Сәйкес 1998 жылғы 15 сәуірдегі N 66-ФЗ Федералдық заңының 19-бабының 1-тармағының 6-тармағы «Азаматтардың бау-бақша, бағбандық және саяжай коммерциялық емес бірлестіктері туралы», бағбандық, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігінің мүшесі құқығы бар «бақша, көкөніс немесе саяжай меншігі иеліктен шығарылған жағдайда жер учаскесібір мезгілде сатып алушының мүлік үлесін иеліктен шығару жалпы пайдаланумақсатты жарналар көлемінде бау-бақша, саяжай немесе саяжай коммерциялық емес серіктестігінің бөлігі ретінде». Демек, заң сатушының учаскені ортақ мүліктің тиісті үлесімен бірге сату құқығын белгілейді, бірақ мұндай міндеттемені белгілемейді. Бұл нені білдіреді: серіктестіктен шыққан бағбан ортақ мүліктегі өз үлесін алу үшін басқармаға өтініш бермесе, онда бұл үлес жер учаскесінің жаңа иесіне берілді деп есептеледі.
Серіктестіктен шыққан бағбанның ортақ пайдалануға арналған мүлікті құруға жұмсаған шығындарын өтеу туралы 15.04.1998 жылғы № 66-ФЗ Федералдық заңының 16-бабы 4-тармағы.жалғыз көрсеткіші сол «азамат мұндай бірлестіктің мүшелерінен шыққан немесе мұндай бірлестік таратылған жағдайда мүліктің бір бөлігінің құнын төлеу немесе мүліктің бір бөлігін заттай беру тәртібі»В міндеттіЖарғысында көрсетілген. Мақсатты жарналарды қайтару тәртібі туралы ережелер, мысалы, 1998 жылғы 15 сәуірдегі N 66-ФЗ Федералдық заңықұрамында жоқ.
Нысаналы жарна, оның мөлшері жалпы жиналыста бекітіледі. Мысалы, мүліктің құнын анықтауға болады тәуелсіз бағалаушы. Бұл анық мақсатты жарналарЖәне олардың есебінен жасалған мүліктің құны- бірдей емес заттар. Жарналар мен құнның теңсіздігі мүліктің тозуы, уақыт өте келе мүліктің қымбаттауы немесе құнсыздануы, тіпті жиналған нысаналы жарналардың бір бөлігін ғана мүлікті құруға жұмсауға болатындығынан туындайды. басқа бөлігі ұрланған.
Серіктестіктен шығатын бағбанға ортақ мүлік үлесінің құнын өтеу мүмкіндігі мен тәртібі тек Жарғымен айқындалатындықтан, мұндай өтемақы төлеудің практикалық орындылығы оның тұжырымына байланысты. Менің ойымша, Жарғыға ең прогрессивті жазба ұқсас нәрсе болар еді «Серіктестіктен шығатын адамға оның ортақ мүліктегі үлесінің құны нысаналы жарналар мөлшерінде төленеді». Бұл жағдайда төлемнің мөлшерін анықтау өте оңай, бағбанның мүшелік кезінде төлеген мақсатты жарналарын қосу жеткілікті.
Төлемнің теориялық мүмкіндігі, оны ауыртпалықсыз жүзеге асыру мүмкіндігі аз, келесі жазбамен берілген (мен оны қолданыстағы Жарғылардың бірінде таптым): «серіктестіктен шыққандарға ортақ мүліктің амортизациясының құны шегеріліп, ортақ мүлікті құруға жарналар өтеледі». Төлем тозу құнынан сүрініп қалады, ал бағбанды жарты жолда қарсы алған алқа (жиналыс) тозудың құнын ерік-жігерлі шешіммен белгілемесе, мәселені шешуді кететін адам қалдырады. серіктестіктің кассасына төленген мақсатты жарналардан қымбат болуы мүмкін сот-сараптамалық тексеру шеңберінде ғана тозу құнының құнын. Жоғарыда айтылған тұжырымдар ешкімге де пайда әкелмейтіні анық, бағбан үшін жарналарды қайтару тәртібін қиындатып, серіктестікке сот арқылы төленген жарналарды өндіріп алу кезінде қомақты сот шығындарымен қорқытады.
Төменде келтірілген сот шешімі мен ұйғарымдары ұғымдардың әртүрлі мазмұнын айқын көрсетеді. мақсатты үлесЖәне мүліктік құны. Бұл сот ісінде бағбандар қауымынан шыққан талапкер іргелі табандылық танытып бау-бақша серіктестігіоның мүшелігінің бүкіл кезеңі үшін төлеген мақсатты жарналар. Соттың ұстанымы бұдан кем емес принципті болды. Iстi бiрiншi, кассациялық, қадағалау сатысында қараған кезде талап арыз редакцияда қабылданбады. «Заңда нысаналы жарналарды қайтару қарастырылмаған».
сот шешімі (мақсатты жарналарды қайтарудан бас тарту)
кассациялық ұйғарым (мақсатты жарналарды қайтарудан бас тарту туралы)
қадағалау ұйғарым (мақсатты жарналарды қайтарудан бас тарту туралы)
Кассациялық қаулы, басқалармен қатар, мүлік құнының үлесін өндіруге кедергі ретінде бағбан мен СНТ арасындағы мүшеліктен шыққан кезде жасалған мүлікті пайдалану туралы шартты көрсетеді. Бұл келісім мүмкіндік береді «СНТ-дан шыққан мүше арасындағы... нысаналы жарналар есебінен құрылған серіктестіктің ортақ мүлкін пайдалану тәртібі туралы сұрақ». Мүліктің құнын қайтару туралы келісім жасасқаннан кейін сіз ұмыта аласыз.
Менің ойымша, талап қоюшы талап қою кезінде қате жіберген, оның өзі мақсатты жарналарды қайтару туралы талапты материалдық емес деп көрсеткен. Талап мынадай болды: нысаналы жарналарды қайтаруға міндеттелсін...»Мұндай талаптарда талап маңызды болуы керек, яғни. былай жазылуы керек: «жауапкерден талапкердің пайдасына ... рубль өндіріп алу», ал өндіріп алынған ақшаға байланысты мән-жайлар талап қою негіздерінде көрсетілуі керек (мақсатты жарналар жалпы сомада төленді..., Жарғыға сәйкес жарналар немесе мүліктің құны серіктестіктен шыққан тұлғаға қайтарылады, т.б.). Талапты оның категориялық қанағаттанарлықсыздығына дейін тым іргелі етпеу үшін талаптың өзінде өндіріп алынатын ақшаның мақсатын ашып көрсетудің қажеті жоқ.
Осы тарауда айтылғандар 1998 жылғы 15 сәуірдегі № 66-ФЗ Федералдық заңына сәйкес бау-бақша немесе саяжай коммерциялық емес серіктестіктің ортақ пайдаланудағы мүлкін құруға бағытталған мақсатты жарналарға қатысты дұрыс. Қатысты мүшелік жарналар, онда олар кез келген жағдайда ескі иесінен жаңа иесіне қайтарылмайды немесе өтелмейді. Серіктестіктің жаңадан қосылған мүшелеріне бұрынғы меншік иесі үшін мүшелік жарналарды төлеу жөніндегі директорлар кеңесінің жеткілікті кең тараған заңсыз талабы орындалмауы тиіс. Мұндай талап тек бұрынғы меншік иесіне ғана қойылуы мүмкін, ал ешқашан жер учаскесінің жаңа иесіне қойылмайды.
С. Жмурко, -
Мәскеу аймақаралық адвокаттар алқасының заңгері,
Мәскеу бағбандар одағының кеңесшісі
«Заңгер көмекке», N 1, қаңтар 2015 ж
Мүшелік, мақсатты, қосымша. Бау-бақша серіктестігінде кім және қанша төлеу керек
Жылжымайтын мүлік нарығында жер сатып алу бойынша ұсыныстардың көп саны бар. Ақырында жер иесі болуды шешкендердің таңдауы бар: жер учаскесін қалаға жақынырақ немесе керісінше, ауасы тазарақ жерде - судың жанында немесе орманда сатып алуға болады. Жер учаскесін таңдау кезінде көліктің қолжетімділігі, дүкен және басқа да инфрақұрылымның болуы маңызды шарт болады.
Жер телімін сатып алмас бұрын, оның коммерциялық емес бірлестіктің аумағында орналасқанын және бар болса, оны сатып алғаннан кейін жер учаскесінің иелерін қайсысы және қандай төлемдер күтіп тұрғанын білуге кеңес береміз.
Төлеу керек
Жер иелері күткен міндетті төлемдер мәселесі де бос емес. Тіпті, беделді ауылда жер телімінің иесі болған соң, ай сайын төленетін төлемдерді қаржылық жағынан өтей алмай қалуыңыз мүмкін.
Бағбандар төлеуге міндетті жарналар, әдетте, қауымдастыққа мүшелікке байланысты. Жарналар түсінігі Өнерде түсіндіріледі. 1998 жылғы 15 сәуірдегі N 66-ФЗ «Азаматтардың бағбандық, көгалдандыру және саяжай коммерциялық емес бірлестіктері туралы» Федералдық заңының 1-бабы (бұдан әрі - N 66-ФЗ Заң).
Кіру жарналары - бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес қауымдастығының мүшелерінің іс-қағаздарды рәсімдеу үшін ұйымдастыру шығындары үшін салған қаражаты.
Мүшелік жарналар – бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес бірлестік мүшелерінің келісім-шартқа отырған қызметкерлердің еңбегіне ақы төлеу үшін мерзімді түрде енгізетін қаражаты. еңбек келісім-шарттарымұндай біріктіру кезінде және осындай біріктірудің басқа операциялық шығыстары.
Бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес серіктестігінің немесе бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес серіктестігінің мүшелерінің мемлекеттік объектілерді сатып алу (жасау) үшін салған қаражаты нысаналы жарналар болып табылады.
Үлестік жарналар – бау-бақша, бақша немесе саяжай мүшелерінің мүліктік жарналары тұтыну кооперативімемлекеттік мүлікті сатып алу (жасау) үшін.
Қосымша жарналар – тұтыну кооперативi мүшелерiнiң жалпы жиналысында бекiтiлген қызметтi жүзеге асыру кезiнде келтiрiлген залалдарды жабу үшiн бау-бақша, бағбандық немесе саяжай тұтыну кооперативi мүшелерiнiң салған қаражаты.
Аударылған жарналарды төлеу коммерциялық емес бірлестіктің барлық мүшелері үшін заңмен белгіленген міндеттеме болып табылады. Атап айтқанда, тармақтарға сәйкес. 6-баптың 2-тармағы. N 66-ФЗ Заңының 19 бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігінің мүшесінің мүшелік және басқа да жарналарды уақтылы төлеу міндетін белгілейді. баптың 4-тармағына сәйкес. Осы Заңның 16-бабына сәйкес, бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігінің жарғысында кіру, мүшелік, мақсатты, үлестік және қосымша жарналарды енгізу тәртібі және мұндай бірлестік мүшелерінің оларды енгізу жөніндегі міндеттемелерді бұзғаны үшін жауапкершілігі көрсетілуі тиіс. жарналар.
Айта кету керек, жарналарды төлеуге құлықсыздық пен қаржылық мүмкіндіктің жоқтығы міндеттемелерге ешқандай әсер етпейді, өйткені бағбандық бірлестіктерді ешкім қолдамайды және олар тек өз мүшелерінің жарналары есебінен өмір сүреді. Бағбандық коммерциялық емес серіктестік мүшелерінің бірі жалпы жиналыс белгілеген жарналарды төлемеген жағдайда, оның үлесіне тиесілі төлемнің қалған бөлігі өтелуге тиіс, әйтпесе проблемалар туындауы мүмкін.
Мысалы, электр энергиясы үшін уақытында төлемеу борышкерлер үшін ғана емес, барлық бағбандар үшін электр энергиясының өшіп қалуына әкеліп соқтырады, салықтар мен басқа төлемдерді төлемеу дереу төлеуді талап етіп қана қоймайды, сонымен қатар төлемдерді есептеуге әкеледі. айыппұлдар мен айыппұлдар.
Сондықтан бау-бақша немесе саяжай коммерциялық емес бірлестіктен өз учаскесін сатып алған әрбір адам жарналарды уақытында және толық төлеуі керек екенін білуі өте маңызды.
Коммерциялық емес бірлестікке жарналар оның мүшелерінің қажеттіліктерін ескере отырып, ұжымның жалпы жиналысында бекітіледі. Ағымдағы жарналар сомасының алдында қаржы жылы, басқарма кірістер мен шығыстар сметасын жасап, оны жалпы жиналыстың талқылауына ұсынуы керек.
Сол серіктестіктерде кірістер мен шығыстар сметасысеріктестіктің әрбір мүшесіне жеткілікті түрде егжей-тегжейлі, негізделген және жеткізіледі, әдетте, міндеттемелерді орындамағандармен проблемалар туындамайды. Сондықтан кірістер мен шығыстар сметасы бекітілетін жалпы жиналыстың күнінен кемінде екі апта бұрын онымен бірлестіктің барлық мүшелерін таныстырған жөн. Кірістер мен шығыстар сметасын хабарландыру тақтасында орналастыруға немесе оның көшірмесін қарау үшін басқармаға немесе қақпаға қалдыруға болады.
тармақтарына сәйкес. 12-баптың 1-тармағы. N 66-ФЗ Заңының 21-бабына сәйкес жалпы жиналыстың айрықша құзыретіне мұндай бірлестіктің кірістері мен шығыстарының сметасын бекіту және оны жүзеге асыру туралы шешімдер қабылдау кіреді. Кірістер мен шығыстар сметасы жасалып, бекітілгеннен кейін жарналардың мөлшері анықталады.
Ұзақ уақыт бойы жарналардың жер учаскесінің көлеміне және олардың санына тәуелділігі туралы даулар туындады. Бағбандар коммерциялық емес бірлестікке аударылатын жарна барлығына бірдей болуы керек пе, әлде жер учаскесінің көлеміне байланысты болуы керек пе, соны анықтау үшін өзара дауласып, сотқа жүгінді.
Жарна мөлшері жиналыста анықталады
Жақында Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты бұл мәселе бойынша түсініктеме берді.
2014 жылғы 2 шілдеде Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының Төралқасы 2010-2013 жылдарға арналған бау-бақша, саяжай және саяжай коммерциялық емес бірлестіктеріне қатысты істерді қарау кезінде туындаған мәселелер бойынша сот тәжірибесіне шолуды бекітті. Шолу ескере отырып, деп хабарлайды құқықтық реттеужәне бау-бақша, бағбандық және саяжай коммерциялық емес бірлестігі мүшелерінің жалпы жиналысының мүшелік және басқа да жарналардың мөлшерін белгілеуге айрықша құқығы (№ 66-ФЗ Заңының 21-бабы), жалпы жиналысқа қажет мүшелік жарналардың мөлшерін анықтау кезінде теңдік принципін сақтау. Бұл ретте мүшелік жарналардың мөлшері ерікті түрде белгіленбейді, оның қаржылық негіздемесі болуы керек.
Бұл ретте аталған бірлестіктің мүшесіне тиесілі жер учаскесінің мөлшеріне қарай мүшелік жарналардың мөлшерін белгілеу, мүшелік жарналардың еселенген мөлшерде төлеу міндетін белгілеу мүмкіндігі жоққа шығарылмайды. Бірлестік мүшесінің меншігіндегі жер учаскелерінің саны, өйткені басқа бағбаншыларға қарағанда үлкен аумақтағы учаскесі (немесе учаскелері) бар бір тұлғаның болуы, сондай-ақ бірлестіктің ағымдағы шығындарын ұстауға байланысты тиісті өсуді білдіреді. ортақ мүлік және үлкенірек учаскені күтіп ұстау.
Осылайша, елдің жоғарғы соты жарналардың барлық мүшелер үшін тең болатынын немесе олар учаскенің ауданына байланысты әртүрлі болатынын анықтауды бағбандардың өздері шешеді, жалпы жиналыста тиісті шешім қабылдады. кездесу.
Коммерциялық емес бірлестік мүшелерінің жалпы жиналысы жыл ішіндегі жарналардың мөлшері туралы шешім қабылдайды және жарналар төленуі тиіс мерзімдерді белгілейді. Осы күн өткеннен кейін серіктестіктің кассасына немесе ағымдағы шотына ақшалай қаражатты сала алмаған коммерциялық емес бірлестіктің мүшелері борышкер ретінде жіктеледі.
Тіпті, жер телімдерін пайдаланбайтын және оған келмейтін бағбандар да жарна төлеуге міндетті, өйткені олардың жарна төлеу міндеттемесі бірлестікке мүше болу фактісінен туындайды. Жарналар бойынша борышкерлерге коммерциялық емес бірлестіктің мүшелерінен шығаруды қоса алғанда, әртүрлі ықпал ету шаралары қолданылуы мүмкін.
Қарыздарды жинаңыз, бірақ электр қуатын өшірмеңіз
Әрбір нақты ұйымдағы міндеттемелерді орындамағандарға қолданылатын санкциялар, оларды бірлестік мүшелерінен шығарудың негіздері мен тәртібі Жарғыда көрсетілуі тиіс. Бұл шаралардың барлығының негізгі мақсаты – қарыздың өтелуін қамтамасыз ету. Бұл тапсырманы шешудің ең жақсы жолы - жарналар бойынша берешекті өндіріп алу туралы талапты сотқа беру.
Сіз қарыз пайда болғаннан кейін кез келген уақытта сотқа жүгіне аласыз, бірақ сіз сотқа жүгінген күнге дейін үш жылдан кешіктірмей соманы ғана өндіре аласыз. Яғни, егер бағбанның, мысалы, бес жыл қарызы болса, сот ескіру мерзімін өткізіп алудың салдарын қолданып (егер жауапкер бұл туралы мәлімдесе) соңғы үш жыл үшін ғана өндіріп алады. Осыған байланысты үш жылдық мерзімді өткізіп жіберу талапкер – бағбандық серіктестік үшін өте тиімсіз.
Мүшелік және нысаналы жарналар бойынша берешекті өндіріп алу туралы талап арыз жауапкер-борышкердің орналасқан жері бойынша сотқа беріледі. Егер қарыз сомасы 50 мың рубльден аз болса. магистратқа хабарласу керек сот бөлімі, егер көп болса, онда шағым федералды сотқа жіберіледі - аудан немесе қала.
Қарыз сомасына қарай төлем түбіртегі талапқа қосымша болып табылатын мемлекеттік баж есептеледі. Талап арызға түбіртектен басқа мыналар қоса берілуі тиіс:
көшіру талап арызсот және жауапкер үшін;
заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірме немесе төрағаны сайлау туралы жалпы жиналыс хаттамасынан үзінді көшірме;
жарналарды белгілеу туралы шешім қабылданған жалпы жиналыс хаттамасының расталған көшірмесі;
жауапкердің қарызын есептеу;
жарғының көшірмесі;
заңды тұлғаны салық органында тіркеу туралы куәліктің көшірмесі;
борышкерге жіберілген берешек туралы хабарламалардың көшірмелері.
Ереже бойынша, осы санатІстерді соттар өте жылдам қарайды және талап қоюдан бастап сот шешіміне дейінгі барлық процедура екі-үш айға созылуы мүмкін.
Қарыздың негізгі сомасынан басқа жауапкерге айыппұлдар мен сот шығындары өндірілуі мүмкін.
Сот шешімі шығарылып, заңды күшіне енгеннен кейін сот атқару парағын береді, ол берешекті өндіріп алу үшін сот орындаушылары қызметіне жолдануы тиіс.
Тәжірибе көрсеткендей, бір немесе екі бағбаннан қарызды сот арқылы өндіріп алу, қалған борышкерлердің қарыздарын мүмкіндігінше тез жабуға тырысуына әкеледі, бұл мәселе шешілетінін білдіреді, өйткені кез келген коммерциялық емес бірлестік үшін бұл төлемдердің уақытында төленуі өте маңызды.
Айта кету керек, қарызды сот арқылы өндіріп алу борышкерлерді төлеуге мәжбүрлеудің жалғыз заңды әдісі болып табылады. Басқа мәжбүрлеу шаралары, мысалы, электр қуатын өшіру немесе сайтқа кіруге тыйым салу өте танымал, бірақ бұл әрекеттерді заңды деп атауға болмайды. Бау-бақша мүшесінің жарна бойынша берешегі болса да, сот серіктестікті оның учаскесіне кіруге рұқсат беруге және талап арыз берген жағдайда электр қуатын қалпына келтіруге міндеттейді.
Серіктестік ерікті, бірақ жарналар міндетті болып табылады.
Көбірек бағбандар коммерциялық емес бірлестік пен бақшадан жеке негізде кетуді таңдайды. Олардың мұны істеу себептерінің бірі - жарналардың жоғары деңгейі. Бірақ сіз отставкаға кету туралы хат жазбас бұрын, бұл туралы ойлануыңыз керек, өйткені сіз әлі де төлеуге тура келеді, және бұл аз болатын факт емес.
Көгалдандырудың коммерциялық емес қауымдастығына мүшелік ерікті болып табылады және іс жүзінде хабарландыру сипатына ие. Шығу үшін өтініш жазып, оны басқармаға немесе оның төрағасына жіберу жеткілікті.
Коммерциялық емес бірлестікке мүшеліктің ерікті сипаты тармақтарда бекітілген. 9-баптың 1-тармағы. N 66-ФЗ Заңының 19-бабына сәйкес, бау-бақша серіктестігінің мүшесі бір мезгілде онымен инженерлік желілерді, жолдарды және басқа да қоғамдық мүлікті пайдалану және пайдалану тәртібі туралы шарт жасаса отырып, мұндай бірлестіктен өз еркімен шығуға құқылы. .
Осылайша, оның мүшелері ғана емес, сондай-ақ ондай емес азаматтар - жеке бағбандар бау-бақша коммерциялық емес бірлестігінің аумағында орналасқан жер учаскелерін иеленуге құқылы.
Өкінішке орай, коммерциялық емес бірлестіктер мен жеке бау-бақшамен айналысатын азаматтар арасындағы қарым-қатынас қазіргі уақытта тек Өнермен реттеледі. № 66-ФЗ Заңының 8. Осы баптың 2-тармағына сәйкес бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай шаруашылығын жеке негізде жүзеге асыратын азаматтарға бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігінің инфрақұрылым объектілерін және өзге де ортақ мүлкін пайдаланғаны үшін төлемақы мөлшері олардың аталған мүлікті сатып алу (жасау) үшін жарна төлеуіне мұндай бірлестік мүшелерінің көрсетілген мүлікті пайдаланғаны үшін төлем сомасынан аспауы керек.
Бұл нормада жеке бау-бақшамен айналысатын азаматтың ортақ мүлікті пайдаланғаны үшін бірлестік мүшесінен артық төлемеу керектігі айтылғанымен, заңда оның аз төлейтіні көрсетілмеген. Бұл заңда нақты көрсетілмегендіктен, бұл мәселе бойынша даулар туындайды. Бағбан мен коммерциялық емес бірлестік арасындағы қарама-қайшылықтар инфрақұрылым объектілерін пайдалану тәртібі туралы келісімнің талаптарына байланысты туындайды, ал егер келісімге қол жеткізу мүмкін болмаса, онда келісімнің талаптарын сот анықтайды.
Жарна төлеу жөніндегі міндет, егер азамат коммерциялық емес бірлестіктің мүшесі болмаса және онымен шарт жасамаса да туындайды. Бұл пікірді Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты аталған Сот тәжірибесінің шолуында білдірді.
Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты, атап айтқанда, коммерциялық емес бірлестіктің бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігінің инфрақұрылымын және басқа да ортақ мүлкін ұстауға жұмсаған шығындары азаматтармен келісім болмаған жағдайда көрсетілген. жеке негізде бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай шаруашылығымен айналысатын және көрсетілген мүлікті пайдалана отырып, аталған азаматтардың негізсіз баюын құрайды. бапқа сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1102-бабына сәйкес, негізсіз сақталған мүлік оның есебінен сақталған адамға қайтарылуға жатады. Сондықтан қауымдастыққа кірмейтін азаматтар оның инфрақұрылымын пайдаланғаны үшін ақы төлеуі керек.
Жер учаскесінің меншік иесі мен бау-бақша, саяжай немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігі арасында инфрақұрылым объектілерін пайдалану, сондай-ақ жер учаскесін пайдаланбау тәртібі туралы келісімнің болмауы меншік иесін алым төлеуден босатпайды. коммерциялық емес бірлестіктің ортақ пайдаланудағы мүлкін ұстауға.
Азаматтық істердің біріне сілтеме жасай отырып, Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты сот тәжірибесін қарау кезінде саяжай коммерциялық емес серіктестігімен келісімнің болмауы жер учаскесінде орналасқан жер учаскесінің иесінің қарым-қатынасына әсер етпейтінін атап өтеді. серіктестіктің аумағы болып табылады және жер учаскесінің меншік иесін осы заңда белгіленген заңнан босату үшін негіз бола алмайды.саяжай мүшелерінің жалпы жиналысы белгілеген тиісті төлемдерді жүзеге асыру арқылы ортақ мүлікті күтіп-ұстауға қатысу жөніндегі міндеттемелер. коммерциялық емес серіктестік.
Бағбанның өзіне тиесілі жер учаскесін пайдаланбауы оның қоғамдық мүлікті сақтау жөніндегі міндетіне әсер етпейді, өйткені баптың 1-тармағының мағынасында. 209-бап. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 210-бабына сәйкес меншік құқығы меншік иесінің осы мүлікті иелену, пайдалану және оған билік ету мүмкіндігін болжайды; меншік иесі өзіне тиесілі мүлікті ұстау ауыртпалығын көтереді.
Көгалдандырудың коммерциялық емес бірлестігінде алымдарды төлеу қажеттілігі олардың осы төлемдердің арқасында бар болуына байланысты. Сондықтан, егер сізде осындай бірлестіктің аумағында орналасқан жер учаскесі болса немесе сатып алсаңыз, сіз учаскені сатып алуға байланысты шығындар тоқтамайтынына, бірақ тұрақты сипатта болатынына дайын болуыңыз керек.
Азаматтардың бау-бақша, саяжай коммерциялық емес бірлестіктерін қалдырудың салдары және мемлекеттік мүлікті күтіп-ұстау туралы
Н.В. Филипенко,
конституциялық бөлімінің бас консультанты
Ресей Федерациясының Конституциялық сотының жеке құқық негіздері, кафедра оқытушысы
азаматтық құқық Санкт-Петербург мемлекеттік университеті
IN Соңғы уақытЖеке бағбандарға қатысты даулар жалпы юрисдикциядағы соттарда жиілеп кетті. Біз бұрынғы мүшелер арасындағы қарым-қатынасқа қатысты істердің бірнеше өзара байланысты санаттары туралы айтып отырмыз бағбандық бірлестіктержәне бірлестіктердің өздерімен: шарттық қатынастарды орнату туралы *(1); бірлестіктердің жалпы жиналыстарының коммерциялық емес бірлестіктің инфрақұрылым объектілерін және басқа да ортақ мүлкін пайдаланғаны үшін төлемақының мөлшері туралы шешімдеріне дау айту туралы * (2) және аталған төлемді жеке бағбандардан өндіріп алу туралы * (3). Олардың барлығы белгілі бір дәрежеде азаматтардың бау-бақша, бақша және саяжай коммерциялық емес бірлестіктерден кетуінің салдарын көрсетеді, олардың талдауы, менің ойымша, даулы қатынастарға қатысушыларға, құқық қорғау органдарына және заң шығарушыларға пайдалы болуы мүмкін. «Бағбандық, бау-бақша және саяжай шаруашылығы туралы» федералдық заң жобасын әзірлеудің жарығы *(4).
Өнердің 2-бөлігінің ережелерін әзірлеу кезінде. Конституцияның 30-бабында ешкімді қандай да бір бірлестікке кіруге немесе онда қалуға мәжбүрлеуге болмайды. 9-баптың 1-тармағы. 1998 жылғы 15 сәуірдегі N 66-ФЗ «Азаматтардың бау-бақша, бағбандық және саяжай коммерциялық емес бірлестіктері туралы» Федералдық заңының 19-бабы (бұдан әрі - Заң) бау-бақша, бағбандық немесе саяжай ұйымының мүшесінің құқығын белгілейді. -азаматтардың коммерциялық бірлестігі осындай бірлестікпен бір мезгілде инженерлік желілерді, жолдарды және басқа да қоғамдық мүлікті пайдалану мен пайдалану тәртібі туралы шарт жасаса отырып, одан өз еркімен шығуы. Заңның 8-бабы азаматтың бау-бақша серіктестігінен шығуының салдарларына арналған және жеке негізде бау-бақша өсіру мүмкіндігі (1-тармақ) және бау-бақша серіктестігімен мүшелік қатынастарын тоқтатқан азаматтардың өзара қарым-қатынасы туралы айтылады. қоғамдық меншікке қатысты бірлестіктің өзі (2-тармақ) *(5).
