Видове митнически процедури и тяхната характеристика. Митнически процедури: понятие, предназначение, видове. Понятие и обща характеристика на митническите процедури

Митническа процедура- това е процедура, която определя набор от изисквания и условия, включително процедурата за кандидатстване по отношение на стоки и Превозно средство мита, данъци, забрани и ограничения, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация за държавно регулиране на външни търговски дейности, както и статуса на стоки и превозни средства за митнически цели в зависимост от целта на тяхното движение през митническата граница и използване на митническата територия на Руската федерация или извън нея.

За целите на митническото регулиране по отношение на стоките в чл. 202 ТК ТС се установява следното видове митнически процедури:

1) освобождаване за вътрешно потребление;

2) износ;

3) митнически транзит;

4) митнически склад;

5) обработка на митническата територия;

6) обработка извън митническата територия;

7) преработка за вътрешно потребление;

8) временен внос (допускане);

9) временен износ;

10) повторен внос;

11) реекспорт;

12) безмитна търговия;

13) унищожаване;

14) отказ в полза на държавата;

15) свободна митническа зона;

16) франко склад;

17) специален митнически режим (митнически режим, който определя за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане с определени категории стоки на митническата територия на Митническия съюз или извън него).

Същността на митническите процедури е, че те отразяват условията и формалностите, които трябва да се спазват по отношение на стоките, поставени под съответния режим.

С помощта на митническите процедури се определят:

· специфична процедура за движение на стоки през митническата граница на Руската федерация в зависимост от тяхната цел (цел на движение);

условия за присъствие и използване на стоки на (извън) митническата територия на Руската федерация;

· правата и задълженията на лице (включително участник във външноикономическа дейност), избрало една или друга митническа процедура;

· в някои случаи изискванията към стоките и правния статут на лицето, което ги премества през митническата граница на Руската федерация.

Всяка от митническите процедури за движение на стоки, предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз, както и отделен специален митнически режим, представлява набор от изисквания, дължащи се на: процедурата за митническо оформяне на стоки; производство митнически контролстоки; особености на плащане на мита и данъци.

Независимо от вида на отделната митническа процедура, Митническият кодекс на Митническия съюз съдържа условията за прилагане на митническата процедура, които трябва да се спазват във всички случаи на избор на някоя от съществуващите процедури.

Тези условия включват:

1) задължително деклариране на митнически режим.Всяко движение на стоки през митническата граница е възможно само в съответствие с една от митническите процедури, предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз. При деклариране се определя специфична митническа процедура;

2) правото да избира всяка митническа процедура.Всеки участник във външноикономическата дейност самостоятелно избира митническа процедура, при спазване на всички нейни изисквания;

3) задължително спазване на забрани и ограничения при поставяне на стоки под митнически режим.Забрани и ограничения, които нямат икономически характер, както и изисквания, установени за целите на валутния контрол, трябва да се спазват от лицата, независимо от декларирания митнически режим;

4) задължително спазване на разрешителния режим за вдигане на стоки в съответствие с декларирания митнически режим.За да получи разрешение за поставяне на стоки под митнически режим, на митническия орган се предоставят само онези документи и информация, които потвърждават спазването на условията за поставяне на стоки под митнически режим, предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз. Денят на поставяне на стоките под митнически режим е денят на освобождаване на стоките митнически орган. Освобождаването на стоки в съответствие с декларирания митнически режим е възможно само след като митническият орган провери дали деклараторът отговаря на всички условия, предвидени от Митническия кодекс на Митническия съюз за поставяне на стоките под избрания митнически режим, а в някои случаи изискванията на митническия орган за предприемане на мерки за осигуряване на плащането на митнически плащания;

5) задължението за спазване на условията и изискванията на избрания митнически режим, в съответствие с който стоките са били освободени;

6) правото да промени избрания митнически режим на друг в съответствие с Митническия кодекс на Митническия съюз.Всеки участник във външноикономическата дейност има право по всяко време да промени избрания митнически режим с друг, при спазване на изискванията на променения и избран митнически режим;

7) задължително спиране на митническия режим при промяна на статуса на стоките.В случай на задържане на стоки в случай на нарушение на митническите правила, например като веществени доказателства, митническата процедура по отношение на тези стоки се спира.

Действието на митническия режим също се спира, когато чуждестранен продукт е поставен под митнически режим на митнически склад, например режимът временен внос се спира, когато временно внесени стоки се поставят в митнически склад.

Началото на митническата процедура за внос на стоки е моментът на преминаване на митническата граница на Руската федерация. При износ на стоки митническата процедура започва да действа от началото на митническото оформяне, от момента, в който те бъдат поставени в зоната за митнически контрол.

ПРАКТИКА #5:

Законът на Руската федерация „За държавното регулиране на външнотърговската дейност“ от 13 октомври 1995 г. № 15U-FZ гласи: „За да се регулират операциите по внос и износ, включително за защита на вътрешен пазарРуската федерация и стимулиране на прогресивни структурни промени в икономиката на Руската федерация, в съответствие с федерални законии международни договориРуската федерация установява вносни и износни мита” (член 14).

Това означава, че износните и вносните мита са инструмент за митническо и тарифно регулиране на външната търговия. Регулирането с помощта на митата, наложени върху вноса или износа на стоки или само върху вноса, е най-често срещаната и общоприета форма на митническо и тарифно регулиране на външната търговия. Стойността (или ставката) на митото при внос определя степента на близост или достъпност на вътрешния пазар за чуждестранни стоки. Комбинираните ставки на митата се наричат митническа тарифа, така че регулирането с помощта на тарифата се нарича митническо-тарифно регулиране на външната търговия.

Основният документ за митническото и тарифно регулиране на външната търговия в Руската федерация е Законът „За митническата тарифа“ № 5003-1, приет на 21 май 1993 г. от Върховния съвет на RSFSR.

Законът дефинира понятията "мито", "митническа тарифа", разглежда основните цели на митническата тарифа, процедурата за установяване на митнически ставки и техните видове, процедурата и целта за определяне на страната на произход на стоките, различни тарифни облекчения и случаи на тяхното предоставяне, методи за определяне на митническата стойност на стоките.

мито - това е задължителна вносканалага се от митническите органи на Руската федерация, когато стоките се внасят на територията на Руската федерация или се изнасят от тази територия и което е неразделно условие за такъв внос или износ. Размерът на митата се определя от правителството на Руската федерация.

Митническа тарифа на Руската федерация - това е набор от ставки на митата (митническа тарифа), прилагани за стоки, транспортирани през митническата граница на Руската федерация и систематизирани в съответствие със стоковата номенклатура за външноикономическата дейност на Британската общност независими държави(по-нататък - TN VED CIS, или просто TN VED).

Основните цели на митническата тарифа:

рационализация стокова структуравнос на стоки в Руската федерация;

поддържане на рационално съотношение на износа и вноса на стоки, валутни приходи и разходи на територията на Руската федерация;

създаване на условия за прогресивни промени в структурата на производството и потреблението на стоки;

защита на руската икономика от неблагоприятното въздействие на чуждестранната конкуренция;

създаване на условия за ефективна интеграция на Руската федерация в световната икономика.

Митническата тарифа се прилага за вноса на стоки на митническата територия и износа на стоки от тази територия.

Има отделна митническа тарифа за внос с мита за внос и отделна митническа тарифа за износ с мита за износ.

Митническата тарифа има три колони: 1) код на продукта съгласно FEACN на ОНД; 2) кратко наименование на стоката; 3) ставка на митото като процент от митническата стойност.

Митническата тарифа се определя чрез позициониране на стоките въз основа на справочника "Стокова номенклатура" на външноикономическата дейност.

митнически ставки,изчислени като процент от митническата стойност на стоките се наричат адвалорни; начислени в определен размер за единица облагаема стока се наричат специфични; съчетаването на двата вида митническо облагане се нарича комбинирано (член 4 от Закона на Руската федерация „За митническата тарифа“).

Вносната митническа тарифа може да включва мита, които варират в зависимост от времето на годината.

Най-облагодетелствана нация (НОН) е условие, залегнало в международните търговски споразумения, което предвижда предоставянето от договарящите държави една на друга на всички права на предимства и облаги по отношение на мита, данъци и такси, които всяка трета държава има и/или ще използва.

RNB - основният принцип, залегнал в дейността на Света търговска организация. Той създава равни условияза състезание в външната търговия, служи като механизъм за укрепване и разширяване на търговските отношения, които трябва да се основават на принципите на равнопоставеност и взаимна изгода. Изключение от НОН са режимите на асоциирани страни и затворени икономически групировки, при които страните си предоставят по-големи ползи, отколкото при режима на най-облагодетелствана нация.

Руската федерация има режим на НОН в търговските и политически отношения с почти 130 страни по света и две общности: Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия. В Европа това са 35 страни, включително Литва и Латвия и без Естония, с която няма такъв режим.

Ако няма режим на най-облагодетелствана нация или страната на произход на стоките не е установена, тогава основните ставки на митата се удвояват.

Една от формите на тарифно регулиране е предоставянето на тарифни предимства или преференции.

Тарифни облекчения или преференции - това е облага, предоставена въз основа на реципрочност или едностранно по отношение на стоки или превозни средства, движещи се през митническата граница, под формата на възстановяване на предварително платено мито, намаляване на митническите ставки, установяване на определен размер на стоки, чийто внос (износ) в рамките на тази сума е освободен от мита или подлежи на намалени мита (това се нарича също установяване на тарифни квоти за преференциален внос (износ) на стоки).

Митнически плащания

Състав на митническите плащания - един от най-важните въпроси, свързани с провеждането на външноикономическа дейност. Под митнически плащания се разбират всички видове плащания, извършвани от участниците във външноикономическата дейност към митническите органи, сред които:

Мито; -ДДС;

такси за издаване на лицензии от митническите органи и подновяване на тяхната валидност;

такси за издаване на свидетелство за правоспособност на специалист по митническо оформяне и подновяване на валидността му;

митнически такси за митническо освобождаване; -митнически такси за съхранение на стоки;

митнически такси за митнически ескорт на стоки;

такса за информиране и консултиране;

такса за вземане на предварително решение; -митнически плащания, събирани по единни ставки; - други данъци, чието събиране е поверено на митницата

руски власти.

Промяната в размера на митническите плащания зависи от: - от следващите промени нормативна уредбасетълменти (въвеждане на нови ставки на мита, акцизи, ДДС и др.);

от промени в обменния курс на рублата спрямо свободно конвертируема валута (твърда валута).

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Подобни документи

Понятието, условията, процедурата за поставяне на стоки под митнически режим за отказ в полза на държавата. Принципи на отказ от митнически режим в полза на държавата. Практически аспекти на прилагането на митнически процедури за унищожаване и отказ в полза на държавата.

курсова работа, добавена на 23.11.2016 г

Понятие за митнически режим: видове, характеристики; процедурата за поставяне на стоки под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление и износ. Регулиране на режима митнически транзит; мерки за минимизиране на рисковете от неплащане на мита.

курсова работа, добавена на 23.04.2012 г

Същност, значение и особености на поставяне на стоки под митнически режим временен внос. Нормативно-правна уредба на прилагането на митническия режим временен внос. Ограничения за използване и разпореждане с временно внесени стоки.

резюме, добавено на 26.08.2017 г

История на създаването, цели, структура, мисия и правна уредба на дейността на Световната митническа организация. Разработване, популяризиране, поддръжка на съвременни митнически стандарти, процедури, системи. Регулиране на външноикономическата дейност.

курсова работа, добавена на 21.05.2014 г

Законодателство за службата в митническите органи. Принципи на устройство и дейност на държавата митническа службав Русия. Проучване на условията на служба на длъжностите служители на митническите органи и държавната служба.

курсова работа, добавена на 13.06.2014 г

Анализ на системата от митнически процедури, използвани във външноикономическата дейност на предприятието, характеристики на отразяване в законодателството на държавата. Оценка на съществуващите проблеми при прилагането на тези процедури, перспективите и основните начини за тяхното разрешаване.

тест, добавен на 09.10.2014 г

Понятието, видовете, елементите и функциите на митническите плащания, условията за възникване на задължения за тяхното плащане. Правна уредбасъбиране на митнически плащания: условия и ред за изчисляване; връщане на надвзето; отговорност за укриване.

курсова работа, добавена на 27.04.2015 г

Въведение

2. Видове митнически процедури

4. Трудности, свързани с прилагането на митнически процедури

Заключение

Въведение

От юли 2010 г. Беларус, Русия и Казахстан започнаха да работят в общата митническа територия на Митническия съюз (TT CU) съгласно Митническия кодекс на Митническия съюз (TC CU).

Това стана възможно благодарение на създаването на система за митническо регулиране на целия комплекс от митнически отношения в Митническия съюз на Беларус, Русия и Казахстан, което гарантира икономическа сигурности митнически суверенитет, активиране икономически връзкидържавите-членки на МС със световната икономика, защита на правата на гражданите и стопанските субекти, както и тяхното спазване на техните задължения в областта на митническото регулиране на движението на стоки през митническата граница на МС.

При изготвянето на Митническия кодекс на Митническия съюз експертите от митническите служби на Руската федерация, Република Беларус и Република Казахстан се ръководеха от разпоредбите на Конвенцията от Киото. Митническият кодекс на Митническия съюз е в съответствие с най-съвременните норми на международното право и е създаден на прагматична основа, за да осигури максимална прозрачност и максимално удобство, както за участниците стопанска дейности за регулаторните органи.

В практиката на митническите органи на Руската федерация, Беларус и Казахстан бяха въведени нови понятия и редица правоотношения вече се регулират по нов начин. За обичайните митнически процеси тяхната правна природа и семантично съдържание са променени.

Основната разлика между новата процедура за извършване на митнически операции при внос на стоки в един КТ на МС от предишната е, че чуждестранните стоки, внесени в някоя от държавите-членки на МС и поставени в нея под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление , който предвижда стоките да получат статут на "стоки на Митническия съюз, получават правото да се движат свободно в целия TT на МС. Същото право да циркулират свободно в целия TT на МС от 1 юли 2010 г. се получават стоки с произход от Руската федерация, Република Беларус, Република Казахстан, както и стоки. които са на посочена датабяха признати за местни в държавите-членки на Митническия съюз.

Митническите режими с въвеждането на новия кодекс станаха известни като "митнически процедури". Добавени са някои митнически процедури.

Митническите процедури имат пряко въздействие върху икономиката на икономическата дейност и в крайна сметка върху конкурентоспособността на предприятията на външните пазари. Това налага правилното прилагане на нормите на митническото законодателство на Митническия съюз както от участниците във външнотърговската дейност, така и от митническите органи.

Целта на работата е да се разгледа ролята на митническите процедури, както и условията, видовете и реда за прилагане на митнически процедури за митнически цели.

Постигането на тази цел се осигурява от следните задачи:

да разкрие понятието митническа процедура;

разглежда процедурата за поставяне на стоки под митнически режим;

изучават видовете митнически процедури.

1. Общи положенияотносно митническите процедури

1.1 Понятие за митнически режим

Понятието „митнически режим“ в митническото законодателство на Митническия съюз на Република Беларус, Република Казахстан и Руската федерация е сравнително ново, появата му се дължи именно на създаването на това обединение на три държави.

Както знаете, митническите процедури се регулират от Митническия кодекс на Митническия съюз. Освен това процедурата за свободна митническа зона е установена с отделно споразумение по въпросите на свободните (специални, специални) икономически зони на митническата територия на Митническия съюз и митническата процедура на свободна митническа зона от 18 юни 2010 г. Режимът на свободен склад е установен със Споразумението за свободните складове и митническия режим на свободния склад от същата дата. Специалният митнически режим е установен от законодателството на държавата-членка на МС в съответствие с условията и във връзка с категориите стоки, определени с решение на Комисията на митническия съюз (КМС) от 20.05.2010 г. № 329.

Анализът на нормите на Митническия кодекс на Митническия съюз, уреждащи правоотношенията, възникващи при прилагането на митнически процедури, въз основа на практиката на тяхното прилагане, ни позволява да заключим, че те са донякъде независими. Експертите имат основание да ги отделят като взаимосвързани норми, които регулират самостоятелна съвкупност от обществени отношения, тоест те са правен институт на митническото законодателство на Съюза. Трябва да се отбележи, че правоотношенията, произтичащи от прилагането на митнически процедури, са подробно регламентирани, поради което техните участници могат да действат само в рамките на нормите, установени в митническото законодателство на Митническия съюз.

В съответствие с параграф 26 на чл. 4 от Митническия кодекс на Митническия съюз, митническият режим е набор от норми, които определят за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане със стоки на митническата територия на митническия съюз или извън него. . По този начин изискванията и условията характеризират всяка митническа процедура, която трябва да се спазва при извършване на действията, включени в съдържанието на процедурата, но първо е необходимо да се разкрие съдържанието на тези понятия.

Можете да дадете друго определение, което отразява същността на митническата процедура. Митническият режим е процедурата за използване и разпореждане със стоки на митническата територия или извън нея в зависимост от целта на движение през митническата граница и установяване на режим за плащане на мита, такси и прилагане на забрани и ограничения върху вноса и износ на стоки.

Правната категория "митнически режим" определя принципната възможност едно лице да бъде участник в митническите правоотношения, а легален статутстоки, за които се прилага митническата процедура, установена от Митническия кодекс на Митническия съюз (CC CU), определя границите на правата и задълженията на икономическия субект. Митническите процедури са набор от условия (правила), които определят статуса на стоките, превозвани през митническата граница на Митническия съюз.

Предмет на правния институт "митнически режим" са законови разпоредбиустановени от митническото законодателство на Митническия съюз, регулиращи обществените отношения, възникващи в процеса на извършване на действия, свързани с движението на стоки през митническата граница на Митническия съюз. Основният принцип, който трябва да бъде този случайнаблюдавано - това е установяване по отношение на превозваните стоки по време на тяхното оформяне на една от процедурите, предвидени от митническото законодателство на Митническия съюз.

Митническият режим определя обхвата на правомощията на декларатора по отношение на стоките след освобождаването им (след приключване на митническото оформяне). Той също така определя обхвата на тарифните и нетарифните мерки, прилагани от митническите органи към стоките.

1.2 Цел и същност на митническия режим

Характеристиките на митническите процедури са както следва:

Списъкът на митническите процедури се определя от Митническия кодекс на Митническия съюз;

Митническата процедура отразява алгоритъма на правно променливо поведение;

Процедурните норми на Митническия кодекс на Митническия съюз са задължителни;

Прилагането на митническия режим служи за постигане на определен резултат, разрешен от закона;

Задължителен участник в процесуалните отношения е митническият орган и лицето, отговорно за извършване на действия със стоки и превозни средства;

Митническият режим ви позволява да изберете най-подходящия статут на стоки и превозни средства по отношение на целта на тяхното движение през митническата граница, местоположението му на митническата територия на Русия или извън нея;

Променливостта на поведението на лицата, които се интересуват от движението на стоки в рамките на митническия режим, е ограничена от необходимостта да се получи разрешение от митническия орган за неговото използване;

Завършването на митническата процедура по реда, установен от Митническия кодекс на Митническия съюз, е предпоставка за началото на следващия етап от митническия процес или етапа на производство, други митнически процедури, които го формират;

По време на процедурни отношения, както и в резултат на постигане на определена цел, упълномощеният орган приема правен акт за управление (междинен или окончателен);

Защитата срещу нарушения на разпоредбите на митническите процедури се осигурява чрез принудителни мерки.

Тъй като митническите процедури са специфичен вид процедури, тези особености са характерни и за тях. За разлика от процедурите със специално естество, митническите процедури са предназначени да обслужват законността на движението на стоки с търговска цел. Митническият режим се избира самостоятелно от декларатора, докато процесите на регистрация и контрол са задължителни за всякакъв характер на движението на стоките. Наред с необходимостта от митнически контрол, плащане на мита, митническите операции служат като „спусък“ за действието на режимни правила, които предвиждат по-голям размер на тарифни и нетарифни облекчения, от една страна, и наличието на допълнителна тежест за декларатора, от друга. Лице, което се интересува от използването на митническата процедура, подлежи не само на Общи изискванияда спазва забрани и ограничения, които нямат икономически характер, но и специални задължения, свързани с действието на избрания митнически режим.

-приложими само митнически процедури юридически лицаи индивидуални предприемачи, за търговско движение (митнически процедури за превозни средства);

-приложени специални митнически процедури лица(внос, износ, временен внос, временен износ на стоки и превозни средства за лични нужди).

В системата на митническия режим условно е възможно да се разграничат три компонента - подсистеми:

-нормативно-регулаторни;

-организационни;

-логистичен.

Нормативно-регулаторната подсистема се състои от основните принципи (принципи) на правното регулиране, нормативните правни актове, които установяват процедурата за прилагане на митнически процедури, както и установяване на отговорност за нарушение на "процедурни" мерки. Организационната подсистема е набор от "процесуални" органи и органи, с които взаимодействат "процесуалните" органи (Министерството на икономическото развитие на Русия, Министерството на финансите на Русия, Федералната данъчна служба на Русия и др.). Материално-техническата подсистема включва съответната митническа инфраструктура (складови съоръжения, транспортни, охранителни и алармени системи, безмитни магазини, митнически лаборатории и др.).

Митническото регулиране като процес на установяване на процедурата и правилата за движение на стоки и превозни средства през митническата граница в крайна сметка служи на интересите на всяка суверенна държава - за осигуряване на икономическа сигурност и попълване на бюджета. В този смисъл насоки митническа политика(протекционизъм или свободна търговия) са продиктувани от общия вектор на икономическата (включително финансовата) политика на страната. Разумен баланс между държавните интереси и ползите на стопанските субекти в митническа зонапостигнато чрез прилагане на митнически процедури.

Митническият процесуален институт е основният, опорен в митническото право. Митническите процедури са вид публично право, а законодателят ги определя като особен вид правна процедура- митнически.

Заедно с други процедури, действието на митническите процедури във времето образува етапите на митническия процес, чието последователно преминаване позволява на декларатора да постигне основната цел за преместване на товара, а държавата да гарантира законността на това движение и да попълни бюджет чрез митническо облагане и използване на нетарифни мерки от икономическо естество.

Тъй като митническите процедури са специфичен вид процедури, тези особености са характерни и за тях. За разлика от процедурите със специално естество, митническите процедури са предназначени да обслужват законността на движението на стоки с търговска цел. Митническият режим се избира самостоятелно от декларатора, докато процесите на регистрация и контрол са задължителни за всякакъв характер на движението на стоките. Наред с необходимостта от митнически контрол, плащане на мита, митническите операции служат като „спусък“ за действието на режимни правила, които предвиждат по-голям размер на тарифни и нетарифни облекчения, от една страна, и наличието на допълнителна тежест за декларатора, от друга. Лице, което се интересува от използването на митническата процедура, подлежи не само на общи изисквания за спазване на забрани и ограничения, които нямат икономически характер, но и на специални задължения, свързани с функционирането на избраната митническа процедура.

1.3 Основни принципиприлагане на митнически процедури

Избор и промяна на митнически режим

В съответствие с действащото законодателство правото на избор на митнически режим при преместване на стоки през митническата граница има лицето, което премества тези стоки. Лице има право по всяко време да промени избрания митнически режим на друг в съответствие с изискванията и условията, установени от Митническия кодекс на Митническия съюз.

Тази разпоредба установява принципа, според който изборът на митническа процедура и нейната последваща промяна зависят от желанието на участник във външноикономическата дейност и от съдържанието на митническата процедура. Можете да изберете далеч от всякакви митнически процедури, а само подходящи за обстоятелствата на движението на стоките.

Избраната процедура трябва да бъде декларирана пред митническите органи чрез подаване на митническа декларация, в която ще бъде поставен съответният код на продукта.

Помещения под митнически режим

Задължение за потвърждаване на спазването на условията за поставяне на стоки под митнически режим

За проверка на спазването на условията за поставяне на стоки под митническия режим, деклариран от декларатора, изпълнителенмитническият орган разглежда представените документи и при необходимост може да изиска допълнителни. Задължение за представяне на оправдателни документи, обяснения и др. е на декларатора.

В същото време списъкът задължителни документизалегнал в член 183 от Митническия кодекс на Митническия съюз.

Митнически контрол за спазване на условията на митническите процедури

Тъй като стоките могат да се движат през митническата граница за различни цели и често се внасят само за определено време или са транзитни, за тези случаи са предвидени подходящи митнически процедури. Митническият контрол върху спазването на условията на такива процедури (когато се поставят стоки, при които те не придобиват статут на стоки на митническия съюз) се извършва от митническите органи на държавата-членка на МС, на чиято територия стоките са били освободени.

