Не работи Издание от 15.04.1998
| Име на документа | ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ |
| Тип документ | закон |
| Домакин тяло | президент на рф, кд рф, сф рф |
| номер на документ | 66-ФЗ |
| Дата на приемане | 01.01.1970 |
| Дата на контрол | 15.04.1998 |
| Дата на регистрация в Министерството на правосъдието | 01.01.1970 |
| Статус | Не работи |
| Публикация |
|
| Навигатор | Бележки |
ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“
Прието
Държавна дума
11 март 1998 г
Одобрено
Съвет на федерацията
1 април 1998 г
Глава I. Общи положения
За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:
градински парцел - парцел, предоставен на гражданин или придобит от него за отглеждане на плодове, плодове, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи, както и за отдих (с право на изграждане на жилищна сграда без право на регистрация на пребиваване в него и стопански сгради и съоръжения);
градински парцел - парцел, предоставен на гражданин или придобит от него за отглеждане на горски плодове, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи (със или без право на изграждане на некапитална жилищна сграда и стопански постройки и съоръжения, в зависимост от разрешеното използване на поземления имот, определено според зонирането на територията);
дача - поземлен имот, предоставен на гражданин или придобит от него за целите на отдих (с право на изграждане на жилищна сграда без право на регистриране на пребиваване в нея или жилищна сграда с право на регистриране на пребиваване в нея и стопански постройки и конструкции, както и с право на отглеждане на плодове, ягодоплодни, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи);
градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел на граждани (партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача потребителска кооперация, партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача) - организация с нестопанска цел, създадена от граждани на доброволна основа, за да подпомага своите членове при решаването на общи социални и икономически проблеми на градинарството, градинарството и селското стопанство (наричано по-нататък - градинарство, градинарство или дача сдружение с нестопанска цел);
входни такси - пари в бройвнесени от членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за организационни разходи за документация;
членски внос - средства, периодично внасяни от членове на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел за плащане на служители, които са влезли в трудови договорис такова сдружение и други текущи разходи на сдружението;
целеви вноски - средства, внесени от членове на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача за придобиване (създаване) на обекти обща употреба;
дялови вноски - имуществени вноски, направени от членове на градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация за придобиване (създаване) на обща собственост;
допълнителни вноски - средства, внесени от членове на потребителска кооперация за градинарство, градинарство или дача за покриване на загуби в резултат на прилагането на мерки, одобрени от общото събрание на членовете на потребителската кооперация.
1. Този федерален закон използва нормите на други отрасли на правото, изчерпателно регулира отношенията, възникващи във връзка с извършването на градинарство, градинарство и селско стопанство от гражданите, и установява легален статутградинарство, градинарство и градинарство сдружения с нестопанска цел, реда за тяхното създаване, дейност, реорганизация и ликвидация, правата и задълженията на техните членове.
Поземлените отношения, възникващи във връзка със създаването на градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел, както и във връзка с дейността на такива сдружения, се регулират от този федерален закон, доколкото не са уредени със закон. Руска федерация.
2. Този федерален закон се прилага за всички градинарски, градинарски и дачни асоциации с нестопанска цел, създадени на територията на Руската федерация, както и за предварително създадени градинарски, градинарски и дачни партньорства и градинарски, градинарски и дачни кооперативи.
Правното регулиране на градинарството, градинарството и селското стопанство от гражданите се извършва в съответствие с Конституцията на Руската федерация, гражданското, поземленото, градоустройственото, административното, наказателното и друго законодателство на Руската федерация, този федерален закон, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и приетите в съответствие с тях закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и регулаторни правни актове на местните власти.
Глава II. ФОРМИ НА ГРАДИНАРСТВО, ГРАДИНАРСКО И СЕЛСКО УПРАВЛЕНИЕ ОТ ГРАЖДАНИТЕ1. Гражданите, за да упражнят правата си за получаване на градина, градина или страна парцели, притежаването, използването и разпореждането с тези парцели, както и за задоволяване на нуждите, свързани с упражняването на такива права, могат да създават градинарски, градинарски или дачни партньорства с нестопанска цел, градинарски, градинарски или дачни потребителски кооперации или градинарски, градинарски или дачни партньорства с нестопанска цел.
2. В градинарско, градинарско или селско нетърговско партньорство имуществото за общо ползване, придобито или създадено от такова партньорство за сметка на целеви вноски, е обща собственост на неговите членове. Общо имущество, придобито или създадено за сметка на специален фонд, образуван с решение обща срещаградинарско, градинарско или дача партньорство с нестопанска цел е собственост на такова партньорство като юридическо лице. Специалният фонд се състои от встъпителен и членски внос на членовете на такова дружество, приходи от него стопанска дейност, както и средства, предоставени на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача в съответствие с членове 35, 36 и 38 от този федерален закон, други постъпления. Средствата на специалния фонд се изразходват за цели, съответстващи на задачите, предвидени в устава на такова партньорство.
Членовете на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача не носят отговорност за неговите задължения и такова партньорство не носи отговорност за задълженията на своите членове.
3. Членовете на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация чрез обединяване на дялови вноски създават обща собственост, собственост на такава кооперация като юридическо лице. Част от това имущество може да бъде разпределено в неделим фонд.
Членовете на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация са длъжни ежегодно да покриват произтичащите от това загуби, като правят допълнителни вноски, а също така носят субсидиарна отговорност за задълженията на такава кооперация в рамките на неплатената част от допълнителната вноска на всеки от членовете на такава кооперация.
4. В градинарско, градинарско или дачно нетърговско партньорство общата собственост, придобита или създадена от такова партньорство с вноски на неговите членове, е собственост на градинарското, градинарското или дачното нетърговско партньорство като юридическо лице.
Членовете на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача не носят отговорност за неговите задължения и такова партньорство не носи отговорност за задълженията на своите членове.
1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има име, съдържащо указание за неговата организационна и правна форма и естеството на дейността му и съответно думите "партньорство с нестопанска цел", "потребителска кооперация", "не - партньорство с печалба“.
2. Местоположението на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се определя от мястото на неговото държавна регистрацияосвен ако не е предвидено друго в устава на такава асоциация в съответствие със закона.
1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, като организация с нестопанска цел, има право да извършва предприемаческа дейностсъответстващ на целите, за които е създаден.
2. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се счита за създадено от момента на държавната му регистрация, притежава отделно имущество, прогнози за приходите и разходите, печат с пълното наименование на такова сдружение на руски или руски език и държавата език на съответната република.
3. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право да своевременнооткриват банкови сметки на територията на Руската федерация, имат печати и бланки с името си, както и емблема, регистрирана по предписания начин.
Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в съответствие с гражданското право има право да:
извършва действията, необходими за постигане на целите, предвидени в този федерален закон и устава на такова сдружение;
отговарят за задълженията си с имуществото си;
придобива и упражнява от свое име имуществени и неимуществени права;
привличане на заемни средства;
сключват договори;
действа като ищец и ответник в съда;
Отиди до съда арбитражен съдс молби за анулиране (изцяло или частично) на актове на държавни органи, актове на местно самоуправление или нарушения от длъжностни лица на правата и законните интереси на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача;
създават асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел;
да упражнява други правомощия, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
1. Гражданите имат право да се занимават с градинарство, градинарство или дача икономикана индивидуална основа.
2. Гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, имат право да използват инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарство, градинарство или дача с нестопанска цел. сдружение със стопанска цел срещу възнаграждение при условията на договори, сключени с такова сдружение в писанепо начина, определен от общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
В случай на неплащане на таксите, установени със споразумения за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, въз основа на решение на управителния съвет на такова сдружение или общо събрание на неговите членове, гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, са лишени от правото да използват обектите на инфраструктурата и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел. Неплащанията за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се възстановяват по съдебен ред.
Гражданите, които индивидуално се занимават с градинарство, градинарство или селско стопанство на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, могат да обжалват пред съдебните решения на борда на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или общото събрание на него членовете да отказват да сключат споразумения за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на такова сдружение.
Размерът на плащането за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, при условие че правят вноски за придобиването (създаване ) от посочения имот, не може да надвишава размера на заплащането за ползване на посочения имот за членовете на такова сдружение.
1. Асоциации с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача могат да създават местни и междуобластни асоциации (съюзи).
Решения за участие на градинарски и междуобластни асоциации (съюзи).
Решенията за участие на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел в местна или междуобластна асоциация (съюз) се вземат от общите събрания на членовете на такива асоциации.
Проектите на учредителни споразумения и проекти на харти на местни или междуобластни асоциации (съюзи) се одобряват от общите събрания на членовете на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел и се подписват от председателите на управителните съвети на такива асоциации.
2. Местните и междуобластните асоциации (съюзи) имат право да създават регионални (териториални, регионални, републикански, областни) асоциации (съюзи).
Решенията за участие на местни и междуобластни асоциации (съюзи) в регионални асоциации (съюзи) се вземат на конференции на делегати на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел - членове на местни (междуобластни) асоциации (съюзи).
Проектите на учредителни споразумения и проекти на харти на регионални асоциации (съюзи) се одобряват на конференции на делегати на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел - членове на местни (междуобластни) асоциации (съюзи) и се подписват от председателите на управителните съвети на местните и междуобластни асоциации (съюзи).
3. Регионалните асоциации (съюзи) могат да създадат федерална асоциация (съюз).
Решенията за участие на регионални асоциации (съюзи) във федералната асоциация (съюз) се вземат на конференции на делегати на местни и междуобластни асоциации (съюзи) - членове на съответните регионални асоциации (съюзи).
Проектът на учредителен договор и проектът на устава на федералната асоциация (съюз) се одобряват на конференции на делегати на местни и междуобластни асоциации (съюзи) - членове на съответните регионални асоциации (съюзи) и се подписват от председателите на управителните съвети на регионалните асоциации. (синдикати).
4. Създават се местни, междуобластни, регионални (териториални, регионални, републикански, окръжни) и федерални асоциации (съюзи), за да координират дейността, да представляват и защитават интересите на градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел в отношенията с държавни органи, органи на местното самоуправление, обществени и други организации, както и с цел предоставяне на информационни, правни и други услуги в областта на градинарството, градинарството и селското стопанство.
5. Местните, междуобластните, регионалните и федералните асоциации (съюзи) са организации с нестопанска цел.
6. Членът на сдружение (съюз) запазва своята самостоятелност и правото на юридическо лице.
7. Наименованието на сдружението (съюза) трябва да съдържа указание за основната цел на неговите членове и думата "сдружение" ("съюз").
8. Финансирането на дейността на ръководните органи на сдружението (съюза) се извършва за сметка на вноските на техните учредители.
9. Асоциация (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел не носи отговорност за задълженията на своите членове, а членовете на такава асоциация (съюз) носят субсидиарна отговорност за задълженията си в размера и начина, по който установени с учредителните документи на такава асоциация (съюз).
10. Асоциация (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел има право да участва в дейностите международни организацииградинари, градинари и летни жители по начина, предписан от тези организации.
11. Процедурата за създаване, реорганизиране или ликвидация на сдружение (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, съставът и компетентността на неговите управителни органи, както и дейността на такова сдружение (съюз) са регулирани от Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“, Федералния закон „За обществените сдружения“, други федерални закони, учредителен договори устава на сдружението (съюза).
12. Местна, междуобластна или регионална асоциация (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел може да получи правото да проверява икономическите и финансови дейноститакива асоциации с представяне на резултатите от одита на управителните съвети на градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел и общите събрания на техните членове.
1. Сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дачи и сдружения (съюзи) на такива сдружения имат право да откриват свои представителства на територията на Руската федерация. Представителства могат да бъдат открити в организации, които произвеждат или продават посадъчен материал за култури, торове, средства за защита на културите от вредители и болести, Строителни материали, селскостопанска техника и инвентар, селскостопански и др.
2. Представителството на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или асоциация (съюз) на такива сдружения е отделно подразделение, разположено извън местоположението на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или асоциация (съюз) на такива сдружения, представляващи техните интереси и защитаващи ги.
