Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері Батрова Ольга Фридриховна Ресей мен Қазақстанның ұлттық біліктілік шеңберіне салыстырмалы талдау және оның шеңберіндегі біліктілік

мақұлдаймын

Министрдің орынбасары

денсаулық сақтау

және әлеуметтік даму

Ресей Федерациясы

Сафонов А.Л

НЕГІЗГЕ САЛЫНАТЫН БІЛІКТІЛІК НЕГІЗІН ДАМЫТУ ҮШІН

РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ БІЛІКТІЛІК НЕГІЗІНІҢ

1. Жалпы ережелер

Терминдер, олардың анықтамалары және аббревиатуралары:

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері (ҰБШ) - Ресей Федерациясының ұлттық біліктілік жүйесінің негізі, біліктілік деңгейлерінің жалпылама сипаттамасы және Ресейде оларға жетудің негізгі жолдары;

Салалық біліктілік шеңбері (СБШ) – Ресей Федерациясының ұлттық біліктілік жүйесінің құрамдас бөлігі, ол:

Осы саладағы жетекші ұйымдар мойындаған сала ішіндегі біліктілік деңгейлерінің белгіленген көрсеткіштерінің жалпылама сипаттамасы;

Біліктілік деңгейлері бойынша иерархиялық реттелген түрлердің классификациясы еңбек қызметі, NQF көрсеткіштері және сала үшін маңызды басқа көрсеткіштер негізінде қалыптастырылған;

біліктілік деңгейі – құзыреттерге қойылатын талаптар жиынтығымен, қызметкерден талап етілетін дағдылар мен білімдер сипатымен сипатталатын және қызметтің күрделілігінің параметрлерімен, сондай-ақ жауапкершілікпен сараланған ҰБШ құрылымдық бірлігі (саты) және онда талап етілетін өкілеттіктердің кеңдігі;

дескриптор – құзыреттіліктерге қойылатын талаптар жиынтығының, ҰБШ тиісті біліктілік деңгейіндегі қызметкердің дағдылары мен білімдерінің сипатының, қызметтің күрделілігінің параметрлері бойынша сараланған жалпылама сипаттамасы, жауапкершілік пен өкілеттіктің кеңдігі талап етілетін. ол;

аймақ кәсіби қызмет- бар еңбек қызметі түрлерінің жиынтығы ортақ жер(ұқсас немесе жақын мақсаттар, объектілер, технологиялар, соның ішінде еңбек құралдары) және ұқсас жиынтықты қамтитын еңбек функцияларыжәне оларды жүзеге асыру үшін тиісті құзыреттер;

еңбек қызметiнiң түрi - еңбек функциялары мен оларды жүзеге асыру үшiн қажеттi құзыреттердiң тұтас жиынтығымен қалыптасатын кәсiптiк қызмет саласының құрамдас бөлiгi;

біліктілік – еңбек қызметінің белгілі бір түрін орындауға дайындық.

2. Салалық біліктілік шеңберінің мақсаты

Біліктілік жүйесін сипаттау үшін ұлттық танылған лексиканы пайдалана отырып, QQF әртүрлі біліктіліктер арасындағы байланыстардың қарапайым және түсінікті болуын қамтамасыз етуге бағытталған.

ORF әртүрлі пайдаланушы топтарына арналған (жұмыс берушілер қауымдастығы, білім беру органдары, компаниялар, білім беру ұйымдары, азаматтар) және рұқсат етеді:

белгілі бір салада еңбек нарығы мен білім беру жүйесін дамытудың жалпы стратегиясын қалыптастыру, оның ішінде нақты біліктілікті алуға әкелетін әртүрлі білім беру траекторияларын жоспарлау, біліктілік деңгейін арттыру; мансаптық өсу;

үлкен жұмыс күшінің ұтқырлығын жасау;

кәсіптік және білім беру стандарттарын, бағдарламаларын әзірлеу кезінде қызметкерлер мен бітірушілердің біліктілігіне қойылатын талаптарды бірыңғай ұстанымнан сипаттау кәсіптік білім беру;

білім беру нәтижелерін бағалау және біліктілікті аттестаттау рәсімдерін әзірлеуге, сертификаттар жүйесін қалыптастыруға;

тарифтік жүйелерді құру, еңбекақы төлеу жүйесінің ашықтығы мен басқарылуын қамтамасыз ету.

3. Салалық біліктілік шеңберін әзірлеу принциптері

RQF келесі принциптерді ескере отырып, NQF негізінде әзірленген:

салалық басымдықтарды көрсету және компаниялардың іскерлік мүдделерін есепке алу;

біліктілік деңгейлерінің төменнен жоғарыға дейінгі дамуының үздіксіздігі мен үздіксіздігі;

барлық пайдаланушылар үшін біліктілік деңгейлерін сипаттаудың ашықтығы;

біліктілік деңгейлерінің иерархиясының еңбек бөлінісінің құрылымына және Ресей Федерациясының білім беру жүйесіне сәйкестігі;

кәсіптік қызмет көрсеткіштері арқылы ОРҚ біліктілік деңгейлерін сипаттау;

оларды орындайтын жұмысшылардың емес, еңбек қызметінің түрлерінің сипаттамасы және олардың орындалу сапасы ресми міндеттері.

4. Біліктілік деңгейлері және салалық дескрипторлар

біліктілік шеңбері

Кәсіби қызметтің негізгі көрсеткіштері: өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі, қызметтің күрделілігі мен ғылыми қарқындылығы арқылы ашылатын, кесте түрінде берілген біліктілік деңгейлері мен ішкі деңгейлерінің RQF нысанының сипаттамалары (дескрипторлары).

1-кесте

КӘСІБИ ҚЫЗМЕТ

Кәсіби қызметтің көрсеткіші

Өкілеттік пен жауапкершілік аясы

Ол қызметкердің жалпы құзыреттілігін анықтайды және қызмет ауқымына, мүмкін болатын қатенің құнына, оның әлеуметтік, экологиялық, экономикалық және т.б. салдарымен, сондай-ақ басқарудың негізгі функцияларын кәсіби қызметте жүзеге асырудың толықтығымен

Әрекеттің күрделілігі

Дағдыларға қойылатын талаптарды анықтайды және кәсіби қызметтің бірқатар ерекшеліктеріне байланысты: кәсіби мәселелерді шешу әдістерінің көптігі (варианттылығы), осы әдістерді таңдау немесе әзірлеу қажеттілігі; жұмыс жағдайының белгісіздік дәрежесі және оның дамуын болжау мүмкін еместігі

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы

Кәсіби қызметте қолданылатын білімдерге қойылатын талаптарды анықтайды, қолданылатын ақпараттың көлемі мен күрделілігіне, қолданбалы білімнің жаңашылдығына және олардың абстракциялану дәрежесіне байланысты.

Қажет болған жағдайда КБШ әзірлеуде нақты саланың кәсіби қызметінің ерекшеліктерін сипаттайтын қосымша көрсеткіштер қолданылуы мүмкін.

5. Салалық біліктілік шеңберінің құрылымы

Бір біліктілік деңгейіне арналған СТҚ макеті 1-қосымшада келтірілген.

ORC келесі элементтерден тұрады:

1) саланың (кәсіби қызмет саласының) атауы;

2) біліктілік деңгейінің нөмірі – ҰБШ-ға сәйкес көрсетіледі;

3) ҰБШ талаптары – нақты біліктілік деңгейіне арналған NQF дескрипторлары келтірілген;

4) ORC талаптары:

ҚБШ біліктілік ішкі деңгейі – нақты біліктілік деңгейі шеңберінде бөлінген біліктілік ішкі деңгейлері беріледі;

ҰБШ әрбір біліктілік кіші деңгейіне сәйкес келетін кәсіптік қызмет көрсеткіштері – әр түрлі немесе ҰБШ нақты біліктілік деңгейінің дескрипторларын нақтылайтын көрсеткіштер мен дескрипторлар беріледі;

сәйкес ішкі деңгейдің біліктілігіне қол жеткізу жолдары – ҰБШ бойынша тиісті деңгейдегі біліктілікке қол жеткізу жолдарын нақтылай отырып, біліктілікке жету жолдары туралы ақпарат беріледі;

еңбек қызметінің негізгі түрлері – еңбек қызметі түрлерінің тізбесі ОРБ бөлінген біліктілік кіші деңгейлеріне сәйкес келтіріледі;

Ұсынылған схемаға сәйкес ОРҚ-ның барлық біліктілік деңгейлері қалыптастырылады.

6. Жалпы процедурасалалық біліктілік шеңберін әзірлеу

QF әзірлеу ұзақ процесс, ол саланы дамытудың стратегиясы мен басымдықтарын, еңбек қызметінің нақты түрлерінің ерекшеліктерін білетін мамандарды тартуды, біліктілік талаптарықызметкерлерге, кәсіптік білім мен оқытудың бағдарламалары мен нысандары ұсынылады.

ОКШ әзірлеуді кәсіптік қызметтің басым бағыттары мен еңбек қызметінің түрлерін анықтаудан бастаған жөн. ҚБҚ қалыптастыру, ең алдымен, жаңа басымдықтарды нақтылау және анықтау негізінде шеңберді кейіннен кеңейте отырып, осы қызмет бағыттары мен түрлері бойынша жүзеге асырылады.

РФҚ әзірлеу бойынша жұмыстардың негізгі түрлері 2-қосымшада келтірілген.

1-қосымша

САЛА БІЛІКТІЛІК НЕГІЗІ

Өнеркәсіп (кәсіби қызмет саласы) ___________

біліктілік деңгейі ______

Ұлттық біліктілік шеңберінің талаптары

Салалық біліктілік шеңберіне қойылатын талаптар

Күріш. 1. Салалық біліктілік шеңберінің схемасы

< 1 >"x.y" пішімінде көрсетіледі, мұнда Х - ҰБШ сәйкес біліктілік деңгейінің нөмірі, Y - БҚШ сәйкес біліктілік ішкі деңгейінің нөмірі.

< 2 >NQF дескрипторларынан ерекшеленетін дескрипторлар берілген.

< 3 >ҰБШ бойынша тиісті деңгейдегі біліктілікке жету жолдарын нақтылай отырып, біліктілікке жету жолдары туралы ақпарат беріледі.

2-қосымша

ORC ДАМЫТУ ЖӨНІНДЕГІ ЖҰМЫСТАРДЫҢ НЕГІЗГІ ТҮРЛЕРІ

Жұмыс орны

Негізгі нәтиже

Кәсіби қызметтің басым бағыттарын және еңбек қызметінің түрлерін анықтау

Нормативтік құқықтық актілерді талдау құқықтық құжаттарсаланың даму басымдықтары мен кәсіби-біліктілік құрылымын анықтайтын, соның ішінде. бүкілресейлік жіктеуіштер мен еңбек, кәсіптік білім беру және оқыту саласындағы корпоративтік құжаттар және т.б.

Кәсіби қызметтің басым бағыттары мен жұмыс түрлерінің тізбесі

Еңбек қызметінің басым түрлерінің мазмұнын және біліктілік деңгейлері бойынша жіктелуін зерттеу

ҰБШ анықтайтын кәсіптік қызметтің негізгі көрсеткіштерінің (өкілеттілік пен жауапкершіліктің кеңдігі, қызметтің күрделілігі мен ғылыми сыйымдылығы) параметрлеріне сәйкес еңбек қызметі түрлерінің мазмұнын сипаттау және бағалау. ҰБШ біліктілік деңгейлері бойынша еңбек қызметі түрлерінің жіктелуі

ҰБҚ дескрипторлары бойынша лауазымдық нұсқаулықтар

OQF біліктілік шекараларын нақтылау және біліктілік ішкі деңгейлерін бөлу

Еңбек қызметі түрлерінің мазмұнын сипаттау және бағалау нәтижелері бойынша ОБШ қалыптастыратын біліктілік деңгейлерін анықтау.

