Обществена организация fz относно организациите с нестопанска цел. Относно нетърговските организации. Видове организации с нестопанска цел

(изменен с Федерални закони № 174-FZ от 26.11.1998 г., № 140-FZ от 08.07.1999 г., № 31-FZ от 21.03.2002 г., № 185-FZ от 28.12.2002 г., № 179- ФЗ от 23.12.2003 г.)

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Член 1. Предмет на регулиране и обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон определя правния статут, реда за създаване, дейност, реорганизация и ликвидация на организации с нестопанска цел като юридически лица, формирането и използването на имуществото на организациите с нестопанска цел, правата и задълженията на техните учредители (участници ), основите на управлението на организации с нестопанска цел и възможните форми на тяхната подкрепа от властите държавна власти местните власти.

2. Този федерален закон се прилага за всички организации с нестопанска цел, създадени или създавани на територията Руска федерация, доколкото друго не е установено от този федерален закон и други федерални закони.

3. Този федерален закон не се прилага за потребителските кооперации. Дейността на потребителските кооперации се регулира от нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация, законите за потребителни кооперации, други закони и правни актове. 4. Членове 13-19, 21-23, 28-30 от този федерален закон не се прилагат за религиозни организации. (Клауза 4 е въведена с Федерален закон № 174-FZ от 26 ноември 1998 г.)

Член 2. Нетърговска организация

1. Организация с нестопанска цел е организация, която няма за основна цел печалбата и не разпределя получената печалба между участниците.

2. Не търговски организациимогат да се създават за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели, с цел опазване здравето на гражданите, развитие физическа култураи спорт, задоволяване на духовните и други нематериални потребности на гражданите, защита на правата, законните интереси на гражданите и организациите, разрешаване на спорове и конфликти, осигуряване на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществена полза.

3. Организациите с нестопанска цел могат да се създават под формата на обществени или религиозни организации (сдружения), партньорства с нестопанска цел, институции, автономни организации с нестопанска цел, социални, благотворителни и други фондации, асоциации и съюзи, както и в други формуляри, предвидени от федералните закони.

Член 3. Правен статут на организация с нестопанска цел

1. Организацията с нестопанска цел се счита за учредена като юридическо лице от момента на нейната държавна регистрация по реда, установен от закона, притежава или управлява отделно имущество, носи отговорност (с изключение на институции) за задълженията си. с това имущество може от свое име да придобива и упражнява имуществени и неимуществени права, да носи задължения, да бъде ищец и ответник в съда. Организацията с нестопанска цел трябва да има независим баланс или оценка.

2. Организация с нестопанска цел се създава без ограничение на срока на дейност, освен ако е установено друго учредителни документиорганизация с идеална цел.

3. Организацията с нестопанска цел има право да своевременнооткриване на банкови сметки в Руската федерация и извън нейната територия.

4. Организация с нестопанска цел има печат с пълното наименование на тази организация с нестопанска цел на руски език. Организацията с нестопанска цел има право да има печати и формуляри със своето име, както и емблема, регистрирани по предписания начин.

Член 4. Наименование и местонахождение на организация с нестопанска цел

1. Организацията с нестопанска цел има наименование, което съдържа указание за нейната организационна и правна форма и естеството на нейната дейност. Организация с нестопанска цел, чието име е регистрирано по установения ред, има изключително право да го използва.

2. Местоположението на организация с нестопанска цел се определя от мястото на нейната държавна регистрация. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

3. Името и местонахождението на организацията с нестопанска цел са посочени в нейните учредителни документи.

Член 5. Клонове и представителства на организация с нестопанска цел

1. Организация с нестопанска цел може да създава клонове и да открива представителства на територията на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Клон на организация с нестопанска цел е нейният обособено подразделениеразположено извън местонахождението на ЮЛНЦ и изпълняващо всички негови функции или част от тях, включително функциите на представителство.

3. Представителство на ЮЛНЦ е обособено подразделение, което се намира извън местонахождението на ЮЛНЦ, представлява интересите на ЮЛНЦ и ги защитава.

4. Клонът и представителството на организация с нестопанска цел не са юридически лица, притежават имуществото на организацията с нестопанска цел, която ги е създала, и действат въз основа на одобрения от нея правилник. Имуществото на клон или представителство се записва в отделен баланс и в баланса на организацията с нестопанска цел, която ги е създала. Ръководителите на клона и представителството се назначават от организацията с нестопанска цел и действат въз основа на пълномощно, издадено от организацията с нестопанска цел.

5. Клонът и представителството действат от името на организацията с нестопанска цел, която ги е създала. Отговорност за дейността на клоновете и представителствата носи организацията с нестопанска цел, която ги е създала. Глава II. ФОРМИ НА ОРГАНИЗАЦИИ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Член 6. Обществени и религиозни организации (сдружения)

1. Обществени и религиозни организации (сдружения) са доброволни сдружения на граждани, които по установения от закона ред са се обединили въз основа на общи интереси за задоволяване на духовни или други нематериални нужди.

Обществените и религиозните организации (сдружения) имат право да извършват предприемаческа дейност, съответстваща на целите, за които са създадени.

2. Участниците (членовете) на обществени и религиозни организации (сдружения) не запазват правата върху имуществото, прехвърлено от тях на тези организации в собственост, включително членски внос. Участниците (членовете) на обществени и религиозни организации (асоциации) не носят отговорност за задълженията на тези организации (асоциации), а тези организации (асоциации) не носят отговорност за задълженията на своите членове.

3. Характеристики легален статутобществените организации (асоциации) се определят от други федерални закони. (изменен с Федерален закон № 174-FZ от 26 ноември 1998 г.)

4. Характеристиките на правния статут, създаването, реорганизацията и ликвидацията на религиозните организации, управлението на религиозните организации се определят от федералния закон за религиозните сдружения. (Клауза 4, изменена с Федерален закон № 174-FZ от 26 ноември 1998 г.)

Член 7. Средства

1. За целите на този федерален закон фондацията е организация с нестопанска цел без членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски и осъществяваща социални, благотворителни, културни, образователни или други обществено полезни дейности цели. Имуществото, прехвърлено на фондацията от нейните основатели (основател), е собственост на фондацията. Учредителите не носят отговорност за задълженията на създадения от тях фонд, както и фондът не отговаря за задълженията на своите учредители.

2. Фондацията използва имуществото за целите, определени с устава на фондацията. Фондацията има право да се занимава с предприемаческа дейност, която съответства на тези цели и е необходима за постигане на обществено полезните цели, за които е създадена Фондацията. За изпълнение предприемаческа дейностфондациите имат право да създават стопански дружества или да участват в тях. Фондацията е длъжна да публикува годишни отчети за използването на имуществото си.

3. Настоятелството на фондацията е орган на фондацията и контролира дейността на фондацията, приемането на решения от другите органи на фондацията и осигуряването на тяхното изпълнение, използването на средствата на фондацията и спазването от фондацията на Законът. Настоятелството на Фондацията работи на доброволни начала. Процедурата за формиране и дейност на настоятелството на фонда се определя от устава на фонда, одобрен от неговите учредители.

Член 7.1. Държавна корпорация

(въведен с Федерален закон № 140-FZ от 8 юли 1999 г.)

1. Държавна корпорация е организация с нестопанска цел без членство, създадена от Руската федерация въз основа на имуществен принос и създадена за изпълнение на социални, управленски или други обществено полезни функции. Държавна корпорация се създава въз основа на федерален закон.
Имуществото, прехвърлено на държавната корпорация от Руската федерация, е собственост на държавната корпорация.
Държавната корпорация не носи отговорност за задълженията на Руската федерация, а Руската федерация не носи отговорност за задълженията на държавна корпорация, освен ако не е предвидено друго в закона, предвиждащ създаването на държавна корпорация.

