Кедендік рәсімдердің түрлері және олардың сипаттамасы. Кедендік рәсімдер: түсінігі, мақсаты, түрлері. Кедендік рәсімдердің түсінігі және жалпы сипаттамасы

Кедендік рәсім- бұл тауарларға қатысты қолдану тәртібін қоса алғанда, талаптар мен шарттар жиынтығын анықтайтын рәсім. Көлік кедендік баждар, Ресей Федерациясының сыртқы мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген салықтар, тыйымдар мен шектеулер сауда қызметі, сондай-ақ кедендік шекара арқылы өткізу және Ресей Федерациясының кедендік аумағында немесе одан тыс жерде пайдалану мақсатына байланысты кедендік мақсаттарға арналған тауарлар мен көлік құралдарының мәртебесі.

Тауарларға қатысты кедендік реттеу мақсатында 1-бап. 202 ТС ТС мыналар белгіленеді кедендік рәсімдердің түрлері:

1) ішкі тұтыну үшін шығару;

2) экспорт;

3) кедендік транзит;

4) кеден қоймасы;

5) кедендік аумақта қайта өңдеу;

6) кедендік аумақтан тыс қайта өңдеу;

7) ішкі тұтыну үшін қайта өңдеу;

8) уақытша әкелу (жіберу);

9) уақытша әкету;

10) қайта импорттау;

11) кері экспорт;

12) бажсыз сауда;

13) жою;

14) мемлекет пайдасына бас тарту;

15) еркін кедендік аймақ;

16) бос қойма;

17) арнайы кедендік рәсім (кеден одағының кедендік аумағында немесе одан тыс жерлерде тауарлардың жекелеген санаттарын пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын кедендік мақсаттар үшін айқындайтын кедендік рәсім).

Кедендік рәсімдердің мәні оларда тиісті тәртіппен орналастырылған тауарларға қатысты сақталуы тиіс шарттар мен формальдылықтарды көрсету болып табылады.

Кедендік рәсімдердің көмегімен мыналар анықталады:

· тауарларды Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізудің нақты тәртібі, олардың мақсатына (тасымалдау мақсатына) байланысты;

тауарлардың Ресей Федерациясының кедендік аумағында (сыртында) болуы және пайдалану шарттары;

· сол немесе басқа кедендік рәсімді таңдаған тұлғаның (соның ішінде сыртқы экономикалық қызметке қатысушының) құқықтары мен міндеттері;

· кейбір жағдайларда тауарларға қойылатын талаптар және оларды Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізетін тұлғаның құқықтық мәртебесі.

Кеден одағының Кеден кодексінде, сондай-ақ жекелеген арнайы кедендік рәсімде көзделген тауарларды өткізудің кедендік рәсімдерінің әрқайсысы мыналармен айқындалатын талаптардың жиынтығы болып табылады: тауарларды кедендік ресімдеу тәртібі; өндіріс кедендік бақылаутауарлар; кедендік төлемдер мен салықтарды төлеу ерекшеліктері.

Жеке кедендік рәсімнің түріне қарамастан, Кеден одағының Кеден кодексінде қолданыстағы рәсімдердің кез келгенін таңдаудың барлық жағдайларда сақталуы тиіс кедендік рәсімді қолданудың шарттары бар.

Бұл шарттарға мыналар жатады:

1) кедендік рәсімді міндетті түрде декларациялау.Кез келген тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу Кеден одағының Кеден кодексінде көзделген кедендік рәсімдердің біріне сәйкес ғана мүмкін болады. Декларациялау кезінде нақты кедендік рәсім белгіленеді;

2) кез келген кедендік рәсімді таңдау құқығы.Сыртқы экономикалық қызметтің әрбір қатысушысы оның барлық талаптарын сақтай отырып, кедендік рәсімді дербес таңдайды;

3) тауарларды кедендік рәсімге орналастыру кезінде тыйым салулар мен шектеулерді міндетті түрде сақтау.Экономикалық сипаты жоқ тыйым салулар мен шектеулерді, сондай-ақ валюталық бақылау мақсаттары үшін белгіленген талаптарды мәлімделген кедендік рәсімге қарамастан тұлғалар сақтауға тиіс;

4) мәлімделген кедендік рәсімге сәйкес тауарларды шығарудың лицензиялау тәртібін міндетті түрде сақтау.Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыруға рұқсат алу үшін кеден органына Кеден одағының Кеден кодексінде көзделген тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру шарттарына сәйкестігін растайтын құжаттар мен мәліметтер ғана ұсынылады. Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру күні тауарларды шығару күні болып табылады кеден органы. Мәлімделген кедендік рәсімге сәйкес тауарларды шығару кеден органы декларанттың Кеден одағының Кеден кодексінде тауарларды таңдалған кедендік рәсіммен орналастыру үшін көзделген барлық шарттарды сақтауын тексергеннен кейін ғана мүмкін болады, ал кейбір жағдайларда. кеден органының кедендік төлемдерді төлеуді қамтамасыз ету жөніндегі шараларды қабылдау талаптары;

5) сәйкес тауарлар шығарылған таңдалған кедендік рәсімнің шарттары мен талаптарын сақтау міндеттемесі;

6) таңдалған кедендік рәсімді Кеден одағының Кеден кодексіне сәйкес басқасына өзгерту құқығы.Әрбір СЭҚ қатысушысы өзгертілген және таңдалған кедендік рәсімдердің талаптарын ескере отырып, кез келген уақытта таңдалған кедендік рәсімді басқасына өзгертуге құқылы;

7) тауарлардың мәртебесі өзгерген кезде кедендік рәсімнің қолданылуын міндетті түрде тоқтата тұру.Кеден ережелерін бұзған жағдайда, мысалы, заттай айғақ ретінде тауарларды алып қою кезінде осы тауарға қатысты кедендік рәсімнің қолданылуы тоқтатылады.

Шетелдік тауарды кеден қоймасының кедендік рәсімімен орналастыру кезінде де кедендік рәсімнің қолданылуы тоқтатылады, мысалы, уақытша әкелінген тауарлар кеден қоймасына орналастырылған кезде уақытша әкелу рәсімі тоқтатылады.

Тауарларды әкелу кедендік рәсімінің басталуы Ресей Федерациясының кедендік шекарасын кесіп өту сәті болып табылады. Тауарларды әкету кезiнде кедендiк рәсiм кедендiк ресiмдеудiң басынан, олар кедендiк бақылау аймағына орналастырылған кезден бастап әрекет ете бастайды.

№5 ПРАКТИКА:

Ресей Федерациясының «Сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы» 1995 жылғы 13 қазандағы № 15У-ФЗ Заңында: «Импорттық және экспорттық операцияларды реттеу мақсатында, оның ішінде қорғау үшін. ішкі нарықсәйкес Ресей Федерациясы және Ресей Федерациясының экономикасындағы прогрессивті құрылымдық өзгерістерді ынталандыру федералды заңдаржәне халықаралық шарттарРесей Федерациясы әкелу және әкету кедендік баждарын белгілейді» (14-бап).

Бұл экспорттық және импорттық кедендік баждардың сыртқы сауданы кедендік-тарифтік реттеу құралы болып табылатынын білдіреді. Тауарларды әкелу немесе әкету кезінде немесе тек импортта алынатын кедендік баждардың көмегімен реттеу сыртқы сауданы кедендік-тарифтік реттеудің ең кең тараған және жалпы қабылданған нысаны болып табылады. Импорттағы кедендік баждың құны (немесе мөлшерлемесі) шетелдік тауарлар үшін ішкі нарықтың жақындық немесе қолжетімділік дәрежесін анықтайды. Кедендік баждардың жиынтық ставкалары кедендік тарифтер деп аталады, сондықтан тарифтің көмегімен реттеу сыртқы сауданы кедендік-тарифтік реттеу деп аталады.

Ресей Федерациясындағы сыртқы сауданы кедендік-тарифтік реттеудің негізгі құжаты 1993 жылы 21 мамырда РСФСР Жоғарғы Кеңесімен қабылданған «Кедендік тариф туралы» No 5003-1 Заңы болып табылады.

Заң «кедендік баж», «кедендік тариф» ұғымдарына анықтама береді, кедендік тарифтің негізгі мақсаттарын, кедендік баж мөлшерлемелерін белгілеу тәртібін және олардың түрлерін, тауарлардың шығарылған елін анықтау тәртібі мен мақсатын, әртүрлі тарифтік жеңілдіктер және оларды беру жағдайлары, тауарлардың кедендік құнын анықтау әдістері.

кедендік баж - бұл міндетті жарнатауарлар Ресей Федерациясының аумағына әкелінген немесе осы аумақтан шығарылған кезде Ресей Федерациясының кеден органдары өндіріп алады және мұндай әкелу немесе әкетудің ажырамас шарты болып табылады. Кедендік баждардың мөлшерлемесін Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейді.

Ресей Федерациясының кедендік тарифі - бұл Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарларға қолданылатын және Достастықтың сыртқы экономикалық қызметінің тауар номенклатурасына сәйкес жүйеленген кедендік баждардың (кедендік тарифтердің) ставкаларының жиынтығы. Тәуелсіз мемлекеттер(бұдан әрі - TN VED ТМД, немесе жай ғана TN VED).

Кедендік тарифтің негізгі мақсаттары:

рационализация тауар құрылымыРесей Федерациясына тауарларды импорттау;

Ресей Федерациясының аумағында тауарлардың экспорты мен импортының, валюталық кірістер мен шығыстардың ұтымды арақатынасын сақтау;

тауарларды өндіру мен тұтыну құрылымында прогрессивті өзгерістерге жағдай жасау;

Ресей экономикасын шетелдік бәсекелестіктің жағымсыз әсерінен қорғау;

Ресей Федерациясының әлемдік экономикаға тиімді интеграциясы үшін жағдайларды қамтамасыз ету.

Кедендік тариф тауарларды кедендік аумаққа әкелуге және осы аумақтан тауарларды әкетуге қолданылады.

Кедендік әкелу баждарымен бөлек импорттық кедендік тариф және әкету кедендік баждарымен бөлек экспорттық кедендік тариф бар.

Кедендік тарифтің үш бағанасы бар: 1) ТМД СЭҚС сәйкес өнім коды; 2) тауардың қысқаша атауы; 3) кедендік құнға пайызбен баж ставкасы.

Кедендік тариф сыртқы экономикалық қызметтің «Тауар номенклатурасы» анықтамалығының негізінде тауарларды орналастыру жолымен айқындалады.

кедендік баж ставкалары,тауарлардың кедендік құнына пайызбен есептелетіндер адвалорлық деп аталады; салық салынатын тауарлардың бірлігіне белгілі бір мөлшерде алынатындар нақты деп аталады; Кедендік салық салудың аталған екі түрін біріктіретін біріктірілген деп аталады («Кеден тарифі туралы» РФ Заңының 4-бабы).

Импорттық кедендік тариф жыл мезгіліне байланысты өзгеретін баждарды қамтуы мүмкін.

Ең қолайлы халықтық емдеу (MFN) – кез келген үшінші мемлекет алатын және/немесе пайдаланатын кедендік баждарға, салықтарға және алымдарға қатысты уағдаласушы мемлекеттердің бір-біріне барлық артықшылықтар мен жеңілдіктердің құқықтарын қамтамасыз етуді көздейтін халықаралық сауда келісімдерінде бекітілген шарт.

