Активен Издание от 14.11.1975
МИТНИЧЕСКА КОНВЕНЦИЯ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН ПРЕВОЗ НА СТОКИ С ИЗПОЛЗВАНЕ НА КАРНЕТА ТИР (КОНВЕНЦИЯ ТИР)
МИТНИЧЕСКА КОНВЕНЦИЯ
Договарящите се страни, които желаят да допринесат за улесняването на международния превоз на товари с пътни превозни средства, вярвайки, че подобряването на условията на превоз е един от съществените фактори за развитието на сътрудничеството между тях, като се изказват в полза на опростяването и хармонизирането на административни, по-специално гранични формалности в областта на международния транспорт, се договориха за следното:
Глава I. Общи положенияа) Дефиниции
При прилагането на тази конвенция:
а) терминът "операция ТИР" означава превоз на стоки от отправното митническо учреждение до получаващото митническо учреждение, следвайки процедурата, така наречената процедура ТИР, определена в тази конвенция;
б) терминът "вносни или износни мита и данъци" означава мита и всички други мита, данъци, мита и други такси, събирани при или във връзка с вноса или износа на стоки, но с изключение на суми и такси, ограничени по размер до приблизителната цена на предоставените услуги;
в) Терминът „пътно превозно средство“ означава не само пътно превозно средство с механично задвижване, но и всяко ремарке или полуремарке, предназначено да бъде теглено от такова превозно средство;
г) терминът "състав от превозни средства" означава прикачени превозни средства, които участват в движението по пътищата като цяло;
д) терминът "контейнер" означава транспортното оборудване (клетка, подвижен резервоар или друго подобно устройство);
i) който е напълно или частично затворен контейнер, предназначен да съдържа стоки;
ii) с постоянен характер и следователно достатъчно здрави, за да служат за многократна употреба;
iii) специално проектирани да улесняват превоза на стоки с един или повече видове транспорт без междинно претоварване на стоки;
iv) проектирани по такъв начин, че да улесняват трансбордирането им, по-специално от един вид транспорт на друг;
v) предназначени за лесно товарене и разтоварване;
vi) с вътрешен обем най-малко един кубичен метър.
„Сменяемите каросерии“ се третират като контейнери;
е) терминът "отправно митническо учреждение" означава всяко митническо учреждение на договаряща се страна, където за цялата или част от пратката започва международен транспорт под режим ТИР;
ж) терминът "получаващо митническо учреждение" означава всяко митническо учреждение на договаряща се страна, където за цялата или част от пратката приключва международният транспорт под режим ТИР;
з) терминът "пътно митническо учреждение" означава всяко митническо учреждение на договаряща се страна, през което пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер се въвежда или извежда в хода на операция ТИР;
й) терминът "лице" означава физически и юридически лица;
(k) Терминът "тежки и обемисти товари" означава всеки тежък или обемист артикул, който поради своето тегло, размер или естество обикновено не се транспортира в затворено пътно превозно средство или в затворен контейнер;
л) терминът "гаранционна асоциация" означава асоциация, призната от митническите органи на договаряща страна като гарант за лица, използващи режим ТИР.
б) Обхват
Тази конвенция се отнася до превоза на стоки, извършван без междинно претоварване в пътни превозни средства, състави от превозни средства или контейнери, пресичащи една или повече граници от отправното митническо учреждение на една от договарящите се страни до получаващото митническо учреждение на другата договаряща се страна или на една и съща договаряща страна, при условие че определена част от операцията ТИР между началото и края й се извършва по шосе.
Разпоредбите на тази конвенция се прилагат при условие, че:
а) се извършват доставки
i) в пътни превозни средства, състави от превозни средства или контейнери, временно одобрени за превоз при условията, посочени в глава III, буква а); или
ii) в други пътни превозни средства, други състави от превозни средства или други контейнери, при спазване на условията, посочени в глава III в);
(b) Транспортът е гарантиран от асоциации, признати съгласно разпоредбите на член 6, и трябва да се извършва с помощта на карнет ТИР, съответстващ на образеца, посочен в приложение 1 към настоящата конвенция.
в) Основи
Стоките, транспортирани под режим ТИР, са освободени от плащане или депозит на вносни или износни мита и данъци на митниците по пътя.
1. Стоките, превозвани под режим ТИР в запечатани пътни превозни средства, запечатани състави от превозни средства или запечатани контейнери, по правило са освободени от митническа проверка в митническите учреждения по маршрута.
2. Въпреки това, за да предотвратят злоупотреби, митническите органи могат, в изключителни случаи и по-специално при съмнение за нарушения, да извършват проверки на стоки в тези митнически учреждения.
Глава II. ИЗДАВАНЕ НА ТИР КАРНЕТИ. ОТГОВОРНОСТ НА ГАРАНЦИОННИТЕ АСОЦИАЦИИ1. Всяка от договарящите се страни може, като установи определени гаранции за това и при определени условия, да предостави на определени асоциации правото да издават, пряко или чрез асоциации, които са техни кореспонденти, карнети ТИР и да предоставят гаранции.
2. Дадено сдружение може да бъде признато в дадена страна само при условие, че предоставената му гаранция покрива и отговорността, поета от него в тази страна във връзка с операции, извършени с помощта на карнети ТИР, издадени от чуждестранни сдружения, принадлежащи към международна организация, която е част от която включва тази асоциация.
Формуляри на карнети ТИР, изпратени до гарантиращи асоциации от чуждестранни гарантиращи асоциации, които са техни кореспонденти, или от международни организации, са освободени от плащане на вносни и износни мита и данъци и не подлежат на никакви забрани или ограничения по време на внос и износ.
1. Гарантиращата асоциация се задължава да плати всички дължими вносни или износни мита и данъци, както и всякакви закъснели лихви, които могат да бъдат дължими съгласно митническите закони и разпоредби на страната, в която е открито нарушението във връзка с операцията ТИР. Гаранционната асоциация се задължава да заплати посочените по-горе суми солидарно с лицата, от които се дължат тези суми.
2. В случаите, когато законите и разпоредбите на договаряща се страна не предвиждат плащането на вносни или износни мита и данъци, както е предвидено в параграф 1 по-горе, гарантиращата асоциация се задължава да плати, при подобни условия, сума, равна на сумата от вносните или износните мита и данъци, както и всякакви закъснели лихви.
3. Всяка договаряща се страна определя максималния размер на сумите, които могат да бъдат поискани от гарантиращата асоциация по един карнет ТИР въз основа на разпоредбите на параграфи 1 и 2 по-горе.
4. Гарантиращата асоциация става отговорна пред компетентните органи на държавата, в която се намира отправното митническо учреждение, от момента, в който карнетът ТИР бъде приет от това митническо учреждение за обработка. В следните държави, през чиято територия продължава превозът на стоки под режим ТИР, тази отговорност започва от момента на вноса на стоките или, ако операцията ТИР е спряна в съответствие с разпоредбите на параграфи 1 и 2 на член 26 , от момента, в който ТИР карнетът е приет за оформяне от митницата, в който ТИР операцията се възобновява.
5. Гаранционната асоциация носи отговорност не само за стоките, изброени в карнета ТИР, но и за всички стоки, които, тъй като не са изброени в този карнет, се намират в запечатана част на пътно превозно средство или в запечатан контейнер. Сдружението не носи отговорност за друг товар.
6. За целите на определяне на размера на митата и данъците, посочени в параграфи 1 и 2 на този член, данните, свързани със стоките, вписани в карнета ТИР, се приемат за валидни, освен ако не се докаже противното.
7. Когато сумите, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, станат дължими, компетентните органи, доколкото е възможно, изискват плащането на тези суми от лицето или лицата, от които тези суми са пряко дължими, преди да предявят иск срещу гарантираща асоциация.
1. Гаранционната асоциация определя срока на валидност на карнета ТИР, като посочва датата му на изтичане, след която карнетът не може да бъде представен на отправното митническо учреждение за митническо оформяне.
2. Ако карнетът е бил приет за оформяне от отправното митническо учреждение на или преди последния ден от неговата валидност, както е предвидено в параграф 1 от настоящия член, карнетът е валиден до приключване на операцията ТИР в митницата получаваща служба.
1. Митническото оформяне на карнет ТИР може да се извърши със или без резерви; ако има резерви, те трябва да се позовават на факти, свързани със самата операция ТИР. Тези факти трябва да бъдат отбелязани в карнета ТИР.
2. Ако митническите органи на дадена държава са издали карнет ТИР без резерви, те не могат повече да изискват от гарантиращата асоциация да плаща сумите, посочени в параграфи 1 и 2 на член 8, освен ако сертификатът за митническо освобождаване е получен незаконно или измамно начин.
1. Ако карнетът ТИР не е бил издаден или ако тази регистрация е била направена с резерви, компетентните органи нямат право да изискват от гарантиращата асоциация да плати сумите, посочени в член 8, параграфи 1 и 2, ако в рамките на период от една година, считано от датата на приемане на карнета ТИР за оформяне от тези органи, те не са уведомили писмено гарантиращата асоциация за отказа за митническо оформяне или за оформяне с резерва. Тази разпоредба се прилага и в случай на митническо освобождаване, получено незаконно или чрез измама, но в такъв случай срокът е две години.
2. Искането за плащане на сумите, посочени в параграфи 1 и 2 на член 8, се изпраща на гарантиращата асоциация не по-рано от три месеца от датата на уведомяване на тази асоциация за отказа за издаване на митническо освобождаване на карнета, на формализацията му с резерва или на формализацията, получена по незаконен или измамен начин, и не по-късно от две години от същата дата. Въпреки това, що се отнася до дела, отнесени до съда в рамките на горепосочения двугодишен период, искането за плащане се изпраща в рамките на една година от датата на влизане в сила на решението.
3. Гарантиращата асоциация разполага със срок от три месеца от датата на искането за плащане, изпратено до нея, за плащане на претендираните суми. Платените суми ще бъдат върнати на асоциацията, ако в рамките на две години от датата на искането за плащане, отправено срещу нея, бъдат представени убедителни доказателства пред митническите власти, че не са настъпили нередности по отношение на въпросния транспорт.
Глава III. ПРЕВОЗ НА СТОКИ ПО ТИР КАРНЕТа) Одобрение за превоз на превозни средства и контейнери
За да бъде предмет на разпоредбите на раздели a) и b) от тази глава, всяко пътно превозно средство трябва да отговаря по отношение на конструкцията и оборудването си на условията, посочени в приложение 2 към тази конвенция, и трябва да бъде одобрено за превоз в съответствие с процедурата, предвидена в приложение 3 към настоящата конвенция. Сертификатът за одобрение трябва да отговаря на образеца, даден в допълнение 4.
1. За да бъдат предмет на разпоредбите на раздели a) и b) от тази глава, контейнерите трябва да бъдат конструирани в съответствие с условията, посочени в приложение 7, част I, и трябва да бъдат одобрени за превоз в съответствие с процедурата, определена в Част II на това същите приложения.
2. Контейнери, разрешени за превоз под митнически пломби съгласно Митническата конвенция за контейнерите от 1956 г., произтичащите от тях споразумения под егидата на Организацията на обединените нации, Митническата конвенция за контейнерите от 1972 г. или всеки международен инструмент, който може да замени или промени тази последна конвенция, трябва се считат за отговарящи на разпоредбите на параграф 1 по-горе и се приемат за превоз по процедура ТИР без ново одобрение.
1. Всяка договаряща се страна си запазва правото да не признава валидността на одобрението на пътни превозни средства или контейнери, които не отговарят на условията, посочени в членове 12 и 13 по-горе. Въпреки това, договарящите страни не трябва да забавят превоза, когато откритите дефекти са незначителни и не създавайте за контрабанда.
2. Преди да бъде използвано повторно за превоз на стоки под митнически пломби, всяко пътно превозно средство или контейнер, които вече не отговарят на условията, послужили като основа за неговото одобрение, трябва или да бъде възстановено до първоначалното си състояние, или да бъде повторно одобрено.
б) Транспортна процедура по карнет ТИР
1. При временен внос на пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер, използвани за превоз на стоки под режим ТИР, не се изисква специален митнически документ. Не се изискват гаранции за пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер.
2. Разпоредбите на параграф 1 от настоящия член не възпрепятстват договаряща се страна да изисква формалностите, предвидени от нейните национални разпоредби, да бъдат извършени в получаващото митническо учреждение, за да се гарантира, че след края на операция ТИР пътят превозно средство, комбинация от превозни средства или контейнер се изнася.
Когато операция ТИР се извършва от пътно превозно средство или състав от превозни средства, те трябва да бъдат закрепени с правоъгълни табели с надпис "ТИР", отговарящи на изискванията, посочени в приложение 5 към тази конвенция; една табела се поставя отпред, а друга от същия вид отзад на пътното превозно средство или състава от превозни средства. Тези табели трябва да бъдат поставени по такъв начин, че да са ясно видими и да могат да се свалят.
1. За всяко пътно превозно средство или контейнер се съставя един карнет ТИР. Въпреки това може да се изготви един карнет ТИР за състав от превозни средства или за няколко контейнера, натоварени на едно пътно превозно средство, или за състав от превозни средства. В този случай товарният манифест на карнета ТИР трябва да посочва отделно съдържанието на всяко превозно средство, което е част от състава на превозните средства или всеки контейнер.
2. Карнетът ТИР е валиден само за един превоз. Той трябва да съдържа най-малко толкова ваучери за приемане на карнета за митническо оформяне и за неговото оформяне, колкото са необходими за осъществяване на този превоз.
Една операция ТИР може да се извърши през няколко отправни и получаващи митнически служби; въпреки това, освен с изричното разрешение на съответната договаряща страна или договарящи страни,
а) отправните митнически служби трябва да се намират само в една държава;
b) Получаващите митнически служби трябва да се намират в не повече от две държави;
° С) общ бройотправните и получаващите митнически учреждения не трябва да надвишават четири.
Стоката и пътното превозно средство, съставът от превозни средства или контейнерът трябва да бъдат представени на отправното митническо учреждение заедно с карнета ТИР. Митническите органи на отправната страна предприемат необходимите мерки, за да установят точността на манифеста на пратката и да поставят митнически пломби или да контролират митническите пломби, поставени под отговорността на тези митнически органи от надлежно упълномощени лица.
Митническите органи могат да определят определен период от време за превози в рамките на собствената си страна и да изискват пътното превозно средство, съставът от превозни средства или контейнерът да следва предписания маршрут.
Във всяка транзитна митница и в получаващите митнически служби пътното превозно средство, съставът от превозни средства или контейнерът се представят за контрол на митническите органи заедно със стоките, съдържащи се в тях, и с карнета ТИР, отнасящ се до превозваните стоки.
1. Освен в случай на проверка на стоки, извършена от митническите органи в съответствие с разпоредбата, съдържаща се в параграф 2 на член 5, митническите служители на всяка от договарящите се страни по правило признават пломбите и поставените пломби от митническите органи на други договарящи страни, при условие че не са повредени. Тези служители обаче могат, ако това се налага от необходимостта от контрол, да поставят допълнително свои печати и пломби.
2. Митническите пломби, признати от договарящите се страни, се ползват на тяхна територия със закрилата на същите правни разпоредби като националните митнически пломби.
Митническите органи могат само в изключителни случаи:
Да изискват пътни превозни средства, състави от превозни средства или контейнери при преминаване през територията на тяхната страна да бъдат ескортирани за сметка на превозвачите;
Проверка и проверка на товара на пътните превозни средства, състава на превозните средства или контейнерите по пътя.
Ако митническите органи извършват проверки на стоки в пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер по пътя или в митническо учреждение по маршрута, те трябва да отбележат новите пломби и поставените пломби и естеството на проверките, извършени върху ваучери от използвания в тяхната страна карнет ТИР, върху съответните корички, както и върху останалите ваучери от карнета ТИР.
Ако митническите пломби и пломбите са повредени при транзит при условия, различни от предвидените в членове 24 и 35, или ако стоките са изгубени или повредени, но пломбите или пломбите не са повредени, процедурата, посочена в приложение 1 към настоящото Следва да се спазва Конвенцията по отношение на използването на карнет ТИР, без да се засяга възможността за прилагане на разпоредбите на националното законодателство и освен това трябва да се попълни протоколът, съдържащ се в карнета ТИР.
1. Когато част от превоза с използване на карнет ТИР се извършва през територията на държава, която не е договаряща страна по тази конвенция, операцията ТИР се преустановява за тази част от пътуването. В този случай митническите органи на договарящата страна, през чиято територия след това продължава транспортът, приемат карнета ТИР за подновяване на операцията ТИР, при условие че не са повредени митническите пломби и/или идентификационните знаци.
2. Същата разпоредба се прилага за тази част от маршрута, по която карнетът ТИР не се използва от притежателя на карнета на територията на договарящата страна във връзка с прилагането на опростени митнически транзитни процедури или когато прилагането на митническите не е необходим транзитен режим.
3. В тези случаи митническите учреждения, в които операцията ТИР е била прекъсната или възобновена, ще се считат съответно за митнически служби на път за влизане или излизане от страната.
При спазване на разпоредбите на настоящата конвенция и по-специално член 18 от нея, първоначално определеното получаващо митническо учреждение може да бъде заменено от друго получаващо митническо учреждение.
При пристигане на стоките в получаващото митническо учреждение и при условие, че стоките са прехвърлени на друг митнически режим или са освободени от мита за вътрешно потребление, митническото оформяне на карнета ТИР се извършва незабавно.
в) Разпоредби относно превоза на тежки товари
или обемисти стоки
1. Разпоредбите на този раздел се прилагат само за превоз на тежки или обемисти товари, както е определено в параграф k) на член 1 от тази конвенция.
2. Ако се прилагат разпоредбите на този раздел, превозът на тежки или обемисти товари може, по решение на митническите органи на отправното място, да се извършва с непломбирани транспортни средства или контейнери.
3. Разпоредбите на този раздел се прилагат само ако, по мнение на митническите органи на отправното място, тежки или обемисти стоки, както и всякакви принадлежности, превозвани едновременно, могат лесно да бъдат идентифицирани чрез тяхното описание или предоставени с митнически пломби и/или идентификационни знаци, така че да не позволява подмяна или изваждане на посочените стоки, без да оставят видими следи.
Всички разпоредби на тази конвенция, с изключение на тези, дерогирани от специалните разпоредби на този раздел, се прилагат за превоз на тежки или обемисти товари под режим ТИР.
Отговорността на гарантиращата асоциация се разпростира не само върху стоките, изброени в карнета ТИР, но и върху стоките, които, въпреки че не са изброени в този карнет, се намират на платформата или между стоките, изброени в карнета ТИР.
На корицата и на всички ваучери на карнета ТИР надписът "Тежки или обемисти товари" на английски или френски език трябва да бъде изписан с удебелен шрифт.
Митническите власти на отправното място могат да изискат към карнета ТИР да бъдат приложени опаковъчни списъци, снимки, чертежи и др., считани за необходими за идентифициране на превозваните стоки. В този случай те заверяват тези документи; един екземпляр посочени документисе прикрепя към вътрешната корица на карнета ТИР и се отбелязва във всички манифести на карнета за наличието на тези документи.