2. Държавната корпорация използва имуществото за целите, определени от закона за създаване на държавната корпорация. Държавна корпорация може да извършва предприемаческа дейност само доколкото тя служи за постигане на целите, за които е създадена, и съответства на тези цели.
Публичното дружество е длъжно да публикува годишни отчети за използването на имуществото си в съответствие със закона, предвиждащ създаването на публично дружество.

3. Особеностите на правния статут на държавната корпорация се определят със закон, уреждащ създаването на държавна корпорация. За създаване на държавна корпорация не са необходими учредителни документи, както е предвидено в член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Законът, предвиждащ създаването на държавна корпорация, трябва да определи името на държавната корпорация, целите на нейната дейност, местоположението й, процедурата за управление на нейната дейност (включително управителните органи на държавната корпорация и процедурата за тяхното формиране, процедурата за назначаване длъжностни лицадържавна корпорация и тяхното освобождаване), процедурата за реорганизация и ликвидация на държавна корпорация и процедурата за използване на имуществото на държавна корпорация в случай на нейната ликвидация.

4. Разпоредбите на този федерален закон се прилагат за държавни корпорации, освен ако не е предвидено друго в този член или в закона, предвиждащ създаването на държавна корпорация.

Член 8. Нетърговски партньорства

1. Партньорство с нестопанска цел е организация с нестопанска цел, основана на членство, създадена от граждани и (или) юридически лица, за да подпомага своите членове при извършването на дейности, насочени към постигане на целите, предвидени в параграф 2 на член 2 от този федерален закон.

Имуществото, прехвърлено на партньорство с нестопанска цел от неговите членове, е собственост на партньорството. Членовете на нетърговското партньорство не носят отговорност за неговите задължения, а нетърговското партньорство не носи отговорност за задълженията на своите членове.

2. Нетърговското партньорство има право да извършва предприемачески дейности, които съответстват на целите, за които е създадено.

3. Членовете на нетърговско партньорство имат право на:

Участвайте в управлението на делата на партньорство с нестопанска цел;
получават информация за дейността на партньорство с нестопанска цел по начина, предписан от учредителните документи;
да се оттегли от дружеството с нестопанска цел по свое усмотрение;
освен ако не е предвидено друго от федералния закон или учредителните документи на нетърговско партньорство, да получи, при оттегляне от нетърговското партньорство, част от неговото имущество или стойността на това имущество в рамките на стойността на имуществото, прехвърлено от членовете на нетърговско партньорство към негова собственост, с изключение на членски внос, по начина, предписан от учредителните документи на партньорството с нестопанска цел;
получава, в случай на ликвидация на нетърговско партньорство, част от имуществото му, останало след разплащания с кредиторите, или стойността на това имущество в рамките на стойността на имуществото, прехвърлено от членовете на нетърговското партньорство в негова собственост. , освен ако не е предвидено друго във федералния закон или учредителните документи на нетърговското партньорство.

4. Член на нетърговско партньорство може да бъде изключен от него по решение на останалите членове в случаите и по начина, предвиден в учредителните документи на нетърговското партньорство. Член на нетърговско партньорство, изключен от него, има право да получи част от имуществото на нетърговското партньорство или стойността на това имущество в съответствие с параграф 5 от клауза 3 на този член.

5. Членовете на нетърговско партньорство могат да имат и други права, предвидени в неговите учредителни документи и не противоречащи на закона.

Член 9 Институции

1. Институция е организация с нестопанска цел, създадена от собственика за осъществяване на управленски, социално-културни или други функции с нестопанска цел и финансирана изцяло или частично от този собственик.
Имуществото на институцията се предоставя по право оперативно управлениев съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.
Правата на институцията върху собствеността, която й е предоставена, се определят в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.

2. Институцията отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При тяхната недостатъчност субсидиарна отговорност за задълженията на институцията носи нейният собственик.

3. Особености на правния статут определени видоведържавни и други институции се определят със закон и други правни актове.

Член 10. Автономна организация с нестопанска цел

1. Автономна организация с нестопанска цел е организация с нестопанска цел без членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски с цел предоставяне на услуги в областта на образованието, здравеопазването, културата, науката , право, физическа култура и спорт и други услуги.
Имуществото, прехвърлено на автономна организация с нестопанска цел от нейните основатели (основател), е собственост на автономната организация с нестопанска цел. Учредителите на автономна организация с нестопанска цел не запазват правата върху имуществото, прехвърлено от тях в собственост на тази организация. Учредителите не носят отговорност за задълженията на създадената от тях автономна организация с нестопанска цел и тя не носи отговорност за задълженията на своите учредители.

2. Автономна организация с нестопанска цел има право да извършва предприемаческа дейност, съответстваща на целите, за постигането на които е създадена посочената организация.

3. Надзорът върху дейността на автономна организация с нестопанска цел се извършва от нейните учредители по начина, предвиден в нейните учредителни документи.

4. Учредителите на автономна организация с нестопанска цел могат да използват нейните услуги само за равни условияс други лица.

Член 11. Асоциации на юридически лица (асоциации и съюзи)

1. За да координират предприемаческата си дейност, както и да представляват и защитават общи имуществени интереси, търговските организации могат по споразумение помежду си да създават сдружения под формата на асоциации или съюзи, които са организации с нестопанска цел.
Ако по решение на участниците на асоциацията (съюза) е възложено извършването на стопанска дейност, такава асоциация (съюз) се преобразува в търговско дружество или партньорство по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация, или може да създават търговско дружество за извършване на стопанска дейност или участват в такова дружество.

2. ЮЛНЦ могат доброволно да се обединяват в асоциации (съюзи) на нестопански организации.
Асоциацията (съюзът) на организациите с нестопанска цел е организация с нестопанска цел.

3. Членовете на сдружението (съюза) запазват своята самостоятелност и правата на юридическо лице.

4. Сдружението (съюзът) не носи отговорност за задълженията на своите членове. Членовете на сдружение (съюз) носят субсидиарна отговорност за задълженията на това сдружение (съюз) в размер и по начина, предписан от неговите учредителни документи.

5. Името на сдружение (съюз) трябва да съдържа указание за основния предмет на дейност на членовете на това сдружение (съюз) с включването на думите "асоциация" или "съюз".

Член 12. Права и задължения на членовете на сдружения и съюзи

1. Членовете на сдружение (съюз) имат право да ползват услугите му безплатно.

2. Член на сдружение (съюз) има право по свое усмотрение да се оттегли от сдружението (съюза) в края на фискална година. В този случай членът на асоциацията (съюза) носи субсидиарна отговорност за задълженията си пропорционално на приноса си в рамките на две години от датата на оттеглянето.
Член на сдружение (съюз) може да бъде изключен от него по решение на останалите членове в случаите и по начина, установен от учредителните документи на сдружението (съюза). По отношение на отговорността на изключен член на сдружение (съюз) се прилагат правилата за оттегляне от сдружението (съюза).

3. Със съгласието на членовете на сдружението (съюза) в него може да влезе нов член. Присъединяването към асоциация (съюз) на нов член може да бъде обусловено от неговата субсидиарна отговорност за задълженията на асоциацията (съюза), възникнали преди влизането му.

Глава III. СЪЗДАВАНЕ, РЕОРГАНИЗИРАНЕ И ЛИКВИДАЦИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Член 13. Създаване на организация с нестопанска цел

1. Организация с нестопанска цел може да се създаде в резултат на нейното създаване, както и в резултат на реорганизация на съществуваща организация с нестопанска цел.

2. Създаването на организация с нестопанска цел в резултат на нейното създаване се извършва по решение на учредителите (учредителя).

