Агроөнеркәсіп кешенін қаржыландыру. Смоленск облысындағы ауыл шаруашылығын несиелеу жүйесін Ресей Жинақ банкі, Внешторгбанктің филиалы Россельхозбанк, аграрлық секторға несие беретін өкілдіктер арқылы ұсынады.

Агроөнеркәсіптік кешен (АӨК) экономиканың нақты секторын алады ерекше орын: ауыл шаруашылығы өндірісі және ауыл шаруашылығы шикізатын қайта өңдеу халықтың негізгі қажеттіліктерін – тамақ, жеңіл өнеркәсіп өнімдеріне, фармацевтикаға, халықты басқа да маңызды өнімдермен қамтамасыз етуге бағытталған.

Қазіргі уақытта экономикадағы жағдай сондай, ең алдымен және көбінесе стратегиялық мәселелер туралы емес, «бағдарлама – максимум» туралы емес, «бағдарлама – минимум» туралы, таза тактикалық мәселелер туралы көп ойлануға тура келеді. міндеттер, аграрлық секторды «қалқымалы күйде» ұстаудың нақты шаралары туралы. Экономиканың басқа салаларымен салыстырғанда агроөнеркәсіптік сектор, ең алдымен ауыл шаруашылығы, шаруашылық жүргізудің нарықтық әдістеріне көшу, нарықтық экономикаға бейімделу және оған сәйкес экономикалық қатынастар үшін ең қолайсыз бастапқы мүмкіндіктерге ие.

Жүргізіліп жатқан қаржы-несие саясатының нәтижесінде АӨК кәсіпорындары бүгінгі таңда ең төменгі резервтердің құнын да өтей алмайтын меншікті айналым қаражатына өте мұқтаж.

Меншікті айналым қаражатының күрт тапшылығы осындай жағдайға әкелді теріс салдары:

Оларды қалыптастыру үшін пайданың өте жоғары үлесін пайдалану;

Келісімшарттар бойынша өзара төлемеулердің өсуі;

Салық түсімдерін азайту;

Бюджетке берешек пен берешектердің өсуі.

Шаруа қожалықтарының таңдамалы зерттеулері бойынша тракторлардың, комбайндардың тозу дәрежесі және жүк көліктері 50%-ға жақындады. Шаруа қожалықтары ескірген және тозығы жеткен техниканы жаңарту мүмкіндігінен іс жүзінде айырылған.

Бағаның бірнеше рет көтерілуінен және айналым қаражатының құнының өсуінен кейін өндірістік қорларагроөнеркәсіп кешеніне қосымша капиталға қажеттілік күрт өсті. Ірі инвестициялардың мақсаттылығы ауыл шаруашылығы өндірісінің маусымдылығына, кәсіпорындарда маусымдық қорлардың қажеттілігіне байланысты.

Несие саясаты көп нәрсені қалағандай қалдырады Орталық банк Ресей Федерациясы, ол несиелік шектеуді, яғни бір мезгілде пайыздық мөлшерлеменің жоғарылауымен орталықтандырылған несиелер көлемінің төмендеуін қарастырады. Бұл саясат әсіресе ауыр қаржылық жағдайыауыл шаруашылығы кәсіпорындары, бір жағынан, капитал сыйымдылығына байланысты несиелік қаржыландыруды қажет етеді, екінші жағынан, өндірістің маусымдылығына байланысты несиелік қарызды тез өтеудің мүмкін еместігі.

Сонымен қатар, қаржылық әлеуеттің көптеген банктерге салыстырмалы түрде шашыраңқы болуы, сондай-ақ оның салыстырмалы түрде шағын жалпы құны агроөнеркәсіптік кешеннің жағдайын жақсы жаққа өзгерту бойынша күш-жігерді шоғырландыруға аз әсер етеді. Мүмкіндіктері шексіз емес, агроөнеркәсіптік кешенмен салыстырмалы түрде аз ғана банктер нақты және тұрақты жұмыс істейді. Әдетте, банктерде бос ресурстардың салыстырмалы түрде аз мөлшері бар, бұл ресурстардың өзектілігі кәсіпорындардың ұзақ мерзімді инвестициялау қажеттіліктеріне сәйкес келмейді. Тұрақты бюджет тапшылығы бар мемлекет (федералдық және аймақтық деңгейде) де ұзақ уақыт агроөнеркәсіптік секторға көмектесе алмады, тек соңғы жылдары ғана арнайы қорларды (бюджеттік және бюджеттік емес) құру туралы қамқорлық жасай бастады. отандық агроөнеркәсіп кешенін қолдау. Инфляциялық фактор да кері әсерін тигізуде: жыл басында бөлінген қаражат бұрын жоспарланған жобаларға толық қызмет көрсету үшін жыл соңына дейін жеткіліксіз болып шықты.

Мемлекеттің ауыл шаруашылығын өз бетінше несиелеу әрекеті сәтсіздікке ұшырайды: ақша ауыл шаруашылығы саласына жай ғана түспейді, немесе несиелеу бағдарламасында қарастырылмаған алушылардың шоттарына шоғырланады. Сонымен қатар, ауылшаруашылық несиелерін өтеу деңгейі дәстүрлі түрде төмен, белгілі бір өнім өндіруді ұлғайту немесе сәтсіз кәсіпорынның қаржылық олқылығын жою мақсаты ешқашан орындалмайды.

1998 жылғы дағдарыс қаржы секторы мен агроөнеркәсіптік сектор арасындағы үйлесімді емес қарым-қатынасты ушықтырды. Қарыз, мерзімі өткен несиелердің көлемі өсті, тәуекелдер артты, аграрлықтардың банк жүйесіне деген сенімінің жіптері әлсіреп кетті. Банктердің несиелік және инвестициялық мүмкіндіктері бұрынғыдан да төмендеді. Кейбір нақты жобаларға қауіп төнді, әсіресе экономикалық қатынастардың жаңа нысандарын және ресурс үнемдейтін қаржылық технологияларды (атап айтқанда, лизинг) енгізу және дамыту саласында. Сонымен қатар, дағдарыс бірқатар жағдайларда агроөнеркәсіптік және банктік секторлар арасындағы қарым-қатынастардың сипатына жаңаша көзқараспен қарауға, олардың сандық және сапалық параметрлерін неғұрлым шынайы бағалауға көмектесті.

Ресейдің аграрлық секторын реформалаудың негізі ауыл шаруашылығы өндірісін құрылымдық қайта құру болып табылады, атап айтқанда, жаңа өндірістерді құру арқылы. ұйымдастыру формаларыбасқару – шаруа қожалықтары, шағын және орта бизнес. Алайда, бұл құрылымдардың дамуы мен тиімділігін арттыру олардың қаржылық ресурстарға қол жетімділігінің шектеулі болуымен қиындауда.

Экономикалық дағдарыс жағдайында ауыл шаруашылығы өндірісі мен ауылдың әлеуметтік дамуына мемлекеттік қолдаудың күрт төмендеуі, шағын ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің, ауыл тұрғындарының өзара көмек негізінде өз ресурстарын жұмылдыру және пайдалану рөлі , орасан зор өсуде, сол арқылы ауыл шаруашылығы өндірісіндегі несиелік кооперацияны қалпына келтіру және жан-жақты дамыту мәселесін қойып отыр.

Шаруа қожалықтары, басқа да ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер, ауыл шаруашылығы шикізатын өңдейтін кәсіпорындар, дайындау, жабдықтау және ауыл шаруашылығы өндірісімен байланысты басқа да кәсіпорындар мен ұйымдар, шағын және өзге де кәсіпкерлер, сондай-ақ олардың ақшалай жарналары түрінде үлестік жарналар түрінде қатысатын жеке азаматтар ауылдық округтердің мүшелері бола алады. несиелік кооперативтер.несие ресурстарын қалыптастыруда.

Ауылдық несиелік кооперативтер қызметінің негізгі мазмұны кооператив мүшелерінің жинақтарын жұмылдыруда, қарыз капиталын тартуда және бұл қаражаттарды несие беруге, ең алдымен өндірістік мақсаттарға, сондай-ақ есеп айырысуды қамтамасыз етуге, несиелік қаражаттарды тартуға пайдаланудан көрінеді. бұл ретте қаражатты кооператив мүшелерінің әлеуметтік қажеттіліктеріне пайдалану мүмкіндігі жоққа шығарылмайды. .

Ауылдық жерлерде несиелік кооперативтер көп болуы мүмкін тиімді құралауыл шаруашылығы заемшыларына олардың ортақ жауапкершілігін ескере отырып, мемлекеттік несиелерді бөлу.

Біздің ойымызша, қазіргі уақытта ауылдық несиелік кооперация жүйесін құру мемлекеттің аграрлық саясатының маңызды бағыттарының біріне айналуы тиіс.

Қазіргі уақытта Ресейдің шаруа (фермер) шаруашылықтары мен ауыл шаруашылығы кооперативтері қауымдастығы (АККОР) ауылдық несиелік кооперативтерді қолдау әрекетін жасауда. Оның бастамасымен Ауылдық несиелік кооперацияны дамыту қоры құрылды - коммерциялық емес ұйым Ресейде несие механизмін реформалаудың маңызды бағыттарының бірі ретінде ауылдық несиелік кооперация жүйесін дамытуға жәрдемдесу үшін құрылған. агроөнеркәсіп кешені. Қор ауылдық несиелік кооперативтерді дамыту үшін отандық және шетелдік инвестицияларды тарту бойынша белсенді жұмыс жүргізуде.

Өндірістік дағдарыс жағдайында және төлемеу бойынша Ресей нарығыэкспорт өндірістік кәсіпорындардың өмір сүру және жұмыс орындарын сақтау құралдарының біріне айналды. Ресейдің агроөнеркәсіптік кешені жыл сайын одан 4-5 миллиард АҚШ доллары алады. Ауыл шаруашылығы өнімдерінің ішінде күнбағыс тұқымы, арпа, бидай, жүн көп сұранысқа ие.

Ауыл шаруашылығы өнімдерінің экспорты, оның кейбір түрлерін қоспағанда, қазіргі уақытта отандық өнімдерден жоғары бағамен жүзеге асырылады. Делдал коммерциялық құрылымдар, олар арқылы азық-түлік тауарларының 70%-дан астамы өтіп, ауылшаруашылық өнімдерін арзан ішкі бағамен сатып алып, шетелге жоғары бағамен сатады, одан қомақты кіріс алады және оларды агроөнеркәсіп кешенін дамытуға инвестициялауға ұмтылмайды. Мұндай транзакциялардан отандық өндірушілер айтарлықтай қаржы ресурстарын жоғалтады. Осыған байланысты өнімді экспорттау функциясын несиелік кооперативтерге берген жөн.

Агроөнеркәсіптік кешендегі жағдайды жақсартуға қатысты айтылған пікірлердің ішінде ең дұрысы, яғни барынша прагматикалық және шындыққа сәйкес келетіні агроөнеркәсіптік кешеннің қаржылық мәселелерін шешудегі үш жақты көзқарас деп санауға болады. . Бұл тәсілде мемлекетке, қаржы институттарына, ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерге тең рөл беріледі. Ондағы ең бастысы - олардың күштері мен ресурстарын біріктіру, сондай-ақ мұндай байланыстың оңтайлы формалары. Бұл ретте мемлекет құрылымдық аграрлық және агроөнеркәсіптік саясатты қалыптастыруды және дәйекті іске асыруды, басымдықтар мен оның негізгі қағидаттарын айқындауды, бюджеттің тиісті баптары мен нысаналы бағдарламаларының кепілді орындалуын қамтамасыз етеді, тиісті қаражаттың жинақталуын ынталандырады. мемлекеттік құрылымдарда да, қаржы институттарында да, агроөнеркәсіптік кәсіпорындарда да.

Үшін тиімді ұйымдастыруауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру кезінде мемлекет тауар өндірушілерге оны экономикалық негізделген бағамен өткізуге кепілдік беруге, сондай-ақ ішкі нарықта сатылатын ауыл шаруашылығы өнімдеріне квоталарды енгізуге міндетті. Бюджеттегі квота шегінде өнімді сатып алуға қаражат қарастыру қажет Ауыл шаруашылығы.

Материалдық-техникалық құралдарды алудың ерекше нысаны ретінде агроөнеркәсіп кешенін мемлекеттік қолдаудың бір түрі лизинг болуы мүмкін. Сараптама соны көрсетеді заманауи деңгейлизингтік операциялардың дамуы мүлде жеткіліксіз (шаруашылықтардың техникаға қажеттілігі 10%-дан аз қанағаттандырылады). Инфляцияның жеткілікті жоғары қарқыны жағдайында жабдықты қаржылық лизингке берудің ерекшелігі лизинг берушінің де, лизинг алушының да ұзақ лизинг мерзіміне мүдделі еместігі болып табылады, сондықтан лизинг мерзімі әдетте 6 айдан 18 айға дейін созылады.

Сәйкесінше, өзіндік саясатыдамыту мен кеңейтілген ұдайы өндірісті, экономикалық негізделген бағдарламалар мен инвестициялық жобаларды, сондай-ақ даму жоспарларын және тиісті қаражатты жинақтауды өндірушілер – ауыл шаруашылығы кәсіпорындары дайындауы тиіс. Олар сондай-ақ өздерінің қаржыландыру ресурстарын құру туралы қамқорлық жасауы керек. Күш-жігерді үйлестіруде және дамыту мен қаржыландыру қорларын қалыптастыруда АӨК кәсіпорындарының республикалық және аймақтық бірлестіктеріне ерекше рөл беріледі.

Қаржылық құрылымдарРесей Федерациясының Орталық банкі мен Ресей Қаржы министрлігі жүзеге асыратын несие-қаржылық саясат шеңберінде (Ауыл шаруашылығы және азық-түлік министрлігі және құрылымдық, ең алдымен ауыл шаруашылығы және азық-түлік саясатына жауапты басқа да мемлекеттік ведомстволардың қатысуымен) , олар агроөнеркәсіптік кешенге несиелік-қаржылық қызмет көрсетуге бағытталған саланың ерекшеліктерін ескере отырып, өздерінің схемалары мен жұмыс үлгілерін жасайды. кезінде бірлескен жұмысфедералдық деңгейден жеке деңгейге дейін барлық деңгейде олар агроөнеркәсіптік кешенді қаржыландырудың оңтайлы нысандары мен әдістерін дамытуға, қаржыландыру көздерін іздеуге, қажетті қаражаттар мен резервтерді жинақтау үшін жағдай жасауға және бақылауға ықпал етеді. қаражатты мақсатты пайдалану және жекелеген жобалардың табыстылығы туралы. Дәл осы үшжақты тәсіл арқылы қаражатты қайта бөлу кезінде резервтерді жұмылдыруға, мемлекет қаражаты есебінен агроөнеркәсіп кешенінің инвестициялық әлеуетін нығайтуға қол жеткізуге болады. Бірақ, ең бастысы, ойластырылған ұлттық агроөнеркәсіптік саясаттың көмегімен кешенді ұзақ мерзімді несиелер мен банктік инвестициялар арқылы қаржыландыруға қолайлы бастапқы жағдайлар жасауға болады.

Агроөнеркәсіп кешенінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету үшін ұштастыруға негізделген тиімді экономикалық механизм мемлекеттік реттеутеңгерімді баға, қаржы-несие саясатын жүргізе отырып, өзін-өзі реттеу.

салалық қаржы

ТАҚЫРЫП 3.2. МАТЕРИАЛДЫҚ ӨНДІРІС САЛАСЫНЫҢ НЕГІЗГІ САЛАЛАРЫН ҚАРЖЫЛАНДЫРУ

1. Саланың қаржысы.

2. Агроөнеркәсіптік кешеннің (АӨК) қаржысы.

3. Құрылысты қаржыландыру.

4. Көлікті қаржыландыру.

Қаржыны ұйымдастырудың негізгі принциптері заманауи кәсіпорындарНСР барлық салалары біріккен, бұл тауар өндірісінің жалпы заңдылықтарына, ақша мен ақша қатынастарының мәніне байланысты. Өнеркәсіптің қаржысы халық шаруашылығының жалпы қаржы жүйесінде жетекші орын алады, өйткені, біріншіден, өнеркәсіп еңбек құралдарын – адамның өмірлік маңызы бар игіліктерді өндірудің негізін, Екіншіден, өнеркәсіп ЖІӨ мен ұлттық табыстың үлкен бөлігін құрайды. Өнеркәсіп – бұл саланың негізгі бөлігі материалдық өндіріс. Өнеркәсіптегі қаржыны ұйымдастырудың принциптері мен әдістері басқа салалардағы қаржыны ұйымдастыру мен жоспарлаудың негізінде жатыр (2-4, 3-1, 3-3, 3-4 тақырыптар).

Өнімді өндіруге және өткізуге байланысты барлық шығындар, өнеркәсіптік кәсіпорындар өнімді өткізуден түскен түсімнен өтелгенге дейін өндіреді. Сондықтан кәсіпорындар қажетті шикізатты, отынды, негізгі және қосалқы материалдарды сатып алуға, жұмысшыларға еңбекақы төлеуге және т.б. қаражатқа мұқтаж.

ең үлкен үлес салмағыкәсіпорындардың шығындарында өндіріс шығындары болып табылады. Олар негізгі қорларды, шикізатты, отынды, энергияны, жұмыс күшін пайдалануға байланысты шығындардан, әлеуметтік және медициналық сақтандыруға, зейнетақы қорына, халықты жұмыспен қамту қорына аударымдардан және т.б.

Агроөнеркәсіптік кешен (АӨК) кәсіпорындарының қаржысы материалдық өндіріс сферасының қаржысының құрамдас бөлігі болып табылады. Агроөнеркәсіптік кешен шеңберінде жұмыс істейтін кәсіпорындарға жатады : ӘКК, шаруа қожалықтары, тәжірибе базалары, тәжірибе алаңдары, сорт сынау станциялары, ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдейтін зауыттар, жөндеу-техникалық кәсіпорындар, материалдық-техникалық жабдықтау кәсіпорындары, құрылыс компанияларыт.б. Индустриалды елдерде ауыл шаруашылығын субсидиялау оның рентабельді еместігі үшін емес, күтпеген жағдайларда өзінің қуатын сақтау үшін беріледі.

Агроөнеркәсіптік кешен – ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірумен және оны тұтынушыға жеткізумен айналысатын салалардың жиынтығы, оған өндіріс құралдарын (трактор, ауыл шаруашылығы және тамақ және машина жасау, тракторлар мен ауыл шаруашылығы машиналарын жөндеу, минералды шикізат өндіру) өндіретін салалар кіреді. тыңайтқыштар мен өсімдіктерді химиялық қорғау құралдары, шымтезек өндіру, агроөнеркәсіптік кешендегі күрделі құрылыс), ауыл шаруашылығы (ауыл шаруашылығы өнімдері мен шикізаттарын өндіру; бұл салаға: колхоздар, совхоздар, шаруа қожалықтары, халықтың жеке қосалқы шаруашылықтары және орман шаруашылығы кіреді. кәсіпорындар), ауыл шаруашылығы өнімдерін жинау, өңдеу және тұтынушыға жеткізу салаларында (ет, сүт, ұн тарту, жарма, балық, жем өнеркәсібі, сауда және қоғамдық тамақтандыру).


Агроөнеркәсіп кешенінің ұдайы өндіріс процесінің кезеңдері:

A) өндіріс құралдарын өндіру;

B) Ауыл шаруашылығы өндірісі;

C) Ауыл шаруашылығы шикізатынан азық-түлік және халық тұтынатын тауарларды өндіру;

D) Көбею процесінің барлық кезеңдерін өндірістік-техникалық қамтамасыз ету;

D) Соңғы өнімді тұтынушыға өткізу.

Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының қаржысын ұйымдастырудың ерекшеліктері үш факторға байланысты: ауыл шаруашылығы өндірісінің ерекшеліктері, агроөнеркәсіптік кешендегі қатынастардың салааралық сипаты және агроөнеркәсіп кешеніндегі меншіктің әртүрлі нысандарын пайдалану.

Ауыл шаруашылығы өндірісінің ерекшеліктерімен байланысты агроөнеркәсіптік кешеннің қаржысын ұйымдастырудың ерекшеліктері:

1. Негізгі еңбек құралы – амортизацияланбайтын (өнімнің өзіндік құнын қалыптастыруға қатыспайтын) жер. Құнарлылықтың тең емес деңгейі мен жердің орналасуы дифференциалды кіріс (дифференциалды рента) алуға жағдай жасайды. Жерді пайдалануға дайындау көбіне үлкен күрделі шығындарды (әктастау, рекультивациялау және т.б.) талап етеді, олар, әдетте, бір кәсіпорынның құзіретінен тыс және әдетте мемлекеттік бюджет есебінен жүзеге асырылады.

2. Еңбек объектілері ретінде биологиялық объектілер (өсімдіктер мен жануарлар) пайдаланылады. Іс жүзінде жылдамдату мүмкін емес өсімдіктер мен жануарлардың өсу процесі.Бұл айналым қаражатының баяу айналымына әкеледі (өсімдік шаруашылығында ол бір жылға тең) және біркелкі емес түсуге әкеледі. Қызметтің қаржылық нәтижесін жылдың соңында ғана анықтауға болады. Қолма-қол ақшаның түсу уақытының сәйкес келмеуі және қажетті шығындарнесиелік қаржыландыру көздерінің үлкен рөлін анықтайды.

3. Қызмет нәтижесі табиғи, климаттық жағдайларға (климаттық белдеу, жыл мезгілі, ауа райы, табиғи апаттар және т.б.) қатты байланысты. Бұл мыналарды тудырады: а) жұмыс түрлерінің көпшілігінің уақыт пен мерзім бойынша міндетті сипаты (оларды кешіктіру немесе аяқтамау ысырапқа әкеледі), б) заттай және ақшалай резервтік қорларды құру, міндетті сақтандыруды жүзеге асыру қажеттілігі. мүліктің, дақылдардың, жануарлардың, көпжылдық екпелердің. Жұмыс кезеңінің басына қарай материалдық, еңбек және қаржылық ресурстарды толық қамтамасыз ету қажет.

4. Малдар (жұмыс малы) еңбек құралы ретінде пайдаланылады, олардың өсімін көбейту (жас малдарды өсіру) көбінесе ауыл шаруашылығы кәсіпорнының өзінде тікелей жүзеге асырылады. Жас малға пайдаланылатын өнімді малға амортизация есептелмейді және оның құны өнімнің өзіндік құнына ауыстырылмайды. Амортизация жұмыс істейтін малға есептеледі.

5. Өндірілетін өнімнің едәуір бөлігі кәсіпорынның жеке қажеттіліктеріне жұмсалады (шаруашылық ішілік айналымда), яғни ол жағына сатылмайды (жас мал, тұқым, мал азығы, тыңайтқыш егістіктерге көң және т.б.). .) және ақша формасын қабылдамайды.

6. Азық-түлік тауарларының бағасы, ең қажетті тауарлар ретінде, икемді емес.

7. Ауыл шаруашылығы өнімдерінің ел қауіпсіздігі үшін стратегиялық маңызы.

Азық-түлік тауарларының (нан, ет, сүт және т.б.) бағасының деңгейін басқа тауарлар сияқты тек сұраныс пен ұсыныс арқылы анықтауға болмайды.

Ауыл шаруашылығы өнімдерінің бағасын мемлекет реттейді. Олар шектен тыс өссе, бағаны шектейді, ал күрт төмендегенде (мысалы, көп егін жинауға байланысты) ауылшаруашылық тауар өндірушілерін олардың өнімдерін сатып алу арқылы қолдайды.

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге шексіз алғысын білдіреді.

http://www.allbest.ru/ сайтында орналасқан.

ФЕДЕРАЛДЫҚ БІЛІМ БЕРУ АГЕНТІГІ

НИЖНЫЙ НОВГОРОД МЕМЛЕКЕТТІК УНИВЕРСИТЕТІ

олар. Н.И. ЛОБАЧЕВСКИЙ

Басқару және кәсіпкерлік факультеті (Сормово филиалы)

Мамандығы: «Қаржы және несие»

пәні: «Ресей Федерациясының бюджет жүйесі»

КУРСЖҰМЫС

тақырыбына: » Қаржыландыруагроөнеркәсіптіккешенбюджеттен"

Аяқталды:

студент гр. 12s562-08

қашықтықтан оқыту

Ивлева А.И.

Тексерілді: Яшина Н.И.

Нижний Новгород 2010 ж

Мазмұны

  • Кіріспе
  • Қорытынды
  • Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

Кіріспе

Елдің немесе аймақтың экономикасындағы ауыл шаруашылығының рөлі оның құрылымы мен даму деңгейін көрсетеді. Ауыл шаруашылығының рөлінің көрсеткіштері ретінде экономикалық белсенді халық арасында ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандардың үлесі, сондай-ақ ЖІӨ құрылымындағы ауыл шаруашылығының үлесі пайдаланылады. Бұл көрсеткіштер EAN жартысынан астамы ауыл шаруашылығында жұмыс істейтін көптеген дамушы елдерде айтарлықтай жоғары. Мұндағы ауыл шаруашылығы экстенсивті даму жолынан өтіп жатыр, яғни өнім көлемін арттыру егіс алқаптарын кеңейту, мал басын көбейту, ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандар санын арттыру арқылы жүзеге асырылады. Экономикасы аграрлық типтегі мұндай елдерде механикаландыру, химияландыру, мелиорация және т.б. көрсеткіштері төмен.

Постиндустриалды кезеңге өткен Еуропа мен Солтүстік Американың дамыған елдерінің ауыл шаруашылығы ең жоғары деңгейге жетті. Ауыл шаруашылығында ЕАН-ның 2-6% сонда жұмыс істейді. Бұл елдерде ХХ ғасырдың ортасында «жасыл революция» өтті, ауыл шаруашылығын ғылыми негізделген ұйымдастыру, өнімділікті арттыру, жаңа технологияларды қолдану, ауылшаруашылық техникасы жүйелері, пестицидтер мен минералды тыңайтқыштар, генетикалық инженерия және биотехнология, робототехника және электроника, яғни қарқынды жолмен дамып келеді.

Осыған ұқсас прогрессивті өзгерістер индустриалды елдерде де орын алуда, бірақ олардағы интенсификация деңгейі әлі де әлдеқайда төмен, ал ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандардың үлесі постиндустриалды елдерге қарағанда жоғары.

Сонымен қатар дамыған елдерде азық-түлікті шамадан тыс өндіру дағдарысы орын алып отыр, ал аграрлық елдерде, керісінше, ең өткір мәселелердің бірі – азық-түлік мәселесі (тамақтану және аштық мәселесі).

агроөнеркәсіптік кешен бюджетін қаржыландыру

Ресей тарихтан аграрлық ел және ауыл шаруашылығы өнімдерін ірі өндірушілер мен экспорттаушы елдердің бірі болды. Елдің ауыл шаруашылығы салалары сан алуан: дәнді дақылдар өндіру, мал шаруашылығы, көкөніс өсіру және т.б. Дегенмен, соңғы бірнеше онжылдықта еліміз ауыл шаруашылығы өнімдерін импорттаушы ретінде әрекет ете бастады. Ауылдық мәселелер – ең өзекті мәселелердің бірі қазіргі заманғы экономикаРесей.

Курстық жұмысты зерттеу пәні агроөнеркәсіп кешенінің шығындарын қаржыландыру болып табылады.

Жұмыстың мақсаты – агроөнеркәсіп кешенін қаржыландырудағы бюджеттің рөлін зерттеу.

Жұмыс тапсырмалары:

1. ауыл шаруашылығының ел экономикасындағы рөлін талдау;

2. ауыл шаруашылығының салалық құрылымын зерттеу;

3. шығындарды қарастыру бюджет жүйесіагроөнеркәсіптік кешенді дамыту және қолдау үшін;

4. бюджет қаражатын пайдалану тиімділігін талдау.

Ғылыми база. Зерттеудің теориялық және әдістемелік негізі қазіргі заманның іргелі ережелері болып табылады экономикалық теория, Ресей экономикасындағы зерттелген әлеуметтік-экономикалық құбылыстар мен процестерді, жетекші ауыл шаруашылығы экономистерінің еңбектері мен әзірлемелерін зерттеуге жүйелі көзқарас. Жұмыста ресейлік заңдарда, Ресей Президентінің Жарлықтарында, басқа да үкіметтің және басқа органдардың ережелері қолданылады нормативтік құжаттар, сондай-ақ баспасөзде жарияланған бүкілресейлік және жергілікті статистиканың материалдары.

1. Ел экономикасы жүйесіндегі ауыл шаруашылығы

1.1 Ауыл шаруашылығының ел экономикасындағы ерекшеліктері мен рөлі

Отаршылдық кезеңнің басынан бастап ауыл шаруашылығы экономикада үлкен рөл атқарды. Ауыл шаруашылығы экономикасы құл еңбегінің өнімділігіне тәуелді бір экспорттық өнім өндіретін ірі холдингтерге негізделген. 16 ғасырда қант қамысы егілгеннен бері еліміздің экономикалық дамуы ауыл шаруашылығындағы өрлеу мен құлдырауға үнемі тәуелді болды. Қант қамысынан кейін мақта, какао, резеңке және кофе шықты.

1970 жылдар экспортқа шығарылатын ауыл шаруашылығы өнімдері санының жалпы өсуімен сипатталды. Дайын өнім өндіруді мемлекет тарапынан ынталандырудың арқасында жартылай фабрикаттар мен дайын өнім түріндегі ауыл шаруашылығы өнімдерінің көлемі мен сорты айтарлықтай өсті.