Митническите органи на междинните митнически учреждения на всяка договаряща се страна признават митнически пломби и/или идентификационни знаци, наложени от компетентните органи на други договарящи страни. Те обаче могат да добавят други печати и/или идентификационни знаци; в този случай те отбелязват новите пломби и/или идентификационни знаци, поставени върху ваучерите на карнета ТИР, използвани в тяхната страна, върху съответните гръбчета, както и върху останалите ваучери на карнета ТИР.
Ако по време на пътуване или в митническо учреждение по маршрута служителите за проверка на товара са принудени да премахнат пломбите и/или идентификационните знаци, те отбелязват поставените нови пломби и/или идентификационни знаци върху ваучерите на карнета ТИР използвани в тяхната страна, върху съответните гръбчета. , както и върху останалите ваучери на карнета ТИР.
Глава IV. НАРУШЕНИЕ НА КОНВЕНЦИЯТАВсяко нарушение на разпоредбите на тази конвенция ще доведе до прилагане на извършителя в страната, в която е извършено нарушението, на санкциите, предвидени от законодателството на тази държава.
В случаите, когато не е възможно да се определи на коя територия е извършено нарушението, то се счита за извършено на територията на договарящата страна, където е открито.
1. Всяка договаряща се страна има право временно или постоянно да лиши от правото да се ползва от разпоредбите на тази конвенция всяко лице, виновно за сериозно нарушение на митническите закони или разпоредби, приложими при международния транспорт на стоки.
2. Подобно лишаване от право се докладва незабавно на митническите органи на договарящата страна, на чиято територия въпросното лице се намира или има постоянно пребиваване, както и на гарантиращата асоциация(и) в страната, в която се намира е извършено нарушение.
Когато се установи, че операциите ТИР са правилно извършени:
1. Договарящите се страни няма да обръщат внимание на незначителни несъответствия по отношение на спазването на предписаните дати или маршрути.
2. По същия начин несъответствията между данните, дадени в товарния манифест на карнета ТИР, и съдържанието на пътното превозно средство, състава от превозни средства или контейнера не се считат за нарушение на тази конвенция от собственика на карнета ТИР, ако има удовлетворителни за компетентните органи доказателства, че тези несъответствия не са резултат от грешки, допуснати умишлено или поради небрежност при товаренето или изпращането на стоките или при изготвянето на посочения манифест.
Митническите власти на отправната страна и страната на местоназначение не държат отговорен притежателя на карнет ТИР за несъответствия, които могат да бъдат установени в тези държави, ако тези несъответствия се отнасят съответно до митническите режими, които са били прилагани преди или след ТИР операция и към която притежателят на посочения карнет нямал нищо общо .
Ако митническите органи считат за достатъчно доказателства, че стоките, посочени в манифеста на карнета ТИР, са били унищожени или безвъзвратно изгубени в резултат на пътнотранспортно произшествие или непреодолима сила, или че липсата е резултат от причини, присъщи на стоките, те освобождават от обичайно дължими мита и данъци.
При получаване на искане от договаряща се страна, в което се посочват съответните причини, компетентните органи на договарящите страни, които се интересуват от дадена операция ТИР, ѝ предоставят цялата информация, с която разполагат, необходима за прилагането на разпоредбите на членове 39, 40 и 41 по-горе.
Глава V. ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИОбяснителните бележки в приложения 6 и 7 (част III) дават тълкуване на някои разпоредби на тази конвенция и нейните приложения. Те също така описват някои препоръчителни практики.
Глава VI. ДРУГИ РАЗПОРЕДБИВсяка договаряща страна предоставя на заинтересованите гаранционни асоциации улеснения по отношение на:
а) превод на валутата, необходима за плащането на суми, начислени от компетентните органи на договарящите се страни по силата на разпоредбите на член 8 от тази конвенция; и
б) превод на валутата, необходима за плащане на формулярите на карнета ТИР, изпратени до гарантиращи асоциации от чуждестранни асоциации, които са техни кореспонденти или международни организации.
Всяка договаряща се страна публикува списък на отправните митнически служби, маршрутните митнически служби и получаващите митнически служби, които тя определя за операции ТИР. Договарящите се страни на държавите, чиито територии са в контакт, ще бъдат консултирани, за да се определят по взаимно съгласие съответните гранични митнически служби и тяхното работно време.
1. Извършването от митническите служители на формалностите, посочени в тази конвенция, не дава право на искане за плащане на такси, освен ако тези формалности не се извършват в дните, часовете и на местата, обикновено предвидени за извършването им.
2. Договарящите се страни ще предприемат всички мерки по тяхна власт, за да улеснят митническите операции, включващи нетрайни стоки.
1. Разпоредбите на тази конвенция не възпрепятстват прилагането на ограничения и контрол, произтичащи от националните разпоредби и основани на съображения за обществен морал, обществена безопасност, здраве или хигиена, или на основания от ветеринарен или фитопатологичен характер, нито събирането на такси дължими съгласно тези разпоредби.
2. Разпоредбите на тази конвенция не изключват прилагането на други национални или международни разпоредби, уреждащи превоза.
Нищо в настоящата конвенция не изключва правото на договарящите се страни, образуващи митнически или икономически съюз, да прилагат специални правила по отношение на трафика, който започва или получава на техните територии или преминава транзитно през техните територии, при условие че тези правила не ограничават предимствата, предвидени в тази конвенция.
Разпоредбите на тази конвенция не възпрепятстват прилагането на по-големи улеснения, които договарящите страни предоставят или желаят да предоставят съгласно едностранни разпоредби или в съответствие с двустранни или многостранни споразумения, при условие че тези улеснения не възпрепятстват прилагането на разпоредбите на настоящата конвенция. и по-специално провеждането на операции ТИР.
Договарящите се страни обменят при поискване информация, необходима за прилагането на разпоредбите на тази конвенция, по-специално информация относно одобрението на пътни превозни средства или контейнери, както и спецификациитехните проекти.
Приложенията към тази конвенция са неразделна част от конвенцията.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИПодписване, ратификация, приемане, одобрение
и присъединяване
1. Всички държави-членки на Организацията на обединените нации или членове на всяка специализирана агенция или на Международната агенция за атомна енергия, или страни по Статута на Международния съд, както и всяка друга държава, поканена от Общото събрание на Организацията на обединените нации, могат да станат договарящи страни по тази конвенция:
а) като го подпише без резерви за ратификация, приемане или одобрение;
b) чрез депозиране на инструмент за ратификация, приемане или одобрение, след като е бил подписан, при условие на ратификация, приемане или одобрение;
в) чрез депозиране на документ за присъединяване.
2. Тази конвенция е открита за подписване от държавите, посочени в параграф 1 на този член, в Службата на Обединените нации в Женева от 1 януари 1976 г. до 31 декември 1976 г. включително. След тази дата ще бъде отворен за присъединяване.
3. Митническите или икономическите съюзи могат също, при спазване на разпоредбите на параграфи 1 и 2 от този член, да станат договарящи се страни по тази конвенция едновременно с всички техни държави-членки или по всяко време, след като всички държави-членки са станали договарящи страни към тази конвенция. Тези съюзи обаче нямат право на глас.
4. Инструментите за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване се депозират при Генералния секретар на Организацията на обединените нации.
Влизане в сила
1. Тази конвенция влиза в сила шест месеца след датата, на която пет от държавите, посочени в член 52, параграф 1, са я подписали без резерви по отношение на ратификация, приемане или одобрение или са депозирали своите инструменти за ратификация, приемане или одобрение или присъединяване.
2. След като пет от държавите, посочени в член 52, параграф 1, са я подписали без резерви по отношение на ратификация, приемане или одобрение или са депозирали своите инструменти за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване, тази конвенция влиза в сила за всички следващи договарящи се страни след изтичането на шест месеца от датата на депозиране от тях на техните инструменти за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване.
3. Всеки документ за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване, депозиран след влизането в сила на изменение на тази конвенция, се счита за приложим към изменения текст на тази конвенция.
4. Всеки такъв документ, депозиран след приемането на изменение, но преди влизането му в сила, се счита за приложим към изменения текст на тази конвенция от датата, на която това изменение влиза в сила.
Донос
1. Всяка договаряща страна може да денонсира тази конвенция чрез уведомление, адресирано до Генералния секретар на Организацията на обединените нации.
2. Денонсирането влиза в сила петнадесет месеца след датата на получаване от генералния секретар на това уведомление.
3. Валидността на карнетите ТИР, приети за оформяне от митническото учреждение на отправната страна преди датата на влизане в сила на денонсирането, няма да бъде засегната от това денонсиране и гаранцията на гарантиращите асоциации остава в сила в съответствие с условията на тази конвенция.
Прекратяване на договора
Ако след влизането в сила на тази конвенция броят на държавите, които са договарящи страни, е по-малък от пет за период от последователни дванадесет месеца, тази конвенция престава да бъде в сила след изтичането на горепосочения период от дванадесет месеца.
Прекратяване на Конвенцията ТИР от 1959 г
1. От момента, в който тази конвенция влезе в сила, тя отменя и заменя между договарящите се страни по тази конвенция Конвенция ТИР от 1959 г.
2. Сертификатите за одобрение, издадени по отношение на пътни превозни средства и контейнери в съответствие с условията на Конвенция ТИР от 1959 г., се приемат от договарящите се страни по тази конвенция по време на тяхната валидност или всяко удължаване на срока им за превоз на стоки под митнически пломби и пломби, при условие че такива превозни средства и контейнери продължават да отговарят на изискванията, съгласно които първоначално са били одобрени за превоз.
Решаване на спорове
1. Всеки спор между две или повече договарящи се страни относно тълкуването или прилагането на тази конвенция, доколкото е възможно, се урежда чрез преговори между страните по спора или други средства за уреждане.
2. Всеки спор между две или повече договарящи се страни относно тълкуването или прилагането на тази конвенция, който не може да бъде уреден със средствата, предвидени в параграф 1 на този член, се предава по искане на една от тях на арбитражен съд, създаден както следва: всяка страна по спора назначава арбитър и тези арбитри назначават друг арбитър, който става председател. Ако след три месеца от датата на получаване на искането един от участниците не е назначил арбитър или арбитрите не са успели да изберат председател, всяка от страните може да поиска от Генералния секретар на Организацията на обединените нации да назначи арбитър или председател на арбитражния съд.
3. Решението на арбитражния съд, назначен в съответствие с разпоредбите на параграф 2, е задължително за страните по спора.
4. Арбитражният съд установява свой собствен процедурен правилник.
5. Решенията на арбитражния съд се приемат с мнозинство от гласовете.
6. Всяко несъгласие, което може да възникне между спорещите страни относно тълкуването и изпълнението на арбитражно решение, може да бъде отнесено от всяка страна до арбитражния съд, който е постановил решението.
Резервации
1. Всяка държава може, в момента на подписване, ратифициране или присъединяване към тази конвенция, да декларира, че не се счита за обвързана от член 57, параграфи 2 до 6 от тази конвенция. Други договарящи страни няма да бъдат обвързани от тези параграфи по отношение на която и да е договаряща страна, която е направила такава резерва.
2. Всяка договаряща страна, която е направила резерва в съответствие с параграф 1 от този член, може по всяко време да оттегли тази резерва чрез уведомление, адресирано до Генералния секретар на Организацията на обединените нации.
3. С изключение на резервите, предвидени в параграф 1 на този член, не се допускат други резерви към тази конвенция.
Процедура за изменение на тази конвенция
1. Изменения на тази конвенция, включително нейните приложения, могат да бъдат направени по предложение на която и да е договаряща страна в съответствие с процедурата, установена в този член.
2. Всяко предложено изменение на тази конвенция се разглежда от административен комитет, съставен от всички договарящи се страни в съответствие с процедурните правила, посочени в приложение 8. Всяко такова изменение се разглежда или изготвя на сесия на административния комитет и се одобрява от Комитет с мнозинство от две трети от присъстващите и гласувалите се изпраща от Генералния секретар на ООН на договарящите се страни за приемане.
3. С изключение на предвиденото в член 60, всяка предложена поправка, разпространена в съответствие с предходния параграф, влиза в сила за всички договарящи се страни три месеца след изтичането на дванадесетмесечен период след датата на съобщаване на предложената поправка, ако в рамките на този период Генералният секретар на Организацията на обединените нации не е получил възражение от никоя държава, която е договаряща се страна по предложеното изменение.
4. В случай на възражение срещу предложено изменение, представено в съответствие с разпоредбите на параграф 3 от този член, изменението се счита за неприето и не се предприемат действия във връзка с него.
Специална процедура за изменение на приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7
1. Всяко предложено изменение на приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7, разгледано в съответствие с параграфи 1 и 2 от член 59, влиза в сила на датата, определена от Административния комитет към момента на приемането му, освен ако не по-рано в рамките на срока, определен от Административния комитет по същото време, една пета или пет от държавите, които са договарящи се страни, в зависимост от това коя е по-ниската от двете цифри, не уведомяват Генералния секретар на Обединените нации, че възразяват срещу изменението. Определянето от Административния комитет на датите, посочени в този параграф, се извършва с мнозинство от две трети от присъстващите и гласуващи.
2. При влизане в сила всяко изменение, прието в съответствие с процедурата, посочена в параграф 1 по-горе, заменя за всички договарящи се страни всяка предишна разпоредба, за която се отнася изменението.
Предложения, съобщения и възражения
Генералният секретар на Организацията на обединените нации информира всички договарящи се страни и всички държави, посочени в параграф 1 на член 52 от тази конвенция, за всички предложения, съобщения или възражения, направени съгласно членове 59 и 60 по-горе, и за датата, на която всяко изменение влиза в сила.
Ревизионна конференция
1. Всяка държава, която е договаряща се страна, може чрез уведомление до Генералния секретар на Организацията на обединените нации да поиска свикването на конференция с цел преразглеждане на тази конвенция.
2. Ревизионна конференция, на която са поканени всички договарящи се страни и всички държави, посочени в параграф 1 на член 52, се свиква от Генералния секретар на Организацията на обединените нации, ако в рамките на шест месеца след датата на уведомяване от секретаря - Като цяло, най-малко една четвърт от държавите, които са договарящи страни, го информират за приемането на това искане.
3. Ревизионна конференция, на която са поканени всички договарящи се страни и всички държави, посочени в параграф 1 на член 52, също се свиква от Генералния секретар на Организацията на обединените нации при такова искане от страна на Административния комитет. Административният комитет решава дали такова искане трябва да бъде направено с мнозинство от присъстващите и гласуващи в комитета.
4. Ако се свика конференция в съответствие с параграфи 1 и 3 от този член, Генералният секретар на Организацията на обединените нации уведомява за това всички договарящи се страни и изисква от тях да му представят в рамките на три месеца предложенията, които считат за желателни да бъдат разгледани от конференцията. Най-малко три месеца преди откриването на конференцията генералният секретар съобщава на всички договарящи страни предварителния дневен ред на конференцията, както и текста на тези предложения.
Известия
В допълнение към уведомленията и съобщенията, предвидени в членове 61 и 62, Генералният секретар на Организацията на обединените нации уведомява всички държави, посочени в член 52:
а) подписване, ратификация, приемане, одобрение и присъединяване в съответствие с член 52;
b) датите на влизане в сила на тази конвенция в съответствие с член 53;
в) денонсиране в съответствие с член 54;
d) прекратяване на настоящата конвенция в съответствие с член 55;
д) резерви, направени в съответствие с член 58.
Автентичен текст
След 31 декември 1976 г. оригиналът на тази конвенция се депозира при Генералния секретар на Организацията на обединените нации, който изпраща заверени копия на всяка от договарящите страни и на всяка от държавите, посочени в параграф 1 на член 52, че не са договарящи страни.
В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните, надлежно упълномощени за това, подписаха тази конвенция.
Съставено в Женева на четиринадесети ноември хиляда деветстотин седемдесет и пета година в един екземпляр на английски, руски и френски език, като и трите текста са еднакво автентични.
ПриложенияПриложение 1
Образец ТИР КАРНЕТКарнетът ТИР е отпечатан на френски, с изключение на лицевата страна на корицата, чиито заглавия също са отпечатани английски език; „Правилата за използване на карнета ТИР“ са възпроизведени на английски език на страница 3 от тази корица.
| (Име на международна организация) |
ТИР карнет<*>н
| 1. Валиден за приемане на стоки от отправното митническо учреждение до (дата) _____ включително | |
| 2. Издадено от (от)________________________________________________ | |
| (име на сдружението, издаващо документа) | |
| 3. Притежател _________________________________________________ _________________________________________________________________ | |
| (фамилия, адрес, държава) | |
| 4. Подпис на представителя на сдружението, издал документа и печат на това сдружение ____________________________________ | 5. Подпис на секретаря на международната организация __________________ |
| (Попълва се преди използване от притежателя на карнета) | |
| 6. Страна на отпътуване ________________________________________________ | |
| 7. Страна(и) на местоназначение<1> _______________________________________ | |
| ______________________________________________________________ | |
| 8. Регистрационен(ни) номер(а) на пътното(ите) превозно(и) средство(а) (-)<1> | |
| 9. Сертификат(а) за одобрение на пътното(ите) превозно(и) средство(а) (-) (номер и дата)<1> | |
| ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ | |
| 10. Идентификационен номер(а) на контейнера(ите)<1> ______________________________________________________________ | |
| 11. Други забележки _________________________________________________ ________________________________________________________________ | |
| ____________________________________ | |
| <1>Изтрийте ненужното. | 12. Подпис на титуляря на карнета __________________________ |
<*>Вижте изготвеното приложение 1 към Конвенцията ТИР от 1975 г
под егидата на Икономическата комисия за Европа
Обединените нации.
ПРАВИЛА ЗА ИЗПОЛЗВАНЕ НА КАРНЕТА ТИР А. Общи положения1. Издаване: Карнетът ТИР се издава в страната на отпътуване или в страната, където се намира притежателят или има постоянно местожителство.
2. Език: Карнетът ТИР е отпечатан на френски език, с изключение на предната корица, чиито заглавия са отпечатани и на английски език. „Правилата за използване на карнета ТИР“ са възпроизведени на английски език на страница 3 от тази корица. Освен това могат да се добавят допълнителни страници с преводи на печатен текст на други езици.
3. Срок на валидност: Карнетът ТИР е валиден до приключване на операцията ТИР в получаващото митническо учреждение, ако е издаден в отправното митническо учреждение за периода, определен от издаващата асоциация на документа (глава 1 от предна корица и заглавие 4 на ваучерите).
4. Брой карнети: За комбинация от превозни средства (скачени превозни средства) или за няколко контейнера, натоварени или на едно превозно средство, или на комбинация от превозни средства, се издава един карнет ТИР (виж също точка 10, буква г)).
5. Брой на отправните и получаващите митнически служби: Транспортните маршрути, използващи карнет ТИР, могат да преминават през няколко отправни и получаващи митнически служби; обаче, освен ако не е дадено специално разрешение:
а) отправните митнически учреждения трябва да са в една и съща държава;
б) Получаващите митнически учреждения могат да се намират в не повече от две държави;
в) общият брой на отправните и получаващите митнически служби не може да надвишава четири (вж. също параграф 10, буква д) по-долу).
6. Брой листове: Ако транспортният маршрут минава само през едно отправно митническо учреждение и едно получаващо митническо учреждение, тогава карнетът ТИР трябва да съдържа най-малко 2 листа за страната на отпътуване, 3 листа за страната на местоназначение и 2 листа листове за всяка друга страна, територията, на която се извършва пратката. За всяко допълнително отправно или получаващо митническо учреждение се изискват съответно 2 или 3 допълнителни листа; освен това трябва да се добавят още 2 листа, ако митницата на местоназначение е в две различни страни.
7. Представяне в митническите учреждения: Карнетът ТИР трябва да бъде представен заедно с пътното превозно средство, състава от превозни средства или контейнера(ите) във всяко отправно митническо учреждение, всяко маршрутно митническо учреждение и всяко получаващо митническо учреждение. В последното отправно митническо учреждение митническият служител подписва и поставя дата под карго манифеста върху всички ваучери, които ще се използват за останалата част от маршрута (точка 19).
Б. НАЧИН ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА КАРНЕТА ТИР8. Заличавания, петна: В карнета ТИР не трябва да има заличавания или петна. Всички корекции трябва да бъдат направени чрез задраскване на грешните показания и добавяне, ако е необходимо, на подходящи указания. Всяка промяна трябва да бъде потвърдена от лицето, което я е направило и заверена от митническите органи.
9. Данни относно регистрацията: Ако разпоредбите на националното законодателство не предвиждат регистрация на ремаркета и полуремаркета, тогава трябва да се посочи идентификационният или производственият номер вместо регистрационния номер.
10. Манифест:
а) Манифестът трябва да бъде попълнен на езика на отправната страна, освен ако митническите власти не разрешат използването на друг език. Митническите власти на други страни, през които се извършва превозът, си запазват правото да изискват манифестът да бъде преведен на езика на тяхната страна. За да се избегнат забавяния, които могат да бъдат причинени от това изискване, превозвачите се съветват да разполагат с подходящи преводи.
б) Инструкциите, вписани в манифеста, трябва да бъдат напечатани или хектографирани, така че да са четливи на всички листове. Нечетливо попълнени листове не се приемат от митническите власти.
в) Ако в манифеста няма достатъчно място за въвеждане на подробности за всички превозвани стоки, ваучерите могат да бъдат придружени от допълнителни фишове от същия тип като манифеста или търговски документи, показващи всички подробности, които се появяват в манифеста. В този случай във всички ваучери трябва да бъде въведена следната информация:
и) брой допълнителни листове (т. 10);
ii) броя и вида на опаковките или артикулите и общото бруто тегло на стоките, посочени в тези допълнителни листове (позиции от 11 до 13).
г) Ако карнетът ТИР се издава за група превозни средства или за няколко контейнера, съдържанието на всяко превозно средство или всеки контейнер трябва да бъде посочено отделно в манифеста. Тази инструкция трябва да бъде предшествана от регистрационен номеридентификационен номер на превозно средство или контейнер (раздел 11 от манифеста).
д) Ако транспортният маршрут минава през няколко отправни или получаващи митнически учреждения, вписванията относно приетите за оформяне стоки или стоките, предназначени за всяко митническо учреждение, също трябва да бъдат въведени отделно едно от друго в манифеста.
11. Опаковъчни списъци, снимки, диаграми и др.: Ако за идентифициране на тежки или обемисти стоки митническите власти изискват такива документи да бъдат приложени към карнета ТИР, те трябва да бъдат заверени от митническите власти и приложени към страница 2 от корицата на карнета. Освен това всички ваучери под позиция 10 трябва да съдържат тези документи.
12. Подпис: Всички ваучери (раздели 16 и 17) трябва да бъдат с дата и подпис от титуляря на карнета ТИР или негов представител.
В. ПЪТНИ ПРОИЗШЕСТВИЯ| Ваучер No2 | 1. ТИР КАРНЕТ N ........ | ||||||
| (розов цвят) | |||||||
| 2. Отправно(и) митническо(и) учреждение(а). | 3. Издадено от (име на асоциацията, която издава документа) | ||||||
| 1. ............ 2. ........ | |||||||
| 3. | |||||||
| 4. Валиден за митническо оформяне на мястото на отпътуване до включително | |||||||
| За служебно ползване | 5. Притежател на карнет (име, адрес, държава) | ||||||
| 6. Страна на заминаване | 7. Страна(и) на местоназначение | ||||||
| 8. Регистрационен(ни) номер(а) на пътното(ите) превозно(и) средство(а)(-) | |||||||
| 9. Сертификат(и) за одобрение (N и дата) | 10. Документи, приложени към манифеста | ||||||
| КАРГО МАНИФЕСТ | |||||||
| 11. a) Товарно(и) отделение(а) или контейнер(и) b) Идентификационни знаци и номера на опаковки или предмети | 12. Брой и вид на опаковките или артикулите; описание на товара | 13. Бруто тегло в кг | 18. Наложени печати или идентификационни знаци (номер, идентификация) | ||||
| 14. Общ брой пакети, записани в манифеста | |||||||
| Дестинация | Номер | 15. Декларирам, че информацията, предоставена в раздели от 1 до 14 по-горе, е точна и пълна | 19. Отправно митническо учреждение Подпис на митнически служител и печат на митницата с дата | ||||
| 16. Място и дата | |||||||
| 17. Подпис на притежателя или негов представител | |||||||
| 1. Митници | |||||||
| 2. Митници | |||||||
| 3. Митници | |||||||
| 20. Удостоверение за приемане на товара за митническо оформяне (отправна митница или транзитна митница при влизане) | 26. Удостоверение за извършено митническо оформяне (изходно митническо учреждение по маршрута или получаващо митническо учреждение) | ||||||
| 21. Наложени пломби и | 22. Продължителност на транзита | 27. Наложени пломби и пломби | |||||
| се установи, че идентификационните печати или знаци са непокътнати | или идентификационните знаци са открити непокътнати |
||||||
| 23. Регистриран от митницата (коя) ... | 28. Брой регистрирани опаковки | ||||||
| за Н..... | |||||||
| 24. Разни (установен маршрут, митница, където стоките трябва да бъдат представени и др.) | 29. Резервации при плащане | ||||||
| 25. Подпис на митническия служител и митнически печат с дата ..................................... ......... ......... | 30. Подпис и печат с дата на митническия служител .................................. .................... ... | ||||||
Жълт цвят
ПРАВИЛА ОТНОСНО СПЕЦИФИКАЦИИТЕ, ПРИЛОЖИМИ КЪМ ПЪТНИТЕ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА, КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ ДОПУСТИМИ В МЕЖДУНАРОДЕН ТРАНСПОРТ ПОД МИТНИЧЕСКИ ПЕЧАМИОсновни принципи
Само превозни средства с товарни отделения, проектирани и оборудвани по такъв начин, могат да бъдат разрешени за международен превоз на стоки под митнически пломби и пломби:
а) че стоките не могат да бъдат извадени или натоварени в запечатаната част на превозното средство, без да останат видими следи от подправяне или повреда на митническите пломби;
в) че нямат тайници за укриване на стоки;
Дизайнът на товарните отделения
1. За да отговарят на изискванията на член 1 от тези правила:
а) компонентите на товарното отделение (стени, под, врати, стойки, рамки, напречни елементи и т.н.) трябва да бъдат свързани или чрез устройства, които не могат да бъдат отстранени отвън и върнати на място, без да оставят видими следи, или с използване на методи, които осигуряват дизайн, който не може да бъде променен, без да оставят видими следи. Когато стените, подът, вратите и покривът са изградени от различни елементи, те трябва да отговарят на еднакви изисквания и да имат достатъчна здравина;
б) вратите и другите системи за затваряне (включително спирателни кранове, капаци на шахти, фланци и др.) трябва да имат устройство, върху което могат да се поставят митнически пломби. Това устройство трябва да бъде такова, че да не може да бъде извадено отвън и поставено обратно на място, без да остави видими следи, и че вратите и заключващите устройства не могат да бъдат отворени, без да се нарушат митническите пломби. Последните трябва да бъдат подходящо защитени. Допуска се изпълнение на отваряеми покриви;
в) вентилационните и дренажните отвори трябва да бъдат снабдени с устройство, предотвратяващо достъпа до вътрешността на товарното отделение. Това устройство трябва да бъде с такава конструкция, че да не може да бъде извадено отвън и върнато на място, без да остави видими следи.
2. Независимо от разпоредбите на член 1, буква (c) от тези правила, са разрешени компоненти на товарното отделение, които по практически причини трябва да включват кухи пространства (напр. между компоненти с двойна стена). За да се гарантира, че тези пространства не могат да се използват за укриване на товари:
i) необходимо е в случаите, когато вътрешната обшивка покрива цялата височина на товарното отделение от пода до тавана, или в случаите, когато пространството между обшивката и външната стена е напълно затворено, да се гарантира, че вътрешната обшивка е закрепена по такъв начин, че да не може да бъде отстранен и върнат на мястото, без да остави видими следи; и
ii) необходимо е в случаите, когато обшивката не покрива цялата височина на товарното отделение и когато пространството между обшивката и външната стена не е напълно затворено, както и във всички други случаи, когато има празни пространства в структурата на товарното отделение, уверете се, че броят на посочените пространства е ограничен до минимум и че тези пространства са лесно достъпни за митнически контрол.
3. Поставянето на прозорци е разрешено при условие, че са изработени от достатъчно издръжливи материали и не могат да бъдат демонтирани отвън и монтирани отново, без да останат видими следи. Въпреки това е разрешено монтирането на стъкло, но в този случай прозорецът трябва да бъде оборудван със здраво закрепена метална решетка, която не може да бъде отстранена отвън; размерът на окото в решетката не трябва да надвишава 10 mm.
4. Отвори, направени в пода за технически цели като смазване, поддръжка, пълнене на пясъчник, са разрешени само при условие, че са снабдени с капак, който трябва да бъде монтиран по такъв начин, че достъпът до товарното отделение да не е възможен отвън.
Покрити превозни средства
1. Разпоредбите на членове 1 и 2 от настоящия регламент се прилагат за превозни средства с покривала, доколкото могат да се прилагат за тях.
Освен това тези превозни средства трябва да отговарят на разпоредбите на този член.
2. Брезентът трябва да е или от здраво платно, или от неразтеглива, достатъчно здрава, пластмасова или гумирана материя. Покривалото трябва да бъде в добро състояние и направено по такъв начин, че след поставянето на затварящото устройство достъпът до товарното отделение да не е възможен без оставяне на видими следи.
3. Ако брезентът е съставен от няколко части, ръбовете на тези части трябва да бъдат прегънати един в друг и зашити с два шева, разположени на разстояние най-малко 15 mm. Тези шевове трябва да бъдат направени, както е показано на фиг. N 1<*>приложени към настоящите Правила; ако обаче на някои части на брезента (например при сгъваеми подове и подсилени ъгли) не е възможно да свържете лентите по този начин, достатъчно е да прегънете ръба на горната част на брезента и да зашиете лентите като показано на фиг. N 2 или 2а<*>приложен към настоящите Правила. Единият шев трябва да се вижда само отвътре, като цветът на конеца, използван за този шев, задължително трябва да е различен от цвета на самото платно, както и от цвета на конеца, използван за другия шев. Всички шевове трябва да бъдат машинно зашити.
4. Ако брезентът е съставен от няколко парчета плат, покрити с пластмаса, тези парчета могат също да бъдат съединени чрез запояване съгласно фиг. N 3<*>приложен към настоящите Правила. Ръбът на всяко парче трябва да припокрива ръба на другото парче с поне 15 mm. Свързването на частите трябва да бъде осигурено по цялата тази ширина. Външният ръб на съединението трябва да бъде покрит с пластмасова лента с ширина най-малко 7 mm, нанесена по същия начин на запояване. Върху тази лента, както и от всяка нейна страна, с ширина най-малко 3 мм, се щампова равномерен ясен релеф. Запояването се извършва по такъв начин, че парчетата да не могат да бъдат разделени и съединени отново, без да останат видими следи.
5. Ремонтът се извършва по начина, показан на фиг. N 4<*>приложени към настоящите Правила; ръбовете, които ще бъдат зашити, трябва да бъдат прегънати един в друг и свързани с два ясно видими шева, разположени на разстояние най-малко 15 mm; цветът на конеца, който се вижда отвътре, трябва да е различен от цвета на конеца, който се вижда отвън, и от цвета на самия брезент; Всички шевове трябва да бъдат машинно зашити. Когато лист, повреден в краищата, се поправя чрез замяна на повредената част с кръпка, шевът може също да бъде зашит в съответствие с разпоредбите на параграф 3 от този член и фиг. N 1<*>приложен към настоящите Правила. Ремонтът на брезент от плат с пластмасово покритие може също да се извърши в съответствие с метода, описан в параграф 4 от този член, но в този случай лентата трябва да се постави от двете страни на брезента, а пластирът да се постави от вътрешната страна.
6. a) Листът трябва да бъде прикрепен към превозното средство в строго съответствие с условията, посочени в член 1 a) и b) от настоящия регламент. Предвижда се използването на следните видове закрепване:
i) метални халки, прикрепени към превозното средство;
ii) отвори по ръбовете на листа;
iii) въже или въже, минаващо през пръстените над покривалото и видимо отвън по цялата му дължина.
Покривалото трябва да лежи върху твърдата част на превозното средство на най-малко 250 mm, измерено от центъра на закрепващите пръстени, освен ако самата структурна система на превозното средство не предотвратява достъпа до товарното отделение.
б) ако е необходимо да се гарантира, че ръбовете на покривалото са постоянно фиксирани към превозното средство, връзката трябва да бъде непрекъсната и направена със здрави части.
7. Брезентът трябва да се поддържа от подходяща конструкция (колони, страни, арки, напречни греди и др.).
8. Разстоянието между пръстените и разстоянието между ушите не трябва да надвишава 200 mm. Очите трябва да са твърди.
9. Трябва да се използват следните видове закрепване:
а) стоманен кабел с диаметър най-малко 3 mm; или
б) въже от коноп или сезал с диаметър най-малко 8 mm, затворено в прозрачна, неразтеглива пластмасова обвивка.
Кабелите могат да бъдат затворени в прозрачна, неразтеглива пластмасова обвивка.
10. Всеки кабел или въже трябва да е едно парче и да има метални краища в двата края. Приспособлението за закрепване на всеки метален накрайник включва кух нит, който минава през кабела или въжето и през който може да се прекара канап или лента за митнически пломби и пломби. Кабелът или въжето трябва да останат видими от двете страни на кухия нит, така че да може да се провери дали наистина е едно цяло (виж Фиг. № 5).<*>приложени към настоящите правила).
11. Когато брезентът има отвори, използвани за товарене и разтоварване, двата края на брезента трябва да се припокриват съответно. Те също трябва да бъдат фиксирани с:
а) сгъваем под, зашит или заварен в съответствие с разпоредбите на параграфи 3 и 4 от този член;
б) пръстени и уши, отговарящи на условията на параграф 8 от този член; и
в) колан, изработен от едно парче подходящ неразтеглив материал, с ширина не по-малко от 20 mm и дебелина не по-малко от 3 mm, минаващ през халките и свързващ двата края на покривалото и сгъваемия под; коланът е прикрепен към вътрешната страна на покривалото и трябва да има ухо за преминаване през кабела или въжето, посочени в параграф 9 от този член.
Сгъваем под не е необходим, ако има специално устройство (защитна преграда и др.), което предотвратява достъпа до товарното отделение, без да оставя видими следи.
<*>Фигури N N 1, 2, 2a, 3, 4, 5 не са показани.
Приложение 3
ПРОЦЕДУРА ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА, КОИТО ОТГОВАРЯТ НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗИСКВАНИЯ, ПРЕДВИДЕНИ В РЕГЛАМЕНТИТЕ, ПОСОЧЕНИ В ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Общи разпоредби1. Пътните превозни средства могат да бъдат приети за превоз по една от следните процедури:
а) или на индивидуална основа,
б) или по вид конструкция (серия пътни превозни средства).
2. За всяко превозно средство, одобрено за превоз, се издава сертификат за одобрение в съответствие с образеца, даден в приложение 4. Този сертификат трябва да бъде отпечатан на езика на страната на издаване и на френски или английски език. Когато компетентният орган, издал сертификата, счете за необходимо, снимки или чертежи, заверени от този орган, се прилагат към сертификата. В този случай номерът на тези документи се посочва от този орган в позиция № 6 на удостоверението.
3. Удостоверението трябва да придружава пътното превозно средство.
4. Пътните превозни средства се предоставят на всеки две години за проверка и, ако е необходимо, за подновяване на удостоверението, на компетентните органи на държавата, в която са регистрирани, или в случай на нерегистрирано превозно средство, на компетентните органи на страната. в който живее собственикът или ползвателят му.
5. Ако пътното превозно средство вече не реагира Технически изискванияпредписан от процедурата за одобрение, преди да може да се използва за превоз на стоки под карнет ТИР, той трябва да бъде възстановен до състоянието, довело до неговото одобрение, така че отново да отговаря на тези технически изисквания.
6. Ако основните характеристики на пътно превозно средство се променят, одобрението на това превозно средство вече не е валидно и то подлежи на нова процедура за одобрение от компетентния орган, преди да може да бъде използвано за превоз на стоки по карнет ТИР.
7. Компетентните органи на държавата на регистрация на превозното средство или, в случай на превозни средства, за които не се изисква регистрация, компетентните органи на държавата, в която живее собственикът или ползвателят на превозното средство, могат, според случая, да оттеглят или подновяване на сертификата за одобрение или издаване на нов сертификат за одобрение прием при обстоятелствата, посочени в член 14 от тази конвенция и параграфи 4, 5 и 6 от настоящото приложение.
ИНДИВИДУАЛНА ПРОЦЕДУРА ЗА ПРИЕМ8. Заявление за индивидуално одобрение се подава до компетентния орган от собственика, оператора на превозното средство или представител на един или друг. Компетентният орган контролира предоставеното пътно превозно средство в съответствие с общите правила, предвидени в параграфи 1 до 7 по-горе, проверява дали то отговаря на спецификациите, предписани в приложение 2, и след одобрение издава сертификат, съответстващ на образеца, даден в приложението 4 .
ПРОЦЕДУРА ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ТИПА (СЕРИИ ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА)9. Когато се произвеждат масово пътни превозни средства от един и същ проектен тип, производителят може да подаде молба до компетентния орган на страната, в която са произведени, за типово одобрение.
10. Производителят трябва да посочи в своето заявление идентификационните номера или букви, които присвоява на типа пътно превозно средство, предмет на неговото заявление.
11. Това заявление трябва да бъде придружено от чертежи и Подробно описаниетипа конструкция на пътното превозно средство, което трябва да бъде одобрено.
12. Производителят трябва да се задължи писмено:
а) представя на компетентния орган превозните средства от дадения тип, които този орган желае да провери;
b) позволява на компетентния орган да инспектира други екземпляри по всяко време по време на серийното производство на типа;
в) информира компетентния орган за всякакви дори незначителни промени в чертежите или проектните описания, преди тези промени да бъдат направени;
г) поставят на видно място върху пътните превозни средства идентификационни номера или букви от типа конструкция, както и серийния номер на всяко серийно произведено превозно средство от този тип (сериен номер);
д) да води регистър на превозните средства, произведени в съответствие с одобрения тип.
13. Компетентният орган посочва, ако е необходимо, промените, които трябва да бъдат направени в предвидения тип конструкция, за да бъде приет за превоз.
14. Нито едно превозно средство не може да бъде одобрено съгласно процедурата за одобрение на типа, освен ако компетентният орган не е заключил, въз основа на проверка на едно или повече превозни средства, произведени за този тип, че превозните средства от този тип отговарят на спецификациите, посочени в приложение 2. .
15. Компетентният орган уведомява писанепроизводителя за неговото решение за одобрение по тип конструкция. Това решение трябва да бъде датирано, номерирано и да съдържа точното наименование на органа, който го е приел.
16. Компетентният орган предприема необходимите стъпки за издаване на сертификат за одобрение, надлежно заверен от него, за всяко превозно средство, конструирано в съответствие с одобрен тип конструкция.
17. Преди да използва превозно средство за превоз на стоки с карнет ТИР, притежателят на сертификата за одобрение трябва, ако е необходимо, да впише в сертификата за одобрение:
Регистрационният номер, даден на превозното средство (точка 1), или
Когато става въпрос за превозно средство, което не подлежи на регистрация, вашето име и адрес на работа (т. 8).
18. Когато превозно средство, одобрено за превоз според типа конструкция, се изнася в друга страна, която е договаряща се страна по тази конвенция, не се изисква допълнителна процедура за одобрение на вноса в тази страна.
ПРОЦЕДУРА ЗА МАРКИРАНЕ НА СЕРТИФИКАТА ЗА ОДОБРЕНИЕ19. Ако се открият сериозни неизправности в одобрено превозно средство, превозващо стоки с помощта на карнет ТИР, компетентните органи на договарящите страни могат или да забранят по-нататъшното движение на превозното средство, използващо карнет ТИР, или да разрешат по-нататъшното движение на превозното средство, използващо карнет ТИР Карнет на тяхна територия, като приема необходимите мерки за контрол. Одобреното превозно средство трябва да бъде възстановено до задоволително състояние възможно най-скоро. краткосрочени при всички случаи до новото му използване за превоз на стоки под карнет ТИР.
20. Във всеки от тези случаи митническите органи правят подходящо вписване в раздел 10 на сертификата за одобрение на превозното средство. След като превозното средство бъде ремонтирано и доведено до състояние, което отговаря на условията за одобрение, то трябва да бъде представено на компетентните органи на договарящата страна, които подновяват сертификата, като вписват в раздел 11 бележка, анулираща предишните маркировки. Нито едно превозно средство, носещо маркировка в раздел 10 на сертификата в съответствие с посочените разпоредби, не може да бъде използвано повторно за превоз на стоки с карнет ТИР, докато не бъдат извършени подходящи ремонти и маркировките в раздел 10 не бъдат отменени, както е посочено по-горе. .
21. Всяка маркировка, вписана в удостоверението, трябва да бъде заверена от митническите органи и да бъде посочена датата на нейното извършване.
22. Ако превозното средство има такива неизправности, които по мнение на митническите органи не са от сериозен характер и не създават възможност за контрабанда, тогава по-нататъшното използване на това превозно средство за превоз на стоки с помощта на карнет ТИР може бъде позволено. Притежателят на сертификата за одобрение трябва да бъде уведомен за тези неизправности и превозното средство трябва да бъде съответно ремонтирано в разумен срок.
Приложение 4
Образци на СЕРТИФИКАТИСтраница 1
внимание1. Когато компетентният орган, издал сертификата за одобрение, счете за необходимо, снимки или чертежи, заверени от този орган, се прилагат към сертификата. В този случай номерът на тези документи се посочва от този орган в позиция № 6 на удостоверението.
2. Удостоверението трябва да придружава пътното превозно средство.
3. Пътните превозни средства се предоставят на всеки две години за проверка и, ако е необходимо, за подновяване на удостоверението, на компетентните органи на държавата, в която са регистрирани, или в случай на нерегистрирано превозно средство, на компетентните органи на страната в който собственикът му живее или ползва.
4. Ако пътно превозно средство вече не отговаря на техническите изисквания, предписани от процедурата за одобрение, преди да може да се използва за превоз на стоки под карнет ТИР, то трябва да бъде възстановено до състоянието, което е послужило като основа за неговото одобрение, т.е. които отново отговарят на тези технически изисквания.
5. Ако основните характеристики на пътно превозно средство се променят, одобрението на това превозно средство вече не е валидно и то подлежи на нова процедура за одобрение от компетентния орган, преди да може да бъде използвано за превоз на стоки по карнет ТИР.
страница 2
СВИДЕТЕЛСТВО ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ПЪТНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО ЗА ПРЕВОЗ НА СТОКИ ПОД МИТНИЧЕСКИ ПЕЧАМИ И ПЛОМБИУдостоверение N
Конвенция ТИР от .......... 19 .....
Издадено от (име на компетентния орган)
страница 3
| СЕРТИФИКАТ ЗА ОДОБРЕНИЕ N ... | |||||
| ИДЕНТИФИКАЦИЯ | |||||
| 1. Регистрационен номер | |||||
| 2. Тип превозно средство | |||||
| 3. Номер на шасито | |||||
| 4. Марка (или име на производителя) | |||||
| 5. Други данни | |||||
| 6. Брой приложения | |||||
| 7. ПРЕДПОЛОЖЕНИЕ Валидно до | |||||
| индивидуално предположение | |||||
| предположение по тип конструкция (отбележете с кръстче в съответното поле) | |||||
| място | |||||
| датата | |||||
| Подпис | |||||
| 8. СОБСТВЕНИК (само за нерегистрирани автомобили) Име и адрес | |||||
| 9. ПОДНОВЯВАНЕ | |||||
| Валидно до | |||||
| място | |||||
| датата | |||||
| Подпис | |||||
страница 4
Забележки(попълва се от компетентните органи)
| 10. Забелязани неизправности | |||
| Компетентен орган | Тюлен | Компетентен орган Подпис | Тюлен |
| Подпис | |||
| 10. Забелязани неизправности | 11. Отстраняване на неизправности | ||
| Компетентен орган | Тюлен | Компетентен орган | Тюлен |
| Подпис | Подпис | ||
| 10. Забелязани неизправности | 11. Отстраняване на неизправности | ||
| Компетентен орган | Тюлен | Компетентен орган | Тюлен |
| Подпис | Подпис | ||
12. Други забележки
ВИЖТЕ ИНСТРУКЦИИТЕ НА ГРЪБА
Приложение 5
маси1. Размерът на знаците трябва да бъде: 250 мм х 400 мм.
2. Буквите TIR, изписани с главни латински букви, трябва да са с височина 200 mm и ширина на линията най-малко 20 mm. Буквите трябва да са бели на син фон.
<*>Абревиатурата TIR съответства на руската абревиатура TIR.
Приложение 6
ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИ Въведение(i) При спазване на разпоредбите на член 43 от тази конвенция, обяснителните бележки предоставят тълкуване на някои разпоредби на тази конвенция и нейните приложения. Те също така описват някои препоръчителни практики.
ii) Обяснителните бележки не променят разпоредбите на тази конвенция или нейните приложения, а само изясняват тяхното съдържание, значение и обхват.
iii) По-специално, във връзка с разпоредбите на член 12 от настоящата конвенция и приложение 2 към нея относно техническите условия за одобрение на пътни превозни средства за превоз под митнически пломби и пломби, обяснителните бележки съдържат, според случая, указания за характеристиките на конструкцията да се считат от договарящите се страни като отговарящи на тези разпоредби. Обяснителните бележки могат също да посочват, ако е уместно, кои конструктивни характеристики не отговарят на тези разпоредби.
(iv) Обяснителните бележки гарантират, че разпоредбите на тази конвенция и нейните приложения могат да се прилагат в светлината на техническия прогрес и изискванията на икономическия ред.
0. ОСНОВЕН ТЕКСТ НА КОНВЕНЦИЯТА0,1. b) Изразът "с изключение на суми и такси" в подпараграф b) на член 1 означава всички суми, различни от вносни или износни мита и данъци, събирани от договарящите страни при внос или износ или във връзка с внос или износ на стоки. Тези суми не трябва да надвишават приблизителната цена на предоставените услуги и не трябва да представляват непряка защита на национални продукти или данък върху вноса или стоки за износв финансови цели. Такива суми и такси включват по-специално плащания, свързани с
Сертификати за произход на товара, ако се изискват за транзитен превоз;
Анализи, извършвани от митнически лаборатории с цел контрол;
Митнически проверки и други операции по митническо оформяне, извършвани в извънработно време или извън официалната митническа територия;
Проверки, свързани със санитарен, ветеринарен или фитопатологичен контрол.
0,1. д) „Сменяема каросерия“ е товарно отделение, което няма средства за движение и е предназначено за транспортиране на пътно превозно средство, чието шаси, заедно с основата на каросерията, е специално проектирано за тази цел.
0,1. e) i) Терминът „частично затворено“ във връзка с оборудването, посочено в подпараграф e) i) на член 1, се отнася до оборудване, обикновено състоящо се от под и горна конструкция, образуващи товарно пространство, еквивалентно на това на затворен контейнер. Горната конструкция обикновено се състои от метални елементи, които оформят рамката на контейнера. Контейнерите от този тип могат също да включват една или повече странични или крайни стени. В някои случаи има само покрив, прикрепен към пода с шпилки. Този тип контейнер се използва по-специално за транспортиране на обемисти товари (напр. автомобили).
2. Приложение 22.2.1 a) Подточка 1 a) - Монтаж на компоненти
а) Когато се използват крепежни елементи (нитове, винтове, болтове и гайки и др.), достатъчен брой такива крепежни елементи трябва да бъдат поставени отвън, да преминат през елементите, които трябва да се закрепят, да изпъкнат вътре и да бъдат здраво фиксирани там (напр. , посредством нитове, заваряване , втулки, болтове, занитване или гайки за заваряване). Обаче конвенционалните нитове (т.е. нитове, поставени от двете страни на комплекта, който се сглобява) също могат да бъдат поставени отвътре. Независимо от гореизложеното, подът на товарното отделение може да бъде закрепен с помощта на самонарезни винтове или самопробивни или задвижвани нитове. експлозивенмонтирани отвътре и минаващи вертикално през пода и долните метални напречни греди, при условие че, с изключение на самонарезните винтове, някои от краищата им не стърчат над нивото на външната повърхност на напречните греди или са заварени към нея .
б) Компетентният орган определя кои крепежни елементи и в какво количество трябва да отговарят на изискванията на параграф а) от тази бележка; като прави това, той трябва да се увери, че компонентите са сглобени по такъв начин, че да не могат да бъдат премахнати и върнати на място, без да оставят видими следи. Изборът и поставянето на други крепежни елементи не подлежи на никакви ограничения.
c) Използването на крепежни елементи, които могат да бъдат отстранени или сменени от едната страна, без да оставят видими белези, т.е. части, които са поставени само от едната страна на сглобения комплект, не е разрешено съгласно условията на параграф a) от тази бележка. Примери за такива части са разширителни нитове, глухи нитове и др.
d) Методите за сглобяване, описани по-горе, се прилагат за специални превозни средства, като изолирани превозни средства, хладилни превозни средства и камиони-цистерни, доколкото не противоречат на техническите изисквания, на които тези превозни средства трябва да отговарят в съответствие с тяхното предназначение. В случаите, когато по технически причини не е възможно съставните елементи да се закрепят чрез методите, описани в буква а) от тази бележка, съставните елементи могат да бъдат свързани с помощта на частите, описани в точка в) от тази бележка, при условие че крепежни елементи, използвани на вътрешните стени, няма да има достъп отвън.
2.2.1 b) Позиция 1 b) - Врати и други системи за затваряне
а) Устройство, върху което могат да се поставят митнически пломби, трябва:
i) да бъдат закрепени чрез заваряване или най-малко с две крепежни елементи, които отговарят на изискванията на параграф a) от обяснителна бележка 2.2.1 a); или
ii) да бъде така проектирано, че след като товарното отделение е затворено и запечатано, устройството не може да бъде отстранено, без да остави видими следи.
Също така трябва:
iii) имат отвори с диаметър най-малко 11 mm или процепи с дължина най-малко 11 mm и ширина 3 mm; и
iv) осигурява еднаква степен на сигурност, независимо от вида на използваните пломби.
б) Панти, панти, панти и други части за окачване на врати и др. трябва да бъдат приложени в съответствие с изискванията на подпараграфи i) и ii) на параграф a) от тази бележка. Освен това различните компоненти на такова устройство (например панти, щифтове или панти) трябва да бъдат закрепени по такъв начин, че когато товарното отделение е затворено и запечатано, да не могат да бъдат отстранени или преместени, без да оставят видими следи. Въпреки това, в случаите, когато такова устройство не е достъпно отвън, е достатъчно да се гарантира, че затворената и запечатана врата не може да се отдели от пантата или подобно устройство, без да останат видими следи. Когато една врата или система за затваряне има повече от две панти, само двете панти, които са най-близо до краищата на вратата, трябва да бъдат закрепени в съответствие с изискванията на подпараграфи i) и ii) на параграф a) по-горе.
в) По изключение, ако превозните средства имат изолирани товарни отделения, устройство за поставяне на митнически пломби и панти и други части, чието премахване би осигурило достъп до вътрешността на товарното отделение или други места, подходящи за укриване на стоки , могат да бъдат монтирани на вратите на такива товарни отделения посредством винтови болтове или винтове, които се вкарват отвън, но които по друг начин не отговарят на изискванията на буква а) от обяснителна бележка 2.2.1 по-горе
а) при условие че:
i) валовете на шпилките на болтовете са прикрепени към плоча с отвори с резба или подобно устройство, разположено вътрешно към външния панел на вратата; и
ii) главите на подходящ брой задвижващи болтове или задвижващи винтове са заварени към устройството за митническо запечатване, пантите и др. по такъв начин, че да са напълно деформирани и че завинтващите се болтове или винтове не могат да бъдат отстранени, без да останат видими следи.
„Изолирано товарно отделение“ се отнася както за хладилни, така и за термично изолирани товарни отделения.
г) Превозни средства с голям брой затварящи устройства, като клапани, спирателни кранове, капаци на шахти, фланци и др., трябва да бъдат проектирани така, че броят на митническите пломби да бъде възможно най-ограничен. За тази цел съседните затварящи устройства трябва да бъдат свързани с общо устройство, което изисква само един митнически печат или пломба, или трябва да бъдат снабдени с капак, отговарящ на същите изисквания.
д) Превозните средства с отварящи се покриви трябва да бъдат конструирани по такъв начин, че да могат да бъдат запечатани с минимален брой митнически пломби.
2.2.1 c) - 1 Позиция 1 c) - Вентилационни отвори
а) Максималният им размер по принцип не трябва да надвишава 400 mm.
b) Отворите, осигуряващи директен достъп до товарното отделение, трябва да бъдат покрити с телена мрежа или перфориран метален екран (с максимален размер на отвора 3 mm и в двата случая) и защитени от заварена метална решетка (с максимален размер на отвора 10 mm) .
в) Отвори, които не дават директен достъп до товарното отделение (например поради наличието на система от колена или дефлектори), трябва да бъдат оборудвани със същите устройства, но размерите на отворите могат да бъдат до 10 и 20 mm съответно.
(d) Когато има дупки в покривалото, по принцип трябва да се предвидят устройствата, посочени в параграф (b) от тази бележка. Допуска се обаче монтирането на затварящи устройства под формата на перфориран метален параван, поставен от външната страна, и тел или друга мрежа, поставена от вътрешната страна.
д) Могат да бъдат разрешени идентични неметални фитинги, при условие че са спазени размерите на отворите и че използваният материал е достатъчно здрав, така че отворите да не могат да бъдат значително разширени без видима повреда. Освен това вентилационното устройство трябва да бъде проектирано по такъв начин, че да не може да бъде заменено чрез поставяне на устройството от едната страна на покривалото.
2.2.1 c) - 2 Позиция 1 c) - Дренажни отвори
а) Максималният им размер по принцип не трябва да надвишава 35 mm.
b) Отворите, осигуряващи директен достъп до товарното отделение, трябва да бъдат оборудвани с устройствата, предписани в Обяснителна бележка 2.2.1 c) - 1, подпараграф b) за вентилационни отвори.
в) Когато дренажните отвори не дават директен достъп до товарното отделение, устройствата, посочени в подпараграф (b) от тази бележка, не са необходими, при условие че отворите са снабдени с надеждна дефлекторна система, лесно достъпна от вътрешната страна на товара. отделение.
3. Приложение 31. Приложение 3 предвижда, че компетентните органи на договаряща се страна могат да издават сертификат за одобрение за превозно средство, произведено на нейна територия, и че не се изисква допълнителна процедура за одобрение за такова превозно средство в държавата, в която е регистрирано или, според случая , в който собственикът му е постоянно местожителство.
2. Тези разпоредби нямат за цел да ограничат правото на компетентните органи на договарящата страна, на чиято територия е регистрирано превозното средство или на чиято територия собственикът има постоянно пребиваване, да изискват представянето на сертификат за одобрение, било то при внос или впоследствие за цели, свързани с регистрация или проверка на превозното средство или други подобни формалности.
3.0.20. Процедура за поставяне на маркировки върху сертификата за одобрение
Когато записът за неизправност трябва да бъде анулиран, след като превозното средство е било възстановено до задоволително състояние, достатъчно е да поставите името на съответния компетентен орган, неговия подпис и печат в предвидения за целта раздел 11 „Отстранени неизправности“.
<*>Фигури N N 1 - 4 не са показани.
Приложение 7
Приложение ОТНОСНО ОДОБРЕНИЕТО НА КОНТЕЙНЕРИ Част I. РЕГЛАМЕНТИ ОТНОСНО ТЕХНИЧЕСКИТЕ УСЛОВИЯ, ПРИЛОЖИМИ КЪМ КОНТЕЙНЕРИ, КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ ДОПУСТИМИ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН ПРЕВОЗ ПОД МИТНИЧЕСКИ ПЕЧАМИОсновни принципи
Само контейнери, проектирани и оборудвани по такъв начин, могат да бъдат разрешени за международен превоз на стоки под митнически пломби и пломби:
а) че стоките не могат да бъдат извадени или натоварени в запечатаната част на контейнера, без да останат видими следи от подправяне или повреда на митническите пломби и пломби;
б) че митническите пломби могат да се поставят по лесен и сигурен начин;
в) да нямат скрити места за укриване на стоки;
г) че всички места, където могат да бъдат поставени стоки, са лесно достъпни за митническа проверка.
Част II. ПРОЦЕДУРА ЗА ОДОБРЕНИЕ НА КОНТЕЙНЕРИ, ОТГОВАРЯЩИ НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗИСКВАНИЯ, ПРЕДВИДЕНИ ОТ ПРАВИЛНИЦИТЕ, ДАДЕНИ В ЧАСТ I1. Контейнерите могат да бъдат одобрени за превоз на стоки под митнически пломби и пломби:
а) или на етапа на производство, по тип проект (процедура за одобрение на етапа на производство);
б) или на следващ етап - индивидуално
<*>Посочете буквите и цифрите, които ще се появяват на табелката за одобрение (вижте параграф 5 "b" от част II на приложение 7 към Митническата конвенция за международен превоз на стоки с карнет ТИР, 1975 г.).
(задна страна)
Част III. ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИ1. Обяснителните бележки към приложение 2, посочени в приложение 6 към настоящата конвенция, се прилагат mutatis mutandis за контейнери, приети за превоз под митнически пломби и пломби съгласно разпоредбите на настоящата конвенция.
2. Част I - буква "а" от параграф 6 на чл
Пример за митнически приемлива система за закрепване на покривало към ъгловите фитинги на контейнер е показан на фигурата, приложена към тази част III.
3. Част II - ал.5
Ако два контейнера, покрити с покривало, одобрени за превоз под митнически пломби и пломби, са свързани по двойки по такъв начин, че образуват един контейнер, покрит с едно покривало, и отговаря на изискванията за превоз под митнически пломби и пломби, тогава такава комбинация на контейнери не изисква отделен сертификат за одобрение или отделна табела за одобрение.
Приложение 8
СЪСТАВ И ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ КОМИТЕТi) Договарящите се страни са членове на Административния комитет.
ii) Бордът може да разреши на компетентните администрации на държавите, посочени в параграф 1 на член 52 от тази конвенция, които не са договарящи се страни, или на представители на международни организации, да присъстват на сесиите на борда като наблюдатели, когато обсъждат въпроси, представляващи интерес за тях .
Законбаза представя МИТНИЧЕСКАТА КОНВЕНЦИЯ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН ПРЕВОЗ НА СТОКИ С ИЗПОЛЗВАНЕ НА КАРНЕТА ТИР (КОНВЕНЦИЯ ТИР) в най-новото издание. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако се запознаете със съответните раздели, глави и членове на този документ за 2014 г. За да търсите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобна навигация или разширено търсене.
В сайта на Законбаза ще намерите МИТНИЧЕСКАТА КОНВЕНЦИЯ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН ПРЕВОЗ НА СТОКИ С ИЗПОЛЗВАНЕТО НА КАРНЕТА ТИР (КОНВЕНЦИЯ ТИР) в нова и пълна версия, в която са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.
В същото време можете да изтеглите напълно безплатно МИТНИЧЕСКА КОНВЕНЦИЯ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН ПРЕВОЗ НА СТОКИ С ИЗПОЛЗВАНЕ НА КАРНЕТА ТИР (КОНВЕНЦИЯ ТИР), както изцяло, така и в отделни глави.
Традиционно в международния автомобилен транспорт митническите органи, когато стоките преминават през територията на една или повече държави, прилагат във всяка от тях национални системи и процедури за контрол. Те се различават в различните държави, но често включват проверка на товара на всяка национална граница и прилагане на национални гаранционни изисквания (гаранции, митнически облигации, депозити), за да се покрие възможната сума на митата и данъците по време на транзита на стоки през всяка от териториите. Подобни мерки, прилагани във всяка следваща страна на транзит, водят до значителни разходи, закъснения и закъснения в транзита. В тази връзка беше разработена системата ТИР с цел намаляване на трудностите, пред които е изправен превозвачът, и в същото време предоставяне на митническите органи на международна система за контрол, която може да замени традиционните национални процедури, като същевременно гарантира, че всяка държава, на чиято територия транспортиране на стоки, получаване на доходи.
Произходът на системата ТИР е споразумение, сключено през 1949 г. от малък брой европейски държави под егидата на Икономическата комисия за Европа. Положителните резултати от тази ограничена система доведоха до сключването на Конвенцията ТИР от 1959 г. Тази конвенция беше преразгледана през 1975 г. в светлината на практическия опит във функционирането на тази система, както и техническия напредъки променящи се изисквания. В резултат на това Конвенцията ТИР от 1975 г. влезе в сила на 20 март 1978 г. След влизането си в сила, между договарящите се страни тя замени Конвенцията ТИР от 1959 г., която беше прекратена. Предишната конвенция обаче все още е в сила, тъй като една от 38-те договарящи страни все още не се е присъединила към новата конвенция. Конвенцията ТИР от 1975 г. в момента има 43 договарящи страни, включително Европейската икономическа общност.
За да се осигури минимален демеридж на стоки по време на транспортиране и в същото време да се осигурят максимални гаранции за митническите власти във всички страни на транзит, системата ТИР съдържа следните четири основни изисквания:
стоките трябва да се транспортират в защитени превозни средства или контейнери
митата и таксите, по отношение на които съществува риск от неплащане, трябва да бъдат обезпечени за целия период на превоза с международна гаранция
товарът трябва да бъде придружен от международно признат карнет, приет за използване в страната на отпътуване и валиден като контролен документ в страните на отпътуване, транзит и дестинация
мерките за митнически контрол, извършени в отправната страна, следва да бъдат признати от страните на транзит и местоназначение
В съответствие с Конвенцията ТИР, превозът на стоки трябва да се извършва в контейнери или в товарни отделения на превозни средства, чиято конструкция не позволява достъп до съдържанието с митнически пломби и пломби и всеки опит за достъп до това съдържание ще бъде незабавно видими. Конвенцията установява стандарти за дизайна и процедурите за одобрение на превозни средства и контейнери, в резултат на което превозът на стоки може да се извършва само под ТИР в превозни средства или контейнери, одобрени в съответствие с изискванията, посочени по-горе, или с изискванията на Митническата конвенция за контейнерите от 1972 г. Специални разпоредби се прилагат за транспортирането на тежки и обемисти товари, които не могат да бъдат транспортирани с конвенционални транспортни средства. Договарящите се страни са длъжни да признаят гаранционни асоциации на техните територии, които трябва да принадлежат към международната гаранционна система и да поемат задължения да носят всякаква отговорност съгласно това гаранционна система по отношение на митата, дължими от други асоциации на тази система по отношение на искове, възникващи на нейна територия. Такива гаранционни системи издават карнети ТИР за използване от принадлежащите към тях гаранционни асоциации и представянето на такъв карнет ТИР във връзка с транзитна операция потвърждава съществуването на гаранцията.
Следователно такава система може да се разглежда като поредица от национални транзитни операции, въпреки това базирани на международни, а не на национални мерки, т.е. превоз под международна гаранция, като се използва международен транзитен документ, заверен от митническите органи на страната на отпътуване, и в условията на безопасност на товара, контролирани от митническите власти с помощта на печати и печати, поставени в страната на отпътуване. Единствената международна гаранционна система, работеща по системата ТИР, се администрира от Международния съюз автомобилния транспорт(IRU) в Женева, Швейцария.
Първоначално системата ТИР е предназначена само за международни автомобилния транспорттовари. Въпреки това, ограничаването на обхвата на тази система само до автомобилния транспорт постепенно е смекчено, като се вземат предвид нуждите външната търговия. Конвенцията ТИР от 1975 г. вече изисква поне част от транспорта да се извършва по шосе. В резултат на това понастоящем Конвенцията позволява превоз не само с автомобили, но например с ремаркета в смесен железопътно-автомобилен трафик, както и превоз на контейнери различни видоветранспорт. По този начин широк спектър от транспортни операции вече могат да се възползват от доказана международна транзитна система, която е ценна както за търговците, така и за митническите власти.
Тази система със сигурност има предимства за митническите органи, тъй като позволява да се намали броят на обичайните изисквания, установени от националните транзитни процедури (гаранции, документация, контрол) или да ги направи по-малко строги. В същото време се избягва необходимостта от отнемащи време и оборудване физически претърсвания в страните на транзит, които сега са ограничени до проверка на пломбите и външното състояние на превозно средство или контейнер с транзитни стоки в страната на местоназначение, и предоставяне на валидни национални гаранции и въвеждане на национална система за проверка на документи. Освен това съществуват и предимствата, че международните транзитни операции се извършват с един транзитен документ - карнет ТИР, което намалява риска от предоставяне на невярна информация на митническите органи.
Ползите за търговските и транспортните фирми са не по-малко очевидни. Стоките могат да преминават националните граници с минимално забавяне от митническите власти. Като намалява транзитните пречки пред движението на външнотърговски стоки, системата ТИР допринася за развитието международната търговия. Тя ви позволява значително да намалите транспортните разходи чрез намаляване на закъсненията при транзит. Освен това ревизираните разпоредби на Конвенцията ТИР от 1975 г. позволяват по-широко използване на нейните предимства за превоз на стоки в контейнери. И накрая, чрез премахване на митническите бариери пред международния автомобилен транспорт, това дава на износителите повече свобода да избират най-подходящия за техните нужди начин на транспорт.
За успеха на ТИР може да се съди по факта, че той излезе далеч отвъд центъра на Европа. Сега системата ТИР обхваща почти всички европейски страни. Обхватът му се разшири, за да включва държави, простиращи се от региона на Близкия изток до Афганистан. Използва се от Съединените американски щати и Канада и се е разпространил в Африка до страните от Магреб. Друг показател за нейния успех е, че през 1952 г. са издадени 3243 ТИР карнета, а през 1985 г. над 860 000.
За да направи системата ТИР възможно най-достъпна за всички страни, които желаят да я използват, Конвенцията ТИР от 1975 г. е отворена за присъединяване от всички страни членки на ООН или някоя от нейните специализирани агенции, както и международни органи, подобни на тях . Той е отворен и за всяка друга държава по покана на Общото събрание на ООН. Решението по административните въпроси, свързани с тази конвенция, е поверено на Административния комитет, в който всички договарящи страни имат право да бъдат членове. Комитетът се събира ежегодно, за да разглежда въпроси, свързани с прилагането на Конвенцията, и при необходимост внася промени в нея в съответствие със съвременните изисквания.
Гаранционна система на Конвенцията ТИР
1. Международна гаранция
Гаранционната система TIR има прост принцип на действие. Всяка асоциация, представляваща превозвачите в дадена страна и призната от нейните митнически власти, както и притежателят на карнет ТИР, чрез солидарна отговорност, гарантира плащането в тази страна на всички мита и данъци, които могат да бъдат дължими в случай на нередност, възникнала в хода на транспортна операция, извършена на територията на тази страна от национални или чуждестранни превозвачи, използващи карнет ТИР, издаден от тази национална гаранционна асоциация или асоциация на друга държава. Следователно всяка страна се възползва от гаранцията, предоставена на нейна територия от всички транспортни операции, използващи карнет ТИР на нейна територия.
Националните гаранционни асоциации съставляват Гаранционната система, управлявана и финансирана от Международния съюз за автомобилен транспорт (IRU) в Женева, Швейцария.
В случай на нарушение митническите органи, преди да съдят гарантиращата асоциация, трябва, доколкото е възможно, да потърсят плащане от пряко отговорното лице. Ако стане необходимо да се приложи гаранция (например поради фалит на пряко отговорното лице), митническите органи при всички случаи ще предявят иск срещу гаранционната асоциация на държавата, в която е извършено нарушението, за да разрешат този проблем в тази страна. Въпреки това, гарантиращата асоциация може чрез IRU да поиска възстановяване на разходите от международния застрахователен фонд.
Тъй като има нужда от ограничаване на размера на гаранцията, такива парични лимити се определят за всяка страна поотделно. Максималната застрахователна сума обаче е определена от IRU на 50 000 USD за карнет ТИР.
Конвенцията ТИР също така определя срок за предявяване на иск от митническите органи до гарантиращата асоциация. В тази връзка той предвижда, че ако митническите органи са издали карнет ТИР без резерви, те могат да съдят гарантиращата асоциация само ако се докаже, че удостоверението за митническо освобождаване е получено незаконно или чрез измама. В случай, че карнетът ТИР не е издаден или тази регистрация е направена с резерви, компетентните органи на съответната държава трябва в срок от една година, считано от датата на приемане на карнета ТИР за регистрация. , уведомете писмено Гаранционната асоциация за това. Искането за плащане на необходимите такси може да бъде представено не по-рано от три месеца от датата на такова уведомление. През този период може да се извърши подробно разследване и да се дадат подходящи обяснения на митническите власти, което в много случаи може да направи плащането ненужно.
Конвенцията ТИР също така предвижда ограничения за материално покритие, т.е. Гаранционната асоциация носи отговорност само за товари, които се намират в уплътнената част на пътното превозно средство (или на товарната платформа в случай на превоз на тежки или обемисти товари). От това следва, че митническите органи не могат да съдят гарантиращата асоциация за стоки, скрити в други части на превозното средство или транспортирани от самия шофьор.
2. Отношения в рамките на международната гаранционна система
Отношенията между международната застрахователна асоциация (наричани по-нататък „застрахователи“), IRU, националните гаранционни асоциации и превозвачите, използващи карнети ТИР, се изграждат въз основа на гаранционно и застрахователно споразумение между застрахователите и IRU, уреждащо използването на карнети ТИР, споразумение за задълженията между гарантиращата асоциация и IRU и декларация за ангажимент между превозвача и неговата гарантираща асоциация.
3. Договор за гаранция и застраховка
Това споразумение има за цел да застрахова IRU и националните гаранционни асоциации срещу риска, който може да възникне от незаконното използване на карнети ТИР от превозвачите. В съответствие със застрахователния договор застрахователите са длъжни да изплатят на митническите власти в рамките на предписаните срокове дължимите суми или да възстановят тези суми на застрахования, ако те вече са били платени директно от него на митническите власти (IRU или гаранционен асоциация).
По искане на митническите власти, застрахователите им гарантират плащане, независимо или чрез местна застрахователна компания или банка, като солидарна отговорност с националната гаранционна асоциация.
Обемът на застрахователната гаранция за един карнет ТИР е ограничен до сумата, определена във всяка държава от митническите власти и приета от националната гаранционна асоциация. Въпреки това, максималната застрахователна сума не трябва да надвишава $50 000 на книга.
Отношенията, предвидени в споразумението за гаранция и застраховка, се уреждат от съответното национално законодателство.
4. Споразумение за задълженията на гарантиращата асоциация към IRU
В съответствие със Споразумението за гаранционно застраховане националните гаранционни асоциации чрез IRU поемат различни задължения по отношение на точността на спазване на правилата за функциониране на международната гаранционна система. Тези задължения са посочени в споразумението за задълженията на гарантиращата асоциация към IRU. Следователно всяка асоциация трябва:
информира застрахователите, чрез IRU, за всякакви уведомления, получени от митническите власти относно отказ за оформяне или случаи на получаване на удостоверение за митническо оформяне на карнета ТИР по незаконен или измамен начин
събиране и изпращане на застрахователи чрез IRU документи относно всеки митнически спор (идентификация на превозвача, подходяща информация за естеството на нарушението, искана сума и информация, съдържаща се в споразумението)
потърсете разрешение от IRU за плащане на исканата сума на митническите власти
предприемат всички необходими мерки за освобождаване от отговорност, ако искането на митническите органи е неоснователно или незаконно
да издава карнети ТИР само на превозвачи, които са подписали декларация за поемане на ангажимент по отношение на асоциацията и да предава такива декларации чрез IRU на застрахователите при поискване от тяхна страна
спира издаването на нови карнети на превозвачи, които са били признати за виновни за някакво нарушение, или на превозвачи, които вече не предоставят гаранциите, изисквани от тях към момента на влизане
прехвърляне на застрахователите на всички права на регрес срещу лица отговоренза действията, довели до предявяване на съответни искове пред митническите органи, както и за представената от превозвача митническа гаранция
отговарят солидарно и поотделно в размера, определен от застрахователите за плащане на дължимите суми към митническите органи в случай на неизпълнение на горните задължения
Отношенията между IRU и националните гаранционни асоциации, обусловени от споразумението за ангажимент, се уреждат от швейцарското законодателство.
Декларацията за задълженията на превозвача към гарантиращата асоциация се подписва от всеки ползвател на карнета ТИР и му налага следните задължения:
предоставя, по искане на своето сдружение, гаранция или депозит в размер, определен от това сдружение
спазва всички разпоредби на Конвенцията ТИР, уреждащи използването на карнети ТИР и инструкциите на гарантиращата асоциация
регистрира получаването и връщането на карнетите ТИР на асоциацията след използването им със съответните печати на митническите органи. Неизползваните ТИР карнети трябва да бъдат върнати веднага след изтичане на срока на валидност
предотвратяване на използването на празни карнети ТИР, издадени на негово име (например за препродажба)
във връзка с използването на карнети ТИР, поема отговорност за собствените си действия и бездействия, както и за действията и бездействията на своите агенти и всички други лица, чиито услуги използва
спазва всички митнически формалности, изисквани от митницата на страната на отпътуване, транзит и дестинация
незабавно да изиска от съответните митнически служители да поставят печатите и подписите, необходими за правилното изпълнение на транспортната операция с помощта на карнет ТИР, или да изиска подходящ сертификат, ако не е възможно да получи печата или подписа на тези органи, или незабавно връщане от митническия орган на страната на местоназначение на карнета ТИР
проверява дали записаните данни в манифеста на карнета ТИР отговарят на естеството на действително натоварения на превозното средство товар; и по друг начин да изискват от митническите органи да представят подходящ сертификат, посочващ разликите
предприемат, съвместно с митническите органи или друго лице или орган, всички възможни мерки за правилното изпълнение на транспортната операция, използваща системата ТИР
разрешава директно с митническите власти всеки спор, произтичащ от използването на карнети ТИР, по-специално, плаща всяка сума, изисквана от тях
възстановява безусловно всяка сума, която IRU или застрахователите могат да бъдат изискани да платят в съответствие с Конвенцията ТИР по отношение на издадените им карнети ТИР
Отношенията между превозвача и неговата гарантираща асоциация, произтичащи от декларацията за ангажимент, се уреждат от националното законодателство.
6. Отношения между националните гаранционни асоциации и митническите власти
Няма единна форма на документи, регламентиращи отношенията между националната гаранционна асоциация и митническите органи. В някои случаи има размяна на писма между митническите органи и гарантиращата асоциация, но по-често се съставя специален документ, наречен „Споразумение“, който се подписва от митническите власти и гарантиращата асоциация. Независимо от възприетата форма и наименование, това е „договор за предоставяне на гаранции, сключен от гарантиращата асоциация въз основа на националното законодателство (обяснителна бележка 0.11.2 към член 11 от Конвенцията ТИР), който следователно се урежда от национално гражданско търговско) право, приложимо съгласно договора за предоставяне на гаранции Съдържанието на споразумението за предоставяне на гаранции няма единна форма, но трябва да включва:
указание, че гарантиращата асоциация е клон на IRU и е упълномощена от нея да издава карнети ТИР, като се посочва нейното име
задължението на асоциацията да изпълни всички задължения, поети от гарантиращата асоциация по Конвенцията ТИР, по-специално да плати сумите, изисквани от митническите органи в съответствие с конвенциите и митническото законодателство и определени като платими от национални или чуждестранни превозвачи за внесени, изнесени или транзитни стоки, транспортирани с помощта на карнет ТИР, издаден от национална гаранционна асоциация или чуждестранна асоциация, свързана с IRU
декларация за максималната сума на карнет ТИР, която може да бъде поискана от гарантиращата асоциация в случай на незаконно или измамно използване на карнет ТИР
указание, че гаранцията на асоциацията, произтичаща от договора и свързана с плащането на суми, поискани от митническите власти, трябва да бъде презастрахована от съответната застрахователна компания (или от национална или международна асоциация на застрахователи, която е сключила застрахователен договор с IRU)
процедура за уреждане на спорове, произтичащи от незаконно или измамно използване на карнети ТИР
процедура за уреждане на спорове, произтичащи от прекратяване на гаранционния договор
Ако гаранционното споразумение предвижда, че гаранцията на националната гарантираща асоциация по отношение на плащането на суми, поискани от митническите власти, трябва да бъде презастрахована от застрахователна компания (или национална или международна асоциация на застрахователи), тогава асоциацията трябва да предостави на митническите власти гаранция, представена от застрахователя.
Сертификатът за гаранция, подписан от застрахователя, трябва да съдържа задължение за плащане, по начина на солидарна отговорност, дължимите суми, претендирани от гарантиращата асоциация, от митническите органи в съответствие с Конвенцията ТИР и националното митническо законодателство, в сума, определена за един карнет ТИР в гаранционния договор.
Издаването на такъв сертификат обикновено се предшества от сключването на споразумение между застрахователя и националната гаранционна асоциация, което определя условията на отговорността на застрахователя. Освен това, в случай на национален застраховател, международната асоциация на застрахователите потвърждава, че всички суми, платени по гаранционния сертификат, ще бъдат възстановени от асоциацията на застрахования.
Използване на карнета ТИР
Карнетите ТИР се издават от Международния съюз за автомобилен транспорт (IRU) на национални гаранционни асоциации в съответствие с условията, посочени в договорните задължения, подписани от тях и IRU. Всяка национална гаранционна асоциация издава карнети ТИР на превозвачи в собствената си страна в съответствие с условията, посочени в декларацията за ангажимент, подписана от превозвача и асоциацията.
Карнетът ТИР се състои от две заглавни страници, ваучер и гръб N 1 / N 2 (наричан жълт манифест), ваучери и гръб (N 1 и N 2), протокол и, ако е необходимо, специален лист за мултимодален транспорт ( което обаче не се отнася за митническите органи).
Първата страница на корицата е отпечатана на английски и френски език, на втората страница правилата за използване на карнета ТИР са отпечатани на френски език, а на третата страница на английски език.
Книгите, използвани за операция ТИР съгласно регионалната гаранционна система, могат да бъдат публикувани на всеки друг официален език на Организацията на обединените нации, с изключение на предната корица, чиито заглавия също са отпечатани на английски или френски. В този случай "Правилата за използване на карнет ТИР" са отпечатани на страница 2 от корицата на използвания официален език на ООН, а на третата корица на страницата също на английски или френски език.
Жълтият манифест се отпечатва на езика на отправната страна, ваучери № 1 и № 2, шипове и протокол - на френски език.
Жълтият манифест има за цел да улесни попълването на карнета ТИР и необходимите проверки в случай на митнически спор. При никакви обстоятелства не трябва да се отделя от карнета ТИР. Протоколът се попълва при повреда при транзит на митнически пломби и пломби или при загуба или повреда на стока с непокътнати пломби и пломби, както и при необходимост от повторно изпращане или спешно разтоварване на стоката. Специален лист за интермодален транспорт служи за по-точно идентифициране на превозвачите при използване на повече от един вид транспорт.
Първата страница на корицата, както и ваучерите и гръбчето, подредени по двойки (N 1 и N 2), са най-важната част от карнета ТИР по отношение на митническия контрол и функционирането на гаранционната система. Комплект от два ваучера и два гръбнака (№ 1 и № 2) се издават във всяка държава, в която се извършва ТИР операция. Използваният в момента карнет ТИР съдържа 14 или 20 ваучера и ваучери (№ 1 и № 2), в резултат на което може да се използва в най-много 7 или 10 държави.
Представянето на валиден карнет ТИР, съдържащ имената, печатите и подписите на IRU и издаващата асоциация и надлежно попълнен от превозвача, само по себе си е доказателство за съществуването и валидността на гаранциите. Карнетът ТИР е валиден до приключване на операцията ТИР в митническото учреждение на отправната страна в рамките на сроковете, определени от асоциацията, която го е издала. За всеки превоз с едно превозно средство или контейнер се издава един карнет ТИР. Един карнет ТИР обаче може да бъде издаден и за състав от превозни средства или за няколко контейнера, натоварени на едно превозно средство или за състав от превозни средства.
Ако листът, откъснат от митническата служба на изходния пункт от страната, съдържа резерви или ако не е получен от митническата служба на отправния пункт, последната изпраща искане до гарантиращата асоциация на своята страна, като информира че карнетът ТИР е издаден с резерви или изобщо не е рамкиран. Ако предоставените обяснения не удовлетворяват компетентните митнически органи, те прилагат разпоредбите на Конвенцията ТИР и националното законодателство, за да определят сумите, дължими на митниците. Ако митата и данъците не могат да бъдат събрани от пряко отговорното лице, компетентните митнически органи уведомяват гарантиращата асоциация, че трябва да плати посочената сума.
Във всяка страна на транзит системата е подобна на тази, прилагана в страната на произход. Митническият орган на входа в страната проверява поставените пломби и откъсва следващия ваучер № 1 в карнета ТИР.Същото прави и митническият орган на изхода на страната. И двата листа са съвпадащи финален контроли това завършва цялата операция. В страната на местоназначение митническият орган, ако входната точка в страната е и крайна точка, при издаване на карнет ТИР задържа ваучери № 1 и № 2 и носи отговорност за стоките, които трябва да бъдат подложени на друг митническа процедура(почистване при внос, прехвърляне на склад и др.). Ако стоките се транспортират по системата ТИР до друго митническо учреждение в същата държава, тогава митническото учреждение на мястото на получаване на стоките процедира по същия начин, както митническото учреждение на входния пункт в страната, а последният митницата е тази на местоназначението.
Обикновено системата се прилага, както е описано по-горе, но всеки митнически орган си запазва правото да извършва контрол. Ако митническият орган има съмнения за нарушаване на правилата, установи, че пломбите са счупени или се опасява, че карнетът ТИР е фалшифициран, тогава той контролира транспортираните стоки.
За да се осигури по-ефективен контрол, митниците могат да изискат транспортиране по маршрут, по който превозните средства са лесно разпознаваеми по задължителната табела ТИР, поставена върху тях. Освен това транспортирането трябва да се извърши в разумен срок. Превозвач, който по някаква причина не е в състояние да спази изискванията относно графика на превоза или установените маршрути (наводнение, снеговалеж, авария и др.), трябва да може да се обоснове. В по-сериозни случаи (счупване на пломби, необходимост от претоварване на стоки на друго превозно средство, пълно или частично унищожаване на стоките), превозвачът трябва да получи официално заявление от всеки най-близък местен орган, заверяващо протокола, съдържащ се в карнета ТИР. Въз основа на такъв протокол митническите органи могат да започнат всяко разследване, необходимо за изясняване на обстоятелствата по случая.
Митническото учреждение на отправната точка, което обикновено е органът, отговарящ за формалностите по износа, проверява пратката въз основа на информацията, въведена в карнета ТИР от изпращача. Митническият орган пломбира превозното средство, прави съответен запис в карнета ТИР, задържа ваучер № 1 и заверява съответния гръб № 1. Карнетът ТИР се връща на превозвача. При преминаване на границата на изходния пункт на страната митническият орган проверява пломбите, откъсва ваучер № 2 от карнета ТИР и заверява съответния кочан № 2. Превозното средство може да напусне страната, като и двата кочана заверяват от митниците дават основание да се приеме, че в тази страна операцията ТИР е била извършена правилно.
Проверките се извършват по следния ред: митническият орган на изходния пункт на страната изпраща ваучер № 2 на митническия орган на отправния пункт. Последният сравнява получения лист с първоначално оставеният ваучер № 1. Ако няма възражения или резерви от страна на митническия орган на изходния пункт на страната, тогава операцията ТИР в тази страна приключва, а карнетът ТИР се счита за издаден без резерви.
История и обща информация
Работата по създаването на такава транзитна система започна под егидата на Икономическата комисия за Европа на ООН малко след края на Втората световна война. През 1949 г. няколко европейски държави подписаха първото Споразумение за международен автомобилен транспорт (ТИР). Това регионално споразумение беше успешно и през 1959 г. Комитетът по вътрешен транспорт на ИКЕ на ООН подготви първото издание на Конвенцията ТИР, която влезе в сила през 1960 г. Първата конвенция ТИР беше финализирана през 1975 г., като се взе предвид опитът, натрупан в процеса на нейното използване, технически напредък, промени в митническите и транспортни разпоредби, за да стане още по-ефективно, по-малко сложно и в същото време по-сигурно от митническа гледна точка. Друга причина за изменението на Конвенцията беше появата в началото на 60-те години на нови видове транспортно оборудване: контейнери за морски транспорт, малко по-късно - контейнери за комбиниран автомобилен и железопътен транспорт, предназначени да повишат тяхната ефективност.
През ноември 1975 г. под егидата на Икономическата комисия за Европа на ООН (UNECE) се провежда конференция за преразглеждане на Конвенцията ТИР. Новата версия на Конвенцията ТИР влиза в сила през 1978 г. Оттогава тя остава една от най-ефективните международни транспортни конвенции и всъщност единствената глобална система за митнически транзит.
Основните идеи и принципи на Конвенцията ТИР от 1975 г. и нейния транзитен режим бяха в основата на много други транзитни системи и по този начин, пряко или непряко, Конвенцията ТИР от 1975 г. допринесе за опростяването международен транспорткато цяло и автомобилостроенето в частност, не само в Европа и Близкия изток, но и в региони като Африка и Латинска Америка.
На практика действието на Конвенцията може да бъде наблюдавано от всеки, пътуващ по пътищата на Европа. Хиляди камиони и полуремаркета, използващи транзитната система ТИР, са маркирани със синя табела ТИР, прикрепена към каросерията на превозното средство. Съкращението TIR възниква в съответствие с името на Конвенцията на френски език „Transport international routier“ (преведено на руски като „Международен автомобилен транспорт“, съкратено като TIR). За шофьори, превозвачи и изпращачи тази синя табела с бели букви е вид пропуск, който опростява и ускорява международния автомобилен транспорт.
От 1975 г. насам Конвенцията ТИР е изменяна и допълвана двадесет и седем пъти. През 1995 г. Работната група по митниците на ИКЕ на ООН, подкрепена от няколко ad hoc експертни групи, започна работа по основно преразглеждане на системата ТИР. След приключване през 1997 г. на процеса на преразглеждане, TIR влезе в сила на 17 февруари 1999 г. ново изданиеконвенции. Разработен е и вторият пакет от изменения на Конвенцията ТИР работна групаИКЕ на ООН (WP.30), влязла в сила на 12 май 2002 г. Тези изменения ясно и недвусмислено определят правните и административни задължения митнически власти, превозвачи и международна организация, която е допълнително отговорна за ефективна организацияи функционирането на международната система за гаранции. През 2000 г. започна работа по фаза III от процеса на преразглеждане на ТИР. Сред целите й е въвеждането в ТИР системата на модерн електронна технологияобработка на данни без промяна на основните принципи и наскоро актуализираната правна и административна структура на Конвенцията. Последното изменение, което влезе в сила на 12 август 2006 г., предвижда създаването на международна система за мониторинг на използването на карнети ТИР за съхраняване на данни, предадени от митническите органи и достъпни за асоциации и митнически администрации при прекратяване на операциите ТИР на получаващите митнически служби. Целта на тази международна система за контрол е да предостави на транспортната индустрия и гаранционната верига ТИР най-важния инструмент за управление на риска при използване на режим ТИР в търговски целии за опростяване на процедурите за проследяване, прилагани от митническите органи след прекратяване на операции ТИР.
Прилагане на принципите на Конвенцията
За да се осигури гладкото движение на стоките с минимални транзитни закъснения и в същото време да се гарантира максимална митническа сигурност, режимът ТИР съдържа пет основни елемента:
- Стоките трябва да се транспортират в безопасни (от митническа гледна точка) превозни средства или контейнери;
- Плащане митаи данъците, за които съществува риск от неплащане, трябва да бъдат обезпечени с международна гаранция;
- Стоките трябва да бъдат придружени от митнически документ (карнет ТИР), признат от всички държави - страни по Конвенцията, приет за регистрация в отправната държава и служещ като контролен документ в отправната, транзитната и крайната държава;
- Мерките за митнически контрол, предприети в отправната държава, трябва да бъдат признати от всички държави на транзит и местоназначение;
- Достъпът до процедурата ТИР за национални асоциации (разрешение за издаване на карнети ТИР) и физически и юридически лица (разрешение за използване на карнети ТИР) следва да се контролира от компетентните национални органи.
За да се гарантира безопасността на транспорта, Конвенцията ТИР гласи, че стоките трябва да се транспортират в контейнери или товарни отделения на превозни средства, проектирани по такъв начин, че да се изключи възможността за достъп до съдържанието на запечатаната част на превозното средство или контейнера, без да остават видими следи от отваряне на товарното помещение на превозното средство, контейнер или повреждане на митнически пломби и пломби.
Карнет ТИР (Carnet TIR) е международен митнически документ, който е крайъгълният камък на цялата транзитна система и потвърждава наличието на международна гаранция за стоките, превозвани под режим ТИР.
Към днешна дата Международният съюз за автомобилен транспорт (IRU) е единствената международна организация, която е получила (под контрола на Изпълнителния съвет на ТИР) правото да произвежда и разпространява централно карнети ТИР на национални гаранционни асоциации в съответствие с договорните задължения, одобрени от Административен комитет на ТИР. От своя страна всяка национална гаранционна асоциация издава карнети ТИР на превозвачите на своята държава при условията, посочени в декларацията - задължение на превозвача.
Предната корица, както и ваучерите и коричките, групирани по две, са най-важната част от карнета ТИР за митнически контрол и функциониране на гаранционната система. Във всяка държава, на чиято територия се извършва операция ТИР, се използва комплект от два ваучера и два бона.
Представянето на надлежно попълнен от превозвача карнет ТИР, съдържащ подписите и печатите на международната организация и гаранционната асоциация, които са го издали, само по себе си е доказателство за съществуването и валидността на гаранцията. Карнетът ТИР е валиден до приключване на превоза ТИР в получаващото митническо учреждение, при условие че операцията е започнала в отправното митническо учреждение в рамките на сроковете, определени от гарантиращата асоциация, издала карнета ТИР.
Митническа конвенция за международен превоз на стоки с карнет ТИР (Конвенция ТИР)
Глава I Обща информация
член 1
При прилагането на тази конвенция:
а. срок "Операция ТИР"означава превоз на стоки от отправното митническо учреждение до получаващото митническо учреждение по процедурата, така наречената процедура ТИР, определена в настоящата конвенция;
b. срок "вносни или износни мита и такси"означава мита и всички други мита, данъци, мита и други суми, събирани при внос или износ или във връзка с внос или износ на стоки, но с изключение на суми и данъци, ограничени по размер до приблизителната цена на предоставените услуги;
° С. срок "пътно превозно средство"означава не само пътно превозно средство с механично задвижване, но и всяко ремарке или полуремарке, предназначено да бъде теглено от такова превозно средство;
д. срок "състав на МПС"означава прикачени превозни средства, които участват в движението по пътищата като едно цяло;
д. срок "контейнер"означава транспортно оборудване (клетка, разглобяем резервоар или друго подобно устройство);
аз което е напълно или частично затворен контейнер, предназначен за поставяне на стоки в него;
ii. имат постоянен характер и следователно са достатъчно здрави, за да служат за многократна употреба;
iii. специално проектирани да улесняват транспортирането на стоки с един или повече видове транспорт без междинно претоварване на стоките;
iv. проектирани по такъв начин, че да улесняват прехвърлянето им, по-специално от един вид транспорт на друг;
v. проектиран по такъв начин, че да може лесно да се товари и разтоварва;
vi. с вътрешен обем най-малко един кубичен метър.
"Разглобяеми тела"третирани като контейнери;
f. срок "отправна митница"означава всяко митническо учреждение на договаряща се страна, където за цялата или част от пратката започва международен транспорт съгласно процедура ТИР;
ж. срок "получателно митническо учреждение"означава всяко митническо учреждение на договаряща страна, където за цялата или част от пратката приключва международният транспорт под режим ТИР;
ч. срок "пътна митница"означава всяко митническо учреждение на договаряща страна, през което пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер се внася или изнася в хода на операция ТИР;
аз срок "лице"означава както физическо, така и юридическо лице;
й. срок "тежки и обемисти стоки"означава всеки тежък или обемист артикул, който поради своето тегло, размер или естество обикновено не се транспортира в затворено пътно превозно средство или в затворен контейнер;
к. срок "гарантирана асоциация"означава асоциация, призната от митническите органи на договаряща се страна като гарант за лица, използващи режим ТИР.
б) Обхват
член 2
Тази конвенция се отнася до превоза на стоки, извършван без междинно претоварване в пътни превозни средства, състави от превозни средства или контейнери, пресичащи една или повече граници от отправното митническо учреждение на една от договарящите се страни до получаващото митническо учреждение на другата договаряща се страна или на една и съща договаряща страна, при условие че определена част от операцията ТИР между началото и края й се извършва по шосе.
член 3
Разпоредбите на тази конвенция се прилагат при условие, че:
а. се извършват пратки
аз в пътни превозни средства, състави от превозни средства или контейнери, временно одобрени за превоз при условията, посочени в глава III, буква а); или
ii. в други пътни превозни средства, други състави от превозни средства или други контейнери, при спазване на условията, посочени в глава III в);
b. транспортът е гарантиран от асоциации, признати съгласно разпоредбите на член 6, и трябва да се извършва с помощта на карнет ТИР, отговарящ на образеца, посочен в приложение 1 към тази конвенция.
в) Основи
Член 4
Стоките, транспортирани под режим ТИР, са освободени от плащане или депозит на вносни или износни мита и данъци на митниците по пътя.
член 5
1. Стоките, превозвани под режим ТИР в запечатани пътни превозни средства, запечатани състави от превозни средства или запечатани контейнери, по правило са освободени от митническа проверка в митническите учреждения по маршрута.
2. Въпреки това, за да предотвратят злоупотреби, митническите органи могат, в изключителни случаи и по-специално при съмнение за нарушения, да извършват проверки на стоки в тези митнически учреждения.
Глава II Издаване на карнети ТИР. Отговорност на гаранционните асоциации
Член 6
- Всяка от договарящите страни може, като установи определени гаранции за това и при определени условия, да предостави на определени асоциации правото да издават, пряко или чрез асоциации, които са техни кореспонденти, карнети ТИР и да предоставят гаранции.
- Една асоциация може да бъде призната в дадена страна само при условие, че предоставената й гаранция покрива и отговорността, поета от нея в тази страна във връзка с операции, извършени с използване на карнети ТИР, издадени от чуждестранни асоциации, принадлежащи към международната организация, към която тя принадлежи и на тази асоциация.
член 7
Формуляри на карнети ТИР, изпратени до гарантиращи асоциации от чуждестранни гарантиращи асоциации, които са техни кореспонденти, или от международни организации, са освободени от плащане на вносни и износни мита и данъци и не подлежат на никакви забрани или ограничения по време на внос и износ.
Член 8
- Гарантиращата асоциация се задължава да заплати всички дължими вносни или износни мита и данъци, както и всякакви закъснели лихви, които могат да бъдат дължими съгласно митническите закони и разпоредби на страната, в която е открито нарушението във връзка с операцията ТИР. Гаранционната асоциация се задължава да заплати посочените по-горе суми солидарно с лицата, от които се дължат тези суми.
- В случаите, когато законите и разпоредбите на договаряща страна не предвиждат плащането на вносни или износни мита и данъци, както е предвидено в параграф 1 по-горе, гарантиращата асоциация се задължава да плати, при подобни условия, сума, равна на сумата от вносни или износни мита и данъци и всякакви закъснели лихви.
- Всяка договаряща се страна определя максималния размер на сумите, които могат да бъдат поискани от гарантиращата асоциация на карнет ТИР въз основа на разпоредбите на параграфи 1 и 2 по-горе.
- Гарантиращата асоциация става отговорна пред компетентните органи на държавата, в която се намира отправното митническо учреждение, от момента, в който карнетът ТИР бъде приет от това митническо учреждение за обработка. В следните държави, през чиято територия продължава превозът на стоки под режим ТИР, тази отговорност започва от момента на вноса на стоките или, ако операцията ТИР е спряна в съответствие с разпоредбите на параграфи 1 и 2 на член 26 , от момента, в който ТИР карнетът е приет за оформяне от митницата, в който ТИР операцията се възобновява.
- Гаранционната асоциация носи отговорност не само за стоките, изброени в карнета ТИР, но и за всички стоки, които, тъй като не са изброени в този карнет, се намират в запечатана част на пътно превозно средство или в запечатан контейнер. Сдружението не носи отговорност за друг товар.
- За целите на определяне на размера на митата и таксите, посочени в параграфи 1 и 2 от този член, данните, свързани със стоките, вписани в карнета ТИР, се приемат за валидни, освен ако не се докаже противното.
- Когато плащането на сумите, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, стане дължимо, компетентните органи, доколкото е възможно, изискват плащането на тези суми от лицето или лицата, от които тези суми са пряко дължими, преди да предявят иск гарантиращата асоциация.
Член 9
- Гарантиращата асоциация определя срока на валидност на карнета ТИР, като посочва срока на валидност, след който карнетът не може да бъде представен на отправното митническо учреждение за митническо оформяне.
- Ако карнетът е бил приет за оформяне от отправното митническо учреждение на или преди последния ден от неговата валидност, както е предвидено в параграф 1 от настоящия член, карнетът е валиден до приключване на операцията ТИР в митническото учреждение на дестинация.
Член 10
- Митническото оформяне на карнета ТИР може да се извърши със или без резервации; ако има резерви, те трябва да се позовават на факти, свързани със самата операция ТИР. Тези факти трябва да бъдат отбелязани в карнета ТИР.
- Ако митническите власти на дадена страна са издали карнет ТИР без резерви, те не могат повече да изискват от гарантиращата асоциация да плаща сумите, посочени в член 8, параграфи 1 и 2, освен ако удостоверението за митническо освобождаване е получено незаконно или чрез измама .
Член 11
- В случай, че карнетът ТИР не е издаден или тази регистрация е направена с резерви, компетентните органи няма да имат право да изискват от гарантиращата асоциация плащането на сумите, посочени в параграфи 1 и 2 на чл. 8, ако в срок от една година, считано от датата на приемане на карнета ТИР за регистрация, тези органи не са уведомили писмено гарантиращата асоциация за отказа за митническо оформяне или за оформяне с уговорка. Тази разпоредба се прилага и в случай на митническо освобождаване, получено незаконно или чрез измама, но в такъв случай срокът е две години.
- Искането за плащане на сумите, посочени в параграфи 1 и 2 на член 8, се изпраща на гарантиращата асоциация не по-рано от три месеца от датата на уведомяване на тази асоциация за отказа за митническо оформяне на карнета, за неговото оформяне с резервация или на разрешението, получено по незаконен или измамен начин. , и не по-късно от две години по-късно, считано от същия ден. Въпреки това, що се отнася до дела, отнесени до съда в рамките на горепосочения двугодишен период, искането за плащане се изпраща в рамките на една година от датата на влизане в сила на решението.
- Гарантиращата асоциация разполага със срок от три месеца от датата на изпратеното до нея искане за плащане за плащане на претендираните суми. Платените суми ще бъдат върнати на асоциацията, ако в рамките на две години от датата на искането за плащане, отправено срещу нея, бъдат представени убедителни доказателства пред митническите власти, че не са настъпили нередности по отношение на въпросния транспорт.
Глава III Превоз на стоки с карнет ТИР
а) Одобрение за превоз на превозни средства и контейнери
Член 12
За да бъде предмет на разпоредбите на раздели a) и b) от тази глава, всяко пътно превозно средство трябва да отговаря по отношение на конструкцията и оборудването си на условията, посочени в приложение 2 към тази конвенция, и трябва да бъде одобрено за превоз в съответствие с процедурата, предвидена в приложение 3 към настоящата конвенция. Сертификатът за одобрение трябва да отговаря на образеца, даден в допълнение 4.
Член 13
- За да бъдат предмет на разпоредбите на раздели a) и b) от тази глава, контейнерите трябва да бъдат конструирани в съответствие с условията, посочени в приложение 7, част I, и трябва да бъдат одобрени за превоз в съответствие с процедурата, определена в Част II от това приложение.
- Контейнери, допуснати за превоз на стоки под митнически пломби и пломби в съответствие с Митническата конвенция за контейнерите от 1956 г., произтичащите от тях споразумения под егидата на Обединените нации, Митническата конвенция за контейнерите от 1972 г. или всеки международен инструмент, който може да замени или изменят тази последна конвенция, се считат за отговарящи на разпоредбите на параграф 1 по-горе и се приемат за превоз по процедура ТИР без ново одобрение.
Член 14
- Всяка договаряща се страна си запазва правото да не признава валидността на одобрението на пътни превозни средства или контейнери, които не отговарят на условията, посочени в членове 12 и 13 по-горе. Въпреки това, договарящите страни не трябва да забавят транспортирането, когато откритите дефекти са незначителни и не не създават възможности за контрабанда.
- Преди да бъде използвано повторно за превоз на стоки под митнически пломби, всяко пътно превозно средство или контейнер, които вече не отговарят на условията, довели до неговото одобрение, трябва или да бъде възстановено до първоначалното си състояние, или да бъде повторно одобрено.
б) Транспортна процедура по карнет ТИР
Член 15
- При временен внос на пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер, използвани за превоз на стоки под режим ТИР, не се изисква специален митнически документ. Не се изискват гаранции за пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер.
- Разпоредбите на параграф 1 от настоящия член не възпрепятстват договаряща се страна да изисква извършването в получаващото митническо учреждение на формалностите, предвидени от нейните национални разпоредби, за да се гарантира, че след края на операция ТИР пътното превозно средство , комбинация от превозни средства или контейнер се изнася.
Когато операция ТИР се извършва от пътно превозно средство или състав от превозни средства, те трябва да бъдат закрепени с правоъгълни табели с надпис "ТИР", отговарящи на изискванията, посочени в приложение 5 към тази конвенция; една табела се поставя отпред, а друга от същия вид отзад на пътното превозно средство или състава от превозни средства. Тези табели трябва да бъдат поставени по такъв начин, че да са ясно видими и да могат да се свалят.
Член 17
- За всяко пътно превозно средство или контейнер се съставя един карнет ТИР. Въпреки това може да се изготви един карнет ТИР за състав от превозни средства или за няколко контейнера, натоварени на едно пътно превозно средство, или за състав от превозни средства. В този случай товарният манифест на карнета ТИР трябва да посочва отделно съдържанието на всяко превозно средство, което е част от състава на превозните средства или всеки контейнер.
- Карнетът ТИР е валиден само за един превоз. Той трябва да съдържа най-малко толкова ваучери за приемане на карнета за митническо оформяне и за неговото оформяне, колкото са необходими за осъществяване на този превоз.
Член 18
Една операция ТИР може да се извърши през няколко отправни и получаващи митнически служби; въпреки това, освен с изричното разрешение на съответната договаряща страна или договарящи страни,
а. отправната митница трябва да се намира само в една държава;
b. Получаващите митнически служби трябва да се намират в не повече от две държави;
° С. общият брой на отправните и получаващите митнически учреждения не надвишава четири.
Член 19
Стоката и пътното превозно средство, съставът от превозни средства или контейнерът трябва да бъдат представени на отправното митническо учреждение заедно с карнета ТИР. Митническите органи на отправната страна предприемат необходимите мерки, за да установят точността на манифеста на пратката и да поставят митнически пломби или да контролират митническите пломби, поставени под отговорността на тези митнически органи от надлежно упълномощени лица.
Член 20
Митническите органи могат да определят определен период от време за превози в рамките на собствената си страна и да изискват пътното превозно средство, съставът от превозни средства или контейнерът да следва предписания маршрут.
Член 21
Във всяка транзитна митница и в получаващите митнически служби пътното превозно средство, съставът от превозни средства или контейнерът се представят за контрол на митническите органи заедно със стоките, съдържащи се в тях, и с карнета ТИР, отнасящ се до превозваните стоки.
чл.22
- С изключение на случаите на проверка на стоки, извършена от митническите органи в съответствие с разпоредбата, съдържаща се в параграф 2 на член 5, служителите на междинните митнически учреждения на всяка от договарящите се страни по правило признават пломби и пломби, поставени от митническите органи на други договарящи страни, при условие че не са повредени. Тези служители обаче могат, ако това се налага от необходимостта от контрол, да поставят допълнително свои печати и пломби.
- Митническите пломби, признати от договарящите страни, се ползват на тяхна територия със закрилата на същите правни разпоредби като националните митнически пломби.
чл.23
Митническите органи могат само в изключителни случаи:
изискват пътни превозни средства, състави от превозни средства или контейнери да бъдат ескортирани през територията на тяхната страна за сметка на превозвачите;
проверка и проверка на товара на пътните превозни средства, състава на превозните средства или контейнерите по пътя.
чл.24
Ако митническите органи извършват проверки на стоки в пътно превозно средство, състав от превозни средства или контейнер по пътя или в митническо учреждение по маршрута, те трябва да отбележат новите пломби и поставените пломби и естеството на проверките, извършени върху ваучери от използвания в тяхната страна карнет ТИР, върху съответните корички, както и върху останалите ваучери от карнета ТИР.
чл.25
Ако митническите пломби и пломбите са повредени при транзит при условия, различни от предвидените в членове 24 и 35, или ако стоките са изгубени или повредени, но пломбите или пломбите не са повредени, процедурата, посочена в приложение 1 към настоящото Следва да се спазва Конвенцията по отношение на използването на карнет ТИР, без да се засяга възможността за прилагане на разпоредбите на националното законодателство и освен това трябва да се попълни протоколът, съдържащ се в карнета ТИР.
чл.26
- Когато част от превоза с карнет ТИР се извършва през територията на държава, която не е договаряща страна по тази конвенция, операцията ТИР се преустановява за тази част от пътуването. В този случай митническите органи на договарящата страна, през чиято територия след това продължава транспортът, приемат карнета ТИР за подновяване на операцията ТИР, при условие че не са повредени митническите пломби и/или идентификационните знаци.
- Същата разпоредба се прилага за тази част от маршрута, по която карнетът ТИР не се използва от притежателя на карнета на територията на договарящата страна във връзка с прилагането на опростени митнически транзитни процедури или когато прилагането на режим митнически транзит не е необходимо.
- В тези случаи митническите учреждения, в които операцията ТИР е била прекъсната или възобновена, ще се считат за митнически служби съответно при влизане или напускане на страната.
чл.27
При спазване на разпоредбите на настоящата конвенция и по-специално член 18 от нея, първоначално определеното получаващо митническо учреждение може да бъде заменено от друго получаващо митническо учреждение.
чл.28
При пристигане на стоките в получаващото митническо учреждение и при условие, че стоките са прехвърлени на друг митнически режим или са освободени от мита за вътрешно потребление, митническото оформяне на карнета ТИР се извършва незабавно.
в) Разпоредби относно превоза на тежки или обемисти товари
чл.29
- Разпоредбите на този раздел се прилагат само за превоз на тежки или обемисти товари, както е определено в член 1, буква k) от тази конвенция.
- Ако се прилагат разпоредбите на този раздел, превозът на тежки или обемисти товари може, по решение на митническите органи на отправното място, да се извършва с непломбирани транспортни средства или контейнери.
- Разпоредбите на този раздел се прилагат само ако, по мнението на митническите органи на мястото на заминаване, тежки или обемисти стоки, както и всякакви аксесоари, превозвани по същото време, могат лесно да бъдат идентифицирани чрез тяхното описание или предоставени на митницата пломби и/или идентификационни знаци по такъв начин, че да предотвратяват всяка замяна или премахване на посочените стоки, без да оставят видими следи.
чл.30
Всички разпоредби на тази конвенция, с изключение на тези, дерогирани от специалните разпоредби на този раздел, се прилагат за превоз на тежки или обемисти товари под режим ТИР.
чл.31
Отговорността на гарантиращата асоциация се разпростира не само върху стоките, изброени в карнета ТИР, но и върху стоките, които, въпреки че не са изброени в този карнет, се намират на платформата или между стоките, изброени в карнета ТИР.
чл.32
На корицата и на всички ваучери на карнета ТИР надписът "Тежки или обемисти товари" на английски или френски език трябва да бъде изписан с удебелен шрифт.
чл.33
Митническите власти на отправното място могат да изискат към карнета ТИР да бъдат приложени опаковъчни списъци, снимки, чертежи и др., считани за необходими за идентифициране на превозваните стоки. В този случай те заверяват тези документи; едно копие от тези документи се прикрепя към вътрешната корица на карнета ТИР и във всички манифести на карнета се отбелязва наличието на тези документи.
чл.34
Митническите органи на междинните митнически учреждения на всяка договаряща се страна признават митнически пломби и/или идентификационни знаци, наложени от компетентните органи на други договарящи страни. Те обаче могат да добавят други печати и/или идентификационни знаци; в този случай те отбелязват новите пломби и/или идентификационни знаци, поставени върху ваучерите на карнета ТИР, използвани в тяхната страна, върху съответните гръбчета, както и върху останалите ваучери на карнета ТИР.
чл.35
Ако по време на пътуване или в митническо учреждение по маршрута служителите за проверка на товара са принудени да премахнат пломбите и/или идентификационните знаци, те отбелязват поставените нови пломби и/или идентификационни знаци върху ваучерите на карнета ТИР използвани в тяхната страна, върху съответните гръбчета. , както и върху останалите ваучери на карнета ТИР.
Глава IV Нарушение на разпоредбите на Конвенцията
чл.36
Всяко нарушение на разпоредбите на тази конвенция ще доведе до прилагане на извършителя в страната, в която е извършено нарушението, на санкциите, предвидени от законодателството на тази държава.
чл.37
В случаите, когато не е възможно да се определи на коя територия е извършено нарушението, то се счита за извършено на територията на договарящата страна, където е открито.
чл.38
- Всяка договаряща страна има право, временно или постоянно, да лиши от правото да се ползва от разпоредбите на тази конвенция всяко лице, което е виновно за сериозно нарушение на митническите закони или разпоредби, приложими при международния превоз на стоки.
- Такова лишаване от право се докладва незабавно на митническите органи на договарящата страна, на чиято територия въпросното лице се намира или има постоянно пребиваване, както и на гарантиращата асоциация(и) в страната, в която е извършено нарушението е извършено.
чл.39
Когато се установи, че операциите ТИР са правилно извършени:
- Договарящите се страни няма да обръщат внимание на незначителни несъответствия по отношение на спазването на предписаните дати или маршрути.
- По същия начин несъответствията между данните, дадени в карго манифеста на карнет ТИР, и съдържанието на пътното превозно средство, състава от превозни средства или контейнера не се считат за нарушение на тази конвенция от страна на притежателя на карнет ТИР, ако има доказателство, задоволително за компетентните органи, че тези несъответствия не са резултат от грешки, допуснати умишлено или по небрежност по време на товаренето или изпращането на стоките или по време на изготвянето на посочения манифест.
чл.40
Митническите власти на отправната страна и страната на местоназначение не държат отговорен притежателя на карнет ТИР за несъответствия, които могат да бъдат установени в тези държави, ако тези несъответствия се отнасят съответно до митническите режими, които са били прилагани преди или след ТИР операция и към която притежателят на посочения карнет нямал нищо общо .
чл.41
Ако митническите органи считат за достатъчно доказателства, че стоките, посочени в манифеста на карнета ТИР, са били унищожени или безвъзвратно изгубени в резултат на пътнотранспортно произшествие или непреодолима сила, или че липсата е резултат от причини, присъщи на стоките, те освобождават от обичайно дължими мита и данъци.
чл.42
При получаване на искане от договаряща се страна, в което се посочват съответните причини, компетентните органи на договарящите страни, които се интересуват от дадена операция ТИР, ѝ предоставят цялата информация, с която разполагат, необходима за прилагането на разпоредбите на членове 39, 40 и 41 по-горе.
Глава V Обяснителни бележки
чл.43
Обяснителните бележки в приложения 6 и 7 (част III) дават тълкуване на някои разпоредби на тази конвенция и нейните приложения. Те също така описват някои препоръчителни практики.
Глава VI. Други разпоредби
чл.44
Всяка договаряща страна предоставя на заинтересованите гаранционни асоциации улеснения по отношение на:
а. превод на валутата, необходима за плащането на суми, начислени от компетентните органи на договарящите се страни по силата на разпоредбите на член 8 от тази конвенция; и
b. превод на валутата, необходима за плащане на формулярите на карнета ТИР, изпратени до гарантиращи асоциации от чуждестранни асоциации, които са техни кореспонденти или международни организации.
чл.45
Всяка договаряща се страна публикува списък на отправните митнически служби, маршрутните митнически служби и получаващите митнически служби, които тя определя за операции ТИР. Договарящите се страни на държавите, чиито територии са в контакт, ще бъдат консултирани, за да се определят по взаимно съгласие съответните гранични митнически служби и тяхното работно време.
чл.46
- Извършването от страна на митническите служители на формалностите, посочени в тази конвенция, не поражда правото да изискват заплащане на такси, освен в случаите, когато тези формалности не се извършват в дните, часовете и на местата, обичайно предвидени за тях производство.
- Договарящите се страни предприемат всички мерки по тяхна власт, за да улеснят митническите операции, включващи бързоразвалящи се стоки.
чл.47
- Разпоредбите на тази конвенция не възпрепятстват прилагането на ограничения и контрол, произтичащи от национални разпоредби, основани на съображения за обществен морал, обществена безопасност, обществено здраве или хигиена, или на основания от ветеринарен или фитопатологичен характер, нито събирането на такси, дължими съгласно тези разпоредби.
- Разпоредбите на тази конвенция не изключват прилагането на други национални или международни разпоредби, уреждащи превоза.
чл.48
Нищо в настоящата конвенция не изключва правото на договарящите се страни, образуващи митнически или икономически съюз, да прилагат специални правила по отношение на трафика, който започва или получава на техните територии или преминава транзитно през техните територии, при условие че тези правила не ограничават предимствата, предвидени в тази конвенция.
чл.49
Разпоредбите на тази конвенция не възпрепятстват прилагането на по-големи улеснения, които договарящите страни предоставят или желаят да предоставят съгласно едностранни разпоредби или в съответствие с двустранни или многостранни споразумения, при условие че тези улеснения не възпрепятстват прилагането на разпоредбите на настоящата конвенция. и по-специално провеждането на операции ТИР.
чл.50
Договарящите се страни обменят при поискване информация, необходима за прилагането на разпоредбите на тази конвенция, по-специално информация относно одобрението на пътни превозни средства или контейнери, както и техническите характеристики на техния дизайн.
чл.51
Приложенията към тази конвенция са неразделна част от конвенцията.
Глава VII Заключителни разпоредби
Член 52 Подписване, ратификация, приемане, одобрение и присъединяване
- Всички държави-членки на Обединените нации или членове на която и да е специализирана агенция или на Международната агенция за атомна енергия, или страни по Статута на Международния съд, както и всяка друга държава, поканена от Общото събрание на Обединените нации, могат да станат Договарящи се страни по тази конвенция:
а. като го подпише без резерва за ратификация, приемане или одобрение;
b. чрез депозиране на инструмент за ратификация, приемане или одобрение, след като е бил подписан при условие за ратификация, приемане или одобрение;
° С. чрез депозиране на документ за присъединяване.
- Тази конвенция е открита за подписване от държавите, посочени в параграф 1 на този член, в Службата на Обединените нации в Женева от 1 януари 1976 г. до 31 декември 1976 г. включително. След тази дата ще бъде отворен за присъединяване.
- Митническите или икономическите съюзи могат също, при спазване на разпоредбите на параграфи 1 и 2 от този член, да станат договарящи се страни по тази конвенция едновременно с всички техни държави-членки или по всяко време, след като всички държави-членки са станали договарящи страни по тази конвенция. Тези съюзи обаче нямат право на глас.
- Инструментите за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване се депозират при Генералния секретар на Организацията на обединените нации.
Член 53 Влизане в сила
- Тази конвенция влиза в сила шест месеца след датата, на която пет от държавите, посочени в член 52, параграф 1, са я подписали без резерви по отношение на ратификация, приемане или одобрение или са депозирали своите инструменти за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване..
- След като пет от държавите, посочени в член 52, параграф 1, са я подписали без резерви по отношение на ратификация, приемане или одобрение или са депозирали своите инструменти за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване, тази конвенция влиза в сила за всички следващи Договарящи се страни шест месеца след датата, на която са депозирали своите инструменти за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване.
- Всеки документ за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване, депозиран след влизането в сила на изменение на тази конвенция, се счита за приложим към изменения текст на тази конвенция.
- Всеки такъв документ, депозиран след приемането на изменение, но преди влизането му в сила, се счита за приложим към изменения текст на тази конвенция от датата, на която това изменение влиза в сила.
Член 54 Денонсиране
- Всяка договаряща се страна може да денонсира тази конвенция чрез уведомление, адресирано до Генералния секретар на Организацията на обединените нации.
- Денонсирането влиза в сила петнадесет месеца след датата на получаване от генералния секретар на това уведомление.
- Валидността на карнетите ТИР, приети за оформяне от митническата служба на отправната страна преди датата на влизане в сила на денонсирането, няма да бъде засегната от това денонсиране и гаранцията на гарантиращите асоциации остава в сила в съответствие с условията на тази конвенция .
Член 55 Прекратяване
Ако след влизането в сила на тази конвенция броят на държавите, които са договарящи страни, е по-малък от пет за период от последователни дванадесет месеца, тази конвенция престава да бъде в сила след изтичането на горепосочения период от дванадесет месеца.
Член 56 Прекратяване на Конвенцията ТИР от 1959 г
- От момента, в който тази конвенция влезе в сила, тя отменя и заменя между договарящите страни по тази конвенция Конвенцията ТИР от 1959 г.
- Сертификатите за одобрение, издадени по отношение на пътни превозни средства и контейнери в съответствие с условията на Конвенция ТИР от 1959 г., се приемат от договарящите се страни по тази конвенция по време на тяхната валидност или всяко удължаване на срока им за превоз на стоки под митнически пломби и пломби , при условие че такива превозни средства и контейнери продължават да отговарят на изискванията, съгласно които първоначално са били одобрени за превоз.
Член 57 Уреждане на спорове
- Всеки спор между две или повече договарящи се страни относно тълкуването или прилагането на тази конвенция, доколкото е възможно, се урежда чрез преговори между страните по спора или други средства за уреждане.
- Всеки спор между две или повече договарящи се страни относно тълкуването или прилагането на тази конвенция, който не може да бъде уреден със средствата, предвидени в параграф 1 от този член, се предава по искане на една от тях на арбитражен съд, съставен както следва : Всяка страна по спора назначава арбитър и тези арбитри назначават друг арбитър, който става председател. Ако след три месеца от датата на получаване на искането един от участниците не е назначил арбитър или арбитрите не са успели да изберат председател, всяка от страните може да поиска от Генералния секретар на Организацията на обединените нации да назначи арбитър или председател на арбитражния съд.
- Решението на арбитражния съд, назначен в съответствие с разпоредбите на параграф 2, е задължително за страните по спора.
- Арбитражният съд установява свой собствен процедурен правилник.
- Решенията на арбитражния съд се вземат с мнозинство.
- Всяко несъгласие, което може да възникне между спорещите страни относно тълкуването и изпълнението на арбитражно решение, може да бъде отнесено от всяка страна до арбитражния съд, който е постановил решението.
Член 58 Резерви
- Всяка държава може, в момента на подписване, ратифициране или присъединяване към тази конвенция, да декларира, че не се счита за обвързана от параграфи 2 до 6 на член 57 от тази конвенция. Други договарящи страни няма да бъдат обвързани от тези параграфи по отношение на която и да е договаряща страна, която е направила такава резерва.
- Всяка договаряща страна, която е направила резерва в съответствие с параграф 1 от този член, може по всяко време да оттегли тази резерва чрез уведомление, адресирано до Генералния секретар на Организацията на обединените нации.
- С изключение на резервите, предвидени в параграф 1 на този член, не се допускат други резерви към тази конвенция.
Член 59 Процедура за изменение на тази конвенция
- Изменения на тази конвенция, включително нейните приложения, могат да бъдат направени по предложение на която и да е договаряща страна в съответствие с процедурата, установена в този член.
- Всяко предложено изменение на тази конвенция се разглежда от административен комитет, съставен от всички договарящи се страни в съответствие с процедурните правила, посочени в приложение 8. Всяко такова изменение се разглежда или изготвя на сесия на административния комитет и се одобрява от комитета от мнозинство от две трети от присъстващите и гласувалите се изпраща от Генералния секретар на Организацията на обединените нации на договарящите се страни за приемане.
- С изключение на предвиденото в член 60, всяко предложено изменение, разпространено в съответствие с предходния параграф, влиза в сила за всички договарящи се страни три месеца след изтичането на дванадесетмесечен период след датата на съобщаване на предложеното изменение, ако: в рамките на този период Генералният секретар на Организацията на Обединените нации не е получил възражение от никоя държава, която е договаряща се страна по предложеното изменение.
- В случай на възражение срещу предложено изменение, представено в съответствие с разпоредбите на параграф 3 от този член, изменението се счита за неприето и не се предприемат действия във връзка с него.
Член 60 Специална процедура за изменение на приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7
- Всяко предложено изменение на приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7, разгледано в съответствие с член 59, параграфи 1 и 2, влиза в сила на датата, определена от Административния комитет към момента на приемането му, ако преди по-ранната дата, установена едновременно от Административния комитет, една пета или пет държави, които са договарящи се страни, в зависимост от това кое е по-ниското от двете числа, не уведомят Генералния секретар на Организацията на обединените нации, че възразяват към изменението. Определянето от Административния комитет на датите, посочени в този параграф, се извършва с мнозинство от две трети от присъстващите и гласуващи.
- При влизане в сила всяко изменение, прието в съответствие с процедурата, посочена в параграф 1 по-горе, заменя за всички договарящи страни всяка предишна разпоредба, за която се отнася изменението.
Член 61 Предложения, съобщения и възражения
Генералният секретар на Организацията на обединените нации информира всички договарящи се страни и всички държави, посочени в параграф 1 на член 52 от тази конвенция, за всички предложения, съобщения или възражения, направени съгласно членове 59 и 60 по-горе, и за датата, на която всяко изменение влиза в сила.
Член 62 Ревизионна конференция
- Всяка държава, която е договаряща се страна, може чрез уведомление до Генералния секретар на Организацията на обединените нации да поиска свикването на конференция с цел преразглеждане на тази конвенция.
- Конференция за ревизия, на която са поканени всички договарящи се страни и всички държави, посочени в параграф 1 на член 52, се свиква от Генералния секретар на Организацията на обединените нации, ако в рамките на шест месеца след датата на уведомлението от Генералния секретар , най-малко една четвърт от държавите, които са договарящи страни, информират своето съгласие за това искане.
- Конференция за ревизия, на която са поканени всички договарящи се страни и всички държави, посочени в член 52, параграф 1, също се свиква от Генералния секретар на Организацията на обединените нации при такова искане от страна на Административния комитет. Административният комитет решава дали такова искане трябва да бъде направено с мнозинство от присъстващите и гласуващи в комитета.
- Ако се свика конференция в съответствие с параграфи 1 и 3 от този член, Генералният секретар на Организацията на обединените нации уведомява всички договарящи страни за това и изисква от тях да му представят в рамките на три месеца предложенията, които считат за желателно да бъдат разгледани от конференцията. Най-малко три месеца преди откриването на конференцията генералният секретар съобщава на всички договарящи страни предварителния дневен ред на конференцията, както и текста на тези предложения.
Член 63 Известия
В допълнение към уведомленията и съобщенията, предвидени в членове 61 и 62, Генералният секретар на Организацията на обединените нации уведомява всички държави, посочени в член 52:
а. при подписване, ратификация, приемане, одобряване и присъединяване в съответствие с член 52;
b. датите на влизане в сила на тази конвенция в съответствие с член 53;
° С. доноси по чл. 54;
д. прекратяването на настоящата конвенция в съответствие с член 55;
д. относно резерви, направени в съответствие с член 58.
Член 64 Автентичен текст
След 31 декември 1976 г. оригиналът на тази конвенция се депозира при Генералния секретар на Организацията на обединените нации, който изпраща заверени копия на всяка от договарящите страни и на всяка от държавите, посочени в параграф 1 на член 52, че не са договарящи страни.
В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните, надлежно упълномощени за това, подписаха тази конвенция.
Съставено в Женева на четиринадесети ноември хиляда деветстотин седемдесет и пета година в един екземпляр на английски, руски и френски език, като и трите текста са еднакво автентични.
Документът за присъединяване на СССР към Митническата конвенция за международен превоз на стоки с карнет ТИР (Конвенция ТИР) от 14 ноември 1975 г. е депозиран при Генералния секретар на ООН на 8 юни 1982 г. със следните декларации и резерви:
(a) Декларация във връзка с член 52, параграф 1 от Конвенцията:
„Съюзът на съветските социалистически републики счита, че разпоредбата на параграф 1 на член 52 от Митническата конвенция за международен превоз на стоки с използване на карнет ТИР (Конвенция ТИР) от 1975 г., която ограничава участието на определени държави в нея, противоречи на към общопризнатия принцип на суверенното равенство на държавите“;
б) декларация във връзка с параграф 3 на член 52 от конвенцията:
„Участието на митнически или икономически съюзи в Митническата конвенция за международен превоз на стоки с карнет ТИР (Конвенция ТИР) от 1975 г. не променя позицията на Съветския съюз по отношение на различни международни организации“;
c) Резерва във връзка с параграфи 2-6 на член 57 от Конвенцията:
„Съюзът на съветските социалистически републики не се счита за обвързан от разпоредбите на параграфи 2-6 на член 57 от Митническата конвенция за международен превоз на стоки с използване на карнет ТИР (Конвенция ТИР), 1975 г., които предвиждат представянето на спорове относно тълкуването или прилагането на Конвенцията пред арбитражен съд по искане на една от спорещите страни и декларира, че е необходимо съгласието на всички страни по спора във всеки отделен случай за предаването на такъв спор на арбитраж ."
Митническа конвенция за международен превоз на стоки (Конвенция ТИР 1975 г.)
Работата по създаването на транзитна система ТИР започва под егидата на Икономическата комисия за Европа на ООН (ИКЕ) малко след края на Втората световна война. Първото споразумение ТИР е подписано от няколко европейски държави през 1949 г. Успехът на това споразумение води до приемането на Конвенцията ТИР от Комитета по вътрешен транспорт на ИКЕ на ООН през 1959 г., която влиза в сила през 1960 г. Първата конвенция ТИР е финализирана през 1975 г. , като се вземат предвид натрупаните в процеса на използване на системата опит, технически постижения, промени в митническите и транспортни разпоредби. На 17 февруари 1999 г. Конвенцията ТИР от 1975 г. беше изменена, за да се засили контролът от страна на държавите-страни (договарящи страни) по Конвенцията върху системата ТИР.
Системата ТИР се основава на 4 основни принципа:
- 1. Надеждни превозни средства или контейнери.
- 2. Международна гаранция.
- 3. Карнет ТИР.
- 4. Взаимно признаване на мерките за митнически контрол.
В съответствие с Конвенцията ТИР, превозът на стоки трябва да се извършва в контейнери или в товарни отделения на превозни средства, чиято конструкция не позволява достъп до съдържанието, с митнически пломби и пломби и всеки опит за достъп до това съдържание ще бъде веднага се забелязва. Конвенцията ТИР установява стандарти за дизайна и процедурите за одобрение на превозни средства и контейнери, в резултат на което превозът на стоки може да се извършва само с помощта на карнет ТИР в превозни средства или контейнери, одобрени в съответствие с изискванията, посочени по-горе или изискванията на Митническата конвенция относно контейнерите. За всяко затворено митническо помещение ( товарен вагонс тента, ремарке с тента, полуремарке с тента, микробус, хладилник), които са регистрирани в КАТ като международен транспорт, се издава Удостоверение за годност на МПС за международен превоз на товари. Формулярите на сертификатите трябва да бъдат отпечатани на езика на страната на издаване, както и на френски или английски. Сертификатът се издава за 2 години и се регистрира от превозвача или собственика на превозното средство, ако има лиценз за право на извършване на международен превоз на товари. Към сертификата са приложени снимки на автомобила.
Международната гаранционна система е вторият основен елемент от транзитния режим ТИР. Гаранционната система ТИР е изградена на следния принцип. Всяка гаранционна асоциация, представляваща превозвачи в държава, страна по Конвенцията ТИР от 1975 г. и призната от нейните митнически власти, гарантира плащането в тази страна на мита и данъци, които могат да бъдат платени в случай на нарушения на националното митническо законодателство по време на транспортиране с използване на карнет ТИР. Тази асоциация носи солидарна отговорност за плащането на мита както с национални, така и с чуждестранни превозвачи, извършващи превози с помощта на карнет ТИР, издаден от национална гаранционна асоциация или подобна асоциация на друга държава. По този начин митническите власти работят с национален гарант, към когото могат да се обърнат в случай на нарушения, основани на националното законодателство.
Третият и най-видим елемент от цялата система ТИР са карнетите ТИР, които са основният административен елемент на системата ТИР. ТИР карнетът се състои от две заглавни страници, неоткъсващ се лист и кочанчета № 1 и 2 (наричани жълт манифест), ваучери и кочанчета (№ , не се отнася за митническите органи). Първата страница на корицата е отпечатана на английски и френски език, втората страница съдържа правилата за използване на карнета ТИР на френски език, а третата страница на английски език. Жълтият манифест е отпечатан на езика на страната на изпращане, ваучери № 1 и № 2 и кочанчета на френски. Жълтият манифест има за цел да улесни попълването на карнета ТИР и необходимите проверки в случай на митнически спор. Никога не трябва да се отделя от карнета ТИР. Протоколът се попълва при повреда при транзит на митнически пломби и пломби или унищожаване или повреда на стоки с непокътнати пломби и пломби, както и при необходимост от повторно изпращане на стоки или спешно разтоварване. Специален лист за интермодален транспорт служи за по-точно идентифициране на превозвачите при използване на повече от един вид транспорт. Предната корица и ваучерите и кочанчетата, подредени по двойки (№ 1 и № 2), са най-важната част от карнета ТИР по отношение на митническия контрол и функционирането на гаранционната система. Комплект от два ваучера и два кочанчета (№ 1 и № 2) се издава във всяка страна, в която се извършва ТИР операция. Използваният в момента ТИР карнет съдържа 14 или 20 ваучера и ваучери (№ 1 и № 2), така че да може да се използва в най-много 7 или 10 държави. Представянето на карнет ТИР, съдържащ имената, печатите и подписите на IRU и издаващата асоциация и надлежно попълнен от превозвача, само по себе си е доказателство за съществуването и валидността на гаранциите. Карнетът ТИР е валиден до приключване на операцията ТИР в митническото учреждение на държавата на местоназначение, при условие че е започнато в митническото учреждение на страната на отправяне в рамките на сроковете, определени от асоциацията, която го издава.
Четвъртият и последен основен елемент, залегнал в основата на системата ТИР, е принципът за приемливост на мерките за митнически контрол, предприети в отправната страна, за страните на транзит и местоназначение. Съгласно този принцип стоките, превозвани в съответствие с процедурата ТИР в запечатани пътни превозни средства или контейнери, обикновено не се проверяват на митницата по пътя, което е основното предимство на системата ТИР за превозвача. Разбира се, това не изключва правото на митниците да извършват селективни проверки по изключение.
Системата ТИР има ясни предимства за митническите органи, тъй като намалява броя на нормалните изисквания за националните транзитни процедури. В същото време се избягва времето и разходите за физически проверки в страните на транзит, в допълнение към проверката на пломбите и външното състояние на превозните средства и контейнерите. Той също така избягва прилагането на национални гаранции и изпълнението на национални документи. Освен това предимството му произтича от факта, че международните транзитни операции се поддържат само от един транзитен документ, карнет ТИР, което ограничава възможността за предоставяне на неточна информация на митническите органи. Като премахва някои от традиционните бариери пред международния товарен трафик, системата ТИР насърчава международната търговия.