Член 14. Учредителни документи на организация с нестопанска цел

1. Учредителните документи на ЮЛНЦ са:

Устав, одобрен от учредителите (участниците) за обществена организация (сдружение), фондация, партньорство с нестопанска цел и автономна организация с нестопанска цел; (изменен с Федерален закон № 174-FZ от 26 ноември 1998 г.)
учредителният договор, сключен от членовете им, и одобреният от тях устав на сдружението или съюза;
решението на собственика да създаде институцията и устава, одобрен от собственика за институцията.

Учредителите (участниците) на партньорства с нестопанска цел, както и автономни организации с нестопанска цел, имат право да сключат учредителен договор.
В случаите законов, организация с нестопанска цел може да действа на осн обща позицияза организации от този тип.

2. Изискванията на учредителните документи на организация с нестопанска цел са задължителни за самата организация с нестопанска цел, нейните учредители (участници).

3. Учредителните документи на организацията с нестопанска цел трябва да определят името на организацията с нестопанска цел, съдържащо указание за естеството на дейността и организационно-правната форма, местоположението на организацията с нестопанска цел, процедурата за управление дейности, предмета и целите на дейността, информация за клоновете и представителствата, правата и задълженията на членовете, условията и реда за приемане в членство в организация с нестопанска цел и оттегляне от нея (в случай че организация има членство), източници за формиране на имущество на организация с нестопанска цел, процедурата за изменение на учредителните документи на организация с нестопанска цел, процедурата за използване на имущество в случай на ликвидация на организация с нестопанска цел и други разпоредбите, предвидени в този федерален закон и други федерални закони.
AT меморандум за асоцииранеучредителите се задължават да създадат организация с нестопанска цел, определят процедурата съвместни дейностиотносно създаването на организация с нестопанска цел, условията за прехвърляне на нейното имущество и участие в нейните дейности, условията и процедурата за оттегляне на учредителите (участниците) от нейния състав.
Уставът на фонда трябва също да съдържа името на фонда, включително думата "фонд", информация за целта на фонда; указания на органите на фонда, в т.ч настоятелство, както и за реда за образуването им, за реда за назначаване и освобождаване на служители на фонда, за местонахождението на фонда, за съдбата на имуществото на фонда в случай на ликвидация.
Учредителните документи на сдружение (съюз), партньорство с нестопанска цел също трябва да съдържат условия относно състава и компетентността на техните управителни органи, процедурата за вземане на решения, включително по въпроси, решенията по които се вземат с единодушие или с квалифицирано мнозинство. гласове и относно реда за разпределяне на имуществото, останало след ликвидация на сдружение (съюз), нетърговско партньорство.
Учредителните документи на организация с нестопанска цел могат да съдържат и други разпоредби, които не противоречат на закона.

4. Промените в устава на организация с нестопанска цел се извършват с решение на нейния върховен управителен орган, с изключение на устава на фондацията, който може да бъде променен от органите на фондацията, ако уставът на фондацията предвижда за възможността за промяна на този устав по такъв начин.
Ако запазването на устава на фондация непроменен води до последици, които не могат да бъдат предвидени при учредяването на фондация, и възможността за промяна на устава не е предвидена или уставът не е променен от упълномощени лица, правото да се правят промени в съответствие с Гражданският кодекс на Руската федерация принадлежи на съда по заявление на органите на фондацията или органа, упълномощен да контролира дейността на фонда.

Член 15. Учредители на организация с нестопанска цел

1. Учредителите на организация с нестопанска цел, в зависимост от нейната организационна и правна форма, могат да бъдат граждани и (или) юридически лица.

2. Броят на учредителите на организация с нестопанска цел не е ограничен, освен ако федералният закон не предвижда друго. Организация с нестопанска цел може да бъде основана от едно лице, с изключение на случаите на създаване на партньорства с нестопанска цел, асоциации (съюзи) и други случаи, предвидени от федералния закон.

Член 16. Реорганизация на организация с нестопанска цел

1. Организация с нестопанска цел може да бъде реорганизирана по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. Реорганизацията на организация с нестопанска цел може да се извърши под формата на сливане, присъединяване, разделяне, отделяне и преобразуване.

3. Организацията с нестопанска цел се счита за реорганизирана, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване, от момента на държавна регистрация на новосъздадената организация (организации).
Когато организация с нестопанска цел се реорганизира под формата на сливане с друга организация, първата от тях се счита за реорганизирана от момента на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на свързана организация.

4. Държавна регистрацияорганизация (организации), възникнала в резултат на реорганизация и вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на реорганизираната организация (организации) се извършва по начина, установен от федералните закони. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

Член 17. Преобразуване на организация с нестопанска цел

1. Партньорство с нестопанска цел има право да се трансформира в обществена организация (сдружение), фондация или автономна организация с нестопанска цел, както и в търговско дружество в случаите и по начина, установен от федералния закон. (изменен с Федерални закони № 174-FZ от 26 ноември 1998 г., № 185-FZ от 28 декември 2002 г.)

2. Институцията може да се преобразува във фондация, самостоятелна организация с нестопанска цел, стопански субект. Преобразуването на държавни или общински институции в организации с нестопанска цел от други форми или стопански субекти се допуска в случаите и по начина, установени със закон.

3. Самостоятелна организация с нестопанска цел има право да се преобразува в обществена организация (сдружение) или във фондация. (изменен с Федерален закон № 174-FZ от 26 ноември 1998 г.)

4. Сдружение или съюз има право да се преобразува във фондация, самостоятелна организация с нестопанска цел, търговско дружество или партньорство.

5. Решението за преобразуване на партньорство с нестопанска цел се взема от учредителите с единодушие, асоциацията (съюз) - от всички членове, които са сключили споразумение за неговото създаване.
Решението за преобразуване на институция се взема от нейния собственик.
Решението за преобразуване на автономна организация с нестопанска цел се взема от нейния висш орган за управление в съответствие с този федерален закон по начина, предписан от устава на автономна организация с нестопанска цел.

6. При реорганизация на нестопанска организация правата и задълженията на реорганизираната нестопанска организация се прехвърлят към новосъздадената организация в съответствие с акта за прехвърляне.

Член 18. Ликвидация на организация с нестопанска цел

1. Организация с нестопанска цел може да бъде ликвидирана въз основа и по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. Решението за ликвидация на фондацията може да бъде взето само от съда по заявление на заинтересованите лица.
Фондът може да бъде ликвидиран:

Ако имуществото на фонда не е достатъчно за постигане на целите му и вероятността да се получи необходимото имущество е нереалистична;
ако целите на фонда не могат да бъдат постигнати и не могат да бъдат направени необходимите промени в целите на фонда;
в случай на отклонение на дейността на фонда от целите, предвидени в неговия устав;
в други случаи, предвидени от федералния закон.

3. Учредителите (участниците) на организация с нестопанска цел или органът, който е взел решение за ликвидация на организацията с нестопанска цел, назначава ликвидационна комисия (ликвидатор) и създава в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и този федерален Закон, редът и условията за ликвидация на ЮЛНЦ. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

4. От момента на назначаване на ликвидационната комисия правомощията за управление на делата на ЮЛНЦ преминават към нея. Ликвидационната комисия от името на ликвидираната организация с нестопанска цел действа в съда.

Член 19. Процедура за ликвидация на организация с нестопанска цел

1. Ликвидационната комисия публикува в пресата, която публикува данни за държавна регистрация на юридически лица, публикация за ликвидацията на организация с нестопанска цел, реда и срока за предявяване на искове от нейните кредитори. Срокът за предявяване на искове от кредиторите не може да бъде по-кратък от два месеца от датата на публикуване на ликвидацията на организацията с нестопанска цел.

2. Ликвидационната комисия взема мерки за установяване на кредиторите и получаване на вземанията, както и уведомява писанекредитори при ликвидация на организация с нестопанска цел.

