44 fz келісімшарттың қызмет көрсету талаптары. Келісімшарттық қызмет көрсетудің үлгілік ережесі (регламенті). II. Келісімшарттық қызметті қалыптастыру тәртібі

Оқу уақыты: 6 мин

Келісім-шарт қызметі «Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы» Федералдық заңын іске асыру мақсатында құрылған. муниципалдық қажеттіліктер”, сатып алу қатынастарының саласын реттейтін әртүрлі нормативтік құқықтық актілердің бірқатар ережелеріне негізделген.

Құрметті оқырмандар! Әрбір жағдай жеке, сондықтан ақпарат алу үшін біздің заңгерлерден сұраңыз.Қоңыраулар тегін.

Нормативтік құқықтық база

Иә, басты жалпы мәселелержұмыс істейді келісімшарттық қызметаталған № 44-ФЗ Федералдық заңының 38-бабының ережелерімен басқарылады. Атап айтқанда, бұл мақалада ол қандай жағдайларда, сондай-ақ қандай салаларда жасалуы керектігі туралы айтылады сатып алу қызметібұл қызмет оның негізгі құқықтары мен міндеттерінің тізіміне енетінін қоса, жұмыс істеуі керек.

Келісімшарттық қызметті құру кезінде осы бөлімше туралы ережені бекіту қажет. Бұл белгілі бір тапсырыс берушінің келісімшарттық қызметінің жұмыс істеу ережелері мен процедуралары туралы ақпаратты көрсету үшін қажет.

Қамтамасыз етуді мүмкіндігінше сатып алу саласындағы қолданыстағы заңнамаға сәйкестендіру үшін Экономикалық даму министрлігінің № 631 бұйрығымен әзірленген және бекітілген Келісімшарттық қызмет көрсету туралы үлгі ережені пайдалануға болады. 2013 жылдың 29 қазанында.

Сонымен қатар, өз жұмысының бір бөлігінде келісімшарт қызметі № 44-ФЗ «Келісімшарттық қызмет туралы» Федералдық заңның ережелерін, сондай-ақ Азаматтық кодекстің олар реттей алатын бөлігінде нормаларын тікелей басшылыққа алады. мемлекеттік және муниципалдық сатып алуды жүзеге асыру тәртібі.

44-ФЗ сәйкес келісімшарттық қызмет көрсету тұжырымдамасы

Келісімшарттық қызмет – бұл ұйымның ішіндегі бөлімше, оның жұмыс істеу мақсаты жүзеге асырылады әртүрлі түрлерімұндай тұтынушының қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған сатып алулар, сондай-ақ оның толық жұмыс істеуі.

«Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» Федералдық заңның 38-бабының ережелеріне сәйкес тапсырыс беруші өзінің жиынтық деңгейіне байланысты келісім-шарт бойынша менеджер лауазымы (немесе өз өкілеттіктері шегінде әртүрлі бөлімшелердің қызметкерлеріне тиісті міндеттер жүктейді) немесе келісім-шарт қызметі немесе сатып алуды ұйымдастыру бөлімі деп аталатын дербес бөлімше құру туралы.

Тапсырыс берушінің келісім-шарт қызметін құру туралы шешім, егер негізінде есептелген сатып алудың жалпы жылдық көлемі жүз миллион рубльден асса, қабылдануы керек.

Аталған федералдық заңның 38-бабының 1-бөлігіне сәйкес, бүгінгі күні тапсырыс беруші осы бөлімнің шеңберінде біліміне немесе біліміне байланысты әртүрлі бөлімшелердің қызметкерлерін біріктіретін арнайы бөлімше түріндегі келісімшарт қызметін құра алмайды. оған қол жетімді ресми міндеттеріәртүрлі сатып алу іс-шараларын жүргізу бөлігінде өзара байланысты қызметті жүзеге асыра алады.

Құру процедурасы

Мемлекеттік немесе муниципалдық тапсырыс беруші шеңберіндегі келісімшарттық қызмет арнайы шығарылған бұйрық негізінде құрылады. Келісім-шарт бойынша менеджер лауазымы да дәл осылай енгізіледі. Дегенмен, соңғысының толыққанды жұмысы үшін тиісті лауазымды енгізу қажет екенін есте ұстаған жөн. Штаттық кесте, өйткені, әйтпесе, қабаттасу болады қосымша жауапкершіліктерсатып алу жұмыстарын орындайтын қызметкерлер үшін.

Мемлекеттік сатып алу саласындағы қолданыстағы тәжірибе қазіргі уақытта сатып алу қызметін жүзеге асыруда орындалған жұмыс көлемі өте үлкен екенін көрсетеді, бұл келісім-шарт бойынша қызметке жұмысқа немесе толық емес жұмыс күні бойынша келісім-шарт бойынша менеджер лауазымына теріс әсер етеді, өйткені бұл қолданыстағы еңбек заңнамасының анық бұзылуы болған жағдайда.

Келісім-шарттық қызметтің өзін құру немесе келісім-шарт бойынша менеджер лауазымын енгізу туралы айтатынымызға қарамастан, мемлекеттік тапсырыс берушінің әрекеті келесідей болуы керек:

келісім-шарт бойынша басшы немесе сатып алуды ұйымдастыру бөлімінің лауазымын енгізу туралы бұйрық шығару. Бұл кезеңде тапсырыс беруші өзінің жалпы жылдық сатып алу көлеміне сүйене отырып, жекелеген лауазымдарды енгізу немесе арнайы бөлім құру қажеттілігі туралы шешім қабылдайды;
оның негіздемесі бар штаттық кестеге өзгерістер енгізу. Мұндай негіздеме ретінде, ең алдымен, сатып алу саласындағы қолданыстағы заңнаманы сақтау қажеттілігін ескеру қажет;
келесі кезең – сатып алу бөлімі туралы нормативтік құқықтық актілерді шығару(егер біз тәуелсіз шенеуніктер туралы айтатын болсақ, олардың лауазымдық нұсқаулықтарын бекіту қажет болады).

Жасалу тәртібі

Бұл бұйрыққұрылған бірлік жұмысының негізін құрайтын нормативтік акт болып табылады. Бұл бұйрыққа ұйым басшысы ғана қол қоя алады, өйткені жаңа бөлімше құрылуда.

Мұндай тапсырыстың бөлігі ретінде сізге келесі ақпаратты көрсету қажет:

келісім-шарт қызметін құру күні;
оның қызметкерлерінің, сондай-ақ осы бөлімшеге кіретін қызметкерлердің тізімі(қызметкерлердің өзгеруі мүмкін болғандықтан, олардың тізімі қажет болған жағдайда өзгертілуі мүмкін жеке өтінім ретінде бекітілуі мүмкін). Сатып алу бөлімінің басшысы бұйрықтың өзінде ретінде көрсетіледі лауазымды тұлғаол үшін жауапты бастауыш ұйымқұрылатын бөлімшенің жұмысы, сондай-ақ бірінші деңгейде жүзеге асырылатын оның жұмысын бақылау;
бұйрыққа қосымшаның бөлігі ретінде құрылатын бөлімше туралы ереже де бекітілуі мүмкін, онда осы бөлімшенің қызметін көрсететін бірқатар мәселелер (қызметкерлердің құқықтары мен міндеттері, құрылу мақсаты, қызмет аясы шешілетін мәселелер). Сатып алуды ұйымдастыру бөлімі туралы ереже Ресей Федерациясының Қаржы министрлігі 2013 жылы дайындаған қолданыстағы үлгілік ережелерге сәйкес әзірленуі керек.

