snt үлгі жарғысы жаңа редакцияда. «Российская газета» жаңа заң бойынша snt үлгі жарғысы Бау-бақша коммерциялық емес серіктестігінің үлгі жарғысы

СНТ жарғысы оны реттейтін бау-бақша серіктестігінің негізгі құжаты болып табылады. құқықтық мәртебесі, сондай-ақ ұйымды басқару және ортақ мүлікті пайдалану барысында оның мүшелерінің өзара әрекеттесу тәртібі. Не туралы егжей-тегжейлі ережелермұндай жарғыны жасау реттеледі және оған қандай талаптар қойылады, біз төменде мақалада сипаттаймыз.

No 217-ФЗ жаңа заңы бойынша SNT жарғысы (2018 жылы күшіне енген № 66-ФЗ заңының орнына)

бап талаптарына сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 52-бабына сәйкес жарғы негізгі құрамдас бөлігі болып табылады нормативтік құжат. Ол белгілі бір серіктестіктің қызметін реттейтін негізгі нормаларды анықтайды - сәйкесінше оның нұсқаулары ұйымның барлық қатысушылары, сондай-ақ оның басқару органдары үшін міндетті болып табылады.

Бау-бақша жарғысына қойылатын талаптар коммерциялық емес серіктестік 2018 ж., б. 1998 жылғы 15 сәуірдегі № 66-ФЗ «Бау-бақша туралы ...» Заңының 16. Дегенмен, тәжірибешілер бұл заңның 01.01.2019 жылдан бастап өз күшін тоқтататынын есте ұстаған жөн, содан кейін «Қолдау туралы ...» 29.07.2017 жылғы № 217-ФЗ заңы SNT қызметін реттейтін болады.

№ 217 жаңа заңның 54-бабы 01.01.2019 жылға дейін құрылған мұндай серіктестіктердің жарғыларын жаңа заңнамаға сәйкес келтіру мерзімдеріне қатаң талаптарды белгілемейді, бірақ ол анықтайды. құқықтық мәртебесіОсы сәттен бастап СНТ № 217 жаңа заңмен реттелуі керек. Осылайша, қолданыстағы СНТ жарғысын № 217 заңға тезірек келтіру серіктестік мүшелерінің өздерінің мүдделеріне сәйкес келеді.

Айта кету керек, 2019 жылдан бастап бау-бақша серіктестіктері де, бау-бақша шаруашылығы бойынша да коммерциялық емес серіктестіктер жұмыс істейтін болады. Бұл ұйымдық-құқықтық нысандардың екеуі де меншік иелерінің бірлестіктерінің түрлері болып табылады (№ 217 Заңның 4-бабының 3-тармағы).

Құжаттаманы дайындауға және СНТ құруға кететін айтарлықтай уақытты, сондай-ақ 01.01.2019 жылдан бастап қолданыстағы SNT жарғыларын түзету қажеттілігін ескере отырып, біз мақалада қазірдің өзінде жаңа заңның ережелеріне тоқталамыз. Жоқ жаңа ережелер бойынша дайындалады.

Бау-бақша серіктестігінің жарғысына қойылатын талаптар

SNT жарғысында көрсетілуі тиіс ақпарат тізбесі Өнерде бекітілген. № 217 Заңының 8-бабы.

Оларға мыналар жатады:

серіктестіктің ұйымдық нысанын көрсету қажет атауы;
серіктестіктің заңды мекенжайы;
ұйымның мақсаттары мен қызмет ету объектісі;
қабылдау тәртібі басқару шешімдері, тізім басқару органдары, олардың құзыреттілігі, жұмыс тәртібі;
ҰБТ-ға қабылдау және одан шығу ережелері, сондай-ақ бар бағбандардың тізілімін жүргізу талаптары;
ҰҰТ мүшесінің құқықтық жағдайы (құқықтар, міндеттер);
алымдарды төлеу тәртібі, СНТ-ның оларды сот тәртібімен өндіріп алу жөніндегі өкілеттіктері;
аудитордың жұмыс процесі немесе тексеру комиссиясы;
жасау (сатып алу) тәртібі ортақ мүлік SNT;
ҰҰТ мүшелерін оның органдарының қызметі туралы хабардар ету тәртібі;
учаскелері ҰҰТ шегінде орналасқан, бірақ оған мүше болып табылмайтын бағбандармен ҰҰТ қарым-қатынасының негіздері;
сырттай дауыс беру арқылы шешім қабылдау тәртібі;
серіктестікті қайта ұйымдастыру және (қажет болған жағдайда) тарату тәртібін;
жарғыға өзгерістер енгізу тәртібі.

No217 жаңа заң талаптарына сәйкес жарғыны дайындау

Өнерге сәйкес. № 217 Заңының 10-бабына сәйкес жарғы құрылтайшылардың жалпы ұйымдық жиналысында қабылданады, олардың саны 7-ден кем болмауы керек (құрылтайшылардың ең көп саны № 217 Заңмен шектелмейді). Болашақта СНТ тіркелгеннен кейін оның құрылтайшылары серіктестікке мүше болып, ұйымның басқа қатысушыларымен тең құқықтарға ие болады.

Заңды қабылдау кезінде келесі мәселелерге назар аудару қажет:

Өнерге сәйкес. № 217 СНТ Заңының 4 бабы меншік иелері бірлестігінің бір түрі болып табылады. Бұл баптың талаптарына негізделген. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 123.12, ұйымның атауында «бау-бақша коммерциялық емес серіктестік» деген сөз тіркесі болуы керек дегенді білдіреді.
Серіктестік құрудың мақсаттары бапта көрсетілген. № 217 Заңының 7-бабы.
Серіктестікке қатысушылардың құқықтары, міндеттері мен жауапкершілігі Өнерде көрсетілген. № 217 Заңының 11 және 14. Сондай-ақ, бұл баптарда оларды ҰҰТ қызметі туралы хабардар ету тәртібі, серіктестік шешімдері мен құжаттарының көшірмелерін алу жолдары көрсетілген.
ҰБТ-ға жаңа жолдастарды қабылдау мәселелері Өнерде реттеледі. № 217 Заңының 12-бабы, шығу тәртібі - т. № 217 Заңының 13-бабы.
Жарналарды есептеу және төлеу тәртібі, сондай-ақ оларды төлемегені үшін жауапкершілік шаралары Өнерде көрсетілген. № 217 Заңының 14-бабы.
Мүлікті сатып алуға және басқаруға қатысты мәселелер жалпы пайдалану, баппен реттеледі. № 217 Заңының 24-25.
SNT мүшелері болып табылмайтын азаматтармен қарым-қатынас тәртібі Өнермен анықталады. № 217 Заңының 5 бабы.
СНТ-ны қайта ұйымдастыру және тарату бойынша жолдастардың өкілеттіктері Өнерде қарастырылған. № 217 Заңының 27-28.

Серіктестік басқару

Өнерге сәйкес. № 217 Заңының 16-бабы жоғарғы органдар SNT басқару болып табылады жалпы жиналысоның мүшелері. Құзырет, жиналысты өткізу тәртібі және ұйым үшін маңызды мәселелер бойынша дауыс беру бапта көрсетілген. № 217 Заңының 17-бабы.

Өз құқықтарыңызды білмейсіз бе?

Сондай-ақ, Өнер талаптарына сәйкес SNT-де. № 217 Заңының 16-бабына сәйкес жарғыда белгіленген мерзімге (бірақ 5 жылдан аспайтын) ҰҰТ мүшелері сайлайтын төраға (жалғыз орган) және басқарма (алқалық орган) қатысуы керек. ҰҰТ төрағасы мен басқарманың құзыреті мен шешімдер қабылдау тәртібі Өнерде көрсетілген. № 217 Заңының 18 және 19-баптары.

1-бапқа сәйкес ҰҰТ төрағасының және басқарманың қызметін бақылау өкілеттігі. № 217 Заңының 20, аудиторға ие болады. Бұл адамсеріктестік мүшелерінің жалпы жиналысына есеп береді, оны сайлау тәртібі мен жұмысы жарғымен белгіленуі тиіс. Сонымен қатар, № 217 Заң бұл мәселелерді ҰҰТ қатысушыларының еркіне қалдырады.

СНТ-да іс қағаздарын жүргізу мәселелері, бапқа сәйкес. № 217 Заңының 21 бап, төрағаның құзыретіне жатады. Ол құжаттардың сақталуына және СНТ мөрінің сақталуына жауапты, сондай-ақ мемлекеттік органдардың және серіктестікке қатысушылардың өтініші бойынша үзінді көшірмелерді, құжаттардың көшірмелерін жасауға уәкілетті.

SNT 2019 жаңа жарғысы: үлгі, құқықтық және техникалық дизайн

Тәжірибешілер мұны есте сақтауы керек техникалық талаптаржарғы қолданыстағы заңнамада көрсетілмеген. Немен байланысты бұл құжатзаң тәжірибесінің жалпы қабылданған ережелеріне ғана сәйкес келуі керек.

Атап айтқанда, жарғыны жасау кезінде бірінші бет титулдық парақ ретінде бөлінгенін және кейінгі беттерге қарағанда нөмірленбейтінін есте ұстаған жөн. Барлық жарғылық парақтар тігілген, олардың саны соңғы парақтың артқы жағында көрсетілген.

Құжат мәтіні бөлімдерге/тарауларға/баптарға құрылымдалған болуы керек, олардың әрқайсысы ҰҰТ-ны ұйымдастыру мен қызметінің мәселелерінің бірін реттейді. Өз кезегінде бөлім/тарау/бап жеке рецептілерді қамтитын кішірек құрылымдық бірліктерге (параграфтарға немесе бөліктерге) бөлінеді.

Сонымен, жарғының бірінші бөлімі әдетте жалпы ережелерге арналған, мұнда келесі тармақтар тармақ ретінде көрсетіледі:

SNT атауы;
snt мәртебесі ретінде заңды тұлға;
орналасқан жері және т.б.

2018 жылы SNT жаңа жарғысының үлгісін жасау мағынасы жоқ болғандықтан (заңнамадағы өзгерістер тек 2019 жылы күшіне енеді), біз талаптарды ескере отырып дайындалған 2019 жылғы жарғы үлгісін жүктеп алуды ұсынамыз. № 217 Заңы және заңгерлік тәжірибенің жалпы қабылданған ережелері. Бұл құжат екенін ескеріңіз үлгілі, яғни әрбір нақты жағдайда ол белгілі бір SNT талаптары мен ерекшеліктеріне бейімделуі керек.

Қорытындылай келе, 2018 жылғы бау-бақша коммерциялық емес серіктестігінің жарғысы № 66 Заңының талаптарына сәйкес жасалғанын және оны дайындауға қойылатын жаңа талаптар тек 2019 жылы № 5 Заң күшіне енген кезде қолданылатынын атап өтеміз. 217. № 217 Заңның нормалары СНТ жарғысына қойылатын жеткілікті нақты және нақты талаптарды анықтайды. Кез келген нақты SNT үшін заңды және техникалық құзыретті жарғыны дайындау үшін біздің мақала және жоғарыдағы сілтемеде ұсынылған құжаттың мысалы көмектеседі.

8533

Бау-бақша серіктестіктері біздің елде кеңінен таралған және ауыл шаруашылығы мен демалыс мақсатында қала маңындағы аумақтарды дамыту нысаны болып табылады. Бұл сала заңмен реттеледі және бірқатар ерекшеліктер мен сипаттамаларға ие.

Бақша қауымдастығы дегеніміз не?

Бау-бақша серіктестігі(СТ) – мемлекет алдында белгілі бір міндеттемелері бар және мүшелерден құрылған құқықтық сипаттағы ерекше ұйым.

КСРО-да бағбандардың бірлестіктері құрылды. Бау-бақша жұмыстары мен құрылыс салу үшін жер алу саяжай үйіол кезде СТ-ке қосылу арқылы ғана мүмкін болатын.

Бау-бақша серіктестігі тұжырымдамасы бекітілді РСФСР Азаматтық кодексі 1922 жылдан. Бұл заңды тұлғаларға бірқатар құқықтар мен міндеттер берілді:

Олар жер пайдаланушылар болды.
Олар қатысушылардан алымдар мен коммуналдық төлемдерді жинады.
Өндірілген құрылыс жұмыстарыенгізілген қаражаттар үшін.

Бөлінген жердің көлемі 6-8 гектармен шектелді, үй салуға рұқсат етілген аумақ жалпы көлемнің 15 пайызынан аспады, қалған аумақтар бақшалар мен бақшаларға берілді.

РСФСР Жер кодексі 1991 жылы СТ-лер тек жалпы пайдалану үшін жерді иелене алатынын белгіледі.

Бау-бақша серіктестіктерінің болуы қазірдің өзінде төмендейді. Оған сәйкес, ерте нысаны бау-бақша коммерциялық емес серіктестікке (SNT) айналдыруда.

Меншік әртүрлі екі түрі:

Ұжымдық – жолдар, өткелдер, су қоймалары, коммуникациялар.
Жеке – бірлестікке қатысушылардың учаскелері.

СНТ-да жерді пайдалануға құқық беретін құжаттар бар:

тұрақты пайдалану;
жер учаскесін серіктестікке беру.

Федералдық заң аударуды реттейді тегіннегізі.

SNT белгілі бір құқықтық мәртебеге ие:

мүлікті иеленеді;
жұмсалған және алынған қаражаттың сметасын жүргізеді;
Ресей Федерациясының әртүрлі банктерінде шоттар аша алады;
өз рәміздері мен керек-жарақтары, мөрі, эмблемасы, бланкілері болуы мүмкін.

Қауымдастықта бар бірқатар өкілеттіктер:

Жарғыға немесе заңнамаға қайшы келмейтін әдістермен мақсаттарға жету.
Сіздің мүлкіңізге қатысты әрекеттер мен міндеттемелерге жауапты.
Түрлі қажеттіліктерге несие тарту ақшалай қаражат.
Жеке тұлғалармен немесе компаниялармен еңбек және басқа шарттар жасасу.
Сот отырысына талапкер немесе жауапкер ретінде қатысу.

Бау-бақша серіктестігінің жарғысы

Жарғы оның бекітілгенін куәландыратын негізгі құжат ретінде әрекет етеді (оны мына жерден қарап, жүктеп алуға болады:). Бірлестіктер азаматтардың бастамасы бойынша, сондай-ақ үш қатысушы санында СТ қайта құру жолымен құрылады. Жарғы келісілген құрастыруқұрылтайшылары.

Заң жарғыда мыналарды қамтуға міндеттейді ережелеріжәне тапсырыстар :

көрсету құқықтық нысаны, ұйымдастыру нысаны;
атауы және орналасқан жері;
әрекеттің сипаттамасы;
қатысушыларды қабылдау/шығу ережелері;
SNT және қатысушылар;
әр түрлі жарналар енгізу және белгіленген тәртіп бұзылған жағдайда қолданылатын шаралар;
ұжымдық жұмысты ұйымдастыру;
басқару органын құру, өкілеттіктерін көрсету;
меншікті қалыптастыру;
; қатысушылар жарғылық рәсімдерді бұзған жағдайда қолданылатын шаралар;
қайта ұйымдастыру, тарату.

Жарғының ережелері заңға сәйкес болуы керек. Сондай-ақ СНТ басқармасының шешімдері жарғыға қайшы келмейді.

Құқықтар мен міндеттер

Мүшелік белгілі бір өкілеттіктер мен жауапкершіліктерді жүктейді. Құқықтарға мыналар жатады:

SNT кеңесіне сайлану мүмкіндігі.
Жоғарғы басшылықтың қызметі туралы хабардар болыңыз.
Сайтты өз қалауыңыз бойынша пайдаланыңыз, бірақ мақсатқа сай мақсаттар үшін.
Тұрғын үй-жайларды, қосалқы құрылыстарды салуды ұйымдастыру. Бұл ретте ғимараттарға қойылатын нормалар мен талаптарды жүзеге асыра отырып, құрылысты жүргізу қажет.
Учаске иеліктен шығарылған немесе ұйым таратылған жағдайда нысаналы жарналарға сәйкес ортақ мүліктің бір бөлігін, үлестік жарнадағы мүліктік үлесті алуға.
ҚҰТ-ның құқықтарына нұқсан келтіретін шешімдері анықталған жағдайда, осы шешімдерді жарамсыз деп тану туралы сотқа жүгініңіз.
СНТ-дан шыққан кезде, бірақ оның аумағындағы жерді пайдалануды жалғастыра отырып, белгілі бір шарттармен ортақ мүлікті пайдалану туралы шарт жасасу.

сайтты сақтау;
сайтты пайдалану кезінде заң бұзушылықтар үшін жауапты болуға;
жерді нысаналы мақсатына сәйкес пайдалануға, оның әрекетімен зиян келтірмеуге қоршаған ортажәне басқа топ мүшелері;
басқа мүшелердің құқықтарын құрметтеуге және бұзбауға;
мүшелік жарналарды, салықтарды немесе Федералдық заңда және жарғыда белгіленген басқа да жарналарды уақтылы төлеуге;
артық емес мерзімде сайтты меңгеру 3 жыл;
алқалы отырыстарға қатысу, оларда қабылданған шешімдерді орындау.

Бау-бақша серіктестігі мүшелерінің тізілімі

Заң ҰҰТ құрылғаннан кейін төрағаға немесе басқа уәкілетті тұлғаға мүшелердің тізілімін жасауға міндеттейді. Бұл бөлінген 1 ай. Іс-шараға мыналар кіреді:

Ұйым мүшелері туралы мәліметтер жинау.
Алынған ақпаратты өңдеу.
Оны сақтау және қажет болған жағдайда тарату.

Тізілімді құру және жүргізу нормативтік құқықтық актілерге бағынады. Ол ақпаратты үшінші тұлғаларға беруге тыйым салуды қамтиды.

Заңнамада мұндай тізімді қалыптастыру талаптары ерекше көрсетілген. Ол қамтуы керек:

Мүшелердің аты-жөні;
жөнелтілімдерді қабылдау мекенжайы (пошталық және/немесе электронды түрде рұқсат етіледі);
қатысушының меншігіндегі учаске туралы мәліметтер (кадастрлық ақпарат).

Деректер өзгерістер 2016 жылы енгізілді және 2017 жылдың маусымына дейінбарлық ҰБТ өз тізілімін ұқсас пішінге келтіруі қажет.

Мүшелердің міндеттеріне мыналар кіреді:

тізілімге енгізу үшін дұрыс деректерді ұсыну;
деректер өзгерген жағдайда хабар.

Бақша бірлестігіне мүшелік жарналар

Бақша бірлестіктері туралы Федералдық заң заңды ұйымның осы нысанында болатын жарналардың бірнеше түрін ажыратады:

Ашылукірген кезде қағазбастылыққа бару.
Мүшелік, мерзімді түрде жасалады және сыртқы күштермен жасалған шарттар бойынша жұмыстарды төлеуге, коммуналдық төлемдерді төлеуге, тұрақты сипаттағы басқа да шығындарға пайдаланылады.
Мақсат және бөлісу, олар барлық қатысушылардың пайдалануы үшін инфрақұрылымды, мүліктерді құруға немесе сатып алуға жұмсалады.
Қосымша, оны енгізу СНТ қызметіне байланысты келтірілген шығындарды жабу үшін қажет және бас келісіммен бекітілген.

Мүшелік жарналар тұрақты. Өлшемдер шығындар негізінде қосылады және біркелкі бөлінеді. Шығындарға мыналар кіреді:

сумен жабдықтау төлемі;
нәр беруші.

Дәнекерлеу жабдықтарын, станоктарды, гидравликалық сорғыларды және басқа құрылғыларды пайдалану бөлінген стандарттарға сәйкес келмейтіндіктен, көптеген ұйымдар есептегіштерге көшті. Бірқатар серіктестіктер қуатты электр құрылғыларын пайдалануға тыйым салып, оларды ақылы түрде пайдалануға рұқсат береді. Мұндай шектеулер жазғы коттедждер мен бақшалардың көпшілігіне қосылған электр желілерінің төмен қуатымен байланысты.

Қоқыс шығару үшін де төлем төленеді. Құрылыс немесе жөндеу кезінде пайда болатын көлемді қоқыс мүшелері, әдетте, өздерін алып тастауға міндетті.

Жарналарды төлеу мүшелердің жауапкершілігі болып табылады және мұндай ұйымдардың болуының негізін құрайды. Жарналарды төлемеу жақсы себеп болып табылады борышкерді СНТ мүшелерінен шығару.

Қорытынды

Бау-бақша коммерциялық емес бірлестікзаңды тұлға ретінде әрекет етеді. Ол белгілі бір мақсатта біріккен мүшелерден құралады.
Қызметі заңнамамен және жарғылық құжатпен реттеледі.
Қауымдастықтар жұмысты ұйымдастыруға және қызметтерді төлеуге жұмсалатын мүшелердің жарналары бойынша болады.
Барлық құжаттама заң нормаларына сәйкес ресімделеді.

Бау-бақша серіктестігі бойынша ең танымал сұрақ-жауап

Сұрақ: SNT салық төлемеген. Жергілікті билік серіктестікті тарату туралы бұйрық шығарды. Бұдан біз, мүшелер, қалай зардап шегеміз?

Жауап:Заңнамада СНТ жойылған жағдайда оның мүшелері учаскелердің толық меншік иелері болып қала беретінін реттейді. Ұйымды таратуға дейін қайта ұйымдастыруға болады. Ол үшін мүшелердің жалпы жиналысын ұйымдастыру қажет.

«Азаматтардың өз қажеттіліктері үшін бау-бақша және бақша шаруашылығын жүргізуі және кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Федералдық заң Ресей Федерациясы»(бұдан әрі – жаңа заң) 2017 жылдың шілде айының соңында қабылданған (№ 217-ФЗ), тіпті оның атымен оның сыртқы түріне байланысты өзгерістер туралы куәландырады. Бұрын қабылданған 39 заңнамалық актіге бірден өзгерістер мен толықтырулар енгізілді. Шамасы, осы себепті жаңа заңның күшіне енуі белгілі бір қайта ұйымдастыру рәсімдерін аяқтау үшін күшіне енген күннен бастап 5 жыл өтпелі кезең белгіленіп, 2019 жылдың 1 қаңтарына шегерілді.

«Азаматтардың бау-бақша, бау-бақша және саяжай коммерциялық емес бірлестіктері туралы» Федералдық заңын ауыстырған жаңа заңның негізгі мақсаты (осыған байланысты, жоқ. бір жерде сәтті, бір жерде өте тиімді емес, 60 миллион бағбандар, жазғы тұрғындар мен бағбандар. өз игілігі үшін жұмыс істейді, бұл Ресей халқының жартысына жуығы.

2014 жылы басталған заң жобасын дайындау барысында заң шығарушылар анықтағандай, үлкен сын тудыратын ең ауыр мәселелер мыналар болды:

саяжайдың ұйымдық нысандарының көптігі және бау-бақша бірлестіктері(DNP, SNT, әртүрлі бау-бақша және саяжай кооперативтеріжәне басқа опциялар, барлығы бірге 9 тәуелсізді білдіреді құқықтық нысандарыауыл шаруашылығы мақсатында құрылған азаматтардың коммерциялық емес бірлестіктері)
мүшелік және басқа да жарналар түріндегі зиянды бопсалау, көптеген бау-бақша және саяжай бірлестіктері үшін сирек емес
бақшасында тұрғын үйлер салғаны үшін бұрынғы әкімшілік қудалау және жазғы коттедждер, және, тиісінше, тұруға мүлдем жарамды учаскелерде тұрғызылған күрделі ғимараттарда тіркеу (тіркеу) мүмкін еместігі.
бау-бақша шаруашылығында немесе жекелеген аудандарда су ұңғымаларын бұрғылау мен салудың жоғары құны, олардың құны әсерлі сомаларға айналады (1 миллион рубльден 2,5 миллион рубльге дейін) және онсыз орталықтандырылған сумен жабдықтау жүйесі болмаған кезде саяжай жай ғана ойға келмейтінге айналады
муниципалитеттердің инженерлік коммуникациялармен қамтамасыз ету үшін жұмыс істеп тұрған және жаңадан ашылатын саяжай және бақша серіктестіктеріне нақты қолдаудың жоқтығы.

Саяжай емес, «бақша мен бақша конституциясы» мәселелерді қалай шешеді?

Жаңа заң қандай өзгерістер әкелгенін және оның жазғы тұрғындардың өміріне қалай әсер еткенін түсіну үшін біз оның кейбір ерекшеліктеріне түсініктеме бере отырып, оның негізгі ережелерін қарастырамыз.

Ауыл шаруашылығы үшін азаматтардың коммерциялық емес бірлестіктерінің жаңа ұйымдық нысандары

Жаңа заң мұндай заңды алып тастайды ұйымдастыру формасыазаматтардың бірлестіктері «дача коммерциялық емес серіктестік» ретінде, соған байланысты Жер, қала құрылысы, су, Азаматтық кодекстер, РФ Тұрғын үй кодекстері, «Жер қойнауы туралы», «Коммерциялық емес бірлестіктер туралы», «Тұрғындар туралы» федералдық заңдар. жалпы принциптерРесей Федерациясындағы жергілікті өзін-өзі басқару ұйымдары», «Оқ мемлекеттік тіркеуЖылжымайтын мүлік», «Ипотека (жылжымайтын мүлік кепілі) туралы», «Ерекше қорғалатын мүлік туралы табиғи аумақтар», «Ауыл шаруашылығы кооперациясы туралы» және басқа да бірқатар заңдар қазірдің өзінде енгізілді және оларға тиісті өзгерістер енгізілетін болады.

Саяжай серіктестігі түсінігін пайдалану 1,5 жылдан кейін толығымен жойылуы керек, бірақ осы уақыт ішінде естуге дағдыланған «дача» және «дача тұрғындары» сөздерінің күнделікті сөздік қорынан жоғалып кетуі екіталай. Жақсы, олар өте отбасылық. Тарихи түрде өмірге Петр I дәуірінен бастап енгізілді, ол өзінің айналасындағыларға Отан алдындағы үлкен қызметтері үшін Санкт-Петербургтің ғажайып төңірегінде жер телімдерін берді, олар «дача» сөзі арқылы қолданыла бастады, бұл олардың әрекетін білдіреді. патша («беру» етістігінің туындысы ретінде).

Жаңа заң саяжай мен саяжай арасындағы жасанды түрде қалыптасқан және әлі де бар айырмашылықты жойды бау-бақша бірлестіктері, «Азаматтардың бау-бақша, бағбандық және елдік коммерциялық емес бірлестіктері туралы» жоғарыда аталған Федералдық заңға сәйкес құрылған және қала маңындағы азаматтардың бірлестіктері үшін құқықтық мәртебенің тек 2 түрін белгіледі:

бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктер (SNT)
бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктері (ONT)

Серіктестікке кіргісі келмейтін тұлғалардың құқықтары төменде көрсетілген. Осы арада SNT және ONT-те қандай жаңалықтар бар екенін көрейік.

Бау-бақша коммерциялық емес серіктестік және бау-бақша коммерциялық емес серіктестік жылжымайтын мүлік иелері серіктестігінің түрлері болып табылады.

Жаңа бау-бақша және бау-бақша учаскелері бұрынғыдай елді мекендердің жерінен немесе ауыл шаруашылығы жерлерінен қалыптасады. Әрбір бау-бақша немесе бау-бақша жер учаскесі тек бір бау-бақша немесе бау-бақша алқабының шекарасына енгізілуі мүмкін.

Серіктестік аумағының шегінде орналасқан бау-бақша немесе бақша учаскелерінде бау-бақша өсіруді немесе бау-бақша өсіруді учаскелердің құқық иелері мынадай ұйымдық-құқықтық нысандарда жүзеге асыра алады:

серіктестіктермен,
серіктестіктерсіз.

Жаңа заңға сәйкес, бірлестік кемінде 7 адамнан тұратын мүшелермен құрылуы мүмкін деп белгіленді (жаңа заңның 16-бабының 2-бөлігі). Серіктестік мүшелерінің санына қойылатын талап орындалмаған жағдайда, мұндай коммерциялық емес бірлестік сот шешімі бойынша:

Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің мемлекеттік органының талабы бойынша,
бау-бақша немесе бау-бақша аумағының орналасқан жері бойынша жергілікті өзін-өзі басқару органының талабы бойынша;
бау-бақша немесе бау-бақша аумағының шекарасында орналасқан бақша немесе бақша учаскесінің меншік иесінің немесе құқық иеленушінің талабы бойынша.

Серіктестік таратылған кезде серіктестіктің жалпы пайдалануындағы мүлік (серіктестікке тиесілі және кредиторлардың талаптарын қанағаттандырғаннан кейін қалған ортақ пайдаланудағы жылжымайтын мүлікті қоспағанда) серіктестіктің шегінде орналасқан учаскелердің меншік иелеріне беріледі. SNT немесе ONT аумағы:

олардың ауданына пропорционалды,
бұл адамдардың бірлестікке мүше болған-болмайтындығына қарамастан (жаңа заңның 28-бабының 1-тармағы).

Заң сонымен қатар мыналарға қатысты ережелерді анықтайды:

серіктестікке мүшелікке қабылдау негіздері мен тәртібі,
бірлестік мүшелерінің құқықтары мен міндеттері,
мүшелікті тоқтату негіздері;
серіктестіктің басқару органының құқықтары мен міндеттері,

оған заңның бірнеше тараулары мен баптары арналған, оның ішінде серіктестік Жарғысының негізгі ережелерін ашатын 8-бап.

Серіктестіктің жоғарғы органы оның мүшелерінің жалпы жиналысы болып табылады. Отырысқа серіктестік мүшелерінің 50%-дан астамы қатысса заңды болып табылады. Серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының шешімдері қатысушылардың кемінде 2/3 дауысының білікті көпшілік даусымен қабылданады. жалпы саныжалпы жиналысқа қатысқан мүшелер.

Серіктестіктің жаңа түрлерінің әрқайсысының басқару органы жалпы алғанда бір орган болып табылады, бірақ өкілеттіктері ішінара өзгертілген:

жалғыз атқарушы органның өкілі болып табылатын төраға,
Тұрақты алқа болып табылатын басқарма атқарушы органең көп саны кемінде 3 адам, бірақ серіктестік мүшелерінің санының 5% аспауы, бұл серіктестік мүшелерінің басқарманың өзін «басқаруында» белгілі бір қолайлылық туғызып қана қоймайды, сонымен қатар қысқартылған санмен басқарманы ұстауға арналған мүшелік жарналардың мөлшерін азайтады;
серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысына есеп беретін тексеру комиссиясы (ревизор).

Серіктестік басқармасы СНТ немесе ОНТ жалпы жиналысына есеп береді. Басқару органы қазірдің өзінде және 01.01.2019 жылға дейін 2 жылға емес, 5 жылға сайланады.Оның өкілеттіктерінің айтарлықтай ұзағырақ мерзіміне қарамастан, серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен , ұқыпсыз жұмысы үшін басқарма төрағасын немесе немқұрайлы мүшелерін орнынан алып, кез келген уақытта қайта сайлануы мүмкін.

Қауымдастық кеңесінің отырысы, егер оның мүшелерінің кемінде жартысы қатысса, құзыретті болып табылады. Бірлестік басқармасының шешімдері ашық дауыс беру арқылы, қатысқан басқарма мүшелерінің жай көпшілік даусымен қабылданады. Дауыстар тең болған жағдайда серіктестік төрағасының дауысы шешуші болып табылады.

SNT-ны HOA-ға өзгерту мүмкіндігі

СНТ мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен бақша учаскелерінің иелері өзгертуге құқылы бар көрінісүй иелері қауымдастығы (HOA). Бұл жағдайда меншік иелері серіктестігінің ұйымдық-құқықтық нысаны өзгермейді, бірақ мұндай рәсімнің негізгі талабы HOA-ның Ресей Федерациясының тұрғын үй заңнамасының нормаларына сәйкестігі болып табылады. HOA құрукелесі шарттарды орындау кезінде:

бау-бақша алаңы елді мекеннің шекарасында орналасқан,
тұрғын үйлер көгалдандыру аймағының шекарасында орналасқан барлық бақша учаскелерінде орналасқан.

Бау-бақша коммерциялық емес серіктестігінің (СНТ) түрін тұрғын үй иелерінің серіктестігіне (HOA) өзгерту қайта ұйымдастыру болып саналмайды (жаңа заңның 27-бабының 2-тармағы).

SNT немесе ONT серіктестік қызметінің басқа түріне өзгерту мүмкіндігі

Бау-бақша немесе бау-бақша коммерциялық емес серіктестік жалпы жиналыстың шешімімен қайтадан қызмет түрін өзгерте алады:

өсімдік шаруашылығы өнімдерін өндіру, өңдеу және өткізу үшін,
бау-бақша және бақша шаруашылығымен байланысты емес және тұтыну кооперативін құруға мүмкіндік беретін өзге де қызмет түрлері.

Өндірістік кооперативті құру бұрынғы ұйымдық-құқықтық нысандағы SNT немесе ONT (жаңа заңның 27-бабының 1-тармағы) қайта құру болып табылады, яғни ол USRN-ге өзгерістер енгізуді талап етеді.

Өтпелі кезеңде және одан кейін заңдастырылған ғимараттардың құжаттарын өзгерту қажет пе, жоқ па?

5 жылға, яғни 2024 жылдың 1 қаңтарына дейін созылатын өтпелі кезең үшін жаңа заң келесі ережелерді анықтайды:

2019 жылдың 1 қаңтарына дейін құрылған ДНП, саяжай кооперативтері, саяжай шаруашылықтары, бау-бақша серіктестіктері және азаматтардың басқа да коммерциялық емес ұйымдары қайта құруды қажет етпейді.
2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап жаңа заң талаптары бұрын құрылған барлық бау-бақша немесе саяжай коммерциялық емес серіктестіктерге, сондай-ақ бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктерге олардың жарғылары жаңа заңға сәйкестендірілмегенге дейін қолданылады:
1. немесе бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктер туралы ережелерге сәйкес,
2. немесе бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктер туралы ережелерге сәйкес.
Жаңа заң қолданысқа енгізілгенге дейін құрылған бау-бақша немесе саяжай коммерциялық емес серіктестіктерінің және бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктерінің құрылтай құжаттарын енгізу жаңа заң күшіне енгеннен кейін мынадай өзгерістер енгізу арқылы жүзеге асырылады:
1. В Құрылтай құжаттар(заңды, жарғылық және басқа құжаттар) және осы өзгерістерді USRN-де тіркеу,
2. коммерциялық емес бірлестіктердің атауларын өзгерту талап етілмейді, бірақ мүдделі тұлғалардың өтініші бойынша жүзеге асырылуы мүмкін;
3. атауларды өзгерту атауды және олардың бұрынғы атауларын қамтитын басқа да құжаттарды өзгертуді талап етпейді.
2019 жылғы 1 қаңтарға дейін «тұрғын үй», «тұрғын ғимарат» деген белгілермен USRN тіркелген бау-бақша учаскелеріндегі ғимараттар тұрғын үй ғимараттары болып танылады:
1. бұрын берілген құжаттарды 01.01.2018 жылға дейін USRN-де тіркелген құжаттармен ауыстыру. 2019 ғимараттар немесе оларға арналған құжаттарға түзетулер енгізу, USRN жазбаларына өзгерістер енгізу, сондай-ақ жылжымайтын мүлік объектілерінің атауларын ауыстыру талап етілмейді,
2. құжаттарды және ғимараттардың атауларын ауыстыру жылжымайтын мүлік объектілерінің құқық иелерінің өтініші бойынша жүзеге асырылуы мүмкін.
Бау-бақша учаскелерінде орналасқан тұрғын емес ғимараттар, маусымдық пайдалануға арналған ғимараттар, адамдардың демалуына және уақытша тұруына арналған және қосалқы құрылыстар мен гараждар болып табылмайтын, 1.01.2012 ж. 2019 жылы бақша үйлері болып танылды:
1. бұрын берілген құжаттарды 01.01.2018 жылға дейін USRN-де тіркелген құжаттармен ауыстыру. 2019 жылы осы ғимараттар немесе оларға арналған құжаттарға түзетулер енгізу, USRN жазбаларына өзгерістер енгізу, сондай-ақ объектілердің атауларын ауыстыру талап етілмейді,
2. құжаттар мен аталған ғимараттардың атауларын ауыстыру олардың құқық иелерінің өтініші бойынша жүзеге асырылуы мүмкін.

Серіктестік мүшелерінің тізілімі

Серіктестік мүшелерінің арасында учаскелерді бөлу серіктестік мүшелерінің тізіліміне сәйкес серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының шешімі негізінде жүзеге асырылады.

Мемлекеттік немесе муниципалдық меншіктегі бақша және бақша жер учаскелері азаматтарға федералды заңдарда, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдарында белгіленген жағдайларда тегін беріледі.

Серіктестік мүшелерінің тізілімі СНТ немесе ОНТ ҰТЖ мемлекеттік тіркелген күннен бастап 1 ай ішінде құрылуы керек (жаңа заңның 15-бабы). Тізілімді серіктестіктің төрағасы немесе басқарманың уәкілетті мүшесі жасайды.

Серіктестік қатысушыларының тізілімі келесі мәліметтерді қамтиды:

қауымдастық мүшелері туралы,
меншік иесі ҰҰТ немесе ОНТ мүшесі болып табылатын әрбір жер учаскесінің кадастрлық (шартты) нөмірі (серіктестік мүшелері арасында жер учаскелері бөлінгеннен кейін).

Серіктестік мүшелері тізілімді жүргізу үшін қажетті сенімді ақпаратты беруге және серіктестік төрағасына немесе басқарманың уәкілетті мүшесіне ақпараттың өзгеруі туралы дереу хабарлауға міндетті.

Ақпаратты ұсыну туралы талапты орындамау, ҰБТ немесе ҰБТ мүшесі оған тізілімде өзекті ақпараттың болмауына байланысты серіктестік шығындарын жүктеу тәуекелін көтереді.

Серіктестіктердің аумақтық бағыныстылық принципі

Заңмен бір аумақта инфрақұрылымы ортақ және бір ортақ алаңы бар бірнеше серіктестіктің жұмыс істеуіне тыйым салатын аумақтық бағыныстылық принципі енгізілді. Басқа сөздермен айтқанда, Бақша қауымыбақтың ішінде пайда болмайды.

Бұл принципті енгізудегі мақсат өте айқын:

мысалы, бір заңды тұлғаға тиесілі трансформаторлық қорапты және басқа заңды тұлғаға тиесілі өрт қоймасын, яғни әртүрлі заңды тұлғалардың (серіктестіктердің) аумақтарында орналасқан, бірақ электр энергиясымен қамтамасыз етуді пайдалану кезінде «тартылатын» артықшылықтар жағдайларын болдырмау және осы серіктестіктердің әрқайсысына су,
инженерлік инфрақұрылымды және жалпы аумақтарды пайдалану бойынша серіктестіктер арасында құқықтық қатынастарды орнату;
бау-бақша немесе бау-бақша аумағының шекарасында ортақ мүлікті басқаруды бір ғана серіктестік жүзеге асыра алады.

Жаңа заң күшіне енген сәттен бастап СНТ немесе ОНТ аумағының шекарасында орналасқан бақша немесе бақша учаскелерінің иелері тек бір ғана бау-бақша немесе бау-бақша коммерциялық емес бірлестік құруға құқылы. Оның шекаралары аумақтық жоспарлау құжаттамасына сәйкес анықталуы керек:

муниципалды органдар бекіткенге дейін аумақты жоспарлау жөніндегі құжаттама серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен бекітілуі керек;
бау-бақша серіктестігінің аумақтық жоспарлау жобасын дайындау және бекіту талап етілмейді, ал бау-бақша жер учаскелерінің шекараларын белгілеу және бау-бақша жер учаскелері мен жер учаскелерін қалыптастыру жалпы мақсатОНТ аумағының шекарасында аумақты зерттеудің бекітілген жобасына сәйкес жүзеге асырылады.

Серіктестікке аумақты жоспарлау үшін құжаттаманы дайындау кезінде бау-бақша немесе бақша шаруашылығы аумағының шекарасына бір мезгілде мынадай талаптарға жауап беретін жер учаскелері жатады:

учаскелер серіктестік құрылтайшыларының меншігінде болса,
учаскелер жоспарлау құрылымының біртұтас, бөлінбейтін элементін немесе бір муниципалитеттің аумағында орналасқан жоспарлау құрылымы элементтерінің жиынтығын құрайды.

Жаңа бау-бақша және бақша шаруашылығын қалыптастыру және олардың аумақтарын жоспарлау үшін құжаттаманы дайындау кезінде олардың аумақтарының шекараларына да мыналар жатады:

мемлекеттік немесе муниципалдық меншіктегі және азаматтар мен заңды тұлғаларға берілмеген учаскелер (олардың жалпы алаңы бау-бақша немесе бақша алқаптарының жалпы алаңының кемінде 20 пайызын және бау-бақша шекарасына жататын 25 пайызынан аспауы тиіс) немесе бау-бақша аймағы),
жер заңнамасына және туралы заңнамаға сәйкес айқындалатын ортақ пайдаланудағы учаскелер мен аумақтар қала құрылысы бойынша іс-шаралар(жалпы мақсаттағы жер учаскелерін қалыптастыру бекітілген жерге орналастыру жобасына сәйкес жүзеге асырылады).

Құрылатын серіктестіктер аумақтарының шегінен тыс жерде орналасқан жалпы пайдаланудағы жер учаскелеріне немесе жалпыға ортақ пайдаланудағы жер учаскелеріне басқа жер учаскелерінен еркін кіруді шектейтін немесе тоқтататын бау-бақша немесе бау-бақша аумақтарының шекараларын белгілеуге тыйым салынады.

SNT және ONT-дегі ортақ мүлік

SNT және ONT міндеттерінің бірі бағбандық немесе бау-бақша аумағының шекарасында орналасқан және серіктестік мүшелеріне тиесілі ортақ мүлікті басқару болып табылады.

Бау-бақша аумақтарының шегінде орналасқан ортақ пайдаланудағы мүлікке немесе бау-бақша бірлестіктері, бір мезгілде келесі 2 шартқа жауап беретін жылжымайтын мүлікті қамтиды:

мүлік жаңа заң күшіне енгеннен кейін жасалған немесе сатып алынған,
бұл мүлiк жер учаскелерiнiң меншiк иелерiне олардың учаскелерiнiң аумақтарына барабар ортақ үлестiк меншiк құқығы негiзiнде жатады.

Мұндай қасиет объектілер арқылы көрсетіледі күрделі құрылысжәне тек қана бағбандар мен бағбандардың қажеттіліктері үшін пайдаланылатын жалпы мақсаттағы жер учаскелері.

Қажеттіліктер тізімі мыналарды қамтиды:

аумаққа апаратын өткелдер мен жолдар
жылумен және электрмен, сумен, газбен қамтамасыз ету
дренаж
қауіпсіздік
тұрмыстық қатты қалдықтарды жинау және басқа да қажеттіліктер
бау-бақша немесе бау-бақша коммерциялық емес серіктестігінің жұмыс істеуі үшін жасалған (құрылған) немесе сатып алынған жылжымалы заттар

Жалпы пайдаланудағы мүлікке жататын жалпы мақсаттағы жер учаскелері бау-бақша немесе бақша шаруашылығының аумағын жоспарлауға арналған құжаттаманы әзірлеу кезінде қалыптасады.

Бау-бақша немесе бақша шаруашылығы аумағының шекарасында орналасқан жер учаскелерінің меншік иелері жалпы мақсаттағы жер учаскелерін өту және өз жер учаскелеріне мынадай шарттармен бару үшін пайдаланады:

Тегін,
ақысыз.

Жер учаскелерінің құқық иелерінің өз жер учаскелеріне қол жеткізуін шектеуге ешкімнің құқығы жоқ.

Жаңа заңмен қоғамдық меншікті құрудың негізгі мақсаттары:

ҰҚТ немесе ҰТҚ шекарасында орналасқан жер учаскелерін барлық құқық иелерінің өз қажеттіліктері үшін пайдалануы;
басқа да ортақ мүлікті ортақ пайдалануға орналастыру (мысалы, спорт немесе балалар ойын алаңдары. олардың жабдықтары және т.б.).

СНТ немесе ОНТ-ның ортақ мүлкі серіктестікке меншік құқығы немесе азаматтық заңнамамен рұқсат етілген өзге де құқық негізінде де тиесілі болуы мүмкін.

Серіктестік USRN-де тіркелгеннен кейін оған кіретін учаскелердің иелері жалпы жиналыста SNT немесе ONT мүшелерінің 100% қатысуымен мүліктегі ортақ мүліктегі үлесті сатып алу туралы шешім қабылдай алады. , сонымен қатар тегін және заттай үлесті бөлусіз.

Серіктестік аумағындағы ортақ мүлік үлесіне жылжымайтын мүлікке меншік құқығының бірыңғай мемлекеттік тізілімінде тіркелгеннен кейін мұндай үлестің меншік иелерінің әрқайсысы міндетті түрде өзінің салық базасын ұлғайтады.

SNT немесе ONT мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен қоғамдық мүлік муниципалитетке немесе аумақтарында серіктестік жұмыс істейтін Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің мемлекеттік меншігіне келесі шарттарды сақтай отырып тегін берілуі мүмкін. :

серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысы мүлікті беру туралы шешім қабылдады,
заң бойынша мүлік мемлекеттік немесе муниципалдық меншікте болуы мүмкін;
бақшаның барлық иелерінің келісімі бар және бақша учаскелерікоммуналдық немесе мемлекеттік меншікке беру үшін ортақ мүлікке ортақ үлестік меншік құқығын бергендер.

Серіктестікке тиесілі ортақ пайдаланудағы жылжымайтын мүліктен өндіріп алуға болмайды. Серіктестік таратылған жағдайда мұндай мүлік СНТ немесе ОНТ-да орналасқан бау-бақша немесе бақша учаскелерінің меншік иелерінің ортақ үлестік меншігіне олардың ауданына сәйкес өтеусіз беріледі. Аудару меншік иелерінің серіктестікке қатысушы-болмауына қарамастан жүзеге асырылады (жаңа заңның 28-бабының 2-тармағы).

Ортақ мүлікке ортақ меншік құқығындағы үлестермен мәмілелер

Осы жылжымайтын мүлiк объектiлерiне меншiк құқығын берумен ұштасатын бау-бақша учаскелерiмен мәмiлелерде құқықтағы үлес ортақ мүлікбұрынғы меншік иесінен алынған қоғамдық мүлік жаңа меншік иесіне өтеді.

Ортақ мүлікке ортақ меншік құқығындағы үлес иесінің:

өз бақшаңыздың немесе бақша учаскесінің меншігінен бөлек үлесті иеліктен айыру,
өз бақшасының немесе бақша учаскесiнiң меншiгiнен бөлек үлесiн беруге әкеп соғатын әрекеттердi жасауға.

Мәміленің мәні пайда болатын шарт талаптары:

бақшаға немесе бақшаға меншік құқығын беру жер теліміортақ мүлікке ортақ меншік құқығындағы үлесті бермей,
бау-бақша немесе бақша жер учаскесiне құқықты бермей, ортақ мүлiкке ортақ меншiк құқығындағы үлеске меншiк құқығын беру;

жарамсыз (егер бақша немесе бақша учаскесінің иесі мұндай үлеске ие болса).

SNT және ONT-ға үлестер

Жаңа заң SNT немесе ONT мүшелері банктегі серіктестіктің есеп айырысу шотына енгізуі тиіс жарналардың тек 2 түрін белгілейді (жаңа заңның 14-бабы):

мүшелік
мақсатты

Сізге кіру жарнасын төлеудің қажеті жоқ.

Жарналарды жұмсауға болатын тапсырмалар тізімі шектеулі. Осылайша, мүшелік жарналар серіктестіктің келесі міндеттерге байланысты экономикалық қажеттіліктеріне ғана жұмсалуы мүмкін:

Серіктестіктің ортақ пайдаланудағы мүлкін ұстаумен, оның ішінде осы мүлік үшін жалдау төлемдерін төлеумен;
осы ұйымдармен жасалған шарттар негізінде жылумен және электрмен, сумен, газбен, канализациямен жабдықтаушы ұйымдармен есеп айырысулармен;
осы ұйымдармен серіктестік жасасқан шарттар негізінде қатты тұрмыстық қалдықтарды өңдеу жөніндегі оператормен есеп айырысулармен;
жалпы мақсаттағы абаттандырумен,
бау-бақша немесе бақша шаруашылығының аумағын күзетумен және осындай аумақтың шекараларында өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етумен;
бірге аудиттерсеріктестіктер,
төлеммен жалақысеріктестік еңбек шартын жасасқан басқарма мүшелері;
серіктестік мүшелерінің жалпы жиналыстарын ұйымдастырумен және өткізумен, осы жиналыстардың шешімдерін орындаумен;
салықтар мен төлемдер туралы заңнамаға сәйкес серіктестіктің қызметіне байланысты салықтар мен төлемдерді төлеумен.

Қатысты мақсатты жарналар, онда олардың жұмсалу мүмкіндіктері әртүрлі болады. Олар келесі міндеттермен байланысты:

серіктестікке мұндай жер учаскесін одан әрі беру үшін мемлекеттік немесе муниципалдық меншіктегі жер учаскесін құру үшін қажетті құжаттарды ресімдей отырып,
бау-бақша немесе бау-бақша аумақтарын жоспарлауға арналған құжаттаманы дайындаумен;
бақша немесе бақша жер учаскелері, жалпы мақсаттағы жер учаскелері, мемлекеттік меншікке жататын басқа да жылжымайтын мүлік объектілері туралы мәліметтерді Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізіліміне енгізу бойынша кадастрлық жұмыстарды жүргізу;
серіктестіктің қызметіне қажетті ортақ мүлікті құрумен немесе сатып алумен,
серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен белгіленген шараларды жүзеге асырумен.

Жалпы жылдық жарна серіктестік мүшесінің жылдық мақсатты және мүшелік жарналарының сомасына тең болады.

Жарна енгізу міндеттемесі бірлестіктің барлық мүшелеріне қатысты. Жарналарды төлеуден жалтарған жағдайда оларды серіктестік СНТ немесе ҰТҰ мүшесінен сот тәртібімен өндіріп алады.

SNT немесе ONT мүшесі болғысы келмеген жеке бағбандар мен бағбандар енді серіктестік мүшелерімен тең жарна төлеуге міндетті (жаңа заңның 5-бабы). Төлемеу SNT немесе ONT мүшелері үшін бірдей салдарға әкелуі мүмкін. Бұл жаңа заңның бұрынғы жазғы тұрғындар туралы заңнан айырмашылығының бірі, ол жеке тұлғаларға әртүрлі ресурстарды (егер қосылған болса электр, су, газ, сондай-ақ қоқыс жинау және күзет) пайдаланғаны үшін ақы төлеуге мүмкіндік берді. серіктестіктердің мүшелерінен аз мөлшерде және СНТ немесе ҰБТ басқарма төрағасы мен мүшелерінің жалақысына жарна төлемейді. Жаңа заң бойынша жеке тұлғалардың басқа да құқықтары бар – серіктестік мүшелерінің жалпы жиналыстарына қатысу, жарналардың кезеңділігі мен мөлшерін белгілеу мәселелері бойынша дауыс беру мүмкіндігі. Жоқ, бәрібір, тек басқарма төрағасы мен мүшелерін сайлауға қатысу құқығы.

SNT немесе ONT жарғысында серіктестіктің жекелеген мүшелері үшін жарналар мөлшерін өзгерту жағдайлары қарастырылуы мүмкін:

балабақшаның немесе бақша учаскесінің көлеміне байланысты ортақ мүлікті пайдаланудың әртүрлі көлемі;
осындай жер учаскесінде орналасқан жылжымайтын мүлік объектілерінің жалпы ауданы,
жер учаскесіне немесе онда орналасқан жылжымайтын мүлік объектілеріне ортақ үлестік меншік құқығындағы үлестің мөлшері.

Жалпы, жарналар негізінде анықталады кірістер мен шығыстар сметасысеріктестік және серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысында бекітілген қаржылық-экономикалық негіздеме. Сондай-ақ жарғыда жарналарды уақтылы төлемеген жағдайда өндіріп алу тәртібі мен өсімпұл мөлшері белгіленуі мүмкін. Айыппұлды төлемеу, сондай-ақ жарналарды төлемеу оларды сот тәртібімен өндіріп алуға әкеп соғады.

Бау-бақша және бақша учаскелеріне не салуға рұқсат етіледі?

үшін күрделі тұрғын үйлердің жаңа құрылысы тұрақты тұру, енгізілген заңға сәйкес, тек бау-бақша учаскелерінде және мұндай жер учаскелері жерді пайдалану және дамыту ережелерінде (ЖЗҚ) көзделген аумақтық аймақтарға енгізілген жағдайда ғана рұқсат етіледі, ол үшін:

қала құрылысы ережелері бекітілді,
қалалық ережелерге сәйкес рұқсат етілген құрылыстың шекті параметрлері белгіленді.

Тұрғын үйлердің бақша учаскелеріне тұрғын үй салуға жаңа заң күшіне енгенге дейін рұқсат етілсе де, оларда тіркеу оң нәтиже беріп, тұрғын үйді заңды деп таныған сот шешімімен ғана «Сизифтік еңбекке» айналды. капиталы және тұрақты тұруға жарамды.

Жаңа заң мұндай құрылысты толығымен заңдастырып қана қоймай, оның тұрғындарын 6 гектар жер телімінде салынған немесе болашақта салынатын болса да, тұрғын үйге тіркеуді де қарастырады.

Сонымен қатар, жаңа заң қолданыстағы бақшаны (яғни, күрделі емес) үйді тұрақты тұрғын үйге және керісінше ауыстыру тәртібін жеңілдетті.

Бау-бақша учаскелері тек жемістер мен көкөністерді өсіру үшін пайдаланылуы керек, бірақ соған қарамастан оларға қосалқы құрылыстар салуға болады.

66-Федералдық заң (33-бап) рұқсат еткендей, «күрделі емес тұрғын үй ғимараттарына» және тіпті олардың меншік құқығын USRN-де тіркеген бау-бақша учаскелерін салуға мүмкіндік алған құрылысшылар бақытты болды, өйткені жаңа заңға сәйкес олар рұқсат етілмеген құрылыс деп саналмайды. Мұндай жағдайларға, атап айтқанда, Қорғаныс министрлігі бір уақытта бөлген жерлердегі учаскелер мен ғимараттар әсер етті.

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап пайдаланылатын жер учаскелері мен олардағы құрылыстар туралы, ортақ мүлік және жарналар туралы екіұшты түсіндірулерді болдырмау үшін заңда барлық ұғымдар арнайы шифрланған (жаңа заңның 3-бабы және 23-бабы):

бақша учаскесі- азаматтардың демалуына және (немесе) азаматтардың өз мұқтаждары үшiн өсiруiне, бау-бақша үйлерiн, тұрғын үйлердi, қосалқы құрылыстарды және гараждарды орналастыру құқығымен егiстiктердi өсіруге арналған.
бақша үйі- азаматтардың осындай ғимаратта уақытша тұруына байланысты тұрмыстық және басқа да қажеттіліктерін қанағаттандыруға арналған маусымдық пайдалануға арналған ғимарат (бау-бақша үйлерін рұқсатсыз және рұқсатсыз салуға болады)
тұрғын үй (жеке тұрғын үй құрылысы объектісі) -жер учаскелері жерді пайдалану және дамыту қағидаларында көзделген аумақтық аймақтарға енгізілген жағдайда, оларға қатысты қала құрылысы регламенттері бекітілген, мұндай құрылыс салу мүмкіндігі қарастырылған (жаңа заңның 23-бабы ілеспе түсіндірмелерімен); ), кезінде:
1. тұрғын ғимарат деп азаматтардың тұрмыстық және басқа да қажеттіліктерін қанағаттандыруға арналған қосалқы пайдалануға арналған бөлмелер мен үй-жайлардан тұратын, биіктігі 20 м-ден аспайтын, жер үсті қабаты 3-тен аспайтын оқшауланған ғимарат түсініледі. олардың дербес жылжымайтын мүлік объектілеріне бөлуге арналмаған мұндай ғимаратта тұруы,
2. жеке тұрғын үй құрылысын немесе бақша үйін салу немесе реконструкциялау аяқталған күннен бастап 1 айдан кешіктірмей құрылыс салушы жергілікті өзін-өзі басқаруға құрылыстың немесе қайта құрудың аяқталуы туралы хабарламаны ұсынуы керек (№ 340 Федералдық заңның 16-бабы). -ФЗ, сондай-ақ Ресей Федерациясының Қала құрылысы кодексінің 55-бабының 16-21 бөліктері)
қосалқы құрылыстар- азаматтардың тұрмыстық және өзге де қажеттіліктерін қанағаттандыруға арналған сарайлар, моншалар, жылыжайлар, сарайлар, жертөлелер, құдықтар және басқа да құрылыстар мен құрылыстар (соның ішінде уақытша)
бақша жер телімі- ауыл шаруашылығы дақылдарының тауарлық-материалдық құндылықтарын сақтауға және жинауға арналған жылжымайтын мүлік объектілері болып табылмайтын қосалқы құрылыстарды орналастыру құқығымен азаматтардың демалуына және (немесе) азаматтардың өз қажеттіліктері үшін ауыл шаруашылығы дақылдарын өсіруіне арналған;
ортақ мүлік- азаматтардың өз қажеттіліктері үшін бау-бақша немесе бау-бақша аумағының шекарасында орналасқан:
1. күрделі құрылыс жобалары,
2. жалпы мақсаттағы жер,
3. бау-бақша немесе бау-бақша коммерциялық емес серіктестігінің жұмыс істеуі үшін жасалған (құрылған) немесе сатып алынған жылжымалы заттар;

мемлекеттік меншік (өту, өту, жылумен және электрмен жабдықтау, сумен, газбен, кәрізмен қамтамасыз ету, күзет, тұрмыстық қатты қалдықтарды жинау және басқа да қажеттіліктер) тек қана бау-бақша және бақша шаруашылығымен айналысатын азаматтардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін пайдаланылады;

жалпы мақсаттағы жер учаскелері- мемлекеттік меншіктегі жер учаскелері:
1. мұндай учаскелер аумақты жоспарлауға арналған бекітілген құжаттамада қарастырылған,
2. мұндай учаскелер азаматтардың өз мұқтаждары үшiн бау-бақша немесе бау-бақша аумағының шекарасында орналасқан жер учаскелерiнiң құқық иелерiнiң жалпы пайдалануына арналған болса,
3. мұндай учаскелер басқа ортақ мүлікті орналастыруға арналған болуы мүмкін;
жарналар- серіктестікке қатысуға құқығы бар азаматтардың (серіктестік мүшелерінің) серіктестіктің есеп айырысу шотына осы Федералдық заңда және серіктестік жарғысында айқындалған мақсаттарда және тәртіппен салған қаражаты;
азаматтардың өз қажеттіліктері үшін бау-бақша немесе бау-бақша өсіру аумағы(бұдан әрі – бау-бақша немесе бау-бақша аумағы) – шекарасы аумақты жоспарлау жөніндегі бекітілген құжаттамамен айқындалатын аумақ.

Бау-бақша және бақша учаскелерінде су құдықтарын салу туралы

Бау-бақша және бақша учаскелерінде су құдықтарының құрылысына қатысты жаңа заңға сәйкес (31-бап) «Жер қойнауы туралы» Федералдық заңға түзетулер енгізілді.

"Жер қойнауы туралы" Заң 192-баппен толықтырылды, оған сәйкес:

Пайдаланылатын жер асты суларын өндіру үшін жергілікті маңызы бар жер қойнауы учаскесін пайдалану құқығы бау-бақша және бау-бақша шаруашылығы коммерциялық емес серіктестіктеріне және олардың СНТ немесе ОНТ аумақтарының шегінде орналасқан бақша немесе бақша учаскелерінің құқық иелеріне:
1. тұрмыстық сумен жабдықтау мақсатында,
2. Кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырумен байланысты емес жеке, тұрмыстық және басқа да міндеттер үшін,
жер асты суларын алу оңайлатылған түрде жүзеге асырылуы мүмкін:
1. жер қойнауына геологиялық зерттеу жүргізбестен,
2. пайдалы қазбалардың қорларына мемлекеттік сараптама жүргізбестен,
3. пайдалануға берілген жер қойнауы учаскелері туралы геологиялық, экономикалық және экологиялық ақпаратсыз;
4. техникалық жобаларды келісусіз және бекітусіз және т.б жобалық құжаттамажер қойнауын пайдалануға байланысты жұмыстарды орындағаны үшін
5. серіктестіктердің білікті мамандары бар немесе болатынын дәлелдемей, қажетті қаржылық және техникалық құралдартиімді және қауіпсіз жұмыс үшін.

Ұңғымаларды салуға қойылатын негізгі талап - жер асты су объектілерін қорғау ережелерін сақтау қажеттілігі, сонымен қатар негізгі талаптар. ұтымды пайдаланужәне жер қойнауын қорғау.

Осылайша, жаңа заң күшіне енгенге дейін бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай шаруашылықтарын жүргізу үшін құрылған коммерциялық емес ұйымдар көрсетілген шаруашылық-тұрмыстық сумен қамтамасыз ету үшін жер асты суларын алуға құқылы. коммерциялық емес ұйымдар 2020 жылғы 1 қаңтарға дейін жер қойнауын пайдалануға лицензия алмай. үшін қойылатын талап міндетті лицензиялауұңғымалар 2020 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енеді.

Бау-бақша және бақша шаруашылығын мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен қолдау көрсету нысандары мен тәртібі

Жаңа заңда (26-бап) муниципалитеттердің бау-бақша және бау-бақша шаруашылығын қолдау жөніндегі муниципалдық және инвестициялық бағдарламаларын әзірлеу, сонымен қатар бау-бақша және бау-бақша шаруашылығын насихаттау бойынша ағарту жұмыстарына қосымша немесе аймақтық және бау-бақша шаруашылығын жүзеге асыруға қатысатын арнайы бөлімшелерді енгізуді қамтамасыз ету міндеті енгізілген. бау-бақша және бау-бақша шаруашылығын қолдау бойынша муниципалдық саясат, маңызды міндеттерді шешу, мысалы:

серіктестіктерді жылумен және электрмен, сумен, газбен, кәрізмен, отынмен жабдықтауды ұйымдастыру,
шекарасында көгалдандыру немесе бау-бақша аумақтары орналасқан кадастрлық кварталдарға қатысты кешенді кадастрлық жұмыстарды қаржыландыру;
Ресей Федерациясының құрылтай субъектісін мемлекет меншігіне өтеусіз алу немесе муниципалдық меншікбау-бақша немесе бау-бақша аумағының шекарасында орналасқан ортақ пайдаланудағы мүлік (жолдар, электр желілері, сумен жабдықтау, коммуникациялар және басқа да объектілер) - серіктестіктің немесе ортақ пайдаланудағы мүлікке ортақ үлестік меншікке қатысушылардың өтініштері бойынша мүлік,
бау-бақша учаскелерін кезектен тыс, басымдықпен немесе өзге де жеңілдікпен сатып алуға құқығы бар азаматтарға басым тәртіпте мемлекеттік және муниципалдық қолдау көрсету;

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары және жергілікті өзін-өзі басқару органдары Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес жергілікті деңгейде белгіленген басқа нысандарда бау-бақша және бақша шаруашылығын дамытуға қолдау көрсетуге құқылы.

Осы міндеттерді орындау үшін билік федералды бюджет қаражатын пайдалануға құқылы.

Бақша үйлеріне тіркеу

2019 жылдың 1 қаңтарына дейін үйді тұрақты тұруға жарамды астана деп тануға тиіс сот шешімімен ғана саяжайға тіркелуге болатын.

2019 жылдың 1 қаңтарынан кейін ғимарат орналасқан жағдайда азаматтарды тіркеуге болады бақша учаскесіжәне USRN-де тұрғын үй ретінде тіркелген.

Бау-бақша үйінде тұрақты тұруға тіркелу мүмкін емес.

Бау-бақша үйін капитал деп тану және тұрақты тұруға жарамды деп тану оны тағайындау бойынша жеке тұрғын үйге теңестіруі мүмкін, бұл өз кезегінде оның екінші тұрғын үй мүлкі мәртебесін білдіруі мүмкін.

Осы жағдайға байланысты, мұндай мүлікке толыққанды салықтың пайда болуымен қатар, оны салған адамдар әлеуметтік жалдау шарттары бойынша тұрақты тұратын пәтерлерінен шығарылуы және тұрғын үй кезегінен шығарылуы мүмкін.

Бірақ бастапқы жағдай «қызықты» болып көрінеді - бақша үйін тұрғын үй қорына ауыстыру тәртібі қазіргі уақытта толық анықталмаған. Үкімет қашан нақтылайтыны да белгісіз.

Жаңа заң мен басқа заңдар арасындағы қайшылықтар

Бірінші соқтығыс

Жаңа заң серіктестіктің 2 жаңа түрін (SNT және ONT) анықтайды және Ресей Федерациясының Азаматтық кодексіне (123.12-бап) сәйкес ТСН сияқты серіктестікті құруға тек учаскесі бар азаматтарға ғана рұқсат етіледі. жолдар, электр энергиясы, су құбыры және т.б. қамтитын қоғамдық меншіктегі үлесті иеленетін жер учаскесі.

Жаңа заңмен анықталғандай, ортақ мүлік серіктестікке тиесілі болуы да, болмауы да мүмкін. немесе бағбандардың немесе бағбандардың жалпы жиналысының шешімімен жергілікті муниципалитеттер мен мемлекеттік органдарға тегін берілуі мүмкін. Басқаша айтқанда, ортақ мүлікті осылай беру арқылы оның иелері мүлікті басқару және ортақ аумақтарды өз қалауы бойынша игеру мәселелерін шешу құқығынан айырады.

Екінші соқтығыс

«Жылжымайтын мүлікті тіркеу туралы» (No 218 ФЗ) заңына сәйкес, жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізіліміндегі жазба жылжымайтын мүліктің меншік құқығын растайтын жалғыз құжат болып табылады. Бүгінгі күні Ресейдегі бағбандар мен бағбандардың кем дегенде 50% -ы бұл жазбаға әлі қамқорлық жасамаған және тек осындай құжаттармен шектелген:

бау-бақша (бағбандық) үшін жалпы жер бөлуге немесе осындай құқықтар бойынша әлдеқайда бұрын жасалған учаскелерді сатып алуға ғана қатысуды растайтын мүшелік кітапшалары;
ескі куәліктер, басқарма басшыларының жер учаскелерін меншікке беру туралы қаулылары, жер учаскелерін беру туралы кез келген мемлекеттік актілер.

Жазғы тұрғындар мен бағбандардың жалпы массасындағы мұндай иелерінің пайызы өте жоғары. Мысалы, Санкт-Петербургте 2017 жылы 300 бау-бақша және бау-бақша шаруашылығы болса, олардың тек 100-ге жуығы ғана жерін меншікке тіркеген. 3000-нан астам осындай серіктестік бар Ленинград облысында жекешелендірілмеген жерлердің пайызы әлдеқайда жоғары.

Егер учаскелер бұрын кадастрлық тіркеуге қойылса да және оларға 2008 жылға дейін Мемлекеттік мүлік комитетінде бұрын тіркелгендей кадастрлық нөмірлер берілген болса да, № 218 Федералдық заң талабына сәйкес USRN-ге енгізілмей (70-баптың 3-тармағы). ), 2017 жылдың 1 қаңтарында күшіне енген, мұндай сайттардан жойылуы керек кадастрлық тіркеуиесіз деп танылып, муниципалитеттердің меншігіне өтеді. Сондықтан мұндай учаскелердің пайдаланушылары мен иелері әлі күнге дейін өздерінің бағбандық мүшелік кітаптарына таң қалдыратын кедейлердің қатарына үнемі қосылады.

Нәтижесінде, «қосымша» жазғы тұрғындар, бағбандар мен бағбандар жаңа заңның көзқарасынан шығып кетеді, ал өте аз адамдар SNT және ONT құруға құқылы, ал тек солардың ғана құқығы бар. тізілімге (EGRN) учаскеге меншік құқығы туралы жазба енгізіп қана қоймай, сонымен қатар, жаңа заң талабына сәйкес, USRN-ге енгізілген жалпы пайдаланудағы жерлердегі үлесіне де ие. Ал жаңа заң USRN-де бау-бақша және бау-бақша шаруашылығына қатысты жазбаларды енгізу тәртібін белгілемеген. Ал мұның бәрі бау-бақша мен бау-бақшада әлі күнге дейін жер құжаттарының алуан түрлілігіне қарамастан. Жағдай доңғалақтағы тиіннің жүгіруін еске түсіреді. Бюрократиялық дөңгелектегі «ақуыз», сіз білетіндей, SNT немесе ONT-де болуды жоспарлаған бағбандар мен бағбандар болуы мүмкін.

Үшінші соқтығыс

Үшінші шиеленіс заңды тұлға құрмай-ақ бау-бақша өсіру және бау-бақша өсіру мүмкіндігі туралы баптың әртүрлі түсіндірмелерімен байланысты.

Жаңа заңда заңды тұлға құрмай бау-бақша өсіруге рұқсат етілген бап енгізілгенімен, ол «бұлыңғыр» болып көрінеді және екіұшты қабылдауға мүмкіндік береді:

жеке тұлғалар есеп айырысуға өтініш бере алмайды, яғни олар муниципалды қолдау шараларына сенуге мәжбүр болмайды;
жарналарды төлеу міндеттемесі және серіктестіктің жалпы жиналыстарына өз дауыстарымен қатысу құқығымен «құрметке ие» тұлғалар «муниципалитеттермен өзара әрекеттесуі» керек, бұл олар үшін ешқандай инфрақұрылым жасамайды (өздері айтқандай, « колхоз, әрине, ерікті мәселе, бірақ біз даралыққа шыдамаймыз»).

Төртінші соқтығыс

Әңгіме ортақ мүліктегі үлесті беру туралы болып отыр. Жаңа заңға сәйкес, SNT немесе ONT учаскелерінің барлық 100% иелері өздерінің жалпы жиналысында мемлекеттік меншіктегі үлестерді сатып алу ниеті туралы шешім қабылдауы керек:

Серіктестіктердегі жер учаскелерінің меншік иелерінің (ұжымның барлық мүшелері емес, дәлірек айтқанда, меншік иелері) жиналысын уәкілетті деп тануға болатын ережелер де, шарттар да көрсетілмеген,
SNT немесе ONT учаскелерінің иелерінің 100% қатысуы тиіс жиналысты өткізудің шын мәнінде мүмкін еместігі.

Ортақ мүліктегі үлестер туралы ереженің көрсетілген минустарының салдары ретінде олардың салдары бойынша теріс жағдайлар мына жағдайларда алынып тасталмайды:

жалпыға ортақ жер учаскелері заңды тұлғаның (серіктестіктің) және оның құрылтайшыларының меншігінде болуы мүмкін, олар жалпы жиналыстарда, атап айтқанда, сметаларды, жарналарды және т.б. бекітеді.
«бөлуден тыс» қалған жер учаскелерінің барлық меншік иелері осы заңды тұлғаны және мемлекеттік мүлікті ұстауға, осы мүлікті сатып алу үшін ақы төлеуге міндетті, бірақ олар оның меншігі және серіктестік мүшелері болмайды.

Бесінші соқтығыс

Заңмен енгізілген өтпелі кезеңмен біраз түсініспеушілік бар. Өтпелі кезең 2024 жылға дейін созылады. Осы уақытта қатысты заңдар өзгереді. Сонымен бірге, 2019 жылдың басынан бастап ҰБТ және ҰБТ өз жарғыларын 5 жыл ішінде өзгерген жаңа нормаларға қайшы келмейтіндей дәрежеде ғана пайдалануы керек. Жаңа заңның бірін-бірі жоққа шығаратын, «ату жазасын кешіруге болмайды.

Ресейлік бағбандар кәсіподақ ұйымының төрағасы Людмила Голосова жаңа заңға қатысты пікірімен бөліседі:

Мемлекеттік Думаның заң жобасын 3-ші қорытынды оқылымда қарау қорытындылары – заң қабылдау

2017 жылғы 20 шілдеде Мемлекеттік Дума үшінші, соңғы оқылымда бау-бақша, бау-бақша және бау-бақша шаруашылығын реттейтін заңды қабылдады. саяжай шаруашылығыөз қажеттіліктері үшін (ФЗ No 217-ФЗ).

Заң жобасын талқылау барысында түскен көптеген ескертпелер мен түзетулерді қарау нәтижесі болды елеулі өзгерістерзаңда көрсетілген.

Заңның негізгі ережелерін қайталап өтейік:

енді қала маңындағы серіктестіктердің тек 2 түрі болады:
1. бау-бақша
2. бау-бақша,
барлық серіктестіктер қайта тіркелуі керек, олардың қай түрге жататынын шешуі керек:
1. Кім болу (бағбандар мен бағбандар) туралы шешімді серіктестіктің жалпы жиналысы қабылдайды,
2. жалпы жиналыстың қорытындысы бойынша Росреестрге тиісті өтініш беріңіз,

жаңа SNT және ONT жарналары:

жарналардың тек 2 түрі болуы мүмкін - мүшелік және мақсатты,
кіру ақысы болмайды
жарналар серіктестіктің шотына аударылуы керек,
ақшалай жарналарға жол берілмейді,
мүшелік пен нысаналы жарналардың мөлшері серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысы бекіткен қаржылық-экономикалық негіздеме негізінде айқындалады;

серіктестік мүшелерінің ең аз саны - 7,
енді төрағаны бұрынғыдай 2 жылға емес, 5 жылға сайлауға болады және шектеусіз көп рет сайлауға болады, ал оны «төңкеру» үшін кезектен тыс жалпы жиналыс кемінде 1/ серіктестік мүшелерінің жалпы санынан 5,
серіктестіктің басқарма мүшелері және олардың туыстары тексеру комиссиясының мүшесі бола алмайды;

серіктестік құжаттары 49 жыл бойы сақталуы керек,

серіктестік мүшелері қаржылық есеп берумен танысуға құқылы;

егер кейбір құжаттардың көшірмелері қажет болса, серіктестік мүшелері оларды жалпы жиналыс белгілеген ақыға ала алады, бірақ бұл төлем осы көшірмелерді жасау құнынан аспауы керек, ал құжаттардың көшірмелерін уәкілетті органдарға беру тегін. ақысы,
серіктестік мүшелері жалпы жиналыстың шешімдерін ғана емес, серіктестік төрағасы мен серіктестік басқармасының шешімдерін де орындауға міндетті;
«коттедж», «тұрғын үй» анықтамаларын қоспағанда, «тұрғын ғимарат» түсінігі енгізілді. саяжай үйі», «саяжай шаруашылығы» - бұл құқықтық белгісіздіктерді болдырмау үшін жасалды,
бақша үйін тұрғын үйге ауыстыруға болады (мысалы, онда тіркелу құқығын алу үшін) және керісінше, тұрғын үйді бақша ғимаратына ауыстыруға болады (мысалы, жылжымайтын мүлік салығын азайту үшін), бірақ бұл немесе бақшаны немесе тұрғын үйді капиталдандыру дәрежесі белгіленген талаптар мен ережелерге сәйкес негізделуі керек;
бау-бақша учаскелеріне күрделі ғимараттар салуға болмайды - оларға жылжымайтын мүлік объектілері болып табылмайтын уақытша бақша үйлері ғана салынуы мүмкін;
жаңа заңға сәйкес бағбандар мен бағбандардың айырмашылығы:
1. бағбандар сайтта тұрғын үйлер салып, оларға тіркеле алады,
2. бағбандар тек маусымдық өмір сүру үшін бақша үйлерін сала алады,
серіктестік мүшелерінің көпшілігі бағбан болғысы келсе, онда бұрыннан салынған толыққанды тұрғын үйлерді (маусымдық емес) бұзудың қажеті жоқ, бірақ заң күшіне енген кезде ғимараттарға меншік құқығы тіркелуі керек,
егер тұрғын үйлерге меншік құқығы тіркелмеген болса, онда мұндай үйлерді бұзуға, бөлшектеуге немесе бақша үйлеріне қайта салуға тура келеді;
Тіркелмеген ғимараттары бар учаскелердің иелері жақын арада жер салығын бес есе жоғары заңнамалық түрде белгілеу жоспарланып отырғанын білуі керек - осыған байланысты тиісті заң жобасы әзірленуде (өзгертулер туралы салық кодексі, оған сәйкес анықталған жылжымайтын мүлік объектілерінің құны тіркелмеген ғимараттар орналасқан учаскенің кадастрлық құны ретінде анықталады, белгілі бір коэффициентке көбейтіледі),
Трансформаторды, қоқыс үйіндісін, тақтай үйін, балалар алаңын орнату, қоршаулар арасындағы қоғамдық орындарды ұйымдастыру үшін жалпы пайдаланудағы жер учаскелерінің (оның ішінде жолдар төселген және электр беру бағаналары қажет жер учаскелерін қоса алғанда) шекті көлемі анықталды. серіктестіктің серуендеп, сөйлесе алады) 1/4 бөлігін құрайды, яғни барлық жеке жер учаскелері бірге алып жатқан аумақтың 25%,
ортақ мүлік серіктестік мүшелеріне олардың учаскелерінің ауданына сәйкес үлестік меншік құқығында тиесілі (ірі үлес иелері үшін салық жоғары болады, бұл олардың көңілінен шығуы екіталай, бірақ басқалар үшін бағбандар мен бағбандар, бұл салық жағдайы, бәлкім, қуантады, бірақ қуаныш салыстырмалы болады, өйткені олардың салықтары: соған қарамастан, өседі, өйткені сіз әлі де ұжымдық меншіктегі үлесіңізді төлеуіңіз керек;
заңды тұлға құрмай-ақ бау-бақша және бау-бақша шаруашылығын жүргізуге жол беріледі, ал егер жер учаскелерінің құқық иелері серіктестікке мүше болғысы келсе, оларға заң бойынша мұндай мүмкіндік ұсынылады (жер учаскелерінің меншік иелері үшін де, құқығы бар азаматтар үшін де) жер учаскелерін мерзімсіз пайдалану немесе жалға беру)
бау-бақша, бау-бақша және саяжай шаруашылығы үшін құрылған коммерциялық емес ұйымдардың өкілеттіктері мен міндеттері:
1. дауыс беруге ыңғайлы болу үшін серіктестік мүшелерінің жалпы жиналыстарын өткізудің ішкі-сырттай және сырттай нысандары енгізілді;
2. серіктестік мүшелерінің жалпы жиналыстарының ортақ мүліктің бір бөлігін өтеусіз беру туралы ерікті негізде шешім қабылдау мүмкіндігі ( автомобиль жолдары, электр желілері объектілері, сумен жабдықтау, байланыс және басқа да объектілер) мемлекеттік немесе муниципалдық меншікке - басқаша айтқанда, ұжымдық меншік, жаңа заңға сәйкес, үлестерге бөлінбейді, бірақ толығымен кейбір заңды тұлғаға беріледі (мысалы, трансформаторды және электр желілерін компанияларды, ал жолдарды - муниципалды органдарға беру) және мұндай шешім өте орынды болуы мүмкін, өйткені серіктестік мүшелері өздерінің ұжымдық мүлкін күтіп ұстау және жөндеу жөніндегі қамқорлықтан босатылады,
3. егер жарналар 2 айдан астам төленбесе, серіктестік мүшесі серіктестіктен шығарылуы мүмкін, бірақ ол бәрібір ортақ мүлікті (электр энергиясын, жолды, қоқыстарды) пайдаланады және оған қатысушылармен бірдей төлейді. жалпы жиналыста дауыс беру құқығынан ғана айырылған,
«серіктестік аумағының шекарасы» түсінігі жетілдірілді: ол «азаматтардың өз қажеттіліктері үшін бау-бақша немесе бау-бақша өсіретін аумағы» деген ұғыммен ауыстырылды, өйткені ортақ үлестік меншіктегі ортақ меншіктің мөлшері. серіктестіктің иелігінде және басқаратын, бау-бақша немесе бау-бақша аумағына байланысты,
«Ортақ пайдаланудағы мүлік» түсінігінің анықтамасы нақтыланды, серіктестіктерде оның қызметіне қатысы жоқ мүліктің пайда болу қаупін азайтатын мұндай мүлікті пайдаланудың ықтимал түрлері мен мақсаттары белгіленді;
Жер учаскелерінің құқық иеленушілері болып табылатын, бірақ серіктестікке кірмеген тұлғалар үшін:
1. ортақ мүлікті сатып алуға, құруға, күтіп ұстауға, ағымдағы және күрделі жөндеуге, сондай-ақ осындай мүлікті басқару жөніндегі қызметтер мен жұмыстарға серіктестік мүшелері үшін белгіленгенге тең мөлшерде ақы төлеу міндеттемесі;
2. бау-бақша немесе бау-бақша аумағының шекарасында орналасқан ортақ мүлікті серіктестікке қатысушылар үшін белгіленген тең дәрежеде және көлемде пайдалану құқығы;
3. серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысында қоғамдық мүлікке билік етуге байланысты мәселелер бойынша дауыс беруге қатысу құқығы;
Заң қабылданғанға дейін құрылған және ортақ пайдаланудағы мүліктің меншік иелері болып табылатын бірлестіктерге қатысты өтпелі ережелер 2024 жылғы 1 қаңтарға дейін серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының қарауына серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысының қарауына оларды беру туралы мәселені енгізу міндетін көздейді. жер учаскелерінің меншік иелерінің ортақ үлестік меншігіндегі мүлік;
серіктестіктердің ұңғымаларын лицензиялау тәртібі жеңілдетілді – оларды міндетті лицензиялау туралы талап 2020 жылғы 1 қаңтардан бастап жер қойнауын пайдалануға лицензия алмай-ақ қолданысқа енгізіледі).

Жаңа заңның маңызды еңбегі – бағбандық бірлестіктерге мүше болғысы келмейтін бағбандардың және шаруашылықтың осы түрін жақтайтындардың құқықтарын құрметтеуге ұмтылуында. Заң заңды тұлғалар туралы емес, бау-бақша өсірумен айналысатын азаматтардың қарым-қатынасы туралы құжатқа айналды. Ол 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енеді деп жоспарланған. Осы уақытқа дейін бағбандар, бағбандар мен бағбандар жаңа ережелерге бейімделе отырып, өтпелі режимде болады.

Заң жобасын соңғы үшінші оқылымда қызу талқылау туралы Мемлекеттік Думабұл бейнеде:

Білу жақсы

Жер иелері үшін «орман амнистиясының» не қызығы бар – оқыңыз
Ауыл шаруашылығы жерінде тұрғын үй салу мүмкіндігі туралы оқыңыз.
Сіз 2019 жылдың жаңа ережелері бойынша жылжымайтын мүлік объектілеріне салынатын салықтарды есептеумен таныса аласыз.

Бау-бақша және бақша шаруашылығы туралы жаңа заң 2019 жылдың бірінші күнінен бастап күшіне енеді және осы сәттен бастап бұрынғы «дача» шаруашылығын (және қазір тек қана бау-бақша және бау-бақша, «дача» термині) басқаруға арналған барлық құқықтық қатынастар. заңда пайдаланылмаған) осы нақты нормативтік актімен реттеледі.

Осыған байланысты 2019 жылдан бастап жаңа SNT Жарғысын әзірлеу қажет пе? Соңғы жаңалықтарзаңгерлерден: жарғыны өзгертуге болмайды, бірақ мұны істеген дұрыс, өйткені жаңа заңда елеулі жаңалықтар бар. Қалай болғанда да, қолданыстағы Жарғыға құқықтық сараптама жүргізілуі керек. Мұны қалай жасау керектігі туралы көбірек айтып берейік.

217-ФЗ жаңа заңы бойынша SNT 2019 жарғысын тегін жүктеп алыңыз жақсы сапа) төмендегі сілтемеден жүктеп алуға болады.

SNT жарғысы қандай?

Интернетте сұрауды термес бұрын: «SNT 2019 жаңа Жарғысы - тегін жүктеп алу үлгісі», сіз бұл қандай құжат екенін нақты түсінуіңіз керек.

Жарғыны құру Федералдық салық қызметімен серіктестікті тіркеудің формальдылығы ғана емес. Бұл құжат жолын анықтайды Топтық жұмысбағбандар мен бағбандар ұйымдары. Сондықтан Жарғыны жазуға барынша жауапкершілікпен қарау керек.

Заң серіктестік құрылтайшыларына мәселелерді шешу тәртібін өздеріне тиімді және қолайлы жолмен реттеу мүмкіндігін бере отырып, көптеген мәселелерді қатаң, директивті реттемейді. Сондай-ақ заң шығарушы «егер Жарғыда өзгеше көзделмесе» деген сөзді жиі қолданады.

Мысалы, жалпы жиналысты шақыру тәртібі заңда белгіленбеген, бірақ даулар болмайтындай және ҰҰТ бас органының шешімдерінің заңдылығы талқыланбауы үшін оны Жарғыда белгілеген дұрыс. сұрақ. Сондай-ақ, егер сырттай дауыс беру ережелері Жарғыда бекітілмеген болса, осылайша қабылданған шешімдерге кейіннен оңай шағымдануға болады. Сондықтан 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап СНТ үлгі Жарғысын нақты серіктестіктің мүдделеріне сәйкес қайта өңдей отырып қолданған дұрыс.

2019 жылғы Жарғыға қойылатын талаптар

217-ФЗ сәйкес SNT жарғысында (жаңа заңның 8-бабы):

толық атауы;
ұйымдық-құқықтық нысаны;
Ресей Федерациясының Азаматтық кодексіне сәйкес анықталған орналасқан жері;
серіктестіктің мәні мен мақсаттары (Федералдық заңның 7-бабында көрсетілген-217);
ҰҰТ-ны басқару тәртібін, оның органдарының қызметінің тәртібін және олардың шешім қабылдауын;
мүшелікке қабылдау және одан шығару тәртібі, ҰҰТ-дан шығу тәртібі;
мүшелер тізілімін жүргізу тәсілі;
мүшелердің құқықтары мен міндеттері, жауапкершілік принциптері;
жарналарды белгілеу және өндіріп алу тәртібі, осы міндеттемені орындамағаны үшін жауапкершілік;
тексеру комиссиясын құру тәртібін, өкілеттіктерін және құрамын;
ортақ мүлікті құру тәртібі;
жарғыға өзгерістер енгізу тәртібі;
қайта ұйымдастыру, сондай-ақ тарату тәртібі;
серіктестіктің және оның органдарының қызметі туралы, оның ішінде қаржылық есептілік туралы қатысушыларды хабардар ету тәртібі;
учаскелері серіктестік шекарасында орналасқан «жеке тұлғалармен» (ҰТҰ-ға қосылмаған) өзара әрекеттесу тәртібі;
сырттай дауыс беру нысанында жалпы жиналыстың шешімдерін қабылдау тәртібі.

Осы талаптарды негізге ала отырып, заң-217 Федералдық заңының талаптарын орындау үшін заң сараптамасын жүргізу және қажетті өзгерістер енгізу қажет.

Міндетті өзгерту

Жаңа заңда өзгерістер енгізудің қатаң мерзімдері жоқ, бірақ құрылтай құжаттарына бірінші рет өзгерістер енгізілген кезде Федералдық салық қызметі оларды Федералдық заң-217-ге сәйкес келтіруді талап етеді. Сондай-ақ, 2019 жылдан бастап бау-бақша және бақша шаруашылығындағы барлық қатынастар жаңа заң нормаларымен реттелетінін, Жарғының оларға қайшы келетін нормалары жарамсыз деп танылатынын ескерген жөн.

Бұрын құрылған КЕҰ-ны қайта құру қажет емес, бірақ бұл ереже кооперативтерге қолданылмайды. Белгілі бір талаптар орындалған жағдайда, атауды өзгертуге және оған «үй иелерінің серіктестігін» қосуға болады (учаскелер елді мекеннің шекарасында орналасқан және оларда тұрғын үйлер салынған - 217 Федералдық заңның 54-бабы). Сондай-ақ, Бағбандар одағы дайындаған ұсыныстармен танысу пайдалы болады.

Заң нормаларын Жарғыға сөзбе-сөз көшіру дұрыс емес көзқарас екенін түсіну керек. Сарапшылардың ұсынымдары мыналарға байланысты: өз Жарғыңызды жасаңыз және негізгі құжатты бекіту процедурасын сауатты жүргізіңіз.

Жарғының жобасын Басқарма әзірлеуі керек. Содан кейін ол серіктестіктің барлық мүшелерінің қарауына алдын ала берілуі керек. Қорытынды кезең – жалпы жиналысты шақыру, оны күн тәртібінде Жарғының жаңа редакциясын бекіту туралы шешім қабылдаумен өткізу. Бүкіл процедура СНТ-ның ағымдағы негізгі құжатының талаптарына қатаң сәйкес орындалуы керек. Жалпы жиналыс шешімдерінің хаттамасы ресімделуге тиіс.

2018 жылы бау-бақша туралы 66-Федералдық заң әлі де күшінде, бұл серіктестік мүшелерінің жалпы жиналысын уәкілетті өкілдердің жиналысы түрінде өткізуге мүмкіндік береді. Мүшелері көп SNT үшін бұл серіктестіктің негізгі басқару органын шақырудың ыңғайлы нұсқасы. Жаңа заңда делегаттардың жиналысы қарастырылмаған.

Атауға ерекше назар аудару керек. бапқа сәйкес. 4 FZ-217 SNT - меншік иелері серіктестігінің түрі. Сондықтан, бапқа сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 123.12, атауында «мүлік иелерінің серіктестігі» деген сөздер болуы керек.

Техникалық талаптар

Заңнамалық құжаттарды ресімдеудің жалпы қабылданған ережелері бар, олар заңнамада көрсетілмеген. Ережеде әрқашан бар бастапқы бет, ол нөмірленбейді, бірақ парақтар санында ескеріледі. Ол ерекшеленеді ортақ мәтін, өйткені онда тек аты-жөні, бекіту туралы деректер және бала асырап алу орны бар.

Жарғы бөлімдер мен тараулар бойынша құрылымдалған. басып шығарылған нұсқасытігіледі, микробағдарламаның артқы жағында парақтар саны бекітіліп, төрағаның қолы қойылады.

Кез келген бау-бақша қауымдастығы барлық міндетті жарғылық құжаттары болуы керек заңды тұлға болып табылады. Серіктестіктің жарғысы стандартты құжат болып табылады, ол сегіз бөлімнен тұрады және СНТ қызметі мен жұмыс істеуінің барлық шарттарын сипаттайды.

Құжатты дұрыс ресімдеу және барлық маңызды сәттерге назар аудару үшін сіз 2019 жылғы жаңа басылымда бағбандарға арналған SNT жарғысының үлгісін пайдалануыңыз керек. Бұл тәсіл әртүрлі мәселелерді шешу мүмкін еместігімен байланысты проблемаларды жояды. Біз ұсынылған құжатты зерделеп, ең маңызды тұстарына назар аударуға тырысамыз. Сонымен қатар, құжатты ресімдеу кезінде жарғының қандай тармақтары маңызды екенін айтатын боламыз.

Жарғы стандартты құжат болып табылады, оның сегіз міндетті бөлімі болуы керек. Бұл ретте құжаттың мазмұны басқа тармақтармен толықтырылуы мүмкін, бірақ бұл қоғамдастықтың құрылтайшыларының еркінде. Бірінші бөлімде бар жалпы ережелер, онда серіктестіктің атауы, оның мекен-жайы мен құрылтайшылары туралы айтылады.

Әрі қарай, біз аумақты дамытуды ұйымдастыру және ресурстарды пайдалануға байланысты әртүрлі мәселелер бойынша шешімдер қабылдау тәртібі туралы айтып отырмыз. Мүшелік жарналарды төлеу және серіктестікке кіру тәртібіне біршама көңіл бөлінеді. Жарғының стандартты нысаны келесі тармақтарды ескеруі керек:

серіктестіктің әрбір мүшесінің міндеттері мен құқықтары;
қоғамдық қорлар және олардың қалай жұмсалатыны;
СНТ басқару органдары;
бірлестіктің басқару органдары.

Соңғы бөлім қауымдастықты қайта құру немесе тарату туралы сөз болғанда мұндай органдардың болуын болжайды. Тұтастай алғанда, дұрыс құрастырылған және әзірленген құжат бақша серіктестігін және оның тиімді жұмысын сәтті ұйымдастыруға мүмкіндік беретінін атап өтуге болады.

Жарғылық құжаттарды беру тәртібіне өзгерістер енгізілді

2017 жылдың шілдесінде қабылданған федералды заң, ол 2019 жылдың қаңтарында күшіне енуі керек. № 217 Федералдық заң ескі заңның, № 66 Федералдық заңның орнына болды және осылайша жарғылық құжаттарды және басқа да құқықтық құжаттарды орындауға байланысты белгілі бір түзетулер енгізді.

Жаңа заңның 4-бабында азаматтарға бау-бақша немесе бақша отырғызу үшін жер учаскелері «рұқсат етілген пайдалану» шеңберінде беріледі деп көрсетілген. Бұл қызметтің екі түрін – бау-бақша және бау-бақша коммерциялық емес серіктестіктерін ұйымдастыруға мүмкіндік береді. ҰҰТ-ның құқықтық нысанын анықтауға мүмкіндік беретін бірнеше параметрлер бар. Сонымен қатар, жаңа заңда мұндай бірлестіктерді құруға кімнің құқығы бар:

Коммерциялық емес қоғамдастықтар құруға жер учаскелері мен бау-бақша учаскелерінің меншік иелері, сондай-ақ қолданыстағы заңнамаға сәйкес жер телімін алғысы келетін тұлғалар құқылы.
Бау-бақша немесе бау-бақша шаруашылығының шекарасында орналасқан жер учаскелерінің меншік иелері ортақ аумақта орналасқан ортақ пайдаланудағы мүлікті басқару мақсатында бір ғана серіктестік құра алады.
Серіктестік оған тек жылжымайтын мүлік иелерінің кіруін көздейді.

Осы ережелерді негізге ала отырып, серіктестіктердің жарғысын алып тастау үшін жаңа заңнамалық актінің ережелеріне толық сәйкес келтіру маңызды. мүмкін проблемаларболашақта.

Жарғыда қандай ақпарат болуы керек?

SNT жарғысының үлгісін мамандандырылған сайттардың кез келгенінде немесе ресми заң ресурсында тегін жүктеп алуға болады, алайда мұндай құжатты пайдаланбас бұрын, онда келесі мәліметтер мен деректер болуы керек екенін есте ұстаған жөн:

SNT атауы.
Серіктестіктің ұйымдық-құқықтық нысаны.
Қауымдастық орны.
Ұйым қызметінің мақсаттары мен объектісі.
СНТ қызметін басқару тәртібі, оның ішінде әртүрлі өкілеттіктер ішкі органдарұйымдар.
Серіктестікке мүшелікке қабылдау, одан шығару және ерікті түрде шығу шарттары.
Қоғамдастық мүшелерінің тізілімін жүргізу ерекшеліктері.
Әрбір қатысушының құқықтары мен міндеттері.
Жарналарды енгізу тәртібі, сондай-ақ міндетті жарналарды енгізу үшін азаматтардың әрқайсысының жауапкершілігі.
ҰҰТ жеке органдарының қызметінің тәртібі және қажетті шешімдерді қабылдау.

Бұл ережелердің барлығы өте маңызды және серіктестіктің жарғысында міндетті түрде болуы керек.

Жарғыны қалай жасауға болады?

Егер сізде үлгі болса, жасаңыз жаңа құжатоңай болады. Ол үшін бау-бақша аумағында жер телімдері бар азаматтардың барлығы құрылтайшы болып табылатынын ескеру қажет.

Басқарма, сондай-ақ бағбандардың жалпы жиналысы жарғыны қабылдау мен орындауға жауапты. Жиналыс басталғанға дейін екі апта бұрын жарғының көшірмелері СНТ қатысушыларына танысу үшін беріледі, одан кейін жиналыс шақырылады және жобаны қабылдау туралы шешім қабылданады. Болашақта жарғыны салық органында ресми тіркеу ғана қалады.

Қорытынды

Жер учаскесі бар бағбандар СНТ-ның құрылтайшылары бола алады және кейіннен қоғамдастық жарғысының жобасын жасай алады. Құжат серіктестіктің жұмысын және заңды тұлғаның жеке деректерін анықтайтын барлық қажетті ақпаратты қамтуы керек. Тек осы жағдайда ғана құжаттың заңдық мәні мен заңды күші болады.