Регистър на градинарите по образец на новия закон. При изграждането на кладенци за вода в градински и градински парцели

Количество:

Цена: 25
Отстъпка: %? Имаме система за отстъпки
вземете повече - платете по-малко
при поръчка от 50 бр. - 5% отстъпка
при поръчка от 100 бр. - 10% отстъпка
при поръчка от 300 бр. - 15% отстъпка
при поръчка от 500 бр. - 20% отстъпка
при поръчка от 1000 бр. - 25% отстъпка
Сума:
с ДДС 20%

Добави в кошницата


В наличност

х
Отново си поръчал тънък пълнител.
Може би имате нужда от списание с повече страници и други характеристики.
Моля използвайтекалкулатор

Артикул: 00-01020017
Година: 2018
Формат: A4 (210x290 mm)
Подвързия: мека
Метод на свързване:Клип

Настройка на блок от страници

Покажи ▼

Страници: 10 (листове: 20) (Препоръчителни 60 страници )

Изберете брой страници

Плътност на хартията: ?

48 гр./кв.м- тънка, евтина хартия с леко сивкав или дървесен оттенък. Използва се за печат на вестници или подобни продукти. Има ниска плътност и съответно не висока устойчивост на износване. Предимството на такава хартия е ниската цена.

65 гр./кв.м- избелена хартия. Широко използван при печат на книги, списания и др.

80 гр./кв.м- избелена хартия. Използва се за печат на книги, списания и др. Използва се в домашни принтери. Силата на такава хартия е много по-висока от предишните два вида хартия. От такава хартия се препоръчва да се поръчват списания за промишленост (прах, мръсотия), заведения за обществено хранене (мокри ръце) и др.




Номер, дантела, печат: ?

Вие получавате печатна продукцияномерирани, зашнуровани и подготвени за запечатване в съответствие с приложимите нормативни документи:

Цената на връзките и закопчаването е 45 рубли.



9 от 10 клиенти поръчват връзки и уплътнения
И 7 от 10 допълнително поръчват пагинация


?

Пагинацията започва с заглавна страницадо последната страница на списанието. Номерата на страниците се намират в долните ъгли на списанието.


?

Блокът на пълнителя е пробит от два отвора с диаметър 6 mm, които са разположени на разстояние 80 mm един от друг, от страната на гръбнака в средата на пълнителя.


?

Завързването на пълнителя се извършва със специална лавсанова нишка, прокарана през отворите на перфоратора. Подсигурен с картонена вложка и стикер за печат.



Персонализиране на корицата

Покажи ▼

Шиене и залепване ? Шиене закопчаване

(прави обвързването по-силно)

Шиене закопчаванев производствения процес се използват печатни листове, които се огъват, сглобяват в тетрадки и се зашиват заедно с конци, което придава на блока висока здравина. След това този блок се вкарва в капака за подвързване. (Използва се една корица за подвързване, състояща се от картон с плътност 2,5 мм, покрит с бумвинил). След това блокът се свързва с капака с помощта на лист хартия - лист хартия. В горната и долната част на гръбнака на блокчето е залепен каптал, за визуална красота и завършеност на изделието.

Релеф на корицата: ?

Името на списанието е изцяло пренесено чрез щамповане върху корицата, използвано е основно златно фолио (но има и сребристо, синьо, червено). Можете да щамповате: името на организацията, лого, всяка комбинация от букви, цифри и рисунки.

Цената на щамповането е 80 рубли.


Ако сте качили логото на фирмата си, можем да го отпечатаме заедно с името на списанието
Номер, дантела, печат: ? Съгласно Постановление на правителството на Руската федерация от 16 април 2003 г. N 225 "За трудовите книжки" Книга за приходите и разходите за счетоводни форми на трудовата книжка и вложка към неяи трафик книга трудови книжкии вложки в тяхтрябва да бъдат номерирани, зашнуровани, заверени с подписа на ръководителя на организацията и подпечатани с восъчен печат или запечатани.

Научете повече за меките корици Меко покритие- една от най-евтините и бързо произведени подвързии.

Корицата за подвързване е изработена от плътна хартия с плътност 160 гр/м2, по ваше желание корицата може да се ламинира.

След като корицата е готова и блокът е отпечатан, те се захващат с телбод, а ако в блока има повече от 60 страници, тогава подвързването се извършва на термолепилна машина.

Поради своята лекота на изпълнение и достъпна цена, меките корици са най-популярните и един от най-достъпните видове подвързия.

Цвят на корицата: бял

Ламинирано покритие: ?
ламиниране- това е корица продукти за печатфилм. Ламинирането ще ви позволи да запазите привлекателността си за дълго време външен видпечатни продукти и надеждно ги предпазва от замърсяване и механични повреди. Извършваме едностранно и двустранно ламиниране до формат А1 на специални апарати - ламинатори. Основната цел на горещото ламиниране е да защити изображението от различни външни въздействия, които могат да включват разлято кафе, всякакви опити за смачкване, остъргване, надраскване на изображението, мокро почистване, дъжд, сняг. Но опитните потребители знаят и друго ценно свойство на ламинирането: то може значително да подобри качеството на изображението. Когато използвате лъскави филми, изображението "проявява" цветовете стават по-контрастни и сочни. Благодарение на ефекта на "проявяване", евтината хартия с ламиниране придобива вида на луксозна фотохартия.

Федерален закон „За поведението на гражданите на градинарство и градинарство за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове Руска федерация"(по-нататък - нов закон), приет в края на юли 2017 г. (№ 217-ФЗ), още с името си свидетелства за промените, причинени от появата му. 39 по-рано приети законодателни акта бяха подложени на промени и допълнения наведнъж. Очевидно поради тази причина влизането в сила на новия закон беше отложено до 1 януари 2019 г., като беше определен преходен период от 5 години от датата на влизане в сила за приключване на определени процедури по реорганизация.

Основната цел на новия закон, който замени Федералния закон „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ (в това отношение, не някъде успешно, някъде не много ефективно, 60 милиона градинари, летни жители и градинари работят в своя полза, а това не по-малко е почти половината от руското население.

Най-болезнените проблеми, които предизвикват голяма критика, както законодателите установиха по време на подготовката на закона, започнала през 2014 г., са следните:

  • множеството организационни форми на дачи и градинарски асоциации(DNP, SNT, различни градинарски и дачни кооперации и други опции, всички заедно представляващи 9 независими правни формисдружения с нестопанска цел на граждани, създадени с цел селско земеделие)
  • злонамерени изнудвания под формата на членство и други видове вноски, което не е необичайно за много асоциации на градинари и дачи
  • бивше административно преследване за строеж на жилищни сгради върху градина и летни вили, и съответно невъзможността за регистрация (регистрация) в капитални сгради, издигнати на обекти, абсолютно подходящи за живеене
  • високите разходи за пробиване и изграждане на кладенци за вода в градинарството или в отделни райони, чиято цена се превръща във впечатляващи суми (от 1 милион рубли до 2,5 милиона рубли) и без които, при липса на централизирана система за водоснабдяване, оставането на дачи става просто немислимо
  • липсата на реална подкрепа от общините за съществуващи и възникващи нови партньорства за дачи и градини, за да им се осигурят инженерни комуникации.

Как не дачата, а „конституцията на градината и градината“ решава проблемите?

За да разберем какви промени донесе новият закон и как се отрази на живота на летните жители, ще разгледаме основните му разпоредби, като коментираме някои характеристики.

Нови организационни форми на сдружения с идеална цел за селско стопанство

Новият закон изключва такъв легален организационна формаасоциации на граждани като „партньорство с нестопанска цел за дача“, във връзка с което Земята, градоустройството, водата, гражданският кодекс, жилищният кодекс на РФ, федералните закони „За недрата“, „За сдруженията с нестопанска цел“, „За основни принципиорганизации на местното самоуправление в Руската федерация”, „На държавна регистрацияНедвижим имот”, „За ипотека (залог на недвижим имот)”, „За особено защитени природни зони”, „За селскостопанската кооперация” и редица други закони вече са въведени и ще бъдат съответно изменени.

Използването на концепцията за партньорства в дача трябва напълно да изчезне след 1,5 години, но е малко вероятно думите „дача“ и „обитатели на дача“, обичайни за слушане, да изчезнат от ежедневния речник през това време. Е, те са много семейни. Исторически въведени в живота от времето на Петър I, който предостави на своя антураж за големите им заслуги към Отечеството земя за имения в великолепните околности на Санкт Петербург, те влязоха в употреба чрез думата "дача", означаваща действието на цар (като производно на глагола "давам").

Новият закон премахна изкуствено образуваното и все още съществуващо разграничение между дачни и градинарски партньорства, създадени в съответствие с вече споменатия Федерален закон „За градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел на гражданите“ и установи само 2 вида правен статут на крайградските асоциации на гражданите:

  1. градинарски партньорства с нестопанска цел (SNT)
  2. градинарски партньорства с нестопанска цел (ONT)

Правата на лицата, които не желаят да влязат в партньорство, са посочени по-долу. Междувременно нека да разгледаме какво е новото в SNT и ONT.

Градинарско партньорство с нестопанска цел и градинарско партньорство с нестопанска цел са видове партньорства на собственици на недвижими имоти.

Нови градински и градински парцели, както и досега, се образуват от земите на населени места или от земеделски земи. Всяка градина или градинарски парцел може да бъде включен в границите само на една градина или градинарска площ.

Градинарство или градинарство върху градински или градински парцели, разположени в границите на територията на партньорството, могат да се извършват от притежателите на права на парцелите в следните организационни и правни форми:

  1. с партньорства,
  2. без съдружия.

В съответствие с новия закон е установено, че сдружение може да се образува с минимален брой членове от 7 души (част 2 на член 16 от новия закон). Ако изискването за броя на членовете на партньорството не е изпълнено, тогава такова сдружение с нестопанска цел може да бъде ликвидирано със съдебно решение:

  1. по иск на държавния орган на съставния субект на Руската федерация,
  2. по искане на местната власт по местоположението на територията на градинарството или градинарството,
  3. по искане на собственика или притежателя на правото на градина или градински парцел, разположен в границите на територията на градинарството или градинарството.

При ликвидация на дружеството имущество обща употребапартньорства (с изключение на общи недвижими имоти, собственост на партньорството и останали след удовлетворяване на вземанията на кредиторите), се прехвърля на собствениците на парцели, разположени на територията на SNT или ONT:

  • пропорционално на тяхната площ,
  • независимо дали тези лица са били членове на сдружение (ал. 1 на чл. 28 от новия закон).

Законът определя и разпоредби относно:

  1. основания и ред за приемане в членство в дружеството,
  2. права и задължения на членовете на сдружението,
  3. основание за прекратяване на членството;
  4. правата и задълженията на управителния орган на партньорството,

на който са посветени няколко глави и членове от закона, включително член 8, който разкрива основните разпоредби на Хартата на партньорството.

Върховният орган на дружеството е общото събрание на неговите членове. Действително е, ако на събранието присъстват повече от 50% от членовете на дружеството. Решенията на общото събрание на членовете на дружеството се вземат с квалифицирано мнозинство от най-малко 2/3 от гласовете на общ бройприсъстващи членове на общото събрание.

Управителният орган на всеки от новите видове партньорства като цяло е един и същ орган, но с частично променени правомощия:

  1. председател, представляващ едноличен изпълнителен орган,
  2. управителният съвет, който е постоянно действащ колегиален изпълнителен орган с максимален брой най-малко 3 души, но не повече от 5% от броя на членовете на дружеството, което не само създава известно удобство при "управление" на управителния съвет, себе си от членовете на партньорството, но също така намалява размера членски вносза поддръжка на табло с намален брой,
  3. одитна комисия(одитор), отговорен пред общото събрание на членовете на дружеството.

Бордът на партньорството се отчита пред общото събрание на SNT или ONT. Управителният орган ще се избира вече за 5 години, а не за 2 години, както е сега и до 01.01.2019 г. Въпреки значително по-дългия срок на правомощията му, с решение на общото събрание на членовете на дружеството , ще може да бъде отстранен председателят или небрежните членове на борда за небрежна работа и да бъдат преизбрани по всяко време.

Заседанието на управителния съвет на сдружението е правомощно, ако присъстват най-малко половината от неговите членове. Решенията на УС на сдружението се вземат с явно гласуване с обикновено мнозинство от присъстващите членове на УС. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя на дружеството.

Възможност за промяна на SNT на HOA

По решение на общото събрание на членовете на SNT собствениците на градински парцели имат право на промяна съществуващ изгледасоциации за асоциация на собствениците на жилища (HOA). Организационно-правната форма на партньорството на собствениците на имоти в този случай не се променя, но основното изискване за такава процедура е съответствието на HOA с нормите на жилищното законодателство на Руската федерация, което регулира създаване на HOAпри спазване на следните условия:

  1. градината се намира в чертите на населеното място,
  2. във всички градини парцелиразположени в границите на територията на градинарство, са разположени жилищни сгради.

Промяна на вида на градинарството партньорство с нестопанска цел(SNT) за асоциация на собствениците на жилища (HOA) не се счита за реорганизация (клауза 2 на член 27 от новия закон).

Възможността за промяна на SNT или ONT към друг вид дейност на партньорството

Градинарско или градинарско дружество с нестопанска цел може да промени вида на дейност, отново с решение на общото събрание:

  1. за производство, преработка и маркетинг на растителни продукти,
  2. други дейности, несвързани с градинарството и овощарството и позволяващи създаване на потребителна кооперация.

Създаването на производствена кооперация е реорганизация на предишната организационна и правна форма на SNT или ONT (параграф 1 от член 27 от новия закон), което означава, че изисква промени в USRN.

Необходимо ли е или не е необходимо да се сменят документи за узаконени сгради през преходния период и след това?

За преходния период, който ще продължи 5 години, тоест до 1 януари 2024 г., новият закон определя следните разпоредби:

  • DNP, дачни кооперации, дачни ферми, градинарски партньорства и други организации с нестопанска цел на граждани, създадени преди 1 януари 2019 г., не е необходимо да бъдат реорганизирани.
  • От 1 януари 2019 г. изискванията на новия закон ще се прилагат за всички създадени по-рано партньорства с нестопанска цел за градинарство или дача, както и за партньорства с нестопанска цел за градинарство, дори преди техните устави да бъдат приведени в съответствие с новия закон:
    1. или в съответствие с разпоредбите относно градинарските партньорства с нестопанска цел,
    2. или в съответствие с разпоредбите за градинарски партньорства с нестопанска цел.
  • Привеждането на учредителните документи на партньорства с нестопанска цел за градинарство или дача и партньорство с нестопанска цел за градинарство, създадени преди въвеждането на новия закон, се извършва след влизането в сила на новия закон чрез въвеждане на промени:
    1. в учредителни документи (установяване на собственост, устав и други документи) и регистрация на тези промени в USRN,
    2. промяна на имената на сдруженията с нестопанска цел не се изисква, но може да се извърши по искане на заинтересовани лица,
    3. промяната на имената не изисква промени в заглавието и други документи, съдържащи техните предишни имена.
  • Сградите на градински парцели, регистрирани в USRN преди 1 януари 2019 г. с обозначението "жилищна", "жилищна сграда", се признават за жилищни сгради:
    1. подмяна на издадени преди това документи с регистрирани в USRN преди 01.01. 2019 сгради или промени в документи за тях, промени в записите на USRN, както и замяна на имената на обекти на недвижими имоти не се изискват,
    2. подмяна на документи и имена на сгради може да се извърши по искане на правоимащите на обекти на недвижими имоти.
  • Нежилищни сгради, разположени върху градински парцели, сгради за сезонно ползване, предназначени за отдих и временно пребиваване на хора и не са стопански постройки и гаражи, регистрирани в USRN преди 1.01. 2019, са признати за градински къщи:
    1. подмяна на издадени преди това документи с регистрирани в USRN преди 01.01. 2019 г. не се изискват тези сгради или изменения в документите за тях, промени в записите на USRN, както и подмяна на имената на обекти,
    2. подмяна на документи и наименования на изброените сгради може да се извърши по искане на титулярите им.

Регистър на членовете на партньорството

Разпределението на парцелите между членовете на партньорството се извършва въз основа на решение на общото събрание на членовете на партньорството в съответствие с регистъра на членовете на партньорството.

Градинските и градински парцели, които са държавна или общинска собственост, се предоставят на гражданите безплатно в случаите, установени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация.

Регистърът на членовете на партньорството трябва да се формира в рамките на 1 месец от датата на държавна регистрация на SNT или ONT в USRN (член 15 от новия закон). Регистърът се създава от председателя на дружеството или упълномощен член на съвета.

Регистърът на членовете на партньорството съдържа следната информация:

  1. за членовете на сдружението,
  2. кадастрален (условен) номер на всеки поземлен имот, чийто собственик е член на SNT или ONT (след разпределението на парцелите между членовете на партньорството).

Членовете на партньорството са длъжни да предоставят надеждна информация, необходима за поддържане на регистъра, и своевременно да информират председателя на партньорството или упълномощен член на съвета за промени в информацията.

При неспазване на изискването за предоставяне на информация, член на SNT или ONT носи риска да му бъдат наложени разходите по партньорството, свързани с липсата на актуална информация в регистъра.

Принципът на териториалното подчинение на партньорствата

Законът въведе принципа на териториалната подчиненост, който забранява дейността на няколко партньорства с обща инфраструктура и една обща територия на една и съща територия. С други думи, градинско партньорство не може да се появи в градинско партньорство.

Целта на въвеждането на този принцип е съвсем очевидна:

  1. изключване на ситуации на „дърпане“ на предимства при използване, например, на трансформаторна кутия, собственост на едно юридическо лице, и пожарен резервоар, собственост на друго юридическо лице, тоест разположени на териториите на различни юридически лица (партньорства), но осигуряващи електроенергия и вода за всяко от тези партньорства,
  2. създаване на правоотношения между дружества за ползване на инженерна инфраструктура и общи части,
  3. управлението на обща собственост в границите на територията на градинарството или градинарството може да се извършва само от едно партньорство.