Бұдан басқа, сіз бұйрықтың қашан күшіне енетінін де көрсетуіңіз керек (нақты күн немесе қол қойылған күннің көрсеткіші).

Саны және құрамы

Келісімшарттық қызмет көрсету туралы үлгі ережеге сәйкес оның құрамы екі адамнан кем болмауы керек. Тапсырыс беруші өзінің жылдық сатып алу көлеміне, сондай-ақ барлық қызметкерлер қанша жұмыс істеуге тура келетініне байланысты нақты санды өзі анықтауға міндетті.

Келісімшарт бойынша қызмет көрсететін барлық қызметкерлер олар ресми түрде берілген мемлекеттік немесе муниципалдық тапсырыс берушінің лауазымды тұлғалары болуы керек.

Егер бұл бөлімшеге олардың өкілеттіктері мен міндеттерінің аясын кеңейткен лауазымды тұлғалар кірсе, онда қызметкердің міндеттерін кеңейту қалай жүзеге асырылатыны, сондай-ақ оған қандай материалдық сыйақы беретіні туралы ақпаратты көрсететін арнайы еңбек шартын жасау қажет болады. белгіленген осы үшін алыңыз.

Келісімшарттық қызмет мыналардан тұрады:

басынан. Егер бұл бөлімше дербес бөлім ретінде ерекшеленбесе, оны тек тапсырыс беруші ұйымының басшысы немесе оның орынбасарларының бірі басқара алады. Егер сатып алуды ұйымдастыру бөлімі дербес бөлімше ретінде көрсетілсе, онда мұндай бөлімшенің басшысы лауазымы енгізіледі;
оның немесе аға қызметкерлерінен. Бұл қызметкерлер тікелей басшы болмаған кезде келісім-шарт қызметінің жұмысын үйлестіруге жауапты. Егер басшы орнында болса, онда бұл қызметкерлер өздерінің тікелей еңбек міндеттерін орындаумен айналысады;
сатып алу бөлімінің қызметкерлерінен. Олар әртүрлі сатып алу шаралары кезінде тапсырыс берушінің мүдделерін қамтамасыз етуге тікелей қатысады.

Қызметкерлердің біліміне қойылатын талаптар

«Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» Федералдық заңның 38-бабының ережелеріне сәйкес сатып алуды ұйымдастыру бөлімінің барлық қызметкерлері немесе лауазымды тұлғалар. келісім-шарт бойынша менеджерлер, тіпті егер біз мұндай адамдарға қосымша лауазымдық міндеттер беру туралы айтатын болсақ, арнайы курстардан өтуі немесе арнайы орта немесе арнайы білімі болуы керек. жоғарғы білім№ 44-ФЗ Федералдық заңының жұмыс істеу профиліне сәйкес. Әйтпесе, олардың бұл лауазымдардағы қызметі заңсыз болады. Егер тапсырыс беруші мұндай арнайы білімі жоқ адамдарды тағайындаған болса, онда ол оларды орындауға міндетті кәсіптік оқытунемесе бiлiмi туралы тиiстi құжатты ала отырып, көрсетiлген нормативтiк актiнiң әрекет ету бейiнiне сәйкес қайта даярлау.

Жұмыс сипаттамасы: бөлімшенің негізгі функциялары

Сатып алуды ұйымдастыру бөлімінің лауазымдық нұсқаулықтары оның жұмысы туралы ереже болып табылады, онда көрсетілген бөлімшенің рұқсаты үшін қажетті барлық негізгі нюанстар көрсетіледі. Дәл сағатта бұл құжатсол мәселелердің тізбесі қалыптасады, оларды шешу мұндай бөлімшенің жұмыс істеуінің негізгі мақсатына айналады.

Регламент аясында осы бөлімше қызметкерлерінің негізгі міндеттері белгіленіп, мұндай қызметкерлерге не қолдануға болатыны көрсетілген.

Бөлімнің негізгі функцияларына мыналар жатады:

көрсетілуі тиіс тұтынушылардың қажеттіліктерін анықтауағымдағы сатып алулар кестесінде;
көрсетілген кестені құру және оныңөзгеретін қажеттіліктерге байланысты;
қажетті сатып алуларды жүзеге асыру кезінде сатып алу қызметінің нақты түрін таңдау, сондай-ақ шарттың ұсынылған негіздемесін тексеру;
сатып алу комиссияларының жұмысын ұйымдастыру, соның ішінде ұйым техникалық көмеколардың жұмыс істеуі;
барлық ұсынылған құжаттардың ашылғанға дейін сақталуын қамтамасыз ету, ал одан кейін – сатып алу қорытындылары бар хаттамаларға қол қойылғанға дейін;
сатып алуды ұйымдастыруорындалған шарттар, жасалған шарттар мен келісімдердің орындалмауы және мұндай орындаушылардың жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізілуі;
осы уақытқа дейін келісімшарттар бойынша әлеуетті орындаушылармен консультацияларБірыңғай ақпараттық жүйенің және электрондық сауда алаңдарының жұмыс істеуі шеңберінде өтінімдерді өңдеу бойынша арнайы қызметтерді пайдалану арқылы;
қамтамасыз ету түріндегі шарттардың берілген орындалуын тексеру Ақша (оларды тапсырыс берушінің көрсетілген шоттарына аудару бөлігінде) және нысанда банктік кепілдіктер(осындай кепілдіктерді берудің заңдылығы тұрғысынан, оның ішінде осындай кепілдікті берген кредиттік ұйымды тексеру кезінде).

Бұл функциялар толық емес, өйткені олардың тізімі өте кең және № 44-ФЗ Федералдық заңына және оны орындау кезінде қабылданған басқа да нормативтік құқықтық актілерге негізделген.

Келісімшарт қызметінің жауапкершілігі

Келісімшарттық қызметке жүктелетін жауапкершілік туралы айтатын болсақ, біз, ең алдымен, сатып алу саласындағы қолданыстағы заңнаманы кез келген бұзушылыққа жол берген лауазымды тұлғаларға жүктелетін жауапкершілік шаралары туралы айтып отырғанын түсіну керек. .