3. Представителството на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или асоциация (съюз) на такива сдружения не е юридическо лице, надарено е с имущество на сдружение с нестопанска цел или сдружение за градинарство, градинарство или дача ( съюз) на такива асоциации, които са го създали, и действа въз основа на одобрени от такава асоциация или асоциация (съюз) разпоредби. Имотът на посоченото представителство се намира в гр оперативно управлениеи се отчита в отделен баланс и в баланса на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел или асоциация (съюз) на такива асоциации, които са го създали.
4. Представителство на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или асоциация (съюз) на такива сдружения действа от името на сдружението или сдружението (съюз) на такива сдружения, които са го създали. Отговорността за дейността на представителството се носи от градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел, което го е създало, или асоциацията (съюза) на такива сдружения.
Ръководителят на представителството се назначава от градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел или асоциация (съюз) на такива асоциации и действа въз основа на пълномощно, издадено от такава асоциация или асоциация (съюз).
1. Градинарите, градинарите и летните жители имат право да създават фондове за взаимни заеми, фондове за наем и други фондове по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация.
2. Взаимните кредитни фондове се създават с цел предоставяне на заеми за строителство и ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, стопански сгради и конструкции, подобряване на градини, зеленчукови градини и вилни парцели. Заеми се издават само на основателите на взаимен кредитен фонд.
Взаимният кредитен фонд работи въз основа на устава, одобрен от учредителите.
Уставът на взаимен кредитен фонд, в допълнение към информацията, посочена в членовете на Гражданския кодекс на Руската федерация, трябва да съдържа:
информация за размера на вноската на учредителя;
информация за обектите на кредитиране;
ред за отпускане на кредит;
правила за извършване на касови операции;
превъртане длъжностни лицаупълномощен да извършва касови операции;
процедура за контрол на съответствието касова дисциплинаи отговорността за нарушаването му;
процедурата за одит на взаимния кредитен фонд;
информация за банките, в които се съхраняват паричните средства на взаимоспомагателния фонд.
3. Наемните фондове се създават от градинари, градинари и летни жители, за да осигурят на учредителите на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел модерни средства за производство, използвани при строителството и ремонта на жилищни сгради, жилищни сгради, битови сгради и структури, подобряване и обработка на градински, градински и дачни парцели.
Наемният фонд работи въз основа на устава, одобрен от учредителите.
Уставът на фонда за наем, в допълнение към информацията, посочена в членове 52 и 118 от Гражданския кодекс на Руската федерация, трябва да съдържа:
информация за размера на целевата вноска на учредителя;
списък на средствата за производство, закупени за наемния фонд;
процедурата за предоставяне на градинари, градинари и летни жители на средства за производство за временно ползване;
списък на длъжностните лица, отговорни за организирането на работата на наемния фонд.
Глава III. ЗОНИРАНЕ НА ТЕРИТОРИЯТА И ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ГРАДИНИ, ГРАДИНИ И СЕЛСКИ ПАРЦЕЛИ1. При зониране на територия се определят зони, които са най-благоприятни за развитието на градинарство, градинарство и селско стопанство въз основа на природни и икономически условия, както и въз основа на разходите за развитие на междуселищни социални и инженерни и транспортни инфраструктури и в които е осигурено установяването на минимални ограничения върху използването на земята.парцели.
2. Схемите за зониране на територията за настаняване на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел трябва да съдържат информация за местоположението, площта и предназначението на парцелите (градинарство, градинарство, селско стопанство), разрешеното използване на парцели (списък с ограничения, тежести) и сервитути), както и информация за правата, върху които е разрешено да се предоставят парцели в определена зона на граждани (право на собственост, доживотно наследствено владение, постоянно (неограничено) ползване, наем или срочно ползване).
Тази схема служи като основа за определяне на обема на изграждане на пътища за достъп. магистрали, електроснабдителни съоръжения, комуникации, както и за развитието на обществения транспорт, търговията, медицината и потребителски услугинаселение.
3. Клиентите на схемите за зониране за разполагане на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел са държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти. Финансирането на развитието на тези схеми се извършва за сметка на част от поземления данък, получен от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети.
4. Основните принципи за разработване на схеми за зониране за разполагане на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.
1. Осигуряването на гражданите с градина, градина и летни вили е отговорност на местните власти по местоживеене на гражданите.
2. Регистрацията и регистрацията на заявления на граждани, които се нуждаят от получаване на градински, градински или селски парцели, се поддържат от органите на местното самоуправление отделно. Последователността на предоставяне на градински, градински или селски парцели се определя въз основа на регистрацията на съответните заявления.
Гражданите, които в съответствие със законодателството на Руската федерация или законодателството на съставните образувания на Руската федерация имат преференциално право да получат градински, градински или вилни парцели, са включени в отделен списък.
Списъците на гражданите, които са подали заявление за предоставяне на градина, градина или селски парцел, и промените в тези списъци се одобряват от местната власт и се предоставят на вниманието на заинтересованите граждани.
3. Наличието на гражданин на правото на собственост, доживотно наследствено притежание или постоянно (постоянно) използване на градина, градина или лятна вила е основание за отказ за предоставяне на такъв парцел, ако предоставянето ще доведе до превишаване на установените максимални норми за предоставяне на парцели или ако гражданинът е сключил сделка за отчуждаване на парцел, предоставен преди това безплатно.
Гражданинът има право да обжалва в съда решение за отказ за предоставяне на парцел.
4. Органът на местното самоуправление, въз основа на одобрен списък на гражданите, които са подали заявление за предоставяне на градина, зеленчукова градина или парцел за дача, определя нуждите от парцели за градина, градина или дача. Изчислението се извършва въз основа на установените норми за предоставяне на парцели, като се вземат предвид необходимите земи за общо ползване в градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел.
5. Размерът на парцела градина, градина или дача се определя от закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид максималните норми за предоставяне на парцели, установени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация за граждани от определени категории.
1. Органът на местното самоуправление по местоживеене на кандидатите, в съответствие с необходимостта от парцели и като се вземат предвид желанията на гражданите, се обръща с петиция към органа на местното самоуправление или органа на изпълнителната власт на съставния субект на Руската федерация, която отговаря за фонда за преразпределение на земята, относно избора (предварителното одобрение) на съответните поземлени парцели.
2. Органът, отговарящ за фонда за преразпределение на земята, като взема предвид схемите за зониране на териториите за разполагане на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, предлага варианти за предоставяне на парцели или дава заключение относно невъзможността за разпределяне на парцели.
3. Въз основа на избрания вариант за разполагане на парцели и техните размери, местната власт, като взема предвид желанията на гражданите и с тяхно съгласие, формира личния състав на членовете на градинарство, градинарство или дача, не- сдружение с печалба.
4. След държавна регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, на такова сдружение се предоставя парцел безплатно първоначално за срочно ползване. След одобряването на проекта за организация и развитие на територията на такова сдружение и приемането на този проект в природата, на членовете на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел се предоставят парцели в собственост или на други вещни права. При прехвърляне срещу заплащане, парцелът първоначално се предоставя в съвместна собственост на членовете на такова сдружение, последвано от предоставяне на парцели в собственост на всеки член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
Общите земи се предоставят на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел като юридическо лице в собственост или върху други вещни права.
Общото събрание на членовете на градинарско сдружение с нестопанска цел има право да вземе решение за възлагане на такова сдружение като юридическо лице на всички предоставени му парцели.
5. Градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел, създадени в съответствие с ведомствената принадлежност или други принципи, получават парцели по начина, установен в параграф 4 от този член.
6. За предоставяне на градински, зеленчукови и вилни парцели за собственост може да се начислява такса по начина, установен от законодателството на съставните образувания на Руската федерация, но не по-висока от стандартната цена на парцелите, с изключение на случаите на продажба на парцели на търг. При предоставяне на поземлени имоти върху друго вещно право такса не се начислява.
1. На територията общинав съответствие със законодателството могат да се разпределят зони, в които не се предоставят градински, градински и вилни парцели или правата за тяхното използване са ограничени (особено защитени природни зони, територии с регистрирани находища на полезни изкопаеми, особено ценни земеделски земи, резервни територии за развитие на градски и други селища, територии с развит карст, свлачища, кални и други природни процеси, които представляват заплаха за живота или здравето на гражданите, заплаха за безопасността на тяхното имущество).
2. При създаване на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, на член на такова сдружение се предоставя един парцел.
Глава IV. СЪЗДАВАНЕ НА ГРАДИНАРСКИ, ГРАДИНАРСКИ И СЕЛСКИ СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ГРАДИНАРСКИ, ГРАДИНАРСКИ И СЕЛСКИ СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се създава въз основа на решение на гражданите в резултат на създаването или в резултат на реорганизацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
2. Броят на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва да бъде най-малко трима души.
3. Учредителният документ на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е уставът, одобрен от общото събрание на учредителите на сдружението с нестопанска цел.
4. В устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в без провалса посочени:
организационно-правна форма;
име и местоположение;
предмета и целите на дейността;
процедурата за приемане в членство в такова сдружение и оттегляне от него;
правата и задълженията на такова сдружение;
правата, задълженията и отговорностите на членовете на такова сдружение;
редът за извършване на встъпителни, членски, целеви, дялови и допълнителни вноски и отговорността на членовете на такова сдружение за нарушаване на задълженията за извършване на тези вноски;
редът за участие на член на такова сдружение в работа, извършвана колективно въз основа на решение на общото събрание на членовете на такова сдружение или събрание на упълномощени лица, или въз основа на решение на съвета на такъв асоциация;
структурата и процедурата за формиране на управителни органи на такава асоциация, тяхната компетентност, процедурата за организиране на дейности;
състава и компетентността на контролните органи на такова сдружение;
редът за формиране на имуществото на такова сдружение и редът за изплащане на стойността на част от имуществото или издаване на част от имуществото в натура в случай на оттегляне на гражданин от членство в такова сдружение или ликвидация такава асоциация;
условия за възнаграждение на служителите, сключили трудови договори с такова сдружение;
процедурата за промяна на устава на такова сдружение;
основанията и процедурата за изключване от членство в такова сдружение и прилагането на други мерки за въздействие за нарушаване на устава или вътрешните правила на такова сдружение;
процедурата за реорганизация и процедурата за ликвидация на такава асоциация, процедурата за нейното влизане в асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, процедурата за откриване на нейно представителство.
Уставът на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация също посочва отговорността на членовете на такава кооперация за нейните дългове.
Уставът на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача също посочва процедурата за формиране на специален фонд, който е собственост на такова партньорство.
5. Разпоредбите на устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не могат да противоречат на законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
6. Решенията на управителните органи на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не могат да противоречат на неговия устав.
1. Държавната регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва в съдебните органи по предписания начин федерален закон.
2. За държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, неговите учредители подават до съдебния орган заявление за държавна регистрация на такова сдружение, решение на неговите учредители, устав, одобрен от общото събрание на учредителите на такова сдружение, документ, потвърждаващ плащането на таксата за регистрация, както и документи, удостоверяващи правата върху парцели на реорганизирани градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел или документи за предварителен подборпоземлен имот за местонахождение на създаденото сдружение.
3. Държавната регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва да се извърши не по-късно от тридесет дни след датата на подаване до съдебния орган на заявление за държавна регистрация на такова сдружение и необходимите документи.
4. Държавната регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел може да бъде отказана в случай на нарушение на процедурата, установена от този федерален закон за създаване на такова сдружение, или несъответствие на неговия учредителен документ със закона.
Не се допуска отказ от държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача въз основа на нецелесъобразността на неговото създаване.
Отказът за държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, както и избягването на такава регистрация могат да бъдат обжалвани в съда.
5. Решение на органа, извършващ държавна регистрация юридически лица, за държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, в рамките на седем дни от датата на приемане на това решение, се изпраща на адреса на такова сдружение, посочено в заявлението за държавна регистрация на такова сдружение, или на друг посочен от него адрес, или се предава срещу разписка на посоченото в заявлението лице.
1. Граждани на Руската федерация, които са навършили осемнадесет години и имат парцели в границите на такова партньорство (партньорство), могат да бъдат членове на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (градинско, градинарско или селскостопанско дружество без - партньорство с печалба).
Граждани на Руската федерация, които са навършили шестнадесет години и имат парцели в границите на такава кооперация, могат да бъдат членове на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация.
2. Членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача могат да бъдат, в съответствие с гражданското право, наследници на членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, включително малолетни и непълнолетни, както и лица, на които правата върху парцели са прехвърлени в резултат на дарения или други сделки със земя.
3. Чуждестранни граждани и лица без гражданство могат да станат членове на градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел, ако им се предоставят парцели под наем или срочно ползване.
4. Учредителите на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се считат за приети като членове на такова сдружение от момента на държавната му регистрация. Други лица, които се присъединяват към такова сдружение, се приемат за членове от общото събрание на членовете на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел.
5. Всеки член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в рамките на три месеца от датата на приемане в членовете си, управителният съвет на такова сдружение трябва да издаде членска книга или друг документ, който го замества.
1. Член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право на:
1) да избира и да бъде избиран в управителните органи на такова сдружение и неговия контролен орган;
2) получава информация за дейността на управителните органи на такова сдружение и неговия контролен орган;
3) управляват самостоятелно своя поземлен имот в съответствие с разрешеното му използване;
4) да извършва в съответствие с градоустройственото планиране, строителството, околната среда, санитарно-хигиенните, пожарната безопасност и други установени изисквания (норми, правила и разпоредби), изграждането и реконструкцията на жилищна сграда, битови сгради и конструкции - на градински парцел; жилищна сграда или жилищна сграда, стопански сгради и съоръжения - на лятна вила; некапитални жилищни сгради, стопански сгради и съоръжения - върху градински парцел;
5) да се разпорежда със своята земя и друго имущество, ако не е изтеглено от обращение или ограничено в обращение въз основа на закона;
6) в случай на отчуждаване на парцел градина, зеленчукова градина или дача, едновременно отчуждете на приобретателя дял от имот за общо ползване като част от партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача в размер на целевите вноски ; имуществен дял в размер на дялова вноска, с изключение на частта, която е включена в неделимия фонд на градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация; сгради, конструкции, конструкции, овощни култури;
7) при ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, да получи дължимия дял от имуществото за общо ползване;
8) да се обърне към съда за анулиране на решенията на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или събрание на упълномощени лица, както и решения на управителния съвет и други органи на такова сдружение, които нарушават неговите права и законни интереси;
9) доброволно да се оттегли от градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, като едновременно с това сключи споразумение с такова сдружение относно процедурата за използване и експлоатация на инженерни мрежи, пътища и друга обща собственост;
10) извършва други действия, незабранени със закон.
2. Член на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва:
1) носи тежестта на поддържането на парцела и тежестта на отговорността за нарушение на закона;
2) носи субсидиарна отговорност за задълженията на градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация в рамките на неплатената част от допълнителния принос на всеки от членовете на такава кооперация;
3) да използва поземления парцел в съответствие с предназначението и разрешеното използване, да не уврежда земята като природен и стопански обект;
4) да не нарушава правата на членовете на такова сдружение;
5) спазва агротехническите изисквания, установените режими, ограничения, тежести и сервитути;
6) своевременно да плащат членски и други такси, предвидени в този федерален закон и устава на такова сдружение, данъци и плащания;
7) да развие поземлен имот в рамките на три години, освен ако поземленото законодателство не предвижда друг период;
8) спазва градоустройствените, строителните, екологичните, санитарно-хигиенните, противопожарните и други изисквания (норми, правила и разпоредби);
9) участва в събития, организирани от такова сдружение;
10) участва в общите събрания на членовете на такова сдружение;
11) изпълнява решенията на общото събрание на членовете на такова сдружение или събранието на упълномощените лица и решенията на съвета на такова сдружение;
12) спазва други изисквания, установени от законите и устава на такова сдружение.
Глава V1. Управителните органи на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача са общото събрание на нейните членове, управителният съвет на такава асоциация и председателят на нейния управителен съвет.
2. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право да провежда общо събрание на своите членове под формата на събрание на упълномощени лица. Броят и процедурата за избор на упълномощени лица се определят от устава на такава асоциация.
1. Компетентността на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) включва следните въпроси:
1) промени в устава на такова сдружение и допълнения към устава или одобряване на устава в нова редакция;
2) приемане в членство в такова сдружение и изключване от неговите членове;
3) определяне на количествения състав на съвета на такова сдружение, избор на членове на неговия съвет и предсрочно прекратяване на техните правомощия;
4) избор на председател на управителния съвет и предсрочно прекратяване на правомощията му, освен ако не е предвидено друго в устава на такова сдружение;
5) избор на членове ревизионна комисия(одитор) на такова сдружение и предсрочно прекратяване на правомощията им;
6) избор на членове на комисията за контрол по спазване на законодателството и предсрочно прекратяване на пълномощията им;
7) вземане на решения за организиране на представителства, взаимен кредитен фонд, фонд за наем на такова сдружение, за влизането му в асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел;
8) одобряване на вътрешния правилник на такова сдружение, включително провеждането на общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица); дейността на неговия съвет; работа на ревизионната комисия (одитор); работа на комисията по контрол по спазване на законодателството; организация и дейност на своите представителства; организация и дейност на взаимозаемната каса; организация и дейност на наемния фонд; вътрешния работен график на такова сдружение;
9) вземане на решения за реорганизация или ликвидация на такова сдружение, назначаване на ликвидационна комисия, както и одобряване на междинни и окончателни ликвидационни баланси;
10) вземане на решения за формиране и използване на имуществото на такова сдружение, за създаване и развитие на инфраструктурни съоръжения, както и определяне на размера на доверителните фондове и съответните вноски;
11) определяне на размера на санкциите за забавено плащане на вноски, промяна на условията за внасяне на вноски от членове с ниски доходи на такова сдружение;
12) одобряване на прогнозите за приходите и разходите на такова сдружение и приемане на решения за неговото изпълнение;
13) разглеждане на жалби срещу решения и действия на членове на управителния съвет, председател на управителния съвет, членове на одиторската комисия (одитор), членове на комисията за наблюдение на спазването на законодателството, служители на фонда за взаимни заеми и служители на наема фонд;
14) одобряване на докладите на съвета, одитната комисия (одитор), комисията за контрол на спазването на закона, фонда за взаимни заеми, фонда за наем;
15) насърчаване на членовете на съвета, одитната комисия (одитор), комисията за наблюдение на спазването на законодателството, фонда за взаимни заеми, фонда за наем и членове на такова сдружение.
2. Общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица) се свиква от управителния съвет на такова сдружение при необходимост, но най-малко веднъж годишно. Извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) се провежда по решение на неговия съвет, по искане на одиторската комисия (одитор) на такова сдружение, както и по предложение на местната власт. тяло или поне една пета общ бройчленове на такава асоциация.
Уведомяването на членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за общо събрание на неговите членове (среща на упълномощени лица) може да се извърши в писмена форма (пощенски картички, писма), чрез подходящи съобщения в медиите средства за масова информация, както и чрез поставяне на подходящи съобщения на информационни табла, разположени на територията на такова сдружение, освен ако неговият устав не предвижда друг ред за уведомяване. Уведомлението за провеждане на общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) се изпраща не по-късно от две седмици преди датата на провеждането му. Известието за провеждане на общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) трябва да посочва съдържанието на въпросите, представени за обсъждане.
Общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени лица) е компетентно, ако присъстват повече от петдесет процента от членовете на такова сдружение (не по-малко от петдесет процента от упълномощените лица). споменатата среща. Член на такава асоциация има право да участва в гласуването лично или чрез свой представител, чиито правомощия трябва да бъдат формализирани с пълномощно, заверено от председателя на такава асоциация.
Председателят на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) се избира с обикновено мнозинство от гласовете на членовете на такова сдружение, присъстващи на общото събрание.
Решения за внасяне на промени в устава на такова сдружение и допълнения към неговия устав или за одобряване на устава в нова редакция, изключване от членството на такова сдружение, за неговата ликвидация и (или) реорганизация, назначаване на ликвидационна комисия и за одобряване на междинните и окончателните ликвидационни баланси се вземат от общото събрание на членовете на такова сдружение (от събрание на упълномощени лица) с мнозинство от две трети.
Други решения на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) се приемат с обикновено мнозинство от гласовете.
Решенията на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) се довеждат до знанието на членовете му в рамките на седем дни след датата на приемане на тези решения по начина, предписан от устава. на такава асоциация.
Член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право да обжалва пред съда решението на общото събрание на неговите членове (среща на упълномощени лица) или решението на управителния орган на такова сдружение, които нарушават правата и законните интереси на член на такова сдружение.
1. Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача е колегиален изпълнителен органи се отчита пред общото събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица).
В своята дейност управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се ръководи от този федерален закон, законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация, нормативните правни актове на местните власти и устава на такава асоциация.
Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се избира чрез пряко тайно гласуване измежду членовете си за период от две години от общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица), освен ако не е предвидено друго от устава на такава асоциация. Броят на членовете на съвета се определя от общото събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица).
Въпросът за предсрочно преизбиране на членове на управителния съвет може да бъде повдигнат по искане на най-малко една трета от членовете на такова сдружение.
2. Заседанията на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се свикват от председателя на управителния съвет в рамките на сроковете, определени от управителния съвет, а също и при необходимост.
Заседанията на УС са редовни, ако на тях присъстват най-малко две трети от членовете му.
Решенията на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача са задължителни за всички членове на такова сдружение и неговите служители, които са сключили трудови договори с такова сдружение.
3. Компетентността на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел включва:
1) практическо изпълнение на решенията на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);
2) оперативно управление на текущата дейност на такова сдружение;
3) изготвяне на прогнози за приходите и разходите и отчети на такова сдружение, представянето им за одобрение от общото събрание на членовете (събрание на упълномощени лица);
4) разпореждане с материални и нематериални активи на такова сдружение до степента, необходима за осигуряване на текущата му дейност;
5) организационна и техническа подкрепа за дейността на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);
6) организация на счетоводството и отчитането на такова сдружение, подготовка годишен доклади внасянето му за одобрение от общото събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощените лица);
7) организира защитата на имуществото на такова сдружение и имуществото на неговите членове;
8) организира застраховане на имуществото на такова сдружение и имуществото на неговите членове;
9) организиране на строителството, ремонта и поддръжката на сгради, конструкции, съоръжения, инженерни мрежи, пътища и други обществени съоръжения;
10) покупка и доставка посадъчен материал, градински инструменти, торове, пестициди;
11) осигуряване на деловодството на такова сдружение и поддържането на неговия архив;
12) наемане в такова сдружение на лица по трудови договори, тяхното уволнение, насърчаване и налагане на наказания върху тях, водене на досиета на служителите;
13) контрол върху навременното плащане на встъпителни, членски, целеви, дялови и допълнителни вноски;
14) извършване на транзакции от името на такава комбинация;
15) съдействие на членовете на такава асоциация при безвъзмездно прехвърляне на селскостопански продукти в домове за сираци, домове за възрастни хора и хора с увреждания, предучилищни образователни институции;
16) упражнение външноикономическа дейносттакава асоциация;
17) спазването от такова сдружение на законодателството на Руската федерация и устава на такова сдружение;
18) разглеждане на молби на членове на такова сдружение.
Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, в съответствие със законодателството на Руската федерация и устава на такова сдружение, има право да взема решения, необходими за постигане на целите на дейността на такова сдружение и осигурява нормалното му функциониране, с изключение на решенията, които се отнасят до въпроси, посочени от този федерален закон и устава на такава асоциация към компетентността на общото събрание на нейните членове (среща на упълномощени лица).
1. Управителният съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се ръководи от председател на управителния съвет, избран измежду членовете на управителния съвет за срок от две години.
Правомощията на председателя на управителния съвет се определят от този федерален закон и устава на такава асоциация.
Председателят на управителния съвет, в случай на несъгласие с решението на управителния съвет, има право да обжалва това решение пред общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица).
2. Председателят на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел действа без пълномощно от името на такова сдружение, включително:
1) председателства заседанията на борда;
2) има право на първи подпис под финансови документи, които в съответствие с устава на сдружението не подлежат на задължително одобрение от борда или общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);
3) подписва други документи от името на сдружението и протоколи от заседанията на управителния съвет;
4) въз основа на решение на управителния съвет сключва сделки и открива банкови сметки на такова сдружение;
5) издава пълномощни, включително с право на заместване;
6) осигурява разработването и представянето за одобрение от общото събрание на членовете на такава асоциация (среща на упълномощени лица) на вътрешния правилник на такава асоциация, разпоредбите относно възнагражденията на служителите, които са сключили трудови договори с такава асоциация ;
7) осъществява представителство от името на такова сдружение в държавни органи, местни власти, както и в организации;
8) разглежда заявленията на членовете на такова сдружение.
Председателят на управителния съвет на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, в съответствие с устава на такава асоциация, изпълнява други задължения, необходими за осигуряване на нормалното функциониране на такава асоциация, с изключение на задълженията, възложени от този федерален Законът и уставът на такава асоциация към други управителни органи на такава асоциация.
1. Председателят на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел и членовете на неговия съвет, при упражняване на правата си и изпълнение на установените задължения, трябва да действат в интерес на такова сдружение, да упражняват своите права и съвестно и разумно изпълнява установените задължения.
2. Председателят на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и членовете на неговия съвет носят отговорност пред такова сдружение за загуби, причинени на такова сдружение от техните действия (бездействие). В същото време членовете на управителния съвет, които са гласували против решението, което е довело до нанасяне на загуби от такова сливане, или които не са участвали в гласуването, не носят отговорност.
Председателят на Управителния съвет и неговите членове, в случай на разкриване на финансови злоупотреби или нарушения, причинили щети на такова сдружение, могат да бъдат привлечени към дисциплинарна, материална, административна или наказателна отговорност в съответствие със закона.
1. Контролът върху финансовата и икономическата дейност на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително дейността на неговия председател, членове на управителния съвет и управителния съвет, се извършва от одитна комисия (одитор), избрана измежду членовете на такова сдружение от общо събрание на членовете му, състоящо се от един или най-малко трима души за срок от две години. Председателят и членовете на съвета, както и техните съпрузи, родители, деца, внуци, братя и сестри (съпрузите им) не могат да бъдат избирани в ревизионната комисия (ревизор).
Процедурата за работа на одиторската комисия (одитор) и нейните правомощия се уреждат от правилника за одиторската комисия (одитор), одобрен от общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица).
Ревизионната комисия (одитор) се отчита пред общото събрание на членовете на такова сдружение. Преизбирането на одиторската комисия (одитор) може да се проведе предсрочно по искане на най-малко една четвърт от общия брой на членовете на такава асоциация.
2. Членовете на одитната комисия (одитор) на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел носят отговорност за неправилно изпълнение на задълженията, предвидени в този федерален закон и устава на такова сдружение.
3. Одитната комисия (одитор) на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е длъжна:
1) проверява изпълнението от управителния съвет на такава асоциация и председателя на управителния съвет на решенията на общите събрания на членовете на такава асоциация (събрания на упълномощени лица), законността на гражданскоправните сделки, извършени от управителните органи на такава асоциация асоциация, регулаторни правни актове, регулиращи дейността на такава асоциация, състоянието на нейната собственост;
2) извършват одити на финансовата и икономическата дейност на такова сдружение най-малко веднъж годишно, както и по инициатива на членовете на одиторската комисия (одитор), по решение на общото събрание на членовете на такова сдружение ( събрание на упълномощени лица) или по искане на една пета от общия брой на членовете на такова сдружение или една трета от общия брой на членовете на неговия съвет;
3) докладва резултатите от одита на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) с представяне на препоръки за отстраняване на установените нарушения;
4) докладва на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) за всички открити нарушения в дейността на управителните органи на такова сдружение;
5) упражнява контрол върху навременното разглеждане от управителния съвет на такова сдружение и председателя на този съвет на заявленията от членове на такова сдружение.
4. Въз основа на резултатите от одита, когато се създава заплаха за интересите на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел и неговите членове, или ако се разкрият злоупотреби от членове на управителния съвет на такова сдружение и председателя на Управителният съвет, одиторската комисия (одитор), в рамките на своите правомощия, има право да свиква извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение.
1. За да се предотврати и премахне замърсяването на повърхностните и подпочвените води, почвата и атмосферния въздух с битови отпадъци и канализация, да се спазват санитарните и други правила за поддържане на обществени земи, градини, зеленчукови градини и вилни парцели и прилежащите територии, осигурява спазването на правилата за пожарна безопасност по време на експлоатация на пещи, електрически мрежи, електрически инсталации, пожарогасително оборудване, както и за опазване на паметници и обекти на природата, историята и културата, на общо събрание на членовете на градинарството , градинарска или селска асоциация с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица), може да бъде избрана комисия от такава асоциация за наблюдение на спазването на закона, която да действа под ръководството на управителния съвет на такава асоциация.
2. Комисията на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел за наблюдение на спазването на законодателството предоставя консултантска помощ на членовете на такава асоциация, гарантира, че градинарите, градинарите и летните жители спазват земното, екологичното, горското, водното законодателство, законодателството по градоустройството, по санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, по пожарната безопасност, съставя актове за закононарушения и ги представя за предприемане на действия на управителния съвет на такова сдружение, който има право да ги внесе в държавата. органи, които упражняват контрол по спазването на закона.
Държавните органи, упражняващи контрол върху спазването на закона, оказват консултативна и практическа помощ на членовете на тази комисия и непременно разглеждат представените актове за нарушения на закона.
3. Членовете на комисията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за наблюдение на спазването на закона могат по установения ред да бъдат назначени за обществени инспектори на държавни органи, упражняващи контрол върху спазването на закона и надарени с подходящи правомощия.
4. В градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, чийто брой на членовете е по-малък от тридесет, комисията за наблюдение на спазването на законодателството не може да бъде избрана, нейните функции са този случайвъзложени на един или повече членове на управителния съвет на такава асоциация.
1. Протоколите от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (срещи на упълномощени лица) се подписват от председателя и секретаря на такова събрание; тези протоколи се заверяват с печата на това сдружение и се съхраняват постоянно в досиетата му.
2. Протоколите от заседанията на управителния съвет и одитната комисия (одитор) на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, комисията на такова сдружение за наблюдение на спазването на закона се подписват от председателя на управителния съвет или заместник-председател на управителния съвет или съответно председател на одиторската комисия (одитор) и председател на комисията на такова сдружение за контрол на спазването на закона; тези протоколи се заверяват с печата на това сдружение и се съхраняват постоянно в досиетата му.
3. Копия от протоколите от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, заседания на управителния съвет, одиторската комисия (одитор) на такова сдружение, комисията на такова сдружение за наблюдение на спазването на закон, заверени извлечения от тези протоколи се предоставят за запознаване на членовете на такова сдружение по тяхно искане, както и на органа на местното самоуправление, на чиято територия се намира такова сдружение, на държавните органи на съответния субект на Руската федерация, съдебни и правоприлагащи органи, организации в съответствие с техните писмени искания.
Глава VI. ОСОБЕНОСТИ НА ПРИВАТИЗАЦИЯТА И ОБОРОТ НА ГРАДИНИ, ГРАДИНСКИ И СЕЛСКИ ПАРЦЕЛИ1. Градинари, градинари, собственици на дачи и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, които са получили парцели от държавни и общински земи на правото на доживотно наследствено владение, постоянно (неограничено) ползване, аренда или срочно ползване, не могат да бъде отказана приватизация на такива парцели, с изключение на случаите, установени от федералните закони, забраняващи прехвърлянето на парцели в частна собственост.
2. Приватизацията на градини, зеленчукови градини и селски парцели може да се извършва срещу заплащане или безплатно в съответствие със законите и другите регулаторни правни актове на Руската федерация и законите и другите регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация в следната последователност:
1) общо събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица) взема решение за придобиване на права върху обща земя (собствеността на такава асоциация като юридическо лице, общата съвместна собственост членове на такова сдружение) и създава комисия за изготвяне на материали за приватизация на градини, градински и крайградски парцели;
2) комисията за подготовка на материали за приватизация на парцели за градина, зеленчукова градина и дача организира събирането на заявления от членове на сдружението с нестопанска цел за градинарство, градина или дача за приватизация на парцели за градина, градина и дача и го провежда с участието, в съответствие с договора, на специализирана организация за управление на земята или друг подходящ лиценз на юридическото лице за инвентаризация на земята на такова сдружение;
3) член на съответната асоциация в заявлението си посочва с какво право иска да пререгистрира градина, зеленчукова градина или вила (собственост на гражданин, обща съвместна или обща споделена собственост на съпрузите), действителната площ на такъв парцел в квадратни метри, противоположни на изискванията към границите му;
4) комисията за подготовка на материали за приватизация на градински, зеленчукови и вилни парцели дава становище относно наличието на насрещни претенции към границите на градински, зеленчукови и вилни парцели от съседи, градинарство, зеленчуци сдружение с нестопанска цел градина или вила и неговото предложение за разрешаване на спора. Ако спорът не може да бъде разрешен по този начин, той се разглежда в съда;
5) общо събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) или управителният съвет на такова сдружение разглежда подготвените материали, резултатите от инвентаризацията на земите на такова сдружение и взема решение по петиция до съответните местни власти за предоставяне на земи за общо ползване на такова сдружение, както и градински, градински и крайградски парцели - за определени граждани, техните съпрузи;
6) в случай на несъответствие между действителната площ на градинските, градинските и вилните парцели с площта на тези парцели, посочена в проекта за организиране и развитие на територията на градинарството, градинарството или лятото вилно сдружение с нестопанска цел, в този проект се правят пояснения, които, съгласувано с органите за архитектура и градоустройство и комисиите за поземлени ресурси и управление на земята, се одобряват от съответната местна власт;
7) местните власти имат право да изискват от градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел протокол от общото събрание на членовете (среща на упълномощени лица), списък на членовете на такова сдружение, техните заявления, паспортни данни , копие от решението за придобиване на земя (държавен акт или сертификат), копие от устава на такова сдружение, проект за организация и развитие на територията с пояснения и измервания на границите;
8) решението на органа на местното самоуправление за приватизация на парцел градина, градина или дача се взема в рамките на един месец от датата на подаване на съответното заявление и е основа за издаване на сертификати, удостоверяващи техните права върху земя на гражданин и градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел;
9) на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се издават документи от неговия съвет, който ги получава от съответната комисия по земни ресурси и управление на земята въз основа на пълномощно на членове на такова сдружение;
10) за държавна регистрация на права върху градински, градински и селски парцели, всеки член на съответната асоциация заплаща такса за регистрация в размер, определен от федералния закон минимален размерзаплати. Органите на местното самоуправление имат право да установяват облекчения за граждани от определени категории при заплащане на регистрационната такса.
3. Гражданите имат право индивидуално да приватизират предоставените им градински, градински и селски парцели. Ако има насрещни искове за границите на поземлени имоти, спорът се разглежда от местната власт или в съда.
В случай, че действителната площ на парцелите градина, зеленчукова градина и лятна вила не съответства на площта на такива парцели, посочени в предишни решения, органът на местното самоуправление има право да коригира градина, зеленчукова градина и летни вилни парцели в новите граници или изискват възстановяване на предишните граници.
1. Сделките с градински, градински и селски парцели се признават за действия на граждани, насочени към установяване, промяна или прекратяване на земя и други права.
2. При извършване на сделки с градински, градински и селски парцели не се допуска промяна на тяхното предназначение и разрешено използване.
3. Сделките с градински, градински и селски парцели се регулират от този федерален закон, както и от гражданското и поземленото законодателство, като се вземат предвид спецификите, установени от законодателството за недрата, за опазване на околната среда, за градоустройство, води, горско стопанство и друго законодателство.
4. Не се допускат сделки с градински, градински и селски парцели, ако такива сделки водят до нарушаване на градоустройствените, строителните, екологичните, санитарно-хигиенните, противопожарните и други установени изисквания (норми, правила и разпоредби) или до невъзможност за отговарят на предназначението на тези парцели парцели и условията за тяхното разрешено използване.
5. Отчуждаване, залог, лизинг на градина, градина или лятна вила, разположена в обща собственостсе извършват със съгласието на всички участници в общата собственост.
1. Собствениците на градински, градински и дачни парцели имат право да продават, даряват, залагат, отдават под наем, използват за ограничено време, обменят, сключват договор за наем или договор за издръжка на живот със зависим, както и доброволно изоставят тези парцели.
Градина, градина и вили, собственост на граждани, се наследяват по закон или по завещание.