Қажет болған жағдайда нақты біліктілік деңгейлері шегінде талданатын параметрлер бойынша еңбек қызметінің түрлерін ажырататын ішкі деңгейлерді бөлу

ORC біліктілік шекаралары.

Белгілі бір дағдылар деңгейлерінің ішіндегі дағдылардың ішкі деңгейлері

ORC дескрипторларының мазмұнын нақтылау

Қажет болған жағдайда салалық ерекшеліктерге сәйкес кәсіптік қызметтің негізгі көрсеткіштерінің (өкілеттілік пен жауапкершіліктің ені, қызметтің күрделілігі мен ғылыми сыйымдылығы) параметрлерін нақтылау.

Қосымша көрсеткіштерді енгізу және сипаттау

ORC дескрипторларының нақтыланған мазмұны

ОКШ параметрлері бойынша еңбек қызметінің түрлерінің сипаттамасы

ORC дескрипторларының параметрлері арқылы еңбек әрекетінің түрлерін сипаттау.

Таңдау типтік позицияларжұмыс түрлерінде.

Ресейдің білім беру жүйесінің деңгейлеріне байланысты еңбек әрекетінің түрлерін нақтылау. Белгілі бір біліктілікке жету жолдарын нақтылау

Еңбек әрекетінің әрбір түрі үшін берілген:

Біліктілік деңгейі (кіші деңгей);

Дескриптордың сипаттамасы;

Біліктілікке жету жолдары

Біліктілік деңгейлері бойынша еңбек қызметінің түрлерінің жіктелуі және БҚФ қалыптастыру

Еңбек қызметінің түрлерін белгілі бір біліктілік деңгейі шегінде иерархиялық құрылымға біріктіру және оларды БҚФ біріктіру

Құрылған ORC

ОРК мақұлдау

РФҚ-ны мүдделі тұлғалармен үйлестіру мемлекеттік органдаржәне жұмыс берушілердің қоғамдық құрылымдары

Келісілген RQA

БІЛІМ БЕРУ

ЖӘНЕ ҒЫЛЫМДАР

РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫ

ФЕДЕРАЛДЫҚ

ДАМУ ИНСТИТУТЫ

БІЛІМ БЕРУ

ОРЫС

ОДА

ӨНДІРУШІЛЕР

ЖӘНЕ КӘСІПКЕРЛЕР

ҰЛТТЫҚ

БІЛІКТІЛІКТІ ДАМУ АГЕНТтігі

ҰЛТТЫҚ БІЛІКТІЛІК НЕГІЗІ

РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫ

МӘСКЕУ

ӘОЖ 37.001.76

LBC 65.24 - 6

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері: ұсыныстар / ,
[және басқалары] - М .: Білім беруді дамытудың федералдық институты,
2008. - 14 б.

ISBN 978-5-85630-021-4

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңберінің мәтіні Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігінің Білім беруді дамытудың Федералдық институты мен Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілікті дамыту агенттігінің бірлескен ұсыныс құжаты ретінде ұсынылған. Өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы. Әзірлеушілерге арналған кәсіби стандарттар, кәсіптік білім берудің федералдық мемлекеттік білім беру стандарттары, салалық біліктілік және тарифтік жүйелер, білім беру нәтижелерін бағалау және біліктілікті сертификаттау рәсімдері.

Ұлттық біліктілік шеңбері еңбек және білім беру салаларын конъюгациялауды құқықтық-нормативтік қамтамасыз етудің жаңа жүйесінің элементтерінің бірі болып табылады. нарықтық экономика.

ӘОЖ 37.001.76

LBC 65.24 - 6

ISBN 978-5-85630-021-4 Ó Федералдық институты

Ó Ұлттық агенттік

біліктілікті арттыру, 2008 ж

ТҮСІНДІРМЕ ЖАЗБА

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері (ҰБШ) еңбек пен білім саласын біріктіру құралы болып табылады және федералды деңгейде мойындалған біліктілік деңгейлерінің жалпылама сипаттамасы және Ресейде оларға қол жеткізудің негізгі жолдары.


Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігі мен Ресей өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы арасындағы ынтымақтастық туралы келісімнің (бұдан әрі - Келісім) негізінде әзірленді. Еуропалық біліктілік шеңберін, Болон және Копенгаген үдерістеріне қатысушы елдердің ұлттық шеңберлерін құру тәжірибесі. Кейіннен Келісім тараптары құрған Үйлестіру комиссиясының бастамасы бойынша ҰБШ мәтініне оны іс жүзінде қолдану тәжірибесін көрсететін түзетулер енгізілуі мүмкін.

Ұлттық біліктілік шеңбері Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік жүйесін дамытудың құрамдас бөлігі және негізі болып табылады, ол сондай-ақ салалық біліктілік шеңберлерін, кәсіби және білім беру стандарттарын, білім беру нәтижелерін бағалау және аттестациялаудың ұлттық жүйесін қамтуы керек. ұлттық және халықаралық деңгейдегі кәсіптік білім берудің барлық деңгейлері үшін біліктілікті жинақтау мен танудың бірыңғай тетіктері үшін.

Біліктілік деңгейлерінің жалпылама сипаттамасы ретінде ҰБШ салалық біліктілік шеңберін құру үшін негіз бола алады, осылайша біліктіліктердің салааралық салыстырмалылығын қамтамасыз етеді. Бұл ретте салалық біліктілік талаптарының ерекшеліктерін қосымша көрсеткіштер мен ішкі деңгейлерді енгізу арқылы көрсетуге болады.

Ұлттық біліктілік шеңбері әртүрлі пайдаланушы топтарына (жұмыс берушілер қауымдастығы, білім беру органдары, кәсіпорындар, білім беру ұйымдары, азаматтар) арналған және мыналарға мүмкіндік береді:

· нақты біліктілікті алуға, біліктілікті арттыруға және мансаптық өсуге әкелетін әртүрлі білім беру траекторияларын жоспарлауды қамтитын еңбек нарығы мен білім беру жүйесін дамытудың жалпы стратегиясын қалыптастыру;

· кәсіптік және білім беру стандарттарын әзірлеу кезінде қызметкерлер мен түлектердің біліктілігіне қойылатын талаптарды бірыңғай ұстанымнан сипаттау;

· білім беру нәтижелерін бағалау және біліктілікті аттестациялау рәсімдерін әзірлеуге, сертификаттар жүйесін қалыптастыруға;

· салалық біліктілік және тарифтік жүйелерді құру.

NQF әзірлеу ЕО елдерінің және басқа елдердің ұқсас құрылымдық құрылымдарына тән принциптерге негізделген:

· біліктілік деңгейлерінің төменнен жоғарыға дейінгі дамуының үздіксіздігі мен сабақтастығы;

· барлық пайдаланушылар үшін біліктілік деңгейлерінің сипаттамасының ашықтығы;

· Біліктілік деңгейлерінің иерархиясының еңбек бөлінісінің құрылымына және Ресей Федерациясының ұлттық білім беру жүйесіне сәйкестігі;

· ҰБШ құрылымы мен мазмұнын әзірлеуде әлемдік тәжірибені есепке алу.

Ұлттық біліктілік шеңбері бірқатар жалпыланған көрсеткіштер арқылы ашылған кесте түрінде берілген біліктілік деңгейлерінің сипаттамалары (дескрипторлары) арқылы қалыптастырылады.

Еуропалық біліктілік шеңберіне ұқсас, NQF кәсіби қызметтің тиісті көрсеткіштері арқылы ашылатын жалпы құзыреттілік, дағдылар мен білім дескрипторларын қамтиды: өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі, қызметтің күрделілігі, қызметтің ғылыми сыйымдылығы (1-кесте).


«Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі» көрсеткіші қызметкердің жалпы құзыреттілігін айқындайды және қызмет ауқымымен, мүмкін болатын қатенің құнымен, оның әлеуметтік, экологиялық, экономикалық және басқа да салдарларымен, сондай-ақ жұмыстың толықтығымен байланысты. кәсіби қызметте негізгі басқару функцияларын жүзеге асыру (мақсат қою, ұйымдастыру, бақылау, орындаушылардың мотивациясы).

«Қызметтің күрделілігі» көрсеткіші дағдыларға қойылатын талаптарды анықтайды және кәсіби қызметтің бірқатар ерекшеліктеріне байланысты: кәсіптік мәселелерді шешу әдістерінің көптігі (өзгермелілігі), осы әдістерді таңдау немесе әзірлеу қажеттілігі, кәсіби қызметтің белгісіздік дәрежесі. жұмыс жағдайы және оның дамуының болжамсыздығы.

«Қызметтің ғылыми қарқындылығы» көрсеткіші кәсіби қызметте қолданылатын білімге қойылатын талаптарды анықтайды, пайдаланылатын ақпараттың көлемі мен күрделілігіне, қолданбалы білімнің жаңашылдығына және олардың абстрактілілік дәрежесіне (теориялық және практикалық білімнің арақатынасы) байланысты. .

1-кесте

СИПАТТАУШЫЛАРДЫҢ КЕСТЕСІ NQF RF

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

Бағытталған әрекеттер.

Белгілі жағдайда стандартты практикалық тапсырмаларды орындау

Қолдану

қарапайымдылар

күнделікті тәжірибеге негізделген нақты білім. Түбіртек

ішіндегі ақпарат

жұмыс орнында немесе қысқа мерзімді курстарда қысқа мерзімді оқыту (нұсқау) процесі

басқарған

көрінісімен

белгілі мәселелерді шешкенде ғана тәуелсіздік.

Жеке жауапкершілік

Типтік шешім практикалық тапсырмалар. Нұсқауларға сәйкес белгілі бір әрекет әдісін таңдау.

Іс-әрекеттерді оларды жүзеге асыру шарттарын ескере отырып түзету

Қолдану

практикалық тәжірибеге негізделген нақты білім. Процесс барысында ақпарат алу

кәсіптік оқыту

Кестенің жалғасы. бір

Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі (жалпы құзырет)

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

басқарған

көрінісімен

белгілі немесе соған ұқсас мәселелерді шешкенде ғана тәуелсіздік.

Жоспарлау

меншік

іс-шаралар,

негізделген

тастап кеткен

көшбасшы

Жеке

жауапкершілік

Типтік практикалық есептерді шешу.

Жолдарды таңдау

білім мен практикалық тәжірибе негізінде белгілі әрекеттер.

Әрекеттерді түзету

оларды жүзеге асыру шарттары

Қолдану

тәжірибеге негізделген тәжірибеге бағытталған кәсіби білім.

Түбіртек

ақпарат

процесінде

кәсіптік оқыту

Кестенің жалғасы. бір

Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі (жалпы құзырет)

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

Белсенділік

басқарған, біріктірілген

таңдаудағы дербестік

белгілілерден оны жүзеге асыру жолдары.

Жоспарлау

меншік

тапсырмаларға негізделген басқалардың әрекеттері және/немесе әрекеттері.

Тәлімгерлік.

Берілген тапсырмаларды шешуге жауапкершілік

Жұмыс жағдайын және оның болжамды өзгерістерін тәуелсіз талдауды талап ететін практикалық есептердің әртүрлі түрлерін шешуді қамтитын қызмет.

Белгілілерден іс-әрекетті жүзеге асыру жолдарын таңдау.

Ағымдағы және қорытынды бақылау, іс-әрекетті бағалау және түзету

Қолдану

кәсіби білім

және ақпарат

оларды алу

процесінде

кәсіби білім және практикалық кәсіптік тәжірибе

Кестенің жалғасы. бір

Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі (жалпы құзырет)

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

Дербес әрекет.

Мақсат қою

бөлімдер.

басқаруда

жүзеге асыру

ішіндегі тапсырмалар

бөлімдер.

Жауапкершілік

деңгейде

бөлімдер

негізделген практикалық есептерді шешуді қамтитын іс-әрекеттер

шешімдерді таңдау

әртүрлі еңбек жағдайларында

жағдайлар.

және қорытынды бақылау, бағалау

және белсенділікті түзету

Қолдану

кәсіби білім,

алды

процесінде

кәсіптік білім беру

және практикалық кәсіби тәжірибе.

Тәуелсіз іздеу

ақпарат,

қажетті

шешімдер үшін

жеткізілген

кәсіби міндеттер

Кестенің жалғасы. бір

Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі (жалпы құзырет)

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

Дербес кәсіби қызмет,

ұсынып отыр

мақсат қою өз жұмысыжәне/немесе бағыныштылар.

Қауіпсіздік

өзара әрекеттесулер

қызметкерлер

және байланысты

бөлімдер.

Жауапкершілік

нәтиже үшін

деңгейде жұмыстарды орындау

бөлімдер

немесе ұйымдар

Проблемаларды шешуге бағытталған әрекет

таңдауды қамтитын технологиялық немесе әдістемелік сипатта

және әртүрлі шешімдер.

Әзірлеу, жүзеге асыру, бақылау, бағалау

және кәсіби қызметтің құрамдас бөліктерін түзету

кәсіби білім мен тәжірибе

(соның ішінде,

инновациялық).

өзін-өзі іздеу,

талдау және бағалау

кәсіби ақпарат

Кестенің жалғасы. бір

Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі (жалпы құзырет)

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

Анықтама

стратегия,

бақылау

процестер

және әрекеттер

(соның ішінде

инновациялық)

асырап алуымен

ірі институционалдық құрылымдар мен олардың бөлімшелері деңгейіндегі шешімдер

Даму, дамыту мәселелерін шешуді қамтитын іс-әрекеттер

тәсілдер,

әртүрлі әдістерді қолдану

(оның ішінде инновациялық)

Кәсіби білім мен тәжірибенің синтезі. Белгілі бір салада және/немесе аймақтардың қиылысында жаңа қолданбалы білімді құру.

Анықтама

көздері және

әрекеттерді дамытуға қажетті ақпаратты іздеу

Анықтама

стратегиялар, процестерді басқару

және әрекеттер

(соның ішінде

инновациялық)

асырап алуымен

шешімдер мен жауапкершіліктер

ірі институционалдық құрылымдар деңгейінде

Зерттеу мәселелерін шешуді қамтитын әрекеттер

және басқарылатын процестердің тиімділігін арттыруға байланысты жоба сипаты

Жаңа пәнаралық білімдерді құру және синтездеу

кейіпкер.

Ақпаратты таңдау және бағалау,

дамыту үшін қажет

әрекеттер

Үстелдің соңы. бір

Өкілеттік пен жауапкершіліктің кеңдігі (жалпы құзырет)

Күрделілігі
әрекеттер
(дағдылар сипаты)

Іс-әрекеттің ғылыми қарқындылығы
(білімнің табиғаты)

Анықтама

стратегия,

бақылау

кешен

әлеуметтік,

өндірістік, ғылыми

процестер.

Жауапкершілік

нәтиже үшін

бүкіл салада, елде,

халықаралық деңгейде

Әдістемелік, зерттеушілік мәселелерін шешуді көздейтін іс-әрекеттер

және жобаның сипаты

байланысты

дамуымен

және кешеннің тиімділігін арттыру

әлеуметтік, өндірістік, ғылыми процестер

Жаңаны құру және синтездеу

іргелі білім

пәнаралық және

салааралық

кейіпкер.

Ақпаратты таңдау және бағалау,

қажетті

дамыту үшін

әрекеттер.

Бақылау

ақпарат ағындары

Біліктілік әрқашан белгілі бір білім беру бағдарламасын және/немесе практикалық тәжірибені меңгерудің нәтижесі болып табылады (2-кесте). Әрбір деңгейде біліктілікті арттыру немесе олардың бейінін өзгерту үшін тиісті лицензиясы бар мекемелерде кадрлардың біліктілігін арттыру және қайта даярлау жүйесінің қосымша білім беру бағдарламалары бойынша оқуға болады. Біліктілік деңгейі практикалық жұмыс тәжірибесін жинақтаған сайын, өзін-өзі тәрбиелеу және оқыту кезінде артуы мүмкін. Білім беру мен оқытудың әртүрлі нысандарын есепке алу салалық біліктілік жүйелерінде жүзеге асырылатын болады. Қызметкердің практикалық тәжірибесін, біліктілігін арттыру курстарын және т.б. ескере отырып, жеке оқу траекториясын құруға болады, бұл тігінен де, көлденеңінен де қозғалуға мүмкіндік береді.

кесте 2

Жетістікке жетудің негізгі жолдары

біліктілік деңгейлері

Кестенің жалғасы. 2

Біліктілік деңгейі

Біліктілікке жету жолдары

сәйкес деңгей

Практикалық тәжірибе / немесе кәсіби дайындық(бір жылға дейінгі кәсіптік оқыту бағдарламалары бойынша оқу орнының базасындағы курстар немесе корпоративтік оқыту) негізгі жалпы білім беру негізінде орта (толық) жалпы білім алмай, орта (толық) жалпы немесе кәсіптік бастауыш білімнен төмен емес жалпы білімі бар

Орта (толық) жалпы білімі және практикалық тәжірибесі немесе кәсіптік даярлығы бар немесе оның негізінде кәсіптік бастауыш білім (бір жылға дейінгі кәсіптік оқу бағдарламалары және қосымша кәсіптік білім беру бағдарламалары бойынша оқу орны базасындағы курстар), практикалық тәжірибе

Орта (толық) жалпы білімі немесе бастапқы кәсіптік білімі, практикалық тәжірибесі бар немесе оның негізінде орта кәсіптік білім

Үстелдің соңы. 2

Біліктілік деңгейі

Біліктілікке жету жолдары

сәйкес деңгей

Әдетте бакалавр дәрежесі. Кейбір жағдайларда орта кәсіптік білім орта (толық) жалпы біліммен, практикалық тәжірибемен немесе оның негізінде мүмкін болады.

Магистратура (игерілген бакалавриат бағдарламасы негізінде), практикалық тәжірибе. Маман (орта (толық) жалпы білім берудің игерілген бағдарламасы негізінде), тәжірибелік тәжірибесі. Бакалавриат және қосымша кәсіптік білім (MBA бағдарламалары және т.б.), практикалық тәжірибе

Педагог мамандығын даярлау айтарлықтай жаңартылғанымен, педагогикалық кадрлардың біліктілігін арттырудың қазіргі жүйесіне ұқсас құрылымдарда қабылданады.

Қорытындылай келе, Ресейдегі 20-шы ғасырдың аяғы - 21-ші ғасырдың басына тән өмір бойы мұғалімдік білім беруді дамытудың негізгі тенденцияларын бөліп көрсетейік: құрылымның кеңеюі және мұғалімге жүктелген әлеуметтік тапсырыс мазмұнының күрделенуі. білім беру құрылымдары бойынша білім беру; мұғалімдерді даярлаудың «мамандандырылған» моделінен «университет» үлгісіне кезең-кезеңімен көшу; баса назар аудару

дәстүрлі мұғалімдерді тәрбиелеу және сонымен бірге мұғалімдердің қосымша білімі мен педагогтардың біліктілігін арттыру рөлін арттыру; педагогикалық білім беру институттарының аймақішілік интеграциясы; мұғалімдік білім берудің студентке бағытталған және дәстүрлі «білім» парадигмаларының арасындағы қарама-қайшылықтың күшеюі; педагогикалық білім мазмұнының құрылымында психологиялық-педагогикалық пәндер блогының маңызын күшейту; шешуі мұғалімнің білімін дамыту үдерісінде қарастырылатын мәселелердің деңгейін көтеру

Әдебиет

1. Лобанов И.В. Білім берудегі инновациялық өнімді аударуды технологиялық қамтамасыз ету // XXI ғасырдағы білім: эксперимент және инновация: Сб. ғылыми-практикалық. материалдар / Құраст. және ғылыми ред. А.С. Сиденко. М., 2004 ж.

2. Коган Е.Л. Педагогтардың біліктілігін арттыру жүйесі жаңғыртуды қажет етеді / Е.Калмыкова, 24 желтоқсан 2003 жыл // http://news.samaratoday.ru

3. Ушаков Қ.М. Бас тартудан келісімге дейін. Инновацияларды жүзеге асыратын әкімшінің мінез-құлық үлгісі // Мектеп директоры. 1996. № 5.

4. Сергеев И.С. Көлеңкелі педагогика негіздері. Педагогикалық еліктеуге кіріспе // Лицей және гимназия білім. 2001. № 4.

ЖӘНЕ. құймақ

КӘСІПТІК БІЛІМ БЕРУДІҢ ҰЛТТЫҚ БІЛІКТІЛІК НЕГІЗІ ЖӘНЕ САПАСЫ

Кәсіптік білім беру орталығы «Білім беруді дамыту федералды институты» Федералдық мемлекеттік мекемесі

Қоғамдық палатаның бәсекеге қабілеттілік, экономикалық даму және кәсіпкерлік және ұлттың зияткерлік әлеуеті жөніндегі комиссияларының 2006 жылғы 29 мамырда өткен бірлескен отырысында қаулы қабылданды, онда, атап айтқанда, экономиканы дамытудағы жағдай атап өтілді. кәсіптік білім беру бірқатар алаңдатарлық тенденциялармен қатар жүреді. Ең күрделілерінің қатарында еңбек нарығы үшін кәсіби кадрларды даярлау жүйесінің жалпы құлдырау проблемасы болды. Жүйеде барлық деңгейде – университет пен қолданбалы ғылымда, кәсіптік білім беруде, мектептерде кемшіліктер бар. Мәселелердің тұтас кешенін шешу үшін, белсенді позицияжағдайды жан-жақты талдауды және оның негізінде тәжірибеге бағытталған шаралар жүйесін әзірлеуді көздейді.

Жиынға қатысушылардың пікірінше, ең алдымен еңбек нарығының өзгермелі талаптарын ескеру қажет. Еңбек нарығының динамикасы құрамның өзгеруімен және жаппай мамандықтарға сұраныстың әртүрлі болуымен сипатталады және өте күрделі демографиялық жағдай аясында қалыптасуда.

Жаңа экономикалық жағдайларда еңбек нарығының қажеттіліктерін теңестіру рефлексияны талап етеді, ол жұмыс берушілер мен өндірушілер арасындағы диалогта жүзеге асырылған жағдайда ғана тиімді болуы мүмкін. білім беру қызметтері. Кездесуге қатысушылар ресейлік білім беру жүйесін дамытуға бизнестің қатысуының нақты құралдарын әзірлеу қажеттігін атап өтті. Ресей Федерациясы Азаматтық палатасының бәсекеге қабілеттілік, экономикалық даму және кәсіпкерлік және ұлттың зияткерлік әлеуеті жөніндегі комиссияларының өкілдері мен сарапшылары еңбек нарығына қатысушылардың біліктілігін бағалау жүйесін басымдықпен дамыту қажеттілігіне назар аударады.

Біліктілік, дипломдар мен білім беру және оқыту туралы сертификаттардың ашықтығын, салыстырмалылығын, салыстырмалылығын және танылуын қамтамасыз ету үшін қазіргі заманғы ұлттық біліктілік жүйесін құру міндеті тұр. Жаңа буынның алғашқы жобасы ретінде Ресей өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағының негізінде Ұлттық даму агенттігін құру қолдау тапты.

ЖӘНЕ. Блинов. Ұлттық біліктілік шеңбері және кәсіптік білім сапасы

біліктіліктер мен кәсіби құзыреттерді бағалау орталықтары. Олардың қызметі еңбек нарығының икемділігін дамытуға, қызметкерлердің білімі мен біліктілігімен біліктілік байланысын жақсартуға ықпал етеді. Болашақта құзыреттер мен біліктілікті бағалау мен сертификаттауды қамтитын біліктіліктің ұлттық жүйесін құруға болады.

