Митническият орган отказа да освободи товара. Митническият орган отказа да вдигне товара След отказа да се вдигне стоката е назначена проверка

Митниците отказват да пуснат стоките. Помислете защо възникват такива ситуации, обърнете внимание на нормативната уредба на въпроса. Нека да разгледаме въпроса от различни ъгли.

Нормативно регулиране

Участниците в външноикономическата дейност могат да се сблъскат с такъв проблем, когато (или) - отказ за освобождаване. Следните параграфи от Митническия кодекс на Митническия съюз се считат за правно основание за това действие от митническите служители:

параграф 4 на чл. 190;
алинея 1 на чл. 201.

Редът на процедурата за отказ, регистрацията на декларацията за товара, етапите на регистрация на отказа за освобождаване на продукти в митническата процедура се определят от Решение на Комисията на Митническия съюз, което действа под следния номер - № 262 (решението е постановено на 20.05.2010 г.).

Редът на процедурата за отказ, регистрация на TD, процедурата за регистриране на отказ за освобождаване на продукти в TPTT се определя от Решение на Комисията на Митническия съюз, действащо под номер № 438 (решението е взето на 17.08 .2010).

Отказ за освобождаване на стоки (норми)

Кога е възможно да се откаже освобождаването на стоки

Причината за отказа се определя от Митническия кодекс. Основанията са посочени в чл.201.В споменатата статия се отбелязва, че при производството на . Може би това е в случай на неспазване на одобрените условия за пускане на продукти. Тези условия са описани в чл. 193, 195 TC TS.

Стандартни калъфи

Митническите служители имат право да откажат освобождаване на стоките в следните ситуации:

деклараторът не е предоставил необходимите документи за освобождаване по време на декларирането на товара. Такива документи се считат за;
не са спазени условията, установени от Митническия кодекс на Митническия съюз. Тези изисквания уреждат поставянето на продуктите под определен митнически режим. Това може да е изискване за спазване на забрани, ограничения, определени от документи;
. Отчита се и липсата на сигурност за плащането на данъци;
в случай на изпълнение на митнически процедури в ТО, в определен срок (те са 30 дни от датата, следваща деня на регистрация на дизеловото гориво). Счита се и случаят, когато продуктите не са били представени или са премахнати ограничения, забрани по отношение на конкретен продукт за определен период от време.

Решение за отказ на освобождаване на стоки (образец)

Списък на основанията

TC TC предоставя голям списък от основания за отказ. Посоченият документ, както и FZ-311, който действа под името „За митническото регулиране в Руската федерация“, определят, че промените в такива показатели като страната на производство, класификационния код не действат като основание за отказ за освобождаване в следните случаи:

при промяна на горните данни са платени плащания на митницата;
бяха извършени допълнителни. проверки, свързани с определени пунктове, по време на които е предоставена гаранция за плащането на плащане на митницата.

Но при внимателен анализ на разпоредбите на Митническия кодекс на Митническия съюз се забелязва, че промяната в данните, свързани с продуктите, установени с параграф 5 на чл. 181 Митницата има право да откаже освобождаване на продукти. В DT не могат да се променят следните данни относно товара:

описание;
заглавие;
данни за опаковката, тегло (бруто/нето);
данни, свързани със страната на производство, отпътуване;
цена (митници, );

Процедура

Отказът за освобождаване на продукти се издава с помощта на митническата информационна система. По този начин той създава електронен документ. Възможно е и поставяне на маркировки върху ТД (хартиен носител на информация).

В случай на регистрация на отказ за освобождаване на продукти е задължително да се посочат всички причини, които са в основата на отказа.

ST 201 TK TS

1. Ако не са спазени условията за освобождаване на стоки, установени в член 195, параграф 1 от настоящия кодекс, както и в случаите, посочени в член 193, параграф 6 от настоящия кодекс и параграф 2 от настоящия член, митническият орган , не по-късно от изтичане на срока за освобождаване на стоките, отказва освобождаване на стоки в писанекато се посочват всички причини, послужили като основание за такъв отказ, и препоръки за тяхното отстраняване.

Процедурата за подаване на отказ за освобождаване на стоки се определя с решение на Комисията на Митническия съюз.

2. Митническият орган отказва да вдигне стоките, ако по време на митнически контролстоки, митническите органи разкриха нарушения на митническото законодателство на Митническия съюз, с изключение на случаите, когато:

отстранени са установени нарушения, които не са причина за образуване на административно или наказателно дело;

констатираните нарушения са отстранени, а декларираните стоки не са конфискувани или върху тях не е наложено задържане по реда на законодателството на държавите - членки на митническия съюз.

Коментар на чл. 201 от Митническия кодекс на Митническия съюз на ЕврАзЕС

1. Коментираната статия е посветена на отказа на митническия орган да вдигне стоки.

Част първа от коментирания член установява основанията, срока и процедурата за регистриране на отказ за освобождаване на стоки.

Основанията за такъв отказ са:

Неспазването на условията за вдигане на стоки, установени с част 1 на чл. 195 от коментирания кодекс;

В случаите, посочени в част 6 на чл. 193 от коментирания кодекс и в част 2 на коментирания член.

Трябва да се отбележи, че съгласно втората алинея на първата част на коментирания член, процедурата за регистриране на отказ за освобождаване на стоки се определя с решение на Комисията на митническия съюз (от 2 февруари 2012 г., с решение на Евразийската икономическа комисия). Такова решение е решението на Комисията на Митническия съюз от 20 май 2010 г. N 262 „Относно процедурата за регистрация, отказ за регистриране на декларация за стоки и регистрация на отказ за освобождаване на стоки“ (заедно с „Инструкция за процедурата за регистрация или отказ за регистриране на декларация за стоки", "Инструкция за процедурата за издаване на отказ за освобождаване на стоки).

Издава се отказ за освобождаване на стоки официаленчрез щамповане „Отказано издаване“ и/или подходящи вписвания (ако се изисква) под номер 2 в колона „В“ на основния лист на декларацията за стоки и в горния десен ъгъл на всеки екземпляр от допълнителните листове, които се прикрепят към стоките декларация, ако се използват такива листове и в случай на използване на транспортни (транспортни), търговски и (или) други документи като декларация за стоки с подаване на писмено заявление (наричано по-долу заявление) или списък на стоки (наричани по-долу списък) - в горния ляв ъгъл на всеки екземпляр от заявлението или списъка. Тези белези от своя страна се удостоверяват с подписа и отпечатъка на личния номериран печат на длъжностното лице.

Служителят въвежда информация за отказа за освобождаване на стоки в електронно копие на декларацията за стоки (клауза 3 от Инструкцията за процедурата за регистриране на отказ за освобождаване на стоки).

Съгласно клауза 4 от Инструкцията за реда за обработка на отказ за освобождаване на стоки, ако не са изпълнени условията за тяхното освобождаване за определени стоки, декларирани в декларацията за стоки, длъжностното лице отказва да ги освободи. В същото време на вдигане подлежат други стоки, декларирани в декларацията за стоки своевременно, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държавите-членки на Митническия съюз.

Параграф 5 от Инструкциите за процедурата за издаване на отказ за освобождаване на стоки установява, че когато се вземе решение за отказ за освобождаване на отделни стоки, декларирани в декларацията за стоки, номер 2 в колона "C" на основния и допълнителните листове на декларация за стоки, върху която информация за посочените стоки, длъжностното лице прави запис: „Стока N (пореден номер на стоката, посочен в колона 32 от декларацията за стоки) – отказано вдигане“ – посочва се датата, която се удостоверява с подпис и отпечатък от личен номериран печат. В този случай печатът „Отказано освобождаване“ и (или) съответните записи не се поставят върху основния лист на декларацията за стоки. Длъжностното лице въвежда посочената информация в електронно копие на декларацията за стоки с код съгласно Класификатора на решенията, взети от митническия орган.

При вземане на решение за отказ за освобождаване на определена стока, посочена в заявката или списъка, за всяка стока, за която е взето такова решение, длъжностното лице прави запис: „Отказано освобождаване“ - посочва се дата, полага се подпис и отпечатък на личен номериран печат. Причините, послужили като основание за отказ за освобождаване на стоките, се посочват от длъжностното лице на обратната страна на основния лист на декларацията за стоки, приложение или списък, заверени с подпис и отпечатък от личен номериран печат.

Съгласно параграф 6 от Инструкцията за процедурата за регистриране на отказ за освобождаване на стоки, ако се вземе решение за отказ за освобождаване за всички декларирани стоки, тогава длъжностното лице връща на декларатора копие (копия) от декларацията за стоки, заявление или списък и приложените към него документи. Ако решението за отказ за вдигане е взето по отношение на определени стоки, декларирани в декларацията за стоки, заявлението или списъка, длъжностното лице връща на декларатора или митническия представител копие(я) от декларацията за стоки, заявление или списък, предназначени (предназначени за ) за декларатора.

Моля, имайте предвид, че в съответствие с параграф 7 от Инструкциите за процедурата за подаване на отказ за освобождаване на стоки, деклараторът има право да подаде нова декларация за стоки след отстраняване на причините, послужили като основание за отказ за освобождаване стоки.

2. Част втора от коментирания член посочва случаите, когато установените нарушения на митническото законодателство на Митническия съюз не са основание за отказ за освобождаване на стоки:

Отстранени са констатирани нарушения, които не са основание за образуване на административно или наказателно дело;

Констатираните нарушения са отстранени, а декларираните стоки не са конфискувани и не са иззети съобразно законодателството на страните членки на Митническия съюз.

Нека отбележим, че на практика фактът на непредоставяне на гаранция за плащане митапреди изтичането на вдигането на стоките, когато такова обезпечение е задължително, също изключва вдигането на стоки и води до приемането от митническия орган на решение за отказ за вдигане на стоките (дело N A37-818 / 2011; параграф 6 от Обобщението съдебна практикаразглеждане на дела, свързани с ползването Митнически кодексМитнически съюз, за 2011 - 2012 г.). Освен това митническият орган има право да откаже освобождаване на стоки, ако не са изпълнени условията за освобождаване на стоки (дело № A37-1057 / 2011; параграф 6 от Обобщението на съдебната практика при разглеждане на дела, свързани с молбата от Митническия кодекс на Митническия съюз за 2011 - 2012 г.).

Член 195. Основания за освобождаване на стоки и ред за освобождаване на стоки

1. Вдигането на стоките се извършва от митническите органи при следните условия:

1) лицензи, сертификати, разрешителни и (или) други документи, необходими за освобождаване на стоки в съответствие с този кодекс и (или) други международни договористрани членки на митническия съюз;

2) наблюдавани лица необходими изискванияи условията за поставяне на стоките под избрания митнически режим в съответствие с този кодекс, а при установяване на митнически режим в съответствие с член 202, параграф 2 от този кодекс - международните договори на държавите-членки на митническия съюз и (или) законодателството на страните членки на митническия съюз;

3) за стоките са платени мита и данъци или е предоставена гаранция за плащането им в съответствие с този кодекс.

2. Деклараторът носи отговорност съгласно законодателството на държавите - членки на митническия съюз, за невярност на предоставената информация, включително когато митническите органи решат да вдигнат стоките чрез системата за управление на риска.

3. Освобождаването на стоките се извършва от митническите органи в срок, който не надвишава срока, посочен в член 196 от настоящия кодекс.

4. Вдигането на стоките се извършва от длъжностно лице на митническия орган чрез извършване (поставяне) на подходящи маркировки върху (върху) митническата декларация, търговски, транспортни (транспортни) документи, както и съответната информация в Информационни системимитнически орган.

Член 196. Срок за освобождаване на стоките

1. Освобождаването на стоките трябва да бъде извършено от митническия орган не по-късно от два работни дни от деня, следващ деня на регистриране на митническата декларация, освен ако този кодекс не предвижда друго. Посоченият период включва времето за митнически контрол.

2. Срокът за освобождаване на стоките може да бъде удължен с писмено разрешение на ръководителя (началника) на митническия орган или упълномощено от него длъжностно лице и не може да надвишава десет работни дни от деня, следващ деня на митническата регистрация декларация, освен ако този кодекс не предвижда друго.

3. При прилагане на предварителната митническа декларация за стоки в съответствие с член 193 от настоящия кодекс освобождаването на стоките трябва да бъде завършено от митническия орган не по-късно от два работни дни от деня, следващ деня, в който стоките са били представени на митническия орган регистрирали митническата декларация.

Посоченият срок може да бъде удължен в съответствие с процедурата, установена в параграф 2 от този член, и не може да надвишава десет работни дни от деня, следващ деня, в който стоките са били представени на митническия орган, приел митническата декларация.

Член 197. Вдигане на стоки преди подаване на митническа декларация

1. Когато се постави под митнически процедури, с изключение на митническия режим на митнически транзит, внесени (внесени) на митническата територия на митническия съюз на определени категории стоки, посочени в член 178 от този кодекс, както и когато се прилагат специални опростявания за одобрени икономически оператори в в съответствие с член 41, параграф 2 от настоящия кодекс вдигането на стоки може да се извърши преди подаването на митническата декларация, при условие че деклараторът представи:

1) търговски или други документи, съдържащи информация за изпращача и получателя на стоките, страната на отпътуване и местоназначението на стоките, наименованието, описанието, класификационния код на стоките съгласно стоковата номенклатура външноикономическа дейностна ниво най-малко първите четири знака, количеството, брутното тегло и фактурната стойност на стоките;

2) писмено задължение за подаване и представяне на митническа декларация задължителни документии информация не по-късно от десето число на месеца, следващ месеца на освобождаване на стоките, съдържаща информация за целта на използване на стоките и митническия режим, под който са поставени стоките;

3) документи и информация, потвърждаващи спазването на забрани и ограничения, с изключение на случаите, когато такива документи и информация могат да бъдат представени по време на подаване на митническата декларация.

2. Когато стоките се освобождават преди подаването на митническата декларация, задължението за плащане на вносни митни сборове и такси по отношение на тези стоки:

1) произтича от декларатора от момента на такова освобождаване;

2) се прекратява в случаите, установени в параграфи 1) - 7), 9) и 10) от член 80, параграф 2 от този кодекс, както и при извършване (поставяне) на маркировки за освобождаване на стоки в (на) митницата декларация;

3) подлежат на изпълнение:

преди изтичането на срока, посочен в параграф 1, параграф 2 от този член. В същото време, за целите на изчисляването на вносните мита и данъци, ставките на митата, данъците и обменния курс, установени в съответствие със законодателството на държава-членка на митническия съюз, в сила в деня на регистрация на митническа декларация, се прилагат;

в случай, че в рамките на периода, посочен в параграф 1, алинея 2) от този член, по отношение на стоките, освободени преди подаването на митническата декларация, митническият орган не е въвел (поставил) маркировки за вдигане на стоки в (на ) митническата декларация - в последния ден от периода, посочен в параграф 1, параграф 2) от този член. В същото време, за целите на изчисляването на вносните мита и данъци, ставките на митата, данъците и обменния курс, установени в съответствие със законодателството на държава-членка на митническия съюз, в сила в последния ден от периода посочени в алинея 2) на параграф 1 от този член, се прилагат.

3. По отношение на стоките, посочени в член 178 от този кодекс, с изключение на стоките, необходими за отстраняване на последиците от природни бедствия, спешни случаиприродни и изкуствени продукти, военни продукти, необходими за изпълнението на мироопазващи операции или учения, както и хуманитарни и техническа помощ, когато се освобождават преди подаване на митническата декларация, се предоставя обезпечение за плащането на мита и такси.

4. Освобождаването преди подаване на митническа декларация на стоки, чийто декларатор е оторизиран икономически оператор, се прилага при условие, че размерът на дължимите вносни митни сборове и такси не надвишава размера на обезпечението за плащане на митните сборове и данъци, предоставени от упълномощения икономически оператор в съответствие с член 39 от този кодекс, ако това е предвидено от законодателството на държавите - членки на митническия съюз.

198

1. Ако митническите органи решат, че е необходимо да се изследват мостри или образци от стоки, подробно техническа документацияили извършване на проверка с цел проверка на верността на информацията, посочена в митническата декларация или други документи, представени на митническите органи, освобождаването на стоките се извършва преди получаване на резултатите от митническата проверка, при условие че деклараторът е предоставил обезпечение за плащане на мита и данъци в размер на митата и данъците, които могат да бъдат допълнително начислени въз основа на резултатите от такива проучвания или прегледи.

2. Освобождаването на стоките не се извършва само ако митническите органи открият признаци, че към стоките могат да бъдат наложени забрани и ограничения и деклараторът не представи доказателства, потвърждаващи тяхното спазване.

Член 199. Освобождаване на стоки при установяване на административно нарушение или престъпление

1. При установяване на административно нарушение или престъпление освобождаването на стоки може да се извърши преди приключване на производството или приключване на административния процес, ако такива стоки не са иззети или не са иззети в съответствие със законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

2. Законодателството на държавите-членки на митническия съюз може да предвиди необходимостта от предоставяне на гаранция за плащането на мита и данъци, които могат да бъдат допълнително начислени.

Чл. 200. Условно освободени стоки

1. Условно освободени са стоки, поставени под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление, по отношение на които са предоставени облекчения за плащане на вносни мита и такси, свързани с ограничения върху използването и (или) разпореждането със стоки.

2. Условно освободените стоки могат да се използват само за цели, които отговарят на условията за предоставяне на обезщетения.

3. Условно освободените стоки имат статут на чуждестранни стоки и са под митнически контрол.

4. Стоките, поставени под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление, се считат за условно освободени до отпадане на задължението за плащане на дължимите суми на митата и данъците, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държавите - членки на митническия съюз.

След прекратяване на задължението за плащане на дължимите суми на митата и данъците или настъпването на други обстоятелства, предвидени в международни договори и (или) законодателството на държавите-членки на митническия съюз, условно освободените стоки придобиват статут на стоки на митническия съюз.

Условно освободени стоки, по отношение на които задължението за плащане на мита и данъци се прекратява с плащането (събирането) на мита и данъци, не подлежат на представяне за поставяне под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление. Процедурата за плащане на мита и данъци в този случай се определя от законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

5. Законодателството на държавите-членки на митническия съюз може да установи други случаи и процедура за класифициране на стоките като условно освободени.

Член 201. Отказ за освобождаване на стоки

1. Ако не са спазени условията за вдигане на стоки, установени в член 195, параграф 1 от настоящия кодекс, както и в случаите, посочени в параграф 2 от настоящия член, митническият орган не по-късно от изтичането на срока за освобождаване на стоки, отказва писмено освобождаване на стоките, като посочва всички причини, послужили като основа за такъв неуспех, и препоръки за тяхното отстраняване.

2. Митническият орган отказва да вдигне стоките, ако по време на митническия контрол на стоките митническите органи разкрият нарушения на митническото законодателство на митническия съюз, освен ако:

I. Общи положения

1. Тази инструкция за процедурата за регистриране или отказ за регистриране на декларация за стоки (наричана по-долу Инструкцията) е разработена в съответствие с член 190 от Митническия кодекс на Митническия съюз (наричан по-долу Кодекса) и определя процедурата за регистриране или отказ за регистриране на декларация за стоки.

II. Процедурата за регистриране на декларация за стоки

3. Подаването на ДТ трябва да бъде придружено от предоставяне на митническия орган на документите, въз основа на които е попълнена ДТ, предвидени в членове 183 и 184 от Кодекса и нейното електронно копие, освен в случаите, когато , в съответствие с митническото законодателство на митническия съюз, не се изисква предоставяне на електронно копие на DT и (или ) на посочените документи.

Заедно с DT и документите, посочени в този параграф, опис на документи (наричан по-долу опис) се представя на митническия орган в два екземпляра в съответствие с Приложение 1 към тази инструкция, освен ако не е предвидено друго в законодателството на страни членки на митническия съюз.

4. Датата и часът на подаване на DT, неговото електронно копие и необходимите документи се записват от длъжностно лице на митническия орган (наричано по-нататък длъжностното лице) в дневника за регистрация на DT на хартиен носител и (или) в електронен формат, чиято форма и ред се определят от законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

Подаването на DT се потвърждава чрез поставяне на дата и час върху два екземпляра от описа, като се посочват фамилията и инициалите на длъжностното лице, освен ако законодателството на държавите-членки на митническия съюз не предвижда друго.

5. За да вземе решение за регистрация на DT, длъжностно лице в срок не по-дълъг от два часа от момента на подаване на DT проверява наличието или липсата на основания за отказ за регистрация на DT, предвидени в параграф 4. на член 190 от кодекса.

6. Ако няма основания за отказ за регистриране на DT, длъжностното лице в срока, посочен в параграф 5 от тези инструкции, присвоява регистрационен номер на DT, който се формира по предписания начин.

Серийният номер на DT се присвоява според дневника за регистрация на DT.

От 1 януари на всяка следваща календарна година номерирането на серийните номера на DT започва от едно.

7. След регистриране на DT длъжностното лице посочва регистрационния номер на DT и часа на регистрацията му върху два екземпляра от описа, които се заверяват с подпис и отпечатък от личен номериран печат, освен ако законодателството не предвижда друго. на държавите-членки на митническия съюз, както и посочва регистрационния номер в съответната колона на ДТ.

Един екземпляр от описа, след поставяне на съответните марки, се връща на декларатора или митническия представител, вторият се прилага към DT и документи, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

8. От момента на възлагането регистрационен номерДТ се превръща в документ, удостоверяващ факти с правно значение.

9. При деклариране на стоки с транспортни (транспортни), търговски и (или) други документи като DT с предоставяне на писмено заявление (наричано по-нататък заявлението) или списък на стоките (наричан по-нататък списъкът), длъжностно лице регистрира заявлението или списъка в регистрационния дневник, формата и процедурата за водене на които са установени от законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

Регистрационният номер на заявлението и списъкът се определя по същия начин като регистрационния номер на DT, който се формира по предписания начин.

От 1 януари на всяка следваща календарна година номерирането на поредните номера на заявлението започва от един.

10. След регистриране на заявлението или списъка длъжностното лице посочва регистрационния номер в горния ляв ъгъл на всеки екземпляр от заявлението или на съответния ред от списъка.

III. Процедурата за отказ за регистрация на DT

11. Ако има основания за отказ за регистрация на DT, включително ако заявление или списък се използва като DT, длъжностното лице преди изтичането на срока, посочен в параграф 5 от тези инструкции, съставя списък за отказ на регистрирайте DT (наричан по-нататък лист за отказ) в два екземпляра във формата, определена в Приложение 2 към тези инструкции, със задължително посочване на причините за отказа за регистриране на DT.

В съответствие със законодателството на държавите-членки на митническия съюз длъжностното лице може да използва като лист за отказ обратна страна DT.

12. Листът за отказ се регистрира от длъжностно лице в регистъра на листовете за отказ, формата и редът за поддържане на които се определят от законодателството на държавите - членки на митническия съюз, и се заверява с подписа на длъжностното лице с отпечатък на личен номериран печат.

В случай на отказ за регистриране на DT длъжностното лице предава първия екземпляр от листа за отказ на декларатора или митническия представител, а също така връща DT, приложените към него документи и неговото електронно копие.

Деклараторът или митническият представител отбелязва на второто копие на листа за отказ датата и часа на получаването му, като посочва фамилията и инициалите на лицето, получило листа за отказ, и неговия подпис.

Вторият екземпляр от листа за отказ остава в митническия орган.

Приложение 1
към Указанията за реда за регистрация или отказ
при регистрацията на митническата декларация

Списък с документи

N DT __________________________

предоставена от ____________________________________________

(име на декларатора или митническия представител)

Код на вида на документа	Заглавие на документа	Брой копия	Брой листове	Забележка

ПЪЛНО ИМЕ. лицето, подало ДТ, ______________________

Въпрос:Организацията е подала електронна декларация на митницата за стоки, внесени от Китай - битова техника. Няколко дни по-късно митниците решиха да откажат освобождаването на стоките поради неспазване на условията за освобождаване. Още няколко дни по-късно, въз основа на рисковия профил за този продукт в митническия склад, митническият орган разпореди митническа проверка. Според резултатите от митническата проверка е установено недеклариране на част от стоките - компоненти за домакински уредив размер на 350 бр., във връзка с което срещу организацията е образувано дело административно нарушениесъгласно част 1 на чл. 16.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Законно ли е извършването на митническа проверка след решението на митническия орган за отказ за вдигане на стоките?

Отговор:Извършването от митническия орган на митническа проверка на стоки, намиращи се в зоната за митнически контрол, чието освобождаване е отказано, не нарушава изискванията на митническото законодателство на Митническия съюз и е законно.

Обосновка:По силата на разпоредбите на чл. 96 от Митническия кодекс на Митническия съюз, когато се внасят на митническата територия на Митническия съюз, стоките се считат за под митнически контрол от момента на преминаване на митническата граница и до момента, посочен в параграф 2 от този член, включително поставянето на стоки под митнически режим за освобождаване за вътрешно потребление.
В съответствие с ал. 1 т. 2 чл. 95 от Митническия кодекс на Митническия съюз, митническият контрол се извършва от митнически служители по отношение на стоки, в т.ч. Превозно средствопреместени през митническата граница и (или) подлежат на деклариране в съответствие с Митническия кодекс на Митническия съюз.
Съгласно параграф 7 на чл. 190 от Митническия кодекс на Митническия съюз от момента на присвояване на регистрационния номер декларацията за стоки става документ, удостоверяващ факти с правно значение. В същото време декларацията за стоки, по която митническият орган е решил да откаже освобождаване, не се счита за изгубила правното си значение.
Съгласно чл. 181 от Митническия кодекс на Митническия съюз при поставяне под митнически режим, с изключение на митнически транзит, се подава декларация за стоки пред митническия орган. Декларацията за стоки съдържа основна информация за стоките, включително наименование, описание, класификационен код съгласно TN VED на ЕАЕС, количество и др.
Към задълженията на декларатора, установени с чл. 188 от Митническия кодекс на Митническия съюз, се прилага за митническа декларация; представяне на декларирани стоки в случаите, установени от Митническия кодекс на Митническия съюз, освен ако не е предвидено друго в митническото законодателство на Митническия съюз и др. В съответствие с чл. 189 от Митническия кодекс на Митническия съюз, деклараторът носи отговорност за неизпълнение на задълженията по чл. 188 от Митническия кодекс на Митническия съюз, както и за посочване на невярна информация, посочена в митническата декларация, включително когато митническите органи решат да освободят стоки, използвайки системата за управление на риска.
Съгласно параграф 1.5 от Временната инструкция за действията на служители на митническите органи при организиране и провеждане на митническа проверка (инспекция) преди вдигане на стоки, одобрена със Заповед на Федералната митническа служба на Русия от 23 април 2014 г. N 767, a решение за извършване на митническа проверка може да бъде взето само от упълномощено длъжностно лице на митническия орган при идентифициране на риск, съдържащ се в текущия рисков профил, който предвижда митническо оформяне. В съответствие с клауза 1.6 от настоящата инструкция митническата проверка се извършва с цел идентифициране на стоки за митнически цели или ако има информация за нарушение на митническото законодателство на Митническия съюз и законодателството Руска федерацияотносно обичаиза проверка на такава информация.
По този начин, когато митническият орган установи риск, митническата проверка на стоки, намиращи се в зоната за митнически контрол, освобождаването на които е отказано, не нарушава изискванията на митническото законодателство на Митническия съюз. Подобно заключение следва от Решение на Върховния съд на Руската федерация от 7 септември 2015 г. N 303-AD15-6689 по дело N A51-22209/2014.