От влизането в сила на новия закон собствениците на градински или градински парцели, разположени в границите на територията на SNT или ONT, имат право да създадат само едно градинарско или градинарско сдружение с нестопанска цел. Неговите граници трябва да бъдат определени в съответствие с документацията за планиране на територията:

  • преди одобрението му от общинските власти, документацията за планиране на територията трябва да бъде одобрена с решение на общото събрание на членовете на партньорството,
  • не се изисква изготвяне и одобрение на проект за устройство на територията за градинарско партньорство и установяване на границите на градински парцели и образуване на градински парцели и парцели с общо предназначениев границите на територията на ОНТ се извършват в съответствие с одобрения проект за проучване на територията.

Границите на територията на градинарството или градинарството, когато се изготвя документация за планиране на територията за партньорството, включват парцели, които едновременно отговарят на следните изисквания:

  1. парцелите са собственост на учредителите на партньорството,
  2. Парцелите представляват единен, неделим елемент от устройствената структура или съвкупност от елементи на устройствената структура, разположени на територията на една община.

При формиране на нови градинарски култури и градинарство и изготвяне на документация за планиране на тяхната територия, границите на техните територии включват също:

  1. парцели, които са държавна или общинска собственост и не са предоставени на граждани и юридически лица (общата им площ трябва да бъде най-малко 20% и не повече от 25% от общата площ на градината или градинската земя, попадаща в границите на градинарството) или градинарска площ),
  2. парцели и територии за общо ползване, определени в съответствие с поземленото законодателство и законодателството за градоустройствени дейности(формирането на поземлени имоти с общо предназначение се извършва в съответствие с одобрения проект за земеустройство).

Забранява се установяването на граници на територии за градинарство или градинарство, които ограничават или прекратяват свободния достъп от други парцели до общи части или до парцели с обществено ползване, разположени извън границите на териториите на образуваните партньорства.

Обща собственост в SNT и ONT

Една от задачите на SNT и ONT е управлението на обща собственост, разположена в границите на територията на градинарството или градинарството и собственост на членовете на партньорството.

Към имота за общо ползване, разположен в границите на териториите на градинарството или градинарски асоциации, включва недвижими имоти, които отговарят едновременно на следните 2 условия:

  1. имуществото е създадено или придобито след влизане в сила на новия закон,
  2. този имот принадлежи на собствениците на поземлени парцели въз основа на правото на обща споделена собственост пропорционално на площите на техните парцели.

Такова имущество, представено от обекти капитално строителствои парцели с общо предназначение, използвани изключително за нуждите на градинари и градинари.

Списъкът с нужди включва:

  1. проходи и алеи към територията
  2. доставка на топлинна и електрическа енергия, вода, газ
  3. дренаж
  4. сигурност
  5. събиране на ТБО и други нужди
  6. движими вещи, създадени (създадени) или придобити за дейността на градинарско или градинарско партньорство с нестопанска цел

Парцели с общо предназначение, свързани с имоти за общо ползване, се образуват по време на разработването на документация за планиране на територията на градинарството или градинарството.

Собствениците на парцели, разположени в границите на територията на градинарството или градинарството, използват парцели с общо предназначение за преминаване и пътуват до своите парцели при следните условия:

  1. Безплатно,
  2. без такса.

Никой няма право да ограничава достъпа на притежателите на права на парцели до техните парцели.

Основните цели на създаването на публична собственост с новия закон включват:

  1. използване от всички носители на права на парцели, разположени в границите на територията на SNT или ONT, за собствени нужди,
  2. разполагане в общи части на друга обща собственост (например спортни или детски детски площадки. тяхното оборудване и др.).

Общата собственост на SNT или ONT може също да принадлежи на партньорството въз основа на собственост или друго право, разрешено от гражданското право.

След регистрация на партньорството в USRN, собствениците на парцелите, включени в него, могат да вземат решение на общо събрание с присъствието на 100% от членовете на SNT или ONT за желанието да придобият дялове в общата собственост в имота , при това безвъзмездно и без дял в натура.

След регистрация в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти на собственост върху дял от обща собственост на територията на партньорството, всеки от собствениците на такъв дял неизбежно увеличава своята данъчна основа.

По решение на общото събрание на членовете на SNT или ONT публичната собственост може да бъде прехвърлена безплатно на общината или на държавната собственост на съставния субект на Руската федерация, на чиято територия партньорството работи, при следните условия: :

  1. общото събрание на членовете на партньорството реши да прехвърли имуществото,
  2. имоти по закон могат да бъдат държавна или общинска собственост,
  3. има съгласието на всички собственици на градина и градински парцеликоито са издали право на обща споделена собственост върху общ имот за прехвърлянето му в общинска или държавна собственост.

Изпълнение не може да бъде наложено върху недвижими имоти за общо ползване, собственост на дружеството. В случай на ликвидация на партньорството, такъв имот се прехвърля безплатно в общата споделена собственост на собствениците на градина или градински парцели, разположени в SNT или ONT, пропорционално на тяхната площ. Прехвърлянето се извършва независимо от това дали собствениците са били членове на партньорството (параграф 2 на член 28 от новия закон).

Сделки с дялове от правото на обща собственост върху общи вещи

При сделки с градина и градински парцели, придружени от прехвърляне на собствеността върху тези недвижими имоти, дялът в правото обща собственоствърху публична собственост от предишния собственик преминава към новия собственик.

Собственикът на дял от правото на обща собственост върху общ имот няма право да:

  1. отчуждете дял отделно от собствеността върху вашата градина или градински парцел,
  2. извършване на действия, които водят до прехвърляне на дял отделно от собствеността върху градината или градинския парцел.

Условията на договора, по който фигурира предметът на сделката:

  1. прехвърляне на собственост върху градина или градински парцел без прехвърляне на дял в общата собственост върху общата собственост,
  2. прехвърляне на собственост върху дял от правото на обща собственост върху общ имот без прехвърляне на правото на градина или градински парцел,

са невалидни (ако собственикът на градината или градинския парцел притежава такъв дял).

Принос към SNT и ONT

Новият закон установява само 2 вида вноски, които трябва да бъдат направени от членовете на SNT или ONT в банка в разплащателната сметка на партньорството (член 14 от новия закон):

  1. членство
  2. насочени

Няма да се налага да плащате входна такса.

Списъците със задачи, за които могат да се изразходват вноски, са ограничени. Така че членският внос може да се изразходва изключително за икономическите нужди на партньорството, свързани със следните задачи:

  1. с поддръжката на имуществото за общо ползване на партньорството, включително плащането на лизингови вноски за този имот,
  2. със сетълменти със снабдителни организации - доставчици на топлинна и електрическа енергия, вода, газ, канализация въз основа на договори, сключени с тези организации,
  3. с разплащания с оператора за третиране на твърди битови отпадъци въз основа на споразумения, сключени от партньорството с тези организации,
  4. с озеленяване с общо предназначение,
  5. със защитата на територията на градинарството или градинарството и осигуряването на пожарна безопасност в границите на тази територия,
  6. с одитипартньорства,
  7. със заплащане заплатичленове на управителния съвет, с които дружеството има сключени трудови договори,
  8. с организацията и провеждането общи събраниячленове на партньорството, с изпълнението на решенията на тези събрания,
  9. с плащането на данъци и такси, свързани с дейността на партньорството, в съответствие със законодателството за данъците и таксите.

По отношение на целевите вноски възможностите за изразходването им са по-разнообразни. Те са свързани със следните задачи:

  1. с подготовката на документи, необходими за образуване на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, с цел по-нататъшно предоставяне на такъв поземлен имот на партньорството,
  2. с подготовката на документация за планиране на територията на градинарството или градинарството,
  3. извършване на кадастрална работа за вписване в Единния държавен регистър на недвижимите имоти на информация за градински или градински парцели, парцели с общо предназначение, други недвижими имоти, свързани с публична собственост,
  4. със създаването или придобиването на общо имущество, необходимо за дейността на партньорството,
  5. с изпълнението на мерките, определени с решение на общото събрание на членовете на партньорството.

Общата годишна такса ще бъде равна на сумата от годишния целеви и членски внос на член на партньорството.

Задължението за вноски важи за всички членове на партньорството. В случай на избягване на плащането на вноски, те се събират от партньорството от член на SNT или ONT в съдебно производство.

Индивидуалните градинари и градинари, които не желаят да станат членове на SNT или ONT, вече са длъжни да плащат вноски на равна основа с членовете на партньорства (член 5 от новия закон). Неплащането е изпълнено със същите последствия като за членовете на SNT или ONT. Това е една от разликите между новия закон и предишния закон за летните жители, който позволяваше на хората да плащат за използването на различни ресурси (електричество, вода, газ, ако е свързан, както и за събиране на боклука и охрана) в размер, по-малък от този на членовете партньорства, и да не плащат вноски към заплатата на председателя и членовете на борда на SNT или ONT. Съгласно новия закон лицата имат и други права - възможност да участват в общите събрания на членовете на партньорствата, да гласуват по въпроси за установяване на честотата и размера на вноските. Не, все пак, само правото да участва в избора на председател и членове на борда.