Осы нормалардың сөзбе-сөз түсіндірмесі, атап айтқанда, Өнердің 2-тармағының сөз тіркестері. Заңның 8-бабында «Бау-бақша өсірумен айналысатын азаматтар қауымдастықтың инфрақұрылым объектілерін және өзге де ортақ мүлкін осындай бірлестікпен жасасқан шарттардың талаптары бойынша ақылы түрде пайдалануға құқылы...» деген қорытындыға келеді. азаматтың бірлестіктен шығуы нәтижесінде олардың арасындағы «корпоративтік» қатынастар шарттық қатынастармен ауыстырылуы тиіс. Сонымен бірге, Заңның нормаларын жүйелі түсіндіруге негізделгендей, шарттық қатынастардың түрі азаматтардың қалаған бірлестігіндегі ортақ мүліктің құқықтық режиміне байланысты болуы керек. бапқа сәйкес. Заңның 4-тармағына сәйкес осы құқықтық режимнің екі нұсқасы мүмкін:
а) ортақ пайдаланудағы мүлік заңды тұлғаның – бау-бақша, саяжай немесе саяжай коммерциялық емес серіктестік, кооператив немесе серіктестіктің меншігі болып табылады;
б) бау-бақша, саяжай немесе саяжай коммерциялық емес серіктестік мүшелерінің мақсатты жарналары есебінен сатып алынған жалпы пайдаланудағы мүлік ортақ мүліккоммерциялық емес серіктестіктің мүшелері *(6).
Қоғамдық меншiктiң құқықтық режимiнiң нұсқаларына сәйкес келiсiм-шарттық құрылымдарды модельдiк және оларды практикалық жүзеге асыру мүмкiндiктерiн қарастырайық.
«А» нұсқасы: шарт бойынша заңды тұлға (кез келген бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай) болатын жалпы ереже. коммерциялық емес бірлестіказаматтар) жеке бағбанға өзiнiң жер учаскесiн және онда орналасқан объектiлердi пайдалану үшiн қажеттi мүлiктi ақылы түрде пайдалануға бередi.
«б» нұсқасы: тек қана коммерциялық емес серіктестік бола алатын заңды тұлға шарт бойынша бағбандарға*(7) оларға тиесілі ортақ мүліктің тиісті жағдайын қамтамасыз етуден тұратын қызметтерді (жұмыстарды орындайды) ақылы түрде көрсетеді. ортақ меншік құқығында (бұдан әрі – ортақ мүлікті басқару шарты). Ортақ үлестік мүлікті иелену, пайдалану және оған билік ету оның барлық қатысушыларының келісімі бойынша жүзеге асырылатынын ескере отырып (Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 246 және 247-баптары) * (8), мұндай келісімде барлық бағбандар - ортақ меншік иелері Бір мезгілде тапсырыс берушінің жағында әрекет етуі керек, өйткені бірлестіктен шыққандар (жеке бағбандар) және оның мүшелері болып қалғандар, т.б. Шарт жасасу үшін олардың келісілген ерік білдіруі қажет *(9). Мұны қамтамасыз ететін механизм жоқ *(10). Іс жүзінде ортақ мүлікке қатысушылар – серіктестік мүшелері қауымдастықтың жалпы жиналыстарында арнайы тәртіппен (дауыс беру арқылы) келісімге келеді, сонымен бірге ортақ мүлікті басқаратын заңды тұлғаның еркін анықтайды. мүлік, сондықтан басқару шартын жасасу қажет емес. Мұндай бағбандар, әдетте, көпшілік болып табылады. Бірлескен меншік иелері – жеке бағбандарға келетін болсақ, олар бірлестіктен шыққан кезде ортақ мүлік иелерінің жалпы ерік-жігерін қалыптастыруға қатысу, демек, соңғысының тағдырына қандай да бір түрде әсер ету мүмкіндігінен айырылады. Нәтижесінде, олар үшін мемлекеттік мүлікті басқарудың шарттық және корпоративтік нысандары қолжетімсіз болып шықты.
Егер ортақ меншікті басқару шарты бойынша әлеуетті тапсырыс берушілер - ортақ меншік иелерінің келісілген құрылуы мен еркін білдіруінің объективті мүмкін еместігіне байланысты «б» нұсқасы бойынша жеке бағбан мен серіктестік арасындағы шарттық қатынастарды құру мүмкін болмай қалса, онда жалдау шартының қарапайым болып көрінетін үлгісі («а» опциясы) жүзеге асыру жолында басқа да кедергілерге тап болады.
Жеке бағбандар мен коммерциялық емес бірлестіктер жағдайлардың басым көпшілігінде инфрақұрылым объектілерін пайдалануға арналған шарттың мәні мен бағасының талаптары бойынша келісе алмайды: біріншілері тек ең төменгі мемлекеттік пайдалану үшін ақы төлеуді қалайды. мүліктік объектілер (мысалы, жолдар), соңғысы, керісінше, мүліктің бүкіл кешені үшін төлем алуға мүдделі, өйткені олар жеке бағбандар талап етпейтін объектілерді ұстаудың қосымша ауыртпалығын серіктестік мүшелеріне жүктегісі келмейді. коммерциялық емес бірлестік. Бағбандар мен бірлестіктер бір-біріне келісім жобаларын бекер жібереді, олар қабылданбаған жағдайда шарттық құқықтық қатынастарды орнатуға әкелмейді* (11).
Тек ішінде үлкен дәрежедежеке бағбандар мен бағбандық бірлестіктер арасындағы шарттық қатынастарды орнату мәселесі шартты міндетті түрде жасау туралы ережелер арқылы шешіледі (РФ Азаматтық кодексінің 445-бабы). Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты 2010-2013 жылдарға арналған бау-бақша, бағбандық және саяжай коммерциялық емес бірлестіктерге қатысты істерді қарау кезінде туындаған мәселелер бойынша сот тәжірибесін шолудың 2.7-тармағында. (Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының Төралқасымен 2014 жылғы 2 шілдеде бекітілген; бұдан әрі - Қарау), коммерциялық емес бірлестіктің инфрақұрылым объектілерін және басқа да ортақ мүлкін пайдалану туралы шарт жасасу тәртібін бағалау , бапқа сілтеме жасай отырып. Заңның 8-бабында мұндай шартты жасау жеке бағбандар үшін міндетті болып табылатыны көрсетілген. Қарауды мақұлдағанға дейін соттар тиісті келісімді жасауды жеке бағбанның міндеті емес * (12) құқық ретінде қабылдады * (13). Сонымен бірге, коммерциялық емес бағбандық бірлестіктің оған ұсыныс жіберген әрбір жеке бағбанмен шарттық қатынастарға түсу міндеттемесі сот тәжірибесінде ешқашан дау тудырмаған. Бүгінгі таңда коммерциялық емес бірлестіктің инфрақұрылым объектілерін және басқа да ортақ мүлкін пайдалану туралы шарт жасасу міндетін екі тарап үшін де (бірлестік үшін де, бағбан үшін де) тану бағбандарға мүмкіндік береді. тең шарттаршарт жасасуды мәжбүрлеу туралы талаппен сотқа жүгіну (РФ Азаматтық кодексінің 445-бабының 4-тармағы). Баптың 2-тармағының ережелерін іске асырудың басқа тәсілі болмаған жағдайда. Заңның 8-бабына сәйкес соттар тараптар келісімге келе алмаған шарт талаптарын шешімдерде бекіту арқылы коммерциялық емес бірлестіктердің жеке бағбандармен шарттық қатынастарын қалыптастыру және реттеу функциясын өздеріне жүктейді. Осылайша, шарт жасасудың мәжбүрлі (сот) тәртібі іс жүзінде жалпы мәнге ие болды, бұл жеке бағбандар мен коммерциялық емес бірлестіктер арасындағы Заңда белгіленген шарттық қатынастар идеясының азғындығын білдірмейді. азаматтар. Келісім-шарт жасаудың сот тәртібі баршаға ыңғайсыз екені даусыз: ол жеке бағбандар мен азаматтардың коммерциялық емес бірлестіктері үшін қосымша шығындарды тудырып қана қоймайды, сонымен қатар соттарға қажетсіз салмақ түсіреді.
Осы жағдайларды, сондай-ақ жеке бағбандар мен бағбандық серіктестіктердің шарт талаптарын өз бетінше келісе алмауын ескере отырып, жеке бағбандардың қауымдастықтың инфрақұрылым объектілерін және басқа да мүлкін пайдалануы көп жағдайда заңды негізсіз жүзеге асырылады. Сонымен бірге, аталған тұлғалардың келісімге келе алмау мәселесі қайтадан аталған мүлікті пайдаланғаны үшін төлемақы өндіруге қатысты дауларды шешетін соттардың мойнына жүктеледі.
Жалпы юрисдикциядағы соттардың және Ресей Федерациясының Конституциялық сотының жеке негізде бау-бақша, бау-бақша және саяжай шаруашылығымен айналысатын азаматтарға қатысты істер бойынша тәжірибесін талдау* (14) көрсеткендей, оларды бау-бақшадан шығарудың негізгі мақсаты, бағбандық және саяжайлық коммерциялық емес бірлестіктер мүшелік, мақсатты және басқа жарналарды төлеуден тұратын қаржылық жүктемені азайту болып табылады. Азаматтар нақты пайдаланатын қызметтері мен мүлкі үшін ғана ақы төлеу ниетін басшылыққа алады және серіктестікке басқа ортақ мүлікті ұстауға *(15), сондай-ақ коммуналдық қызметтерге (қоқыс шығару, су) шығындарын өтеуді күтпейді. жабдықтау, канализация және т.б.).
Осылайша, жеке бағбандардан коммерциялық емес бірлестікке төленетін төлемдердің мөлшерін анықтау негіздері мен тәртібі туралы мәселе азаматтардың тиісті санаты үшін өзекті болып табылады.
Қолданыстағы заңнаманы қолдану тәжірибесін ескере отырып, оның қалай шешілетінін талдап көрейік.
Жеке бағбандардың коммерциялық емес бірлестіктермен нақты әлеуметтік қатынастары біріншілері өздерінің жер учаскесінің (үйінің) инфрақұрылым объектілерімен ажырамас байланысына байланысты жер учаскесін пайдалану кезінде міндетті түрде ортақ мүлікті пайдаланатындай дамиды. соңғысы көрсететін коммуналдық қызметтер (мысалы, сумен жабдықтау, канализация, қоқыс шығару және т.б.). Бағбан жер учаскесін мақсатты пайдалану туралы жер заңнамасының талаптарын елемей, оны іс жүзінде тастап кетсе де, мемлекеттік меншіктің - жер учаскесіне қызмет көрсететін инфрақұрылымның болуы - жер учаскесінің құнына оң әсер етеді *( 16). Тиісінше, коммерциялық емес бірлестіктің аумағындағы инфрақұрылым объектілерін нақты пайдаланбаудың өзі бағбанның оның қатысуынан тиімді әсер етпейтінін көрсетпейді.
Бағбан жерді пайдаланбаған жағдайда, коммуналдық қызметтерді төлеудің жағдайы қиынырақ. Бір қарағанда, ол тұрғын үй заңнамасына ұқсастықпен * (17) коммуналдық қызметтер үшін төлемді алмауды немесе қайта есептеуді талап ете алатын сияқты. Ал, бұл әсер алдамшы. Заңның тұрғын үй заңнамасынан айырмашылығы, коммуналдық қызметтер мен коммерциялық емес бірлестіктің мүлкін пайдаланғаны үшін төлемақы арасындағы айырмашылықты қарастырмағаны кездейсоқ емес. Бағбандық бірлестіктердегі қатынастарға қатысты мұндай саралау мағынасыз. Тұтынушыларға белгілі бір қамтамасыз етілген жағдайларда пайдалы ресурс, оның құны ресурсты өндіру және оны тұтынушыға жеткізу құны болып табылады. Сумен жабдықтау және канализация бойынша бағбандық қауымдастық үшін бұл шығындар тиісті инфрақұрылымды ұстаудан тұрады, сондықтан бағбандардың «су үшін» төлемі сумен жабдықтау және канализация жүйесін ұстау үшін төлем болып табылады * (18). Электрмен жабдықтауға келетін болсақ, бұл коммуналдық қызметті азаматтардың коммерциялық емес бірлестіктері ұсынбайды: коммуналдық ресурстың құнын өтеуді бағбандар ресурспен жабдықтаушы ұйымның есептегіш көрсеткіштеріне сәйкес дербес жүзеге асырады, әйтпесе бағбандық серіктестік коммерциялық емес бірлестіктің қоғамдық меншігіне жататын электр желілеріне қызмет көрсету үшін ғана ақы алады. Қалдықтарды шығару қызметі іс жүзінде барлық бағбандарға – коммерциялық емес бірлестіктер аумағының шекарасындағы жер учаскелерінің меншік иелеріне арнайы бөлінген аумақтарды жинақталған қалдықтардан жүйелі түрде тазарту арқылы бір уақытта көрсетіледі. Негізінде, бұл аумақты тазалау сияқты, жалпы аумақтарды тиісті жағдайда ұстауды қамтамасыз етеді, сондықтан коммерциялық емес бірлестіктің тиісті шығындары инфрақұрылым объектілерін ұстау шығындарына қосылады. Көріп отырғаныңыздай, объективті себептермен коммерциялық емес бірлестік жеке бағбанға берген тауарлардың құнын анықтаңыз. коммуналдық қызметтерОртақ мүлік үшін төлемнен бөлек, оны азайту немесе қайта есептеу мүмкін емес. Сондықтан, жеке бағбандар сотта жер учаскесін нақты пайдаланбау және инженерлік коммуникацияларды пайдаланбау туралы даулар кезінде сүйенетін тұрғын үй заңнамасында көзделген коммуналдық қызметтерге ақы төлеуді қайта есептеу институты бұл қатынастарға қолданылмайды. .
Коммуналдық қызметтердің құны ортақ мүлікке төлемге қосылатынын ескере отырып, мәселе алға шығады: жеке бағбан коммерциялық емес бірлестікпен келісімі болмаған кезде жалпы мүліктің бүкіл кешенін төлеуі керек пе (және). осылайша барлық коммуналдық қызметтер үшін) немесе тек ол нақты пайдаланатын объектілер үшін (тиісті коммуналдық қызметтер) үшін бе? Аталған шолудың 2.7 тармағында қамтылған Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының қорытындысына сәйкес, «коммерциялық емес бірлестіктің бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай коммерциялық емес объектілерінің инфрақұрылымын және басқа да ортақ мүлкін ұстауға жұмсаған шығыстары. Жеке негізде бау-бақша, бау-бақша немесе саяжай шаруашылығымен айналысатын және аталған мүлікті пайдалана отырып, азаматтармен келісімі болмаған кезде бірлестік осы азаматтарды негізсіз баю болып табылады». Сондай-ақ, «жер учаскесін пайдаланбау меншік иесін коммерциялық емес бірлестіктің ортақ мүлкін күтіп-ұстау үшін алым төлеуден босатпайды» және «ортақ мүлікті ұстауға жұмсалатын шығындар ауыртпалығы болып табылатыны» көрсетілген. [дача коммерциялық емес серіктестік] төлейтін міндетті төлемдер болып табылады. Яғни, Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты негізсіз баюды заңды тұлғаның кейбір мүлкін шартсыз нақты пайдалану және белгілі бір коммуналдық қызметтерді тұтыну нәтижесінде бағбанның сақтап қалған нәрсесі емес деп түсінеді (ҚР Азаматтық кодексінің 1102-бабы). Ресей Федерациясы), бірақ ортақ мүлікті ұстау үшін төлем ретінде (РФ Азаматтық кодексінің 210-бабы). Демек, жоғары соттың ұстанымы жеке бағбан жалпы мүліктің бүкіл кешенін ұстауға ақы төлеуі керек.
