Электрондық сауда алаңдары - жаңалықтар. Электрондық сауда алаңдары - жаңалықтар Электронды түрдегі екі кезеңді конкурс 223 фз

Сатып алу туралы ережеде тендердің сипаттамасы

Конкурс жеңімпазды таңдаудың жалғыз критерийі баға болмаса, өткізіледі. Бағалаудың кемінде екі критерийі болуы керек. Өтінімдерді қабылдаудың ең аз мерзімі – 20 күн.

Негізгі айрықша ерекшелігіконкурс – конкурстық өтінімдерді бағалау және салыстыру кезеңі, онда сатып алу комиссиясы құжаттамада көрсетілген тәртіпке сәйкес қатысушылардың өтінімдерін разрядтайды.

Тендер өткізу, өтінімдерді бағалау және салыстыру, шарт жасасу тәртібі No 223-ФЗ Заңымен реттелмейді.

Тапсырыс беруші сатып алу туралы ережеде тендер өткізу тәртібін дербес анықтайды.

223-ФЗ бойынша конкурс өткізу кезінде конкурстық комиссия құрылуы керек.

Комиссияның құрамы қажет болған жағдайда сатып алудан сатып алуға дейін өзгеруі мүмкін, тұрақты болуы мүмкін.

Байқау жеңімпазы

баптың 4-тармағына сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 447-бабына сәйкес, аукционды ұйымдастырушы алдын ала тағайындаған конкурстық комиссияның қорытындысы бойынша ең жақсы шарттарды ұсынған тұлға тендер жеңімпазы деп танылады.

Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. № 223-ФЗ Заңының 3-бабына сәйкес, сатып алу туралы ереженің негізінде конкурстық құжаттамада белгіленген конкурстық өтінімдерді бағалау және салыстыру критерийлері мен тәртібіне сәйкес шартты орындаудың ең жақсы шарттарын ұсынған тұлға, тендерде тендер жеңімпазы деп танылады.

Сатып алу жоспарына тендерді енгізу

Байқау өткізілмес бұрын, оны бір жыл ішінде реттеуге болатынын білу керек.

«Тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу жоспарын қалыптастыру қағидаларын және мұндай жоспардың нысанына қойылатын талаптарды бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 17 қыркүйектегі No 932 қаулысы : «8. Сатып алу жоспары басқалармен қатар келесі жағдайларда түзетілуі мүмкін:

а) оларды сатып алу мерзімін, сатып алу әдісін және шартты орындау мерзімін қоса алғанда, ТЖҚ қажеттілігінің өзгеруі;

б) сатып алу жоспарланған ТЖҚ құнының 10 пайызынан астамына өзгерістер;

в) сатып алу туралы ережеде және тапсырыс берушінің басқа да құжаттарында белгіленген басқа жағдайларда.

Егер тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу конкурс немесе аукцион өткізу арқылы жүзеге асырылса, сатып алу жоспарына өзгерістер ресми интернет-ресурсында орналастырудан кешіктірілмей енгізіледі. Ресей Федерациясы«Интернет» ақпараттық-телекоммуникациялық желісінде тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге тапсырыстарды орналастыру туралы ақпаратты, сатып алу туралы хабарламаларды, сатып алу құжаттамасын немесе оларға енгізілген өзгерістерді орналастыруға.

Осылайша, жоспар түзетілген жағдайда ресми веб-сайтта 2 құжат орналастырылуы керек:

• Сатып алу жоспары жаңа басылым(№ 908 ҚП 6-тармағы)
• Жоспарға өзгертулер тізбесін қамтитын құжат (No 908 ПҚ 5 тармағы).

Жоспарда көзделмеген тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу жүзеге асырылмайды.

Тендерлік құжаттаманы әзірлеу

Тапсырыс беруші құжаттаманы қағаз жеткізгіште ұсынғаны үшін алым алынатынын белгілеуге құқылы. Бұл жағдайда құжаттамада мұндай төлемнің сомасын, мерзімін және тәртібін анықтау қажет.

Өнердің 10-бөлігінің 10-тармағының негізінде. № 223-ФЗ Заңының 4-тармағына сәйкес құжаттаманың ережелеріне түсініктеме беру тәртібін құжаттама анықтайды.

Әдетте құжаттама бірнеше бөліктерден тұрады:

• Жалпы бөлім (барлық сатып алулар үшін бірдей)
• Ақпараттық карта
• Техникалық сипаттамалар (TK)
• Әр лот бойынша келісім-шарттардың жобалары
• Қатысушылардың пішіндері

Тендерлік құжаттаманы ұсыну тәртібі тендер өткізу туралы хабарламада айқындалады. Құжаттаманың орыс тілінде берілгенін көрсету керек.

No 223-ФЗ Заңының 4-бабының 9-бөлігіне сәйкес сатып алу туралы хабарламаға қойылатын талаптар.

223-ФЗ хабарлама мен құжаттаманың мазмұнына қойылатын талаптарды белгілейді.

Сатып алу туралы хабарлама келесі ақпаратты қамтуы керек:

1. Сатып алу тәсілі (ашық конкурс, ашық аукцион немесе сатып алу туралы ережеде көзделген өзге де әдіс).

2. Тапсырыс берушінің аты-жөні, орналасқан жері, пошталық мекенжайы, электронды поштасының мекенжайы, байланыс телефоны.

3. Жеткізілген тауарлардың саны, орындалған жұмыстардың, көрсетілген қызметтердің көлемі көрсетілген шарттың мәні.

4. Тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету орны.

6. Сатып алу құжаттамасын ұсыну мерзімі, орны және тәртібі. Құжаттама электрондық құжат нысанында ұсынылатын жағдайларды қоспағанда, тапсырыс беруші құжаттаманы ұсынғаны үшін алынатын алымды төлеудің мөлшері, тәртібі мен мерзімі, егер мұндай алымды тапсырыс беруші белгілесе.

7. Сатып алуға қатысушылардың ұсыныстарын қарау орны мен күні.

Өнердің 10-тармағына сәйкес. № 223-ФЗ Заңының 4-тармағына сәйкес құжаттамада келесі мәліметтер болуы керек:

1. Тапсырыс беруші тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің сапасына, техникалық сипаттамаларына, олардың қауіпсіздігіне, тауарлардың функционалдық сипаттамаларына (тұтыну қасиеттеріне), өлшемдерге, орамдарға, тауарларды жөнелтуге, жұмыс нәтижелеріне және сәйкестікті анықтауға байланысты өзге де талаптарға қойылатын талаптар жеткізілген тауардың, орындалған жұмыстың, тұтынушының қажеттіліктеріне көрсетілген қызметтің.

2. Сатып алуға қатысуға өтінімнің мазмұнына, нысанына, ресімделуіне және құрамына қойылатын талаптар.

3. Сатып алу нысанасы болып табылатын жеткізілетін тауарларды сатып алуға қатысушылардың сипаттамасына, оның функционалдық сипаттамаларына (тұтыну қасиеттеріне), оның сандық және сапалық сипаттамаларына, сатып алуға қатысушылардың орындалған жұмыстарды сипаттауына қойылатын талаптар; сатып алу нысанасы болып табылатын көрсетілетін қызмет, олардың сандық және сапалық сипаттамалары .

4. Тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету орны, шарттары мен мерзімдері (кезеңдері).

5. Келісімшарттың бастапқы (максималды) бағасы (лоттың бағасы) туралы ақпарат.

6. Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді төлеу нысаны, мерзімі және тәртібі.

7. Шарттың бағасын (лоттың бағасын) қалыптастыру тәртібі (тасымалдау, сақтандыру, төлем шығындарын қоса алғанда немесе алып тастағанда). кедендік баждар, салықтар және басқа да міндетті төлемдер).

8. Сатып алуға қатысуға өтінімдерді берудің тәртібі, орны, басталу күні және аяқталу мерзімі.

9. Сатып алуға қатысушыларға қойылатын талаптар және олардың белгіленген талаптарға сәйкестігін растау үшін сатып алуға қатысушылар ұсынатын құжаттар тізбесі.

10. Сатып алуға қатысушыларға сатып алу құжаттамасының ережелеріне түсініктеме беру нысандары, тәртібі, басталу күні және кезеңнің аяқталу күні.

11. Сатып алуға қатысушылардың ұсыныстарын қарау және сатып алу қорытындыларын шығару орны мен күні.

12. Сатып алуға қатысуға өтінімдерді бағалау және салыстыру критерийлері.

13. Сатып алуға қатысуға өтінімдерді бағалау және салыстыру тәртібі.

Кейбір жағдайларда тапсырыс беруші, 223-ФЗ сәйкес, нақты көрсетуге құқылы тауар белгісібаламаларын жеткізу мүмкіндігінсіз сатып алынған өнімдер.

Мысал: Он бесінші Төрелік соттың 2013 жылғы 9 қыркүйектегі № 15 АП-11903/2013 қаулысы. Тапсырыс беруші құжаттамада шарттың мәнін көрсетті: SHELL маркалы автомобильдерге арналған жағармайлар. Жабдықтаушы өз өтінішінде дәл осылай көрсеткен. Алайда, ол жеңімпаз деп жарияланғаннан кейін, ол тапсырыс берушіге келісім-шарттың тақырыбы көрсетілген шарт жобасын жіберді: Lotos Oil. Тапсырыс беруші өнім берушіні шарт жасасудан жалтарып жатыр деп таныды, өнім беруші сотқа талап арызбен жүгінді. Сот құжаттамада аналогтарды жеткізу қарастырылмағанын, тапсырыс берушінің нақты өнімге қажеттілігін анықтады.

Егер 223-ФЗ-ға сәйкес тапсырыс беруші «сауда белгісін немесе баламасын» сатып алса, бірақ баламалық параметрлері белгіленбесе, мысалы, цитрустық пряник мүкжидек пряникіне баламалы емес екенін дәлелдеу қажет. Мысал: Он сегізінші арбитраждың шешімі Апелляциялық сот 2013 жылғы 29 тамыздағы № 18АП-8046/2013. Тапсырыс беруші «Мүкжидек салмасы бар пряникті «Мүкжидек» немесе баламасын» сатып алатынын анықтады. Дегенмен, ол баламасы қандай екенін көрсетпеді. Жеткізуші цитрустық пряник ұсынды. Тапсырыс беруші өтінішті қабылдамады, жеткізуші OFAS-қа шағымданды, ол шағымды негізді деп таныды. Тапсырыс беруші OFAS шешімімен келіспей, сотқа шағымданған. Сот бұл өнімдер медициналық және диеталық тұрғыдан баламалы емес деп тапты. Қорытынды: егер сіз сотта анық нәрсені дәлелдегіңіз келмесе, оны құжаттамада көрсетіңіз.

ETP және OOS бойынша конкурсты жариялау

Біріншіден, құжаттама электронды платформада жарияланады, содан кейін ол автоматты түрде ресми веб-сайтқа жіберіледі, бірақ бұл тек электронды платформаресми сайтымен біріктірілген. Ақпараттың ресми сайтта жарияланғанына сенімді болу үшін осыған назар аудару керек.

Конкурс электронды түрде

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 21 маусымдағы № 616 «Сатып алуы жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердің тізбесін бекіту туралы» қаулысы. электрондық нысаны» тапсырыс беруші қандай тауарды тек электронды түрде сатып алуға міндетті екенін анықтайды. Барлық басқа тауарларды тұтынушы электронды түрде және әдеттегі нысанда сатып ала алады.

Ресей Федерациясы Үкіметінің № 616 қаулысы келесі жағдайларда сатып алуға қолданылмайды:

• Сатып алу ОАО орналастыруға жатпайтын болса (мемлекеттік құпия, Үкіметтің шешімі).
• Егер сатып алу мына жерден болса жалғыз жеткізуші(100/500 мың рубльге дейінгі сатып алуды қоса алғанда).
• Егер сатып алу қажеттілігі төтенше жағдайға байланысты туындаса.

Өтінімдерді қабылдау

ЭТП пайдалана отырып, электрондық нысанда тендер өткізу кезінде тапсырыс берушіге қатысушылардың өтінімдерін өз бетінше қабылдау және тіркеу қажет емес – бұл әрекеттерді ЭТП операторы жүзеге асырады.

Тендер немесе аукцион өткізу туралы хабарлама № 223-ФЗ Заңының 4-бабының 5-бөлігіне сәйкес тендерге немесе аукционға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кемінде жиырма күн бұрын орналастырылады. Яғни, іс жүзінде хабарлама сайтта 22 күн тұрады. Егер сатып алу туралы ережеде бұл жұмыс күндері немесе күнтізбелік күндер екендігі туралы ештеңе айтылмаса, онда Ресей Федерациясының Азаматтық кодексіне сәйкес мерзім болып саналады. күнтізбелік күндер. Мерзімнің басталуы хабарландыру жарияланғаннан кейінгі келесі күн болып табылады. Егер мерзімнің соңғы күні жұмыс істемейтін күнге сәйкес келсе, одан кейінгі келесі жұмыс күні мерзімнің аяқталу күні болып табылады. Мерзім ұйымда белгіленген ережелерге сәйкес тиісті операциялар тоқтатылған сағатта аяқталады.

Хабарламаға және құжаттамаға өзгерістер енгізу (№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 11-бөлігі).

Өзгерістер қабылданған күннен бастап 3 күн ішінде ОАО-да орналастырылады.

Егер сауда-саттық барысында тапсырыс беруші конкурстық өтінімдерді берудің түпкілікті мерзіміне дейін 15 күннен кешіктірмей өзгерістер енгізсе, конкурстық өтінімдерді берудің соңғы мерзімі өзгерістер ОАО-да жарияланған күннен бастап конкурстық өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін ұзартылуы тиіс. сатып алуға қатысу, мұндай кезең кем дегенде 15 күн .

Қолданбаларға қолжетімділікті ашу

Конкурсты электронды түрде емес өткізген кезде, бұл процедура, әдетте, «Қатысушылардың өтініштері бар конверттерді ашу» деп аталады. Бұл кезеңнің егжей-тегжейлері Сатып алу туралы ережеде көрсетілуі керек.

AT электрондық конкурсбұл кезеңнің дұрыс атауы «Қолданбаларға рұқсатты ашу».

Қолжетімділікті ашқаннан кейін ресми веб-сайтта қол жеткізуді ашу хаттамасын жасау және жариялау ұсынылады, онда келіп түскен өтінімдердің саны, қатысушылардың аты-жөні, ұсынылған баға және бағалау критерийлері болып табылатын басқа да көрсеткіштер көрсетіледі.

Өтінімдерді қарастыру

Өтінімдерді қарау сатысында тапсырыс беруші өтінімде оқылмайтын немесе толық емес мәліметтерді ұсынған қатысушыларға қосымша құжаттарды сұратуын жібере алады. Сатып алу туралы ережеде мұндай мүмкіндік қарастырылған жағдайда ғана қосымша құжаттарды сұратуға болады.

Жеңімпазды таңдау қадамдары

Таңдау критерийлері

Талап	Қатысушы ұсынған құжат	Тексерілген ақпарат
Өтінімнің дұрыстығы және оны беру тәртібі	Өтініш, оның құрамындағы барлық құжаттарды қоса	Өтініштің құрамы, ресімделуінің дұрыстығы
Бастапқы (максималды) бағадан аспау		Тапсырыс берушінің баға ұсынысы
Қолданбаның қауіпсіздігін қамтамасыз ету	Төлем тапсырмасы, банк кепілдігіжәне т.б.	Растайтын құжаттардың болуы
Өтінімнің жарамдылық мерзімі		Өтінім қабылдау мерзіміне қатысушының ұсынысы
РНП қатысушысының болмауы		РНП қатысушысының болуы

Ақылға қонымды талап 223-ФЗ бойынша сатып алу кезінде сатып алуға қатысушының мүлкінде немесе басқа заңды иелігінде қоймасы болуы сияқты шартты белгілеу болып табылады.

