Ең алдымен, сұраққа жауап берейік: «SMP және SONO-дан сатып алулар - бұл не?». туралы заң келісім-шарт жүйесітапсырыс берушінің шағын бизнес (ШОБ) және әлеуметтік бағдарланған тапсырыстарды орындау міндеттемесі коммерциялық емес ұйымдар(СОНО). Толығырақ қарастырайық.
Біріншілері тіркелген уақыты келгендезаңды тұлға ( іскерлік компаниялар, серіктестіктер, шаруа қожалықтары) және жеке кәсіпкерлер. No 209 заң, оған сәйкес адамды осы санатқа жатқызуға болады. Мысалы, орта және шағын кәсіпорындар үшін қызметкерлердің нақты саны, бір жылдағы кіріс көрсеткіштері немесе «Сколково» жобасына қатысушы мәртебесі.
SONKO немесе SONO (әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдар) белгілі бір формада құрылған тұлғалар (мысалы, қоғамдық ұйымдар, қаражат) шешу мақсатында әлеуметтік мәселелер, азаматтық қоғамды дамыту және т.б. заңмен қарастырылған№ 7-ФЗ.
Артықшылықтар және оларды жүзеге асыру жолдары
44 Федералдық заңға (30-бап) сәйкес SMP-ден сатып алудың жылдық көлемі кем дегенде 15%, сондай-ақ SONO-дан болуы керек. Бұл артықшылықты жүзеге асырудың екі жолы бар:
- (, шектеулі қатысуы бар конкурстар, екі кезеңдік конкурстар, электрондық аукциондар және ұсыныстар), олар тек SMP және SONO болуы мүмкін;
- қосалқы мердігерлер ретінде шағын бизнесті және әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдарды тарту талабы.
Тапсырыс беруші SMP және SONO арасынан қосалқы мердігерлерді тарту көлемін тіркелген пайыз түрінде (бірақ 5% кем емес) белгілейді. Бұл ретте мемлекеттік келісімшартты орындаушы мұндай қосалқы мердігерлерге 30 күнтізбелік күннің орнына 15 жұмыс күнінен кешіктірмей өтеуге міндетті. Мұндай жаңалықтар келісім-шарт жүйесіне ҚР Үкіметінің 2017 жылғы 7 қазандағы No 1226 қаулысымен енгізіліп, Үкіметтің 2016 жылғы 23 желтоқсандағы No 1466 қаулысына өзгерістер енгізілді.
Сонымен қатар, егер бірінші әдіс туралы айтатын болсақ, онда 20 миллион рубльден аспауы керек екенін есте ұстаған жөн.
SHS - бұл не?
Жалпы жылдық сатып алу көлемі (GPO) құрайды жалпы саны Ақшатауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алуға бөлінген. SHOZ анықталады қаржы жылы. Бұл қаражат осы қаржылық кезеңдегі келісім-шарттарды төлеуге арналған. Өткен жылы жасалған және қазіргі уақытта орындалып жатқан ұзақ мерзімді келісімшарттардың құнын қосу қажет пе деген сұраққа біз жауап береміз: бұл жағдайда тек ағымдағы кезеңде төлеуге жататын сома ғана болуы керек. SSS құрамына кіреді.
Сонымен, сатып алудың жиынтық жылдық көлемі неге тең:
- құру туралы шешім қабылдау келісімшарттық қызмет;
- шағын бизнес пен әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдар үшін өткізілуі қажет аукциондардың көлемін есептеу (44 Федералдық заңға сәйкес SMP-ден сатып алу кезінде пайыздық мөлшерлеме 15%, сондай-ақ SONO-дан болатынын еске түсіріңіз);
- сатып алынған тауарлар мен қызметтердің көлемін есептеуге;
- баға ұсыныстарын сұрату арқылы сатып алуға болатын тауарлар мен қызметтердің санын анықтау мақсатында.
223-ФЗ бойынша SMP-ден сатып алулар
Келісімшарт жүйесі туралы заң сияқты, 223-ФЗ шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қатысуымен сауда-саттық өткізуді қарастырады. Осындай ерекшеліктері сатып алу рәсімдеріРесей Федерациясының Үкіметі белгілеген. Сонымен, Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 11 желтоқсандағы № 1352 қаулысына сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін аукциондар үш жолмен өткізіледі:
- қатысушылары кез келген тұлға, оның ішінде біз қарастыратын субъектілер бола алатын тендер;
- тек шағын кәсіпорындар қатысатын сатып алу;
- тапсырыс беруші шағын бизнесті қосалқы мердігер ретінде тарту туралы талап қойған тендер.
Айта кетерлігі, олардан сатып алудың жылдық көлемі 18 пайыз болып белгіленген.
2018 жылы тұтынушылар әлі де қабылдауы керек белгілі бір пайыз 44-ФЗ бойынша шағын бизнеске сатып алу. Бұл санатқа қызметкерлер саны аз және белгіленген лимиттен төмен кірісі бар ұйымдар жатады. 44-ФЗ бойынша шағын кәсіпкерлік субъектілері кімдер туралы 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209-ФЗ Федералдық заңында айтылған.
44-ФЗ сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектісі дегеніміз не
44-ФЗ бойынша шағын бизнес субъектісі кім екенін қарастырыңыз. 2018 жылы NSR-ге енгізу критерийлері өзгерген жоқ. Шағын кәсіпорын - бұл 15-ке дейін қызметкері бар және жылдық кірісі 120 миллион рубльден аспайтын ұйым.
Шағын фирмаларға ресми түрде 100 адамға дейін жұмыс істейтін компаниялар кіреді, ал жылдық табысы 800 миллион рубльге дейін жетеді. Жұмысшылар саны 101-ден 250 адамға дейін және айналымы 2 миллиард рубльден аспайтын кәсіпорындар орташа болып саналады. Үш жағдайда да мемлекеттің қатысу үлесі 25 пайыздан, шетелдік заңды тұлғалардың үлесі 49 пайыздан, шағын және орта бизнес субъектісі болып табылмайтын заңды тұлғалардың үлесі 49 пайыздан аспауы тиіс.
Шағын бизнес субъектілерінен сатып алуға қатысуға өтінім 44-ФЗ
44-ФЗ сәйкес шағын бизнес сатып алу кезінде белгілі бір преференцияларды алады. Дегенмен, олар оларды пайдалана алады және SMP рәсімдеріне тек бір шарт бойынша қатыса алады: өтінішке декларация қоса берілуі керек. Онда көрсетіңіз:
- Компанияның Аты;
- ол жататын категория – шағын немесе орта бизнес;
- заңды мекен-жайы;
- OGRN.
Содан кейін кестеге сандарды енгізіңіз. Атап айтқанда, компанияның жарғылық капиталындағы мемлекеттің қатысу үлесін, жұмыскерлердің санын, өткен жылдағы табысын көрсетіңіз.
44-ФЗ және шарт бойынша SMP-ден сатып алу құжаттамасы
Біз 2018 жылы NSR-ге кім тиесілі екенін тексердік. 44-ФЗ-ға дейінгі шағын бизнестен сатып алудың міндетті үлесіне қойылатын талап өте ұзақ уақыт бұрын пайда болғанына қарамастан, тұтынушылар терминдерді шатастыруды жалғастыруда. Мысалы, қатысушының шағын бизнеске немесе әлеуметтік бағдарланған КЕҰ-ға тиесілігін талап ету және екі санатқа жататын және бұл туралы декларацияда хабарлаған компанияларға сауда-саттыққа қатысуға рұқсат етілмейді. Бұл әкімшілік тәжірибемен расталған бұзушылық, мысалы, Мәскеу бойынша Федералдық монополияға қарсы қызмет басқармасының 02.06.2018 жылғы No 2-57-1428 / 77-18 шешімімен.
Шағын бизнестен сатып алу кезіндегі артықшылықтар 44-ФЗ
44-ФЗ бойынша шағын бизнес субъектілері сатып алу кезінде белгілі бір преференцияларды алады. Мысалы, егер келісім-шарт талаптарын бұзғаны үшін санкция қолданылса, айыппұл әдетте 3 миллион рубльден аз болса, келісімшарт бағасының 10%, ал егер құны 3-тен астам болса, 5% жетуі мүмкін. 50 млн. Келісім-шарт бағасы 3 млн-ға дейінгі шағын кәсіпорындар үшін айыппұл сомасы шарт құнының 3%-ын, 3-10 млн. шегінде болса – 2%-ын, 10-20 млн. – 1%-ын құрайды.
Сондай-ақ, жұмыс үшін төмен тарифтер сауда алаңдары. Есіңізде болсын, 2018 жылдан бастап ол ақылы болды. Рәсімдерге қатысу үшін ақша тек жеңімпаздардан алынады. Егер қарапайым қатысушылар үшін бұл шарт бағасының 1% болса, бірақ 5 мың рубльден аспаса, SMP үшін жоғарғы жолақ 2 мың рубльді құрайды.
ШОБ, AIS, OI және импорт үшін жеңілдіктерді қалай ажыратуға, анықтауға және біріктіруге болады
Мақаладан сіз үйренесіз:
✔ SMP немесе SONO қатысушылары үшін артықшылықтарды белгілейтін;
✔ Тірі мысалда аралас сатып алудың үш негізгі қатесі;
✔ Қандай жағдайларда МИС және ӨИ тауарлары үшін артықшылықтар белгіленеді;
✔ Артықшылықтарды бір сатып алуда біріктіру мүмкін болмаған кезде:
Мақаладан
Шағын бизнес субъектілерінен міндетті сатып алу көлемі 44-ФЗ
Біз 44-ФЗ бойынша шағын бизнеске анықтама бердік және оларды осы санатқа қосу критерийлерін қарастырдық. Әрі қарай, 44-ФЗ бойынша шағын бизнестен сатып алудың пайызына көшейік. Бұл жалпы жылдық көлемнің 15 пайызын құрайды. Бұл стандартқа сәйкес келу үшін тұтынушылар екі жолды пайдаланады:
- сатып алуды тек шағын кәсіпорындар арасында жүргізу;
- сатып алу құжаттамасында ШОБ субъектілерінен қосалқы мердігерлерді тарту талабын белгілеу.
Кез келген процедураны орындауға болады:
- конкурстар – қағаз түріндегі электронды, ашық және жабық, шектеулі қатысумен, екі кезеңді;
- электрондық аукциондар;
- кез келген нысандағы баға ұсыныстары мен ұсыныстарына сұраныстар.
NSR және SONCO арасында ғана аукциондарда NMTsK 20 миллион рубльден аспауы керек. Егер SMP және SONKO арасындағы сатып алулардың 15% -ына қол жеткізілмесе, келісім-шарт менеджеріне 50 000 рубль айыппұл салынады.
44-ФЗ шағын бизнес субъектілерінен міндетті сатып алу көлемінің есебін қарастырайық. Жылдық көлем деп мемлекеттік тапсырыс берушілердің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін қаржы жылына бекітілген ақша сомасы түсініледі. Бұған дейін Қаржы министрлігі өткен жылдары жасалған, бірақ биылғы жылы төленетін төлемдерді, сондай-ақ ағымдағы жылы жасалған және төленген шарттарды есепке алатынын түсіндірді.
Сатып алудың орташа жылдық көлемін есептеу кезінде мыналар ескерілмейді:
- Ресей Федерациясының қорғаныс қабілетін қамтамасыз ету;
- несие беру үшін;
- сағ жалғыз жеткізуші;
- атом энергиясын пайдалану саласында;
- жабық процедуралар.
Жылдың соңында тапсырыс беруші ЭАЖ-да шағын кәсіпорындар мен әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алулар туралы есепті жариялауы керек.
Сатып алу туралы сұрақтарға толығырақ «Сұрақ-жауап» журналының Мемлекеттік тапсырыстың жаңа санынан таба аласыз.
Сәлем құрметті әріптес! Жақында менің қолдау көрсету тобыма шағын бизнеске (ШОБ) тапсырыс беру тақырыбы бойынша көптеген сұрақтар келіп түсті. Сондықтан, мен бүгін қысқаша шолу мақаласын жазуды шештім және қысқаша, бірақ барлық жиі қойылатын сұрақтарға жауап бердім. Сатып алуға қатысушылардың (жеткізушілердің) көпшілігі шағын бизнес санатына жататындықтан, бұл мақала менің сайтыма келушілердің көпшілігі үшін пайдалы және өзекті болады. Сондықтан мен бірден бүгінгі тақырыбымыздың мәніне өтуді ұсынамын.
1. Шағын және орта бизнестің анықтамасы
Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері - «Ресей Федерациясында шағын және орта бизнесті дамыту туралы» 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209-ФЗ Федералдық заңында белгіленген шарттарға сәйкес жіктелген шаруашылық жүргізуші субъектілер (заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер), шағын кәсіпорындарға, соның ішінде шағын кәсіпорындарға және орта кәсіпорындарға.
2. Шағын және орта бизнес орындайтын шарттар
- Үшін заңды тұлғалар- осы заңды тұлғалардың жарғылық (жарғылық) капиталындағы (жарғылық қорындағы) Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің, муниципалитеттердің, қоғамдық және діни ұйымдардың (бірлестіктердің), қайырымдылық және басқа да қорлардың қатысуының жалпы үлесі.25% аспауы керек (акционерлік инвестициялық қорлардың активтерінің құрамына кіретін қатысудың жалпы үлесін, жабық инвестициялық пай қорлары мүлкінің құрамын, құрамын қоспағанда ортақ мүлікинвестициялық серіктестіктер), бірақ шетелдік заңды тұлғалардың қатысу үлесі, шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері болып табылмайтын бір немесе бірнеше заңды тұлғаларға тиесілі қатысудың жалпы үлесі,49% аспауы керек әрқайсысы.
- Өткен күнтізбелік жылдағы қызметкерлердің орташа саны келесіден аспауы керек шекті мәндерШағын және орта бизнестің әрбір санаты бойынша қызметкерлердің орташа саны:
а) 101-ден 250 адамға дейін орта кәсіпорындар үшін қоса алғанда;
б) қоса алғанда 100 адамға дейін шағын бизнес үшін;
в) 15 адамға дейін - микрокәсіпорындар.
Ескерту: Егер сатып алулар шағын бизнес (ШОБ) үшін жүргізілсе, онда қызметкерлердің саны қоса алғанда 100 адамнан аспауы керек.
- Өткен күнтізбелік жыл үшін қосылған құн салығын немесе активтердің баланстық құнын (негізгі құралдар мен материалдық емес активтердің қалдық құны) қоспағанда, тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) өткізуден түсетін түсімдер Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген шекті мәндерден аспауға тиіс. Шағын және орта бизнестің әрбір санаты үшін Ресей Федерациясы.
Ескерту: Ресей Федерациясы Үкіметінің 206 жылғы 4 сәуірдегі № 265 қаулысына сәйкесшағын бизнес үшін бұл көрсеткіш 800 миллион рубльді құрайды. Шағын кәсіпорындар үшін – 120 миллион рубль, орта кәсіпорындар үшін – 2 миллиард рубль.
3. 44-ФЗ сәйкес SMP-ден сатып алу көлемі
Өнердің 1-бөлігіне сәйкес. 30 44-ФЗ, мемлекеттік тапсырыс берушілер шағын бизнеске (SMP), әлеуметтік бағдарланған коммерциялық емес ұйымдарға (СОНО) сомада тапсырыс беруге міндетті.15% кем емес баптың 1.1-бөлігін ескере отырып есептелген сатып алудың жалпы жылдық көлемі. 30 44-ФЗ.
1.1 бөліміне сәйкес. Өнер. 30 44-ФЗ, шағын кәсіпкерлік субъектілерінен, әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алу көлемін анықтау кезінде сатып алудың жалпы жылдық көлемінің есебіне сатып алулар кірмейді:
- елдің қорғанысын және мемлекеттің қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
- несиелік қызметтер;
- баптың 1-бөлігіне сәйкес бір өнім берушіден (мердігерден, орындаушыдан). 93 44-ФЗ;
- атом энергиясын пайдалану саласындағы жұмыстар;
- жүзеге асыруда қолданылады жабық әдістержеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтау.
4. SMP-тен сатып алу әдістері
баптың 1-бөлігінің 1-тармағына сәйкес. 30 44-ФЗ, шағын бизнес пен әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алулар келесі жолдармен жүзеге асырылуы мүмкін:, шектеулі қатысатын жарыстар, екі кезеңдік жарыстар,, , ұсыныстарды сұрау.
5. 44-ФЗ сәйкес SMP-ден сатып алулар тізімі
Көптеген жеткізушілерді келесі сұрақ қызықтырады: 44-ФЗ бойынша тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің тізімі бар ма, оларды сатып алу шағын бизнес субъектілерінен жүзеге асырылуы керек? Мен мұндай тізім жоқ деп жауап беремін, сондықтан кез келген тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді NSR және SONO преференцияларын қамтамасыз ету арқылы сатып алуға болады.
6. Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің мемлекеттік сатып алуға қатысу ерекшеліктері
- Шағын немесе орта кәсіпкерлік субъектісінің санаты ең жоғары құндылық жағдайына (жұмыскерлердің саны немесе кіріс (активтердің құны)) сәйкес анықталады.
- Шағын немесе орта кәсiпкерлiк субъектiсiнiң санаты қызметкерлер санының шектi мәндерi немесе түсiмдер сомасы (активтер құны) белгiленген шектi мәндерден жоғары немесе төмен болған жағдайда ғана өзгередi;3 күнтізбелік жыл ішінде бірінен соң бірі.
- Жаңадан құрылған ұйымдар немесе жаңадан тіркелген дара кәсіпкерлер мен шаруа (фермер) қожалықтары тіркелген жыл ішінде, егер олардың жұмыскерлердің орташа санының көрсеткіштері тауарларды (жұмыстарды) өткізуден түсетін түсімдер болса, шағын және орта кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызылуы мүмкін. , қызметтер) немесе активтердің баланстық құны (негізгі құралдардың және материалдық емес активтердің қалдық құны) олар жасалған күннен бастап өткен кезеңдегі мемлекеттік тіркеубелгіленген шекті мәндерден аспаңыз.
- Өнердің 1-бөлігінің 1-тармағы. 30 44-ФЗ тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, мемлекетке немесе муниципалдық қажеттіліктер SMP-де - 20 миллион рубль .
- Жабдықтаушыларды (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтау кезінде сатып алу туралы хабарламаларда тек шағын кәсіпкерлік субъектілері бола алатын сатып алуға қатысушыларға шектеу белгіленеді. Бұл ретте сатып алуға қатысушылар сатып алуға қатысуға өтінімдерде шағын кәсіпкерлік субъектілеріне тиесілігін мәлімдеуге міндетті.
- Экономикалық даму және сауда министрлігінің № 7158-EE/D28i және FAS № АЦ/13590/14 2014 жылғы 4 сәуірдегі бірлескен хаты «Экономикалық даму министрлігі мен Федералдық монополияға қарсы қызметтің өтініші бойынша ұстанымы туралы. ШОБ және әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алуға байланысты қатынастарға қатысты 44-ФЗ нормалары »
«Шарт жүйесі туралы» Заңның 30-бабына сәйкес декларация – қатысушының ашық конкурсқа, электрондық аукционға, баға ұсыныстарын сұратуға, ұсыныстарды сұратуға қатысу құқығын растайтын құжат. Келісімшарт жүйесі. Мұндай қатысушының шағын кәсiпкерлiк субъектiсi ретiндегi мәртебесiн растайтын өзге де құжаттарды ұсыну қажеттiлiгi келiсiм-шарт жүйесi туралы заңда көзделмеген.
Анау. Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып, өтініште NSR-ге деген көзқарасыңызды білдірсеңіз жеткілікті. Бұл жеткілікті болады.
Қатысушының 4-бапта белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы мәлімдемелердің үлгілері федералды заң 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209-ФЗ «Шағын және орта бизнесті дамыту туралы Ресей Федерациясы» Сіз бөлімде сайттан жүктей аласыз 5-тармақ.
- Өнердің 15-тармағына сәйкес. 44 44-ФЗ СМП-ға тапсырыс беру кезінде аукционға қатысуға өтінімді қамтамасыз ету мөлшері.2%-дан аспауы керек шарттың бастапқы (максималды) бағасы.
7. Тапсырыс берушінің СМП-мен тапсырысты орналастыру туралы заңнама нормаларын сақтамағаны үшін әкімшілік жауапкершілігі.
7.30-бап туралы Ресей Федерациясының Кодексі әкімшілік құқық бұзушылықтарСМП-ға тапсырыс беру туралы заңнаманың нормаларын сақтамағаны үшін жауапкершілік қарастырылған:
11-бөлім Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен, әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан мемлекеттiк және муниципалдық қажеттiлiктердi қанағаттандыру үшiн тауарларды, жұмыстарды, қызметтердi сатып алу саласындағы шарттық жүйе туралы Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген сомадан аз мөлшерде сатып алу - лауазымды тұлғаларға әкімшілік айыппұл салу50 000 рубль мөлшерінде .
Мұнда, шын мәнінде, жеткізуші шағын бизнеске арналған аукциондарға қатысу үшін білуі керек барлық негізгі мәселелер.
Бүгінге бәрі осы. Келесі шығарылымдарда кездескенше!
P.S.: Егер мақаланың материалы сізге пайдалы болса, онда «лайк» басып, осы мақаланы әлеуметтік желілерде достарыңызбен және әріптестеріңізбен бөлісуді ұмытпаңыз.
№ 44 Федералдық заң мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің шағын бизнестен тауарлардың, жұмыстардың және қызметтердің белгілі бір бөлігін алу міндетін анықтайды. Бұл санаттың қатысу үлесі сатып алудың жалпы жылдық көлемінің кемінде 15%-ын құрауы тиіс. Бұл ретте заңнама отандық өндірушілер мен жеткізушілердің басымдығын айқындайды.
Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi - мәртебесi аз мөлшерде сапалық көрсеткiштермен - 100 қызметкерге дейiн және жылына 800 миллион рубльге дейiн түсетiн табыспен айқындалатын заңды тұлғалар. Бұл ұйымдар коммерциялық болып табылады және пайда табу үшін жұмыс істейді.
SMP-ден тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу реттеледі. Ол тауарлар мен қызметтерді сатып алу тәртібін реттеп қана қоймайды, сонымен қатар осы мәселеге қатысы болуы мүмкін тараптарды анықтайды.
30-баптың ережелері әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдарға қолданылады. SONKO 44 Федералдық заңға сәйкес мемлекет, Ресей Федерациясының субъектілері немесе муниципалитеттер белгілеуі керек деп белгіленген.
SMP сатып алу ережелері
Заңнама шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қатыса алатынын анықтайды сатып алудың барлық түрлеріндеолардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін мемлекеттік немесе муниципалдық мекемелер ұстайды. Негізгі қатысу шарттары— тапсырыс берушінің талаптарын орындау және шарт талаптарын орындау мүмкіндігі.
44 Федералдық заңға сәйкес, SONKO тек ШОБ арасында сатып ала алады. Бұл жағдайда ортамен бәсекелестік және үлкен бизнес. Мұндай ұйымдардың кез келген өтініштерін тұтынушы қабылдамайды.
Көлемі
44 Федералдық заңға сәйкес шағын бизнестен сатып алу үлесі жалпы жылдық қамтамасыз етудің кемінде 15% болуы керек. Тапсырыс беруші өткен күнтізбелік жылдың қорытындысы бойынша 1 сәуірге дейін жинақтап, бірыңғай ақпараттық жүйеесеп беру. Ол келесі аспектілерді анықтайды:
- шағын кәсіпорындармен келісім-шарттар;
- әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алулар;
- жеткізушілерді сәтсіз анықтау туралы ақпарат.
44 FZ төмен SMP үшін пайыздық есеп есепте анық көрсетілуі керек. Есепте шағын кәсіпкерлік субъектілерінің барлық сатып алулары, сондай-ақ олардың жалпы көлемі көрсетілуі керек.
Ақша айналысының көлеміне келетін болсақ, бұл белгіленген жеке келісім-шарт бағасышағын бизнеспен 20 миллион рубльден аспауы керек.
Жолдар
44 Федералдық заңға сәйкес шағын бизнестен сатып алу пайызы тартылған ШОБ субъектілерінің санымен және жұмсалған қаражат көлемімен ғана анықталмайды. Шағын кәсіпкерлік субъектілерінен сатып алуды есептеу тәртібі мен тәртібін сақтау маңызды аспект болып табылады. 44-Федералдық заң келесілерді атап көрсетеді келісім-шарттар жасау тәсілдері NSR арқылы жеткізу үшін:
- барлық жеткізушілер үшін ашық бәсекелестік;
- конкурстың шектеулі шарттары;
- екі кезеңдегі аралас жарыс;
- электрондық сауда;
- баға ұсыныстарын сұрату;
- қолжетімді ұсыныстарды сұрау.
Таңдалған әдісті хабарлау және өткізудің тиісті тәртібін сақтамау заң бұзушылық ретінде түсіндіріледі.
Айналдыру
Заңнама 44 ФЗ сәйкес SMP-ден сатып алу тізімін анықтамайды. Мемлекет немесе муниципалдық мекемеалуға құқығы бар кез келген тауарлар, жұмыстар немесе қызметтершағын кәсіпорындарда.
Ол да мүмкін белгілі бір сатып алуларды жасамаңыз SMP-де. Яғни, жеткізудегі басымдықтарды мекеме өзі анықтайды. Негізгі шарт - рәсімді және жалпы көлемді сақтау.
44 FZ төмен NSR үшін жеңілдіктер
44 Федералдық заңға сәйкес NSR үшін жеңілдіктеркелесі артықшылықтарды қамтиды:
- қамтамасыз ету сомасы шарттың бастапқы максималды құнының 2% дейін;
- тапсырыс берушіге сатып алуды төлеу үшін қабылдау-тапсыру құжатына қол қойылған күннен бастап 15 күн беріледі;
- егер тендердің, электрондық аукционның немесе ұсыныстарды сұратудың жеңімпазы шағын кәсіпкерлік субъектісі болса, тапсырыс беруші шарт жасасуды талап етпеуге құқылы. (Қайсысын табыңыз).
Әкімшілік жауапкершілік
ӨҚБ тапсырыс беру туралы заңнама нормаларын сақтамағаны үшін әкімшілік жауапкершіліканықталған:
- конкурсты немесе аукционды өткізу кезінде сатып алудың бірыңғай ақпараттық жүйесінде ақпаратты орналастыру шарттарын бұзу екі күннен аз, сүйенеді 5 және 15 мың рубль мөлшерінде айыппұлтиісінше жеке және заңды тұлғалар үшін;
- көрсетілген мерзім бұзылған жағдайда екі күннен артықайыппұл 30 және 100 мың рубль;
- шағын кәсіпкерлік субъектілерінен баға ұсыныстарын немесе ұсыныстарды сұрату кезінде ақпаратты орналастыру мерзімін бұзу бір күннен артық емес - 3 және 10 мың рубль.жеке және заңды тұлғалар үшін;
- кідіріспен ұқсас бұзушылық күннен астам - 15 және 50 мың.;
- ақпаратты орналастыру талаптары мен тәртібін бұзушағын кәсіпкерлік субъектілерінен сатып алулар бойынша 15 және 50 мың айыппұл.
Сондай-ақ басқа да әкімшілік құқық бұзушылықтар – заңсыз бас тарту, есепке алу және есептілікті жүргізу талаптарын сақтамау үшін айыппұл салынады. Оны бөлек атап өту керек сатып алудың белгіленген көлемін сақтамағаны үшін айыппұлшағын бизнес үшін - бұл 50 мың рубль.
Шағын кәсiпкерлiк, әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдар осы баптың 1.1-тармағын ескере отырып есептелген сатып алудың жалпы жылдық көлемiнiң кемiнде он бес пайызы мөлшерiнде:
1) ұстау ашық жарыстар, шектеулі қатысуы бар жарыстар, екі кезеңнен тұратын жарыстар, электрондық аукциондар, баға ұсыныстарын сұрату, ұсыныстарды сұрау, онда сатып алуға қатысушылар тек шағын кәсіпкерлік субъектілері, әлеуметтік бағдарланған коммерциялық емес ұйымдар болып табылады. Бұл жағдайда шарттың бастапқы (максималды) бағасы жиырма миллион рубльден аспауы керек;
1.1. Осы баптың 1-бөлігінде көзделген сатып алу көлемін айқындау кезінде сатып алудың жалпы жылдық көлемінің есебіне мыналарды сатып алу кірмейді:
1) елдің қорғанысын және мемлекеттің қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
2) кредиттер беру бойынша қызметтер;
3) осы Федералдық заңның 93-бабының 1-тармағының 1-тармағының 93-бабының 1-тармағының 25-25.3-тармақтарына сәйкес жүргізілген сатып алуларды қоспағанда, осы Федералдық заңның 93-бабының 1-бөлігіне сәйкес бір жеткізушіден (мердігерден, орындаушыдан) Бұл мақала;
(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)
4) атом энергиясын пайдалану саласындағы жұмыс;
5) жүзеге асыру кезінде жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтаудың жабық әдістері қолданылады.
1.2. Клиенттердің осы баптың 1.1-бөлігінің 1 және 5-тармақтарында көрсетілген сатып алуларды осы баптың 1-бөлігіне сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілерінен, әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан жүзеге асыруға құқығы бар. Бұл ретте мұндай сатып алулардың көлемі осы баптың 1-бөлігіне сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілерінен, әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардан тапсырыс берушілер жүзеге асырған сатып алулар көлемінде ескеріледі және осы бөлімде көрсетілген есепке енгізіледі. Осы баптың 4.
2. Осы бап әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдарға (құрылтайшылары Ресей Федерациясы, Ресей Федерациясының субъектілері немесе Ресей Федерациясының құрылтайшылары болып табылатын әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдарды қоспағанда) қолданылады. муниципалитеттер) сәйкес орындау құрылтай құжаттары«Коммерциялық емес ұйымдар туралы» 1996 жылғы 12 қаңтардағы N 7-ФЗ Федералдық заңының 31.1-бабының 1-тармағында көзделген қызмет түрлері.
3. Осы баптың 1-бөлігінің 1-тармағында көзделген тәсілдермен өнім берушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) айқындау кезінде сатып алу туралы хабарламаларда шағын кәсіпкерлік субъектілері, әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдар ғана бола алатын сатып алуға қатысушыларға шектеу белгіленеді. Бұл ретте сатып алуға қатысушылар сатып алуға қатысуға өтiнiмдерде шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне немесе әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдарға қатыстылығын мәлімдеуге міндетті.
(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)
4. Конкурстық өтiнiмдердi берудiң соңғы мерзiмi аяқталғаннан кейiн конкурстық өтiнiмдердiң, түпкiлiктi конкурстық өтiнiмдердiң немесе барлық конкурстық өтiнiмдердiң берiлмеуiне байланысты жеткiзушiлердi (мердiгерлердi, орындаушыларды) анықтау жарамсыз деп танылған жағдайда, қорытынды өтінімдер осы Федералдық заңда белгіленген тәртіппен қабылданбаған болса, тапсырыс беруші осы баптың 3-бөлігінде көрсетілген шектеуді жоюға және жалпы негізде сатып алуды жүзеге асыруға құқылы. Бұл ретте жалпы негізде жүзеге асырылатын мұндай сатып алулар осы баптың 1-бөлігіне сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілерінен, әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардан тапсырыс берушілер жүзеге асыратын сатып алулар көлемінде есепке алынбайды. Осы Федералдық заңның 93-бабының 1-бөлігінің 25 - 25.3-тармақтары негізінде осы баптың 1-тармағының 1-тармағының талаптарына сәйкес жүзеге асырылған жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) сәтсіз анықтау нәтижелері бойынша сатып алулар. бап шағын кәсіпкерлік субъектілерінен, әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардан тапсырыс берушілер жасаған сатып алулар көлемінде ескеріледі. Тапсырыс беруші осы баптың 2-бөлігінде көзделген шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен, әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алу көлемi туралы жыл соңында есептiлiк жасалғаннан кейiнгi жылдың 1 сәуiрiне есептi жасауға мiндеттi. жыл, мұндай есепті бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастырыңыз. Мұндай есепте тапсырыс беруші шағын кәсіпкерлік субъектілерімен, әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдармен жасалған шарттар туралы ақпаратты қосады.
(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)
5. Тапсырыс беруші өнім берушіні (мердігерді, орындаушыны) айқындау кезінде сатып алу туралы хабарламада шағын кәсіпкерлік субъектісі немесе әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйым болып табылмайтын өнім берушіге (мердігерге, орындаушыға) қойылатын талапты белгілеуге құқылы. ұйым, шартты орындауға шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен қосалқы мердiгерлердi, бiрлесiп орындаушыларды тартуға.кәсiпкерлiк, әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдар.
(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)
6. Шарттарды орындауға шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен, әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан қосалқы мердiгерлердi, бiрлесiп орындаушыларды тарту шарты көзделген жағдайда.