Какво е индексиране. Индексация на заплатите: митове и реалност. Когато не е зареден

Само когато доходите се повишат, работниците остават позитивно отношениеи остават лоялни към организациите, в които работят. За съжаление поради инфлацията става по-трудно да се развива не само бизнесът, но и националната икономика. С повишаването на тарифите обаче страдат преди всичко хората, които живеят на заплати.

Защо се извършва индексиране на заплатите

При индексиране на заплатите размерът им се увеличава в съответствие с инфлацията и покачването на цените на храните и другите продукти. Индексиране заплатив Руската федерация позволява да се поддържа икономическото развитие на страната на подходящо ниво, тъй като, ако доходите съответстват на техните нужди, гражданите запазват своята покупателна способност.

С индексацията нарастват доходите на населението, които са пряко засегнати от индекса на инфлацията. Това е индексът, който става основа за преизчисляване на заплатите на работещите граждани.

Има два вида индексиране на заплатите:

ретроспекция, който отчита нивото на увеличение на тарифите за миналото (тук, като правило, потребителската способност на населението намалява; ретроспективната индексация на заплатите се използва за стабилизиране на икономиката);
очакван, което се основава на прогнозното увеличение на цената.

Важно е, че увеличението на заплащането на труда за някои специалисти от производствените предприятия не е в полза на продуктите. Качеството му често се влошава, тъй като компанията започва да използва по-евтини компоненти и суровини. Друг вариант е увеличаване на цените на произвежданите продукти.

При запазване на качеството, но повишаване на цените на продуктите, може да възникне висока инфлация. И тук вече трябва да се запомнят следните точки.

Индексирането обхваща само промени, свързани с инфлацията, но не и увеличения пазарни цени. Индексацията се извършва само при достигане на определена, а не при повишаване на цените на храните и другите стоки.
Индексацията се извършва по отношение на определени видове доходи на населението. По-специално се индексират пенсиите, заплатите, стипендиите и обезщетенията за безработица.
Индексацията не важи за доходите индивидуални предприемачи. Това включва и средства от отдаване под наем на жилища, тъй като такива дейности са предприемачески.

Индексират се доходите само на определени категории граждани, например работници публичния секторпечелещи минимална заплата.

Как да принудите служителите да работят без индексиране на заплатите

Твърдението, че парите са най-добра мотивацияза служители, които вече не работят модерни компании. Мениджърите няма да положат допълнителни усилия, ако знаят, че ще получат малък бонус за това - те предпочитат да не работят прекалено много.

Кои пет нематериални начина за мотивация са по-ефективни и как да накараме персонала да работи по-добре и в същото време да спестим бюджета, разказа Р.издание на сп. "Търговски директор".

Индексация на заплатите и нейната разлика от увеличение

Индексацията е увеличение на размера на заплатите, причинено от увеличаване на потребителската стойност на стоките и услугите на пазара. Решението за увеличаване на заплатите се взема директно от работодателя, ако има достатъчно финансови ресурси. Но тези понятия често се бъркат. Каква е разликата между индексирането на заплатите в организацията и увеличението на заплатите?

Основната задача както на индексирането, така и на увеличаването на заплатите е да се увеличи размерът на плащанията. С помощта на индексацията държавата позволява на гражданите да поддържат покупателната способност на същото ниво или да я увеличат. Следователно индексацията е държавна гаранция за заплатите на работещото население (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация, решение на Конституционния съд на Руската федерация № 913-O-O).

Увеличението има същите цели. Всъщност обаче индексацията не е увеличение на заплатата. Действителното съдържание на заплатите не се променя. С помощта на индексацията държавата само защитава населението от инфлация. Ако заплатата се повиши, нейното реално съдържание се увеличава.

По-долу са изброени други разлики между индексацията и увеличенията на заплатите.

Критерий за оценка	Индексация на заплатите	Увеличение на заплатите
Степен на задължение	Задължително за всеки работодател: както за бюджетен, така и за търговски организации	Не е задължително, извършва се по желание на работодателя
Кръгът от лица, на които се осигурява увеличение на заплатите	Извършва се по отношение на всички служители на организацията (определение на Конституционния съд на Руската федерация № 913-О-О)	Извършва се по отношение на служителя (служителите), когото работодателят избира самостоятелно
Фактори, влияещи върху увеличението на заплатите	Повишаване на потребителските цени на стоки и услуги	Решението на работодателя и наличието на финансови възможности
Коефициенти, използвани при увеличаване на заплатите	Индексът на потребителските цени, който се публикува на уебсайта на Росстат, процентът на инфлация, определен официално	Всички показатели, определени от работодателя независимо

При липса на процедура за индексиране в местните закони, работодателят може да носи отговорност, дори ако повишава заплатите всяка година.

Колко често трябва да се индексират заплатите от работодателя

Не е известно колко често и по кое време трябва да се индексират заплатите. В Кодекса на труда на Руската федерация няма информация по този въпрос. В същото време, ако официално се знае за ръста на цената на потребителските стоки и услуги, със сигурност трябва да се извърши индексация на заплатите.

Кодексът на труда на Руската федерация посочва как точно трябва да се индексират заплатите по отношение на служителите в публичния сектор. Търговската организация сама предписва реда на процедурата в колективен договор, споразумение или местен регулаторен акт (член 134 от Кодекса на труда на Руската федерация). Ако няма съответни разпоредби, те се разработват (писмо на Rostrud от 19 април 2010 г. № 1073-6-1).

Често се случва местният акт да включва информация за реда на индексиране. В същото време не беше казано нищо за финансово-икономическия показател. Ако служителят подаде жалба, съдът може да използва индекса на ръста на потребителските цени, предложен от органите на държавната статистика.

Понякога браншовите споразумения предписват въз основа на кой показател как да се индексират заплатите. Някои работодатели са задължени да индексират заплатите всяко тримесечие, за да отчитат увеличенията на потребителската стойност на стоките и услугите.

По правило заплатите се индексират, когато:

минималната заплата се увеличава (заплатата на служителите става по-ниска от минималната работна заплата);
темпът на инфлация нараства;
повишаване на потребителските цени в региона;
увеличава се жизненият минимум на работещите граждани на територията на определен регион или в Русия;
наблюдава се инфлация и този факт отразява закона за федералния или регионалния бюджет.

Не може да се каже, че индексирането на заплатите е задължение на работодателя. Това е негово право. Нараства трудови възнагражденияръководството може по всяко време, независимо от външните обстоятелства. Заплатите обикновено се увеличават, когато:

персоналът започва да работи по-ефективно;
нарастващи приходи;
увеличението е предвидено в колективен трудов договор или друг местен акт.

Промяна на трудовия договор: какво трябва да знае всеки мениджър

Експертно мнение

Компанията може самостоятелно да избере датата на индексиране

Аида Ибрагимова,

Ръководител на HR практика в KSK Group, Москва

Законът не казва как трябва да се индексират заплатите. Търговската организация сама определя начина на изпълнение тази процедура. В колективни договори, споразумения, местни разпоредби компаниите предписват кога и как да променят заплатите.

Работодателят има право да индексира заплатите на всеки ден: например на 5-то или 15-то число на месеца. Но има едно условие: заповедта трябва да бъде казана във вътрешната документация. Например денят на индексиране на заплатите често се предписва в Наредбите за заплатите. Въпреки това, както показва практиката, повечето организации индексират заплатите на 1-во число. Това улеснява изчисляването на индексацията на заплатите от техническа гледна точка.

Процедурата за индексиране на заплатите

Заплатите трябва да бъдат индексирани във всички структури, както държавни, така и общински. В същото време заплатите на работещите по гражданскоправни договори, не са индексирани.

Разработване на процедура за индексиране на заплатите в търговски структурие задача на топ мениджърите. Принципите и процедурата за увеличаване на заплатите могат да бъдат посочени в колективни договори и споразумения. Съответно избраните служители или профсъюзите могат да определят на каква база се извършва индексирането. Техните задължения включват преговори с администрацията и консолидиране на резултатите от срещите чрез сключване на споразумения или договори.

Ако във фирмата няма избрани служители, ръководството по свое усмотрение решава как да индексира заплатите. Въз основа на заповед на работодателя влиза в сила наредбата, в която се предписва индексирането на заплатите. Пример за регулаторен документ е представен по-долу.

Добре е, ако процедурата за индексиране на заплатите е предвидена в организацията от самото начало. Но ако по някаква причина липсва, схемата винаги може да бъде разработена. Ръководството определя процедурата за индексиране на заплатите чрез издаване на отделен независим документ или включването му в единна наредба за възнагражденията.

Основни параметри на заплатите- това е:

честота на индексиране;
изчислителна схема.

Законодателството не казва нищо за правилата, регулиращи и двата параметъра, и следователно самият ръководител на предприятието може да ги разработи. В съответствие с вътрешния ред индексирането на заплатите се извършва месечно, тримесечно, на всеки шест месеца, годишно и др. бизнес средае прието, че заплатата на служителите се увеличава ежегодно - най-малко. Ако повишаването отнема повече време, се счита, че това е в ущърб на служителя.

Начините за изчисляване на индексацията на заплатите са различни. По правило работодателите индексират заплатите и тарифните ставки. Не се променят само плащанията, изчислени като процент от основната част от заплатата. Ако допълнителните такси в предприятието са фиксирани, те също могат да бъдат увеличени. Мениджърите обикновено не променят тази сума. Опитът обаче показва, че понякога индексират части от заплатата в установените граници.

Коефициентът на индексиране е обвързан с макроикономически параметър. Има CPI или индекс на потребителските цени, който се изчислява от статистическата служба. Всеки регион има свои собствени показатели, но всичко се определя от Росстат. За страната като цяло има общо значение.

Работодателят има право да прави изчисления въз основа на всеки показател. В допълнение, компаниите могат да прилагат реален или прогнозен процент на инфлация, промени в разходите за живот. Очакваните индикатори не са много удобни за използване.

Индексът на потребителските разходи за стоки и услуги, както и нивото на инфлация, могат да бъдат намерени на уебсайта на статистическата служба www.gks.ru. Законът за федералния бюджет включва данни за прогнозния растеж на инфлацията. Регионалните власти винаги отчитат жизнените заплати в руските региони. Информация относно общ показателв страната се публикува от правителството на Руската федерация.

Пример за индексиране на заплатите.В Spektr LLC служителите на счетоводния отдел получават:

35 хиляди рубли - Главен счетоводител;
20 хиляди рубли - счетоводител на разчетната група;
22 хиляди рубли - счетоводна група по стоково счетоводство и себестойност.

Заплатите се индексират всяка година според показателя CPI. Преизчисленията се извършват в началото на годината въз основа на сумите за миналата година.

Увеличението на цените за януари-декември 2016 г. спрямо стойността за същия период на миналата година е в размер на 107.1%. Коефициентът на преизчисление е 1,07. Така през 2017 г. данните ще бъдат както следва:

заплатата на главния счетоводител е 35 хиляди рубли. х 1,07 = 37 450 рубли;
заплатата на счетоводителя на групата за сетълмент е 20 хиляди рубли. х 1,07 = 21 400 рубли;
заплатата на счетоводителя на групата за стоково счетоводство и разходите от 22 хиляди рубли. х 1,07 \u003d 23 540 рубли.

От януари 2017 г. заплатите трябва да отговарят на установените стойности.

Как да наемете служител и да не сгрешите в избора

Пример за прилагане на коефициента на индексиране на заплатите

В Русия има определени обществени служби, едно от чиито задължения е формирането на индекси за преизчисляване на заплатите. Сред тези държавни агенции:

държавен бюджет:предоставя индекси за преизчисляване на бюджетни организации;
социалноосигурителния фонд и федералния бюджет: предава индекси за преизчисляване на всички ползи;
Пенсионен фонд на РФ: осигурява коефициенти за преизчисляване на пенсионните натрупвания;
частен бизнес:решава кои коефициенти ще се използват при преизчисляването на заплатите.

Коефициентът на преизчисляване на средната заплата се изчислява на два етапа:

заплатите след всички преизчисления се разделят на размера на първоначалната заплата;
сумираните надбавки след индексацията се разделят на сумата преди нея (ако на служителя са изплатени бонуси, допълнителни плащания, надбавки към основната част от заплатата).

Методите на плащане се избират индивидуално. Те вземат предвид не само индексирането на пълните заплати, но и материалните стимули. За изчисление използвайте:

фиксиран размер(например 5 хиляди рубли);
диапазон- да кажем две заплати или 10% от предишната заплата.

Когато избирате коефициент, който ще служи като основа за периодична промяна на заплатата на служителите, изчислете предварително какви заплати ще получат в крайна сметка.

Пример

Нека да разберем как се е променила заплатата на служител на Shar LLC през 2016 г. в сравнение с 2015 г. Отбелязваме нашите служебни задълженияслужителят свърши добра работа. Резултатите от изчислението са показани в таблицата по-долу.

През 2015 г. Петров получава заплата от 30 хиляди рубли. Размер на месечната помощ за изпълнение на плановите показатели - 15%, при стриктно спазване работен график- 5%. През 2015 г. заплатата на Петров, като се вземат предвид всички допълнителни плащания, възлиза на 36 хиляди рубли.

Нека определим размера на заплатата за различни коефициенти на индексиране на заплатите (варианти 1–3). Заплатите се индексират всяка година на 1 януари по няколко схеми.

1-ва схема: МРЗ в сила през новата година спрямо миналата.

През 2015 г. минималната заплата в Русия е била 5965 хиляди рубли. През 2016 г. - 6204 рубли.

Съответно размерът на коефициента на увеличение на заплатите ще зависи от увеличението на минималната работна заплата:

6204 / 5965 = 1,04.

Заплатата на Петров през 2016 г. по 1-ва схема ще се увеличи с 4%:

36 хиляди рубли х 1,04 = 37 440 рубли.

2-ра схема: върху официално прогнозираното ниво на инфлация през следващата година.

През 2016 г., според прогнозите на властите, инфлацията ще бъде 6,4%. Следователно заплатите ще се увеличат в съответствие със същия показател:

36 хиляди рубли х 1,064 \u003d 38 304 рубли.

3-та схема: върху приетия във фирмата коефициент на увеличение на заплатата - 1,05.

През 2016 г. размерът на заплатата в съответствие с тази схема ще бъде:

36 хиляди рубли х 1,05 = 37 800 рубли.

Този пример показва, че избраният индикатор за индексация определя как ще се увеличат заплатите.

Плащанията за служителите на организациите се изчисляват като процент от заплатите, тарифните ставки, частните ставки или остават непроменени.

Пример

Да предположим, че всеки месец Петров не получава допълнителни плащания, които се изчисляват като процент от непроменената част от заплатата, а фиксиран бонус от 6000 рубли. Имайте предвид, че компанията индексира само заплатите, размерът на другите плащания не се променя.

От примера става ясно, че подобни изчисления на бонуси и фиксирани части са неизгодни за служителите.

За какво можете да дадете бонус: най-добрите схеми за мотивация през 2017 г

Как да изготвите позиция за индексиране на заплатите

Как трябва да се извърши индексирането на заплатите, търговската организация предписва в следните документи:

колективен трудов договор;
местен акт;
споразумение.

По правило процедурата за индексиране е включена в Наредбата за възнагражденията.

Процедурата за преизчисляване на заплатите трябва да бъде включена в някой местен акт, например в Правилника за бонусите (за търговско предприятие). Този документ става основа за формиране на поръчка за индексиране. Примерът, според който се изготвя заповед за индексиране на заплатите, е даден по-долу. Допуска се произволната му форма.

Заповедта за индексиране на заплатите включва връзка към законодателна документация. Назначава се лице, отговорно за индексирането на заплатата на служителя.

Поръчката трябва да включва:

подписи на подчинени и отговорен служител;
подпис на управителя;
печат или печат на организацията;
регистрационен номер, записан в регистъра на поръчките.

Наредбата за индексиране на заплатите, извадка от която е достъпна в интернет, се състои от няколко части. Първият предоставя подробна информация за това какво представлява индексирането на заплатите и с каква цел се извършва. В заповедта често се споменава, че индексирането на заплатите на служителите е държавна гаранция.

По-нататък в документа са дадени подробни изчисления на индексираната заплата, те посочват какъв коефициент са използвали специалистите и според какви правила е извършено преизчисляването. В заповедта е описано и какви видове плащания подлежат на индексиране.

Организацията назначава специалисти, отговорни за процедурата, и формира правила за контрол. Ако има допълнителни условия (например възможността да не се индексират заплатите по споразумение със синдиката), те също са включени в заповедта за индексиране на заплатите. вътрешна документациямениджърът одобрява. Освен това всички служители се запознават с него, като се подписват след прочитане.

За всеки служител заплатите могат да бъдат изчислени по различни начини: всичко зависи от неговата категория и тип организация. Например при индексиране на заплата към производствени предприятиякато основа се взема почасовата или дневната тарифна ставка, а не размерът на заплатите, както при офис служителите. При изчисляване на заплатите често се създават отделни провизии за категории служители.

Размерът на заплатата е важна клауза в трудовия договор. Ако се промени, това се показва в документа. За да не правите редовно промени в договора, допълнете го с препратка към вътрешния акт на фирмата. Всички нови служители трябва да бъдат запознати с него и едва тогава да бъдат допуснати до работа. Ако подробна информацияняма индексация, с увеличение на заплатата се подписват двустранни допълнителни споразумения към договора за промяна на заплатите.

Ако във фирмата има малко служители, изпълнението на споразуменията отнема минимум време. Ако техният брой е в хиляди, е доста трудно периодично да се коригират условията на договора.

Не забравяйте, че трудовият договор се променя по инициатива на работодателя. Следователно не са налице условията на чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация. Работодателят е длъжен да уведоми служителя два месеца преди нововъведението. След като прочете документа, служителят го подписва. Ако не е съгласен с новите условия, управителят го премества или освобождава. Докато служителите обикновено реагират положително на увеличенията на заплатите, не са изключени трудни ситуации. Служителите често оспорват размера на индексацията и затова е наложително да се следват всички процедури в съответствие със закона.

Експертно мнение

Не е необходимо да се индексира ежегодно.

Анастасия Новикова,

HR директор на компанията "GIPRONIIAVIAPROM"

Ако посочите в Правилника, че индексирането на заплатите се извършва по инициатива на ръководителя, това ще бъде неправилно. Индексацията зависи от инфлацията в страната. Ако се извърши индексация, значи има инфлация. Разбира се, ръководството също може да взема решения относно индексирането, но изглежда странно.

Не забравяйте, че трябва да направите клауза за индексиране само когато компанията е уверена в способността си да увеличава заплатите всяка година.

Ето пример за индексиране на заплатите.В края на годината комисията по труда взема решение за индексиране на заплатите. Тя взема за основа финансови показателипредприятия и индекса на инфлацията за Русия. На тяхна база се изчисляват промените в заплатите и се определя размерът на индексацията в процентно изражение, който не трябва да бъде по-нисък или по-висок от официалния индекс на инфлация.

В същото време някои организации свързват решението си за индексиране на заплатите с нивото на показателя инфлация - независимо дали е критично в този момент. В наредбата лидерите предписват: „Ако инфлацията в страната стане значителна и надхвърли 10%, предприятието ще преизчисли заплатите. Размерът на увеличението на заплатата се определя от ръководството в зависимост от финансовите му възможности.

Как да не правите коментари към подчинените: 10 забранени фрази

Отговорност на работодателя за неиндексиране на заплатите на служителите

Много работодатели умишлено не индексират заплатите на персонала, но за такива действия са предвидени административни наказания. Ако необходимостта от повишаване на заплатите е посочена в колективния договор или местния акт, но ръководството пренебрегва индексирането на заплатите, се прилага административна отговорност - глоба от 3-5 хиляди рубли. (Член 5.31 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Ако вътрешният документ на организацията не споменава индексацията и работодателят не я извърши, глобата е 1-5 хиляди рубли. В същото време организацията плаща директно 30-50 хиляди рубли. (част 1 на член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Ако това нарушение бъде открито отново, длъжностни лицаглобени 10-20 хиляди рубли. (те също могат да бъдат дисквалифицирани за 1-3 години), а законните - за 50-70 хиляди рубли. Освен това на лицата, които нарушават условията за индексиране, често се забранява да работят на ръководни длъжности и да ръководят трудова дейноств общи линии. Работодателите не само трябва да отговарят според закона за извършените нарушения, но и да индексират заплатите и да покрият всички задължения. Случвало се е работодатели да плащат просрочени индексационни задължения за последните години. Такива предписания са им дадени от инспекциите по труда.

Пример

Държавната инспекция по труда рутинно контролира компанията за спазване на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация. Одитът показа, че не е спазен редът за индексиране във връзка с увеличението на цените в Правилника за работната заплата. Ръководството е привлечено към административна отговорност по част 1 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Директорът на организацията поиска актът за административно нарушение да бъде констатиран и случаят да бъде прекратен. Съдът обаче му отказа, тъй като нямаше основания за прекратяване на делото.

Пример

Клон на предприятие с нестопанска цел в един от руските региони беше привлечен към административна отговорност поради липса на процедура за индексиране. Шефът на ведомството обжалва пред съда решението за налагане на наказания да бъде отменено. Според ръководството нарушението е леко. Освен това дружеството не е извършвало търговска дейност.

Ръководителят също така посочи, че при проучването на материалите по делото всички спорни въпросиуспя да разреши и служителят оттегли жалбата, което стана основание за ревизията. Както отбеляза ищецът, той индексира заплатите на персонала, като плаща бонуси всеки месец. Съдът взе предвид позицията на ищеца, но не прекрати делото. Според съда изплащането на бонуси не може да се счита за индексация.

Съдебни спорове, свързани с индексиране на заплатите

Конституционният съд на Руската федерация многократно е подчертавал, че заплатите на всички служители трябва да се увеличат. Съдът счита, че правилата, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация, са доста ясни и в тях не може да има противоречия. По-специално, съгласно чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация, абсолютно всички работодатели са длъжни да индексират заплатите на персонала. Това изискване важи за всички ръководители, дори и тези, които не работят в бюджетни организации.

Същата позиция е изразена от Rostrud, който по-рано уточни, че ако местният регулаторен акт на организацията не съдържа правило за индексиране, мениджърите са длъжни да създадат подходящ документ или да коригират съществуващ (писмо на Rostrud от 19 април 2010 г. №. 1073-6-1). По-късно, през септември 2015 г., Rostrud потвърди своята гледна точка. Освен това отделът отбеляза, че работодателите в никакъв случай не трябва да пренебрегват това задължение, това се счита за нарушение на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация.

Териториалните държавни инспекции по труда (ГИТ) работят за защита правата на работещото население. Граждани, чиито трудови правасвързани по-специално с индексирането, са били нарушени. Инспекторите на GIT имат право да налагат административна отговорност на работодателите за нарушаване на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация съгласно част 1 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Освен това контролните органи често задължават ръководителите различни организацииразработване на процедура за индексиране на заплатите. В тези случаи обикновено не се налагат глоби.

Жалбата до държавната инспекция по труда не спира срока, определен за подаване на заявление до съда. Това е 3 месеца от деня, в който служителят е научил за нарушението (част 1 от член 392 от Кодекса на труда на Руската федерация). За да се отговори на правната рамка в случай, че грешката на ръководителя на индексирането на заплатата не е очевидна (например, когато служителят не е съгласен със сумата допълнителни плащания), по-добре е да подадете иск в съда.

В същото време, според съдилищата, периодът от 3 месеца се изчислява не от момента на прекратяване на трудовия договор, а от момента, в който служителят е разбрал или е трябвало да разбере за нарушението на трудовите права до индексирането на заплата за определено време. Такъв момент може да бъде денят на издаване на заплата или авансово плащане, чийто размер е оспорен от ищеца.

Съдилищата често нареждат на работодателите да изплатят дължимите заплати на служителите. Такива дългове трябва да са издадени в рамките на давностния срок, тоест 3 месеца преди подаването на иска.

Съвсем различна ситуация е, ако местните актове, трудовите или колективните договори на организацията не казват за задължението на ръководителя да индексира, но в същото време служителите настояват да им се издаде „неплатената“ част от заплатата поради инфлация. В такива случаи съдебната система по принцип отказва да преизчисли заплатите, дори и да не е изтекла давността.

5 причини да откажете иск за индекс на заплатите

Компанията няма утвърдени правила за индексиране на заплатите

Както е посочено в чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация, в частните организации правилата за индексиране са предписани в местни разпоредби, колективни договори и споразумения. Съдебната система често решава, че тъй като няма съответните вътрешни изисквания, индексирането не е задължително. Съдилищата отбелязват: само работодателят определя дали да извърши индексация. Това означава, че няма правни основания да се искат от него „неизплатени“ средства.

Индексирането не е единствения начинповишават заплатите

Често съдилищата отбелязват, че работодателите имат право да увеличават заплатите по всякакъв начин. Издаването на бонуси, увеличенията на заплатите могат да се равняват на индексиране. Съдилищата, когато разглеждат въпроси за нарушаване или запазване на правата на служителя за обезщетение за загуби поради инфлация, вземат предвид действителното увеличение на заплатите. В същото време това може да не е свързано с индексирането. Ако при разглеждане на случай се окаже, че заплатата на служителя е увеличена поне веднъж, тя вече не може да бъде индексирана.

Индексация на заплатите- държавна гаранция

В това отношение позицията на съдилищата е следната: работодателят не е длъжен да индексира заплатата на служителя, ако съответното изискване не е в местните разпоредби на организацията и ако държавата не отделя средства за тези цели. Освен това съдилищата в такива искове не налагат задължения на мениджърите да разработват правила за индексиране.

Работодателят има финансови затруднения

Съдилищата не удовлетворяват искове за увеличение на заплатите и в случаите, когато в местни нормативни документисе казва за условието за индексиране - постигането от организацията на конкретни финансови цели. Те обаче не успяха да го постигнат.

Ако условието за индексиране е записано в документа, това не означава, че заплатите в организацията със сигурност ще бъдат увеличени. В такива ситуации съдилищата не удовлетворяват искове за увеличение на заплатите срещу мениджъри, изпаднали в затруднено положение. финансова ситуация(например поради финансови проблеми в предприятието).

Степента на индексиране на заплатите не е предписана от закона

Такива основания за отказ на съдията са дадени в случаите, когато заплатата е била индексирана, но според служителя в недостатъчен размер. Следователно, когато се увеличава, работодателят използва коефициент, който не съответства на индекса на потребителската стойност на стоките и услугите.

Съдилищата смятат, че с увеличаване на потребителските разходи за стоки и услуги заплатите трябва да бъдат индексирани. Нищо обаче не се казва за размера на увеличението и следователно работодателите са свободни да определят всякакви коефициенти за индексиране, включително тези, които не покриват напълно загубите поради инфлация.

Съдиите обаче понякога заемат страната на служителите и уважават искове за неизплатени части от заплатите, дори ако правилата за индексиране не са посочени в вътрешни документи. Често съдилищата отбелязват, че ако работодателят е длъжен да определи процедурата за индексиране, тогава липсата на такава заповед не означава лишаване на служителя от правото на индексирана заплата. Въз основа на това съдиите вземат решения за възстановяване на неплатени суми от ръководството след извършена индексация на заплатите. Съдебната практика показва, че властите често заемат позициите на служителите по въпросите на индексирането не само на фиксирана част от заплатата, но и на цялата заплата - с бонуси и стимулиращи плащания.

Тъй като клаузата относно индексацията в Кодекса на труда на Руската федерация е формулирана двусмислено, трудовите права на работещото население понякога се нарушават. Законът обаче и до днес не затяга нито изискванията, нито наказанията към работодателите за нарушаване на правата на персонала, предвидени в чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация. И най-вероятно служителите не трябва да разчитат на 100% финансова сигурност в близко бъдеще, дори и със загуби поради инфлация. В тази връзка, когато получава работа в предприятие, кандидатът трябва да разбере дали отговаря на изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация, как се изплащат заплатите, дали има забавяния в плащанията, колко заплати се индексират и т.н. , Работодателите трябва да помнят, че за пренебрегване на изискванията при индексиране, те са изправени пред административна отговорност, заедно с принудително плащане на обезщетение (ако подчинените спечелят процеса).

Има и ситуации, когато съдилищата решават да възстановят от работодателите разликата между заплата, индексирани, като се вземе предвид увеличението на потребителската стойност, и действително издадената заплата, за чието индексиране е използван коефициент на по-малка сума. Съдиите отбелязват, че заплатите, индексирани с коефициент под индекса на потребителската стойност, не увеличават действителната заплата и това противоречи на държавните гаранции.

Един от най-належащите въпроси за работодателите, счетоводителите и служителите е какво е индексация на заплатите и как се прави в бюджетни и търговски дружества. Освен това всеки трябва да помни, че тези действия могат да се извършват по различни начини и методи. Освен това е важно да не забравяме за санкциите, прилагани към организации, които не извършват индексация.

Какво представлява индексирането на заплатите?

Отговорност на всеки работодател е да извърши индексация в съответствие с изискванията на член 134 от Кодекса на труда на Руската федерация. Посочената норма гласи, че в търговските и бюджетните организации в без провалповишаване на нивото на доходите от труд поради повишаване на цените за различни стокии услуги за гражданите.

Съгласно писмо № 1073-6-1, издадено от Rostrud на 19 април 2010 г., въпреки липсата на инструкции в Кодекса на труда относно механизма за провеждане на процедурата по индексация и времето, тя трябва да се прилага във всяка компания без провалят се. Освен това трябва да се фиксира в регулаторните местни актове на компанията или в разпоредбите за индексиране на заплатите.

Правно основание за индексиране

След като разгледате въпроса, трябва да проучите правната рамка, уреждаща този въпрос. В района на трудови отношениязаконодателство Руска федерациягарантира защитата на правата на работниците на практика чрез различни средства.

Един от вариантите за прилагане на този принцип е индексирането на заплатите на служителите. Липсата на този механизъм в организацията допринася за влошаване на стандарта на живот на служителите поради несъответствието между нивото на доходите и цените на различни услуги и стоки за гражданите.

Темата се разглежда предимно на руски език Кодекс на труда.

Управляващите правила включват следното:

Член 22, който изброява основните изисквания към работодателя по отношение на служителите. Въпреки липсата на пряка инструкция за увеличаване на реалните заплати, тази норма съдържа споменаване на отговорността на работодателя за неспазване на разпоредбите на трудовото законодателство.
Член 46, уреждащ структурата на различни колективни договори и споразумения между работодатели и работници. Една от характеристиките на тази норма е посочването на задължителното включване в установените актове на информация относно методите и мерките за осигуряване на реално повишаване на нивото на трудовите доходи на служителите.
Член 130 разкрива разпоредбите, засягащи прилагането на законовите гаранции социален характерпо отношение на служителите, които са свързани с изпълнението на техните работни задължения. Също така, това правило установява специфични видове и видове гаранции в областта на заплатите, включително индексация.
Член 134 установява прякото задължение на работодателя да извърши индексация през тази година и за предходни периоди от време, осигурявайки правото да издава съответни актове по отношение на служителите на бюджета и публична сфераза определени предмети.

Характеристики на индексиране за различни компании

Кодексът на труда не посочва прякото задължение на работодателя да индексира заплатите на служителите в небюджетната сфера. В същото време има разяснения на някои власти държавна власти съдебни решения (например разяснения на руския Конституционен съд).

Според тези разяснения работодателят, независимо от формата на собственост и организационно-правната структура на неговата организация, трябва да повиши нивото на трудовите доходи на служителите в зависимост от повишаването на цените на различни услуги и стоки за гражданите. Изключение от този въпрос е наличието на различни федерални закони или други правни актове, засягащи сферата на работа на специалистите в публичния сектор.

Важно е да запомните, че индексирането на заплатите в една организация може да се извърши по различни начини въз основа на определени показатели. Независимо от използваните опции, процедурата за увеличаване на доходите трябва да се извърши непременно.

Увеличението на пределното ниво на доходите от труд не е пряко свързано с минималната работна заплата. При което трудовото законодателстводава право на работодателите да използват този показател при изчисляване на индексацията на заплатите.

В същото време е необходимо да се помни следното: независимо от това кой показател се използва от работодателя, заплатата на служителите не трябва да бъде по-ниска от минималната работна заплата за съответния регион през посочената година. Ако минималната работна заплата се увеличи, минималната работна заплата трябва да се увеличи пропорционално.

Индексация на трудовите доходи през 2018 г. за бюджетни и държавни организации и институции

Въпросите за индексиране на държавни служители се регулират основно от разпоредбите отделни документиведомствен тип. Поради последиците от икономическата криза на 6 април 2015 г. беше издаден федерален закон № 68, според който трудовите доходи на държавните служители не бяха индексирани до 2018 г.

От тази година този мораториум отпада. Коефициентът на индексиране на заплатите през текущата година за служителите в обществения сектор възлиза на четири процента. Тъй като от май 2018 г. в Руската федерация е в сила нова минимална заплата, а преди това минималният показател беше увеличен преди по-малко от шест месеца, за специалистите в публичния сектор показателят от четири процента може да бъде увеличен.

Индексацията на трудовите доходи през тази година засяга повече от два милиона специалисти в обществения сектор и общественото обслужване. Според извънредни новинивърху индексирането на заплатите, премахването на мораториума имаше положителен ефект върху голяма сумаслужители в тези области. Това се отрази особено върху финансовото състояние на тези, които не попадат в предишното увеличение на доходите от труд.

Индексация на заплатите в търговски организации през 2018 г

Най-много въпроси възникват от тези работодатели и служители, които работят в небюджетната икономическа сфера. Въз основа на факта, че член 134 от Кодекса на труда на Руската федерация определя, че процедурата за индексиране и увеличаване на размера на трудовите доходи трябва да бъде фиксирана в регулаторните местни актове на компанията или съответните разпоредби, работодателите считат увеличение на размера на трудовите доходи не е задължение, а право.

Обясненията относно необходимостта от провеждане на процедурата за индексиране на заплатите и изчисляването на неговия размер се съдържат в следните разпоредби:

Определение № 26188-О на Конституционния съд от 19.11.2015 г.
Писмо № 1073-6-1, издадено от Rostrud на 19 април 2010 г.
Писмо № 14-3 / V-1135, публикувано от Rostrud на 26 декември 2017 г.

Отделни инструкции се съдържат и в други информационни и разяснителни актове, които потвърждават неотменимото право на индексиране на заплатите на служителите.

Правата на работодателя в областта на индексирането

Работодателят в областта на индексирането на трудовите доходи на служителите е надарен не само със задължения, но и с права. На първо място, това се крие във възможността самостоятелно да се определи кои елементи ще се съдържат в наредбата за индексиране на заплатите, която трябва да бъде разработена във всяка организация.

Освен това работодателят сам определя честотата на увеличаване на плащанията на служителите, както и методите и методите за изчисляване на размера на разходите, дължими от бюджета на компанията. Ако ръководителят на компанията не индексира заплатите на служителите, той е заплашен от съдебно преследване.

Въпреки задължението на различни организации да разработят разпоредби за индексиране, законодателството съдържа изключение от това правило. Например, микропредприятията имат право да не издават установени актове, но да включват клаузи за увеличаване на размера на трудовия доход в трудовите договори със служителите.

Поради факта, че доходът на служителите включва много елементи, работодателят има право самостоятелно да определи по отношение на кой елемент от дохода трябва да се извърши индексация на заплатите. В търговските организации и институциите от публичния сектор основното изискване е общото увеличение на доходите на служителите, независимо кой компонент на заплатата е увеличен.

Законодателството също така предвижда индексиране на стимулиращите плащания. Това означава, че заплатата и тарифната ставка в края на календарната година остават непроменени, но нивото на заплатите се увеличава поради бонуси и други стимулиращи плащания.

Правила за изчисляване на индексацията на заплатите на небюджетните служители през 2018 г.

Тъй като работодателят сам установява процедурата за индексиране на трудовите доходи на служителите, той също има право да избере формите за фиксиране на това задължение в различни регулаторни актове (наредби, местни разпоредби, колективни споразумения или трудови договори).

Също така в Руската федерация индексирането на заплатите се извършва според периодите, определени от работодателя. Има четири варианта за избор на периода, в който се осъществява увеличението на трудовите доходи на наетите лица.

Ежегодно. Според законови разпоредби, това е максималният срок, който може да се прилага в една организация за неизвършване на процедурата по индексиране в търговски дружества. Най-често работодателите инициират индексиране на трудовите доходи на служителите през декември на текущата година.
Полу годишно. Такъв период позволява на работодателя да направи растежа на разходите на организацията по-плавен, да повиши нивото на мотивация на служителите и да осигури стабилно и равномерно увеличение на благосъстоянието на служителите.
Тримесечно. Този метод е най-често срещаният вариант за мениджърите руски компании.
Месечно. Този период е минималният за процедурата по индексиране. Това се дължи на факта, че именно месечните показатели за ръста на потребителските цени се публикуват от официалните институции. Честото индексиране увеличава тежестта от процедурен характер върху организацията и нейните служители.

Механизми за индексиране

Механизмите за индексиране се различават по следните показатели:

Размерът минимална заплатаза работа (минимална работна заплата). Законодателството на Руската федерация дава право на работодателите да "обвързват" индексирането на трудовите доходи на служителите с промяната на жизнения минимум или минималната заплата. Това се дължи на факта, че от май тази година тези цифри са идентични. Ако се прилага този показател, индексирането се извършва правопропорционално на изменението на размера на минималната работна заплата. Промените в размера на заплатите могат да се извършват едновременно с увеличаване на установения показател или по друг ред. В същото време максималният период за извършване на промени е не повече от една година, а общият размер на текущата индексация не трябва да бъде по-нисък от индекса на увеличение на цените за потребителски стокии услуги.
темп на инфлация. На работодателите също се дава право да се съсредоточат върху индексирането на трудовите доходи на служителите върху прогнозираните показатели за растеж на цените за следващата година. Въпреки възможността за използване на този показател, работодателят трябва да гарантира, че нивото на индексация не е по-ниско от увеличението на цените на потребителските стоки и услуги.
Индекс на нарастване на потребителските цени. Последната индексация на заплатите трябваше да бъде извършена най-малко с четири процента поради факта, че това съответства на индекса на увеличение на цените на стоките и услугите за гражданите. Дори когато се използва друг показател за изчисляване на размера на увеличението на трудовите доходи на работниците, индексът на цените се счита за ключов за определяне на спазването от страна на работодателя на трудовото законодателство или неговото нарушаване.

Процедурата за индексиране в организациите

Провеждането на мерки за индексиране на заплатите в търговска или бюджетна организация изисква ръководителят на компанията да спазва стриктно определена процедура. Също така, работодателят трябва да вземе предвид задължителния характер на определени процедурни процедури и наличността важни документи(вътрешен).

През тази година се провеждат действия по индексиране на трудовите доходи на служителите в дружеството, както следва:

Работодателят разработва регулаторни местни актове, в съответствие с които ще се извършва процедурата за индексиране на трудовите доходи на служителите през определена година или текущо. Най-често срещаната форма на местни актове е разпоредба, която подробно описва всички действия в рамките на индексирането.
Сключване на допълнително споразумение за промени в размера на заплатата на служителя. Тази позиция се дължи на факта, че трудовите доходи на служителите се отнасят до информация със задължителен характер, която се записва в трудовия договор на всеки служител. Следователно всички промени по отношение на заплатите също трябва да бъдат документирани от двете страни.
Издаване на заповед за увеличаване размера на трудовите доходи на служителите. Въз основа на факта на увеличението на заплатата е необходимо да се състави документ, който да отразява субектите на увеличението и неговия размер. Допуска се както издаването на обща заповед за всички служители, така и отделни документи за всеки от тях.
Извършване на подходящи промени в персоналкоято работи в организацията. Промени се правят само по пера, отнасящи се до размера на трудовите доходи на служителите.
Внасяне на подходящи промени в нормативните местни актове, действащи по-рано в организацията, които регулират размера на трудовия доход или правилата за неговото индексиране.

Отговорност за нарушаване на правилата за индексиране

Ако ръководителят на организацията не индексира заплатите (образец по-долу), той може да носи административна отговорност за такива действия. Санкциите за съответните нарушения са предвидени в член 5.27 руски кодотносно административни нарушения.

В статията се казва, че за нарушаване на нормите на трудовото законодателство на работодателя могат да бъдат наложени санкции в размер на пет хиляди рубли (директно на ръководителя или на служителя, отговорен за определяне на правилата и процедурата за изчисляване и изплащане на заплати) или в размер от тридесет до петдесет хиляди рубли (за организация, която има статут на юридическо лице).

Ако работодателят действително е предвидил процедурата за индексиране на трудовите доходи на служителите при липса на регулаторни местни актове, които регулират процедурата за нейното прилагане, към него ще бъде приложена по-лека санкционна мярка. Инспекция по трудав този случай правото да издаде заповед за задължителното изготвяне на посочения местен документ.

В допълнение към административната, работодателят може да носи гражданска отговорност, ако индексирането на доходите от труд не е извършено и служителят се е обърнал към съда. В този случай може да се вземе решение за възстановяване в полза на служителя на загубената част от дохода, както и допълнителни изплащане на обезщетение. Втората част от възстановяването е доброволна и според материалите съдебна практика, се използва рядко.

Също така по въпросите на индексацията, работодателят носи отговорност за избягване на прехвърлянето на данъци към хазната поради неспазване на процедурата за индексиране. Това се дължи на факта, че с увеличаване на размера на трудовия доход на служителя се увеличават и данъчните удръжки от неговата заплата. Съответно отказът за увеличаване на заплатите води до неправомерно намаляване на данъчната основа.

Важно е работодателите и техните служители ясно да разберат какво представлява индексирането на заплатите, колко често трябва да се извършва и в какъв размер. Познаването и спазването на съответните стандарти ще помогне на работодателя да избегне отговорност, а на служителя да получи подходящо възнаграждение.

Изкуство. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация относно индексирането на заплатите: основните разпоредби на Кодекса на труда

Основната норма за индексиране на заплатите - чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация. Индексацията се извършва, за да се приведат заплатите в съответствие с цените на потребителските стоки и услуги.

Нормите, според които се индексират заплатите, с увеличение на заплатите за държавните институции, бюджетни предприятияустановени със закон и други нормативни актове в тази област. Самият индекс на нарастване на цените се определя в съответствие с утвърдените основни положения. Постановление на Държавния комитет по статистика на Руската федерация от 25 март 2002 г. № 23 (наричано по-долу Правилата за определяне на индекса).

За предприятията от частния сектор източникът са техните местни разпоредби. Законът не определя наличието на такъв акт като задължителен.

Но в ал. 3 писма на Rostrud от 19.04.2010 г. № 1073-6-1 гласи, че ако вътрешните правила на организацията не съдържат процедура за индексиране, тогава се препоръчва да я включите там. В отчета на Rostrud за 3-то тримесечие. 2017 г. съдържа становище, че надзорните органи трябва да принудят работодателя както да извърши индексация, така и да приеме местен акт. От своя страна естеството на инструкциите на Rostrud по този въпрос се възприема от съдилищата по два начина:

някои съдилища ги считат за задължителни (определение на Приморския окръжен съд от 20 август 2015 г. по дело № 33-7280/2015);
други ги смятат за препоръчителни (определение на Алтайския окръжен съд от 29 юли 2015 г. по дело № 33-6987/2015 г.).

Препоръчва се! При такава позиция на съдилищата приемането на местен закон за процедурата за индексиране изглежда желателно. При липсата му можете да се ръководите от отраслови споразумения, които ще бъдат разгледани по-долу.

Процедурата за индексиране на заплатите в организацията

Процедурата за индексиране на заплатите по смисъла на чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация, могат да бъдат създадени с решения на сдружения, синдикални организации в различни сектори на икономиката. Към днешна дата са в сила редица отраслови споразумения, според които се определя процедурата за индексиране на заплатите на работниците, заети в съответните отрасли:

индустриално споразумение за горското стопанство на Руската федерация за 2016-2019 г. от 01.07.2016 г.;
индустриално споразумение за организациите на дърводобивния комплекс на Руската федерация за 2018 - 2020 г. от 27 декември 2017 г. и др.

Процедурата за индексиране може да бъде установена от ведомствени разпоредби. Вижте например заповедта на Федералната агенция по рибарство „За въвеждането нова системавъзнаграждения на служителите ...“ от 02.10.2008 г. № 218.

Примерна разпоредба за индексиране на заплатите

В гл. 7 от Кодекса на труда на Руската федерация обяснява процедурата, съгласно която се установяват правилата за индексиране в колективните трудови договори. Ако няма такова споразумение или в него няма съответно правило, то съгласно чл. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят има право да приеме местен акт, регулиращ тази област на трудовите отношения.

В чл. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че при разработването на местен акт е необходимо да се вземе предвид становището на синдикална организация или друг орган, представляващ интересите на работниците. Редът за взаимоотношения със синдикалните органи при разработването на местни актове е уреден в чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация.

ВАЖНО! Изкуство. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че правилата на местен акт, които влошават положението на работниците, установено от трудовото законодателство, автоматично се признават за незаконни и не могат да бъдат приложени. При приемането на такъв местен акт е необходимо той да бъде приведен в съответствие с нормите на Кодекса на труда на Руската федерация, други регулаторни правни актове, както и колективния трудов договор, който е в сила в предприятието.

Ако между работодателя и синдикалния орган не е постигнато споразумение по местния закон, то възникналият спор по чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация се решава от инспекцията по труда или съда. В същото време се съставя протокол за факта на несъгласие, работодателят получава правото да приеме акт без съгласието на синдиката, който ще бъде валиден до разрешаване на спора (или след него, ако спорът се решава в полза на работодателя).

Задължителна ли е индексацията от 2018 г. и какъв е нейният коефициент през 2018-2019 г.

Съгласно Правилата за определяне на индекса стойността този показателсе определя от Държавния комитет по статистика и се публикува от него в месечния икономически отчет.

Говорейки за индекса на цените за 2018 - 2019 г., заслужава да се отбележи, че според икономическия доклад на Държавния статистически комитет за ноември 2018 г. индексът е 103,8% спрямо индекса за ноември 2017 г.

важно! Анализът на правилата на чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация ни позволява да заключим, че действителната промяна в индекса не е основание, задължаващо работодателя да извърши индексация. Такъв документ е вътрешен местен акт на организацията или колективен договор.

Рискове! В случай на неспазване на предвидените условия за индексиране посочени документи, работодателят трябва да носи отговорност за нарушения на трудовото законодателство (виж писмо на Министерството на труда на Руската федерация от 26 декември 2017 г. № 14-3 / V-1135).

Реалното увеличение на заплатите в бюджетни институциисе прави за сметка на съответния бюджет, следователно правилата и времето, когато индексите, определени от Комитета за държавна статистика, ще бъдат приложени в заплатите, се определят в бюджетния документ (виж писмо от Rostrud от 11.10.2016 г. № 14-1 / ООГ-9076.

Например законът „За федералния бюджет за 2015 г период на планиране 2016 и 2017 г.“ от 1 декември 2014 г. № 384-FZ е определено увеличение на възнагражденията на служителите на държавните институции с 5,5%. Със закон № 93-FZ от 20 април 2015 г. обаче тази индексация беше отменена.

Задължение на работодателя: длъжен ли е да индексира заплатите

Конституционният съд на Руската федерация в своето решение от 19 ноември 2015 г. № 2618-O отбеляза, че заплатите на всички служители, които извършват дейността си по трудов договор, подлежат на индексиране. По този начин, според позицията на този съдебен орган, трудовият договор действа като гарант за увеличение на заплатите.

Трябва да се отбележи, че съдебната власт разбира задължението на работодателя да индексира като относително:

В зависимост от това дали действителната индексация е предвидена от разпоредбите на вътрешни актове или отраслови споразумения. Подобно заключение е направено в решението на Върховния съд на Руската федерация № 18-KG17-10 от 24 април 2017 г. и касационното решение на Върховния съд на Република Карелия от 4 май 2010 г. № 33 -1248/2010.
Спазва се, дори ако в действителност е имало увеличение на заплатата, но не по реда на индексиране, а по различен ред (решение на Московския градски съд от 28 август 2014 г. по дело № 33-34136).

Заключение! Въз основа на тези решения можем да заключим, че съдилищата признават задължението на работодателя да повишава заплатите, а не да индексира, което е напълно в съответствие с държавната гаранция за осигуряване на увеличение на реалната заплата (въз основа на смисъла на параграф 4 член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Индексация на заплатите в трудов договор

Условието на трудовия договор за индексиране на заплатите не е включено в списъка задължителни условияпосочени в чл. 57 от Кодекса на труда на Руската федерация. Съгласно част 2 на чл. 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, липсата на отбелязани условия в трудовия договор не го лишава от юридическа сила.

В допълнение, статията прави позоваване на факта, че трудовият договор може да съдържа други условия, основани на нормите на трудовото законодателство, други източници на правото в тази област. По този начин това споразумение може да включва условие за индексиране.

В този случай е необходимо да се определи времето на индексиране, например годишната индексация на заплатите. Трябва също да определите коефициента на индексиране. Например 105%. Страните по споразумението имат право самостоятелно да определят посочените правила за индексиране.

Но правата на служителя не могат да бъдат нарушавани в сравнение със закона. Това означава, че коефициентът на индексация в трудовия договор не може да бъде по-нисък от индекса на растеж на потребителските цени.

Удобно е процедурата за индексиране да се установи директно в трудовия договор в малки предприятия, където работят 1 или 2 души.

Заповед за индексиране на заплатите: образец

Заповедта за индексиране е административен документ, пряко основание за индексиране на заплатите. Той е съставен във форма, която отговаря на правилата за офис работа в предприятието (за основа може да се вземе GOST R 7.0.97-2016).

извършване на индексация по предприятие;
извършване на подходящи промени в щатното разписание, трудовите договори;
изчисляване на официалните заплати / плащане по тарифната ставка в индексирана форма от определена дата.

Рискове! Тъй като индексацията ще промени размера на заплатите, е необходимо да се сключат допълнителни споразумения към трудовите договори. В противен случай съществува риск инспекторите на Rostrud да го считат за промяна на условията на труд по инициатива на работодателя и да сметнат за необходимо да уведомят служителя 2 месеца предварително.

По този начин трудовото законодателство оставя правото да вземе решение за индексиране на работодателя. От своя страна служителите имат право да поискат индексация само ако ведомствен акт, отраслово споразумение или местен документ предвижда такава индексация и / или не са направени други увеличения на заплатите.

Началото на годината е времето, когато много организации индексират и увеличават заплатите на своите служители. Изглежда, че тук всичко е просто. Индексацията е увеличение на заплатите във връзка с повишаване на потребителските цени на стоките и услугите.

Увеличението на работната заплата е увеличение на нейния размер по решение на работодателя и при наличие на финансови възможности. Много хора обаче бъркат тези понятия. Какво е общото между индексацията и увеличението на заплатите и какви са разликите? Колко често трябва да се индексират заплатите и колко често да се увеличават? Каква отговорност ще носи работодателят, ако не индексира?

Какво е общото между индексацията и увеличението на заплатите и какви са разликите?

И индексацията, и увеличението на заплатите са насочени към увеличаване на неговия размер. Индексацията има за цел да повиши покупателната способност на заплатите. По своята същност индексацията е държавна гаранция за възнаграждението на служителите (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация, решение на Конституционния съд на Руската федерация № 913-O-O).

Повишаването на заплатите си поставя същата цел. В същото време индексацията формално не е увеличение на заплатите, тъй като реалното съдържание на заплатите остава непроменено. Индексацията е просто начин за защита на доходите на работниците от инфлация.

В случай на увеличение на заплатите, то се увеличава в сравнение с предварително установеното. Освен това има и други разлики между тези понятия (таблицата по-долу).

Разлики между индексиране и увеличение на заплатите

Критерий за оценка	Индексация на заплатите	Увеличение на заплатите
Степен на задължение	Задължително за всеки работодател: както за бюджетни, така и за търговски организации	Не е задължително, извършва се по желание на работодателя
Кръгът от лица, на които се осигурява увеличение на заплатите	Извършва се по отношение на всички служители на организацията (определение на Конституционния съд на Руската федерация № 913-О-О)	Извършва се по отношение на служителя (служителите), когото работодателят избира самостоятелно
Фактори, влияещи върху увеличението на заплатите	Повишаване на потребителските цени на стоки и услуги	Решението на работодателя и наличието на финансови възможности
Коефициенти, използвани при увеличаване на заплатите	Индексът на потребителските цени, който се публикува на уебсайта на Росстат, процентът на инфлация, определен официално	Всички показатели, определени от работодателя независимо

Колко често трябва да се индексират заплатите и колко често да се увеличават?

внимание!
Ако в местните закони няма процедура за индексиране на заплатите, работодателят може да носи отговорност, дори ако ежегодно увеличава официалните заплати (решение на Заводския районен съд на Новокузнецк Кемеровска област 13 октомври 2011 г. по дело № 12-153/11)

Честотата и честотата на индексиране на заплатите не са установени в Кодекса на труда. В същото време, ако официално се регистрира увеличение на потребителските цени, е необходимо да се индексират заплатите.

Процедурата за тази процедура за държавните служители е установена от трудовото законодателство, а за търговските организации - колективен договор, споразумения, местни разпоредби (член 134 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Ако такива разпоредби не са в документите на организацията, те трябва да бъдат съответно изменени (писмо на Rostrud от 19 април 2010 г. № 1073-6-1).

На практика често се случва местният акт на дружеството да определя процедурата за индексиране, но не избира финансово-икономически показател за нейното прилагане. В такава ситуация, когато служител подаде жалба, съдът може да приложи индекса на ръста на потребителските цени, изчислен от властите държавна статистика(касационно решение на Върховния съд на Република Башкортостан от 8 февруари 2012 г. по дело № 33-1256/2012 г.).

В някои случаи процедурата за индексиране и индикаторът, който е задължителен за използване, могат да бъдат предвидени в отраслови споразумения. По този начин някои работодатели са длъжни да осигуряват тримесечна индексация на заплатите в съответствие с растежа на потребителските цени на стоките и услугите (според Росстат) 1

Обикновено индексирането на заплатите се извършва в следните случаи:

увеличение на минималната работна заплата (когато заплатата на служителите е под минималната работна заплата);
увеличаване на темпа на инфлация;
повишаване на потребителските цени във вашия регион;
нарастването на жизнения минимум на трудоспособното население в Русия или в региона;
инфлация, фиксирана в закона за федералния бюджет или в закона за бюджета на региона.

От своя страна увеличението на заплатите е право, а не задължение на работодателя и следователно може да се извърши по всяко време, независимо от всякакви фактори. Най-често служителите получават увеличение на заплатата в следните случаи:

повишаване на производителността на служителите на организацията;
увеличаване на приходите на компанията;
ако това е предвидено в колективен трудов договор или друг местен акт.

Как да индексирате заплатите, ако организацията няма колективен трудов договор?

При липса на колективен трудов договор работодателят може да установи процедурата и честотата на индексиране на заплатите във всеки друг местен акт, например в наредбата за заплатите (образец по-долу). Обикновено индексирането се извършва въз основа на заповед на ръководителя на организацията (образец по-долу).

Трябва да се отбележи, че работодателят, когато издава заповед за увеличаване на заплатите на служителя във връзка с индексация, не може да приложи формуляра за заповед за прехвърляне (№ T-52) 2, ако трудовата функция на служителя и структурното звено, в което работи, не се променя.

Необходимо ли е да се сключи допълнително споразумение със служителя при индексиране на заплатата му?

заплати (включително сумата тарифна ставкаили заплата ( официална заплата) на служител, допълнителни плащания, надбавки и стимулиращи плащания) са задължителни за включване в трудовия договор (параграф 5, част втора, член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация). Следователно, всеки път, когато индексирате официалната заплата на служител, е необходимо да сключите допълнително споразумение към трудовия договор и да посочите новия размер на официалната заплата (ставка).

В споразумението е необходимо да се посочи нормата на местния акт за индексация като основа за промяна на размера на заплатите (член 134 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Инфлацията е причина за индексиране

Работник в искова молбаможе директно да се позовава на инфлацията като основа за индексиране на заплатите. Наличието на инфлация се счита за общоизвестен факт и не може да бъде доказано в съда. Това е обяснено в много решения (решение на градския съд на Санкт Петербург от 21 март 2011 г. № 3866, решение на Московския градски съд от 16 ноември 2010 г. по дело № 33-32596, решение на президиума на Санкт Петербург Петербургски градски съд от 13 февруари 2008 г. № 44g-36).

Условието за индексиране може да се съдържа в трудовия договор, сключен при наемане на работа (образец по-долу). Ако това условие не е било първоначално включено в документа, тогава работодателят може да направи следното:

сключете допълнително споразумение към трудовия договор, предвиждащо условие за индексиране на заплатите. Тази опция е подходяща за организации, които не планират често да променят реда на индексиране;
съставете допълнително споразумение за всяка индексация на заплатите, като посочите в него конкретен коефициент на индексация и връзка към клауза от местен регулаторен акт. Този метод е оптимален за компании, които често променят реда на индексиране в местен регламент

Каква е отговорността на работодателя, ако забрави да индексира?

Много работодатели умишлено не индексират заплатите. За подобно нарушение е предвидена административна отговорност.

Ако има условие за индексиране на заплатите в колективен трудов договор или индустриално споразумение, но работодателят не го спазва, тогава той ще носи административна отговорност под формата на глоба от 3000 до 5000 рубли (член 5.31 от Кодекса на Административните нарушения на Руската федерация).

Ако индексацията не е предвидена в местния закон и съответно не се извършва, тогава на ръководителя на организацията може да бъде наложена глоба в размер от 1000 до 5000 рубли и глоба в размер от 30 000 до 50 000 рубли. рубли за организацията (част 1 от член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) .

В допълнение, работодател, който не извършва индексация, може да понесе материални разходи, ако служителят се обърне към съда със съответен иск (членове 236, 391 от Кодекса на труда на Руската федерация). Съдът може да задължи организацията да изплати на служителя дължимите суми за индексиране за няколко години (решение на Северо-Курилския районен съд на Сахалинска област от 19 февруари 2013 г. по дело № 2-16 / 2013 г.).

Запомнете основното

Експертите, участвали в изготвянето на материала, отбелязват:

Екатерина Шестакова- К. Ю. н., изпълнителен директорООО " Действително управление“ (Москва):

- Индексирането на заплатите, за разлика от увеличенията на заплатите, е задължение на работодателя. Дори ако организацията редовно повишава заплатите на служителите, без да ги индексира, това води до нарушение на трудовото законодателство.

Лали Читанова– Адвокат, съдружник в Адвокатска кантора Василиев и партньори (Москва):

- Ако организацията няма колективен трудов договор, тогава условията, процедурата и честотата на индексиране могат да бъдат отразени във всеки местен акт. Това може да бъде разпоредба за заплати, индексиране на заплатите и др.

Алена Шевченко- юрист, експерт на сп. "Кадровое дело":

- При индексиране работодателят трябва да изготви допълнително споразумение със служителя към трудовия договор.Това трябва да се прави всеки път, когато фирмата променя заплатата.

1, клауза 27 от индустриалното споразумение относно организациите на печата, телевизионното и радиоразпръскването и средствата за масово осведомяване между Федералната агенция по печата и масови комуникациии руски профсъюзработници на културата за 2012–2014 г., одобрен от Руския профсъюз на културните работници, Роспечат на 7 декември 2011 г.
2 Когато се водят записи съгласно формулярите, одобрени с постановление на Държавния комитет по статистика на Русия от 5 януари 2004 г. № 1

Работодателите често бъркат две понятия - индексиране на заплатата и увеличение на заплатата. За разлика от увеличението на трудовото възнаграждение, което работодателят извършва по свое усмотрение и при наличие на финансови възможности, индексацията е гаранция за трудовото възнаграждение и се извършва задължително на всички работници и служители, работещи по трудово правоотношение (Определение на Конституционния съд от Руската федерация № 913-О-О).

Той казва, че мерките, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите, са включени в системата от основни държавни гаранции за възнаграждението на работниците. Тези мерки, според , се състоят в индексиране на заплатите, като се вземе предвид ръстът на потребителските цени на стоките и услугите. Размерът на индексирането на заплатата може да съответства на официално установения въз основа на резултатите определен периодиндекс на потребителските цени на стоките и услугите (за страната като цяло или за отделен регион). Индексът на потребителските цени за стоки и услуги може да бъде намерен на официалния уебсайт на Росстат. Може да съответства и на размера на инфлацията, който е фиксиран в федерален законотносно федералния бюджет. Освен това стойността на индексацията на заплатите може да съответства на нарастването на жизнения минимум за трудоспособното население.

Важно е да се има предвид, че държавните агенции общински институциииндексират заплатите по реда, който се спуска отгоре чрез правни документи. Други работодатели са длъжни да предпишат процедурата за индексиране в местните разпоредби. В него се казва, че „ако такъв ред не е предвиден в местните разпоредби на организацията, тогава, като се има предвид, че индексирането на заплатите е задължение на работодателя, считаме, че е необходимо да се направят съответните промени (допълнения) в местните разпоредби, действащи в организацията. Тоест Rostrud директно казва, че работодателят е длъжен да предпише процедурата за индексиране на заплатите.

Честота и процедура за индексиране на заплатите

Ако инспекторът от държавната инспекция по труда по време на проверката разкрие, че нито един от местните разпоредби на компанията не предписва условията и реда за индексиране на заплатите, това ще бъде основанието за привличане на работодателя към административна отговорност за. Нарушението води до предупреждение или налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от 1000 до 5000 рубли; на лица, извършващи предприемаческа дейностбез образуване на юридическо лице - от 1000 до 5000 рубли; на юридически лица- от 30 000 до 50 000 рубли.

Какво трябва да бъде записано в местните разпоредби:

честота на индексиране на заплатите;
размерът на индексацията на заплатите (компанията може да се съсредоточи върху индекса на потребителските цени за стоки и услуги, публикуван на уебсайта на Росстат, или върху нивото на инфлация, публикувано във федералния закон за бюджета на Руската федерация);
част от заплатата да бъде индексирана.

Честотата до голяма степен зависи както от добросъвестността на работодателя, така и от финансовите му възможности. В зависимост от коефициента на увеличение, избран от работодателя, индексирането може да се извършва веднъж месечно, веднъж на тримесечие или веднъж годишно. В същото време за тримесечна индексация е по-добре да изберете индикатора за жизнения минимум, а за годишна индексация - индикатора за инфлация.

Процедурата за индексиране на заплатите, избрана от работодателя, се определя в колективен трудов договор или местен регулаторен акт.

Тъй като действащото законодателство не установява конкретна процедура за индексиране на заплатите, работодателят, който го прави за първи път, трябва да предвиди задължението на работодателя периодично да увеличава заплатите в местен регламент или колективен трудов договор. Възможно е за това да се предвиди отделна глава в някой от тези документи или да се приеме нов местен нормативен акт. След това всички служители трябва да се запознаят с правилата за индексиране срещу подпис.

Индексирането на пластира се извършва по заповед на главата. Заповедта е основата, на която се правят промени в щатното разписание, сключват се допълнителни споразумения към трудовите договори за индексиране на заплатите. Регистрира се в регистъра на заповедите или инструкциите.

След това трябва да запознаете служителите със заповедта за индексиране на заплатите. Трудовите договори съдържат неиндексирани заплати и надбавки, поради което трябва да бъдат сключени допълнителни споразумения със служителите за промяна на условията на трудовите договори и определяне на нови индексирани надбавки и заплати.

Индексацията се прилага за всички служители на организацията, следователно при изчисляване на средните доходи при изчисляване на заплащането за отпуск трябва да се вземе предвид и това увеличение. В този случай има два варианта за изчисляване на коефициента на умножение:

Ако се индексират само заплатите, тогава се използва формулата:
Нова заплата / заплата преди увеличение
Ако индексацията засяга цялата система на заплатите, тогава се използва формулата:
Нова заплата + нов месечни плащания/ заплата преди увеличение + предишни месечни плащания

Изисквания за индексиране на заплатите през 2019 г.: коментари на Министерството на труда

От министерството отново припомниха съдържанието и че осигуряването на повишаване на нивото на съдържание на реалната работна заплата включва индексиране на заплатите във връзка с повишаване на потребителските цени на стоките и услугите. Обикновените работодатели, за разлика от държавните агенции, местните власти, държавните и общинските институции, индексират заплатите по начина, установен от колективния трудов договор, споразуменията, местните разпоредби. Държавните органи и общинските институции правят това по начина, предписан от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право.

Тъй като трудовото законодателство не предвижда единен начин за всички служители да индексират заплатите, правилата се определят въз основа на определени фактори:

в зависимост от източника на финансиране на организациите;
закони и подзаконови нормативни актове - за държавните органи;
колективен договор, спогодба, местн нормативен актза други организации.

Индексацията е увеличение на заплатите на служителите на нивото на инфлацията, като работодателят има право да увеличи допълнително заплатите на определени категории работници, посочени в писмото на Министерството на труда.

Експертите отбелязват, че увеличението на заплатите може да се извърши по различни начини:

чрез пропорционално увеличение на всички плащания, предвидени от системата за възнаграждения на организацията и съответно, трудов договорработници;
чрез увеличаване на отделните плащания, включени в заплатата (например увеличение на заплатата (делът на тарифата в структурата на заплатата)).

Работодателят избира най-подходящия метод, като взема предвид становището на представителния орган на работниците и служителите. Но най-важното, на което Министерството на труда обръща внимание, е, че е отговорност на работодателя да осигури повишаване на реалното съдържание на заплатите.