Планирайте график за 223 fz проба. Внасяне на промени в годишния план за доставки. Какви са критериите за отнасяне на високотехнологични и иновативни продукти за формиране на план за обществени поръчки

Всички нужди на организацията от доставки трябва да бъдат систематизирани в плана за доставки. Някои компании могат да съставят план за обществени поръчки във всякаква форма, докато за други (като държавни клиенти и субекти на 223-FZ) необходими формуляриплан за обществени поръчки. Във всеки случай, за удобство на самия клиент, следните параметри на всяка покупка са отразени в плана за доставка:

1. Наименование на конкретен продукт, работа или услуга, които са предмет на поръчката. 2. Дата на покупката. 3. Първоначалната (максималната) цена на продуктите или принципите на нейното изчисляване. 4. Обемът на закупените продукти или процедурата за изчисляване на такъв обем. 5. Място и условия за доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги. 6. Начин и форма на възлагане на поръчката.

След изготвянето на проекта на план за обществени поръчки, този план се съгласува от упълномощените структурни звена на дружеството и неговото ръководство. Редица компании бяха задължени да публикуват своите планове за обществени поръчки още една година. Такава публикация се предоставя както с цел да могат да се идентифицират очевидно неразумните покупки на ранен етап (което е от значение предимно за държавните и общинските клиенти), така и за да могат потенциалните доставчици да се подготвят своевременно за участие във водени от клиентите процедури за възлагане на обществени поръчкио Ако такова изискване не е установено, тогава планът за обществени поръчки може да бъде документ за служебно ползване. Въпреки това, наличието на плана за обществени поръчки за най-малко структурни подразделениякомпанията насърчава последователността дейности по снабдяванесамият клиент.

Планът за обществени поръчки, ако е необходимо, може да бъде коригиран дори след одобрението му. Такава нужда може да се дължи както на възникване на нови нужди, така и на прекратяване на текущи нужди, или на факта, че по някаква причина условията за конкретна покупка са се променили (например търгът не се е състоял и същият продукт е закупени чрез запитване за предложения). Основният въпрос при извършване на промени в плана за обществени поръчки е защо тази необходимост не е могла да бъде предвидена предварително?

Всяка конкретна покупка, извършена от клиента, трябва да бъде обявена на базата на план за обществени поръчки и в съответствие с параметрите, посочени в този план. По този начин планът за доставки е основният документ, който определя параметрите на дейностите по доставките на компанията в рамките на даден период от време. Планът за обществени поръчки може да се формира, като се вземе предвид такава информация като обменни курсове, борсови индекси и друга информация, въз основа на следните програми, които определят дейностите на клиента:

производствена програма
програма за ремонт (план за ремонт)
инвестиционна програма (включително техническо преоборудване и реконструкция, включително в областта на информационни технологии, Ново строителство)
други програми

Каква е процедурата за изготвяне на план за обществени поръчки?

Всички клиенти, съгласно установеното изискване на Указ на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г., трябва да имат време да публикуват одобрения план за обществени поръчки на официалния уебсайт до 31 декември. Планът се публикува в срок до 10 работни дни от датата на одобрение на плана или извършване на промени.

Клиентът трябва да посочи планирания срок за публикуване на обявлението за покупка и крайния срок за изпълнение на договора. Не е необходимо в плана да се описват различните етапи на изпълнение на договора.

Клиентът може самостоятелно да определя условията за планиране и изготвяне на плана за доставки, но периодът на планиране не трябва да бъде по-малък от 1 година.

Също така клиентите имат възможност да формират единен план за обществени поръчки, ако клиентите са приели единен регламент за обществени поръчки и това е предвидено в регламента. Единен план за доставка е възможен и в случай на споразумение между клиентите за един план за доставка.

от общо правило, планът за покупка се създава за една година и трябва да съдържа разбивки: месечни или тримесечни.

Какво трябва да съдържа съдържанието на Плана за обществени поръчки?

Информация относно обществената поръчка (на стоки или услуги или строителство), която е необходима за задоволяване на търсенето на клиента за тези стоки, работи или услуги.
Началната дата за изпълнение на обществените поръчки, която се определя от необходимата дата на доставка и като се вземе предвид графикът на всички процедури за обществени поръчки.
Месечна или тримесечна разбивка и възможност за редактиране.

Графикът на плана за обществени поръчки се формира въз основа на документите на клиента, които определят дейностите на клиента и изискванията за формата на плана за обществени поръчки за стоки, работи, услуги.

В статията ще анализираме как и в какви срокове да формираме план за обществени поръчки за клиенти на 223-FZ, дали е възможно да направите промени в публикувания план, както и какви функции съществуват при планирането на обществените поръчки за иновативни, високотехнологични продукти и лекарства.

План за обществени поръчки за стоки, работи, услуги за период от най-малко 1 година.
План за закупуване на иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства за период от 5-7 години.

Планът за възлагане на поръчки за стоки, работи, услуги е информационна база за всички лица, които се интересуват от участие в поръчки, провеждани от клиента, тъй като съдържа информация за нуждите на клиента, цените на предложените покупки и тяхното време.

Планът за закупуване ви помага да планирате участието си в покупки, извършвани от клиенти. Добре съставеният план за обществени поръчки допринася за разширяването на броя на участниците в обществените поръчки и в резултат на това за ефективното използване на средствата.

Процедурата за съставяне на план за обществени поръчки, процедурата и сроковете за поставяне на такъв план в EIS, изискванията за формата на такъв план са установени с Постановление на правителството на Руската федерация от 17 септември 2012 г. №. 932.

Планът трябва да съдържа информация за клиента, най-малко серийния номер на покупката необходими изискваниякъм обектите на поръчката, мерни единици, срокове и планирани срокове за поръчката, информация за NMTsK, срокове за изпълнение на договора и друга информация, определена от Закон № 223-FZ и Указ № 932.

Планът за обществени поръчки, публикуван от клиента, предвижда тримесечна или месечна разбивка. Условията и процедурата за изготвяне на плана за обществени поръчки се определят от Клиента независимо, като правило, в Правилника за обществени поръчки. В същото време трябва да се има предвид, че поставянето на плана за обществени поръчки (изменения) в ДОВОС трябва да се извърши в рамките на 10 календарни дниот датата на неговото утвърждаване (изменения).

Планът за обществените поръчки се поставя в ДОВОС не по-късно от 31 декември на текущата календарна година.

Въпреки това, не всички покупки в без провалвключени в плана за обществени поръчки. Не са включени покупки:

представляващи държавна тайна;
за което е взето решение на правителството на Руската федерация;
нуждата от която възниква в резултат на злополука, извънредна ситуация, форсмажорни обстоятелства.

В допълнение, планът за обществени поръчки може да не отразява информация за закупуването на стоки (работи, услуги), ако тяхната цена не надвишава 100 000 рубли и ако годишният приход на клиента за отчитане финансова годинавъзлиза на повече от 5 милиарда рубли, - информация за закупуване на стоки (работи, услуги), чиято цена не надвишава 500 000 рубли.

Планирането се извършва “позиционно”, на отделен ред за всяка планирана процедура за обществена поръчка. Когато попълвате позициите на плана за обществени поръчки, пишете минимални изискваниякъм обекта на поръчката, а не само позоваване техническо задание(виж Писмо на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация № D28i-830 от 30 май 2014 г.). Това ще разграничи една покупка с подобен артикул от друга, избягвайки оплаквания от участниците.

Промени в плана за обществени поръчки по 223-FZ

Често клиентите се сблъскват с промяна в нуждата от доставка или промяна в цената на GWS, планирана за закупуване с повече от 10%. В този случай е необходимо да се коригира планът за обществени поръчки и да се постави модифицираният план за обществени поръчки в ДОВОС.

Планът за покупка може да се променя неограничен брой пъти. В същото време клиентът самостоятелно разработва основата за извършване на промени. При извършване на промени в плана за обществени поръчки в EIS ще е необходимо да поставите документ със списък на направените промени.

Ако поръчката се извършва чрез провеждане на търг или търг, промените в плана за поръчка се правят не по-късно от публикуването на обявление за поръчка, документация за поръчка или промени, направени в тях в EIS. За други методи на обществени поръчки такива ограничения не са предвидени в закона. В същото време е препоръчително да се установят, независимо от метода на възлагане на обществени поръчки, единни условия и процедури за формиране и коригиране на плана за обществени поръчки.

При формирането на план за доставка клиентът може да има практически проблеми. Например, необходимо ли е да се формира план за обществени поръчки, ако всички покупки са планирани да бъдат направени до 100 000 рубли? Да, във всеки случай е необходимо да се формират и двата плана, като се запълнят с нулеви стойности (Писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 22 май 2015 г. № OG-D28-7458).

Или, ако клиентът ще сключи дългосрочен договор, как правилно да планирате покупката? В този случай информацията за такъв договор се отразява веднъж, само в плана за обществени поръчки за годината, в която ще се извърши покупката, докато планът за обществени поръчки трябва да отразява обема на покупките за целия период на договора.

Специално място в системата за планиране на обществените поръчки съгласно Закон № 223-FZ заема подкрепата за малкия и среден бизнес.

Постановление на правителството на Руската федерация от 11 декември 2014 г. № 1352 определя квотите за обществени поръчки от SMSP за определена група клиенти:

внимание!От 1 януари 2018 г. влизат в сила изменения на Указ № 1352, които ще увеличат квотите за „целеви“ (организирани за тази категория участници) покупки от SMSP.

План за обществени поръчки за иновативни, високотехнологични продукти и лекарства

В допълнение към плана за доставки за текущата финансова година клиентите са длъжни да поставят в ДОВОС за период от 5 до 7 години планове за закупуване на иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства. Определени са критериите за причисляване към иновативни, високотехнологични продукти федерални власти Изпълнителна властв установената сфера на дейност, както и Държавната корпорация Росатом. Ако клиентът планира да закупи иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства, информацията за тях трябва да бъде включена и в двата плана.

В момента редица органи на изпълнителната власт са утвърдили такива критерии за използване при планиране на обществени поръчки, свързани с дейности в областите, които регулират (образование, наука, здравеопазване, транспорт и др.).

Покупки от SMP по 223-FZ

По отношение на клиентите, посочени в заповеди на правителството на Руската федерация № 2258-р от 6 ноември 2015 г. и № 717-р от 19 април 2016 г., спазването на изискванията за доставки от МСП се контролира от Федералната корпорация за развитие на малки и средни предприятия, както и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация или организации, създадени от тях за тези цели. По отношение на такива клиенти проектите на планове за обществени поръчки, планове за обществени поръчки за иновативни, високотехнологични продукти, лекарства, както и проектите за изменения на такива планове подлежат на оценка за съответствие.

Мониторингът за съответствие се извършва по отношение на одобрени планове, направени промени в такива планове и по отношение на част от годишните отчети на отделни клиенти.

Само тези клиенти, които попадат в процедурите за оценка и мониторинг, формират раздел в плановете за обществени поръчки за участие в обществени поръчки на МСП.

Санкции за неспазване на плана за обществени поръчки съгласно 223-FZ

В заключение припомняме административната отговорност на клиента за непоставяне или нарушаване на условията за поставяне на информация за обществени поръчки в EIS, чието поставяне е предвидено от Федерален закон № 223-FZ. И така, по силата на част 5 на чл. 7.32.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, непоставянето на информация за обществената поръчка в EIS, чието поставяне е предвидено от закона, води до глоба за длъжностни лица - в размер от 30 до 50 хиляди рубли ; На юридически лица- от 100 до 300 хиляди рубли.

Нарушаването на условията за поставяне на планове за обществени поръчки също е изпълнено с глоби - длъжностни лицаможе да бъде привлечен към административна отговорност под формата на глоба от 2 до 5 хиляди рубли; юридически лица - от 10 до 30 хиляди рубли (част 4 от член 7.32.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

За да се покаже формулярът, трябва да активирате JavaScript в браузъра си и да опресните страницата.

Търсене по секция:

Опции за търсене:
Графици (планове за покупки)
Законите: 223-ФЗ
Финансова година:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Тип запис в регистъра:

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2190368906
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ОБЩИНСКА АВТОНОМНА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ "БЕРЕЗОВСКАЯ НАЧАЛНО ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНО УЧИЛИЩЕ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 01.07.2019

Подготовка за участие Сключване на договор

Поръчайте EDS онлайн

Опции за търсене:
Показване в резултатите от търсенето:Графици (планове за покупки)
Законите: 223-ФЗ
Финансова година:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Тип запис в регистъра:Структурирани, неструктурирани

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180320343
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:КУЗБАС АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО ЗА ЕНЕРГЕТИКА И ЕЛЕКТРИФИКАЦИЯ
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 25.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Проверете срока на годност на вашия електронен подпис, както и на какви платформи е подходящ. При необходимост поръчайте EDS. Имаме най-достъпните цени за универсални цифрови подписи. Поръчайте EDS онлайн

Преминете акредитация на електронните платформи за търговия. Получаването на акредитация отнема до 5 работни дни, като изискванията за формата на документите и правилата за регистрация за всеки обект са различни. За гарантирана регистрация в ETP можете да поръчате услугата и нашите експерти ще направят всичко дистанционно.

От 01 октомври 2018 г., за да участвате в търговията на всяка платформа за електронна търговия, одобрена за поръчки съгласно 44-FZ, трябва да имате специална сметка в оторизирана банка. Финансовият отдел на CPP бързо ще избере подходяща банка и ще ви помогне да откриете специална сметка с безплатна поддръжка!

Ако трябва да получите SRO разрешения, ISO сертификати или други лицензи за участие в обществени поръчки, погрижете се за това предварително. Отделът за лицензиране на CPP ще ви издаде необходимите разрешителни в възможно най-скорои да ви помогне да изпълните всички условия за получаване на лицензи!

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Работили ли сте с този клиент преди? Проверете неговата добросъвестност и нивото на конкуренция, за да не губите време и енергия за безнадежден търг. Аналитичният отдел на CPP ще помогне за извършване на задълбочен анализ на търга и оценка на шансовете за спечелване чрез предоставяне на отчети за клиента, принадлежност и конкуренция.

Уверете се, че всички документи, необходими за наддаване, са актуални. Освен актуални учредителни документи, могат да се изискват декларации и свежи извлечения, сертификати за персонал, доказан трудов стаж и други сертификати. Отделът за поддръжка на CPP ще подготви целия пакет за вас необходимата документацияза всякакъв вид търгове (оферти, конкурси, търгове).

Разработете техническо предложение. Трябва да съдържа GOSTs, търговски марки, данни на производителя и точни качествени характеристики на всеки продукт / материали по оценка. Техническият отдел на CPP ще се развива техническа документацияна най-ниски цени, със заплащане само при положителен резултат!

