Процедурата за предоставяне на полустационарни социални услуги. Стационарни институции за социални услуги: някои нюанси на дейност. Стационарни и полустационарни социални услуги

Стационарни институции социална услуга

Забележка 1

Стационарните социални услуги се осъществяват в стационарни институции (старчески домове, невропсихиатрични интернати, пансиони и др.). В тези институции се изпращат хора с увреждания и граждани старосткоито се нуждаят от постоянно наблюдение и грижи по здравословни причини и които са загубили напълно или частично способността за самообслужване.

Създадена е специална мрежа от стационарни институции за деца с увреждания и сираци. Провежда се активна работа за решаване на проблема с детската бездомност и превенция на детската престъпност.

В дома се приемат деца с аномалии във физическото и умственото развитие на възраст от 4 до 18 години. Деца с физически увреждания и деца с психични разстройства не трябва да бъдат настанявани в едни и същи институции по едно и също време. Издръжката на възрастните граждани в домовете за възрастни хора се извършва на платена основа за сметка на предприятията, в които са работили, или за тяхна лична сметка.

В Русия приемът в интернати се извършва, когато жените навършат 55 години, мъжете - 60 години; лица с I или II група инвалидност и навършили пълнолетие. Нуждаещи се от резидентна грижа се приемат само при условие, че нямат трудоспособни родители или деца, които са длъжни да ги издържат по закон.

В интернатите за хора с увреждания се приемат само граждани с увреждания със съответната група увреждания (I, II) на възраст от 18 до 40 години, при условие че нямат трудоспособни родители или деца, които са длъжни да ги издържат съгласно закона. .

В психоневрологичните интернати има хора с хронични психични заболявания, които се нуждаят от ежедневни услуги, грижи и медицинска помощ. Приемането на такива граждани се извършва независимо от това дали имат роднини, които са длъжни да ги издържат или не.

За възрастни хора и хора с увреждания без постоянно местожителство се създават специализирани институции:

• социални хотели,
• социални приюти,
• центрове социална адаптацияи т.н.

Такива институции осигуряват храна, медицинско обслужване, настаняване (временно място на пребиваване), предприемат се специални мерки за социална адаптация на гражданите, които са загубили социални връзки към новите условия на живот в обществото.

Услуги, предоставяни от стационарни заведения за социално обслужване

Държавата гарантира осигуряването социални услугив стационарни институции социална сигурностинвалиди и възрастни хора. Тези услуги включват:

1. Материални и битови услуги. Те включват осигуряване на жизнено пространство, културни и обществени услуги, организиране на медицински и трудова дейност, рехабилитационни мерки.
2. Услуги за организация на бита, храненето, свободното време. Осигуряване на топла храна (включително диетична), спално бельо, облекло и обувки и др.
3. Санитарно-хигиенно и социално-медицинско обслужване. Те се характеризират с предоставяне на безплатна медицинска помощ, съдействие при извършване на медицински и социален преглед, предоставяне на грижи, рехабилитационни мерки, помощ при протезиране, помощ при хоспитализация, осигуряване на необходимите санитарни и хигиенни условия.
4. Подпомагане на хората с увреждания да получат образование, което взема предвид умствените и физически способности.
5. Правни услуги.
6. Услуги за осъществяване на социална и трудова рехабилитация, т.е. създаване на условия за използване на остатъчни възможности за труд.

Забележка 2

Гражданите, живеещи в стационарни институции, са освободени от наказание. Не е разрешено използването на физически средства за ограничаване по отношение на възрастните хора, съотв лекарства, всякакви наказания, изолация. Служителите на социални институции, които нарушават тези норми, подлежат на административна, дисциплинарна и наказателна отговорност.

Реформата в осигурителната система за стационар е насочена към разработване на мерки за преодоляване на липсата на места в социални институции, създаване на приемливи условия за живот в такива институции, преместване на институциите за социални услуги в по-благоприятни от екологична гледна точка райони.

Процедурата за предоставяне на стационарни социални услуги

Билет за пансион се издава от социалноосигурителна организация след разглеждане на заявление за прием в пансион и медицинска карта. В случай на неработоспособност на лицето, настаняването му в стационарна социална институция става след подаване на подходящо писмено заявление от законния представител.

Пенсионер или лице с увреждания, с разрешение на администрацията на пансиона, може да напусне институцията за социални услуги за период до един месец. Разрешение за временно напускане на лице с увреждания или възрастен човек се дава с разрешение на лекуващия лекар, писмено задължение на роднините да осигурят необходимите грижи.

Забележка 3

Гражданите, които са на стационарни социални услуги, могат да откажат услугите на тези институции, при условие че има лица, способни да им осигурят необходимите грижи и подходяща поддръжка.

По правило се създават специални пансиони за хора с увреждания и възрастни хора, които преди това са били замесени в нарушение на обществения ред или осъдени, занимаващи се с просия или скитничество или прехвърлени от институциите на органите на вътрешните работи.

Лицата, живеещи в домове за хора с увреждания и възрастни хора, които грубо и системно нарушават правилата за вътрешния ред, въз основа на препоръка на администрацията на стационарна институция и по решение на съда, могат да бъдат преместени в специални домове.

Граждани, освободени от местата за лишаване от свобода, които се нуждаят от постоянни грижи, рецидивисти и лица, които се нуждаят от административен надзор, се изпращат в специални пансиони.

Полустационарните социални услуги включват социална, медицинска и културна подкрепа за хората с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активния им начин на живот. Тази форма на социално обслужване допринася за рехабилитацията на хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и които нямат медицински противопоказания за записване.

Според националния стандарт Руска федерация GOST 52880-2007 полустационарни институции за социални услуги включват: център за социална рехабилитация за възрастни хора и хора с увреждания; център дневен престойвъзрастни граждани и граждани с увреждания. Нека се спрем по-подробно на характеристиките на тяхната дейност. Центърът за социална рехабилитация за възрастни хора и граждани с увреждания е създаден за извършване на дейности по здравна и социална рехабилитация на хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване или са я загубили частично. В условията на центъра за социална рехабилитация се организира първоначалното приемане на хора с увреждания и настаняването им, като се вземат предвид тяхната възраст, пол, здравословно състояние, съществуващи заболявания, способност за самообслужване; да им предостави социалните услуги, от които се нуждаят.

