Какво представляват подразделенията на една организация? Структура на подразделенията на предприятието. Техните задачи и функции. Правни аспекти на работата на структурните подразделения

За да се подобри качеството на управляемост, да се решат стратегически и тактически задачи, да се създадат оптимални условия за успешно развитие, предприятията разработват организационна структура с модели на информационния поток (поръчки, планове, отчети) и примери. В горната част на диаграмата са собствениците, Изпълнителни директории режисьори, в средата - специалисти на средно ниво, в дъното - изпълнители. Организационната структура се избира в зависимост от размера на организацията и сферата на дейност. В идеалния случай работата по проектиране и разработка на конфигурация трябва да бъде под контрола на собствениците или висшето ръководство.

Независимо от вида, основната задача организационна структура- между подразделенията на предприятието, да разпределят отговорността и правата между тях. Ръководството разработва правилник за структурното звено, състоящ се от общи разпоредби, определящи основните функции и задачи, задължения и права, както и реда на взаимоотношенията.

Диаграмата показва:

  • подразделения на предприятието с обозначаване на функции в управлението;
  • нива на управление под формата на стъпала;
  • вертикални и хоризонтални връзки, които осигуряват взаимодействие.

Структурата на предприятието зависи от ориентацията на компанията и персонала (състав на служителите). Компанията може да се съсредоточи върху използването на нови възможности, търсенето на най-много ефективни ресурси, развитие на нови пазари. съдържащ списък на отделите и длъжностите на служителите (с определяне на размера на заплатите), въз основа на планирания размер на производството и обема на фонда заплати.

Независимо от вида организационни системипредприятията трябва да бъдат:

  1. прост (с минимален брой нива);
  2. икономичен (с минимални разходифинансови ресурси);
  3. гъвкав (способен лесно да се променя с промени във вътрешни и външни фактори);
  4. ефективен (способен да осигури максимални резултати с минимални инвестиции).

По същество организационната структура е разделението на труда в управлението. Една перфектна система е в състояние ефективно да повлияе на компанията, да подобри резултатите от нейната работа.

При разработването на схема организацията взема предвид:

  • организационно-правна форма;
  • вид, номенклатура, асортимент от продукти;
  • пазари за доставка и дистрибуция;
  • производствени технологии;
  • обем на информационните потоци;
  • осигуряване на ресурси.

Организационната структура и персоналът са взаимозависими. В малка компания лидерът най-често управлява сам. С увеличаване на броя на служителите възниква необходимостта от по-сложна структура с междинни нива.

Видове организационни управленски структури със схеми и примери

В зависимост от вида на връзките в структурните подразделения, икономистите разделят организационните структури на следните видове:

  1. линеен;
  2. функционални;
  3. линеен функционал;
  4. дивизионен;
  5. матрица;
  6. комбинирани.

Линеен

Всяка фирма може да използва линейния дизайн, независимо от персонала. Това предполага едноличното управление на всяко звено от мениджър на пълно работно време, който се отчита пред по-висш ръководител.

Пример може да бъде следната проба:

Основната характеристика на тази конфигурация е само линейни връзкис редица предимства:

  • ясна система на отношения между началници и подчинени;
  • ясно определени отговорности;
  • директните инструкции се изпълняват бързо;
  • високо ниво на прозрачност в работата на всички елементи;
  • прост контрол.

При избора е необходимо да се вземат предвид недостатъците: висока тежест върху висшето ръководство, невъзможността за бързо разрешаване на разногласия между структурните звена и зависимостта от способностите на лидера. Това е най-добрият вариант за малка компания с цялостна подготовка топ мениджмънтв състояние да се справи с концентрацията на власт и огромния поток от информация.

Ако линейната схема се допълни с връзки между отделните звена, тя ще се превърне във функционална. Това ясно се вижда в следния пример:

Отделите са групирани според вида дейност. Функционалните връзки позволяват на отделите да контролират взаимно работата си. Ако персоналът позволява, можете да организирате услуги за поддръжка. Това определя ползите:

  1. намаляване на тежестта върху висшето ръководство;
  2. намалена нужда от щатни специалистиширок профил;
  3. възможност за създаване на подструктури;
  4. подобряване на качеството на произвежданите продукти.

Недостатъците включват усложняване на информационните потоци поради големия брой канали, трудности при координиране на действията и прекомерна централизация.

Линейно-функционална

Линейно-функционалната конфигурация позволява да се избегнат недостатъците на линейната и функционална система. Функционалните служби подготвят информация за линейните мениджъри, които вземат производствени и управленски решения. Но нивото на отговорност намалява, тежестта върху управлението се увеличава и има тенденция към централизация.

Дивизионен

Дивизионната система се счита за по-гъвкава, като разделя организацията, както следва:

Това са независими структури със собствени услуги. Понякога това могат да бъдат дъщерни дружества, които са регистрирани като независими юридически лица.

Дивизионна конфигурация:

  1. децентрализирана;
  2. разтоварва водачи;
  3. повишава степента на оцеляване;
  4. развива управленските умения на ръководителите на отдели.

Но връзките между служителите отслабват, може да се появи дублиране на функции, контролът върху общата ситуация е намален.

матрица

От схемата и примера на матричната структура на организацията се вижда, че тя е полиадминистративна.