Ако бъдете неправомерно отхвърлен, имате право да оспорите това решение, като подадете жалба до Федералната антимонополна служба (FAS). Правният отдел на КЗП ще може компетентно да подаде жалба от ваше име.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

За да участвате в търга, е необходимо да отпуснете търг и да платите търговски етажосигуряване на приложение. Финансовият отдел на CPP ще ви помогне да изберете ПФИ за прехвърляне на обезпечение с минимална комисионна и без брокерски надплащания!

Ти спечели? Честито! Сега трябва да подпишете договор. За целта в 10-дневен срок е необходимо издаване на банкова гаранция. Финансовият отдел на CPP ще Ви помогне да изберете банка с най-изгодните условия за Вас и да получите гаранция без брокерски комисионни!

Ако не разполагате с достатъчно собствени средства за изпълнение на сключения договор и не е осигурено авансово плащане от клиента, използвайте услугата за договорно кредитиране. Финансовият отдел на PSC ще ви помогне да договорите необходимия заем за изпълнение, преди дори да подпишете договора!

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180342314
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ОБЩИНСКА АВТОНОМНА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ ISET СРЕДНО ОБРАЗОВАТЕЛНО УЧИЛИЩЕ №2 ISET РАЙОН НА ТЮМЕНСКА ОБЛАСТ
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 30.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Проверете срока на валидност на вашия електронен подпис, както и за кои сайтове е подходящ. При необходимост поръчайте EDS. Имаме най-достъпните цени за универсални цифрови подписи. Поръчайте EDS онлайн

Ако трябва да получите SRO разрешения, ISO сертификати или други лицензи за участие в обществени поръчки, погрижете се за това предварително. Лицензионният отдел на CPP ще Ви издаде необходимите разрешителни в най-кратък срок и ще Ви помогне да изпълните всички условия за получаване на лицензи!

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Уверете се, че всички документи, необходими за наддаване, са актуални. В допълнение към актуални учредителни документи, декларации и свежи извлечения, удостоверения за персонал, доказан трудов стаж и други удостоверения. Отделът за поддръжка на CPP ще подготви за вас целия пакет от необходимата документация за всякакъв вид търг (оферти, конкурси, търгове).

Разработете техническо предложение. Той трябва да съдържа GOST, търговски марки, данни на производителя и точни качествени характеристики на всеки продукт / материали според оценката. Техническият отдел на CPP ще разработи техническа документация на най-ниски цени, с плащане само за положителен резултат!

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

За да участвате в търга, е необходимо да издадете търгов заем и да внесете гаранцията за кандидатстване на търговската площадка. Финансовият отдел на CPP ще ви помогне да изберете ПФИ за прехвърляне на обезпечение с минимална комисионна и без брокерски надплащания!

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2190346765
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ФЕДЕРАЛНА ДЪРЖАВНА БЮДЖЕТНА НАУЧНА ИНСТИТУЦИЯ „ФЕДЕРАЛЕН ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ ЦЕНТЪР „КРАСНОЯРСКИ НАУЧЕН ЦЕНТЪР НА СИБИРСКИ КЛОН НА РУСКАТА АКАДЕМИЯ НА НАУКИТЕ“
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 09.01.2019

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180345045
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ДЪРЖАВНА АВТОНОМНА ИНСТИТУЦИЯ ЦЕНТЪР ЗА СПОРТНО ОБУЧЕНИЕ НА РЕПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 30.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2190346642
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ДЪРЖАВНО ЕДИННО ПРЕДПРИЯТИЕ НА ПЪТНИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ НА АЛТАЙСКАТА ТЕРИТОРИЯ "ЮГОИЗТОЧЕН ПЪТНО-СТРОИТЕЛЕН ОТДЕЛ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 09.01.2019

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180320876
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ДЪРЖАВНА АВТОНОМНА ПРОФЕСИОНАЛНА ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ НА МУРМАНСКА ОБЛАСТ "МУРМАНСКИ ИНДУСТРИАЛЕН КОЛЕЖ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 25.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2190353286
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ОБЩИНСКА АВТОНОМНА УЧЕБНА ИНСТИТУЦИЯ "ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ КУРАШИМ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 31.01.2019

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180340697
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ДЪРЖАВНО АВТОНОМНО ЗДРАВНО ЗАВЕДЕНИЕ "ГРАДСКА КЛИНИЧНА БОЛНИЦА №1 НА ЕНГЕЛС"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 29.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180327524
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ФЕДЕРАЛНА ДЪРЖАВНА БЮДЖЕТНА ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ ЗА ВИСШЕ ОБРАЗОВАНИЕ "АЛТАЙСКИ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 28.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180336833
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ДЪРЖАВНА АВТОНОМНА ИНСТИТУЦИЯ ЗА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ НА ТЮМЕНСКА ОБЛАСТ "РЕГИОНАЛЕН кожно-венерологичен диспансер"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 29.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180316989
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО "НОВО-КЕМЕРОВСКАЯ ТЕЦ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 20.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180331235
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Клиент:ДЪРЖАВНА АВТОНОМНА ЗДРАВНА ИНСТИТУЦИЯ НА КЕМЕРОВСКА ОБЛАСТ "КЕМЕРОВСКА ОБЛАСТНА КЛИНИЧНА БОЛНИЦА НА ИМЕТО НА С.В. БЕЛЯЕВ"
Година на фискалното планиране:от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г
Дата на поставяне: 28.12.2018

Подготовка за участие Анализ и разработване на документация Сключване на договор

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Намерен резултат:

Статус:публикувано
Номер на регистъра: 2180322527
закон: 223-ФЗ
Тип запис в регистъра:Структуриран
Получете акредитация на сайта

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Решихте да участвате? Преценете шансовете си и подгответе целия пакет от тръжни документи.

Не искате да замразите средствата си? Уредете търгове.

Държавна дума и правителство Руска федерацияпланират да променят списъка с изисквания за държавни поръчки...

По-равностойни от другите: Министерството на правосъдието въвежда специални категории покупки

Поради необходимостта от формиране на структуриран план за обществени поръчки на 1 януари 2015 г. много клиенти имат въпроси, свързани с попълването на формата на структуриран план за обществени поръчки, предлагани от функционалността на официалния уебсайт (www.zakupki.gov.ru).

Тази статия описва стъпка по стъпка правилата и процедурата за генериране на план за обществени поръчки, както и извършване на промени.

Изисквания на регулаторните правни актове за планиране на обществени поръчки

Съгласно клауза 2, част 4 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. № 223-FZ „За възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги определени видовеюридически лица” (наричан по-нататък Закона за обществените поръчки), клиентът поставя в единна информационна система (наричана по-нататък EIS) план за възлагане на поръчки за стоки, работи, услуги за период от най-малко една година. Процедурата за формиране на план за закупуване на стоки, работи, услуги, редът и условията за поставяне на такъв план в EIS, изискванията за формата на такъв план са установени с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 17 септември 2012 г. № 932 „За одобряване на правилата за съставяне на план за закупуване на стоки (строителни работи, услуги) и изисквания за формата на такъв план ”(по-нататък - PP RF № 932) .

Процедурата за публикуване на официалния уебсайт на плана за обществени поръчки, промените, направени в плана за обществени поръчки, е установена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г. № 908 „За одобряване на регламента за публикуване на информация за обществени поръчки на официалния уебсайт” (по-нататък - PP RF № 908).

Какво е включено в плана за обществени поръчки, нивото на детайлност

Планът за обществени поръчки може да се формира, като се вземе предвид такава информация като обменни курсове, борсови индекси и друга информация, въз основа на следните програми, които определят дейностите на клиента:

производствена програма (взети са предвид всички покупки, които формират оценката на разходите за производство и продажба на стоки (работи, услуги));
ремонтна програма (план за ремонт);
инвестиционна програма (включително техническо преоборудване и реконструкция, включително в областта на информационните технологии, ново строителство);
други програми.

Съгласно RF PP № 932, ако срокът на изпълнение на договора надвишава периода, за който са одобрени плановете за обществени поръчки (дългосрочни договори), плановете за обществени поръчки включват също информация за целия период на обществени поръчки до изпълнението на договора. Тези. в колоната „Планирана дата или период за пускане на обявление за покупка (месец, година)“ трябва да се посочи датата или периодът, когато е направена покупката, например:

В същото време, ако известието за покупка е пуснато през 2014 г., официалният уебсайт не позволява влизане в структуриран планзакупуване на такава информация.

Системата издава следното съобщение:

Информация за покупки, които не са включени в плана за покупки

Следната информация не е включена в плана за обществени поръчки:

Информация за възлагане на обществени поръчки за стоки, работи, услуги, представляващи държавна тайна (член 5 от Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. № 5485-1 „За държавните тайни“ определя списък на информацията, представляваща държавна тайна).
Информация за обществената поръчка, за която е прието решение на правителството на Руската федерация (Правителството на Руската федерация от 14 юни 2012 г. № 591 „За одобряване на правилата за подготовка и приемане на актове на правителството на Руската федерация Руската федерация относно определянето на конкретна поръчка, списъци и (или) групи стоки, работи, услуги, информацията за които не представлява държавна тайна, но не подлежи на поставяне на официалния уебсайт”).

Клиентът има право да не включва в плана за доставка:

Информация за покупки на стойност до 100 000 рубли, а ако годишните приходи за отчетната финансова година са над 5 милиарда рубли - до 500 000 рубли.

Някои Клиенти не включват в плана за обществени поръчки и не публикуват информация за обществените поръчки, съдържащи търговска тайна, но няма законово основание за това, тъй като законодателството определя „затворен” списък на това, което не е включено в плана за обществени поръчки.

Кой подписва плана за обществени поръчки

Според одобрен формулярпланът за доставка трябва да бъде подписан от ръководителя или упълномощено лице на клиента.

Структуриран изглед на плана за обществени поръчки

Съгласно параграф 15 от RF PP № 908, за да постави плана за обществени поръчки, представителят на клиента формира план за обществени поръчки, използвайки функционалността на официалния уебсайт (структуриран изглед на плана за обществени поръчки) или поставя електронен формуляр на план за обществени поръчки в затворената част на официалния уебсайт, параграф 15 по отношение на разположението електронен формулярПланът за обществените поръчки е валиден до 31 декември 2014 г. Тези. ръководен от тази норма, клиентът от 01.01.2015 г. поставя плана за обществени поръчки в структуриран формуляр, формулярът, който се предлага да бъде попълнен от официалния уебсайт.

Съгласно параграф 16 от RF PP № 908, ако е необходимо, представителят на клиента може, заедно със структурирания изглед на плана за обществени поръчки, да постави плана за обществени поръчки под формата на графично изображение на неговия оригинал. Това правило не е задължително.

Планът за обществени поръчки се счита за правилно поставен след публикуване на официалния уебсайт:

структуриран изглед на плана за обществени поръчки и (или) електронен изглед на плана за обществени поръчки
структуриран изглед на плана за обществени поръчки и графичен изгледтакъв план.

Срокове за поставяне на плана за обществени поръчки, извършване на промени

Поставянето на плана за възлагане на поръчки за стоки, работи, услуги, информация за извършване на промени в него в ОС се извършва в рамките на 10 календарни дни от датата на одобрение на плана или извършване на промени в него.

Поставянето на плана за обществени поръчки на официалния уебсайт се извършва не по-късно от 31 декември на текущата календарна година. Някои смятат, че последният ден за публикуване на план за обществени поръчки през 2015 г. е бил 12 януари. Това мнение е неправилно, последният ден беше 31 декември 2014 г.

Съгласно RF GD № 932 (клауза 9 от Правилата), ако възлагането на стоки (работа, услуги) се извършва чрез провеждане на търг или търг, промените в плана за възлагане на обществени поръчки се правят не по-късно от публикуването на обявление за поръчка, документация за поръчка или промени, направени в тях. В същото време не е ясно какво има предвид законодателят, като въвежда промени. Ако денят на извършване на промените е равен на момента на вземане на решение за извършване на промени (одобрение от ръководителя на промените), тогава схемата за включване на информация за провеждане на търг или търг в плана за обществени поръчки в EIS е следната :

20.02.15 правим промени в плана за обществени поръчки - одобряваме го от главата
20.02.15 публикуваме информация за конкурса в EIS
На 29 февруари 2015 г. (в рамките на 10 дни от момента на „извършване на промени“) публикуваме плана за обществени поръчки със списък на промените на официалния уебсайт.

Съгласно част 9 на чл. 8 от Закона за обществените поръчки от 01.01.2013 г. до 01.01.2015 г. плановете за покупки на иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства се поставят от клиентите в ДОВОС за тригодишен период. Клиентите са поставили планове за закупуване на иновативни продукти от 01.01.2013 г. до 31.12.2015 г., докато в съответствие с част 3 на чл. 4 от Закона за обществените поръчки от 01.01.2015 г., такъв план се поставя от клиента в ДОВОС за период от пет до седем години, като се поставя преди 31.12.2014 г. за период от 01.01. 2015-12/31/2019 Официалният уебсайт не позволява, показва информация, че планът за обществени поръчки за иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства е валиден до 31 декември 2015 г. При изпращане на официална заявка до услугата техническа поддръжкаНа официалния уебсайт се съобщава, че задължението за публикуване на такъв план се появява едва от 2015 г.

Сроковете за съставяне на плана за обществени поръчки са представени в таблицата:

Критериите за класифициране на закупените продукти като иновативни и (или) високотехнологични се установяват от федералните изпълнителни органи.

Как да попълните структурирания изглед на плана за обществени поръчки на официалния уебсайт

Как да направите промени в структурирания изглед на плана за обществени поръчки в EIS

RF PP № 932 определя следните случаи на корекция на плана за обществени поръчки:

промяна в нуждата от стоки, работи, услуги, включително условията за придобиване, начина на закупуване, времето за изпълнение на договора;
промяна с повече от 10% в цената на стоките, работите, услугите, планирани за закупуване, установени в резултат на подготовка за процедурата за възлагане на обществена поръчка;
в други случаи, установени от Правилника за обществени поръчки и други документи на клиента.

„Други случаи“ на коригиране на плана за обществени поръчки могат да бъдат установени от Правилата за обществени поръчки на клиента или, например, регламентите за планиране в организацията.

В посочения местни актовеорганизацията трябва да осигури: възможност за добавяне на информация в случай на непредвидени обстоятелства, в резултат на които е възникнала необходимост от доставка (например издаване на заповед от Държавната служба за противопожарен надзор за отстраняване на нарушения, което води до закупуване на оборудване и др.), т.е. е необходимо да се предвиди ред, в съответствие с който всяка колона от формуляра на плана трябва да има основа за корекция (например възможност за промяна на OKDP в случай на техническа грешка и др.)

За да публикува информация за промени в плана за доставка, клиентът:

прави промени в структурирания изглед на плана за обществени поръчки, както и документ, съдържащ списък на направените промени
прави промени в структурирания изглед на плана за обществени поръчки и поставя модифициран графичен изглед на плана за обществени поръчки, както и документ, съдържащ списък на направените промени.

Тези. при извършване на промени:

редактирайте структурирания изглед на плана за обществени поръчки плюс качете документ, съдържащ списък с направени промени
ние редактираме структурирания изглед на плана за обществени поръчки, графичния изглед на плана за обществени поръчки, плюс качваме документ, съдържащ списък на направените промени.

Пример за извършване на промени в структуриран план за обществени поръчки на официалния уебсайт

Отговорност

Планът за закупуване свързан ли е с информация за закупуване?

Има дебат сред клиентите дали да се счита планът за обществени поръчки като „информация за закупуване“. Съгласно част 5, член 4 от Закона за обществените поръчки „В UIS по време на поръчката се публикува информация за поръчката, включително обявление за поръчка, документация за поръчката, проект на договор, който е неразделна част от обявлението за поръчка и документация за обществена поръчка, промени, направени в такова уведомление и такава документация, разяснения на такава документация, протоколи, съставени по време на обществената поръчка, както и друга информация, чието поставяне в EIS е предвидено от този федерален закон и разпоредбите за обществени поръчки, с изключение на както е предвидено в части 15 и 16 на този член. В същото време RF GD № 908 „За одобряване на регламента за публикуване на информация за обществени поръчки на официалния уебсайт“ включва следната информация като информация за обществени поръчки, определяйки:

Процедурата за поставяне на разпоредба за обществена поръчка
Процедурата за поставяне на планове за закупуване на стоки, работи, услуги
Процедурата за публикуване на обявление за поръчка, документация за поръчка и проект на договор
Процедурата за публикуване на отчети за сключени договори

По този начин информацията за покупката трябва да включва всичко, което е посочено в RF PP № 908.

6. КАК ДА РАЗРАБОТИМ ПЛАН ЗА ПОКУПКА?

Закон N 223-FZ (част 2, член 4) предвижда задължението на клиента да постави в EIS план за закупуване на стоки, работи, услуги за период от най-малко една година.

Постановление на правителството на Руската федерация от 17 септември 2012 г. N 932 одобри Правилата за съставяне на план за възлагане на поръчки на стоки (работа, услуги) и изискванията за формата на такъв план.

Съгласно част 5.1 на чл. 3 от Закон N 223-FZ, договорите въз основа на резултатите от обществените поръчки се сключват от клиентите в съответствие с плана за обществени поръчки, с изключение на следните случаи:

— ситуации, при които информацията за обществените поръчки не трябва да бъде включена в плана за обществени поръчки или може да не бъде включена в него;

– случаи, когато необходимостта от покупка възниква в резултат на злополука, др спешни случаиприродни и причинени от човека обстоятелства, форсмажорни обстоятелства, включително ако е необходимо да се извърши спешна медицинска намеса и да се предотврати заплахата от възникване на всички тези ситуации.

В допълнение към посочения план за обществени поръчки, клиентите са длъжни да поставят в EIS планове за обществени поръчки за иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства за период от пет до седем години (част 3 на член 4 от Закон N 223-FZ).

Критериите за класифициране на стоки, работи, услуги като иновативни продукти и (или) високотехнологични продукти за целите на формирането на план за обществени поръчки за тези продукти се определят от федералните изпълнителни органи, които изпълняват функциите на правно регулиране в установената област. на дейност, както и Държавна корпорацияза ядрена енергия Росатом, като се вземат предвид приоритетни областиразвитието на науката, технологиите и технологиите в Руската федерация и списъка на критичните технологии на Руската федерация (част 4 на член 4 от Закон N 223-FZ).

Понастоящем някои изпълнителни органи са одобрили такива критерии за използване при планиране на обществени поръчки, свързани с дейности в следните области, регулирани от тях:

– образование, наука и научно-техническа дейност;

— промишленост, външна и вътрешна търговия;

— гражданска отбранаи осигуряване на пожарна безопасност;

- здравеопазване;

- комуникация и масови комуникации;

— миграция;

— селско стопанство;

- транспорт;

- енергия.

Въз основа на тези критерии клиентите съставят списъци на стоки, работи, услуги, които отговарят на критериите за класифициране на иновативни продукти, високотехнологични продукти, както и разработват разпоредби относно процедурата и правилата за прилагане (изпълнение) на такива стоки, работи, услуги (част 4.1, член 4 от Закон N 223-FZ).

За конкретни клиенти, чийто списък е одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 21 март 2016 г. N 475-r, Допълнителни изискваниякъм съдържанието на плановете:

- плановете за закупуване на иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства на такива клиенти трябва да съдържат раздели за закупуване от SMSP (част 3.2 от член 4 от Закон 223-FZ);

- техните планове за закупуване на стоки, работи, услуги трябва да включват списък с иновативни продукти, високотехнологични продукти, закупени от МСП, както и съотношението на обема на покупките на тези продукти към годишния обем (част 3.3 от статията 4 от Закон 223-FZ).

внимание!

Министерството на икономическото развитие на Русия разработи Федерален закон „За изменение на Федералния закон „За закупуване на стоки, работи, услуги от определени видове юридически лица“, който трябва да въведе система за нормиране на поръчките, т.е. установява изисквания за стоки, работи, услуги, закупени от клиентите, за да задоволят собствените си нужди.

Текстът на законопроекта може да бъде намерен и на адрес: http://regulation.gov.ru/projects#npa=45149.

Член 5.1 от Закон N 223-FZ предвижда, че за определени категории клиенти се извършва мониторинг на съответствието и оценка на съответствието на плановете за обществени поръчки (както и проекти на такива планове, техните промени и проекти на промени) и годишни отчетиизискванията на законодателството на Руската федерация, предвиждащи участие в обществени поръчки на малки и средни предприятия (наричани по-долу SMME).

Такава оценка и мониторинг се извършват по начина, предписан от Федералната корпорация за развитие на малки и средни предприятия, както и от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация или организации, създадени от тях за тези цели.

Проект на план за закупуване на стоки, строителство, услуги, проект на план за закупуване на иновативни, високотехнологични продукти, лекарства, както и проекти на промени в такива планове подлежат на оценка на съответствието. Оценката се извършва преди проектите да бъдат одобрени.

Мониторингът за съответствие се извършва по отношение на одобрени планове за доставки, направени промени в тези планове и по отношение на годишните отчети на клиентите по отношение на доставките от SMSP.

Всички горепосочени категории клиенти трябва да бъдат включени в плановете за закупуване на стоки, работи, услуги, както и в плановете за закупуване на иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства, раздели за закупуване от SMSP .

Въз основа на резултатите от оценката на съответствието и мониторинга на съответствието на клиентите се издава заключение за съответствието на проверяваните документи с изискванията на законодателството на Руската федерация относно участието на МСП в поръчката или уведомление за тяхното неспазване на такива изисквания. Ако клиентът не отстрани нарушенията, посочени в уведомлението, или не постави протокола за несъгласие към това известие в EIS, изпълнението на плановете за обществени поръчки на такъв клиент може да бъде частично антимонополен орган.

График за започване на оценката на съответствието и мониторинга на съответствието за различни категорииклиентите и документите са установени в Указ на правителството на Руската федерация от 29 октомври 2015 г. N 1169.

Процесът на планиране на поръчките в рамките на 223-FZ включва навременното уведомяване на всички участници в дейностите по възлагане на поръчки за нуждите на клиента.

Тази информация се показва в плана за закупуване. Помислете за особеностите на съставянето, изменението и публикуването на този документ в публичното пространство.

концепция

Планът за обществени поръчки съгласно 223-FZ е планиран документ за доставка, който отразява нуждите на клиента за определен периодв съответствие с изискванията на нормативните правни актове, както и на Правилника за обществени поръчки, като се вземе предвид графикът на процедурите. Трябва да представлява електронен документвъв формат, който дава възможност за запазване, търсене и копиране на произволен текст (не се допуска сканирано или графично изображение като картина). Правилата за образуването, както и изискванията за формата му са утвърдени с Решение № 932 от 17 септември 2012 г.

Срокът на плана за обществени поръчки съгласно 223-FZ е най-малко 1 година (ако условията на конкретна поръчка предвиждат по-дълъг период, документът се формира, като се вземе предвид, няма ограничения за максималния период на планиране). Спецификата на поръчките за иновативни, високотехнологични и лекарствени продукти задължава да се извършват за период от 5 до 7 години (дори и да не се закупуват тези видове стоки, трябва да се публикува празен план).

Какво да включите в плановете за обществени поръчки по 223-FZ за 2018 г

Клиентът трябва да предостави следната информация:

име и данни за контакт (адрес, телефонен номер);
ПП номер на ревизия, формиран последователно от началото на годината;
наименование на обекта, включително: идентификационен код в съответствие с OKVED-2 и OKPD-2, мерна единица в съответствие с OKEI, адрес за доставка в съответствие с OKEI;
описание на обекта и неговото количество;
начална цена на договора;
очакваната дата на публикуване на документацията по поръчката и срока за нейното изпълнение;
начин на извършване на поръчка с посочване на вида (електронна или не);
дали поръчката се изпълнява само сред малкия и среден бизнес;
дали поръчката е свързана с придобиване на иновативни или високотехнологични продукти.

Държавни покупки в размер на по-малко от 100 000 рубли. (ако годишните приходи на клиента са повече от 5 милиарда рубли - в размер на не повече от 500 000 рубли), клиентът може да не отразява. Информация, представляваща държавна тайна, както и специфични търгове, определени от правителството, също не подлежат на поставяне (заповеди от 24 декември 2015 г. № 2662 - стоки за ядрена енергия от 27 септември 2016 г. № 2015 № 1247-r - космически продукти и др.).

Как да публикувате и правите промени

Процедурата за поставяне в ДОВОС е регламентирана с Решение № 908 от 10 септември 2012 г. В глава III е посочен десетдневен срок за поставяне от датата на одобряване на плана, но не по-късно от 31 декември на текущата календарна година. .

Клиентът трябва да подпише документа с подобрен квалифициран подпис, преди да го публикува в EIS. Важно е при несъответствие между информацията, отразена в печатна формаи електронни, създадени чрез функционалността на ЕИС, като приоритет ще бъдат данните от ед информационна система(част 9 от Резолюция № 908).

За разлика от строго регламентирания период за актуализиране на документи за планиране съгласно 44-FZ, промените в плана за обществени поръчки 223-FZ се правят в рамките на 10 дни от датата на решението за извършване на промени, но не по-късно от публикуването в EIS.

Промени в плана за обществени поръчки съгласно 223-FZ са възможни в следните случаи:

промени в търсенето, включително времето за придобиване на стоки, работи, услуги;
коригиране на начина за определяне на доставчика;
промяна на обема Паринеобходими за наддаване над 10 % от прогнозната стойност;
други случаи, предвидени от Правилника за закупуване на клиента.

План за обществени поръчки образец 223-FZ

Помислете в какви случаи клиентът е изправен пред необходимостта да създава нулев планпоръчка, необходимо ли е поставянето й в ДОВОС и предвидени ли са санкции за липсата й.

Кога мога да поставя план за нулева поръчка съгласно 44 FZ или 223 FZ

В съответствие с изискванията на законодателството относно възлагането на обществени поръчки, клиентът е длъжен да публикува своевременно информация за планираните следващата годинатъргове. В същото време няма значение кое федерален законтой работи: № 44 или № 223.

Планиране на обществените поръчки съгласно Закон № 223-FZ

Нарушаването на сроковете за поставяне на PZ и графици може да доведе до административна отговорност за организацията и длъжностните лица.

На практика обаче може да има ситуации, при които поръчките не са планирани. Тази ситуация може да бъде например в случаите, когато:

организацията закупува в съответствие със Закон № 223 от извънбюджетни средства, безвъзмездни средства и др. (член 15 от Закон № 44-FZ), но няма такива средства през планираната година и съответно няма да се извършват поръчки;
клиентът планира само поръчки до 100 000 рубли, които той има право да не поставя в EIS и да не въвежда в PZ;
на клиента не е предоставено финансиране за следващата финансова година.

Подобна ситуация възниква и при клиенти, които не купуват иновативни и високотехнологични продукти, а съгласно чл. 4 от Закон № 223-FZ са длъжни да публикуват план за такава обществена поръчка.

И така, необходимо ли е в тези случаи да се поставят планови документи в Единната информационна система?

Непоставянето може да се квалифицира от проверяващите органи като нарушение от страна на клиента установен редпланиране и публикуване на информация. Отговорността за ненастаняване е предвидена в членове 7.29.3, 7.32.3 от Кодекса за административните нарушения. Липсата на тази информация в ДОВОС не означава липса на обществена поръчка. Изходът от тази ситуация ще бъде поставянето на т. нар. нулев PZ. Така ще бъде спазена установената от закона процедура на планиране и информацията за липсата на търг ще бъде официално съобщена на неопределен кръг лица.

Поставяне на нулев план за обществени поръчки по 223-FZ

Помислете стъпка по стъпка как да поставите нулев план за обществени поръчки за 223-FZ.

Стъпка 1. Изготвяме документ на хартиен носител. Поставяме тирета в колоните.

Стъпка 2. Одобряваме документа от ръководителя на организацията или упълномощено лице.

Стъпка 3. Поставяме в EIS. Избираме типа, въвеждаме информация за периода на планиране, датата на одобрение от мениджъра.

Стъпка 4. Ако системата изисква попълване на информация за обществени поръчки, можете да поставите тирета и нули.

Стъпка 5. Прилагаме графична форма на документа - подготвен документ във формат Excel или Word (не сканиран).

Стъпка 6. Подписваме с помощта на EDS.

Информацията трябва да бъде публикувана в EIS не по-късно от 10 дни от датата на одобрение от ръководителя. Необходимо е да имате време за одобрение и поставяне на документа преди 31 декември на текущата година.

Образец на нулев план за обществени поръчки съгласно 223-FZ

Как да поставите нулев план за закупуване на иновативни продукти

PZ за иновативни продукти се формира от клиенти, работещи по Закон № 223-FZ за период от 5 до 7 години. Информацията трябва да бъде качена в ДОВОС до 31 декември на текущата година.

Процедурата за подготовка и поставяне е подобна на тази за поставяне на ПП:

изготвяме документ на хартиен носител, поставяме тирета в съответните колони;
одобрява документа на хартиен носител от ръководителя на организацията;
в колоната „Тип план за покупки“ изберете „План за доставки за иновативни продукти“;

въвежда информация за периода на планиране, датата на одобрение;
ако е необходимо, попълнете структуриран формуляр в EIS (поставете тирета и нули);
прикачете графичен изглед на документа;
Подписваме с помощта на EDS и го поставяме в EIS.

Примерно попълване на нулев ПП на иновативни продукти

Закон N 223-FZ предвижда задължението на клиентите да планират своите покупки. Такова планиране трябва да се извършва от клиентите чрез изготвяне и одобряване на планове за обществени поръчки, чиято форма, процедура и условия за поставяне на официалния уебсайт се определят от Указ на правителството на Руската федерация от 17 септември 2012 г. N 932 „Относно одобряване на Правилата за съставяне на план за обществени поръчки за стоки (строителни работи, услуги) и изисквания към формата на такъв план.

Планът за обществени поръчки трябва да включва всички поръчки, планирани от клиента, с изключение на поръчки, информацията за които представлява държавна тайна (при условие че такава информация се съдържа в обявлението за поръчка, документацията за поръчката или в проекта на договор), както и поръчки за което е прието специално решение на правителството на Руската федерация в съответствие с част 16 на чл.

Планиране на доставките по 223-FZ

4 от Закон N 223-FZ. Трябва да се отбележи, че във връзка с „малки покупки“, чиято сума е 100 000 рубли или по-малко (и ако годишният приход на клиента за отчетната финансова година е повече от 5 милиарда рубли - 500 000 рубли или по-малко), клиентът независимо приема решение за включването или невключването им в плана за обществени поръчки.

Важен въпрос остава относно необходимостта да се включат в плана за обществени поръчки онези покупки, чиято сума надвишава 100 (500) хиляди рубли, но в същото време се извършват от клиента в съответствие с наредбата за покупка по метода "от единствен доставчик”(при условие, че информацията за такива покупки не представлява държавна тайна и за тях не е взето специално решение от правителството на Руската федерация). Според авторите на тази публикация информацията за такива покупки подлежи на задължително включване в одобрения от клиента план за обществени поръчки (забележка: за предпочитане преди датата на сключване на съответните споразумения (договори) с доставчиците на продукти).

Планът за закупуване, одобрен от клиента, може да се формира, като се вземе предвид такава информация като обменни курсове, борсови индекси и друга информация. При формиране на планове за доставки клиентът може да се основава на одобрените от него програми, например:

а) производствена програма, който взема предвид всички покупки, които формират оценката на разходите за производство и продажба на стоки (работи, услуги);

б) ремонтна програма (план за ремонт);

в) инвестиционна програма, включваща техническо преоборудване и реконструкция, включително в областта на информационните технологии, ново строителство;

г) други програми.

Съгласно част 1 на чл. 4 от Закон N 223-FZ планът за обществени поръчки трябва да бъде съставен от клиента за една календарна година. Има обаче едно изключение от това правило. Създава се във връзка с клиенти, закупуващи иновативни или високотехнологични продукти, както и лекарства. Такива клиенти трябва да съставят отделни дългосрочни планове за доставки (виж таблица 1).

маса 1

Формиране на планове за доставки на иновативни или високотехнологични продукти, както и лекарства

таблица 2

Сравнение на информацията, включена в плановете за обществени поръчки

План за доставки на редовни продукти	План за обществени поръчки за високотехнологични, иновативни продукти, лекарства
1. Име, адрес, телефон и адрес електронна пощаклиент.	1. Същото като колона 1.
2. Пореден номер, който се формира последователно от началото на годината (например 1, 2, 3 и т.н.).	2. Същото като колона 1.
3. Предмет на поръчката с посочване идентификационен коддоставка в съответствие с OKVED със задължително попълване на раздели, подраздели и препоръчително попълване на класове, подкласове, групи, подгрупи и типове и OKDP със задължително попълване на раздели, подраздели и препоръчително попълване на групи и подгрупи от типове стопанска дейност, класове и подкласове продукти и услуги, както и видове продукти и услуги (например код OKVED - DA 15.11.1, код OKDP - D 1511010).	3. Предметът на договора с препоръчаното посочване на идентификационния код на поръчката, състоящ се от кодове OKVED с попълване на раздели, подраздели и OKDP с попълване на раздели, подраздели (във връзка с плановете за обществени поръчки за 2013-2016 г.). Само предметът на договора (във връзка с плановете за обществени поръчки за 2017-2019 г.).
4. Минималните необходими изисквания за закупените стоки (строителни работи, услуги), предвидени в договора, включително функционални, технически, качествени характеристики и експлоатационни характеристики на предмета на договора, позволяващи да се идентифицира предметът на договора (ако е необходимо) (забележка: следователно планът за обществени поръчки може да не съдържа указание за минималните изисквания, но се препоръчва да се направи препратка, че такива изисквания ще бъдат установени от клиента в документацията за обществената поръчка).	4. Същото като колона 1.
5. Мерни единици за закупени стоки (работи, услуги) и код за Всеруски класификатормерни единици (OKEI) (например метър, OKEI код 006).	5. Не се попълва.
6. Информация за количеството (обема) на закупените стоки (работи, услуги) във физическо изражение (забележка: ако клиентът закупи спецификация в рамките на една партида различни видовестоки, които имат различни мерни единици, тогава, според авторите на тази публикация, клиентът има право да посочи информация за количеството на закупените продукти в едносрични думи, например 1 конвенционална единица. единици).	Не е запълнено.
7. Регион за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги и код съгласно Общоруския класификатор на обектите на административно-териториално деление (ОКАТО) (например село Алтай Алтайска територия, код на OKATO 01 202).	7. Не е запълнен.
8. Информация за първоначалната (максималната) цена на договора (цена на лот) (например 1 000 000 рубли).	8. Не е запълнен.
9. Планирана дата или период за поставяне на обява за покупка (година, месец) (например 05.2013 г.).	9. Посочва се само годината, в която се планира да бъде поставена обявата.
10. Срок на договора (година, месец) (например 07.2015 г.).	10. Посочва се само годината, в която се планира да бъде поставена обявата.
11. Метод на доставка (напр. открито състезаниеили друг метод, предвиден от разпоредбите за обществени поръчки).	11. Не се попълва.
12. Купете в електронен формуляр(Не точно).	12. Не се попълва.

Критериите за класифициране на закупените продукти като иновативни и (или) високотехнологични за целите на формирането на план за обществени поръчки се установяват от федералните изпълнителни органи (част 4 на член 4 от Закон N 223-FZ). От 3 февруари 2014 г. такива критерии са установени от следните регулаторни правни актове:

- Заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 31 юли 2013 г. N 514n;

- Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 14 декември 2012 г. N 768;

- Заповед на Министерството на промишлеността и търговията на Русия от 1 ноември 2012 г. N 1618;

- Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 01.11.2012 г. N 881.

При планиране на доставките на конвенционални продукти, както и при планиране на доставки на високотехнологични, иновативни продукти, лекарства, клиентът трябва да формира два отделни плана за доставки, съдържанието на всеки от които ще бъде различно (виж Таблица 2).

Всеки от тези планове за обществени поръчки трябва да бъде оформен под формата на единичен (забележка: един) документ в електронен формат (например във формат doc), което дава възможност за записването му на технически средствапотребители и позволяващи възможността за търсене и копиране на произволен фрагмент от текст с помощта на подходяща програма за преглед (забележка: т.е., с други думи, не е разрешено генерирането на план за обществена поръчка под формата на сканиран документ или защитен pdf файл) .

В съответствие с Указ на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г. N 908 „За одобряване на Регламента за публикуване на информация за обществените поръчки на официалния уебсайт“, планът за обществени поръчки трябва да бъде публикуван на официалния уебсайт от клиента в рамките на 10 календарни дни дни от датата на утвърждаването му, но не по-късно от 31 декември на текущата календарна година. Организации, прилагащи разпоредбите на Закон N 223-FZ от 1 януари 2014 г., както и бюджетни институциикоито са приели регламента за обществени поръчки преди 1 април 2014 г., планът за обществени поръчки също трябва да бъде публикуван в рамките на 10 календарни дни от датата на неговото одобрение, но не по-късно от първата процедура за обществени поръчки, проведена през първата година от прилагането на нормите на Закон N 223-ФЗ.

За да публикува план за обществена поръчка на официалния уебсайт, представител на клиента в затворената част на сайта трябва да постави план за обществена поръчка, генериран в електронен формат, или структуриран изглед на такъв план (забележка: структуриран изглед означава план за обществена поръчка, генериран от на официалния уебсайт). Това изискване ще остане в сила до 31 декември 2014 г. По преценка на клиента, заедно със структуриран изглед на плана за обществени поръчки, на официалния уебсайт може да бъде поставен графичен изглед на плана за обществени поръчки (например сканирано копие на оригиналния план за обществени поръчки, показващ подпис, печат на клиентът). Планът за обществени поръчки се счита за правилно публикуван на официалния уебсайт след публикуване на структурирания изглед на плана за обществени поръчки и (или) електронния изглед на плана за обществени поръчки или структурирания изглед на плана за обществени поръчки и графичния изглед на такъв план в публичната част на официалния сайт.

Това, че плановете за доставки трябва да се одобряват за една година, а за иновативни, високотехнологични продукти, лекарства за по-дълъг период, не трябва да плаши клиента. Съгласно Правилата за съставяне на план за обществени поръчки за стоки (строителни работи, услуги), одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 17 септември 2012 г. N 932, планът за обществени поръчки, приет от клиента, може да бъде коригиран. Планът за обществени поръчки може да бъде коригиран, наред с други неща, в следните случаи:

а) промени в нуждата от стоки (строителни работи, услуги), включително времето за тяхното закупуване, метода на възлагане и крайния срок за изпълнение на договора;

б) промяна с повече от 10 на сто в цената на планираните за закупуване стоки (работи, услуги), установени в резултат на подготовката за конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка, в резултат на което е невъзможно да се извърши поръчката в в съответствие с планирания размер на средствата, предвидени в плана за обществени поръчки;

в) в други случаи, установени от правилата за обществени поръчки и други документи на клиента.

Нека насочим вниманието на читателя към последната от горните причини за извършване на промени в графика.

Не трябва да се пренебрегват. При липса на подходящи препратки в регламента за обществени поръчки, както и в документите на клиента, няма да е възможно да се направят промени в плана за обществени поръчки, който вече е одобрен от клиента, по отношение например на коригиране на кодовете OKVED, OKDP на продукти, планирани за закупуване, при извършване на покупки в електронен вид и други.

Трябва също така да се помни, че ако покупката на продукти е планирана да се извърши чрез наддаване (конкурс или търг), промените в плана за покупка трябва да бъдат направени не по-късно от публикуването на известието за покупка и документацията за покупка или промените, направени в ги на официалния уебсайт.

Въпросите на планирането, включително формирането и одобряването на план за обществени поръчки, трябва да бъдат отразени в регламента за обществени поръчки, приет от клиента. Например, както следва:

„Поръчката се извършва въз основа на одобрения и публикуван на официалния уебсайт план за възлагане на поръчки на стоки, работи, услуги.

Формирането на плана за обществени поръчки и поставянето му на официалния уебсайт се извършва от клиента по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Планът за обществени поръчки е основният планов документ в областта на обществените поръчки и се одобрява от клиента за период от най-малко една година.

Ако не сте намерили необходимата информация на тази страница, опитайте да използвате търсенето в сайта:

Чрез планове и графици за обществени поръчки клиентите определят разумната необходимост от закупуване на стоки, работи или услуги (клаузи 2, 4-6, част 2 от член 17 44-FZ) и характерните условия на планираната поръчка: обект, цена, количествени показатели (клаузи 2, 4, част 3 от член 21 44-FZ). Генерираните документи задължително се поставят в ДОВОС. Как да направите промени в плана или графика за обществени поръчки , ще разгледаме в статията.

Промяна в плана за обществени поръчки съгласно 44 Федерален закон

Регулаторната рамка позволява корекция само в редица случаи (Правителството на Руската федерация от 05.06.2015 г. №.

№ 552 и № 1043 от 21 ноември 2013 г.):

да се приведе в съответствие с предвидената цел на поръчката (чл. 13, 19 44-FZ);
за подобно нормиране със закони и бюджетни правилници;
за прилагане на стандартите на действащи законови и подзаконови постановления и решения;
да отразява от клиента коригираните бюджетни задължения, като се вземат предвид всички движения в текущия PFCD;
за спазване на решението за задължително обществено обсъждане;
да изразходват спестяванията, генерирани от други процедури за възлагане на обществени поръчки;
да изпълнява условията на предписанията на упълномощени регулаторни органи;
когато възникнат непредвидени задължения.

Заповед за коригиране на планови документи

Ако е необходимо да се направят промени в плана за обществени поръчки съгласно 44 FZ, ръководителят на договора се обръща към ръководството (клауза 1, част 4, член 38 44-FZ). Мениджърът от своя страна създава поръчка в свободна форма, която отразява цялата необходимата информацияотносно промените, които трябва да бъдат направени.

Внасяне на промени в плана за обществени поръчки

След три работни дни след подписване на заповедта отговорното лице трябва да постави изменените разпоредби в EIS (част 9 от член 17 от Федералния закон № 44).

След като потребителят е избрал елемента „Извършване на промени“ в UIS, a нов документ, с надпис „В процес на подготовка“.

6. Как да разработим план за обществени поръчки?

Новата версия копира данни от предишния документ. В самия файл става възможно да се коригира всяка позиция, както и да се включи нова поръчка.

Ръководство за потребителя за UIS от 01.09.2017 г

Промяна на графика съгласно 44 Федерален закон

Промени в графика за 2018 г. се извършват при отмяна на планираната процедура за възлагане на обществена поръчка, със значително изменение на условията на поръчката (цена, период на офериране, начин за определяне на доставчика) или в изпълнение на решение на задължително обществено обсъждане (част 13 от член 21 от 44-FZ).

Промените в план-графика през 2018 г. се публикуват в рамките на три работни дни след приемането и утвърждаването им със заповедта. Процедурата за коригиране в EIS е подобна на предишния случай.

Извършването на промени в графика предполага, че срокът за формиране на обявление за процедури за обществена поръчка ще настъпи не по-рано от десет дни след публикуването на корекциите за конкретен обект на поръчката.

Корекция на документи за планиране съгласно Федерален закон 223

Въвеждането на изменения в съответствие с нормите на 223 FZ се регулира от правителството на Руската федерация от 17 септември 2012 г. № 132 и се допуска при коригиране на списъка на стоките, работите и услугите, планирани за закупуване, планираното време на процедурите по поръчката, начина на нейното изпълнение или честотата на договорните отношения и изпълнението на условията по договора . Също така се допускат промени в случай на корекция с повече от 10% от стойността на обекта на поръчката или на други основания, установени в местните разпоредби. регламентиклиент.

При извършване на такива конкурентни начиникато конкурс или търг, се препоръчва да се спазват стриктни времеви рамки при формирането на подобрения и да се публикуват направените промени предварително (преди да бъде издадено известието за поръчката).

План за обществени поръчки в ново изданиеподписан с имейл ключ цифров подписотговорния изпълнител на институцията, действаща като клиент, и подлежи на публикуване в ДОВОС.