За разлика от предишната институция, Дневният център за възрастни хора и хора с увреждания организира работата си за хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение. Основните задачи при осъществяването на полустационарните социални услуги за хора с увреждания в центъра са: осигуряване на социални и културни услуги, осигуряване на медицинско обслужване, хранене и отдих, поддържане на активен начин на живот на хората с увреждания.

Спешните социални услуги се извършват с цел оказване на неотложна, спешна еднократна помощ на хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа и включват следните социални услуги: еднократно предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети. ; дрехи, обувки и други неща от първа необходимост; еднократна финансова помощ. Специалисти по социална работа съдействат на хората с увреждания за получаване на временно жилище; организира правна помощ с цел защита на правата на обслужваните лица и спешна медицинска и психологическа помощ с участието на психолози и духовници за тази работа и предоставянето на допълнителни телефонни номера за тези цели. В отделенията за спешна социална помощ има отдаване под наем на специализирано оборудване за инвалиди и апарати за грижа за тежко болни. В съответствие с Националния стандарт на Руската федерация GOST 52880-2007 спешната помощ на хората с увреждания се предоставя в центъра за спешни социални услуги. В комплексния център за социални услуги за населението има отдел за спешни социални услуги, в който може да се организира работата на услуга за ремонт на апартаменти за граждани с увреждания, открит е офис за отдаване под наем технически средстварехабилитация на инвалиди и др.

Помощни средства за рехабилитация (патерици, проходилки, бастуни, инвалидни колички и др.) се предоставят на клиентите в съответствие с разработените тарифи, а гражданите с увреждания с ниски доходи ползват наема безплатно.

Комплексните институции за социално обслужване, предназначени да предоставят помощ на семейства, хора с увреждания и други категории клиенти, които се намират в трудна житейска ситуация, включват цялостен център за социални услуги за населението. Центърът може да включва следните структурни звена, които предоставят социални услуги на граждани с увреждания: консултантски отдел, рехабилитация на деца с умствени и физически увреждания, домашни грижи, дневни грижи за възрастни хора и хора с увреждания и др.

Например в държавната институция „Комплексен център за социални услуги на населението“ в Знаменск, Астраханска област, беше открито училище за родители на деца с увреждания „Помогни на детето си“. Специалистите провеждат работилници, семинари, на които бащи, майки, баби и дядовци се учат как да организират игра и учебни дейностидете с увреждания. Деца и родители прекарват свободното си време заедно рехабилитационно отделениекомплексен център за социални услуги за населението, а именно участват в щафетни състезания, показват майсторски класове по изкуства и занаяти и редовно организират изложби на детско творчество и семейни умения.

Координационната дейност по предоставяне на социални услуги на хора с увреждания се осъществява от Центъра за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Структурата на тази институция включва следните отдели: социални услуги в дома, дневни грижи, социална рехабилитация, спешни социални услуги, социална трапезария, специализиран отдел за социални и медицински услуги.

Една от основните форми на социални услуги, насочени към удължаване на престоя на хората с увреждания в познатата им социална среда (семейство, съседи и др.) и за поддържане на социалния им статус, са социалните услуги по домовете. Съгласно Националния стандарт на Руската федерация ГОСТ 52880-2007 институциите за социални услуги за хора с увреждания у дома включват: център за социални услуги у дома за възрастни хора и хора с увреждания и специализиран център за социални и медицински грижи за възрастни хора и инвалиди у дома. Социалните услуги по домовете, предоставяни на хора с увреждания, включват: организиране на тяхното хранене, включително доставка на хранителни стоки до дома; съдействие при придобиване на лекарства, храни и промишлени стоки от първа необходимост. Социалният работник съдейства за получаване на медицински грижи за лице с увреждания, включително го придружава до лечебни заведения. Специалистите от институциите за социални услуги за хора с увреждания у дома допринасят за поддържането на условията на живот на клиента в съответствие с хигиенни изисквания, съдействат за организиране на граждани с увреждания правна помощи други правни услуги. Социалните услуги за хора с увреждания у дома могат да се извършват от един Социален работник, социален работник и медицинска сестра, както и екип от специалисти, който включва психолог, юрист, фризьор, ремонтен специалист домакински уреди, социален работник и др.

Специалисти от отделите за социални услуги у дома организират благотворителни събития, насочени към включване на гимназисти в помощ на хора с увреждания. Учениците посещават гражданин с увреждания у дома, поздравяват го за рождения му ден, оказват всякаква помощ за подобряване на живота на клиента (мият чинии, изхвърлят боклука и др.).

В практиката на отделите за социални услуги у дома има сътрудничество с Руската православна църква. Представители на църквата, по желание на клиентите, ги посещават у дома, разговарят с хората с увреждания и им оказват психологическа помощ.

С цел по-ефективно предоставяне на социални услуги на хората с увреждания по местоживеене, институциите за социални услуги си сътрудничат с териториалното обществено самоуправление. Териториалното обществено самоуправление (ТОС) е самоорганизацията на гражданите по местоживеене на част от територията на града за самостоятелно и отговорно осъществяване на инициативи по въпроси от местно значение. Това сдружение е форма на осъществяване от населението на местното самоуправление в града и има за цел да насърчи реализацията на правата и свободите на гражданите, тяхната независимост при решаването на проблемите на градското развитие.

Основните форми на изпълнение социална работас хора с увреждания по местоживеене са: целева материална помощ, организиране на клубни сдружения на инвалиди, провеждане на празници за хора с увреждания, провеждане на безплатни правен съветза граждани с увреждания, провеждане на спортни прояви сред хора с увреждания от различни възрастови групи и др.

В рамките на общественото самоуправление се откриват социално-консултативни пунктове за помощ на хората с увреждания (Благовещенск). Тази форма на социална работа по местоживеене допринася за развитието на система от социални услуги за хората с увреждания. Социалните консултативни центрове са териториално близо до населението, което позволява да се осигури реална достъпност на социални услуги за всички нуждаещи се. Тук са създадени и действат клубни сдружения за организиране на свободното време и заетост на инвалиди. Специалистите от социалните консултативни центрове предоставят на гражданите с увреждания по местоживеене не само целева социална подкрепа (обувки, дрехи, пари), но и правни услуги, помагат им да си намерят работа, организират почивката си.