Красноярск өлкесінің Төрелік сотының 2013 жылғы 30 қазандағы No А33-7770 / 2013 ісіндегі қаулысында көрсетілген. Қосымша талаптарсатып алуға қатысушыларға олардың тәжірибесі, іскерлік беделі, жабдықтары және материалдық ресурстар, табиғи-климаттық ерекшеліктеріне байланысты Қиыр Солтүстік өңірлеріне мұнай өнімдерін жеткізу ерекшеліктерін ескере отырып, тапсырыс берушінің орынды тілектері болып табылады.

Электрондық сауданы жүргізуден бас тарту

Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 448-і, егер заңда немесе аукцион туралы хабарламада өзгеше көзделмесе, ұйымдастырушы ашық аукционтендерді өткізу күніне дейін 30 күннен кешіктірмей өткізуден бас тартуға құқылы.

№ 223-ФЗ заңында мұндай ереже қарастырылмаған, тапсырыс беруші бұл туралы хабарламада қамтамасыз ете алады.

Егер ашық аукционды ұйымдастырушы белгіленген мерзімдерді бұза отырып, оны өткізуден бас тартса, ол қатысушыларға келтірілген нақты залалды өтеуге міндетті.

мынадай редакцияда жазылу ұсынылады: «Тапсырыс беруші тендер жеңімпазын таңдауға дейін кез келген уақытта тендерді өткізуден бас тартуға құқылы. Тендер өткізуден бас тарту туралы хабарламаны тапсырыс беруші тендерді өткізуден бас тарту туралы шешім қабылданған күннен кейінгі күннен кешіктірмей ресми интернет-ресурсында орналастырады.

Басқа конкурстық рәсімдерді өткізуден бас тартқан жағдайда Сатып алу туралы ережеге келесі редакцияны енгізуге болады: «Тапсырыс беруші шарт жасалғанға дейін кез келген уақытта баға ұсыныстарын сұратудан бас тартуға құқылы. Баға ұсыныстарына сұрау салуды жүргізуден бас тарту туралы хабарламаны тапсырыс беруші баға ұсыныстарына сұрау салуды жүргізуден бас тарту туралы шешім қабылданған күннен кейінгі күннен кешіктірмей ресми интернет-ресурсында орналастырады.

Қайта ұсыну

Қайта сауда-саттық сатып алу туралы ережеде мұндай мүмкіндік қарастырылған және оны жүзеге асыру тәртібі белгіленген жағдайда ғана жүзеге асырылуы мүмкін. Сондай-ақ құжаттамада қайта сауда жасау мүмкіндігін көрсету қажет.

Қайта жіберу бірінші немесе екінші орын үшін күрес болуы мүмкін. Мемлекеттік сатып алуда электронды аукционды аяқтайды.

Аукционға қатысу ерікті болып табылады.

Қайта сауда-саттықтың екі нысаны болуы мүмкін: бетпе-бет – онлайн аукцион, хат алмасу – ұсыныстарды беру.

Қолданбаларды бағалау және салыстыру

Шамамен бағалау критерийлері. (Сатып алу құжаттамасында кемінде екі бағалау критерийі белгіленуі тиіс.)

1. Келісімшарт бағасы. Ол барлық жағдайда міндетті критерий болып табылады.

2. Тауарды жеткізу уақыты.

3. Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді төлеу шарттары. Ол тапсырыс беруші сатып алуға қатысушыларға өтінімде аванстық төлем сомасын ұсынуға рұқсат берген жағдайларда қолданылады.

4. Тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің сапасына ұсынылатын кепілдіктердің мерзімі.

5. Тауардың функционалдық сипаттамалары немесе сапалық сипаттамалары.

6. Сатып алуға қатысушының біліктілігі:

Материалдық-техникалық ресурстармен қамтамасыз ету;

Адам ресурстарының болуы;

Қазіргі сапа менеджменті жүйесін енгізу дәрежесі.

223-ФЗ бойынша сатып алу кезінде қатысушыларға қойылатын «кемінде N жыл жұмыс тәжірибесі» талабы бәсекелестіктің негізсіз шектеуі ретінде танылуы мүмкін. Алтыншы апелляциялық соттың 17.10.2013 жылғы № 06АП-5029/2013 қаулысында 3 жыл жұмыс өтілін белгілеу бәсекелестікті шектеу болып табылады деп жазылған, өйткені бұл әрекеттер тек қана шектеу қоймайды. , сонымен қатар жаңадан құрылған кәсіпорындардың нарыққа енуіне, тіпті егер оларда сәйкес болса да, кедергі жасайды өндірістік базасыжәне өндіріс орындары, білікті кадрлар мен материалдық ресурстар.

Бағалау критерийі «Баға»

Шарттың критериалды бағасы бойынша балл = (қатысушының ең аз ұсынысы / бағаланатын қатысушының ұсынысы) * 100 .

Мысал: NMTs = 100 рубль, критерийдің салмағы 30% құрайды.

U1 - 10 рубль. 100 ұпай

U2 - 20 рубль. 50 ұпай

U3 - 80 рубль. 12 ұпай

Бағалау критерийі «Жеткізу уақыты».

Шартты жеткізу уақыты үшін балл.

Cmax - 0 ұпай

BCi = (Cmax-Ci/Cmax-Cmin) * 100

C мин, немесе одан ерте – 100 ұпай

Жеткізудің максималды уақыты - 80 күн.

Ең аз жеткізу мерзімі - 10 күн.

Критерийдің салмағы 70% құрайды.

U1 - 80 күн 0 ұпай

U2 - 50 күн 43 ұпай ((80-50/80 -10) * 100 формуласы бойынша есептеледі)

Барлық критерийлердің жиынтық маңыздылығы = 100 ұпай

Егер өтінімдер тек екі критерий бойынша бағаланды деп есептесек, онда келесі есептеулерді жасауға болады.

223-ФЗ бойынша шарт жасасу

Тендер нысанындағы сатып алу рәсімінің нәтижелері бойынша тапсырыс беруші хаттамада көрсетілген жеңімпазбен шарт жасасуға міндетті.

Тапсырыс беруші шартқа қол қоюдан жалтарса, өнім беруші шарт жасасуға мәжбүрлеу, сондай-ақ оны жасасудан жалтару салдарынан келтірілген залалды өтеу туралы талаппен сотқа жүгінуге құқылы.

Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 448-і, егер аукционның мәні тек шарт жасасу құқығы болса, мұндай келісімге тараптар 20 күннен кешіктірмей немесе хабарламада көрсетілген басқа мерзімнен кешіктірмей қол қоюы керек. аукцион өткізу және хаттаманы ресімдеу.

Келісімшартқа кім бірінші қол қояды? Құжаттамада тақырып бойынша нақты бірдеңе айтылмаса, бұл маңызды емес.

«Екінші орын» алған адаммен келісім-шарт жасауға бола ма? Жеңімпаз шарт жасасудан жалтарған жағдайда мүмкін, ал сатып алу туралы ережеде екінші орын алған қатысушымен шарт жасасу мүмкіндігі қарастырылған.

Шарттың соңғы нұсқасы = Тапсырыс берушінің құжаттамасындағы келісім-шарт жобасы + Қатысушының өтінішіндегі жеке шарттар

негіздемелік келісім

2012 жылға дейін көлемі жоқ жасалған шарттар 223-ФЗ-ға жатады.

Мұндай келісімшарт бойынша әрбір жеткізу = бөлек сатып алу.

Әрбір шартта GWS нөмірін көрсету керек (№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 9-тармағының 3-тармағы).

Шығару: келісім-шартта ассортиментті, бірліктің бағасын және әрбір заттың максималды көлемін көрсетіңіз. Тапсырыс берушінің өтініші бойынша тапсырыс берушіден қажеттілік туындауына қарай жеткізу жүзеге асырылады.

RNP (адал емес жеткізушілер тізілімі)

Тендердің жеңімпазы немесе шарт жасасуға міндетті өзге тұлға шарт жасасудан жалтарған жағдайда, мұндай қатысушы, тапсырыс беруші туралы мәліметтер міндеттіРесей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 22 қарашадағы № 1211 «Сатып алу туралы» Федералдық заңда көзделген жосықсыз өнім берушілердің тізілімін жүргізу туралы» қаулысына сәйкес жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізу үшін уәкілетті органға жіберу. Тауарлар, жұмыстар, қызметтер кейбір түрлерізаңды тұлғалар"".

Жеңімпаз немесе басқа тұлға шарт жасасудан жалтарған жағдайда тапсырыс берушінің одан әрі әрекет ету тәртібі Сатып алу туралы ережеде айқындалуы тиіс. Тендерге екінші орын алған қатысушымен шарт жасасу мүмкіндігін, сатып алу рәсімін қайтадан өткізу немесе бір өнім берушімен шарт жасасу мүмкіндігін қарастыру ұсынылады.

Келісімшартқа өзгерістер енгізу

Сатып алу туралы ереже шарт талаптарын: бағасын, көлемін, мерзімін, өнім сапасын өзгерту мүмкіндігін қарастыруы керек.

Бағаның, көлемнің және мерзімнің өзгерістері САБ-ға енгізілуі керек.

Қорытынды хаттамада не болуы керек? (№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 5-бөлігі)

Сатып алу нәтижелері бойынша қорытынды хаттама жасалады, онда міндетті түрде сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің көлемі, бағасы және шарт талаптары туралы мәліметтер қамтылуы тиіс.

Жарамсыз және өтпеген сауда-саттық

Жарамсыз аукцион (Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 449-бабы):

Заңды бұза отырып жүзеге асырылды

Аукцион нәтижесінде жасалған шартты тарту

Сәтсіз аукциондар (РФ Азаматтық кодексінің 447-бабы) заңды болып табылады. Аукцион өткізілмеді, егер:

Мүшелер жоқ

Бір ғана мүше бар

Бірнеше қатысушы бар, бірақ біреуі ғана рұқсат етіледі

Өтпеген сауда-саттықтың нәтижелері бойынша шарт бір қатысушымен немесе бір өнім берушімен жасалуы мүмкін.

Тапсырыс беруші өзінің Сатып алу ережесінде дербес анықтауы тиіс маңызды мәселелер:

• Алынған өтініштермен не істеу керек?
• Бір қатысушыдан 2 немесе одан да көп өтініш алсам не істеуім керек?
• Қатысу туралы өтініш жеке конвертте болуы керек пе?
• Қатысушы өтінімді өзгерте ала ма? Оны қалай пішімдеу керек?
• Қатысушы өтінімді қайтарып ала алады ма? Оны қалай пішімдеу керек?
• Оларды беру мерзімі өткеннен кейін келіп түскен өтінімдерді не істеу керек?
• Конверттерді ашу рәсімін сатып алуға қатысушылардың қатысуымен жүргізу керек пе?
• Егер ашу процедурасы ашық болса, құжаттамаға не қосу керек?
• Конверттерді ашуды тікелей кім жүзеге асырады?

Тыңдаушылардың сұрақтары

Сұрақ:Комиссия туралы ережені кім бекітеді?
Жауап:Бұл заңмен реттелмеген. Әрбір ұйым Комиссия туралы ережені кім бекітетінін дербес анықтауға құқылы.

Сұрақ:Сатып алу туралы ережеде бұл туралы ештеңе айтылмаса, конверттерді ашу рәсімін аудио немесе бейнежазба жасау қажет пе?
Жауап:Жоқ, міндетті емес. Заңдар мұны реттемейді. Бірақ бұл реттеуші органдардан кейінгі ықтимал сұрақтарды алып тастау үшін пайдалы болуы мүмкін.

Сұрақ:Егер сатып алу 100 мың рубльге дейін жүргізілсе, тендер өткізу қажет пе?
Жауап:Бұл заңмен реттелмеген. Бұл Сатып алу туралы ережеде көрсетілуі керек.

Сұрақ:Сатып алу жоспарында сатып алудың нақты сомасын немесе тауардың шамамен сомасын көрсетіңіз?
Жауап:Әдетте болжамды баға көрсетіледі.

Сұрақ:Егер бізде бір конкурста жұмыстың екі түрі болса, OKVED және OKDP қалай дұрыс көрсетіледі: жабдықты жеткізу және оны орнату?
Жауап:Сіз лоттарға бөлуге тырысуға болады. Егер жоқ болса, онда келісімшарттың ең көп көлемін құрайтыны көрсетіледі.

Сұрақ:Қандай сомаға сатып алу кезінде тендер өткізуге болады?
Жауап:Тапсырыс беруші Сатып алу туралы ережені жасаған кезде бұл мәселені өзі анықтайды және осы тармақтардың барлығын сол жерде егжей-тегжейлі белгілейді. Бұл заңмен шектелмейді.

Сұрақ:Агенттік шарт жасасуға конкурс өткізу кезінде агент сыйақысының бір пайызы қайтарылып алынуы мүмкін. Бұл жағдайда келісім-шарттардың барлық сомасын (агенттің шығындарын қоса алғанда) көрсету қажет пе?
Жауап:Нәтижесінде агентке төленетін соманы көрсету қажет.

Сұрақ:Электронды түрде сатып алуды ЭТП-да қажет емес, оны электронды қолтаңбаны сұрай отырып, электрондық пошта арқылы жасауға болады ма?
Жауап:Иә дұрыс. Бірақ электронды платформа тұтынушыдан кейбір тәуекелдерді жояды және сатып алуды жеңілдетеді.

Сұрақ:Баға ұсыныстарына сұрау салуды жүргізген кезде өтінімдердің сканерленген түпнұсқаларын қолы мен мөрі бар электрондық пошта арқылы қабылдауға болады ма? пошта?
Жауап:Сканерленген көшірменің өзі емес электрондық құжат, және сәйкесінше, ресми түрде берілген өтінім емес. Ол ЕС қол қойған жағдайда ғана құжат болады.

Сұрақ:Барлық сатып алулар үшін (баға ұсыныстарын сұрау, тендер, аукцион) бір өтінім журналы болуы мүмкін бе?
Жауап:Иә.

Сұрақ:Жарыс кезінде бастапқы максималды бағаны белгілеу қажет пе?
Жауап:Бастапқы ең жоғары бағаны белгілеген жөн, өйткені әйтпесе объективті себептерге байланысты бастапқы баға белгілеу мүмкін еместігін кейін сотта дәлелдеу қажет болуы мүмкін, бұл әрқашан мүмкін емес.

Сұрақ:Біз медициналық қызметтерге тапсырыс береміз, критерий ретінде кәсіпорынға аумақтық жақындықты көрсетуге бола ма?
Жауап:Монополиялық қызметтен немесе сотта сұрақтар туындаған жағдайда мұндай қажеттілікті кейіннен ақтау шындыққа сәйкес келетін болса мүмкін.

Сұрақ:Ал егер лауазымда бағалау тәртібі әлі жоқ болса? Құжаттамаға жаза аламыз ба?
Жауап:Құжаттама мұндай маңызды нәрселер тұрғысынан позицияны кеңейтпеуі керек. Дегенмен, бастапқыда ережеде мұндай «және құжаттамада көрсетілген басқа критерийлер» деген тіркесті қосу арқылы рәсім мен бағалау критерийлерін белгілеуге болады. Сонда Сатып алу туралы ережеде бастапқыда көрсетілмеген критерийлерді қолдануға болады.

Сұрақ:Комиссия төрағасы мен хатшысы бір адам бола ала ма?
Жауап:Иә, егер ол ұйымның ешқандай ішкі құжаттарына қайшы келмесе.

Сұрақ:Бөлек, комиссия туралы ереже болуы керек пе, әлде ол ережеде жеткілікті ме?
Жауап:Сатып алу туралы ережеде белгіленген жеткілікті.

Сұрақ:Шарт қағаз немесе электронды түрде жасалған ба?
Жауап:Шарт Сатып алу туралы ережеде көзделген нысан бойынша жасалады.

Сұрақ:Айтыңызшы, егер біз азық-түлік жеткізуге келісім-шарт жасағымыз келсе және онда көптеген заттар болса, оны қалай жасауға болады? Лотқа бөлу керек пе? Сонда бір конкурста 54 лот аласыз. Әртүрлі қатысушылар оларды жеңсе ше?
Жауап:Бұл тұрмайды бұл жағдай 54 лотқа бөлінген, өнімді принцип бойынша топтаған дұрыс » нан өнімдері», «сүт өнімдері» және т.б. Бұл жағдайда жеткізушілердің бір жағында 54 түрлі адам емес, бірнеше адам ғана болады. Екінші жағынан, бәсекелестікке ешқандай шектеу болмайды.