3. В края на срока за предявяване на вземанията от кредиторите ликвидационна комисиясъставя междинен ликвидационен баланс, който съдържа информация за състава на имуществото на ликвидираната нестопанска организация, списъка на исковете, предявени от кредиторите, както и резултатите от тяхното разглеждане.
Междинният ликвидационен баланс се одобрява от учредителите (участниците) на организацията с нестопанска цел или от органа, който е взел решението да я ликвидира. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

4. Ако ликвидираната организация с нестопанска цел има (с изключение на институциите) пари в бройнедостатъчно за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, ликвидационната комисия продава имуществото на организация с нестопанска цел на публичен търг по начина, установен за изпълнение на съдебни решения.
Ако ликвидираната институция няма достатъчно средства за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, последните имат право да се обърнат към съда с иск за удовлетворяване на останалата част от вземанията за сметка на собственика на тази институция.

5. Изплащането на парични суми на кредиторите на ликвидирана организация с нестопанска цел се извършва от ликвидационната комисия по реда на приоритет, установен от Гражданския кодекс на Руската федерация, в съответствие с междинния ликвидационен баланс, считано от датата от одобрението му, с изключение на кредиторите от петия ред, плащанията към които се извършват след един месец от датата на одобрение на междинния ликвидационен баланс.

6. След приключване на сетълмента с кредиторите, ликвидационната комисия изготвя ликвидационен баланс, който се одобрява от учредителите (участниците) на организацията с нестопанска цел или органа, който е взел решение за ликвидация на организацията с нестопанска цел. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

Член 20

1. При ликвидация на организация с нестопанска цел имуществото, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и други федерални закони, се насочва в съответствие с учредителните документи на организацията с нестопанска цел за цели, за които е създаден, и (или) за благотворителни цели. Ако използването на имуществото на ликвидирана нестопанска организация в съответствие с учредителните документи не е възможно, то се превръща в държавен приход.

2. При ликвидация на нетърговско партньорство имуществото, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, подлежи на разпределение между членовете на нетърговското партньорство в съответствие с техния имуществен принос, чийто размер не надвишава сумата от техните имуществени вноски, освен ако не е установено друго от федералните закони или учредителните документи на нетърговското партньорство.
Процедурата за използване на имуществото на нетърговско партньорство, чиято стойност надвишава размера на имуществените вноски на неговите членове, се определя в съответствие с параграф 1 от този член.

3. Имуществото на институцията, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, се прехвърля на неговия собственик, освен ако не е предвидено друго в закони и други правни актове на Руската федерация или учредителните документи на институцията.

Член 21. Приключване на ликвидацията на организация с нестопанска цел

Ликвидацията на организация с нестопанска цел се счита за завършена и организацията с нестопанска цел се счита за престанала да съществува след вписване за това в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Чл. 22. Заличен. - Федерален закон от 21 март 2002 г. N 31-FZ.

чл.23

1. Държавната регистрация на промени в учредителните документи на организация с нестопанска цел се извършва по реда, установен от федералните закони. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

2. Промените в учредителните документи на организация с нестопанска цел влизат в сила от момента на тяхната държавна регистрация.

Глава IV. ДЕЙНОСТ НА ОРГАНИЗАЦИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Член 24. Видове дейности на организация с нестопанска цел

1. Организация с нестопанска цел може да извършва един вид дейност или няколко вида дейности, които не са забранени от законодателството на Руската федерация и съответстват на целите на дейността на организацията с нестопанска цел, които са предвидени от нейния учредител документи.
Законодателството на Руската федерация може да установи ограничения върху видовете дейности, които определени видове организации с нестопанска цел имат право да извършват.
Определени видове дейности могат да се извършват от организации с нестопанска цел само въз основа на специални разрешения (лицензи). Списъкът на тези дейности се определя от закона.

2. Организацията с нестопанска цел може да извършва предприемаческа дейност само доколкото тя служи за постигане на целите, за които е създадена. Такава дейност е печелившото производство на стоки и услуги, които отговарят на целите за създаване на организация с нестопанска цел, както и придобиването и продажбата на ценни книжа, имуществени и неимуществени права, участие в бизнес компаниии участие в командитни дружества като вносител.
Законодателството на Руската федерация може да установява ограничения върху предприемаческата дейност на определени видове организации с нестопанска цел.

3. Организацията с нестопанска цел води отчетност на приходите и разходите за предприемаческа дейност.
4. За постигане на целите, предвидени в устава, организация с нестопанска цел може да създава други организации с нестопанска цел и да се присъединява към асоциации и съюзи.

Член 25. Имущество на организация с нестопанска цел

1. Организацията с нестопанска цел може да притежава или управлява сгради, съоръжения, жилищен фонд, оборудване, инвентар, парични средства в рубли и чуждестранна валута, ценни книжа и друго имущество. Организация с нестопанска цел може да притежава или използва земя за неопределено време.

2. Организацията с нестопанска цел отговаря за задълженията си със своето имущество, което може да бъде събрано съгласно законодателството на Руската федерация.

чл.26

1. Източниците на формиране на имущество на организация с нестопанска цел в парична и друга форма са:

Редовни и еднократни постъпления от учредителите (участници, членове);
доброволни имуществени вноски и дарения;
приходи от продажба на стоки, работи, услуги;
дивиденти (доходи, лихви), получени от акции, облигации и др ценни книжаи депозити;
доходи, получени от имуществото на организация с нестопанска цел;
други постъпления, незабранени със закон.

Законите могат да установяват ограничения върху източниците на доходи на определени видове организации с нестопанска цел.
Източниците на формиране на имуществото на държавна корпорация могат да бъдат редовни и (или) еднократни постъпления (вноски) от юридически лица, за които задължението за извършване на тези вноски се определя от федералния закон. (параграфът е въведен с Федерален закон № 179-FZ от 23 декември 2003 г.)

2. Процедурата за редовни постъпления от учредителите (участници, членове) се определя от учредителните документи на организацията с нестопанска цел.

3. Печалбата, получена от организация с нестопанска цел, не подлежи на разпределение между участниците (членовете) на организацията с нестопанска цел.

Член 27. Конфликт на интереси

1. За целите на този федерален закон лицата, заинтересовани от извършването от организация с нестопанска цел на определени действия, включително сделки, с други организации или граждани (наричани по-долу заинтересовани лица), се признават за ръководител (заместник-ръководител) на организацията с нестопанска цел, както и лице, което е част от управителните органи на организация с нестопанска цел или органи, контролиращи нейната дейност, ако тези лица са в тези организации или граждани в трудови отношения, са участници, кредитори на тези организации или са в близки родствени отношения с тези граждани или са кредитори на тези граждани. В същото време тези организации или граждани са доставчици на стоки (услуги) за организация с нестопанска цел, големи потребители на стоки (услуги), произведени от организация с нестопанска цел, притежават собственост, която е изцяло или частично формирана от нестопанска организация организация с нестопанска цел или може да се възползва от използването, разпореждането с имущество на организация с нестопанска цел.
Интересът към извършването на определени действия от организация с нестопанска цел, включително сключването на сделки, води до конфликт на интереси между заинтересованите страни и организацията с нестопанска цел.

2. Заинтересованите лица са длъжни да спазват интересите на ЮЛНЦ преди всичко във връзка с целите на дейността му и не трябва да използват възможностите на ЮЛНЦ или да допускат използването им за други цели, освен за предвидените в учредителните документи на организацията с нестопанска цел.
Терминът „възможности на организация с нестопанска цел“ за целите на тази статия се отнася до имущество, принадлежащо на организация с нестопанска цел, собственост и неимуществени права, възможности в областта на предприемаческата дейност, информация за дейностите и плановете на организация с нестопанска цел, която е ценна за нея.

3. Ако заинтересовано лице има интерес от сделка, по която страна е или възнамерява да бъде ЮЛНЦ, както и при друг конфликт на интереси между същото лице и ЮЛНЦ във връзка с към съществуваща или предложена сделка:

Длъжен е да отчете своя интерес пред управителния орган на ЮЛНЦ или органа, който контролира дейността му, преди да бъде взето решение за сключване на сделката;
сделката трябва да бъде одобрена от управителния орган на организацията с нестопанска цел или от органа, който контролира нейната дейност.