Бүгінгі күрт жеткіліксіз қаржыландыру жағдайында маңызды міндеттердің бірі орысша білім- білім беру және іскерлік қауымдастықтар арасында қалыптасып келе жатқан диалогты нығайту. Білім, бизнес және қоғам арасындағы диалог бүгінде Ресейге ұлттық нарықты нығайтуға мүмкіндік беретін бәсекеге қабілетті білім беру ортасын құрудың негізін қалайды. еңбек ресурстары, және кәсіпқойлар серіктестігіне ел игілігі үшін бірлесіп жұмыс істеуге мүмкіндік береді.

Мұндай диалог сындарлы болуы үшін және әлеуметтік өзара әрекеттесу- кәсіби қызметке, маманға қойылатын талаптарды «бір бөлгішке» азайту үшін тиімді, арнайы құралдар қажет. әртүрлі деңгейлербіліктілік, кәсіптік білім - жұмыс беруші тарапынан және білім жағынан. Мұндай құралдарды жасау міндеті түбегейлі жаңа және, тиісінше, отандық ғылым мен тәжірибе үшін өте қиын. Жасыратыны жоқ, қол жетімді құралдар белгіленген талапқа нашар жауап береді. Осылайша, кәсіптік білім берудің білім беру стандарттары жұмыс беруші үшін әрқашан «мөлдір» және түсінікті емес; өз кезегінде кәсіби стандарттар білім беру жүйесі үшін не «мөлдір емес», не мүлдем жоқ.

Тиімді құралжұмыс саласы мен білім беру саласының конъюгация процесіне ықпал етуге арналған қазіргі Ресей, болып табылады бір жүйеРесей Федерациясының біліктіліктері (РФ ЭСК), оны әзірлеуді Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігінің бұйрығымен Білім беруді дамыту федералды институтының кәсіптік білім беру орталығы жүзеге асырады.

Ресей Федерациясының ESC ұлттық біліктілік жүйесі немесе Ресей Федерациясының ұлттық біліктілік жүйесі болып табылады. Еуропалық Одақта қабылданған анықтамаға сәйкес Ұлттық біліктілік шеңбері – бұл белгілі бір ел үшін бірегей схемадағы барлық біліктілік деңгейлерінің мәні мен өзара байланысын және басқа да ықтимал оқыту нәтижелерін бір мәнді түрде анықтайтын ұлттық білім беру жүйесінің сипаттамасы. Осылайша, Ресей Федерациясының ESC - бұл біліктілікті құруға және жіктеуге мүмкіндік беретін құрал

ресейлік білім беру ерекшеліктерін ескере отырып, білім деңгейімен салыстырылатын жаңа критерийлер жиынтығы. Сонымен қатар, Ресей Федерациясының ЭСК кәсіби білім беру сапасын деңгейлер бойынша және талаптарға сәйкес анықтайтын негізгі құрал ретінде әрекет етеді. қазіргі заманғы экономика, өзіндік «стандарттар стандарты» бола отырып, яғни, кәсіптік-техникалық білім берудің барлық Мемлекеттік білім беру стандарттары соған сәйкес келетін негіздемелік құжат – белгілі бір бағыттар, мамандықтар, кәсіптер бойынша кәсіптік білім беру сапасын айқындайтын негізгі құжаттар.

Осылайша, жақын болашақта бұл жалпы және кәсіптік білім беру мен оқытуды дамытуды айқындайтын бірқатар құжаттарды әзірлеу немесе жаңғырту үшін негіз болуға арналған Ресей Федерациясының ЭСК. ESK RF бүкілресейлік классификатормен байланысқан білім беру бағдарламалары(OKOP), кәсіптер классификаторы мен салалық біліктілік жүйелері, олар Ресей Федерациясының ЭСҚ талаптары негізінде әзірленуі немесе жаңартылуы керек. Бұл Мемлекеттік білім беру стандарттарын, федералды және салалық кәсіби стандарттарды жаңғыртуды талап етеді. Нәтижесінде кәсіптік білім беру стандартының форматын білім мен ғылым саласы үшін де, экономика мен өндіріс саласы үшін де бірдей түсінікті болуы тиіс жаңа, әмбебап форматқа жеткізуде айтарлықтай ілгерілеушілік күтілуде. , сайып келгенде, маман даярлау үдерісі қоғам үшін барынша ашық және айқын болуы керек.

Ресей Федерациясының ЭСҚ-ның негізгі міндеті еңбек саласы мен білім беру саласын біріктіру болғандықтан, оның құрылысы құзыреттілік көзқарас негізінде жүзеге асырылады. Бұл, күткендей, білім беру стандарттарына, оқыту бағдарламаларына, мұғалімдердің жұмыс жүйесіне оң әсер етіп, білім беру нәтижелерінің сапасын арттыруға қажетті елеулі өзгерістерге әкелуі керек, өйткені құзыреттілікке негізделген тәсілді қолдану міндетті түрде өзгертуді талап етеді. білім мазмұнының білімнен әрекетке дейінгі сипатында. Мұндай елеулі өзгерісмүмкіндік береді:

Білім беру жүйесінің әртүрлі деңгейлерінде оқу мақсаттарын үйлестіру;

Оқушыларды «өмір бойы білім беру» стратегиясы аясында оқу жолын саналы және жауапты таңдауға дайындау;

Студенттердің өмірдің және еңбек нарығының тез өзгеретін жағдайларында бағдарлау қабілетін қалыптастыру;

Нарықтық экономика жағдайында түлектердің бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету;

Азаматтардың өзін-өзі тәрбиелеуге және өзін-өзі жетілдіруге деген ынтасын арттыру және өмірдегі табыс кілті сияқты мотивация идеясын нығайту.

Ресей Федерациясының ЕСҚ құрылымдық құрылымдарға және басқа да еуропалық елдерге тән принциптер негізінде құрылады: деңгейлердің үздіксіздігі және біліктілік ашықтығы; Ресей Федерациясының білім беру жүйесінің инфрақұрылымымен байланысты біліктілік иерархиялары (деңгейлері); еуропалық біліктілік жүйесімен салыстыру.

Еуропалық тәжірибе көрсеткендей, біліктілік шеңберлерінің бірқатар артықшылықтары бар, өйткені олар:

Үкіметке біліктілікті салыстыруға және сенімді стандарттарды орнатуға көмектесу;

Біліктіліктің ұтқырлығын (беру мүмкіндігін) қамтамасыз етуге мүмкіндік беру;

Жұмыс әлемі талап ететін құзыреттер, дағдылар мен біліктіліктер туралы түсінік беру;

Сапаны қамтамасыз ету тетіктерін құруға ықпал ету, мысалы, аккредиттеу мақсатында пайдаланған кезде;

қамтамасыз етуге рұқсат етіңіз тиімді жұмысбiлiктiлiктi сипаттаудың барлық өлшемдерiне түсiнiктi бiркелкi қамтамасыз ету және сапаны қамтамасыз ету тетіктерін қамтамасыз ету арқылы оқыту құрылымдарын;

Жұмыс берушілерге біліктілік пен сапаны қамтамасыз ету тетіктерін және айырмашылықты анықтау жолдарын сипаттаудың жалпы нақты критерийлері арқылы көмектесу. ұлттық біліктілікосы мәртебеге ие емес біліктіліктерден;

Азаматтарға жұмысқа қабылдау кезінде олардың құзыреттерінің кең деңгейін сипаттауға көмектесіңіз.

Өз құрылымында РФ ОЖСБ дескрипторға негізделген (сипаттаушы үлгі) біліктілік шеңбері болып табылады, ол алынған оқыту деңгейлерін анықтау үшін белгіленген бірқатар критерийлерге сәйкес біліктіліктерді әзірлеу және жіктеу құралы болып табылады. Бұл критерийлер жинағы мазмұнға біліктілік дескрипторлары түрінде енгізілген. Дескрипторлардың арқасында білім беру жүйесінің әртүрлі деңгейлерінде бар әртүрлі деңгейдегі біліктіліктер арасында сабақтастық орнатылады.

Дескрипторлар олар үшін жалпы қабылданған ережелер негізінде әзірленеді:

Әрбір деңгейдің дескрипторы жоғары деңгейге өту нүктелерін қоспағанда, басқа дескрипторлардан тәуелсіз болуы керек, бұл жағдайда дескриптор жоғарғы және төменгі деңгейлердің дескрипторларына анық сәйкес келуі керек;

Дескрипторлар растау түрінде көрсетілуі керек;

Нақты және түсінікті болуы керек, дерексіз сөзсіз лексикалық мағына(«тар», «жақсы», «қолайлы» және т.б.);

Қарапайым адамға түсінікті болу үшін кәсіби жаргон болмауы керек;

Бұл деңгейдің мәнін нақты түсінуді қамтамасыз ету үшін мүмкіндігінше қысқаша тұжырымдалуы керек.

Деңгейлік дескрипторлардың мазмұнын анықтайтын терминдер ретінде келесілер бөлінеді: «дағдыларды қолдану», «білімді қолдану», «кәсіби және тұлғалық құзыреттер». Бұл ретте біліктілік деңгейлерінің сипаттамасы адамның қасиеттері емес, нақты іс-әрекеттің сипаттамасы ретінде құрылады. Дәл осыған байланысты дескрипторлар жүйесінде әрекеттің басым сипаттамасы ретінде «дағдыларды қолдану» бағанасын бірінші орынға қою ұсынылады. Дескрипторлар тұжырымында іс-әрекеттің өзін процесс ретінде сипаттау бірінші орында тұрады, сондықтан орыс тілінің ерекшеліктеріне сәйкес дескрипторлар «процесс» ұғымын жақсы сипаттайтын вербальды зат есімдердің көмегімен жазылады. , «белсенділік».

Дескрипторларды құрастыру үшін бұрын адамның кәсіби қызметінің 10 маңызды көрсеткіші анықталды: ақпаратпен жұмыс, рефлексия, таным және оқу қабілеті, іскерлік әңгіме, жауапкершілік, мотивация, мақсат қою, дербестік, оқыту қабілеті, көзқарасының кеңдігі. Бұл көрсеткіштердің білім деңгейінен деңгейге дейін дамуы дескрипторлардың негізгі мазмұны болып табылады.

Осылайша, Ресей Федерациясының ОӘК ұсынылған құрылымы «Білім деңгейі» (1-9) координаттарында құрастырылған екі өлшемді матрица - «Білім берудің негізгі нәтижелерінің дескрипторлары» (білімді қолдану, дағдыларды қолдану). , кәсіби және жеке құзыреттер). Сонымен қатар, білім берудің әрбір деңгейі, бір жағынан, еуропалық біліктілік жүйесіне, екінші жағынан, Ресей Федерациясының үздіксіз білім беру жүйесінің сол немесе басқа сатысына (1, 2 және 3 - бастауыш) сәйкес келеді. , негізгі және толық орта білім; 4 және 5 – бастауыш және орта кәсіптік білім; 6 – бакалавриат; 7 – магистратура; 8 және 9 – жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің екі сатысы). Бұл «Білім туралы» Заңда анықталғандай, Ресей Федерациясының білім беру жүйесінің инфрақұрылымына сәйкес келеді, барлық біліктіліктердің сабақтастығын қамтамасыз етуге ықпал етеді және Ресей Федерациясының ЭСК ұлттық сипат береді.

Әрбір білім деңгейінің соңында түлек диплом немесе біліктілік куәлігін алады. Дегенмен, дипломдар мен сертификаттар жүйесі Ресей азаматтарының мүмкіндігін шектемейді

Н.П. Гальцова, Т.И. Мезенцева, И.А. Швадленко. Электрондық құралдарды қолдану...

басқа оқу траекторияларын құру мүмкіндіктері. үшін Ресей Федерациясының ЭСҚ-ны дамыту жалғасады деп болжануда салалық деңгей. Осылайша, жекелеген салалардағы мамандар салаға кіретін кәсіптердің ерекшеліктерін ескере отырып, Ресей Федерациясының ЭСК ескере отырып, өздерінің салалық біліктілік жүйелерін әзірлей алады, бұл қандай құзыреттерді, дәрежесін нақты анықтайды. олардың дамуын белгілі бір біліктілік деңгейіне сәйкес деп санауға болады. Біліктіліктің жеткілікті жоғары деңгейіне азаматтар тек алған білім негізінде ғана емес, сонымен қатар практикалық тәжірибе, өзін-өзі дамыту және өзін-өзі жетілдіру негізінде қол жеткізе алатыны түсініледі. Сараптама комиссиясының шешімімен оларға тиісті біліктілік берілуі мүмкін. Бұл да дамуды қажет ететіні анық заңнамалық базажәне жеке оқу жолына сәйкес келетін дипломдар мен сертификаттардың жаңа үлгілері.

Көріп отырғаныңыздай, ОӘК рөлі білім беру жүйесінің таза ведомстволық міндеттерін шешумен шектелмейді. Керісінше, РФ ЭСК дамуы жүйелі реформалар мен басқалармен байланыс орнатуға мүмкіндік береді.

ұлттық саясаттың бағыттары. Осылайша, Ресей Федерациясының ESC негізінде жақын болашақта білім беру саясатының көптеген міндеттерін шешуге болады:

Білім, дағды және кең құзыреттіліктердің ұлттық стандарттарын белгілеу;

Білім беру мен оқытудың сапасын арттыру;

Әртүрлі біліктіліктер арасында байланыс орнату арқылы біліктіліктерді үйлестіру және салыстыру жүйесін ұйымдастыру;

Ресей Федерациясының кез келген азаматына «өмір бойы білім алу» қағидатын іске асырудың кепілді мүмкіндігін беру, оның ішінде оқу жолын таңдау және бір жолдан екіншісіне өту мүмкіндігі;

Әлеуметтік серіктестер үшін білім беру жүйесінің инвестициялық тартымдылығына ықпал ету;

Ресей Федерациясының білім беру жүйесінің әртүрлі деңгейдегі түлектерінің әлемдік еңбек нарығында бәсекеге қабілеттілігі мен ұтқырлығын қамтамасыз ету;

Ресей Федерациясының әлемдік білім кеңістігіне интеграциялануының негізі ретінде қызмет ету.

Н.П. Гальцова*, Т.И. Мезенцева**, И.А. Швадленко*

ЖАС ҒАЛЫМДАРДЫҢ ҒЫЛЫМИ ЗЕРТТЕУЛЕРІН ҚОЛДАУ ҮШІН ЭЛЕКТРОНДЫҚ АҚПАРАТТЫҚ ЖӘНЕ БІЛІМ БЕРУ РЕСУРСТАРЫН ПАЙДАЛАНУ

* Томск мемлекеттік педагогикалық университеті

** Томск политехникалық университеті

Негізгі міндеттердің бірі жоғары білімРесейде дарынды жастарды ғылыми-педагогикалық қызметке тарту, білімі бар жоғары білікті мамандарды қалыптастыру болып табылады. шет тілдері, сондай-ақ әдетте айналасында қалыптасатын кафедралар мен ғылыми зертханаларды нығайтуға жан-жақты көмек көрсету ғылыми мектептер. Білім алу, тәжірибе алмасу, мәдениетаралық және ғылыми байланыстар орнату мақсатында студенттердің, аспиранттардың, педагогикалық корпустың, ғылыми қоғамдастықтың академиялық ұтқырлығын кеңейтуде ресейлік білім беру үшін үлкен перспективалар ашылады. Бұл үдерістер, бір жағынан, басқа Еуропа елдерімен қарым-қатынасты нығайтуды білдірсе, екінші жағынан, жалпы қоғамның да, жеке адамның да дамуы үшін бірлесе отырып жағдай жасауға мүмкіндік береді.

Ресейлік білім беруді жаңғырту, жоғары білімді автоматтандыру және ақпараттандыру тұжырымдамасына байланысты біртұтас ақпараттық-білім беру ортасын қалыптастыру идеясын жүзеге асыру үшін жағдай жасау арқылы жүзеге асырылады.

студенттерге, аспиранттарға, жас ғалымдарға кәсіби білім беру және профессорлық-оқытушылық құрамның біліктілігін арттыру. Осы тенденцияларды белсендіру және күшейту енгізу мен қолдануға ықпал етеді білім беру құрылымдарыоқыту әдістемесінде, оқытушылар мен студенттердің жұмысын ұйымдастыруда, қазіргі білім беру әдістемесінде түбегейлі өзгерістермен ұштасатын жаңа технологиялар.

Білім беру саласындағы инновацияларды жасау, дамыту және тарату барысында ашық, икемді, дараланған, шығармашылық білім беретін, адамды өмір бойы үздіксіз тәрбиелейтін жаңа заманауи білім беру жүйесі қалыптасуда. Технологиялық инновациялар тұтас педагогикалық жүйенің дамуына әсер ететін және оқытудың сипатына айтарлықтай әсер ететін педагогикалық әдістер мен әдістердің көптігінің айтарлықтай кеңеюіне ықпал етеді.

Компьютерлік жүйелер мен желілер ақпаратқа қол жеткізу тәсілін түбегейлі өзгертті

Қазіргі уақытта ұлттық біліктілік шеңберін (ҰБШ) әзірлеу немесе енгізу процесі әлемнің 120-дан астам елін қамтиды. Белгілі бір саладағы тенденцияларды талдағанда, ең алдымен идеяның тұжырымдамалық мақсатын атап өту керек. Кәсіптік білім беру саласында бірыңғай стандарттарды құрудың катализаторы болды экономикалық процестер. Атап айтқанда, жаһандану деп аталатын экономикалық бірігу процестері.

Кәсіптік оқытуда әртүрлі стандарттардың болуы жұмысшылардың аймақтық, одан да трансұлттық нарық шеңберінде қозғалуын қиындатады. Демек, экономикалық дамудың өзі де бәсеңдейді, өйткені өндіріс саласы өзіне қажетті белгілі бір біліктіліктегі адам ресурстарын дер кезінде және жеткілікті мөлшерде алмайды. Басқаша айтқанда, бір экономикалық нарықжұмыс істейтін персоналдың біркелкі біліктілігін талап етеді.

Бірақ егер трансұлттық нарықтың экономикалық стандарттары өте жылдам енгізілсе, олар түсінікті және жалпыға бірдей танылған, ең болмағанда аймақтық ауқымда болса, онда білім саласындағы стандарттар неғұрлым ұлттық бағдарланған. Экономикалық салаға қарағанда білім беру саласының ұтқырлығының әлсіздігінің себебі оның дәстүрлер мен ұлттық менталитетпен көбірек байланысты. Осылайша, аймақтық деңгейде білім беру саласын біріздендіру процесі ұзаққа созылады және кезең-кезеңімен әрекет етуді талап етеді 1 .

Мұндай жүйеліліктің мысалы ретінде еуропалық елдерге өздерінің ұлттық біліктілік шеңберлерін бір-бірімен байланыстыруға мүмкіндік беретін жалпылама анықтамалық жүйе болып табылатын Еуропалық біліктілік шеңберін (EQF) енгізу тәжірибесін айтуға болады. Тәжірибеде ОЖСБ бізге ұлттық біліктіліктерді ұлттық пәндерді қабылдауға, ұлттық ерекшеліктерді, демек, білім беру саласындағы ұлттық шекараларды жою үшін қарапайым және түсінікті форматқа аударудың өзіндік құралы ретінде көрінеді және, сайып келгенде, кәсіби біліктілік. Бұл жеңілдету тыңдаушылар мен жұмысшыларға EQF шеңберінде еркін қозғалуға көмектеседі: жұмыс орындарын өзгерту және оқу орындарыжәне жалпы білім беру жүйесіне ұтқырлық пен икемділік береді. Еуропалық біліктілік жүйесін сипаттайтын тілді іздестіру Болон және Копенгаген процестері шеңберінде, сондай-ақ ұлттық мемлекеттер деңгейінде (мысалы, Ұлыбритания, Польша және т.б.) жүргізілді.

Айта кету керек, қазіргі кезеңде ЕБШ ұлттық біліктілік жүйелерін алмастырмайды және біліктіліктерді бір-бірімен салыстырудың автоматты тетігі болып табылмайды. Сонымен қатар, келешекте экономикалық интеграцияның артуына байланысты ұлттық біліктілік шеңберлері ББҚ-ға көбірек назар аудара бастағандықтан, біртұтас еуропалық қауымдастықтың барлық мүшелері үшін міндетті түрлендірілген, кеңейтілген ББҚ құру мәселесі міндетті түрде жаңартылатын болады. Мысалы, Ресейдің, Қазақстанның, Польшаның және Ұлыбританияның ұлттық біліктілік шеңберлерін қарастырайық, сонымен бірге олардың негізгі ұқсастықтары мен айырмашылықтарын көрсете отырып, біліктілік деңгейлеріне жетудің негізгі жолдарын салыстырыңыз.

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері еңбек пен білім беру салаларын байланыстыру құралы болып табылады және федералдық деңгейде мойындалған біліктілік деңгейлерінің жалпылама сипаттамасы және оларға елде қол жеткізудің негізгі жолдары.

NQF Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігі мен Ресей өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы арасындағы ынтымақтастық туралы келісімнің негізінде еуропалық біліктілік шеңберін құру тәжірибесін, қатысушы елдердің ұлттық шеңберлерін ескере отырып әзірленген. Болонья және Копенгаген процестерінде. Кейіннен келісім тараптары құрған үйлестіру комиссиясының бастамасы бойынша ҰБШ мәтініне оны іс жүзінде қолдану тәжірибесін көрсететін түзетулер енгізілуі мүмкін 2 .

NQF Ресей Федерациясының ұлттық біліктілік жүйесін дамытудың ажырамас бөлігі және негізі болып табылады, оған қосымша салалық біліктілік шеңберлері, кәсіптік және білім беру стандарттары, білім беру және сертификаттау нәтижелерін бағалаудың ұлттық жүйесі кіруі керек. , ол ұлттық және халықаралық деңгейде кәсіптік білім берудің барлық деңгейлері үшін біліктілікті жинақтау мен танудың бірыңғай тетіктерін қарастырады.

Қазақстандық біліктілік шеңберінің жобасын қарастыру олардың ел азаматтарына белгілі бір біліктілік алу және/немесе біліктілік деңгейін арттыру үшін әртүрлі оқу жолдарын құруға мүмкіндік беретінін көрсетеді. Бұрын Қазақстан Республикасында мұндай деңгейді енгізу әрекеттері жасалды, бірақ олар практикалық табысқа жете алмады. Алайда Қазақстанның Болон процесіне қосылуына байланысты біліктіліктің бұл деңгейін еліміздің еңбек нарығында пайдалану қажеттілігі туындады. Бұл біліктілік деңгейін дұрыс сипаттау және біліктілікке сәйкес атау беру талап етіледі: мысалы, аяқталмаған жоғары білім туралы куәлік. 5-ші дағды деңгейін енгізудің әлеуметтік әсері айқын. Толық емес жоғары білімі бар тұлғалар кемсітуге ұшырамайды, өйткені олар бұрын 3-деңгейлі (орта мектептен кейін ЖОО-ға түскенде) немесе 4-ші деңгейлі (колледжден кейін ЖОО-ға түскен кезде) біліктілікпен қанағаттану керек болған кездегідей.

Сонымен, қазақстандық біліктілік шеңбері – бұл біліктілік деңгейлері мен әрбір кезеңде қол жеткізілген білім деңгейлері өзара анық байланысты жүйе. оқу процесіоқыту нәтижелері, алынған біліктілік және біліктілік деңгейлеріне жетудің негізгі жолдары, яғни мүмкін болатын білім беру траекториялары.

Ұсынылып отырған қазақстандық біліктілік шеңберінің жобасы Еуропалық Парламент пен ЕО 2008 жылы қабылдаған еуропалық біліктілік шеңберіне сәйкес келеді 3 . Қазақстандық біліктілік шеңберінің жобасын кеңінен талқылау, қайта қарау және қабылдау Қазақстанның білім беру жүйесінің басқа елдерде танылуын арттырады және сол арқылы студенттердің академиялық ұтқырлығын және олардың біліктілігін мойындауды айтарлықтай жақсартады.

Ресей де, Қазақстан да Ұлыбританияның кәсіптік-техникалық білім беру жүйесін реформалау тәжірибесіне қызығушылық танытып отыр, оның үкіметі 2020 жылға дейін елімізді әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингінде 13-орыннан 8-орынға көтеру міндетін қойды. Ол үшін ұлттық идея менеджменттен көшу болуы керек адам ресурстары арқылыадами капиталды басқаруға, өйткені білім экономикасының дамуының шешуші факторына айналатын адам – біліктілік «иесі».

Сарапшылардың пікірінше, қолжетімділік шектеулі жағдайда табиғи ресурстаржәне тез өзгеретін экономикалық жағдайлар бәсекеге қабілеттілікті арттырудың маңызды шарттарының бірі кадрларды даярлау және біліктілігін үздіксіз арттыру жүйесінің тиімділігін арттыру болып табылады. Ұлыбританияда бұл мәселені ұлттық деңгейде шешу үшін жұмыс күшінің сапасын қамтамасыз ету жүйесі әзірленді, оған мыналар кіреді:

  • ұлттық кәсіби стандарттар (Ұлттық кәсіптік стандарттар);
  • салалық біліктілікті дамыту жөніндегі кеңестер желісі (Секторлық біліктілік кеңестері);
  • оқытудың әртүрлі деңгейлері мен түрлерін байланыстыратын кәсіптік білім беру және оқыту бағдарламалары (14 және одан жоғары жас топтары үшін);
  • сегіз деңгейден тұратын және білім берудің барлық мүмкін түрлерін, сондай-ақ кәсіптік білім алу жолдарын сипаттайтын ұлттық біліктілік шеңбері;
  • алдыңғы білімнің нәтижелерін бағалау және тану жүйесі;
  • автономды және жеке колледждер желісі оқу орындарыөңірлік жұмыс берушілер ұйымдарымен тығыз байланыста кәсіптік оқыту бағдарламаларын жүзеге асыратын.

Кеңестер әлі құрылмаған салаларда бұл қызметті стандарттарды әзірлеу жөніндегі арнайы жұмыс топтары (стандарттарды белгілейтін органдар) алады. Бүгінде Ұлыбританияда ұлттық экономиканың 90 пайызын қамтитын осындай 23 кеңес жұмыс істейді.

Әдетте, кеңестер өз саласында беделге ие және кәсіптік оқыту проблемаларын зерттеу мен талдауға, саланың адами дамуы саласындағы саясатты жетілдіру бойынша ұсынымдар әзірлеуге және іс жүзінде енгізуге мүмкіндігі бар ықпалды жұмыс берушілердің бірлестіктерін құрады. . Кеңестер жұмысына адам ресурстарын басқару саласындағы практиктер, құзырлы органдардың мамандары белсене қатысуда. үкімет бақылайды, кәсіподақтар, оқу орындары. Кеңестер ұлттық және аймақтық деңгейлердегі үкіметтермен белсенді әрекеттеседі. Олар дайындаған ұсыныстар еңбек ресурстарының сапасын арттыру саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыруда қолданылады.

Біліктілікті реттеуші (ұлттық біліктілік агенттіктері) кәсіптік біліктілікке қойылатын талаптарды белгілейді, біліктілік беретін органдарды аккредиттейді және олардың қызметін бақылайды, ұлттық біліктілік шеңберінің өлшемшарттарын айқындайды және мәлімделген біліктіліктердің (кәсіптік стандарттардың) жұмыс берушілердің талаптарына сәйкестігін тексереді. .

Біліктілік беретін органдар (барлығы 100-ден астам) емтихан өткізеді кәсіби біліктілікжәне ұлттық шеңбер үшін біліктіліктерді аккредиттеу.

Жұмыс берушілер ұйымдарының қатысуымен Жұмыспен қамту және біліктілік мәселелері жөніндегі мемлекеттік комиссия құрылады. Ол кәсіби стандарттар мен біліктіліктерді зерттеуді, талдауды және әзірлеуді үйлестіреді, салалық біліктілікті дамыту бойынша салалық кеңестерге лицензия береді және жұмыспен қамтуды, біліктілікті және өнімділікті арттыру бойынша ұсыныстар береді.

Оқытудың соңғы нәтижелерін бағалау мен біліктілікке ерекше көңіл бөлінеді. Бұл нәтижелерді бақылау жұмыс күшінің сапасын қамтамасыз ету жүйесінде өте маңызды рөл атқарады, өйткені оларды қаржыландыру деңгейі білім беру ұйымдары көрсететін білім беру қызметтерінің сапасына байланысты.

Кредиттер жүйесі (игерілген біліктілікті бағалау бірліктері) арнайы құжаттарға тіркелетін оқу нәтижелерін тіркеуге және біліктіліктерді «жинақтауға» мүмкіндік береді. Оқудағы табысқа жету үшін (нақты нәтижелерге қол жеткізу) студенттерге белгілі бір кредиттер саны тағайындалады - әдетте, белгілі бір оқу блогын аяқтағаннан кейін. Біліктіліктің өсуі кредиттердің жинақталуынан көрінеді, өйткені бірыңғай бағалау жүйесі біліктілік пен марапаттау органдары арасында кредиттердің ауысуын қамтамасыз етеді.

Несиелерді жинақтау және аудару біліктіліктерді біріктіру ережелерімен реттеледі. Берілген несиелерді барлық мекемелер мойындайды, ал мекемелердің өзін тануы мемлекеттік орган болып табылатын біліктілікті реттеуші аккредиттеу рәсімі арқылы қамтамасыз етіледі.

Ұлттық біліктілік шеңберін дамыту мақсатында 2006 жылы Польшаның Жоғары білім министрлігі Болон процесінің сарапшыларынан, аккредиттеу жөніндегі мемлекеттік комиссияның, жоғары білім жөніндегі бас кеңестің және студенттер парламентінің өкілдерінен тұратын жұмыс тобын құрды. . Ұлттық біліктілік шеңберін дайындау кезінде әрбір деңгей ескерілді біліктілік құрылымыорындалған жұмыс көлемі, оқыту деңгейі, сапасы, нәтижелері мен бағыты бойынша шеңбердің бөлігі болып табылатын біліктіліктерді мүмкіндігінше жақын көрсету керек.

Осыған байланысты жобаны дайындау кезінде сол немесе басқа деңгейдегі оқыту нәтижелеріне ерекше назар аударылды және мыналарды алуға бағытталған:

  • жеке оқу бағыттарының шегінде бітірушілердің құзыреттері туралы жан-жақты ақпарат;
  • үздіксіз оқуды жалғастыру мүмкіндігі туралы ақпарат;
  • оқыту нәтижелерінің салыстырмалылығы (ішкі және халықаралық өлшемдерде);
  • оқыту нәтижелеріне негізделген ұсынылған бағдарламалар бойынша оқыту стандарттарын анықтау 4.

Топ мүдделі құрылымдармен бірлесе отырып, кәсіби біліктілік стандарттары, докторанттарды даярлау стандарттары, оқу орындарын аккредиттеудің жаңа стандарттары, жалпы білім берудің жаңа бағдарламалық негіздері 5 сияқты мәселелер бойынша жұмысты бастады.

ЕО елдерінде ұлттық біліктілік шеңберін әзірлеу біраз уақытқа жалғасады, оның барысында, ең алдымен, жоғары білім туралы ұлттық заңдарға тиісті өзгерістер енгізу қажет болады, содан кейін NQF жобалары талқылауға ұсынылады. жалпы академиялық қауымдастық.

Ұлттық біліктілік шеңберін қабылдау қазіргі және болашақ нарық талаптары негізінде жұмыс берушілер тарапынан жұмысшылардың біліктілігіне сұранысты үйлестірудің маңызды құралы болады. Бұл үйлестіру жоғары білім мен еңбек нарығының құқықтық және институционалдық өзара іс-қимылының тиімді тетіктері негізінде жүзеге асырылатын болады. Біліктілік құрылымы және оны практикалық қызметте ұстану жоғары білімнің төрт негізгі мақсатын неғұрлым толық жүзеге асыруға мүмкіндік береді: еңбек нарығына дайындық, демократиялық мемлекет пен Еуропаның белсенді азаматтарын өмірге дайындау, жеке тұлғаны дамыту, дамыту. және заманауи жоғары технологиялық қоғамның алдыңғы қатарлы білім негіздерінің кең ауқымын қолдау.

  1. Батрова О.Ф., Блинов В.И., Волошина И.А., Есенина Е.Ю., Лейбович А.Н., Сазонов Б.А., Сергеев И.С. Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері: Ұсынымдар / М.: Білім беруді дамытудың Федералдық институты, 2008. - 14 б.
  2. Олейникова О.Н. Модульдік технологиялар: білім беру бағдарламаларын жобалау және әзірлеу: оқу құралы/ОЛ. Олейников. - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2010. - 247 б.
  3. Еуропалық Парламент пен Кеңестің өмір бойы білім алу үшін Еуропалық біліктілік шеңберін құру туралы ұсынымы. // Еуропалық Одақтың ресми журналы. С. 111/5, 05/06/2008.
  4. Chmielecka E. Europejskie Ramy Kwalifikacji // Академиялық форум, nr 1/2009.
  5. Батрова О.Ф., Блинов В.И., Волошина И.А., Есенина Е.Ю., Лейбович А.Н., Сазонов Б.А., Сергеев И.С. Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері: Ұсынымдар / М.: Білім беруді дамытудың Федералдық институты, 2008. - 14 б.

Б. БЛИНОВ, білім беруді дамытудың федералдық институтының профессоры

Қазіргі заманғы ресейлік кәсіптік білім берудің маңызды мәселелерінің бірі - еңбек нарығы үшін кадрларды даярлау сапасының жалпы төмендеуін көрсететін еңбек пен білім беру салаларының сәйкес келмеуі. Бүгінгі ресейлік білім беруді қаржыландырудың күрт жеткіліксіздігі жағдайында білім беру қауымдастығы мен жұмыс берушілер қауымдастығы арасында пайда болатын байланыстарды нығайту ең маңызды міндет болып табылады. Білім беру, еңбек саласы және қоғам арасындағы диалог бүгінде ұлттық еңбек нарығын құрайтын бәсекеге қабілетті білім беру ортасын қалыптастыруға негіз қалайды.

Бұл ретте, Ресей Болон процесіне қатысушы басқа елдермен бірлесіп, бірыңғай критерийлер мен әдістемелерді пайдалана отырып, институционалдық, ұлттық және еуропалық деңгейде білім беру сапасын қамтамасыз ететін шараларды жүзеге асыруға дайын екенін ескерген жөн. бұл үшін.

Бірқатар Еуропа елдерінде және Ресейде жүргізіліп жатқан құзыреттіліктерге негізделген біліктілік жүйелерінің дамуы білім беру жүйесінде жалпы объективті себептерге байланысты, ең алдымен, экономикалық сипаттағы парадигмалардың ауысуы орын алып жатқанын көрсетеді. Мамандарды даярлау сапасын бағалауды негізінен экономикалық сала анықтай бастады. Ресейлік жұмыс берушілер оқуды аяқтағаннан кейін бірден өз міндеттерін жоғары сапада орындай алатын жоғары білікті қызметкерді жұмысқа алуға мүдделі.

Жұмыс берушілердің қатысуы – қажетті жағдайфедералдық мемлекеттік білім беру стандарттарын әзірлеуде

Ресей Федерациясындағы ұлттық біліктілік шеңбері

Жолдас (ФГОС). Жаңа стандарттар «нәтижеден» қалыптасқан білім беру мазмұнын түсіндіру идеологиясын қамтуы керек: кәсіптік қызмет сипаттамаларынан мақсатқа – кәсіптік білім беру нәтижелеріне, содан кейін сәйкесті таңдауға дейін. ұйымдастыру формалары, оқыту әдістері. Білім берудің жаңа мазмұнын қалыптастыруға және жүзеге асыруға жетекші инновациялардың біріне айналған оқытудың құзіреттілік тәсілі ықпал етеді. заманауи жүйежалпы және кәсіптік білім.

Бұрын бүгінРесейде білім беру жүйесі мен еңбек саласы біршама оқшау болды. «Подсознание деңгейінде» Ресей Федерациясының кез келген азаматы белгілі бір жұмыс орнында белгілі бір деңгейдегі кәсіби қызмет үшін адамға қандай білім қажет екенін айта алады. Сонымен бірге, білім деңгейлері бойынша бітірушілерге қойылатын талаптар мемлекеттік білім беру стандарттарында айқындалып, белгілі бір білім деңгейіне сәйкес келетін аттестаттардың, аттестаттардың және дипломдардың жүйесі бар. Сонымен қатар, бізде олардың иелері дайын кәсіби қызмет деңгейлерінің нақты сипаттамасы жоқ, ал кәсіби стандарттардың функциялары біздің елімізде қалыптасқан дәстүр бойынша Бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығында (ЕТКС) орындалады. және басшы лауазымдарының бірыңғай біліктілік анықтамалығы (ШҚДР). Ресей заңнамасы осы анықтамалықтарға бағытталған.

Олардағы біліктілік деңгейі тарифтік разрядпен анықталады. Тарифтік шкаласыарттыруды ұйымдастыруға негіз болады

сыныптан сыныпқа дейін біліктілік. Дегенмен, в заманауи жағдайларсанат арқылы біліктілік деңгейін анықтау ескірген. Тарифтік категориякәсіптік қызметтің әртүрлі түрлері бойынша бірдей санаттағы жұмыскерлердің біліктілік деңгейіндегі айырмашылықтарды белгілеуге мүмкіндік бермейді, біліктілік өсімін анықтауға мүмкіндік бермейді, тарифтік шкалаларға енгізілген өзгерістерге байланысты тұрақсыз.

Ресейде 1995 жылы қызметтің барлық түрлерін (және олардың сипаттамаларын) оңтайландырудың нақты негізін табуға және олардың бірыңғай классификаторын - кәсіптердің бүкілресейлік жіктеуішін (OKZ) құру әрекеті жасалды. «ОҚЖ жіктеу бірлігі – еңбек қызметінің (кәсіптің) түрі, оның негізіне біліктілік ( кәсіби шеберлік) және кәсіби мамандану. Міндетті кәсіптік оқытуды көздейтін кәсіптен айырмашылығы, кәсіп дегеніміз қызметтің кез келген түрін, оның ішінде арнайы дайындықты қажет етпейтін, табыс немесе кіріс әкелетін түрін білдіреді. Жіктеуіш 9 үлкейтілген топтан тұрады

Менеджерлерден біліктілігі жоқ жұмысшыларға дейін. Кәсіптерді жіктеу кезінде ескерілді белгілі бір деңгейбіліктілікке кәсіптік білім немесе арнайы дайындық арқылы ғана емес, сонымен қатар тәжірибе арқылы да қол жеткізуге болады практикалық жұмыс. Жиын арқылы әрекетті сипаттауға әрекет жасалды кәсіби функциялар. Бұл OKZ ETKS және ESKDR-тен түбегейлі ерекшеленеді. Бірақ ОК-ның бірқатар кемшіліктері де бар.

ОКЗ-да біліктілік критерийі бұрынғысынша білім деңгейі (кәсіби дайындық) және практикалық жұмыс тәжірибесі (қызмет өтілі) болды, бұл өз бетінше қызметкердің біліктілік деңгейін анықтамайды. Біліктіліктің төрт деңгейі ажыратылады, бірақ бірінші деңгей негізгі жалпы және орта толық білімді, төртіншісі – жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімді біріктіреді.

кәсіби, бұл сөзсіз әртүрлі шеберлік деңгейлерінің араласуына әкеледі. ОКЗ біліктілік сипаттамаларында кәсіби функциялардың тым ұзақ (15-18-ге дейін) тізімі келтірілген, олар жиі реттелмейді немесе қайталанбайды және біріктірілуі мүмкін.

Ішіндегі диаграммада жалпы көрінісзаманауи халықаралық талаптарға сай келетін кәсіптік-техникалық білім беруді нормативтік-құқықтық қамтамасыз етуді дамыту тетігі көрсетілген. Бұл әзірлеме еңбек нарығының өкілдері тарапынан да (кәсіби қоғамдастықтарда жүзеге асырылатын кәсіби стандарттарды әзірлеу) және білім беру саласы жағынан да (білім беру бағдарламаларының классификаторын, бағыттардың тізбесін әзірлеу) қарсы қозғалысты қамтиды. даярлаудың, мамандықтар мен кәсіптердің, Кәсіптік білім берудің мемлекеттік білім беру стандарттары). Сонымен қатар, Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері - Ресей Федерациясының ҰБҚ - кәсіби және білім беру салаларынан нормативтік қолдауды дамыту үшін өзіндік реттеуші ретінде әрекет ететін біртұтас құжат екендігі маңызды.

Сонымен, бастауыш, орта және жоғары кәсіптік білім берудің Федералдық мемлекеттік білім беру стандартының макеттерінде «Негізгі кәсіптік білім беру бағдарламасын меңгеру нәтижелеріне қойылатын талаптар» бөлімінде жалпы құзыреттерге қойылатын талаптарды көрсететін кіші бөлім қарастырылған. бітірушінің біліктілік деңгейіне сәйкес болуы керек. Ресей Федерациясының NQF осы жалпы құзыреттердің мазмұнының тікелей көзі ретінде әрекет етуге шақырылады. Бұл механизм мүмкіндік береді:

♦ біріншіден, әртүрлі кәсіптер, мамандықтар, оқыту бағыттары бойынша Федералдық мемлекеттік білім беру стандарты шеңберінде бір біліктілік деңгейі шеңберінде жалпы құзыреттіліктерге қойылатын талаптарды үйлестіру;

♦ екіншіден, әртүрлі деңгейдегі кәсіби қызметтің сабақтастығын қамтамасыз ету

бір бағытта (бір мамандық) бір мезгілде біліктілік деңгейлері арасындағы нақты айырмашылықпен білім беру. Бакалавриат пен магистратураны оқыту нәтижелеріне қойылатын талаптарды бір бағытта бөлу талап етілетін жағдайда бұл сәт ерекше маңызды және өзекті болып шығады.

Қазір Еуропада да, Ресейде де бар

оның біліктілік деңгейін анықтау критерийі болып табылатын қызметкердің жауапкершілігі мен дербестігі талабы негізінде қызметтің барлық түрлерін ретке келтіруге (және оларды жалпы принциптер бойынша сипаттауға) бағытталған процестер. Еуропалық біліктілік шеңбері шеңберінің дескрипторлары тіпті лекцияда қол жеткізілетін тұтастай белсенділікті сипаттайды.

sic деңгейі – «жұмыс немесе оқу» (сөзбе-сөз – «жұмыс немесе оқу») тіркесімін қолдану арқылы. «Жұмыс немесе оқу» тіркесінің ең дәл және дұрыс аудармасы «белсенділік» болар еді. Бұл сөз дене және ой еңбегі салаларындағы іс-әрекеттің барлық түрлерін қамтиды.

Еуропалық біліктілік шеңберін (ESQ) - Еуропалық біліктілік шеңберін әзірлеудің мақсаттары білім беру кеңесі мен Еуропалық комиссияның (2004) жүзеге асыруға арналған бірлескен баяндамасында белгіленді. жұмыс бағдарламасы«Білім және оқыту 2010».

Маастрихт коммюникесінде (2004 жылғы 14 желтоқсанда) кәсіптік білім беру және оқыту саласындағы еуропалық ынтымақтастықты дамыту басымдықтары туралы ЕО-ның 32 елінің білім министрлері басымдық ретінде ашық және икемді Еуропалық біліктілік шеңберін әзірлеуге шешім қабылдады. біліктілікті тануды және беруді қамтамасыз ету мақсатында кәсіптік (бастауыш, орта және жоғары) және жалпы орта білім беру.

Жоғары білім саласында біліктіліктің интеграцияланған жүйесін әзірлеу туралы шешім Болон үдерісін дамыту бойынша Еуропалық білім министрлерінің конференциясында қабылданды (Берлин, қыркүйек 2003 ж.). Бергендегі Білім министрлерінің конференциясында (2005 ж.) «Еуропалық жоғары білім беру кеңістігінің біліктілік шеңберінің қағидаттары» құжаты қабылданды, онда жоғары білімнің Еуропалық біліктілік шеңбері мен жоғары оқу орындары арасындағы өзара байланыс пен бірін-бірі толықтыру қажеттілігі көрсетілген. Еуропалық біліктілік шеңбері.

EQS дамуы негізінен үздіксіз технологиялық, экономикалық және демографиялық өзгерістер аясында өмір бойы білім беру стратегиясын жүзеге асыру қажеттілігімен, сондай-ақ елдер мен елдер арасындағы кедергілерді жою қажеттілігімен байланысты.

институттар мен біліктілік ашықтығының болмауына байланысты азаматтардың білімі мен құзыреттерін тиімді пайдалануға кедергі келтіреді.

Соңғы үш жылда еуропалық елдерде білім беру нысандарының қолданыстағы әртүрлілігін ретке келтіруге бағытталған ұлттық біліктілік жүйелері белсенді түрде дамып келеді. Ұлттық біліктілік жүйелерінің мақсаты белгілі бір біліктіліктер мен біліктілікке әкелетін бірнеше оқыту жолдарын қамтамасыз ету және алынған біліктіліктерді ресми танудың нақты рәсімдерін анықтау болып табылады.

ЕСК негізгі міндеттері:

■ ұлттық жүйелер мен салалар деңгейінде бар біліктіліктердің барлық алуан түрлілігін қамтуды қамтамасыз ететін деңгейлер мен олардың сипаттамалары жалпы түрде тұжырымдалған оқыту нәтижелері мен құзыреттілік деңгейлері үшін бірыңғай анықтамалық шеңберді құру;

■ әртүрлі жүйелерде оқыту нәтижелерін салыстыруға мүмкіндік беретін «аударма құралы» (кілт) болу;

■ білім беру сапасын қамтамасыз ету мен дамытудың ортақ координаттар жүйесін анықтау;

■ білім беру мен оқытудың нәтижелерін тануға жауапты құрылымдар үшін ортақ координаттар жүйесін белгілеу;

■ ұсынылып отырған оқытуды басқа елдердегі оқытумен салыстыру тұрғысынан білім беру органдары мен білім беру мекемелері үшін ортақ анықтамалық шеңберді таңдау.

Осылайша, ОӘК ұлттық деңгейде білім беру реформасын оңтайландыруға бағытталған әдістемелік және тұжырымдамалық тәсіл болып табылады, мұнда біліктіліктің тиісті жүйелері де әзірленуі тиіс.

ESC туралы жариялайтын құжаттар оның ұлттық біліктілік жүйелерін алмастырмайтынын және алмастырмайтынын атап көрсетеді

Бұл біліктіліктерді бір-бірімен салыстыруға арналған автоматты механизм. EQF ұлттық біліктілік жүйелерін қолдауға және өзгертуге бағытталған. Осылайша, ұлттық біліктілік шеңберін реформалау барлық серіктестер мойындаған жоғары мәртебедегі біртұтас құрылымға ие болу арқылы күшейтіледі деп күтілуде.

Ресейдің алдында кейбір жаңа ұлттық біліктілік жүйесін (ҰБЖ) әзірлеу міндеті тұрмағанын атап өту маңызды. Соңғы уақытта жоспарлы экономикасы бар елімізде кәсіби біліктіліктің ұлттық жүйесі қалыптасып, қатаң түрде бекітіліп, рәсімделді. Ресейде мыналар қатаң түрде анықталған: белгілі бір біліктіліктерді беру шарттары, олардың иерархиясы, біліктілік деңгейін растайтын бүкіл ел үшін бірыңғай құжаттар және т.б.

Білім беру жүйелері мен еңбек нарықтарын халықаралық үйлестіру шеңберінде Ресейдің алдында ұлттық біліктілік шеңберін (РФ ҰБШ) әзірлеу міндеті тұр, оның міндеттерінің бірі РФ ҰБҚ мен ЕБШ салыстыру шарттарын қамтамасыз ету болып табылады. . Бұл жоққа шығармайды, керісінше бұрын үнемі дамып, жетілдіріліп келе жатқан Ресей Федерациясының біліктілік жүйесіне қажетті өзгерістер енгізуді болжайды. Ресей Федерациясының ҰБҚ әзірлеу Ресейдегі ұлттық біліктілік жүйесін одан әрі дамыту, оның халықаралық үйлестіруін қамтамасыз ету бойынша нұсқаулықтарды белгілейтін болады.

Қазіргі заманғы ресейлік кәсіптік білім берудің күрделі мәселесі жұмысшылар мен мамандарды дайындау құрылымы мен сапасы мен еңбек нарығының сұранысы арасындағы сәйкессіздіктің өсуі болып табылады. Осыған орай, еңбек пен білім саласын біріктіру міндеті алдыңғы қатардағы міндеттердің біріне айналып отыр. Оны шешу үшін жұмыс берушілер мен жұртшылық тарапынан әртүрлі біліктілік деңгейіндегі маманға қойылатын талаптардың бірлігін қамтамасыз ететін арнайы құралдар қажет.

білім беру. Қазіргі Ресей жағдайында еңбек саласы мен білім беру саласын біріктіру үдерісіне ықпал етуге арналған тиімді құрал Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңбері болуы мүмкін, ол Федералдық мақсатты бағдарлама шеңберінде әзірленеді. Еуропалық біліммен байланысты 2006-2010 жылдарға арналған білім беруді дамыту.

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңберін әзірлеу келесі жағдайларға байланысты жаңартылады:

1) еңбек нарығына білім беру мен кадрларды даярлау сапасын арттырудың негізі ретінде ел дамуының жаңа әлеуметтік-саяси және экономикалық жағдайларын ескере отырып, Ресейде тарихи қалыптасқан біліктілік жүйесін заңды түрде ресімдеу қажеттілігі;

2) кәсiптiк қызмет пен бiлiм берудi стандарттау негiзi ретiнде бiлiм және еңбек саласының конъюгациясын қамтамасыз ететiн құралдың, кәсiптiк және бiлiм беру стандарттарын әзiрлеудiң әдiстемелiк және әдiстемелiк негiзiнiң қажеттiлiгi;

3) Болон процесі шеңберінде интеграциялық тенденцияларды дамыту, Еуропалық біліктілік шеңберінің жобасын әзірлеудің аяқталуы (2006 ж.) және Болон процесіне қатысушы елдердің онымен байланысты ұлттық біліктілік шеңберлерін әзірлеуінің басталуы .

Сонымен, RF NQF болып табылады нормативтік құжатарналған:

Қызметкерлердiң, сондай-ақ кәсiптiк бiлiм беру ұйымдары түлектерiнiң бiлiктiлiгiн бағалау және аттестациялау рәсiмдерiн жүргiзу кезiнде бiлiктiлiк деңгейлерiн бiр мағыналы анықтау және нақты сұйылту;

Бүкілресейлік білім беру бағдарламаларының жіктеуішінде (ОКОП) білім беру бағдарламаларын жіктеудің және кодтаудың тік ішкі жүйесін қалыптастыру және оларды құзыреттілік көзқарас тұрғысынан сапалы бағалау;

Бірыңғай тарифтің мазмұнын жаңарту біліктілік анықтамалығыжұмысшылар мен қызметкерлердің лауазымдары және басшылар, мамандар және басқа да қызметкерлер лауазымдарының біліктілік анықтамалығы;

Кәсіби және білім беру стандарттарын әзірлеу кезінде әдістемелік (құзыреттілік тәсіл) және әдістемелік (жалпы және кәсіптік құзыреттерді тұжырымдау кезінде біліктілік деңгейлерін сипаттау жүйесін пайдалану) тәсілдерінің бірлігін қамтамасыз ету;

Жұмыс берушілердің талаптары мен жеке тұлғаның қажеттіліктерін ескере отырып, кәсіптік білім берудің барлық деңгейлерінің мақсаттары мен нәтижелерін анықтау;

Ресей Федерациясының білім беру жүйесінің барлық деңгейлерінің сабақтастығын орнату;

Ресей Федерациясының кез келген азаматының «өмір бойы білім алу» қағидатын іске асыру, оның ішінде оқу жолын таңдау және бір жолдан екіншісіне өту мүмкіндігі;

Ресей Федерациясының білім беру жүйесінің әртүрлі деңгейдегі түлектерінің әлемдік еңбек нарығында бәсекеге қабілеттілігі мен ұтқырлығын және Ресей Федерациясының әлемдік білім беру кеңістігіне интеграциясын қамтамасыз ету.

Ресей Федерациясының Ұлттық біліктілік шеңберін әзірлеудің тұжырымдамалық негізі құзыреттілікке негізделген көзқарас болып табылады: біліктілік деңгейлерінің сипаттамасы жауапкершілік терминологиясында, тәуелсіздік және білім дәрежесінде көрсетілген оқыту нәтижелеріндегі айырмашылықтарды сипаттауға негізделген. жұмыс жағдайының күрделілігі (контекст).

Біреуі маңызды функцияларРФ НРК

Ұлттық біліктіліктердің ЭСК біліктілік деңгейлерімен және олар арқылы басқа елдердің біліктілік деңгейлерімен салыстырылуын қамтамасыз ету.

RF NQF кәсіби жетістігінің деңгейлерін анықтау үшін белгіленген критерийлер жиынтығына сәйкес біліктіліктерді жіктеуге арналған құрал болып табылатын дескрипторға негізделген біліктілік жүйесі болып табылады.

нох дайындық. Ресей Федерациясының ҰБҚ ОКОПпен, кәсіптер классификаторымен, салалық біліктілік жүйелерімен байланысқан, олар Ресей Федерациясының ҰБҚ талаптары негізінде әзірленуі немесе жаңартылуы керек.

RF NQF дескрипторлары сәйкес тұжырымдалған жалпы принциптерЕуропаның басқа елдеріндегі біліктілік шеңберлеріне тән:

■ деңгейлердің үздіксіздігі және біліктілік ашықтығы;

■ РФ білім беру жүйесінің инфрақұрылымымен байланысты біліктілік (деңгейлер) иерархиясы;

■ ESC-пен салыстыру.

Ресей Федерациясының NQF дескрипторларында маңызды орын

жауапкершілік пен дербестік деңгейлерінің сипаттамасына беріледі. Дәл олардың даму дәрежесі айқын ажыратуға мүмкіндік береді әртүрлі деңгейлерқұзыреттер. Бұл деңгейлер күрделі, күтпеген жағдайлар мен өзгерістерді сырттан көмексіз жеңу қабілетін анықтайды.

Әртүрлі деңгейдегі біліктіліктердің негізгі айырмашылығы оқуды басқарудағы жауапкершілік пен дербестіктің даму дәрежесімен және күрделі жағдайлар мен контексттердегі қызметтің өзінде анықталады.

Қызметкерлердің лауазымдары мен жұмысшы кәсіптеріне сәйкес келетін біліктілік деңгейін бағалау критерийі ретінде жұмыстың күрделілігі әртүрлі мазмұнмен толтырылады және мыналарды қамтиды: жұмысты стандарттау дәрежесі, ақыл-ой күші (қызметкерлер үшін), монотондылық, жұмыстың ауырлығы. , зейін деңгейі (жұмысшы мамандықтар үшін). Жауапкершілік көрсеткіші қате құнының көрсеткішіне және оны түзетуге тартылатын күштердің масштабына жақын. Бірақ көрсеткіштер бірдей емес, өйткені қызметкердің қателігі жеткілікті жоғары бағамен оның іс-әрекетін кәсіби қызметтің түпкілікті нәтижесіне жауап беретін басшы бақылай алады (мысалы,

шаралар, әрекеттер үшін медбикедәрігер оның рецепттерін қалай орындайтынын бақылауға жауапты).

Осылайша, Ресей Федерациясының NQF дескрипторларында құзыреттерді (әрекеттерді) сипаттау үшін адамның кәсіби қызметінің 12 маңызды көрсеткіші анықталды. Көрсеткіштердің нөмірленуінің (көрсетілу ретінің) принципті маңызы жоқ. Логикалық тұрғыдан оларды келесідей топтастыруға болады:

Кәсіби қызметтің (оның ішінде психикалық/дене) және тұлғаның даму векторын көрсететін тәуелсіздік пен жауапкершіліктің көрсеткіштері («дербестік» және «жауапкершілік», «қателік бағасы», «еңбектің күрделілігі» көрсеткіштері);

Кез келген қызметтің бағыттаушы және жүйе құраушы факторлары ретінде ынталандыру және мақсат қою көрсеткіштері («мақсат қою», «уәждеме»);

Танымдық белсенділікті дамыту көрсеткіштері («ақпаратпен жұмыс», «өзінің іс-әрекетінің нәтижесін талдау», «білім мен оқу қабілеті», «оқыту қабілеті», «көзқарастың кеңдігі»);

Коммуникативті компоненттің даму көрсеткіші («іскерлік коммуникация»).

Ресей Федерациясының NQF Ресей экономикасының нарықтық жағдайының шарттарына және оны жалпыға бірдей үйлестіруге бағытталған еңбек және білім беру салаларын біріктіруді құқықтық қамтамасыз етудің жаңа жүйесінің құжаттарының бірі болуға арналған. Еуропалық еңбек және білім беру қызметтері нарықтары. Жаңа әлеуметтік-экономикалық талаптарды ескере отырып, кадрлар даярлаудың кәсіптік-біліктілік құрылымын қайта құру

Ресейдің экономикалық жағдайлары мемлекет пен экономика арасындағы еңбек саласындағы қатынастарды, азаматтардың құқықтарын қорғауды, әлеуметтік сақтандыру мен зейнетақымен қамтамасыз ету құқықтарын және сабақтас құқықтарды реттейтін құжаттар жүйесін кешенді қайта қарауды талап етті. Бұл құжаттардың ішінде жұмысшылар мен қызметшілер лауазымдарының тізімдері, тарифтік-біліктілік анықтамалықтары, еңбек саласының жаңа жіктеуіштері (жұмыс орны, кәсіптер, қызмет түрлері) бар.

Осылайша, Ресей Федерациясындағы NQF келесі мақсаттарда қолданылуы мүмкін:

■ қарамастан Ресей Федерациясының аумағында бар барлық біліктіліктерді жүйелеу пәндік аймақресми және бейресми білімін, біліктілігін арттыруды, қызметкердің өзін-өзі жетілдіруін және оның практикалық тәжірибесін есепке алу;

■ кәсіптік қызмет пен білім беруді стандарттаудың әдістемелік және әдістемелік негізі, демек,

■ білім беру мен оқытудың сапасын қамтамасыз ету.

Ресей Федерациясының NQF ресейлік кәсіптік білім берудегі инновациялық стандарттау жүйесінің негізгі элементтерінің бірі болып табылады және олардың деңгейі мен кәсіби бағдарына байланысты біліктілік айырмашылықтарының жүйелі сипаттамасын қамтиды. Кәсіптік білім беру жүйесі түлектерінің біліміне, дағдыларына және құзыреттеріне қойылатын талаптардың сипаттамасы әзірленген Федералдық мемлекеттік білім беру стандарттарының тұжырымдамалық негізі болып табылады. Ресей Федерациясының NQF міндеті кәсіптік білім берудің барлық деңгейлерінде Федералдық мемлекеттік білім беру стандарттарының жүйелік күтпегендігі мен сабақтастығын қамтамасыз ету болып табылады.