Отговорност при неспазване на условията и изискванията на митническия режим

Ако лице, което придвижва стоки през митническата граница, не спазва условията или изискванията на митническия режим, това лице носи административна или наказателна отговорност в съответствие със закона. Освен това се прилагат правните норми на тази страна - членка на Митническия съюз, на чиято територия е открито нарушение.

Последици от изземване (арест) на стоки, поставени под митнически режим

При задържане или задържане на стоки, поставени под митнически режим, действието му се спира. След вземане на решение за отмяна на задържането на стоки или тяхното задържане митническият режим се възобновява.

При възобновяване на митническия режим предвидените за начисляване и плащане лихви за периода на спиране на митническия режим не се начисляват и не изплащат.

Когато стоките, поставени под митнически режим, са конфискувани или превърнати в държавна собственост с решение на съда, митническата процедура по отношение на тези стоки се прекратява и чуждестранните стоки, конфискувани или превърнати в държавна собственост, придобиват статут на стоки на митническия съюз.

Ако привличането на лице към административна или наказателна отговорност е свързано с неспазване на митническия режим, което води до невъзможност за по-нататъшното му прилагане, процедурата трябва да приключи в рамките на 15 календарни дниот деня, следващ деня на влизане в сила на решението за привличане на отговорност. Ако процедурата не е завършена, тогава такива стоки се задържат от митническите власти.

1.4 Процедура за поставяне на стоки под митнически режим

Поставянето на стоките под митническия режим започва от момента на подаване на митническия орган на митническата декларация и (или) документите, необходими за поставянето на стоките под митническия режим.

Митническо деклариране на стоки се извършва от декларатора или митнически представител, действащ от името и за сметка на декларатора.

Поставянето на стоки под митнически режим завършва с вдигане на стоките в съответствие с декларирания митнически режим.

Всички митнически операции, свързани с поставянето на стоки под митнически режим, се извършват в митническите органи в гр работно време. Местоположението на митническите органи е преди всичко контролно-пропускателните пунктове през митническата граница, както и вътрешните митнически органи.

Някои митнически операции могат да се извършват извън работно време и извън местонахождението на митническите органи. Такива изключения са възможни при писмено искане. засегнатото лице, (декларатор или митнически представител), при условие че това няма да намали ефективността на митническия контрол на стоките и превозните средства, премествани през митническата граница.

Подаване на митническата декларация в писанетрябва да бъде придружено от представяне на митническия орган на неговото електронно копие, освен ако не е предвидено друго в Митническия кодекс на Митническия съюз, с решение на Комисията на Митническия съюз или законодателството на държавите-членки на Митническия съюз в случаите, когато предвидени с решение на Комисията на митническия съюз.

По-специално, електронно копие няма да се изисква при подаване на пътнически митнически декларации, декларации за превозно средство, при подаване на писмено заявление или списък на стоки.

Подаването на митническа декларация трябва да бъде придружено от представяне на митническия орган на документите, въз основа на които се попълва митническата декларация. Ако тези документи не съдържат декларираната в митническата декларация информация, се представят други документи, въз основа на които се попълва митническата декларация.

Ако отделни документи, въз основа на които е попълнена митническата декларация, не могат да бъдат представени при подаване на митническата декларация, при мотивирано искане на декларатора митническият орган разрешава представянето на такива документи преди освобождаването на стоките, а в някои случаи - след освобождаването на стоките.

Ако по време на митническото деклариране на стоките документите, използвани за митническа декларация, са били представени преди това на митническия орган, достатъчно е да се представят копия от тези документи или да се посочи информация за подаването на такива документи на митническия орган. Митническата декларация за стоки, внасяни на ТТ ТС, се подава преди изтичане на срока за временно складиране на стоките, който е 4 месеца. Митническата декларация за стоки, изнесени от Митническия съюз на Митническия съюз, се подава преди тяхното напускане от Митническия съюз на Митническия съюз, освен ако не е предвидено друго в Митническия кодекс на Митническия съюз.

Митническата декларация се подава от декларатора или митническия представител на митническия орган, упълномощен в съответствие със законодателството на държавите - членки на митническия съюз, да регистрира митнически декларации.

Митническият орган регистрира или отказва да регистрира митническата декларация в срок не повече от 2 (два) часа от момента на подаване на митническата декларация по начина, определен с решение на Комисията на митническия съюз от 20.05.2010 г. № 262.

Едно от условията за поставяне на стоки под митнически режим е плащането на митнически плащания, с изключение на случаите, предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз.

Условията за плащане на митата и данъците се определят от съответните членове в рамките на регламента за всяка митническа процедура. По принцип, когато стоките се поставят под митнически режим, който предвижда плащане на мита и такси, се определя срокът за тяхното плащане - преди вдигането на стоките.

Член 79 от Митническия кодекс на Митническия съюз определя деклараторите или други лица като платци на мита и данъци, на които Митническият кодекс на Митническия съюз, международните договори или законодателството на държавите-членки на Митническия съюз налагат задължението да плащат мита и данъци.

В съответствие с член 196 от Митническия кодекс на Митническия съюз вдигането на стоки трябва да бъде завършено от митническия орган не по-късно от един работен ден след деня на регистриране на митническата декларация, освен ако не е предвидено друго в Митническия кодекс на Митнически съюз.

В допълнение, за стоки, за които не се прилагат износни мита, поставени под митнически режим за износ, и стоки, поставени под митнически режим за временен износ, списъкът на които се определя от Комисията на митническия съюз, периодът на освобождаване се намалява до четири часа от момента на регистриране на декларацията за стоки.

2. Видове митнически процедури

митническа процедура износ транзит

За целите на митническото регулиране по отношение на стоките се установяват следните видове митнически процедури:

) освобождаване за вътрешно потребление;

) износ;

) митнически транзит;

) митнически склад;

) обработка на митническата територия;

) обработка извън митническата територия;

) преработка за вътрешно потребление;

) временен внос (допускане);

) временен износ;

) реимпортиране;

) реекспорт;

) безмитна търговия;

) унищожаване;

) отказ в полза на държавата;

) свободна митническа зона;

) франко склад;

) специален митнически режим (митнически режим, който определя за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане с определени категории стоки на митническата територия на митническия съюз или извън него).

Митническите процедури, посочени в параграфи 15) и 16), се установяват с международни договори на държавите-членки на МС.

Нововъведение в Митническия кодекс на Митническия съюз е възможността за поставяне на стоки едновременно под два митнически режима - износ и митнически транзит.

Процедурата за вътрешен митнически транзит, предвидена в Кодекса на труда на Руската федерация, е изключена. Стоките, транспортирани по ТТ МС, включително транспортираните от един вътрешен митнически орган до друг вътрешен митнически орган, трябва да бъдат поставени под митнически режим митнически транзит.

Същността на митническата процедура е процедурата за използване и разпореждане със стоки на митническата територия или извън нея в зависимост от целта на движение през митническата граница.

3. Класификация на митническите процедури

От гледна точка на структурата на митническия процес можем да разграничим:

митнически режими, съставляващи негови самостоятелни елементи (специални митнически режими);

митнически процедури, включени в производството на митническо оформяне (временно складиране, митнически транзит).

В зависимост от целта на движението на стоките и превозните средства през митническата граница се различават:

митнически процедури, прилагани само от юридически лица и индивидуални предприемачи по време на търговско движение (специални митнически процедури за превозни средства);

специални митнически процедури, прилагани от физически лица (временен внос, временен износ на стоки и превозни средства за лични нужди); специални митнически процедури за движение на стоки от определени категории чужди граждани.

От гледна точка на стоките, пренасяни през митническата граница с търговска цел, има:

митнически процедури, приложими само за стоки;

специални митнически режими, приложими само за превозни средства (временен внос, временен износ на превозни средства), резервни части и оборудване (глава 48 от Митническия кодекс на Митническия съюз).

В зависимост от вида на превозното средство, използвано по време на движението или начина на движение на стоките, трябва да се разграничат:

специални митнически процедури: приложими за стоки, движещи се в международен пощенски праткисвързани с движението на стоки по тръбопроводен транспорт и електропроводи (глава 47 от Митническия кодекс на Митническия съюз);

митнически процедури от общ характер, прилагани за стоки, транспортирани с традиционни видове транспорт: автомобилен, железопътен, морски, речен, въздушен.

Тази класификация позволява да се опрости възприемането на законодателно установените етапи на митническия процес и взаимозависимостта на митническите процедури и следователно да се избегнат грешки при тълкуването на нормите на Митническия кодекс на Митническия съюз.

В Митническия кодекс на Руската федерация, приет през 2004 г., митническите режими са разделени на четири групи: основни, икономически, окончателни и специални, в зависимост от спецификата на тяхното прилагане. На този моменттакава класификация вече не е валидна и не се прилага разделяне на митническите процедури на групи.

Въпреки това, ако по-рано основните разпоредби относно митническите режими и процедури бяха заложени в Митническия кодекс и подробно описани в заповедите на Федералната митническа служба, тогава в момента, в допълнение към това, има Федерален закон „За митническото регулиране в Руска федерация“, който изяснява някои национални особености на прилагането на митнически процедури.

Руското законодателство трябва да стане по-прозрачно и либерално в условията на Митническия съюз на Русия, Беларус и Казахстан.

Необходимо е унифициране на техническата регламентация. Вносителите не могат да освобождават чужди вина и виноматериали, Мобилни телефони, лаптопи, bluetooth слушалки. Клетъчните оператори са принудени да отложат изграждането на мрежи от трето поколение в Русия. Заради Митническия съюз те се сблъскаха с проблема с митническите процедури за внос на оборудване за изграждане на 3G мрежи. Проблемите на митническите процедури с лицензите се разпространяват по веригата. Те вече засегнаха вносителите на гражданско и служебно оръжие. Спряха и доставките на биодобавки и витамини.

Ако говорим за рейтинга на прозрачност на митническата администрация, който се определя от броя на документите за оформяне на товара и броя на дните за т.нар. И тук показателите не са от най-добрите. За износ средният брой документи, необходими в Русия, е 8, за внос - 13. За други страни средно: за износ - 4 документа, за внос - 6.

По митническо оформяне без физическа проверка Русия е на 98-мо място от 119, а с проверка - на 103-то от 119. Така икономическите оператори губят до пет дни за проверка и освобождаване на товара. В това отношение Русия значително губи и на Казахстан, и на Беларус.

Перспективи за подобряване на митническите процедури:

) подобряване на законодателството на Митническия съюз;

), за да стартирате унифицирани технически регламенти, единни принципи на санитарен, ветеринарен и други видове контрол;

) изпълнение и спазване на административните разпоредби на приетия закон за митническото регулиране в Русия;

) подобряване на дейностите по лицензиране в Митническия съюз.

Във функционирането на митническите процедури на практика има много пропуски, които изискват незабавно решение, т.к. Идеята за създаване на Митнически съюз се създаваше с бързи темпове и има много пропуски в законодателството, които доведоха и могат да доведат, ако не бъдат решени, до големи икономически проблеми. Перспективите за подобряване на митническите процедури на Митническия съюз бяха проблемите, възникнали по време на функционирането на митническите процедури на Митническия съюз.

Заключение

Митническият режим е един от видовете административно-правни режими и най-важен институт митническо правоРуска федерация.

Настоящите митнически процедури регулират различни аспекти на отношенията, произтичащи от движението на стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация. Разнообразието от митнически процедури е естествено и отразява световния опит в тази област. Степента на правно съдържание и правна регламентация на съществуващите митнически процедури е от голямо значение за засилване на външноикономическата дейност, подобряване на нейното качество, както и за предотвратяване и премахване на възникващи нарушения.

Подобряването на митническите процедури спомага за увеличаване на обема на външноикономическата дейност, подобряване на нейния качествен компонент, осигуряване на динамично развитие на икономиката на страната.

С помощта на митническата процедура се определя конкретен ред за движение на стоки през митническата граница в зависимост от нейното предназначение, условията за местоположението и допустимото им използване на митническата територия.

Ролята и значението на митническите процедури са много високи. Митническият режим установява реда за движение на стоките през митническата граница в зависимост от предназначението на стоките, условията за тяхното присъствие на митническата територия, установява рамката, в която стоките могат да се използват, правата и задълженията на лицето придвижване на стоките, изискванията към стоките, поставени под този конкретен режим.

Правилата за митническите процедури са задължителни както за митническите органи, така и за организациите и лицата, превозващи стоки. Митническият режим се избира от лицето, което премества стоките, като по негово желание може да бъде заменен с друг. Този избор обаче, като правило, се определя от редица обстоятелства: целта и естеството на продукта, целта на вноса или перспективите за по-нататъшна употреба, условията, при които се закупува и т.н. .

Правилният избор на подходяща митническа процедура е от голямо практическо значение и икономическо въздействие върху резултатите на предприятието. Така едно предприятие внася определено количество стоки, компоненти, които ще бъдат използвани за производството на крайния продукт, например конструктивно сложни единици, някои от които по-късно ще бъдат използвани на митническата територия на Митническия съюз, а други се продават извън то. В същото време някои продукти се внасят за изследователски цели. В случай на декларация за митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление, на първо място е необходимо да се платят мита и данъци, които могат да бъдат доста значителни. Изглежда, като се има предвид целта на вноса на стоки, може да се избере процедурата за временен внос, което предполага пълно или частично освобождаване от мита и данъци, или процедурата за обработка на митническата територия на Митническия съюз. Той също така предвижда освобождаване от мита и данъци при износ на преработени продукти от митническата територия на Съюза.

Трябва да се признае за непоклатим факт, че прилагането на митнически процедури позволява, в зависимост от целта, периода на внос или износ на стоки, както и други обстоятелства, да се прилагат различни инструменти на правно регулиране към тях. Това дава възможност за по-пълно отчитане на нуждите и интересите на участниците във външноикономическата дейност и в крайна сметка допринася за развитието на външнотърговския обмен, както и на други форми на дейност, пряко свързани с международната търговия.

Списък на използваните източници

1.Федерален закон № 311-FZ от 27 ноември 2010 г. „За митническото регулиране в Руската федерация“.

2.Решение на Комисията на Митническия съюз от 20 май 2010 г. № 262 „Относно процедурата за регистрация, отказ за регистриране на декларация за стоки и регистрация на отказ за освобождаване на стоки“.

3.Решение на Междудържавния съвет на ЕврАзИО от 27 ноември 2009 г. № 17 „За Договора за Митническия кодекс на Митническия съюз“.

.Заповед на Федералната митническа служба на Русия № 1003 от 21 август 2007 г. „За класификатори и списъци на регулаторна и справочна информация, използвана за митнически цели“.

5.Матвиенко Г.В. Взаимодействие и класификация на митническите процедури // Финансово право, 2010, № 4.

.Анохина О.Н. Коментар на Митническия кодекс на Митническия съюз. - М.: Проспект, 2011. - 134 с.

.Козирин А.Н. Правна уредба на митническите процедури. Законодателен коментар / V.V. Егазарова // Право и икономика. - 2010. - № 9.

.Молчанова О.В. Митници: учебник / M.V. Коган. - Ростов на Дон: Феникс, 2010. - 314 с.

.Габричидзе Б.Н. Митническо право: учебник. за университети / A.G. Чернявски. - 5-то изд., преработено. и допълнителни - М.: Дашков и К, 2010. - 841 с.

Подобни произведения на - Митнически режим: цел, условия, видове и ред за прилагане за митнически цели

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

публикувано на http://www.allbest.ru/

Държавно държавно учебно заведение

висше професионално образование

"Руска митническа академия"

клон Владивосток

Катедра „Административно и митническо право“.

ТЕСТ

по дисциплина: „Институти на административното и митническото право, регулиращи дейността на митническите органи»

по темата „Митнически процедури: понятие, основни характеристики»

студент

Гуртовой Денис Николаевич

Група 13 4 отдел

задочно (на база средно образование)

Владивосток 2013 - 2014 г

Въведение

1. Понятие и видове митнически процедури

2. Особености на прилагането на основните видове митнически процедури

Заключение

Списък на използваните източници

Въведение

Митническият режим в съответствие с член 4, параграф 1, параграф 26 от Митническия кодекс на Митническия съюз е набор от норми, които определят за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане със стоки на митническата територия. от митническия съюз или извън него.

Направление на движение през митническата граница;

Цел на пътуване;

състояние на стоките;

Условия за поставяне на стоки под митнически режим;

Процедурата за прилагане на ограниченията, установени от законодателството регулиране на външната търговия;

Ред за прилагане на мита и такси;

Други изисквания и условия, предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз.

Отделните митнически процедури определят процедурата за изчисляване на митата и данъците, спецификата на тяхното плащане и установяват облекчения за плащане на мита и данъци, техните видове, условия и ред за подаване. Митническият кодекс на Митническия съюз установи следните видове митнически режими за целите на митническото регулиране по отношение на стоките:

2) износ;

3) митнически транзит;

4) митнически склад;

5) обработка на митническата територия;

6) обработка извън митническата територия;

7) преработка за вътрешно потребление;

8) временен внос (допускане);

9) временен износ;

10) повторен внос;

11) реекспорт;

12) безмитна търговия;

13) унищожаване;

14) отказ в полза на държавата;

15) свободна митническа зона;

16) франко склад;

Независимо от декларирания митнически режим лицата са длъжни да спазват:

1) забрани и ограничения, които не са от икономическо естество и са установени в съответствие със законодателството на Руската федерация за държавното регулиране на външноикономическата дейност;

2) Изискванията на законодателството на Руската федерация, установени за целите на валутния контрол.

Денят на поставяне на стоките под митнически режим е денят на освобождаване на стоките от митническия орган.

Митническите процедури са предназначени да определят статуса на стоките и превозните средства. По този начин целта на митническите процедури е да се определят действията, извършвани със стоки и превозни средства. Тези действия обаче не трябва да противоречат на целите на митническата политика на Руската федерация, установени в член 2 от Митническия кодекс на Митническия съюз.

Тези цели са:

Осигуряване на най-ефективно използване на средствата за митнически контрол;

Регулиране на стоковата борса на митническата територия на Руската федерация;

Стимулиране на развитието на националната икономика и др.

Основните митнически процедури са както следва:

1) освобождаване за вътрешно потребление;

2) износ;

3) международен митнически транзит.

Актуалността на тази тема се крие във факта, че спазването на митническите процедури гарантира сигурността на страната, икономиката, населението от голямо количествостоки, които често не са най най-добро качество, а също така позволяват да се спаси страната от изтичане на капитали, износ на ценности.

Научната новост на моето изследване се състои във факта, че във връзка с присъединяването на Русия към Митническия съюз и приемането на нов Митнически кодекс на Митническия съюз, както и редица други правни документидокато няма образователна литература, както и монографии на авторите, които конкретно обясняват всичко съществуващи проблемипо този въпрос.

При изготвянето на тази работа беше използван аналитичен метод на изследване, който се състои в сравняване на теоретичните норми на новото законодателство на митническия съюз с вече съществуващите установени. практически проблемиза изпълнението му.

цел контролна работае анализът на митническите процедури.

За постигането на тази цел е необходимо да се изпълнят редица задачи:

1) Разгледайте митническите процедури като вид административен режим: видове, характеристики, правна уредба.

2) Разгледайте характеристиките на основните видове митнически процедури.

3) Анализирайте основните проблеми при привличането към отговорност за нарушение на митническите процедури.

4) Обобщете всички получени данни и формирайте единна представа за митническите процедури.

1. Концепцияи видове митнически процедури

Митническият режим е основната категория на митническото законодателство. С негова помощ се определя конкретна процедура за преместване на стоки през митническата граница в зависимост от нейното предназначение (цел на движение), условията за нейното присъствие и допустимо използване на митническата територия, както и правата и задълженията на бенефициента. на митническата процедура.

В тясно специализираното значение, използвано в руското митническо законодателство, това понятие означава „митническа процедура, която определя набор от изисквания и условия, включително процедурата за прилагане на мита, данъци, забрани и ограничения по отношение на стоки и превозни средства, установени в съответствие с със законодателството на Руската федерация относно държавното регулиране на външнотърговската дейност, както и статута на стоки и превозни средства за митнически цели в зависимост от целта на тяхното движение през митническата граница и използване на митническата територия на Руската федерация или извън нея то“ (част 22, член 11 от Митническия кодекс на Митническия съюз).

Митническият режим като вид административен режим е надарен с определени характеристики:

други цели в (извън) митническата територия на митническия съюз. Също така тук може да се припише правото на лицето, което движи стоките, да упражнява по отношение на своите правомощия на притежание, използване и разпореждане;
- субектът, който самостоятелно, по свое усмотрение, избира и декларира митническия режим в установената форма и в установените срокове пред митническия орган, е деклараторът (митнически представител, превозвач), докато митническият орган проверява и потвърждава възможността и законността на такъв избор;

Вдигането на стоки в съответствие с определен митнически режим води до определени права и задължения за митническия орган и декларатора (за декларатора това означава ползване на облаги и спазване на ограничения);

Неизпълнението от страна на декларатора на задълженията, наложени му от условията на режима, е нарушение на митническите правила и води до отговорност.

С помощта на митническата процедура се определя:

1) процедурата за преместване на стоки през митническата граница в зависимост от тяхната цел (цел на движение);

2) Условията за местонахождението на стоките и допустимото им използване на (извън) митническата територия;

3) Права и задължения (на бенефициента) на митническия режим;

4) В някои случаи допълнителни изисквания за този продукт, както и за статута на лицето, което го премества през митническата граница на Руската федерация.

Митническите органи, в съответствие с избраната процедура, извършват митнически контрол и митническо оформяне. Процедурата за прилагане на определена процедура се определя в съответствие с Митническия кодекс на Митническия съюз и решенията на Комисията на Митническия съюз.

За целите на митническото регулиране по отношение на стоките в Митническия кодекс на Митническия съюз член 202 установява 17 вида митнически процедури. Всички тези процедури могат да бъдат групирани по следните признаци:

Основни митнически процедури

Икономически митнически процедури

Окончателни митнически процедури

Специални митнически процедури

Групи митнически процедури:

1) Основни митнически процедури:

а) освобождаване за вътрешно потребление;

б) износ;

в) митнически транзит.

2) Икономически митнически процедури:

а) обработка на митническата територия;

б) преработка за вътрешно потребление;

в) обработка извън митническата територия;

г) временен внос;

д) митнически склад.

3) Крайни митнически процедури:

а) реимпорт;

б) реекспорт;

в) унищожаване;

г) отказ в полза на държавата.

4) Специални митнически процедури:

а) временен износ;

б) безмитна търговия;

в) движение на доставките;

г) други специални режими (свободен склад, свободна митническа зона).

Системата на митническия режим може условно да се раздели на три компонента:

1) нормативни и регулаторни;

2) организационни;

3) материално-технически.

Поставянето на стоки под митнически режим започва от момента на подаване на митническия орган на митническата декларация и (или) документи, необходими за поставяне на стоки под митнически режим в случаите, предвидени в този кодекс.

Стоки, подлежащи на ветеринарен, фитосанитарен и друг вид държавен контрол, могат да бъдат поставени под митнически режим само след извършване на съответния контрол. Поставянето на стоки под митнически режим завършва с освобождаването на стоките в съответствие с декларирания митнически режим, с изключение на условно освободени стоки, за които са определени определени изисквания в член 200 от Митническия кодекс на Митническия съюз.

Условно освободени са стоки, поставени под митнически режим за вдигане за вътрешно потребление, по отношение на които:

1) предоставени са облекчения за плащане на вносни мита, данъци, свързани с ограничения върху използването и (или) разпореждането със стоки;

2) ограниченията за използване и (или) изхвърляне са свързани с предоставянето на документи, посочени в параграф 1, параграф 1, параграф 1 на член 195 от Митническия кодекс на Митническия съюз след освобождаването на стоките;

3) държавата - член на митническия съюз, прилага ставките на вносните мита, чийто размер е по-малък от ставките на вносните мита, установени от Общата митническа тарифа. митническа процедура мито транзит

Условно освободените стоки имат статут на чуждестранни стоки и са под митнически контрол.

Стоките се считат за условно освободени до прекратяване на задължението за плащане на дължимите суми на вносни мита и такси, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

Митническите процедури могат да бъдат класифицирани според тяхното отражение в определени регулаторни правни актове:

1) Митнически процедури, регулирани от нормите на Митническия кодекс на Митническия съюз: освобождаване за вътрешно потребление; износ; митнически транзит; митнически склад; обработка на митническата територия;

обработка извън митническата територия; преработка за вътрешна консумация; временен внос (допускане); временен износ; повторен внос; реекспорт; свободна търговия; разрушаване; отказ в полза на държавата.

2) Митнически процедури, регулирани от други нормативни правни актове: свободна митническа зона; франко склад; специален митнически режим (митнически режим, който определя за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане с определени категории стоки на митническата територия на митническия съюз или извън него).

Тези специални регулаторни правни актове включват предимно Споразуменията на комисиите на Митническия съюз: споразумения „По въпросите на свободните (специални, специални) икономически зони на митническата територия на Митническия съюз и митническата процедура на свободна митническа зона“ и „ За свободните складове и митническия режим на свободен склад” от 18.06.2010 г.

2. Особености на прилагането на основните видове митнически процедури

1) Освобождаване за вътрешно потребление. Съдържанието на митническата процедура за освобождаване за вътрешно потребление е разкрито в член 209 от Митническия кодекс на Митническия съюз. Основната характеристика на тази митническа процедура е възможността за използване и (или) разпореждане със стоки след освобождаването им без никакви ограничения, включително временни, т.е. стоките придобиват за митнически цели статут на свободно обращение на митническата територия на митническия съюз.

Съгласно член 210 от Митническия кодекс на Митническия съюз условията за поставяне на стоки под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление са:

1) плащане на вносни мита, данъци, ако не са установени тарифни преференции, облекчения за плащане на мита и данъци;

2) спазване на забрани и ограничения;

3) представяне на документи, потвърждаващи спазването на ограниченията във връзка с прилагането на специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки.

Трябва да се има предвид, че неспазването на такива мерки води до условно освобождаване на стоки, което от своя страна предопределя статута на такива стоки като чуждестранни и налага редица ограничения, свързани с използването и (или) разпореждането с тези стоки ( забрана за прехвърляне на стоки на трети лица, включително чрез тяхната продажба или отчуждаване по друг начин). Например, в случаите, когато са установени ограничения върху вноса на тези стоки във връзка с проверката на качеството и безопасността на тези стоки, се налага забрана за използването (експлоатацията, потреблението) на такива стоки (член 200 от Митническия кодекс на Митническия съюз). Стоките, поставени под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление, също ще се считат за условно освободени, ако е предоставена отсрочка или разсрочено плащане на мита и данъци или ако сумите на дължимите митнически плащания не са постъпили по сметките на митническите власти.

Основната характеристика на митническия режим за освобождаване за вътрешно потребление е съвпадението на моментите на поставяне на стоките под митнически режим (моментът на началото на митническия режим) и края на митническия режим. Моментът на приключване на разглеждания митнически режим е свързан с промяна в статута на чуждестранни стоки под митнически контрол към стоки в свободно обращение на митническата територия на Митническия съюз.

2) Процедура за износ.

Износ - митническа процедура, при която стоките на Митническия съюз се изнасят извън митническата територия на Митническия съюз и са предназначени за постоянно пребиваване извън него.

Разрешено е поставянето под митнически режим на стоки за износ, които преди това са поставени под митнически режим временен износ или обработка извън митническата територия, без действителното им представяне на митническите органи.

Въз основа на съдържанието на разглежданата митническа процедура, на дадено лице се дава пълна свобода да използва и да се разпорежда със стоки, след като те бъдат изнесени от митническата територия на Митническия съюз, но в същото време митата и таксите за митническо оформяне трябва да бъдат платени по отношение на стоките и трябва да се спазват всички ограничения, установени в съответствие със закона на Руската федерация относно държавното регулиране на външнотърговската дейност и всички други условия, установени от Митническия кодекс на Митническия съюз и решенията на Комисията на митническия съюз са изпълнени.

Основната характеристика на тази митническа процедура е, че под нея могат да бъдат поставени само стоки, които са в свободно обращение на митническата територия на Митническия съюз.

Съгласно член 4 от Митническия кодекс на Митническия съюз категорията стоки, които за митнически цели имат статут на свободно обращение на митническата територия на Митническия съюз (стоки на митническия съюз), е:

Стоки, произведени изцяло на територията на Митническия съюз и неизнесени преди това извън митническата територия на Митническия съюз;

Стоки, пуснати за свободно обращение на митническата територия на Митническия съюз;

Стоки, произведени в Митническия съюз от напълно произведени или допуснати за свободно обращение стоки.

Когато стоките се поставят под митнически режим за износ, се заплащат износни митни сборове (ако има такива). Вътрешните данъци се възстановяват.

Установяването на мита върху стоки, изнасяни от МС, е продиктувано преди всичко от необходимостта да се предотврати масовият износ на държавни суровини в чужбина. По-специално на територията на Руската федерация това определи особеностите на руската експортна тарифа - повече от 80% от митата са определени специално за суровини и стратегически стоки.

Когато стоките са поставени под митнически режим за износ, се предоставя освобождаване от плащане на данъци или вътрешни данъци се възстановяват или възстановяват в съответствие със законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите.

3) Митнически транзит.

Митнически транзит (глава 32 от Митническия кодекс на Митническия съюз и глава 29 от Федералния закон - FZ) - митническа процедура, в съответствие с която стоките се транспортират под митнически контрол през митническата територия на митническия съюз, включително през територията на държава, която не е член на митническия съюз, от отправния митнически орган до получаващия митнически орган без плащане на мита, данъци, с прилагането на забрани и ограничения, с изключение на нетарифни мерки и технически регламент.

Митнически транзит се прилага при превоз на:

Чуждестранни стоки от митницата на мястото на пристигане до митницата на мястото на заминаване;

Чужди стоки от митницата на мястото на пристигане до местната митница;

Чуждестранни стоки, както и стоки на митническия съюз от вътрешния митнически орган на мястото на отпътуване;

Чуждестранни стоки от един местен митнически орган към друг местен митнически орган;

Стоки на Митническия съюз от митническия орган на мястото на заминаване до митническия орган на мястото на пристигане през територията на държава, която не е член на митническия съюз.

Поставянето на стоки под митнически режим митнически транзит се разрешава при следните условия:

Стоките не са забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз или износ от такава територия;

По отношение на стоките се представят документи, потвърждаващи спазването на ограниченията, свързани с движението на стоки през митническата граница, ако такова движение е разрешено при наличието на тези документи;

По отношение на внесените стоки е извършен граничен контрол и други видове държавен контрол, ако стоките подлежат на такъв контрол на мястото на пристигане;

Подадена е транзитна декларация;

По отношение на стоките са предприети мерки за осигуряване на спазването на митническия транзит в съответствие с член 217 от Митническия кодекс на Митническия съюз;

Идентификацията на стоките се осигурява в съответствие с член 109 от Митническия кодекс на Митническия съюз;

Превозно средство международен транспортправилно оборудвани, ако стоките се транспортират под митнически пломби и пломби.

Така например в съответствие с Федералния закон от 8 януари 1998 г. № 3 - FZ "Относно лекарстваах и психотропни вещества" транзитно преминаване през територията на Руската федерация на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори (вещества, които могат да се използват при производството на наркотични вещества и психотропни вещества).

Допълнителни условия за поставяне на стоки под разглеждания митнически режим могат също да бъдат установени от законодателството на Руската федерация и международните договори на Руската федерация.

Моментът на започване на митническия режим е издаването от отправния митнически орган на разрешение за митнически транзит. Отправният митнически орган е митническият орган, в района на дейност на който се намира мястото на пристигане на стоките на митническата територия на Митническия съюз.

Заключение

Въз основа на целта, която си поставих при писането на този тест, можем да стигнем до следните изводи:

Член 4 от Митническия кодекс на Митническия съюз определя митническия режим като набор от норми, които определят за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане със стоки на митническата територия на митническия съюз или извън него. то.

Преди това в Митническия кодекс от 2003 г. митническата процедура се разбираше като „набор от разпоредби, предвиждащи процедурата за извършване на митнически операции и определяне на статуса на стоки и превозни средства за митнически цели“. Ако в Кодекса на труда на Руската федерация от 2003 г. митническата процедура се разглежда като „процедура стъпка по стъпка инструкцияза да се уверите митническа операциянад стоката”, т.е. разглежда като процесуален ред, тогава в Митническия кодекс на Митническия съюз митническият режим действа като изисквания към стоките и въз основа на който се установява режимът за използване и разпореждане с имущество на митническата територия.

Ако сравним определението за „митнически режим“, съдържащо се в Кодекса на труда на Руската федерация от 2003 г., и определението за „митнически режим“, посочено в Митническия кодекс на Митническия съюз, ще видим, че тези определения са идентични и следователно понятията „митнически режим“ и „митнически режим“ са еквивалентни.

Митническият режим е вид административен режим.