По този начин основните форми на социални услуги за хора с увреждания включват полустационарни, спешни социални услуги и социални услуги у дома. Това дава възможност на човек с увреждания да запази обичайните си условия на живот (дом, комфорт, приятели и познати), да разшири способността си да бъде по-независим, независим и активен член на обществото. Една от новите форми на социална работа с хора с увреждания по местоживеене е прилагането в териториалните обществени самоуправления на консултиране на граждани с увреждания, където им се помага да организират свободното си време с помощта на клубове по интереси, приканват те юристи, психолози, които да предоставят необходимата информация.

Въпроси за самоконтрол

1. Избройте основните форми на социални услуги за хора с увреждания.

2. Опишете полустационарната форма на социални услуги за хора с увреждания.

3. Разширете характеристиките на социалната работа с хора с увреждания по местоживеене.

Национален стандарт на Руската федерация GOST 52880-2007. Социално обслужване на населението. Видове институции за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. // Социална услуга. - 2009. - № 2

Никонов Л.С., Четвериков М.Н.Целенасочена социална защита: Опит общини- М., 2003.

Холостова E.I.Социална работа с хора с увреждания: Урок. - 3-то изд. - М., 2009.

Стационарните социални услуги се извършват в стационарни институции (пансиони за възрастни хора и хора с увреждания, интернати за хора с увреждания, невропсихиатрични интернати и др.)

В тези институции се изпращат възрастни граждани и хора с увреждания, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна външна грижа и наблюдение. Освен това е създадена мрежа от специализирани институции за деца с увреждания.

През последните години са широко разпространени домовете за възрастни хора, чието съдържание е платено за сметка на самите възрастни хора или предприятията, в които са работили.

Граждани на пенсионна възраст (жени от 55 години, мъже от 60 години), както и хора с увреждания от I и II група над 18 години се приемат в интернати, при условие че нямат трудоспособни деца или родители, задължени по закон да ги издържат.

В пансионите за инвалиди се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат трудоспособни деца и родители, задължени по закон да ги издържат.

В психоневрологичния интернат се приемат лица с хронични психични заболявания, които се нуждаят от грижи, битово обслужване и медицинска помощ, независимо дали имат роднини, задължени по закон да ги издържат или не.

В стационарни институции, не само грижи и необходимо здравеопазване, но и рехабилитационни мерки от медицински, социален и лечебно-трудов характер.

На възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, се предоставят:

1. материално-битови услуги (осигуряване на жилищна площ, организиране на рехабилитационни мерки, медицински и трудови дейности, културни и обществени услуги);

2. услуги за хранене, бита, свободното време (топли ястия, включително диетични, предоставяне на дрехи, обувки, спално бельо, създаване на условия за религиозни обреди и др.);

3. социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги (безплатна медицинска помощ, предоставяне на грижи, помощ при провеждане на медицински и социален преглед, рехабилитационни мерки, помощ при хоспитализация, помощ при протезиране, осигуряване на санитарни и хигиенни условия в помещенията);

4. организиране на обучение на хора с увреждания, като се вземат предвид техните физически способности и умствени способности;

5. услуги, свързани със социална и трудова рехабилитация (създаване на условия за използване на остатъчни трудови възможности);

6. правни услуги;

7. съдействие при организиране на погребални услуги.

Право на освобождаване от наказание имат и гражданите, живеещи в стационарни институции за социални услуги. Всяко наказание на възрастни граждани и граждани с увреждания или създаване на удобства за персонала на тези институции, използването на лекарства, средства за физическо ограничаване, както и изолация на възрастни граждани и граждани с увреждания. Законът предвижда дисциплинарна административна или наказателна отговорност за лицата, виновни за нарушаване на тази норма.

Заявление за прием в интернат заедно с медицинска картасе предава на по-високо подчинена организация за социално осигуряване, която издава билет за пансиона. Ако лицето е некомпетентно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител.

Ако е необходимо, с разрешение на директора на пансиона, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне институцията за социални услуги за период до един месец. Разрешение за временно излизане се издава, като се вземе предвид мнението на лекар, както и писмено задължение на роднини или други лица за полагане на грижи за възрастно лице или лице с увреждания.

Законът предвижда правото на граждани, които се намират в стационарни институции за социални услуги, да откажат услугите на тези институции, но при условие че имат близки, които могат да ги подкрепят и да им осигурят необходимите грижи.

Лицата, настанени в домове за стари хора и хора с увреждания от общ тип, които системно и грубо нарушават правилата за вътрешния ред, могат да бъдат преместени в специални домове (специални отделения) с решение на съда въз основа на препоръка на администрация на тези институции. Те са създадени предимно за възрастни хора и хора с увреждания, осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, изпратени от институциите на органите на вътрешните работи. Освен това изпращат граждани, нуждаещи се от постоянна грижа, измежду освободените от местата за лишаване от свобода на особено опасни рецидивисти и други лица, които са под административен надзор.

За лицата без определено местоживеене сред възрастните хора и хората с увреждания се създават специализирани институции (социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация и др.), В които се осигурява временно местоживеене (включително медицински грижи, храна, настаняване). ) и се предприемат мерки за социална адаптация на лица, които са загубили социално полезни връзки (предимно лица, освободени от местата за лишаване от свобода) към условията на живот в обществото.

Институциите за социални услуги предоставят помощ не само на възрастни граждани и хора с увреждания, но и на сираци, а също така активно работят за решаване на проблемите с пренебрегването на децата, превенцията на престъпността сред подрастващите от "социалното сирачество" и социалното подпомагане на хора без определено място на пребиваване.

В дома за сираци се приемат деца от 4 до 18 години с аномалии в умственото и физическото развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства.

Една от разновидностите на социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора са полуболнични центрове, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална защита на населението.

В отделенията за дневен (нощен) престой се предоставят социални, медицински и културни услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Полустационарни социални услуги се предоставят на възрастни хора и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за включване в такива социални услуги, както и деца в трудна житейска ситуация.

