Бір жылдағы сатып алу туралы заңнамадағы өзгерістер. Заң қызметтері. Бәсекелестік сатып алу тәртібін анықтады

• мемлекеттік корпорациялар;
• мемлекеттік компаниялар;
• жарғылық капиталындағы мемлекеттің қатысу үлесі 50 пайыздан асатын шаруашылық серіктестіктері;
• бала іскерлік компаниялар, жарғылық капиталында 50 пайыздан астамы аталған заңды тұлғаларға тиесілі.

Баландина О., К.Эделев

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап 44-ФЗ заңы бойынша тұтынушылар барлық сатып алуларды электронды платформаларда жүргізеді. № 223-ФЗ заңы бойынша жұмыс істейтіндер аукциондарды төрт жолмен өткізуге міндетті. Өтінімдерді қорғау және есеп беру ережелері өзгеруде.

1 шілдеден бастап 44-ФЗ қандай өзгерістерді ескеру керек

2018 жылғы 1 шілдеден бастап 2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 504-ФЗ Федералдық заңымен енгізілген № 44-ФЗ Заңына түзетулер күшіне енеді. Өзгерістердің толық тізімін кестеден қараңыз.

Сатып алуға дайындық

Кестеге өзгертулер енгізу мерзімдері өзгертілді. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап кейбір істер бойынша қысқартылған мерзім қолданылады. Реттеу ережелерін екі мемлекеттік корпорация қолданатын болады.

КЕСТЕНІ ӨҢДЕУ УАҚЫТЫ АЗАЙДЫ

Жалпы ереже бойынша, тапсырыс беруші кестеге өзгерістер енгізеді және 10 күнтізбелік күннен кейін ғана EIS-те сатып алу туралы хабарламаны орналастыруға немесе жабық сатып алуға шақыруды жіберуге құқылы. Ережеге ерекшеліктер енгізілді - сатып алулар үшін кезең бір күнтізбелік күнге дейін қысқарды:

Хабарлама кестеге енгізілген өзгерістерден ерте емес орналастырылған жағдайда ереже жарамды болып табылады.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 8-тармағының «б» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 21-бабының 14-бөлігімен толықтырылды.

РЕТТЕУ ЕРЕЖЕЛЕРІ МЕМЛЕКЕТТІК КОРПОРАЦИЯЛАРҒА ТАРТЫЛДЫ

Үкімет белгілеген нормалау ережелерін «Росатом», «Роскосмос» мемлекеттік корпорациялары, сондай-ақ аса маңызды ғылым, білім, мәдениет және денсаулық сақтау мекемелері қолданады. Ең маңызды институттар Бюджет кодексімен айқындалады.

«Росатом» және «Роскосмос» тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің жекелеген түрлеріне қойылатын талаптарды, соның ішінде өнімдердің шекті бағасын және функцияларды қамтамасыз етуге арналған стандартты шығындарды бекітеді. Әңгіме мемлекеттік корпорациялардың өздерінің және оларға қарасты ұйымдардың сатып алулары туралы болып отыр.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 7-тармағының «а», «в» тармақшалары.

Сатып алу әдістері

Негізгі жаңалық – тұтынушылардың барлық бәсекеге қабілетті сатып алуларды электронды платформаларда жүргізуі талап етілуде. Өтпелі кезең қарастырылған – 2018 жылғы 1 шілдеден 2019 жылғы 1 қаңтарға дейін. Сондай-ақ бәсекелестік сатып алуды жүзеге асыру ережелері түзетілді.

ЭЛЕКТРОНДЫҚ РӘСІМДЕР ЕНГІЗІЛДІ

Енді тұтынушылар сатып алуды электронды түрде жүргізетін болады. Бұл үшін № 44-ФЗ Заңына жаңа баптар енгізіліп, қолданыстағыларына түзетулер енгізілді. Жаңа мақалалар:

Электрондық сатып алуды жүзеге асыру әдістері.Электронды түрде тек аукцион ғана емес, басқа да сатып алулар жүзеге асырылады. Электрондық платформаларда қандай сатып алулар болады, диаграмманы қараңыз.

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап тапсырыс берушілер, уәкілетті органдар мен уәкілетті мекемелер рәсімдердің жаңа электрондық нысандарын қолдануға құқылы, ал 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап олар өнімді тек электронды рәсімдер арқылы сатып алуға міндетті. Ашық конкурсты, қатысуы шектелген тендерді, екі кезеңді тендерді, баға ұсыныстарын сұратуды, электрондық емес нысанда ұсыныстарды сұратуды өткізу мүмкін емес.

Тек ерекше жағдайларда қағаз түрінде сатып алуға болады:

• клиенттердің шетелдегі сатып алулары;
• жедел немесе шұғыл түрдегі жедел медициналық көмекке және азаматтардың қалыпты өмірін қамтамасыз етуге баға ұсыныстарын сұрату;
• гуманитарлық көмекке немесе табиғи немесе техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың салдарын жоюға сатып алуға қатысушыларды алдын ала таңдау немесе баға ұсыныстарын сұрату;
• жабық сатып алу әдістері;
• жеткізушіден сатып алу;
• үкімет шешімдеріне сәйкес сатып алу.

Электрондық процедуралардың ерекшеліктері.Электрондық сатып алулар Үкімет таңдаған учаскелерде жүзеге асырылады. Жабық рәсімдер мамандандырылған учаскелерде өткізіледі. Сайттар таңдалғанға дейін қазіргі уақытта жұмыс істеп тұрған учаскелерде электронды сатып алулар жүргізіледі.

Қатысушылар электрондық сатып алуға өтінімдерді тек электронды платформалар немесе мамандандырылған электронды платформалар арқылы береді. No 44-ФЗ Заңынан EIS арқылы өтініш беру мүмкіндігіне қатысты ережелер алынып тасталды.

Электрондық сатып алудың міндетті талаптарының бірі тараптардың біліктілігі жоғарылатылған электрондық қолтаңбаны пайдалануы болып табылады. Сіз телекоммуникация және бұқаралық коммуникациялар министрлігі аккредиттелген сертификаттау орталықтарында қолтаңба ала аласыз. 2018 жылдың соңына дейін қазынашылық білікті электронды қолтаңбаны береді.

Не өзгерді:№ 504-ФЗ Заңы.

Жағдай: тұтынушы 2018 жылдың 1 шілдесінен кейін аккредиттелмеген ЭТП-да сатып алуды жүзеге асыруға құқылы ма?

Иә дұрыс. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап электронды сатып алу тапсырыс берушінің міндеті емес, құқығы болып табылады. Тек 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап барлық рәсімдер тек электронды түрде жүзеге асырылуы тиіс. Сатып алу Үкімет аккредиттеген учаскелерде жүзеге асырылады. Қазіргі уақытта жұмыс істеп тұрған ЕТП әлі аккредитациядан өткен жоқ. Электрондық сауда алаңдарының операторы болуға ниет білдірген ұйымдардың тізімін Қаржы министрлігі Үкіметке 6 шілдеде ғана ұсынған.

Қаржы министрлігімен және FAS-пен келісім жасасқаннан кейін ETP ресми түрде жұмысын бастайды. Келісімге қол қоюдың соңғы мерзімі – 2018 жылдың 1 қазаны. Осы уақытқа дейін тұтынушылар ЭТП бойынша қазіргі уақытта әрекет ететін электронды процедураларды жүргізуге құқылы. Сауда алаңдары ескі ережелер бойынша жұмыс істейді, бірақ 1 шілдедегі № 44-ФЗ Заңының нұсқасына сәйкес сатып алуды жаңасына сәйкес жүргізеді. Бұл ұстаным Қаржы министрлігінің 25.06.2018 жылғы No 24-06-08 / 43650 хатында көрсетілген.

САЙТТАРДАН АҚЫ АЛУҒА ТЫЙЫМ АЛДЫ

Электрондық платформалардың операторлары электронды аукцион өткізу үшін ақша ала алады. Бұрын төлемге тыйым салынған болатын. Сондай-ақ электрондық аукционға қатысушылардан аккредиттеу және сатып алуға қатысу үшін ақша алуға тыйым салынды. Төлем тәртібі мен мөлшерін Үкімет 2018 жылғы 1 шілдеден бастап белгілеуге құқылы.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 39-тармағының «б» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 59-бабының 5 және 6-бөліктері күші жойылды деп танылды.

АШЫҚ БАЙҚАУ ЕРЕЖЕЛЕРІ ӨЗГЕРТІЛДІ

No 44-ФЗ Заңының 48-бабынан тапсырыс беруші ерекше жағдайларды қоспағанда, барлық жағдайларда ашық тендер өткізеді деген фраза алынып тасталды. Сондай-ақ олар қатысушылардың өтінішті электронды құжат түрінде беруге құқығы бар деген ережені алып тастады. Сондай-ақ электронды түрдегі өтініштер көрсетілген мақалалар да түзетілді.

Бәсекелестік қолдану.Қолдану ережелеріне төрт негізгі түзету енгізілді:

1. Өтініште барлық қатысушылар бұрынғыдай заңды тұлғаны ғана емес, пошталық мекенжайын көрсетеді.
2. Өтініште қатысушы ұлттық режим туралы нормативтік құқықтық актілерде көзделген құжаттарды ұсынады. Қатысушы құжаттарды ұсынбаған жағдайда, өтінім шетелдік тауарларды, шетелдік тұлғалардың жұмыстарын немесе қызметтерін ұсынуға теңестіріледі.
3. Қатысушы тауардың шығарылған елін тапсырыс беруші хабарламада және құжаттамада шетелдік тауарларды әкелуге қатысты шарттарды, тыйым салуларды, шектеулерді белгілеген кезде ғана көрсетеді.
4. Өтінімнің әрбір томында тізімдеме болуы керек.

Өтінішті қарау.Конкурстық өтінімді қабылдамау себептері туралы мақала қосылды. Қатысушы өтінімді қамтамасыз етуді ұсынбаған немесе бас тартуды ұлттық режим шеңберінде НҚА көзделген жағдайда өтінім қабылданбауы тиіс.

Тапсырыс беруші өтінішке қылмыстық-атқару жүйесі ұйымдарына немесе мүгедектерге жеңілдіктерді растайтын құжаттарды тіркемеген делік. Содан кейін өтінімді қабылдамау мүмкін емес.

хаттамалар.Бір өтінімге өтінімдерді қарау және бағалау хаттамасына тапсырыс беруші қатысушының сатып алу объектісі, бірлік бағасы, тауар шығарылған елдің атауы туралы ұсынысын қоса беруге міндетті деген талап алынып тасталды. .

Не өзгерді:№ 504-ФЗ Заңының 1-бабының 25-29-тармақтары.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 48, 49, 51–54-баптары.

ЭЛЕКТРОНДЫ АУКЦИОН ЕРЕЖЕЛЕРІ ӨЗГЕРТІЛДІ

2018 жылғы 1 шілдеден бастап электрондық аукцион кезінде құжат айналымын және шарт жасасу тәртібін реттейтін No 44-ФЗ Заңының нормалары күшін жояды. Бұл қазіргі уақытта заңда электронды сатып алу туралы жеке бап бар екеніне байланысты (No 44-ФЗ Заңының 24.1, 60 және 70-баптары).

Аукционға ұсыныс.Аукционға өтінім беру тәртібі түзетілді. Өтінімнің бірінші бөлігінде қатысушы құжаттама талаптары бойынша тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге келіседі. Олар келісім электронды платформа арқылы берілетінін қосты. Қатысушы тауарларды пайдаланатын тауарларды немесе жұмыстарды және қызметтерді сатып алдыңыз делік. Содан кейін бірінші бөлімде қатысушы былай деп жазады:

• тапсырыс беруші ұлттық режимді қолданған жағдайда ғана тауардың шығарылған елі;
• нақты өнім көрсеткіштері және тауар белгісі, егер бар болса. Егер құжаттамада тауар белгісі болмаса немесе қатысушы құжаттамадағы тауар белгісінен өзгеше тауар белгісі бар өнімді ұсынса, ақпарат өтінімге енгізіледі.

Екінші бөлімде пошталық мекенжайды бұрынғыдай заңды тұлға ғана емес, барлық қатысушылар көрсетеді. Егер екінші бөлікте қатысушы ұлттық режим бойынша құжаттарды ұсынбаса, өтінім шетелдік тауарлар, жұмыстар, шетелдік тұлғалардың қызметтері туралы өтінішке теңестіріледі.

Қолданбаның енді сериялық нөмірі емес, сәйкестендіру нөмірі бар. Мұндай нөмір өтінімге беріледі және оны қатысушыға электронды платформа операторы хабарлайды. Сәйкестендіру нөмірі хаттамаларда көрсетіледі. No 44-ФЗ Заңының 66-бабына түзетулер енгізілді

Өтінішті қарау.Біз тапсырыс берушіге өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау мерзімін өзгерттік. Өтініштер өтінімдерді қабылдау аяқталған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде қаралуы керек. Ереже NMTsK 3 миллион рубльден аз болған кезде жарамды.

хаттамалар.Бірінші бөліктерді қарау туралы хаттамаға енді қосымша шарт – шетелдік тауарларға, жұмыстарға немесе шетелдік тұлғалардың көрсетілетін қызметтеріне қатысушылардың ұсыныстарының арасында болуы енгізіледі. Бұл ақпарат ұлттық режиммен сатып алу кезінде хаттамада жазылады.

Аукцион қадамы.Қадам 100 рубльден кем болмауы керек. NMTsK төмендеуінің мәні өзгеріссіз қалды - 0,5 пайыздан 5 пайызға дейін.

Не өзгерді:№ 504-ФЗ Заңының 1-бабының 43-51-тармақтары.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 63–71-баптары.

БАҒА СҰРАУЛАРЫН СҰРАУ ЕРЕЖЕЛЕРІ ӨЗГЕРТІЛДІ

Баға ұсынысында қатысушы пошталық мекен-жайын жазады. Келісімшарттың бағасы бойынша ұсыныстан басқа тауардың әрбір позициясының бағасы бойынша ұсынысты тіркеу қажет. Сондай-ақ, өтініштің бір бөлігі ретінде қатысушы № 44-ФЗ Заңының 31-бабы 1-бөлігінің 3-9-тармақтарының талаптарына сәйкес келетіні туралы декларацияны ұсынады.

Қатысушы ұлттық режимде көзделген құжаттарды ұсынбаған жағдайда, өтінім шетелдік тауарларға, жұмыстарға, шетелдік тұлғалардың қызметтеріне өтінімге теңестіріледі.

Тапсырыс берушінің комиссиясы өтініштерді қарау және бағалау нәтижелерін хаттамамен ресімдейді. Хаттамаға қатысушылар жеткізетін тауарлардың атаулары мен сипаттамалары қосымша енгізіледі.

Не өзгерді:№ 504-ФЗ Заңының 1-бабының 52-57-тармақтары.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 73–78-баптары.

ҰСЫНЫСТАРДЫ СҰРАУ ЕРЕЖЕЛЕРІ ӨЗГЕРТІЛДІ

2018 жылғы 1 шілдеден бастап қайталама электрондық аукцион өтпеген жағдайда ұсыныстарға сұрау салуды жүргізу мүмкін емес. Тапсырыс беруші қайта тендер өтпеген жағдайда ғана ұсыныстарға сұрау салуды жүргізуге құқылы (№ 44-ФЗ Заңының 83-бабы 2-бөлігінің 8-тармағы).

Конверттерді ашу.Конверттерді ашуға қатысушылар ғана емес, өкілдер де қатысуға құқылы. Конверттерді ашу кезінде комиссия ашылу орнын, күні мен уақытын, қатысушының аты-жөнін немесе толық аты-жөнін, пошталық мекенжайын хабарлайды. Комиссия құжаттамада көзделген мәліметтер мен құжаттардың бар-жоғын, шартты орындау талаптарын хабарлайды. Комиссия аталған мәліметтерді ұсыныстарды сұрату хаттамасына енгізеді.

Өтінімдерді қарастыру.Комиссия қатысушыны алып тастаудың себептері қосылды:

• өтініш хабарламаға жауап бермесе;
• қатысушы жалған ақпарат берген;
• ұлттық режим туралы нормативтік құқықтық актілерде көзделген жағдайларда.

соңғы ұсыныстар.РФ қатысушысының соңғы ұсынысы өтінімнің шарттарын нашарлата алмайтыны туралы ереже қосылды. Қатысушы бұл ережені бұзса, тұтынушы соңғы ұсыныстан бас тартады. Бұл ретте өтінімнен түскен ұсыныс түпкілікті болып саналады.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 61-тармағы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 83-бабы.

Біз тұтынушылардың жабық сатып алулар жүргізуге құқығы бар жағдайлардың тізімін кеңейттік. 2018 жылғы 1 шілдеден бастап жабық рәсімдер жүргізуге құқылы:

1. қорғаныс саласындағы мемлекеттік саясатты әзірлеу және іске асыру, елдің қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік басқару функциялары бар федералды атқарушы органдар;
2. 1-тармақтан бастап тапсырыс берушілерге бағынатын мемлекеттік мекемелер, мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар.

Органдардың, мекемелер мен кәсіпорындардың тізбесін Үкімет бекітеді.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 64-тармағы.

БІР ЖЕТКІЗУШІДАН ТҮЗЕЛГЕН САТЫП АЛУ

Жеткізушіден сатып алулар тізімі нақтыланды. Тапсырыс беруші мына жағдайларда бір өнім берушімен шарт жасасуға құқылы:

• гуманитарлық көмек немесе төтенше жағдайларды жою үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуға баға ұсыныстарын сұрату өткізілмеді (№ 44-ФЗ Заңының 93-бабы 1-бөлігінің 9-тармағы);
• гуманитарлық көмек немесе төтенше жағдайды жою үшін баға ұсыныстарын сұрау арқылы сатып алынған өнімдер жеткіліксіз. Тапсырыс беруші жеткізушіден жетіспейтін көлемді сатып алуға құқылы (№ 44-ФЗ Заңының 93-бабы 1-бөлігінің 9-тармағы);
• ашық тендер, қатысуы шектелген тендер және электронды түрде екі кезеңді тендер, баға ұсыныстарын сұрату және электрондық нысанда ұсыныстарды сұрату өтпеген. Мұндай сатып алулардың жалғыз қатысушысы сатып алудың жеңімпазымен теңестіріледі (№ 44-ФЗ Заңының 93-бабының 1-бөлігі, 25.2, 25.3-тармақтары).

Бірыңғай жеткізушіден қорғаныс саласындағы функцияларды жүзеге асыратын федералды атқарушы органдарға, Ресейдің қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік департаменттерге, оларға бағынысты мемлекеттік мекемелер мен унитарлық кәсіпорындарға сатып алу туралы хабарламаларды UIS-те орналастырмауға рұқсат етілді. Органдардың, мекемелердің және кәсіпорындардың тізбесін Үкімет айқындайды (№ 44-ФЗ Заңының 93-бабының 2-бөлігі).

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 73-тармағы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 9-тармағымен толықтырылды, 1-бөлігінің 25.1, 25.2, 25.3-тармақтарымен толықтырылды, 93-бабының 2-бөлігі өзгертілді.

Жеткізушіні таңдау

Тапсырыс берушілер сатып алуға қатысушыларға тағы бір талап қояды. Қолданбаның қауіпсіздігінің мөлшері NMCC-ге байланысты болады және 1 миллион рубльден сатып алу кезінде қауіпсіздікті талап ету қажет.

ҚАТЫСУШЫЛАР ҮШІН ҚОСЫМША БІРІҢІЗ ТАЛАПТАР

Сатып алуға қатысушыларға қойылатын бірыңғай талаптарға тармақ қосылды. Әрбір өнім беруші, орындаушы немесе мердігер заңның оның сатып алуға қатысуын шектемейтінін растауы керек. Тапсырыс беруші талапты хабарламада және құжаттамада белгілейді.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 13-тармағының «а» тармақшасы.

№ 44-ФЗ Заңының 42-бабында сатып алу туралы хабарламада қандай ақпарат болуы керектігі көрсетілген. Ақпарат тізімі қосылды. Хабарлама мыналарды қамтуы керек:

• № 44-ФЗ Заңының 15-бабының нақты бөлігі - № 44-ФЗ Заңының 15-бабының 4-6-бөлігінде сатып алуды жүзеге асырған кезде. Егер сіз № 44-ФЗ Заңының 15-бабының 5 және 6-бөліктері бойынша сатып алсаңыз, хабарламаға осы бөліктерде көрсетілген келісім-шарттардың немесе келісімдердің көшірмелерін қосыңыз;
• қылмыстық-атқару жүйесінің кәсіпорындары мен мүгедектер ұйымдары үшін жеңілдіктер (№ 44-ФЗ Заңының 28 және 29 бөліктері);
• тыйым салулар, шектеулер және рұқсат ету шарттары;
• мемлекеттік қорғаныс тапсырысы бойынша сатып алу туралы мәліметтер.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 20-тармағы.

Не өзгерді: 3-тармақпен толықтырылды, № 44-ФЗ Заңының 42-бабына 9–11-тармақтармен толықтырылды.

Жағдай: тұтынушылар хабарлама мен құжаттаманы өзгерткен кезде № 44-ФЗ Заңының жаңа нормаларын ескеруі керек.

Жоқ, бұл жағдайда өзгерістерді ескеру қажет емес. 2018 жылғы 1 шілдеге дейін EIS-те жарияланған құжаттар № 44-ФЗ Заңының жаңа редакциясына сәйкес келмесе де жарамды. Бұл ереже 2018 жылдың 1 шілдесінен кейін сатып алу құжаттамасына өзгерістер енгізген кезде де қолданылады.

Мысалы, мекеме 2018 жылдың 29 маусымында ЭАЖ-да ашық тендер өткізу туралы хабарлама мен құжаттаманы орналастырды. Алайда, 2018 жылдың 3 шілдесінде тапсырыс беруші өзгерту туралы шешім қабылдады тендерлік құжаттама- өтінімдерді бағалау тәртібін нақтылау. Түзетулерде мекеме 2018 жылғы 1 шілдеде күшіне енген No 44-ФЗ Заңындағы өзгерістерді ескеруге міндетті емес. Заңның кері күші жоқ - жаңа нормативтік актнормативтік актіні қабылдағаннан кейін пайда болған қатынастарға ғана қолданылуы тиіс. Бұл туралы Азаматтық кодекстің 4-бабының 1-бөлігінде және Конституциялық Соттың 2014 жылғы 22 сәуірдегі № 12-П қаулысында көрсетілген.

Өтініштерді ҚАУІПСІЗДІК ЕРЕЖЕЛЕРІ ӨЗГЕРТІЛДІ

Мемлекеттік мекемелер – сатып алуға қатысушылар өтінімді қамтамасыз етуді қамтамасыз етпеуге тиіс. Сондай-ақ, тапсырыс беруші NMCC-пен 1 ​​миллион рубльге дейін тендер немесе аукцион өткізу кезінде өтінімді қамтамасыз етуді талап етуге құқығы жоқ. (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 12 сәуірдегі No 439 қаулысы).

NMCC-дегі бағалы қағаздың мөлшері 1 миллион рубльден асады. кестені қараңыз.

NSR және SONO үшін қауіпсіздікпен жеңілдік режимі жұмысын тоқтатады. № 44-ФЗ Заңымен түзетулермен 1 шілдеге дейін мұндай қатысушыларды қамтамасыз етудің ең жоғары мөлшері NMCC-тің 2 пайызынан аспайды (№ 44-ФЗ Заңының 44-бабының 15-бөлігі).

Қатысушылар банк кепілдігімен аукционға өтінім бере алады. Бірақ өтініш беріңіз банк кепілдігіэлектронды процедураларда ғана мүмкін болады 2019 жылдың 1 шілдесінен бастап. Осы уақытқа дейін өтініш ақшамен қамтамасыз етіледі.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 22, 23-тармақтары.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 44-бабы жаңа редакцияда, 45-бап өзгертілді.

ЛОТТАРДЫ ҚАШАН БӨЛУ КЕРЕК

Тапсырыс беруші сатып алуды лоттарға бөлуге құқылы. Мұны тек баға ұсыныстарына сұрау салуды, ұсыныстарды сұратуды, сондай-ақ электрондық сатып алуды - жабық немесе ашық түрде өткізу кезінде ғана жасауға болмайды. Тек қағаз түріндегі тендерлер мен жабық аукцион лоттарға бөлінуі мүмкін.

Лоттарды бөлу кезінде әрбір лот бойынша бөлек көрсетіледі:

• сатып алу объектісі;
• NMTsK және оның негіздемесі;
• талап белгіленген кездегі өтінімді қамтамасыз ету сомасы;
• өнімді жеткізудің мерзімі мен басқа да шарттары.

Қатысушы белгілі бір лотқа өтініш береді. Тараптар әр лот бойынша жеке шарт жасайды. Мемлекет тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің жекелеген түрлерін сатып алу кезінде лоттарды қалыптастыру талаптарын анықтауға құқылы.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 9-тармағының «б» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 24-бабының 6-бөлігі жаңа редакцияда баяндалған.

Шарт

Біз 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап келісімшартқа енгізілуі тиіс міндетті ақпаратты толықтырдық. Келісімшарттар бойынша есеп беру ережелері түзетілді.

КЕЛІСІМГЕ ҚОСЫЛҒАН ҚОСЫМША АҚПАРАТ

Келісімшартта тапсырыс беруші салықтар, алымдар және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер бойынша төлем сомасын заңнамада көзделген жағдайларда азайтатын шартты қамтуы тиіс. Ереже сатып алуға қатысатын жеке тұлғаларға, жеке кәсіпкерлерге және заңды тұлғаларға қолданылады.

Үкімет контрагенттің шартты орындауының ең аз мерзімі айқындалатын тәртіпті белгілеуге құқылы.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 15-тармағының «в» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 34-бабының 13-бөлігі.

ШАРМАНЫ ӨЗГЕРТУ ЖӘНЕ БҰЗУ ЕРЕЖЕЛЕРІ ТҮЗЕТІЛДІ.

Шарт өзгертілген немесе бұзылған күннен кейінгі келесі күні шарттың өзгеруі немесе бұзылуы туралы ақпаратты ЭАЖ-да жариялау талабы жойылды. Өзгерістер 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енеді.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 75-тармағы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 95-бабының 26-бөлігі күші жойылды.

КЕЛІСІМ БОЙЫНША ЕСЕП БЕРУ ЕРЕЖЕЛЕРІ ӨЗГЕРТІЛДІ

Шарттың орындалу кезеңдері туралы есептің жасалу тәртібі өзгертілді. Есепті екі жағдайда жазыңыз:

1. Келісімшарт күрделі құрылыс объектілерін салуға, реконструкциялауға, күрделі жөндеуге, мәдени мұра объектілерін сақтауға жасалған.
2. Келісімшарт құны 1 миллиард рубльден асады.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 74-тармағы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 94-бабының 9-бөлігі.

Жағдай: 2018 жылдың 1 шілдесінен кейін тапсырыс берушілер келісімшарт кезеңдерінің орындалуы туралы есептерді жасауы керек

Иә, есептерді жасаңыз, бірақ сіз бұрыннан есеп берген келісімшарттар үшін ғана. Егер сіз жаңа есепті жарияласаңыз, келісім-шарт кезеңіне екі жағдайда есеп беріңіз:

• күрделі құрылыс объектілерін салуға, реконструкциялауға, күрделі жөндеуге, мәдени мұра объектілерін сақтауға келісімшарт жасалды;
• келісім-шарттың құны 1 миллиард рубльден асады.

Бұл No 44-ФЗ Заңының 94-бабының 9-бөлігінде көрсетілген.

2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 504-ФЗ Федералдық заңының 1-бабының 78-тармағымен 2018 жылғы 1 шілдеден бастап тапсырыс берушінің келісім-шарттардың кезеңдерін орындау туралы есептерді жасау міндеті жойылды. Дегенмен, № 44-ФЗ Заңына енгізілген түзетулер бұл ереженің бұрын жасалған және есептер жасалып жатқан шарттарға қатыстылығын көрсетпеді. Сонымен қатар, 2018 жылғы 1 шілдедегі № 44-ФЗ Заңымен енгізілген өзгерістермен келісімшарт кезеңдерін орындау туралы ақпаратты жариялауға тыйым салынбаған. Сондықтан, 2018 жылдың 1 шілдесіне дейін есепті жүргізе бастасаңыз, есептерді ай сайын жариялаған дұрыс. Бұл жағдайда бақылау органдарына ешқандай талап қойылмайды.

ШАРТТАРДЫ ТІРКЕЛУ ШАРТТАРЫ ұлғайтылды

Біз тапсырыс берушінің келісім-шарт туралы ақпаратты келісім-шарттар тізіліміне жіберу мерзімін ұлғайттық. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап тұтынушылар мұндай ақпаратты тізілімге бұрынғыдай үш емес, бес жұмыс күні ішінде жіберуге құқылы.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 78-тармағы.

Не өзгерді:

РНП ЕРЕЖЕЛЕРІНЕ ӨЗГЕРТІЛГЕН

Біз жосықсыз жеткізушілер тізіліміне ақпарат жіберілетін ережелерді өзгерттік. Егер өтпеген конкурстық сатып алудың жалғыз қатысушысы мәмілені жасаудан жалтарса, ақпаратты үш жұмыс күні ішінде РНП-ға жібереді. Мерзім қатысушы жалтарған деп танылған күннен бастап есептеледі. Бұрын ақпарат шартқа қол қойылған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде жіберілетін.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 79-тармағы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 103-бабының 3-бөлігі.

Бақылау және шағымдану

№ 44-ФЗ Заңынан бақылаушылар тексеретін кейбір ақпарат алынып тасталды. Біз сатып алуға қатысушының шағымдануға құқығы бар рәсімдердің тізімін кеңейттік.

ОҢАЙЛАНДЫРЫЛҒАН БАСҚАРУ

Қазынашылық, облыстардың және муниципалитеттердің қаржылық бақылау органдары, мемлекеттік бюджеттен тыс қорларды басқару органдары 2018 жылғы 1 шілдеден бастап сатып алу хаттамалары мен сатып алу құжаттамасындағы мәліметтерді салыстырмайды.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 77-тармағы.

Не өзгерді: No 44-ФЗ Заңының 99-бабының 5-бөлігінің 2-тармағы.

АППЕЛЛИЯЛЫҚ ТӘРТІБІ ӨЗГЕРТІЛДІ

Тұтынушының әрекеттеріне шағымдануға болатын ережелер өзгертілді. Қатысушы тапсырыс беруші хабарламаны жариялаған немесе жабық сатып алуға шақыру жіберген күннен бастап кез келген уақытта қағаз жеткізгіште, оның ішінде баға ұсыныстарын сұратуда шағым беруге құқылы. Бұрын кезең ЭАЖ-да сатып алу жоспары жарияланған күннен бастап есептелді және тек құжаттаманың ережелеріне шағым жасалды.

Біз электрондық рәсімдердің, соның ішінде жабық рәсімдердің тізімін кеңейттік, оған сәйкес қатысушы тапсырыс берушінің әрекетіне шағымдануға құқылы. Қосылды:

• электронды түрде ашық және жабық конкурс;
• электрондық нысанда, оның ішінде жабық түрде қатысуы шектеулі конкурс;
• электронды түрде екі кезеңді, оның ішінде жабық конкурс;
• электрондық нысандағы жабық аукцион;
• электронды түрде баға ұсыныстарын сұрату;
• электрондық нысанда ұсыныстарды сұрату.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 81-тармағы.

Не өзгерді:№ 44-ФЗ Заңының 105-бабының 4-бөлігі.

Терминология

No 44-ФЗ Заңына жаңа анықтамалар енгізілді: электронды сайт, электронды сайт операторы, мамандандырылған электронды сайт, мамандандырылған электронды сайт операторы. Терминдер оператордың ұйымдық-құқықтық нысанына, шетелдік қатысу үлесіне, бағдарламалық-техникалық құралдардың жұмыс істеуінің ақпараттық қауіпсіздігіне қойылатын талаптарды анықтайды.

Қайта қаржыландыру мөлшерлемесі тұжырымдамасы Орталық банктің негізгі мөлшерлемесімен ауыстырылды. Білікті емес қол біліктілікке ауыстырылды.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 2-тармағы, 3-тармағының «а» тармақшасы, 1-бабының 4-тармағы.

2019 жылдан бастап 44-ФЗ-да қандай өзгерістер ескеріледі

2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 504-ФЗ Федералдық заңымен енгізілген № 44-ФЗ Заңына енгізілген өзгертулердің бір бөлігі 2019 жылы күшіне енеді. Қатысушылар EIS-те тіркелуі керек. Мемлекеттік ақпараттық жүйе бірыңғай ақпараттық жүйеде және электронды платформада жұмыс істейтін болады.

Назар аударыңыз: 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап тұтынушылар өнімдерді тек электронды рәсімдер арқылы сатып алуға міндетті

ҚАТЫСУШЫЛАР ENI-ге ТІРКЕЛУІ МІНДЕТТІ

Сатып алудың ықтимал қатысушылары EIS-те тіркелуі керек. Содан кейін, бір күн ішінде қатысушылар туралы ақпарат № 44-ФЗ заңына сәйкес сатып алу үшін таңдалған барлық электрондық платформаларға түседі. Қатысушы ЭАЖ-да тіркелген және үш жыл бойына учаскеде аккредиттелген. Тіркеу мерзімі біткенге дейін алты айдан ерте емес қайта тіркеуге болады. Төрт ай бұрын жүйе жеткізушіге мерзімнің біткені туралы хабарлайды. Тіркеу мерзімінің аяқталуына үш ай қалғанда қайта тіркелмеген қатысушы өтінім бере алмайды.

ЭАЖ-да тіркелген қатысушылар жеткізушілер тізіліміне енгізіледі. Тізілім ЭАЖ-да сақталады 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап.

ES үшін аккредиттеу шарттары

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 11-тармағының 3-тармағының «б» тармақшасы.

Жағдай: егер бұрын электрондық платформаларда аккредиттелген болса, жеткізуші 2018 жылы EIS-те тіркелуі керек

Жоқ, олай болмауы керек. 2018 жылы электрондық рәсімдерге қатысу үшін жеткізуші ЭАЖ-да тіркелуі міндетті емес. Алайда, 2019 жылдың қаңтарынан бастап электронды рәсімдерге қатысу үшін электронды платформаларда бұрын аккредиттелген қатысушылар EIS-те тіркелуі қажет.

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап тапсырыс берушілер ашық тендерді, қатысуы шектелген тендерді, екі кезеңді тендерді, ұсыныстарды сұратуды, баға ұсыныстарын сұратуды электронды түрде өткізуге құқылы. Тұтынушылар мұндай сатып алуды Үкімет таңдайтын электронды платформаларда жүзеге асыратын болады. Үкімет айқындаған электронды платформалар жұмыс істей бастағанға дейін тапсырыс беруші бұрын таңдалған сайттарда электронды түрде сатып алуды жүзеге асырады. 2019 жылдың 1 қаңтарына дейін мұндай сайттарда жұмыс істеу үшін EIS-те тіркелудің қажеті жоқ. Қорытынды 2017 жылғы 31 желтоқсандағы No 504-ФЗ Федералдық заңының 1-бабының 84-тармағынан және № 44-ФЗ Заңының 24.2-бабынан туындайды.

БАСҚА АҚПАРАТТЫҚ ЖҮЙЕСІ ҚҰРАДЫ

ЭАЖ-да және электронды платформаларда жаңа мемлекеттік ақпараттық жүйе іске қосылады. Жүйе қатысушылар мен тұтынушылардың әрекеттері мен әрекетсіздігін бақылау және тіркеу үшін қажет. Жүйенің міндеті, басқалармен қатар, UIS және электронды платформаның жұмысын бақылау. Жүйе нақты уақыт режимінде қатысушылар мен тұтынушылардың әрекеттерін, әрекетсіздігін ЭАЖ-да және электронды платформада тіркеп, бейнежазба жүргізеді.

Жаңа жүйенің жұмыс істеуіне кім жауапты болатынын Үкімет анықтайды. Жүйе жұмыс істей бастайды 2019 жылдың 1 қазанынан бастап.

Не өзгерді: No 504-ФЗ Заңының 1-бабының 3-тармағының «е» тармақшасы.

1 шілдеден бастап 223-ФЗ қандай өзгерістерді ескеру керек

№ 223-ФЗ заңы бойынша тұтынушылардың жұмысына әсер ететін өзгерістер заңның өзіне және заңға тәуелді актілерге енгізілді. 2018 жылғы 1 шілдеден бастап № 223-ФЗ Заңы бойынша тұтынушылардың жұмысында не өзгереді, кестені қараңыз.

№ 223-ФЗ Заңына енгізілген өзгерістердің негізгі бөлігі 2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 505-ФЗ Федералдық заңымен енгізілген.

Сатып алу әдістері

Негізгі екі өзгеріс бәсекеге қабілетті сатып алулар тізімін кеңейту және электронды сатып алу ережелерін белгілеу болды. Инновациялар туралы көбірек оқыңыз.

Кімге бәсекелестікжәне аукционқосылды ұсыныстарды сұраужәне баға ұсыныстарын сұрату. Конкурстық сатып алудың бұл әдістері сауда-саттық деп аталады. Тапсырыс беруші барлық конкурстық әдістерді электронды платформада, сондай-ақ жабық нысанда өткізуге құқылы. Тізім толық емес - тапсырыс беруші сатып алу туралы ережеде № 223-ФЗ Заңымен белгіленген төртке қосымша басқа әдістерді жазуға құқылы.

Тапсырыс беруші бір мезгілде үш шартты орындаса, сатып алу бәсекеге қабілетті болып табылады:

1. EIS-те сатып алу туралы ақпаратты жариялайды немесе ықтимал қатысушыларға шақырулар жібереді.
2. Сатып алу нәтижелері бойынша шарт жасасу құқығына конкурсты қамтамасыз етеді.
3. Төменде көрсетілген талаптарды ескере отырып, сатып алу тақырыбын сипаттайды.

Тұтынушылар бәсекеге қабілетті емес сатып алу әдістерін, соның ішінде бір жеткізушіден сатып алуды өз бетінше таңдайды.

Не өзгерді: N 505 Заңының 3-бабы 3-тармағының "а" - "г" тармақшалары.

Не өзгерді:№ 223-ФЗ Заңының 3-бабының 2 және 3-бөліктері № 223-ФЗ Заңының 3-бабына 3.1 және 3.2 бөліктерімен толықтырылды.

БӘСЕКЕЛІ САТЫП АЛУ ТӘРТІБІ АНЫҚТАДЫ

Бәсекелестік сатып алуды өткізу үшін тапсырыс беруші ЭАЖ-да хабарлама мен құжаттаманы жариялайды. Баға ұсыныстарын сұраған кезде құжаттаманы жариялаудың қажеті жоқ. Тапсырыс беруші қатысушылардың конкурстық өтінімдеріне қойылатын талаптарды құжаттамада, ал баға ұсыныстарын сұрату кезінде – хабарламада белгілейді.

Өтінім берушілер тек бір ғана өтінім беруге құқылы, ал көп лот бойынша сатып алу кезінде – әрбір лот бойынша бір өтінім. Тұтынушы өтінімдерді қабылдауды аяқтағанға дейін қатысушы өтінімді өзгертуге немесе кері қайтарып алуға құқылы.

Кез келген қатысушы хабарлама мен құжаттаманы түсіндіруді сұрауға құқылы. Жауапты сұрау салу түскен күннен бастап үш жұмыс күні ішінде ЭАЖ-да жариялау қажет. Тапсырыс беруші өтінімдерді беру мерзімі аяқталғанға дейін үш жұмыс күнінен кешіктірмей келіп түскен өтініштерге жауап бермеуге құқылы. Түсіндірулер арқылы құжаттаманың мәнін өзгерту мүмкін емес.

Тапсырыс беруші өтінімдерді қабылдауды аяқтағанға дейін сатып алудан бас тартуға құқылы. Күшін жою туралы шешім EIS-те жариялануы керек.

Жеткізушіні таңдау үшін тұтынушы сатып алу комиссиясын құрады. Сатып алу туралы жазбалар кемінде үш жыл сақталуы тиіс.

Не өзгерді:

ЖЕТКІЗУШІДЕН САТЫП АЛУ ҮШІН ТАЛАПТАР ҚОЙЫЛДЫ

Тапсырыс берушілер сатып алу туралы ережеде мұндай міндеттемені қарастырған жағдайда ғана, бірыңғай жеткізушіден сатып алу туралы ақпаратты ЭАЖ-да жариялайды. Сондай-ақ регламентте мұндай сатып алу тәртібін және тапсырыс беруші жеткізушімен шарт жасасуға құқығы бар жағдайлардың толық тізбесін жазу қажет. Ұсыныс бір жеткізушіден сатып алуды және басқа бәсекелестік емес процедураларды жүргізуге көмектеседі.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 8-тармағы.

ЭЛЕКТРОНДЫҚ ПҮШІНДЕ САТЫП АЛУ ТӘРТІБІ СИПАТТАЛДЫ

Электрондық сатып алу арқылы құжат айналымының барлығы электронды платформаларда жүзеге асады. ЕП арқылы қатысушылар өтінімдер береді, құжаттамаға түсініктемелерге сұраныс жібереді, ал тұтынушылар EIS-те түсініктемелерді жариялайды, өтінімдерге қол жеткізеді және хаттамалардың жобаларын қалыптастырады. Электрондық платформаның жұмысын оператор қамтамасыз етеді. Құжаттарға біліктілігі жоғарылатылған электрондық қолтаңбасы бар электрондық сайттың тұтынушысы, қатысушысы және операторы қол қояды. Сатып алуға қатысу үшін қатысушы БӨ-ге аккредиттелген болады.

Өтінімді өзгерту немесе қайтарып алу үшін қатысушы электрондық сайттың операторына хабарлама жібереді. Бұл өтініштерді қабылдау аяқталатын күннен кешіктірмей жасалуы мүмкін.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 5-тармағы.

РЕТТЕЛЕТІН ЖАБЫҚ САТЫП АЛУ

Тапсырыс берушілер кез келген конкурстық сатып алуды жабық әдіспен жүргізуге құқылы. Жабық нысан, егер сатып алу туралы ақпарат мемлекеттік құпияны құраса немесе ақпарат Үкіметтің немесе инвестициялық жобалар шеңберінде сатып алуды үйлестіруші органның шешімі бойынша ЭАЖ-да жарияланбаған жағдайда таңдалады.

Жабық сатып алу туралы ақпарат ЭАЖ-да жарияланбайды. Тапсырыс беруші кемінде екі ықтимал қатысушыға сатып алуға қатысуға шақыру жібереді. Қатысушы өтінімді жабық конвертте береді. Жабық сатып алуды электронды түрде қалай жүргізу керектігін Үкімет анықтайды.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 7-тармағы.

Жеткізушіні таңдау

Тұтынушылардан ережелерге сәйкес сатып алу тақырыбын сипаттау талап етіледі. Хабарламаны жариялау шарттары сатып алу әдістеріне байланысты болды. Тағы не өзгерді, оқыңыз.

САТЫП АЛУ ПӘНІН СИПАТТАУ ЕРЕЖЕЛЕРІ БЕКІТІЛДІ

Тапсырыс берушілер сатып алу объектісін № 44-ФЗ Заңының ережелеріне ұқсас ережелерге сәйкес сипаттайды. Өнімнің, жұмыстың немесе қызметтің функционалдық, техникалық, сапалық және пайдалану сипаттамаларын жазу қажет.

Тауар белгілерін, қызмет көрсету белгілерін, фирмалық атауларды, патенттерді, пайдалы модельдерді, өнеркәсіптік үлгілерді, тауардың шығарылған елін көрсету мүмкін болмайды. Ерекшелік - өнімді дәл сипаттаудың басқа жолы жоқ. Бұл жағдайда «немесе баламасы» тіркесі қолданылуы керек. Тапсырыс беруші сатып алған жағдайларда баламалылықты көрсету қажет емес:

• тауарлар және тапсырыс берушіде бұрыннан бар тауарлармен үйлесімділікті қамтамасыз ету қажет;
• тапсырыс берушіде бұрыннан бар машиналар мен жабдықтардың қосалқы бөлшектері;
• № 44-ФЗ заңына сәйкес шартты орындау мақсатында тауарлар;
• тауарлардың нақты маркаларын қарастыратын № 223-ФЗ Заңына сәйкес халықаралық шарттар немесе тапсырыс берушілердің келісім-шарттары бойынша тауарлар, жұмыстар немесе қызметтер.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 3-тармағының «з» тармақшасы.

NWDC ЕРЕЖЕЛЕРІН ӨЗГЕРТТІ

Шарттың бастапқы (максималды) бағасын хабарламада және құжаттамада тапсырыс берушілер үш жолдың бірімен көрсетеді:

1. бастапқы (максималды) келісім-шарт бағасы (NMTsD);
2. баға формуласы және келісім-шарт бағасының максималды мәні;
3. тауар, жұмыс немесе қызмет бірлігінің бағасы және келісім-шарт бағасының максималды мәні.

Не өзгерді:

Не өзгерді:

ӨТІНІМДЕРДІ ҚАУІПСІЗДІК ҮШІН ТАЛАПТАР ҚОЙЫЛДЫ

Егер тұтынушы өтінімді қамтамасыз етуді талап етсе, онда шарттар хабарламада және құжаттамада жазылуы керек. Өтінімді қалай қамтамасыз ету керек, тапсырыс беруші сатып алу ережелерінде белгілейді. Бұл қолма-қол ақша салымы, банк кепілдігі және Азаматтық кодекске сәйкес басқа да әдістер болуы мүмкін. Қатысушының өзі тапсырыс беруші белгілеген әдісті таңдайды.

Міндеттемелерді банктік кепілдік пен кепілден басқа тұрақсыздық айыбымен, затты ұстаумен, кепілмен, депозитпен, кепілмен немесе басқа жолмен қамтамасыз етуге болады (АК-ның 329-бабының 1-тармағы).

Шарттың бастапқы (максималды) бағасы 5 миллион рубльден асатын болса, тапсырыс беруші қамтамасыз етуді белгілеуге құқылы. Өтінімдерді қамтамасыз ету мөлшері NWDC 5 пайызынан аспауы тиіс.

Сатып алу жеңімпазы шарт жасаспаса немесе шартты қамтамасыз етуді ұсынбаса (егер ол хабарламада қарастырылған болса) тапсырыс беруші қамтамасыз етуді қайтармайды.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 4-тармағы.

ХАБАРЛАМАДА ЖӘНЕ ҚҰЖАТТАҒЫ АҚПАРАТ ӨЗГЕРТІЛДІ

Тапсырыс беруші 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап хабарламада көрсетуге міндетті болатын ақпаратқа олар:

• конкурстық сатып алудың электрондық алаңының мекенжайы;
• сатып алуға өтінімдерді беру уақыты мен тәртібі;
• тапсырыс берушінің сатып алу нәтижелерін қорытындылау тәртібі (сатып алу кезеңдері);
• жоғарыда сипатталған ережелерге сәйкес сатып алу объектісін сипаттау.

Құжаттаманың мазмұны өзгертілді. Тұтынушылар қосымша көрсетеді:

• аса қауіпті, техникалық күрделі күрделі құрылыс объектілерін және атом энергиясын пайдалануға байланысты бұйымдарды жобалау, салу, жаңғырту және жөндеу бойынша жұмыстарды сатып алуға қатысушылар мен қосалқы мердігерлерге қойылатын талаптар;
• жоғарыда сипатталған ережелерге сәйкес сатып алу нысанасын сипаттау.

Сонымен қатар, хабарлама мен құжаттама NMTsD есептеу ережелерін қамтуы керек.

Хабарлама мен құжаттамаға түзетулер енгізу тәртібін өзгертеді. Тапсырыс беруші хабарламаны және құжаттаманы өзгерткен жағдайда, түзетулер жарияланғаннан кейін сатып алу туралы ережеге сәйкес конкурстық өтінімдерді берудің соңғы мерзімінің кемінде жартысы қалуы қажет. Олар 2 шілдеде аукцион өткізу туралы хабарламаны жариялады делік. Өтініштер 15 күнтізбелік күн ішінде, яғни 18 шілдеге дейін қабылданады. 16-сында құжаттама өзгертілді. Мерзімді кемінде 8 күнтізбелік күнге, яғни 26 шілдеге дейін ұзарту қажет.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 9-тармағының «е» және «ж» тармақшалары.

Не өзгерді:№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 9 және 10 бөліктері.

ХАБАРЛАМАЛАРДЫ ЖАРЫЯЛАУ ШАРТТАРЫ ӨЗГЕРТІЛДІ

Тапсырыс берушілер EIS-те хабарламаны жариялау шарттары сатып алу әдісіне байланысты. Хабарлама жарияланған күннен бастап өтінімдерді қабылдауды аяқтағанға дейінгі кезеңді, ал ұсыныстарды сұрату кезінде – өтініш жасаған кездегі кезеңді санау қажет. ШОБ субъектілерінен сатып алу және жалпы негізде сатып алу шарттары әртүрлі.

Енді тапсырыс беруші қатысушыларға өтінім беру үшін кемінде 20 күнтізбелік күн беруі керек. Ереже тек конкурс пен аукцион үшін жарамды. Сауда-саттыққа жатпайтын конкурстық сатып алу шарттарын тапсырыс беруші ережеде белгілейді (№ 223-ФЗ Заңының 3-бабының 2-бөлігі).

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 4 және 6-тармақтары.

ХАТТАМДАРДЫҢ МАЗМҰНЫНА ҚОЙЫЛҒАН ТАЛАПТАР

Тапсырыс берушілер хаттамалардың екі түрін жасайды: сатып алудың әрбір кезеңі үшін және жеткізушіні таңдау нәтижелері үшін (қорытынды хаттама).

Хаттамаларға қосылатын ақпаратты кестеден қараңыз.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 4-тармағы.

КЕЛІСІМДІ ЖАСАУ ТӘРТІБІ АНЫҚТАДЫ

Тапсырыс беруші ЭАЖ-да қорытынды хаттаманы жариялаған күннен бастап 10 күннен ерте емес және 20 күнтізбелік күннен кешіктірмей тараптар шарт жасасады. Егер қатысушы сатып алу туралы FAS-ке шағымданса немесе тұтынушыға басқару органының рұқсаты қажет болса, басқа кезең қолданылады. Бұл ретте тараптар тапсырыс берушінің келісімін алған немесе монополияға қарсы орган шешім қабылдаған күннен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірмей шартқа қол қояды.

Конкурстық сатып алудың нәтижелері бойынша тапсырыс беруші сатып алу туралы ережеде көзделген жағдайларда бірнеше қатысушымен шарт жасаса алады. Мысалы, ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарға бірнеше мердігерлермен келісім-шарт.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 4-тармағы.

ШОБ субъектілерінен сатып алу ережелері

Шағын және орта бизнес субъектілері арасындағы сатып алуды тұтынушылар тек электронды түрде жүзеге асыратын болады. ШОБ субъектілерінен сатып алу кезінде тапсырыс беруші кезең-кезеңімен тендер өткізуге құқылы, бұл ретте:

• өнімдердің сипаттамаларын түсіндіру мақсатында қатысушылармен талқылау;
• өнімдердің сипаттамаларын нақтылау мақсатында қатысушылардың ұсыныстарын талқылайды;
• өтінімдерді қарау және бағалау;
• біліктілік іріктеуін өткізеді;
• қатысушылардың қосымша баға ұсыныстарын салыстыру.

Тапсырыс беруші кезеңдерді қамтыса, ол жоғарыда сипатталған дәйектілікті сақтауға міндетті. Әрбір кезеңге арналған уақыт шеңбері құжаттамада сипатталуы керек. Әрбір кезең сатып алуға бір рет қана қосылуы мүмкін.

Аукционда және ұсыныстарды сұратуда тапсырыс беруші біліктілік іріктеу кезеңін қосуға құқылы, оның шарттары құжаттамада жазылуы тиіс. Баға ұсыныстарын сұраған кезде тапсырыс берушілер білікті таңдау жүргізбейді.

Қатысушы өтінімді қолма-қол ақша салымы немесе банктік кепілдік түрінде қамтамасыз етуге құқылы. ШОБ субъектілері арасында сатып алуды қамтамасыз етудің басқа нысандары қарастырылмаған. Бұл ретте өтініш беруші ақшаны тапсырыс берушінің шотына емес, Қаржы министрлігінің тізімінен банкте ашатын арнайы шотына салады.

Конкурсқа, аукционға және ұсыныстарды сұрауға өтінімдер екі бөліктен және баға ұсынысынан тұрады. Бірінші бөлімде ШОБ өнімдерді сипаттайды. Екіншісінде ол өзі туралы мәліметтерді көрсетеді, өнімнің тұтынушылық қасиеттерін сипаттайды және шартты орындаудың басқа шарттарын береді.

Тапсырыс беруші мен ШОБ субъектісі арасындағы шарт электронды сайтта жасалады. Жеңімпаз тапсырыс берушіге келіспеушілік хаттамасын – электронды платформа арқылы да жіберуге құқылы.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 6-тармағы.

44-ФЗ сәйкес жұмыс тәртібі

ШОБ субъектілерінен сатып алу бойынша міндеттемелерін орындамаған тұтынушылар № 44-ФЗ заңы бойынша жұмыс істейді. 1 шілдеден бастап бұзушылар № 44-ФЗ Заңының барлық ережелерін қолданбайды, тек:

• шарттың бағасын негіздеу;
• сатып алу әдісін таңдау;
• SMP және SONO-дан тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алу;
• қатысушыларға талап қою;
• өтінімдерді бағалау;
• сатып алу комиссиясын құру;
• жеткізушіні таңдау;
• жосықсыз жеткізушілер тізіліміне енгізу үшін қатысушылар туралы ақпаратты FAS-ке жіберу;
• № 44-ФЗ Заңының 93-бабының 1-бөлігінің ережелеріне сәйкес жеткізушілермен шарттар жасасу.

Тапсырыс беруші № 44-ФЗ Заңына сәйкес жұмыс істейді, егер ол Үкімет белгілеген мөлшерде ШОБ субъектілерінен өнім сатып алу бойынша міндеттемені орындамаса, ШОБ субъектілерінен сатып алу туралы есепті ЭАЖ-да жарияламаса немесе сенімсіз есеп жариялады. . 2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 44-ФЗ Заңына сәйкес жұмыс істеудің ұқсас ережелері EIS-те сатып алу туралы ережені бекітпеген және жарияламаған тұтынушылар үшін жарамды.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 3-тармағының «к» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 223-ФЗ Заңының 3-бабының 8.1-бөлігі.

Электрондық платформа операторларына қойылатын талаптар

Электрондық платформаның жұмысын оператор қамтамасыз етеді. ЭС операторы тек жауапкершілігі шектеулі серіктестік немесе мемлекеттік емес акционерлік қоғам нысанындағы заңды тұлға бола алады. Заңды тұлғаның жарғылық капиталындағы шетел азаматтарының немесе азаматтығы жоқ адамдардың, шетелдік заңды тұлғалардың үлесі 25 пайыздан аспауы керек. Оператор электрондық платформаны, оның ішінде ЭШ жұмысына қажетті жабдықтар мен бағдарламаларды иеленуі керек.

Электрондық платформаның операторы қатысушыдан алатын және тапсырыс берушіге беретін құжаттардың құпиялығын қамтамасыз етеді. Тапсырыс беруші мен электронды платформа операторы арасындағы келіссөздерге тыйым салынады, бірақ мұндай келіссөздер қатысушылардың кез келгені үшін артықшылықтар тудыратын немесе құпия ақпарат ашылған жағдайда ғана.

ШОБ субъектілерінен сатып алу кезінде сайт операторларына қойылатын талаптар әртүрлі. Мұндай сайттар Үкімет белгілейтін қосымша талаптарды ескере отырып, № 44-ФЗ Заңының ережелеріне сәйкес жұмыс істейді. Қазір алты учаске бар, бірақ нақты тізімді Үкімет анықтайды.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 5 және 6-тармақтары.

Сатып алу туралы есеп беру

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап шағын және орта бизнес субъектілерінен сатып алулар бойынша ай сайынғы есептерді жариялаудың қажеті жоқ. UIS-те тұтынушылар барлық сатып алулар, бір жеткізушіден сатып алулар, сондай-ақ сәтсіз сатып алу нәтижелері бойынша бір жеткізушімен жасалған шарттар бойынша келісім-шарттардың саны мен құны туралы ақпаратты орналастырады.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 9-тармағының «м» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 19-бөлігі.

Сотқа шағымдану тәртібі

Қатысушы тапсырыс берушінің кез келген әрекетіне сотқа шағымдануға құқылы. Шағын және орта бизнес корпорациясы, аймақтық үкіметтер және олар құрған ұйымдар тапсырыс беруші келесі жағдайларда ғана шағым бере алады:

• № 223-ФЗ Заңын немесе сатып алу туралы ережені бұза отырып сатып алуды жүргізеді;
• қатысушыларға сатып алу құжаттамасында көзделмеген талаптарды қойған;
• EIS-те сатып алу туралы ережені бекітпеді және жарияламады және № 44-ФЗ Заңының ережелеріне сәйкес сатып алуды жүргізбеді;
• ШОБ субъектілерінен сатып алу туралы жылдық есепті ЭАЖ-да жарияламады немесе жалған ақпарат орналастырды.

ШОБ корпорациясы, аймақтық билік органдары мен олар құрған ұйымдар бағаланатын және бақыланатын тұтынушыларға ғана шағым бере алады. Енді бір ғана шектеу бар – тұтынушының ШОБ-қа қатысты әрекеттеріне шағымдануға болады.

Олар FAS-ке шағымданудың жаңа негізін енгізеді - электрондық платформа операторының № 223-ФЗ Заңын бұзуы. Осы негізде монополияға қарсы органға тек сатып алуға қатысушы ғана жүгінуге құқылы.

Не өзгерді: No 505-ФЗ Заңының 3-бабының 3-тармағының «л» тармақшасы.

Не өзгерді:№ 223-ФЗ Заңының 3-бабының 9-бөлігі.

Инвестициялық жобаларды сатып алу

Инвестициялық жобаларды сатып алудың жаңа ережелері бір мезгілде екі шартты сақтауға жатады:

1. Тапсырыс беруші инвестициялық жобаны мемлекеттік қолдау арқылы жүзеге асырады, бұл ретте жоба инвестициялық жобалар тізіміне кіреді.
2. Инвестициялық жобаның құны кем дегенде 500 миллион рубльді құрайды.

Ереже келесі тұтынушыларға қолданылмайды:

• мемлекеттік корпорациялар;
• мемлекеттік компаниялар;

Үкіметке заңды тұлғаға машина жасау өнімдеріне перспективалық қажеттіліктердің тізімдерін жариялауды міндеттеу құқығы беріледі. Бұл ретте тапсырыс беруші Үкіметтің үйлестіруші органына ақпарат бергеннен кейін ғана тізімнен өнімді сатып алуға құқылы.

Не өзгерді: No 496-ФЗ Заңының 1-бабының 2-тармағы.

Не өзгерді: No 223-ФЗ Заңының 3.1-бабы.

Бекітілген NWDC арқылы сатып алу

Үкімет келісім-шарттың бастапқы (максималды) бағасы көрсетілген тауарлар тізімдерін белгілейді. Егер тапсырыс беруші жоғары бағаны жоспарлаған болса, онда ол сатып алуды Үкіметтің үйлестіруші органымен келісу керек. Сатып алу кезінде үйлестіруші органмен келісе отырып, контрагент тізімдегі тауарларды пайдаланатын болса, жұмыстарды, қызметтерді және жалға алуды сатып алу қажет.

Ережелер келесі тұтынушыларға қолданылады:

• мемлекеттік корпорациялар;
• мемлекеттік компаниялар;
• жарғылық капиталындағы мемлекеттің қатысу үлесі 50 пайыздан асатын шаруашылық серіктестіктері;
• жарғылық капиталында 50 пайыздан астамы аталған заңды тұлғаларға тиесілі еншілес шаруашылық серіктестіктер.

Не өзгерді: No 496-ФЗ Заңының 1-бабының 3-тармағы.

© «Мемзаказ» анықтамалық жүйесінен алынған материал

2018 жылғы 1 шілдеден бастап 2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 504-ФЗ Федералдық заңымен енгізілген № 44-ФЗ Заңына түзетулер күшіне енеді. Өзгерістердің толық тізімі мыналарды қамтиды:

1. Тендер, баға ұсыныстарын сұрату, ұсыныстарды сұрату электрондық нысанда өткізіледі

Тапсырыс берушілер 2018 жылғы 1 шілдеден бастап 54.1 – 54.7, 56.1-баптарына сәйкес тендер, қатысуы шектелген тендер, екі кезеңді тендер, баға ұсыныстарын сұрату, электрондық нысанда ұсыныстарды сұрату, 57.1, 82.1 - 82.6, 83.1 Федералдық заң No 44-ФЗ .

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап № 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 және 111.1-баптарында көзделген жағдайларды қоспағанда, «қағаз» нысанында жеткізушілерді анықтау рәсімдерін жүргізу мүмкін емес. 44-ФЗ.

Жеткізушілерді анықтау рәсімдерін электронды түрде жүргізген жағдайда, шартты жаңа ережелерге сәйкес - № 44-ФЗ Федералдық заңының 3-тарауының § 4.1 тармағына сәйкес жасау қажет.

Келіспеушілік хаттамасын енді электронды сайтта шарт жобасына қол қою үшін көзделген мерзімде бір рет қана орналастыруға болады.

Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген жағдайларда мамандандырылған электронды платформаларда жабық электрондық рәсімдерді жүргізу міндеттемесі болады.

2. Сәтсіз процедуралар үшін кестені өзгерту мерзімі қысқартылды

2018 жылғы 1 шілдеден бастап кестеге өзгерістер конкурстар, аукциондар, өтінімдер танылғаннан кейін жарияланған өнім берушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) айқындау рәсімдері туралы хабарламаны ЭАЖ-да орналастыру күніне дейін бір күннен кешіктірмей енгізілуі мүмкін. барлық өтінімдердің болмауына немесе қабылданбауына байланысты, сондай-ақ бір өнім берушіден (мердігерден, орындаушыдан) сатып алуды жүзеге асырған жағдайда жарамсыз деп танылған ұсыныстар мен баға ұсыныстарына сұрау салулар бойынша.

3. Жаңа талап: қатысушының сатып алуға қатысуына ешқандай шектеулер жоқ

31-бапта сатып алуға қатысушыларға жаңа талап енгізілген: «сатып алуға қатысушының сатып алуға қатысуға заңмен белгіленген шектеулері болмайды. Ресей Федерациясы«. Өзгеріс 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енеді.

4. Шарттың мазмұнына қойылатын талаптар нақтыланды

34-бапта шарттардың мазмұнына жаңа талаптар енгізілді. Атап айтқанда, келісім-шартта тапсырыс берушінің жеткізілген тауарларды, орындалған жұмыстарды (оның нәтижелерін) немесе көрсетілген қызметтерді олардың саны, толықтығы, көлемі бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарға сәйкестігі бойынша қабылдау тәртібі мен талаптары туралы талаптар қамтылатыны түсіндірілді. келісім-шарт. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

5. Тек NMTsK үшін 5 миллион рубльден астам өтінімдерді қамтамасыз ету.

Егер Үкімет өзгеше белгілемесе, тапсырыс беруші тек тендерлер мен аукциондарға қатысуға өтінімдерді қамтамасыз етуге қойылатын талаптарды белгілеуге міндетті, егер NMTsK 5 миллион рубльден асса.

Егер NMCC мөлшері 5 миллион рубльден 20 миллион рубльге дейін болса, қамтамасыз ету мөлшері NMCC-тің 0,5% -дан 1% -ға дейін болады. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

6. Өтінішті банктік кепілдікпен қамтамасыз ету

Электрондық рәсімдерге қатысу кезінде өтінімді қамтамасыз ету 2019 жылғы 1 шілдеден бастап банктік кепілдік түрінде ұсынылуы мүмкін.

7. Қолма-қол ақша өтінімді қамтамасыз ету ретінде – арнайы шотқа

Жеткізушілерді анықтаудың электрондық рәсімдеріне қатысу кезінде сатып алуға қатысушылар тізбесін Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейтін банктерде ашқан арнайы шоттарға конкурстық өтінімдерді қамтамасыз етуге арналған қаражатты енгізеді. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

8. Тапсырыс беруші тыйымдар, шектеулер, рұқсат беру шарттарын белгілеген жағдайда ғана аукционға өтінімде шығарылған елді көрсету қажет.

Электрондық аукционға қатысуға өтінімнің бірінші бөлігінде тауардың шығарылған елі, егер тапсырыс беруші шет мемлекеттен немесе басқа елдер тобынан шығарылатын тауарларды жіберуге шарттарды, тыйым салуларды, шектеулерді белгілеген жағдайда ғана көрсетілуі тиіс. шет мемлекеттер, № 44-ФЗ Федералдық заңының 14-бабына сәйкес. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

9. Аукционға өтінімнің бөлігі ретінде келісім мен декларация электрондық платформаның бағдарламалық-техникалық құралдарын пайдалана отырып беріледі.

Электрондық аукционға қатысуға өтінімнің бөлігі ретінде келісімдер мен мәлімдемелер электрондық сайттың бағдарламалық және техникалық құралдарын пайдалану арқылы беріледі.
2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

10. Егер қатысушы туралы ақпарат жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізілген болса, электрондық платформа қатысушының өтінішін қайтарады.

Электрондық сайттың операторы сатып алуға қатысушы туралы мәліметтерді қоса алғанда, өтінімді қатысушыға қайтарады. құрылтайшылары, алқалы атқарушы органның мүшелері, сатып алуға қатысушының – заңды тұлғаның дара атқарушы органы ретінде әрекет ететін тұлға туралы мәліметтер, тапсырыс беруші сатып алу туралы шартта көзделген талапты белгілеген жағдайда жосықсыз өнім берушілердің, мердігерлердің, орындаушылардың тізіліміне енгізіледі. № 44-ФЗ Федералдық заңының 31-бабының 1.1-бөлігімен. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

11. Аукционға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау мерзімі 1 жұмыс күнінен аспайды.

ҰАО-да электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау мерзімі, 3 миллион рубльден аспайтын, бір жұмыс күнінен аспауы керек. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

12. Аукционның қадамы 100 рубльден кем емес

13. Баға ұсыныстарын сұратуға қатысуға өтінімге қойылатын жаңа талаптар

Баға ұсыныстарын сұратуға қатысуға өтінімде № 44-ФЗ Заңының 31-бабы 1-бөлігінің 3-9-тармақтарына сәйкес белгіленген талаптарға баға ұсыныстарын сұратуға қатысушының сәйкестігі туралы мәлімдеме болуы тиіс. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

14. Шарттың кезеңінің орындалуы туралы есеп белгілі бір жағдайларда ғана орналастырылады

Шартты орындаудың жекелеген кезеңдерінің нәтижелері туралы есептерді орналастыру жөніндегі міндет (94-баптың 9-бөлігі) шарттың нысанасы объектілерді салу, реконструкциялау, күрделі жөндеу болып табылатын жағдайларда ғана сақталады. күрделі құрылыс, Ресей Федерациясы халықтарының мәдени мұра объектілерін (тарих және мәдениет ескерткіштерін) сақтау үшін немесе келісім-шарт бағасы бір миллиард рубльден асады. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

15. Шарттардың тізіліміне мәліметтерді орналастыру мерзімі ұзартылуда

Шарттардың тізілімінде 103-бапта ақпаратты орналастыру мерзімі 5 жұмыс күніне дейін ұзартылды. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

16. Сатып алуға қатысушылардың тізілімі, қатысушыларды аккредиттеу, білікті сертификаттарэлектрондық қолтаңба кілттері

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап ЭАЖ-да сатып алуға қатысушылардың бірыңғай тізілімі жүргізіледі.

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап 31 желтоқсанды қоса алғанда, бұрын электрондық платформаларда аккредиттелген сатып алуға қатысушылар электрондық рәсімдерге қатысу үшін бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелуі қажет.

2018 жылғы 1 шілдеден бастап сатып алуға қатысушылар электрондық сатып алуға қатысу кезінде электрондық қолтаңбаны тексеру кілттерінің білікті сертификаттарын пайдалануы тиіс.

туралы заңнамаға енгізілген өзгерістерге толық шолу (ескертулермен). келісім-шарт жүйесі 2018 жылы күшіне енеді.

1. Сатып алу объектісін сипаттау кезінде тауар белгісін «немесе баламасы» деген тіркеспен бірге көрсетуге болады.

2018 жылғы 11 қаңтардан бастап келісімшарт жүйесі туралы № 44-ФЗ Заңының 33-бабының 1-бөлігінің 1-тармағы жаңа редакцияда жазылды:

1) сатып алу объектісінің сипаттамасында сатып алу объектісінің функционалдық, техникалық және сапалық сипаттамалары, пайдалану сипаттамалары (қажет болған жағдайда) көрсетіледі. Сатып алу объектісінің сипаттамасы тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне, фирмалық атауларға, патенттерге, пайдалы модельдерге, өнеркәсіптік үлгілерге, тауар шығарылған елдің атауына, тауарларға, ақпаратқа, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге қойылатын талаптарды немесе нұсқауларды қамтымауы тиіс. егер мұндай талаптар немесе нұсқаулар сатып алуға қатысушылардың санын шектеуге әкеп соқтырса. Сатып алу объектісінің сипаттамасында тауар белгісінің белгісін пайдалануға, егер мұндай белгі «немесе баламасы» деген сөздермен бірге жүрсе немесе басқа тауар белгілері орналастырылған тауарлардың сәйкес келмеуі жағдайында және мұндай тауарлардың тапсырыс беруші пайдаланатын тауарлармен өзара әрекеттесуін қамтамасыз ету қажеттілігі немесе осы машиналар мен жабдықтарға арналған техникалық құжаттамаға сәйкес тапсырыс беруші пайдаланатын машиналар мен жабдықтардың қосалқы бөлшектері мен шығыс материалдарын сатып алу шарты

Осылайша, сатып алу объектісін сипаттау кезінде белгілі бір өндірушінің тауар белгісін «немесе баламасы» тіркесімен, оның ішінде тауарды жеткізу кезінде көрсетуге жол беріледі.
Бұрын «немесе баламасы» деген тіркеспен сүйемелденетін тауар таңбасын көрсетуге, егер жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету кезінде жеткізілуі сатып алу нысанасы болып табылмайтын тауарларды пайдалану көзделсе ғана рұқсат етілген.

Сондай-ақ қызықты ерекшелікзаңнан тыс сөйлем «сатып алу объектісінің сипаттамасы объективті болуы керек». Сонымен қатар, 11.01.2018 жылдан бастап сатып алу саласындағы бақылау органдары мен шағымданушылар сатып алу объектісін сипаттау ережелерінің нақты бұзушылықтарын анықтауға және дәлелдеуге міндетті болады, сонымен қатар сатып алу объектісінің сипаттамасын тек сатып алу объектісін сипаттау туралы мәлімдеме жасайды. сатып алу объективті емес.

2. Дәрілік заттардың сипаттамасы

2018 жылғы 1 қаңтардағы Ресей Федерациясы Үкіметінің 2017 жылғы 15 қарашадағы No 1380 «Сипаттаудың ерекшеліктері туралы» қаулысы. дәрілерүшін медициналық қолдануқамтамасыз ету үшін сатып алу объектісі болып табылатын , мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктер».
Жарлық № 44-ФЗ Федералдық заңының 33-бабының 5-бөлігін орындау мақсатында шығарылған және сатып алу құжаттамасында дәрілік заттарды сипаттау кезінде сатып алушылардың 6-тармағында көзделген мәліметтерге қосымша ретінде көрсетуге міндетті және құқығы бар ақпаратты белгілейді. № 44-ФЗ Федералдық заңының 33-бабының 1-бөлігі.
Сонымен қатар, осы дәрілік заттарды қолдану жөніндегі нұсқаулықта қамтылған және дәрілік заттардың нақты өндірушілерін көрсете отырып, дәрілік заттардың сипаттамаларын сипаттауға тыйым салынады.

3. Тапсырыс берушiлер бюджеттiк мiндеттемелердiң лимитiн қайтарып алу кезеңiнде шарттар жасасуға құқылы.

2017 жылғы 18 шілдедегі No 178-ФЗ Федералдық заңы «Ресей Федерациясының Бюджет кодексіне өзгерістер енгізу туралы және «Ресей Федерациясының Бюджет кодексіне өзгерістер енгізу және Ресей Федерациясының заңнамалық актілерінің кейбір ережелерін тану туралы» Федералдық заңның 3-бабы. Жарамсыз деп танылды» жаңа редакцияда - Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 72-бабының 3-тармағында.

01.01.2018 жылдан бастап мемлекеттік және муниципалдық тапсырыс берушілер бюджеттік міндеттемелер бойынша лимиттерді қайтарып алу кезеңінде оларды бюджет туралы заңға (шешімге) сәйкес келтіру мақсатында мемлекеттік және муниципалдық шарттарды белгіленген мөлшерден аспайтын мөлшерде жасасуға құқылы. қаржы органы белгілеген тәртіппен тіркелген қабылданған бюджеттік міндеттемелердің көлемі.

4. Шарт 31-баптың 9, 10-бөліктерінің негізінде жеңімпазбен шарт жасасудан бас тартылған жағдайда сатып алуға келесі қатысушымен жасалуы мүмкін.

2018 жылғы 11 қаңтардан бастап 2017 жылғы 31 желтоқсандағы № 504-ФЗ Федералдық заңы келісім-шарт жүйесі туралы № 44-ФЗ Заңының 31-бабының 11-бөлігінің жаңа редакциясын қолданысқа енгізеді.

Тапсырыс беруші жеңімпазбен шарт жасасудан бас тартқан жағдайда жеткізушімен (мердігермен, орындаушымен) келісім-шарт жүйесі туралы № 44-ФЗ Заңының 31-бабының 9 және 10-тармақтарында көзделген негіздер бойынша анықтауға құқылы. , осындай сатып алуды ұсынған басқа қатысушымен, сондай-ақ шарт бағасы немесе шарт бағасы ұсынысында шарт бағасының ең жақсы талаптары бар осындай сатып алудың жеңімпазымен жеңімпаз ұсынған шарттарды сақтай отырып, шарт жасасу.

Шарт жасасудан бас тарту негіздері:

1) Мына талаптарды орындамау (немесе талаптарға сәйкестігіңіз туралы жалған ақпарат беру) (31-баптың 9-бөлігі):

• сатып алуға қатысушыларға қойылатын бірыңғай талаптар;
• тізілімде жосықсыз жеткізушілердің болмауы туралы талап (бар болса);
• Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген қосымша талаптар;
• Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген аудиторлық және аудитпен байланысты қызметтерді, сондай-ақ консультациялық қызметтерді сатып алуға қатысушыларға қойылатын қосымша талаптар.

2) Тапсырыс беруші немесе сатып алу комиссиясы (31-баптың 10-бөлігі):

• дәрілік заттардың шекті сату бағасы тіркелмеген;
• сатып алынатын дәрілік заттардың ұсынылатын бағасы (егер сатып алуға қатысушы осындай дәрілік заттарды өндіруші болса немесе федералды қажеттіліктер үшін сатып алу кезінде NMCC 10 миллион рубльден асса, ал Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің және муниципалитеттің қажеттіліктері үшін сатып алу кезінде). қажет болса, ҰБК жоғары атқарушы орган белгілеген мөлшерден асып түседі мемлекеттік билікРесей Федерациясының субъектісі және 10 миллион рубльден аспайтын соманы құрайды) олардың ең жоғары сату бағасынан асып түседі. мемлекеттік тізілімөмірлік маңызды және маңызды тауарлар тізбесіне енгізілген сатудың ең жоғары бағалары, ал сатып алуға қатысушы шарт жасасу кезінде ұсынылған бағаны төмендетуден бас тартады.

Сатып алудың жеңімпазы шарт жасасудан жалтарған жағдайда шарт шарт жасасу үшін белгіленген тәртіппен жасалады. Бірақ егер тапсырыс беруші келісім-шарт жүйесі туралы № 44-ФЗ Федералдық заңының 31-бабы 10-бөлігінің 9-бөлігінде және 1-тармағында көрсетілген негіздер бойынша шарт жасасудан бас тартқан сатып алудың жеңімпазы болып саналмайды. келісім-шарт жасасудан жалтарған және ол туралы ақпарат жосықсыз жеткізушілердің тізіліміне енгізу үшін FAS-ке жіберілмеген. Егер тапсырыс беруші № 44-ФЗ Заңының 31-бабының 10-бөлігінің 2-тармағында көзделген негіздер бойынша шарт жасасудан бас тартса, жеңімпаз шарт жасасудан жалтарған деп танылады және ол туралы мәліметтер FAS-қа жіберілді.

Шарт жасасудан бас тарту тәртібі өзгерген жоқ.

5. Медициналық мақсаттағы дәрілік заттарды жеткізуге үлгі шарт

2018 жылғы 1 қаңтарда Ресей Денсаулық сақтау министрлігінің 2017 жылғы 26 қазандағы 2017 жылғы 26 қазандағы No 870н бұйрығымен медициналық мақсаттағы дәрілік заттарды жеткізуге үлгілік шартты бекіту туралы бұйрығы күшіне енді.

2018 жылғы 08 қаңтардағы жағдай бойынша Ресей Денсаулық сақтау министрлігінің көрсетілген бұйрығымен бекітілген үлгілік келісімшарт бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастырылмаған, сондықтан қазіргі уақытта қолданылмайды. міндетті қолданутұтынушылар.

(Ресей Денсаулық сақтау министрлігінің 2017 жылғы 26 қазандағы № 870н бұйрығы «Медициналық мақсаттағы дәрілік заттарды жеткізуге үлгі шартты және медициналық мақсаттағы дәрілік заттарды жеткізуге үлгі шарттың ақпараттық картасын бекіту туралы» ”)

6. Банктік кепілдіктерге жаңа талаптарды енгізу кейінге қалдырылды

Конкурстық өтінімдерді қамтамасыз ету және шарттарды орындау ретінде пайдаланылатын банктік кепілдіктерге қойылатын жаңа талаптардың күшіне енуі 2018 жылғы 01 маусымға ауыстырылды.

Қазіргі уақытта клиенттер 74.1-баптың ережелеріне енгізілген банктер берген банктік кепілдіктерді қабылдайды салық кодексіСалық салу мақсатында банк кепілдіктерін қабылдау үшін белгіленген талаптарға сәйкес келетін банктердің РФ тізімі.

7. Бір жеткізушіден сатып алудағы өзгерістер

Бір жеткізушіден (мердігерден, орындаушыдан) сатып алудың жаңа негіздері бар:

Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының, жергілікті билік органдарының Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес кредиттік рейтинг деп танылған заңды тұлғалардың рейтингтік әрекеттерді жүзеге асыруы бойынша қызметтерді көрсетуге шарттар жасасуы агенттіктер, сондай-ақ Ресей Федерациясының аумағынан тыс рейтингтік әрекеттерді жүзеге асыратын шетелдік заңды тұлғалар

Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы палаталарының қызметін ақпараттық-құқықтық қамтамасыз ету үшін федералды мемлекеттік ақпараттық жүйелерді жаңғырту бойынша жұмыстарды және осындай жүйелерді қолдау қызметтерін сатып алу

тұрмыстық қатты қалдықтарды өңдеу бойынша қызметтерді көрсету

№ 44-ФЗ Федералдық заңының 93-бабының 1-бөлігінің 43-тармағының күші жойылды.

8. No 44-ФЗ Федералдық заңының 99-бабының 5-бөлігіне сәйкес сатып алу саласындағы бақылауды қалпына келтіру.

2018 жылғы 01 қаңтардан бастап федералдық тапсырыс берушілер үшін Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 12 желтоқсандағы № 1367 қаулысының ережелері «Федералдық заңның 99-бабының 5-бөлігінде көзделген бақылауды жүзеге асыру тәртібі туралы» мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қамтамасыз ету үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі»:

• 14-тармақтың екінші абзацы,
• 15-тармақтың екінші тармағы.

Федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алуды жүзеге асыратын тұтынушылар бақылау субъектілері (Федералдық қазынашылық, мемлекеттік емес мемлекеттік органдардың басқару органдары) анықтаған бұзушылықтар анықталғанға дейін сатып алу саласындағы бірыңғай ақпараттық жүйеге бақылау объектісі болып табылатын ақпарат пен құжаттарды орналастыра алмайды. -бюджеттік қорлар) жойылады.

Ресей Федерациясының субъектілерінің мемлекеттік қажеттіліктерін және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алуды жүзеге асыратын тұтынушылар үшін 2019 жылғы 01 қаңтарға дейін тоқтатылды.

9. Қазынашылықтың келісімшарттар тізіліміне жіберілген мәліметтерді тексеруді тоқтата тұру мерзімі ұзартылды.

2019 жылдың 1 қаңтарына дейін Келісімшарттар тізіліміне тапсырыс берушілер жіберген ақпаратты қазынашылықпен тексеруді тоқтата тұру мерзімі ұзартылды.
Құжаттардың сәйкестігін тексеру бөлігінде тапсырыс берушілер жасаған шарттар тізілімін жүргізу қағидаларының (РФ Үкіметінің 2013 жылғы 28 қарашадағы № 1084 қаулысымен бекітілген) 14-тармағының «в» тармақшасының қолданылуы тоқтатылды. және тұтынушы ұсынған ақпарат:

• келісім-шарт мерзімі,
• тауарлардың саны, жұмыс пен қызмет көрсету көлемі (бар болса) және өлшем бірліктері,
• шартты орындау және бұзу, оның ішінде қабылданған (қабылданған) бюджеттік міндеттемелердің шарттарына сәйкестігі.

Мемлекеттік құпияны құрайтын мәліметтерді қамтитын шарттар тізілімін жүргізу қағидаларының 2, 10, 18 және 22-тармақтарының қолданысын тоқтата тұру да ұзартылды. 2019 жылдың 1 қаңтарына дейін Федералдық қазынашылық, Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің уәкілетті атқарушы органы және уәкілетті жергілікті өзін-өзі басқару органы мемлекеттік құпияларды қамтитын шарттар тізілімін жүргізуге рұқсат етіледі.

10. Жеке тұлғалардың бақылау органдарына өтініштерін қарау тәртібін өзгерту

2018 жылғы 11 қаңтардан бастап № 44-ФЗ Федералдық заңының 99-бабы 15.1-бөлігімен толықтырылды.
Орнатылған жаңа тәртіпкез келген өтініштерді қарау жеке тұлғалар(оның ішінде жеке тұлғаларды қоса алғанда кәсіпкерлік қызметзаңды тұлға құрмай ( жеке кәсіпкерлер)) сатып алу саласындағы бақылау органдары.

Енді тапсырыс берушінің, уәкілетті органның, уәкілетті мекеменің, мамандандырылған ұйымның, электрондық сайт операторының немесе сатып алу комиссиясының, оның мүшелерінің, лауазымды адамдардың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағым беру келісімшарттық қызмет, шартты басқарушы осы сатып алу объектісіне қатысты № 44-ФЗ Заңының 31-бабының 1-бөлігі 1-тармағының талаптарына сәйкес келмейтін және мұндай әрекеттермен құқықтары мен заңды мүдделері бұзылмаған жеке тұлғадан алынған. (әрекетсіздік), осы құжаттаманың ережелері, хабарламалар «Ресей Федерациясы азаматтарының өтініштерін қарау тәртібі туралы» 2006 жылғы 2 мамырдағы N 59-ФЗ Федералдық заңына сәйкес бақылау органы болып саналады.

Көрсетілген талаптарға сәйкес келмейтін жеке тұлғалар (соның ішінде жеке кәсіпкерлер) үшін (мысалы, лицензиясы болмаған жағдайда, SRO мүшелігі, мемлекеттік аккредиттеу және т.б.) шағымды бақылау органында қарайды. жалпы тәртіпқарау (азаматтардың өтініші ретінде).

11. Жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне ақпаратты жіберудегі өзгерістер

2018 жылғы 11 қаңтардан бастап Жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне құрылтайшылар болып табылатын мемлекеттік заңды тұлғалардың СТН туралы мәліметтер енгізілмейді. заңды тұлғалар.

Сонымен қатар, тапсырыс беруші келесі қатысушымен шарт жасасуына қарамастан, қазір шарт жасасудан жалтарған сатып алуға қатысушы туралы ақпаратты жіберуге міндетті.

Заңның ескі нұсқасына сәйкес, сатып алудан жалтарған жеңімпаз, егер сатып алудың келесі қатысушысы тапсырыс берушімен шартқа қол қоюдан бас тарту құқығын пайдаланса, жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізуден жалтаруы мүмкін.

12. Сатып алуды жоспарлаудағы өзгерістер

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің қажеттіліктері мен муниципалды қажеттіліктер үшін сатып алуды жоспарлау тәртібін өзгерту.

2018 жылғы 1 қаңтардағы Жарлығымен бекітілген Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің қажеттіліктерін және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу жоспарының нысанына қойылатын талаптардың 3-тармағының жаңа редакциясы. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 21 қарашадағы № 1043 қаулысымен күшіне енді.

Енді тапсырыс беруші сатып алу жоспарында ағымдағы жылы сатып алу үшін көрсетілген қаржылық қолдаудың жалпы сомасын бөлек жолдарда көрсетуге міндетті. қаржы жылы, жоспарлау кезеңіжәне одан кейінгі жылдары әрбір бюджеттік сыныптама коды бойынша қаржылық қамтамасыз ету бойынша және әрбір гранттық келісім бойынша қаржылық қамтамасыз ету бойынша бөлшектелген.

• бюджеттік сыныптама коды бойынша бөлім, кіші бөлім, нысаналы бап, мемлекеттік және муниципалдық тапсырыс берушілер бойынша шығыстар түрі бойынша;
• Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджетінен субсидиялар беру туралы шарт бойынша ( жергілікті бюджет) Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджетінен (жергілікті бюджет) субсидиялар беру туралы әрбір келісімнің аясында.

Тиісті бюджет қаражаты есебінен субсидиялар беру туралы келісім бойынша қаржылық қолдаудың мөлшері туралы ақпаратты Ресей Федерациясының құрылтай субъектісі және муниципалитеттер құрған бюджеттік және автономды мекемелер енгізбейді.

Сондай-ақ, 01.01.2018 жылдан бастап Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің қажеттіліктерін және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кестесін қалыптастыру, бекіту және жүргізу талаптарының 13-тармағының жаңа редакциясы. , Ресей Федерациясы Үкіметінің 05.06.2015 жылғы № 554 қаулысымен бекітілген, күшіне енді.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің қажеттіліктері үшін және муниципалды қажеттіліктер үшін сатып алуды жүзеге асыратын тапсырыс берушілер сатып алу кестесінің негіздемесіне шарттың бастапқы (максималды) бағасының негіздемесін немесе келісім-шарттың бағасын енгізуге міндетті. No 44-ФЗ Заңының 22-бабына сәйкес айқындалған, сатып алу объектісіне енгізілген тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің саны мен өлшем бірліктерін көрсете отырып, бірыңғай өнім беруші (мердігер, орындаушы).

Федералдық қажеттіліктер үшін сатып алуды жоспарлауға өзгертулер

2018 жылғы 1 қаңтарда Ресей Федерациясы Үкіметінің 5 маусымдағы қаулысымен бекітілген федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу бойынша сатып алу жоспарының нысанына қойылатын талаптардың 3-тармағының жаңа редакциясы. 2015 ж. N 552, қолданысқа енгізіледі.

Тапсырыс беруші сатып алу жоспарында жекелеген жолдарда әрбір бюджеттік сыныптама коды бойынша қаржылық қамтамасыз ету сомасына егжей-тегжейлі көрсетілген ағымдағы қаржы жылында, жоспарлы кезеңде және одан кейінгі жылдардағы сатып алулар үшін көзделген қаржылық қамтамасыз етудің жалпы сомасын көрсетуге міндетті. әрбір субсидиялау шарты бойынша қаржылық қамтамасыз ету сомасы.

Бұл жағдайда қаржылық қамтамасыз ету сомасы туралы ақпарат енгізіледі:

• бюджеттік сыныптама коды бойынша бөлім, кіші бөлім, мақсатты бап, шығыс түрлері бойынша;
• федералдық бюджеттен субсидия беру туралы әрбір келісімнің контекстінде федералдық бюджеттен субсидия беру туралы келісім бойынша.

Федералдық бюджеттен субсидиялар беру туралы келісім бойынша қаржылық қолдаудың мөлшері туралы ақпаратты федералды бюджеттік және автономды мекемелер енгізбейді.

Сондай-ақ, 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысымен бекітілген федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу кестесін қалыптастыру, бекіту және жүргізу жөніндегі талаптардың 11-тармағының жаңа редакциясы. Федерация 2015 жылғы 5 маусымдағы № 553 күшіне енді.

Тапсырыс беруші сатып алу кестесі жоспарының негіздемесіне шарттың бастапқы (максималды) бағасының негіздемесін немесе бір өнім берушімен (мердігермен, орындаушымен) жасалған шарттың бағасының негіздемесін енгізуге міндетті. Сатып алу объектісінің саны мен тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің өлшем бірліктеріне (бар болса) енгізілгендерді көрсете отырып, № 44-ФЗ Заңы.

13. FIFA 2018 үшін байланыс және ақпараттық технологияларды құруға және пайдалануға байланысты сатып алулар 44-ФЗ сәйкес жүзеге асырылмайды.

№ 44-ФЗ Федералдық заңының қолданылу аясынан шығып, байланыстарды құруға және пайдалануға байланысты тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алудың шарттық жүйесі. ақпараттық технологиялар 2013 жылғы 7 маусымдағы № 108-ФЗ Федералдық заңына сәйкес «Ресей Федерациясында 2018 жылғы футболдан әлем чемпионатын, 2017 жылғы ФИФА Конфедерациялар кубогын дайындау және өткізу және Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер енгізу туралы».

14. Өндірісі Ресей Федерациясының аумағында құрылған немесе жаңартылған және (немесе) игерілетін тауарларды жалғыз жеткізушілердің тізілімі болды.

01.01.2018 жылдан бастап Ресей Федерациясының ақпандағы Жарлығымен бекітілген Ресей Федерациясының аумағында өндірісі құрылған немесе жаңғыртылатын және (немесе) игерілетін тауарларды жалғыз жеткізушілердің тізілімін жүргізу қағидаларының 2-тармағы. 27, 2017 ж. No 231 қолданысқа енгізіледі.
Осылайша, өндірісі Ресей Федерациясының аумағында құрылған немесе жаңартылған және (немесе) игерілген EIS-те тауарларды жалғыз жеткізушілердің тізілімі пайда болды.

15. Шетелдік бағдарламалар мен дерекқорларды енгізуге тыйым салу Еуразиялық экономикалық одақ мемлекеттерінің бағдарламалық қамтамасыз етуіне қолданылмайды.

2018 жылғы 1 қаңтарда Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 16 қарашадағы No 1236 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы «Кіруге тыйым салуды белгілеу туралы бағдарламалық қамтамасыз етумемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алу мақсатында шет елдерден шыққан».

01.01.2018 жылдан бастап шет мемлекеттерден шыққан электрондық есептеуіш машиналары мен деректер базаларына арналған бағдарламаларды қабылдауға тыйым салу Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің электрондық есептеуіш машиналары мен деректер базаларына арналған бағдарламалардың бірыңғай тізіліміне енгізілген бағдарламалық қамтамасыз етуге қолданылмайды. , Ресей Федерациясынан басқа.

Яғни, шетелдік бағдарламалық жасақтаманы және деректер базасын сатып алуға тыйым салуды орындау үшін қазір екі тізілім жүргізіледі:
1) ресейлік бағдарламалық қамтамасыз ету тізілімі;
2) еуразиялық бағдарламалық қамтамасыз ету тізілімі.

Сондай-ақ бағдарламалық қамтамасыз ету түсінігін және осы тыйым салуды сақтау мақсатында Ресей Федерациясынан және Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерден бағдарламалық қамтамасыз етудің шығуын растау тәртібін ашатын 2 (1) және 2 (2) тармақтары енгізілді. .

Келесі шарттық міндеттемелерді орындауға байланысты бағдарламалық қамтамасыз ету және (немесе) оған құқық:

1) материалдық жеткізгіште және (немесе) байланыс арналары арқылы электрондық нысанда жеткізу, сондай-ақ жинақтауды, өңдеуді қамтамасыз ететін байланыс арналарын және сыртқы ақпараттық технологияларды және бағдарламалық-аппараттық инфрақұрылымды пайдалану арқылы бағдарламалық қамтамасыз етуді жалға немесе пайдалануға беру. және деректерді сақтау (бұлттық есептеу қызметтері);

2) жеткізу, техникалық қызмет көрсетушартты орындау нәтижесінде бағдарламалық қамтамасыз ету орнатылуы тиіс дербес электрондық компьютерлер, терминалдық қол жеткізу құрылғылары, серверлік жабдық және басқа есептеу техникасы;

3) бағдарламалық қамтамасыз етуді әзірлеуге, өзгертуге, жаңғыртуға байланысты жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету, оның ішінде қолданыстағы автоматтандырылған жүйелердің бөлігі ретінде, егер мұндай жұмыстар немесе көрсетілетін қызметтер тұтынушыға бағдарламалық қамтамасыз етуді пайдалану құқығын берумен немесе бұрын берілген көлемді кеңейтумен байланысты болса. құқықтары туралы;

г) қолдау көрсетуге байланысты қызметтерді көрсету; техникалық көмек, бағдарламалық құралды жаңарту, оның ішінде қолданыстағы автоматтандырылған жүйелердің бөлігі ретінде, егер мұндай қызметтер тұтынушыға бағдарламалық құралды пайдалану құқығын берумен немесе бұрын берілген құқықтар ауқымын кеңейтумен байланысты болса.

16. Тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің каталогын қалыптастыру және жүргізу қағидаларына өзгерістер енгізу

2018 жылғы 1 қаңтардан бастап Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктер үшін сатып алу саласындағы тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің каталогын қалыптастыру және жүргізу қағидаларының 10-тармағының «е» тармақшасы және 13-тармағының «б» тармақшасы. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2017 жылғы 8 ақпандағы № 14 қаулысымен бекітілген мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді Каталогты пайдалану ережелерінің 6-сы күшіне енді.

Анықтамалық ақпарат EIS-те жүргізілетін Каталогта пайда болады:

• орыс тіліне сәйкес өнімге, жұмысқа, қызметке сәйкес кодтар және халықаралық жүйелержіктеу, каталогтау (бар болса);
• типтік шарттар, тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кезінде қолданылатын шарттардың үлгілік талаптары туралы ақпарат (бар болса).

Егер Каталогта тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің сипаттамасы болса, бұл сипаттама басқа нәрселермен қатар, туралы ақпаратты қамтуы керек техникалық регламенттержәне ұлттық стандарттар.

Бұл ретте, егер тапсырыс беруші сатып алу объектісін сипаттау кезінде сатып алу жоспарында, сатып алу кестесінде, сатып алуды негіздеу нысандарында, сатып алу туралы хабарламада, шақыру мен сатып алу құжаттамасында көрсетсе. Қосымша Ақпарат, сондай-ақ тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің функционалдық, техникалық, сапалық, пайдалану сипаттамаларын қоса алғанда, № 44-ФЗ Заңының 33-бабының ережелеріне сәйкес Каталог ережесінде көзделмеген қосымша тұтынушылық қасиеттер. , содан кейін 01.01.2018 жылдан бастап сипаттамаға қосымша ақпаратты енгізуді негіздеу үшін қосымша міндет жүктеледі.

17. Тендер, баға ұсыныстарын сұрату, ұсыныстарды сұрату электрондық нысанда өткізіледі

Тапсырыс берушілер 2018 жылғы 1 шілдеден бастап 54.1 – 54.7, 56.1-баптарына сәйкес тендер, қатысуы шектелген тендер, екі кезеңді тендер, баға ұсыныстарын сұрату, электрондық нысанда ұсыныстарды сұрату, 57.1, 82.1 - 82.6, 83.1 Федералдық заң No 44-ФЗ .

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап № 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 және 111.1-баптарында көзделген жағдайларды қоспағанда, «қағаз» нысанында жеткізушілерді анықтау рәсімдерін жүргізу мүмкін емес. 44-ФЗ.

Жеткізушілерді анықтау рәсімдерін электронды түрде жүргізген жағдайда, шартты жаңа ережелерге сәйкес - № 44-ФЗ Федералдық заңының 3-тарауының § 4.1 тармағына сәйкес жасау қажет.

Келіспеушілік хаттамасын енді электронды сайтта шарт жобасына қол қою үшін көзделген мерзімде бір рет қана орналастыруға болады.

Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген жағдайларда мамандандырылған электронды платформаларда жабық электрондық рәсімдерді жүргізу міндеттемесі болады.

18. Сәтсіз өткен рәсімдер үшін кестені өзгерту мерзімі қысқартылды

2018 жылғы 1 шілдеден бастап кестеге өзгерістер конкурстар, аукциондар, өтінімдер танылғаннан кейін жарияланған өнім берушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) айқындау рәсімдері туралы хабарламаны ЭАЖ-да орналастыру күніне дейін бір күннен кешіктірмей енгізілуі мүмкін. барлық өтінімдердің болмауына немесе қабылданбауына байланысты, сондай-ақ бір өнім берушіден (мердігерден, орындаушыдан) сатып алуды жүзеге асырған жағдайда жарамсыз деп танылған ұсыныстар мен баға ұсыныстарына сұрау салулар бойынша.

19. Жаңа талап: қатысушының сатып алуға қатысуына ешқандай шектеулер жоқ

31-бапта сатып алуға қатысушыларға жаңа талап енгізілген: «сатып алуға қатысушының Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген сатып алуға қатысуға шектеулері жоқ». Өзгеріс 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енеді.

20. Шарттың мазмұнына қойылатын нақтыланған талаптар

34-бапта шарттардың мазмұнына жаңа талаптар енгізілді. Атап айтқанда, келісім-шартта тапсырыс берушінің жеткізілген тауарларды, орындалған жұмыстарды (оның нәтижелерін) немесе көрсетілген қызметтерді олардың саны, толықтығы, көлемі бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарға сәйкестігі бойынша қабылдау тәртібі мен талаптары туралы талаптар қамтылатыны түсіндірілді. келісім-шарт. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

21. Мемлекет шартты орындаудың ең аз мерзімін және лоттарды қалыптастыру тәртібін айқындай алады.

Ресей Федерациясының Үкіметіне шартты орындау үшін жеткізушінің (мердігердің, орындаушының) ең аз мерзімін анықтау тәртібін анықтау құқығы берілді; тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің жекелеген түрлерін сатып алу кезінде лоттарды қалыптастыруға қойылатын талаптар. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

22. Тек NMTsK үшін 5 миллион рубльден астам өтінімдерді қамтамасыз ету.

Егер Үкімет өзгеше белгілемесе, тапсырыс беруші тек тендерлер мен аукциондарға қатысуға өтінімдерді қамтамасыз етуге қойылатын талаптарды белгілеуге міндетті, егер NMTsK 5 миллион рубльден асса.
Егер NMCC мөлшері 5 миллион рубльден 20 миллион рубльге дейін болса, қамтамасыз ету мөлшері NMCC-тің 0,5% -дан 1% -ға дейін болады. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

23. Өтінішті банктік кепілдікпен қамтамасыз ету

Электрондық рәсімдерге қатысу кезінде өтінімді қамтамасыз ету 2019 жылғы 1 шілдеден бастап банктік кепілдік түрінде ұсынылуы мүмкін.

24. Қолма-қол ақша өтінімді қамтамасыз ету ретінде – арнайы. тексеру.

Жеткізушілерді анықтаудың электрондық рәсімдеріне қатысу кезінде сатып алуға қатысушылар тізбесін Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейтін банктерде ашқан арнайы шоттарға конкурстық өтінімдерді қамтамасыз етуге арналған қаражатты енгізеді. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

25. Банктік кепілдіктер ЭАЖ-да орналастырылмайды

Банктік кепілдіктер туралы ақпарат ЕАЖ ресми сайтында орналастырылмайды. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

26. Тапсырыс беруші тыйым салуларды, шектеулерді, рұқсат беру шарттарын белгілеген жағдайда ғана аукционға өтінімде шығарылған елді көрсету қажет.

Электрондық аукционға қатысуға өтінімнің бірінші бөлігінде тауардың шығарылған елі, егер тапсырыс беруші шет мемлекеттен немесе басқа елдер тобынан шығарылатын тауарларды жіберуге шарттарды, тыйым салуларды, шектеулерді белгілеген жағдайда ғана көрсетілуі тиіс. шет мемлекеттер, № 44-ФЗ Федералдық заңының 14-бабына сәйкес.

27. Аукционға өтінім шеңберінде келісімдер мен декларациялар электрондық платформаның бағдарламалық-техникалық құралдарын пайдалана отырып беріледі.

Электрондық аукционға қатысуға өтінімнің бөлігі ретінде келісімдер мен мәлімдемелер электрондық сайттың бағдарламалық және техникалық құралдарын пайдалану арқылы беріледі.
2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

28. Егер қатысушы туралы ақпарат жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізілген болса, электрондық платформа қатысушының өтінішін қайтарады.

Электрондық сайттың операторы сатып алуға қатысушы туралы мәліметтерді қоса алғанда, өтінімді қатысушыға қайтарады. құрылтайшылары, алқалы атқарушы органның мүшелері, сатып алуға қатысушының – заңды тұлғаның дара атқарушы органы ретінде әрекет ететін тұлға туралы мәліметтер, тапсырыс беруші сатып алу туралы шартта көзделген талапты белгілеген жағдайда жосықсыз өнім берушілердің, мердігерлердің, орындаушылардың тізіліміне енгізіледі. № 44-ФЗ Федералдық заңының 31-бабының 1.1-бөлігімен.
2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

29. Аукционға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау мерзімі 1 жұмыс күнінен аспайды.

ҰАО-да электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау мерзімі, 3 миллион рубльден аспайтын, бір жұмыс күнінен аспауы керек. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

30. Аукционның қадамы 100 рубльден кем емес.

31. Баға ұсыныстарын сұратуға қатысуға өтінімге қойылатын жаңа талаптар

Баға ұсыныстарын сұратуға қатысуға өтінімде № 44-ФЗ Заңының 31-бабы 1-бөлігінің 3-9-тармақтарына сәйкес белгіленген талаптарға баға ұсыныстарын сұратуға қатысушының сәйкестігі туралы мәлімдеме болуы тиіс. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

32. Шарттың кезеңінің орындалуы туралы есеп белгілі бір жағдайларда ғана орналастырылады

Шартты орындаудың жекелеген кезеңдерінің нәтижелері туралы есептерді орналастыру міндеті (94-баптың 9-бөлігі) шарттың нысанасы күрделі құрылыс объектілерін салу, реконструкциялау, күрделі жөндеуден өткізу, құрылыс объектілерін сақтау болып табылатын жағдайларда ғана сақталады. Ресей Федерациясы халықтарының мәдени мұра объектілері (тарих және мәдениет ескерткіштері) немесе келісім-шарт құны бір миллиард рубльден асады. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

33. Сәтсіз рәсімдерге жасалған шарттар SMP және SONCO компанияларынан сатып алулар көлемі туралы есепте ескеріледі.

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап шағын кәсіпкерлік субъектілерінен сатып алулар көлемі туралы есепті қалыптастыру тәртібі және әлеуметтік бағдарланған коммерциялық емес ұйымдар- бұл № 44-ФЗ Заңының 30-бабының 1-бөлігінің 1-тармағына сәйкес шектеумен жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) сәтсіз анықтау нәтижесінде жасалған шарттарды ескереді.

34. Шарттардың тізіліміне мәліметтерді орналастыру мерзімі ұзартылуда

Шарттардың тізілімінде 103-бапта ақпаратты орналастыру мерзімі 5 жұмыс күніне дейін ұзартылды. 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі

35. Сатып алуға қатысушылардың тізілімі, қатысушыларды аккредиттеу, электрондық қолтаңба үшін білікті кілт сертификаттары

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап ЭАЖ-да сатып алуға қатысушылардың бірыңғай тізілімі жүргізіледі.
2019 жылғы 1 қаңтардан бастап 31 желтоқсанды қоса алғанда, бұрын электрондық платформаларда аккредиттелген сатып алуға қатысушылар электрондық рәсімдерге қатысу үшін бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелуі қажет.
2018 жылғы 1 шілдеден бастап сатып алуға қатысушылар электрондық сатып алуға қатысу кезінде электрондық қолтаңбаны тексеру кілттерінің білікті сертификаттарын пайдалануы тиіс.

36. Қорғаныс тәртібін өзгерту

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2017 жылғы 27 қарашадағы № 1428 қаулысымен (2017 жылғы 6 желтоқсандағы өзгерістер мен толықтырулармен) «Елдің қорғанысы мен мемлекеттік қауіпсіздігінің қажеттіліктері үшін сатып алуды жүзеге асыру ерекшеліктері туралы» 2018 жылғы 1 шілдеге дейінгі кезеңге жеке тапсырыс берушілер үшін жабық сатып алудың уақытша ережелері.

2018 жылғы 1 шілдеге дейінгі кезеңде жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтаудың жабық әдістерін келесі тапсырыс берушілер қолдануы керектігі анықталды:

1) Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігі, сондай-ақ ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер мен мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар;

2) федералды қызметРесей Федерациясының, сондай-ақ ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер мен мемлекеттік унитарлық кәсіпорындардың қауіпсіздігі;
3) Ресей Федерациясының Сыртқы барлау қызметі
органдары, сондай-ақ ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер мен мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар.

Бұл ретте № 44-ФЗ Заңының 84-бабының 3-бөлігіне сәйкес сатып алуды бақылау органында мақұлдау талап етілмейді, егер тапсырыс беруші сатып алуды осы бөліктің 2-тармағында көзделген жағдай үшін белгіленген тәртіппен жүзеге асырса. № 44-ФЗ Заңының 84-бабының 2-і (UIS-те хабарламаны орналастырумен).

Сатып алу туралы ақпарат, заңды№ 44-ФЗ жабық рәсімдерге сәйкес, № 1428 қаулысына сәйкес сатып алу туралы хабарламаны қоспағанда, ЭАЖ-да орналастырылмайды, 2-бөлігінің 2-тармағында көзделген жағдайда белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады. № 44-ФЗ Заңының 84-бабы.

Сауда-саттыққа қатысуды қамтамасыз ету және (немесе) жабық рәсімдер нәтижесінде жасалған шарттарды орындау ретінде ұсынылған банктік кепілдіктер туралы мәліметтер банктік кепілдіктердің жабық тізіліміне енгізіледі; шарттар туралы мәліметтер мемлекеттік құпияны құрайтын мәліметтері бар шарттар тізіліміне енгізілуге ​​жатады.

Аукциондық тізімге енгізілген тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алған жағдайда тапсырыс берушілер № 1428 Жарлыққа сәйкес операторы шектеулі ұйым болып табылатын мамандандырылған электрондық платформаның функционалдығын пайдалана отырып, жабық аукцион өткізуге міндетті. жауапкершілік серіктестігі» Автоматтандырылған жүйемемлекеттік қорғаныс тапсырысының аукционы.

Сонымен қатар, Ресей Федерациясы Үкіметінің 2017 жылғы 19 желтоқсандағы № 1585 «Шарт жасасудан бас тартқаны немесе одан жалтарғаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылатын заңды тұлғалардың тізілімін қалыптастыру және жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Қаулысы. «Мемлекеттік қорғаныс тәртібі туралы» Федералдық заңға сәйкес мұндай шартты жасау міндетті болып табылады, Ресей Федерациясының FAS ресми сайтында тиісті тізілімді қалыптастыру және жүргізу тәртібін белгілейді.

Тізілімге Ресей Федерациясы Кодексінің 7.29.2-бабының 2-бөлігіне сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылған адамдар туралы мәліметтер енгізіледі. әкімшілік құқық бұзушылықтарРесей Федерациясының заңнамасына сәйкес мемлекеттік қорғаныс тапсырысы саласында басым жағдайға ие өнім берушінің (орындаушының, мердігердің) талаптарды орындау үшін қажетті шарт жасасудан бас тартқаны немесе жалтарғаны үшін. мемлекеттік қорғаныс тапсырысы, егер мұндай шартты жасау көрсетілген тұлға үшін міндетті болса.

Мәліметтерді тізілімге енгізу үшін заңды күшіне енген ӘҚБтК-нің көрсетілген бабы бойынша әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы негіз болып табылады.
Әкімшілік жауапкершілікке тартылған адам туралы мәліметтерді тізілімнен алып тастау үшін мыналар негіз болып табылады:

1) шешімнің орындалуы аяқталған күннен бастап бір жыл өткенде;

2) Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес шешімнің күшін жою;

3) уәкілетті органда Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылған тұлғаны тарату туралы оның заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен шығарылғаны туралы мәліметтермен расталған мәліметтері болса.
Регламент 2017 жылғы 29 желтоқсанда күшіне енді.

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап 44-ФЗ-ға енгізілген өзгерістер өтінімдерді қамтамасыз етудің жаңа тәртібін және жаңа пішінконкурстық рәсімдерді жүргізу. Басқа да маңызды жаңалықтар бар. 44 Федералдық заңға енгізілген өзгерістерді қарастырыңыз.

Мақалада оқыңыз:

44-ФЗ-ға өзгерістер 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап енгізілді федералды заң 2017 жылғы 31 желтоқсандағы No 504-ФЗ, сондай-ақ Үкіметтің 2018 жылғы 12 сәуірдегі No 439 қаулысы.

Өтінімдерді қамтамасыз ету бөлігінде 44-ФЗ түзету

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап өтінімді қорғау бастапқы енгізілген кезде белгіленеді максималды бағатендер немесе аукцион шеңберінде келісім-шарт (NMTsK) 1 миллион рубльден асады.

Тұтынушы басқа екі жағдайда да қолданба қауіпсіздігін талап етеді:

• егер қайталама тендер өтпесе, ұсыныстарды сұрату тәсілімен сатып алу кезінде;
• егер ашық конкурс, қатысуы шектелген тендер, екі кезеңді тендер және аукцион (барлығы электронды түрде) өтпеген болса, ұсыныстарға электрондық сұрау салу арқылы.

Өтінімді қамтамасыз ету талабы барлық қатысушылар үшін міндетті болып табылады. Бірақ мемлекеттік мекемелерде емес.

Кепіл сомасы екі диапазоннан тұрады:

• 0,5% -дан 1% -ға дейін, NMTsK 5 миллион рубльден болған кезде. 20 миллион рубльге дейін;
• NMTsK 20 миллион рубльден асатын кезде 0,5% -дан 5% -ға дейін.

Қатысушылардың бірқатар санаттары үшін бар ерекше шарттар. Олардың қатарында мүгедектер ұйымдары мен қылмыстық-атқару жүйесі мекемелері бар. Оларды қамтамасыз ету көлемі қысқартылды. Ол NMTsK 2%-дан аспайды. Дегенмен, үш шартты бір уақытта орындау керек:

• NMTsK 20 миллион рубльден аспайды.
• сатып алу қатысушылардың осы санаттары үшін жеңілдіктер белгілейді;
• қатысушының артықшылықты мәртебесі бар.

Сондай-ақ, SONO және NSR қолдауының жеңілдетілген шарттары 44-ФЗ-дан алынып тасталғанын ескереміз.

Қатысушы өтінімді қамтамасыз етуді қолма-қол ақша түрінде немесе банктік кепілдік түрінде беруге құқылы. Қағаз түрінде конкурс өткізу кезінде қатысушының осы екі түрін таңдау мүмкіндігі бар. Электронды конкурс арқылы тек өтінімді қамтамасыз етуге болады қолма-қол ақшамен. Құжаттамада қатысушының қауіпсіздік әдісін таңдау құқығын бекіту қажет.

жүргізу кезінде ескеріңіз электрондық конкурснемесе электрондық аукционда қатысушының 30.06.2019 жылға дейін қамтамасыз ету үшін банк кепілдігін қолдануға құқығы жоқ.

44-ФЗ Заңының өзгеруі: жаңа электрондық рәсімдер

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап жаңа электронды рәсімдерді тұтынушылар ерікті түрде жүргізетін болады. 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап олар міндетті болады.

44-ФЗ Заңына енгізілген өзгертулер электрондық рәсімдер енді келесі түрде болуы мүмкін екенін көрсетеді:

• аукцион;
• бәсекелестік;
• ұсыныстарды сұрау;
• баға ұсынысы.

Электрондық рәсімдерді өткізу орны электрондық сауда алаңдары болып табылады. Қабылдау үшін қатысушыға аккредитация қажет. Процедура электронды аукциондарға рұқсат берудің қолданыстағы тәртібіне ұқсас. Әлеуетті қатысушы операторды барлығымен қамтамасыз етеді Қажетті құжаттар, электронды түрде. Бұл ретте құжаттарға электрондық қолтаңбамен қол қойылуы тиіс.

Айта кетейік, 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап мемлекеттік сатып алуға қатысу үшін білікті электронды қолтаңба болуы қажет. Ол кез келген қол қоя алады электрондық құжаттар. Білікті электронды қолтаңба BukhSoft-тан 108 сауда алаңында қабылданады.

2019 жылдан бастап тіркеу бірыңғай ақпараттық жүйеде жүзеге асырылады. Бұл тегін және бір реттік болады. Қатысушылар бұдан былай әрқайсысына аккредиттеуді қажет етпейді сауда платформасыбөлек.

ЭАЖ-да сатып алуға қатысушылардың бірыңғай тізілімі құрылады. Бұл мемлекеттік сатып алуға қатысқан, қатысатын немесе қатысқысы келетін барлық тіркелген қатысушылардың тізімі. Оны қазынашылық 01.01.2019 бастап EIS веб-сайтында жүргізеді.

EIS-те тіркелген барлық қатысушылар осы тізілімге автоматты түрде енгізіледі. Тіркеу 209.01.2019 мен 31.12.2019 аралығында болады.

44-ФЗ-ға басқа да маңызды өзгерістер

Конкурстық рәсімдердің мерзімі қысқартылды. Атап айтқанда, бұл электрондық аукцион шеңберінде өтінімдердің бірінші және екінші бөліктерін қарауға қатысты, баға ұсыныстарына электрондық сұрау салу қысқартылады. Сатып алу кезеңдерін және әрбір рәсімнің уақытын қайта есептеуге тура келеді. Бұл конкурстық процедураның уақытын анықтауға көмектеседі.

44-ФЗ-дан міндетті сатып алу туралы тармақ алынып тасталды ашық конкурс. Осылайша, бәсекелестік сатып алудың басым әдісі болып табылмайды.

Сатып алуға қатысушыларға қойылатын бірыңғай талаптар тізбесі толықтырылды. Енді қатысушыдан мемлекеттік сатып алуға қатысуға шектеулер жоқ екенін растау талап етіледі.

пайда болады жаңа жүйе«Тәуелсіз тіркеуші». Бұл жүйе тұтынушылар мен қатысушылардың іс-әрекеттерін көрсететін және тіркейтін болады. Соның ішінде бейне жазу режимі қолжетімді болады. Жүйе туындаған дауларды шешуге пайдалы болады.

Басқа өзгертулер үшін төмендегі кестені қараңыз: