбавки и доплащания от тарифен характер, които са предназначени да се използват при определяне на ставки и заплати на служителите и при определяне размера на тяхното възнаграждение за извършената работа.

практически примерможе да служи като единична тарифна скала(ETC) на Руската федерация, който се използва за заплащане на служители, финансирани от бюджетите на всички нива от 1992 г. до 2008г

електрическа схемаформирането на заплатите на тарифна основа е показано на фигура 1.

За диференциране на размера на възнагражденията на служителите се използват схеми за заплати и щатни таблици.

Схеми за заплати - това е форма на регулиране на заплатите на служителите в зависимост от стойността на определени показатели на предприятието и неговия размер. Тя беше присъща на административно-плановата икономика, когато заплатите на ръководителите, специалистите и другите служители се определяха централно.

В момента схемите за заплати се използват за правителството и общински предприятия. В предприятия от частния сектор на икономиката официални заплатислужителите се определят въз основа на щатни разписания.

Възнагражденията на ръководителите, техните заместници и главните счетоводители на организации, финансирани от федералния бюджет (бюджета на съставния субект на Руската федерация, местен бюджет), се произвежда по начин и в размер, определени от правителството на Руската федерация (държавен орган на съставния субект на Руската федерация, орган на местно самоуправление). За други организации работата на техните ръководители, заместник-ръководители и главни счетоводители се заплаща в размер, договорен от страните по трудовия договор.

За да компенсира нарастването на разходите за средства за живот в райони с неблагоприятни географски и климатични условия, държавата установява регионални коефициенти, с които се увеличава изчислената стойност на тарифната част от заплатите. Областни коефициентидиференцират за различните райони (области) на страната в диапазона от 1,1 до 2,0. Колкото по-неблагоприятни са географските и климатичните условия, толкова по-висок е регионалния коефициент.

В предприятията, в допълнение към фабричните тарифни системи, диференциацията на възнаграждението според сложността на труда се извършва с помощта на коефициенти. Могат да се установят големи разлики в заплащането (ръководител на предприятието е работник от 1-ва категория). Между крайните категории се установяват междинни категории, които обхващат служители от всички длъжности.

На практика броят на разрядите, използвани във фабричните тарифни системи, варира от 6 до 26. Във всеки от разрядите понякога се задава „запушалка“ на заплатите - минималната и максималната стойност в рамките на всеки разряд, което според експерти изглежда за предпочитане.

В зависимост от различните условия на труд предприятията използват и различни допълнителни плащания и надбавки към тарифната част на работната заплата. Целят повече пълна оценкахарактеристики на труда, неговата интензивност, тежест, опасност, важност, спешност и други условия.

Редица допълнителни такси и надбавки са задължителни за използване в предприятия от всички форми на собственост. Заплащането им е гарантирано от държавата и се определя от Кодекса на труда. В определени сфери на приложение на труда се прилагат и други надбавки и надбавки. В повечето случаи тези доплащания също са задължителни, но конкретните им размери се договарят директно в самото предприятие.

Бонусите са стимулиращи плащания за постигане на определени показатели в труда . Те могат да бъдат част от някои системи за заплащане, като бонус за време, бонус на парче, прогресивна работа на парче, индиректна работа на парче, работа на парче. Всички въпроси, свързани с бонусите, трябва да бъдат отразени в разпоредбите за бонуси, които са разработени за предприятията и техните отделни подразделения и са одобрени от ръководителя на предприятието.

Трябва да се отбележи, че в допълнение към горепосочените системи за заплащане на служителите в една организация могат да се използват безтарифна система, система на плаващи заплати, система на възнаграждение на комисионна основа и др. при всички методи за стимулиране на заплатите неговият размер трябва да зависи от два фактора :

първоначалният размер на заплатите - цените за единица работа, извършена с видове заплати на парче, почасови (дневни, месечни) ставки за заплати за служител с по-ниска квалификация с видове плащане, базирани на време. Следователно проблемът за нивото на работната заплата се определя преди всичко от решенията за нейната първоначална стойност;
оправдана диференциация на заплатите между работниците от най-ниските и най-висока квалификация. Тук принципът на социалната справедливост излиза на преден план.

Тези две условия трябва да са в основата на провежданата от предприятието политика на заплащане. Няма ограничения за творческото търсене на начини за плащане без тарифи. Поради това в тази област се появиха голям брой методи, които понякога са уникални. Освен това е възможно да се срещнат различни методи на възнаграждение в едно предприятие в различни отдели.

Основното при вземането на решение дали да се приеме един или друг метод на възнаграждение в предприятие (в подразделение) е :

първо, да се изгради система на възнаграждение в строго съответствие с действащото законодателство;
второ, да се вземат предвид във възможно най-голяма степен особеностите на организацията на труда и производството, особеностите на продуктите, работите, предоставяните услуги, особеностите на състава и структурата на персонала;
трето, да се въведе система за възнаграждение само въз основа на разработения проект за организация на възнаграждението, в който след проектното проучване на всички въпроси на организацията на възнаграждението да се осигури, ако е необходимо, неговата експериментална проверка с последваща корекция ;
четвърто, да включи персонала в тази работа чрез широко обсъждане на предложените проекти и насърчаване на служителите на предприятието за активно участие в разработването и въвеждането на нови методи на възнаграждение.

Така че заплатите не са само плащане за резултатите от труда. Ролята на заплатата се изразява в нейния стимулиращ ефект върху човек: размерът на плащането, процедурата за плащане и елементите на организацията обикновено развиват личния интерес на човека към работата, мотивират го за продуктивна, ефективна работа.

Диференциацията на заплатите включва установяване на необходимите разлики в заплащането в зависимост от неговата сложност (квалификация), интензивност, области на приложение и условия на труд.