Тези институции предоставят следните услуги:

1 организация на храненето, бита и свободното време (осигуряване на топла храна, осигуряване на спално бельо, предоставяне на книги, списания, вестници);

2 социални и медицински услуги (съдействие за получаване на медицинска и психологическа помощ, предоставяне на санитарно-хигиенни услуги, организиране на лечебни и развлекателни дейности, съдействие при провеждане на рехабилитационни програми за хора с увреждания, съдействие за получаване на ваучери за санаториално лечение, съдействие при протезиране и др. .) г.);

3 съдействие за получаване на образование и професионално обучение;

4 съдействие при намиране на работа;

5 съдействие при организиране на правни услуги;

6 съдействие при организиране на погребални услуги.

За лица без определено местоживеене и работа в системата на органите за социална защита се създават специални институции от полустационарен тип - нощувки, социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация. Тези институции предоставят:

2 талона за еднократно (веднъж на ден) безплатно хранене;

3 първо първа помощ;

4 артикула за лична хигиена, дезинфекция;

6 съдействие при протезиране;

7 регистрация в пансион;

8 съдействие при регистрация и преизчисляване на пенсии;

9 съдействие при наемане на работа, при изготвяне на документи за самоличност;

10 съдействие за получаване на застрахователна медицинска полица;

11 предоставяне на цялостна помощ (консултации по правни завещания, лични услуги и др.).

Отделенията за дневен (нощен) престой са форма на полустационарна социална услуга и играят важна роля за осигуряване на ефективна Социална помощвъзрастни хора , Те се създават на базата на общински центрове за социални услуги или към органите за социална защита на населението.

Отделенията за дневни грижи са предназначени за домакински, медицински, културни услуги за възрастни хора, организиране на техния отдих, ангажиране в постижима работа и поддържане на активен начин на живот.

Клоновете се създават за обслужване на най-малко 30 души. Те включват възрастни хора и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение. Решението за записване се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление на възрастен гражданин или лице с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.

Дневното отделение предлага следните услуги:

организация на храненето, бита и свободното време (осигуряване на топла храна, предоставяне на книги, списания, вестници);

социални и медицински услуги (съдействие за получаване на медицинска и психологическа помощ, предоставяне на санитарни и хигиенни услуги, организиране на лечебни и развлекателни дейности, съдействие за получаване на ваучери за санаториално лечение);

съдействие при организиране на правни услуги;

съдействие при организиране на погребални услуги.

Очертаващата се тенденция за намаляване на услугите на болничните заведения е свързана с увеличаване на предоставянето на извънболнична помощ на хора с увреждания и възрастни хора, живеещи в обикновени домашни условия, от нестационарни институции за социално обслужване. Последните са представени от отдели за социално подпомагане у дома (включително в интернати, териториални центрове, отдели за социална защита), териториални центрове за социални услуги и териториални служби за социално подпомагане (като правило, на базата на териториални центрове и отдели на социално подпомагане у дома под рай (планински) отдели (отдели) за социална защита на населението).

Отделите за социално подпомагане у дома предоставят минимално необходимия набор от услуги за доставка на храна, лекарства, дърва за огрев (въглища), плащане на жилищни и комунални и други разходи.

Наскоро това организационна формасе допълва от друга, причинена от прехода към пазарна икономикакогато значителна част от възрастните хора и хората с увреждания се оказаха на ръба на бедността, загубили препитанието си, в екстремна житейска ситуация. Това е услуга за спешно социално подпомагане. Основните видове услуги на службата за спешно социално подпомагане включват: осигуряване на храна, лекарства, облекло, временно настаняване, оказване на спешна психологическа помощ, помощ при идентифициране на хора с увреждания в интернати и болници, предоставяне на услуги на фризьори, майстори на електродомакински уреди, активно сътрудничество с държавни, обществени, религиозни организации, благотворителни фондации, фондове средства за масова информация, органи контролирани от правителствотои други институции за предприемане на мерки за разрешаване на остри житейски ситуации.

Необходимостта от функционирането на службите за спешно социално подпомагане е безспорна, тъй като те развиват и допълват услугите на отделите за социално подпомагане у дома и най-важното позволяват на хората с увреждания, които са извън прага на бедността, да поддържат съществуването си.

Полустационарните форми на социални услуги включват териториални центрове, чието предимство е възможността за комбиниране на медицински и социални услуги за хора с увреждания. Териториалните центрове за социални услуги също дават възможност за организиране на хранене, създаване на условия за комуникация между хората с увреждания и възрастните хора. Последното е важен фактор за поддържане на моралния тонус на хората, живеещи извън семейството.

Първоначално се предвиждаше създаването на териториални центрове главно заедно със стационарни отделения, където бяха създадени условия за временен престой (5-10 дни) на работни места в доста удобни условия и превантивно лечение (физиотерапия, фототерапия, масаж, психологическо облекчение). Въпреки това създаването на териториални центрове с стационарно обслужванеизисква допълнителни условия и съответно по-значителни разходи, за които местните органи за социална защита не винаги разполагат с необходимите финансови средства.

Териториалните центрове за социално обслужване разполагат с големи резерви за задоволяване нуждите на хората с увреждания. Според ръководството на центровете над 5% от обслужваните са готови да заплащат допълнителни (в допълнение към предоставяните безплатно) услуги. Но само няколко териториални центрове и отдели за социално подпомагане предоставят платени услуги по искане на хора с увреждания, а наборът от услуги като цяло е ограничен до общия набор: готвене, миене на съдове, доставка на бельо до пералнята, пране на дрехи у дома , предоставяне на услуги за баня, почистване на апартамента, измиване на прозорци, закупуване на хранителни стоки, лекарства, промишлени стоки, разходка на куче и др.

Полужилищната форма на социална услуга във Волгоград е представена от: Дневен център за пенсионери и хора с увреждания, Център за социално подпомагане на семейства, отглеждащи деца на хора с увреждания в област Дзержински и Градски център за социално подпомагане в Област Кировски.

Дневният център за пенсионери и хора с увреждания, предназначен за 30 места, е предназначен за социално, медицинско, културно обслужване на пенсионери и хора с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, поддържане на активен начин на живот и привличане към работа. Центърът приема за обслужване възрастни граждани: мъже от 60 години, жени - от 55 години, хора с увреждания от I и II група за период от две седмици, които са запазили способността за самообслужване и активно движение.

Центърът за социално подпомагане на семейства, отглеждащи деца с увреждания на област Дзержински, е създаден през 1995 г. Целта на Центъра е да насърчава реализацията на правото на семействата и децата на закрила и помощ от държавата, да насърчава развитието и укрепването на семейството като социална институция, да подобрява социално-икономическите условия на живот, показатели социално здравеи благосъстоянието на семейството и децата, хуманизирането на семейните връзки с обществото и държавата, установяването на хармонични вътресемейни отношения: организиране на комуникация и свободно време за децата: обучение в умения за самообслужване, адаптиране на домакинството, и предоставяне на консултантска помощ.

Градският център за социално подпомагане в Кировски район е създаден, за да защити хората, които се намират в него екстремни условиябез определено местоживеене и занятие, в кризисна жизнена ситуация и прилагане на възстановителни мерки.

По въпроса за разработването на принципите на съотношението между платени и безплатни услуги е необходимо да се подходи целенасочено и индивидуално. Задоволяването на специфичните нужди на клиента срещу умерено заплащане трябва да бъде допълнение към безплатното задоволяване на общите му нужди. Обосновката за този подход се потвърждава от опита на чуждестранни системи за социални услуги, по-специално във Финландия, където те се стремят да предоставят на клиента услуги, които насърчават (стимулират) неговата независимост и служат като предпоставка за добро морално и психологическо състояние.

С цел по-нататъшно подобряване на системата за социални услуги и в съответствие със заповедта на Министерството на социалната защита на Русия от 20.07.93 г. се създават центрове за социални услуги, които са институции за социална защита на населението, извършващи организационни и практически дейности на територията на град или област за осигуряване различни видовесоциално подпомагане на възрастни хора, хора с увреждания и други групи от населението, нуждаещи се от социална подкрепа. В структурата на центъра са предвидени различни звена за социални услуги, включително отделение за дневни грижи за възрастни хора и хора с увреждания, социално подпомагане в дома, услуги за спешно социално подпомагане и др.

Към основните задачи на центъра за социални услуги в съвместни дейностис правителството и обществени организации(здравеопазване, образование, миграционни служби, комитети на дружеството на Червения кръст, ветерански организации, дружества на инвалиди и др.) включват:

• - идентифициране на възрастни хора, хора с увреждания и други лица, нуждаещи се от социална подкрепа;
• - определяне на конкретни видове и форми на подпомагане на лица, нуждаещи се от социална подкрепа;
• - диференцирано отчитане на всички лица, нуждаещи се от социална подкрепа, в зависимост от видовете и формите на изискваната, честотата на предоставянето й;
• - предоставяне на социални услуги с еднократен или постоянен характер на лица, нуждаещи се от социална подкрепа;
• - анализ на нивото на социални услуги за населението на града, областта, разработване на дългосрочни планове за развитие на тази сфера на социална подкрепа за населението, въвеждане на нови видове и форми на помощ в практиката, в зависимост от естеството на потребностите на гражданите и местните условия;
• - участие на различни държавни и недържавни структури в решаването на въпросите за предоставяне на социална и битова помощ на нуждаещите се слоеве от населението и координиране на техните дейности в тази посока.
• г) Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална помощ на лица, нуждаещи се от постоянни грижи и наблюдение по здравословни причини. Държавните стационарни институции за социални и потребителски услуги включват пансиони за възрастни хора и хора с увреждания, чийто регламент е одобрен със заповед на Министерството на социалните въпроси на RSFSR от 27 декември 1978 г. В съответствие с тази заповед "пансион" е медико-социална институция, предназначена за постоянно пребиваване на възрастни хора и хора с увреждания, които се нуждаят от грижи, битови и медицински грижи. В пансиона за провеждане на лечебно-трудова и активизираща терапия се създават лечебно-производствени (трудови) работилници, а в пансиона, находящ се в ж.к. провинция, освен това - помощно стопанство с необходимия инвентар, оборудване и транспорт.

Други институции от този тип включват също психоневрологичен интернат, дефиниран като медико-социална институция, предназначена за постоянно пребиваване на възрастни хора и хора с умствени увреждания. хронични болестии нуждаещите се от грижи, битови и медицински грижи.

Институциите за възрастни хора приемат граждани в пенсионна възраст, които нямат трудоспособни деца, задължени по закон да ги издържат. Приоритетно в интернатите се приемат инвалиди и участници във Великата отечествена война, членове на семействата на загинали военнослужещи, както и починали инвалиди и участници във войната.

Едно от задължителните условия за прием е доброволността, следователно документацията се извършва само ако има писмено заявление от гражданин. Заявление за приемане в пансион с медицинска карта се подава в по-висшата осигурителна организация, която издава билет за пансиона. Ако лицето е некомпетентно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител. Законът предвижда правото на граждани, които се намират в стационарни институции за социални услуги, да отказват услуги, но при условие че имат близки, които могат да ги подкрепят и да им осигурят необходимите грижи.

Лицата, настанени в пансиони от общ тип, системно и грубо нарушаващи правилата за вътрешния ред в тях, могат да бъдат преместени в специални пансиони с решение на съда въз основа на препоръка на администрацията. Те са създадени предимно за възрастни хора и инвалиди с предишни присъди, скитници, изпратени от институциите на органите на вътрешните работи и други лица, които подлежат на административен надзор по начина, установен с Указ на правителството на Руската федерация от 15 април , 1995 г. „За развитието на мрежа от специализирани пансиони за възрастни хора и хора с увреждания“.

Функционирането на интернатите като една от основните форми на социално обслужване на възрастните хора е свързано с редица сериозни проблеми. Сред тях: степента на задоволяване на потребностите в интернатите, качеството на обслужване в тях, създаването на съответни условия за живот и др. Хората все повече желаят да живеят в познатата си домашна среда. Стационарната форма на социални услуги е представена във Волгоград от Тракторозаводския център за социални услуги за пенсионери и хора с увреждания. Отделението със стационар е предназначено за медицински, културни, потребителски услуги, привличане към възможна трудова дейност, поддържане на активен начин на живот.

В момента стационарните институции са предимно хора, които са напълно загубили способността си да се движат и се нуждаят от постоянни грижи, както и тези, които нямат жилище. Алтернатива на интернатите в близко бъдеще могат да бъдат специални домове за възрастни хора (приблизителна Наредба за специална къща за самотни възрастни хора, одобрена от Министерството на социалната защита на населението на 7 април 1994 г.), които въпреки някои недостатъци, все още имат редица важни предимства.

Днес значителна част от центровете за социални услуги са мултидисциплинарни институции, способни да предоставят на възрастните хора и хората с увреждания различни видове и форми на услуги, включително социални и медицински, социални и търговски услуги. Приоритетно направление е развитието на модели на нестационарни социални услуги (центрове за социални услуги, отдели за социално подпомагане у дома), които позволяват на възрастните хора да останат в обичайната си среда възможно най-дълго, да поддържат своя личен и социален статус.

Така основните технологии в момента са държавни технологии за социална защита на възрастните хора - пенсии, социални услуги, социално подпомагане. въпреки това приоритетСоциалната работа с възрастните хора е организацията на жизнената среда на възрастните хора, извършвана по такъв начин, че възрастният човек винаги има възможност да избере как да взаимодейства с тази среда, т.к. възрастните хора не са обект на дейност на различни социални услуги, а субект на вземане на решения. Свободата на избора поражда чувство за сигурност, увереност в бъдещето. Оттук и необходимостта от алтернативни технологии за социална работа с възрастни хора. Сред които са благотворителна помощ, клубна работа, взаимопомощ и групи за взаимопомощ.

Основните задачи на специалиста по работа с възрастни хора:

идентифициране и отчитане на самотни възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от домашни грижи;

установяване и поддържане на връзка с трудовия колектив, където са работили ветерани от войната и труда и хора с увреждания;

установяване на контакти с комисиите на Дружеството на Червения кръст, Съветите на ветераните от войната и труда, обществени организации, фондации.

социални услуги за възрастни хора

Стационарни институциисоциалните услуги са различни: предоставяне на спешни социални услуги (например услуга за спешна психологическа помощ), предоставяне на полустационарни социални услуги (например център за социална рехабилитация, център за социални услуги за населението) и стационарни социални услуги (за например пансион, специален дом за самотни възрастни хора, гериатричен център). Днес ще се докоснем до институциите от последния тип и ще разберем как се изплащат пенсиите на хората, живеещи в тях, кой е наследник на имуществото на такива лица, а също така ще разберем какви стационарни институции за социални услуги могат да изразходват средствата, прехвърлени на пенсионер.

Правни, организационни и икономически основисоциалните услуги за гражданите са установени от Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ (наричан по-долу - Закон № 442- FZ).

Социалните услуги се предоставят от организации за социални услуги, които могат да бъдат под юрисдикцията на федерални органи Изпълнителна властили субект на Руската федерация.

Правилник за организация на дейността на институциите за социални услуги и техните структурни подразделенияопределени със Заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 940n и процедурата за предоставяне на социални услуги:

под формата на социални услуги у дома - със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 939n;

в полустационарна форма на социална услуга - със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 938n;

в стационарната форма на социални услуги - със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 935n.

Съгласно част 2 на чл. 30 от Закон № 442-FZ, финансовата подкрепа за дейността на организациите за социални услуги се извършва в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация за сметка на федералния бюджет или бюджета на съставния субект на Руската федерация, както и за сметка на получатели на социални услуги при предоставяне на социални услуги срещу заплащане.

Как се заплаща престоят на гражданите в стационарно заведение за социални услуги?

от Общи правиласоциалните услуги в стационарната форма на социални услуги се предоставят на техните получатели срещу заплащане. В същото време размерът на месечната такса се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с част 4 на чл. 31 от Закон № 442-FZ.

Забележка:

Социалните услуги се предоставят безплатно на непълнолетни деца и засегнати лица спешни случаи, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти. Освен това гражданите, които към датата на кандидатстване имат среден доход на глава от населението под пределно допустимата стойност или равен на пределната стойност на средния доход на глава от населението за безплатно предоставяне на социални услуги, също могат да разчитат на безплатно услуги. Нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация могат да предвиждат други категории граждани, на които социалните услуги се предоставят безплатно.

Правилата за определяне на средния доход на глава от населението се регулират от Указ на правителството на Руската федерация от 18 октомври 2014 г. № 1075.

Средният доход на глава от населението се изчислява въз основа на документи (информация) за състава на семейството, наличието (липса) на доходи на членове на семейството или на отделен гражданин и собственост, принадлежаща на тях (него) на правото на собственост. При изчисляване на средния доход на глава от населението доходът, получен от гражданин в парична форма. Доходите, получени от гражданин в натура, не могат да се вземат предвид при изчисляването на средния доход на глава от населението.

Средният доход на глава от населението се изчислява въз основа на размера на доходите на членове на семейството или на гражданин, живеещ сам за последните 12 календарни месеца, предхождащи месеца на кандидатстване за предоставяне на социални услуги, като се раздели 1/12 от размера на дохода на всички членове на семейството за отчетния период по брой членове на семейството. Доходът на самотно живеещ гражданин се определя като 1/12 от размера на дохода му за отчетния период.

Например, нека изчислим максималната тарифа за социални услуги в стационарна форма за един пенсионер от района на Нижни Новгород с месечен доход от 14 000 рубли. Тоест средният доход на глава от населението на пенсионер е 14 000 рубли. (взема се предвид само размера на пенсията му, тъй като няма други членове на семейството с доходи). Следователно максималната тарифа за социална услуга ще бъде 10 500 рубли. (14 000 рубли х 75%).

Забележка:

Доходът на гражданин включва всяко плащане, извършено към него в брой, включително месечни плащанияхора с увреждания в съответствие с федерален законот 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „На социална защитаХората с увреждания в Руската федерация“ и месечно парично плащане в съответствие с Федералния закон № 178-FZ от 17 юли 1999 г. „За държавното социално подпомагане“ (Апелативно решение районен съдот 05.07.2017 г. № 33-1539 / 2017 г., Писмо на Пенсионния фонд на Руската федерация от 15.04.2016 г. № LCh-28-26 / 5325).

Съгласно чл. 17 от Закон № 442-FZ, социалните услуги се предоставят на гражданин въз основа на споразумение, сключено между институция за социални услуги и гражданин или негов законен представител. Съществени условиядоговори за предоставяне на социални услуги са разпоредбите, определени с индивидуалната програма, както и стойността на социалните услуги, ако се предоставят срещу заплащане или частично заплащане. Съответно в него трябва да бъде фиксиран размерът на месечното плащане за предоставяне на социални услуги.