4. Сделка, за която има интерес и която е сключена в нарушение на изискванията на този член, може да бъде обявена за недействителна от съда.
Заинтересовано лице носи отговорност пред организация с нестопанска цел в размера на загубите, причинени от него на тази организация с нестопанска цел. Ако загубите са причинени на организация с нестопанска цел от няколко заинтересовани страни, отговорността им към ЮЛНЦ е солидарна.

Глава V. УПРАВЛЕНИЕ НА НЕСТЪРГОВСКА ОРГАНИЗАЦИЯ

чл.28

Структурата, компетентността, процедурата за формиране и мандат на управителните органи на организация с нестопанска цел, процедурата за вземане на решения от тях и действие от името на организацията с нестопанска цел се установяват от учредителните документи на нестопанската организация. - организация с печалба в съответствие с този федерален закон и други федерални закони.

чл.29

1. Висши органи на управление на ЮЛНЦ в съответствие с учредителните им документи са:

Висш колегиален орган за управление на автономна организация с нестопанска цел;
общо събрание на членовете на дружество с нестопанска цел, сдружение (съюз).
Процедурата за управление на фонда се определя от неговия устав.
Състав и компетентност на органите за управление обществени организации(сдружения) се създават в съответствие със законите за техните организации (сдружения). (изменен с Федерален закон № 174-FZ от 26 ноември 1998 г.)

2. Основната функция на върховния управителен орган на ЮЛНЦ е да гарантира, че организацията с нестопанска цел отговаря на целите, за които е създадена.

3. Компетентността на върховния орган на управление на ЮЛНЦ включва следните въпроси:

Промяна на устава на организация с нестопанска цел;
определяне на приоритетни области на дейност на организация с нестопанска цел, принципи за формиране и използване на нейното имущество;
образуване на изпълнителни органи на организация с нестопанска цел и предсрочно прекратяванетехните правомощия;
изявление годишен доклади годишен баланс;
изявление финансов планорганизация с нестопанска цел и извършване на промени в нея;
създаване на клонове и откриване на представителства на организация с нестопанска цел;
участие в други организации;
реорганизация и ликвидация на организация с нестопанска цел (с изключение на ликвидация на фондация).

Учредителните документи на организация с нестопанска цел могат да предвиждат създаването на постоянен колегиален управителен орган, който може да отговаря за решаването на въпросите, предвидени в параграфи пети до осем от тази клауза.
Въпросите, предвидени в алинеи втора, четвърта и девета от тази алинея, са от изключителната компетентност на върховния управителен орган на организация с нестопанска цел.

4. Общото събрание на членовете на организацията с нестопанска цел или заседанието на колегиалния върховен управителен орган на организацията с нестопанска цел е правомощно, ако на него присъстват повече от половината от нейните членове.
Решението на посочения обща срещаили събрание се приема с мнозинство на гласовете на членовете, присъстващи на събранието или събранието. Решението на общото събрание или заседание по въпроси от изключителната компетентност на върховния управителен орган на организация с нестопанска цел се взема с единодушие или с квалифицирано мнозинство от гласовете в съответствие с този федерален закон, други федерални закони и учредителни документи.

5. За автономна организация с нестопанска цел лицата, които са служители на тази организация с нестопанска цел, не могат да бъдат повече от една трета общ бройчленове на колегиалния върховен управителен орган на автономна организация с нестопанска цел.
Организацията с нестопанска цел няма право да изплаща възнаграждение на членовете на своя върховен управителен орган за изпълнение на възложените им функции, с изключение на компенсация за разходи, пряко свързани с участието в работата на върховния управителен орган.

Член 30. Изпълнителен орган на организация с нестопанска цел

1. Изпълнителният орган на организация с нестопанска цел може да бъде колегиален и (или) едноличен. Той осъществява текущото управление на дейността на организацията с нестопанска цел и се отчита пред върховен органуправление на организация с нестопанска цел.

2. Компетентността на изпълнителния орган на организация с нестопанска цел включва решаването на всички въпроси, които не представляват изключителната компетентност на други управителни органи на организацията с нестопанска цел, както е определено от този федерален закон, други федерални закони и учредителни документи на организацията с нестопанска цел.

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИИ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ И ДЪРЖАВНИ ОРГАНИ

чл.31

1. Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление създават държавни и общински институции, възлага им имущество въз основа на правото на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и извършва пълното или частичното им финансиране.
Държавните органи и органите на местното самоуправление, в рамките на своята компетентност, могат да оказват икономическа подкрепа на организации с нестопанска цел под различни форми, включително:

Предоставяне в съответствие със закона на облекчения за плащане на данъци, митнически и други такси и плащания на организации с нестопанска цел, създадени за благотворителни, образователни, културни и научни цели, с цел опазване здравето на гражданите, развитие на физическата култура и спорт и други цели, установени със закон, като се вземат предвид организационно-правните форми на организациите с нестопанска цел;
предоставяне на организации с нестопанска цел на други предимства, включително пълно или частично освобождаване от такси за използване на обществени и общинска собственост;
класиране сред организации с нестопанска цел на конкурсна основа на държавни и общински социални поръчки;
предоставяне в съответствие със закона на данъчни облекчения на гражданите и юридически лицапредоставяне на финансова подкрепа на организации с нестопанска цел.

2. Не се допуска предоставянето на данъчни стимули на индивидуална основа на отделни организации с нестопанска цел, както и на отделни граждани и юридически лица, предоставящи финансова подкрепа на тези организации с нестопанска цел.

Член 32. Контрол върху дейността на организация с нестопанска цел

1. Организация с нестопанска цел поддържа счетоводна документация и статистическа отчетностпо начина, предвиден от законодателството на Руската федерация.
Организация с нестопанска цел предоставя информация за дейността си на властите държавна статистикаи данъчни органи, учредители и други лица в съответствие със законодателството на Руската федерация и учредителните документи на организация с нестопанска цел.

2. Размерът и структурата на приходите на организация с нестопанска цел, както и информация за размера и състава на имуществото на организацията с нестопанска цел, за нейните разходи, броя и състава на служителите, за тяхното възнаграждение, за използването на неплатен труд на граждани в дейността на организация с нестопанска цел не може да бъде обект на търговска тайна.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 33. Отговорност на организация с нестопанска цел

Организация с нестопанска цел в случай на нарушение на този федерален закон носи отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация. (изменен с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.)

2 - 3. Изключен. - Федерален закон от 21 март 2002 г. N 31-FZ.

Член 34. Влизане в сила на този федерален закон

1. Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

2. Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да приведе своите правни актове в съответствие с този федерален закон.

(екстракти)

Член 2. Нетърговска организация

1. Организация с нестопанска цел е организация, която няма за основна цел печалбата и не разпределя получената печалба между участниците.

2. Организациите с нестопанска цел могат да се създават за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели, за опазване здравето на гражданите, развитие на физическата култура и спорта, задоволяване на духовните и други нематериални потребности на гражданите. , защита на правата, законните интереси на граждани и организации, разрешаване на спорове и конфликти, предоставяне на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществени ползи.

2.1. Социално ориентираните организации с нестопанска цел се признават за организации с нестопанска цел, създадени във формите, предвидени в този федерален закон (с изключение на публични корпорации, държавни фирми, обществени сдружения, които са политически партии) и извършват дейности, насочени към решаване социални проблеми, развитието на гражданското общество в Руската федерация, както и видовете дейности, предвидени в член 31.1 от този федерален закон.

Чл.31.1. Подкрепа на социално ориентирани нестопански организации от държавни органи и местни власти

(въведен с Федерален закон № 40-FZ от 5 април 2010 г.)

1. Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление, в съответствие с правомощията, установени от този Федерален закон и други федерални закони, могат да предоставят подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел, при условие че извършват следните видове дейности в съответствие с учредителните документи:

1) социална услуга, Социална помощи защита на гражданите;

(Точка 1, изменена с Федерален закон № 358-FZ от 28 ноември 2015 г.)

2) подготовка на населението за преодоляване на последиците от природни бедствия, екологични, причинени от човека или други бедствия, за предотвратяване на аварии;

3) подпомагане на пострадали от природни бедствия, екологични, причинени от човека или други бедствия, социални, национални, религиозни конфликти, бежанци и вътрешно разселени лица;

4) сигурност околен святи хуманно отношение към животните;

5) защита и, в съответствие с установените изисквания, поддържане на обекти (включително сгради, конструкции) и територии с историческо, религиозно, културно или екологично значение, както и гробища;

6) предоставяне на безвъзмездна или преференциална правна помощ на граждани и организации с нестопанска цел и правно образование на населението, дейности за защита на правата и свободите на човека и гражданина;

7) предотвратяване на обществено опасни форми на поведение на гражданите;

8) благотворителни дейности, както и дейности в областта на насърчаването на благотворителността и доброволчеството;

9) дейности в областта на образованието, просветата, науката, културата, изкуството, здравеопазването, профилактиката и опазването здравето на гражданите, пропагандата здравословен начин на животживот, подобряване на моралното и психологическо състояние на гражданите, физическа култура и спорт и насърчаване на тези дейности, както и насърчаване на духовното развитие на индивида;

10) формиране в обществото на нетърпимост към корупционното поведение;

(Клауза 10 е въведена с Федерален закон № 325-FZ от 30 декември 2012 г.)

11) развитие на междуетническото сътрудничество, запазване и защита на идентичността, културата, езиците и традициите на народите на Руската федерация;

(Клауза 11 е въведена с Федерален закон № 325-FZ от 30 декември 2012 г.)

12) дейности в областта на патриотичното, включително военно-патриотичното възпитание на гражданите на Руската федерация;

(Клауза 12 е въведена с Федерален закон № 172-FZ от 2 юли 2013 г.)

13) провеждане на издирвателна работа, насочена към идентифициране на неизвестни военни гробове и непогребани останки на защитници на Отечеството, установяване на имената на загиналите и изчезналите при отбраната на Отечеството;

(Клауза 13 е въведена с Федерален закон № 303-FZ от 14 октомври 2014 г.)

14) участие в предотвратяването и (или) гасенето на пожари и провеждането на аварийно-спасителни операции;

(Клауза 14 е въведена с Федерален закон № 329-FZ от 4 ноември 2014 г.)

15) социална и културна адаптация и интеграция на мигрантите;

(Клауза 15 е въведена с Федерален закон № 440-FZ от 22 декември 2014 г.)

16) мерки за медицинска рехабилитация и социална рехабилитация, социална и трудова реинтеграция на лица, занимаващи се с незаконна консумация лекарстваили психотропни вещества;

(Клауза 16 е въведена с Федерален закон № 440-FZ от 22 декември 2014 г.)

17) съдействие за повишаване на мобилността на трудовите ресурси;

(Клауза 17 е въведена с Федерален закон № 115-FZ от 2 май 2015 г.)

18) увековечаване на паметта на жертвите на политическите репресии.

(Клауза 18 е въведена с Федерален закон № 67-FZ от 9 март 2016 г.)

2. За признаване на организациите с нестопанска цел като социално ориентирани федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, нормативни правни актове на представителните органи на общините, заедно с видовете дейности, предвидени в този член, други видове дейности насочени към решаване на социални проблеми, може да се създаде гражданско общество в Руската федерация.

3. Подпомагането на социално ориентираните организации с нестопанска цел се осъществява в следните форми:

1) финансова, имуществена, информационна, консултантска подкрепа, както и подкрепа в областта на обучението, доп професионално образованиеслужители и доброволци на социално ориентирани нестопански организации;

(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

2) предоставяне на социално ориентирани организации с нестопанска цел на облекчения за плащане на данъци и такси в съответствие със законодателството за данъците и таксите;

3) обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за осигуряване на обществени и общински нуждиот социално ориентирани организации с нестопанска цел по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация договорна системав областта на доставките на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди;

(Клауза 3, изменена с Федерален закон № 396-FZ от 28 декември 2013 г.)

4) предоставяне на юридически лица, предоставящи социално ориентирани организации с нестопанска цел, материална подкрепа, облекчения при плащането на данъци и такси в съответствие със законодателството за данъците и таксите.

4. Субекти на Руската федерация и общинизаедно с формите на подкрепа, установени в параграф 3 от този член, имат право да предоставят подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел в други форми за сметка на бюджетни кредити, съответно от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация. и местни бюджети.

5. Предоставянето на финансова подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел може да се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за сметка на бюджетни средства от федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети от предоставяне на субсидии. Разпределения от федералния бюджет за финансова подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел (включително поддържане на регистър на социални ориентирани организации- получатели на подкрепа), включително субсидии за бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, се предоставят по начина, определен от правителството на Руската федерация. Тези субсидии се предоставят на организации с нестопанска цел - изпълнители на обществено полезни услуги за период от най-малко две години.

6. Предоставянето на имуществена подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел се извършва от държавни органи и местни власти чрез прехвърляне на държавна или общинска собственост във владение и (или) използване на такива организации с нестопанска цел. Посоченият имот трябва да се използва само по предназначение. На организации с нестопанска цел - изпълнители на обществено полезни услуги се предоставят мерки за имуществено подпомагане за период от най-малко две години.

(изменен с Федерален закон № 449-FZ от 19 декември 2016 г.)

7. Федерални властиИзпълнителните органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните администрации имат право да одобряват списъци на държавна и общинска собственост, свободна от правата на трети страни (с изключение на правата на собственост на организации с нестопанска цел). Държавната и общинската собственост, включена в тези списъци, може да се използва само с цел предоставяне за притежание и (или) ползване на дългосрочна основа (включително при преференциални наеми) на социално ориентирани организации с нестопанска цел. Тези списъци подлежат на задължително публикуване в медиите. средства за масова информация, както и поставяне в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" на официалните уебсайтове на федералните изпълнителни органи, които са ги одобрили, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните администрации.

(изменен с Федерален закон № 200-FZ от 11 юли 2011 г.)

8. Процедурата за формиране, поддържане, задължително публикуване на списъците, предвидени в параграф 7 от този член, както и процедурата и условията за предоставяне на владение и (или) използване на държавната и общинската собственост, включени в тях, са установени съответно от регулаторните правни актове на Руската федерация, регулаторните правни актове на субектите на Руската федерация, общинските регулаторни правни актове.

9. Държавна и общинска собственост, включена в списъците, предвидени в параграф 7 от този член, не подлежи на отчуждаване в частна собственост, включително в собственост на организации с нестопанска цел, които наемат тази собственост.

10. Продажбата на държавна или общинска собственост, прехвърлена на социално ориентирани организации с нестопанска цел, прехвърлянето на правата за ползване, прехвърлянето на правата за ползване като залог и въвеждането на правата за използване на такъв имот в уставният капитал на други стопански субекти е забранен.

11. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните администрации, които са предоставили имуществена подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел, имат право да кандидатстват арбитражен съдс изискването за прекратяване на правата на притежание и (или) използване от социално ориентирани организации с нестопанска цел на предоставената им държавна или общинска собственост, когато не се използва по предназначение и (или) в нарушение на забрани и ограничения установени с този член.

12. Изобразяване информационна поддръжкасоциално ориентираните организации с нестопанска цел се осъществяват от държавни органи и местни власти чрез създаването на федерални, регионални и общински информационни системии информационни и телекомуникационни мрежи и осигуряване на функционирането им за осъществяване на държавната политика в областта на подпомагането на социално ориентираните организации с нестопанска цел. Предоставянето на информационна подкрепа на социално ориентираните организации с нестопанска цел е възможно и чрез предоставяне на държавни и общински организацииТелевизионни и (или) радиоразпръсквания и редакции на държавни и общински периодични издания печатни изданиябезплатно ефирно време, безплатно печатно пространство, разполагане на информационни материали на социално ориентирани организации с нестопанска цел в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет".

(изменен с Федерален закон № 449-FZ от 19 декември 2016 г.)

12.1. Подкрепа в областта на обучението, допълнителното професионално обучение на служители и доброволци на социално ориентирани организации с нестопанска цел може да се осъществява от държавни органи и органи на местното самоуправление чрез организиране и съдействие за организиране на обучения, професионална преквалификацияи повишаване на квалификацията на служители и доброволци на социално ориентирани организации с нестопанска цел по заявка на тези организации с нестопанска цел, провеждане на обучения, научни и практически събития.

(Клауза 12.1 е въведена с Федерален закон № 449-FZ от 19 декември 2016 г.)

13. ЮЛНЦ - изпълнители на обществено полезни услуги отговарят на условията за приоритетни мерки за подпомагане по начина, предвиден от федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и общински правни актове.

(Клауза 13 е въведена с Федерален закон № 287-FZ от 3 юли 2016 г.)

Чл.31.4. Признаване на социално ориентирана организация с нестопанска цел като доставчик на обществено полезни услуги

(въведен с Федерален закон № 287-FZ от 3 юли 2016 г.)

1. Ако социално ориентирана организация с нестопанска цел отговаря на изискванията, посочени в параграф 2.2 на член 2 от настоящия федерален закон, по решение на упълномощения орган тя може да бъде призната за доставчик на обществено полезни услуги и включена в регистъра на не -стопански организации, предоставящи услуги в обществена полза.

2. Процедурата за вземане на решение за признаване на социално ориентирана организация с нестопанска цел като доставчик на обществено полезни услуги, списък и формуляри задължителни документи, процедурата за поддържане на регистъра на организациите с нестопанска цел, извършващи обществено полезни услуги, се установява от правителството на Руската федерация.

3. Списъкът на обществените услуги се определя от правителството на Руската федерация в съответствие с приоритетните области, определени от президента на Руската федерация.

4. ЮЛНЦ със социална насоченост се признава за доставчик на общественополезна услуга и се включва в регистъра на ЮЛНЦ, предоставящи общественополезна услуга за срок от две години. След изтичане на определения период социално ориентираната организация с нестопанска цел може отново да бъде призната за доставчик на обществено полезни услуги по опростен начин, установен от правителството на Руската федерация.

5. Ако възникнат обстоятелства, които са несъвместими в съответствие с клауза 2.2 на член 2 от този федерален закон със статута на организация с нестопанска цел, предоставяща услуги в обществена полза, социално ориентирана организация с нестопанска цел може да бъде изключена от регистъра на неправителствените организации. организации с печалба, предоставящи услуги в обществена полза, и правото на такава организация на приоритет при получаването на мерки за подкрепа, предвидени в параграф 13 на член 31.1 от този федерален закон, се губи.

Организациите с нестопанска цел (наричани по-нататък НПО) са една от двете големи групи юридически лица (другата група включва търговски организации). Основната отличителна черта на организациите с нестопанска цел е (и това следва от самото им наименование), че те не са създадени с цел извършване на търговска дейност.

Какво е НПО, цели на създаване, независимост

Под организации с нестопанска цел се разбират създадените за образователни, културни и други цели, посочени в учредителните им документи, и:

  • нямащи за основна цел извличането на печалба;
  • не разпределят печалбата, получена в резултат на тяхната дейност, между техните участници (клауза 1, член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Примерен списък с цели за създаване на подофицери е залегнал в клауза 2 на член 2 N 7-FZ „Относно Не-правителствени Организации» от 12.01.1996 г. (наричан по-долу Федералният закон за НПО). Съгласно този закон НПО могат да се създават за:

  • постигане на социални, благотворителни, духовни, културни, образователни, научни и управленски цели;
  • развитие на физическата култура и спорта, защита на правата и законните интереси на гражданите и др.

Този списък не е изчерпателен, този параграф предвижда, че НКО могат да бъдат създадени за други цели, насочени към постигане на обществени ползи.

Освен това целите на създаването и дейността на НПО се определят от отделни федерални закони.

член 1

Включете във Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За нетърговските организации“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, № 3, чл. 145; 2006, № 3, чл. 282; № 6 , чл.636; N 45, т. 4627; 2007, N 49, т. 6061; 2008, N 30, т. 3616; 2009, N 23, т. 2762; N 29, т. 3607; 2010, N 15, т. 1736; N 19, т. 2291; 2011, N 29, т. 4291; N 30, т. 4590; N 47, т. 6607; 2012, N 30, т. 4172; N 53, т. 7650; 2013, N 27, 3464, 3477; N 52 , т. 6961; 2014 г., N 8, т. 738; N 23, т. 2932; N 42, т. 5611; N 45, т. 6139; N 52, т. 7551; 2015, N 10, т. 1413; N 18, т. 2618; N 48, т. 6724; 2016 г., N 11, т. 1494; N 23, т. 3303) следните промени:

1) Член 2 се допълва с параграф 2 2 със следното съдържание:

"2 2. Организация с нестопанска цел, предоставяща обществено полезни услуги, е социално ориентирана организация с нестопанска цел, която предоставя обществено полезни услуги с подходящо качество в продължение на една година или повече, не е организация с нестопанска цел, която изпълнява функциите на чуждестранен агент и няма задължения по данъци и такси, други задължителни плащания, предвидени от законодателството на Руската федерация.

2) В чл. 31, ал. 1 се добавя ал. 13 със следното съдържание:

„13. Организации с нестопанска цел - изпълнители на обществени услуги имат право да получават приоритетни мерки за подкрепа по начина, предвиден от федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация Федерални и общински нормативни актове.“;

3) допълва член 31 4 със следното съдържание:

„Чл. 31 4. Признаване на обществено ориентирана организация с нестопанска цел за доставчик на обществено полезни услуги

1. Ако социално ориентирана организация с нестопанска цел отговаря на изискванията, посочени в параграф 2 2 на член 2 от този федерален закон, по решение на упълномощения орган, тя може да бъде призната за доставчик на обществено полезни услуги и включена в регистъра на организации с нестопанска цел, предоставящи услуги в обществена полза.

2. Процедурата за вземане на решение за признаване на социално ориентирана организация с нестопанска цел като доставчик на услуги в обществена полза, списъкът и формулярите на необходимите документи и редът за поддържане на регистъра на организациите с нестопанска цел, предоставящи услуги в обществена полза, са създадена от правителството на Руската федерация.

3. Списъкът на обществените услуги се определя от правителството на Руската федерация в съответствие с приоритетни областиопределя се от президента на Руската федерация.

4. ЮЛНЦ със социална насоченост се признава за доставчик на общественополезна услуга и се включва в регистъра на ЮЛНЦ, предоставящи общественополезна услуга за срок от две години. След изтичане на определения период социално ориентираната организация с нестопанска цел може отново да бъде призната за доставчик на обществено полезни услуги по опростен начин, установен от правителството на Руската федерация.

5. Ако възникнат обстоятелства, които са несъвместими в съответствие с клауза 2 2 на член 2 от този федерален закон със статута на организация с нестопанска цел, предоставяща услуги в обществена полза, социално ориентираната организация с нестопанска цел може да бъде изключена от регистъра на нестопанските организации -организации с нестопанска цел, предоставящи услуги в обществена полза, и правото на такава организация на приоритетно получаване на мерки за подкрепа, предвидени в параграф 13 от член 31 1 от този федерален закон, се губи.".

член 2

президент на руската федерация

1. Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление, в съответствие с правомощията, установени от този Федерален закон и други федерални закони, могат да предоставят подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел, при условие че извършват следните видове дейности в съответствие с учредителните документи:

1) социални услуги, социална подкрепа и защита на гражданите;

2) подготовка на населението за преодоляване на последиците от природни бедствия, екологични, причинени от човека или други бедствия, за предотвратяване на аварии;

3) подпомагане на пострадали от природни бедствия, екологични, причинени от човека или други бедствия, социални, национални, религиозни конфликти, бежанци и вътрешно разселени лица;

4) опазване на околната среда и защита на животните;

5) защита и, в съответствие с установените изисквания, поддържане на обекти (включително сгради, конструкции) и територии с историческо, религиозно, културно или екологично значение, както и гробища;

6) предоставяне на безвъзмездна или преференциална правна помощ на граждани и организации с нестопанска цел и правно образование на населението, дейности за защита на правата и свободите на човека и гражданина;

7) предотвратяване на обществено опасни форми на поведение на гражданите;

8) благотворителни дейности, както и дейности в областта на организирането и подпомагането на благотворителност и доброволчество (доброволчество);

9) дейности в областта на образованието, просветата, науката, културата, изкуството, здравеопазването, профилактиката и опазването на здравето на гражданите, насърчаването на здравословния начин на живот, подобряването на моралното и психологическото състояние на гражданите, физическата култура и спорта и насърчаването на тези дейности, както и съдействие за духовното развитие на личността;

10) формиране в обществото на нетърпимост към корупционното поведение;

11) развитие на междуетническото сътрудничество, запазване и защита на идентичността, културата, езиците и традициите на народите на Руската федерация;

12) дейности в областта на патриотичното, включително военно-патриотичното възпитание на гражданите на Руската федерация;

13) провеждане на издирвателна работа, насочена към идентифициране на неизвестни военни гробове и непогребани останки на защитници на Отечеството, установяване на имената на загиналите и изчезналите при отбраната на Отечеството;

14) участие в предотвратяването и (или) гасенето на пожари и провеждането на аварийно-спасителни операции;

15) социална и културна адаптация и интеграция на мигрантите;

16) мерки за медицинска рехабилитация и социална рехабилитация, социална и трудова реинтеграция на лица, занимаващи се с незаконна употреба на наркотични или психотропни вещества;

17) съдействие за повишаване на мобилността на трудовите ресурси;

18) увековечаване на паметта на жертвите на политическите репресии.

2. За признаване на организациите с нестопанска цел като социално ориентирани федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, нормативни правни актове на представителните органи на общините, заедно с видовете дейности, предвидени в този член, други видове дейности насочени към решаване на социални проблеми, може да се създаде гражданско общество в Руската федерация.

3. Подпомагането на социално ориентираните организации с нестопанска цел се осъществява в следните форми:

1) финансова, имуществена, информационна, консултантска подкрепа, както и подкрепа в областта на обучението, допълнително професионално обучение на служители и доброволци (доброволци) на социално ориентирани организации с нестопанска цел;

2) предоставяне на социално ориентирани организации с нестопанска цел на облекчения за плащане на данъци и такси в съответствие със законодателството за данъците и таксите;

3) закупуване на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди от социално ориентирани организации с нестопанска цел по начина, установен от законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване държавни и общински нужди;

4) предоставяне на юридически лица, предоставящи социално ориентирани организации с нестопанска цел, материална подкрепа, облекчения при плащането на данъци и такси в съответствие със законодателството за данъците и таксите.

4. Съставните образувания на Руската федерация и общините, заедно с формите на подкрепа, установени в параграф 3 от този член, имат право да предоставят подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел в други форми за сметка на бюджетни кредити от бюджетите съответно на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети.

5. Предоставянето на финансова подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел може да се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за сметка на бюджетни средства от федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети от предоставяне на субсидии. Разпределенията от федералния бюджет за финансова подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел (включително за поддържане на регистър на социално ориентирани организации - получатели на подкрепа), включително субсидии на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, се предоставят по начина, установен от правителството на Руската федерация. Тези субсидии се предоставят на нетърговски организации, извършващи обществено полезни услуги за период от най-малко две години.

6. Предоставянето на имуществена подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел се извършва от държавни органи и местни власти чрез прехвърляне на държавна или общинска собственост във владение и (или) използване на такива организации с нестопанска цел. Посоченият имот трябва да се използва само по предназначение. На организациите с нестопанска цел, предоставящи обществено полезни услуги, се предоставя имуществена подкрепа за срок от най-малко две години.

7. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на субектите на Руската федерация и местните администрации имат право да одобряват списъци на държавна и общинска собственост, свободна от правата на трети лица (с изключение на правата на собственост на организации с нестопанска цел) . Държавната и общинската собственост, включена в тези списъци, може да се използва само с цел предоставяне за притежание и (или) ползване на дългосрочна основа (включително при преференциални наеми) на социално ориентирани организации с нестопанска цел. Тези списъци подлежат на задължително публикуване в средствата за масово осведомяване, както и поставяне в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" на официалните уебсайтове на федералните изпълнителни органи, които са ги одобрили, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местни администрации.

8. Процедурата за формиране, поддържане, задължително публикуване на списъците, предвидени в параграф 7 от този член, както и процедурата и условията за предоставяне на владение и (или) използване на държавната и общинската собственост, включени в тях, са установени съответно от регулаторните правни актове на Руската федерация, регулаторните правни актове на субектите на Руската федерация, общинските регулаторни правни актове.

9. Държавна и общинска собственост, включена в списъците, предвидени в параграф 7 от този член, не подлежи на отчуждаване в частна собственост, включително в собственост на организации с нестопанска цел, които наемат тази собственост.

10. Продажбата на държавна или общинска собственост, прехвърлена на социално ориентирани организации с нестопанска цел, прехвърлянето на правата за ползване, прехвърлянето на правата за ползване като залог и въвеждането на правата за използване на такъв имот в уставният капитал на други стопански субекти е забранен.

11. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните администрации, които са предоставили имуществена подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел, имат право да се обърнат към арбитражен съд с искане за прекратяване на правата на собственост и ( или) използване на социално ориентирани организации с нестопанска цел от предоставената им държавна или общинска администрация собственост, когато не се използва по предназначение и (или) в нарушение на забраните и ограниченията, установени от този член.

12. Предоставянето на информационна подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел се извършва от държавни органи и местни власти чрез създаване на федерални, регионални и общински информационни системи и информационни и телекомуникационни мрежи и осигуряване на тяхното функциониране с цел изпълнение на държавната политика в областта на подкрепата за социално ориентирани нестопански организации. Предоставянето на информационна подкрепа на социално ориентирани организации с нестопанска цел е възможно и чрез предоставяне на държавни и общински организации, занимаващи се с телевизионно и (или) радиоразпръскване, и редакциите на държавни и общински периодични издания на безплатно ефирно време, безплатно печатно пространство, поставяне на информация материали на социално ориентирани организации с нестопанска цел в информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет".

12.1. Подкрепа в областта на обучението, допълнителното професионално обучение на служители и доброволци (доброволци) на социално ориентирани организации с нестопанска цел може да се осъществява от държавни органи и местни власти чрез организиране и подпомагане на организирането на обучение, професионална преквалификация и повишаване на квалификацията на служители и доброволци (доброволци) на социално ориентирани организации с нестопанска цел по искане на тези организации с нестопанска цел, провеждащи обучения, научни и практически събития.

13. Нетърговските организации, извършващи обществено полезни услуги, имат право да получават приоритетни мерки за подкрепа по начина, предвиден от федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и общинските правни актове.