Уставът на SNT или ONT може да предвиди случаи на промяна на размера на вноските за отделни членове на партньорството, като се вземат предвид:

  1. различен обем на ползване на обща собственост в зависимост от размера на градината или градинския парцел,
  2. общата площ на обектите на недвижими имоти, разположени на такъв парцел,
  3. размера на дела в правото на обща споделена собственост върху поземления парцел или недвижими имоти, разположени върху него.

По принцип вноските се определят въз основа на прогноза за приходите и разходитепартньорство и финансово-икономическа обосновка, одобрена от общото събрание на членовете на партньорството. Също така хартата може да установи процедурата за събиране и размера на санкциите в случай на забавено плащане на вноски. Неплащането на неустойки, както и неплащането на вноски, води до тяхното възстановяване по съдебен ред.

Какво е позволено да се строи върху градински и градински парцели?

Ново строителство на капитални жилищни сгради за постоянно пребиваване, съгласно въведения закон, се допуска само върху градински парцели и само ако тези парцели са включени в териториалните зони, предвидени от правилата за земеползване и устройство (ЗЗУ), за които:

  1. одобрени правила за градоустройство,
  2. в съответствие с градоустройствените норми са установени ограничителни параметри на разрешеното строителство.

Въпреки че строителството на жилищни сгради върху градинските парцели на жилищни сгради беше разрешено още преди влизането в сила на новия закон, регистрацията в тях се превърна в „Сизифов труд“ с положителен резултат само със съдебно решение, което признава жилищната сграда за столица и подходящ за постоянно живеене.

Новият закон не само напълно узакони такова строителство, но и регистрацията на обитателите му в жилищна сграда, дори ако тя е построена или ще бъде построена в бъдеще върху парцел от 6 декара.

Освен това новият закон опрости процедурата за прехвърляне на съществуваща градинска (т.е. некапитална) къща в постоянна жилищна сграда и обратно.

Градинските парцели трябва да се използват само за отглеждане на плодове и зеленчуци, но въпреки това върху тях могат да се издигат стопански постройки.

Тези разработчици на градински парцели, които успяха да построят върху тях, както позволява Федерален закон 66 (член 33), „некапитални жилищни сгради“ и дори да регистрират собствеността си в USRN, бяха просто късметлии, защото според новия закон те ще да не се счита за неразрешено строителство. Такива случаи засягаха по-специално обекти и сгради върху земи, предоставени навремето от Министерството на отбраната.

За да се избегнат двусмислени тълкувания относно парцелите и сградите върху тях, общите имоти и вноските, които ще се използват от 1 януари 2019 г., всички понятия са специално дешифрирани в закона (чл. 3 и чл. 23 от новия закон):

  • градински парцел- такъв, който е предназначен за отдих на граждани и (или) отглеждане от граждани за собствени нужди, култури с право на поставяне на градински къщи, жилищни сгради, стопански постройки и гаражи
  • градинска къща- сграда за сезонно ползване, предназначена за задоволяване на битови и други нужди на гражданите, свързани с временния им престой в такава сграда (градински къщи могат да се строят без разрешения и одобрения)
  • жилищна сграда (обект на индивидуално жилищно строителство) -в случаите, когато парцелите са включени в териториалните зони, предвидени от правилата за използване и развитие на земята, по отношение на които са одобрени правила за градоустройство, предвиждащи възможността за такова строителство (член 23 от новия закон с придружаващите обяснения ), докато:
    1. Жилищна сграда е самостоятелна сграда с не повече от 3 надземни етажа с височина не повече от 20 m, която се състои от стаи и помещения за спомагателно ползване, предназначени за задоволяване на битови и други нужди на гражданите, свързани с живеенето им в такава сграда, която не е предназначена за разделяне на самостоятелни недвижими имоти,

      2. от 03.08.2018 г. не се изисква получаване на разрешение за строеж или реконструкция на индивидуална жилищна сграда, но за строеж е необходимо да се уведоми местната администрация за планираното строителство на жилищна или градинска къща с препоръчана пощапо пощата, чрез портала за обществени услуги или чрез MFC, като посочите с уведомлението си информацията, посочена в параграф 1 на член 51.1 от градоустройството на RF - процедурата за уведомяване за строителството на жилищни сгради е установена от Федералния закон „За изменение на Кодекса за градоустройство на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“ № 340-FZ от 03.08.2018 г. - с други думи, ако по-рано не са били необходими разрешения за регистрация на права на собственост върху жилищни или селски къщи, издигнати на летни вили или градински парцели, тогава с нововъведението за такива обекти също е необходимо да се изпращат известия за началото и завършването на строителството, тоест такива къщи трябва да отговарят на изискванията, както и индивидуалните жилища строителни обекти (до 1 март 2019 г. е разрешена регистрация на собственост за такива къщи без изпращане на уведомления за начало и завършване на строителството)

    2. не по-късно от 1 месец от датата на завършване на строителството или реконструкцията на индивидуална жилищна конструкция или градинска къща, предприемачът трябва да представи на местната власт уведомление за завършване на строителството или реконструкцията (член 16 от Федералния закон № 340). -FZ, както и части 16-21 от член 55 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация),
  • стопански постройки- навеси, бани, оранжерии, навеси, мазета, кладенци и други конструкции и конструкции (включително временни), предназначени за задоволяване на битови и други нужди на гражданите
  • градински парцел- който е предназначен за отдих на граждани и (или) отглеждане от граждани за собствени нужди на земеделски култури с право на поставяне на стопански постройки, които не са обекти на недвижими имоти, предназначени за съхранение на инвентар и реколта от земеделски култури,
  • обща собственост- разположени в границите на територията на градинарство или градинарство за собствени нужди от граждани:
    1. проекти за капитално строителство,
    2. земя с общо предназначение,
    3. движими вещи, създадени (създадени) или придобити за дейността на градинарско или градинарско партньорство с нестопанска цел;

публична собственост (проход, проход, доставка на топлина и електричество, вода, газ, канализация, охрана, събиране на твърди битови отпадъци и други нужди) се използва изключително за задоволяване на нуждите на гражданите, занимаващи се с градинарство и градинарство;

  • парцели с общо предназначение- поземлени имоти - публична собственост:
    1. такива обекти са предвидени в одобрената документация за планиране на територията,
    2. такива парцели са предназначени за общо ползване от притежателите на права на парцели, разположени в границите на територията на градинарство или градинарство от граждани за собствени нужди,
    3. такива парцели могат да бъдат предназначени за поставяне на друга обща собственост;
  • вноски - пари в бройплащат се от граждани, които имат право да участват в партньорството (членове на партньорството) по текущата сметка на партньорството за целите и по начина, определен от този федерален закон и устава на партньорството;
  • територията на градинарство или градинарство от граждани за собствени нужди(по-нататък - територията на градинарството или градинарството) - територията, чиито граници се определят от одобрената документация за планиране на територията.

При изграждането на кладенци за вода в градински и градински парцели

По отношение на изграждането на кладенци за вода в градински и градински парцели, в съответствие с новия закон (член 31) бяха направени изменения във Федералния закон „За недрата“.

Законът "За недрата" се допълва от член 192, съгласно който:

  • Градинарските и градинарските партньорства с нестопанска цел и притежателите на права върху градински или зеленчукови парцели, разположени в границите на техните територии SNT или ONT, получават правото да използват подпочвен участък от местно значение за извличане на използвани подземни води:
    1. за битово водоснабдяване,
    2. за лични, битови и други задачи, несвързани с осъществяването на предприемаческа дейност,
  • добивът на подземни води може да се извърши по опростен начин:
    1. без извършване на геоложко проучване на земните недра,
    2. без провеждане на държавна експертиза на запасите от полезни изкопаеми,
    3. без геоложка, икономическа и екологична информация за предоставените за ползване подземни участъци,
    4. без съгласуване и одобряване на технически проекти и други проектна документацияза извършване на работи, свързани с използването на недрата,
    5. без да представя доказателства, че дружествата разполагат или ще разполагат с квалифицирани специалисти, необходимите финансови и технически средстваза ефективна и безопасна работа.

Основното изискване за изграждането на кладенци е необходимостта от спазване на правилата за опазване на подземните водни тела, както и на основните изисквания за рационално използване и опазване на подпочвените земи.

По този начин организациите с нестопанска цел, създадени за извършване на градинарство, градинарство или вилни ферми преди влизането в сила на новия закон, имат право да добиват подземни води за битово водоснабдяване на тези организации с нестопанска цел до 1 януари 2020 г., без да получават лиценз за използването на земните недра. изискване за принудително лицензиранекладенци ще влезе в сила на 1 януари 2020 г.

Форми и ред за подпомагане от държавните органи и местното самоуправление на градинарството и градинарството

Новият закон (чл. 26) въвежда задължението на общините да разработват свои общински и инвестиционни програми за подпомагане на градинарството и градинарството, като освен образователна работа предвижда популяризиране на градинарството и градинарството или въвеждането на специални звена, участващи в изпълнението на регионални и общински политики за подпомагане на градинарството и градинарството, решаването на важни задачи като:

  1. организиране на доставка на партньорства с топлинна и електрическа енергия, вода, газ, канализация, доставка на гориво,
  2. финансиране на комплексни кадастрални работи във връзка с кадастрални квартали, в границите на които се намират градински или градинарски площи,
  3. безвъзмездно придобиване в държавна собственост на съставно образувание на Руската федерация или общинска собственостимущество за общо ползване (пътища, съоръжения за електрическа мрежа, водоснабдяване, комуникации и други обекти), разположени в границите на територията на градинарството или градинарството - в съответствие с изявленията на партньорството или участниците в обща споделена собственост върху имуществото за общо ползване Имот,
  4. предоставяне приоритетно на държавна и общинска подкрепа на граждани, които имат право на извънредно, приоритетно или друго преференциално закупуване на градински и овощни парцели,

органи държавна властсубектите на Руската федерация и местните власти имат право да подкрепят развитието на градинарството и градинарството в други форми, установени на местно ниво в съответствие със законодателството на Руската федерация.

За тези задачи властите имат право да използват средства от федералния бюджет.

Регистрация в градински къщи

До 1 януари 2019 г. беше възможно да се регистрирате в дача само със съдебно решение, което трябваше да признае къщата за капитал, подходящ за постоянно пребиваване.

След 1 януари 2019 г. регистрацията на граждани ще бъде възможна, при условие че сградата е разположена върху градински парцел и е регистрирана в USRN като жилищна сграда.

Не е възможно да се регистрирате за постоянно пребиваване в градинската къща.

Признаването на градинска къща като капитал и подходяща за постоянно пребиваване може да я приравни, по уговорка, с индивидуална жилищна къща, което от своя страна може да означава нейния статут на втори жилищен имот.

Във връзка с това обстоятелство, в допълнение към появата на пълноценен данък върху такъв имот, тези хора, които са го построили, могат да бъдат изгонени от апартаментите, в които постоянно пребивават по договори за социално наемане, и изключени от опашката за жилище.

Но първоначалната ситуация изглежда по-„интересна“ - процедурата за прехвърляне на градинска къща в жилищен фонд в момента не е напълно дефинирана. Кога правителството ще изясни също не е ясно.

Колизия между новия закон и други закони

  • Първи сблъсък

Новият закон определя 2 нови вида партньорства (SNT и ONT) и в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация (член 123.12), създаването на такова партньорство като TSN е разрешено само за онези граждани, които също притежават парцел земя, която притежава дял от публична собственост, която включва пътища, електричество, водоснабдяване и др.

Общата собственост, както е определена от новия закон, може или не може да принадлежи на партньорство. или по решение на общото събрание на градинарите или градинарите може да бъде прехвърлено безплатно на местните общини и държавни органи. С други думи, с такъв трансфер обща собственостсобствениците му се лишават от правото да решават проблемите с управлението на собствеността и благоустрояването на общите части по свое усмотрение.

  • Втори сблъсък

В съответствие със закона „За регистрация на недвижими имоти“ (№ 218 FZ), единственото потвърждение за собственост върху имот е вписване в Единния държавен регистър на недвижимите имоти. Към днешна дата най-малко 50% от градинарите и градинарите в Русия все още не са се погрижили за този запис и са се ограничили да притежават само такива документи като:

  1. членски книги, потвърждаващи само участие в общото разпределение на земята за градинарство (градинарство) или закупуване на парцели, направени много по-рано върху такива права,
  2. стари сертификати, резолюции на ръководителите на администрации за предоставяне на парцели за собственост, всякакви държавни актове за предоставяне на парцели.

Процентът на такива собственици в общата маса на летни жители и градинари е много висок. Например в Санкт Петербург през 2017 г. има 300 градинарства и градинарства, но само около 100 от тях са регистрирали земята си в собственост. В Ленинградска област, където има над 3000 такива партньорства, процентът на неприватизираната земя е много по-висок.

Дори ако парцелите преди това са били поставени на кадастрална регистрация и са им присвоени кадастрални номера, както преди това са били регистрирани в Комитета за държавна собственост преди 2008 г., тогава, без да бъдат включени в USRN, както се изисква от Федерален закон № 218 (параграф 3 от член 70 ), който влезе в сила на 1 януари 2017 г., такива парцели следва да бъдат заличени от кадастралния регистър, признати за безстопанствени и прехвърлени в собственост на общините. Потребителите и собствениците на такива парцели, следователно, редовно ще се присъединят към редиците на онези бедняци, които все още се възхищават на своите градинарски членски книжки.

В резултат на това се оказва, че „допълнителните“ летни жители, градинари и градинари изпадат от зрителното поле на новия закон и че много малък брой хора имат право да създават SNT и ONT и само тези, които не само е вписал собствеността върху парцела в регистъра (EGRN), но също така притежава, както се изисква от новия закон, и дял в публични земи, вписани в USRN. И новият закон не установи процедурата за извършване на записи в USRN, свързани с градинарството и градинарството. И всичко това въпреки факта, че в градинарството и градинарството хората все още имат различни документи за земя. Ситуацията повече от напомня на тичане на катерица в колело. „Протеин“ в бюрократичното колело, както знаете, могат да бъдат градинари и градинари, които планират да бъдат в SNT или ONT.

  • Трети сблъсък

Третият конфликт е свързан с разнообразието от тълкувания на члена относно възможността за градинарство и градинарство без образуване на юридическо лице.

Въпреки че новият закон въведе член, според който градинарството и градинарството без образование е разрешено юридическо лице, обаче изглежда "неясно" и двусмислено:

  1. лицата не могат да кандидатстват за селище, което означава, че няма да трябва да разчитат на мерки за общинска подкрепа,
  2. лицата, „удостоени“ със задължението да плащат вноски и правото да участват с гласовете си в общите събрания на дружеството, трябва да „взаимодействат с общините“, което обаче няма да създаде никаква инфраструктура за тях (както се казва, „ колективната ферма е, разбира се, въпрос на доброволност, но ние няма да толерираме индивидуалността”).
  • Четвърти сблъсък

Говорим за предоставяне на дялове от общата собственост. Според новия закон всички 100% от собствениците на парцели в SNT или ONT на общото си събрание трябва да вземат решение относно желанието за закупуване на акции в публична собственост:

  1. не са посочени нито правилата, нито условията, при които такава среща на собствениците на земя в партньорства (не всички членове на колектива, а именно собствениците) може да бъде призната за разрешена,
  2. невъзможността в действителност да се проведе среща, на която трябва да присъстват 100% от собствениците на парцели в SNT или ONT.

Като следствие от посочените недостатъци на разпоредбата за дялове в общата собственост не са изключени ситуации, които са отрицателни по своите последици, когато:

  1. публичната земя може да бъде притежание на юридическо лице (съдружие) и неговите учредители, които на такива общи събрания одобряват по-специално оценки, вноски и др.,
  2. всички собственици на парцели, оставени „извън разпределението“, ще бъдат задължени да поддържат това юридическо лице и публична собственост, да плащат за придобиването на тази собственост, но те няма да станат негови собственици и членове на партньорството.
  • Пети сблъсък

Има известно объркване с въведения от закона преходен период. Преходният период ще продължи до 2024 г. Свързаните закони ще се променят по това време. В същото време от началото на 2019 г. SNT и ONT трябва да използват своите харти само до степента, в която не противоречат на новите норми, които са се променили в продължение на 5 години. Някак трудно е да се свържат тези 2 разпоредби на новия закон, които са взаимно изключващи се, формулирани като „екзекуцията не може да бъде помилвана.

Людмила Голосова, председател на Профсъюза на руските градинари, споделя мнението си за новия закон:

Резултати от разглеждането на законопроекта от Държавната дума на 3-то окончателно четене - приемане на закона

На 20 юли 2017 г. Държавната дума прие на трето, окончателно четене закон, регулиращ градинарството, градинарството и селското стопанство от гражданите за собствени нужди (FZ № 217-FZ).

Резултатът от разглеждането на множество коментари и изменения, получени по време на обсъждането на законопроекта, беше значителни промениотразени в закона.

Нека повторим основните положения на закона:

  • сега ще има само 2 вида крайградски партньорства:
    1. градинарски
    2. градинарство,
  • всички партньорства ще трябва да се пререгистрират, да решат към кой тип принадлежат:
    1. решението кои да бъдат (градинари и градинари) се взема от общото събрание на партньорството,
    2. след резултатите от общото събрание подайте съответно заявление до Rosreestr,

    • принос към нови SNT и ONT:

    1. вноските могат да бъдат само 2 вида - членски и целеви,
    2. няма да има входни такси
    3. вноските трябва да бъдат преведени по сметката на партньорството,
    4. не се допускат парични вноски,
    5. размерът на членските и целевите вноски се определя въз основа на финансово-икономическа обосновка, одобрена от общото събрание на членовете на партньорството,
  • минималният брой членове на дружеството е 7,
  • вече може да се избира председател за 5 години, а не както досега за 2 и неограничен брой пъти, а за да го “свалите” трябва да се свика извънредно общо събрание по искане на поне 1/ 5 от общия брой на членовете на дружеството,

  • членове на управителния съвет на дружеството и техни роднини не могат да бъдат членове на ревизионната комисия,

    документи за партньорство трябва да се съхраняват 49 години,

    членовете на партньорството имат право да се запознаят с финансовите отчети,

    ако са необходими копия на някои документи, тогава членовете на партньорството могат да ги получат срещу такса, определена от общото събрание, но тази такса не трябва да надвишава разходите за изготвяне на тези копия, а издаването на копия на документи на властите е безплатно такса,

  • членовете на партньорството са длъжни да спазват не само решенията на общото събрание, но и решенията, взети от председателя на партньорството и управителния съвет на партньорството;
  • е въведено понятието „жилищна сграда“, като се изключват определенията „вила“, „ Вила», « дача икономика» - това се прави с цел предотвратяване на правна несигурност,
  • градинска къща може да бъде прехвърлена в жилищна сграда (например за получаване на правото да се регистрирате в нея) и, обратно, жилищна сграда може да бъде прехвърлена в градинска сграда (например за намаляване на данъка върху недвижимите имоти), но това или тази степен на капитализация на градина или жилищна сграда ще трябва да бъде обоснована в съответствие с установените изисквания и правила,
  • върху градински парцели не могат да се издигат капитални сгради - върху тях могат да се издигат само временни градински къщи, които не са обекти на недвижими имоти,
  • разликата между градинари и градинари, според новия закон:
    1. градинарите могат да строят жилищни сгради на мястото и да се регистрират в тях,
    2. градинарите могат да строят градински къщи само за сезонно живеене,
  • ако мнозинството от членовете на партньорството желаят да станат градинари, тогава няма да е необходимо да се разрушават вече построените пълноценни жилищни сгради (не сезонни), но в момента на влизане в сила на закона собствеността върху сградите трябва да се регистрира,
  • ако собствеността върху жилищни сгради не е регистрирана, тогава такива къщи ще трябва да бъдат разрушени, демонтирани или преустроени в градински къщи,
  • собствениците на парцели с нерегистрирани сгради трябва да знаят, че в близко бъдеще се планира законодателно да се установи пет пъти по-висок данък върху земята - в това отношение се разработва съответен законопроект (за изменения на данъчен кодекс, според който стойността на идентифицираните недвижими имоти ще се определя като кадастралната стойност на мястото, върху което са разположени нерегистрираните сгради, умножена по определен коефициент),
  • е установено, че максималната площ на обществената земя (включително парцели, по които са положени пътища и стълбове за електропренос, са необходими за инсталиране на трансформатор, купчина боклук, къща, детска площадка, организация на обществени пространства между огради, където членовете от партньорството може да ходи и да общува) е до 1/4, тоест 25% от площта, която е заета от всички лични парцели, взети заедно,
  • общата собственост принадлежи на членовете на партньорството върху правото на споделена собственост пропорционално на площта на техните парцели (за собствениците на големи дялове данъкът ще бъде по-висок, което е малко вероятно да ги хареса, но за други градинари и градинари, тази данъчна ситуация вероятно ще зарадва, но радостта ще бъде относителна, тъй като техните данъци: въпреки това ще се увеличат, тъй като все още трябва да плащате за своя дял от колективната собственост;
  • разрешено е да се занимават с градинарство и градинарство без образуване на юридическо лице и ако притежателите на права върху парцели искат да бъдат членове на партньорството, им се предлага такава възможност по закон (както за собствениците на земя, така и за гражданите, които имат права безсрочно ползване или аренда на земя),
  • правомощията и отговорностите на организациите с нестопанска цел, създадени за градинарство, градинарство и селско стопанство, са посочени:
    1. за удобство на гласуването се въвеждат вътрешно-неприсъствени и неприсъствени форми на провеждане на общи събрания на членовете на партньорството,
    2. възможността общите събрания на членовете на партньорството да вземат решение на доброволна основа за безплатно прехвърляне на част от общата собственост ( автомобилни пътища, електропреносни съоръжения, водоснабдителни, съобщителни и други съоръжения) в държавна или общинска собственост - с други думи, колективната собственост, според новия закон, не може да бъде разделена на дялове, а изцяло предоставена на някое юридическо лице (напр. прехвърляне на трансформаторни и електропреносни дружества, а пътищата - на общинските власти), и такова решение може да бъде много подходящо, тъй като членовете на партньорството са освободени от грижата за поддръжката и ремонта на колективната им собственост,
    3. ако вноските не са платени повече от 2 месеца, член на партньорството може да бъде изключен от партньорството, но той все още ще използва общата собственост (електричество, път, боклук) и ще плаща за нея същото като членовете, като загуби само правото на глас в общото събрание,
  • понятието „граници на територията на партньорството“ е подобрено: то е заменено с „територията на градинарство или градинарство от граждани за собствени нужди“, тъй като размерът на общата собственост, която е обща споделена собственост и се управлява от партньорството, зависи от територията на градинарството или градинарството,
  • се конкретизира определението на понятието "собственост за общо ползване", установяват се възможните видове и цели за използване на такава собственост, което ще намали риска от появата в партньорства на имущество, което не е свързано с неговата дейност,
  • за лицата, които са носители на права върху поземлени имоти, но не са се присъединили към партньорството, се предоставя следното:
    1. задължението да плаща за придобиване, създаване, поддръжка, текущ и основен ремонт на общо имущество, както и за услуги и работа по управлението на такова имущество в размери, равни на тези, установени за членовете на партньорството,
    2. правото на използване на обща собственост, разположена в границите на територията на градинарството или градинарството, на равни начала и до степента, установена за членовете на партньорството,
    3. право да участва в гласуването на общото събрание на членовете на дружеството по въпроси, свързани с разпореждането с публична собственост;
  • по отношение на сдружения, създадени преди приемането на закона и които са собственици на имоти за общо ползване, преходните разпоредби предвиждат задължението до 1 януари 2024 г. да внесат за разглеждане от общото събрание на членовете на партньорството въпроса за прехвърляне на такива имущество в обща споделена собственост на собствениците на земя,
  • процедурата за лицензиране на кладенци на партньорства е опростена - изискването за тяхното задължително лицензиране влиза в сила от 1 януари 2020 г. без получаване на лиценз за използване на недра).

Важно предимство на новия закон е стремежът да се зачитат правата на онези градинари, които не желаят да членуват в градинарски сдружения, и тези, които са за тази форма на земеделие. Законът се превърна в документ не за юридически лица, а за отношенията на гражданите, които се занимават с градинарство и градинарство. Предвижда се да влезе в сила от 1 януари 2019 г. До този момент градинарите, градинарите и градинарите ще бъдат в преходен режим, адаптирайки се към новите правила.

По повод бурното обсъждане на законопроекта на последно трето четене в Държавна думатова видео показва:

Добре е да се знае

  • Какво е интересно за "горската амнистия" за собствениците на земя - прочетете
  • Прочетете за възможността за изграждане на жилищна сграда върху земеделска земя.
  • Можете да се запознаете с изчисляването на данъците върху недвижимите имоти според новите правила от 2019 г.
25784

Въведение

Процедурата за регистриране на градинарско партньорство

Регистрация на дача партньорство с нестопанска целвъзниква в съответствие със законите, изброени въз основа на правилника или приети на общото събрание на членовете на организацията или одобрени от компетентната комисия. Когато създавате партньорство, трябва да подадете учредителни документи. Регистрацията на дружество с нестопанска цел се извършва въз основа на заявление от упълномощен представител на организацията.

Регистрация на общност от летни жителив държавния орган се извършва на следните етапи:

  1. Определяне на отговорен представител и овластяването му с подходящи правомощия (при регистрацията е необходимо да се получат подписи от всички учредители на организацията).
  2. обучение .
  3. посещение регистрационен орган. Тук си струва да се каже, че като общо правило регистрацията на юридически лица се извършва от Федералната данъчна служба. Въпреки това партньорството за градинарство (дача) е организация с нестопанска цел, чиято регистрация се извършва от регионалните власти Министерство на правосъдието на Руската федерация. Законодателят е определил краен срок за деловодството - 3 нощувкиот датата на представяне на надлежно оформен пакет от документи. Можете да препоръчате да се свържете с многофункционалния център (MFC).
  4. Касова бележка разписки от държавен служител, съдържащ списък на приетите документи и броя на листовете във всеки.
  5. Ако по време на регистрацията бъдат открити грешки и неточности, регистрацията може да бъде анулирана или спряна за период не по-дълъг от един месец. В този случай жалбоподателят в рамките на един денизпраща се подходящо уведомление, в което се посочват всички причини за преразглеждане.
  6. Уведомяване на заявителя за извършена регистрация и извършване на вписване в счетоводен регистър.
  7. Получаване на одобрена документация.

Подаването на заявлението и приложената към него документация се извършва в регионален регистрационен органна мястото на градинарската асоциация. Подаването на документи може да стане чрез лично посещение в държавна институция, изпращане на документи с препоръчана поща с установяване на стойността им или чрез интернет комуникационна мрежа (ако фирмата разполага с електронен подпис).

Списък с документи за регистрация

Формата на документите и процедурата за тяхното подаване за регистрация на юридическо лице е одобрена със Заповед на Федералната данъчна служба на Русия (Федерална данъчна служба на Руската федерация) „За утвърждаване на формуляри и изисквания ...“ от 01 /25/12. Необходими документи за регистрация на градинарско дружество:

  • Основен учредителен документ- устав. Вижте и изтеглете тук: .
  • акт за предаванеили разделителен баланс (при ).
  • Паспорт или друг документ, удостоверяващ самоличността на представител на организация с нестопанска цел.
  • Заявление за регистрация.
  • Пълномощно за представител, заверено от нотариус или управителния орган на партньорство за дача.
  • Протокол или правилник за създаване на организация, приет от нейните членове или учредители.
  • Касова бележка държавно митоза офис работа.
  • Удостоверение от PFR (Пенсионен фонд на Русия), удостоверяващо предоставянето на цялата необходима информация (по време на реорганизацията на партньорство за дача).

Ако организация с нестопанска цел е създадена чрез реорганизация, тогава заявление за регистрация се подава в рамките на 3 работни дниот датата на такова решение.

Решение за регистрация на градинарско дружество

Решение за регистрация на организация с нестопанска целизвършвани в рамките на 3 днислед подаване на документите. Официалният факт на регистрация на партньорство е вписването на запис за него в Единен държавен регистър на юридическите лица.

След вземане на решение от упълномощения орган за регистрация, представителят на организацията получава:

  • Удостоверение за държавна регистрация.
  • Заверено копие от устава.
  • Екстракт от Единен държавен регистър на юридическите лица.
  • Удостоверение за регистрация.

Регистрация на градинарски сдруженияв регионалното управление на Министерството на правосъдието е задължително за тези, които съществуват за сметка на специализиран фонд и са регистрирани като юридически лица.

Отказ за регистрация на градинарско (дадено) партньорство

Отказвам да регистрация на градинарско дружествоможе поради следните причини:

  1. Несъответствие на документите при подаване или неточност на информацията, която съдържат.
  2. нарушени срок за кандидатстване.
  3. Искове от трети лица. Например обжалване на решение за реорганизация на партньорство за дача в съда.
  4. Грешки във финансовите отчети.
  5. Не е получено съгласие от всички учредители на организацията.
  6. Подаване на документация до грешен регистрационен орган (доказва предимството на използването на многофункционални центрове).
  7. В сформираното партньорство няма участници, ползватели или учредители.

Въз основа мотивиран отказрегистриращият орган формира подходящо решение и го изпраща на заявителя. Срок за изпращане на уведомление денот датата на одобрение на документа.

Решението за отказ на регистрация може да бъде обжалвано в съответствие с Федералния закон № 129 от 08.08.01 г. Според стандарта, ако партньорството за дача е образувано като юридическо лице, решението на регистриращия орган може да бъде оспорено във висша институция или съд.

Срокът за обжалване е 3 месецаот момента, в който заинтересована странанаучили за нарушение на правата им или получили уведомление с решение за отказ.

Мотивираният отказ за регистрация на юридическо лице трябва да съдържа пълен списък на нарушенията, които трябва да бъдат отстранени. За да направите това, до момента на пререгистрация представителят на партньорството за дача има един месец.

Пример за регистриране на градинарско партньорство

Представителят на реорганизираното градинарско дружество Гремяко Анатолий Василиевич се обърна към регионален арбитражен съдс искова молба до районното управление на Министерството на правосъдието. Изискване: отмяна на отказ за регистрация на новообразувана фирма.
Въз основа на продължително разследване беше установено, че упълномощеният орган изисква допълнителен пакет документи, които не са определени от федералните закони. В резултат на това съдът разкри факта на нарушение на правата и законните интереси на ищеца и разпореди регистрацията на градинарското дружество.

Заключение

Регистрация на партньорство за градинарство (дача).се извършва в администрацията на Министерството на правосъдието чрез подаване на надлежно заявление и приложение към него необходимата документация. Основните нюанси на регистрацията:

  1. Регистрацията се извършва в рамките на 5 дниот датата на подаване на пакета документи, установен със закон.
  2. Подобен срок е определен и за процедурата реорганизация на партньорството.
  3. При установяване на нови обстоятелства производството може да бъде спряно един месец.
  4. Ако регистрацията бъде отказана, решението може да бъде обжалвано пред по-висш орган или съд.
  5. Ако заявлението е удовлетворено, упълномощеният представител на организацията получава подходящо известие за успешна регистрация и данните за създадената организация се въвеждат в Единния Държавен регистърюридически лица.

Най-популярният въпрос и отговорът на него при регистриране на партньорство за градинарство

Въпрос: Добър ден. Казвам се Валентин Николаевич. Къде мога да регистрирам новосъздадено партньорство за дача?

Отговор: Здравейте, Валентин Николаевич. Според Федерален закон № 129 от 08.09.01 г.регистрирам организация с идеална целможе да бъде в регионалния отдел на Министерството на правосъдието на Руската федерация. Ако вашата организация е създадена за сметка на доброволен- регистрацията се извършва в RosReestreчрез вписване на прехвърляне на права на собственост върху групата. За да избегнете объркване, свържете се с местния MFC, която предоставя многофункционална гама от услуги (единственият минус е по-дълго време за изчакване за 2-3 дни).

За задължението за поддържане на регистър на членовете.

Задължението за поддържане на регистър на членовете на SNT винаги е било. Но акцентът върху това беше направен през 2016 г., като следващите промени в 66-FZ са в сила до края на 2018 г. Отделна глава е посветена на регистъра на членовете в 217-FZ.

Нека да разберем какво представлява самият регистър. унифицирана формаформата за регистър на членовете на SNT не е установена, но ако прочетете чл. 15 217-FZ, става ясно какво трябва да бъде показано в него без провали къде да получите тази информация.

Кой води регистъра на членовете.

Съгласно 217-FZ регистърът се поддържа от председателя на управителния съвет или всеки упълномощен за това член. Да, и няма проблем да го поддържаш, когато ти е предаден под някаква форма. Но когато го няма... Прочетете за този проблем по-долу.

Регистърът на членовете трябва да съдържа:

1) фамилия, име, отчество (последното - ако има) на член на SNT;
2) адреса на местоживеенето на члена на SNT;
3) пощенският адрес, на който могат да се получават пощенски съобщения от член на CNT, освен ако такива съобщения не могат да се получават на адреса на местоживеене;
4) адрес електронна поща, чрез който може да се получи член на SNT електронни съобщения(в присъствието на);

Физическите лица могат да бъдат включени в членския регистър само с тяхното писмено съгласие. Но тъй като те трябва да бъдат уведомени по същия начин като членовете за провеждането на събрания, те самите са заинтересовани да предоставят тази информация. Основното е да им кажете навреме за новите им права и задължения от 2019 г.!

Значи законът се пише от тези само за хиляди градински асоциациикоито съществуват повече от 20 години, но и за такива, които тепърва ще се организират. Следователно новите партньорства ще вземат цялата горепосочена информация в нейната цялост от заявленията за членство в партньорството.

Силно препоръчваме, в допълнение към заявлението за членство, надлежно изпълнено (клауза 5, член 12 217-FZ), да вземете от потенциални членове и съгласие за обработка на лични данни (образец може да бъде изтеглен в края на статия).

С новите партньорства всичко е ясно, но какво да кажем за SNT с дълга история, изгорени, изгубени, непрехвърлени архиви? Тук трябва да работите усилено.

Моля, имайте предвид, че по време на периода на 66-FZ да бъдете член или физическо лице е позиция от фундаментално значение за повечето градинари, тъй като много градинари виждат начин да спестят пари в самия статут на физическо лице. От 2019 г. 217-FZ ще влезе в сила и няма да има разлики в размера на таксата. Всички ще плащат еднакво, няма да са необходими договори за ползване на инфраструктурни обекти и публична собственост.


Как да възстановим регистъра на членовете и защо?

Освен че е пряко изискване на действащото законодателство, то е и незаменим инструмент при подготовката и провеждането на общи събрания. Ако никой никога не се е опитвал да отмени решенията на общите събрания във вашия SNT в съда, имайте предвид, че това не означава нищо. Първият път винаги може да се случи.

На този етап ще трябва да прегледате внимателно списъка си с членове. Само вече заедно със съда и активни градинари.

Само онези членове, които като собственици на парцели (парцели) на територията на партньорството са приети като членове с решение на общото събрание, могат да влязат в регистъра на членовете. Само по този начин и по нищо друго.

Трябва да се отбележи, че в 20-30-годишната история на всяко съдружие е трябвало да се проведат поне 20-30 общи събрания. През това време парцелите са продадени, собствениците са починали, наследниците са влезли в наследството. Някои сайтове са сменили собствениците си два или дори три пъти. Някои градинари купиха съседни парцели и станаха щастливи собственици на два, три или повече парцела. Някои парцели, напротив, бяха разделени: или с разпределение на дялове в натура, или без разпределение. Все още има начини за оттегляне от членството: доброволно и по решение на общото събрание на членовете на SNT. Колко членове ще се окажат в партньорството, ако вземете предвид всички тези фактори.

Във всеки SNT ситуацията е индивидуална. Ще ви кажем какви документи наистина могат да бъдат получени, дори и да няма никакви протоколи.

Първо, поръчваме дубликат на решението за разпределяне на парцели. Такова решение, като правило, е придружено от регистър на градинарите, на които е разпределена земя. Това е първият ни регистър на членовете, в който ще се правят промени с последващи документи и събития.

След това трябва да разберем кой е собственикът и върху кои парцели този момент. За целта поръчваме извлечения от USRR (за предпочитане електронни). Те посочват името на собственика и от кой момент е издадено правото на собственост. Ако тази информация не е там, тогава трябва да отворите извлечение във формат txt. В получения набор от знаци и кодове името на собственика и датата на получаване на сертификата са посочени в долната част на документа. Няма да донесете такъв документ в съда, но за да разберете кой е собственик на парцела, това е достатъчно.

Сравняваме два списъка. Ако пълните имена съвпадат, тогава, предварително, това са нашите членове в момента.

Търсим междинни документи: протоколи от общи събрания за изключване и приемане на членове, декларации за доброволно напускане, съдебни решения.

Ако няма абсолютно нищо, се обръщаме към данъчен офиспо местонахождение на сдружението. Поръчваме дубликати на всички налични по делото протоколи. В момента за това е необходимо да напишете заявление в свободна форма и да платите 200 рубли за всеки протокол. По същия начин можете да получите копие от устава на партньорството, включително вече неактивни издания.

Протоколи, които ще можете да намерите най-вероятно от 2002 г. и повече късни периоди. Те бяха подадени, когато бяха направени промени в Единния държавен регистър на юридическите лица: нов председател или нова формаХарта, дори по-рядко - нова съдебен адреспартньорства. Но освен това, тези протоколи може да съдържат информация, представляваща интерес за нас. Ако сте имали голям късмет, тогава някои от документите все още са били приложени със списъци на членовете по това време. Тогава ще се отблъснете от тях.

Ако сте станали председател на борда сравнително наскоро, протоколите не са ви предадени, тогава някои документи могат да бъдат намерени в банката, където е открита разплащателната сметка на партньорството. Банката няма задължение да издава копия на подобни документи, въпреки че това не е секретна информация за настоящия председател. Това вече е изпитание за вашия чар.

Ако вашият предшественик е имал активен арбитражна практика: възстановяване, оспорване и т.н., тогава в преписката, така или иначе, има протоколи. Запознаваме се с делата, правим заверки. Освен това обърнете внимание на самите искове и взетите решения. Има случаи, когато членове или нечленове се признават в съда, например при разглеждане на дело за събиране на вноски. Освен това в случаите могат да се появят списъци с членове. Ако съдът ги е приел като доказателство и в решението е утвърдил броя на членовете, в съответствие с посочения списък, то това е вашият актуален регистър на членовете към датата на съдебното заседание. Дори ако половината от градинарите, посочени като членове, са продали парцели по време на процеса.

Във всеки случай може да се окаже, че не всеки, който се смята за член, всъщност (по документи, за да имате потвърждение) е такъв.

Но в това няма нищо лошо. Всички желаещи при подадена молба могат да бъдат приети за членове на следващото събрание. Това няма да повлияе на размера на вноските/плащанията. Но и вие, и градинарите ще имате документ, който потвърждава членството ви в SNT.

Уважаеми читатели на сайта, в по-голямата си част вече знаете, че от 1 януари 2019 г. ще влезе в сила новият федерален закон № 217-FZ „За градинарството и градинарството от граждани за собствени нужди ...“. Вече сме писали за това преди.

Във връзка с наближаващото влизане в сила на закона бихме искали да се спрем на някои най-актуални според нас точки. AT този случайтова е за Регистър на членовете на SNTвъв всяко партньорство.

Следват елементи, които според закона трябва да има SNT(обърнете внимание на точка 5):

  1. Собствен устав, както и всички необходими компоненти, които са разписани в чл. 8 от този федерален закон.
  2. Най-малко 7 учредители и 7 членове.
  3. Решението за учредяване се оформя като писмен документ и в 30-дневен срок се предава за съхранение на председателя.
  4. Контролен и изпълнителен апарат на съвета (най-малко 3 души) и ревизионната комисия (одитор).
  5. Собствен регистър на участниците с надеждни данни, който се създава в рамките на 30 дни от датата на държавна регистрация на организацията, се въвежда в USRN и след това се поддържа и актуализира.

Регистърът на членовете на сдружението трябва да съдържа: 1) фамилията, името, бащиното име на член на такова сдружение; 2) пощенски адрес; 3) имейл адрес; 4) кадастрален номер на поземления имот, чийто собственик е член на такова сдружение; 5) друга информация, предвидена в устава на такава асоциация.

Задължение на члена във връзка с формирането на регистъра на сдружението е: да предоставя достоверна и необходима информация за поддържане на регистъра на членовете на сдружението и да информира своевременно управителния съвет на сдружението за промени в посочена информация в рамките на десет дни от датата на прекратяване на правата върху принадлежащия му парцел.

Посоченият регистър трябва да бъде създаден не по-късно от един месец от датата на държавна регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел. Градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска целграждани, създадени преди датата на влизане в сила на настоящ федерален закон, са длъжни да създадат регистър на членовете на съответното сдружение преди 1 юни 2017 г.

Регистърът се поддържа от председателя на УС на сдружението или друг упълномощен член на УС на сдружението. Събирането, обработката, съхранението и разпространението на информация, необходима за поддържане на регистъра на членовете на сдружението, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация относно личните данни.

За да може всеки, който се интересува, бързо да се запознае с оригиналния текст на съответния член от закона, по-долу е даден извадка от него (пълният текст на закона може да бъде намерен в раздела на сайта - юрисконсулт).

Федерален закон № 217-FZ от 29 юли 2017 г(изменен на 03.08.2018 г.) „За поведението на гражданите на градинарството и градинарството за собствени нужди и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ Член 15.

  1. Не по-късно от един месец от датата на държавна регистрация на партньорството, в съответствие с устава на партньорството, председателят на партньорството или друг упълномощен член на управителния съвет на партньорството създава регистър на членовете на партньорството и го поддържа. .
  2. Обработката на лични данни, необходими за поддържане на регистъра на членовете на партньорството, се извършва в съответствие с този федерален закон и законодателството за личните данни.
  3. Регистърът на членовете на партньорството трябва да съдържа данни за членовете на партньорството, посочени в член 12, част 5 от този федерален закон, кадастралния (условен) номер на парцела, чийто собственик е член на партньорството ( след разпределението на парцели между членовете на партньорството).
  4. Член на партньорството е длъжен да предостави надеждна информация, необходима за поддържане на регистъра на членовете на партньорството, и незабавно да информира председателя на партньорството или друг упълномощен член на борда на партньорството за тяхната промяна.
  5. В случай на неизпълнение на изискването, установено в част 4 от този член, членът на партньорството носи риска да му бъдат приписани разходите на партньорството, свързани с липсата на актуална информация в регистъра на членовете на партньорството.
  6. Информация за лицата, посочени в част 1 на член 5 от този федерален закон, може да бъде вписана в отделен раздел на регистъра на членовете на партньорството по реда, установен в този член, със съгласието на тези лица.

Член 12
5. Заявлението, посочено в параграф 2 от този член, посочва:

  • 1) фамилия, собствено име, отчество (последното, ако има такова) на заявителя;
  • 2) адрес по местоживеене на заявителя;
  • 3) пощенският адрес, на който заявителят може да получава пощенски съобщения, освен ако такива не могат да бъдат получени на адреса по местоживеене;
  • 4) електронен адрес, на който кандидатът може да получава електронни съобщения (ако има такъв);
  • 5) съгласието на заявителя да спазва изискванията на устава на партньорството.

член 5

  1. Градинарството или градинарството върху градински парцели или градински парцели, разположени на територията на градинарството или градинарството, без участие в партньорство, може да се извършва от собственици или, в случаите, установени в част 11 на член 12 от този федерален закон, от носители на права градина или градински парцели, които не са членове на партньорството.