Плащането за предоставяне на социални услуги се извършва чрез кредитна институция към доставчика на социални услуги или чрез внасяне на пари в касата на институцията от пенсионер или негов законен представител. при което:

Пенсионерът може самостоятелно да плаща за своето съдържание в институцията.

Ако пенсионерът има деца или роднини, те могат да плащат издръжката му.

В първия случай, в съответствие с параграф 40 от Правилата за изплащане на пенсии, одобрени със Заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 17 ноември 2014 г. № 885n, пенсията се прехвърля изцяло или в определен част по желание на пенсионера териториален орган PFR по сметката на стационарната организация за социални услуги, в която живее пенсионерът, за сметка на установената такса.

Ако част от пенсиите се превеждат по сметката на институцията като плащане за социални услуги, предоставени на пенсионерите в стационарна форма, тогава териториалният орган на PFR едновременно изпраща списък на пенсионерите, като посочва (клауза 41 от Правилата за плащане на Пенсиите):

размера на установените пенсии;

суми от удържани и подлежащи на превеждане пенсии срещу заплащане на предоставени социални услуги в стационарната форма на социални услуги.

Изплащането на дължимата пенсия на пенсионера след приспадане се извършва чрез кредитни организации, пощенски организации и други организации, участващи в доставката на пенсии.

Трябва да се отбележи, че не е необичайно пенсионер, вярвайки, че институцията предоставя некачествени социални услуги (например изобщо не предоставя лекарства или се храни лошо), пише до Пенсионния фонд на Русия заявление за спиране на прехвърлянето част от пенсията за заплащане на живот в стационарна институция. В този случай последният се лишава от средства за предоставяне на социални услуги съгласно договора. Но ситуацията е поправима: можете да се обърнете към съда и да възстановите от пенсионера дълга за плащане на стационарно настаняване в социална институция (вижте например Апелативното решение на Омския окръжен съд от 15 октомври 2015 г. по дело №. 33-6913 / 2015).

По какъв ред се изплащат пенсиите на гражданите, ако институцията е техен настойник или попечител?

Ако недееспособен или ненапълно дееспособен гражданин е поставен под наблюдение в организации, предоставящи социални услуги, задълженията на настойници или попечители се възлагат на тези организации (клауза 4, член 35 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Подобно правило се съдържа в Правилата за организиране на дейността на организациите за социални услуги, одобрени със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 940n.

Съответно именно те ще получават пенсията на гражданин, живеещ в институция.

При приемане в институция на такъв гражданин, упълномощено лице на институцията за изплащане и предоставяне на пенсия трябва да се обърне към териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация, като предостави, издадено от институцията, или заповед от главата, както и акт на органа по настойничество и попечителство (клауза 8 от Правилата за изплащане на пенсиите).

Гражданите с увреждания, живеещи в институции за социални услуги, получават пенсия, като я превеждат по сметката на тази институция (клауза 37 от Правилата за изплащане на пенсиите).

Всички дължими плащания към отделението се кредитират по отделна номинална сметка на институцията. Автономните институции имат данни пари в бройсе третират като временни средства.

За какво могат да бъдат изразходвани средствата, преведени на институцията за предоставяне на социални услуги?

На основание част 6 от чл. 30 от Закон № 442-FZ се установява процедурата за изразходване на средства, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги:

федерален изпълнителен орган - за организации за социални услуги под юрисдикцията на федерални изпълнителни органи;

от упълномощения орган на съставния субект на Руската федерация - за организации за социални услуги на съставния субект на Руската федерация.

Процедурата за разходване на средства, генерирани в резултат на събиране на такси за предоставяне на социални услуги, трябва да предвижда възможността тези средства да се използват за текущи дейности, развитие на организация за социални услуги и стимули за нейните служители.

Например, съгласно Постановлението на Министерството на труда на Астраханската област от 10 юни 2014 г. № 29 „За реда за разходване на средства, получени в резултат на събирането на такси за предоставяне на социални услуги правителствени агенциисоциални услуги за населението" са възможни:

1) за текущата дейност на институцията:

закупуване на храни и лекарства;

придобиване мек инвентари други текущи разходи;

2) за развитието на институцията. Възможни са разходи за развитие на материално-техническата база и осигуряване на дейността на институцията: комунални услуги, икономически нужди, текущ ремонтоборудване и сгради;

3) да стимулира работата на служителите на институцията.

Списъкът с области, в които можете да изразходвате средствата, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги от институциите на Белгородска област, е много по-широк. По-специално, въз основа на Указ на правителството на Белгородска област № 407-pp от 10 ноември 2014 г., тези средства могат да бъдат изразходвани за укрепване на материално-техническата база (18 точки, включително предоставяне на достъп до интернет, служители и др.), възнаграждения и стимулиращи плащания (не повече от 30% от сумата на средствата, генерирани в резултат на събирането на такси), разходите за заплащане на допълнителни позиции на служители, участващи в предоставянето на социални услуги, които не са предвидени от щатното разписание.

Във всеки случай разходването на средствата се извършва от институцията в съответствие с плана за финансово-икономически дейности за текущата фискална годинаи период на планиране.

Какво може да се изразходва за средствата на неработоспособни граждани, останали след заплащане на болнични услуги?

Съгласно ал.1 на чл. 37 от Гражданския кодекс на Руската федерация, институция, която е настойник или попечител на некомпетентен или частично дееспособен гражданин, пребиваващ в нея, има право да се разпорежда с доходите на подопечния единствено в интерес на подопечния и с предварителното разрешение на органа по настойничество и попечителство. Сумите на издръжка, пенсии, надбавки, както и други средства, изплатени за издръжката на отделението, с изключение на доходите, с които отделението има право да се разпорежда самостоятелно, подлежат на кредитиране в отделна номинална сметка, открита от настойника или попечител, и се изразходват без предварително разрешение от органа по настойничеството и по попечителството.

По този начин финансовите средства на недееспособен гражданин, останали след заплащане на стационарни социални услуги, се съхраняват в номиналната или лична сметка на институцията и могат да бъдат изразходвани само за задоволяване на личните нужди на такъв гражданин.

Например, постановлението на Министерството на социалната защита на Московска област от 22 февруари 2008 г. № 10-r определя, че решението за изразходване на останалите средства се взема от комисията за разходване на средствата на недееспособни граждани, което е създаден със заповед на ръководителя на стационарна институция измежду представители на администрацията и счетоводния отдел. Тази комисия изготвя и одобрява списък на стоките и услугите, от които се нуждае недееспособен гражданин, а също така назначава лица, отговорни за закупуването на стоки и издаването им на недееспособни граждани.