Лауазымды тұлғаларға қолданылуы мүмкін барлық санкциялар үш түрге бөлінеді:

тәртіптік(еңбек заңнамасының ережелері негізінде шығарылады Ресей Федерациясыжәне ұйымда әрекет ететін ұжымдық еңбек шарты). Мұндай санкцияларды қолдану туралы шешімді жұмыс беруші сатып алу саласындағы заңнаманы бұзудың анықталған фактілері бойынша өз қызметкерлеріне жүргізілген арнайы ішкі аудит нәтижелері бойынша қабылдайды;
әкімшіліктуралы Кодекстің тиісті баптарының ережелері негізінде тағайындалады әкімшілік құқық бұзушылықтар). Қолданыстағы заңнаманың нормаларын бұзған лауазымды адамдарға мұндай жауапкершілік шараларын қолдану туралы шешім қабылдау тек арнайы уәкілетті тұлғаларға жүктеледі;
қылмыстық, олар мемлекетке айтарлықтай зиян келген жағдайда ғана тағайындалады. Осы түрдегі санкцияларды қолдану тек қатысты ғана мүмкін жеке тұлғаларегер олардың өз пайдасын алу мақсатындағы әрекеттерінің қасақаналығы дәлелденсе. Заңды елеулі түрде бұзған тұлғаларға қандай қылмыстық жаза қолдану керектігі туралы шешімді тек сот нақты іс бойынша өзіне ұсынылған барлық материалдарды жан-жақты зерттегеннен кейін қабылдай алады.

Бұл ретте тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық шаралар қолданылуы мүмкін. Дегенмен, әрбір нақты жағдайда белгілі бір санкцияларды қолдану мәселесі жеке қарастырылады.

1. Сатып алудың жалпы жылдық көлемі жүз миллион рубльден асатын тұтынушылар келісімшарттық қызметтерді жасайды (арнайы құрылымдық бірлікміндетті емес).

2. Тапсырыс берушінің сатып алуларының жалпы жылдық көлемі жүз миллион рубльден аспаған және тапсырыс берушіде келісімшарттық қызмет болмаған жағдайда, тапсырыс беруші сатып алуды немесе бірнеше сатып алуды жүзеге асыруға жауапты лауазымды тұлғаны, оның ішінде әрбір шарттың орындалуы (бұдан әрі – келісім-шартты басқарушы).

3. Келісімшарттық қызмет Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 12 желтоқсандағы № 15 қаулысымен бекітілген үлгілік ереженің (регламенттің) негізінде әзірленген және бекітілген регламентке (регламентке) сәйкес әрекет етеді. федералды орган атқарушы билікреттеу үшін келісім-шарт жүйесісатып алу саласында.

4. Шарт бойынша қызмет, мердігерлік басқарушы мынадай функциялар мен өкілеттіктерді жүзеге асырады:

1) сатып алу жоспарын әзірлейді, сатып алу жоспарына енгізілетін өзгерістерді дайындайды, оларды бірыңғай ақпараттық жүйесатып алу жоспары және оған енгізілген өзгерістер;

2) кестені әзірлеуге, кестеге өзгертулер енгізуге дайындауға, кестені және оған енгізілген өзгерістерді бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастыруға;

3) сатып алу туралы хабарламаларды, сатып алу құжаттамасын және шарттардың жобаларын дайындауды және бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастыруды, өнім берушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) таңдауға қатысуға шақыруларды дайындауды және жіберуді жүзеге асырады. жабық жолдар;

4) шарттар жасасуды қоса алғанда, сатып алуды жүзеге асыруды қамтамасыз етуге;

5) жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтау нәтижелеріне шағым жасау туралы істерді қарауға қатысуға және талап қою жұмыстарын орындау үшін материалдарды дайындауға;

6) қажет болған жағдайда сатып алуды жоспарлау сатысында тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тиісті нарықтарындағы бәсекелестік ортаның жай-күйін анықтау, үздік технологияларды айқындау мақсатында жеткізушілермен (мердігерлермен, орындаушылармен) консультациялар ұйымдастыруға және мұндай консультацияларға қатысуға; мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін басқа да шешімдер;

7) осы құжатта көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады федералды заң.

5. Осы Федералдық заңның 1-бөлігіне сәйкес сатып алуды орталықтандыру кезінде келісім-шарт қызметі, келісім-шартты басқарушы осы Федералдық заңда көзделген өкілеттіктерді жүзеге асырады және тиісті уәкілетті органға, жеткізушілерді анықтау өкілеттіктерін жүзеге асыратын уәкілетті органға берілмейді. (мердігерлер, орындаушылар). Бұл ретте мердігерлік қызмет, келісім-шарт бойынша басқарушы өз өкілеттіктері шегінде жауап береді.

6. Келісімшарт бойынша қызмет қызметкерлерінің, келісім-шарт бойынша басшының жоғары немесе қосымша білімі болуы керек кәсіби білімсатып алу саласында.

№ 44-ФЗ Заңының 38-бабының ережелері келесі баптарда қолданылады:

Қорытынды ережелер
28. 2014 жылғы 31 наурызға дейін тұтынушылар осы Федералдық заңның 38-бабына сәйкес келісімшарттық қызметтерді құруға құқылы.

2015 жылы біздің мекеменің SSS 100 миллион рубльден асты. Келісім-шарт қызметін құру міндеттемесі болды. Облыстық министрлік қаржыландыруға сәйкес бөлімшедегі қызметкерлердің саны үш адамнан аспауы керек деген талап қойды. Бұрын мен сатып алуларды өз бетімше басқардым, бірақ бұл жерде келісімшарт қызметіне қосу үшін біреуді іздеуге тура келді. Бұл ретте мекемеде қосымша штаттық бірліктер болмаған. Уақыт таусылды, біз келісімшарттық қызметсіз сатып алуды жүзеге асыра алмадық. Ресми талапты орындау үшін қызметке есепші, экономист және бағдарламашыны қостық. Келісімшарт қызметінің басшысы болып тағайындалдым. Содан кейін проблемалар басталды.
Бухгалтер келісім-шарттық қызметте жұмыс істеуден бас тартты, жүк тиеуіміз бен стандартты тәртіпті сақтамауымызға сілтеме жасады - біз қызметкерлерге алдын ала ескертпедік, еңбек келісім-шарттары мен лауазымдық нұсқаулықтарға өзгерістер енгізбедік. Демек, мен басшы ретінде қызметкерлерден сатып алумен айналысуды және супервайзерлерге жауап беруді талап етуге құқығым жоқ еді. Нәтижесінде барлық талаптарды орындау үшін сатып алуды екі айға кешіктіруге тура келді - қызметкерлерге өзгерістер туралы ескерту қажет болатын кезең. Сәтсіз тәжірибеден кейін біз қызметкерлермен ресми келісудің барлық кезеңдерінен өттік, үлгілер мен келісім-шарт қызметін құру схемасын дайындадық. Мен өз тәжірибеммен бөлісемін.
Біріншіден: келісім-шарт қызметі басталғанға дейін екі ай бұрын ұйымда жұмыс істейтін қызметкерлерге еңбек функциясын өзгерту туралы хабарлаңыз. Екіншіден: еңбек шарттарын өзгерту және лауазымдық нұсқаулықтар, басқа құрылымдық бөлімшеге ауысу туралы бұйрық шығарады, онда олар келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкерлердің жеке міндеттерін белгіледі. Үшіншіден: міндеттер бөлу, жариялау тапсырысжәне дамыту , негізделген . Стандартты қамтамасыз ету қажетті жауапкершіліктержәне құқықтар. Мысалы, жазыңыз:

Мен өзім жасаған жағдайдан негізгі қорытынды – басшының тапсырмаларды бөлуде ғана емес, дұрыс жоспарлауда да атқарған жұмысы. Бұл немесе басқа функцияны кім орындайтынын шешу жеткіліксіз, шешімді дұрыс және алдын ала құрастыру маңызды. Сізге жеңілдету үшін мен маған көмектескен үлгілерді бөлісемін:
— келісім-шарт қызметін құруға тапсырыс беру;
— қызметкерге еңбек функцияларының өзгеруі туралы хабарлама;
— ретін өзгерту;
— қосымша келісімеңбек шартына;
— Шарт бойынша қызмет көрсету туралы ереже;
— келісім-шарт қызметінің қызметкерлері арасында міндеттерді бөлу туралы бұйрық.
Мемлекеттік тапсырыс жүйесінің ұсынысы да көмектеседі: Келісімшарт қызметін қалай құруға болады.
Функцияны беру жеткіліксіз, қызметкерлерді жаңа міндеттерге дайындау маңызды. Ол үшін қызметкерлерді біліктілігін арттыруға жіберіңіз.

Әр филиалда келісімшарт қызметін құруға болады ма?

2016 жылы біздің емдеу мекемесінің басшысы филиал ашуға шешім қабылдады. Осы уақытқа дейін ұйымның жеке бөлімше ретінде келісімшарттық қызметі болды. Дегенмен, жаңа филиал үшін бас дәрігерфилиалының сатып алуларымен ғана айналысатын жеке келісімшарт қызметін құруды ұсынды. Сатып алуды бақылау оңайырақ болады деп есептелді. Қазірдің өзінде құрылған келісім-шарт қызметінде заңгер болмағандықтан бөлім бастығы маған кеңес сұрады.
Заңгер ретінде мен бір тұтынушы үшін бірнеше келісім-шарт қызметін құру мүмкін емес екенін түсіндірдім. Филиал - жоқ заңды тұлға. Филиалдар өз қызметін филиалды құрған заңды тұлға бекіткен ережелер негізінде жүзеге асырады. Яғни, филиал мағынасында тәуелсіз тұтынушы емес № 44-ФЗ Заңы. Сонымен қатар, No 44-ФЗ Заңы және Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2013 жылғы 29 қазандағы № 631 бұйрығы.бір тапсырыс берушінің бірнеше келісімшарт қызметтерін құруын көздемейді.
Мен барлық филиалдар үшін бір келісімшарттық қызметтің жұмысын қалай орнататынымызды айтып беремін. Әрбір филиалда келісімшарт қызметінің бөлігі болып табылатын және филиал үшін сатып алуға жауапты қызметкерлер бар. Атап айтқанда, филиал қызметкерлері қажеттіліктерін қалыптастырады келесі жылкелісім-шарт қызметі дайындалып жатқан сәтте сатып алу жоспарының жобасы– Бізде ағымдағы жылдың тамыз айында бар, техникалық шарттарды дайындаймыз, қабылдау комиссиясына кіреміз, басқа да тапсырмаларды орындаймыз. Әрбір филиал үшін бөлек қызмет жоқ. Бір келісімшарт қызметі сатып алу жоспары мен кестесін дербес жүргізеді, өз қажеттіліктері үшін және филиалдардың қажеттіліктері үшін сатып алуды жүргізеді.
Қазір бізде үш филиал және бір келісімшарт қызметі бар. Мені заңгер ретінде келісімшарт қызметіне алып кетті. Мен филиалдардың жұмысын жолға қоюға көмектестім, қазір талап-арыз жұмыстарымен айналысып жатырмын.

Келісімшарт қызметіне қанша адамды қосу керек

№ 44-ФЗ Заңының ең басынан бастап біз келісімшарттық қызметті құру туралы шешім қабылдадық. Сонымен бірге олар келісім-шарттық қызметке кемінде екі адам кіруі керек екенін және тұтынушы қажеттіліктері мен қаржылық мүмкіндіктерін ескере отырып, ең көп адам санын дербес белгілейтінін білді. Бәсекелестік сатып алулар сол кезде жүргізілгендіктен, бірақ тек № 94-ФЗ Заңына сәйкес, келісімшарт қызметіне екі маман қабылданды, олар сол кезде сатып алумен айналысты. Жұмыс барысында № 44-ФЗ заңы өзгерістерге ұшырады, келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкерлерге қойылатын талаптар да өзгерді, біз екі адамның жеткіліксіз екенін түсіндік.
Қазір біздің келісімшарт қызметіміз төрт адамнан және бір жетекшіден тұрады. Мен өз тәжірибеммен бөлісемін, неге біз бес қызметкерге дейін кеңейтуді шештік.
Санды анықтау кезінде олар сатып алудың жалпы қаржылық көлемі мен өткен жылғы келісім-шарттар санына сүйенді. Бұл ретте біз № 44-ФЗ заңына сәйкес бюджеттен тыс ақшаны да жұмсайтынымызды ескердік. Жұмыс тәжірибесінен бір адам айына 15 бәсекелестік сатып алуды жүргізетіні белгілі болды. Біздің көлемдерімізбен тек бәсекеге қабілетті сатып алулар үшін үш адам қажет екендігі есептелді. Келісімшарттар үшін жалғыз жеткізушібөлек қызметкер тағайындалады. Келісімшарт қызметінің басшысы сатып алудың жоспары мен кестесін дайындап, қызметкерлерден барлық техникалық тапсырмаларды тексеріп, бөлімше жұмысын бақылап, нормативтік-құқықтық актілерді әзірлеп, ұйымдастыру жұмыстарымен айналысуы керек деп шештік.
Мен өзімнен кеңес беремін: қанша адамды қабылдауға күмәндансаңыз, мысалы, үш немесе төрт, төменірек санға тоқтаңыз. Жұмыс барысында қызметкерлердің функционалдылықты жеңе алатыны белгілі болады. Сізге көбірек адамдарды іздеу немесе ұсыну қажет болуы мүмкін қосымша функционалдылыққазірдің өзінде жұмыс істеп жатқандар. Қалай болғанда да, жұмыс берушіге алып қойған адамды жұмыстан шығарғаннан гөрі басқа адамды табу оңайырақ. Сонымен қатар, қосымша функционалдылық қызметкер үшін қосымша төлем болып табылады. Мемлекеттік тапсырыс жүйесінің материалдары да пайдалы болады:

Әрбір қызметкерге ЭСҚ қажет пе?