1980 жылдары ауыл шаруашылығы ел экономикасында маңызды рөл атқара берді, бірақ жекелей алғанда қант, кофе, каучук сияқты ауыл шаруашылығы дақылдары басым рөл атқаруды тоқтатты. Қаржылық ынталандыру және жеңілдетілген несие беру арқылы федералды үкімет ауыл шаруашылығының тиімділігін арттырды. Сонымен қатар, ауыл халқының қалаға көшуін бақылауға күш салынды: жеңілдіктер ауылға таратылды, аграрлық реформаның ұтымды жоспарлары қабылданды, шағын, әлі де рентабельді емес, ауыл шаруашылығы өндірісі ынталандырылды, жалпы ірі орталықтардан шалғайдағы аудандарда өмір сүру сапасы жақсарды.

1980 жылдан 1992 жылға дейін ауыл шаруашылығы өндірісі халық санына қарағанда (26%) жылдам қарқынмен өсті (38%). Бұл бразилиялық өндірушілерге ішкі нарыққа ғана емес, экспортқа да көбірек өнім шығаруға мүмкіндік берді.

Ауыл шаруашылығы кез келген елдің экономикасында ерекше орын алады және оның бірқатар ерекшеліктері бар. Олардың ең маңыздысы өндірісті жүргізу жер мен табиғи ортаны пайдаланумен органикалық түрде байланысты; ал жер негізгі өндіріс құралы болып табылады. Ауыл шаруашылығы өндіріс мерзімі мен жұмыс кезеңі арасындағы сәйкессіздікті алдын ала анықтайтын өсімдіктердің биологиялық факторларын пайдалануға негізделген. Ауыл шаруашылығы негізінен әлі де реттелетін климаттық және ауа райы жағдайларына тәуелді және өндірістің үлкен аумақтық дисперсиясымен сипатталады; ауыл шаруашылығында басқа салаларға қарағанда көбірек дәрежеде өнім ұдайы өндіріс процесінде пайдаланылады меншікті өндіріс(тұқымдар, жем және т.б.). Яғни, ауыл шаруашылығының даму деңгейі көбінесе деңгейін анықтайды экономикалық қауіпсіздікелдер. Экономикаға, қоғамдық қатынастарға және қоршаған ортаның жағдайына соншалықты кең және жан-жақты әсер ететін экономиканың басқа саласын табу қиын.

Ауыл шаруашылығында активтердің салыстырмалы түрде төмен кірістілігімен тұрақты инвестицияға қажеттілік жоғары. Оның үстіне бұл тенденция индустриалды әдістерге көшумен және өнеркәсіптің интенсификациясының дамуымен артады. Бұл ауыл шаруашылығының аумақта үлкен шашыраңқы болуы, құрал-жабдықтарды өндіру мен пайдаланудың маусымдық сипаты сияқты ерекшеліктеріне байланысты. үлкен инвестициясалыстырмалы төмен қайтарымдылықпен жерге (мелиорация, дренаж және т.б.). Мемлекеттің араласуынсыз ауыл шаруашылығы өндірісін тиісті деңгейде ұстау мәселелерін шешу мүмкін емес.

Өндірістің индустриялық әдістеріне көшу кезінде ауыл шаруашылығының инвестициялық қажеттіліктерінің артуы саладағы ұдайы өндірісті айтарлықтай шектейді және ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылған халықтың табыс деңгейінің төмендеуіне әкеледі. Тек нарықтық тәртіп жұмыс істейтін болса, ауыл халқының табыс деңгейі қалаға қарағанда айтарлықтай төмен болады. Бұл диспропорцияларды тегістеу үшін мемлекеттік күштердің араласуы қажет. Бұл жерде салық салу, зейнетақы қызметін мемлекеттік қолдау, экономиканың дамуына жәрдемдесу сияқты шаралар кешені арқылы ауыл және қала тұрғындарының табыстарының теңдігі ең қолайлы принцип болып табылады. ауылөнеркәсіп және жұмыспен қамту мүмкіндіктері. Ауылдың өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылымын дамытуға мемлекеттік қаржыландыру да маңызды.

1.1-кесте Ресей экономикасының 2010 жылғы құрылымы, %

1.2 Ауыл шаруашылығының салалық құрылымы

Агроөнеркәсіптік кешен (АӨК) елдің өндірістік әлеуетінің маңызды бөлігі болып табылады. Онда материалдық өндіріс саласында жұмыс істейтіндердің 43%-ға жуығы шоғырланған. Агроөнеркәсіп кешенінің негізгі міндеттері ауыл шаруашылығы өндірісінің тұрақты өсіміне қол жеткізу, елді азық-түлікпен және ауыл шаруашылығы шикізатымен сенімді қамтамасыз ету болып табылады. Ауыл шаруашылығы – агроөнеркәсіп кешенінің жетекші саласы.

Ауыл шаруашылығының жалпы өнімін айтарлықтай арттыру және еңбек өнімділігін арттыру жоспарлануда. Алдағы кезеңде жалпы өнім көлемінің өсу қарқыны күрделі салымдар мен материалдық-техникалық ресурстардың өсу қарқынынан жоғары болады. Бұл мәселелерді шешудің жолы – ғылыми-техникалық прогрестің жетістіктерін енгізуді жеделдету, өсімдік шаруашылығы мен мал шаруашылығында интенсивті әдістерге көшу.

Ауыл шаруашылығының және тұтастай алғанда агроөнеркәсіптік кешеннің негізін оның қосалқы салалары бар өсімдік шаруашылығы құрайды: егістік шаруашылығы, бау-бақша, жүзім шаруашылығы, көкөніс шаруашылығы және мал шаруашылығы, оған ірі қара, шошқа шаруашылығы, қой шаруашылығы, құс шаруашылығы, тоған кіреді. балық өсіру, аң терісін өсіру, ара өсіру және т.б.

Халықты құнды азық-түлік өнімдерінің барлық түрлерімен тұрақты қамтамасыз ету үшін мал шаруашылығының жекелеген салаларын дамытуда белгілі бір арақатынас жоспарлануда. Ет ресурстарын арттырудың негізгі бағыты – сиыр етінің өндірісін арттыру. Сондықтан мал шаруашылығы қарқынды дамып, етті жас малды қарқынды өсіру және бордақылау арқылы сиыр етін өндіруді арттыру шаралары қолға алынуда.

Егін мен мал шаруашылығы бір-бірімен тығыз байланысты, бірін-бірі толықтырып тұрғандай. Өсімдік шаруашылығы мал шаруашылығын жем-шөппен қамтамасыз етеді, ал мал шаруашылығы топырақ құнарлығын қалпына келтіруге қажетті бағалы органикалық тыңайтқыш береді. Бұл салалар тауарлық өнім құрылымында ең көп үлесті алады.

Негізгі салалар сияқты қосымша салалар өнім шығарады сатылатын өнімдер, бірақ салыстырмалы түрде шағын масштабта. Олар әдетте ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеу үшін жасалады.

Ресей Федерациясының агроөнеркәсіптік кешені - бұл ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруге, оларды өңдеуге және сақтауға маманданған, сондай-ақ ауыл шаруашылығы мен өңдеу өнеркәсібін өндіріс құралдарымен қамтамасыз ететін тығыз экономикалық және өндірістік байланыстары бар салалар кешені.

Агроөнеркәсіптік кешен құрылымында үш бағыт бар. Біріншісі – ауыл шаруашылығына арналған өндіріс құралдарын өндіретін салалар: трактор және ауылшаруашылық машина жасау, мал шаруашылығы мен жем-шөп өндіруге арналған машина жасау, мелиоративтік техника өндірісі, минералды тыңайтқыштар, ауылдық өнеркәсіптік құрылыс, ауыл шаруашылығына қызмет көрсететін жем және микробиологиялық өнеркәсіп, Екіншісі – ауыл шаруашылығы (егіншілік және мал шаруашылығы) және орман шаруашылығы. Үшінші – ауыл шаруашылығы шикізатын өңдейтін салалар: зығыр, жүнді алғашқы өңдеумен байланысты тамақ, жеңіл өнеркәсіп, сондай-ақ ауыл шаруашылығы өнімдерін дайындауды, сақтауды, тасымалдауды және өткізуді қамтамасыз ететін салалар.

Ресейдің агроөнеркәсіп кешенінің құрылымында ауыл шаруашылығы негізгі буын болып табылады. Ол ауыл шаруашылығы өнімдері көлемінің 48 пайыздан астамын өндіреді, кешеннің өнеркәсіптік негізгі қорларының 68 пайызына ие, агроөнеркәсіп кешенінің өнеркәсіп салаларында жұмыс істейтіндердің 67 пайызына жуығы жұмыс істейді. Дамыған елдерде соңғы өнімді жасауда агроөнеркәсіптік кешеннің үшінші сферасы негізгі рөл атқарады. Мысалы, АҚШ-та өңдеу және өткізу салаларының үлесі ауылшаруашылық өнімдерінің 73%-ын құрайды, ауыл шаруашылығы 13%-ын ғана қамтамасыз етеді.

Агроөнеркәсіп кешенінің барлық бөліктерінің теңгерімді дамуы - қажетті жағдайелді азық-түлікпен және ауыл шаруашылығы шикізатымен қамтамасыз ету мәселесін шешу. Қазіргі уақытта агроөнеркәсіптік кешеннің өңдеуші салаларының, кешеннің өндірістік инфрақұрылымының нашар дамуы ауыл шаруашылығы өнімдерінің орасан зор шығынға ұшырауына алып келеді.

1.3 Ауыл шаруашылығын қаржыландыру көздері

Ауыл шаруашылығы өндірісі биологиялық және табиғи процестермен байланысты, климаттық факторларға, адамның, жердің, өсімдіктердің, жануарлардың, негізгі және айналым капиталының өндіріске қатысуына тікелей тәуелді, құрамы мен мақсаты жағынан алуан түрлі және өте күрделі нысан болып табылады. экономикалық қызмет.

Сонымен бірге, ұлтына, даму деңгейіне, меншік нысандарына, оны ұйымдастыру әдістеріне қарамастан, ауыл шаруашылығының халық шаруашылығы кешенінің барлық басқа салаларынан айтарлықтай ерекшеленетін өзіне ғана тән өзіндік ерекше белгілері бар. Бұл ерекшеліктер еркін бәсекелестік пен жүріп жатқан процестерді мемлекеттік реттеудің жеткіліксіздігі жағдайында нарықтық экономикада айтарлықтай көрінеді. Соның нәтижесінде дүние жүзінің көптеген елдерінде ауыл шаруашылығын мемлекеттік реттеудің қажеттілігі мойындалып қана қоймай, сонымен қатар нақты заңнамалық актілер де қабылданып, соның негізінде ауыл шаруашылығының тұрақты дамуын қамтамасыз ететін тиімді бағыттар мен бағдарламалар әзірленді. тек ауыл шаруашылығы салалары ғана емес, сонымен қатар қызметтің барлық салалары мен тұрмыс жағдайлары.ауыл халқы.

Ресейде ауыл шаруашылығын мемлекеттік қолдау 1861 жылғы реформалар кезінде пайда болды. Ресейдегі крепостнойларды босату жөніндегі манифесте, оның қосымшаларында және басқа да заң актілерінде реформаларды жүргізу тәртібі ғана белгіленіп қоймай, сонымен қатар шаруаларға өз жерлерін бөлуде белгілі бір мемлекеттік қолдау көрсетілді.

Аграрлық реформаларды қаржыландыру бірнеше бағытта жүргізілді: жерге орналастыру ұйымдарын ұстау үшін, шаруаларға жерге орналастыруға көмектесу, жеңілдетілген несие беру. Сонымен, жерді пайдаланудың жаңа түрлеріне көшкен шаруалар үшін ауылшаруашылық құрал-саймандары мен тұқым сатып алуға ұзақ мерзімді пайызсыз несиелер берілді; отқа төзімді құрылыс; қолөнер өнеркәсібін дамыту; «бүкіл қоғам есебінен ауыл шаруашылығына сөзсіз басымдық беру».

1907-1910 жылдары елдің шығыс бөлігіндегі шаруаларды қоныстандыруды материалдық жағынан қамтамасыз ету бойынша шаралардың тұтас кешені әзірленді. Қоныс аударушыларға қоныс аудару және жаңа жерлерге қоныстандыру шығындарының орнын толтыру үшін айтарлықтай көмек көрсетілді.

КСРО-да ауыл шаруашылығы саласын мемлекеттік қолдау кеңшарларда барынша жүйелі түрде жүргізілді. Бұл шаруашылықтар мемлекет меншігінде болды. Мемлекетке берілген өнім бағасы, әдетте, үнемді өндірісті қамтамасыз етпеді. Сонымен бірге шаруашылықтарды техникалық қайта жарақтандыру, дамыту қажет болды әлеуметтік сала. Олардың қалыпты шаруашылық қызметіне қажетті қаражат бюджеттік қаржыландыру арқылы келіп түсті. Бюджеттік қаржыландыру жүйесі күрделеніп, жетілдіріліп, 1970-1980 жылдары ол колхоздарға тарады.

Экономиканың аграрлық секторында мемлекеттік бюджет есебінен өнеркәсіптік құс және шошқа шаруашылығы, жылыжай шаруашылығы, жаңа жерлерде күріш өсіру сияқты салалар құрылды.

Елеулі қолдаумен, ал көп жағдайда толығымен мемлекеттік бюджет есебінен мал шаруашылығы ғимараттары мен кешендері, механикалық шеберханалар мен машина аулалары, кептіру және қоймалар, балабақшалар, тұрғын үйлер салынды, мелиорация, мәдени-техникалық жұмыстар және т.б. орындалған.

Осылайша, мемлекет бюджет қаражатының көмегімен, әсіресе, 80-жылдары қаржылық-экономикалық және әлеуметтік статусАуыл шаруашылығы.

Бұл қаражатты бөлудің тиімділігі мен тиімділігі туралы айтатын болсақ, мынаны атап өткен жөн.

Реформаға дейінгі кезеңде ауыл шаруашылығы өндірісі халықтың өсу қарқынынан асып түсетін қарқынмен өсті. Осы кезеңде астық өндіру 1,5 есе, ет - 2 есе, сүт - 1,6 есе, жұмыртқа - үш есеге жуық өсті. 1980 жылдардың аяғында ел халқының тамақтану деңгейі бойынша әлемдегі ең гүлденген елдердің ондығына кірді.

Бұл ретте ауыл шаруашылығын дамыту мәселелері, елді азық-түлікпен қамтамасыз ету мәселелері кеңестік дәуірде үнемі туындағанын айта кеткен жөн.

1990 жылы орташа деңгейауыл шаруашылығы кәсіпорындарының рентабельділігі 37 пайызды құрады. Пайдасыз үлес жалпы саныүй шаруашылықтары – 2,8 пайыз. Ауыл шаруашылығындағы еңбекке ақы төлеу деңгейі өнеркәсіптегі еңбекақы деңгейінің 93 пайызын құрады. Ауылдағы әлеуметтік саланың анағұрлым қарқынды дамуына байланысты қала мен ауыл өмірінің әлеуметтік жағдайлары арасындағы алшақтық қысқарды. 1990 жылдардағы ұзаққа созылған дағдарыстан кейін. 1999 жылдан бастап ауыл шаруашылығы саласының жағдайы тұрақталып, соңғы жылдары өндіріс көлемінің артуы байқалып, кейбір салаларда айтарлықтай. 2000-2005 жж өндіріс көлемі өсті: ауыл шаруашылығы – 25,3%-ға, азық-түлік – 42%-ға. Дегенмен, ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының қаржылық көрсеткіштері төмен күйінде қалып отыр. Мәселен, ауыл шаруашылығы өндірісінің рентабельділік деңгейі 2000 жылғы 6,4%-дан 2005 жылы 7,6%-ға дейін өсті, ал рентабельді емес шаруашылықтардың үлесі тиісінше 53%-дан 42%-ға төмендеді. Ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуіне оң әсер инвестицияның артуына әкеледі. 2006-2007 жылдары байқалған ауыл шаруашылығына инвестиция көлемінің ең үлкен өсімі «Агроөнеркәсіптік кешенді дамыту» басым ұлттық жобасын іске асырудың нәтижесі болып табылады. 2008-2012 жылдары ауыл шаруашылығына инвестицияның өсуі жалғасуы тиіс.

1.2-кесте Ауыл шаруашылығы өндірісі.

2. Агроөнеркәсіп кешенін қаржыландыруға арналған бюджет шығыстарын талдау

2.1 Ресейдің агроөнеркәсіптік кешенін дамытуға және ұстауға арналған бюджеттік жүйенің шығыстары

2009 жылы ауыл шаруашылығы өндірісін мемлекеттік қолдауға субсидия түрінде 90,7 млрд. 2010 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жылдық лимиттің 100,0%-ы қаржыландырылды, оның ішінде: 10 жылға дейінгі мерзімге алынған инвестициялық несиелер бойынша сыйақыны төлеу құнының бір бөлігін өтеуге субсидиялар, 41,32 млрд. рубль (100,0%). ; агроөнеркәсіп кешеніндегі шаруашылық жүргізудің шағын нысандарын дамытуға субсидиялар – 5,98 млрд рубль (100,0%); 1 жылға дейінгі мерзімге алынған несиелер бойынша сыйақыны төлеу құнының бір бөлігін өтеуге арналған субсидиялар – 16,65 млрд рубль (100,0%); өнеркәсіптік балық шаруашылығын дамытуға алынған субсидиялар – 120,0 млн. рубль (100,0%); өсімдік шаруашылығын қолдауға субсидиялар – 4,49 млрд рубль (100,0%), оның ішінде ауыл шаруашылығы дақылдары мен көпжылдық екпелерді сақтандыру шығындарының бір бөлігін өтеуге арналған субсидиялар – 2,49 млрд рубль; мал шаруашылығын қолдауға субсидиялар – 5,74 млрд рубль (100,0%); экономикалық маңызы бар өңірлік бағдарламаларды қолдауға субсидиялар – 6,55 млрд рубль (100,0%); консультациялық көмекті дамытуға арналған субсидиялар – 188,37 млн ​​рубль (100,0%); «2006-2010 жылдарға және 2012 жылға дейінгі кезеңге Ресейдің ұлттық қазынасы ретінде ауыл шаруашылығы алқаптарының және агроландшафттардың топырақ құнарлығын сақтау және қалпына келтіру» Федералдық мақсатты бағдарлама шеңберінде химиялық заттарды сатып алуға жұмсалған шығындардың бір бөлігін өтеу - 9,69 млрд рубль (100,0%) .

Бұдан басқа:

«Ауылдың 2012 жылға дейінгі әлеуметтік дамуы» АТБ шеңберінде: объектілерді қоса қаржыландыруға күрделі құрылысРесей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік меншігіне (муниципалитеттердің меншігіндегі күрделі құрылыс объектілері) - 3,58 млрд рубль, қаржыландырылған - 3,58 млрд рубль (99,9%), Ресей Федерациясының субъектілерінің бюджеттеріне субсидиялар берілді. ауылдық елді мекендерде тұратын Ресей Федерациясының азаматтарын тұрғын үймен қамтамасыз ету шараларын іске асыру үшін көзделген – 4,52 млрд. рубль, 100,0 пайыз қаржыландырылды;

кешенді ықшам игеруге субсидиялар беру ауылдық елді мекендерол қамтамасыз етілді – 846,81 млн. сом, 100,0 пайыз қаржыландырылды;

«2006-2010 жылдарға және 2012 жылға дейінгі кезеңге Ресейдің ұлттық қазынасы ретінде ауыл шаруашылығы алқаптары мен агроландшафттардың топырақ құнарлығын сақтау және қалпына келтіру» Федералдық мақсатты бағдарламаның іс-шараларын іске асыруға 6,15 миллиард рубль қарастырылды (ескермегенде). химиялық заттарды сатып алуға жұмсалған шығындардың бір бөлігін өтеу бойынша) 6,15 млрд. рубль қарастырылды, 100,0 пайыз қаржыландырылды;

Федералды бюджеттен «Россельхозбанк» ААҚ жарғылық капиталына салымға 45 825,47 миллион рубль бөлінді - 45 825,0 миллион рубль.

9 ақпан 2010 жыл Е. Скрынник: Көктемгі дала жұмыстары басталысымен ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына 30 миллиард рубль көлемінде мемлекеттік қолдау көрсетілді.

9 ақпанда Ресей Ауыл шаруашылығы министрі Елена Скрынник Тамбов, Новгород, Ростов, Орынбор, Қорған, Амур облыстарының, Кабардин-Балқар және Мордовия республикаларының, Краснодар өлкесінің губернаторларымен ауыл шаруашылығы өнімдерін қамтамасыз ету туралы алғашқы келісімдерге қол қойды. ауыл шаруашылығы өндірісін қолдауға субсидиялар және әлеуметтік дамуауылдар.

«Біз алғаш рет мемлекеттік бағдарламаның индикаторларын орындау бойынша өңірлердің жауапкершілігін арттыру мақсатында субъектілердің басшыларымен келісімге қол қойып жатырмыз және мұны өткен жылдармен салыстырғанда 2 ай ерте жасап жатырмыз», - деді Елена Скрынник.

«Биыл өңірлердің тілектерін ескеріп, Мемлекеттік бағдарламаны қоса қаржыландыру бойынша жергілікті бюджетке түсетін жүктемені 50-ден 35 пайызға дейін төмендеттік», - деп қосты министр.

Е.Скрынниктің айтуынша, ақпан айында облыстарға 13,2 миллиард рубль, оның ішінде ауыл шаруашылығы өндірісін қолдауға 11,5 миллиард рубль, ауылдың әлеуметтік дамуына 1,7 миллиард рубль бөлінеді. Наурызда өңірлерге тағы 17 миллиард рубль жіберілді, барлығы – бүкіл жылдық лимиттің үштен бірі. «Осылайша, ауыл шаруашылығы кәсіпорындары субсидияны көктемгі дала жұмыстары басталғанға дейін 2 ай бұрын алатын болады», - деді министр.

Барлығы 2010 жылы агроөнеркәсіп кешенін қолдауға федералды бюджеттен 107,6 миллиард рубль бөлінді, оның 79,3 миллиард рубльі несиелер бойынша пайыздық мөлшерлемені субсидиялауға бөлінді.

Министр биылғы жылы қаржыландыру бұрынғысын ғана емес, жаңаларын да жалғастыратынын атап өтті. инвестициялық жобалар. 2010 жылы ет-сүт шаруашылығы, сүт пен етті бастапқы өңдеу, қант зауыттарын салу және жаңғырту, астықты бастапқы өңдеу және сақтау сияқты салаларда жалпы сомасы 163 миллиард рубльден астам жаңа инвестициялық жобаларды іске асыру жоспарлануда. . «Бұл біз субсидиялай алатын несие ресурстары», - деді Елена Скрынник.

2.2 Смоленск облысы мысалында экономиканың аграрлық секторын мемлекеттік несиелеу

Экономиканың аграрлық секторының дамуы көп жағдайда ауыл тауар өндірушілерінің тұрақты қаржылық-экономикалық жағдайы мен несие қабілеттілігімен байланысты. Алайда, шаруа (шаруа) қожалықтарының, ірі және орта ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының көпшілігі шығынға ұшырап, инвестицияны қаржыландыруға несие ала алмайды және инновациялық қызметСондықтан ауыл шаруашылығын мемлекеттік несиелеудің рөлі артып келеді. Ресейдегі қаржылық, содан кейін экономикалық дағдарыстар ауыл шаруашылығы экономикасындағы несиелік қатынастарды мемлекеттік реттеу мен қолдаудың, сондай-ақ бақылаудың қажеттілігін алдын ала анықтады.

Қаржы-несие қатынастарын мемлекеттік реттеу субсидиялар мен өтемақылар беруде, ауылдың әлеуметтік саласын қолдау мен дамыту бағдарламаларын, бюджеттік несиелерді (қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді) тікелей қаржыландыруда көрінеді. Мемлекеттiк несиелiк процеске салықтарды төлеудi кейiнге қалдыру, бөлiп төлеу және салық несиелерi де болуы мүмкiн.

Уәкілетті банк агроөнеркәсіптік кешенге қызмет көрсету бойынша мемлекеттік агенттің ерекше мәртебесіне ие Россельхозбанк болып табылады. Оның міндеттері банк пен қарыз алушылар (ауылдық тауар өндірушілер, ауыл шаруашылығы шикізатын өңдейтін кәсіпорындар) арасындағы орта және ұзақ мерзімді несиелік қатынастарды дамыту болып табылады. қаржылық ресурстарауыл шаруашылығының материалдық-техникалық базасын жаңғыртуға және жаңартуға арналған. Россельхозбанк - Ресейдегі ең ірі бес банктің бірі. Оның еліміздің 78 өңірінде өкілдіктері, 1700-ге жуық филиалдары бар.

Ресейде экономиканың аграрлық секторын несиелендіру жүйесі федералды және аймақтық деңгейде қалыптасады деп айтуға болады - Ресей ауыл шаруашылығы банкінің Ресей аймақтарындағы филиалдары.

Аудан көлемінде несие желісін құруға ерекше көңіл бөлінуде. Россельхозбанктің филиалдары 1410 ауданда және 446-да бар муниципалитеттержәне ауылдық елді мекендер. Банктің барлық аудандық бөлімшелері мен облыстық филиалдары өзін-өзі қамтамасыз ету қағидаттары бойынша жұмыс істейді. Банктің басқарма төрағасының жанынан Өңірлік филиалдар басшыларының кеңесі мен кеңсе меңгерушілерінің кеңесі құрылды.

Россельхозбанк банктік қызметтен максималды пайда алуға ұмтылады. Сондықтан да, сонымен қатар ішкі және сыртқы сипаттағы басқа факторларға байланысты ол толық орындамайды мемлекеттік функциялар, ол үшін іргелі болуға шақырылған, - ауыл тауар өндірушілерін қаржыландыру шараларын мемлекеттік реттеу әдістерінің жүргізушісі.

Россельхозбанктің әлеуетті қарыз алушылармен несиелік қатынастары соңғысының несиелік қабілетін бағалау негізінде құрылады. Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының несиелік қабілетін бағалау әдістемесі өнеркәсіптік кәсіпорындардың, сауда ұйымдарының және басқа да салалардың несиелік қабілетін бағалау әдістемесіне ұқсас. экономикалық қызмет, яғни несиелік қатынастарда формализм бар: ауылшаруашылық өндірісінің ерекшелігі, оның маусымдылығы, ұзақ өндірістік циклі, айналым қарқынының баяулығы, уақыттың сәйкес келмеуі ескерілмейді. өндірістік шығындаржәне өнімді өткізу, сыртқы факторларға тәуелділік.

Айта кету керек, Ресейде экономикалық құралдардың тұрақсыздығы (бағалар, қайта қаржыландыру мөлшерлемелері, валюта бағамы және т.б.) жоғары. Бұл жалпы банк секторын және жекелеген банктерді басқаруды айтарлықтай қиындатады. Тұрақсыздық аграрлық сектордағы кәсіпорындардың инвестициялық және ағымдағы экономикалық белсенділігінің негізгі дағдарыстық факторына айналды, өйткені өндіріске, капиталды көп қажет ететін инвестициялық жобаларға инвестициялау тәуекелдері күрт өсті. Сонымен бірге инвестициялық жобаларға қаражатты орналастыру үшін қажетті «ұзақ міндеттемелердің» созылмалы тапшылығы болды.

Бүгінгі таңда банктерді кәсіпорындар мен халықты несиелеуден емес, тек алыпсатарлық операциялардан кіріс алуға бағыттайтын экономикалық орта қалыптасты. Банктер мен басқа да қаржы институттары тап болған институционалдық және құқықтық мәселелер олардың қызметі үшін жағымсыз мотивацияны тудырды, ең жақсы жағдайда тәуекелді мінез-құлыққа, ең нашар жағдайда заңсыз әрекеттерге әкелді. Мұндай жағдайларда банктің мемлекеттік агент және несиелік мекеме ретіндегі мүдделерінің теңгеріміне қол жеткізу өте қиын.

Смоленск облысындағы ауыл шаруашылығын несиелеу жүйесін Ресей Жинақ банкі, Россельхозбанк, Внешторгбанктің филиалы, өкілдіктер арқылы экономиканың аграрлық секторына несиелер беру, банктердің өздерінен тартылған қаражаттарды беру және бюджеттік несиелер ұсынады.

Талдау қаржылық нәтижелерСмоленск облысының ірі және орта ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының қызметі 2008 ж. 77 рентабельді ұйым болды, 2009 жылы - 216-дан 17. Бұл ретте бір кәсіпорынға шаққандағы шығын 2008 жылы 1475 мың рубльге жетті, 2009 ж. - 6590 мың рубль.

Агроөнеркәсіп кешеніндегі қарыз алушылардың несиелік қабілетін бағалау ауыл шаруашылығы кәсіпорындарында қарыздық жүктеменің жоғары деңгейін көрсетеді. Олардың кредиторлық берешегі дебиторлық берешегінен әлдеқайда асып түседі. Смоленск облысы ұйымдарының экономиканың аграрлық секторындағы мерзімі өткен кредиторлық берешегі 2008 жылы: жеткізушілерге - 236 миллион рубльді, бюджетке - 76,3 миллион рубльді, мемлекеттік бюджеттен тыс қорларға төлемдер бойынша - 59,4 миллион рубльді құрады.

2006-2007 жылдары Смоленск облысы экономикасының аграрлық секторын несиелендіруді талдау. (дағдарысқа дейінгі жылдар) және 2008 жылы (дағдарыстың басталуы) белгілі бір дәрежеде экономикалық дағдарыс жағдайындағы несиелік қатынастардың ерекшеліктерін тұжырымдауға мүмкіндік берді. Бұл ауыл шаруашылығы ұйымдарына қарыз қаражатын берудің 1053 миллион рубльден азаюы. 2006 жылы 958,5 млн 2007 жылы және 649,5 млн рубльге дейін. 2008 жылы өтелмеген қарыздар көлемінің төмендеуі байқалады. Мәселен, егер 2007 жылы олар 70 миллионнан астам рубльді құраса, 2008 жылы олар 66 миллион рубльге дейін азайды.

Мұның барлығы қысқа мерзімді несиелердің өсуіне әкеледі. Осылайша, 2008 жылы қысқа мерзімді банк несиелері 1013,2 миллион рубльге дейін немесе 2007 жылмен салыстырғанда 3 есеге жуық өсті. 2008 жылы федералдық бюджеттен қарыз алу көлемі қысқарды, бұл ауылдық тауар өндірушілерге жүктемені арттырды, яғни құлдырау. Дағдарыс кезінде ауыл шаруашылығының рентабельділігі оны мемлекеттік қолдаудың төмендеуімен қатар жүрді.

Мүлікпен қамтамасыз етілген қарыз қаражатының түсуінің ұлғаюы ерекше алаңдаушылық тудырады: 2007 жылы - 2255,8 миллион рубльге дейін, 2008 жылы - 3010,2 миллион рубльге дейін. Облыстың ауыл тауар өндірушілерінің мүлкінің барлығы дерлік банктердің кепілінде тұр деп айтуға болады.

2005-2009 жылдарға арналған өңірлік қаражат есебінен несиелік қолдау көлемі ұлғайды. 2009 жылы АӨК субъектілерімен тартылған коммерциялық несиелер бойынша пайыздық мөлшерлемелердің бір бөлігін өтеуге субсидиялар 103,2 миллион рубльді құрады, инвестициялық жобаларды жүзеге асыруға тартылған – 90 миллион рубль, мал сатып алуға – 3,7 миллион рубль болды.

Смоленск облысының ауыл шаруашылығы кәсіпорындарын, шаруа (фермер) қожалықтарын, жеке қосалқы шаруашылықтарын несиелендіру құрылымын талдау қаржы ресурстарының негізгі үлесі ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына, аз дәрежеде шаруа (фермер) қожалықтарына және үй шаруашылықтары несиелерді пайдаланды.

2009 жылы барлық санаттағы шаруа қожалықтарына 1 012,6 млн. рубль берілді, бұл 2007 жылмен салыстырғанда (1 325,6 млн.) аз. Оның ішінде Ресей Жинақ банкінің Смоленск филиалының қаражаты 178,4 млн., Ресей ауылшаруашылық банкінің ПРФ – 834,2 млн. рубльді құрады. Қаржы ресурстарының көп бөлігі ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына да берілді, аз мөлшерде несиелерді шаруа қожалықтары мен үй шаруашылықтары пайдаланды. Ауылдық тауар өндірушілердің негізгі кредиторы ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына 646,5 миллион рубль, шаруа (фермер) қожалықтарына 45,2 миллион рубль, үй шаруашылықтарына 47,1 миллион рубль несие берген Ресей ауыл шаруашылығы банкі болып қала береді.

Ресей Жинақ банкінің Смоленск филиалының несиелеу көлемінің ұлғаюын және Внешторгбанк филиалының несие секторынан шығуын, Ресей ауылшаруашылық банкінің ауылдық тауар өндірушілермен ақшалай қатынастардағы жетекші рөлін атап өткен жөн.

Дағдарыс алдындағы оң үрдіс ауыл шаруашылығы ұйымдары алған несие ресурстарының жалпы көлемінде ұзақ мерзімді несиелер мен несиелер үлесінің артуы болды. Дегенмен, несиелерді негізінен экономикалық күшті ұйымдар алды, сондықтан Смоленск облысының ауыл шаруашылығын дамытуда диспропорциялар пайда болды.

Талдау негізінде облыста сыртқы (заңнама мен несиелік қатынастардың жетілмегендігі), сондай-ақ экономиканың аграрлық секторын несиелеудің тиімді жүйесі қалыптаспағанын айтуға болады. ішкі факторлар. Сонымен қатар, несие жүйесінің өзінде тәуекелдер ғана емес, сонымен қатар халықты азық-түлікпен қамтамасыз ету қаупі бар.

Соңғы жылдары ауыл шаруашылығы жерлері несиенің кепіліне айналды. Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының банкротқа ұшырау және оларды коммерциялық банктердің меншігіне беру процестері күшейді. Несие беру процесі көбінесе ауылшаруашылық өндірісін жою, ауыл шаруашылығы жерлерін айналымнан шығару, кейіннен оларды сақтау факторына айналады. Ауыл шаруашылығы ұйымдарының жерлері пайдаланылмайды, қайта сатылмайды, кейде меншік иесін белгілеу қиынға соғады. Мемлекет тек өндірілмейтін өнімдерден ғана емес, сонымен қатар ауылды жерлерді, ең алдымен әлеуметтік саланы жоюдан да зиян шегеді.

Қарыз алушылар – орта және ірі ауылшаруашылық ұйымдары несиелік қатынастарға тең дәрежеде қатыса алмайды. Экономикалық және қаржылық дағдарыс жағдайында Смоленск облысында экономиканың аграрлық секторын несиелеудің қалыптасқан әдістері тиімсіз болып қалады. Орта және ірі ауылшаруашылық ұйымдарының, одан да көп шаруа (фермер) қожалықтары мен жеке қосалқы шаруашылықтардың шаруашылық қызметін қаржылық қамтамасыз етусіз ауыл шаруашылығы өндірісі оның даму міндеттеріне сәйкес келмейтін төмен технологиялық деңгейде ғана мүмкін болады.

Банктер мен ауыл шаруашылығы ұйымдары арасындағы несиелік қатынастарды дамытуда, сондай-ақ қаржы ресурстарын пайдалануды бақылауда мемлекеттің рөлін күшейту қажет. Мемлекеттік несиелеуөндірістік инфрақұрылымды, ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына өндірістік қызмет көрсетуді жетілдіру қажет. Бұл ретте экономиканың осы секторындағы несиелік қатынастар үнемі дамып келе жатқан шет мемлекеттердің ауыл тауар өндірушілерін несиелеу тәжірибесін пайдалануға болады – қарапайым формалармінсіздерге. Кейбір елдерде ауыл шаруашылығын несиелендіру аралас сипатқа ие, банктер арқылы да, несиелік ауыл шаруашылығы кооперативтері арқылы да жүзеге асырылады.

Қазір ауыл шаруашылығын дамытудың мемлекеттік бағдарламаларын әзірлеу және іске асыру кезінде олардың тиімділік факторлары ескерілмейді, олар ауылшаруашылық өндірісінің ерекшеліктеріне байланысты кешенді, яғни шаруашылықтың барлық жүйесін қамтуы тиіс.

Россельхозбанктің ауылдық тауар өндірушілермен несиелік қатынастарын келесі бағыттар бойынша дамыту қажет:

дамытуды несиелеу инновациялық технологияларауыл шаруашылығы өндірісінде, тамақ және қайта өңдеу ауыл шаруашылығы шикізаты өнеркәсібінде;

шағын және орта аграрлық бизнеске ұзақ мерзімді несиелер беру;

ауылдық несиелік кооперативтермен өзара іс-қимыл;

әлеуметтік салаға инвестициялар (тұрғын үй құрылысы, ауылдық елді мекендерді газдандыру); ипотекалық несиелеу; мақсатты федералдық және аймақтық даму бағдарламаларының, ауыл шаруашылығы өндірісінің ортақ шарттарымен несиелендіру;

ауыл тауар өндірушілерінің және ауыл шаруашылығы шикізатын қайта өңдеу кәсіпорындарының негізгі қорларын қалпына келтіру және жаңарту үшін ресурстарды қамтамасыз ететін лизингтік компанияларды ұстау.

Сонымен қатар, ауыл шаруашылығын және агроөнеркәсіп кешенінің басқа да салаларын дамытудың мемлекеттік мақсатты бағдарламаларын қаржыландыруға бөлінген қаражатты пайдалану үшін Ресей ауыл шаруашылығы банкінің жауапкершілігін күшейту қажет.

3. Агроөнеркәсіп кешенін бюджеттік қаржыландыруды жетілдіру жолдары

3.1 Проблеманың қойылуы және бағдарламалық іс-шараларды әзірлеу қажеттілігі

Агроөнеркәсіп кешенін бюджеттік қаржыландыруды жетілдірудің негізгі жолы 2008-2012 жылдарға арналған ауыл шаруашылығын дамытудың және ауыл шаруашылығы өнімдерін, шикізат пен азық-түлік нарықтарын реттеудің мемлекеттік бағдарламасы болып табылады.

Бағдарлама ауыл шаруашылығын дамытудың мақсаттарын, міндеттерін және негізгі бағыттарын және ауыл шаруашылығы өнімдері, шикізат және азық-түлік нарықтарын реттеу, қаржылық қамтамасыз ету және көзделген шараларды іске асыру тетіктерін, олардың нәтижелі көрсеткіштерін айқындайды. Ауыл шаруашылығындағы экономикалық өсу соңғы 8 жылда жүріп жатыр. 1999-2006 жылдар аралығында ауыл шаруашылығы өнімінің көлемі 34,4 пайызға өсті. Алайда 2002 жылдан бастап ауыл шаруашылығының даму қарқынының төмендеуі, олардың жалпы экономиканың даму қарқынынан артта қалу үрдісі байқалды. Егер 1999-2001 жылдары ауыл шаруашылығының орташа жылдық өсу қарқыны 6,8 пайызды құраса, 2002-2006 жылдары ол бар болғаны 2,3 пайызды құрады. Ауыл шаруашылығының дамуы азық-түлік және өңдеу өнеркәсібі, импорттық шикізатты пайдалана отырып, жеткізу көлемі отандық өндіріске қарағанда жылдам өсуде.

Субсидияланатын азық-түлік импортына қатысты ресейлік өндірушілердің өнімдері бәсекеге қабілетсіз болып, нарықтан ығыстырылып жатыр. ішкі нарық. Азық-түлік тауарлары мен ауыл шаруашылығы шикізаты импортының жалпы көлемі (тоқыма бұйымдарын қоспағанда) 2000 жылмен салыстырғанда 2,9 есе өсті. Әсіресе, ет және сүт нарығында импорттық өнімдердің үлесі жоғары.

1.2 диаграмма.

Өсімдік шаруашылығында 1990 жылғы өнім деңгейіне 2004 жылы қол жеткізілсе, мал шаруашылығында қазір ол екі есеге ғана қалпына келтірілді. Сонымен қатар, Ресей Федерациясы халқының кірісі өскен сайын ет пен сүт өнімдеріне сұраныс артады.

Ауыл шаруашылығындағы экономикалық өсу қарқынының бәсеңдеуі, ауылда баламалы жұмыспен қамтылуға жағдайдың жоқтығы, әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымның даму деңгейінің тарихи төмендігі ауылдағы әлеуметтік мәселелердің шиеленісуіне әкелді. Ауыл тұрғындарының шамамен 60 пайызының орташа ақшалай табысы болса, 35 пайызының табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен.

Аграрлық сектордың салыстырмалы түрде баяу дамуының негізгі себептері: секторды құрылымдық және технологиялық жаңғыртудың төмен қарқыны, негізгі өндірістік қорларды жаңарту және табиғи және экологиялық әлеуетті ұдайы өндіру; ауыл шаруашылығының жұмыс істеуі үшін қолайсыз жалпы жағдайлар, ең алдымен ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің қаржылық, материалдық-техникалық және ақпараттық ресурстар, дайын өнім нарықтарына қол жеткізуіне кедергі келтіретін нарықтық инфрақұрылымның қанағаттанарлықсыз даму деңгейі; ауыл шаруашылығы өнімдері, шикізат және азық-түлік нарықтарының тұрақсыздығынан, жинақталған капиталдандырудан, саланы дамытуға жеке инвестициялардың жеткіліксіз түсуінен, ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруде сақтандырудың нашар дамуымен байланысты саланың қаржылық тұрақсыздығы; тапшылық білікті кадрларауылдық жерлерде өмір сүру деңгейі мен сапасының төмендігінен туындады.

Осындай жағдайда ауылдың тұрақты дамуы үшін жағдай жасау, оның бәсекеге қабілеттілігін арттыру негізінде ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуін жеделдету аграрлық экономикалық саясаттың басым бағытына айналып отыр.

динамикалық және тиімді дамытуауыл шаруашылығы салада қордаланған өндірістік, қаржылық және әлеуметтік мәселелердің көпшілігін табысты шешудің жалпы экономикалық алғышарты ғана емес, сонымен қатар жалпы ішкі өнімді екі есеге арттыру, кедейшілікті азайту және елдің азық-түлік қауіпсіздігін жақсарту жөніндегі көзқарастарды жүйелі үйлестіру тәсіліне айналуы тиіс. , яғни ол елдiң әлеуметтiк-экономикалық даму мақсаттарының бүкiл кешенiнiң қарастырылып отырған перспективада табысты орындалуын қамтамасыз етуге тиiс.

3.2 Бағдарламаның мақсаттары мен ауыл шаруашылығын дамытудың 2008-2012 жылдарға арналған болжамы

5 жылдық кезеңге арналған Бағдарламаның міндеттері:

ауылдық аумақтарды тұрақты дамыту, ауыл тұрғындарының жұмыспен қамтылуы мен өмір сүру деңгейін арттыру;

негізінде ресейлік ауыл шаруашылығы өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру қаржылық тұрақтылықжәне ауыл шаруашылығын жаңғырту, сондай-ақ ауыл шаруашылығының басым қосалқы салаларын жедел дамыту негізінде;

ауыл шаруашылығы өндірісінде пайдаланылатын жерді және басқа да табиғи ресурстарды сақтау және молайту.

Осы мақсаттарға жету үшін келесі кіші бағдарламалар (бағдарлар) шеңберінде негізгі міндеттерді шешу қажет:

2012 жылға қарай ауылдық аумақтарды тұрақты дамыту және ауылдық жерлерде тұрғын үй жағдайын жақсарту үшін алғышарттар жасау (2006 жылмен салыстырғанда тұрғын үйді пайдалануға беру мен сатып алуды 3,7 есеге арттыру) (No 2.3 қосымшалар);

ауыл тұрғындарын ауыз сумен қамтамасыз етуді 66 пайызға дейін, тұрғын үйлерді газдандыру деңгейін арттыру табиғи газ- кенттің әлеуметтік-инженерлік инфрақұрылымын қалпына келтіру және әлеуетін арттыру, кадрларды жақсарту есебінен 60 пайызға дейін ақпараттық қолдаусалалар;

топырақ құнарлығын сақтау және қолдау арқылы ауыл шаруашылығының жұмыс істеуі үшін жалпы жағдайларды жақсарту, 2012 жылға қарай Ресей Федерациясының субъектілерінің 95 пайызын қамтитын ауыл шаруашылығы саласында мемлекеттік ақпараттық қолдау жүйесін құру, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер одақтарын (бірлестіктерін) тарту. мемлекеттік аграрлық саясатты қалыптастыруға қатысуға;

ауыл шаруашылығы жануарларының жалпы мал басындағы асыл тұқымды малдың үлесін 13 пайызға жеткізу, сондай-ақ егіс алқабының үлесін ұлғайту негізінде ауыл шаруашылығының басым қосалқы салаларын, бірінші кезекте мал шаруашылығын жедел дамытуды қамтамасыз ету жалпы егіс алқабында элиталық тұқыммен 15 пайызға дейін (ғылыми негізделген норма);

ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің жеңілдетілген шарттарда несие ресурстарына қолжетімділігін кеңейту және жалпы аудандағы сақтандырылған егістік алқаптарының үлесін 40 пайызға дейін арттыру шаралары арқылы ауыл шаруашылығының қаржылық тұрақтылығын арттыру;

ауыл шаруашылығы өнімдері, шикізат және азық-түлік нарығын реттеу тетіктерін жетілдіру, оның ішінде астық және оның өнімдері бағасының маусымдық ауытқуын тегістеу, өнім импортын кедендік-тарифтік реттеу тетігін қолдану, ауыл шаруашылығы өнімдерінің стандарттарын әзірлеу, сондай-ақ бөлшек саудадағы ресейлік азық-түлік өнімдерінің үлесін арттыру азық-түлік өнімдері 70 пайызға дейін.

Бағдарламаны іске асыру нәтижесінде ауыл шаруашылығының әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі көрсеткіштері айтарлықтай жақсаруы тиіс. Олардың динамикасы No1 қосымшада келтірілген.

2008-2012 жылдардағы ауыл шаруашылығын дамытудың болжамды көрсеткіштеріне қол жеткізу және келеңсіз факторлар мен әлеуметтік-экономикалық проблемаларды бағалау шарттары келесі тенденциялармен сипатталады.

Шаруашылықтардың барлық санаттары бойынша ауыл шаруашылығы өнімі 2012 жылға қарай (салыстырмалы түрде) 2006 жылмен салыстырғанда 24,1 пайызға артуы тиіс. 2008 - 2010 жылдары ауыл шаруашылығы өнімінің өсу қарқынының жыл сайынғы өсуі, ал 2011 - 2012 жылдары оларды тұрақтандыру болжануда.

5 жыл ішінде ауыл шаруашылығы өнімінің орташа жылдық өсімі шамамен 4 пайызды құрауы тиіс.

Ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуі түбегейлі жаңа технологиялық база құру, қазіргі заманғы технологияларды пайдалану негізінде мал шаруашылығында өнім көлемін ұлғайту есебінен анағұрлым жоғары деңгейде қамтамасыз етіледі. технологиялық жабдықтармал шаруашылығын жаңғырту үшін, сондай-ақ ресейлік мал шаруашылығы өнімділігінің генетикалық әлеуетін арттыру және тиісті жем-шөп базасын жеделдете құру арқылы.

Ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуіне оң әсер инвестицияның артуына әкеледі. 2006-2007 жылдары байқалған ауыл шаруашылығына инвестиция көлемінің ең үлкен өсімі «Агроөнеркәсіптік кешенді дамыту» басым ұлттық жобасын іске асырудың нәтижесі болып табылады. 2008-2012 жылдары ауыл шаруашылығына инвестицияның өсуі жалғасуы тиіс.

Бағдарламаны іске асыру барысында алғаш рет ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді техниканың жекелеген түрлерімен қамтамасыз ету ескірген техниканы кәдеге жарату есебінен азаяды. Комбайндар бойынша 2010 жылға қарай, ал тракторлар бойынша 2011 жылға қарай жабдықтың негізгі түрлерімен қамтамасыз етуді тұрақтандыру жоспарлануда. Ауыл шаруашылығына энергияға қаныққан және ресурс үнемдейтін техника көбірек жеткізілетін болады. Бағдарламаны жүзеге асыру кезеңінде барлығы 175 мыңнан астам трактор мен 55 мыңнан астам астық жинайтын комбайн сатып алынады. Осы техниканы есептен шығаруды ескере отырып, паркті жаңарту тракторлар бойынша 40 пайызды, астық жинайтын комбайндар бойынша 50 пайызды (2006 жылғы деңгейден) құрайды.

Ет пен сүт өндірісінің өсуі 2012 жылға қарай үлесті арттыруға мүмкіндік береді Ресей өндірісіет ресурстарын қалыптастыруда 70 пайызға дейін, сүт – 81 пайыздан астам. Жан басына шаққандағы ет пен ет өнімдерін тұтыну ет бойынша 2005 жылғы 55 килограмнан 2012 жылы 73 килограмға, сүт пен сүт өнімдері тиісінше 235-тен 261 килограмға дейін өседі.

Ауыл шаруашылығы ұйымдары қызметкерлерінің табысы 2006 жылмен салыстырғанда 2012 жылға қарай 2,5 есеге артуы тиіс.

2008 жылға және 2012 жылға дейінгі кезеңге ауыл шаруашылығының әлеуметтік-экономикалық дамуының болжамды өсу қарқынына қол жеткізудің негізгі шарттары:

Бағдарламада көзделген оларды іске асыруға қаражат бөлумен байланысты «Агроөнеркәсіптік кешенді дамыту» басым ұлттық жобасымен айқындалған бағыттарды әзірлеу;

мал және құс шаруашылығы өнімдерін өндіруді ұлғайтудың протеиндік құрамдас бөліктердің импортына тәуелділігін айтарлықтай төмендетуге мүмкіндік беретін протеинмен жем-шөп өндірісін қамтамасыз ететін ауыл шаруашылығы дақылдарын өндіру негізінде жем-шөп базасын дамыту;

жаңа жоғары өнімді және ресурстарды үнемдейтін технологияларды пайдалануға, сондай-ақ уәкілетті органдармен бірлесіп әзірлеуге жедел көшу атқарушы билікРесей Федерациясының агроөнеркәсіп кешенін, ауыл шаруашылығы өндірісінің аймақтық технологияларын басқаратын субъектілері;

ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің қаржылық жағдайын және олардың материалдық-техникалық базасын жақсарту;

ауыл шаруашылығы тауар өндірушілерінің төлем қабілеттілігін арттыру;

пайдалануды ынталандыру негізінде еңбек өнімділігін арттыру заманауи технологиялар, өндірісті ұйымдастыруды, сонымен қатар еңбек пен басқаруды ұйымдастыруды жетілдіру;

агроөнеркәсіптік кешеннің ауыл шаруашылығы және басқа да тауар өндірушілерінің өндірісті жаңғыртуға және техникалық қайта жарақтандыруға инвестиция салуы үшін жағдай жасау.

Бұл ретте 2008 жылы және 2012 жылға дейін ауыл шаруашылығының әлеуметтік-экономикалық дамуының болжамды өсу қарқынының артуына агроөнеркәсіп кешеніндегі жағымсыз факторлардың және әлеуметтік-экономикалық проблемалардың әсерінен қалыптасқан тәуекелдер кедергі келтіруі мүмкін.

Негізгі тәуекелдерге мыналар жатады:

белгілі бір тауарларға әлемдік бағаның ішкі және сыртқы конъюнктурасының нашарлауынан туындайтын макроэкономикалық тәуекелдер Ресей экспортыжәне агроөнеркәсіптік кешенді дамыту мақсаттарына қол жеткізу мүмкіндігінің төмендеуі, экономикалық өсу мен инвестициялық белсенділік деңгейінің баяулауы, сондай-ақ агроөнеркәсіптік кешеннің дамуын қарқындатуға мүмкіндік бермейтін банк жүйесіндегі дағдарыс. өнеркәсіптік кешен және сала дамуының мемлекеттік инвестицияларға тәуелділігін арттыру. Теріс макроэкономикалық процестердің нәтижесінде ауыл шаруашылығы өнімдеріне сұраныс азайып, ауыл халқының нақты табыстары да төмендеуі мүмкін;

ауыл шаруашылығының салаларға жататындығына байланысты табиғи-климаттық тәуекелдер үлкен дәрежедеауа-райы мен климаттық жағдайларға байланысты, сондай-ақ ауа райы жағдайларының ауытқуы ауыл шаруашылығы дақылдарының шығымдылығына, оларды өндіру көлеміне және мал шаруашылығын жем-шөп ресурстарымен қамтамасыз етуге елеулі әсер етеді, бұл болжамды көрсеткіштерге қол жеткізу дәрежесіне айтарлықтай әсер етуі мүмкін. Саланың жұмыс істеуінің табиғи-климаттық жағдайларға тәуелділігі де оның инвестициялық тартымдылығын төмендетеді;

ауылдық елді мекендердің әлеуметтік тартымсыздығын сақтау немесе күшейту мүмкіндігімен және қала мен ауылдағы өмір сүру деңгейі арасындағы алшақтықты ұлғайту мүмкіндігімен байланысты әлеуметтік тәуекелдер ауылдық жерлерде демографиялық дағдарыстың елеулі қаупін тудыратын және халықтың тапшылығын тудыратын еңбекке қабілетті халықты, сондай-ақ аграрлық секторды дамыту бағдарламаларын іске асыруға қауіп төндіретін;

халықаралық нарықтардағы конъюнктурамен және ауыл шаруашылығы өнімдерін экспорттаушылар мен импорттаушылардың ішкі нарықтағы қызметімен, нарықтық конъюнктураның өзгеруімен байланысты аграрлық сектордың табысты жұмыс істеуіне байланысты халықаралық сауда және саяси тәуекелдер халықаралық саудаауыл шаруашылығы өнімдері (бұл ауылшаруашылық қызметінің нәтижелеріне әсер етуі мүмкін), Ресейдің Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі нәтижесінде бәсекелестіктің айтарлықтай артуы және ауыл шаруашылығы саясатының әртүрлі шараларын қабылдауға шектеулердің күшеюі, соның ішінде ауыл шаруашылығын ішкі қолдау, тарифтік квоталар және кедендік баждардың деңгейі;

заңнамалық тәуекелдер жеткіліксіз жетілдірілді заңнамалық базаауыл шаруашылығы қызметін реттеу және жерге меншік құқығын тіркеуді жүзеге асырудың күрделілігі туралы.

Қорытынды

Агроөнеркәсіптік кешенге инвестиция көлемінің өсуі ауыл шаруашылығы өндірісін заманауи технологияларды енгізу үшін жаңа машиналармен және жабдықтармен қайта жарақтандыруға, өнімнің өзіндік құнын төмендетуге және бәсекеге қабілетті өніммен өндірістің ұлғаюын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. еңбек өнімділігі. Агроөнеркәсіп кешенін дамытуға жұмсалған осы күрделі салымдардың нәтижесі халықты сапалы азық-түлікпен толық қамтамасыз етуге және ең бастысы отандық тауар өндірушінің ауыл шаруашылығы өндірісін дамытуға деген қызығушылығын арттыруға мүмкіндік береді.

Жоғарыда келтірілген мысалдардан агроөнеркәсіп кешенін дамытуда шикізаттан бастап өңдеу мен өткізуге дейінгі «жабық» жүйенің белгіленгенін аңғару қиын емес. Колхозшыға түсетін пайда тек жиналған егіннің көлеміне, сүт мөлшеріне, ет өнімдерінің салмағына ғана емес, ең бастысы оны өңдеу сапасына және оның сатылу дәрежесіне, бәсекеге қабілеттілігіне байланысты. Арифметика қарапайым: неғұрлым көп өнім сатылса, соғұрлым көп пайда белгілі бір өндірушінің шошқа банкіне қайтарылады. Ал бұл пайда үшін барлық кезеңде – егіске тұқым салу немесе бұзау, тауық, торай, т.б. алу – түпкі өнім тұтынушының дастарханына түскенше – әрқайсымыз күресуіміз керек. Табысқа жетудің кілті – түрлі мамандықтағы жас әрі білікті адамдардың шығармашылық жемісті еңбегі. Ең бастысы, агроөнеркәсіптік кешенге құйылған инвестиция ауылды дамытуға және ауыл еңбеккерлерінің жағдайын жақсартуға, жастарды ауылда қалдыруға және олардың әлеуметтік-мәдени және тұрмыстық жағдайларын жақсартуға, қалаларға халықтың ағылуын азайтуға мүмкіндік береді. ауылдағы өмір сапасын жақсарту арқылы.

Ұқсас құжаттар

    Агроөнеркәсіптік кешеннің (АӨК) ерекшеліктері, рөлі және салалық құрылымы. Бюджет шығыстарын талдау әртүрлі деңгейлерагроөнеркәсіп кешенін қаржыландыруға. Бюджеттік қаржыландыру және кәсіпорындарды несиелендіру. Ауыл шаруашылығын мемлекеттік қолдаудың негізгі түрлері.

    курстық жұмыс, 22.03.2014 жылы қосылған

    Экономикалық жағдайРесейдегі ауыл шаруашылығы. Мемлекеттің өнім өндірушілермен салықтық қатынастары. Экономиканың дамуындағы қаржы саясатының рөлі. Агроөнеркәсіп кешенін дамытудың ұлттық жобасының мазмұны мен негізгі міндеттері.

    сынақ, 04/05/2015 қосылды

    дипломдық жұмыс, 17.06.2017 қосылды

    Федералдық бюджеттің әлеуметтік-экономикалық мәні және функциялары. Шығындар, бюджет шығыстарының құрамы және құрылымы. Ұлттық экономиканың жекелеген салаларын мемлекеттік қолдау. Әлеуметтік-мәдени шараларды қаржыландыру. Қорғаныс шығындары.

    курстық жұмыс, 29.11.2008 қосылған

    Ауыл шаруашылығы өндірісінің ерекшеліктерін талдау. Ауыл шаруашылығы өндірісін мемлекеттік реттеу және бюджеттік қаржыландыру қажеттілігін негіздеу. Агроөнеркәсіп кешенін федералдық бюджеттен қаржыландырудың тенденциялары.

    бақылау жұмысы, 02.03.2010 қосылды

    Ауыл шаруашылығы ұйымын қаржылық сауықтыру міндеттері: жоюды болдырмау, қарызды қайта құрылымдау, төлем қабілеттілігін қалпына келтіру, ұзақ мерзімді қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз ету. Ауыл шаруашылығын дағдарыстан шығару жолдары.

    курстық жұмыс, 21.08.2010 қосылған

    Балалар мекемелерін ұстауға арналған бюджет шығыстарының құрамы мен құрылымы. Балалар мекемелерін ұстауға арналған бюджеттік шығындарды жоспарлау әдістері және оларды жақсарту жолдары. Мектепке дейінгі мекемелердің шығыс баптары, механизмдері мен қаржыландыру көздері.

    курстық жұмыс, 08/10/2017 қосылды

    Федералдық бюджет шығыстарының классификациясы. Соңғы жылдардағы Ресей Федерациясының федералды бюджетінің шығыстарын талдау. Әлеуметтік шығындарды қаржыландыру мәселелері, шешу жолдары. Салыстырмалы талдауРесей Федерациясының және басқа елдердің бюджетінің шығыстары.

    курстық жұмыс, 11/15/2010 қосылған

    Мәдениет және өнер мекемелерінің шығындарын жоспарлауды және қаржыландыруды ұйымдастыру. Беларусь Республикасындағы мәдениет және өнер саласындағы мемлекеттік бағдарламаларды талдау. Осы бөлімдерге федералдық бюджеттің бюджеттік бөлінуін жетілдірудің мәселелері мен жолдары.

    курстық жұмыс, 12/14/2014 қосылды

    Мемлекеттік шығыстардың мәні. Білім берудің бюджеттік бағдарламаларын қаржыландыруды нормативтік-құқықтық қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының білім беру саласының бюджетін талдау. Білім беруді мемлекеттік қаржыландыру мәселелері және оларды шешу жолдары.

Агроөнеркәсіп кешенін дамыту кез келген түрдегі экономиканың басым бағыты болып табылады, соңғы жылдары бағаны ырықтандыруға және несие саясатының қатаңдатылуына байланысты агроөнеркәсіп кешенінің қаржылық жағдайы нашарлады. Ауылдарда материалдық-техникалық базаны нығайту, топырақ құнарлығын сақтау, әлеуметтік инфрақұрылымды дамыту процестері тоқтатылды.

шешуші рөл агроөнеркәсіп кешенін мемлекеттік реттеу жүйесінде қаржыландыру, несиелеу, салықтық реттеу және бағаларды ойнайды.

Өз ресурстарынан басқа, қаржыландыруАгроөнеркәсіптік кешен өтеусіз инвестициялар, қаржылық субсидиялар, субсидиялар бөлу арқылы жүзеге асырылады.

Мемлекеттік қаржыландыру көздері ҚХА:

1. республикалық бюджет;

2.жергілікті бюджеттер;

3. мақсатты бюджет қаражаты;

4. бюджеттен тыс қорлар,

5.жергілікті тұрақтандыру қорлары.

1997 жылы құрылған Ауыл шаруашылығы өнімдерін, азық-түлік және аграрлық ғылымды өндірушілерді қолдау қоры ерекше атап өтіледі. Қор республиканың ауылшаруашылық емес сектордағы барлық дерлік кәсіпорындары мен ұйымдарының өнімді, жұмыстарды, қызметтерді сатудан түскен түсімдердің 1%-ын шегерімдер есебінен қалыптастырылады.

Жыл сайынғы қаржыландыру көлемдерін Беларусь Республикасының «Республикалық бюджет туралы» Заңы қабылданып, күшіне енгеннен кейін Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі келесі жылға белгілейді. қаржы жылы. Бюджеттік субсидиялардың тиісті мөлшеріжиынтық бюджеттің шығыс бөлігінен (әлеуметтік саланы қоспағанда) құрайды 15%.

Бүгінгі күні республикада колхоздар мен совхоздарды субсидиялау, субсидияларды есептеу жүзеге асырылады. мемлекетке тапсырылған өнімнің тоннасына(бұрынғыдай ауылшаруашылық жерінің гектарына емес). Бұл әрбір үй шаруашылығының өзіне сенетін мемлекеттік қаражат көлемін анықтауға мүмкіндік береді.

Баға белгілеуауыл шаруашылығы өнімдері бойынша ұтымды негізделеді нарықтық және реттелетін бағалардың үйлесімі. Нарықтық (еркін) бағалар нарықта сұраныс пен ұсыныстың әсерінен қалыптасады. Реттелетін бағалар мына жағдайларда қолданылады:

үшін жеткізілетін ауыл шаруашылығы өнімдері бойынша елді мекендер мемлекеттік қажеттіліктер;

Еркін бағалар кепілдендірілген бағадан төмен болған жағдайларда белгіленген квоталар шегінде ауыл шаруашылығы өнімдерін өткізу кезінде еркін бағаларға қосымша төлемдерді айқындау.

Құлағанда нарықтық бағалармемлекет кепілдік берген деңгейден төмен болса, нарықта сатып алу интервенцияларын жүзеге асыру немесе өндірушілерге нарық пен кепілдендірілген баға арасындағы айырмашылықты өтеу мақсатқа сай. Қандай ауыл шаруашылығы өнімдерінің түрлерінің тізімі кепілдік берілген бағалар, көлемдер (квота) оны осы бағалар бойынша сату, кепілдік берілген бағаларды бекіту тәртібі және оларды қолдану Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі белгілейдіб.

Агроөнеркәсіп кешенін мемлекеттік реттеудің маңызды нысандары болып табылады жеңілдетілген несие беру және салық салу, тауарлық несиелер беру.Мемлекеттің ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді несиелеуге қатысуы бөлу арқылы жүзеге асырылады бюджеттік кредиттер, жеңілдікті пайыздық мөлшерлемелерді белгілеунесиелерді пайдалану үшін, мемлекеттік кепілдіктержеңілдікті пайыздық мөлшерлемелерді өтеу кезінде несиелерді пайдалану үшін, мемлекеттік кепілдіктерді қамтамасыз ету банктік несиелерді өтеу кезінде, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерге жеңілдетілген несиелер беруге байланысты банктердің залалдарын өтеу.

Ауыл шаруашылығын қаржыландыруға бөлінген қаражаттың бір бөлігі қайтарымды және ақылы негізде, маусымдық ауыл шаруашылығы жұмыстарын несиелеуге, сатып алу интервенцияларына және Беларусь Республикасының заңнамасына сәйкес басқа да мақсаттарға бюджеттік кредит түрінде беріледі.

Агроөнеркәсіп кешенін несиелендірудің маңызды мәселесі сақталуда ұзақ мерзімді несиелеу. Ол ауыл шаруашылығы өндірісінің ерекшеліктерімен байланысты, мұнда өндірістік цикл кейде бір жылға дейін немесе одан да көп уақытқа созылады. Ұзақ мерзімді несиелер бойынша пайыздық мөлшерлемелер қысқа мерзімді несиелер бойынша белгіленген мөлшерлемелер деңгейінде болуы мүмкін емес. Әлемдік тәжірибеде несиені пайдалану үшін төмендетілген пайыздық мөлшерлемемен ауыл шаруашылығын ұзақ мерзімді несиелеу қолданылады.

Республикада кең тараған сауда несиесі (дизельдік отын, жағармай және т.б.). бойынша міндеттемелерді қамтамасыз ету несиелік келісімдерқолданылды кепіл ауыл шаруашылығы өнімдері . Мемлекеттің қатысуымен кепіл шарттарын Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі айқындайды. жүйе екенін атап өткен жөн агроөнеркәсіп кешенін несиелендіру халық шаруашылығын несиелеу жүйесімен тығыз байланысты болуы және оған сәйкес болуы керек.

Беларусь Республикасы режимді пайдаланады жеңілдікті салық салуауыл шаруашылығы тауар өндірушілері. Ол қолданыстағы салық заңнамасында белгіленген. Негізгі жеңілдікті салық салудың мақсаты отандық өндірушілерді қорғау болып табылады.

Агроөнеркәсіп кешенін реттеуде кеңінен қолдану алынды лизинг,жылдамырақ технология жаңартуларына үлес қосу және ауыл шаруашылығын сақтандыру, бұл табиғи апаттар мен қолайсыз ауа райы жағдайларынан мүлікті, егінді, жануарлар мен құстарды сақтандыратын ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерге қаржылық қолдау көрсетуге арналған. Ауыл шаруашылығын сақтандыру міндетті және ерікті болуы мүмкін. Міндетті ауыл шаруашылығын сақтандырудың түрлері, шарттары мен тәртібі Беларусь Республикасының заңнамалық актілерімен белгіленеді және Министрлер Кеңесі белгілейді. Міндетті сақтандыру түрлері бойынша сақтандыру сыйлықақыларының 50%-ын төлеуге қаражат республикалық бюджеттен бөлінеді, ал сақтандырудың осы түрі бойынша операцияларды «Белгосстрах» БРУСП жүзеге асырады.

Агроөнеркәсіп кешенін мемлекеттік реттеудің маңызды саласы болып табылады инвестициялық қызмет. Осы бағыттағы мемлекеттік реттеу шараларын қамтамасыз ету қажет инвестициялық қызметті белсендіру, ол үшін қажет:

Инвестициялардың жалпы көлемінде кемінде 65-70% құрауы тиіс инвестициялық ресурстарды қалыптастырудың меншікті көздерінің рөлін арттыру;

Амортизациялық аударымдарды жеделдетілген амортизацияны, еркін амортизацияны пайдалану, арнайы сақтау режимін енгізу және амортизациялық аударымдарды жұмсау арқылы инвестициялық ресурстарды қалыптастырудағы рөлін күшейту;

Орталықтандырылған инвестициялық ресурстарды шоғырландыру басым бағыттар APK;

Дамыту қайталама нарықбағалы қағаздар және мамандандырылған қаржылық түсімдер;

Ипотекалық жүйені және оны реттеу механизмін құру;

Лизингтік операциялар жүйесін кеңейту және т.б.

2006-2010 жж агроөнеркәсіпті дамытудың негізгі міндеттерікешен: ауыл шаруашылығы өнімдері мен азық-түліктің тиімді, тұрақты және бәсекеге қабілетті өндірісін қалыптастыру, елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету, ішкі нарықтың сұранысын қанағаттандыруға және экспорттық жеткізілімдерді арттыруға назар аудару, халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын арттыру. ауыл халқы. Бірінші кезекте ауыл шаруашылығы өндірісін техникалық және технологиялық қайта жарақтандыру негізінде оны жаңғырту қамтамасыз етіледі. Экономиканың аграрлық секторын дамытудың ең маңызды бағыты инновацияларды барынша пайдалану болмақ.

Әрі қарай даму болады меншіктің барлық нысандарыжәне басқару. Институционалдық қайта құрулар шикізатты өндіруден бастап оны өңдеуге және азық-түлік өнімдерін өткізуге дейінгі технологиялық тізбектерді қамтитын көп деңгейлі көпсалалы және жоғары мамандандырылған бірлестіктерді құру арқылы ынтымақтастық пен интеграция негізінде жүзеге асырылады деп күтілуде.Интеграциялық құрылымдардың келешегі бар нысандары агрофирмалар, агрокомбинаттар, қаржылық-өндірістік топтар, одақтар, ірі корпорациялар – негізінен өз ресурстары есебінен дамитын агроөнеркәсіп кешенінің үлгілері болады.

Жұмыстың аяқталуы -

Бұл тақырып мыналарға жатады:

Бюджет кірістерін қалыптастырудың негіздері мен принциптері

Бюджет кірістерін қалыптастырудың негіздері мен принциптері .. бюджеттің мәні мен құрамы .. жұмылдыру нысандары Ақшабюджетке..

Егер сізге осы тақырып бойынша қосымша материал қажет болса немесе сіз іздеген нәрсені таба алмасаңыз, біз жұмыстардың дерекқорындағы іздеуді пайдалануды ұсынамыз:

Алынған материалмен не істейміз:

Егер бұл материал сізге пайдалы болып шықса, оны әлеуметтік желілердегі парақшаңызға сақтауға болады:

Осы бөлімдегі барлық тақырыптар:

Бюджет кірістерінің мәні мен құрамы
Бюджет кірістері – мемлекеттің өз функцияларын орындауға қажетті орталықтандырылған қаржы ресурстарының бөлігі.Бюджет кірістері – бұл өтеусіз және қайтарымсыз алынатын қаражат.

Республикалық бюджеттің салықтық түсімдері
Республикалық бюджетке мыналар кіреді салықтық кірісЖ: 1. табыс салығы; 2. табыс салығы; 3. қосылған құн салығы; 4. акциздер; 5

Республикалық бюджеттің салықтық емес түсімдері
Республикалық бюджеттің салықтық емес түсімдеріне мыналар жатады: 1. республикалық бюджет қаражатын орналастырудан түсетін кірістер; 2.акциялар бойынша дивидендтер және қатысудың басқа нысандарынан түскен кірістер

Облыстық бюджеттердің салықтық түсімдері
Облыстық бюджеттердің есебіне мынадай салық түсімдері жатқызылады: 1. кәсіпкерлік қызметтен алынған кірістерден есептелген салықты қоспағанда, жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы;

Облыстық бюджеттердің салықтық емес түсімдері
Облыстық бюджеттердің салықтық емес түсімдеріне мыналар жатады: 1. Облыстық бюджеттен қаражат бөлуден түсетін кірістер – 100 пайыз; 2. акциялар бойынша дивидендтер және қатысудың басқа нысандарынан түскен кірістер

Базалық және бастапқы деңгейдегі бюджеттердің салықтық түсімдері
Базалық деңгейдегі бюджеттердің есебіне келесі салық түсімдері жатқызылады: 1. жеке табыс салығы; 2. пайда мен табыс салығы; 3. жылжымайтын мүлік салығы

Базалық және бастапқы деңгейдегі бюджеттердің салықтық емес түсімдері
Базалық деңгейдегі бюджеттердің салықтық емес түсімдеріне мыналар жатады: 1. Қаражаттарды орналастырудан түсетін кірістер; 2. акциялар бойынша дивидендтер және бухгалтерлік есептің басқа нысандарынан түскен кірістер

Минск қаласы бюджетінің салықтық емес түсімдері
Минск қаласы бюджетінің салықтық емес түсімдеріне мыналар жатады: 1. Қаражаттарды орналастырудан түсетін кірістер; 2. акциялар бойынша дивидендтер және капиталға қатысудың басқа нысандарынан түскен табыстар; 3. дохо

Бюджетке қаражаттарды жұмылдыру нысандары
Барлық өркениетті мемлекеттерде мемлекеттік кірістерді жұмылдыру мақсатында ұлттық табысты қайта бөлудің негізгі әдістері: 1. салықтар 2.

Бюджет кірісін жоспарлау
Бюджеттік жоспарлау – бұл бюджеттің көлемін, оның кірісін және жұмсалатын бөлшектерБеларусь Республикасының әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамдарына негізделген және сәйкес келеді

Салықтардың экономикалық мәні. Салықтардың бюджет кірістеріндегі нақты мақсаты мен рөлі
Салықтар – салық төлеуші ​​үшін жеке өтемдік сипаты жоқ кәсіпорындар мен азаматтардан заңмен алынатын міндетті төлемдер.

Беларусь Республикасындағы кәсіпорындарға, ұйымдарға, халыққа салық салудың қазіргі жүйесінің сипаттамасы
Салық жүйесі – бұл барлық салықтардың, оларды құрудың әдістері мен принциптерінің, салықтарды есептеу және алу әдістерінің, белгіленген салықтық бақылаудың жиынтығы.

Беларусь Республикасының салық жүйесі Беларусь Республикасының Салық кодексінде бекітілген
Беларусь Республикасының салық жүйесіне тікелей салықтар ғана емес, сонымен қатар алымдар, алымдар, міндетті жарналар кіреді. 8-бап салық кодексі RB жинақтары

Беларусь Республикасында салық салу жүйесін одан әрі жетілдірудің негізгі бағыттары
Нарықтық экономиканың дамуы қаржылық-экономикалық әдістермен – жақсы жұмыс істейтін салық салу жүйесін пайдалану, несие капиталы мен пайыздық мөлшерлемелерді маневрлеу арқылы реттеледі.

Дәріс 17
Салықтық емес түсімдер мен түсімдер Салық төлемдері бюджет кірістерінің негізгі үлесін құрайды. Бұдан басқа, салықтық емес төлемдер және

Мемлекеттік бюджет шығыстарының түсінігі және рөлі
Мемлекет бюджет ресурстарының иесі бола отырып, оларға билік етуге, материалдық және әлеуметтік саланы дамытуға бағыттауға, республикалық және басқа да

Мемлекеттік шығыстарды ұйымдастыру принциптері, әдістері мен нысандары
Бір-бірімен тығыз байланысты мемлекеттік шығыстардың нақты түрлерінің жиынтығы мемлекеттік шығыстар жүйесін құрайды. Беларусь Республикасында қалыптасуы

Жеке тұлғалар
2.1. тікелей шығыстар жеке азаматтарға тікелей берілетін бюджеттік қаражаттар: олар топтастырылады: - халықтың топтары бойынша - әлеуметтік тиесілігі бойынша

Халық шаруашылығын қаржыландыруды бюджеттік қаражатпен қамтамасыз ету әдістері
Халық шаруашылығына арналған бюджет шығыстары нақты салаларға, ведомстволарға бағытталған және мақсатты мазмұнымен сипатталады. Дүние жүзіндегі ең кең тараған бюджет нысандары

Құрылыс өндірісін қаржыландыру
Мемлекеттік реттеудің ең маңызды құрамдас бөлігі құрылыс индустриясыжаңа құрылыс, кеңейту, реконструкциялау, қолданыстағыларын техникалық қайта жарақтандыру бөлігінде

Нарық инфрақұрылымын дамытуға арналған шығындарды қаржыландыру
Беларусь Республикасында шағын кәсіпкерлікті қолдауға және дамытуға бағытталған бағдарламаларды, жобаларды және іс-шараларды қаржыландыру үшін республикалық және аумақтар құрылады.

Бюджеттік қаражаттарды басқарушылардың құрамы
Бюджеттік мекемелерді қаржыландырудың негізгі көзі мемлекеттік бюджеттен бөлінетін қаражаттар болып табылады. Жеке бюджеттік мекеменің шығыстары

Бюджеттік ұйымдардың бюджеттен тыс қорлары
Қазіргі уақытта бюджеттік қаржыландыруға жататын әлеуметтік ұйымдар бюджеттік қаржыландыру түрлерінен түсетін бюджеттен тыс қорлар есебінен қосымша ресурстарды тарта алады.

Бюджеттік жоспарлау мен қаржыландырудың түсінігі мен принциптері
Сметалық бюджеттік қаржыландыру – шаруашылық жүргізуші субъектілерге олардың қызметін ұйымдастыру үшін бюджет қаражатын беру әдісі. іске асыру


Республиканың ұлттық білім беру жүйесі мемлекеттік және мемлекеттік емес оқу және оқу орындарынан тұрады және мыналарды қамтиды:


Шығындардағы ең үлкен үлес жергілікті бюджеттербілім алуға жұмсалады жалпы білім беретін мектептер. Жалпы орта білім беру жүйесі

Мектеп-интернаттардың шығындарын жоспарлау және қаржыландыру ерекшеліктері
Мектеп-интернаттар – бұл балаларды мектептен және мектептен тыс тәрбиелеу функциялары біріктірілген жалпы білім беретін мектептер. Олар келесі түрлерге бөлінеді:


1. бюджет қаражаты – мәдениетті сақтауға, дамытуға және таратуға мемлекеттік кепілдіктердің негізі болып табылады: · негізгі қызметті жүзеге асыруға; бағдарламалық қамтамасыз ету

2007 жылы Беларусьте
Мәдениет 124 503 855,0 0,4% Республика Мәдениет және өнер 106 424 120,0 85% Кино

РБ-дағы Г
Мәдениет 241 052 715,0 0,6% Респ. &nbs

Бағдарламаны қаржыландыру
2006-2010 жылдарға арналған «Беларусь жас таланттары» Мемлекеттік бағдарламасы Беларусь Республикасы Президентінің 2006 жылғы 10 мамырдағы № 310 Жарлығы, Мемлекеттік бағдарламаның негізгі мақсаттары

АЙМАҚТЫҚ МАҢЫЗДЫ БАҒДАРЛАМАЛАР
Витебск облысының мәдениет саласын дамытудың 2006-2010 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы = 4801577 тр. Депутаттар Витебск облыстық Кеңесінің 2006 жылғы 29 қарашадағы № 227 шешімімен қабылданған «

Гранттар мен мемлекеттік наградалар жүйесі
Грант: 1. қаражатты өтеусіз, қайтарымсыз беру; 2. орындауға төленген, субсидияланатын мемлекеттік тапсырыс ғылыми зерттеулержәне дамыту (пайдалану


Ғылыми қызмет деп адам, табиғат, қоғам, техника туралы жаңа білім алуға және осы білімді пайдалануға бағытталған іс-әрекетті түсіну керек.


Ғылым - бұл әлеуметтік қызметтің белгілі бір саласы. AT заманауи жағдайларғылыми-техникалық прогрестің, өндіргіш күштердің дамуын қамтамасыз етудің шешуші факторына айналды.

Халықтың ең осал топтарын әлеуметтік қорғау
Әлеуметтік қорғауаз қамтылған азаматтар мен отбасыларды, әйелдер мен балаларды, жастар мен зейнеткерлерді қамтитын халықтың ең осал топтары басымдық болып табылады.

Зейнетақымен қамсыздандыруды ұйымдастыру
Зейнетақымен қамсыздандыру – бұл біздің қоғамда ерекше назар аударатын мүгедек азаматтарды материалдық қамтамасыз ету бағыты, өйткені ол адамдардың мүдделерін қозғайды.

Жалпы мемлекеттік шығындар
Халықаралық қоғамдастықтың тең құқылы мүшесі ретінде Беларусь Республикасының егемен мемлекеті ұлттық мемлекеттілікке байланысты барлық шығындарды өз мойнына алады. Қ о

Тақырыбы: Агроөнеркәсіп кешенін қаржыландыру

Түрі: Курстық жұмыс| Өлшемі: 255.07K | Жүктеулер: 49 | 18.10.14 күні 18:56 қосылды | Рейтинг: 0 | Қосымша курстық жұмыс


Кіріспе 3

I тарау. Облыстық экономика жүйесіндегі ауыл шаруашылығы 5

1.1 Ауыл шаруашылығының рөлі мен функциялары 5

1.2 Ауыл шаруашылығының салалық құрылымының сипаттамасы 11

1.3 Ауыл шаруашылығын қаржыландыру көздері 14

II тарау. Нижний Новгород облысының агроөнеркәсіптік кешенін қаржыландыруға арналған бюджет шығыстарын талдау 16

2.1 Соңғы жылдардағы Нижний Новгород облысының агроөнеркәсіп кешенін талдау 16

2.3 Нижний Новгород облысының агроөнеркәсіптік кешенін қаржыландыруға арналған бюджет шығыстарының құрылымы

2.2 Нижний Новгород облысының агроөнеркәсіптік кешенін қаржыландыру 19

III тарау. Нижний Новгород облысының ауыл шаруашылығын бюджеттік қаржыландыруды жақсарту әдістері мен жолдары, атап айтқанда 23

3.1 Негізгі даму тенденциялары және азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін агроөнеркәсіптік кешенді қолдау 23

3.2 Жақсарту жолдары мемлекеттік жүйеагроөнеркәсіптік кешенді қаржыландыру 27

3.3 Нижний Новгород облысының ауыл шаруашылығын қаржыландыруды және қаржылық сауықтыруды жақсарту 31

3.4 2013 жылы Нижний Новгород облысының агроөнеркәсіптік кешенін қаржыландыру 34

Қорытынды 35

Әдебиеттер 37

1-қосымша 39

2-қосымша 41

Кіріспе

Елдің немесе аймақтың экономикасындағы ауыл шаруашылығының рөлі оның құрылымы мен даму деңгейін көрсетеді. Ауыл шаруашылығының рөлінің көрсеткіштері ретінде экономикалық белсенді халық арасында ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандардың үлесі, сондай-ақ ЖІӨ құрылымындағы ауыл шаруашылығының үлесі пайдаланылады. Бұл көрсеткіштер EAN жартысынан астамы ауыл шаруашылығында жұмыс істейтін көптеген дамушы елдерде айтарлықтай жоғары. Мұндағы ауыл шаруашылығы экстенсивті даму жолынан өтіп жатыр, яғни өнім көлемін арттыру егіс алқаптарын кеңейту, мал басын көбейту, ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандар санын арттыру арқылы жүзеге асырылады. Экономикасы аграрлық типтегі мұндай елдерде механикаландыру, химияландыру, мелиорация және т.б. көрсеткіштері төмен.

Постиндустриалды кезеңге өткен Еуропа мен Солтүстік Американың дамыған елдерінің ауыл шаруашылығы ең жоғары деңгейге жетті. Бұл елдерде ХХ ғасырдың ортасында «жасыл революция» өтті, ауыл шаруашылығын ғылыми негізделген ұйымдастыру, өнімділікті арттыру, жаңа технологияларды қолдану, ауылшаруашылық техникасы жүйелері, пестицидтер мен минералды тыңайтқыштар, генетикалық инженерия және биотехнология, робототехника және электроника, яғни қарқынды жолмен дамып келеді.

Осыған ұқсас прогрессивті өзгерістер индустриалды елдерде де орын алуда, бірақ олардағы интенсификация деңгейі әлі де әлдеқайда төмен, ал ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандардың үлесі постиндустриалды елдерге қарағанда жоғары.

Сонымен қатар дамыған елдерде азық-түлікті шамадан тыс өндіру дағдарысы орын алып отыр, ал аграрлық елдерде, керісінше, ең өткір мәселелердің бірі – азық-түлік мәселесі (тамақтану және аштық мәселесі).

Ресей тарихтан аграрлық ел және ауыл шаруашылығы өнімдерін ірі өндірушілер мен экспорттаушы елдердің бірі болды. Елдің ауыл шаруашылығы салалары сан алуан: дәнді дақылдар өндіру, мал шаруашылығы, көкөніс өсіру және т.б. Дегенмен, соңғы бірнеше онжылдықта еліміз ауыл шаруашылығы өнімдерін импорттаушы ретінде әрекет ете бастады.

Агроөнеркәсіптік кешенге инвестиция көлемінің өсуі ауыл шаруашылығы өндірісін заманауи технологияларды енгізу үшін жаңа машиналармен және жабдықтармен қайта жарақтандыруға, өнімнің өзіндік құнын төмендетуге және бәсекеге қабілетті өніммен өндірістің ұлғаюын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. еңбек өнімділігі. Сондықтан агроөнеркәсіп кешенін қаржыландыруға назар аударудың маңыздылығы сонша, бұл тақырыпты зерттеудің өзектілігі.

Курстық жұмыстың мақсаты – агроөнеркәсіп кешенін бюджеттен қаржыландыруды зерттеу.

Зерттеу объектісі агроөнеркәсіп кешені болып табылады.

Зерттеу пәні агроөнеркәсіп кешенінің шығындарын қаржыландыру болып табылады.

Жұмыс тапсырмалары:

Ауыл шаруашылығының рөлі мен функцияларын көрсету, ауыл шаруашылығының салалық құрылымын, қаржыландыру көздерін және ауыл шаруашылығын қаржыландырудағы бюджеттің рөлін сипаттау;

Нижний Новгород облысының ауыл шаруашылығы өндірісін қаржыландыру үшін соңғы жылдардағы бюджет шығыстарының құрылымын талдау;

Агроөнеркәсіп кешенін бюджеттік қаржыландыруды жетілдіру жолдарын ұсыну.

Курстық жұмыс үш тараудан және бөлімшелерден, пайдаланылған әдебиеттер тізімінен, кіріспеден және қорытындыдан тұрады.

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

Заңнамалық материалдар:

  1. «2008-2012 жылдарға арналған ауыл шаруашылығын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімдерін, шикізат және азық-түлік нарықтарын реттеу туралы» мемлекеттік бағдарлама.
  2. Нижний Новгород облысы Үкіметінің 2012 жылғы 04 желтоқсандағы № 3 қаулысымен бекітілген «Нижний Новгород облысының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2013-2020 жылдарға арналған» өңірлік мақсатты бағдарламасы.
  3. Ресей Федерациясы Үкіметінің 14.07.2012 жылғы қаулысы. № 717 «О Мемлекеттік бағдарлама 2013-2020 жылдарға арналған ауыл шаруашылығын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімдерін, шикізат және азық-түлік нарықтарын реттеу».

Негізгі әдебиеттер:

  1. Беспахотный Г., Барышников Н. Ауыл шаруашылығын қаржыландыру мүмкіндіктері / The Economist, 2006, No10.
  2. Борисова, И.В. 2009 жылғы Ресей экономикасы: жылдам құлдырау және баяу қалпына келтіру / И.В. Борисова // Экономика сұрақтары. - 2010. - No 4. - Б.24-42.
  3. Дорождеев, А.В. Экономиканы мемлекеттік реттеуді жетілдіру / А.В. Дорождеев // Қаржы және несие. - 2012. - No 17. - С. 41-45.
  4. Докальская, В.К. Бюджеттік қаражатты пайдалану тиімділігін талдау / В.К. Докальская // Қаржы. - 2011. - No 8. - С. 71-72.
  5. Емельянов А.Ауыл шаруашылығының қаржылық-экономикалық жағдайы: сауықтыру жолдары. /Экономист. 2006 ж., № 8.
  6. Кресникова Н.Ауыл шаруашылығы жерлерін пайдаланудың тиімділігі туралы /Экономист, 2008, No1.
  7. Лысенко Е.Аграрлық сектордағы басқару нысандарын жетілдіру / The Economist, 2007, No10.
  8. Мухина Е. Агроөнеркәсіптік өндірісті мемлекеттік қолдаудың тиімділігін бағалау / The Economist, 2007, No4.
  9. Райская, Н.Н. Райская Н.Н., Рощина Л.С., Френкель А.А., Баранов Е.Ф. 2009-2010 жылдардағы Ресей экономикасы: тенденциялар, талдау, болжам // Статистика сұрақтары. - 2010. - No 1. - Б.45-60.
  10. Соловьева Л.Ю. Ауыл шаруашылығын/агроөнеркәсіптік кешенді облыстық бюджеттік қолдау: экономика, менеджмент, 2007 ж., № 2.
  11. Ушачев И.Ауыл шаруашылығы: басымдық – дамудың мақсатты ұстанымы / The Economist, 2007, No9.
  12. Фисинин В. Аграрлық ғылым тұжырымдамасы және агроөнеркәсіп кешенін ғылыми қамтамасыз ету /Экономист, 2007, No7.
  13. Цветков В., Джумов А. - Мемлекеттік меншік және экономикалық тиімділік / The Economist, 2009 ж.

Интернет ресурстары:

Достар! Сізде бар бірегей мүмкіндіксіз сияқты студенттерге көмектесіңіз! Егер біздің сайт сізге дұрыс жұмыс табуға көмектессе, сіз қосқан жұмысыңыз басқалардың жұмысын қалай жеңілдететінін түсінесіз.

Егер курстық жұмыс, сіздің ойыңызша, сапасыз болса немесе сіз бұл жұмысты бұрыннан кездестірген болсаңыз, бізге хабарлаңыз.