Дейностите се извършват едновременно в няколко направления. Тази конфигурация е подходяща за проектантски организациии други предприятия, стартиращи нови проекти и програми. Назначава се ръководител, изпращат се служители от всички отдели. В края на работата те се връщат на първоначалните си места. За постоянна употреба тази конфигурация не е подходяща, въпреки че позволява:

  • своевременно изпълнение на поръчки;
  • намаляване на разходите за разработване и внедряване на нови продукти;
  • подготвят лидери.

Матрицата усложнява работата на организацията, възникват конфликти между ръководителите на отдели и ръководителите на проекти.

Комбиниран

Комбинираните схеми ви позволяват да групирате единици според всеки атрибут и различни критерии. Това дава възможност да се създаде система, съответстваща на стратегията, да се съчетае принципът на единното ръководство с принципа на специализацията. Но не винаги е възможно да се създаде гъвкава конфигурация, което води до прекомерно вертикално взаимодействие.

Заключение

Счита се да се заключи, че организационната структура изисква разработването не само на схема, но и на разпоредби за организацията, наредби на подразделенията, наредби за бизнес процеси, длъжностни характеристики, разпоредби за персонала, управлението и бюджета. Пробите няма да помогнат в развитието, тъй като са необходими изследвания върху спецификата на взаимоотношенията, стратегическите цели, икономическите и социални характеристикикомпании.

Въведение……………………………………………………………………………...3

Видове структурни подразделения………………………………………………4

Съставът на подробностите на Правилника………………………………………………………...7

Общи положения………………………………………………………………...9

Структура и щат на звеното……………………………11

Основни цели и задачи…………………………………………………………...14

Функции……………………………………………………………………………….16

Задължения на служителите на отдела…………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………

Директор маркетинг/пазарни проучвания

и планиране……………………………………………………………..…..17

Маркетинг мениджър…………………………………………….……..….18

Вицепрезидент по маркетинга……………………………………………....18

Асистент бранд мениджър…………………………………...19

Старши мениджър продуктова група……………………………..…....19

Управител търговски маркии продукти………………………….…..19

Мениджър на етикети………………………………………………………………………………………………………20

Търговец…………………………………………………………….….….21

PR мениджър………………………………………..…………….…….……….21

PR директор……………………………………………………………..…..22

Управител корпоративни събития ………………………….….22

Използвана литература…………………………………………………………………24


Въведение

Правилникът за структурната единица е местен регулаторен акт на организацията, който определя процедурата за създаване на единица, правното и административното положение на единицата в структурата на организацията, задачите и функциите на единицата, нейните права и взаимоотношения. с други звена на организацията, отговорността на звеното като цяло и неговия ръководител.

Тъй като изискванията за разпоредби относно структурните подразделения и правилата за тяхното развитие не са установени със закон, всяко предприятие самостоятелно решава кои въпроси за организиране на дейността на дадено подразделение трябва да бъдат регулирани в тези местни разпоредби.

Нека започнем с това какво се разбира под структурна единица и за какъв тип единица са разработени следните препоръки.

Структурно подразделениее официално разпределен орган за управление на определена област от дейността на организацията (производство, обслужване и др.) със самостоятелни задачи, функции и отговорност за тяхното изпълнение. Едно подразделение може да бъде изолирано (клон, представителство) или да не притежава пълните характеристики на организация (вътрешно). Именно за втория тип звена, тоест вътрешните, са изготвени тези препоръки.

Както следва от Квалификационния указател за длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, одобрен с постановление на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. № 37 (с измененията на 12 ноември 2003 г.), отделът за организация и заплащането на труда трябва да разработи разпоредби относно структурните подразделения. Тъй като такова звено не се създава във всяка организация, обикновено тази работа се поверява или на службата за персонал, която най-често е инициатор на въвеждането на разпоредби, или кадрово обслужване(Отдел Човешки ресурси). Да се съвместна работаправният или правният отдел също могат да бъдат включени.

В някои организации е прието всяка структурна единица самостоятелно да разработва позиция за себе си. Малко вероятно е подобна практика да се нарече правилна, особено ако компанията не е разработила единни правила и изисквания за тези местни регламенти.

Общо ръководствоработата по изготвянето на правила за структурни подразделения, като правило, се извършва от заместник-ръководителя на организацията (по персонала, по административни и други въпроси).


Видове структурни подразделения

Когато присвоявате име на структурна единица, на първо място е необходимо да решите какъв тип единица се създава. Най-често срещаното е структурирането на организацията в следните подразделения:

1) контрол . Това са разделения, формирани според индустрията и функционална характеристика, и осигуряване на изпълнението на определени области от дейността на организацията и управление на организацията. Те обикновено се създават в големи компании, държавни органи и местно самоуправление и комбинират по-малки функционални единици (например отдели, отдели);

2) клонове . Отделенията са най-често структурирани лечебно-профилактични, лечебни заведенияи организации. Обикновено това са секторни или функционални подразделения, както и отдели, които обединяват по-малки функционални подразделения.

Публичните органи също са структурирани в клонове (например клонове се създават в регионални митнически отдели). Що се отнася до банките и другите кредитни институции, по правило клоновете в тях се създават на териториална основа и са отделни структурни единици, регистрирани като клонове;

3) отдели . Те също са подразделения, структурирани по отраслови и функционални характеристики, които, подобно на управлението, осигуряват изпълнението на определени области от дейността на организацията. Обикновено такива звена се създават в държавните органи и местните власти; обединяват в състава си по-малки структурни звена (най-често - отдели). Отдели се създават и в представителствата чужди компаниии във фирми, в които управлението е организирано по западни модели;

4) отдели . Отделите се разбират като функционални структурни единици, отговорни за конкретна област от дейността на организацията или за организационна и техническа поддръжка за изпълнението на една или повече области от дейността на организацията;

5) обслужване . „Услуга” най-често се нарича група от функционално обединени структурни единици, които имат свързани цели, задачи и функции. В същото време управлението или ръководството на тази група се осъществява централно от едно длъжностно лице. Например службата на заместник-директора по персонала може да комбинира отдела по персонала, отдела за развитие на персонала, отдела за организация и възнаграждения и други структурни звена, които изпълняват функции, свързани с управлението на персонала. Ръководи се от заместник-директор по човешките ресурси и се създава за осъществяване на единна кадрова политикаВ организацията.

Услугата може да бъде създадена и като отделна структурна единица, формирана на функционална основа и предназначена да осигури дейността на всички структурни единици на организацията в рамките на изпълнението на едно направление. По този начин службата за сигурност е структурна единица, която осигурява физически, технически и информационна сигурноствсички структурни звена на организацията. Службата по охрана на труда също най-често се създава като самостоятелна структурна единица и е достатъчна за изпълнение конкретна задача- за координиране на дейностите по защита на труда във всички структурни подразделения на организацията;

6) бюро . Тази структурна единица се създава или като част от по-голяма единица (например отдел), или като самостоятелна единица. Като самостоятелно структурно звено Бюрото е създадено за извършване на изпълнителска дейност и обслужване на дейността на други структурни звена на организацията. По принцип "бюро" традиционно се нарича структурни звена, свързани с "хартия" (от френски бюро - бюро) и справочна работа.

В допълнение към горното, производствените единици се създават като независими структурни единици (напр. работилници ) или единици, обслужващи производството (напр. работилници, лаборатории ).

Обосновката за създаването на една или друга независима структурна единица като правило е свързана с традициите на организацията (признати или неформални), методите и целите на управлението. Косвено върху избора на типа звено влияе числеността на персонала. Например в организации с среден брой служителиповече от 700 служители, създадени са бюра за защита на труда с персонал от 3-5 служители (включително ръководителя). Ако персоналът на структурното звено, отговорно за осигуряването на защита на труда, включва 6 единици, тогава той се нарича отдел по защита на труда.

Разглеждане на организационната структура федерални органи Изпълнителна власт, тогава може да се намери следната зависимост: персоналът на отдела е най-малко 15–20 единици, отделът в отдела е най-малко 5 единици, а самостоятелният отдел е най-малко 10 единици.

Правила и принципи на структуриране търговска организация, стандартите за персонала на конкретно звено, неговото ръководство определя независимо. Трябва обаче да се вземе предвид фактът, че разделянето на организационната структура на независими звена, състоящи се от 2 - 3 звена, чиито ръководители нямат право да приемат управленски решения, води до „размиване” на отговорността и загуба на контрол върху дейността на всички структурни звена.

Както вече беше отбелязано, независимите единици от своя страна могат да бъдат разделени на по-малки структурни единици. Те включват:

а) сектори . Секторите (от лат. seco - режа, разделям) се създават в резултат на временно или постоянно разделяне на по-голяма структурна единица. Временно структуриране има, когато двама или повече специалисти са определени като част от отдел за решаване на конкретен проблем или изпълнение на конкретен проект, ръководен от главен или водещ специалист; след изпълнение на задачата секторът се разформирова. Основните функции на постоянния сектор са изпълнението на конкретна област на дейност на основното звено или решаването на определен кръг от въпроси. Например във финансовия отдел като постоянни могат да бъдат създадени сектор за финансиране на оперативни разходи, сектор за методология и данъчно облагане, сектор за финансиране на инвестиции и кредитиране, сектор за бюра. ценни книжаи анализ; като временен сектор може да се създаде сектор за реализация на конкретен инвестиционен проект;

Предприятието като основна връзка пазарна икономика, функционални области на дейност и структурни подразделения.

Основни икономически структурниединица по отношение пазарна икономикае предприятие. Предприятието действа като основна връзка в пазарната икономика, т.к предприятието е основният производител на стоки и услуги, основният пазарен субект, който влиза в различни икономически отношения с други субекти.

Функционалните области на дейност на предприятието, като правило, се описват подробно функционални стратегии, които отразяват конкретни начини за постигане на конкретните цели на предприятието, стоящи пред отделните му подразделения и служби.

Функционални зонисе разработват от съответните отдели на предприятието (организацията). Поради своята цел и спецификата на дейността си отделите на предприятието имат собствена визия за постигане на поставените цели, така че стратегиите, които разработват, не винаги си пасват, а понякога си противоречат. Изкуството да управляваш предприятие е да накараш функционалните звена да балансират и координират стратегиите, които разработват. Това може да се постигне по два основни начина: първо, ръководителите на функционалните служби на предприятието участват в обосновката и разработването на основната (обща) стратегия на предприятието; второ, процесът на разработване на окончателната стратегия за развитие на предприятието трябва да бъде многоетапен, включително етапа на координация и координация.

Предприятието трябва да разработи следните основни типове функционални области (стратегии):

1. Маркетингова стратегия;

2. Финансова стратегия;

3. Иновационна стратегия;

4. Производствена стратегия;

5. Социална стратегия;

6. Екологична стратегия.

Основните структурни подразделения на предприятието

1. Офис

2. Деловодна услуга

3. Секретариат

4. Счетоводство
5. Лаборатория за предпроектни проучвания

6. Обслужване оперативно управлениепроизводство

7. Отдел "Личен състав".

8. Отдел външноикономически връзки

9. Правно обслужване

10. Научно-изследователски отдел

11. Охрана

12. планов отдел

13. Търговски отдел

14. Отдел технически контрол

15. Проектантски отдел

16. Централна заводска лаборатория по измервателна техника и инструменти

17. Катедра по метрология

18. Паравоенен охранителен отряд (VOHR)

19. Планово-стопански отдел

20. Производствено-експедиционен отдел

21. Технически отдел

22. Склад за материали и Завършени продукти

23. Отдел по стандартизация


24. Финансов отдел

25. Изчислителен център

26. Отдел организация на труда и работна заплата

27. Финансово-търговски отдел

28. Пилотно производство

29. Катедра по механизация и автоматизация

30. Бюро маркетингово проучване

31. Учебен отдел

32. Тест чешки

33. Отдел за научна и техническа информация

34. Отдел главен технолог

35. Експериментален магазин

36. Отдел Логистика

37. Инструментален отдел

38. Отдел главен механик

39. Отдел "Аквизиция и външно сътрудничество".

40. Проектантско-технически отдел

41. Спомагателни производствени цехове

42. Отдел на главния конструктор

43. Отдел капитално строителство

44. Производствени (обработващи, монтажни и др.) цехове

45. Отдел по охрана на труда и безопасност

46. ​​​​Бюро за обучение

47. Експериментален магазин

48. Изследователска лаборатория

49. Бюро за сигурност околен свят

50. Отдел маркетингови проучвания

51. Производство No 1,2,3

52. Енергомеханичен отдел

53. Отдел Главен енергетик

54. Транспортен магазин

55. Служба за управление на персонала

56. Ремонтно-строителен цех

57. Специално конструкторско бюро

58. Енергиен магазин

59. Отдел за изобретателство и патентознание

60. Инструментален магазин

61. Механично-ремонтен цех

В зависимост от дейността на предприятието и за по-лесно определяне на функциите му има различни подразделения. Най-често срещаното е структурирането на организацията в следните подразделения:

  • 1) управление. Това са подразделения, формирани по отраслови и функционални характеристики и осигуряващи изпълнението на определени области от дейността на организацията и управляващи организацията. Обикновено те се създават в големи компании, държавни органи и местни власти и обединяват по-малки функционални звена (например отдели).
  • 2) клонове. Лечебно-профилактични, лечебни заведения и организации най-често са структурирани в отдели. Обикновено това са секторни или функционални подразделения, както и отдели, които обединяват по-малки функционални подразделения.

Публичните органи също са структурирани в отдели (например отдели се създават в регионалните митнически управления). Що се отнася до банките и другите кредитни институции, по правило клоновете в тях се създават на териториална основа и са отделни структурни единици, регистрирани като клонове;

  • 3) отдели. Те също са подразделения, структурирани по отраслови и функционални характеристики, които, подобно на управлението, осигуряват изпълнението на определени области от дейността на организацията. Обикновено такива звена се създават в държавните органи и местните власти; обединяват в състава си по-малки структурни звена (най-често - отдели). Отдели се създават и в представителства на чуждестранни фирми и във фирми по западен модел.
  • 4) отдели. Отделите се разбират като функционални структурни единици, отговорни за конкретна област от дейността на организацията или за организационна и техническа поддръжка за изпълнението на една или повече области от дейността на организацията;
  • 5) услуги. „Услуга” най-често се нарича група от функционално обединени структурни единици, които имат свързани цели, задачи и функции. В същото време управлението или ръководството на тази група се осъществява централно от едно длъжностно лице. Например службата на заместник-директора по персонала може да комбинира отдела по персонала, отдела за развитие на персонала, отдела за организация и възнаграждения и други структурни звена, които изпълняват функции, свързани с управлението на персонала. Ръководи се от заместник-директора по човешките ресурси и се създава за провеждане на единна кадрова политика в организацията.

Услугата може да бъде създадена и като отделна структурна единица, формирана на функционална основа и предназначена да осигури дейността на всички структурни единици на организацията в рамките на изпълнението на едно направление. По този начин службата за сигурност е структурна единица, която осигурява физическата, техническата и информационната сигурност на всички структурни единици на организацията. Службата за защита на труда също най-често се създава като независима структурна единица и за изпълнение на много специфична задача - да координира дейностите по защита на труда във всички структурни подразделения на организацията;

6) бюро. Тази структурна единица се създава или като част от по-голяма единица (например отдел), или като самостоятелна единица. Като самостоятелно структурно звено Бюрото е създадено за извършване на изпълнителска дейност и обслужване на дейността на други структурни звена на организацията. По принцип "бюро" традиционно се нарича структурните звена, свързани с "хартия" и справочна работа.

В допълнение към горното се създават производствени единици (например цехове) или единици, обслужващи производството (например лаборатории) като независими структурни единици.

Обосновката за създаването на една или друга независима структурна единица като правило е свързана с традициите на организацията (признати или неформални), методите и целите на управлението. Косвено върху избора на типа звено влияе числеността на персонала. Така например в организации със среден брой служители над 700 души се създават бюра за защита на труда с редовен брой служители от 3-5 единици (включително ръководителя). Ако персоналът на структурното звено, отговорно за осигуряването на защита на труда, включва 6 единици, тогава той се нарича отдел по защита на труда. Ако се обърнем към организационната структура на федералните изпълнителни органи, можем да открием следната зависимост: персоналът на отдела е най-малко 15-20 единици, отдел в отдела е най-малко 5 единици, независим отдел е най-малко 10 единици.

Правилата и принципите на структуриране на търговска организация, стандартите за персонал на конкретна единица, нейното ръководство определя независимо. Трябва обаче да се има предвид фактът, че раздробяването на организационната структура на независими звена, състоящи се от 2-3 звена, чиито ръководители нямат право да вземат управленски решения, води до "размиване" на отговорността и загуба на на контрол върху дейността на всички структурни звена.

Както вече беше отбелязано, независимите единици могат да бъдат разделени на по-малки структурни единици. Те включват:

  • а) сектори. Секторите се създават в резултат на временно или постоянно разделяне на по-голяма структурна единица. Временно структуриране има, когато двама или повече специалисти са определени като част от отдел за решаване на конкретен проблем или изпълнение на конкретен проект, ръководен от главен или водещ специалист; след изпълнение на задачата секторът се разформирова. Основните функции на постоянния сектор са изпълнението на конкретна област на дейност на основното звено или решаването на определен кръг от въпроси. Например във финансовия отдел като постоянни могат да се създадат сектор за финансиране на оперативни разходи, сектор за методология и данъчно облагане, сектор за финансиране на инвестиции и кредитиране, сектор за бюра за ценни книжа и анализи.
  • б) парцели. Тези структурни звена се създават на същия принцип като постоянните сектори. Обикновено те са строго ограничени до "зони" на отговорност - всеки раздел отговаря за определена област на работа. Обикновено разделянето на структурна единица на секции е условно и не е фиксирано персонал(или в структурата на организацията);
  • в) групи. Групите са структурни единици, създадени по същите принципи като секторите, участъците - обединяват специалисти за изпълнение на конкретна задача или изпълнение на конкретен проект. Най-често групите са временни и тяхното създаване не се отразява цялостна структураорганизации. Обикновено групата работи изолирано от другите специалисти на структурното звено.

Конкретното наименование на подразделението показва основната дейност на избраното структурно звено. Има няколко подхода за създаване на имена на единици.

На първо място, това са имена, които в състава си съдържат указание за вида на единицата и нейната основна функционална специализация, например: „финансов отдел“, „ икономическо управление”, „Рентгеново отделение”. Наименованието може да произлиза от имената на длъжностите на главните специалисти, които ръководят тези отдели или контролират дейността на тези отдели, например „главна инженерна служба“, „главен отдел технолог“. Името не може да съдържа указание за вида на разделението. Например „офис, „счетоводство“, „архив“, „склад“.

Наименованията на производствените единици се определят най-често според вида на произвежданата продукция или според характера на производството. В този случай името на произведения продукт е прикрепено към обозначението на типа единица (например "цех за колбаси", " леярна"") или основен производствена операция(например "цех за монтаж на каросерии", "цех за ремонт и възстановяване").

В случай, че на структурно звено са възложени задачи, които съответстват на задачите на две или повече звена, това се отразява в името - например „финансово-икономически отдел“, „отдел маркетинг и продажби“ и др.

Правилникът за структурната единица е местен регулаторен акт на организацията, който определя процедурата за създаване на единица, правното и административното положение на единицата в структурата на организацията, задачите и функциите на единицата, нейните права и взаимоотношения. с други звена на организацията, отговорността на звеното като цяло и неговия ръководител.
Тъй като изискванията за разпоредби относно структурните подразделения и правилата за тяхното развитие не са установени със закон, всяко предприятие самостоятелно решава кои въпроси за организиране на дейността на дадено подразделение трябва да бъдат регулирани в тези местни разпоредби.
Нека започнем с това какво се разбира под структурна единица и за какъв тип единица са разработени следните препоръки.
Структурно подразделениее официално разпределен орган за управление на определена област от дейността на организацията (производство, обслужване и др.) със самостоятелни задачи, функции и отговорност за тяхното изпълнение. Едно подразделение може да бъде изолирано (клон, представителство) или да не притежава пълните характеристики на организация (вътрешно). Именно за втория тип звена, тоест вътрешните, са изготвени тези препоръки.
Както следва от Квалификационния указател за длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, одобрен с постановление на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. № 37 (с измененията на 12 ноември 2003 г.), отделът за организация и заплащането на труда трябва да разработи разпоредби относно структурните подразделения. Тъй като такова звено не се създава във всяка организация, обикновено тази работа се поверява или на службата за персонал, която най-често е инициатор на въвеждането на разпоредбите, или на службата за персонал (отдел за персонала). Правният или правният отдел също могат да бъдат включени в сътрудничеството.
В някои организации е прието всяка структурна единица самостоятелно да разработва позиция за себе си. Малко вероятно е подобна практика да се нарече правилна, особено ако компанията не е разработила единни правила и изисквания за тези местни разпоредби.
Общото ръководство на работата по изготвянето на наредби за структурните подразделения, като правило, се извършва от заместник-ръководителя на организацията (по персонала, по административни и други въпроси).

Видове структурни подразделения

Когато присвоявате име на структурна единица, на първо място е необходимо да решите какъв тип единица се създава. Най-често срещаното е структурирането на организацията в следните подразделения:
1) контрол . Това са подразделения, формирани по отраслови и функционални характеристики и осигуряващи изпълнението на определени области от дейността на организацията и управляващи организацията. Обикновено те се създават в големи компании, публични органи и местни власти и комбинират по-малки функционални звена (например отдели, отдели);
2) клонове . Лечебно-профилактични, лечебни заведения и организации най-често са структурирани в отдели. Обикновено това са секторни или функционални подразделения, както и отдели, които обединяват по-малки функционални подразделения.
Публичните органи също са структурирани в отдели (например отдели се създават в регионалните митнически управления). Що се отнася до банките и другите кредитни институции, по правило клоновете в тях се създават на териториална основа и са отделни структурни единици, регистрирани като клонове;
3) отдели . Те също са подразделения, структурирани по отраслови и функционални характеристики, които, подобно на управлението, осигуряват изпълнението на определени области от дейността на организацията. Обикновено такива звена се създават в държавните органи и местните власти; обединяват в състава си по-малки структурни звена (най-често отдели). Отдели се създават и в представителства на чуждестранни фирми и във фирми, в които управлението е организирано по западен образец;
4) отдели . Отделите се разбират като функционални структурни единици, отговорни за конкретна област от дейността на организацията или за организационна и техническа поддръжка за изпълнението на една или повече области от дейността на организацията;
5) обслужване . „Услуга” най-често се нарича група от функционално обединени структурни единици, които имат свързани цели, задачи и функции. В същото време управлението или ръководството на тази група се осъществява централно от едно длъжностно лице. Например службата на заместник-директора по персонала може да комбинира отдела по персонала, отдела за развитие на персонала, отдела за организация и възнаграждения и други структурни звена, които изпълняват функции, свързани с управлението на персонала. Ръководи се от заместник-директора по човешките ресурси и се създава за провеждане на единна кадрова политика в организацията.
Услугата може да бъде създадена и като отделна структурна единица, формирана на функционална основа и предназначена да осигури дейността на всички структурни единици на организацията в рамките на изпълнението на едно направление. По този начин службата за сигурност е структурна единица, която осигурява физическата, техническата и информационната сигурност на всички структурни единици на организацията. Службата за защита на труда също най-често се създава като независима структурна единица и за изпълнение на много специфична задача - да координира дейностите по защита на труда във всички структурни подразделения на организацията;
6) бюро . Тази структурна единица се създава или като част от по-голяма единица (например отдел), или като самостоятелна единица. Като самостоятелно структурно звено Бюрото е създадено за извършване на изпълнителска дейност и обслужване на дейността на други структурни звена на организацията. По принцип "бюро" традиционно се нарича структурни звена, свързани с "хартия" (от френски бюро - бюро) и справочна работа.
В допълнение към горното, производствените единици се създават като независими структурни единици (напр. работилници ) или единици, обслужващи производството (напр. работилници, лаборатории ).
Обосновката за създаването на една или друга независима структурна единица като правило е свързана с традициите на организацията (признати или неформални), методите и целите на управлението. Косвено върху избора на типа звено влияе числеността на персонала. Така например в организации със среден брой служители над 700 души се създават бюра за защита на труда с редовен брой служители от 3-5 единици (включително ръководителя). Ако персоналът на структурното звено, отговорно за осигуряването на защита на труда, включва 6 единици, тогава той се нарича отдел по защита на труда.
Ако се обърнем към организационната структура на федералните изпълнителни органи, можем да открием следната зависимост: персоналът на отдела е най-малко 15-20 единици, отдел в отдела е най-малко 5 звена, а самостоятелен отдел е на най-малко 10 единици.
Правилата и принципите на структуриране на търговска организация, стандартите за персонал на конкретна единица, нейното ръководство определя независимо. Трябва обаче да се има предвид фактът, че раздробяването на организационната структура на независими звена, състоящи се от 2-3 звена, чиито ръководители нямат право да вземат управленски решения, води до "размиване" на отговорността и загуба на контрол върху дейността на всички структурни звена.
Както вече беше отбелязано, независимите единици от своя страна могат да бъдат разделени на по-малки структурни единици. Те включват:
а) сектори . Секторите (от лат. seco - режа, разделям) се създават в резултат на временно или постоянно разделяне на по-голяма структурна единица. Временно структуриране има, когато двама или повече специалисти са определени като част от отдел за решаване на конкретен проблем или изпълнение на конкретен проект, ръководен от главен или водещ специалист; след изпълнение на задачата секторът се разформирова. Основните функции на постоянния сектор са изпълнението на конкретна област на дейност на основното звено или решаването на определен кръг от въпроси. Например във финансовия отдел като постоянни могат да се създадат сектор за финансиране на оперативни разходи, сектор за методология и данъчно облагане, сектор за финансиране на инвестиции и кредитиране, сектор за ценни книжа и бюра за анализ; като временен сектор може да се създаде сектор за реализация на конкретен инвестиционен проект;
б) парцели . Тези структурни звена се създават на същия принцип като постоянните сектори. Обикновено те са строго ограничени до "зони" на отговорност - всеки раздел отговаря за определена област на работа. Обикновено разделянето на структурна единица на секции е условно и не е фиксирано в списъка на персонала (или в структурата на организацията);
в) групи . Групите са структурни единици, създадени по същите принципи като секторите, участъците - обединяват специалисти за изпълнение на конкретна задача или изпълнение на конкретен проект. Най-често групите са временни и създаването им не се отразява в цялостната структура на организацията. Обикновено групата работи изолирано от другите специалисти на структурното звено, в което е създадена.
Конкретното наименование на подразделението показва основната дейност на избраното структурно звено. Има няколко подхода за създаване на имена на единици.
На първо място, това са наименованията, които в състава си съдържат указание за вида на звеното и неговата основна функционална специализация, например: „финансов отдел“, „стопанско управление“, „отделение за рентгенова диагностика“. Името може да произлиза от заглавията на длъжностите на главните специалисти, които ръководят тези отдели или контролират дейността на тези отдели, например „главна инженерна служба“, „главен технологичен отдел“.
Името може да не съдържа указание за типа единица. Например „офис, „счетоводство“, „архив“, „склад“.
Наименованията на производствените единици се определят най-често според вида на произвежданата продукция или според характера на производството. В този случай името на произведения продукт (например „цех за колбаси“, „леярски цех“) или основната производствена операция (например „цех за сглобяване на каросерии“, „цех за ремонт и възстановяване“) се прикрепя към обозначението на типа подразделение.
В случай, че на структурно звено са възложени задачи, съответстващи на задачите на две или повече звена, това се отразява в името - например „финансово-икономически отдел“, „отдел маркетинг и продажби“ и др.
Законодателството не съдържа правила за установяване на имената на структурни звена - като правило организациите ги определят независимо, като вземат предвид горните правила. Преди това държавни предприятияръководени от официално одобрени стандарти за персоналброя на структурните подразделения, Единната номенклатура на длъжностите на служителите (Постановление на Държавния комитет по труда на СССР от 09.09.1967 г. № 443) и Номенклатурата на длъжностите управленски персоналпредприятия, институции и организации (Постановление на Държавния комитет по труда на СССР, Държавния комитет по статистика на СССР и Министерството на финансите на СССР от 03.06.1988 г.).
Понастоящем, за да се определи името на структурната единица, е препоръчително да се използва вече споменатото Ръководство за квалификациядлъжности на ръководители, служители и други специалисти, съдържащи имена на ръководители на отдели, общи за всички сектори на икономиката (ръководители на отдели, ръководители на лаборатории и др.). В допълнение, този въпрос също трябва да се ръководи от Всеруски класификаторпрофесии на работници, длъжности на служители и тарифни категории(OKPDTR).

Съставът на подробностите на Регламента

Основните реквизити на длъжността<*>относно структурната единица като документ са:


1)

име на компания;

име на документа (в този случай— позиция);

регистрационен номер;

заглавие на текста (в този случай се формулира като отговор на въпроса за коя структурна единица се отнася тази наредба, например: „За финансовия отдел“, „За отдела за персонал“);

печат за одобрение. По правило правилата за структурните подразделения се одобряват от ръководителя на организацията (пряко или със специален административен акт). Учредителни документиили местни разпоредби на организацията, правото да одобрява правила за структурни подразделения може да бъде предоставено на други длъжностни лица (например заместник-ръководител на организацията по персонала). В някои организации се приема, че разпоредбите за структурните подразделения се одобряват от орган, упълномощен от учредителите (участниците) юридическо лице;

знаци за одобрение (ако регламентът, в съответствие с правилата, приети от организацията, подлежи на външно одобрение, тогава се поставя печатът за одобрение, ако е само вътрешен - тогава визи за одобрение). Обикновено проектоправилата се одобряват само вътрешно. Списъкът на структурните подразделения, с които се координира, се определя от организацията самостоятелно.

Проектът на правилник на структурното звено подлежи на одобрение:


-

с по-висок ръководител (ако звеното е част от по-голямо звено);

със заместник-ръководителя на организацията, който контролира дейността на звеното в съответствие с разпределението на отговорностите между ръководители;

с ръководителя на службата за персонал или друг отдел, който управлява персонала;

с ръководителя на правния или правния отдел или с юриста на организацията.

За да се избегнат неточности във формулировката на връзката на звеното с други структурни звена, дублиране на функции в правилниците на различни структурни звена, е желателно проектът на правилник да бъде съгласуван с ръководителите на тези структурни звена, с които звеното взаимодейства. Ако броят на подразделенията, с които трябва да се съгласува проектът на регламент, е повече от три, тогава е желателно да се издаде виза за одобрение под формата на отделен списък с одобрения.
Такива реквизити като датата на публикуване не могат да бъдат поставени, тъй като датата на регламента всъщност ще се счита за датата на неговото одобрение. Също така номерът може да не бъде посочен, тъй като за всяка структурна единица се разработва отделен регламент.
Текстът на наредбата може да бъде структуриран в раздели и подраздели. Най-простият е структурирането в секции:
1. Общи положения“.
2. „Цели и задачи”.
3. "Функции".
4. "Права".
По-сложна е структурата, в която секциите се добавят към горните секции:
"Структура и щат";
„Лидерство (управление)“;
"Взаимодействие";
„Отговорност“.
Още по-сложна е структурата, която включва специални раздели за условията на работа на звеното (режим на работа), въпроси за контрол и проверка на дейността на структурното звено, оценка на качеството на изпълнение на функциите на звеното, собственост на структурната единица.
За да покажем как са проектирани разпоредбите на структурните подразделения, нека вземем такова подразделение като отдела за персонал. Примерна Наредба за най-простата, но достатъчна за технократичната организация на дейността на това звено е дадена в раздел „ДОКУМЕНТИ” (стр. 91). За да разработите разпоредби по този модел, е достатъчно да използвате препоръките по-долу за първите четири раздела. Що се отнася до по-сложните модели на правила за структурни подразделения, един от тях, изготвен, като се вземат предвид препоръките за всички раздели, ще бъде публикуван в един от следващите броеве на списанието.

Раздел 1. "Общи положения"

Този раздел от Правилника отразява следните въпроси:
1.1. Мястото на звеното в структурата на организацията
Ако организацията има такъв документ като "Структура на организацията", тогава мястото на звеното се определя въз основа на него. Ако няма такъв документ, в наредбата се посочва мястото на звеното в системата за управление на организацията, а също така се описва какво е това структурно звено - самостоятелно звено или звено, което е част от по-голямо структурно звено. В случай, че името на единицата не ви позволява да определите вида на единицата (например архив, счетоводство), тогава е желателно да посочите в Регламента какви права е създадена (върху правата на отдел , отдел и др.).
1.2. Процедурата за създаване и ликвидация на поделение
По правило структурно звено в търговска организация се създава със заповед на ръководителя на организацията по негово решение или в изпълнение на решение, взето от учредителите (участниците) на юридическо лице или упълномощен от тях орган. Подробностите на документа, въз основа на който е създадено подразделението, се посочват при посочване на факта на създаване на структурно подразделение.
Същият параграф определя процедурата за ликвидация на единицата: от кого се взема такова решение и с какъв документ се изготвя. Ако работодателят установи специални правила за ликвидация на звено в неговата организация, тогава е препоръчително също да се опише процедурата по ликвидация тук (предоставете списък с мерки за ликвидация, времето за тяхното изпълнение, процедурата за изплащане на компенсации на служителите). Ако организацията кандидатства Общи правиланамаляване на персонала на служителите на организацията, тогава в този параграф от регламента е достатъчно да се ограничим до позоваване на съответните членове Кодекс на труда RF.
Изключително нежелателно е да се използва понятието "премахване на структурна единица", тъй като премахването се разбира като прекратяване на дейността на структурна единица не само в резултат на ликвидацията на единицата, но и в резултат на превръщането му в нещо друго. Въпреки това, тъй като все още е желателно да се разреши този въпрос, правилникът трябва да предвиди процедурата за промяна на статута на структурна единица (нейното сливане с друга единица, преобразуване в различен тип единица, отделяне на нови структурни единици от нейния състав , присъединяване на устройството към друго устройство).
1.3. Подчинение на структурната единица
Този параграф посочва на кого е подчинено структурното звено, тоест кое изпълнителеносъществява функционалното ръководство на катедрата. По правило техническите отдели докладват на технически директор(главен инженер); производство - на заместник-директора по производствените въпроси; отдели за планиране и икономика, маркетинг, продажби - на заместник-директора по търговските въпроси. При такова разпределение на отговорностите между ръководителите офисът, правният отдел, отделът за връзки с обществеността и други административни звена могат да докладват директно на ръководителя на организацията.
Ако структурна единица е част от по-голяма единица (например отдел в отдел), тогава Правилникът посочва на кого (наименование на длъжността) това звено е функционално подчинено.
1.4. Основополагащи документи, които ръководят дейността на звеното
В допълнение към решенията на ръководителя на организацията и общите местни разпоредби на организацията, регламентът изброява специални местни правила регламенти(например за офиса - Инструкции за офис работа в организацията, за отдела по персонала - Регламент за защита на личните данни на служителите), както и законодателни актове за цялата индустрия и за индустрията (например за счетоводство - федералният закон„За счетоводството“, за отдела за защита на информацията - Федералният закон „За информацията, информатизацията и защитата на информацията“).
Структурата на този параграф от регламента може да бъде следната:

„1.4. Отделът осъществява дейността си на базата на: _____________________________»
(име на документи)
или
„1.4. В своята дейност катедрата се ръководи от:
1.4.1. ______________________________________________________________________.
1.4.2. ___________________________________________________________________________"
или
„1.4. При решаване на задачите и изпълнение на функциите си отделът се ръководи от:
1.4.1. ________________________________________________________________________.
1.4.2. ___________________________________________________________________________"

1.5. други
Правилникът за структурното звено може да предоставя друга информация, която определя статута на звеното. Така например тук може да се посочи местоположението на структурната единица.
Същият раздел от Правилника може да съдържа списък с основни термини и техните определения. Препоръчително е да направите това в правилника за структурните звена, които изпълняват специфични функции и чийто персонал включва специалисти, които изпълняват задължения, които не са свързани с основните задачи на звеното (например в Правилника за отдела за информация Защита, желателно е да се изясни какво се разбира под „изтичане на информация“, „обект на информация“, „противопоставяне“ и т.н.).
Освен това в раздела „Общи разпоредби“ могат да бъдат включени други въпроси, които ще бъдат разгледани допълнително като част от други раздели на Правилника за структурното звено.