Келісім-шарт қызметін жасаған кезде біз әр қызметкерге ЭСҚ беру немесе барлық құжаттарға қол қою мәселесіне тап болдық цифрлық қолтаңбакөшбасшы. Нәтижесінде біз келісімшарт қызметінің әрбір қызметкеріне ЭСҚ жасауды шештік. Өзінің ЭСҚ арқылы қызметкер ЭАЖ-да өзі жасайтын құжаттарға қол қояды, әдетте бұл хабарламалар мен есептер. Бұл ретте басшының ЭСҚ-мен және директор жұмыс орнында болғанда ғана шарттарға қол қоямыз. Мен сізге нені басшылыққа алғанын айтайын.
Сатып алудағы айыппұлдар жоғары, әр қызметкер өзінің нақты тапсырмаларына жауапты. Қызметкерлердің қайсысы заңды бұзғаны туралы дауларды болдырмау үшін ЭСҚ нақты кімнің дұрыс емес құжат құрастырғанын немесе мерзімдерді бұзғанын дәлелдейтін болып шешілді. Сонымен қатар, ЭАЖ-да құжатқа қол қойған қызметкер жауапкершілікпен жұмыс істеуге ынталанады. Сондықтан мен әрбір қызметкерге ЭСҚ жасауға кеңес беремін.
Шартқа қол қою кезінде ереже басқаша. Менеджерге екі нұсқаны ұсыныңыз: кеңейтілген электрондық қолтаңбамен немесе жеке тапсырыспен электрондық платформада келісімшартқа қол қою немесе сенімхаткелісім-шарт қызметінің басшысына тапсырыс берушінің атынан шарттарға қол қою құқығын беру. Егер қолды тапсырыс берушінің басшысы қойса, құжаттың кіріспесінде шартқа тапсырыс беруші ереженің немесе жарғының негізінде әрекет ететін басшының тұлғасында қол қойылғанын көрсетіңіз. Бұл ретте шартқа басшының ЭСҚ қол қояды. Тапсырыс берушінің шешімі бойынша келісім-шарт қызметінің басшысына шартқа қол қою құқығы берілді делік электронды платформаларзаңды тұлғаның атынан. Содан кейін шарттың преамбуласында құжатқа келісім-шарт қызметінің басшысы ұсынған тапсырыс беруші қол қойғанын көрсетіңіз. Сенімхаттың мәліметтерін көрсетіңіз. Осы шарттар орындалған жағдайда ғана келісім-шарт қызмет басшысының күшейтілген электрондық қолтаңбасымен шартқа қол қойылуы мүмкін.
Алу электрондық қолтаңбабірінші рет көмектесіңіз қадамдық нұсқаулық.

Заңгер келісімшарттық қызметке кіре ала ма және сонымен бірге 44-ФЗ-ға қатысы жоқ жұмыспен айналыса ала ма?

Иә, лидер тапсырыс бойыншакелісім-шарт бойынша қызмет көрсететін қызметкердің функцияларын беруге құқылы жеке қызметкерлерзаңгер сияқты. Біздің ұйымның келісімшарт қызметіне үш қызметкер кірді. Алайда қызметкерлердің ешқайсысы болмады құқықтық білім беру. Жұмысты талап етуге келгенде қиындықтар туындады - келісім-шарт бойынша қызмет көрсететін қызметкер сотқа шағым немесе шағым бере алмады. Ішкі заңгерлер № 44-ФЗ заңына сәйкес рәсімдерден бас тартты, өйткені олардың негізгі жұмысы аясындағы жұмыс жүктемесі жоғары, ал 44-ФЗ бойынша жұмыс лауазымдық нұсқаулықта белгіленбеген.
Мәселені шешу үшін менеджер барлық шағымдарды заң бөліміне жүктеді. Келісім-шарттық қызметке заң бөлімінің басшысы енгізілді. Ресми түрде заң бөлімінің барлық мамандары келісім-шарт қызметінің бөлігі болып табылмайды, сондықтан тек басшы № 44-ФЗ Заңына сәйкес талап ету жұмыстарына жауап береді. Қазір біздің ұйымның келісімшарттық қызметінде проблемалар бар құқықтық көмек№ 44-ФЗ заңының шеңберінде №.
Біз өзіміздің үлгімізді ұстануға шешім қабылдадық делік - заңгерді келісімшарт қызметіне қосу және сонымен бірге өзгерту немесе кеңейту еңбек функцияларыжұмысшы. Содан кейін қызметкердің келісімімен жасаңыз өзгерістер қызмет сипаттамасы .

Техникалық сипаттамаға кім жауапты

Келісім-шарттық қызмет жұмыс істей бастаған кезде олар проблемаға тап болды - бөлімше қызметкерлері барлық техникалық тапсырмаларды орындай алмайды, бұл үшін уақыт немесе біліктілік жеткіліксіз. Содан кейін техникалық тапсырманы әзірлеуге біздің ұйымда жауапты болады деп шештік сатып алу бастамашысы. Мен сізге идеяның қалай жүзеге асырылғанын айтып беремін.
Біз жеке бөлімше құрмай-ақ, келісімшарт қызметін жасадық. Қызметке әртүрлі бөлімшелердің қызметкерлері кіреді, мысалы, сатып алу бөлімінің бастығы, жабдықтау бөлімінің бастығы, басшы ақпарат бөлімі. Бөлім қызметкері өз қызмет саласы бойынша техникалық тапсырма әзірлейді. Мысалы, жабдықтау бөлімінің қызметкері кеңсе тауарларын жеткізу бойынша техникалық тапсырманы әзірлейді, IT мамандары – компьютерлерді жеткізу бойынша және т. техникалық тапсырма № 44-ФЗ Заңының талаптарына сәйкес келеді.
Бізде солай және ол жұмыс істейді: техникалық тапсырманы қалыптастыратын адам қабылдау комиссиясына кіреді.

Келісімшарттық қызмет қызметкерлерінің әрқайсысының өз мамандығы бар. Өзара алмасуды қалай қамтамасыз етуге болады

Біздің ұйымда келісімшарт бойынша қызмет көрсететін әрбір маман бос емес нақты тапсырма, мысалы: бірі жоспарлайды, екіншісі ЭАЖ-да ескертулер орналастырады және өтінімдерді қабылдайды, үшіншісі жеткізушімен келісім-шарттармен айналысады. Қызметкерлердің бірі ауырып немесе демалысқа кеткенде, бағыт бос жүрді - ешкімнің жұмысын қалай істейтінін білмеді. Менде мүшелермен бірдей мәселе болды. бірыңғай комиссия. Отырыс кезінде комиссияның жартысынан көбі демалысқа кеткен. Біз мәселені үш қадаммен шештік.
Біз келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкерлерді барлық процестерде оқытамызжәне өзара алмастыру принципін ұстану. Сонымен, қызметкерлер де дамиды, бұл мансаптық өсуді білдіреді.
Біз қызметкерлерді біліктілігін арттыру курстарында және жұмыс процесінде оқытамыз. Біз маманның демалысқа қашан шығатынын білеміз және алдын ала, мысалы, бір ай бұрын, біз басқаларды қызметкердің демалысында орындауы керек негізгі тапсырмаларға арнаймыз. Барлық процедуралар кесте аясында жүргізілетіндіктен, алдағы көлемді анықтау қиын емес. Позиция үшін қосымша төлеуқосымша ынталандыру болып табылады.
Оқу процесін ұйымдастыру үшін схеманы орындаңыз:

Сатып алудағы кәсіби стандарттармен танысыңыз, қызметкерлерді қандай бағдарлама бойынша оқыту керектігін шешіңіз - Кәсіби стандарттарды қалай қолдану керек: қызметкерлерді қайта даярлау және аттестациялау.
Жоғары мемлекеттік сатып алу мектебінің оқыту кеңестерін қараңыз: Біліктілікті қалай арттыруға немесе қайта даярлауға болады орта мектепмемлекеттік сатып алу.
Қалай сатып алу керектігін шешіңіз білім беру қызметтері, процедураны орындаңыз: Білім беру қызметтерін қалай сатып алуға болады.

Біз комиссия мүшелерінің демалыс кестесін ұстанамыз, мереке күндеріне жаңа құрамда комиссия құрамыз. Негізгі қызметкердің еңбек демалысы кезеңіне біз келісім-шарт бойынша қызмет көрсететін маманды комиссия мүшесі етіп тағайындаймыз, қайтадан, функционалдылық үшін қосымша ақы төлеу.
Кім сатып алу комиссиясының мүшесі бола алады, қараңыз ұсыныстар.
Дамыған ережелер , қайда тапсырысты бояды, онда келісімшарттық қызмет көрсету қызметкерлері бір-бірімен өзара әрекеттеседі.

Келісімшарт бойынша оқытуға ақша бөлмеген жағдайда не істеу керек

2016 жылы біз келісім-шарт бойынша қызмет көрсететін қызметкерлердің білімін тексердік және адамдардың көпшілігі № 94-ФЗ Заңына сәйкес оқытылғанын анықтадық. Міндет кадрларды қайта даярлау болды. Келісімшарт бойынша қызмет көрсетуді оқытуға бюджеттен қаражат бөлінбейді. Сондықтан біз кіріс әкелетін қызмет арқылы жұмысшыларды оқыттық. Келісімшарт бойынша қызмет көрсететін жұмысшылардың бірі бізге 2017 жылы кәсіби қайта даярлау дипломымен келді. Қазір біздің ұйымда сатып алумен айналысатын барлық мамандар кәсіби стандарттар мен заң талаптарына сәйкес келеді.
Бюджеттен тыс қаражаты жетпеген ұйымдарға кеңес беремін. Шығындарды азайтудың жолы бар – 108 емес, 16 сағат оқудан босату. 16 сағатты Ресей Білім және ғылым министрлігі белгілеген ( 12-тармақбұйрық бекітілді 2013 жылғы 1 шілдедегі № 499 бұйрығымен).
Қосымша кәсіптік білім алу үшін қызметкер кәсіби даму бағдарламасынан өтеді және кәсіби қайта даярлау. Ресейдің Экономикалық даму министрлігі мен Білім және ғылым министрлігі әзірледі нұсқауларсатып алуда қосымша білім беру бағдарламаларын дайындайтын ұйымдар үшін. Нұсқаулықтар бағдарламаны меңгеру үшін қажетті ең аз уақыт 108 сағатты құрайтынын көрсетеді. Тапсырыс беруші ұйымның басшысы оқитын болса, мерзім 40 сағатқа дейін қысқартылуы мүмкін. Бұл ретте әдістемелік ұсыныстарды қолданудың қажеті жоқ – құжат кеңестік сипатта. Білім беру мекемесістуденттердің бағдарламаны меңгерген сағат санын өз бетінше есептейді. Сондықтан келісімшарт бойынша қызмет көрсететін жұмысшыларға 16 сағат көлемінде қайта оқудан өту жеткілікті. Осыған ұқсас ұстанымды Ресейдің Экономикалық даму министрлігі де ұстанады хаттар 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № OG-D28-15401, 2016 жылғы 25 наурыздағы No OG-D28-3885.
Қай курстарды өту және сатып алуды шешуді жеңілдету үшін Мемлекеттік тапсырыс жүйесінің ұсыныстарын пайдаланыңыз:

Төмен жалақыға байланысты кадрлардың ауысуын қалай болдырмауға болады

Біздің ұйымның келісімшарттық қызметі проблемаға тап болды - жалақы аз, ал айыппұлдар үлкен. Нәтиже – кадрлардың тұрақсыздығы.
Қосымша төлемдері бар мамандарды қалдыруды жөн көрдік. Біз қызметкерлерді өз міндеттерін сапалы орындауға шақырамыз. Біз сыйлықақыны бонустар туралы қолданыстағы жергілікті актілерге сәйкес төлейміз. Қосымша тапсырыс қаржылық ынталандырубекітілген келісім-шарт бойынша қызмет көрсету. Біз де төлейміз жауапкершілікжәне комитетте болуы. Қазір қызметкерлер бізді тастамай, қосымша жұмыс көлеміне қызығушылық танытуда.
Мен өз тәжірибемнен келісім-шарт бойынша қызмет көрсететін маманды ынталандырудың бес әдісіне кеңес беремін. Қай әдіс сізге сәйкес келетінін таңдаңыз.
1-әдіс. Жұмыстарды біріктіру үшін қосымша ақы
Қызметкер өзінің негізгі лауазымын, мысалы, заңгер, экономист, есепші және келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкердің лауазымын біріктіреді делік. Еңбек заңнамасықызметкерге еңбекақы төлеуге мүмкіндік береді Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 30 желтоқсандағы No D28i-3860 хаты).
Қосымша жұмысқа ақы төлеу үшін лауазымдарды біріктіруге немесе ішкі толық емес жұмыс күніне өтініш беріңіз.

Жол	Шарттар	Төлем
Жазбалар комбинациясы	Басшының бұйрығы, еңбек шартына қосымша келісім түріндегі қызметкердің жазбаша келісімі. Келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкердің жұмысын адам жұмыс күні ішінде орындайды	Қосымша төлемнің мөлшері белгіленген ақша сомасында немесе пайызбен белгіленеді тарифтік мөлшерлеменемесе жалақы
Ішкі комбинация	Қызметкермен жеке еңбек шарты, жұмысқа орналасу кезінде қарастырылатын барлық құжаттар. Келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкердің жұмысын адам өзінің негізгі жұмысынан бос уақытында орындайды.	Төлем белгіленген еңбек шарты. Жұмыстан шыққаннан кейін қызметкер пайдаланылмаған демалыс үшін өтемақы алуға құқылы

Лауазымды біріктіруді таңдау ыңғайлырақ, содан кейін еңбек шартын жасасудың қажеті жоқ. Сонымен қатар, қосымша төлем мөлшері кез келген ең төменгі немесе ең жоғары деңгеймен шектелмейді. Комбинацияны ұйымдастыру үшін еңбек шартына қосымша келісім жасаңыз. Құжатқа жазыңыз:

қызметкердің қосымша орындайтын жұмысы, оның мазмұны мен көлемі;
қызметкер қосымша жұмыс атқаратын кезең;
лауазымдарды біріктіру үшін қосымша төлем сомасы.

Мысалы, қосымша келісімге келесі редакцияны енгізіңіз:

Жасалған шарт негізінде біріктіру туралы бұйрық шығарыңыз. Құжаттың стандартты нысаны қарастырылмаған, сондықтан толтырыңыз тапсырыскез келген нысанда.
Комбинацияны тіркеуге қойылатын талаптар тармағында келтірілген 60.2-бап Еңбек кодексіРФ.
2-әдіс. Сыйлықты жазып алыңыз
Марапаттаудың негізі қызметкердің еңбек міндеттерін сапалы орындауы болып табылады. Қолданыстағы жергілікті актілерге сәйкес үстемақыны еңбекақыға бюджет қаражаты шегінде жазыңыз. Сатып алуды үнемдеу арқылы қызметкерге төлей алмайсыз. Келісімшарт бойынша қызмет көрсету туралы ережеде қосымша қаржылық ынталандыру тәртібін белгілеңіз, мысалы, келесідей:

3-әдіс: Ынталандыру бонусын төлеңіз
Жұмыс беруші еңбектің қарқындылығы мен жоғары нәтижелері үшін ынталандыру үстемеақысын белгілеуге құқылы. Ұйымда келісім-шарт бойынша қызмет көрсету үшін критерийлер мен тиімділік көрсеткіштерінің жүйесін бекітіңіз, мысалы:

уақытылы және тиімді дайындау қажетті құжаттамасатып алу және сауда-саттық өткізу үшін;
жедел, оның ішінде жоспардан тыс, есептілік пен ақпаратты дайындау;
шарттар жобаларын дайындау және беру мерзімдерін сақтау;
келіспеушіліктер хаттамаларын өңдеу мерзімдерін сақтау.

4-әдіс: Қосымша жұмысқа ақы төлеу
Егер келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкердің қосымша функциялары лауазымдық нұсқаулықта белгіленбесе, онда біз қосымша жұмыс туралы айтып отырмыз. Жұмыс көлемінің ұлғаюын қызмет көрсету аймағын кеңейту ретінде көрсетіңіз. Қызмет көрсету аймағын кеңейту – еңбек шарты бойынша негізгі жұмысымен қатар сол кәсіп немесе лауазым бойынша қосымша жұмыс көлемін орындау ( 2-бөлім Өнер. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 60.2).
Қосымша жұмыс үшін орнату қосымша төлем. Қосымша ақы мөлшері тараптардың келісімімен белгіленеді. Ол үшін құрастырыңыз тапсырысжәне еңбек шартына қосымша келісім (бап. 60.2 , 151 Ресей Федерациясының Еңбек кодексі).
5-әдіс. Төлеу артық жұмыс
Келісім-шарт бойынша қызмет көрсетуші қызметкер жұмысқа кешігіп қалды делік, оны тез арада орындау қажет бәсекелестік сатып алу. Қосымша уақытты үстеме жұмыс ретінде төлеңіз - жариялау тапсырысжәне келісім-шарт бойынша қызмет көрсетуші қызметкердің келісімін алу. Келісім арыз түрінде беріледі.

Тапсырыс мақалаларда. 99 , 149 Ресей Федерациясының Еңбек кодексі.
Өңдеудің алғашқы екі сағатын кем дегенде бір жарым есе төлеңіз, келесі сағаттар - кем дегенде қос. Сонымен бірге, в ұжымдық шарт, жергілікті нормативтік актнемесе еңбек шартында қосымша төлемнің нақты мөлшерін анықтауға құқығыңыз бар ( Өнер. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 152).

Жұмыстан шыққан қызметкердің айыппұлын кім төлейді

Уақытында жоспарлы тексерубіздің ұйымның бақылаушылары аудитке дейін жұмыстан кеткен қызметкердің жіберген бұзушылықтарын анықтады. Әкімшілік іс жүргізу құқық бұзушылық жасаған қызметкерге қатысты жүргізіледі, өйткені жұмыстан босату айыппұлдан босатуға негіз болып табылмайды. Алайда, біздің жағдайда менеджер айыппұлды төледі, өйткені жұмыс беруші бұрынғы қызметкердің лауазымдық нұсқаулығында жауапкершілікті белгілемеген. Осындай тәжірибеден кейін біз келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкерлердің лауазымдық нұсқаулықтарына өзгерістер енгіздік - олар жауапкершілікті белгіледі. Енді тәртіп бұзушылық үшін басшы емес, қызметкер төлейді. Қызметкер кеткенде алаңдаудың қажеті жоқ. Лауазымдық нұсқаулықта жауапкершілік қарастырылған болса, кінәлі адам кез келген жағдайда жазаланады.
Біздің ұйымның мәселесіне тап болмас үшін мен сізге дәл қазір нұсқаулардан төрт қадамды орындауға кеңес беремін:
1. Келісімшарт бойынша жұмысшылардың лауазымдық нұсқаулықтарын қарастырыңыз.
2. Егер лауазымдық нұсқаулықта жауапкершілік туралы тармақ болмаса, оны енгізіңіз, мысалы, келесідей:
3. Қызметкерге лауазымдық нұсқаулыққа өзгертулер енгізіп жатқаныңызды ескертіңіз - ресімдеңіз хабарландыру.
4. Лауазымдық нұсқаулыққа өзгертулер енгізу тапсырыс бойынша.

Назар аударыңыз:Ескiру мерзiмi қызметкер заңды бұзған күннен бастап бiр жылды құрайды ( 1-бөлім Өнер. 4.5 Ресей Федерациясының Әкімшілік кодексі).

Келісімшарттық қызмет туралы қаулы және оны құру тәртібі «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» 44 Федералдық заңмен реттеледі. Оған сәйкес, мемлекеттік сатып алу саласындағы қызметі бір жылдан аспайтын мерзімде айналымы 100 миллион және одан көп болатын тапсырыс берушілер келісім-шарттардың жобаларын жасау және жасасу және оларды бақылау бөлімін құруға немесе келісімшарт бойынша менеджерді тағайындауға міндетті. Мұны қалай жасауға болады және қандай талаптарды орындау керек?

Қызметті қалыптастыру үшін сізге бірқатар құжаттарды дайындау және реттеу қажет:

Кәсіпорын ұйымының құрылымын түзету, персонал құрамын, олардың жұмыс кестесін өзгерту;
Бұйрықта көрсетілген күннен бастап мемлекеттік сатып алуға байланысты мәмілелерді жасасу және бақылау жөніндегі бөлімше құру және штат бірлігінің белгілі бір санын және бөлім басшысын тағайындау туралы бұйрық шығару;
Шарт бойынша қызмет көрсетуді бөлу туралы үлгілік қаулыны тіркеу;
Еңбек тәртібін құру және оны бекіту;
Қызметкерлермен еңбек шартын жасасу.

Осыдан кейін жаңа бөлімкәсіпорын Федералдық заң 44 p.38 белгіленген заңнама нормаларына сәйкес іске қосылады.

44 Федералдық заңға сәйкес келісімшарт қызметінің құрамы

№ 44 Федералдық заңға сәйкес, мәмілелерді дайындау мен жүргізуді бақылау бөлімін құрудың үш түрі бар:

Бөлек құрылымдық бөлімшемен;
Бөлек құрылымдық бөлімшесіз;
Келісімшарт бойынша менеджер лауазымын құру.

Заңға сәйкес, мемлекеттік сатып алу мәмілелерін жасасуға және жүргізуге жауапты бөлімді құру түрін таңдау жасалған сызба бойынша жылдық айналым көлеміне байланысты. № 44 Федералдық заңның нормаларына сәйкес, бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес жылдық айналымы жүз миллионнан астам рубльді құрайтын тұтынушылар келісімшарттық қызмет көрсетуге міндетті (38-бап. 1-бөлім). Ол келісім-шарт қызметін бөлек ретінде қалыптастыру керек пе, соны анықтайды құрылымдық ұйымнемесе ұйымдық құрылымды өзгертпеу.

12 айдағы айналымнан түскен пайда 100 миллион рубльден төмен болған кезде. немесе осы сомаға баламалы болса, тапсырыс беруші келісім-шарт қызметін қалыптастыру немесе келісімшарт бойынша менеджер лауазымына адамды жалдау арасында таңдау жасай алады. Бұл мемлекеттік сатып алуды немесе сатып алуды жүргізуге жауапты, оның ішінде барлық сатып алу туралы келісім-шарттардың орындалуын қадағалауды жүзеге асыратын тұлға. (38-баптың 2-бөлігі).

Демек, тапсырыс берушінің жаңа бөлім құруға немесе басшыны жұмысқа қабылдауға құқығы немесе міндеті бір жылға әзірленген жоспарға сәйкес 12 күнтізбелік айдағы айналым сомасымен қалыптасады. Анықталған сома - жүз миллион рубль. Келісімшарттық қызмет 44 Федералдық заңға сәйкес бір адамнан тұруы мүмкін бе, әлде бұл заң бұзушылық па?

ФЗ-257 «Қосумен танысыңыз автомобиль жолдарыжәне Ресей Федерациясындағы жол қызметі»

44 Федералдық заңға сәйкес келісімшарт қызметінің саны кемінде екі штат бірлігін құрауы керек. Қызметкерлердің саны мен лауазымдарын тапсырыс беруші бекітеді. Бұл бөлімде кім қызметкер бола алады? Бөлімдегі қызметкерді келісім-шарттар бойынша, мүмкін бас тапсырыс берушінің немесе оның өкілеттіктерін ауыстыратын және жүзеге асыратын тұлғаның бұйрығымен жұмысқа қабылдау және жұмыстан босату. Бөлімді тапсырыс беруші тағайындаған шарттық бөлімшенің басшысы басқарады. Егер қызмет жеке бөлімше ретінде құрылмаса, оны кәсіпорын басшысының орынбасары басқарады.

Өкілеттіктері бар 44 Федералдық заңға сәйкес келісімшарт бойынша қызмет көрсету туралы ережені сілтемеден жүктеп алуға болады.

Жауапкершіліктер мен функциялар

44 ФЗ бойынша келісім-шарт қызметінің міндеттері схеманы құрудан және жеткізушіден мердігерге дейін мәмілеге қатысушыларды таңдаудан бастап және келісімнің орындалуының тиімділігін тексеруге дейін толық көлемде мемлекеттік сатып алу болып табылады. мәмілеге қатысушылардың шарт талаптары. Қызметтік міндеттердің толық тізімі:

Сатып алу схемасын әзірлеу;
Барлық деңгейдегі мәміле қатысушыларын таңдау;
Шарттарға қол қою және оларды жүзеге асыру;
Мәміле қатысушыларының талап-арыздары мен талаптарын қарау.

Шарт бойынша қызмет көрсетуге қойылатын талаптар

Заң 44 Федералдық заңның 38-бабының 6-бөлігінде көзделген қызметкерлер үшін белгілі бір критерийлерді белгілейді. Осы тармаққа сәйкес қызметкерлер, оның ішінде менеджер, жоғары немесе қосымша проф болуы керек. білім алу, мемлекеттік сатып алу саласында кәсіби біліктілік курстарынан өту. Бұл нормалар 2016 жылдың қаңтарынан бастап міндетті болып енгізілді. Қайта даярлау және қайта даярлау бағдарламаларын оқу мерзімі 16-дан 250 жұмыс сағатына дейін созылады.

FZ 44 жүктеп алыңыз

Жылдық кірісі 100 миллион рубльден жоғары немесе оған жақын тұтынушылар Өнермен танысу керек. 38 ФЗ 44, және транзакция бөлімін құру мен функцияларына қойылатын ережелер мен талаптарды зерттеңіз. «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы» Федералдық заңын осы жерден жүктеп алуға болады.

1. Сатып алудың жалпы жылдық көлемі жүз миллион рубльден асатын тұтынушылар келісімшарттық қызметтерді жасайды (бұл жағдайда арнайы құрылымдық бөлімше құру міндетті емес).

(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)

3. Келісімшарт қызметі сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесін реттеу жөніндегі федералдық атқарушы орган бекіткен үлгілік ереженің (регламенттің) негізінде әзірленген және бекітілген регламентке (регламентке) сәйкес жұмыс істейді.

4. Шарт бойынша қызмет, мердігерлік басқарушы мынадай функциялар мен өкілеттіктерді жүзеге асырады:

(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)

3) сатып алу туралы хабарламаларды, сатып алу құжаттамасын және шарттардың жобаларын дайындауды және бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастыруды, жабық әдістермен өнім берушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) таңдауға қатысуға шақыруларды дайындауды және жіберуді жүзеге асырады;

4) шарттар жасасуды қоса алғанда, сатып алуды жүзеге асыруды қамтамасыз етуге;

(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)

7) осы Федералдық заңда көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

5. Осы Федералдық заңның 26-бабының 1-бөлігіне сәйкес сатып алуды орталықтандыру кезінде келісім-шарт қызметі, келісім-шартты басқарушы осы Федералдық заңда көзделген өкілеттіктерді жүзеге асырады және тиісті уәкілетті органға, өкілеттіктерді жүзеге асыратын уәкілетті органға берілмейді. жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтау. Бұл ретте мердігерлік қызмет, келісім-шарт бойынша басқарушы өз өкілеттіктері шегінде жауап береді.

6. Шарт бойынша қызмет қызметкерлерінің, келісім-шартты басқарушының сатып алу саласында жоғары білімі немесе қосымша кәсіптік білімі болуы тиіс.