Градина, зеленчукова градина и селски парцели, които са съвместна собственост на съпрузите, могат да бъдат разделени между тях. Парцелите за общо ползване на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не подлежат на разделяне.
2. Парцели за градини, градини и дачи, предоставени на гражданите въз основа на правото на наследствено притежание през целия живот, могат да бъдат отдадени под наем, срочно ползване, обмен, приватизация, а също и доброволно изоставени. Градините, градините и селските парцели, предоставени на гражданите въз основа на правото на наследствено владение през целия живот, се наследяват по закон.
3. Парцели за градини, градини и дачи, предоставени на гражданите въз основа на правото на постоянно (неограничено) ползване, могат със съгласието на органа на местното самоуправление да бъдат отдавани под наем, срочно ползване, обмен, приватизация и също доброволно изоставен.
За наследниците на сгради и съоръжения, разположени върху градински, градински и крайградски парцели и притежавани, тези парцели се определят в същия размер на правото на постоянно (неограничено) ползване. Такива наследници имат право да пререгистрират парцели градина, градина и дача за пожизнено наследствено притежание или да изкупят собствеността на стандартната цена на земята.
4. Парцели за градини, градини и дачи, предоставени от орган на местното самоуправление на правото на наем или срочно ползване, могат със съгласието на органа на местното самоуправление да бъдат заменени, приватизирани, а също и доброволно изоставени.
За наследниците на сгради и постройки, разположени върху градински, градински и вилни парцели и притежавани, тези парцели се възлагат на правото на наем или срочно ползване за оставащия неизтекъл период с правото да ги приватизират.
5. Разделянето на парцел градина, зеленчукова градина или дача е възможно само със съгласието на член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или в съда. В същото време градинските, градинските или вилните парцели, образувани по време на разделянето, не могат да бъдат по-малки от минималния размер на парцела, установен от нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Оборотът на градински, градински и селски парцели се извършва в границите, установени от гражданското законодателство, и до степента, разрешена от поземленото законодателство.
Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ГРАДИНАРСКО, ГРАДИНАРСКО ИЛИ СЕЛСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ1. Разработването на проекти за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва в съответствие с правилата за използване и развитие на земята, установени от законодателството за земя и градоустройство, системата на държавата градоустройствени стандарти и правила.
2. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, като юридическо лице, има право да продължи с подреждането на предоставения му парцел (изграждане на пътища за достъп, огради, мелиорация и други работи) след установяване на неговата граници в натура, издаване на документи, удостоверяващи правото на такова сдружение върху поземлен имот.
Членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел имат право да започнат да използват градински, градински или селски парцели след извършване на организацията и развитието на територията на такова сдружение и общото събрание на неговите членове (среща на упълномощени лица) одобрява разпределението на градински, градински или селски парцели между членовете на такова сдружение.
Градинарско сдружение с нестопанска цел, чийто устав не предвижда предоставяне на парцели на граждани на правото на собственост, има право да започне да използва предоставения парцел без изготвяне на проект за организация и развитие на територия на такава асоциация.
3. Проект за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се изготвя въз основа на петиция от неговия съвет. Към това искане са приложени:
документи, удостоверяващи правото на такова сдружение върху земя;
материали от топографско проучване и, ако е необходимо, материали от инженерни и геоложки проучвания;
архитектурно-устройствено задание;
технически условия за инженерна поддръжка на територията на такова сдружение.
Проектът за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се съгласува с такова сдружение, което е поръчало този проект, и се одобрява в рамките на две седмици от местната власт, на чиято територия е бил парцелът разпределени.
Необходими документи за съгласуване и одобрение проектна документация, са:
проект за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел с обяснителна бележка;
бюджетни и финансови изчисления;
графични материали в мащаб 1: 1000 или 1: 2000, съдържащи генерален план за развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, чертеж на прехвърляне на посочения проект в района, диаграма на инженерни мрежи.
Копия от проекта за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел с всички текстови и графични материали се прехвърлят на такова сдружение и съответната местна власт.
1. Стандартите за организацията и развитието на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се установяват от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация по начина, установен от законодателството в областта на градоустройството, като се вземат предвид техните природни, социално-демографски, национални и други характеристики. Основата за това са основните стандарти за организация и развитие на територията на такива асоциации, установени от федералните изпълнителни органи и необходими за спазване на екологичното, поземленото законодателство, законодателството за градоустройството, за санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението , и по пожарна безопасност.
2. Основните стандарти за организацията и развитието на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в съответствие със законодателството за градоустройство са:
броя и размера на достъпните и вътрешните пътища;
минимални разстояния между сгради, конструкции, конструкции и граници на поземлени имоти;
вид водоснабдителни източници;
технически характеристики на инженерната поддръжка на територията на такова сдружение;
списък на необходимите противопожарни съоръжения;
списък на мерките за опазване на околната среда.
В зависимост от конкретните условия могат допълнително да се прилагат други стандарти за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
1. Изграждането на сгради и конструкции в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва в съответствие с проекта за организация и развитие на неговата територия.
2. Контролът върху спазването на изискванията за изграждане на сгради и конструкции в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва от управителния съвет на такова сдружение, както и от инспектора на държавните органи, упражняващи контрол върху спазването на закона, по реда на архитектурния надзор, организацията, която е разработила проекта за организацията и развитието на територията на такова сдружение, местните власти.
3. Видът на материалите и конструкциите, използвани при изграждането на сгради, конструкции и съоръжения на инженерната инфраструктура, се определя от градинарското, градинарското или селско сдружение с нестопанска цел и неговите членове независимо в съответствие с проекта за организация и развитие на територията на такава асоциация.
4. Позволено е изграждането от граждани на градински, градински или селски парцели на сгради и конструкции, надвишаващи размерите, установени от проекта за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за тези сгради и конструкции. след одобрение от местната власт на проектите за изграждане на тези сгради и конструкции по начина, предписан от законодателството за градоустройство.
5. Нарушаването на изискванията на проекта за организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е основанието за привличане на такава асоциация, както и нейните членове, извършили нарушението, до отговорност в в съответствие с този федерален закон и други федерални закони.
Глава VIII. ПОДКРЕПА НА ГРАДИНАРИ, ГРАДИНАРИ, ВИЛНИ ЖИТЕЛИ И ТЕХНИТЕ ГРАДИНАРСКИ, ГРАДИНАРСКИ И СЕЛСКИ СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ ОТ ДЪРЖАВНИТЕ ОРГАНИ, ОРГАНИТЕ НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИИ1. Градинарите, градинарите, собствениците на дачи и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел могат, в съответствие с процедурата, установена от федералните закони, да бъдат напълно или частично освободени от федерални данъци, вноски за извънбюджетни средстваи плащания.
2. Федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление имат право:
1) влезте в държавата федерални органиизпълнителни органи, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, специалисти в развитието на лични дъщерни дружества и вили, градинарство и градинарство;
2) предоставя при преференциални условия помещения, средства за комуникация, офис оборудване, комунални услуги на асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел;
3) да извършва образователна и пропагандна работа с цел популяризиране на градинарството, градинарството или селското стопанство;
4) осигуряване при преференциални условия, обезпечени с градински, градински и дачни парцели и други недвижими имоти, издаване на заеми за придобиване на парцели, тяхното развитие и подобряване, придобиване и изграждане на жилищни сгради, жилищни сгради, комунални услуги сгради и конструкции;
5) предоставя услуги чрез системата на държавните агротехнически услуги за доставка на сортови семена и посадъчен материал от селскостопански култури, органични и минерални торове, средства за защита на културите от вредители и болести;
6) отпуска средства от държавния лизингов фонд за закупуване на селскостопанска техника, инвентар и оборудване;
7) осигурява издаването на заеми при преференциални условия за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел в размер до петдесет процента от общите прогнозни разходи с последващо изплащане на заеми, както и лихви за тяхното използване;
8) възстановява изцяло разходите за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, извършени за сметка на целеви вноски;
9) установява за градинари, градинари, собственици на вили и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел стандартите за плащане на електроенергия, вода, газ, телефон, определени за селските потребители.
3. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление имат право:
установяване на местни данъчни стимули за изпълнителите, индивидуални предприемачи, извършващи изграждане на обществени съоръжения в градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел;
да се въведат обезщетения за заплащане на пътуването на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства в предградията превоз на пътницидо градински, градински или крайградски парцели и обратно.
4. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление, организациите имат право на:
1) участват във формирането на взаимни кредитни фондове, като предоставят средства в размер до петдесет процента от общия размер на вноските;
2) участват в създаването на наемни фондове, като предоставят средства в размер на петдесет процента от общия размер на вноските във наемния фонд;
3) предоставя средства за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел до петдесет процента от общите прогнозни разходи;
4) възстановява изцяло разходите за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, извършени за сметка на целеви вноски;
5) предоставя средства за управление на земята и организиране на територии на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, възстановяване и подобряване на почвеното плодородие, защита на градински, градински и селски парцели от ерозия и замърсяване, спазване на екологичните и санитарни изискванияили да възстанови изцяло заемите, предоставени за изпълнението на тези дейности, както и лихвите за ползването на тези заеми;
6) продава оборудване и материали на градинари, градинари, собственици на дачи и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел по време на разрушаване, реконструкция и основен ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, помощни сгради и съоръжения;
7) да предоставя на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел продукти за промишлени и технически цели на държавата и общински организации, отпадъци от строителство и други индустрии.
Органите и организациите на местното самоуправление имат право да поемат баланса на пътища, системи за електроснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване, комуникации и други обекти на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел.
5. Държавните органи, органите на местното самоуправление и организациите имат право да подпомагат развитието на градинарството, градинарството и селското стопанство под други форми.
1. Предоставяне на субсидии, разпределение и възстановяване на заеми, отпуснати при преференциални условия, възстановяване на разходи, направени за сметка на целеви вноски от членове на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел за инженерна поддръжка на териториите на такива сдружения, управление на земята и организиране на територии на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, възстановяване и подобряване на почвеното плодородие, защита на градински, градински и селски парцели от ерозия и замърсяване, спазване на екологичните и санитарни изисквания, участие на държавни органи и местни власти в формирането на взаимен кредитен фонд, потребителски кредитни съюзи, фонд за наем се извършват по начина, предвиден в член 35 от този федерален закон.
2. Предоставяне на заем при преференциални условия за закупуване на градински, градински и вилни парцели, изграждане на жилищни сгради, жилищни сгради, стопански сгради и съоръжения, развитие и подобряване на градински, зеленчукови и вилни парцели се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация за поддържане на индивидуално жилищно строителство.
3. Процедурата за предоставяне на средства от държавния лизингов фонд за закупуване на селскостопанска техника, инструменти и оборудване, процедурата за отпускане на средства от федералния бюджет за лизингови операции за градинари, градинари и летни жители се установява от правителството на Руската федерация Федерация.
4. Процедурата за продажба на оборудване и материали на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел по време на разрушаване, реконструкция и основен ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, помощни сгради и конструкции, предоставяне на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел с производствени и технически цели на държавни и общински организации, отпадъци от строителство и други индустрии се създават от правителството на Руската федерация.
5. Приемането в баланса на местните власти и организации на пътища, системи за електроснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване, комуникации се извършва в съответствие с решенията на общите събрания на членовете на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел ( срещи на упълномощени лица) по начина, установен от правителството на Руската федерация за социална и инженерна инфраструктура на реорганизирани и реорганизирани селскостопански организации.
6. Норми на плащане за ползване за градинарство, градинарство и летни вили телефонна комуникация, електрическа енергия, газ, въвеждането на обезщетения за плащане на пътуването на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства в крайградски пътнически транспорт до градина, градина или лятна вила и обратно се установяват със закони и други регулаторни правни актове на учредителя субекти на Руската федерация.
7. Процедурата за предоставяне при преференциални условия на помещения, средства за телефонна комуникация, офис оборудване, комунални услугиасоциации (съюзи) на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел се създават от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти.
1. Участието на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел в приемането от държавни органи или местни власти на решения относно правата и законните интереси на членовете на такива сдружения се осъществява чрез делегиране на представители на такива сдружения или тяхното сдружение (съюз ) на заседанията на държавните органи или местните органи на общините, които вземат тези решения.
2. Ако е необходимо да се вземе решение относно правата и законните интереси на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, държавният орган или органът на местното самоуправление е длъжен да уведоми председателя на градинарството, градинарството или дача с нестопанска цел поне един месец предварително относно съдържанието на предложените въпроси, датата, часа и мястото на тяхното разглеждане, проекторешение.
3. Ако решението на публичен орган или местна власт засяга интересите на един или повече членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (полагане на инженерни мрежи в границите на поземлените парцели на членове на такова сдружение, монтаж на опори за електропроводи и др.), се изисква писмено съгласие на собствениците (собственици, ползватели) на тези парцели.
4. Участие на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, асоциации (съюзи) на такива сдружения в подготовката и приемането на решения относно правата на градинарите, градинарите, летните жители и тяхното градинарство, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, асоциации (съюзи) ) на такива сдружения могат да се извършват под други форми.
5. Решение на държавен орган или орган на местното самоуправление, което води до нарушаване на правата и законните интереси на членовете на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, може да бъде обжалвано пред съда.
1. Подпомагането на държавните органи и местните власти на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел се извършва чрез вземане на подходящи решения и сключване на договори въз основа на писмени искания от градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел.
2. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да съдействат на градинарите, градинарите, летните жители и техните градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел при извършването на държавна регистрация или пререгистрация на техните харти, права върху градина, градина или вилна земя, сгради и съоръжения, разположени върху тях, изготвяне на планове (чертежи на граници) на градини, зеленчукови градини и вилни парцели по начина и в сроковете, определени от закона.
Градинари, градинари и летни жители, които в съответствие със законодателството на Руската федерация принадлежат към категорията на социално незащитените групи от населението, имат право да кандидатстват в местните власти с молби за намаляване на таксата за държавна регистрация или повторно регистрация на права върху градина, зеленчукова градина или лятна вила парцели, сгради и конструкции, разположени върху тях, изготвяне на планове (чертежи на граници) на тези участъци. Органите на местното самоуправление приемат такива заявления за разглеждане, ако този въпрос е от тяхната компетентност. В рамките на един месец от датата на регистрация на такова заявление органът на местното самоуправление е длъжен да вземе решение и да уведоми заявителя за решението писмено.
3. Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление са длъжни да подпомагат градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел в:
1) извършване на работи по изграждането и ремонта на пътища, електропроводи, водоснабдителни и канализационни системи, газоснабдяване, комуникации или свързване към съществуващи електропроводи, водоснабдителни и канализационни системи; организиране на машинно-технически станции, наемни фондове, магазини чрез вземане на решения за сключване на договори за извършване на съответната работа от държавни и общински предприятия, за организиране и провеждане на програмни състезания и инвестиционни проектиразвитие на инфраструктури на териториите на градинарски, градинарски и дачни асоциации с нестопанска цел, за изпълнение на съвместни проекти за развитие на инфраструктури на териториите на такива асоциации, плащане на дял от разходите за поддръжка на инфраструктури, ако тези инфраструктури са предназначени за обслужване на населението на съответните територии или ако съоръженията на инженерната инфраструктура на такива сдружения са приети по предписания начин в баланса на местните власти и организации;
2) осигуряване на преминаването на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства до градина, градина и летни вили и обратно чрез установяване на подходящи работни графици за крайградски пътнически транспорт, организиране на нови автобусни маршрути, организиране и оборудване на спирки, железопътни платформи, наблюдение работата на крайградския пътнически транспорт, въвеждането на обезщетения за заплащане на таксата на градинари, градинари, летни жители и техните семейства за крайградски пътнически транспорт до градина, градина и вила и обратно;
3) осигуряване на пожарна и санитарна безопасност, защита на околната среда, паметници и обекти на природата, история и култура в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация чрез създаване на комисии за наблюдение изпълнението на законовите изисквания, които включват представители на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, държавни органи и местни власти.
Глава IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НА ГРАДИНАРСКО, ГРАДИНАРСКО ИЛИ СЕЛСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ1. Реорганизацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (сливане, присъединяване, отделяне, отделяне, промяна на организационна и правна форма) се извършва в съответствие с решението на общото събрание на членовете на такова сдружение въз основа на Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.
2. При реорганизиране на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се правят подходящи промени в неговия устав или се приема нов устав.
3. При реорганизиране на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, правата и задълженията на неговите членове се прехвърлят на наследника в съответствие с акта за прехвърляне или разделителния баланс, който трябва да съдържа разпоредби относно наследяването на всички задължения на реорганизираното сдружение към неговите кредитори и длъжници.
4. Актът за прехвърляне или разделителен баланс на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се одобрява от общото събрание на членовете на такова сдружение и се представя заедно с учредителни документи за държавна регистрация на новоучредени юридически лица или за изменение устава на такава асоциация.
5. Членовете на реорганизирана асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача стават членове на новосъздадени сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.
6. Ако разделителният баланс на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не дава възможност да се определи неговият правоприемник, нововъзникналите юридически лица са солидарно отговорни за задълженията на реорганизираното или реорганизирано градинарско, градинарско дружество или дача с нестопанска цел на своите кредитори.
7. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се счита за реорганизирано от момента на държавна регистрация на новосъздаденото сдружение с нестопанска цел, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване.
8. В случай на държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача под формата на присъединяване към друго сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, първото от тях се счита за реорганизирано от момента на вписване в единния държавен регистър на юридическите лица при прекратяване на дейността на свързаното сдружение.
9. Държавна регистрация на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, новосъздадени в резултат на реорганизация и вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на реорганизирани градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел. се извършва по начина, установен от закона за държавната регистрация на юридическите лица.
1. Ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.
2. Искане за ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел може да бъде подадено в съда от държавен орган или орган на местното самоуправление, на който по закон е предоставено правото да предяви такъв иск.
3. При ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел като юридическо лице, правата на неговите бивши членовеза земя и други недвижими имоти.
1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел може да бъде ликвидирано въз основа и по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.
2. Общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) или органът, който е решил да го ликвидира, назначава, съгласувано с органа, който извършва държавна регистрация на юридически лица , ликвидационна комисия и определя в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и този федерален закон реда и условията за ликвидация на такова сдружение.
3. От момента на назначаването на ликвидационната комисия правомощията за управление на делата на ликвидираното градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се прехвърлят към нея. Ликвидационната комисия от името на ликвидираното сдружение действа като негов упълномощен представител в държавните органи, местните власти и съдилищата.
4. Органът, който извършва държавната регистрация на юридически лица, вписва в единния държавен регистър на юридическите лица информация, че градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е в процес на ликвидация.
5. Ликвидационната комисия публикува в пресата, която публикува данни за държавна регистрация на юридически лица, публикация за ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, реда и срока за предявяване на искове на кредиторите на такова сдружение . Срокът за предявяване на вземанията на кредиторите не може да бъде по-кратък от два месеца от датата на публикуване на съобщението за ликвидация на такова сдружение.
6. Ликвидационната комисия предприема мерки за идентифициране на кредиторите и събиране на вземания, а също така уведомява писмено кредиторите за ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
7. В края на срока за предявяване на вземания на кредитори срещу градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел ликвидационна комисиясъставя междинен ликвидационен баланс, който съдържа информация за наличието на земя и друга обща собственост на ликвидираното сдружение, списък на предявените от кредиторите искове и резултатите от тяхното разглеждане.
Междинният ликвидационен баланс се одобрява от общото събрание на членовете на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) или от органа, който е взел решението да го ликвидира, в съгласие с органа, който извършва държавния регистрация на юридически лица.
8. След вземане на решение за ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, неговите членове са длъжни да изплатят изцяло дълга по вноски в размер и в сроковете, определени от общото събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица).
9. Ако средствата на ликвидираната градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация не са достатъчни за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, ликвидационната комисия има право да предложи на общото събрание на членовете на такава кооперация (среща на упълномощени лица) да изплати съществуващия дълг чрез събиране допълнителни средстваот всеки член на такава кооперация или да продаде част или цялото общо имущество на такава кооперация на публичен търг по начина, установен за изпълнение на съдебни решения.
Разпореждането с поземлен имот на ликвидирано градинарско, градинско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва по начина, установен от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
10. Ако ликвидираната градинарска, градинска или селска потребителска кооперация няма достатъчно средства за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, кредиторите имат право да се обърнат към съда с иск за удовлетворяване на останалата част от вземанията за сметка на имуществото на членовете на такава кооперация.
11. Изплащането на средства на кредиторите на ликвидирано градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва от ликвидационната комисия по реда на приоритет, установен от Гражданския кодекс на Руската федерация, и в съответствие с междинния ликвидационен баланс, считано от датата на утвърждаването му.
12. След приключване на сетълмента с кредиторите, ликвидационната комисия съставя ликвидационен баланс, който се одобрява от общото събрание на членовете на градинарската, градинарската или дача с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) или органа, който е направил решението за ликвидация на такава асоциация в съгласие с органа, извършващ държавна регистрация на юридически лица.
1. Парцел и недвижим имот, съвместно притежавани или собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел и останали след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, могат да бъдат продадени със съгласието на бившите членове на такова сдружение по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, а приходите от посочения парцел и недвижими имоти се прехвърлят на членовете на такова сдружение в равни части.
2. При определяне на цената на обратно изкупуване на поземлен имот и разположен върху него недвижим имот на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, тя включва пазарната стойност на посочения поземлен имот и имущество, както и всички загуби, причинени на собственика на посочения поземлен имот и имущество чрез отнемането им, включително загубите, понесени от собственика поради предсрочно прекратяванезадълженията си към трети лица, включително пропуснати ползи.
1. Ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се счита за завършено, такова сдружение се счита за престанало да съществува след вписване за него в единния държавен регистър на юридическите лица и органът, който извършва външната държавна регистрация на юридически лица информира за ликвидацията на такова сдружение в пресата, в която се публикуват данни за държавна регистрация на юридически лица.
2. Документи и финансови отчетина ликвидирано градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се прехвърлят за съхранение в държавния архив, който е длъжен, ако е необходимо, да позволи на членовете на ликвидираното сдружение и неговите кредитори да се запознаят с посочените материали, както и да издаде , по тяхно искане, необходимите копия, извлечения и удостоверения.
Вписване за прекратяване на дейността на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва от органа, извършващ държавна регистрация на юридически лица, след представяне на следните документи: заявление за вписване на ликвидация (в случай на доброволна ликвидация) или заявление за прекратяване на дейността на такова сдружение, подписано от лице, упълномощено от членовете на общото събрание на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (от събрание на упълномощени лица);
решението на съответния орган за ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или за прекратяване на дейността на такова сдружение;
уставът на такова сдружение и удостоверение за неговата държавна регистрация; ликвидационен баланс;
документ за унищожаване на печата на такова сдружение.
1. Държавната регистрация на промени в учредителните документи на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел се извършва в съответствие с процедурата, установена от закона за държавна регистрация на юридически лица.
2. Промените в учредителните документи, посочени в параграф 1 от този член, влизат в сила от момента на държавна регистрация на тези промени.
Глава Х. ЗАЩИТА НА ПРАВАТА НА ГРАДИНАРСКИ, ГРАДИНАРСКИ, СЕЛСКИ СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ И ТЕХНИТЕ ЧЛЕНОВЕ. ОТГОВОРНОСТ ЗА НАРУШЕНИЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО ПО ВРЕМЕ НА ГРАДИНАРСТВОТО И СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО1. Следните права на членовете на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел са обект на защита в съответствие с гражданското право:
1) правото на собственост, включително правото на продажба на парцели и друга собственост, както и други вещни права, включително правото на доживотно наследствено владение на парцели;
2) правата, свързани с членството в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, участието в него и напускането му;
3) други права, предвидени в този федерален закон и други федерални закони.
2. Правата на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел да притежават, използват и разпореждат с парцели за общо ползване, друга собственост на такова сдружение и други права, предвидени от този федерален закон и други федерални закони, се обект на защита.
3. Защитата на правата на градинарските, градинарските, селските сдружения с нестопанска цел и техните членове в съответствие с наказателното, административното, гражданското и поземленото законодателство се осъществява чрез:
1) признаване на техните права;
2) възстановяване на ситуацията, съществувала преди нарушаването на техните права, и потискане на действия, които нарушават техните права или създават заплаха от нарушаване на техните права;
3) признаване на унищожаема сделка за недействителна и прилагане на последиците от нейната недействителност, както и прилагане на последиците от недействителността на нищожна сделка;
4) обезсилване на акт на държавен орган или акт на орган на местно самоуправление;
5) самозащита на правата си;
6) обезщетение за техните загуби;
7) други законовначини.
1. Градинар, градинар или летен жител може да бъде подложен на административно наказание под формата на предупреждение или глоба за нарушение на законодателството за земя, горско стопанство, вода, градоустройствено законодателство, законодателство за санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението или пожар законодателство за безопасност, извършено в границите на градинарски, градинарски или селски нетърговски асоциации, в съответствие с процедурата, установена от законодателството за административни нарушения.
2. Градинар, градинар или летен жител може да бъде лишен от правото на собственост, доживотно наследствено притежание, постоянно (неограничено) ползване, срочно ползване или аренда на парцел за умишлени или системни нарушения, предвидени от поземленото законодателство.
Задължително предварително предупреждение на градинар, градинар или летен жител за необходимостта от отстраняване на извършени нарушения на закона, които са основание за лишаване от права върху поземлен имот, се извършва по начина, установен от поземленото законодателство, и лишаване от права върху земя парцел, ако нарушенията на закона не бъдат отстранени - по начина, установен от Конституцията на Руската федерация и Гражданския кодекс на Руската федерация.
1. Служители на публични органи, местни власти, държавни и общински институцииможе да бъде подложен на административно наказание под формата на предупреждение или глоба за следните нарушения на поземленото законодателство:
1) разглеждане на молби (петиции) на граждани за предоставяне на парцели за градина, зеленчукова градина или лятна вила в нарушение на сроковете, установени от закона; укриване на информация за наличието на свободна земя в райони, където се намират градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел;
2) нарушаване на изискванията на одобрената градоустройствена документация по време на разпределението на парцели за градина, зеленчукова градина или лятна вила;
3) незаконни действия, които водят до неразрешено заемане на земя в границите на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел или в районите, където се намират градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел.
2. Налагането на наказание под формата на предупреждение или глоба за нарушенията, посочени в параграф 1 от този член, или за други нарушения на законодателството на Руската федерация, се извършва по начина, установен от Кодекса на Руската федерация. Руската федерация за административните нарушения.
Длъжностни лица на държавни органи, органи на местното самоуправление, виновни за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, възложени им от закона във връзка с извършването на градинарство, градинарство или селско стопанство от граждани, са подложени в случаи, които не водят до административна или наказателна отговорност, дисциплинарни меркипод формата на забележка, порицание, строго порицание, уволнение по начина, предписан от Кодекса на трудовото законодателство на Руската федерация.
Длъжностни лица на държавни органи, органи на местното самоуправление подлежат на наказателна отговорност в съответствие с Наказателния кодекс на Руската федерация за следните нарушения на закона, ако такива действия са извършени за лична изгода, използвайки служебното си положение:
регистрация на съзнателно незаконни сделки с градински, овощни или селски парцели;
изкривяване на регистрационните данни на държавния поземлен кадастър;
умишлено подценяване на плащанията за земя.
Загуби, причинени на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или на неговите членове в резултат на незаконни действия (бездействие) на държавните органи,
1. Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да приведе своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон в рамките на шест месеца от датата на влизането му в сила.
2. Инструктира правителството на Руската федерация в рамките на три месеца от датата на влизане в сила на този федерален закон:
подготвя и представя по установения ред предложения за внасяне на изменения и допълнения в законодателството на Руската федерация във връзка с приемането на този федерален закон;
приема регулаторни правни актове, които осигуряват прилагането на разпоредбите на този федерален закон.
Президентът
Руска федерация
Б. ЕЛЦИН
Московски Кремъл
Уебсайтът на Zakonbase представя ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 15 април 1998 г. N 66-FZ „ЗА ГРАДИНАРСТВОТО, ГРАДИНАРСТВОТО И СЕЛСКИТЕ СДРУЖЕНИЯ НА ГРАЖДАНИТЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ“ в най-много най-новото издание. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако се запознаете със съответните раздели, глави и членове на този документ за 2014 г. За да търсите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобна навигация или разширено търсене.
На уебсайта "Zakonbase" ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 15.04.98 г. N 66-FZ "ЗА ГРАДИНАРСТВОТО, ГРАДИНАРСТВОТО И СЕЛСКИТЕ СДРУЖЕНИЯ НА ГРАЖДАНИТЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ" в нова и пълна версия, в която са направени всички промени и допълнения . Това гарантира уместността и достоверността на информацията.
В същото време можете да изтеглите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 15.04.98 г. N 66-FZ „ЗА ГРАДИНАРСТВОТО, ГРАДИНАРСТВОТО И СЕЛСКИТЕ СДРУЖЕНИЯ НА ГРАЖДАНИТЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ“ напълно безплатно, както изцяло, така и в отделни глави.
Асоциациите на граждани, участващи в строителството на дача, най-често се формират под формата на партньорства с нестопанска цел за градинарство или партньорства с нестопанска цел за дача. Дейностите на такива асоциации се регулират съответно от федералния закон за градински и селски асоциации на граждани N66-FZ. SNT и DNP по своята правна същност са юридически лица, които имат вътрешноорганизационна структура на управление. Управлението в тези организации с нестопанска цел се осъществява от избрани органи (председател и управителен съвет), както и от общото събрание на членовете на такава организация. Членовете на SNT и DNP по правило са собственици на парцели в градинарството, които образуват общото събрание.
Общото събрание взема ключови решения относно основните дейности на градинарството. По-специално, общото събрание приема промени в устава, избира управителния съвет, признава работата на председателя на управителния съвет за задоволителна или незадоволителна, одобрява годишната оценка на работата и др. Уставът може да предостави допълнителни правомощия на общото събрание или на съвета.
Всеки член на SNT или DNP може да се запознае с хартата (за това трябва да напишете заявление до председателя на SNT или DNP)
С голям брой членове на SNT, градинарите могат да избират представители от всяка улица, които ще представляват техните интереси на общи събрания.
Председателят на SNT или DNP обикновено се избира с решение на борда на SNT или DNP
Необходимо е да се разграничи заседанието на управителния съвет на снт от общото събрание на членовете на снт
Бордът се занимава със стопанска текуща дейност, ремонтира пътища, озеленява територията, изчислява разходите за електроенергия и др.
Общото събрание може да бъде планирано (годишно) и извънредно, което се свиква по инициатива на група членове на дружеството или управителни органи. Процедурата за свикване на извънредни срещи трябва да бъде посочена в устава на градинското партньорство. Много често има случаи, когато се нарушава редът за свикване и провеждане на общо събрание, след което изненадани градинари разбират за утвърждаването на астрономически размери на членски внос. Незаконосъобразните решения на общото събрание могат да се обжалват пред съда, но в срок не по-дълъг от три месеца.
Строителство в СНТ и ДНП
По правило градинарските площи се класифицират като земеделски земи, но понякога те могат да бъдат разположени в земите на населени места.
Развитието на парцел в градинарството се извършва при доста благоприятни условия по отношение на земите за индивидуално жилищно строителство. Първата и най-важна точка относно застрояването: не е необходимо да получавате разрешение за строеж в снт.
Все пак трябва да се спазват някои строителни параметри. Има няколко SNIP, които установяват правилата за изграждане на летни вили и градински парцели.
Основните моменти в тези SNIP са задължителни отстъпи от границите на обектите по време на строителството, както и забрана за инсталиране на глухи огради, разрешено е само ограждане с верижна мрежа. В изключителни случаи може да се монтира глуха ограда отстрани на пътя, но само въз основа на решение на общото събрание на партньорството.
Също така не трябва да забравяме, че за развитието на градинарството се разработва генерален план (проект за организация и развитие на територията), който е документ, съдържащ задължителните параметри за строителство на парцел. Общ планможе да бъде поискано от председателя на градинарството или от районните архитектурни органи.
Въпреки че в този моменттакъв проект за развитие вече не е толкова подходящ документ, тъй като новите изисквания на закона за SNT установяват правилата за изграждане на градински партньорства въз основа на проекти за планиране (PPT) и проекти за геодезия.
Разбира се, голям плюс при изграждане на земеделска земя в градинарството е доста широка свобода на действие при вземане на решения за планиране. Не бива обаче да се забравя, че земеделските земи, върху които са разположени ДНП и СНТ са със специфично предназначение, а именно за земеделска дейност. Съответно изграждането дори на малък хотел или строителна база в земите на SNT ще бъде в противоречие с основното предназначение и следователно ще бъде неразрешено строителство.
Важно е да знаете!!
Разрешеното ползване на земеделска земя трябва да бъде или за градинарство, или за вилно строителство. Само ако са налице тези видове разрешено ползване, може да се извърши строителство на лятна вила.
Не е трудно да разберете разрешеното използване на земята, за това е достатъчно да погледнете кадастралния паспорт на обекта.
Нов закон за градинарски асоциации 2017 г. (FZ от 29 юли 2017 г. N 217-FZ) измени различни правни актове, регулиращи отношенията в областта на градинарството, градинарството и селското стопанство. Промените са мащабни, засягат законодателството, вариращо от принципите за организиране на любителите на селските забавления до факта, че от 1 януари 2020 г. ще бъде забранено да се черпи вода от кладенец без лиценз за използване на недрата (член 51 от закона).
Законът за градинарските сдружения от 2017 г. влиза в сила от 1 януари 2019 г. Като цяло списъкът с най-значимите промени в законодателството изглежда така:
понятието "сдружения на граждани с нестопанска цел" и др организационни формикато градинарски, градинарски или дачни партньорства с нестопанска цел и потребителски кооперации (остават само градинарски и градинарски партньорства с нестопанска цел);
регулирането на градинарските и градинарските правни отношения е изключено от два федерални закона наведнъж: „За градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ и „За селскостопанската кооперация“;
предвидени са два вида парцели: градински и градински парцели, а селските парцели се приравняват на градински парцели;
вместо понятието "жилищна сграда" се въвежда понятието "градинска къща";
променен е редът за изчисляване, плащане на членски и други вноски;
Кодексът за земята на Руската федерация променя процедурата за предоставяне на парцели извън конкурса;
възможност за прехвърляне обща собственостпартньорства в обща споделена собственост на собствениците на земя;
събранието на упълномощените лица е елиминирано от управителните органи, тъй като такъв управителен орган не е предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация;
установи задължението на борда на партньорството да сключва договори с топлинна енергия и енергоснабдителни организации, както и тези, които защитават територията на градинарство и други организации за постигане на целите на партньорството, както и трудови договори, и гарантират изпълнението на задълженията по такива договори.
Закон за градинарството, градинарството и летните вили 2017. Какви ще бъдат организациите на градинари и градинари?
Промяната в организационните и правните форми за градинари, градинари и летни жители означава пълно изключване на последните от сферата законодателна уредбаи създаване на възможност градинарите и градинарите да създават само партньорства. Държавни асоциацииавтоматично ще бъдат класифицирани като градинарски. Така решенията на Конституционния съд на Руската федерация от 14 април 2008 г. № 7-P и от 30 юни 2011 г. № 7-P. 13-П, съгласно който се допуска застрояване както върху градина, така и върху летни вилижилищни сгради с право постоянно пребиваванеи счетоводство (член 123.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Докато не бъдат направени промени в уставите на градинарските и градинарските организации, от 1 януари 2019 г. разпоредбите на чл. 1-28 от Федералния закон от 29 юли 2017 г. N 217-FZ. Такива организации се приравняват на партньорства на собственици на имоти (клауза 3, член 4 от закона).
Закон за градинарството, градинарството и летните вили 2017. Покупко-продажба на парцел - как да сключите споразумение и да изпълните сделка?
В чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация „Търговски и Не-правителствени Организации". В рамките на едно градинарство или градинарство се създава само едно партньорство с цел управление на обща собственост. Ако преди влизането в сила на закона партньорството промени вида на дейност с цел продажба на отглеждани продукти, то трябва да се преобразува в потребителска кооперация съгласно Закона за селскостопанската кооперация. Също така, ако градинарските и градинарските асоциации са разположени в границите на селището и ако има жилищни сгради на всички обекти, те могат да бъдат трансформирани в асоциации на собственици на жилища (член 27 от Федералния закон-217). Градинарството или градинарството може да се извършва без създаване на партньорство, но в този случай гражданите независимо взаимодействат с властите и местните власти и други организации (член 6 от Федералния закон-217).
Закон за градинарството, градинарството и летните вили 2017. Какво ще се случи със земята и къщите?
Във връзка с организационни промени в градинарството и градинарски асоциацииБяха предоставени два вида парцели: градина и градина. Разрешава се отглеждане на земеделски култури и изграждане на градински и жилищни къщи, стопански постройки и гаражи в дворно място. В градинския парцел можете да отглеждате и строите само стопански постройки. Градинската къща е предназначена за сезонно обитаване, може да има удобствата, свързани с такъв престой, но не е обект капитално строителствоза разлика от жилищна сграда. Съгласно чл. 23 от Закона за партньорствата за градинарство в дача от 2017 г., градинската къща може да бъде призната за жилищна сграда, но за това правителството на Руската федерация все още трябва да одобри подходящата процедура.
Как да получите лятна вила безплатно?
Търговските сгради включват:
други структури и структури за задоволяване на битови и други нужди.
Необходимо е да се планира и изгради градински парцел в съответствие със SNiP 30-02-97, но такива изисквания не се налагат на градина. Всички сгради на градински парцели, регистрирани като "нежилищни" преди влизането в сила на промените, но не са стопански постройки и гаражи, се признават за градински къщи. Признаването на градински къщи като жилищни няма да доведе до включването на тяхната площ в изчисляването на счетоводната ставка за признаване като нуждаещи се от жилище (член 54 от Федералния закон-217).
Закон за градинарството, градинарството и летните вили 2017. За какво ще трябва да платите?
Вноски са длъжни да плащат както членовете на сдруженията, така и лицата, които имат право да членуват в тях. Размерът на вноските се изчислява в съответствие с устава на партньорството, прогнозите за приходите и разходите и финансово-икономическата обосновка. Размерът на вноската може да е различен за различните членове на партньорството, в зависимост от степента, в която те използват общата собственост, както и от размера на парцелите, които притежават. Лица, които не са партньори, плащат такса за следното:
придобиване, създаване, поддържане на обща собственост;
текущ и основен ремонт на съоръжения за общо капитално строителство;
услуги и работа на дружеството за управление на обща собственост.
За членовете на дружеството се установява задължение за заплащане на целеви и членски внос, който може да се изразходва и за строго определени в чл. 14 FZ-217 от Закона за асоциациите на градинарите. За събирането им дружеството е длъжно да открие разплащателна сметка. В случай на неплащане в рамките на два месеца, гражданите са изправени пред изключване от партньорството, възстановяване на сумата на неплатените вноски, както и глоби и наказания чрез съдилищата.
Закон за градинарството, градинарството и селското стопанство 2017 г.; последна новина
В " Руски вестник» от 27.07. През 2017 г. Държавната дума обяви приемането на нов закон за градинарството, градинарството и селското стопанство. Той трябва да влезе в сила от 01.01. 2019 г. По време на предварителния преглед на новия документ обаче възникнаха няколко съществени въпроса.
Нов закон за градинарството, градинарството и селското стопанство 2017 г. Въпрос 1.Предвижда се да се въведе териториалният принцип на формиране на партньорства. Това автоматично ще доведе до уголемяването им. (+) (-) 1000 ферми могат да бъдат поставени на една територия под едно управление. Такъв брой ще доведе до намаляване на качеството на тяхното управление, причинено от обективни причини. Ще има проблем с набирането на кворум на Общите събрания. Следователно всички негови решения няма да бъдат легитимни.
Нов закон за градинарството, градинарството и селското стопанство 2017 г. Въпрос 2.Управителният съвет се избира за срок от 5 години, в състав не по-малко от 3 души и не повече от 5 на сто от броя на членовете на дружеството. На пръв поглед изглежда, че има по-малко бюрокрация с честото му преизбиране. Тук обаче има и нюанси. Законодателят изглеждаше загрижен за трудността да се осигури кворум на заседанието на Съвета. Но тези трудности се изострят, ако извадите 5 процента от ръководителите от 1000 членове на партньорството. Не е трудно да се изчисли, че ще са 50 души. Но това е, както каза великият хуморист Аркадий Райкин, "рекбус, кръстословие". От такава сума също не е реалистично да се събере кворум.
Нов закон за градинарството, градинарството и летните вили 2017 г. Въпрос 3.За два вида вноски: членски и целеви също не всичко е ясно. Защо парите за други цели (какви?) не могат веднага да се включат в една сума и да не се бъркат. Има и въпрос за "физическите лица". Ако те плащат годишни вноски наравно с членовете на дружеството и имат възможност да участват в общи събрания, тогава се губи смисълът на тяхното оттегляне от дружеството. Този "хитър трик с отворена уста"
Нов закон за градинарството, градинарството и селското стопанство 2017 г. Въпрос 4.Същото важи и за разделянето на обща собственост, намираща се на територията на партньорството, според пропорционалните дялове на собствениците на земята. Това е измислена позиция практическа стойностне притежава.
Всеки знае за предимствата на партньорството: съвместната поддръжка на общата собственост и управлението на икономиката от избрани лица (не може да се каже доверени) и т.н. Определено обаче ще има повече недостатъци. Злоупотребата, меко казано, "злоупотребата" с публични средства от отделни членове на борда и наети служители ще остане, особено в големите CNT. Нарушенията и фалшифицирането на работата и разходите ще продължат, като се започне с изготвянето на „План за финансово-стопанска дейност” за още една година. Съответно „Прогнозата на приходите и разходите“ ще се дублира вече в парична формавсички тези "недостатъци".
И тогава ще има приписки и жонглиране в реалното изпълнение на работата на "План" и "Разчет". Тук има защо да ми възразите, казват, трябва да се изберат достойни хора в ръководните и контролните органи. Въпреки това, практиката на "многостранен" и "многорък" ... Тя е отразена в народна мъдрост: „Друга душа е тъмна“, „да бъде във водата, но да не се намокри ...“ Като цяло публикуването на „изстисквания“ от приетия Закон не специално усещанеудовлетворение, в смисъл на новост и полезност на неговите принципи и разпоредби. От моя 20-годишен опит в градинско партньорствов различни качества: член на партньорството, председател на ревизионната комисия, индивидуален потребител, разбирам неговите предимства и недостатъци. Но в новия закон те, за съжаление, не са премахнати.
Изменения в 66-FZ относно градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите
На 3 юли 2016 г. бяха направени изменения във Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“. Промените, въведени с Федерален закон № 337-FZ от 3 юли 2016 г., влязоха в сила в деня на официалното им публикуване, 4 юли 2016 г.
Нашето обобщение на тези промени:
Въвежда се концепцията за регистър на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
Регистърът на членовете на сдружението трябва да съдържа:
- фамилия, име, бащино име на член на такова сдружение;
- пощенски адрес и/или адрес електронна пощана които член на такава асоциация може да получава съобщения;
- кадастрален (условен) номер на поземления имот, чийто притежател на правото е член на такова сдружение, и друга информация, предвидена в устава на такова сдружение.
Задължение на члена във връзка с оформянето на регистъра на сдружението вече е:
- дайтенадеждна и необходима информация за поддържане на регистъра на членовете на сдружението и своевременно да информира управителния съвет на сдружението за промени в посочената информация.
- в рамките на десет дни от датата на прекратяване на правата върху принадлежащия му парцел уведомява писменоуправителния съвет на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел за това.
Посоченият регистър трябва да бъде създаден не по-късно от един месец от датата на държавна регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел. Градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел на гражданите, създадени преди деня на влизане в сила на този федерален закон, са длъжни да създадат регистър на членовете на съответната асоциация преди 1 юни 2017 г.
Регистърът се поддържа от председателя на УС на сдружението или друг упълномощен член на УС на сдружението. Събирането, обработката, съхранението и разпространението на информация, необходима за поддържане на регистъра на членовете на сдружението, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация относно личните данни.
Федерален закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“: Операторите и другите лица, които са получили достъп до лични данни, са длъжни да не разкриват на трети страни и да не разпространяват лични данни без съгласието на субекта на личните данни данни, освен ако не е предвидено друго във федералния закон. При обработване на лични данни Операторът е длъжен да предприеме необходимите правни, организационни и технически мерки или да осигури приемането им за защита на личните данни от неоторизиран или случаен достъп до тях, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение на лични данни, както и от други незаконни действия по отношение на лични данни.
Направени са промени в реда за провеждане на общо събрание.
Предишното издание не позволяваше провеждането на задочно събрание, ако дневният ред на общото събрание включваше въпроси за изменение на устава на сдружението или одобряването му в нова редакция, ликвидация или реорганизиране на сдружението, одобряване на прогнозите за приходите и разходите, отчети на съвета и ревизионната комисия. Сега, при условие че тези въпроси са били включени в дневния ред на присъственото заседание и то не се е състояло поради липса на кворум, тези решения могат да се вземат неприсъствено.Разширен списък с документи
Които трябва да се предоставят на членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача по тяхно искане.
Ако по-рано това бяха само копия от протоколите от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, заседания на управителния съвет, одиторската комисия (одитор) на такова сдружение, комисията на такова сдружение за наблюдение съответствие със закона, сега в допълнение към тези документи може да се изисква следното:
- устав на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, промени, направени в устава, удостоверение за регистрация на съответното сдружение;
- счетоводни (финансови) отчети на сдружението, прогноза за приходите и разходитесдружения, отчет за изпълнението на този разчет;
- документи, потвърждаващи резултатите от гласуването на общо събрание на членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително бюлетини за гласуване, пълномощни за гласуване, както и решения на членове на сдружението по време на общо събрание под формата на неприсъствено гласуване;
- документи за собственост на обща собственост;
- други вътрешни документи, предвидени в устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел на граждани и решения на общото събрание на членовете на сдружението.
Тези документи са предоставени за преглед. Въведено е и задължение за предоставяне на копия на документи от горния списък. Таксата, която сдружението събира за предоставяне на копия, не може да надвишава стойността на изработката им. По този начин бордът ще трябва да вземе решение относно цената на копията на документите въз основа на оценката на разходите.
Уставът на сдружението трябва да съдържа процедурата за определяне на размера на членския внос.
Сега това е законово установено и тази процедура може да включва, наред с други неща, установяване на сумата членски вносв зависимост от площта на парцела на член на такова сдружение и (или) общата площ на обектите на недвижими имоти, които му принадлежат и се намират на този парцел. Тук има два основни момента:- а) размерът на членския внос, според законодателя, вече може да се установи в зависимост от площта на поземления имот или от площта на недвижимите имоти в поземления имот. Възможна е и комбинация от тези два принципа. Тоест принципът на събиране на членски внос, често срещан в много партньорства, е изключен - „поравно от сайта“.
- б) В текста на статията думите „може да включва, наред с други неща ...“ позволяват тълкуването на горните принципи за събиране на членски внос като препоръчителни, но не и задължителни. Тоест, ако в хартата е формулирана различна процедура, тогава така да бъде, основното е тя да бъде разписана в хартата.
Прецизирана е формулировката на понятието „членски внос“.
В новото издание това са пари, внасяни периодично от членове на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел поддръжка на обща собственост, възнаграждения на служители, сключили трудови договори с такова сдружение, и други текущи разходи на такова сдружение. Допълнено от очевидното – поддържането на общата собственост. Припомнете си, че в съответствие със същия Федерален закон № 66 публичната собственост е собственост (включително парцели), предназначена да осигури на територията на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел нуждите на членовете на такава нестопанска цел сдружение с печалба в прохода, прохода, водоснабдяване и канализация, електроснабдяване, газоснабдяване, топлоснабдяване, охрана, отдих и други нужди (пътища, водни кули, общи порти и огради, котелни, детски и спортни площадки, площадки за събиране на боклук , пожарогасителни конструкции и др.).
Промените обаче вече са влезли в сила, независимо от присъствието им в хартата.
Можете да се запознаете с текста на измененията на № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“, приети в № 337-FZ от 3 юли 2016 г., в