Алым сомасына келетін болсақ, Қарауда берілген сот істерінің учаскелерінен, Жоғарғы Сот алқа мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен белгіленген мөлшерде жеке бағбандардан алым өндіріп алуды қолдайды деген қорытынды шығады. -пайдалық бірлестік.
Жоғарғы Соттың қорытындыларын жинақтай отырып, жеке бағбандар коммерциялық емес бірлестіктің ортақ мүлкін оның мүшелерімен тең дәрежеде ұстау ауыртпалығын көтеретін көрінеді.
2014 жылғы 2 шілдедегі Шолу бекітілгеннен бері жеке бағбандарға қатысты істер бойынша тәжірибе өзгерді. Егер 2014 жылдың шілдесіне дейін коммерциялық емес бірлестіктің мүлкін пайдалану азаматтың міндеті емес құқығы болып табылатыны туралы қорытындылары бар шешімдер болса * (19), демек, одан мүшелік көлемінде жарна өндіріп алу. алымдар заңға негізделмеген, содан кейін көрсетілген күн арбитраж тәжірибесібіркелкі болды. Жеке бағбандардан мемлекеттік мүлікті пайдаланғаны үшін келісім болмаған жағдайда төлемақы алу туралы істер бойынша дауларды шешу кезінде соттар Қарауда келтірілген баптың 2-тармағының түсіндірмелерін басшылыққа алады. Заңның 8-бабына және оның ережесіне сәйкес, жеке бағбандар қауымдастығының мүлкін пайдаланғаны үшін төлем мөлшері, егер олар көрсетілген мүлікті сатып алу (жасау) үшін жарналар енгізген жағдайда, оларды пайдаланғаны үшін төлем сомасынан аспауы керек. мұндай бірлестіктің мүшелері үшін көрсетілген мүлік. Нәтижесінде, коммерциялық емес бірлестік қызмет көрсететін аумақтың шегінде орналасқан жер учаскесінің жеке бағбанға тиесілі екендігін анықтау одан мүшелік жарна сомасына тең мөлшерде жарна алу үшін жеткілікті деп танылады. талапкер (коммерциялық емес бірлестік) мәлімдеген мерзімге * (20).
Бір қарағанда, сот тәжірибесі, ол жоқ заңмен қарастырылғаннегіздер жеке бағбандарға бөтеннің мүлкін сақтау міндетін жүктейді, Заңға қайшы келеді және баптың ережелеріне сәйкес келмейді. Конституцияның 19 және 35-баптары. Алайда, бау-бақша, көкөніс шаруашылығы және жер учаскесіне құқықтарды алу тәртібін талдау саяжай шаруашылығыал азаматтардың соған байланысты міндеттері қарама-қарсы тұжырымға әкеледі.
Жеке бағбандар, әдетте, бағбандық бірлестіктер аумақтарынан тыс жерде орналасқан, коммуналдық қызметтерді конкурстық негізде ресурстық жабдықтау ұйымдары төлемақысыз көрсететін жер учаскелерінің иелерімен салыстырғанда тең емес жағдайға қойылған деп санайды. инфрақұрылымды пайдалану үшін. Шамасы, олар өздерін жеке тұрғын үй құрылысына берілген жер учаскелерінің иелерімен салыстырады*(21). Алайда, олар мұндай жер учаскелерін берудің сипаттамалары мен тәртібінің бау-бақша, бағбандық және саяжайлық коммерциялық емес бірлестіктердің мүшелеріне (соның ішінде бұрынғы) қолданылатын тәртіптен айтарлықтай ерекшеленетінін ескермейді, бұл өз алдына мұндай жер учаскелерін берудің дұрыстығын жоққа шығарады. салыстыру.
Ресей Федерациясының Конституциялық соты құқықтық реттеуді саралау, егер ол объективті критерийлерге негізделсе, барлығының заң алдындағы теңдігі қағидатын бұзу деп санауға болмайтынын бірнеше рет көрсетті (Конституцияның 19-бабының 1-бөлігі). ; кемсітудің барлық түрлерінен қорғауға кепілдік беретін теңдік қағидатын сақтау, басқалармен қатар, бір санатқа жататын адамдардың құқықтарына объективті және негізді негіздемесі жоқ мұндай айырмашылықтарды енгізуге тыйым салуды білдіреді* (22 ). Сонымен қатар дифференциацияның объективті алғышарттары құқықтық мәртебесіжеке бағбандар мен жеке тұрғын үй құрылысына берілген жер учаскелерінің иелері көрінеді. Дамыған коммуналдық инфрақұрылымы бар учаскелер жеке және сирек жағдайларды қоспағанда * (23) аукциондарда сатып алынады, бұл олардың бағасының айтарлықтай өсуіне әкеледі (бастапқы бағамен салыстырғанда). Көгалдандыруға, көкөніс өсіруге және саяжай құрылысына жер беру әдетте тегін. Сонымен қатар, оларды азаматтарға жеке негізде беру заңмен қарастырылмаған *(24): мұндай жер учаскелерін жергілікті өзін-өзі басқару органдары бау-бақша серіктестіктеріне береді, олар кейіннен оларды азаматтарға - олардың мүшелеріне береді. Оларда мақсатты пайдалану үшін қажетті коммуналдық инфрақұрылым жоқ. Жер заңнамасының талаптарын сақтау бағбандық серіктестікке мүше азаматтардың және жер учаскелерінің меншік иелерінің осындай инфрақұрылымды құру және ұстау міндетін білдіреді. Осы міндетті жүзеге асыру және өндіру мүддесін басшылыққа алу пайдалы қасиеттеріӨздеріне тиесілі объектіден бағбандар мақсатты мақсаты бойынша бөлуге жатпайтын мүлікті (РФ Азаматтық кодексінің 244-бабының 4-тармағы), яғни, мәні бойынша ортақ мүлікті бірлесіп сатып алады. Заңды тұлға (серіктестік, серіктестік немесе кооператив) бұл жағдайда ортақ мүлікті құру және күтіп-ұстау мәселелерін шешу кезінде көптеген меншік иелерінің ортақ еркін қалыптастырудың және білдірудің бірден-бір мүмкін механизмі функциясын орындайды.
Азаматтардың коммерциялық емес бірлестігінің ұйымдық-құқықтық нысаны ортақ пайдаланудағы мүлікті құру (сатып алу) тәртібімен байланысты еместігін ескере отырып*(25), ортақ мүліктің құқықтық режимін тек қана кеңейтетін Заңның логикасы. коммерциялық емес серіктестік мүшелерінің мақсатты жарналары есебінен сатып алынған ортақ пайдаланудағы мүлікке мүлдем түсініксіз.
Осы тұрғыдан алғанда, сот тәжірибесінің заң шығарушының сәйкессіздігін түзетуге және барлық бағбандық бірлестіктердегі ортақ мүлікті олардың мүшелерінің, оның ішінде бұрынғы (қазіргі жеке бағбандардың) ортақ меншігі ретінде қарастыруға ұмтылуы, оны күтіп-ұстау ауыртпалығы жүктеледі. соңғысы қолдауды тудырмай тұра алмайды.
Жеке бағбандардың теңдігі қағидаты мен меншік құқығының бұзылуы туралы дәлелдер ресурстармен қамтамасыз етуші ұйымдар ұсынатын коммуналдық ресурстарға баға белгілеудің экономикалық принциптерін талдау кезінде онша сенімді емес сияқты. Соңғысы сөзсіз ресурстың өзіндік құнына ресурсты өндіру және тұтынушыға тасымалдау үшін қажетті коммуналдық инфрақұрылымды ұстауға жұмсалатын шығындарды қамтиды. Осылайша, ресурстармен жабдықтаушы ұйымдардың инженерлік қызметтерін тұтынатын жер учаскесінің иесі жеке бағбандармен бірдей шығындарды төлейді, бірақ коммуналдық ресурс бағасының бөлігі ретінде. Керісінше, бағбан ортақ мүлікті ұстауға ақы төлеу арқылы коммуналдық ресурстарды қосымша төлемсіз алады.
Сонымен қатар, жеке бағбандардан нақты пайдаланылған инфрақұрылым объектілері үшін ғана алым алу (азаматтар – жеке бағбандар талап етуде) ең алдымен өздері үшін ауыр жағымсыз әлеуметтік салдарға әкеп соқтырады. Ортақ меншікті сақтаудың объективті қажеттілігі бірлестіктер мүшелерінің қаржылық ауыртпалығының артуына, олардың наразылығына және бірлестіктерден жаппай шығуына әкелетін еді. Соңғы нәтиже - құлдырау коммуналдық қызметтертиісті аумақтарда және бағбандарға тиесілі жер учаскелерін мақсаты бойынша пайдалану мүмкін еместігі, т.б. олардың ортақ мүдделерін қанағаттандырудың мүмкін еместігі.
Сондықтан, ортақ мүлікті ұстаудың бірдей ауыртпалығын қауымдастық мүшелеріне және жеке бағбандарға жүктеуге қатысты сот тәжірибесінің көзқарасы Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының 1-баптың ережелеріне сәйкес келетін ұстанымына толығымен сәйкес келетін сияқты. Заңның 8-тармағы қоғамдық қатынастардың осы саласындағы жеке және ұжымдық мүдделердің әділ теңгерімін қамтамасыз етуге арналған * (26).
Жеке бау-бақша шаруашылығы туралы, сондай-ақ азаматтардың тиісті коммерциялық емес бірлестіктеріндегі қоғамдық мүліктің құқықтық режимі туралы Заңның аздаған ережелерін талдау, оның негізінде бірлестіктер мен жеке бағбандар арасындағы шарттық қатынастардың ықтимал түрлерін үлгілеу, сондай-ақ осы саладағы нақты қоғамдық қатынастармен, оларға қатысушылардың мүдделерімен және қажеттіліктерімен арақатынасы жеке бау-бақша шаруашылығын жүргізудің қиыншылықтары сот тәжірибесінде бағбандық серіктестіктермен шарттық қатынастарды орнату, басқа да қоғамдық бірлестіктердің жалпы жиналыстарының шешімдеріне дау айту істерінде барынша айқын көрінетіні туралы қорытындыға әкеледі. қоғамдық мүлікті пайдаланғаны үшін төлемақыны бекіту және мемлекеттік пайдаланудағы мүлікті пайдаланғаны үшін төлемақы алу жөніндегі коммерциялық бірлестіктердің бау-бақша саласындағы қоғамдық қатынастарды өте сәтсіз реттеудің нәтижесі болып табылады. Бау-бақша өсіруді, бау-бақша өсіруді және саяжай шаруашылығын жеке негізде жүргізу, жеке бағбандармен қоғамдық мүлікті күтіп-ұстау үшін қаржыландырудың шарттық үлгісін енгізу туралы ережелер азаматтарды коммерциялық емес бірлестіктерден шығуға ынталандырады, оларға орынсыз үміттер туғызады. бағбандыққа мүшеліктің қаржылық ауыртпалығын азайту. Алайда, кетудің салдары сол жақ бағбандардың үмітін ақтамайды, олар ақыр соңында коммерциялық емес қауымдастық мүшелерімен бірдей ауыл шаруашылығы шығындарын көтереді, бірақ сонымен бірге жоғалтады. корпоративтік құқықтар(ақпаратқа құқық, басқару құқығы), қоғамдық меншіктің тағдыры туралы мәселелерді шешуге қатысуға мүмкіндік береді* (27).
Бау-бақша, саяжай және саяжай коммерциялық емес бірлестігінің аумағының шегінде жер учаскелері орналасқан бағбандардың ортақ мүлікке ортақ үлестік меншігі туралы ережелер ағымдағы жағдайды шешуге, оның ішінде қосымша ауыртпалықтан арылуға септігін тигізер еді. соттар; ерекшеліктерді білдірмейтін нормалар (бірлестіктің ұйымдық-құқықтық нысанына да, құқықтық қатынастарға қатысушылардың еркіне де байланысты емес).
Бұл бағбандарға меншік иесіне тиесілі мүлікті ұстау ауыртпалығы туралы ережелерге (Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 210 және 249-баптары) сүйене отырып, жеке негізде бау-бақша өсіруге жұмсалатын шығындарды барабар бағалауға мүмкіндік береді.
Өкінішке орай, аталған «Бағбандық, бау-бақша және саяжай шаруашылығы туралы» федералдық заң жобасында бау-бақша серіктестіктеріндегі қоғамдық мүліктің құқықтық режимі және оны күтіп-ұстау жөніндегі азаматтардың міндеттері туралы мәселе толығымен шешілмеген. Оның мәтіні бағбанның бірлестіктен шығуының мүліктік салдарын реттемейді, алайда, қолданыстағы Заңдағыдай ортақ мүліктің құқықтық режимінің екі нұсқасына жол беріледі: не бірлестіктің мүлкі, не оның мүшелерінің ортақ үлестік мүлкі ( барлық бағбандар қауымдастықтың мүшелері болған жағдайда). Демек, тиісті заң түзетусіз қабылданса, жеке бағбандардың сотқа жүгінулері азаймауы әбден мүмкін.
*(1) Мысалы, қараңыз: Санкт-Петербург қалалық сотының 2013 жылғы 15 қазандағы № 33-14838/2013 іс бойынша 2014 жылғы 21 қаңтардағы № 33-1340/2014, 5 тамыздағы қаулылары. , 2014 ж. No 33 -11704/2014 іс бойынша; Мәскеу қалалық сотының 2013 жылғы 6 желтоқсандағы No 11-39601 ісі бойынша, 2014 жылғы 6 наурыздағы No 33-3308 іс бойынша; Омбы облыстық соты 2013 жылғы 25 желтоқсандағы No 33-8373/2013 іс бойынша, 2015 жылғы 10 маусымдағы No 33-3548/2015 іс бойынша; Ленинград облыстық соты 06.03.2014 ж. No 33-978/2014 іс бойынша, 11.09.2014 ж. No 33-4628/2014, 10.01.2015 ж. No 33-5046/2015 іс бойынша. .
*(2) Мысалы, қараңыз: Ленинград облысы Приозерск қалалық сотының 2014 жылғы 6 қарашадағы № 2-859/2014 іс бойынша шешімі; Ленинград облыстық сотының 2015 жылғы 28 қаңтардағы No 33-467/2015 іс бойынша, 2015 жылғы 6 шілдедегі No 4g-788/2015 іс бойынша ұйғарымдары; Иркутск облыстық сотының 2015 жылғы 29 қыркүйектегі No 33-8321/15 ісі бойынша; Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының 2015 жылғы 12 тамыздағы No 33-КФ 15-313 ісі бойынша қаулысы. URL: http://sudact.ru (кіру күні: 24.05.2016).
*(3) Мысалы, қараңыз: Ростов облыстық сотының 2015 жылғы 15 қыркүйектегі № 33-14022/2015 іс бойынша қаулылары; Омбы облыстық соты 2015 жылғы 16 қыркүйектегі No 33-6794/2015 іс бойынша; Омбы қаласының Бірінші Май аудандық соты 2015 жылғы 17 қыркүйектегі No 11-135/2015 іс бойынша; Ростов-на-Дону қаласының Ворошиловский аудандық соты 2015 жылғы 21 қыркүйектегі No 11-125/2015 іс бойынша; Самара облысының Ставрополь аудандық сотының 2015 жылғы 24 қыркүйектегі No 11-51/15 ісі бойынша; Ростов облысының Волгодонск аудандық сотының 2015 жылғы 25 қыркүйектегі No 11-91/2015 ісі бойынша. URL: http://sudact.ru (кіру күні: 24.05.2016).
*(4) Жобаның мәтінін мына сайттан қараңыз: http://regulation.gov.ru (қол жеткізу күні: 24.05.2016).
*(5) Басқалар, баптан басқа. 8 және қосалқы. 9-баптың 1-тармағы. 19, Заңда жеке бау-бақшаға қатысты ережелер жоқ.
*(6) Егер мүлік мүшелік жарналар немесе коммерциялық емес серіктестіктің кіріс әкелетін қызметінен түскен қаражат есебінен сатып алынған болса, онда Заңның мағынасы бойынша ол бұдан былай серіктестіктің ортақ меншігі болып танылмайды. мүшелері.
*(7) Бұл коммерциялық емес серіктестік аумағының шегінде меншігінде жер учаскелері бар, серіктестікке қатысушылар ретінде ортақ мүлікті сатып алуға мақсатты жарналар енгізген тұлғаларға қатысты.
*(8) баптың 2-тармағына сәйкес. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 123.13 бау-бақша, бау-бақша және саяжайлардағы коммуналдық объектілер коммерциялық емес серіктестіктерегер заңда өзгеше көзделмесе, жылжымайтын мүлік иелерінің тиісті серіктестігінің мүшелеріне ортақ үлестік меншік құқығында жатады. Сонымен бірге, баптың 2-тармағында. Заңның 4-бабына сәйкес, бау-бақша, бақша немесе саяжай коммерциялық емес серіктестікте мұндай серіктестік мақсатты жарналар есебінен сатып алған немесе құрған ортақ мүлік оның қатысушыларының ортақ меншігі болып табылады. Бұл ереже серіктестік мүшелерінің ортақ мүлкінің түрін белгілейтін бөлігінде қолданылмайды, өйткені ол серіктестік мүшелері арасындағы сенімділік сипатымен ерекшеленбейтін объективті дамып келе жатқан қатынастарға сәйкес келмейтіні анық. ортақ мүліктің тағдырына қатысты ортақ меншік иелерінің ерік-жігерінің сәйкестігін білдірмейді. Осыған байланысты, бау-бақша, бағбандық және саяжай коммерциялық емес серіктестіктердегі ортақ мүліктің құқықтық режимін анықтау кезінде осы баптың 2-тармағының жалпы нормасын басшылыққа алу мүмкін болып көрінеді. 123.13 Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі.
*(9) Басқаша айтқанда, келісім-шарт талаптарын барлық бағбандар мен коммерциялық емес серіктестік келісуі керек.
*(10) Заңда ортақ мүлікке қатысушылардың, оның ішінде көппәтерлі тұрғын үйді басқару шартын жасасу кезіндегі еркін қалыптастыруға арналған көппәтерлі үйдегі пәтер иелерінің жалпы жиналыстарының аналогтары көзделмеген.
*(11) Мысалы, қараңыз: Владимир облысының Александровский қалалық сотының 2014 жылғы 11 ақпандағы № 2-45/2014 іс бойынша шешімдері; Мәскеу облысының Сергиев Посад қалалық сотының 2015 жылғы 10 қыркүйектегі No 2-4593/2015 ісі бойынша; Мәскеу облысының Одинцово қалалық сотының 09.09.2015 жылғы No 2-8899/2015 ісі бойынша. URL: http://sudact.ru (кіру күні: 24.05.2016).
*(12) Мысалы, қараңыз: № 33-13206/2012 іс бойынша 2012 жылғы 18 қазандағы № 33-14531/2013 іс бойынша Санкт-Петербург қалалық сотының 2013 жылғы 9 қазандағы апелляциялық қаулылары.
*(13) Бұл үрдіс Қарау бекітілгеннен кейін ішінара жалғасты, мысалы, қараңыз: Астрахань облыстық сотының 2015 жылғы 16 қыркүйектегі № 33-3328/2015 іс бойынша апелляциялық ұйғарымы; Мәскеу облысының Рузский аудандық сотының 2015 жылғы 1 қазандағы шешімдері; Мәскеу облысының Сергиев Посад қалалық сотының 2015 жылғы 10 қыркүйектегі No 2-4593/15 ісі бойынша; Вологда облысының Череповец аудандық сотының 2015 жылғы 16 қыркүйектегі No 2-753/2015 ісі бойынша. URL: http:// sudact.ru (кіру күні: 24.05.2016).
*(14) Қараңыз: Ресей Федерациясының Конституциялық Сотының азаматтардың жеке бағбандықпен айналысатын шағымдары бойынша анықтамалары: 13.10.2009 N 1126-О-О, 12.17.2009 N 1662-О-О, 12 ж. /24.01.2012 N 2297-О , 21.05.2015 N 1206-Ө, 23.06.2015 N 1456-Ө, 19.11.2015 N 2597-Ө.
*(15) бапқа сәйкес. Заңның 1-бабына сәйкес жалпы пайдаланудағы мүлік деп бау-бақша, бағбандық немесе саяжай коммерциялық емес бірлестігінің аумағында осындай коммерциялық емес бірлестік мүшелерінің өтуге мұқтаждарын қамтамасыз етуге арналған мүлік (жер учаскелерін қоса алғанда) түсініледі. саяхат, сумен жабдықтау және канализация, электрмен жабдықтау, газбен жабдықтау, жылумен жабдықтау, күзет, демалысты ұйымдастыру және басқа да қажеттіліктер (жолдар, су мұнаралары, жалпы қақпалар мен қоршаулар, қазандықтар, балалар және спорт алаңдары, қалдықтарды жинау орындары, өртке қарсы құрылыстар) , т.б.).
*(16) Сонымен, егіс алқабындағы жарықсыз, сусыз, жолсыз, т.б. нөлге жақындайды.
*(17) Қараңыз: Өнердің 11-бөлімі. 155 Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексі, үй-жайлардың иелері мен пайдаланушыларына коммуналдық қызметтерді көрсету ережелерінің VIII бөлімі. көппәтерлі үйлержәне тұрғын үй ғимараттары, бекітілген. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2011 жылғы 6 мамырдағы N 354 Қаулысы.
*(18) Көппәтерлі үйлерде, керісінше, коммуналдық ресурс үшін төлемге ресурстарды жеткізуші ұйымның инженерлік желілер мен жабдықтарды ұстауға жұмсалған шығындары кіреді.
*(19) Мысалы, қараңыз: Мәскеу облыстық сотының 2013 жылғы 6 қарашадағы N 33-23465/2013 қаулысы; Владимир облысының Александровский қалалық сотының 11.02.2014 N 2-45/2014 шешімі (URL: http://sudact.ru; қол жеткізу күні: 24.05.2016); Мәскеу қалалық сотының 2013 жылғы 2 қазандағы No 11-29407 ісі бойынша қаулысы.
*(20) Жеке бағбандардан ортақ мүлікті пайдаланғаны үшін берешекті өндіріп алу туралы істер бойынша шешімдерде жер учаскесін пайдаланбау коммерциялық емес бірлестікті қарызды өтеуді талап ету мүмкіндігінен айырмайды деп жиі көрсетіледі. инфрақұрылым объектілерін және ортақ мүлікті пайдалану, сондай-ақ әрбір жер учаскесінің меншік иесі үшін төлемдер мен жарналар мөлшерін белгілеу бірлестіктің жалпы жиналысының құзыретіне кіретінін және оның мүшелігіне байланысты емес екенін (мысалы, қараңыз). : Мәскеу облысының Корольдік қалалық сотының 2014 жылғы 18 қарашадағы N 2-6035/2014 шешімі; Мәскеу облыстық сотының 2015 жылғы 16 ақпандағы N 33 -1881/2015 қаулысы, 13.05.2015 N 4g- 2154/14. URL: http://sudact.ru (кіру күні: 24.05.2016).
*(21) Көрсетілген аумақтар дамыған инфрақұрылымның болуын болжайтын елді мекен жерлеріне жатады. Керісінше, бау-бақша, бақша және саяжай шаруашылығына арналған жер учаскелері ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге (әдетте) немесе елді мекендердің шекарасында белгіленген аумақтық аймақтар шегінде ауыл шаруашылығын пайдалану аймақтарына жатқызылады.
*(22) Мысалы, қараңыз: Ресей Федерациясы Конституциялық Сотының 2011 жылғы 2 қарашадағы N 1447-О-О анықтамалары «Липецк облыстық сотының өтініші бойынша Заңның 18-бабының конституцияға сәйкестігін тексеру. Ресей Федерациясы«Емдеуден өткен адамдарды зейнетақымен қамсыздандыру туралы әскери қызмет, ішкі істер органдарында, Мемлекеттік өртке қарсы қызметте, жол қозғалысын бақылау органдарында қызмет есірткі заттарыжәне психотроптық заттарға, қылмыстық-атқару жүйесі мекемелері мен органдарына және олардың отбасыларына, 2012.04.10 N 1768-О «Азамат Ольга Николаевна Коршунованың конституциялық құқықтарының бұзылғаны туралы шағымын қарауға қабылдаудан бас тарту туралы. Ресей Федерациясының «Қиыр Солтүстік аймақтарында және оған теңестірілген аудандарда жұмыс істейтін және тұратын адамдарға мемлекеттік кепілдіктер мен өтемақылар туралы» 09.06.2015 жылғы N 1228-О «Қарауға қабылдаудан бас тарту туралы» Заңының 34-бабы. азамат Елена Николаевна Симанкинаның Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексінің 161-бабының 2-бөлігінің 1-тармағымен конституциялық құқықтарының бұзылуы туралы шағымы».
*(23) Бұл ерекшеліктер азаматтардың жекелеген санаттары үшін жеңілдіктерді жүзеге асырумен байланысты болуы мүмкін: мүгедектер (1995 жылғы 24 қарашадағы N 181-ФЗ Федералдық заңының 17-бабы «" әлеуметтік қорғауРесей Федерациясындағы мүгедектер»); Батырлар Кеңес одағы, Ресей Федерациясының Батырлары және Даңқ орденінің толық иегерлері (Ресей Федерациясының 1993 жылғы 15 қаңтардағы N 4301-1 «Кеңес Одағының Батыры, Батырларының мәртебесі туралы» Заңының 5-бабының 4-тармағы Ресей Федерациясы және Даңқ орденінің толық иегерлері»); жас мамандарға, көп балалы отбасыларға және тұрғын үйге мұқтаж азаматтарға аймақтық заңнама актілеріне сәйкес (мысалы, қараңыз: Ленинград облысының 2008 жылғы 14 қазандағы N 105-oz «Белгілі бір адамдарға жер учаскелерін тегін беру туралы» облыстық заңы). Ленинград облысының аумағында жеке тұрғын үй құрылысы үшін азаматтардың санаттары»).
*(24) Қараңыз: РФ Қарулы Күштерінің 2013 жылдың төртінші тоқсанындағы сот тәжірибесіне шолу, бекітілген. Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің Президиумы 06.04.2014 ж.
*(25) Сонымен қатар, заңды тұлғаның түрі мен бірлестік аумағындағы жер учаскелерін рұқсат етілген пайдалану арасында ортақ мүліктің құрамына әсер ететіндей қатынас жоқ.
*(26) Қараңыз: Ресей Федерациясы Конституциялық Сотының 2009 жылғы 13 қазандағы N 1126-О-О, 2009 жылғы 17 желтоқсандағы N 1662-О-О, 2015 жылғы 21 мамырдағы N 1206-О, және анықтамалары. 2015 жылғы 23 маусымдағы N 1456-О.
*(27) Мұнда мысал ретінде Владимир облысының Александровский қалалық сотының 05.07.2015 жылғы № 2-/707/2014 іс бойынша шешімі болуы мүмкін, мұнда сот оның қандай да бір ақпаратты ұсыну міндетті екенін көрсетеді. іс-шаралар, соның ішінде бағбандардың ортақ мүлікті ұстауға төленген ақшаны қалай жұмсау керектігі Ақша, кооператив жеке бағбан алдында оны жоқ.
