Трябва ли да се присъединя към градинарско партньорство? Принудително приемане в SNT: основания и методи за процедурата. Мога ли да инсталирам оранжерия в моя имот?

Тази брошура е съставена от често задавани въпроси, с които трябва да се справяме на многобройни конференции по градинарство и в правната служба.

Искам веднага да ви предупредя: градинарите не са съгласни с всички отговори, те спорят с мнозина и смятат настоящата ситуация за несправедлива. Факт е, че ние разглеждаме спорните ситуации не от гледна точка на справедливостта, а от гледна точка на законността. Законите обаче днес са толкова несъвършени, толкова несъвместими един с друг, че градинарите са извън правното поле. Държавата се опитва да прехвърли решението на почти всички проблеми на градинарите, независимо дали става дума за прилагане на „дача амнистия“ или спазване на изискванията за пожарна безопасност, към самите градинари! Длъжностните лица почти винаги отговарят на молби за помощ: „Събирайте пари и го направете“ ... И е напълно канибалистична практика да се налагат всякакви глоби на градинарски асоциации за „неспазване на нормите и правилата“ ...
Уви, докато нормалната законодателна работа в нашата област навсякъде се заменя с имитация и говорене, а ако някои законодателни актове се промъкнат, те, като правило, водят до влошаване на ситуацията и появата на нови проблеми. Пример за това е поредното опростяване на „дамската амнистия“, прието преди последните избори за Държавната дума. Резултатът е огромни гранични спорове между съседи. Граничният конфликт в съдебната практика е най-трудният (и скъп!) случай за разрешаване, той може да се проточи с десетилетия!
Скъпи градинари, днес можем да разчитаме само на себе си, затова трябва да се научим да се предпазваме. Нека заедно да се противопоставим на незаконните искания на служители, нападатели, всякакви политици, които се опитват да ни използват за свои егоистични цели ...
И основното ни оръжие в това ще бъдат правните познания. Когато познаваш добре дори лошите закони, има шанс да защитиш правата си и да постигнеш справедливост!

Вашият Андрей Туманов,
Председател на Управителния съвет на Московския съюз на градинарите,
главен редактор на вестник „Твоите 6 декара”.

1. Какво е SNT?

Отговор: SNT е градинарско партньорство с нестопанска цел, организация с нестопанска цел, създадена от граждани на доброволна основа, за да подпомага своите членове при решаването на общи социални и икономически проблеми на градинарството. Също така сдружението може да бъде създадено под формата на партньорство с нестопанска цел и потребителска кооперация.

2. Ако имам градина, трябва ли да построя нещо там или мога просто да засадя градина?

Отговор:в съответствие с чл. 1 от Федералния закон „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ № 66-FZ от 15 април 1998 г. (наричан по-долу законът за градинарите), градински парцел се предоставя на гражданите за отглеждане плодове, ягодоплодни, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи, както и за отдих (с право на изграждане на жилищна сграда и помощни сгради и съоръжения). По този начин, за да постигнете целта за използване на градински парцел, достатъчно е да развиете земята - засадете градина, засадете зеленчукова градина. Сгради не са задължителни. На лятна вила изграждането на жилищна сграда или жилищна сграда е основен приоритет.

3. Преди много години ми дадоха градина, сега там е построена сграда. Защо не мога да притежавам този имот?

Отговор:мнозинство градински парцелипредоставени на правото на аренда или на правото на срочно ползване, за да се даде възможност на гражданите да отглеждат храна, необходима за оцеляване, и второ, бързо и без компенсация за цената на имота да отнемат земята след прибиране на реколтата. В момента някои от тези парцели принадлежат на имота Руска федерацияи не подлежи на приватизация. Могат да се наемат. Ако градинският парцел е застроен, тогава сградата може да бъде в съответствие с чл. 222 от Гражданския кодекс на Руската федерация се признава за неразрешено строителство и по решение на съда може да бъде разрушено за сметка на лицето, което го е построило.

4. Ако партньорството е с нестопанска цел, това означава ли, че не трябва да плащам вноски?

Отговор:организациите с нестопанска цел са организации, които нямат печалба като основна цел на своята дейност, но това не означава, че организациите с нестопанска цел не извършват никакви стопанска дейност. Дейностите на CNT са насочени към задоволяване на нуждите на членовете от енергоснабдяване, водоснабдяване и т.н., като вноските се събират именно за постигане на тези цели.

5. Възможно ли е вместо овощни да се засаждат иглолистни и широколистни дървета?

Отговор:в градината и лятната вила не е предвидена възможност за засаждане на неплодни дървета, а в градинския парцел изобщо не е предвидено засаждане на дървета и храсти.

6. Трябва ли SNT да съдържа територията, прилежаща към външните граници (зад общата ограда)?

Отговор:Отговорът на този въпрос се съдържа в актовете на местните власти, на чиято територия се намира сдружението.

7. Какви данъци трябва да платя, ако притежавам парцел в SNT?

Отговор:в съответствие с чл. 2 Закон на Руската федерация от 09.12.1991 г

2003-1 „За данъците върху имуществото на физическите лица“ обектът на данъчно облагане е жилищна сграда, апартамент, стая, вила, гараж, друга сграда, помещения и постройка, както и дял в правото обща собственостза този имот. Освободени от плащане на данък имоти Heroes съветски съюзи Герои на Руската федерация, както и лица, наградени с Ордена на славата от три степени, хора с увреждания от I и II група, инвалиди от детството, участници в Гражданската и Великата Отечествени войнии някои други категории граждани.

Не се плаща данък върху сградите, помещенията и постройките за жилищни сгради с жилищна площ до 50 кв.м и стопански сгради и постройки с обща площ до 50 кв.м, разположени в парцели в градинска и летни сдружения с нестопанска цел на граждани. Освен това, в съответствие с гл. 31 „Местни данъци“ от Данъчния кодекс на Руската федерация, поземлени парцели, които са на правото на собственост, доживотно наследствено владение и постоянно неограничено ползване, се признават за обект на данъчно облагане. Никой не е освободен от плащане на поземлен данък, но регулаторните правни актове на представителните органи на общините могат да установяват данъчни облекчения, основанията и реда за тяхното прилагане.

По този начин гражданинът трябва да плати данък върху имуществото, което му принадлежи, и също така е необходимо да се помни, че данъкът върху имуществото е включен в членския внос обща употреба SNT.

8. Градинският парцел наследява ли се?

Отговор:градинската земя се наследява заедно с останалата част от имуществото на починалия. Членството не се наследява, тъй като е лично неимуществено право.

9. Може ли парцелът да се продаде?

Отговор:собственикът има право да се разпорежда с имуществото си по свое усмотрение, включително да продава, дарява, залага. Договорът за продажба на недвижим имот може да бъде съставен по прост начин писане, трябва да съдържа всички съществени условия(обект, цена и т.н.) и подлежи на задължителна държавна регистрация в управлението Федерална службадържавна регистрация, кадастър и картография.

Правото на купувача върху парцела възниква от момента на държавна регистрация.

10. Каква трябва да бъде инфраструктурата на SNT? Изисква ли се електричество?

Отговор:въпросът за създаването на инфраструктурата на асоциацията е от изключителната компетентност на общото събрание на членовете (среща на упълномощени лица) на SNT. Ако мнозинството от членовете не желаят да създават инфраструктурни обекти, тогава никой не може да задължи да прави вноски за създаването на такива обекти.

Тази разпоредба обаче не важи за необходимите съоръжения от инженерната инфраструктура - противопожарно езерце, например, или мотопомпи - те винаги трябва да бъдат, независимо от решението на общото събрание на членовете.

11. Кой определя годишната такса?

Отговор:определянето на размера на вноските принадлежи към изключителната компетентност на общото събрание на членовете (среща на упълномощени лица) на SNT.

12. Имам ли право да се регистрирам в моята градинска къща?

Отговор:с решения на Конституционния съд на Руската федерация от 30 юни 2011 г. № 13-П и от 14 април 2008 г. № 7-П, параграф 2 на чл. 1 от Закона за градинарите се признава за несъвместим с Конституцията на Руската федерация, доколкото изключва възможността за регистриране на граждани по местоживеене в жилищни сгради, които са тяхна собственост и са подходящи за постоянно пребиваванеи са разположени върху градински парцели, принадлежащи към земеделски земи и землища на населени места.

По този начин теоретичната възможност за регистрация в жилищна сграда (така се нарича градинска къща от гледна точка на закона) съществува, но процесът на прилагане на това право е сложен и в момента не е рационализиран.

“В същото време собствениците на такива парцели(градински парцели, разположени върху земеделска земя) трябва да се има предвид, че регистрацията по местоживеене в жилищни сгради, разположени върху тях, подходящи за постоянно пребиваване, не води до придобиване на статут на населено място от съответната територия и, следователно не налага на публичните органи задължението за неговото подобряване, създаване и поддържане на комунална, транспортна и друга инфраструктура, с изключение на решаването на въпроси, пряко свързани с прилагането на основните права и свободи на човека и гражданина. Ето защо, избирайки за място на пребиваване жилищна сграда, разположена върху поземлен имот, класифициран като земеделска земя, гражданите трябва съзнателно да приемат онези възможни неудобства, които са следствие от живеенето извън територията на населените места.

13. Размерът на членския внос - кой го определя, какви са условията за плащане?

Отговор:размерът на членския внос се определя с решение на общото събрание на членовете (среща на упълномощени лица) на SNT, срокът за плащане може да бъде определен от устава или може би с решение на общото събрание на членовете (среща на упълномощени лица).

напоени) SNT.

14. Какви документи са основата за държавна регистрация на собственост върху градински парцел?

Отговор:в съответствие с чл. 25.3 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“, един от следните документи може да бъде основа за държавна регистрация на собствеността на гражданин върху градина или парцел за лятна вила:

• акт за предоставяне на даден поземлен имот на гражданин, издаден от публичен орган или орган на местното самоуправление в рамките на неговата компетентност и по начина, установен от законодателството, действащо на мястото на издаване на акта към момента на издаването му;
• акт (удостоверение) за правото на гражданин на този поземлен имот, издаден от упълномощен орган на държавната власт по начина, установен от действащото законодателство на мястото на издаване на акта към момента на издаването му;
• друг документ, установяващ или удостоверяващ правото на гражданин върху този поземлен имот.

15. Какви са отговорностите на членовете на SNT?

Отговор:правата и задълженията на членовете на SNT са определени в чл. 19 от закона за градинарите - в Приложение № 1, този член е даден изцяло.

16. Какво е обща собственост?

Отговор:в съответствие с чл. 1 от Закона за градинарите, имотите за общо ползване включват имоти (включително поземлени имоти), предназначени за осигуряване на територията на сдружението нуждите на неговите членове за преминаване, придвижване, водоснабдяване и канализация, електроснабдяване, газоснабдяване, топлоснабдяване , охрана, отдих и други нужди (пътища, водонапорни кули, общи порти и огради, котелни помещения, детски и спортни площадки, площадки за събиране на отпадъци, противопожарни съоръжения и др.).

Моля, имайте предвид, че в градинарско партньорство с нестопанска цел тези имуществени елементи могат да бъдат съвместна собственост на членове или собственост на юридическо лице - самата SNT.

17. Ако искам да извърша проучване на земята, откъде да започна?

Отговор:за извършване на гранични работи е необходимо да се сключи споразумение за извършване необходима работас лице, надлежно удостоверено като инженер по кадастъра. Координатите на такива лица могат да бъдат намерени на уебсайта на Rosreestr - www.rosreestr.ru.

18. Как се разрешават спорове за земя?

Отговор:ако страните не могат да се споразумеят за местоположението на границата на парцела, тогава този случай подлежи на разглеждане от съда. Следва да се отбележи, че за разрешаване на спор за земя най-често се налага назначаването на земеустройствена експертиза, чиято цена е висока и най-често несъизмерима с цената на спорния поземлен имот.

Териториалната компетентност се определя от местоположението на земята.

19. Може ли председателят на борда да бъде избран от борда на SNT?

Отговор:в съответствие с ал. 4 т. 1 чл. 21 от Закона за градинарите изключителната компетентност на общото събрание на членовете (среща на упълномощени лица) включва избора на председател на управителния съвет и предсрочното прекратяване на неговите правомощия, освен ако не е предвидено друго в устава на такова сдружение. Следователно уставът на SNT може да предвиди избор на председател на борда на заседание на борда.

20. Член на SNT има ли предимство при закупуване на парцел на съсед?

Отговор:член на SNT няма право на първи отказ за закупуване на съседен парцел. Такова право възниква само при наличие на обща собственост.

21. Какво е членски внос, кой го плаща, какви други такси има?

Отговор:в съответствие с чл. 1 закон за членския внос на градинарите - пари в брой, периодично внасяни от членовете на градинарската асоциация към възнаграждението на работниците, сключили трудови договорис такова сдружение, както и други текущи разходи на сдружението. Тоест членският внос се изразходва за издръжката на самото юридическо лице. Законът предвижда и следните видове вноски:

встъпителни и целеви - в дружества с нестопанска цел и дружества с нестопанска цел, в потребителска кооперация

осигуряваме събирането на входни, членски, дялови и допълнителни такси, всяка от които трябва да бъде изразходвана

да се извършва в съответствие с целите, определени от закона.

22. Как да проведем общо събрание на членовете на SNT?

Отговор:е общото събрание на членовете върховен органуправление на сдружението, то може да бъде редовно, което се провежда най-малко веднъж годишно, и извънредно, което може да се свиква от управителния съвет, както и по искане или предложение на одитора ( ревизионна комисия), не по-малко от 1/5 общ бройчленове, както и по искане на местната власт. Процедурата за уведомяване на членовете за предстоящото общо събрание се определя от устава на асоциацията, който също така определя процедурата за избиране на упълномощени представители (ако асоциацията предвижда провеждане на общо събрание на членовете под формата на събрание на упълномощени представители) , както и реда за провеждане на неприсъствено общо събрание на членовете. Редът за провеждане на общо събрание на членовете, редът за гласуване се определят от правилника за провеждане на общи събрания, който се утвърждава на общо събрание на членовете на сдружението.

23. На какво разстояние от границата мога да строя сгради върху градински парцел?

Отговорът на този въпрос се съдържа в клауза 6.7 от Кодекса на правилата SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Планиране и развитие на територии на градинарски (вилни) сдружения на граждани, сгради и конструкции”, този документе дадено в Приложение № 2.

24. Мога ли да се оградя от съседите си с плътна ограда?

Отговор:непрекъснато ограждане на градински парцел е разрешено с писменото съгласие на съсед. Вижте точка 6.2 от SP 53.13330.2011.

25. Разрешено ли е отглеждането на пчели в градината?

Отговор:в съответствие с клауза 7.9 * от Кодекса на правилата за проектиране и изграждане на SP 11-106-97 „Процедурата за разработване, одобряване, одобрение и съставяне на проектна и планова документация за развитие на територии на градинарски асоциации на граждани" е разрешен пчелин на територията на градински (крайградски) парцел. Пчелинът трябва да има глуха ограда с височина 2 m и да се намира не по-близо от 2 m от границите на обекта.

26. Какво да направите, ако председателят на SNT откаже да представи отчети и решения на общите събрания?

Отговор:В съответствие с ал. 2 т. 1 чл. 19 от Закона за градинарите, право на член на сдружение е да получава информация за дейността на ръководните органи на сдружението и неговия контролен орган. Ако съветът откаже да представи документи, отказът може да бъде обжалван в съда.

27. Защо в оценката са включени някои други данъци, в допълнение към заплатите на счетоводител, пазач и електротехник?

Отговор:градинарско сдружение с нестопанска цел на граждани е юридическо лицеи трябва да отговарят на изискванията трудовото законодателство, SNT прави вноски във всички фондове наравно с останалите търговски организации. През 2011 г. вноските във фондовете са в размер на 34,2% от фонда за заплати. Прехвърлянето на вноските във фондовете е задължително.

28. Мога ли да инсталирам оранжерия в моя имот?

Отговор: да, можете, на метър от границата на земята. Освен това, ако оранжерията е върху основата, можете да регистрирате собствеността върху този имот. Процедурата за регистрация е точно същата като за регистрация на всяка друга сграда в градински парцел.

Отговор:размерът на поземления данък зависи от площта на парцела, неговата кадастрална стойност и ставката на поземления данък. Площта на обекта, както и неговата кадастрална стойност, могат да бъдат намерени от кадастралния извлечение или намерени на уебсайта на Rosreestr. Може да се изчисли и чрез умножаване на специфичния показател на кадастралната стойност (измерен в рубли на квадратен метър) по площта на парцела (може да се намери в сертификата). Ставката на поземления данък се определя от представителния орган община, на чиято територия се намира земята на градинаря.

30. Защо CNT трябва да плаща за отрицателното въздействие върху околен свят, ако не е производство, няма емисии и зауствания?

Отговор:отпадъците, поставени на депото, са собственост на сдружението. Съгласно договора за сметоизвозване се извършва само прехвърлянето на имущество на SNT (боклук) от сдружението до депото за твърди битови отпадъци, в съответствие с чл. 210

от Гражданския кодекс на Руската федерация, собственикът носи тежестта за поддържане на собствеността си.

31. Как трябва да се организира извозването на битовите отпадъци от SNT?

Отговор:изхвърлянето на боклука от SNT трябва да се организира в съответствие с изискванията на актовете на местните власти, на чиято територия се намират асоциациите.

32. Мога ли да горя боклук на сайта си?

Отговор:не се допуска изгаряне на боклук в градината или крайградската земя.

33. Какви са изискванията за пожарна безопасност за SNT?

Отговор:изискванията за пожарна безопасност са формулирани във Федералния закон от 22 юли 2008 г. № 123-FZ " Технически регламентотносно изискванията за пожарна безопасност":

С. 18 чл. 67 гласи, че на територията на градинарски, градинарски и страна сдружение с нестопанска целна гражданите трябва да бъде осигурен достъп на противопожарна техника до всички градински парцели, обединени в групи и обществени съоръжения. Ширината на пътното платно на улиците трябва да бъде най-малко 7 метра, алеите - най-малко 3,5 метра.

В параграф 18. чл. 68 гласи, че за осигуряване на пожарогасенето на територията на общото ползване на сдружението се използват противопожарни резервоари или резервоари с вместимост най-малко 25 куб. м с брой секции до 300 и най-малко 60 куб. м с брой секции от повече от 300 (всяка с площадки за инсталиране на противопожарно оборудване, с възможност за водовземане от помпи и организиране на вход за най-малко 2 противопожарни автомобила).

Също така изискванията се съдържат в Кодекса на правилата SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Планиране и развитие на територии на градинарски (селски) сдружения на граждани, сгради и съоръжения”, чиито норми са задължителни.

34. Трябва ли да се присъединя към SNT?

Отговор:в съответствие с параграф 2 на чл. 30 от Конституцията на Руската федерация никой не може да бъде принуден да се присъедини или да остане в което и да е сдружение. Така членуването в сдружение е доброволно изразяване на волята на гражданин.

35. Трябва ли председателят да предоставя на данъчните власти информация за членовете на сдружението, включително копия от паспорти и сертификати за земя?

Отговор:Държавният орган на кадастралната регистрация, органът, който извършва държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях (съответно Поземлена кадастрална камара и Rosreestr), по реда на информационното взаимодействие обменят информация за притежателите на права върху недвижими имоти за данък цели.

Председателят на управителния съвет на SNT не трябва да предоставя информация за членовете на организацията на данъчните власти. Освен това, в съответствие с параграф 4 от чл. 6 от Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 152-FZ „За личните данни“, лице, което обработва лични данни от името на оператора, не е необходимо да получи съгласието на субекта на личните данни за обработката на личните му данни данни. По този начин, ако има нужда да предоставите някъде личните данни на членовете, първо трябва да получите писменото съгласие на членовете на сдружението.

36. Ако член на SNT не плаща членски внос, може ли да бъде лишен от правото да използва електроенергия?

Отговор:Не. Необходимо е да се работи с неплатци, включително събиране на задължения по вноски по съдебен ред.

37. Как трябва да се изхвърлят биологичните отпадъци? Изисква ли се септична яма на място?

Отговор:Отговорът на този въпрос се съдържа в параграфи 8.6–8.7 от Кодекса на правилата SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Планиране и развитие на териториите на градинарски (дача) сдружения на граждани, сгради и конструкции ”(виж ​​Приложение № 2).

38. Възможно ли е да се избере председател извън членовете на CNT?

Отговор:Председателят на УС се избира измежду членовете на УС. И в съответствие с чл. 21 от закона за градинарите управителният съвет се избира измежду членовете на сдружението.

39. SNT има ли право да се занимава с предприемаческа дейност?

Отговор:да, има, но печалба от предприемаческа дейностне трябва да се разпределят между участниците

(членове) на сдружението, но следва да се изразходват за постигане на уставните цели на дейността на SNT.

40. Защо градинарите плащат за електричество като градски жители, ако парцелите се намират в селските райони?

Отговор: към категорията „Потребители, приравнени към населението“ в съответствие с параграф 27 Насокиза изчисляване на регулираните тарифи и цени за електрическа (топлинна) енергия на пазара на дребно (потребителски), одобрени със заповед на Федералната служба за тарифи № 20-e / 2 от 06 август 2004 г., включват, наред с други неща, градинарски , градинарски или селски сдружения с нестопанска цел на граждани - организации с нестопанска цел, създадени от граждани на доброволна основа, за да подпомагат своите членове при решаването на общи социални и икономически проблеми на градинарството, градинарството и селското стопанство. Субектът на федерацията не е използвал правото да предоставя ползи на градинарски сдружения на граждани, разположени на нейна територия. В района на Ярославъл, например, градинарите плащат за електроенергия по ставката, определена за селското население.

41. Какво да търсите при закупуване на парцел?

Отговор: при закупуване на парцел е необходимо да се обърне внимание на авторитета на лицето, което продава земята (е собственик или действа чрез пълномощник), на документите за правата върху земята, дали земята е проучена или не (ако не, може да има неприятни „изненади“); запознайте се със съседите и разберете от управителния съвет на сдружението дали собственикът на парцела има задължения за вноски (ако е член на сдружението) или за плащане по договор (ако градинарства на индивидуална основа). Ако има нещо съмнение (цена, документи), по-добре е да покажете документите на адвокат и евентуално да откажете покупката.

42. Въз основа на какво се изчислява размерът на вноската SNT?

Отговор:размерът на вноската в SNT се определя въз основа на списъка на планираните работи, тяхната цена и определена оценка. Получената сума се разделя на броя на членовете на сдружението.

43. Кой може да свика извънредно общо събрание на членовете?

Отговор:извънредно общо събрание на членовете може да се свика от управителния съвет или по реда на чл. 25 от Закона за градинарите, при създаване на заплаха за интересите на сдружението и неговите членове или при установяване на злоупотреби от страна на членовете на управителния съвет на сдружението и председателя на управителния съвет може да се свика извънредно общо събрание на членовете от одиторът (ревизионната комисия) на сдружението.

44. Трябва ли гражданин, който се занимава с градинарство на индивидуална основа, да плаща целеви вноски?

Отговор:Изкуство. 1 от закона за градинарите определя, че целевите вноски са средства, внесени от членове на SNT или SNP за придобиване (създаване) на обществени съоръжения. Законът не предвижда възможност за събиране на целеви вноски от граждани, които не са членове на сдружението.

45. За какво трябва да се използват целевите вноски в SNT?

Отговор:целеви вноски за SNT се изразходват за създаването на обществени съоръжения. Имуществото, създадено с целеви вноски на членовете на партньорството, е съвместна собственост на членовете на такова сдружение.

46. ​​​​Длъжен ли е гражданин, който извършва градинарство на индивидуална основа, да подпише споразумение за използване на инфраструктурни съоръжения, чийто текст е одобрен обща срещачленове на SNT?

Отговор:не, гражданското право се основава на признаването на равенството на страните по договора, следователно подписването на договора при условията, установени от общото събрание на членовете, е право на лицето, но не и задължение.

47. На кого член на SNT може да повери правото да участва в общото събрание?

Отговор: Член на SNT може да повери правото да участва в общото събрание на членовете на всеки, друг член на SNT, негов роднина или напълно непознат. Необходима е само заверка на подписа на члена върху пълномощното. Подписът се заверява от председателя на УС на СНТ.

48. Кои са комисарите, какви правомощия имат, как се избират?

Отговор:упълномощени лица са тези лица, които са избрани в съответствие с устава на асоциацията и представляват интересите на лицата, делегиращи им правомощия, на общи събрания, проведени под формата на събрание на упълномощени представители. Комисарите са членове на SNT, те не могат да прехвърлят правомощията си на други лица.

49. Какви са висшите органи на SNT?

Отговор:В SNT няма висши органи.

50. Задължително ли е да се регистрират сгради, разположени в поземлен имот?

Отговор: регистрацията на сгради, разположени в градински или летни вили, се извършва по опростен начин въз основа на декларация за обект на недвижим имот, одобрена със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 03 ноември 2009 г. № 447 и е право на градинаря, но не и задължение.

51. По документи ми беше даден парцел от 6 декара. Колко земя мога да придобия, ако действително използвам повече земя?

Отговор:при съгласуване на границите с всички съседни земеползватели, гражданинът има право да регистрира поземлен имот в съществуващите граници, ако площта, получена в резултат на проучване, не надвишава една минимален размерпарцел, предоставен в този съставен субект на Руската федерация за целите на градинарството (за градински парцел), управление на дача и др. В района на Москва площта на минималния парцел, който е предвиден за градинарство, е 0,06 хектара - 6 декара или 600 квадратни метра. Ако на гражданин преди това са били предоставени 8 дка, тогава той може да състави парцел до 14 дка. Тази разпоредба на закона обаче има по-скоро декларативен характер;

52. Държавните и местните власти предоставят ли някаква подкрепа на градинарите?

Отговор:Държавните органи и местното самоуправление подпомагат градинарите и техните сдружения.

За повече информация относно програми за подкрепа на асоциации, моля, свържете се с местната власт или Изпълнителна властсубект на Руската федерация, който отговаря за взаимодействието с градинарите.

53. Защо не се изисква удостоверение от председателя за дълговете по вноски при сделката за покупко-продажба на поземлен имот?

Отговор:тъй като такъв документ не се представя за държавна регистрация на прехвърлянето на собствеността, понякога купувачите (виж въпрос № 41) или нотариусите искат такова удостоверение. Ако продавачът и купувачът сключат договор в обикновена писмена форма (без нотариална заверка) и купувачът не иска такова удостоверение, тогава вземането на такова е въпрос на съвест на продавача (както и доброволното плащане на вноски и дългове по тях), но не и негово задължение. Добавяме, че е невъзможно да се изискват дългове върху вноските на продавача от купувача.

54. Защо стана възможно да се строят жилищни сгради върху градински парцели?

Отговор:защото, в съответствие с 1 т. 17 чл. 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация не се изисква издаване на разрешение за строеж в случай на строителство върху поземлен имот, предвиден за градинарство, селско стопанство, а площта на строителното място не е стандартизирана.

55. Как да станете член на SNT?

Отговор:за да станете член на SNT, е необходимо да имате парцел в границите на парцела, предвиден за разполагане на асоциацията, и да напишете заявление за членство. Решението за приемане в членство се взема с обикновено мнозинство от гласовете на членовете, присъстващи на общото събрание на членовете (събрание на упълномощените лица) на сдружението.

56. Как и къде мога да разбера кой е председателят на нашия SNT?

Отговор:необходимо е да поръчате извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица. За да направите това, трябва да се свържете с данъчните власти на мястото на регистрация на SNT.

Обществено достъпна информация за всяко юридическо лице се предоставя на всеки заявител срещу заплащане.

57. Защо при регистриране на правото на обществени земи ми беше поискана разписка за 15 000 рубли? Кой го инсталира?

Отговор:в съответствие с ал. 22 т. 2 чл. 333,33 данъчен кодексРуската федерация, държавната такса за държавна регистрация на права, ограничения (тежести) на права върху недвижими имоти за организация е 15 000 рубли.

58. С какви документи мога да се запозная свободно като член на SNT? Ако председателят на борда не ви позволи да се запознаете с хартата - какво да правите?

Отговор:като член на SNT в съответствие с параграфи. 2 т. 1 чл. 19 от Закона за градинарите имате право да се запознаете с устава, учредителните документи, протоколите от общите събрания на членовете, протоколите от заседанията на борда, да се запознаете с прогнозите, докладите на борда и актовете на одитната комисия. Ако съветът откаже да се запознае с документите, такъв отказ може да бъде обжалван в съда.

59. Къде мога да се обърна, ако не съм доволен от работата на борда на SNT?

Отговор: ако член на сдружението не е доволен от работата на управителния съвет на сдружението, е необходимо да се събере инициативна група от най-малко 1/5 от общия брой на членовете на СНТ и да се изиска свикването на извънредно общо събрание на членовете,

60. Трябва ли да уведомя борда на SNT, ако продам парцел или направя друга сделка?

Отговор:няма такова задължение за член на сдружението. Въпреки това, за да избегнете искове за неплатени вноски, е по-добре да уведомите борда за планираната продажба на обекта и да вземете удостоверение, че няма задължения по вноски. Това обаче е само право на член на сдружението, но не и негово задължение.

61. Какви мерки за въздействие могат да бъдат приложени към членовете на SNT и за какво?

Отговор:в съответствие с параграф 4 на чл. 18 от Закона за градинарите, уставът на сдружението определя, наред с други неща, основанията и реда за изключване от членове на сдружението и прилагането на други мерки за въздействие при нарушаване на устава или вътрешните правила на сдружението. Други мерки могат да включват например събиране на глоби за забавени вноски и плащания. Размерът на санкциите се определя с решение на общото събрание на членовете (събрание на упълномощени лица).

Отговор:Управителният съвет се избира с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието членове.

63. Може ли член на SNT да разчита на защита на своите интереси от борда?

Отговор:практически няма случаи на активно отстояване на правата на членовете на SNT от борда. CNT обаче може да участва в съдебното заседание като трета страна.

64. Кои са учредителите, как са се появили, какви права и задължения имат, могат ли учредителите да бъдат изключени от Единния държавен регистър на юридическите лица?

Отговор:учредителите са онези граждани, които решат да създадат SNT (или друга организация), а имената им се вписват в Единния Държавен регистърюридически лица. В съответствие с параграф 4.11 от отменената заповед на Федералната данъчна служба на Руската федерация от 1 ноември 2004 г. № SAE-3-09 / [имейл защитен]относно методологичните разяснения относно попълването на формулярите на документи, използвани при държавната регистрация на юридическо лице и индивидуален предприемач, при подаване на заявление за държавна регистрация на HOA, ST, данните за членовете на съвета са посочени в информацията за основателите.

65. Могат ли чужди граждани да станат членове на CNT?

Отговор:Да те могат. Имайте предвид, че чужденец може да закупи градина или селска вилакъм имота.

66. Какви права губя, когато напусна SNT?

Отговор:при оттегляне от SNT губите правото да избирате и да бъдете избирани в ръководните органи на SNT и правото на обща собственост, която е съвместна собственост на членовете на SNT.

67. Защо се създават асоциации на градинарски асоциации?

Отговор:асоциации (съюзи) на градинарски асоциации се създават за постигане на някои общи цели на организациите, които членуват в тях. Освен това на асоциацията може да се предостави правото да проверява икономическите и финансови дейностиасоциации-членове. Сдруженията трябва да се разграничават от обществените организации, които, въпреки че имат думата "съюз" в името си, но това не е указание за организационно-правната форма. Обществените организации нямат право да се намесват (насилствено) в дейността на SNT.

68. В рамките на нашия SNT група членове регистрираха своя нов SNT. Сега изискват от нас да предоставим част от имота. Как да постъпим сега?

Отговор:гражданите имат право на обединение, включително правото да вземат решение за създаването на "своя" SNT. В същото време те нямат никакви права върху имуществото на вече съществуващо сдружение. Ако гражданите желаят да се отделят от съществуващия SNT, тогава е необходима процедура за реорганизация, решението за което се взема с квалифицирано мнозинство от членовете на общо събрание на членовете (среща на упълномощени лица) на SNT.

69. Кой определя размера на таксата за участие в SNT и кога трябва да бъде платена?

Отговор:размерът на встъпителната вноска се определя с решение на общото събрание на членовете (среща на упълномощените лица), платена след решението за приемане на гражданин в членството на сдружението. Трябва да се помни, че надценената сума на входната такса ще доведе до отказ на собствениците на земя да се присъединят към асоциацията.

70. Нашият SNT няма разплащателна сметка, плащаме всички такси в брой. Достатъчен ли е запис в членската книга за направената вноска?

Отговор:не, не е достатъчно. Приемащият вноски е длъжен да издаде кочан към входящия касов ордер. Освен това наличието на разплащателна сметка при юридическо лице е задължително! А членовете на SNT имат право да превеждат средства по сметката на асоциацията.

71. Аз съм новият председател на SNT, бях избран преди 10 дни. Защо данъчните власти ме глобиха с 5 хиляди рубли?

Отговор:юридическо лице в рамките на три работни дни от датата на решението за промяна на учредителните документи на сдружението - т.е. неговия устав, ако има промени, които не са свързани с промени в учредителни документи, например при смяна на председателя на УС, трябва да уведоми регистриращия орган в тридневен срок. За да направите това, трябва да попълните необходимите формуляри, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 19 юни 2002 г. № 439 „За одобряване на формуляри и изисквания за изпълнение на документи, използвани при държавна регистрация на юридически лица , както и физически лица като индивидуални предприемачи". Ако документите не бъдат представени в срок, то съгласно чл. 14.25 от Кодекса на Руската федерация административни нарушенияот 30 декември 2001 г. № 195-FZ, това води до предупреждение или налагане на административна глоба в размер на пет хиляди рубли.

72. Каква е разликата между доброволното оттегляне от членовете на SNT и изключването?

Отговор:фактът, че оттеглянето се извършва доброволно, по писмена воля на члена, а изключването се извършва с квалифицирано мнозинство от гласовете на членовете (упълномощените лица), присъстващи на общото събрание, за тези нарушения на устава. за които е предвидено изключване от членове като мярка за влияние.

73. Какво ще се случи с моя сайт, ако бъда изключен от членството на SNT?

Отговор:Сайтът ще остане в същото право, както е бил. Тоест притежавани. Единственият случай, когато могат да възникнат въпроси относно съдбата на обекта, ако цялата земя е предоставена в собственост на юридическо лице или в обща собственост на членовете.

74. Гражданите от преференциални категории (хора с увреждания, ветерани, многодетни семейства) имат ли право да получат парцели?

Отговор:гражданите от тези категории имат право на преференциално предоставяне на градински парцели. Въпреки това, след въвеждането на Кодекса за земята на Руската федерация, това предоставяне се извършва срещу заплащане. Безплатно предоставяне на собственост върху земята след 2001 г. практически липсва.

75. Считам, че целевата вноска за създаване на инфраструктурен обект следва да се внася само ако ползвам имота, който ще бъде създаден. Прав ли съм?

Отговор:не, не е правилно. Ако решението за създаване на инфраструктурен обект е взето с решение на компетентно общо събрание, тогава независимо дали сте присъствали на събранието, дали сте гласували за или против решението, трябва да внесете целева вноска. Ако вноската не бъде върната, бордът може да възстанови дълга в съда.

76. Какви закони регулират дейността на градинарските сдружения на гражданите?

Отговор:Понастоящем дейностите на градинарските, селските и градинарските сдружения с нестопанска цел на гражданите се регулират от следните разпоредби:

• Конституцията на Руската федерация;
• Гражданския кодекс на Руската федерация;
• Кодекс на земята на Руската федерация;
• Данъчния кодекс на Руската федерация;
• Федерален закон № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел на гражданите“;
• Федерален закон № 129-FZ от 8 август 2001 г. „За държавната регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи“;
• Федерален закон № 122-FZ от 21 юли 1997 г. „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“;
• Федерален закон № 221-FZ от 24 юли 2007 г. „За държавния кадастър на недвижимите имоти“;
• Федерален закон № 137-FZ от 25 октомври 2001 г. „За влизането в сила на Кодекса за земята на Руската федерация“;
• Кодекс на Руската федерация за административните нарушения от 30 декември 2001 г. № 195-FZ и мн.
• други нормативни правни актове.

77. Кой може да бъде одитор в SNT, има ли изисквания за квалификацията на одитор?

Отговор:член на асоциацията, който не е свързан или свързан с членовете на борда (и неговия председател), може да бъде избран за одитор на SNT. Нито един квалификационни изискваниязаконът за градинарите не представя на одитори.

78. Продавам сайт в SNT, трябва ли борда да ми върне всички такси - вход, членство и специална цел?

Отговор:хартата на SNT трябва да уточни процедурата за връщане на целеви вноски. Членските и входните такси не подлежат на възстановяване.

79. Колко дълго ще продължи "дача амнистията"?

Отговор:„Дача амнистия“, а именно действието на опростената процедура за регистриране на права върху поземлени имоти и сгради в летни вили и градински парцели, няма ограничение във времето.

80. Трябва ли да регистрирам правото на парцел?

Отговор:не, регистрацията на правото на недвижим имот е право, но не и задължение на градинаря.

81. Има ли краен срок за пререгистрация на права върху обществени земи?

Отговор:пререгистрацията от градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел на граждани на правото на постоянно (постоянно) използване на парцели се извършва по начина, установен в член 28 от Федералния закон „За градинарството, градинарството и селските райони сдружения на граждани със стопанска цел”, докато в съответствие с клауза 2.1 на чл. 3 от Федералния закон от 25 октомври 2001 г. № 137-FZ „За влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация“ не е ограничен до период.

82. Какви въпроси могат да се решават чрез неприсъствено общо събрание?

Отговор:решенията за одобрение не могат да се вземат задочно прогноза за приходите и разходите, относно приемането на отчет за дейността на съвета и ревизионната комисия, не може да се прави неприсъствен избор на съвет.

Отговор:всеки член в общото събрание на членовете има един глас. Ако други членове на SNT са делегирали своите гласове на конкретен член (чрез пълномощник), тогава този член има брой гласове, равен на броя издадени пълномощни, плюс неговия един глас.

84. Колко пълномощни за участие в общото събрание на членовете могат да бъдат издадени на една ръка?

Отговор:броят на пълномощните, издадени на една ръка, не е ограничен от закона.

85. Има право градинарско партньорствопри забавено плащане на членски внос да се начисляват неустойки?

Отговор:може, ако санкциите са посочени в устава като мерки за въздействие и общото събрание на членовете е определило техния размер.

86. Към кои организации трябва да се обърнат градинарите, за да защитят правата си?

Отговор:орган, контролиращ дейността Не-правителствени Организации, е прокуратурата на Руската федерация, а защитата на правата се извършва в съда. Следователно градинарите трябва да се обърнат към съда.

87. Как се изчислява членският внос на членовете на СНТ на правно основание - от сайт или от сто?

Отговор:алинея 1 на чл. 18 от закона за градинарите показва, че граждани на Руската федерация, които са навършили осемнадесет години и имат парцели в границите на такова партньорство, могат да бъдат членове на SNT. Също така тази статия дава възможност на непълнолетни и непълнолетни да станат членове на SNT, ако са преминали парцелите, например по наследство, а също така дава правото да стане член на SNT на чужд гражданин или лице без гражданство . Освен това, в съответствие с параграф 2 на чл. 30 от Конституцията на Руската федерация, никой не може да бъде принуден да се присъедини или да остане в която и да е асоциация - тоест членството в SNT е добро

По този начин, член на градинарството партньорство с нестопанска целможе да бъде индивидуален, която е собственик на поземления имот, намиращ се в пределите на сдружението. И ако едно физическо лице е собственик на няколко парцела, дори и разположени на различни места от партньорството, то пак може да стане член само веднъж. Не може да си "два пъти член", "три пъти член".

В съответствие с чл. 20 от Закона за градинарите, общото събрание на членовете на SNT е върховният ръководен орган на такава асоциация.

Законодателят не посочва директно, че тежестта на гласа (броя на гласовете) по някакъв начин зависи от размера на собствеността, принадлежаща на този член. Пример за пряко посочване на това можем да видим в параграф 4 на чл. 49 от Федералния закон от 26 декември 1995 г. № 208-FZ „За акционерните дружества“:

„Решенията по въпроси се вземат от общото събрание на акционерите с мнозинство от три четвърти от гласовете на акционерите - собственици на акции с право на глас, участващи в общото събрание на акционерите“ и клауза 4 на чл. 146 от Жилищния кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. № 188-FZ: „Решенията по други въпроси се вземат с мнозинство от общия брой гласове на членовете на партньорството, присъстващи на общото събрание или техните представители.”

По този начин, независимо от броя на поземлените парцели, гражданин може да бъде член на SNT само веднъж и има един глас в общото събрание на членовете.

В съответствие с чл. 1 от Закона за градинарите, членски внос - средства, периодично внасяни от членовете на SNT за заплащане на служители, сключили трудови договори с такова сдружение, и други текущи разходи на такова сдружение.

По същество членският внос отива за издръжката на юридическото лице и неговите управителни органи. Моля, обърнете внимание: не поддръжката на имота, а самото юридическо лице - канцеларски материали и пощенски разходи, такси, съдебни разноски, заплата, данъци и такси.

Ако правата и задълженията на членовете са равни, тогава участието на всеки член в поддържането на юридическото лице трябва да бъде равно.

Отделно отбелязваме, че в съответствие с устава на SNT в него може да се формира специален фонд, който се състои от средства държавна подкрепа, приходи от предприемаческа дейност на SNT, членски и встъпителни такси. Със средствата на специалния фонд се създава имущество, което принадлежи на юридическо лице - самата SNT.

След ликвидацията на SNT средствата, останали след разплащания с кредиторите, се разпределят поравно между бившите членове на SNT. По този начин членският внос е еднакъв за членовете, независимо от размера/броя на заетите градински парцели.

Ситуацията е различна при целевите вноски. Според Гражданския кодекс на Руската федерация собственикът носи тежестта за поддържане на имота си, следователно собственикът на три секции (като съсобственик на три акции в обща собственост, ако акциите са надлежно регистрирани) ще плати тройна вноска за ремонт на пътя вътре в SNT.

Съгласно чл. 245 от Гражданския кодекс на Руската федерация „Ако дяловете на участниците в споделената собственост не могат да бъдат определени въз основа на закона и не са установени по споразумение на всички негови участници, дяловете се считат за равни“.

Въз основа на гореизложеното можем да заключим, че в случай на ликвидация на SNT имуществото (в парично изражение, след продажбата му) ще бъде разделено между членовете на равни дялове.

Следователно, при липса на споразумение между членовете относно размера на дяловете, целевите вноски също трябва да бъдат еднакви за всички членове на SNT.

88. В нашия SNT има парцели, чиито собственици не ги обработват, трябва сами да ги косим. Можем ли да ги продадем?

Отговор:Можете да се разпореждате само с имуществото, което ви принадлежи. Очевидно е, че изоставеният парцел има собственик. Изхвърлянето на такъв сайт (дори ако им е предоставено споделяне на използване) е измама. Ако в SNT има изоставени земи, препоръчваме да се свържете с Rosreestr, инспекторите на държавния поземлен контрол.

89. Какво да правим със земята, чийто собственик е починал, но наследниците не са се появили?

Отговор:нищо не може да се направи за тази област. По установения от закона ред такъв имот се признава за наследство и става собственост на общината.

90. Купих парцел от член на SNT, който не плаща вноски. Трябва ли да изплатя дълговете му?

Отговор:не, не трябва. Бордът трябва да събере дългове по вноски от продавача.

91. Председателят отказва да подпише акта за съгласуване на границите на поземления имот и да ми издаде удостоверение, че земята ми е предоставена законно. Мотивира се с това, че не съм плащал вноски. прав ли е

Отговор:не, председател на борда този случайгрешно.

92. Как се определя откупната цена на имущество, отнето за държавни нужди?

Отговор: в съответствие с чл. 281 от Гражданския кодекс на Руската федерация, цената се определя по споразумение със собственика на сайта. При определяне на изкупната цена тя включва пазарната стойност на парцела и недвижимите имоти, разположени върху него, както и всички загуби, причинени на собственика от отнемането на парцела, включително загубите, които той понася във връзка с предсрочно прекратяванезадълженията си към трети лица, включително пропуснати ползи. При липса на споразумение за цената на обратно изкупуване, въпросът може да бъде решен в съда.

93. Защо в SNT не всеки градинар, а сдружението като цяло е абонат по договор за доставка на енергия?

Отговор:поради това, че договорът за доставка на енергия се сключва не с всеки отделен градинар, а с юридическото лице като цяло.

94. Защо градинарите трябва да плащат за загуби в електрическите мрежи?

Отговор:съдържанието на този въпрос е предмет на дискусия. В съответствие с чл. 210 от Гражданския кодекс на Руската федерация, собственикът носи тежестта за поддържане на своята собственост - в този случай електрическите мрежи. Ако с всеки конкретен градинар е сключен договор за доставка на енергия, тогава плащането за загуби в мрежите не се извършва.

95. Е SNiP 30-02-97 * нормативен документ, чиито изисквания са задължителни за всички градинари?

Отговор:Този документ беше валиден до 19 май 2011 г. От 20 май 2011 г. Кодексът на правилата SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Планиране и развитие на територии на градинарски (дача) сдружения на граждани, сгради и съоръжения”, който е включен в Списъка на националните стандарти и кодекси на правилата, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 21 юни 2010 г. 1047-r, който съгласно част 4 на чл. 6 от Федералния закон от 30 декември 2009 г

№ 384-FZ „Технически регламенти за безопасността на сгради и конструкции“ са задължителни за прилагане.

96. Имам приватизиран парцел в SNT. Плащам данъци на държавата, защо да плащам още пари за моята приватизирана земя?

Отговор:Задължението за плащане на поземлен данък е на всеки собственик на земята. Регистрацията на правото на собственост върху поземлен имот не води до прекратяване на задължението за участие в поддръжката на общата собственост и самото юридическо лице. Следователно членството и целевите вноски в партньорството все още трябва да бъдат платени от члена.

97. Почина член на CNT, който не е плащал членски внос. Как да накараме наследниците да плащат вноски - задълженията на бащата и парите, които самите те дължат като нови собственици.

Отговор:възможно е наследниците да бъдат принудени да изплатят дълговете на наследодателя в съдебно производство. Моля, обърнете внимание, че можете да възстановите само тези средства, които починалият не е платил. Тези "дългове за парцела", които са възникнали след смъртта на наследодателя, не могат да бъдат възстановени. Собственикът на поземления имот плаща членски внос, ако е член, или плаща по споразумение, ако не е член и такова споразумение е сключено. Ако договорът не е сключен и гражданинът не е член, той няма задължение да внася средства в касата на сдружението.

98. Как и къде мога да разбера кой е собственик на земята?

Отговор:свържете се с териториалния отдел на Rosreestr (на мястото на имота). Ако правото на парцел е регистрирано, ще ви бъде издаден сертификат за притежателя на правото.

99. Не искаме да живеем в SNT. Какво ще се случи с нашата земя след ликвидацията на SNT?

Отговор:парцелите, принадлежащи на граждани, ще останат с тях в същото право, както досега. Общата собственост е вероятно да бъде продадена. И тогава собственикът ще може самостоятелно да определи размера на плащането за използването на имота си.

100. Кога ще се промени действащият закон за градинарите?

Отговор:За съжаление никой не знае отговора на този въпрос. От гледна точка здрав разумтози закон трябва да бъде отменен и да регулира отношенията между собствениците на имоти в съответствие с разпоредбите на гражданското законодателство на Руската федерация и Конституцията.

За да видите снимките, публикувани на сайта в увеличен размер, трябва да кликнете върху техните умалени копия.
За да се запознаете с подробното съдържание на подсекциите на сайта, трябва да кликнете върху елемента от Главното меню, който ви интересува.

На 29 юли 2017 г. президентът на Руската федерация подписа нов федерален закон „За поведението на гражданите на градинарство и градинарство за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“.
Линк за безплатно изтегляне на новия закон (формат docx файл): FZ-217 от 29 юли 2017 г
Датата на влизане в сила на закона е 01.01.2019 г. От същата дата FZ-66 от 15.04.98 г. става невалиден.
Обсъждането на закона е отворено тук:
(необходима е регистрация за коментари, предложения, промени).

FZ-217 от 29 юли 2017 г. - Постоянно допълвани, изменени коментари по новия федерален закон, като се вземе предвид установената практика.

КОЙ МОЖЕ ДА СЕ СМЯТА ЗА ЧЛЕНОВЕ НА SNT

НЕСЪОТВЕТСТВИЕ СЪС ЗАКОН № 66-FZ ОТ 15.04.98 г.
ЗА ОРГАНИЗИРАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБЩО СЪБРАНИЕ В СНТ
КАТО ОСНОВАНИЕ ДА ОТМЕНИ РЕШЕНИЕТО СИ

С привидна простота и недвусмислено разбиране на този въпрос от всички градинари: членове на SNTи нечленове (водещи индивидуални градинарски дейности), понятието членство в градинарско сдружение с нестопанска цел на граждани изисква по-задълбочен анализ.
"Защо трябва да бъдем по-мъдри? Просто е. Има членска книга - това означава член на SNT, но не - не е член", - това казват повечето градинари. Но те не са прави. Има и пряка връзка между членство в SNTи обща среща. И сега ще го докажем заедно. За да Ви заинтересуваме повече, нека зададем няколко въпроса. Опитайте се да им отговорите веднага:

Член на SNT продаде сайта на друго лице. Това нов собственик- член на SNT или не? Член, който продаде сайта или не?
Почина член на SNT. Член ли е на SNT или не?
Наследникът влезе в правата на наследство и формализира правото на собственост върху себе си. Станал ли е член на SNT?
Градинарят има членска книжка, която е получил от настоятелството. Той плаща всички такси. Член ли е на SNT или не?
Член на SNT дари земята си на сина си. Син стана член на SNT? А даряващия член или не?

Ако никога не сте мислили за това, тогава ще има много грешки в отговорите. Междувременно, тъй като въпросът за членство в SNTе много остър. Това е свързано, както вече се досещате, с общото събрание, с кворума на общото събрание и произтичащите от него правомощия за вземане на всякакви решения от същото събрание. Ако бордът в партньорството е помислил за проблема и е подредил сметките си, тогава проблеми с компетентността общи събранияникога няма да възникне, нито ще има съдебни спорове за обезсилване на решения на основание липса на кворум.

Страница 10. КОЙ Е ЧЛЕН НА CNT

Да започнем със законодателството. Закон № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарските, овощарските и дачните нетърговски сдружения на гражданите“ не дава пряк отговор на горните въпроси. Ето какво пише в един от членовете на закона:

1. Членове на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача(партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача) могат да бъдат гражданиРуската федерация, които са навършили осемнадесет години притежаващи парцели в границите на такова партньорство(партньорства).

   Граждани на Руската федерация, които са навършили шестнадесет години и имат парцели в границите на такава кооперация, могат да бъдат членове на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация.

2. Членове мога да бъдав съответствие с гражданското право наследници на членоветеградинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително малолетни и непълнолетни, както и лица, на които са прехвърлени правата върху земятав резултат на дарение или други сделки с парцели.
3. Чуждестранни граждани и лица без гражданство могат да станат членове на градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел. Правата на чуждестранни граждани и лица без гражданство на градина, градина, селски парцели се определят в съответствие със законодателството на Руската федерация.
   (Изменен с Федерален закон № 118-FZ от 26 юни 2007 г.)
4. Основателиградинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се считат за приети като членове на такова сдружение от момента на държавната му регистрация. Други лица, които се присъединяват към такова сдружение, се приемат за членове от общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
5. Всеки член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в рамките на три месеца от датата на приемане в членовете си, управителният съвет на такова сдружение е длъжен да издаде членска книга или друг документ, който го замества.

Отговорите на същите въпроси трябва да включват разпоредбата на Закон № 66-FZ, написана в чл. 21, част 1, ал.2 „Компетентност обща срещачленове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица)“, че „... От изключителната компетентност на общото събраниечленове на градинарско, ... сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) отнасят сеследващи въпроси: приемане в членство в такова сдружение и изключване от неговите членове ..."

Ако прочетете отново нарочно подчертаните думи, тогава вече трябва да сте изградили правилната концепция за въпроси членство в SNT. Няма да анализираме членството на учредителите. Тоест градинарите, които сформираха партньорство на срещата си и приеха първата харта, автоматично станаха негови членове. Тук всичко е ясно. Но тогава ще разберем в две посоки, които трябва и трябва постоянно, ясно и щателно да изработват борда на SNT.

Работата на УС на SNT
относно приемането на нови и изключването на стари членове на партньорството:

1. Приемане на нови членове в SNT.

В нашия SNT "Pishchevik" преди няколко години имаше такава ситуация, когато повече от половината собственици не бяха членове на SNT, плащаха членски внос и имаха членски книги. Случи се така: старият собственик продаде, наследи, подари земята си. Новият собственик на това основание регистрира правото на собственост, получи съответния документ. Тогава новият собственик дойде в управителния съвет със старата членска книжка. В управителния съвет го приеха сърдечно, взеха му всички такси (встъпителна, членска, целева), задраскаха името на стария член на дружеството, написаха ново име до него и готово. С това процедурата за приемане на нов член на SNT в партньорството беше изчерпана. И така продължи много години. В много SNT това продължава и до днес. Бордът разпространява книги и събира пари от глупави градинари, които наивно се смятат за членове на SNT. Никой няма да спори с този ред, както и със самото членство, докато въпросът не стигне до задънена улица. Тъй като при оспорването на всяко незаконно решение на общото събрание в съда, ще възникне проблемът с необходимостта да се докаже пред съда легитимността на събранието от страна на борда на SNT. Тогава съдът ще се занимае с въпроса: кой член на SNTи който не е член.

На теория председателят на SNT в съда трябва да потвърди членството на присъстващите на срещата градинари, като по този начин докаже компетентността и наличието на кворум за вземане на правни решения. И той може да направи това само по един начин - да покаже протоколите от общите събрания на членовете на SNT приемане на нови членове в партньорството. Няма протокол - няма членство. Наличието на членска книжка ще бъде потвърждение за членство при едно условие, ако никой (ищецът в съда или ответникът) не оспорва това членство. Тоест съдът в последната теза ще приеме, че тъй като книгата е издадена (вижте параграф 5 от член 18 от Закон № 66-FZ по-горе), тогава има и решение на срещата за допускане. Това ще е вярно, докато някой не каже друго. И е достатъчно да се посочи, че в регистрационния списък такива и такива градинари са регистрирани като членове на SNT, но не са, тъй като възниква задължението на председателя да докаже обратното, ако има документи, потвърждаващи това. Няма такива документи - няма доказателства. Решението на въпроса за новите членове на SNT може да бъде само едно:

Само тези градинари могат да се считат за членове на SNT - които имат документи за собственост върху своите парцели,
- които са приети за членове на партньорството на общото събрание на неговите членове (среща на упълномощените лица)
- въпросът за приемането на който е отразен в протокола от заседанието.

Освен това задължението за плащане на всички видове вноски възниква за нов член на SNT само след като той бъде приет в партньорството от общото събрание, а не преди това.

Препоръчително е да се извлече от протокола от срещата около допускане до SNTвръчва на всеки новоприет член, заедно с членската книжка. И в книгата допълнително направете запис за датата на срещата, номера на протокола и параграфа от решението за приемане в партньорството.

Всички останали градинари не са членове на SNT и никога няма да могат да докажат своето въображаемо членство в нито един съд. Нека преразгледаме основите:

Член на SNT може да бъде:

• собственикът на парцела в границите на SNT (това условие);
• градинар, приет като член на партньорството от общото събрание на неговите членове (среща на упълномощени лица) (изпълнение на условието въз основа на правото на градинаря да бъде член на SNT).

Може би имате въпрос: "Какво да правим с тези, които дълги години са плащали членски внос? Това е скандал!?" Да, това често се случва. Но не това е проблемът тук. Всички незаконно събрани вноски трябва да минават през счетоводството като неоперативни приходи. Това не е проблем на градинар, а на счетоводител. Обща срещатрябва само да легитимира членството на такъв градинар. И за да не замените глупав счетоводител със същия глупав съвет, препоръчително е да вземете например такова решение на общо събрание за градинари, които са плащали много години:
„1. Приемете като членове на SNT ... (пълно име, номера на секции) от ... (вместо многоточие, въведете датата на плащане на първия членски внос)“ (т.е. вземете решение със задна дата. Не не мисля, че подобно решение би било погрешно и незаконно).

„Възможно ли е да не приема членове на SNTвреден градинар?" - може да възникне въпросът. Събранието, разбира се, може да вземе всяко решение. Но вредният градинар има право да съди за такова неуважение към ценния си човек. В делото той ще посочи, че иска да се присъедини SNT, се ангажира да плаща вноски, отговаря на изискванията на устава на дружеството, е собственик на парцел и т.н. (вижте примерната молба за членство в SNT) И накрая, позовавайки се на членове 18 и 46 от Закон № , съдът ще бъде спечелен от него и правото да бъде член на SNT ще бъде възстановено. Съдът няма да взема предвид личните харесвания и антипатии. Това са текстове, а не нормите на закона.

Изключване на стари членове от SNT.

Сега, след като се справихме с новите членове на SNT, нека разгледаме по-отблизо старите. Не е нужно да ходите далеч за примери. Парцелът отиде при съпругата ми по договор за дарение, надлежно записан при нотариус. Въз основа на това съпругата подаде документи във Федералната агенция за недвижими имоти в Калининградска област и получи удостоверение за собственост на парцела. Вече разбрахме по-горе, че докато не е подала молба за членство в SNT, докато общото събрание не я е приело за член, тя не е такава. Тук всичко е ясно. Членството в обществена организация не може да се предава по наследство от един член на друг.

Въпрос: Майката на съпругата ми членува ли в SNT?
Отговор: не е, но при условие.

Въпреки факта, че тя вече няма собственост върху сайта (Граждански кодекс, член 235, част 1 ""), тя продължава да бъде член. Има противоречие с нормата на член 18 от Закон № 66-FZ, според която член на SNT може да бъде само собственикът на поземлен имот. За отстраняване на това противоречие бившият собственик трябва на основание чл. 18 и чл. 21 от закона за изключване от членовете на SNT. В нашия Закон за градинарството няма механизъм, който автоматично да изключва бившия собственик от членовете на SNT.

Почина член на SNT. Наследникът влезе в права на наследство и формализира собствеността върху земята. С членството на наследника всичко е ясно и става по аналогия с предходния случай, т.е. той трябва да се присъедини към SNT. Такова решение може да се вземе само от общото събрание.

Въпрос: Починал член на SNT или не?
Отговор: Не, разбира се, но при едно условие.

Починал член на SNT ще се счита за член, докато смъртният акт на члена на SNT не бъде получен от борда. Достатъчно е просто да покажете документа на роднина, за да може секретарят да отбележи в списъка на членовете на SNT. В този случай общото събрание не е необходимо да изключва член на SNT във връзка със смърт. Основата за такова просто решениевъпросът за изключване е нормата на член 17 от Гражданския кодекс на Руската федерация (виж по-долу). И особеността на този случай е, че към знака за изключване трябва да бъде приложен официален документ (копие от акта за смърт или поне подробностите за такъв сертификат), защото не можете да пришиете думите на съсед към протокола.

Граждански кодекс. Част 1.

Член 17. Правоспособност на гражданин

1. Способността да имат граждански права и да носят задължения (гражданска правоспособност) се признава еднакво за всички граждани.
2. Правоспособността на гражданина възниква в момента на неговото раждане и се прекратява със смъртта.

По същия начин управителният съвет и общото събрание трябва да действат в SNT и в други случаи. Основното нещо е да поддържате тази работа постоянно и да не започвате. В противен случай е почти невъзможно да се сортира SNT с членове по-късно.

Пример:Не толкова отдавна, на 17 април 2011 г., в SNT "Pishchevik", бъдещият председател на партньорството, помагайки за регистриране на членове на SNT преди общото събрание, увери, че един от членовете на SNT вече е напуснал, защото. Имотът е собственост на друг собственик. Но на събранието се оказа, че собственикът е същият, че е жив и здрав и участва в работата на събранието. В резултат на това, според описаните по-горе ситуации, групата, ангажирана с регистрацията, коригира броя на пристигналите градинари към кворума. Но всъщност кворумът не можа да се състои, тъй като бившите собственици на парцелите все още не са изключени от партньорството и продължават да висят като мъртва тежест. Такива са своеобразните Гоголеви „мъртви души”.

Може да възникне въпросът: "Но какво ще стане, ако има подозрение, че гражданин е престанал да притежава градински парцел? Трябва ли да бъде изключен от членство или не?" Такова действие трябва да бъде предшествано от известна работа.

Алгоритъмът на действията на борда за изключване на бившите собственици трябва да бъде следният:
1. Бордът се обръща към Департамента на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография в ... региона с молба да отговори на въпроса за собствеността на градински парцел от гражданин.

Причини:Съгласно част 1 на чл. 235 от Гражданския кодекс, правото на собственост на гражданин се прекратява, когато собственикът отчуждава имуществото си на други лица, собственикът се отказва от правото на собственост, унищожаването или унищожаването на имущество и загубата на собственост върху имущество в други случаи, предвидени за по закон.

Във всеки случай, съгласно чл. 131 "Държавна регистрация на недвижими имоти" от Гражданския кодекс в без провалпроизведени държавна регистрациясделки с недвижими имоти (в нашия случай се регистрира прекратяването на правото на собственост на едно лице и възникването на това право на друго лице).

Данни за съществуващи права върху недвижими имоти и прекратени права се съдържат в Единния държавен регистър на правата (част 1, 2 на член 12 „Единен държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях“ FZ-122 от 21 юли 1997 г.

В съответствие с нормата на член 131, параграф 4 от Гражданския кодекс всяко лице има право да поиска информация относно извършената регистрация и регистрираните права на лице върху недвижими имоти.

2. След получаване на извлечение от регистриращия орган, управителният съвет на SNT, при липса на собственост върху градинската земя, представя на следващото заседание въпроса за изключване на член на SNT от членство (член 21 "") въз основа на от това извлечение и нормите на чл. 18 "Членство в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел" FZ-66 от 15.04.98 г.

Има ли изход от този постоянно възникващ проблем в SNT във 2-ро направление на работа на борда? Има. Необходимо е да се определи норма в устава на SNT, която веднъж завинаги да реши проблема с изключването от партньорството. Ако си спомняте (кой успя да хване тези времена) прехода ви от обществената организация VLKSM към друга обществена организацияКПСС, вероятно няма да можете да си спомните комсомолското събрание, когато щяхте да бъдете изключени от Комсомола във връзка с присъединяване към КПСС или отпадане поради възраст. Просто в Комсомола в Хартата беше заложена норма, която автоматично регулира този преход. И този въпрос никога не е бил на дневен ред в Комсомола. Какво пречи днес в SNT да предпише точно такова подобно правило, като ги постави в Хартата? Решението е отразено в проекта на Харта на SNT "Pishchevik" глава III, клауза 3.3 "":

3.3 Членството се прекратява със смърт на гражданин, прекратяване на собствеността върху поземлен имот, доброволно оттегляне от Партньорството,

С такава норма документ за ръководствопартньорство, бордът трябва да наблюдава само ситуацията с качествени промени легален статутградинари и коригирайте списъците навреме. Запишете всички тези промени в специална папка, където да съхранявате копия на сертификати за собственост на парцелите, самия списък и документи за промяна на правния статут на градинарите. За да консолидирам целия материал на статията, препоръчвам да пропуснете връзката по-горе към страницата, където можете отново да прочетете всички норми на Хартата на SNT "Pishchevik" за членство в партньорството, изключване от него и коментари по статиите . Изведнъж за вашия SNT ще бъде много полезно.

И така, след като се занимавахме с друг важен почти протоколен въпрос, който пряко засяга авторитета на общото събрание в SNT, се обръщаме към проблема с запознаването на градинаря с документите на партньорството.

Ако смятате, че управителният съвет нагло заблуждава градинарите, че на събранието се говори едно, а в решението пише съвсем друго, ако авторитетът на събранието е под съмнение, тогава трябва да видите документите със своите очи. И вие, като член на SNT, имате право на това. Без да четете протоколите от заседанията, предположенията ви са безпочвени.

Защо се нуждаем от дачни или градински асоциации: SNT, DNT, градински или дачни кооперации? На първо място, да създадат удобни условия за използване на личните им парцели, дачи, градински къщи.

За да задоволят нуждите си от преминаване, пътуване, водоснабдяване и канализация, електричество, газоснабдяване, топлоснабдяване, сигурност, отдих и други нужди, градинарите и летните жители създават публична собственост за своя сметка.

Да се публична собственоствключват пътища, водонапорни кули, общи порти и огради, котелни помещения, детски и спортни площадки, площадки за събиране на боклук, пожарогасене и подобни съоръжения.

В SNT 1 е обща собственостсе създава (придобива) за сметка на целеви вноски. Законът, установяващ задължението на членовете на SNT да участват в създаването на обща собственост, регулира процедурата за установяване на целеви вноски и тяхното плащане. Това е гаранция за правата на градинарите от злоупотреба от ръководните органи на SNT и лицав органите на управление на сдружението.

Разбира се, в тази статия няма да говорим за това как изобщо да не плащате такси за градината, а за това как как да не плащат незаконно установеницелеви вноски, както и за противодействие на други злоупотреби при учредяването и събирането им.

По-долу, въз основа на нашата практика, ще разгледаме най-често срещаните въпроси относно целевите вноски.

1. Проверете за какво е определена целевата вноска?

Какви такси трябва да платя в SNT?

Закон за градинарски асоциации 2 предвижда три вида такси: приемна, членска и целева.

Вид плащане	Цел	Периодичност
Входна такса	За организационни разходи за документация при присъединяване към SNT (параграф 6 от член 1 от Закона за градинарските асоциации).	Еднократно плащане
Членски внос	За поддръжка на общо имущество, възнаграждение на служители, които са сключили трудови договори с такава асоциация, и други текущи разходи на такава асоциация (параграф 7, член 1 от Закона за асоциациите на градинарите).	Периодично плащане
Целеви принос	За придобиване (създаване) на обществен обект(параграф 8, член 1 от Закона за асоциациите на градинарите).	Еднократно плащане за всяко създадено/придобито общо имущество (може да бъде разделено на няколко части).

1 След това ще говорим за партньорства за градинарство, тъй като партньорствата за дача и градинарство не се различават от SNT по въпросите на установяването и събирането на целеви вноски. Въпросите относно вноските в градината, дачата и градинарските кооперации ще бъдат разгледани в отделни статии.

2 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“.

Както можете да видите, целевият принос е зададен само за придобиване (създаване)обществени съоръжения.

Ако целевият принос е определен за вас за други цели (покриване на съдебни разноски, премия на председателя на управителния съвет на SNT, данък върху общата земя, организиране на празник по случай реколтата и т.н.), установяването на такъв принос е незаконен!

Така, представлявайки интересите на ответника-градинар в едно от делата, ние успяхме да отхвърлим иска за възстановяване от него в полза на SNT целева вноска за покриване на съдебните разноски на SNT, направени от партньорството в съдебни спорове с други градинари.

2. Кой е длъжен да плати целевата такса?

Законът за асоциациите на градинарите предвижда, че присъединяването към SNT е доброволно. Следователно тези градинари, които не желаят да станат членове на SNT, градинарят на територията на SNT индивидуално.

Въз основа на определението за целева вноска (член 1 от Закона за асоциациите на градинарите) се изплащат целеви вноски само членове на SNT.

В практиката често възникват въпроси какви такси трябва да плаща индивидуалният градинар, трябва ли отделен градинар да плаща целева такса?

Индивидуален градинар не се изисква плащаненито целеви, нито други вноски, установени в SNT.

Законът предвижда само правото на такива градинари дял в разходитеза придобиване (създаване) на обществени съоръжения. В този случай размерът на плащането за използването на такъв имот не може да надвишава размера на плащането за такива градинари, който е създаден за членове на SNT (член 8 от Закона за градинарските асоциации).

Единственото нещо, което сте длъжни да заплатите като индивидуален градинар, е такса за ползване на общи съоръжения въз основа на сключен договор със SNT.

3. Процедурата за установяване на целевата вноска и нейния размер.

Съгласно закона размерът на вноските в SNT се определя изключително от общото събрание на членовете на SNT (клауза 10, клауза 1, член 21 от Закона за асоциациите на градинарите).

Ако целевата вноска е установена от друг орган, например Управителен съвет, такава вноска е незаконна!

На практика много статути на SNT делегират правомощията за определяне на таксите на борда или председателя на SNT. Въпреки това, съгласно Закона за асоциациите на градинарите, този въпрос попада в изключителната компетентност на общото събрание на членовете на SNT, следователно такава разпоредба на Хартата ще бъде невалиден, тъй като противоречи на закона (клауза 5, член 16 от Закона за градинарските асоциации).

В случаите, в които защитаваме правата на градинарите и летните жители, установяването на целева вноска от Съвета на SNT е най-честата причина за отказ за събиране на дългове по целеви вноски.

4. Трябва ли нов член на SNT, като закупи парцел от бивш член на SNT, да изплати дълговете си по вноски?>

Има случаи, когато при присъединяване към SNT, председателят изисква от новия член на SNT да изплати дълга за целеви или членски внос.

Дългът може да бъде прехвърлен от длъжника на друго лице на осн предписани от закона, или по споразумение между бившия член на SNT и новия член със задължителното съгласие на SNT за такова прехвърляне на дълг (клауза 1 на член 392.2, клаузи 1 и 2 на член 391 от Гражданския кодекс на Руската федерация ).

Законът не съдържа разпоредби, според които нов член на SNT, когато придобива поземлен имот, прехвърля дълговете на предишния член на SNT. Следователно, ако няма споразумение за прехвърляне на дълг между стария и новия член на SNT, е незаконно да се изисква новият член на SNT да изплати дълга!

5. Възможно ли е да се възстанови от градинар, който е загубил членството си в SNT, дългът по целеви вноски?

Въз основа на нашите съдебна практикаотносно защитата на правата на градинарите, считаме, че на този въпрос трябва да се отговори отрицателно.

По своята правна същност целевата вноска е цената, която член на SNT трябва да плати, за да „купи“ дял в съвместната собственост на обект за общо ползване. Например, като плаща целева вноска за изграждането на съоръжения за електрическа мрежа, член на SNT получава дял в общата собственост на тези съоръжения.

По закон общата собственост, придобита с целеви вноски, може да бъде собственост само на членове на SNT (клауза 2, член 4 от Закона за асоциациите на градинарите). Ако член на SNT, преди да напусне SNT, не е платил целевата вноска, тогава, въз основа на логиката на закона, той не е придобил собствеността върху общата собственост и след като е напуснал SNT, той няма да придобийте го. И ако е така, тогава възстановяването от него на цената на този дял ще бъде неоснователно обогатяване на останалите членове на SNT, което е незаконно (член 1102 и клауза 1 от член 1104 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Освен това такова наказание е безсмислено от друга гледна точка. Например съдът разпореди бивш член SNT Иванова 50 000,00 руб просрочени целеви вноски за изграждането на пътя, което означава, че съдът признава, че Иванов има дял в съсобствеността на пътя. Във връзка с оттеглянето от SNT, той трябва да бъде върнат цената на неговия дял на пътя, който обикновено се признава от съда като равен на размера на целевия принос. Тоест SNT, след като възстанови от бившия член на SNT дълга по целевата вноска за пътя, трябва да му върне тази вноска във връзка с оттеглянето от SNT.

Оказва се, че при напускане на SNT задължението за плащане на дълга целеви вноскитакъв градинар спира. Има смисъл да се събират дългове по целеви вноски само от настоящия член на SNT, но не и от бившия.

Разгледахме основните проблеми, но не всички, с които градинарите и летните жители се сблъскват в съдилищата при установяването, плащането и събирането на целеви вноски от тях.

© Ковалев Николай Николаевич

Нов законотносно градинарите, влязла в сила на 01.01.2019 г., променена правна уредбадейности на органи на СНТ, вкл. Председател на партньорството, което трябва да бъде отразено в новата Харта на SNT 2019.

На 01 януари 2019 г. влезе в сила нов закон за SNT-FZ от 29.2017 г. № 217-FZ „За поведението на гражданите на градинарство и градинарство за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“.

На 01 януари 2019 г. най-накрая влезе в сила новият закон за SNT-FZ от 29.2017 г. № 217-FZ „За извършването на градинарство и градинарство от граждани за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“. .

Новият закон за градинарите промени правната уредба на дейността на органите на SNT, вкл. Съвети на градински партньорства, които трябва да бъдат отразени в новата Харта на SNT 2019. В тази връзка е необходимо да се преструктурира, за да работи според новите правила, вкл. и УС, който е избран преди 01.01.2019г.

От 01 януари 2019 г. влиза в сила Федералният закон от 29.2017 г. № 217-FZ „За извършването на градинарство и градинарство от граждани за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“. Той заменя Федералния закон от 15 април 1998 г. 366-FZ „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“.

При изобразяване правна помощградинари нашите адвокати за SNT последно времевсе по-често се сблъскват със следния въпрос: „Трябва ли новият собственик на парцела да плаща вноски за придобитата дача, която предишният собственик не е платил преди продажбата на земята“?

Често по време на развод безскрупулен съпруг се опитва да извади бизнеса от разделянето на обща собственост, например чрез продажба на дялове в съвместна компания на трети страни на ниски цени.

Във връзка с многобройните въпроси на градинарите, нашите адвокати на SNT обясняват въпроса дали е възможно да се използва такъв документ като "Проект за организация и развитие"Или е напълно отменен? Няколко думи към нашите адвокати в дачата.

Поради многобройните въпроси от градинари, нашите адвокати за партньорство в градинарството биха искали да изяснят В какви организационни и правни форми могат да се трансформират градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел?

Кой може да бъде член на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (наричано по-долу SNT), процедурата за приемане в членство в SNT, оттегляне и изключване от членове на SNT.

Приемане и отписване от SNT

По силата на член 18, параграф 1 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ „За градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел на гражданите“ гражданите на Руската федерация могат да бъдат членове на градинарски, градинарски или дача с нестопанска цел Федерации, които са навършили осемнадесет години и имат парцели в границите на такова партньорство (партньорство).
Съгласно параграф 4 от член 18 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-ФЗ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“, лицата, които се присъединяват към такава асоциация, се приемат за членове от общото събрание на членове на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача. Същото следва от член 21, параграф 1, параграф 2 от закона, съгласно който изключителната компетентност на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско и селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) включва приемане за членство в такова сдружение и изключване от неговите членове.
Тези разпоредби установяват, че член на SNT може да бъде гражданин, който притежава поземлен имот, разположен на територията (в границите) на дадено градинарско, градинарско или селско партньорство с нестопанска цел. Например, ако купувачът е придобил поземлен имот в границите на този SNT по договор за покупко-продажба, тогава той има право да кандидатства за допускане до SNT, а продавачът да се оттегли от него, тъй като вече няма земята и той не може да бъде член на SNT. Решението за приемане се взема от общото събрание на членовете на SNT или събрание на упълномощени лица.
На практика обаче възникват трудности при провеждането на общо събрание, тъй като съгласно член 21, параграф 2 от закона общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица) е свиква се от управителния съвет на сдружението при необходимост, но най-малко веднъж годишно. Извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) се провежда по решение на неговия управителен съвет, по искане на одитната комисия (одитор) на такова сдружение, както и по предложение на местния самоуправление. - държавен орган или най-малко една пета от общия брой на членовете на сдружението.
Никой няма да свика извънредно заседание само за да реши въпроса за приемането на един човек като член на SNT. Затова ще трябва да изчакаме следващата среща, която по правило се провежда веднъж годишно.
Този въпрос може да бъде решен по-бързо, ако в този SNT измежду членовете му бъдат избрани "упълномощени лица". В този случай събранието на упълномощените представители има същите правомощия като общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
В съответствие с параграф 5 от член 18 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“, всеки член на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел в рамките на три месеца от датата на приемане на членовете на управителния съвет на такова сдружение е длъжен да издаде членска книга или друг документ, който я замества.
За доброволно оттегляне от SNT не се изисква общо събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица). Решението по този въпрос е от компетентността на управителния съвет на SNT (клауза 19, клауза 3, член 22 от закона) и председателя на управителния съвет на SNT (клауза 8, клауза 2, член 23 от закона) , и се приема въз основа на заявление от член на СНТ за оттегляне от него.

Изключване от членове на SNT

Необходимо е да се прави разлика между доброволно оттегляне от членство в SNT и изключване от членство в SNT. Както бе споменато по-горе, доброволното оттегляне се извършва въз основа на заявление от член на SNT, което се разглежда от борда на SNT или от председателя на борда на SNT. Въпросът за изключване от членове на SNT е от компетентността на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (клауза 2, клауза 1, член 21 от закона).
Параграф 4 от член 16 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ „За градинарството, градинарството и селските нетърговски сдружения на граждани“ установява, че основанията и процедурата за изключване от членство в такова сдружение и заявлението други мерки за въздействие за нарушаване на устава или вътрешните правила на такова сдружение са посочени в устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
Често следното се посочва като основание за изключване от членове на SNT:
- неплащане на вноски по начина и в сроковете, определени от устава;
- използване на собствена земя за други цели;
- системно неспазване на изискванията на устава и вътрешните разпоредби на SNT, както и неспазване на решенията на общото събрание на членовете на партньорството (среща на упълномощени лица);
- нарушаване на законодателството за земята, горите, водата, градоустройственото законодателство, законодателството за санитарно-епидемиологичното благосъстояние и пожарната безопасност.
Освен това, като се има предвид, че хартата трябва да посочи и други мерки за въздействие за тези нарушения, често е възможно да се намери такава клауза в хартата, че преди да бъде изключен от членовете на SNT, нарушителят е предупреден за необходимостта от премахване на нарушения, които са основание за изключване. Следователно при първото нарушение е невъзможно да се постави въпросът за изключване от SNT в дневния ред на общото събрание, но първо трябва да предупредите нарушителя.
Въпреки това, за да се изясни въпросът за законосъобразността на изключването от членове на SNT, е необходимо да се разгледа хартата на конкретно партньорство, тъй като основанията за изключване могат да се различават в различните SNT.
Необходимо е да се обърне внимание на факта, че изключването от членовете на SNT не води автоматично до лишаване от правото на парцел (дача), тъй като е разрешено да притежавате и използвате градински парцел на индивидуална основа от лице, което не е член на SNT.
Например, съгласно параграфи 1 и 2 на член 8 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ „За градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел на гражданите“, гражданите имат право на градина, градина или дача икономикана индивидуална основа.
Гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, имат право да използват инфраструктурата и друга обща собственост на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача за такса при условията на договори, сключени с такова сдружение в писмена форма, по начина, определен от общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.
Също така, по силата на алинея 9, параграф 1, член 19 от закона, член на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача има право: доброволно да се оттегли от сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача с едновременно сключване на споразумение с такова сдружение относно реда за използване и експлоатация на инженерни мрежи, пътища и друга публична собственост.
Подобни права се ползват от гражданин и изключен от членовете на SNT.
Принудително гражданин може да бъде лишен от поземлен имот само в съдебно производство, т.е. въз основа на влязло в сила съдебно решение. Основанията и процедурата за принудително лишаване от правото на поземлен имот са установени от Кодекса на земята на Руската федерация.
По този начин, съгласно алинея 1, параграф 2, член 45 от Кодекса на земята на Руската федерация, правото на постоянно (вечно) ползване на поземлен парцел, правото на наследствено притежание на поземлен имот за цял живот се прекратява принудително в случай, че неправилно използване на поземления имот, а именно:
земеползване с грубо нарушениеправила рационално използванеземя, включително ако обектът не се използва по предназначение или използването му води до значително намаляване на плодородието на земеделските земи или значително влошаване на екологичната обстановка;
увреждане на земята;
неизпълнение на задължения за рекултивация, задължителни мерки за подобряване на земите и опазване на почвите;
неизпълнение на задълженията за привеждане на земята в състояние, годно за използване по предназначение;
неизползване на поземлен имот, предназначен за земеделско производство или жилищно или друго строителство за посочените цели в продължение на три години, освен ако не е установен по-дълъг срок федерален закон. В този период не се включва времето, необходимо за изработване на обекта, както и времето, през което обектът не е могъл да се използва по предназначение поради природни бедствия или поради други обстоятелства, изключващи това използване.
Принудителното прекратяване на правото на пожизнено наследствено владение на поземлен имот, правото на постоянно (неограничено) ползване на поземлен имот на основанията, посочени в параграф 1, параграф 2 на член 45 от този кодекс, се извършва въз основа на съдебен акт за изземване на поземлен имот, който е влязъл в сила (при условие че неправилното използване на земята не е отстранено след налагане на административно наказание), с изключение на случаите (клауза 1, член 54 от Кодекса на труда на Руската федерация). ).
Ако поземленият (селски) парцел принадлежи на член на SNT въз основа на собственост, тогава в съответствие с член 44 от Кодекса на земята на Руската федерация, собствеността върху поземления парцел се прекратява поради принудително оттегляне от собственик на поземления си парцел по начина, предвиден от гражданското законодателство.
Освен това трябва да се има предвид, че иззетият поземлен имот не става собственост на SNT, а собственост на общината, на чиято територия се намира.