RNB - Әлем қызметінің негізінде жатқан негізгі қағида сауда ұйымы. Ол жасайды тең шарттарбәсекелестік үшін сыртқы сауда, теңдік және өзара тиімділік принциптеріне негізделуі тиіс сауда қатынастарын нығайту және кеңейту тетігі қызметін атқарады. MFN үшін ерекшелік - елдер бір-біріне неғұрлым қолайлы ұлттық режимге қарағанда көбірек жеңілдіктер беретін ассоциацияланған елдердің режимдері және жабық экономикалық топтар.

Ресей Федерациясында әлемнің 130-ға жуық елімен және екі қауымдастықпен: Еуропалық Одақпен және Атом энергиясы бойынша Еуропалық қауымдастықпен сауда және саяси қарым-қатынаста MFN режимі бар. Еуропада бұл Литва мен Латвияны қоса алғанда, Эстонияны қоспағанда, мұндай режим жоқ 35 ел.

Неғұрлым қолайлы мемлекет режимі болмаса немесе тауардың шығарылған елі белгіленбесе, онда кедендік баждардың базалық мөлшерлемелері екі еселенеді.

Тарифтік реттеу нысандарының бірі тарифтік жеңілдіктер, немесе преференциялар беру болып табылады.

Тарифтік жеңілдік немесе артықшылық - бұл кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарларға немесе көлік құралына қатысты бұрын төленген бажды қайтару, баж мөлшерлемелерін төмендету, белгілі бір соманы белгілеу түріндегі өзара келісім негізінде немесе біржақты тәртіпте берілетін жеңілдік. импорты (экспорты) осы сома шегінде баж салығынан босатылған немесе төмендетілген баж салығына жататын тауарлардың (бұл тауарларды жеңілдетілген әкелуге (әкетуге) тарифтік квоталарды белгілеу деп те аталады).

Кедендік төлемдер

Кедендік төлемдердің құрамы - сыртқы экономикалық қызметті жүргізуге қатысты маңызды мәселелердің бірі. Кедендік төлемдер деп сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың кеден органдарына төлейтін төлемдерінің барлық түрлері түсініледі, оның ішінде:

Кедендік салық; -ҚҚС;

кеден органдарының лицензияларды беруі және олардың қолданылу мерзімін ұзарту үшін алымдар;

кедендік ресімдеу жөніндегі маманның біліктілік куәлігін беру және оның қолданылу мерзімін ұзарту үшін алымдар;

үшін кедендік алымдар кедендік рәсімдеу; -тауарларды сақтау үшін кедендік алымдар;

тауарларды кедендік алып жүру үшін кедендік алымдар;

ақпарат беру және кеңес беру үшін төлем;

алдын ала шешім қабылдау үшін алым; -біркелкі мөлшерлемелер бойынша алынатын кедендік төлемдер; - өндіріп алу кеденге жүктелетін басқа да салықтар

Ресей билігі.

Кедендік төлемдер сомасының өзгеруі мыналарға байланысты: - келесі өзгерістерден нормативтік базаесеп айырысу (кедендік баждардың, акциздердің, ҚҚС және т.б. жаңа ставкаларды енгізу);

рубльдің еркін айырбасталатын валютаға (қатты валюта) қатысты бағамының өзгеруінен.

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге шексіз алғысын білдіреді.

Ұқсас құжаттар

Тауарларды мемлекет пайдасына бас тартудың кедендік рәсімімен орналастыру түсінігі, шарттары, тәртібі. Мемлекет пайдасына бас тартудың кедендік рәсімінің принциптері. Мемлекет пайдасына жою және бас тартудың кедендік рәсімдерін қолданудың практикалық аспектілері.

курстық жұмыс, 23.11.2016 қосылған

Кедендік рәсім түсінігі: түрлері, белгілері; тауарларды ішкі тұтыну және экспорт үшін шығарудың кедендік рәсімімен орналастыру тәртібі. Кедендік транзит рәсімін реттеу; кедендік төлемдерді төлемеу тәуекелдерін барынша азайту шаралары.

курстық жұмыс, 23.04.2012 қосылған

Тауарларды уақытша әкелу кедендік рәсімімен орналастырудың мәні, мәні және ерекшеліктері. Уақытша әкелу кедендік рәсімін қолдануды нормативтік-құқықтық реттеу. Уақытша әкелінетін тауарларды пайдалану мен жоюға шектеулер.

аннотация, 26.08.2017 қосылған

Дүниежүзілік кеден ұйымының құрылу тарихы, мақсаттары, құрылымы, миссиясы және қызметінің құқықтық реттелуі. Қазіргі заманғы кедендік стандарттарды, процедураларды, жүйелерді әзірлеу, жылжыту, қолдау. Сыртқы экономикалық қызметті реттеу.

курстық жұмыс, 21.05.2014 қосылған

Кеден органдарындағы қызмет туралы заңнама. Мемлекеттің ұйымдастырылуы мен қызметінің принциптері кеден қызметіРесейде. Кеден органдары және мемлекеттік мемлекеттік қызмет қызметкерлерінің лауазымдарында қызмет өткеру шарттарын зерделеу.

курстық жұмыс, 13.06.2014 қосылған

Кәсіпорынның сыртқы экономикалық қызметінде қолданылатын кедендік рәсімдер жүйесін талдау, мемлекеттің заңнамасында көрініс табу ерекшеліктері. Осы процедураларды қолданудағы бар проблемаларды бағалау, перспективалары және оларды шешудің негізгі жолдары.

сынақ, 10/09/2014 қосылды

Кедендік төлемдердің түсінігі, түрлері, элементтері және функциялары, оларды төлеу бойынша міндеттемелердің туындау шарттары. Құқықтық реттеукедендік төлемдерді өндіріп алу: есептеу мерзімі мен тәртібі; артық төлемді қайтару; жалтару үшін жауапкершілік.

курстық жұмыс, 27.04.2015 жылы қосылған

Кіріспе

2. Кедендік рәсімдердің түрлері

4. Кедендік рәсімдерді қолданумен байланысты қиындықтар

Қорытынды

Кіріспе

2010 жылдың шілдесінен бастап Беларусь, Ресей және Қазақстан Кеден одағының Кедендік кодексі (КО КО) шеңберінде Кеден одағының (ТТ КО) ортақ кедендік аумағында жұмыс істей бастады.

Бұл Беларусь, Ресей және Қазақстанның Кеден одағындағы кедендік қатынастардың бүкіл кешенін кедендік реттеу жүйесін құрудың арқасында мүмкін болды, ол экономикалық қауіпсіздікжәне кедендік егемендік, белсендіру экономикалық байланыстарКО мүше мемлекеттердің әлемдік экономикамен, азаматтар мен шаруашылық жүргізуші субъектілердің құқықтарын қорғау, сондай-ақ олардың КО кедендік шекарасы арқылы тауарларды өткізуді кедендік реттеу саласындағы міндеттемелерін сақтауы.

Кеден одағының Кеден кодексін дайындау кезінде Ресей Федерациясының, Беларусь Республикасының және Қазақстан Республикасының кеден қызметтерінің сарапшылары Киото конвенциясының ережелерін басшылыққа алды. Кеден одағының Кеден кодексі халықаралық құқықтың ең заманауи нормаларына сәйкес келеді және қатысушылар үшін барынша ашықтық пен барынша қолайлылықты қамтамасыз ету мақсатында прагматикалық негізде құрылған. экономикалық қызметжәне бақылаушы органдар үшін.

Ресей Федерациясы, Беларусь және Қазақстан кеден органдарының тәжірибесіне жаңа ұғымдар енгізіліп, бірқатар құқықтық қатынастар қазіргі уақытта жаңаша реттелуде. Әдеттегі әдет-ғұрып процестері үшін олардың құқықтық табиғаты мен мағыналық мазмұны өзгертілді.

КО бірыңғай КТ-на тауарларды әкелу кезінде кедендік операцияларды жасаудың жаңа тәртібінің бұрынғыдан негізгі айырмашылығы КО мүше мемлекеттерінің кез келгеніне әкелінетін және оған ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімімен орналастырылған шетелдік тауарлар , ол тауарлардың «Кеден одағының тауарлары» мәртебесін алуын қарастырады, КО бүкіл ТТ бойынша еркін айналымға құқық алады. 2010 жылғы 1 шілдеден бастап КО бүкіл ТТ бойынша еркін айналымға бірдей құқық. Ресей Федерациясынан, Беларусь Республикасынан, Қазақстан Республикасынан шыққан тауарлармен, сондай-ақ тауарлармен алынады. кім бар көрсетілген күнКеден одағына мүше мемлекеттерде отандық деп танылды.

Жаңа кодекстің енгізілуімен кедендік режимдер «кедендік рәсімдер» деп аталды. Кейбір кедендік рәсімдер қосылды.

Кедендік процедуралар экономикалық қызметтің экономикасына және сайып келгенде, сыртқы нарықтағы кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігіне тікелей әсер етеді. Бұл сыртқы сауда қызметіне қатысушылардың да, кеден органдарының да Кеден одағының кеден заңнамасының нормаларын дұрыс қолдануын қажет етеді.

Жұмыстың мақсаты – кедендік рәсімдердің рөлін, сондай-ақ кедендік мақсаттар үшін кедендік рәсімдерді қолданудың шарттарын, түрлерін және тәртібін қарастыру.

Бұл мақсатқа жету келесі міндеттермен қамтамасыз етіледі:

кедендік рәсім түсінігін ашу;

тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру тәртібін қарастыру;

кедендік рәсімдердің түрлерін зерттеу.

1. Жалпы ережелеркедендік рәсімдер туралы

1.1 Кедендік процедура түсінігі

Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясының Кеден одағының кеден заңнамасындағы «кедендік рәсім» түсінігі салыстырмалы түрде жаңа, оның пайда болуы дәл осы үш мемлекеттің бірлестігін құрумен туындаған.

Өздеріңіз білетіндей, кедендік рәсімдер Кеден одағының Кеден кодексімен реттеледі. Сонымен қатар, еркін кедендік аймақты құру тәртібі 2010 жылғы 18 маусымдағы Кеден одағының кедендік аумағындағы еркін (арнайы, арнайы) экономикалық аймақтар мәселелері туралы жеке келісіммен және еркін кедендік аймақтың кедендік рәсімімен белгіленеді. Еркін қойма тәртібі Еркін қоймалар туралы шартпен және сол күннен бастап Еркін қойманың кедендік рәсімімен белгіленеді. Арнайы кедендік рәсім Кеден одағы комиссиясының (ККО) 20.05.2010 жылғы № 329 шешімімен айқындалған шарттарға және тауарлардың санаттарына қатысты КО мүше мемлекеттің заңнамасымен белгіленеді.

Кедендік рәсімдерді қолданудан туындайтын құқықтық қатынастарды реттейтін Кеден одағының Кеден кодексінің нормаларын оларды қолдану тәжірибесіне сүйене отырып талдау олардың біршама дербес екендігі туралы қорытынды жасауға мүмкіндік береді. Сарапшылардың оларды қоғамдық қатынастардың дербес жиынтығын реттейтін, яғни Одақтың кеден заңнамасының құқықтық институты болып табылатын өзара байланысты нормалар ретінде бөліп көрсетуге негіз бар. Айта кету керек, кедендік рәсімдерді қолданудан туындайтын құқықтық қатынастар егжей-тегжейлі реттеледі, сондықтан олардың қатысушылары тек Кеден одағының кеден заңнамасында белгіленген нормалар шеңберінде әрекет ете алады.

баптың 26-тармағына сәйкес. Кеден одағының Кеден кодексінің 4-бабына сәйкес кедендік рәсім – кедендік мақсаттар үшін кеден одағының кедендік аумағында немесе одан тыс жерлерде тауарларды пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын айқындайтын нормалардың жиынтығы. . Осылайша, талаптар мен шарттар рәсімнің мазмұнына кіретін әрекеттерді орындау кезінде сақталуы тиіс әрбір кедендік рәсімді сипаттайды, бірақ ең алдымен осы ұғымдардың мазмұнын ашу қажет.

Кедендік рәсімнің мәнін көрсететін басқа анықтама беруге болады. Кедендік рәсім – кедендік шекара арқылы өткізу мақсатына және кедендік баждарды, салықтарды төлеу және тыйым салулар мен шектеулерді қолдану режимін белгілеуге байланысты тауарларды кедендік аумақта немесе одан тыс жерлерде пайдалану және оларға билік ету тәртібі. тауарлардың импорты мен экспорты туралы.

«Кедендік рәсім» құқықтық санаты тұлғаның кедендік құқықтық қатынастарға қатысушы болуының негізгі мүмкіндігін анықтайды және құқықтық мәртебесіКеден одағының Кеден кодексінде (КО КО) белгіленген кедендік рәсім қолданылатын тауарлар шаруашылық жүргізуші субъектінің құқықтары мен міндеттерінің шекараларын анықтайды. Кедендік рәсімдер – бұл Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлардың мәртебесін айқындайтын шарттар (ережелер) жиынтығы.

«Кедендік іс жүргізу» құқықтық институтының пәні болып табылады құқықтық нормаларКеден одағының кеден заңнамасында белгіленген, кеден одағының кедендік шекарасы арқылы тауарларды өткізуге байланысты іс-әрекеттерді жасау процесінде туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейді. болуы керек негізгі қағида бұл жағдайбайқалады - бұл Кеден одағының кеден заңнамасында көзделген рәсімдердің бірін ресімдеу кезінде тасымалданатын тауарларға қатысты мекеме.

Кедендік рәсім олар шығарылғаннан кейін (кедендік ресімдеу аяқталғаннан кейін) тауарларға қатысты декларанттың өкілеттіктерінің көлемін анықтайды. Сонымен қатар кеден органдарының тауарларға қолданатын тарифтік және тарифтік емес шараларының көлемін анықтайды.

1.2 Кедендік рәсімнің мақсаты мен мәні

Кедендік рәсімдердің ерекшеліктері мыналар:

Кедендік рәсімдердің тізбесі Кеден одағының Кеден кодексімен белгіленеді;

Кедендік рәсім заңды өзгермелі мінез-құлық алгоритмін көрсетеді;

Кеден одағының Кеден кодексінің процессуалдық нормалары міндетті болып табылады;

Кедендік рәсімді қолдану заңмен рұқсат етілген нақты нәтижеге қол жеткізу мақсатына қызмет етеді;

Іс жүргізу қатынастарының міндетті қатысушысы болып кеден органы және тауарлармен және көлік құралдарымен әрекеттерді жасауға жауапты тұлға табылады;

Кедендік рәсім тауарлар мен көлік құралдарының кедендік шекара арқылы өту мақсаты, оның Ресейдің кедендік аумағында немесе одан тыс жерде орналасуы тұрғысынан неғұрлым қолайлы мәртебесін таңдауға мүмкіндік береді;

Кедендік рәсім шеңберінде тауарларды өткізуге мүдделі тұлғалардың мінез-құлқының өзгермелілігі оны пайдалануға кеден органынан рұқсат алу қажеттілігімен шектеледі;

Кеден одағының Кеден кодексінде белгiленген тәртiппен кедендiк рәсiмдi аяқтау кеден процесiнiң келесi кезеңiнiң немесе өндiру кезеңiнiң, оны қалыптастыратын өзге де кедендiк рәсiмдердiң басталуы үшiн алғы шарт болып табылады;

Іс жүргізу қатынастары кезінде, сондай-ақ белгілі бір мақсатқа жету нәтижесінде уәкілетті орган басқарудың құқықтық актісін (аралық немесе түпкілікті) қабылдайды;

Кедендік рәсімдердің ережелерін бұзудан қорғау мәжбүрлеу шараларымен қамтамасыз етіледі.

Кедендік рәсімдер рәсімдердің белгілі бір түрі болғандықтан, бұл белгілер оларға да тән. Ерекше сипаттағы рәсімдерден айырмашылығы, кедендік рәсімдер коммерциялық мақсаттағы тауарлардың қозғалысының заңдылығына қызмет етуге арналған. Кедендік рәсімді декларант дербес таңдайды, ал тіркеу және бақылау процестері тауарлар қозғалысының кез келген сипаты үшін міндетті болып табылады. Кедендік бақылау, кедендік баждарды төлеу қажеттілігімен қатар, кедендік операциялар, бір жағынан, тарифтік және тарифтік емес жеңілдіктердің көбірек көлемін қамтамасыз ететін режимдік ережелердің жұмыс істеуі үшін «триггер» қызметін атқарады. декларант үшін қосымша жүктемелер, екінші жағынан. Кедендік рәсімді пайдалануға мүдделі тұлға тек қана емес Жалпы талаптарэкономикалық сипатта емес тыйымдар мен шектеулерді, сонымен қатар таңдалған кедендік рәсімнің қолданылуына байланысты арнайы міндеттемелерді сақтауға.

-кедендік рәсімдер ғана қолданылады заңды тұлғаларжәне жеке кәсіпкерлер, коммерциялық қозғалыс үшін (көлік құралдарына арналған кедендік рәсімдер);

-арнайы кедендік рәсімдер қолданылады жеке тұлғалар(жеке қажеттіліктер үшін тауарлар мен көлік құралдарын әкелу, әкету, уақытша әкелу, уақытша әкету).

Кедендік рәсім жүйесінде шартты түрде үш құрамдас бөлікті – ішкі жүйелерді бөліп көрсетуге болады:

-нормативтік және реттеуші;

-ұйымдастырушылық;

-логистикалық.

Нормативтік-реттеушілік кіші жүйе құқықтық реттеудің негізгі қағидаттарынан (қағидаларынан), кедендік рәсімдерді қолдану тәртібін белгілейтін, сондай-ақ «процессуалдық» шараларды бұзғаны үшін жауапкершілікті белгілейтін нормативтік құқықтық актілерден тұрады. Ұйымдастырушылық ішкі жүйе «процедуралық» органдар өзара әрекеттесетін «процедуралық» органдар мен органдардың жиынтығы (Ресейдің Экономикалық даму министрлігі, Ресейдің Қаржы министрлігі, Ресейдің Федералдық салық қызметі және т.б.). Материалдық-техникалық шағын жүйеге тиісті кеден инфрақұрылымы (қоймалар, көлік, күзет және дабыл жүйесі, бажсыз сауда дүкендері, кедендік зертханалар және т.б.) кіреді.

Кедендік реттеу тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізу тәртібі мен ережелерін белгілеу процесі ретінде түптеп келгенде кез келген егеменді мемлекеттің мүддесіне – экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге және бюджетті толықтыруға қызмет етеді. Бұл тұрғыда бағыттар кеден саясаты(протекционизм немесе еркін сауда) елдің экономикалық (соның ішінде қаржылық) саясатының жалпы векторымен белгіленеді. Мемлекет мүдделері мен кәсіпкерлік субъектілерінің артықшылықтарының негізделген теңгерімі кеден аймағыкедендік рәсімдерді қолдану арқылы қол жеткізіледі.

Кедендік рәсімдер институты кеден құқығындағы негізгі, тірек болып табылады. Кедендік рәсімдер жария құқықтың бір түрі болып табылады, ал заң шығарушы оларды ерекше түрі ретінде анықтайды құқықтық процедура- Кеден.

Басқа рәсімдермен қатар кедендік рәсімдердің уақытында қолданылуы кедендік процестің кезеңдерін құрайды, олардың кезекті өтуі декларантқа жүкті өткізудің негізгі мақсатына жетуге мүмкіндік береді, ал мемлекет мұндай орын ауыстырудың заңдылығын қамтамасыз етуге және оны толықтыруға мүмкіндік береді. кедендік салық салу және экономикалық сипаттағы тарифтік емес шараларды қолдану арқылы бюджет.

Кедендік рәсімдер рәсімдердің белгілі бір түрі болғандықтан, бұл белгілер оларға да тән. Ерекше сипаттағы рәсімдерден айырмашылығы, кедендік рәсімдер коммерциялық мақсаттағы тауарлардың қозғалысының заңдылығына қызмет етуге арналған. Кедендік рәсімді декларант дербес таңдайды, ал тіркеу және бақылау процестері тауарлар қозғалысының кез келген сипаты үшін міндетті болып табылады. Кедендік бақылау, кедендік баждарды төлеу қажеттілігімен қатар, кедендік операциялар, бір жағынан, тарифтік және тарифтік емес жеңілдіктердің көбірек көлемін қамтамасыз ететін режимдік ережелердің жұмыс істеуі үшін «триггер» қызметін атқарады. декларант үшін қосымша жүктемелер, екінші жағынан. Кедендік рәсімді қолдануға мүдделі тұлғаға экономикалық сипаттағы емес тыйым салулар мен шектеулерді сақтауға қойылатын жалпы талаптар ғана емес, сонымен бірге таңдалған кедендік рәсімнің қолданылуымен байланысты арнайы міндеттемелер де жүктеледі.

1.3 Жалпы принциптеркедендік рәсімдерді қолдану

Кедендік процедураны таңдау және өзгерту

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу кезінде кедендік рәсімді таңдау құқығы осы тауарларды өткізетін тұлғада болады. Тұлға кез келген уақытта Кеден одағының Кеден кодексінде белгіленген талаптар мен шарттарға сәйкес таңдалған кедендік рәсімді басқасына өзгертуге құқылы.

Бұл ереже кедендік рәсімді таңдау және оны кейіннен өзгерту сыртқы экономикалық қызметке қатысушының қалауына және кедендік рәсімнің мазмұнына байланысты болатын қағидатты белгілейді. Сіз кез келген кедендік рәсімнен алыс таңдай аласыз, бірақ тек тауарларды өткізу жағдайларына сәйкес келеді.

Таңдалған рәсім кедендік декларацияны беру арқылы кеден органына мәлімделуге тиіс, онда тауардың тиісті коды бекітіледі.

Кедендік рәсімдегі үй-жайлар

Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру шарттарының сақталуын растау міндеті

Декларант мәлімдеген тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру шарттарының сақталуын тексеру үшін; лауазымды тұлғакеден органы ұсынылған құжаттарды зерттейді және қажет болған жағдайда қосымша құжаттарды талап ете алады. Растайтын құжаттарды, түсініктемелерді және т.б. ұсыну міндеті декларантқа жүктеледі.

Сонымен қатар тізім қажетті құжаттарКеден одағының Кеден кодексінің 183-бабында бекітілген.

Кедендік рәсімдер шарттарының сақталуына кедендік бақылау

Тауарлар кеден шекарасы арқылы әр түрлі мақсатта өтуі мүмкін болғандықтан және көбінесе олар тек белгілі бір уақытқа әкелінетіндіктен немесе транзиттік жолмен жүретіндіктен, бұл жағдайларға сәйкес кедендік рәсімдер қарастырылған. Мұндай рәсімдердің талаптарының сақталуына кедендік бақылауды (кеден одағының тауарлары мәртебесін алмаған тауарларды орналастыру кезінде) аумағында тауарлар шығарылған КО-ға мүше мемлекеттің кеден органдары жүзеге асырады.

Кедендік рәсімнің шарттары мен талаптарын сақтамағаны үшін жауапкершілік

Тауарларды кедендік шекара арқылы өткізетін тұлға кедендік рәсімнің шарттарын немесе талаптарын сақтамаған жағдайда, бұл тұлға заңға сәйкес әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Сонымен қатар, аумағында заң бұзушылық анықталған Кедендік одаққа мүше елдің құқықтық нормалары қолданылады.

Кедендік рәсіммен орналастырылған тауарларды алып қоюдың (қамаудың) салдары

Кедендік рәсіммен орналастырылған тауарларға тыйым салынған немесе тыйым салынған жағдайда оның қолданылуы тоқтатылады. Тауарларға тыйым салудың күшін жою немесе оларға тыйым салу туралы шешім қабылданғаннан кейін кедендік рәсім қайта басталады.

Кедендiк рәсiмнiң қолданылуын қалпына келтiру кезiнде кедендiк рәсiмнiң қолданылуын тоқтата тұру кезеңiне есептеуге және төлеуге көзделген сыйақылар есептелмейдi және төленбейдi.

Кедендік рәсіммен орналастырылған тауарлар сот шешімімен тәркіленген немесе мемлекет меншігіне айналдырылған кезде осы тауарларға қатысты кедендік рәсімнің қолданылуы тоқтатылады, ал тәркіленген немесе мемлекет меншігіне айналдырылған шетелдік тауарлар кеден одағының тауарлары мәртебесін алады.

Егер адамды әкiмшiлiк немесе қылмыстық жауаптылыққа тарту кедендiк рәсiмдi сақтамаумен байланысты болса, бұл оны одан әрi қолдану мүмкiн еместiгiне әкеп соқтырса, рәсiм 15 күнтiң iшiнде аяқталуға тиiс. күнтізбелік күндертұлғаны жауаптылыққа тарту туралы қаулы заңды күшіне енген күннен кейінгі күннен бастап. Егер рәсім аяқталмаған болса, онда мұндай тауарларды кеден органдары ұстайды.

1.4 Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру тәртібі

Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру кеден органына кедендік декларацияны және (немесе) тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру үшін қажетті құжаттарды ұсынған кезден басталады.

Тауарларды кедендік декларациялауды декларант немесе декларанттың атынан және тапсырмасы бойынша әрекет ететін кеден өкілі жүзеге асырады.

Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру мәлімделген кедендік рәсімге сәйкес тауарларды шығарумен аяқталады.

Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыруға байланысты барлық кедендік операциялар Қазақстан Республикасының кеден органдарында жүзеге асырылады жұмыс уақыты. Кеден органдарының орналасқан жері, ең алдымен, кедендік шекара арқылы өткізу пункттері, сондай-ақ ішкі кеден органдары.

Кейбір кедендік операциялар жұмыс уақытынан тыс уақытта және кеден органдарының орналасқан жерінен тыс жүргізілуі мүмкін. Мұндай ерекшеліктер жазбаша өтініш бойынша мүмкін болады. мүдделі адам, (декларант немесе кеден өкілі), егер бұл кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын кедендік бақылаудың тиімділігін төмендетпейтін болса.

Кедендік декларацияны ұсыну жазуКеден одағының Кеден кодексінде, Кеден одағы комиссиясының шешімімен немесе кеден одағына мүше мемлекеттердің заңнамасында өзгеше белгіленбесе, кеден органына оның электрондық көшірмесін ұсынумен қоса берілуі тиіс. Кеден одағы комиссиясының шешімімен көзделген.

Атап айтқанда, жолаушылар кедендік декларациясын, көлік құралына арналған декларацияны тапсыру кезінде, жазбаша өтініш немесе тауарлар тізбесін беру кезінде электрондық көшірме талап етілмейді.

Кедендік декларацияны табыс ету кеден органына кедендік декларацияны толтыру негізінде құжаттарды ұсынумен бірге жүруі тиіс. Егер бұл құжаттарда кедендік декларацияда мәлімделген мәліметтер болмаса, олардың негізінде кедендік декларация толтырылатын басқа да құжаттар ұсынылады.

Егер а бөлек құжаттарНегізінде кедендік декларация толтырылған, кедендік декларацияны беру кезінде ұсынылуы мүмкін емес, декларанттың дәлелді өтініші бойынша кеден органы мұндай құжаттарды тауарларды шығарғанға дейін, ал кейбір жағдайларда – кейін ұсынуға рұқсат береді. тауарларды шығару.

Егер тауарларды кедендік декларациялау кезінде кедендік декларациялау үшін пайдаланылған құжаттар кеден органына бұрын ұсынылса, мұндай құжаттардың көшірмелерін ұсыну немесе кеден органына мұндай құжаттарды ұсыну туралы мәліметтерді көрсету жеткілікті. ТТ ТС бойынша әкелінетін тауарларға кедендік декларация тауарларды уақытша сақтау мерзімі өткенге дейін беріледі, ол 4 айды құрайды. Кеден одағының Кеден одағынан әкетілетін тауарларға кедендік декларация, егер Кеден одағының Кеден кодексінде өзгеше белгіленбесе, олар Кеден одағының Кеден одағынан шыққанға дейін беріледі.

Кедендік декларацияны декларант немесе кеден өкілі кеден одағына мүше мемлекеттердің заңнамасына сәйкес кедендік декларацияларды тіркеуге уәкілеттік берілген кеден органына береді.

Кеден органы кедендік декларацияны Кеден одағы комиссиясының 2010 жылғы 20 мамырдағы № 5 шешімімен айқындалған тәртіппен кедендік декларация берілген кезден бастап 2 (екі) сағаттан аспайтын мерзімде тіркейді немесе тіркеуден бас тартады. 262.

Кеден одағының Кеден кодексінде көзделген жағдайларды қоспағанда, тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру шарттарының бірі кедендік төлемдерді төлеу болып табылады.

Кедендік баждарды, салықтарды төлеу мерзімдері әрбір кедендік рәсімді реттеу шеңберінде тиісті баптармен белгіленеді. Жалпы, тауарларды кедендік баждарды, салықтарды төлеуді көздейтін кедендік рәсімдерге орналастыру кезінде оларды төлеу мерзімі – тауарлар шығарылғанға дейін белгіленеді.

Кеден одағының Кеден кодексінің 79-бабында Кеден одағының Кеден кодексі, халықаралық шарттар немесе Кеден одағына мүше мемлекеттердің заңнамасы кедендік баждарды, салықтарды төлеушілер ретінде декларанттар немесе өзге де тұлғалар белгіленген. кедендік төлемдер мен салықтарды төлеу.

Кеден одағының Кеден кодексінің 196-бабына сәйкес, егер Қазақстан Республикасының Кеден кодексінде өзгеше белгіленбесе, тауарларды шығаруды кеден органы кедендік декларацияны тіркеген күннен кейінгі бір жұмыс күнінен кешіктірмей аяқтауы тиіс. Кедендік одақ.

Сонымен қатар, әкету кедендік баждары қолданылмайтын, экспорт кедендік рәсімімен орналастырылған тауарлар және тізбесін Кеден одағының комиссиясы айқындайтын уақытша әкету кедендік рәсімімен орналастырылған тауарлар үшін шығару мерзімі тауарларға арналған декларацияны тіркеген сәттен бастап төрт сағатқа дейін қысқарады.

2. Кедендік рәсімдердің түрлері

кедендік рәсім экспорттық транзит

Тауарларға қатысты кедендік реттеу мақсатында кедендік рәсімдердің мынадай түрлері белгіленеді:

) ішкі тұтынуға шығару;

) экспорт;

) кедендік транзит;

) кеден қоймасы;

) кедендік аумақта қайта өңдеу;

) кедендік аумақтан тыс қайта өңдеу;

) ішкі тұтыну үшін өңдеу;

) уақытша әкелу (жіберу);

) уақытша әкету;

) қайта импорттау;

) реэкспорт;

) бажсыз сауда;

) жою;

) мемлекет пайдасына бас тарту;

) еркін кедендік аймақ;

) бос қойма;

) арнайы кедендік рәсім (кеден одағының кедендік аумағында немесе одан тыс жерлерде тауарлардың жекелеген санаттарын пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын кедендік мақсаттар үшін айқындайтын кедендік рәсім).

15) және 16) тармақтарда көрсетілген кедендік рәсімдер КО мүше мемлекеттердің халықаралық шарттарында белгіленеді.

Кеден одағының Кеден кодексінің жаңалығы тауарларды бір уақытта екі кедендік рәсімге – экспорттық және кедендік транзитке орналастыру мүмкіндігі болып табылады.

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде көзделген ішкі кедендік транзит тәртібі алынып тасталды. КО ТТ шеңберінде тасымалданатын тауарлар, оның ішінде бір ішкі кеден органынан басқа ішкі кеден органына тасымалданатын тауарлар кедендік транзит кедендік рәсімімен орналастырылуға тиіс.

Кедендік рәсімнің мәні тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу мақсатына қарай кедендік аумақта немесе одан тыс жерлерде пайдалану және оларға билік ету тәртібі болып табылады.

3. Кедендік процедуралардың классификациясы

Кедендік процестің құрылымы тұрғысынан мыналарды ажыратуға болады:

оның дербес элементтерін құрайтын кедендік рәсімдер (арнайы кедендік рәсімдер);

кедендік ресімдеу өндірісіне кіретін кедендік рәсімдер (уақытша сақтау, кедендік транзит).

Тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізу мақсатына қарай:

коммерциялық тасымалдау кезінде заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер ғана қолданатын кедендік рәсімдер (көлік құралдарына арналған арнайы кедендік рәсімдер);

жеке тұлғалар қолданатын арнайы кедендік рәсімдер (жеке қажеттіліктер үшін тауарлар мен көлік құралдарын уақытша әкелу, уақытша әкету); шетел азаматтарының жекелеген санаттарының тауарларды өткізуінің арнайы кедендік рәсімдері.

Коммерциялық мақсатта кедендік шекара арқылы өткізілетін заттар тұрғысынан:

тауарларға ғана қолданылатын кедендік рәсімдер;

көлік құралдарына (көлік құралдарын уақытша әкелу, уақытша әкету), қосалқы бөлшектер мен жабдықтарға ғана қолданылатын арнайы кедендік рәсімдер (Кеден одағының Кеден кодексінің 48-тарауы).

Тауарларды тасымалдау кезінде пайдаланылатын көлік құралының түріне немесе тасымалдау әдісіне байланысты мыналарды ажырату керек:

арнайы кедендік рәсімдер: халықаралық тасымалданатын тауарларға қолданылады пошта жөнелтілімдеріқұбыржол көлігімен және электр беру желілерімен тауарларды өткізумен байланысты (Кеден одағының Кеден кодексінің 47-тарауы);

көліктің дәстүрлі түрлерімен тасымалданатын тауарларға қолданылатын жалпы сипаттағы кедендік рәсімдер: автомобиль, темір жол, теңіз, өзен, әуе.

Бұл жіктеу кедендік процестің заңнамамен белгіленген кезеңдерін және кедендік рәсімдердің өзара тәуелділігін қабылдауды жеңілдетуге және, демек, Кеден одағының Кеден кодексінің нормаларын түсіндіруде қателерді болдырмауға мүмкіндік береді.

2004 жылы қабылданған Ресей Федерациясының Кеден кодексінде кедендік режимдер қолдану ерекшеліктеріне қарай негізгі, экономикалық, түпкілікті және арнайы болып төрт топқа бөлінді. Үстінде осы сәтмұндай жіктеу күшін жойды және кедендік рәсімдерді топтарға бөлу қолданылмайды.

Алайда, егер бұрын кедендік режимдер мен рәсімдер туралы негізгі ережелер Кеден кодексінде бекітіліп, Федералдық кеден қызметінің бұйрықтарында егжей-тегжейлі баяндалған болса, қазіргі уақытта бұған қосымша «Кедендік реттеу туралы» Федералдық заң бар. Ресей Федерациясы», онда кедендік рәсімдерді қолданудың кейбір ұлттық ерекшеліктерін түсіндіреді.

Ресей заңнамасы Ресей, Беларусь және Қазақстанның Кеден одағы жағдайында барынша ашық және либералды болуы керек.

Техникалық реттеуді біріздендіру қажет. Импорттаушылар шетелдік шарап пен шарап материалдарын тазарта алмайды, мобильді телефон, ноутбуктер, bluetooth құлаққаптары. Ұялы байланыс операторлары Ресейде үшінші буын желілерінің құрылысын кейінге қалдыруға мәжбүр. Кедендік одақ болғандықтан, олар 3G желілерін салуға арналған жабдықты әкелудің кедендік рәсімдері мәселесіне тап болды. Лицензиялармен кедендік рәсімдердің проблемалары тізбек бойынша тарады. Олар азаматтық және қызметтік қаруды импорттаушыларға әсер етті. Биоқоспалар мен дәрумендерді жеткізу де тоқтап қалды.

Егер жүкті ресімдеуге арналған құжаттардың санымен және кедендік ресімдеу деп аталатын күндер санымен анықталатын кедендік әкімшілендірудің ашықтық рейтингі туралы айтатын болсақ. Мұнда да көрсеткіштер жақсы емес. Экспорт үшін Ресейде талап етілетін құжаттардың орташа саны – 8, импорт үшін – 13. Басқа елдер үшін орта есеппен: экспорт үшін – 4 құжат, импорт үшін – 6.

Физикалық тексерусіз кедендік ресімдеу бойынша Ресей 119-дың ішінде 98-ші орында, ал 119-дың ішінде 103-ші орында.Осылайша, экономикалық операторлар жүкті тексеріп, рәсімдеу үшін бес күнге дейін уақыт жоғалтады. Бұл тұрғыда Ресей Қазақстаннан да, Беларусьтан да айтарлықтай ұтылады.

Кедендік рәсімдерді жетілдіру перспективалары:

) Кеден одағының заңнамасын жетілдіру;

) бірыңғай іске қосу техникалық регламенттер, санитарлық, ветеринариялық және бақылаудың басқа түрлерінің бірыңғай қағидаттары;

) Ресейде кедендік реттеу туралы қабылданған заңның әкімшілік ережелерін орындау және сақтау;

) Кеден одағында лицензиялау қызметін жетілдіру.

Тәжірибеде кедендік рәсімдердің жұмыс істеуінде олқылықтар көп, бұл дереу шешуді талап етеді, өйткені. Кедендік одақ құру идеясы жылдам қарқынмен құрылды және заңнамада көптеген кемшіліктер бар, олар шешілмесе, үлкен экономикалық мәселелерге әкеліп соқтырады. Кеден одағының кедендік рәсімдерін жетілдіру перспективалары Кеден одағының кедендік рәсімдерінің жұмыс істеуі кезінде туындаған мәселелер болды.

Қорытынды

Кедендік рәсім әкімшілік-құқықтық режимдердің бір түрі және ең маңызды институты болып табылады кеден құқығыРесей Федерациясы.

Қолданыстағы кедендік рәсімдер Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы тауарлар мен көлік құралдарын өткізу кезінде туындайтын қатынастардың әртүрлі аспектілерін реттейді. Кедендік рәсімдердің әртүрлілігі табиғи және осы саладағы басым әлемдік тәжірибені көрсетеді. Сыртқы экономикалық қызметті арттыру, оның сапасын арттыру, сондай-ақ туындайтын құқық бұзушылықтардың алдын алу және жою мақсатында қолданыстағы кедендік рәсімдердің құқықтық мазмұны мен құқықтық реттелу дәрежесінің маңызы зор.

Кедендік рәсімдерді жетілдіру сыртқы экономикалық қызметтің көлемін ұлғайтуға, оның сапалық құрамдас бөлігін жақсартуға, ел экономикасының қарқынды дамуын қамтамасыз етуге көмектеседі.

Кедендік рәсімнің көмегімен тауарларды кедендік шекара арқылы өткізудің нақты тәртібі оның мақсатына, оның орналасу шарттарына және кедендік аумақта рұқсат етілген пайдаланылуына байланысты анықталады.

Кедендік рәсімдердің рөлі мен маңызы өте жоғары. Кедендік рәсім тауарлардың мақсатына, олардың кедендік аумақта болу шарттарына байланысты тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу тәртібін белгілейді, тауарларды пайдалануға болатын шеңберді, тұлғаның құқықтары мен міндеттерін белгілейді. тауарларды жылжыту, осы нақты тәртіппен орналастырылған тауарларға қойылатын талаптар.

Кедендік рәсімдерді реттейтін ережелер кеден органдары үшін де, тауарларды тасымалдайтын ұйымдар мен тұлғалар үшін де міндетті. Кедендік рәсімді тауарды өткізетін тұлға таңдайды және оның өтініші бойынша басқасымен ауыстырылуы мүмкін. Дегенмен, бұл таңдау, әдетте, бірқатар жағдайлармен анықталады: өнімнің мақсаты мен сипаты, әкелу мақсаты немесе одан әрі пайдалану перспективалары, оны сатып алу шарттары және т.б. .

Тиісті кедендік рәсімді дұрыс таңдаудың үлкен практикалық маңызы бар және кәсіпорын қызметінің нәтижесіне экономикалық әсер етеді. Осылайша, кәсіпорын түпкілікті өнімді өндіру үшін пайдаланылатын тауарлардың, құрамдас бөліктердің белгілі бір мөлшерін импорттайды, мысалы, құрылымдық жағынан күрделі бірліктер, олардың бір бөлігі кейінірек Кеден одағының кедендік аумағында пайдаланылады, ал кейбіреулері Кеден одағының кедендік аумағынан тыс жерде сатылады. ол. Бұл ретте кейбір өнімдер зерттеу мақсатында импортталады. Ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімін декларациялау жағдайында, ең алдымен, айтарлықтай елеулі болуы мүмкін кедендік баждар мен салықтарды төлеу қажет. Тауарларды әкелу мақсатын ескере отырып, кедендік баждар мен салықтардан толық немесе ішінара босатуды көздейтін уақытша әкелу тәртібін немесе Кеден одағының кедендік аумағында қайта өңдеу тәртібін таңдауға болатын сияқты. Сондай-ақ Одақтың кедендік аумағынан қайта өңдеу өнімдерін экспорттау кезінде кедендік баждар мен салықтардан босатуды қарастырады.

Кедендік рәсімдерді қолдану мақсатына, тауарларды әкелу немесе әкету мерзіміне, сондай-ақ басқа да мән-жайларға байланысты оларға құқықтық реттеудің әртүрлі құралдарын қолдануға мүмкіндік беретінін бұлтартпас факт деп тану керек. Бұл сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың қажеттіліктері мен мүдделерін неғұрлым толық есепке алуға мүмкіндік береді және сайып келгенде, сыртқы сауда айырбасының, сондай-ақ халықаралық саудамен тікелей байланысты қызметтің басқа да нысандарының дамуына ықпал етеді.

Пайдаланылған көздер тізімі

1.«Ресей Федерациясындағы кедендік реттеу туралы» 2010 жылғы 27 қарашадағы № 311-ФЗ Федералдық заңы.

2.Кеден одағы комиссиясының 2010 жылғы 20 мамырдағы № 262 «Тауарға арналған декларацияны тіркеу, тіркеуден бас тарту және тауарларды шығарудан бас тартуды ресімдеу тәртібі туралы» шешімі.

3.«Кеден одағының Кеден кодексі туралы шарт туралы» ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық Кеңесінің 2009 жылғы 27 қарашадағы № 17 шешімі.

.Ресей Федералдық кеден қызметінің 2007 жылғы 21 тамыздағы № 1003 бұйрығы «Кедендік мақсаттар үшін пайдаланылатын нормативтік және анықтамалық ақпараттың жіктеуіштері мен тізімдері туралы».

5.Матвиенко Г.В. Кедендік рәсімдердің өзара әрекеті және жіктелуі // Қаржы құқығы, 2010, No4.

.Анохина О.Н. Кеден одағының Кеден кодексіне түсініктеме. - М.: Проспект, 2011. - 134 б.

.Козырин А.Н. Кедендік рәсімдерді құқықтық реттеу. Заңнамалық түсініктеме / В.В. Егазарова // Құқық және экономика. - 2010. - № 9.

.Молчанова О.В. Әдет-ғұрып: оқу құралы / М.В. Коган. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - 314 б.

.Габричидзе Б.Н. Кеден құқығы: оқу құралы. университеттерге арналған / А.Г. Чернявский. - 5-бас., қайта қаралған. және қосымша - М.: Дашков и К, 2010. - 841 б.

Осыған ұқсас жұмыстар - Кедендік рәсім: мақсаты, шарттары, түрлері және кедендік мақсаттарға қолдану тәртібі

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Жарияланды http://www.allbest.ru/

Мемлекеттік мемлекеттік білім беру мекемесі

жоғары кәсіби білім

«Ресей кеден академиясы»

Владивосток филиалы

Әкімшілік және кеден құқығы кафедрасы

БАҚЫЛАУ ЖҰМЫСЫ

пәні бойынша: «Кеден органдарының қызметін реттейтін әкімшілік және кедендік құқық институттары»

тақырыбына «Кедендік рәсімдер: тұжырымдамасы, Жалпы сипаттамасы»

студент

Гуртовой Денис Николаевич

Топ 13 4 бөлім

сырттай (орта білім негізінде)

Владивосток 2013 - 2014 ж

Кіріспе

1. Кедендік рәсімдердің түсінігі және түрлері

2. Кедендік рәсімдердің негізгі түрлерін қолдану ерекшеліктері

Қорытынды

Пайдаланылған көздер тізімі

Кіріспе

Кеден одағының Кеден кодексінің 4-бабының 1-тармағының 26-тармақшасына сәйкес кедендік рәсім кедендік аумақта тауарларды пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын кедендік мақсаттар үшін айқындайтын нормалардың жиынтығы болып табылады. кеден одағы немесе одан тыс.

Кеден шекарасы арқылы өткізу бағыты;

Саяхаттың мақсаты;

тауар жағдайы;

Тауарларды кедендік режимге орналастыру шарттары;

туралы заңнамада белгіленген шектеулерді қолдану тәртібі сыртқы сауданы реттеу;

Кедендік баждар мен салықтарды қолдану тәртібі;

Кеден одағының Кеден кодексінде көзделген өзге де талаптар мен шарттар.

Бөлек кедендік рәсімдер кедендік баждарды, салықтарды есептеу тәртібін, оларды төлеу ерекшеліктерін анықтайды және кедендік баждарды, салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктерді, олардың түрлерін, талаптарын және ұсыну тәртібін белгілейді. Кеден одағының Кеден кодексінде тауарларға қатысты кедендік реттеу мақсаттары үшін кедендік рәсімдердің келесі түрлері белгіленген:

2) экспорт;

3) кедендік транзит;

4) кеден қоймасы;

5) кедендік аумақта қайта өңдеу;

6) кедендік аумақтан тыс қайта өңдеу;

7) ішкі тұтыну үшін қайта өңдеу;

8) уақытша әкелу (жіберу);

9) уақытша әкету;

10) қайта импорттау;

11) кері экспорт;

12) бажсыз сауда;

13) жою;

14) мемлекет пайдасына бас тарту;

15) еркін кедендік аймақ;

16) бос қойма;

Мәлімделген кедендік рәсімдерге қарамастан тұлғалар мыналарды сақтауға міндетті:

1) экономикалық сипаты жоқ және Ресей Федерациясының сыртқы экономикалық қызметті мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген тыйымдар мен шектеулер;

2) валюталық бақылау мақсатында белгіленген Ресей Федерациясы заңнамасының талаптары.

Кеден органы тауарларды шығарған күн тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру күні болып табылады.

Кедендік рәсімдер тауарлар мен көлік құралдарының жай-күйін анықтауға арналған. Сонымен, кедендік рәсімдердің мақсаты тауарлармен және көлік құралдарымен жасалған әрекеттерді анықтау болып табылады. Алайда, бұл әрекеттер Кеден одағының Кеден кодексінің 2-бабында белгіленген Ресей Федерациясының кедендік саясатының мақсаттарына қайшы келмеуі керек.

Бұл мақсаттар:

Кедендік бақылау құралдарын барынша тиімді пайдалануды қамтамасыз ету;

Ресей Федерациясының кедендік аумағында тауар алмасуды реттеу;

Ұлттық экономиканың дамуын ынталандыру және т.б.

Негізгі кедендік рәсімдер мыналар болып табылады:

1) ішкі тұтыну үшін шығару;

2) экспорт;

3) халықаралық кедендік транзит.

Бұл тақырыптың өзектілігі кедендік рәсімдерді сақтау елдің, экономиканың, халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз ететіндігінде. орасан зор сомажиі емес тауарлар ең жақсы сапа, сонымен қатар елді капиталдың кетуінен, құндылықтарды экспорттаудан құтқаруға мүмкіндік береді.

Зерттеу жұмысымның ғылыми жаңалығы Ресейдің Кедендік одаққа қосылуына және Кеден одағының жаңа Кеден кодексінің қабылдануына байланысты, сондай-ақ басқа да бірқатар құқықтық құжаттароқу әдебиеттері, сонымен қатар авторлардың барлығын нақты түсіндіретін монографиялары жоқ бар проблемаларосы мәселе бойынша.

Бұл жұмысты дайындау кезінде кеден одағының жаңа заңнамасының теориялық нормаларын бұрыннан қалыптасқан нормалармен салыстырудан тұратын аналитикалық зерттеу әдісі қолданылды. практикалық мәселелероны жүзеге асыру үшін.

мақсат бақылау жұмысыкедендік рәсімдерді талдау болып табылады.

Бұл мақсатқа жету үшін бірқатар міндеттерді орындау қажет:

1) Кедендік рәсімдерді әкімшілік режимнің бір түрі ретінде қарастырыңыз: түрлері, белгілері, құқықтық реттеу.

2) Кедендік рәсімдердің негізгі түрлерінің ерекшеліктерін қарастырыңыз.

3) Кедендік рәсімдерді бұзғаны үшін жауапкершілікке тартудың негізгі мәселелерін талдау.

4) Барлық алынған мәліметтерді қорытындылау және кедендік рәсімдер туралы бірыңғай идеяны қалыптастыру.

1. Тұжырымдамажәне кедендік рәсімдердің түрлері

Кедендік рәсім кеден заңнамасының негізгі категориясы болып табылады. Оның көмегімен тауарларды кедендік шекара арқылы өткізудің нақты тәртібі оның мақсатына (өткізу мақсатына), оның кедендік аумақта болуы мен рұқсат етілген пайдалану шарттарына, сондай-ақ бенефициардың құқықтары мен міндеттеріне байланысты анықталады. кедендік рәсім туралы.

Ресейдің кеден заңнамасында қолданылатын жоғары мамандандырылған мағынада бұл ұғым «талаптар мен шарттар жиынтығын, оның ішінде кедендік баждарды, салықтарды, тауарлар мен көлік құралдарына қатысты белгіленген талаптар мен шектеулерді қолдану тәртібін анықтайтын кедендік рәсімді білдіреді. Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасымен, сондай-ақ кедендік шекара арқылы өткізу және Ресей Федерациясының кедендік аумағында немесе одан тыс жерде пайдалану мақсатына байланысты тауарлар мен көлік құралдарының кедендік мақсаттарға арналған мәртебесі. ол» (Кеден одағының Кеден кодексінің 11-бабының 22-бөлігі).

Кедендік рәсім әкімшілік режимнің бір түрі ретінде белгілі бір белгілерге ие:

кеден одағының кедендік аумағында (сыртында) өзге де мақсаттар. Сондай-ақ мұнда тауарды жылжытушы тұлғаның иелену, пайдалану және билік ету өкілеттігіне қатысты жүзеге асыру құқығын жатқызуға болады;
- белгіленген нысанда және белгіленген мерзімде кеден органына кедендік рәсімді өз бетінше таңдап, мәлімдейтін субъект декларант (кеден өкілі, тасымалдаушы) болып табылады, бұл ретте кеден органы кедендік рәсімді тексереді және растайды. мұндай таңдаудың мүмкіндігі мен заңдылығы;

Белгілі бір кедендік рәсімге сәйкес тауарларды шығару кеден органы мен декларант үшін белгілі бір құқықтар мен міндеттерді туындатады (декларант үшін бұл жеңілдіктерді пайдалануды және шектеулерді сақтауды білдіреді);

Декларанттың рәсiм талаптарымен оған жүктелген мiндеттемелердi орындамауы кеден ережелерiн бұзу болып табылады және жауаптылыққа әкеп соғады.

Кедендік рәсімнің көмегімен мыналар анықталады:

1) мақсатына (өткізу мақсатына) қарай тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу тәртібі;

2) тауарларды орналастыру және оларды кедендік аумақта (сыртында) рұқсат етілген пайдалану шарттарын;

3) кедендік рәсімнің (бенефициардың) құқықтары мен міндеттері;

4) Кейбір жағдайларда осы өнімге, сондай-ақ оны Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізетін тұлғаның мәртебесіне қойылатын қосымша талаптар.

Кеден органдары таңдалған тәртіпке сәйкес кедендік бақылауды және кедендік ресімдеуді жүзеге асырады. Белгілі бір рәсімді қолдану тәртібі Кеден одағының Кеден кодексіне және Кеден одағы комиссиясының шешімдеріне сәйкес айқындалады.

Кеден одағының Кеден кодексінде тауарларға қатысты кедендік реттеу мақсатында 202-бапта кедендік рәсімдердің 17 түрі белгіленген. Барлық осы процедураларды келесі негіздер бойынша топтастыруға болады:

Негізгі кедендік рәсімдер

Экономикалық кедендік рәсімдер

Соңғы кедендік рәсімдер

Арнайы кедендік рәсімдер

Кедендік рәсімдердің топтары:

1) негізгі кедендік рәсімдер:

а) ішкі тұтыну үшін шығару;

б) экспорт;

в) кедендік транзит.

2) Экономикалық кедендік рәсімдер:

а) кедендік аумақта қайта өңдеу;

б) ішкі тұтыну үшін өңдеу;

в) кедендік аумақтан тыс қайта өңдеу;

г) уақытша әкелу;

д) кеден қоймасы.

3) түпкілікті кедендік рәсімдер:

а) қайта импорттау;

б) реэкспорт;

в) жою;

г) мемлекет пайдасына бас тарту.

4) арнайы кедендік рәсімдер:

а) уақытша экспорт;

б) бажсыз сауда;

в) қорлардың қозғалысы;

г) басқа арнайы режимдер (еркін қойма, еркін кедендік аймақ).

Кедендік рәсімдер жүйесін шартты түрде үш құрамдас бөлікке бөлуге болады:

1) нормативтік және нормативтік;

2) ұйымдастырушылық;

3) материалдық-техникалық.

Тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру кеден органына кедендік декларацияны және (немесе) осы Кодексте көзделген жағдайларда тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру үшін қажетті құжаттарды ұсынған кезден басталады.

Ветеринариялық, фитосанитариялық және мемлекеттік бақылаудың өзге де түрлеріне жататын тауарлар тиісті бақылау жүргізілгеннен кейін ғана кедендік рәсіммен орналастырылуы мүмкін. Кеден одағының Кеден кодексінің 200-бабында белгілі бір талаптар белгіленген шартты түрде шығарылатын тауарларды қоспағанда, тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру тауарларды мәлімделген кедендік рәсімге сәйкес шығарумен аяқталады.

Шартты түрде шығарылған тауарлар ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімімен орналастырылған, оларға қатысты:

1) тауарларды пайдалануды және (немесе) оларға билік етуді шектеуге байланысты кедендік әкелу баждарын, салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер берілген;

2) пайдалану және (немесе) билік ету бойынша шектеулер тауарлар шығарылғаннан кейін Кеден одағының Кеден кодексінің 195-бабы 1-тармағының 1-тармақшасында көрсетілген құжаттарды ұсынумен байланысты болса;

3) кеден одағына мүше мемлекет сомасы Бірыңғай кедендік тарифте белгіленген кедендік әкелу баждарының мөлшерлемелерінен төмен кедендік әкелу баждарының ставкаларын қолданады. кедендік рәсімнің транзиті

Шартты түрде шығарылған тауарлар шетелдік тауарлар мәртебесіне ие және кедендік бақылауда болады.

Тауарлар, егер кеден одағына мүше мемлекеттердің заңнамасында өзгеше көзделмесе, кедендік әкелу баждарының, салықтарының тиісті сомаларын төлеу жөніндегі міндет тоқтатылғанға дейін шартты түрде шығарылған болып есептеледі.

Кедендік рәсімдерді кейбір нормативтік құқықтық актілерде көрсетуіне қарай жіктеуге болады:

1) Кеден одағының Кеден кодексінің нормаларымен реттелетін кедендік рәсімдер: ішкі тұтыну үшін шығару; экспорт; кедендік транзит; кеден қоймасы; кедендік аумақта қайта өңдеу;

кедендік аумақтан тыс қайта өңдеу; ішкі тұтыну үшін өңдеу; уақытша әкелу (жіберу); уақытша экспорт; қайта импорттау; реэкспорт; еркін сауда; жою; мемлекет пайдасына бас тарту.

2) өзге де нормативтік құқықтық актілермен реттелетін кедендік рәсімдер: еркін кедендік аймақ; бос қойма; арнайы кедендік рәсім ( кеден одағының кеден аумағында немесе одан тыс жерлерде тауарлардың жекелеген санаттарын пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын кедендік мақсаттар үшін айқындайтын кедендік рәсім).

Бұл арнайы нормативтік құқықтық актілерге, ең алдымен, Кеден одағы комиссияларының келісімдері жатады: «Кеден одағының кедендік аумағындағы еркін (арнайы, арнайы) экономикалық аймақтар мәселелері және еркін кеденнің кедендік рәсімі туралы келісімдер. аймағы» және «Еркін қоймалар және еркін қойманың кедендік рәсімі туралы» 18.06.2010 ж.

2. Кедендік рәсімдердің негізгі түрлерін қолдану ерекшеліктері

1) Ішкі тұтынуға арналған босату. Ішкі тұтыну үшін шығару кедендік рәсімінің мазмұны Кеден одағының Кеден кодексінің 209-бабында ашылған. Осы кедендік рәсімнің негізгі сипаттамасы тауарларды шығарғаннан кейін оларды қандай да бір шектеулерсіз, оның ішінде уақытша сипаттағы шектеулерсіз пайдалану және (немесе) оларға билік ету мүмкіндігі болып табылады, б.а. тауарлар кедендік мақсаттар үшін кеден одағының кедендік аумағында еркін айналымда болу мәртебесін алады.

Кеден одағының Кеден кодексінің 210-бабына сәйкес тауарларды ішкі тұтыну үшін шығару кедендік рәсімімен орналастыру шарттары:

1) егер кедендік баждарды, салықтарды төлеу бойынша тарифтік преференциялар, жеңілдіктер белгіленбесе, кедендік әкелу баждарын, салықтарды төлеу;

2) тыйым салулар мен шектеулерді сақтау;

3) арнайы қорғау, демпингке қарсы және өтемақы шараларын қолдануға байланысты шектеулердің сақталуын растайтын құжаттарды ұсыну.

Мұндай шараларды сақтамау тауарларды шартты түрде шығаруға әкеп соғатынын, бұл өз кезегінде мұндай тауарлардың шетелдік сияқты мәртебесін алдын ала айқындайтынын және осы тауарларды пайдалануға және (немесе) оларға билік етуге байланысты бірқатар шектеулерді белгілейтінін ескерген жөн. тауарларды үшінші тұлғаларға беруге тыйым салу, оның ішінде оларды сату немесе кез келген басқа жолмен иеліктен шығару арқылы). Мысалы, осы тауарлардың сапасы мен қауіпсіздігін тексеруге байланысты осы тауарларды әкелуге шектеулер белгіленген жағдайларда, мұндай тауарларды пайдалануға (пайдалануға, тұтынуға) тыйым салынады (Кеден кодексінің 200-бабы). Кедендік одақ). Ішкі тұтыну үшін шығару кедендік рәсімімен орналастырылған тауарлар, егер кедендік баждарды, салықтарды төлеу бойынша кейінге қалдыру немесе бөліп төлеу жоспары ұсынылса, не төлеуге жататын кедендік төлемдердің сомаларының шоттарына түспесе де шартты шығарылған болып есептеледі. кеден органдары.

Ішкі тұтыну үшін шығару кедендік рәсімінің негізгі белгісі тауарларды кедендік рәсімге орналастыру сәттерінің (кедендік рәсімнің басталу сәті) және кедендік рәсімнің аяқталуының сәйкес келуі болып табылады. Қарастырылып отырған кедендік рәсімнің қолданылуын тоқтату сәті кедендік бақылаудағы шетелдік тауарлар мәртебесінің Кеден одағының кедендік аумағында еркін айналымдағы тауарларға өзгеруімен байланысты.

2) Экспорттау тәртібі.

Экспорт - Кеден одағының тауарлары Кеден одағының кедендік аумағынан тысқары жерлерге әкетілетін және одан тыс жерде тұрақты тұруға арналған кедендік рәсім.

Бұрын уақытша әкетудің немесе кедендік аумақтан тыс қайта өңдеудің кедендік рәсімдерімен орналастырылған экспорттық тауарларды кеден органдарына іс жүзінде ұсынбай әкету кедендік рәсімімен орналастыруға жол беріледі.

Қарастырылып отырған кедендік рәсімнің мазмұны бойынша тұлғаға тауарларды Кеден одағының кедендік аумағынан әкеткеннен кейін оларды пайдалануға және оларға билік етуге толық еркіндік беріледі, бірақ бұл ретте кедендік баждар мен кедендік ресімдеу үшін алымдар төленуге тиіс. тауарларға қатысты және Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген барлық шектеулер, сондай-ақ Кеден одағының Кеден кодексінде және Комиссияның қаулыларында белгіленген барлық басқа шарттар сақталуы тиіс. Кедендік одақ орындалады.

Бұл кедендік рәсімнің басты ерекшелігі оның астына Кеден одағының кедендік аумағында еркін айналымдағы тауарлар ғана орналастырылуы мүмкін.

Кеден одағының Кеден кодексінің 4-бабына сәйкес кеден одағының кедендік аумағында еркін айналымда болу мәртебесіне ие кедендік мақсаттар үшін тауарлардың (кеден одағының тауарлары) санаты:

Кеден одағының аумағында толығымен өндірілген және бұрын Кеден одағының кедендік аумағынан тысқары жерлерге әкетілмеген тауарлар;

Кеден одағының кедендік аумағында еркін айналымға шығарылған тауарлар;

Толық өндірілген немесе еркін айналымға шығарылған тауарлардан Кеден одағында өндірілген тауарлар.

Тауарлар экспорттың кедендік рәсімімен орналастырылған кезде экспорттық кедендік баждар (бар болса) төленуге жатады. Ішкі салықтар қайтарылады.

КО-дан шығарылатын тауарларға кедендік баждарды белгілеу, ең алдымен, мемлекеттің шикізатын шетелге жаппай әкетуге жол бермеу қажеттілігінен туындап отыр. Атап айтқанда, Ресей Федерациясының аумағында бұл ресейлік экспорттық тарифтің ерекшелігін анықтады - баждардың 80% -дан астамы шикізат пен стратегиялық тауарлар үшін арнайы белгіленеді.

Тауарлар экспорттың кедендік рәсімімен орналастырылған кезде Ресей Федерациясының салықтар мен алымдар туралы заңнамасына сәйкес салықтарды төлеуден босату немесе ішкі салықтар қайтарылады немесе өтеледі.

3) кедендік транзит.

Кедендік транзит (Кеден одағының Кедендік кодексінің 32-тарауы және Федералдық заңның 29-тарауы – ФЗ) – кедендік рәсім, оған сәйкес тауарлар кеден одағының кедендік аумағы арқылы, оның ішінде аумақ арқылы кедендік бақылаумен тасымалданады. кеден одағының мүшесі болып табылмайтын мемлекеттің, тарифтік емес және тарифтік емес шараларды қоспағанда, тыйым салулар мен шектеулерді қолдана отырып, жөнелтуші кеден органынан межелі кеден органына кедендік баждарды, салықтарды төлемей техникалық реттеу.

Тасымалдау кезінде кедендік транзит қолданылады:

Шетелдік тауарлар келген жердегі кеден органынан жөнелту жеріндегі кеден органына;

Шетелдік тауарлар келген жеріндегі кеден органынан отандық кеден органына;

Шетелдік тауарлар, сондай-ақ кету орны бойынша ішкі кеден органынан кеден одағының тауарлары;

Бір отандық кеден органынан басқа отандық кеден органына шетелдік тауарлар;

Кеден одағының тауарлары кеткен жердегі кеден органынан келген жердегі кеден органына кеден одағына мүше болып табылмайтын мемлекеттің аумағы арқылы өткізіледі.

Тауарларды кедендік транзит кедендік рәсімімен орналастыруға мынадай шарттар сақталған жағдайда жол беріледі:

Тауарларды кеден одағының кедендік аумағына әкелуге немесе мұндай аумақтан әкетуге тыйым салынбайды;

Тауарларға қатысты тауарларды кедендік шекара арқылы өткізуге байланысты шектеулердің сақталуын растайтын құжаттар, егер мұндай өткізуге осы құжаттар болған кезде рұқсат етілсе, ұсынылады;

Әкелінетін тауарларға қатысты шекаралық бақылау және мемлекеттік бақылаудың басқа түрлері, егер тауарлар келу орнында осындай бақылауға жататын болса;

Транзиттік декларация тапсырылды;

Тауарларға қатысты Кеден одағының Кеден кодексінің 217-бабына сәйкес кедендік транзиттің сақталуын қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылданды;

Тауарларды сәйкестендіру Кеден одағының Кеден кодексінің 109-бабына сәйкес қамтамасыз етіледі;

Көлік құралы халықаралық тасымалдауларегер тауарлар кедендік пломбалармен және пломбалармен тасымалданатын болса, тиісті түрде жабдықталған.

Мәселен, мысалы, 1998 жылғы 8 қаңтардағы № 3 - ФЗ Федералдық заңына сәйкес « есірткілер ah және психотроптық заттар» есірткі құралдарының, психотроптық заттардың және олардың прекурсорларының (есірткі және психотроптық заттарды жасау кезінде қолданылуы мүмкін заттар) Ресей Федерациясының аумағы арқылы транзитпен өтуі.

Қаралатын кедендік рәсімге тауарларды орналастырудың қосымша шарттары Ресей Федерациясының заңнамасында және Ресей Федерациясының халықаралық шарттарында да белгіленуі мүмкін.

Жөнелтуші кеден органының кедендік транзитке рұқсат беруі кедендік рәсімнің басталу сәті болып табылады. Кеден одағының кедендік аумағына тауарлардың келу орны орналасқан қызмет аймағындағы кеден органы жөнелтуші кеден органы болып табылады.

Қорытынды

Осы тестті жазу кезінде мен қойған мақсатқа сүйене отырып, біз келесі қорытындыға келе аламыз:

Кеден одағының Кеден кодексінің 4-бабында кедендік рәсім кеден одағының кедендік аумағында немесе одан тыс жерде кедендік мақсаттар үшін тауарларды пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын айқындайтын нормалардың жиынтығы ретінде айқындалады. ол.

Бұрын 2003 жылғы Кеден кодексінде кедендік рәсім «кедендік операцияларды жасау және кедендік мақсаттар үшін тауарлар мен көлік құралдарының жай-күйін анықтау тәртібін көздейтін ережелер жиынтығы» деп түсінілетін. Егер Ресей Федерациясының 2003 жылғы Еңбек кодексінде кедендік рәсім «рәсім қадамдық нұсқаулықсенімді болу үшін кедендік операциятауарлардан жоғары», яғни. іс жүргізу тәртібі ретінде қарастырылса, онда Кеден одағының Кеден кодексінде кедендік рәсім тауарларға қойылатын талаптар ретінде әрекет етеді және оның негізінде кедендік аумақта мүлікті пайдалану және оған билік ету режимі белгіленеді.

Егер Ресей Федерациясының 2003 жылғы Еңбек кодексіндегі «кедендік режим» анықтамасы мен Кеден одағының Кеден кодексінде көрсетілген «кедендік рәсім» анықтамасын салыстыратын болсақ, бұл анықтамалардың бірдей екенін көреміз, сондықтан «кедендік режим» және «кедендік рәсім» ұғымдары баламалы.

Кедендік рәсім әкімшілік режимнің бір түрі болып табылады.

Кеден одағының Кеден кодексінің нормаларымен реттелетін кедендік рәсімдер:

1) Ішкі тұтыну үшін босату;

2) экспорт;

3) кедендік транзит;

4) кеден қоймасы;

5) кедендік аумақта қайта өңдеу;

6) кедендік аумақтан тыс қайта өңдеу;

7) ішкі тұтыну үшін қайта өңдеу;

8) Уақытша әкелу (жіберу);

9) уақытша әкету;

10) қайта импорттау;

11) реэкспорт;

12) бажсыз сауда;

13) жою;

14) Мемлекет пайдасына бас тарту.

Басқа нормативтік құқықтық актілермен (НҚА) реттелетін кедендік рәсімдер:

1) еркін кедендік аймақ;

2) Еркін қойма;

3) арнайы кедендік рәсім (кеден одағының кедендік аумағында немесе одан тыс жерлерде жекелеген санаттарды пайдалану және (немесе) оларға билік ету талаптары мен шарттарын кедендік мақсаттар үшін айқындайтын кедендік рәсім).

«Ішкі тұтыну үшін шығару» кедендік рәсімі бойынша Ресей аумағына әкелінетін тауарлар мен көлік құралдары онда қалады. Кедендік мақсаттар үшін тауарлар Ресей Федерациясының кедендік аумағында кедендік баждарды, салықтарды төлегеннен кейін және Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген барлық шектеулерді сақтағаннан кейін еркін айналымда болу мәртебесіне ие болады. . Ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімі негізгі кедендік рәсім болып табылады.

«Экспорт» кедендік рәсімі Ресейдің кедендік аумағында еркін айналымдағы тауарларды оның аумағынан қайта импорттау міндеттемесінсіз әкетуді білдіреді. Тауарларды әкету осы Кодексте белгіленген тәртіппен кедендік әкелу баждарын төлеу, Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген шектеулерді сақтау және басқа да талаптарды сақтау шартымен жүзеге асырылады. осы Кодексте, басқа федералдық заңдарда және Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген талаптар мен шарттар. Тауарлар кедендік рәсімге орналастырылған кезде олар Ресей Федерациясының салықтар мен алымдар туралы қолданыстағы заңнамасында көзделген ішкі салықтарды төлеуден босатылады, ал егер олар төленген болса, олар қайтарылады немесе өтеледі. Әдетте, экспорттық процедура отандық өнімді шетелге жеткізуге арналған шарттарды ресімдеу кезінде қолданылады. Экспорт елге валюта ағынын, бәсекеге қабілетті өндірістердің дамуын ынталандырады.

«Кедендік транзит» кедендік рәсімі шетелдік тауарлардың Ресей Федерациясының кедендік аумағы арқылы олардың Ресей Федерациясының кедендік аумағына келген жері мен осы аумақтан кету орны (егер ол болса) арасында кедендік бақылаумен өткізілетінін білдіреді. Ресей Федерациясының кедендік аумағынан тыс жерде басталатын және аяқталатын олардың сапарының бөлігі болып табылмайды) кедендік баждарды, салықтарды төлемей, сондай-ақ Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес белгіленген экономикалық сипаттағы тауарларға тыйым салулар мен шектеулерді қолданбай. Сыртқы экономикалық қызметті реттеу федерациясы. Федералдық заңдарға, Ресей Федерациясының басқа да құқықтық актілеріне және Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес транзитіне тыйым салынған тауарларды қоспағанда, кез келген шетелдік тауарлар осы кедендік рәсімге орналастырылуы мүмкін. Транзиттік тауарларды Ресей Федерациясының кедендік аумағына әкелу отандық экономикаға жанама түрде пайдалы әсер етеді, өйткені ол оның қандай да бір түрде тасымалдаумен байланысты салаларындағы белсенділікті ынталандырады.

Әуе кемесі халықаралық рейс кезінде келу орнында тауарларды ішінара түсірмей (түсірусіз) аралық немесе мәжбүрлі (техникалық) қонған жағдайда, әуе көлігімен тасымалданатын тауарларға кедендік транзит қолданылмайды.

Халықаралық почтамен, құбырлармен және электр беру желілерімен тасымалданатын тауарларға қатысты кедендік транзит осы Кодексте белгіленген ерекшеліктер ескеріле отырып қолданылады.

Кеден одағының кедендік аумағы арқылы темір жол көлігімен тасымалданатын тауарларға қатысты кедендік транзиттің ерекшеліктері кеден одағына мүше мемлекеттердің халықаралық шарттарында айқындалады.

Теңіз көлігімен тасымалданатын, сондай-ақ тек бір мемлекеттің – кеден одағына мүше мемлекеттің аумағы арқылы тасымалданатын тауарларға қатысты кедендік транзиттің ерекшеліктері осындай мемлекеттің – Кеден одағына қатысушының заңнамасында белгіленуі мүмкін.

Кедендік рәсімнің талаптарын, шектеулерін және шарттарын бұзғаны үшін заңды жауапкершілік екі түрге бөлінеді: әкімшілік және қылмыстық.

Кеден одағының Кеден кодексі кедендік рәсімдердің талаптарын, шектеулері мен шарттарын бұзғаны үшін жауапкершілік мәселелерін реттемейді, ал Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс пен Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі жаңа кеден кодексіне сәйкес келмейді, сондықтан адамдарды жауапкершілікке тартуда көптеген мәселелер туындайды.

Пайдаланылған көздер тізімі

1. Кеден одағының Кеден кодексі (ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық Кеңесінің мемлекет басшылары деңгейіндегі Шешімімен қабылданған Кеден одағының Кеден кодексі туралы шартқа қосымша: (2009 жылғы 27 қарашадағы № 17). 2010 жылғы 16 сәуірдегі басылым)

2. Ресей Федерациясының Кеден кодексі (2003 жылғы 28 мамырдағы) No 61 - ФЗ 2003 жылғы 25 сәуірде Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысының Мемлекеттік Думасы қабылдаған, ред. 2009 жылдың 28 қарашасы

3. Ресей Федерациясының Кодексі Әкімшілік құқық бұзушылықтар: [30.12.2001 ж.] № 195 ФЗ (Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысының Мемлекеттік Думасы 2001 жылғы 20 желтоқсанда қабылданған, 2010 жылғы 04 қазандағы өзгертулерімен) (өзгертулер мен толықтырулармен 21 қарашадан бастап қолданысқа енгізіледі) , 2010).

4. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі - М.: Емтихан, 2010. - 191 б.

5. Әкімшілік құқық / Ред. Попова А.В. - М.: Норма., 2007 - 566 б.

6. Кеден одағының Кеден кодексіне түсініктеме / Моисеев Е.Г. - М.: Проспект, 2011 - 344 б.

Allbest.ru сайтында орналастырылған

...

Ұқсас құжаттар

Кедендік төлемдердің түсінігі мен мәні, олардың мемлекеттік саясаттағы рөлі мен орны. Ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімінің ерекшеліктері. Кедендік төлемдерді төлеу тәртібі. Кедендік әкелу баждары мен салықтарын төлеу міндеттемесі.

курстық жұмыс, 26.10.2014 жылы қосылған

Кедендік рәсім түрлерінің сипаттамасы; оларды таңдауға және өзгертуге үйрету. Экспорттық баждарды төлеу және тыйым салуларды сақтау кезінде тауарларды экспорттың кедендік рәсімімен орналастыру ерекшеліктері. Заңнамалық реттеукедендік транзит.

аннотация, 18.11.2011 қосылған

Ішкі тұтыну үшін тауарларды шығарудың кедендік режимінің ерекшеліктері. Тауарларды кедендік режимге орналастыру шарттары. Ішкі тұтыну режиміндегі кедендік төлемдер. Баждар мен салықтарды төлеу тәртібі. Тарифтік емес реттеу шаралары.

курстық жұмыс, 23.04.2015 қосылған

Кедендік баждарды, салықтарды және басқаларды есептеу тәртібі мен төлеу мерзімі Ақшаартық төленген төлемдерді қайтару. Кеден органына өтініштерді өңдеу және қараудың негізгі ережелері, кедендік төлемдерді қайтару кезінде туындайтын мәселелер.

курстық жұмыс, 02/08/2011 қосылған

Ішкі тұтынуға және кері импортқа шығарудың кедендік рәсімдерінің түсінігі мен сипаттамасы, ерекшеліктері және құқықтық базадекларациялар. Зерттелетін рәсімдер бойынша тауарлар мен көлік құралдарын орналастыру үшін қажетті құжаттардың сипаттамасы.

курстық жұмыс, 27.05.2013 қосылған

Кедендік төлемдердің мәні және түрлері. Жіктеу, жалпы тәртіпалымдар мен салықтарды төлеу мерзімдері. Оны кейінге қалдыру немесе бөліп төлеу жоспарын беру. Кедендік рәсімдердің мазмұны мен түрлері (экономикалық және қорғаушылық). Бұл жүйенің дамуын жетілдіру.

курстық жұмыс, 28.11.2014 қосылған

Кедендік баждарды төлеу көлік құралдары мен тауарларды Ресей Федерациясының шекарасы арқылы өткізудің негізгі шарттарының бірі ретінде. Кедендік баждардың сипаттамасы, олардың түрлері. Кедендік баждарды есептеудің ерекшеліктері. Төлеу міндеттемесі.

презентация, 25.10.2016 қосылды

Кедендік рәсімдердің мәні және жіктелуі. Теориялық негізіәкетудің кедендік рәсімі, оған тауарларды орналастыру тәртібін зерделеу. Тиісті кедендік баждарды төлеу ережелері. Экспортқа шығарылатын тауарларға қолданылатын негізгі шарттар.

курстық жұмыс, 22/12/2014 қосылды

Тауарлар мен көлік құралдарын ішкі тұтыну үшін қайта өңдеу кедендік рәсімімен орналастыру үшін қажетті құжаттарды ресімдеу тәртібі. Кедендік әкелу баждарын, салықтар мен алымдарды төлеу жөніндегі міндеттің туындауы және тоқтатылуы.

курстық жұмыс, 26.04.2015 қосылған

Ресей Федерациясының кеден және салық заңнамасы. Кедендік баждарды, салықтарды, демпингке қарсы, арнайы және өтемақы баждарын, кедендік алымдарды алу. Алымдарды есептеудің дұрыстығын және уақытылы төленуін қадағалау. Кедендік алымдар сомасы.

Кеден құқығы өзінің жіктелуі бойынша ең күрделі және түсініксіз құқық салаларының бірі болып табылады. Бұл заң саласының барлық қыр-сырын түсінуге әрқашан шыдамдылық таныта бермейтіндіктен, кәсіпкерлердің білместіктен қателесуі ғажап емес. Кедендік рәсім де ерекшелік емес. Кедендік рәсім ұғымы Ресей Федерациясының Кеден кодексінен шыққан. Сонымен, бұл импортталатын тауарларға (немесе көлік құралдарына) қатысты арнайы салықтарды, тыйым салулар мен шектеулерді қолдану тәртібін анықтайтын осындай тәртіп. Кедендік рәсімдер арасындағы сауда қызметін реттеудің сенімді құралы болып табылады Ресей Федерациясыжәне басқа елдер. Бұл мақалада кедендік рәсімдердің түрлері мен жіктелуін қарастырамыз.