Служители на стационарна институция, отговорни за закупуването на стоки и издаването им на недееспособни граждани, като вземат предвид мнението на недееспособни граждани:

съставя списък на стоките в рамките на одобрения списък;

определя размера на средствата, необходими за тяхното придобиване;

подайте информация на комисията за вземане на решение за теглене на средства.

Издаването на закупени стоки на недееспособен гражданин се извършва в присъствието на началника на отдела на стационарната институция, в която живее гражданинът. Такова прехвърляне се оформя с акт, който се подписва от лицето, отговорно за тяхното придобиване и издаване.

Кой има право да се разпорежда с имуществото на възрастните граждани?

Първо, трябва да се има предвид, че настойниците или попечителите нямат право върху имуществото на своите подопечни, включително размера на пенсиите, надбавките и други плащания, предвидени за тяхната издръжка (член 17 от споменатия закон).

Институция, в която живее пенсионер или лице с увреждания, изпълняваща функциите на настойник или попечител, няма право без предварително разрешение от органа по настойничеството и попечителството да извършва или да дава съгласие за сделки за отчуждаване, включително замяна или дарение от имуществото на подопечното, отдаването му под наем (лизинг), за безвъзмездно ползване или обезпечение.

Забележка:

Институцията може да се разпорежда с имуществото на гражданин, признат за юридически некомпетентен, въз основа на становището на отделението. Ако мнението на отделението не може да бъде установено, е необходимо да се вземе предвид информацията за неговите предпочитания, получена от родителите на такъв гражданин, неговите бивши настойници, други лица, които са предоставяли услуги на такъв гражданин и вярно са изпълнявали задълженията си (чл. 37 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

По отношение на собствеността върху имуществото на граждани, живеещи в социални институции, ще кажем следното. Ако такъв гражданин има деца или други роднини, те се разпореждат с имуществото и го наследяват в съответствие с нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация в съответствие със заповедта. Припомнете си, че наследниците са (членове 1141 - 1143 от Гражданския кодекс на Руската федерация):

на първо място - децата, съпруга и родителите на наследодателя;

на второ място - братя и сестри, дядо и баба;

на трето място - чичовци и лели на наследодателя.

Обърнете внимание, че пенсионер или лице с увреждания, живеещо в институция, може да напише завещание и да го завери при нотариус, като по този начин се разпорежда с имуществото си в случай на смърт. Също така директорът на старческия дом може да завери завещанието и такова завещание ще бъде приравнено на нотариално.

Ако възрастен човек няма деца и други роднини, които биха могли да наследят, има два варианта:

1. Пенсионерът може да прехвърли имуществото си на разпореждане на социална институция. За целта се сключва договор за издръжка за цял живот с лице на издръжка със старчески дом или друга социална институция, в която живее гражданин (член 601 от Гражданския кодекс на Руската федерация). В този случай социалната институция издържа гражданина за своя сметка, но имуществото ще бъде прехвърлено на институцията след смъртта на гражданина.
2. Ако имуществото на пенсионер не е прехвърлено на разположение на институцията, в която живее, той няма наследници и не е завещано на никого, тогава след смъртта на гражданин имуществото се счита за изтеглено (член 1151 от Гражданския закон). Кодекс на Руската федерация). В този случай недвижимият имот се прехвърля в собственост на града или селско селище, общински район(в част от междуселищни територии) или градски квартал. Друго отчуждено имущество (включително пари) преминава чрез наследяване по закон в собственост на Руската федерация.

Забележка:

По правило редът за действията на държавна (общинска) институция с имуществото на гражданите, признато в съответствие със законодателството на Руската федерация като наследство, се установява от държавния (общинския) орган, на който е възложено такова правомощия. Например със заповед на министерството социална политикана област Нижни Новгород от 26.01.2016 г. № 31 одобрен Насокиотносно процедурата за събиране на документи за регистрация на собствеността върху имущество, останало след смъртта на граждани, които са били в стационарни социални услуги в психоневрологични интернати, подчинени на Министерството на социалната политика на Нижни Новгородска област.

Друго е положението с пенсионер, който не притежава апартамент, но живее в него по договор за социално наемане. При записване в старчески дом или друго социално заведение за постоянно пребиваванеобщината има право да прекрати трудовия договор с такъв пенсионер. Тоест правото на апартамент с такъв пенсионер ще бъде загубено. За да предотвратят това, много граждани:

се издават временно в социална институция (срок трябва да бъде посочен в договора);

приватизират апартамент и след това сключват договор с институция, предоставяща социални услуги.

Нека обобщим горното.

Социалните услуги в стационарната форма на социални услуги се предоставят на техните получатели срещу заплащане. Размерът на месечната такса се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги. Пенсионерът може сам да плаща издръжката си в институция (например от пенсия) или това може да бъде направено от неговите роднини или настойници.

По искане на пенсионера пенсията се превежда изцяло или в частта, определена от него от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация по сметката на стационарната организация за социални услуги, в която живее пенсионерът, за сметка на установената такса. Остатъкът от пенсията може да бъде преведен по сметката на пенсионера в кредитна институция или директно да му бъде доставен. Гражданите с увреждания, живеещи в институции за социални услуги, получават пенсия, като я превеждат по сметката на тази институция.

Средствата, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги, могат да се използват от институцията за нейното развитие, покриване на разходите за текуща дейност и стимулиране на служителите. Средствата на недееспособен гражданин, останали след заплащане на стационарни социални услуги, се съхраняват в личната сметка на институцията и могат да се изразходват само за задоволяване на личните нужди на такъв гражданин.

Имуществото на недееспособни граждани, които са живели в социални институции, след смъртта им не преминава в разпореждане на тази институция. Тя може да бъде прехвърлена в институция по договор за пожизнена издръжка с лице на издръжка, сключен с пенсионер по време на живота му или на друго правно основание. Ако такова споразумение не е сключено, няма наследници на имота и той не е завещан на никого, тогава след смъртта на такъв гражданин имотът се счита за оставен (член 1151 от Гражданския кодекс на Руската федерация). ) и става собственост на държавата.