Сұрақ:Кәсіпорынды мүмкіндігінше жосықсыз жеткізушілерден қорғауға мүмкіндік беретін критерийлердің маңыздылығын белгілеудің әмбебап формуласы (кәсіпорынның жақсы үлгісі) бар ма?
Жауап:Әмбебап формула жоқ. Әрбір тұтынушы критерийлердің маңыздылығын дербес анықтайды.

Тапсырыс беруші қайта сауда-саттықтан кейін түскен барлық ұсыныстарды қарастырады және жеңімпазды таңдайды.

• Қорытынды хаттаманы қалыптастыру.
• Конкурс жеңімпазымен шарт жасасу.
Рәсім нәтижелері бойынша тапсырыс беруші жеңімпазбен ұсынылған шарттарда шарт жасайды. Жеңімпаз шартқа қол қоюдан жалтарса, тапсырыс беруші екінші орын алған жеткізушімен шарт жасасу мүмкіндігіне ие болады. Өтінімдерді бағалау кезінде қандай критерийлер ескеріледі Өтінімдерді бастапқы бағалау кезеңінде тапсырыс беруші барлық құжаттардың дұрыс ресімделуін, өтінімді қамтамасыз етудің болуын (егер құжаттамада қарастырылған болса), өтінімнің негізділігін, өтінімнің жоқтығын бағалайды. RNP қатысушысы. Байқау жеңімпазын анықтау критерийлерін әрбір тапсырыс беруші өз бетінше анықтайды.

223-ФЗ бойынша тендер өткізу алгоритмі

Назар аударыңыз

№ 223-ФЗ Федералдық заңын басып шығару тұтынушыларға сатып алу кезінде қолдануға ыңғайлы процедуралардың түрлерін, соның ішінде оларды ішкі тәртіпте дербес таңдауға мүмкіндік береді. нормативтік құжат- Позиция. Сауда-саттықтың тек екі жолы бар, оны заң Ереженің мәтініне енгізуді белгілейді.

Соның бірі – ашық конкурс. Ашық жарыс дегеніміз не Ашық жарыс дегеніміз электрондық сауда, онда конкурстық құжаттаманың шарттарына сәйкес келетін әрбір жеткізуші қатысуға өтінім бере алады. Бағалау критерийлеріне сәйкес ұсынысы үздік деп танылатын қатысушы мұндай конкурстың жеңімпазы болып табылады.
223-ФЗ бойынша ашық тендерлер: сорттар Сатып алу тақырыбына байланысты тендер бірнеше кезеңнен тұруы мүмкін: бір, екі, үш және т.б.

223-ФЗ бойынша ашық конкурс

Бұл конкурстық құжаттамада қайта өткізу тәртібі сипатталған жағдайда ғана мүмкін болады. Оған қатысу қатысушылар үшін міндетті емес.
Қайта сауда-саттық шеңберінде қатысушы өз ұсынысын жақсарту мүмкіндігіне ие болады. Байқау өзіндік сипаттамалары бар өте ұзақ рәсім болғандықтан, тұтынушылар оған сирек жүгінеді.

Рәсімнің реттелетін шарттары Тендерді өткізу туралы хабарламада болуы тиіс міндетті түрдеөтінімдерді берудің соңғы мерзімі. Сонымен қатар, өтінім беру басталған күннен бастап 20 күннен кем болмауы керек.

Құжаттамаға енгізілген кез келген өзгерістер олар күшіне енген күннен бастап үш күннен кешіктірілмей жариялануы тиіс. Егер құжаттамаға өзгерістер өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кемінде 15 күн бұрын енгізілсе, онда өтінімдерді беру мерзімін 15 күннен аспайтын мерзімге ұзартуға болады.

Федералдық заңдағы бәсекелер 223

Ақпарат

Көп сатылы жарыстар әдетте талап етілетін өнім немесе қызмет ерекше күрделі және егжей-тегжейлі зерделеу қажет болғанда өткізіледі. Әртүрлі кезеңдерде тұтынушылармен келіссөздер жүргізу тұтынушыға нақты жеткізуші қамтамасыз ете алатын тиімділік дәрежесін барынша жақсы түсінуге көмектеседі.

223-ФЗ сәйкес электронды түрде ашық конкурс

Көп сатылы жарыстар әдетте талап етілетін өнім немесе қызмет ерекше күрделі және егжей-тегжейлі зерделеу қажет болғанда өткізіледі. Әртүрлі кезеңдерде тұтынушылармен келіссөздер жүргізу тұтынушыға нақты жеткізуші қамтамасыз ете алатын тиімділік дәрежесін барынша жақсы түсінуге көмектеседі. Кейде көп кезеңді жарыс алдын ала іріктеуді қамтиды. Бұл шара тапсырыс берушінің барлық талаптарын барынша қанағаттандыратын кәсіби жеткізушілерді ғана қабылдауға мүмкіндік береді.

Соңында, формалардың бірі ашық конкурсқайта ұсынатын бәсеке де болуы мүмкін. Мұндай байқау кезінде қатысушылардың бәсекеге қабілеттілігін және тұтынушы үшін тартымдылығын арттыру мақсатында өз ұсыныстарына өзгертулер енгізу мүмкіндігі бар.

Бұл уақыт қатысушыға өз ұсынысын пысықтап, толық аяқтау үшін беріледі қажетті құжаттама. Өтінімді тұтынушыға жіберу керек кешхабарламада көрсетілген.

• Қолданбаларға қолжетімділікті ашу.
  Бұл процедураның егжей-тегжейлері құжаттамада жазылуы керек. Әдетте, тапсырыс беруші сайтқа хаттаманы қалыптастырады және орналастырады, онда жіберілген өтінімдердің саны мен қатысушылардың ұсыныстары көрсетіледі.
• Өтінімдерді қарастыру. Бұл кезеңде тапсырыс беруші қатысушылардан жетіспейтін құжаттаманы немесе әлеуетті өнім берушінің ұсынысын түсіндіретін ақпаратты сұратуға құқылы.
• Қайта ұсыну. Өтінімдерді бағалағаннан кейін тапсырыс беруші қайта сатып алу туралы хабарлауға құқылы. Қатысушылар өздерінің бастапқы ұсыныстарын жақсартуға мүмкіндік алады.
• Өтінімдердің соңғы сәйкестігі.

223-ФЗ өтінімдерін бағалау және салыстыру шарттары реттелмеген. Ұйымдастырушы оларды өз бетінше анықтай алады. Жеңімпазмен шарт конкурс қорытындылары туралы хаттама жарияланғаннан кейін 20 күн ішінде жасалады. Екі кезеңнен тұратын ашық байқаудың негізгі кезеңдері

1. Тендерлік құжаттаманы қалыптастыру. Тапсырыс беруші рәсімнің тәртібін, өтінімдерді бағалау әдістемесін әзірлейді, рәсімнің орындалу мерзімін анықтайды, болашақ келісімшарттың жобасын және техникалық тапсырманы дайындайды. Тұтынушы хабарламада көрсетуге міндетті ақпараттың толық тізбесі 223-ФЗ 4-бабында айқындалады.
2. CAB және ETP туралы хабарламаны жариялау. Ақпаратты тұтынушы ETP-де орналастырады. Осыдан кейін ол OOS жүйесінде автоматты түрде көшіріледі. Бұл таңдалған ETP CAB-мен біріктірілген жағдайда ғана мүмкін болады. Әйтпесе, тұтынушы ақпаратты қолмен орналастыруға міндетті.
3. Өтінімдерді қабылдау.

223-ФЗ бойынша тендер өткізу алгоритмі

Назар аударыңыз

Басып шығару № 223-ФЗ Федералдық заңы тұтынушыларға сатып алуды жүзеге асыру кезінде қолдануға ыңғайлы процедуралардың түрлерін, соның ішінде оларды ішкі нормативтік құжатта - Ережеде дербес таңдауға мүмкіндік береді. Сауда-саттықтың тек екі жолы бар, оны заң Ереженің мәтініне енгізуді белгілейді. Соның бірі – ашық конкурс. Ашық тендер дегеніміз не Ашық тендер – бұл конкурстық құжаттаманың шарттарына сәйкес келетін әрбір жеткізуші қатысуға өтінім бере алатын электрондық аукцион.

Бағалау критерийлеріне сәйкес ұсынысы үздік деп танылатын қатысушы мұндай конкурстың жеңімпазы болып табылады. 223-ФЗ бойынша ашық тендерлер: сорттар Сатып алу тақырыбына байланысты тендер бірнеше кезеңнен тұруы мүмкін: бір, екі, үш және т.б.

223-ФЗ бойынша ашық конкурс

Көп сатылы жарыстар әдетте талап етілетін өнім немесе қызмет ерекше күрделі және егжей-тегжейлі зерделеу қажет болғанда өткізіледі. Әртүрлі кезеңдерде тұтынушылармен келіссөздер жүргізу тұтынушыға нақты жеткізуші қамтамасыз ете алатын тиімділік дәрежесін барынша жақсы түсінуге көмектеседі. Кейде көп кезеңді жарыс алдын ала іріктеуді қамтиды.

Бұл уақыт қатысушыға өз ұсынысын пысықтап, барлық қажетті құжаттарды толтыру үшін беріледі. Өтініш хабарламада көрсетілген мерзімнен кешіктірілмей тапсырыс берушіге жіберілуі тиіс.

• Қолданбаларға қолжетімділікті ашу. Бұл процедураның егжей-тегжейлері құжаттамада жазылуы керек.
  Әдетте, тапсырыс беруші сайтқа хаттаманы қалыптастырады және орналастырады, онда жіберілген өтінімдердің саны мен қатысушылардың ұсыныстары көрсетіледі.
• Өтінімдерді қарастыру. Бұл кезеңде тапсырыс беруші қатысушылардан жетіспейтін құжаттаманы немесе әлеуетті өнім берушінің ұсынысын түсіндіретін ақпаратты сұратуға құқылы.
• Қайта ұсыну. Өтінімдерді бағалағаннан кейін тапсырыс беруші қайта сатып алу туралы хабарлауға құқылы.
  Қатысушылар өздерінің бастапқы ұсыныстарын жақсартуға мүмкіндік алады.
• Өтінімдердің соңғы сәйкестігі.

Жабық жарысты қалай өткізуге болады

Бұл конкурстық құжаттамада қайта өткізу тәртібі сипатталған жағдайда ғана мүмкін болады. Оған қатысу қатысушылар үшін міндетті емес. Қайта сауда-саттық шеңберінде қатысушы өз ұсынысын жақсарту мүмкіндігіне ие болады.

Байқау өзіндік сипаттамалары бар өте ұзақ рәсім болғандықтан, тұтынушылар оған сирек жүгінеді. Рәсімнің реттелетін мерзімдері Тендер өткізу туралы хабарламада өтінімдерді берудің соңғы мерзімі міндетті түрде көрсетілуі тиіс. Сонымен қатар, өтінім беру басталған күннен бастап 20 күннен кем болмауы керек.
Құжаттамаға енгізілген кез келген өзгерістер олар күшіне енген күннен бастап үш күннен кешіктірілмей жариялануы тиіс. Егер құжаттамаға өзгерістер өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кемінде 15 күн бұрын енгізілсе, онда өтінімдерді беру мерзімін 15 күннен аспайтын мерзімге ұзартуға болады.

223-ФЗ сәйкес электронды түрде ашық конкурс

Көбінесе олар:

• Келісімшарттың толық құны.
• Жеткізу үшін ұсынылатын өнімдердің сипаттамалары.
• Қатысушының шартты орындауға қажетті материалдық-техникалық ресурстары бар.
• Төлем тәртібі мен шарттары.
• Жеткізілім мерзімі.
• Шартты орындауға қатысатын персоналдың біліктілігі.
• Кепілдіктердің болуы.

Мұндай критерийлер тұтынушыға барлық талаптарға толық жауап беретін жеткізушіні таңдауға мүмкіндік береді. Жеңімпаз шарт жасасудан жалтарса, тапсырыс беруші мұндай өнім беруші туралы ақпаратты жосықсыз жеткізушілер тізіліміне енгізуге міндетті.

Федералдық заңдағы бәсекелер 223

Маңызды

Тендер – белгілі бір критерийлер мен келіп түскен өтінімдерді бағалау тәртібін белгілеуді көздейтін сатып алуды өткізу әдісі. Келешек шарт жасау үшін ең жақсы шарттарды ұсынған қатысушы аукцион жеңімпазы болып танылады. Қандай жағдайларда тендер өткізу орынды?Мұндай рәсім шарттың түпкілікті бағасы анықтаушы фактор болып табылмайтын жағдайда жүзеге асырылады.

Ақпарат

Ол қатысушылардың ұсыныстарын бағалаудың бірнеше критерийлерінің болуын білдіреді. Бұл тауарларды жеткізу немесе қызметтерді көрсету уақыты, төлем тәртібі немесе кез келген басқа болуы мүмкін. Болашақ келісімшарттың шарттары біршама күрделі болса, тендер өткізген жөн.

Сондай-ақ сатып алу нысанының сапасына субъективті баға беруді талап ететін шарттар үшін де жарияланады. Конкурстық рәсімнің ерекшеліктері Ашық конкурс басқа сатып алу әдістерінен берілген өтінімдерді бағалау және салыстыру кезеңінің болуымен ерекшеленеді.

Жарыс 223 фц

Көп сатылы жарыстар әдетте талап етілетін өнім немесе қызмет ерекше күрделі және егжей-тегжейлі зерделеу қажет болғанда өткізіледі. Әртүрлі кезеңдерде тұтынушылармен келіссөздер жүргізу тұтынушыға нақты жеткізуші қамтамасыз ете алатын тиімділік дәрежесін барынша жақсы түсінуге көмектеседі. Кейде көп кезеңді жарыс алдын ала іріктеуді қамтиды.
Бұл шара тапсырыс берушінің барлық талаптарын барынша қанағаттандыратын кәсіби жеткізушілерді ғана қабылдауға мүмкіндік береді. Ақырында, ашық тендер нысандарының бірі қайта саудаланатын тендер де болуы мүмкін. Мұндай байқау кезінде қатысушылардың бәсекеге қабілеттілігін және тұтынушы үшін тартымдылығын арттыру мақсатында өз ұсыныстарына өзгертулер енгізу мүмкіндігі бар.

223-ФЗ бойынша жабық конкурс

• Нәзік

1. Мемлекеттік құпияларға байланысты қажеттіліктерге арналған өнімдер сатып алынды.
2. Құжаттамада немесе шарт жобасында көрсетілген өнім туралы ақпарат мемлекеттік құпия болып табылады.
3. Олар Ресей Федерациясының асыл тастары мен металдарын, уақытша пайдалануға берілген мұражайлық құндылықтарды (мысалы, көрмелер) қорғау, сақтандыру және тасымалдау туралы мәміле жасайды.
4. Судьялар мен сот орындаушыларын ұстау бойынша қызметтерді сатып алу (тазалық, жүргізуші қызметі).

Мұндай сатып алулар Федералдық монополияға қарсы қызметпен келіскеннен кейін ғана жүзеге асырылады.

223 fz астында конкурсты жою

Клиенттер арнайы шақыру жіберген жеткізушілер ғана қатыса алады. Жабық жарысқа IKZ қайдан алуға болатыны маңызды сұрақтардың бірі болып табылады. Бұл шақыруларда дәл көрсетілген (44-ФЗ 23-баптың 1-бөлігі).

Барлық жабық конкурстық процедуралар үшін ортақ ерекшелігі - хаттамалар, сондай-ақ жеткізушіні таңдау кезінде алынған ақпарат ЭАЖ-да орналастырылмайды. Ол қалай жүзеге асады Жалпы кезеңдер ашық сатып алуға ұқсас, бірақ бірқатар ерекшеліктері бар:

1. Тендерлік құжаттаманы әзірлеу және бекіту. Сұраныс бойынша қатысушыларға қол жетімді. жазужәне төлемнен кейін (егер қарастырылған болса).

   Оның құны құжаттаманың көшірмесін жасау бағасынан аспауы керек.

2. Хабарламаны ЭАЖ-да жариялау. Ол құжаттамада немесе шарт жобасында мемлекеттік құпияларға қатысты мәліметтер болған жағдайда ғана қолданылады.

Компания сатып алулар туралы ақпаратты орналастыруы керек ресми сайты .

Назар аударыңыз! Тапсырыс беруші заң талаптарын бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік қарастырылғанын ескеруі қажет. Атап айтқанда, Ресей Федерациясының Кодексі әкімшілік құқық бұзушылықтартапсырыс беруші жауапкершілікті қарастырады, егер:

• электрондық нысанда, басқа нысанда жүзеге асыру қажет болған жағдайда сатып алуды жүзеге асырады (Ресей Федерациясының ӘҚБтК 7.32.3-бабының 1-тармағы);

• шеңберінде жүзеге асыру қажет болған жағдайда сатып алуды жүзеге асырады келісім-шарт жүйесі , басқа тәртіппен (Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.32.3-бабының 3-тармағы);

• орналастыру шарттарын бұзса немесе сатып алу туралы ақпаратты орналастырмайды (РФ ӘҚБтК-нің 7.32.3-бабының 4, 5-тармақтары);

• хабарламалардың немесе сатып алу құжаттамасының мазмұнына қойылатын талаптарға сәйкес келмейді (Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.32.3-бабының 7-тармағы);

• қатысушыларға, тауарларға немесе сатып алу құжаттамасында көрсетілмеген шарт талаптарына талаптар қояды. Ол сондай-ақ құжаттамада көрсетілмеген критерийлер бойынша өтініштерді бағалайды немесе салыстырады (РФ ӘҚБтК 7.32.3-бабының 8-тармағы);

• сатып алу саласындағы бақылауды жүзеге асыруға уәкілетті органның нұсқауларын, талаптарын сақтамайды (РФ ӘҚБтК-нің 7, 7.2-тармақтары, 19.5-бабы);

• жосықсыз сатып алуға қатысушылар мен жеткізушілер (мердігерлер, орындаушылар) туралы ақпаратты ұсынбайды, уақтылы ұсынбайды. Ол сондай-ақ көрінеу жалған ақпарат береді (РФ Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 19.7.2-1-бабы).

Сатып алу үшін қажетті құжаттар

Ең алдымен, сіз ресми сайтта орналастыруыңыз керек:

Бұл құжаттар тұрақты түрде орналастырылуы керек ресми сайты . Оның үстіне, егер кәсіпорын сатып алуды мүлде жүргізбесе, онда сатып алу жоспары болмауы мүмкін.

Сатып алуды тікелей жүзеге асыру үшін ресми веб-сайтта сатып алу туралы ақпаратты орналастыру қажет:

• Келісім жобасы;

• сатып алу құжаттамасын нақтылау (қажет болған жағдайда). Мұндай түсіндірулер сатып алуға қатысушыға қажет болуы мүмкін, сондықтан кәсіпорын оларды беру тәртібі мен мерзімін сатып алу туралы ережеде белгілеуі керек;

• сатып алу туралы ережеде көзделген басқа да мәліметтер (Сатып алу туралы заңның 4-бабының 6-бөлігі).

Сатып алу туралы ереже

Негізгі ішкі құжат, кәсіпорын қабылдауы қажет, сатып алу туралы ереже болып табылады. Ол бүкіл сатып алу процесін басқарады.

Сатып алу туралы тапсырыс мыналарды қамтуы керек:

• сатып алу рәсімдерін қолдану шарттары;

• шарттар жасасу және орындау тәртібі;

• сатып алуға қатысты ережелер.

Мұндай норма Сатып алу туралы заңның 2-бабының 2-бөлігінде белгіленген.

Сатып алу туралы ереже және оған енгізілген өзгерістер (Ереженің жаңа редакциясы) бекітілген күннен бастап 15 күн ішінде ресми интернет-ресурсында орналастырылады (Сатып алу туралы заңның 4-бабы 1-бөлігі).

Кәсіпорын басшысы лауазымды бұйрықпен бекітеді. Онда сіз сатып алуды жүзеге асыратын комиссияның құрамын анықтай аласыз.

Сатып алу жоспары

Тапсырыс беруші ресми сайтта кемінде бір жыл мерзімге тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алу жоспарын орналастырады.

Жоспарды жасау тәртібі Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 17 қыркүйектегі № 932 «Тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу жоспарын қалыптастыру қағидаларын және талаптарды бекіту туралы» қаулысымен реттеледі. мұндай жоспардың нысаны үшін».

Сіз сондай-ақ инновациялық сатып алу жоспарын орналастыруыңыз керек, жоғары технологиялық өнімдержәне дәрілербес жылдан жеті жылға дейінгі мерзімге (Сатып алу туралы заңның 4-бабының 3-бөлігі).

Егер компания мұндай өнімді сатып алуды жоспарламаса, инновациялық, жоғары технологиялық өнімдер мен дәрі-дәрмектерді сатып алу жоспарын орналастыру қажет пе?

Иә керек.

Заң мұндай міндетті тікелей белгілемейді, бірақ бұл оның жалпы ережелерінен туындайды.

Сатып алу рәсімі ашық және айқын болуы керек (№ 223-ФЗ Заңының 1-бабының 1-бөлігі). Сонымен қатар, заң сатып алудың ақпараттық ашықтығы принципін белгілейді (№ 223-ФЗ Заңының 3-бабы 1-бөлігінің 1-тармағы). Сот тәжірибесі көрсеткендей, бұл принцип № 223-ФЗ Заңының 4-бабына сәйкес жүйелі түрде түсіндірілуі керек (Еділ-Вятка ауданының Төрелік сотының 2015 жылғы 26 наурыздағы No F01-597 / 2015 № № 2015 қаулысы. A43-8810 / 2014).

Осы бап сатып алу туралы ережені және оған енгізілген барлық түзетулерді жариялауға қойылатын талаптарды белгілейді, жалпы жоспартауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алу, сондай-ақ инновациялық, жоғары технологиялық өнімді, дәрілік заттарды сатып алу жоспары (№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 1-3-бөлігі). Бұл жағдайда соңғысы сатып алудың бас жоспарының бөлігі ретінде емес, бөлек жасалуы керек. Егер мұндай өнімдерді сатып алудың қажеті болмаса, жоспар іс жүзінде бос болады.

Егер сіз оны орналастырмасаңыз, бұл қылмыстық қудалау үшін негіз болады (РФ ӘҚБтК 7.32.3-бабының 5-бөлігі).

Сатып алу құжаттамасы

Сатып алу құжаттамасында сатып алу туралы ережеде көрсетілген мәліметтер болуы тиіс. Кәсіпорын белгілеген талаптарды қоса алғанда:

• тауарлардың (жұмыстардың, қызметтердің) сапасына;

• тауарлардың (жұмыстардың, қызметтердің) техникалық сипаттамаларына;

• тауарлардың (жұмыстардың, қызметтердің) қауіпсіздігіне;

• өнімнің функционалдық сипаттамаларына (тұтыну қасиеттеріне);

• габариттерге, орамға, тауарды жөнелтуге;

• жұмыс нәтижелеріне;

• жеткізілетін тауарлардың (орындалатын жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің) тапсырыс берушінің қажеттіліктеріне сәйкестігін анықтауға байланысты басқа да талаптар;

• сатып алуға қатысуға өтінімнің мазмұнына, нысанына, ресімделуіне және құрамына;

• сатып алу нысанасы болып табылатын жеткізілетін тауарларды сатып алуға қатысушылардың сипаттамасына, оның функционалдық сипаттамаларына (тұтыну қасиеттеріне), оның сандық және сапалық сипаттамаларына, сатып алуға қатысушылардың орындалған жұмыстарды, көрсетілетін қызметті сипаттауына қойылатын талаптарға , сатып алу нысанасы болып табылатын, олардың сандық және сапалық сипаттамалары;

• тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету орны, шарттары мен мерзімдері (кезеңдері);

• тауарларға, жұмыстарға, қызметтерге ақы төлеу нысаны, мерзімі және тәртібі;

• шарттың бағасын (лоттың бағасын) қалыптастыру тәртібі (тасымалдау, сақтандыру, кедендік баждарды, салықтарды және басқа да міндетті төлемдерді төлеуге арналған шығыстарды ескере отырып немесе есепке алмай);

• сатып алуға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзімінің тәртібі, орны, басталу күні және аяқталу күні;

• сатып алуға қатысушыларға қойылатын талаптар және олардың белгіленген талаптарға сәйкестігін растау үшін сатып алуға қатысушылар ұсынатын құжаттар тізбесі;

• сатып алуға қатысушыларға сатып алу құжаттамасының ережелеріне түсініктеме беру кезеңінің нысандары, тәртібі, басталу күні және аяқталу күні;

• сатып алуға қатысушылардың ұсыныстарын қарау және сатып алу қорытындыларын шығару орны мен күні;

• сатып алуға қатысуға өтінімдерді бағалау және салыстыру критерийлері;

• сатып алуға қатысуға өтінімдерді бағалау және салыстыру тәртібі.

Компания екі ережені есте сақтауы керек:

• сатып алуға қатысушыларға, сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге, сондай-ақ шартты орындау шарттарына сатып алу құжаттамасында көрсетілмеген талаптарды қоюға, сондай-ақ өтінімдерді бағалауға және салыстыруға жол берілмейді. сатып алу құжаттамасында көзделмеген критерийлер бойынша және тәртіппен сатып алуға қатысу үшін;

• тапсырыс беруші белгілеген талаптар сатып алудың барлық қатысушыларына, олар ұсынатын тауарларға, жұмыстарға, қызметтерге, шартты орындау шарттарына бірдей қолданылады.

Мұндай ережелер Сатып алу туралы заңның 3-бабының 6-бөлігінде белгіленген.

Сатып алу туралы хабарлама

Сатып алу туралы хабарлама, оның ішінде ашық конкурс немесе ашық аукцион өткізу туралы хабарлама сатып алу туралы құжаттаманың ажырамас бөлігі болып табылады. Сатып алу туралы хабарламада қамтылған ақпарат сатып алу туралы құжаттамада қамтылған ақпаратқа сәйкес келуі керек (Сатып алу туралы заңның 4-бабының 8-бөлігі).

Сатып алу туралы заң белгілейді қажетті мәліметтерсатып алу туралы хабарламалар. Ол келесі ақпаратты қамтуы керек:

• сатып алу тәсілі (ашық конкурс, ашық аукцион немесе сатып алу туралы ережеде көзделген өзге де әдіс);

• тұтынушының аты-жөні, орналасқан жері, пошталық мекен-жайы, электрондық поштасының мекенжайы, байланыс телефоны;

• жеткізілетін тауарлардың саны, орындалған жұмыстардың, көрсетілген қызметтердің көлемі көрсетілген шарттың мәні;

• тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету орны;

• шарттың бастапқы (максималды) бағасы (лоттың бағасы) туралы мәліметтер;

• Құжаттаманы ұсыну жағдайларын қоспағанда, сатып алу құжаттамасын ұсыну мерзімі, орны және тәртібі, егер мұндай алымды тапсырыс беруші белгілеген болса, құжаттаманы ұсынғаны үшін тапсырыс беруші алатын алымды төлеудің мөлшері, тәртібі мен мерзімдері. электрондық құжат нысаны;

• сатып алуға қатысушылардың ұсыныстарын қарау және сатып алу нәтижелерін қорытындылау орны мен күні.

Егер сатып алу тендер немесе аукцион арқылы жүзеге асырылса, онда компания сәйкесінше тендер немесе аукцион туралы хабарламаны пайдаланады. Тікелей мұндай хабарламаға заң міндетті ережені белгілейді - мұндай хабарлама ресми веб-сайтта конкурсқа немесе аукционға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кемінде 20 күн бұрын орналастырылуы керек (ҚР Заңының 3-бабының 2-бөлігі). Сатып алу).

Егер компания пайдаланса , мұндай құжатты жай ғана сатып алу туралы хабарлама ретінде немесе, мысалы, сәйкесінше, «ұсынымдарды сұрау туралы хабарлама» немесе «конкурстық келіссөздер туралы хабарлама» деп атауға болады. Хабарлама компания сатып алу туралы ережеде белгіленген тәртіппен ресми сайтта орналастырылады. Бұл ретте көрсетілген 20 күндік ережені ұстанудың қажеті жоқ, компания оны орналастыру мерзімін дербес анықтауға құқылы.

Сатып алу шарттарындағы өзгерістер

Егер компания мыналарға өзгерістер енгізсе:

• сатып алу туралы хабарлама;

• сатып алу құжаттамасы;

• осындай құжаттаманың ережелерін түсіндіру,

онда мұндай өзгерістерді кәсіпорын осы өзгерістерді енгізу туралы шешім қабылданған күннен бастап үш күннен кешіктірмей ресми интернет-ресурсында орналастырады, осы түсініктемелер беріледі.

Егер кәсіпорын сатып алуды тендер (яғни тендер немесе аукцион) нысанында өткізсе және ол хабарламаға және сатып алу құжаттамасына сатып алуға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін 15 күннен кешіктірмей өзгерістер енгізсе, ол сатып алуды өткізу мерзімін ұзартуға міндетті. хабарламаға және сатып алу құжаттамасына енгізілген өзгерістер ресми интернет-ресурсында орналастырылған күннен бастап сатып алуға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін мұндай кезең кемінде 15 күн болатындай етіп осындай сатып алуға қатысуға өтінімдерді беру .

Мұндай ережелер Сатып алу туралы заңның 4-бабының 11-бөлігінде белгіленген.

Протоколдар

Сатып алу туралы заңға сәйкес сатып алу рәсімдерін жүргізу кезінде кәсіпорынның әртүрлі әрекеттері хаттамалармен ресімделуі мүмкін. Сатып алу туралы ережеде хаттамалардың мынадай түрлері көзделуі мүмкін:

• Сатып алуға қатысуға өтінімдер салынған конверттерді ашу хаттамасы;

• сатып алуға қатысуға өтінімдерді қарау хаттамасы;

• басқа хаттамалар (мысалы, аукцион барысы туралы);

• сатып алу қорытындылары және жеңімпазды анықтау туралы хаттама.

Кім сатып алуға қатысушы бола алады

Сатып алуға қатысушы келесілер болуы мүмкін:

• кез келген заңды тұлғанемесе ұйымдық-құқықтық нысанына, меншік нысанына, капиталдың орналасқан жері мен шыққан жеріне қарамастан, бір сатып алуға қатысушының жағында әрекет ететін бірнеше заңды тұлғалар немесе

• сатып алудың бір қатысушысы жағында әрекет ететін кез келген жеке немесе бірнеше жеке тұлға, оның ішінде жеке кәсіпкер немесе сатып алу туралы ережеге сәйкес тапсырыс беруші белгілеген талаптарға сәйкес келетін бір сатып алуға қатысушы жағында әрекет ететін бірнеше жеке кәсіпкер.

Мұндай норма Сатып алу туралы заңның 3-бабының 5-бөлігінде белгіленген.

Сатып алу әдістері

Жарыс.Сатып алу туралы заң, 2013 жылғы 5 сәуірдегі № 44-ФЗ Федералдық заңынан айырмашылығы « туралы келісім-шарт жүйесіқамтамасыз ету үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласында мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктер»(бұдан әрі - № 44-ФЗ Заңы), кәсіпорынға оларды сатып алу туралы ережеде дербес белгілеуге мүмкіндік беретін тендер өткізудің егжей-тегжейлі ережелерін белгілемейді.

Сатып алу туралы ереженің негізінде конкурстық құжаттамада белгіленген конкурстық өтінімдерді бағалау және салыстыру критерийлері мен тәртібіне сәйкес шартты орындау үшін ең жақсы шарттарды ұсынған тұлға (ҚР Заңының 3-бабының 2-бөлігі). Сатып алу), тендерде тендер жеңімпазы болып танылады.

Аукцион.Шарттың ең төмен бағасын ұсынған тұлға немесе егер аукцион барысында шарт бағасы нөлге дейін төмендетілген болса және шарт жасасу құқығына аукцион өткізілсе, шарттың ең жоғары бағасы (Сатып алу туралы заңның 3-бабының 2-бөлігі) болып табылады. аукционда аукцион жеңімпазы болып саналады. Байқау сияқты, Сатып алу туралы заңда да аукционның егжей-тегжейлі ережелері белгіленбеген.

Сатып алудың басқа жолдары.Сатып алу туралы заң кәсіпорынға сатып алудың басқа әдістерін таңдау еркіндігі туралы маңызды ережені белгілейді, сол арқылы оған ең оңтайлы, өзі үшін қолайлы нұсқаны таңдауға мүмкіндік береді. Кәсіпорын сатып алуды реттеуде осындай тәсілдермен (егер ол оларды пайдалануға ниеті болса) сатып алу тәртібін белгілеуге міндетті (Сатып алу туралы заңның 3-бабының 3-бөлігі). Сатып алудың басқа әдістеріне мыналар жатады: баға ұсыныстарын сұрату, конкурстық келіссөздер, ұсыныстарды сұрау және бір жеткізушіден сатып алу. Қосымша мәліметтер алу үшін қараңыз № 223-ФЗ Заңына сәйкес сатып алуды қалай жүргізу керек: баға ұсыныстарын немесе ұсыныстарды сұрау, конкурстық келіссөздер, бір жеткізушіден сатып алу) .

Ресми сайтта жариялау

Сатып алу кезінде жасалған хаттамаларды тапсырыс беруші осындай хаттамаларға қол қойылған күннен бастап үш күннен кешіктірмей ресми интернет-ресурсында орналастырады (Сатып алу туралы заңның 4-бабының 12-бөлігі).

Техникалық себептермен сайтқа кіру бір жұмыс күнінен артық бұғатталған болса, тұтынушы ақпаратты өз сайтында орналастырады. Ресми веб-сайтта ақпаратты орналастыру мүмкін болған кезде тапсырыс беруші мұны бір жұмыс күні ішінде орындауға міндетті (Сатып алу туралы заңның 4-бабы 13-бөлігі).

Кәсіпорын өз веб-сайтында сатып алу туралы ақпаратты қосымша орналастыруға құқылы (Сатып алу туралы заңның 4-бабының 7-бөлігі). Бұл ретте кәсіпорынның ресми сайтында және веб-сайтында орналастырылған сатып алулар туралы ақпарат, сатып алулар туралы ережелер, сатып алу жоспарлары комиссиялық алым алынбай танысу үшін қолжетімді болуы керек (Сатып алу туралы заңның 4-бабының 14-бөлігі).

Ресми веб-сайтта сатып алу туралы ақпаратты орналастыру кезінде келесі құжаттардың талаптары ескерілуі керек:

• Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 10 қыркүйектегі № 908 «Сатып алу туралы ақпаратты ресми сайтта орналастыру туралы ережені бекіту туралы» қаулысы;

• Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2012 жылғы 10 тамыздағы N 506 бұйрығы, Ресей Федерациясының Қазынашылық No 13n «18 шілдедегі Федералдық заңның 1-бабының 2-бөлігінде көрсетілген заңды тұлғаларды тіркеу тәртібін белгілеу туралы , 2011 жылғы № 223-ФЗ «Заңды тұлғалардың жекелеген түрлерін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу туралы» ресми сайтында тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге тапсырыстарды орналастыру туралы ақпаратты орналастыру үшін ( www.zakupki.gov.ru)».

Сатып алуға қатысушылармен даулар

Сатып алу туралы заңда сатып алуға қатысушының кәсіпорынның сатып алу кезіндегі әрекетіне (немесе әрекетсіздігіне) сотқа шағымдану құқығы қарастырылған.

Ол монополияға қарсы органға мынадай жағдайларда шағым беру арқылы жасауға құқылы:

• кәсіпорын сатып алу туралы ережені, оған енгізілген өзгерістерді, сатып алу туралы ақпаратты (хабарлама, сатып алу құжаттамасы) ресми интернет-ресурсында орналастырмаған немесе мұндай орналастыру шарттарын бұзған;

• кәсіпорын сатып алуға қатысушыларға сатып алу құжаттамасында көзделмеген құжаттарды ұсыну талаптарын ұсынған;

• кәсіпорын ресми веб-сайтта бекітілген және орналастырылған сатып алу туралы ереже болмаған кезде және № 44-ФЗ Заңының ережелерін қолданбай сатып алуды жүзеге асырды (кәсіпорын сатып алу туралы ереже болмаса, оны қолдануға міндетті).

Сонымен қатар, сатып алуға қатысушы «Бәсекелестікті қорғау туралы» № 135-ФЗ Федералдық заңының 17-бабында белгіленген сауда-саттыққа монополияға қарсы талаптарды бұзуға байланысты оған шағымдана алады. Мысалы, аукционға (сатып алуға) қатысуға шектеу болса. Мұндай шектеуді кәсіпорынның өтінім берген жекелеген тұлғалардың тәжірибесінің, мамандарының, рейтингісінің болмауына байланысты конкурстық рәсімдерге қатысуға рұқсат бермеуінен көрсетуге болады. қаржылық тұрақтылықАлайда, егер мұндай талаптар сатып алуға қатысуға рұқсат беруге кедергі болмаса (мысалы, тендер нысанында), бірақ қатысушыларды бағалау критерийлері болса, онда мұндай сатып алу заңды деп танылады.

Тәжірибеден мысал: сот ашық тендер өткізу кезінде кәсіпорынның әрекетін жарамсыз деп тану туралы талап арызды қанағаттандырусыз қалдырды, бұл конкурсқа қатысушыға жұмыс тәжірибесінің, мамандардың және басқа да осыған ұқсас параметрлердің болуы туралы талаптарды бағалау критерийлеріне енгізу заңды және ақылға қонымды

Коммуналдық унитарлық кәсіпорын (бұдан әрі – Кәсіпорын) өзінің ресми сайтында ашық тендер өткізу туралы хабарлама жариялады.

Компания ең көп ұпай жинаған «Р.» ЖШС конкурс жеңімпазы деп танылды.

Жарыстың жеңілген қатысушысы «С.» ЖШС. (бұдан әрі – Қоғам) Кәсіпорынның конкурстық құжаттамасында тендерге қатысушылар үшін негізсіз кемсітушілік жағдайлары бар деп санады. Компания қатысушыларға келесі талаптарды енгізді: «қатысушының тәжірибесі бұл түрсақтандыру», «Вологда қаласындағы филиалдар мен өкілдіктерде қауіпті өндірістік объектілер иелерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру бағдарламасы бойынша оқудан өткен мамандардың болуы», « іскерлік беделқатысушы», «Вологда облысының аумағындағы сақтандыру нарығында жұмыс істеу мерзімі», «сотта және басқа органдарда тапсырыс берушінің мүдделерін білдіру, қажет болған жағдайда клиенттің талаптары бойынша клиенттің мүдделерін қорғау үшін құрбандар».

Осыған байланысты Қоғам өтініш білдірді арбитраждық сотКәсіпорынға ашық конкурсты өткізу кезіндегі іс-әрекетін және оның нәтижелерін заңсыз деп тану туралы талаппен.

Сот Кәсіпорынның коммуналдық кәсіпорын болып табылатынын және Сатып алу туралы заңның коммуналдық унитарлық кәсіпорындарға сәйкес қолданылатынын ескерді. жалпы ереже 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап, егер өкілді органмен ертерек мерзім көзделмесе муниципалитет. Сот Кәсіпорынның құрылтайшысы болып табылатын муниципалитеттің өкілді органы Кәсіпорынды 2014 жылғы 1 қаңтардан бұрын Сатып алу туралы заңның ережелерін қолдануға міндеттейтін шешім қабылдамағанын анықтады.

Алайда, аталған мән-жайларға қарамастан, сот Кәсіпорынның мұндай конкурсты алғаш рет ұйымдастырғанын жоққа шығармағанын және Сатып алу туралы заңның нормаларын пайдаланғанына сілтеме жасай отырып, Сатып алу туралы заңды қолданды.

Сот қатысушыларды алдын ала іріктеу (аукционға қатысуға жіберу) сатысында Қоғам тізбелеген, ол кемсітушілік деп санаған шарттарды қолдануға жол берілмейтінін көрсете отырып, талапты қанағаттандырудан бас тартты. Ал мұндай шарттарды сауда-саттыққа қатысушыларды бағалау критерийлері түрінде енгізу (оны Кәсіпорын жасаған) заңды және негізді.

Сондай-ақ, сот таңдауына назар аударды жалпы саныжасасқан шарттың қызмет түрі бойынша тәжірибелі және құзыретті мамандары бар контрагенттің сауда-саттыққа қатысушылары жоғары рейтингқаржылық тұрақтылық, Сатып алу туралы заңға қайшы келмейді. Лицензияның болуы аукцион жеңімпазын таңдаудың жалғыз критерийі бола алмайды, өйткені олардың қызметінің ерекшеліктеріне сәйкес барлық қатысушылардың осындай лицензиясы болуы керек (Он төртінші апелляциялық соттың 2012 жылғы 16 қазандағы шешімі). іс No ​​А13-3870 / 2012).

FAS Ресейге шағым беру үшін ережелерді ескеру қажет әкімшілік ережелерФедералды монополияға қарсы қызмет мемлекеттік функцияРесей Федерациясының монополияға қарсы заңнамасын бұзу туралы істерді қозғау және қарау туралы Ресей Федералдық монополияға қарсы қызметінің 2012 жылғы 25 мамырдағы № 339 бұйрығымен бекітілген.

Сонымен қатар, сатып алуға қатысушы кәсіпорынның сатып алуды жүзеге асыру кезіндегі әрекетіне (әрекетсіздігіне) сот тәртібімен шағымдануға құқылы (Сатып алу туралы заңның 3-бабының 9-бөлігі).

Егер тұлға сатып алуға қатысуға өтінім бермесе, әдетте, ол оған шағым жасай алмайды. Алайда, егер сатып алуды өткізу кезінде нормативтік құқықтық актілерде белгіленген конкурстарды өткізу туралы ақпаратты орналастыру тәртібі, конкурстарға қатысуға өтінімдер беру тәртібі бұзылған болса, онда мұндай тұлға, егер сатып алуды өткізу туралы шешім қабылданса, сатып алуға шағым жасауға құқылы. оның құқықтары немесе заңды мүдделері тендерлерді ұйымдастыру және өткізу тәртібін бұзу нәтижесінде бұзылуы немесе бұзылуы мүмкін («Бәсекелестікті қорғау туралы» 2006 жылғы 26 шілдедегі № 135-ФЗ Федералдық заңының 18.1-бабының 2-бөлігі). ).

Істі зерттеу: аукцион өткізу туралы хабарламада өтінім нысанының және сатып алу-сату шартының жобасының болмауы аукционға қатысуға кедергілер тудырып, аукционға әлеуетті қатысушылардың құқықтарын бұзғандықтан, сот арызды қанағаттандырудан бас тартты.

Мемлекеттік мүлікті басқару комитеті сату бойынша аукцион өткізу туралы шешім қабылдады жер учаскесіүш қабатты ғимаратты жобалау және салу үшін. Аукционды ұйымдастырушы болды мемлекеттік мекеме«БІРАҚ.». Барлық сегіз қатысушыға аукционға қатысуға рұқсат етілді. «Р.» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі жеңімпаз деп танылды.

ЖАҚ "В." аукционға қатысуға өтінім бермеген, бірақ OFAS-қа өтініш берген Кемерово облысықұқықтары мен заңды мүдделерінің бұзылуы туралы шағыммен. Монополияға қарсы орган шағымды қанағаттандырып, аукционды тоқтату туралы ұйғарым шығарды.

Монополияға қарсы органның шешімімен және бұйрығымен келіспеген аукционды ұйымдастырушы сотқа жүгінді.

Сот мынаны көрсете отырып, талап арызды қанағаттандырусыз қалдырды. Аукцион өткізу туралы хабарламада жер телімін сатып алу-сату шартының жобасы мен өтінім нысаны болмаған. Бұл аукционға әлеуетті қатысушылар, оның ішінде ЖАҚ В. ол туралы толық ақпаратты ала алмағанын білдіреді. Бұл олардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзды, өйткені бұл олардың аукционға қатысуына кедергі болды.

Аукционды ұйымдастырушының дәлелдеріне қарамастан, «В.» ЖАҚ. қатысуға өтінім бермесе де, аукционға шағымдануға құқылы болды. Шынында да, «Бәсекелестікті қорғау туралы» № 135-ФЗ Федералдық заңының 18.1-бабының 2-бөлігінің мағынасында мұндай құқық тек аукционға қатысуға өтініш берген тұлғаларға ғана емес, басқа тұлғаларға да беріледі. сауда-саттықты ұйымдастыру және өткізу тәртібін бұзу нәтижесінде құқықтары мен заңды мүдделері бұзылуы мүмкін (2014 жылғы 18 шілдедегі Батыс Сібір округінің ФАС № А27-13853 / 2013 ісінде).

Кәсіпорынның жүргізілген сатып алулар туралы есеп беруі

Тапсырыс беруші есепті айдан кейінгі айдың 10-нан кешіктірмей ресми интернет-ресурста тапсырыс беруші жасасқан шарттардың саны мен жалпы құны туралы ақпаратты мыналардың нәтижелері бойынша орналастырады:

• жалпы тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу;

• бір жеткізушіден (орындаушыдан, мердігерден) сатып алулар;

• ақпарат мемлекеттік құпияны құрайтын немесе Ресей Федерациясы Үкіметінің шешімдері қабылданған сатып алу.

Мұндай норма Сатып алу туралы заңның 4-бабының 19-бөлігінде белгіленген.

Адал емес жеткізушілердің тізілімі

Ресми веб-сайтта жосықсыз жеткізушілердің тізілімі (бұдан әрі – тізілім) жүргізіледі. Ол ақпаратты қамтиды:

• шарттар жасасудан жалтарған сатып алуға қатысушылар туралы;

• келісім-шарттарды олардың елеулі түрде бұзуына байланысты бұзылған жеткізушілер (орындаушылар, мердігерлер) туралы.

Мұндай ақпараттың тізілімге енгізілуі немесе мазмұны даулануы мүмкін. мүдделі тарапсот арқылы. Мұндай норма Сатып алу туралы заңның 5-бабының 6-бөлігінде белгіленген.

Тәжірибеден мысал: сот компанияны жосықсыз жеткізушілер тізіліміне енгізу туралы OFAS шешімінің күшін жойды, өйткені ол компанияны келісімшартқа қол қоюдан жалтарған деп есептемейді.

«V» МУП. мамандандырылған веб-сайтта жеткізу шартын жасасу құқығына баға ұсыныстарын сұрату туралы хабарламаны орналастырды.

«Ц.» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі қатысуға өтінім берді және баға ұсыныстарын сұратудың жеңімпазы деп танылды.

«V» МУП. жеңімпазға қол қою үшін шарт жобасын ұсынды. Алайда, «С» ЖШС. шартқа қол қоймаған, келісім-шартқа келіспеушілік хаттамасын ұсынбаған. Осыдан кейін МУП «В. «Ц» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі болып саналады. келісім-шартқа қол қоюдан жалтарып, OFAS-қа жүгінген.

Монополияға қарсы орган ұсынылған материалдарды қарап, ООО Ц. жосықсыз жеткізушілердің тізіліміне.

Шешіммен келіспей, «Ц.» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі. сотқа барды.

Арызды қанағаттандыра отырып, сот келесіні қабылдады. 2014 жылғы 2 желтоқсанда «В. қосулы электрондық пошта«Ц.» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі жіберген. жеткізу шартының сканерленген көшірмесі. Алайда, баға ұсыныстарын сұратудың қорытындысын шығару туралы хаттама 2014 жылғы 3 желтоқсанда жасалды. Баға ұсыныстары құжаттамасының талаптарына сәйкес 2014 жылғы 13 желтоқсанда «В.» ММ. жеткізу шартының жобасын пошта арқылы жіберді. «Ц.» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі келісім жобасы 2014 жылдың 24 желтоқсанында келіп түсті және 5 күн ішінде қол қойылуы керек еді. Алайда, «В.» МУП. қазірдің өзінде 2014 жылдың 18 желтоқсанында ООО Ц. монополияға қарсы органға, яғни шартқа қол қою мерзімі өткенге дейін.

Тұлға туралы ақпаратты адал емес жеткізушілер тізіліміне енгізу жеткізушінің адал емес мінез-құлқы үшін санкция болып табылады. Бұл жағдайда жеткізушінің арам әрекеті болған жоқ. Бұл монополияға қарсы органның ООО Ц-ны қосуға негіз болмағанын білдіреді. тізілімге (Екінші апелляциялық соттың 2015 жылғы 20 қазандағы No 02АП-8326/2015 № А17-1908/2015 іс бойынша шешімі).

Тізілімге енгізілген мәліметтердің тізбесі, оларды жіберу тәртібі, тізілімді жүргізу тәртібі Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 22 қарашадағы № 1211 «Жұмсақ жеткізушілердің тізілімін жүргізу туралы» қаулысында белгіленген. , «Заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуы туралы» Федералдық заңда көзделген.

Тізілімде қамтылған мәліметтер оған енгізілген күннен бастап екі жыл өткен соң алынып тасталды (Сатып алу туралы заңның 5-бабының 5-бөлігі).

Сатып алу туралы заң қашан қолданылмайды?

Сатып алу туралы заңда белгіленген тәртіппен жүзеге асырылмаған, оның ішінде ресми интернет-ресурста орналастыруға жатпайтын, сатып алу:

• мемлекеттік құпияларды қамтитын, мұндай мәліметтер сатып алу туралы хабарламада, сатып алу туралы құжаттамада немесе шарт жобасында болған жағдайда;

• оған сәйкес Ресей Федерациясының Үкіметі оны ресми сайтта орналастырмау туралы шешім қабылдады;

• бұл тауарлардың, жұмыстардың немесе көрсетілетін қызметтердің тізбелеріне және (немесе) топтарына енгізілген тауарларды, жұмыстарды немесе көрсетілетін қызметтерді сатып алу болып табылады, Ресей Федерациясы Үкіметінің шешіміне сәйкес сатып алу туралы ақпарат жоқ. ресми сайтында орналастырылуы тиіс.

Сонымен қатар, кәсіпорын ресми сайтта құнынан аспайтын сатып алу туралы ақпаратты орналастырмауға құқылы:

• 100 000 рубль;

• 500 000 рубль (егер есеп беру үшін кәсіпорынның жылдық кірісі қаржы жылы 5 миллиард рубльден астам).

Мұндай ерекшеліктер Сатып алу туралы заңның 4-бабының 15 және 16-бөліктерінде белгіленген.

Кәсіпорын сатып алу туралы бекітілген ережені ресми веб-сайтта орналастырмаған жағдайда Сатып алу туралы заң да қолданылмайды. Бұл жағдайда сатып алу кезінде кәсіпорын № 44-ФЗ Заңының ережелерін басшылыққа алуы керек. Мұндай норма Сатып алу туралы заңның 8-бабының 4-тармағында белгіленген.

Сатып алу туралы заң мыналарға қатысты қатынастарға қолданылмайтынын есте ұстаған жөн:

• сатып алу және сату құнды қағаздар, валюталық құндылықтар, бағалы металдар;

• туынды болып табылатын шарттарды жасасу қаржы құралдары(биржалық сауда-саттық шеңберінен тыс жасалған шарттарды және тауарларды жеткізуді көздейтін міндеттемелерді орындауды қоспағанда);

• тауар биржасында биржалық тауарларды сатып алу;

• тапсырыс берушінің № 44-ФЗ Заңына сәйкес тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге тапсырыстарды орналастыруды жүзеге асыруы;

• әскери-техникалық ынтымақтастық саласындағы сатып алулар;

• сәйкес тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу халықаралық шартРФ, егер мұндай келісім осындай тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтаудың басқа тәртібін қарастырса;

• таңдау аудиторлық ұйымбухгалтерлік (қаржылық) есептілікке міндетті аудит жүргізуге;

• Ресей Федерациясының электр энергетикасы туралы заңнамасына сәйкес субъектілер үшін міндетті шарттарды жасау және орындау көтерме базар– апелляцияға қатысушылар электр энергиясыжәне (немесе) қуат;

• кредиттік мекеменің лизингтік операцияларды және банкаралық операцияларды жүзеге асыруы.

Мұндай норма Сатып алу туралы заңның 1-бабының 4-бөлігінде белгіленген.

Жарысты қашан өткізген дұрыс?

Бұл процедура шарттың түпкілікті бағасы анықтаушы фактор болып табылмайтын жағдайда жүзеге асырылады. Ол қатысушылардың ұсыныстарын бағалаудың бірнеше критерийлерінің болуын білдіреді. Бұл тауарларды жеткізу немесе қызметтерді көрсету уақыты, төлем тәртібі немесе кез келген басқа болуы мүмкін.

Болашақ келісімшарттың шарттары біршама күрделі болса, тендер өткізген жөн. Сондай-ақ сатып алу нысанының сапасына субъективті баға беруді талап ететін шарттар үшін де жарияланады.

Конкурстық процедураның ерекшеліктері

Ашық конкурс басқа сатып алу әдістерінен ұсынылған өтінімдерді бағалау және салыстыру кезеңінің болуымен ерекшеленеді. Бұл кезеңде арнайы шақырылған комиссия құжаттамада белгіленген тәртіппен қатысушылардың ұсыныстарын сараптайды. Сонымен қатар, 223-ФЗ бойынша өткізілген конкурстың келесі ерекшеліктері бар:

1. Рәсімнің тәртібін ұйымдастырушы дербес анықтайды. Ол құжаттамада көрсетілуі керек.
2. Қатысушылардың ұсыныстарын салыстыру және бағалау үшін тапсырыс беруші арнайы комиссия құрады. Оның құрамы барлық сатып алулар үшін тұрақты болып қалуы немесе сатып алу объектісінің сипаттамаларына байланысты өзгеруі мүмкін.
3. Қатысушыға сатып алу құжаттамасын қағаз түрінде ұсынуға болады. Ұйымдастырушы бұл үшін белгілі бір ақы белгілеуге құқылы.
4. Қолданыстағы 223-ФЗ сәйкес конкурстық құжаттама міндетті түрде қатысушыға құжаттаманың ережелерін түсіндіру туралы ақпаратты қамтуы керек.
5. Бәсекелестік қайта сатуға мүмкіндік береді. Бұл конкурстық құжаттамада қайта өткізу тәртібі сипатталған жағдайда ғана мүмкін болады. Оған қатысу қатысушылар үшін міндетті емес. Қайта сауда-саттық шеңберінде қатысушы өз ұсынысын жақсарту мүмкіндігіне ие болады.

Байқау өзіндік сипаттамалары бар өте ұзақ рәсім болғандықтан, тұтынушылар оған сирек жүгінеді.

Рәсімнің реттелетін шарттары

Тендер өткiзу туралы хабарламада конкурстық өтiнiмдердi берудiң мiндеттi мерзiмi көрсетiлуге тиiс. Сонымен қатар, өтінім беру басталған күннен бастап 20 күннен кем болмауы керек. Құжаттамаға енгізілген кез келген өзгерістер олар күшіне енген күннен бастап үш күннен кешіктірілмей жариялануы тиіс.

Егер құжаттамаға өзгерістер өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кемінде 15 күн бұрын енгізілсе, онда өтінімдерді беру мерзімін 15 күннен аспайтын мерзімге ұзартуға болады.

223-ФЗ өтінімдерін бағалау және салыстыру шарттары реттелмеген. Ұйымдастырушы оларды өз бетінше анықтай алады.

Жеңімпазмен шарт конкурс қорытындылары туралы хаттама жарияланғаннан кейін 20 күн ішінде жасалады.

Екі кезеңнен тұратын ашық байқаудың негізгі кезеңдері

1. Тендерлік құжаттаманы қалыптастыру. Тапсырыс беруші рәсімнің тәртібін, өтінімдерді бағалау әдістемесін әзірлейді, рәсімнің орындалу мерзімін анықтайды, болашақ келісімшарттың жобасын және техникалық тапсырманы дайындайды. Тұтынушы хабарламада көрсетуге міндетті ақпараттың толық тізбесі 223-ФЗ 4-бабында айқындалады.
2. CAB және ETP туралы хабарламаны жариялау. Ақпаратты тұтынушы ETP-де орналастырады. Осыдан кейін ол OOS жүйесінде автоматты түрде көшіріледі. Бұл таңдалған ETP CAB-мен біріктірілген жағдайда ғана мүмкін болады. Әйтпесе, тұтынушы ақпаратты қолмен орналастыруға міндетті.
3. Өтінімдерді қабылдау. Бұл уақыт қатысушыға өз ұсынысын пысықтап, барлық қажетті құжаттарды толтыру үшін беріледі. Өтініш хабарламада көрсетілген мерзімнен кешіктірілмей тапсырыс берушіге жіберілуі тиіс.
4. Қолданбаларға қолжетімділікті ашу. Бұл процедураның егжей-тегжейлері құжаттамада жазылуы керек. Әдетте, тапсырыс беруші сайтқа хаттаманы қалыптастырады және орналастырады, онда жіберілген өтінімдердің саны мен қатысушылардың ұсыныстары көрсетіледі.
5. Өтінімдердің соңғы сәйкестігі. Тапсырыс беруші қайта сауда-саттықтан кейін түскен барлық ұсыныстарды қарастырады және жеңімпазды таңдайды.
6. Қорытынды хаттаманы қалыптастыру.
7. Конкурс жеңімпазымен шарт жасасу.

Рәсім нәтижелері бойынша тапсырыс беруші жеңімпазбен ұсынылған шарттарда шарт жасайды. Жеңімпаз шартқа қол қоюдан жалтарса, тапсырыс беруші екінші орын алған жеткізушімен шарт жасасу мүмкіндігіне ие болады.

Өтінімдерді бағалау кезінде қандай критерийлер ескеріледі

Өтінімдерді бастапқы бағалау сатысында тапсырыс беруші барлық құжаттардың дұрыс ресімделуін, өтінімді қамтамасыз етудің болуын (егер құжаттамада қарастырылған болса), өтінімнің негізділігін, қатысушының РНП-да жоқтығын бағалайды.

Байқау жеңімпазын анықтау критерийлерін әрбір тапсырыс беруші өз бетінше анықтайды. Көбінесе олар:

• Келісімшарттың толық құны.
• Жеткізу үшін ұсынылатын өнімдердің сипаттамалары.
• Қатысушының шартты орындауға қажетті материалдық-техникалық ресурстары бар.
• Төлем тәртібі мен шарттары.
• Жеткізілім мерзімі.
• Шартты орындауға қатысатын персоналдың біліктілігі.
• Кепілдіктердің болуы.

Мұндай критерийлер тұтынушыға барлық талаптарға толық жауап беретін жеткізушіні таңдауға мүмкіндік береді. Жеңімпаз шарт жасасудан жалтарса, тапсырыс беруші мұндай өнім беруші туралы ақпаратты жосықсыз жеткізушілер тізіліміне енгізуге міндетті.

2017 жылдың соңында «Заңды тұлғалардың жекелеген түрлерімен сатып алулар туралы» Заңға өзгертулер енгізілді. елеулі өзгерістер 1 шілдеден бастап күшіне енеді.

Заң шығарушы 223 Федералдық заң және басқалары бойынша конкурсты өткізуді егжей-тегжейлі реттейді бәсекелес сауда, электронды конкурс 223 ФЗ тұжырымдамасы енгізілді.

Жаңа ережеге сәйкес, электронды саудаға артықшылық беріледі, ал ШОБ үшін тендерлер тек электронды түрде өткізіледі.

Жаңа ережелерге сәйкес мұндай процедураны қалай орындау керектігін кезең-кезеңімен қарастырыңыз.

Біз 223 Федералдық заңға сәйкес ашық тендерге дайындалудамыз

1. Біз хабарлама мен құжаттаманы дайындаймыз

Хабарламада мыналар туралы ақпарат бар:

• тұтынушы;
• сатып алу тәсілі және ұсыныстарды беру мерзімдері;
• шарттың нысанасы және ҰМК;
• қолданбаны қамтамасыз ету.

Құжаттама мыналарды қамтуы керек:

• өнімнің қасиеттеріне және сатып алу объектісінің сипаттамасына қойылатын талаптар (тауар белгілерінсіз немесе «немесе баламасы» деген сөздермен);
• ұсыныстарды дайындауға және тауарлардың сипаттамасына қойылатын талаптар;
• жеткізу және төлеу тәртібі;
• NMCC;
• ұсыныстарды беру мерзімдері;
• қатысушыларға қойылатын талаптар;
• сатып алу туралы ережеге сәйкес ұсыныстарды бағалау критерийлері мен тәртібі;
• бар болса, қолданба қауіпсіздігінің сомасы. Егер NMC 5 миллион рубльден аз болса, кепілзат белгіленбейді. Басқа жағдайларда тапсырыс беруші 5%-дан аспайтын мөлшерде ұсынуға құқылы бастапқы баға(3.2-баптың 27-бөлігі);
• Келісім жобасы.

2. Хабарлама мен құжаттаманы орналастырамыз. Конкурстың мерзімі 223 ФЗ ЭАЖ-да хабарлама орналастырылған күннен бастап кемінде 15 күнді белгілейді (3.2-баптың 17-бөлігі). ШОБ субъектілері арасында рәсімді жүргізу кезінде өтінімдерді қабылдау мерзімі қысқартылуы мүмкін (ҰМК-мен 7 күннен 30 миллион рубльден аспайтын - 3.4-баптың 3-бөлігі). Егер жабық конкурс 223 Федералдық заңға сәйкес өткізілсе, ақпарат EIS-те орналастырылмайды.

3. Қажет болса, өтінімдерді қабылдау аяқталғанға дейін кез келген уақытта сатып алудан бас тартуға болады. Форс-мажорлық мән-жайлар болған жағдайда ғана кейінірек жоюға жол беріледі (3.2-баптың 5, 7-бөлігі).

4. Өзгерістер енгізу. Құжаттаманың ережелерін конкурстық өтінімдерді қабылдау мерзімі аяқталғанға дейін сатып алу туралы ережеде белгіленген мерзімнің кемінде жартысы қалуы үшін ұзарту арқылы өзгертуге болады. Егер ашық тендер электронды түрде 223 ФЗ өткізілсе, тапсырыс беруші ЭАЖ-ға өзгерістерді жариялайды, ал оператор 1 сағат ішінде сайтқа жаңа ақпаратты жібереді және қатысушыларды хабардар етеді.

5. Құжаттаманы нақтылау. Кез келген қатысушы өтінімдерді қабылдау мерзімі аяқталғанға дейін 3 күннен кешіктірмей сұраныс жібере алады, ал тапсырыс беруші 3 жұмыс күні ішінде ЭАЖ-ға түсініктеме беруге міндетті.

223 Федералдық заңға сәйкес тендерлерге өтінімдерді қалай қабылдауға және қарауға болады

Егер ол қағаз түрінде жүзеге асырылса, ұсыныстар тапсырыс берушінің хабарламада көрсетілген мекенжайы бойынша жабық конвертте қабылданады.

223 ФЗ бойынша электронды түрде конкурсқа ұсыныстар электронды платформа арқылы беріледі. Сатып алу ережелері келесі кезеңдерді қарастыруы мүмкін:

1. Тұтынушының ұсынылатын өнімдер туралы ақпаратты қамтитын өтінімдердің бірінші бөліктерін қарауы. Құжаттама талаптарына толық сәйкес келетін GWS ұсынған қатысушылар келесі кезеңге жіберіледі.
2. Қатысушының құжаттамада көзделген талаптарға сәйкестігі және барлық құжаттардың болуы үшін екінші бөліктерді қарастыру.
3. Қайта ұсыным (егер бұл тәртіп нормативтік құқықтық актілерде қарастырылған болса).
4. Қорытынды ұсыныстарды бағалау және салыстыру.

Әрбір кезеңде тапсырыс беруші хаттама жасайды, ол қол қойылған күннен бастап 3 күн ішінде ЭАЖ-да орналастырылады (12-бөлім, 4-бап). Хаттамаға қол қойылған күні, өтінімдердің саны, қатысушылар туралы мәліметтер, қарау нәтижелері және қабылдамау себептері, әрбір критерий бойынша бағалау нәтижесі туралы мәліметтер енгізіледі.

Біз келісім жасаймыз

Тапсырыс беруші, егер бұл нормативтік құқықтық актілерде және құжаттамада көзделсе, бір қатысушымен де, бірнеше қатысушымен де шарт жасай алады.

Қол қою мерзімі: қорытынды хаттама жарияланғаннан кейін 10 күннен ерте емес және 20 күннен кешіктірмей. Егер ұйымның жарғылық құжаттарына сәйкес басшы органның мақұлдауын талап етсе, келісім-шарт келісімді алғаннан кейін 5 күн ішінде жасалады. FAS-ке шағымданған кезде - бақылау органы шешім қабылдағаннан кейін 5 күннен кешіктірмей.

Келісімшарт туралы ақпаратты қол қойылғаннан кейін 3 жұмыс күнінен кешіктірмей ЭАЖ-ға орналастырамыз (4.1-баптың 2-бөлігі).

Шартқа өзгерістер енгізілген жағдайда, қосымша келісім жасалған күннен бастап 10 күннен кешіктірмей енгізілген өзгерістер туралы ақпаратты жариялау қажет.

223-ФЗ сәйкес электронды түрде ашық конкурс

Қатысты мақалалар

223-ФЗ сәйкес электронды түрде ашық конкурс дегеніміз не және оны 2018 жылғы 1 шілдеден бастап қалай өткізу керек, оқыңыз қадамдық нұсқаулар. Сонымен қатар, 223-ФЗ бойынша сатып алудағы басқа өзгерістер туралы біліңіз.

2018 жылдан бастап сатып алуда үлкен өзгерістер болды. 2017 жылғы 31 желтоқсанда № 505-ФЗ заңы күшіне енді, ол № 223-ФЗ заңын өзгертті, оны шамамен үштен біріне толықтырды. Өзгерістердің кейбірі бірден күшіне енді, басқалары 2018 жылдың 1 шілдесінде, ал басқалары 1 қаңтарда күшіне енеді. келесі жыл.

Ең маңызды өзгерістердің бірі – сатып алуды электронды түрде жүргізу. Енді тендер – ашық, жабық және екі кезеңді – сондай-ақ ұсыныстар мен баға ұсыныстарын сұрату толығымен электронды рәсімдерге айналады. ШОБ субъектілерінен сатып алу үшін осы төрт электрондық рәсім бірден-бір мүмкін болатын рәсім болады. Мұның барлығы, соның ішінде электронды түрде ашық конкурс, алайда, 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап ғана мүмкін болады, ал келесі жылдың 1 қаңтарынан бастап міндетті болып табылады. 1 шілдеге дейін 223-ФЗ бойынша тапсырыс берушілер Сатып алу ережелерін дайындап, сәйкестендіруі керек.

PRO-GOSZAKAZ.RU порталына толық қол жеткізу үшін, өтінеміз, тіркелу. Бұл бір минуттан аспайды. таңдаңыз әлеуметтік желіпорталда жылдам авторизациялау үшін:

Байқаудың ашық форматы электронды түрде өтетін жалғыз формат емес. AT электронды форматтаенді олар сондай-ақ екі кезеңді конкурс, шектеулі қатысу және жабық рәсімдер өткізеді (егер олар үшін жеке НҚА шығарылмаса). Жабық жарыстар бөлек алаңдарда өтеді деп болжануда.

Сатып алу бойынша конкурстардағы өзгерістер

Тағы бір маңызды өзгеріс – 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап ашық немесе жабық электронды тендерлерде лоттарды бөлу мүмкін болмайды. Осы күннен бастап сатып алу объектісін сипаттау ережелері де өзгереді, мысалы, енді шығын материалдары мен қосалқы бөлшектерді сатып алуды қоспағанда, тауар белгісін және өндірушіні қоспай немесе баламасыз ешқашан көрсете алмайсыз. Сатып алу затының сипаттамасында тапсырыс беруші енді көрсетуге міндетті техникалық сипаттама, тауардың тұтынушылық қасиеттері, пайдалану сипаттамалары.

Байқаудағы өтінімнің қауіпсіздігін тікелей NMCC анықтайды. Сонымен, егер тендердегі NMCC 5 миллион рубльден аз болса, тапсырыс беруші өтінімді қамтамасыз етуді мүлде талап етуге міндетті емес, егер 5-20 миллион болса - 0,5-1%, 20 миллионнан астам болса - 0,5-5%. NMCC. Ірі келісімшарттар, сондай-ақ жеңілдікті мекемелер үшін 0,5-2% ерекше мөлшерлеме болады.

Автокөлікті сақтандыруды қалай сатып алуға болады? Біз баға ұсыныстарын сұрау арқылы OSAGO қызметтерін сатып ала аламыз ба немесе ашық тендер қажет пе?

Үлгілік ереже 223-ФЗ

31 желтоқсанда енгізілген түзетулерге дейін № 223-ФЗ Заңы сатып алу рәсімдерінің ережелерін әзірлеу міндетін тапсырыс берушіге берді, ол оларды өз Ережесінде егжей-тегжейлі жазуы керек. Бұл принцип қазір сақталған, бірақ Ережеге түзетулер енгізу қажет болады. Жаңа ережелерге сәйкес, бюджеттік және автономды мекемелердің, органдар мен ұйымдардың, федералдық, облыстық және муниципалды органдардың құрылтайшы органдары енді сатып алудың стандартты ережелерін бекітуге және олардың деңгейінде қандай автономды мекемелер мен унитарлық кәсіпорындар қолдану керектігін анықтауға құқылы. Жаңа құрылымда үлгілік ережелер 31 желтоқсанда күшіне енген, өзгермейтін бөлігін қарастырады, оған мыналар кіреді:

1. сатып алуды дайындау тәртібі туралы ақпарат;
2. сатып алу әдістері және оларды қолдану шарттары туралы мәліметтер;
3. келісім-шарт мерзімі.

Сондай-ақ үлгі ережелері ШОБ субъектілерінің сатып алуға қатысу ерекшеліктерін егжей-тегжейлі көрсетуі керек.

223-ФЗ сәйкес электрондық нысанда ашық тендер өткізу

1 шілдеден бастап 223-ФЗ бойынша конкурстарға өтінімдер құрылымы да өзгереді, екі бөліктің орнына қазір олардың үшеуі бар. Өтінімнің үшінші бөлігі өтінім болды. Сондай-ақ, қорытынды ұсыныстарды беру бойынша электрондық конкурсқа қайта конкурс қосылды.

1-қадам. Сатып алу жоспары

Электрондық нысанда ашық тендер өткізу үшін сізге сатып алу жоспарын жасау қажет, оның ішінде сатып алуды қамтиды. Тауарға қажеттілік немесе олардың құны ± 10%-ға өзгерген жағдайда, сондай-ақ Нұсқауларда көрсетілген басқа жағдайларда жоспарды түзете аласыз.

2-қадам. Құжаттаманы әзірлеу

Келесі қадамда хабарлама мен келісімшарт жобасын қоса құжаттаманы әзірлеңіз. Электрондық нысандағы ашық тендерге қажетті құжаттар тізімі Сатып алу туралы ережеде не жазғаныңызға байланысты.

3, 4-қадамдар Өтінімдерді жариялау және қабылдау

№ 223-ФЗ Заңы тапсырыс берушінің Ережесіне сәйкес электрондық нысанда ашық тендер өткізуге мүмкіндік береді, оның ішінде ETP пайдаланады. Кеңес: бірдей ақпаратты екі рет жарияламау үшін ETP және EIS арасындағы интеграцияны орнатыңыз. Тендер өткізу үшін ETP пайдалансаңыз, сайттың барлық ережелерімен танысыңыз және оны Сатып алу ережелерімен салыстырыңыз.

ETP пайдаланудың тағы бір артықшылығы - өтініштерді қабылдау және тіркеумен айналысудың қажеті жоқ, бұл алаңдаушылық сайт операторының иығына түседі. Жарияланған хабарламаға өзгертулер енгізуге болатынын ескеріңіз - бұл жағдайда өтініш беру мерзіміне 15 күннен аз уақыт қалған жағдайда өтініш беру мерзімін ұзарту керек.

5,6-қадам Өтінімдерді қарау, бағалау және жеңімпазды таңдау

Өтінімдерге қолжетімділікті ашу рәсімнің электрондық нысанына арналған өтінімдері бар конверттерді ашу кезеңінің аналогы болып табылады. Қол жеткізуді ашқаннан кейін осы процедураның хаттамасын жариялаңыз, ол барлық қабылданған қосымшалар туралы қысқаша ақпаратты қамтуы керек. Электрондық нысандағы ашық тендерге өтінімдерді қарау кезінде екі фактор ескеріледі: өтінімнің талаптарға қаншалықты сәйкес келетіні және қатысушының өзі талаптарға қаншалықты сәйкес келетіні. Осының негізінде өтінімдерді бағалауға рұқсат етіледі немесе рұқсат етілмейді. Мәлімдемеңіз рұқсат берсе, осы кезеңде мүшелерден қосымша ақпаратты сұрай аласыз.

Сондай-ақ, өтінімдерді қарастырғаннан кейін қайта сауда-саттық туралы хабарлауға болады.

Келесі қадам - ​​Регламентте (және тиісті заңнамада) белгіленген критерийлер бойынша өтінімдерді бағалау және қарау. Содан кейін сіз қорытынды хаттаманы жариялайсыз және жеңімпазбен келісім жасайсыз.

№ 223-ФЗ заңы өткен жылдың соңында көп өзгерді. Ол сегіз беттік құжаттан үш есе ұлғайған. 2018 жылдың 1 шілдесінде ғана күшіне енетін және 2020 жылдың 1 қаңтарына кейінге қалдырылған өзгерістердің қайсысы күшіне енгенін оқыңыз. Сондай-ақ бұл өзгерістер тұтынушыға қалай әсер етеді, қалай сақтандыру керек және оларға қазірден бастап қалай дайындалу керек.

ФЗ, - әрбір нақты тұтынушыны сатып алу туралы ереже. Тұтынушылар мен жеткізушілер кімдер? 44-ФЗ бойынша тұтынушылар мен жеткізушілер муниципалды және мемлекеттік бюджеттік мекемелер. Жабдықтаушы заңды тұлға бола алады, жеке кәсіпкерлер(IP) және жеке тұлғалар. 223-ФЗ бойынша тұтынушылар мен жеткізушілер

• Олардың еншілес ұйымдары мен немерелерін қоса алғанда, мемлекеттік қатысу үлесі 50%-дан асатын мемлекеттік компаниялар,
• Сатып алуды өз қаражаты есебінен жүзеге асыратын бюджеттік мекемелер, қосалқы мердігер қаражат немесе гранттар.
• Энергия және сумен жабдықтау сияқты реттелетін қызметпен айналысатын ұйымдар,
• Табиғи монополиялар субъектілері (мысалы, Ресей темір жолдары, мұнай-газ компаниялары және т.б.),

Сол сияқты ұйымдар да, жеке тұлғалар да қатыса алады. Әрбір нақты сатып алуға қатысушыларға қойылатын талаптарды тапсырыс беруші белгілейді.

223-ФЗ бойынша тендер өткізу алгоритмі

Жеткізуші сертификаттарына қойылатын талаптар аукцион өткізілетін нақты электрондық сауда алаңына (ETP) байланысты. Бұл білікті қол немесе білікті емес қол болуы мүмкін.

Сатып алу әдістері № 44-ФЗ Федералдық заңы 10 сатып алу әдісін және жеңімпазды таңдау шарттарын белгілейді, ең бастысы, ол бір жеткізушіден сатып алудың тізімі мен жағдайларын шектейді. Конкурстық сатып алу

1. ашық жарыстар;
2. шектеулі қатысуы бар жарыстар;
3. шектеулі қатысумен жабық жарыстар;
4. көп кезеңді жарыстар;
5. жарыстардың жабық түрлері;
6. электрондық аукциондар;
7. жабық аукциондар;
8. ұсыныстарды сұрау;
9. баға ұсыныстарын сұрау.

Бәсекелестіктен тыс сатып алу Сатып алудың бұл түрі тек бір жеткізушіден сатып алуды қамтиды.

223-ФЗ бойынша ашық конкурс

Шартты бұзу және өзгертулер енгізу мүмкіндігі федералды заң 44-ФЗ № 44-ФЗ Федералдық заңы тараптардың келісімі бойынша немесе біржақты тәртіпте шартты бұзуға мүмкіндік береді, егер мұндай мүмкіндік шартта көрсетілген болса. Өзгерту маңызды шарттаркелісім-шарт (бағасы, жеткізу мерзімі, өнім сипаттамалары) мүмкін емес.

AT электрондық аукционкеліспеушіліктер туралы хаттаманы жасауға болады, бірақ егер біз келісімшарт мәтініндегі қателер туралы айтатын болсақ. 223-ФЗ Федералдық заңы № 223-ФЗ Федералдық заңы тапсырыс беруші компанияға шарттарды, тауарлардың, жұмыстардың және қызметтердің бағасына, көлеміне және бағасына қатысты өзгерту мүмкіндігін береді.
Қандай жағдайларда қандай да бір өзгерістер болуы мүмкін екенін жеткізуші нақты тапсырыс берушінің сатып алу ережелерінен біле алады.

Тапсырыс берушінің әрекеттеріне шағымдану 44-ФЗ Федералдық заңы № 44-ФЗ Федералдық заң жеткізушіге мұндай құқықты қамтамасыз етіп қана қоймайды, сонымен қатар әрекеттердің алгоритмін белгілейді:

• Ең алдымен, қатысушы ФАС аумақтық кеңсесіне жазбаша өтініш береді.
• Содан кейін FAS 2 жұмыс күні ішінде САБ-ға қарсы шағымды жариялайды.
• Соңында комиссия алдағы 5 жұмыс күні ішінде шағымды қарап, ол бойынша ұйғарым шығарады.

2016 жылы барлық шағымдардың 45% Федералдық монополияға қарсы қызмет негізді деп танылды және мемлекеттік тапсырыс берушілер олар бойынша нұсқаулар алды (Экономикалық даму министрлігінің 2016 жылғы мониторинг деректері бойынша). 223-ФЗ Федералдық заңы 44-ФЗ-ға сәйкес, FAS 223-ФЗ бойынша тұтынушыларға шағымдарды қарайды.

Федералдық заңдағы бәсекелер 223

Мақала түсінуге көмектесетін екеуін де сатып алуда түбегейлі айырмашылықтар бар. 44-ФЗ және 223-ФЗ арасындағы айырмашылық неде? No 44-ФЗ Бұл заң барлық мемлекеттік тапсырыс берушілердің сатып алуларына қолданылады.

Ол олардан сатып алудың 3 жылдық жоспары мен жылдық кестесін жасауды талап етеді. Ал жеткізушілерден – өтінімдерді қамтамасыз ету және келісім-шарттың орындалуы (конкурс және электрондық аукцион бойынша).

No 44-ФЗ және No 223-ФЗ заңдарының негізгі айырмашылықтары

Дереккөз: http://www.bicotender.ru/articles.html № 223-ФЗ Федералдық заңы тұтынушыларға сатып алуды жүзеге асыру кезінде қолдануға ыңғайлы процедура түрлерін, оның ішінде ішкі нормативтік құжатта өз бетінше таңдауға мүмкіндік береді. - Ереже. Сауда-саттықтың тек екі жолы бар, оны заң Ереженің мәтініне енгізуді белгілейді. Соның бірі – ашық конкурс. Ашық тендер дегеніміз не Ашық тендер – бұл конкурстық құжаттаманың шарттарына сәйкес келетін әрбір жеткізуші қатысуға өтінім бере алатын электрондық аукцион. Бағалау критерийлеріне сәйкес ұсынысы үздік деп танылатын қатысушы мұндай конкурстың жеңімпазы болып табылады.

Ашық конкурс 223 фц

Ақырында, ашық тендер нысандарының бірі қайта саудаланатын тендер де болуы мүмкін. Мұндай байқау кезінде қатысушылардың бәсекеге қабілеттілігін және тұтынушы үшін тартымдылығын арттыру мақсатында өз ұсыныстарына өзгертулер енгізу мүмкіндігі бар.

223-ФЗ сәйкес электронды түрде ашық конкурс

Тендер – белгілі бір критерийлер мен келіп түскен өтінімдерді бағалау тәртібін белгілеуді көздейтін сатып алуды өткізу әдісі. Келешек шарт жасау үшін ең жақсы шарттарды ұсынған қатысушы аукцион жеңімпазы болып танылады.

Қандай жағдайларда тендер өткізу орынды?Мұндай рәсім шарттың түпкілікті бағасы анықтаушы фактор болып табылмайтын жағдайда жүзеге асырылады. Ол қатысушылардың ұсыныстарын бағалаудың бірнеше критерийлерінің болуын білдіреді.

Бұл тауарларды жеткізу немесе қызметтерді көрсету уақыты, төлем тәртібі немесе кез келген басқа болуы мүмкін. Болашақ келісімшарттың шарттары біршама күрделі болса, тендер өткізген жөн.

Сондай-ақ сатып алу нысанының сапасына субъективті баға беруді талап ететін шарттар үшін де жарияланады. Конкурстық рәсімнің ерекшеліктері Ашық конкурс басқа сатып алу әдістерінен берілген өтінімдерді бағалау және салыстыру кезеңінің болуымен ерекшеленеді.

Басып шығару № 223-ФЗ Федералдық заңы тұтынушыларға сатып алуды жүзеге асыру кезінде қолдануға ыңғайлы процедуралардың түрлерін, соның ішінде оларды ішкі нормативтік құжатта - Ережеде дербес таңдауға мүмкіндік береді. Сауда-саттықтың тек екі жолы бар, оны заң Ереженің мәтініне енгізуді белгілейді.

Соның бірі – ашық конкурс. Ашық тендер дегеніміз не Ашық тендер – бұл конкурстық құжаттаманың шарттарына сәйкес келетін әрбір жеткізуші қатысуға өтінім бере алатын электрондық аукцион. Бағалау критерийлеріне сәйкес ұсынысы үздік деп танылатын қатысушы мұндай конкурстың жеңімпазы болып табылады.

223-ФЗ бойынша ашық тендерлер: сорттар Сатып алу тақырыбына байланысты тендер бірнеше кезеңнен тұруы мүмкін: бір, екі, үш және т.б.

223 fz тапсырыс берушінің талаптары бойынша ашық тендер

• Бір өнім берушіден (мердігерден, орындаушыдан) сатып алудың негіздемесі көрсетілген есеп.

№ 223-ФЗ Федералдық заңына сәйкес есеп беру Тапсырыс беруші мемлекеттік сатып алудың zakupki.gov.ru веб-сайтында есепті күннен кейінгі айдың 10-нан кешіктірмей орналастырады, келесі тізімесептер:

• жасалған шарттардың жалпы құны туралы есеп;
• бір өнім берушімен жасалған шарттардың жалпы құны туралы есеп;
• шағын және орта бизнес субъектілерімен жасалған келісім-шарттардың жалпы құны туралы есеп.
• мәлiметтерi мемлекеттiк құпияны құрайтын, жасалған сатып алу шарттарының жалпы құны туралы есеп;

Шарт бойынша міндеттемелерді орындау Федералдық заң 44-ФЗ Тапсырыс беруші аукционның немесе тендердің жеңімпазымен (оның бағасына қарамастан) шарт жасаса алмайды, егер ол шартты қаржылық қамтамасыз етуді қамтамасыз етпесе.
Бұл уақыт қатысушыға өз ұсынысын пысықтап, барлық қажетті құжаттарды толтыру үшін беріледі. Өтініш хабарламада көрсетілген мерзімнен кешіктірілмей тапсырыс берушіге жіберілуі тиіс.

Қолданбаларға қолжетімділікті ашу.

Бұл процедураның егжей-тегжейлері құжаттамада жазылуы керек. Әдетте, тапсырыс беруші сайтқа хаттаманы қалыптастырады және орналастырады, онда жіберілген өтінімдердің саны мен қатысушылардың ұсыныстары көрсетіледі.

Өтінімдерді қарастыру. Бұл кезеңде тапсырыс беруші қатысушылардан жетіспейтін құжаттаманы немесе әлеуетті өнім берушінің ұсынысын түсіндіретін ақпаратты сұратуға құқылы.

Қайта ұсыну. Өтінімдерді бағалағаннан кейін тапсырыс беруші қайта сатып алу туралы хабарлауға құқылы. Қатысушылар өздерінің бастапқы ұсыныстарын жақсартуға мүмкіндік алады.

Өтінімдердің соңғы сәйкестігі.

Бұл конкурстық құжаттамада қайта өткізу тәртібі сипатталған жағдайда ғана мүмкін болады. Оған қатысу қатысушылар үшін міндетті емес.

Қайта сауда-саттық шеңберінде қатысушы өз ұсынысын жақсарту мүмкіндігіне ие болады. Байқау өзіндік сипаттамалары бар өте ұзақ рәсім болғандықтан, тұтынушылар оған сирек жүгінеді. Рәсімнің реттелетін мерзімдері Тендер өткізу туралы хабарламада өтінімдерді берудің соңғы мерзімі міндетті түрде көрсетілуі тиіс. Сонымен қатар, өтінім беру басталған күннен бастап 20 күннен кем болмауы керек. Құжаттамаға енгізілген кез келген өзгерістер олар күшіне енген күннен бастап үш күннен кешіктірілмей жариялануы тиіс. Егер құжаттамаға өзгерістер өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кемінде 15 күн бұрын енгізілсе, онда өтінімдерді беру мерзімін 15 күннен аспайтын мерзімге ұзартуға болады.

223 Федералдық заңға сәйкес жарыстар

Жарыс. Жарыстың түрлері. 223 Федералдық заңға сәйкес құжаттама.

Жарыс- қатысушылардың ұсыныстары кешенді түрде бағаланатын, ал баға ұсынысы жеңімпазды таңдау критерийлерінің бірі ғана болып табылатын сатып алу нысаны.

Негізгі байқаудың айрықша ерекшелігі өтінімдерді бағалау және салыстыру кезеңі болып табылады, мұнда сатып алу комиссиясы қатысушылардың өтінімдерін құжаттамада көрсетілген тәртіпке сәйкес разрядтайды.

Жарыс алдында ол міндетті түрде енгізілуі керек сатып алу жоспарыӨздеріңіз білетіндей, оны жыл ішінде реттеуге болады.

Ашық бәсекенің пайдасысол ма хабарлама мен тендерлік құжаттама бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланады бұқаралық ақпарат құралдарыжәне ішінде барлығына тегін қол жеткізу тартуға көмектеседі қатысушылардың үлкен шеңбері , ынталандырады бәсеке және шын мәнінде таңдауға мүмкіндік береді ең жақсы ұсыныс . Өйткені сіз ашық конкурсқа қатыса аласыз кез келгенөз ұсынысын жасауға дайын заңды тұлға, шарттарға сәйкес келедіашық тендер, талаптар техникалық тапсырмажәне тұтынушы үшін тиімдірек.

Тендерлік құжаттаманы әзірлеу

Негізінде 10 сағ 10 б. 4 Заңдар №223-ФЗ құжаттаманың ережелеріне түсініктеме беру тәртібін құжаттама анықтайды.

Әдетте құжаттама бірнеше бөліктерден тұрады:

• Жалпы бөлім (барлық сатып алулар үшін бірдей)
• Ақпараттық карта
• Техникалық сипаттамалар (TK)
• Әр лот бойынша келісім-шарттардың жобалары
• Қатысушылардың пішіндері

Тендерлік құжаттаманы ұсыну тәртібі тендер өткізу туралы хабарламада айқындалады. Құжаттаманың орыс тілінде берілгенін көрсету керек.

223-ФЗ хабарлама мен құжаттаманың мазмұнына қойылатын талаптарды белгілейді. Заңның 4-бабының 9-бөлігіне сәйкес сатып алуды өткізу туралы хабарламаға қойылатын талаптар №223-ФЗ. .

ETP және OOS бойынша конкурсты жариялау

Құжаттар алғаш рет жарияланды электронды платформада , және сол жерден ол автоматты түрде келесіге бағытталады ресми сайт , бірақ бұл электронды платформа ресми веб-сайтпен біріктірілген кезде ғана орын алады. Ақпараттың ресми сайтта жарияланғанына сенімді болу үшін осыған назар аудару керек.

Өтінімдерді қабылдау

Жарыс барысында в электрондық нысанытұтынушыға ETP пайдалану керек емесқатысушылардың өтініштерін қабылдауды және тіркеуді дербес жүргізеді – бұл әрекеттерді жүзеге асырады ETP операторы.

Хабарламаға және құжаттамаға өзгертулер 11-бөлім, бап. № 4 Заң. 223-ФЗ

Өзгерістер ОЖ-да жарияланады оларды қабылдаған күннен бастап 3 күн ішінде .

Тапсырыс беруші аукцион кезінде өзгерістер енгізген жағдайда 15 күннен кешіктірмей өтінімдердің аяқталу күніне дейін, өтініш беру мерзімі ұзартылуы тиіс Осылайша, өзгерістер ОАО-да жарияланған күннен бастап сатып алуға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін мұндай мерзім кемінде 15 күнді құрайды.

Қолданбаларға қолжетімділікті ашу

Байқау электронды түрде өткізілмесе, бұл процедура әдетте шақырылады «Қатысушылардың өтініштері салынған конверттерді ашу». Бұл кезеңнің егжей-тегжейлері Сатып алу туралы ережеде көрсетілуі керек.

Электронды сайыста бұл кезеңнің дұрыс атауы «Қолданбаларға қолжетімділікті ашу».

Ұсыныладырұқсатты ашқаннан кейін рұқсатты ашу хаттамасын жасау және ресми веб-сайтта жариялау, онда қабылданған өтінімдер саны, қатысушылардың аты-жөні, ұсынылған баға және бағалау критерийлері болып табылатын басқа көрсеткіштер көрсетіледі.

Өтінімдерді қарастыру

Өтінімдерді қарау кезеңінде тапсырыс беруші жібере алады қатысушылардан қосымша құжаттарды сұратуөтініш бөлігі ретінде оқылмайтын немесе толық емес мәліметтерді берген. Сатып алу туралы ережеде мұндай мүмкіндік қарастырылған жағдайда ғана қосымша құжаттарды сұратуға болады.

Электрондық сауданы жүргізуден бас тарту

Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 448-і, егер заңда немесе аукцион туралы хабарламада өзгеше көзделмесе, ашық аукционды ұйымдастырушы конкурсты өткізуден бас тартуға құқылы. 30-дан кешіктірмей оқиға күнінен күн бұрын.

№ Заңда 223-ФЗмұндай ереже қарастырылмаған, тапсырыс беруші бұл туралы хабарламада көрсете алады.

Ашық аукционды ұйымдастырушы белгіленген мерзімдерді бұза отырып, оларды өткізуден бас тартса, ол қатысушыларға келтірілген нақты залалды өтеуге міндетті.

Қайта ұсыну

Қайта сауда жасау ғана мүмкін егер мұндай мүмкіндік Сатып алу туралы ережеде көрсетілген болса және оны жүзеге асыру тәртібі . Сондай-ақ құжаттамада қайта сауда жасау мүмкіндігін көрсету қажет.

Қайта жіберу бірінші немесе екінші орын үшін күрес болуы мүмкін. Мемлекеттік сатып алуда электронды аукционды аяқтайды.

Аукционға қатысу ерікті.

мүмкін қайта сұраудың екі түрі болуы мүмкін: күндізгі – онлайн аукцион, корреспонденция – ұсыныстар беру.

Қолданбаларды бағалау және салыстыру

Шамамен бағалау критерийлері. (Сатып алу құжаттамасында кемінде екі бағалау критерийі белгіленуі тиіс.)

1. Келісімшарт бағасы. Ол барлық жағдайда міндетті критерий болып табылады.
2. Тауарды жеткізу уақыты.
3. Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді төлеу шарттары . Ол тапсырыс беруші сатып алуға қатысушыларға өтінімде аванстық төлем сомасын ұсынуға рұқсат берген жағдайларда қолданылады.
4. Тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің сапасына ұсынылатын кепілдіктердің мерзімі .
5. Тауардың функционалдық сипаттамалары немесе сапалық сипаттамалары.
6. Сатып алуға қатысушының біліктілігі:
   • тәжірибе;
   • материалдық-техникалық ресурстардың болуы;
   • адам ресурстарының болуы;
   • қолданыстағы сапа менеджменті жүйесін енгізу дәрежесі.

223-ФЗ бойынша шарт жасасу

Тендер түріндегі сатып алу рәсімінің қорытындысы бойынша тапсырыс беруші міндетті хаттамада көрсетілген жеңімпазбен шарт жасасу.

«Екінші орын» алған адаммен келісім-шарт жасауға бола ма? Бұл жағдайда мүмкін егер жеңімпаз шарт жасасудан жалтарса және сатып алу туралы ережедеекінші орын алған қатысушымен шарт жасасу.

Келісімшарттың соңғы нұсқасы = Тапсырыс берушінің құжаттамасындағы келісім-шарт жобасы + Қатысушының өтінішінде бөлек шарттар

негіздемелік келісім.

Көлемсіз 2012 жылға дейін жасалған келісім-шарттар қолданылады 223-ФЗ.

Мұндай келісімшарт бойынша әрбір жеткізу = бөлек сатып алу.

Әрбір келісімшарт GWS санын көрсетуі керек (№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 9-бөлігінің 3-тармағы).

Шығу: келісім-шартта әрбір заттың ассортиментін, бірлігінің бағасын және максималды көлемін көрсетіңіз. Тапсырыс берушінің өтініші бойынша тапсырыс берушіден қажеттілік туындауына қарай жеткізу жүзеге асырылады.

RNP (адал емес жеткізушілер тізілімі)

Тендердің жеңімпазы немесе басқа тұлға шарт жасасуға міндетті болған жағдайда, қашадышарт жасасудан, мұндай қатысушы, тапсырыс беруші туралы мәліметтер міндеттіенгізу үшін уәкілетті органға жіберу жосықсыз жеткізушілердің тізілімі.(сілтеме)

Жеңімпаз немесе басқа тұлға шарт жасасудан жалтарған жағдайда тапсырыс берушінің одан әрі әрекет ету тәртібі Сатып алу туралы ережеде айқындалуы тиіс.

Жабық жарыс.- ұйымдастыруы тапсырыс беруші тапсырыстарды орналастыру саласында бақылауды жүзеге асыруға уәкілетті тұлғамен келісуге тиіс сатып алу тәсілі федералды органатқарушы билік.

Жабық тендер рәсімі ашық тендер рәсімінен келесі параметрлер бойынша ерекшеленеді:

• конкурстық құжаттаманы, конкурстық құжаттамаға өзгертулер мен нақтылауларды, сондай-ақ жабық тендер рәсiмiн өткiзу кезiнде ресiмделген хаттамаларды; жарияланған жоқашық қолжетімділікте;
• тек жеткізушілер, атап айтқанда шақырылғантұтынушы;
• жабық конкурсқа қатысуға өтінімдер электрондық құжат түрінде беруге болмайды;
• жабық жарыс кезінде аудио және бейне жазбаға рұқсат етілмейді.

Мақала goszakupkirf.ru, goscontract.info, www.pro-goszakaz.ru, lcbg.ru, nerkon.ru сайттарының материалдары негізінде жазылған.