Митнически процедури, регулирани от нормите на Митническия кодекс на Митническия съюз:

1) Освобождаване за вътрешно потребление;

2) Износ;

3) Митнически транзит;

4) Митнически склад;

5) Обработка на митническа територия;

6) обработка извън митническата територия;

7) Преработка за вътрешно потребление;

8) Временен внос (допускане);

9) Временен износ;

10) Реимпортиране;

11) Реекспорт;

12) Безмитна търговия;

13) Унищожаване;

14) Отказ в полза на държавата.

Митнически процедури, регулирани от други нормативни правни актове (NLA):

1) Свободна митническа зона;

2) Франко склад;

3) Специален митнически режим (митнически режим, който определя за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане с определени категории на митническата територия на митническия съюз или извън него).

При митническата процедура "освобождаване за вътрешно потребление" върху нея остават стоки и превозни средства, внесени на територията на Русия. Стоките придобиват за митнически цели статут на свободно обращение на митническата територия на Руската федерация след плащане на мита, данъци и спазване на всички ограничения, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавното регулиране на външнотърговската дейност. . Митническата процедура за освобождаване за вътрешно потребление е основната митническа процедура.

Митническият режим "износ" означава, че стоките, които са в свободно обращение на митническата територия на Русия, се изнасят от нейната територия без задължение за повторен внос. Износът на стоки се извършва при плащане на вносни митни сборове по начина, предписан от този кодекс, спазване на ограниченията, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация за държавно регулиране на външнотърговската дейност и спазване на други изисквания и условията, установени от този кодекс, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация. Когато стоките са поставени под митнически режим, те се освобождават от плащането на вътрешни данъци, предвидени от действащото руско законодателство относно данъците и таксите, а ако вече са били платени, те се връщат или възстановяват. По правило процедурата за износ се използва при изпълнение на договори за доставка на местни продукти в чужбина. Износът стимулира притока на чуждестранна валута в страната, развитието на конкурентни индустрии.

Митническият режим "митнически транзит" означава, че чуждестранните стоки се движат през митническата територия на Руската федерация под митнически контрол между мястото на тяхното пристигане на митническата територия на Руската федерация и мястото на тяхното напускане от тази територия (ако това не е част от тяхното пътуване, което започва и завършва извън митническата територия на Руската федерация) без плащане на мита, данъци, както и без прилагане на стоките на забрани и ограничения от икономическо естество, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация относно регулирането на външноикономическата дейност. Всички чуждестранни стоки могат да бъдат поставени под тази митническа процедура, с изключение на стоки, чийто транзит е забранен в съответствие с федералните закони, други правни актове на Руската федерация и международните договори на Руската федерация. Вносът на транзитни стоки на митническата територия на Руската федерация косвено има благоприятен ефект върху вътрешната икономика, тъй като стимулира дейността в онези области от нея, които по някакъв начин са свързани с транспорта.

Митническият транзит не се прилага за стоки, транспортирани по въздух, ако въздухоплавателното средство по време на международен полет на мястото на пристигане извърши междинно или принудително (техническо) кацане без частично разтоварване (разтоварване) на стоки.

Митническият транзит по отношение на стоки, превозвани с международна поща, тръбопроводи и електропроводи, се прилага при спазване на особеностите, установени от този кодекс.

Характеристиките на митническия транзит на стоки, превозвани с железопътен транспорт през митническата територия на митническия съюз, се определят от международни договори на държавите-членки на митническия съюз.

Характеристиките на митническия транзит по отношение на стоки, превозвани по море, както и превозвани през територията само на една държава - членка на митническия съюз, могат да бъдат установени от законодателството на такава държава - членка на митническия съюз.

Правната отговорност за нарушаване на изискванията, ограниченията и условията на митническия режим е разделена на два вида: административна и наказателна.

Митническият кодекс на Митническия съюз не урежда въпросите за отговорността за нарушаване на изискванията, ограниченията и условията на митническите процедури, а Кодексът за административните нарушения и Наказателният кодекс на Руската федерация не са в съответствие с новия митнически кодекс, и следователно има много проблеми при търсенето на отговорност от хората.

Списък на използваните източници

1. Митнически кодекс на Митническия съюз (Приложение към Договора за Митническия кодекс на Митническия съюз, приет с решение на Междудържавния съвет на ЕврАзЕС на ниво държавни глави: (от 27 ноември 2009 г. № 17 издание от 16 април 2010 г.)

2. Митнически кодекс на Руската федерация (от 28 май 2003 г.) № 61 - FZ Приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 25 април 2003 г., изд. 28 ноември 2009 г

3. Кодекс на Руската федерация на Административни нарушения: [от 30 декември 2001 г.] № 195 FZ (приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 20 декември 2001 г., изменен на 04 октомври 2010 г.) (с измененията и допълненията, в сила от 21 ноември , 2010).

4. Наказателен кодекс на Руската федерация - М.: Изпит, 2010. - 191 с.

5. Административно право / Изд. Попова А.В. - М.: Норма., 2007 - 566 с.

6. Коментар на Митническия кодекс на Митническия съюз / Моисеев Е.Г. - М.: Проспект, 2011 - 344 с.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Понятието и същността на митническите плащания, тяхната роля и място в обществената политика. Особености на митническия режим за освобождаване за вътрешно потребление. Ред за плащане на мита. Задължение за плащане на вносни мита и данъци.

курсова работа, добавена на 26.10.2014 г

Характеристика на видовете митнически процедури; научаване как да ги избирате и променяте. Характеристики на поставяне на стоки под митнически режим за износ при плащане на износни мита и спазване на забрани. Законодателна уредбамитнически транзит.

резюме, добавено на 18.11.2011 г

Особености на митническия режим при освобождаване на стоки за вътрешно потребление. Условия за поставяне на стоки под митнически режим. Митнически плащания в режим на вътрешно потребление. Ред за плащане на мита и данъци. Мерки за нетарифно регулиране.

курсова работа, добавена на 23.04.2015 г

Процедурата за изчисляване и срок за плащане на мита, данъци и др Паривъзстановяване на надплатени плащания. Основни правила за обработка и разглеждане на заявления до митническия орган, проблеми, произтичащи от връщането на митнически плащания.

курсова работа, добавена на 02/08/2011

Концепцията и характеристиките на митническите процедури за освобождаване за вътрешно потребление и реимпорт, характеристики и правна рамкадекларации. Описание на документите, необходими за поставяне на стоките и превозните средства по разглежданите процедури.

курсова работа, добавена на 27.05.2013 г

Същност и видове митнически плащания. класификация, общ реди срокове за плащане на мита и данъци. Предоставяне на разсрочено или разсрочено плащане. Съдържание и видове (икономически и защитни) митнически процедури. Подобряване на развитието на тази система.

курсова работа, добавена на 28.11.2014 г

Плащането на мита като едно от основните условия за движение на превозни средства и стоки през границата на Руската федерация. Характеристика на митата, техните видове. Характеристики на изчисляването на митата. Задължение за плащане.

презентация, добавена на 25.10.2016 г

Същност и класификация на митническите процедури. Теоретична основамитническа процедура за износ, проучване на процедурата за поставяне на стоки под нея. Правила за плащане на съответните мита. Основни условия, приложими за стоки за износ.

курсова работа, добавена на 22.12.2014 г

Редът за обработка на документите, необходими за поставяне на стоки и превозни средства под митнически режим за обработка за вътрешно потребление. Възникване и отпадане на задължението за плащане на вносни митни сборове, данъци и такси.

курсова работа, добавена на 26.04.2015 г

Митническо и данъчно законодателство на Руската федерация. Събиране на мита, данъци, антидъмпингови, специални и изравнителни мита, митнически такси. Следи за правилността на изчисляването и навременността на плащането на таксите. Размерът на митническите такси.

Митническото право е един от най-сложните и объркващи клонове на правото в своята класификация. Не е изненадващо, че предприемачите често правят грешки поради невежество, тъй като не винаги имат търпението да разберат всички нюанси на този правен клон. Митническият режим не е изключение. Концепцията за митнически режим произхожда от Митническия кодекс на Руската федерация. И така, това е такава процедура, която определя процедурата за прилагане на специални данъци, забрани и ограничения по отношение на внесени стоки (или превозни средства). Митническият режим е надежден регулаторен инструмент за търговия между Руска федерацияи други страни. В тази статия ще разгледаме видовете и класификацията на митническите процедури.