Мәскеу облысының Ногинск қалалық сотының құрамына:
төрағалық етуші судья Лебедева *.*.,
адвокат Кочкареваның қатысуымен *.*.,
хатшысы Құдашовамен *.*.,
Анкудинованың талап арызы бойынша азаматтық істі ашық сотта қарады *.*. «Солнышко» коммерциялық емес серіктестігіне нысаналы жарна ретінде төленген қаражатты қайтару туралы;
Орнатылған:
Талапкер Анкудинова *.*. «Солнышко» коммерциялық емес серіктестігіне (бұдан әрі – Н.П. «Солнышко») нысаналы жарналар ретінде төленген қаражатты қайтару туралы сотқа талап арызбен жүгінді, бұл фактіні ДД.АА.ЖЖЖЖ.<данные изъяты>SNT мүшелері »<данные изъяты>", орналасқан мекенжайы:<адрес>оларды газдандыру үшін жазғы коттедждер. DD.MM.YYYY «Солнышко» НП Жарғысы бекітілді, үш адамнан тұратын басқарма сайланды, ал басқарма төрағасы сайланды - Т.А.Ә. 1. Алдын ала есептеулер бойынша газдандыру шамамен құны болуы керек еді.<данные изъяты>ысқылау. құрылыстың әрбір қатысушысы үшін. Жауапкер осы фактіні бау-бақша серіктестігінің мөрімен растай отырып, одан газдандыру үшін алғашқы төлемді ДД.АА.ЖЖЖЖ жылы қабылдады.<данные изъяты>" DD.MM.YYYY кезінде. ол жалпы сомасында мақсатты жарналар жасады<данные изъяты>рубль, бұл қолма-қол ақша түсімдері туралы түбіртектермен, төрағаның DD.MM.YYYY жылғы түбіртегімен және бағбанның мүшелік кітабының «сақтандыру жарналарын төлеу» бөлімінің фотокөшірмесімен расталады. КК.АА.ЖЖЖЖ No кассалық кіріс ордері туралы чекте сома көрсетіледі.<данные изъяты>рубль екі соманы қамтиды:<данные изъяты>рубль - кіру жарналары және<данные изъяты>рубль – газдандыруға мақсатты жарна. Жоғарыда көрсетілген түбіртектен алынған ақшаның мақсаты бағбанның мүшелік кітабының «сақтандыру жарналарын төлеу» бөлімінде көрсетілген. Газдандыру мәселесі бойынша ешқандай шара қолданылмай жатқанын көріп, жауапкерге «Солнышко» НП-дан шығу туралы өтінішпен және ақшасын қайтару туралы өтінішпен хабарласқан, бүгінгі күнге дейін ешқандай жауап алмаған. Оның қосқан барлық ақшасы мақсатты қаражат болып табылады. «Солнышко» НП жарғысында серіктестіктен шыққан кезде мақсатты жарналарды қайтаруға ешқандай тыйымдар жоқ. Жауапкер бүгінгі күнге дейін газдандыру бағытында бірде-бір шара қолданбаған, мәселенің мән-мағынасына ешқандай түсініктеме бермеген, олардан ақша өндіріп алу үшін серіктестердің кезекті жиыны ғана болған бірнеше кездесулерді қоспағанда. бапқа сәйкес. Федералдық заңның 8 « туралы коммерциялық емес ұйымдар» 3 тармағының төртінші абзацына сәйкес талапкер соттан «Солнышко» Н.П.-дан оған төлеген нысаналы жарналарды қайтаруды міндеттеуді сұрады.<данные изъяты>рубль болды
Сот отырысында талапкер Анкудинованың өкілдері *.*. - Кочкарева *.*. және Кондратюк *.*. талаптар толық көлемде қолдау тапты, олар талап арыздың дәлелдеріне ұқсас түсініктемелер берді және қосымша «Солнышко» НП Жарғысының 4.1 тармағына сәйкес Серіктестік мүлкін қалыптастыру көздерінің бірі болып табылатынын түсіндірді. ақшалай және басқа да нысандары: Серіктестік мүшелерінің тұрақты және біржолғы түсімдері, Серіктестік мүшелерінің ерікті мүліктік жарналары. «Солнышко» НП Жарғысының 5.1-тармағына сәйкес Серіктестік мүлкін қалыптастыру көздерінің бірі ретінде жарналардың келесі түрлері белгіленеді: мүшелік жарналар, кіру жарналары, қосымша жарналар және мақсатты жарналар. «Солнышко» НП жарғысында, сондай-ақ «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» заңның нормаларында Серіктестіктен шыққан кезде оның мүшелеріне тек кіру жарналары қайтарылмайды - 4-тармақтың 5.1-тармағы. «Солнышко» НП Жарғысы. «Солнышко» НП Жарғысының 5.1 тармағына сәйкес мақсатты жарналар жеке тұлғалардың және заңды тұлғалар, Серіктестік қызмет көрсететін аумақтың шекарасында жүзеге асырылатын мемлекеттік объектілерді жөндеу, салу және сатып алу бойынша нақты іс-шараларды жүзеге асыру үшін Серіктестік мүшелері. «Солнышко» НП Жарғысының 6.8 тармағына сәйкес газ магистралінің құрылысына салынған қаражат, сондай-ақ Серіктестік қатысушыларының Серіктестіктен шыққан кездегі кіру және мерзімдік жарналары қайтарылуға жатпайды. «Солнышко» НП Жарғысына сәйкес DD.MM.YYYY жылғы өзгертулермен, «Солнышко» НП мүшесі кеткен кезде дамуға бағытталған емес, газ құбырының құрылысына салынған қаражат есептелмейді. қайтаруға жатады жобалық құжаттама, деп көрсетілгендей жаңа басылым«Солнышко» НП Жарғысы ДД.АА.ЖЖЖЖ, «Солнышко» НП Жарғысының 6.7 тармағы. Осылайша, жауапкердің «Солнышко» НП мүшелерінен алынған мақсатты жарналарды инвестициялау және жұмсау туралы дәлелдері, оның ішінде Анкудинова енгізген мақсатты жарналар *.*. жоспарлар мен жобалау құжаттамасын әзірлегені үшін және тиісінше оларды Анкудиноваға қайтару үшін негіздердің жоқтығы *.*. заңсыз және негізсіз болып табылады. Мүшелік кітапшадағы нысаналы жарна енгізу туралы әрбір жазба талапкерге берілген «Солнышко» НП түбіртегімен расталады. Бұл жарналардың барлығы газдандыруға жұмсалды. Жарғының 3.1-тармағына сәйкес «Солнышко» НП инфрақұрылымды дамытуға, құрылысты ұйымдастыруға және газ құбыры тармағын пайдалануға байланысты жалпы әлеуметтік-экономикалық мәселелерді шешу мақсатында құрылған. Жиналыс хаттамасынан техникалық бөлімМО Мособлагаз МКҚК DD.MM.YYYY жылдан бастап SNT «<данные изъяты>«және SNT»<данные изъяты>» алу техникалық талаптарбірге емес және бір уақытта емес, әрқайсысы дербес. Тиісінше, SNT сертификаты ұсынылды «<данные изъяты>«СНТ жүргізетін құрылыстың бірінші кезеңін көрсете алмайды»<данные изъяты>Солнышко АЭС газдандыруға да қатысты. Олар SNT жоғары қысымды құбырлары өздері үшін орнатылған ба, жоқ па, білмейді».<данные изъяты>».
Сот отырысында жауапкер Н.П. «Солнышко» өкілі Абьянова *.*. Анкудинованың талаптары *.*. мойындамады, талапқа қарсылықтарды қолдай отырып, ол «Солнышко» Н.П. КК.АА.ЖЖЖЖ құрылғанын түсіндірді. DD.MM.YYYY түрінде жазылған түбіртектің «Солнышко» НП-ге еш қатысы жоқ. Бұл түбіртек СНТ-да қабылдау басталған қаражатты алғаннан кейін берілді »<данные изъяты>" «Солнышко» НП құрылған кезде кітаптар шығарылды, бұл түбіртек талапкердің иелігіне қалай түскені белгісіз, өйткені бұл түбіртектерді оның қолында ұстап, өртке жағып жіберген. Жарғының 1.1 тармағына сәйкес, «Солнышко» НП 2012 ж. «Солнышко» НП құру мақсаты Жарғының 3.1-тармағында көрсетілген. Жарғының 5-бөлімінің 5.1-тармағында қаражат аударылған сәттен бастап олар «Солнышко» НП-ға түседі деп көзделген. Жарғының 6.8-тармағында газ құбырын салуға салынған қаражат серіктестіктен шыққан кезде қайтарылмайды деп көрсетілген. Солнышко НП-дан жиналған қаражатты пайдаланып газдандыру жобасына топографиялық түсірілімдер, сондай-ақ геологиялық зерттеулер жүргізіліп, консервация жобасына тапсырыс берілді. қоршаған орта. Қосылу нүктесі АҚ аумағында орналасқандықтан «<данные изъяты>», шарт жасалды, газ құбыры орман қоры аумағы арқылы өтуі тиіс болды, лицензиясы бар ұйымдармен, соның ішінде жобаны әзірлеуге келісімдер жасалды. Инвестициялық келісім-шарт жасасу көзделгендіктен және «Солнышко» НП-ға байланысты емес себептерге байланысты, сондай-ақ жұмыстарды кезең-кезеңімен жүргізу туралы шешім қабылданғандықтан, SNT-мен құрылысқа бірлесіп қатысу туралы келісім жасалды.<данные изъяты>" Қазіргі уақытта жұмыс жалғасуда, бірақ SNT мүшелері »<данные изъяты>» Солнышко НП мүшелеріне газ құбырын тарту жұмыстарын жүргізуге кедергі жасауда. Олар Ногинск қалалық сотына шағым түсіріп, қазір құжаттарын әзірлеп жатыр Арбитраждық сот. MUP "<данные изъяты>» газбен қамту жобасы аяқталды<данные изъяты>үй SNT «<данные изъяты>«, соның ішінде болашақта қосылуға ниеттенген үйлер. Жоба әзірленді<данные изъяты>сметалық есеппен расталған үй. Бағалау жоғары қысымды газ құбырын көрсетеді. ДК.АА.ЖЖЖЖ сомасында аяқталған жұмысты қабылдау-тапсыру актісі жасалды<данные изъяты>. АҚ құрылыс-монтаждау жұмыстары үшін ДК.АА.ЖЖЖЖ алдын ала төлем жасалды.<данные изъяты>» келісім-шарт бойынша ДД.АА.ЖЖЖЖ. Топографиялық түсірілімді «DD.MM.YYYY» ЖШС әзірледі.<данные изъяты>» СНТ бастамашыл тобының тапсырысы бойынша «<данные изъяты>" Бастамашыл топ өз қаражатын жинап, топографиялық түсірілім жұмыстарын жүргізді. Анкудинова сомасында қаражат алды<данные изъяты>рубль түбіртегі бойынша.
Сот отырысында жауапкер Н.П. «Солнышко» өкілі Крылышкина *.*. Анкудинованың талаптары *.*. мойындамады, талапқа қарсылықтарды қолдай отырып, ол бастапқыда газдандыру туралы шешімді SNT қабылдағанын түсіндірді »<данные изъяты>«, бірақ бұл жұмыстар қымбат болғандықтан және барлық SNT мүшелері емес «<данные изъяты>"Бұл жұмыстарға DD.MM.YYYY ішінде бірқатар SNT мүшелері төлей алады"<данные изъяты>Құжаттарды дайындау, жобаны әзірлеу және бірқатар ҰҰТ мүшелерін газдандыруды одан әрі жүзеге асыру үшін «Солнышко» НП құру туралы шешім қабылданды».<данные изъяты>» НП «Солнышко» арқылы. Хаттамада SNT мүшелері «<данные изъяты>«Қаражат құжаттарды әзірлеуге және СНТ аумағының топографиялық түсіріліміне салынды»<данные изъяты>", бірақ кейінірек SNT жалпы жиналысының шешімімен "<данные изъяты>«Газдандыру үшін төлем тоқтатылып, барлық құжаттар «Солнышко» НП-ға берілді. SNT мүшелеріне қаражатты қайтару туралы шешім қабылданды »<данные изъяты>» газдандырудан кейін. ДД.АА.ЖЖЖЖ-да тексеру актісі жасалды қаржылық қызметбойынша DD.MM.YYYY. DD.MM.YYYY жағдайы бойынша шығындар сомасын құрады<данные изъяты>рубль болды Шарт DD.MM.YYYY жылы» АҚ арасында жасалды.<данные изъяты>«және SNT»<данные изъяты>", және DD.MM.YYYY өзгертулер енгізілді осы келісім. Тапсырыс беруші «Солнышко» НП болды. DD.MM.YYYY орындалды жобалау жұмыстарыСНТ-ға газ жеткізу үшін»<данные изъяты>тармағына сәйкес. 4 б. 3 бап. 8 «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» № 7-ФЗ Федералдық заңы мақсатты жарналарды қайтаруды қарастырмайды. Талапкердің өкілі Жарғының 6.8 тармағына сілтеме жасайды, ДД.АА.ЖЖЖЖ басылымы, онда газ құбырының құрылысына салынған ақшаны қайтаруға болмайды деп көрсетілген. Кез келген құрылыс бірнеше кезеңдерді қамтиды, соның ішінде құрылыс жұмыстары. Олар атқарылып жатқан жұмыстарды және олардың төлемін дәлелдейтіндіктен, бұл тармаққа сілтеме жасау негізсіз. DD.MM.YYYY үшін шығындардың жалпы сомасы болды<данные изъяты>рубль болды, бұл тексеру актісімен расталады. «Солнышко» НП жалпы жиналысының ДД.АА.ЖЖЖЖ хаттамасы бар, онда Анкудинова *.*. қатысты және осы акт қабылданды. SNT-ге салынған қаражат үшін растау »<данные изъяты>«, құқықтар «Солнышко» НП-ға берілді, 2-тармағында «Солнышко» НП-ға барлық құжаттар мен қаражат аударылғаны көрсетілген, 2-тармағында «Солнышко» НП-ға салынған № газдандыру хаттамасында салынған қаражат көрсетілген. қосылғысы келмейтіндерге құрылыс аяқталғаннан кейін қайтарылады. Сол кезде Анкудинова таныстырды<данные изъяты>рубль болды, ал қалған қаражатты серіктестікке аударды. DD.MM.YYYY күнгі қосымша келісімнің 1.4-тармағында жоғары қысымды газ құбырын салу үшін бірлескен үлестік төлем анықталады және бұл Солнышко НП үшін қанша болатынын көрсетеді.<данные изъяты>, және SNT үшін "<данные изъяты>» <данные изъяты>жоғары қысымды газ құбырының құрылыс шығындарының құны. SNT берген сертификат<данные изъяты>», газдандыру жобасының ішінара іске асырылғанын растайды, төмен қысымды газ құбырлары тартылғанын көрсетеді және келісімге қатысушыларды қосу тәртібі белгіленген.
Сот тараптардың түсініктемелерін тыңдап, жазбаша дәлелдемелерді, С.Н. «Солнышко» атына нысаналы жарналарды қайтару туралы талап арызы бойынша № азаматтық іс материалдарын зерделей келе, келесіге келеді.
баптың 1-тармағына сәйкес. «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» Федералдық заңның 8-бабында коммерциялық емес серіктестік азаматтар және (немесе) заңды тұлғалар өз мүшелеріне мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған қызметті жүзеге асыруға көмектесу үшін құрған мүшелікке негізделген коммерциялық емес ұйым болып танылады. осы Федералдық заңның 2-бабының 2-тармағында көзделген мақсаттар.
Коммерциялық емес серіктестікке оның қатысушылары берген мүлік серіктестіктің меншігі болып табылады. Коммерциялық емес серіктестіктің мүшелері оның міндеттемелері бойынша жауап бермейді, ал коммерциялық емес серіктестік, егер федералдық заңда өзгеше белгіленбесе, оның мүшелерінің міндеттемелері бойынша жауап бермейді.
Сот «Солнышко» Н.П. КК.АА.ЖЖЖЖ құрылғанын анықтады.
«Солнышко» НП Жарғысының 1.1 тармағына сәйкес (ҚК.АА.ЖЖЖЖ өзгертулерімен) бұл өз мүшелеріне қойылған мақсаттарға жетуге бағытталған қызметті жүзеге асыруға көмектесу үшін азаматтар құрған, мүшелікке негізделген коммерциялық емес ұйым. осы Жарғыда көзделген.
Жарғының 3.1 тармағына сәйкес (ҚЖЖЖЖЖЖЖҚЖ редакциясы) «Солнышко» НП инфрақұрылымды дамытуға байланысты жалпы әлеуметтік-экономикалық мәселелерді шешу, газ құбыры тармағын салу мен пайдалануды ұйымдастыру мақсатында құрылды. сондай-ақ Серіктестік мүшелерінің қорғалатын мүдделерін қорғау.
Жарғының 3.1 тармағына сәйкес (ҚК.АА.ЖЖЖЖ редакциясы) «Солнышко» НП инфрақұрылымды дамытуға, құрылысқа, энергетиканы жаңғыртуға және пайдалануға, газбен жабдықтауға байланысты жалпы әлеуметтік-экономикалық мәселелерді шешу мақсатында құрылған. жүйелер мен тіршілікті қамтамасыз ету объектілері, сондай-ақ серіктестік мүшелерінің заңмен қорғалатын мүдделерін қорғау.
Талапкер Анкудинова *.*. иесі болып табылады<данные изъяты>жер учаскелерінің үлестері<данные изъяты>ш.м., орналасқан мекенжайы:<адрес>.
Бастапқыда газдандыру туралы шешімді SNT қабылдады »<данные изъяты>».
СНТ газдандыруға қатысушылардың жалпы жиналысында »<данные изъяты>» КК.АА.ЖЖЖЖ (б.<данные изъяты>) <данные изъяты>SNT мүшелері »<данные изъяты>» - газдандыруға қатысушылар, оның ішінде талапкер Анкудинова *.*., коммерциялық емес серіктестік құру туралы шешім қабылдады. Сондай-ақ серіктестікке қаражатты, қаржылық және техникалық құжаттарды беру туралы шешім қабылданды. Құрылыс аяқталғаннан кейін (пайдалануға берілгеннен кейін) газдандыруға қатысушылардың тізімінен шыққан азаматтарға инвестицияланған қаражатты газдандыруға басқа қатысушылардың кіруіне және қабылдануына байланысты мүмкіндігінше жаңа қатысушының қаражаты есебінен қайтару.
DD.MM.YYYY «Солнышко» НП Жарғысы бекітілді, үш адамнан тұратын басқарма сайланды, басқарма төрағасы сайланды - Т.А.Ә.
Газдандыру үшін бірінші төлемді талапкер СНТ-ға төледі »<данные изъяты>ставкасы бойынша<данные изъяты>ысқылау. DD.MM.YYYY жылғы түбіртек бойынша (д.<данные изъяты>). Ұсынылған түбіртектерге және мүшелік кітапшадағы жазбаларға сәйкес талапкер «Солнышко» НП газдандыруға жалпы сомада мақсатты жарналар енгізген.<данные изъяты>
DD.MM.YYYY талапкер Анкудинова *.*. «Солнышко» НП Басқарма төрағасының атына «Солнышко» НП мүшелігінен шығу туралы арызын беріп, газдандыруға бөлінген қаражатты қайтаруды сұрады.
Сот талапкер Анкудинованың *.* талаптарын қарайды. сомасында төленген нысаналы жарналарды өндіріп алу туралы<данные изъяты>ысқылау. ақталған жоқ.
баптың 4, 5 тармағының 3 тармағына сәйкес. «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» Федералдық заңның 8-тармағына сәйкес, коммерциялық емес серіктестіктің мүшелері мыналарға құқылы: өз қалауы бойынша коммерциялық емес серіктестіктен шығу; Егер федералдық заңда немесе коммерциялық емес серіктестіктің құрылтай құжаттарында өзгеше белгіленбесе, коммерциялық емес серіктестіктен шыққан кезде оның мүлкінің бір бөлігін немесе осы мүліктің құнын серіктестіктің мүшелері берген мүліктің құны шегінде алады. коммерциялық емес серіктестіктердің құрылтай құжаттарында белгіленген тәртіппен мүшелік жарналарды қоспағанда, коммерциялық серіктестік оның меншігіне өтеді.
«Солнышко» НП Жарғысының 6.8 тармағына сәйкес (КҚ.АА.ЖЖЖЖ өзгертулерімен) газ магистралінің құрылысына салынған қаражат, сондай-ақ Серіктестік мүшелерінің олардан шыққан кездегі кіру және кезеңдік жарналары. серіктестік қайтаруға жатпайды.
6.7 тармағына сәйкес. «Солнышко» НП Жарғысы (ҚК.АА.ЖЖЖЖ өзгертулерімен) серіктестіктен жобалық құжаттамаға және инфрақұрылым объектілерін, энергиямен жабдықтау объектісін, газ магистралін, өртке қарсы қауіпсіздік жүйесін салуға, сондай-ақ кіреберіс құрылысына салынған қаражатты алып тастау және алып тастау. және Серіктестік мүшелерінің мерзімді жарналары қайтарылмайды.
Осылайша, «Солнышко» НП Жарғысына сәйкес, ҚК.АА.ЖЖЖЖ түзетулерімен де, ҚК.АА.ЖЖЖЖ. түзетулерімен де серіктестіктен шыққан кезде газ құбырының құрылысына салынған қаражаттар қайтару.
Коммерциялық емес серіктестік жарғысының көрсетілген ережелері қайшы келмейді Федералдық заң«Коммерциялық емес ұйымдар туралы», демек, талапкер Анкудинова *.*. «Солнышко» НП кеткеннен кейін газдандыруға мақсатты жарна ретінде төленген қаражатты қайтаруды талап етуге құқығы жоқ.
Талап қоюшы өкілдерінің талапкер төлеген ақшасы газ құбырын салуға емес, жобалық құжаттаманы әзірлеуге жұмсалғаны туралы дәлелдеріне келсек, «Солнышко» НП Жарғысына сәйкес DD.MM. .ЖЖЖЖ, «Солнышко» НП мүшесі кеткен кезде, бұл газ магистралінің құрылысына салынған және жобалық құжаттаманы әзірлеуге бағытталмаған қаражат қайтарылуға жататын ақша болып табылады, сондықтан жауапкер қайтаруға міндетті. талапкерге төленген ақша, содан кейін сот оларды негізсіз деп санайды.
Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 740-бабына сәйкес құрылыс (немесе құрылыс мердігерлік шарты бойынша жүзеге асырылатын қызмет) мыналарды қамтиды: кәсіпорындарды, ғимараттарды (оның ішінде тұрғын үйлерді), құрылыстарды немесе басқа объектілерді салу немесе реконструкциялау; монтаждау, іске қосу және салынып жатқан объектілермен тығыз байланысты басқа да жұмыстар; ғимараттар мен құрылыстарды күрделі жөндеу бойынша жұмыстар.
Құрылыс жұмыстары кіреді Бүкілресейлік классификатортүрлері экономикалық қызметжәне N 45-ке сәйкес қызмет кодексінің бөлігі ретінде қарастырылады. Осы топтастыруға сәйкес құрылыс қызметі әртүрлі субъектілер жүзеге асыратын экономикалық қызметтің бірнеше түрін қамтиды: құрылыс қызметі, инженерлік іздестіру жұмыстарын жүргізу, техникалық-экономикалық негіздемелерді әзірлеу, сметалық құжаттаманы жасау, сондай-ақ құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі қызмет.
«Құрылыс» ұғымы Ресей Федерациясының Қала құрылысы кодексінде ашылған.
баптың 13-тармағына сәйкес. Ресей Федерациясының Қала құрылысы кодексінің 1-бабына сәйкес құрылыс - бұл ғимараттарды, құрылыстарды, құрылыстарды (соның ішінде бұзылатын объектілердің орнында) құру. күрделі құрылыс).
Күрделі құрылыс объектілерінің тізбесі баптың 10-тармағында көрсетілген. 1 GSK RF, олардың арасында электр желілері көрсетілген; байланыс желілері (оның ішінде желілік кабельдік құрылымдар); құбырлар.
Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясының Қала құрылысы кодексінің 48-бабына сәйкес жобалық құжаттама - бұл күрделі құрылысты салуды, қайта құруды қамтамасыз ету үшін архитектуралық, функционалдық-технологиялық, құрылымдық және инженерлік шешімдерді анықтайтын мәтіндік және карталар (диаграммалар) түріндегі материалдарды қамтитын құжаттама. жобалар, олардың бөлшектері, күрделі жөндеу .
Осылайша, жобалық құжаттаманы әзірлеу құрылысқа рұқсат алудың және құрылысты жүргізудің құрамдас бөлігі болып табылады, сондықтан жобалық құжаттаманы әзірлеуге кеткен шығындар объектіні салу шығындары болып табылады.
Сот анықтағандай, «КК.АА.ЖЖЖЖ» ЖАҚ-дан аяқталған жұмыстарды қабылдау-тапсыру туралы No актісі бойынша<данные изъяты>» өндірістік жұмыстар аяқталды техникалық құжаттама(жоба) мекенжайында орналасқан нысанға:<адрес>, 3 тұрақты ғимаратты жобалауға және газдандыруға DD.MM.YYYY жылғы № келісім-шарт бойынша (б.<данные изъяты>).
«Солнышко» НП-ның газдандыруға арналған жалпы құны DD.MM.YYYY болды<данные изъяты>рубль болды, бұл «Солнышко» НП-ның қаржылық-шаруашылық қызметін тексеру актісімен расталады (д.<данные изъяты>). Анкудинова *.*. «Солнышко» НП жалпы жиналысына ДД.АА.ЖЖЖЖ бастап қатысты, акт қабылданған кезде және Абьянованың жұмысы *.*. қанағаттанарлық деп табылды (лд.<данные изъяты>).
Жай серіктестік шартындағы шарттарды өзгерту туралы ДД.АА.ЖЖЖЖ қосымша келісімінде (шамамен бірлескен іс-шаралар) DD.MM.YYYY бастап, NP "Солнышко" және SNT " арасында жасалған<данные изъяты>» 1.4-тармақта жоғары қысымды газ құбырын салу кезінде трассаны таңдау актісімен белгіленген байлаудан айырға дейінгі бөлігінде бірлескен үлестік төлем анықталады және «Солнышко» НП үлесі болып табылады деп көрсетілген.<данные изъяты>, және SNT "<данные изъяты>» <данные изъяты>жоғары қысымды газ құбырының бір бөлігін салу құны (қ.қ.)<данные изъяты>).
Сәйкес қосымша келісім«Солнышко» НП және СНТ арасында жасалған ЖК.АА.ЖЖЖЖ жай серіктестік шартындағы (бірлескен қызмет туралы) шарттарды өзгерту туралы КК.АА.ЖЖЖЖ.<данные изъяты>» «Солнышко» НП өзінің ақшалай шығындары ретінде өз үлесін қосады, бағаланған<данные изъяты>бірлесіп әзірленген жобалау алдындағы, жобалау және келісімдік құжаттамаға жұмсалған шығындар үлесі. SNT "<данные изъяты>» НП «Солнышко» салымын нысанды құруға жұмсалған шығындарды алдын ала төлеу ретінде таниды. газ өнеркәсібібірлескен іс-шараларда. Бұл ретте, кейінгі ақшалай жарна бірлескен қатысуенгізілген мүліктің құнына пропорционалды түрде төмендейді (қ.қ.<данные изъяты>).
SNT сертификатынан «<данные изъяты>«(л.д.<данные изъяты>) бұл газдандыру жобасының ішінара іске асырылуын растайтыны шығады, атап айтқанда КК.АА.ЖЖЖЖ. құрылыстың бірінші кезеңі (кезеңі) басталды, «МО Мособлгаз» мемлекеттік унитарлық кәсіпорнында DD.MM.YYYY No газбен жабдықтау жобасы бекітілді және тіркелді, СНТ аумағы бойынша төмен қысымды газ құбырлары тартылды ».<данные изъяты>", GRPB (ShRP SNT) сатып алды<данные изъяты>» және ШРП НП «Солнышко») және жоғары қысымды газ құбырына арналған құбырлар қолданыстағы газ құбырының енгізу нүктесінен батысқа қарай жобаланған.<адрес>, уәкiлеттi органның қарауындағы жер учаскесiнде газ құбырын тарту мерзiмiне жер учаскесiн беру мәселесi. Федералды органдаратқарушы билік.
Жауапкер өкілдерінің газдандыру жұмыстарын жүргізу туралы уәждері сонымен қатар ЖШҚ-мен DD.MM.YYYY № шартының көшірмелерімен расталады.<данные изъяты>«және жұмысты аяқтау туралы анықтама (д.<данные изъяты>), Ногинск әкімшілігінің хаттары муниципалды округ(лд.<данные изъяты>), жер учаскелерін беру шекараларының жобасы (б.<данные изъяты>), кепілдік хат SNT "<данные изъяты>«(л.д.<данные изъяты>).
Осылайша, талап қоюшының жауапкер бірнеше кездесулерді қоспағанда, бүгінгі күнге дейін газдандыру бойынша бірде-бір әрекет жасамағаны туралы уәждері негізсіз және зерттелген дәлелдемелердің жиынтығымен жоққа шығарылады.
Іс бойынша зерттелген дәлелдемелерді талдай отырып, сот Анкудинованың талаптары *.* деген қорытындыға келеді. «Солнышко» Н.П.-ға нысаналы жарна ретінде төленген қаражатты қайтару туралы заңға негізделмеген және қанағаттандыруға жатпайды.
Ресей Федерациясының Азаматтық іс жүргізу кодексінің 194-196-баптарын басшылыққа ала отырып, сот
Анкудинованың талап арызын қанағаттандыру *.*. «Солнышко» коммерциялық емес серіктестігіне нысаналы жарна ретінде төленген қаражатты қайтару туралы, бас тарту.
Шешімге Мәскеуге шағымдануға болады облыстық сотсот шешімі түпкілікті түрде шығарылған күннен бастап бір ай ішінде Ногинск қалалық соты арқылы.
5/5 (5)Бау-бақша серіктестігінің мүшелерін қалдыруға бола ма, оның салдары қандай болады?
SNT-ге қосылу - ерікті шешім. Егер адам ақыр соңында серіктестіктен шығуға шешім қабылдаса, онда мұндай шешімнің салдарын түсіну керек. Теріс нәтиже күтпеу керек. Ең бастысы - SNT-ге өтініш беру процедурасынан өту.
Өтінішті жібергеннен кейін (жеке немесе пошта арқылы) келесі әрекеттер орындалады:
- СНТ-дан кеткен адаммен одан арғы қарым-қатынасты реттейтін келісімге қол қою;
- мүшелік жарналарды төлеуді тоқтату;
- тұлғаны серіктестік істеріне қатысу мүмкіндігінен айыру;
- Жарғы ережелерін сақтауды тоқтату;
- СНТ басқару командасына сайлану құқығынан айыру.
Адам мүшелікке өтініш беру сияқты кез келген уақытта SNT-тен шыға алады.
Қарыз болса шығуға бола ма?
Серіктестіктен өз еркімен шығу үшін СНТ жалпы жиналысының мақұлдауын алу қажет емес. Сізге тек өтініш жазу және мүшелікті тоқтату жеткілікті. Қосымша құжаттар талап етілмейді, шешім туралы төрағаға хабарлау жеткілікті.
№ 66-ФЗ Федералдық заңына сәйкес, бау-бақша және көкөніс шаруашылығы серіктестігінің мүшелері үшін жауапкершілік белгіленген. Осы міндеттердің бірі мүшелік жарналарды, салықтарды және басқа төлемдерді төлеу болып табылады.Жарна мөлшері Жарғымен реттеледі, құрылтай құжатының ережелерін сақтау да міндеттеменің белгілі бір түрін білдіреді.
Жарналар төленбесе не істеу керек? Серіктестік төрағасы бұларды сот тәртібімен өндіріп ала алады. Бұл ретте СНТ-дан шығу құқығы қарыздың болуымен жойылмайды. Бұл заң нормаларына қайшы келеді.
Назар аударыңыз! Біздің білікті заңгерлер сізге кез келген мәселелер бойынша тегін және тәулік бойы көмек көрсетеді.
SNT-ден қалай шығу керек: не істеу керек
Серіктестіктен шығудың бірінші кезеңі хабарландыру сипатында болатын және СНТ-мен қарым-қатынастар ерікті түрде тоқтатылған жағдайда қосымша құжаттарды талап етпейтін өтінішті жасау және беру болып табылады.
Өтінім еркін нысанда жасалады, бірақ кейбір SNT қағаздың нақты үлгісін бере алады. Өтінішті бір данада қалдыратындай етіп екі данада жазған дұрыс бұрынғы мүшесі, ал екіншісі – серіктестік төрағасынан.
Серіктестіктен дұрыс шығу үшін SNT төрағасының растауын күту керек. Алайда, іс жүзінде адамдар жай ғана өтініш береді, содан кейін серіктестік ережелері мен рәсімдерінен бөлек өмір сүреді. Мұндай әрекеттер заң бұзушылық болып саналмайды.
Ешкім адамды белгілі бір әрекеттерге мәжбүрлей алмайды. Ал серіктестіктен шығу – ерікті рәсім. Кейбір жағдайларда, егер біріншісі SNT аумағында сайтты пайдалануды жалғастырса, меншік иесі мен серіктестік арасындағы қарым-қатынастың сипатын белгілейтін келісім жасалуы мүмкін.
Мүшелікті мәжбүрлеп тоқтату
Мүшеліктің ерікті сипатына қарамастан, SNT-ге қатысуды тоқтату мәжбүрлі рәсімге айналуы мүмкін жағдайлар анықталған.
Назар аударыңыз! Келесі жағдайларға мыналар жатады:
- қатысушының серіктестік жарғысында белгіленген ережелерді сақтамауы;
- қатысушы жерді мақсатсыз пайдаланған және ықпал ететін факторларды ескермеген;
- СНТ мүшесінің бұзушылықтары тұрақты және қасақана;
- егер адамға кемшіліктерді жою талап етілсе, бірақ ол көрсетілген бұйрықты орындамаса.
Сондай-ақ, егер олар басқа қатысушылардың мүдделеріне әсер ететін болса, SNT-дан шығарудың басқа себептері болуы мүмкін.
Жерге иелік етсеңіз серіктестіктен қалай шығуға болады
Серіктестік аумағында орналасқан жер учаскесіне толық иелік ету фактісі азаматтарды СНТ мүшесі болуға міндеттемейді. Тиісінше, мүшеліктің тоқтатылуы да меншік құқығына әсер етпейді. Мүшеліктен адамның жерге меншік құқығы негізінде де бас тартуға болмайды.
Бейнені қараңыз.Серіктестікке қабылдау және одан шығу:
Төленген төлемдерді қалай қайтаруға болады
Серіктестіктен шыққан кезде өтініште мұндай шешімнің себебі ғана емес, сонымен қатар SNT-мен қарым-қатынас болған кезде қол қойылған барлық құжаттарды алу туралы өтініш болуы керек. Серіктестіктен шығудың себебін жай ғана «жеке қалауы» деп атауға болады.
Кез келген дау туындаған жағдайда болашақ шығындарды және серіктестікке қатысу фактісін растау үшін өтініштің екінші көшірмесін сақтау қажет. Өтінім қабылданбаса, оны жеткізу фактісін растайтын хабарламасы бар тапсырысты пошта арқылы жіберу жеткілікті.
Қандай проблемалар туындауы мүмкін
Серіктестіктің бұрынғы мүшесі коммуналдық қызметтерді алу үшін инженерлік желілерді пайдалануды жалғастыра алады, бұл барлық аумақ СНТ есебінен қамтамасыз етіледі. Ол үшін келісімшартта ресурстарды пайдалану тәртібін көрсету және бұл үшін төлемді қарастыру жеткілікті.
Жер телімі не болады?
Назар аударыңыз! Жерді жоғалтпау үшін серіктестіктен шығу алдында меншік құқығының тіркелгеніне көз жеткізіңіз. Бұл ретте жерге орналастырушы ретінде тұлғаның мүддесін қорғауға кепілдік беріледі.
SNT-дан шығу туралы өтініш
Өтініш еркін нысанда немесе серіктестік жарғысында тікелей бекітілген үлгі бойынша жазылады. Негізгі ереже - қолданыстағы заңнамаға қайшылықтардың болмауы.
Өтініште қағазды алушы және жіберуші туралы ақпарат, аты-жөні, мүшелікті тоқтатуды сұрайтын мәтін, мұндай шешімнің себебі, шарт жасасу ниетін білдіретін тақырып (актілердің көшірмесін алу) және тұлғаның қолы қойылған күн.
НАЗАР АУДАРЫҢЫЗ! SNT мүшелерінің жұмыстан босату туралы толтырылған үлгісін қараңыз:
Өтінімдерді өңдеу уақыты
Заң шығарушы ҰБТ-дан шығу туралы өтінішті қарау мерзіміне қойылатын талаптарды белгілемейді. Өтініште көрсетілген күн, яғни өтініш берілген күн, растау кейінірек келсе де, мүшелікті тоқтату күні болып танылады.
Сонымен қатар, кезеңнің ақылға қонымдылығы Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің жалпы ережесіне сәйкес есте сақталуы керек. Тиісінше, мұндай қатынастар үшін рәсімнің мерзімі отыз күннен аспауы керек.
SNT-ден шығып, өзіңізді құруға рұқсат етілген бе?
Азаматтың заң бойынша ұйымдарды, оның ішінде коммерциялық емес ұйымдарды және SNT нысанында жұмыс істейтін ұйымдарды құруға құқығы бар. Ол үшін, әрине, басқа серіктестіктегі мүшелікті тоқтату керек. Алайда, мұндай рәсім заңды тұлғаны құрудың толық процедурасынан өткен жағдайда ғана мағыналы болады.
Тағы бір нұсқа - қайта ұйымдастыру, ол жай ғана бір серіктестікті екіге бөлуді қамтиды. Мұндай шараны өткізу үшін серіктестіктің қатысушылары мен құрылтайшылары тарапынан ресми шешім қажет болады. Дауыстардың жеткілікті саны алынбаса, серіктестікті қайта құру мүмкін болмайды, бұл жаңа коммерциялық емес ұйым құруды болдырмайды.
Шешімнің болуы қайта ұйымдастыру рәсімін одан әрі өту үшін негіз болады. Бұл жаңа SNT тіркеу және қалыптастыру үшін қажет болатын құжаттар тізіміне қосылуы керек.
Тиісінше, келесі процедураны орындау қажет:
- қатысушылар тобын жинау, яғни жалпы жиналыс, және қайта құру туралы бастама көтерді;
- көрсетілген мәселені қарап, дауыс беру арқылы шешім қабылдайды;
- Әрі қарай бөлу балансы жасалады, бірақ оң шешім қабылданған жағдайда ғана;
- Дайындық құрылтай құжаттарыжаңа серіктестік, содан кейін құжаттарды тіркеу үшін Федералдық салық қызметіне жіберу.
Рәсім жаңа коммерциялық емес ұйымның құрылғанын растайтын құжаттарды алумен аяқталады.
Бау-бақша жұмыстарын жүргізу мақсатында құрылған серіктестікке қатысушылар СНТ-ны қалай қалдыру керектігін, қандай қауіп-қатер бар екенін білсе, ал білімі заңгерлердің жауаптарына негізделсе, одан аулақ болуға әбден болады. адамның бірлестіктен шығуына байланысты туындайтын қиындықтар. Көбінесе қиындықтар туындайды, өйткені заңнамалық базақарастырылып отырған қатынастар саласын реттеу жетілдірілмеген. Көп жағдайда серіктестікке қатысушылардың құқықтары бұзылған жағдайда олар қорғауды сұрайды сот жүйесі.
Көгалдандырудан шығу
Көбінесе шығу жолы бау-бақша серіктестігіСебебі, энергетикалық ресурстарға белгіленген тарифтер айтарлықтай көтеріліп, мүшелерге салынатын жарна мөлшері шектен тыс болып барады, сонымен қатар, бау-бақша серіктестіктерінің кеңес мүшелері жиналған қаражатты өз қажеттіліктеріне жұмсауда. . Сонымен қатар, мұндай шешім қабылдаған адам СНТ-дан қалай кетуге болатынын және 2019 жылы мұның салдары қандай болатынын ойлайды.
1998 жылы № 66 федералдық деңгейде қабылданған заң SNT-ден шығуға қатысты ережелерді қамтиды, атап айтқанда, бау-бақша серіктестігінің мүшелері сияқты бағбандық қатысушылардың да өздерінің оқу орындарына қосылуға және кетуге құқығы бар. өз еркімен. Бұл ереже коммерциялық емес ұйымдарға да қатысты саяжай қауымдастығы. Дегенмен, біз «ерекшелік» және «шығу» сияқты ұғымдарды ажырата білген жөн. Екі жағдайда да мүшелікті тоқтатудың қандай негіздері болуы керек екенін білу қажет.Осылайша, серіктестіктен шығару орын алған кезде мұндай шешім бірлестіктің барлық мүшелері қатысатын жиналыста ғана қабылдануы мүмкін. Өз бетінше тиісті шешім қабылдаған қатысушы шығып кетті деп есептеледі. Адамның бағбандыққа қанша жыл мүше болғаны маңызды емес.
Көбінесе серіктестікке қатысушыларда сұрақ туындайды: егер меншігінде бау-бақшада орналасқан жер учаскесі болса, оған жауап оң болуы мүмкін болса, бірлестіктен шығуға болады ма? Яғни, азаматтың бағбандық ретінде тіркелген жер учаскесіне меншік құқығы болған жағдайда, бұл бірлестіктен шығу мүмкін еместігіне негіз болып табылмайды. Серіктестікке мүшелікті тоқтатудың салдары жер учаскесіне қатысты құқықтарға әсер ете алмайды. Бау-бақша алқасының мүшелері қатысушының жер учаскесіне мүліктік құқығы болғандықтан серіктестіктен шығудан бас тарта алмайды, егер бұл орын алса, онда оның жеке құқықтарын қорғау қажет.
Қандай тәртіп орнатылған
Маңызды! Өтінім берудің бірнеше жолы бар екенін ескеріңіз. Атап айтқанда, оны қауымдастық төрағасына жеке тапсыруға болады, бірақ екінші данада алғаны туралы белгі болуы талап етіледі. Сіз сондай-ақ ресейлік поштаның қызметтерін арқылы сұрау жіберу арқылы пайдалана аласыз тіркелген хатжеткізу туралы хабарламамен.
Егер сіз құжатты жеке тапсыру опциясын таңдасаңыз, онда екі дананы алдын ала дайындау керек екенін есте сақтаңыз, екіншісі сот органдарына хабарласу қажет болған жағдайда сізде қалады. Бұл сіздің басқармаға хабарласқаныңыздың дәлелі болады. Сіздің өтінішіңізді қабылдаған адам сіздің көшірмеңізге, оның транскриптіне өз қолын қалдырып, өтініштің қабылданған күнін көрсетуі керек. Сіз серіктестікті адал адамдар басқаратынына сенбеуіңіз керек, көбінесе бұл жағдайдан алыс, сондықтан өзіңізді мүмкіндігінше қорғаңыз. Сондай-ақ, сіздің көшірмеңізде өтінімді алған күн ретінде көрсетілетін күн серіктестікке қатысу тоқтатылатын күнді анықтау үшін шешуші болатынын есте сақтаңыз. Құжатты басқармаға ұсынғаннан кейін коммуналдық коммуникацияларды пайдалану кезінде маңызды болып табылатын шарттарды келісу мәселелерін қарастыратын шарт жасасуды бастау керек. Бұл процесті айналып өту мүмкін емес, өйткені ол тікелей қарастырылып отырған аумақта әрекет ететін заң нормаларында қарастырылған. Бұл жағдайда бау-бақша алқалары өз лауазымдарын келесі жолдармен теріс пайдалана алады:
- серіктестіктің мүлкін пайдалану үшін белгіленген бағалар көтерілген;
- Төраға аталған шартты жасасудан бас тартуы немесе одан жалтаруы мүмкін.
Бұл жағдайда туындаған барлық даулы жағдайлар сотқа шағым беру арқылы шешіледі.
Мақсатты жарналар
Жоғарыда көрсетілген құжаттар сәтті аяқталғаннан кейін ғана серіктестіктен шығу процесі аяқталды деп санауға болады. Қауымдастықтан шығуды жоспарламас бұрын, бар нюанстарға назар аударған жөн. Атап айтқанда, шығу кезінде сіз, сәйкесінше, қатысушылар қосқан қаражат есебінен сатып алған бау-бақша меншігінің бір бөлігіне талап қоюшы бола алатыныңызды ескеріңіз. Сонымен қатар, сізге серіктестік қызметіне салынған қаражаттың бір бөлігін қайтару құқығы беріледі. Алайда, бұл мүмкіндік басқармаға ақша аударып қойған мерзімі бітпей бау-бақшадан кеткендерге ғана беріледі. Бірлестіктен шығуға байланысты құжаттарды тапсыру кезінде құқықтарыңызды жүзеге асыру ниетіңізді мәлімдей аласыз немесе құқықтарды жүзеге асыруға қатысты жеке өтініш жаза аласыз.
Қолданыстағы заңдарда басқарма сіздің өтінішіңізді қарауы тиіс мерзім белгіленбегенін ескеріңіз. Сондай-ақ оны қарау нәтижелері бойынша олардың қандай шешім қабылдауы керектігі де көрсетілмеген. Дегенмен, төрағаға жіберілген өтініш түскен күн сіздің бағбандықпен айналысқан күн деп есептелетін ереже бар. Өтінішті қараудың нәтижесі қандай болатыны маңызды емес. Сондай-ақ, бұл кезең бір айдан аспауы керектігі көрсетілген.
SNT-тен кетудің оң және теріс жақтары бар. Атап айтқанда, артықшылықтарға шыққаннан кейін белгіленген алымдарды төлеудің қажеті жоқ, жарғылық құжаттарда көрсетілген талаптарды орындаудың қажеті жоқ, сондай-ақ кеңседе қабылданған шешімдерді орындаудың қажеті жоқ. кездесу. Теріс салдарға сіз пайдалана алмайтын нәрселер жатады ортақ мүлікқауымдастық, сіз басқару органдарына сайлана алмайсыз және серіктестікке мүше болу мүмкіндігінен айырыласыз.
Назар аударыңыз! Байланысты соңғы өзгерістерзаңнамада, Құқықтық ақпаратБұл мақала ескірген болуы мүмкін!
Біздің заңгер сізге тегін кеңес бере алады - төмендегі формаға сұрағыңызды жазыңыз: