Кесте не үшін қажет? Сатып алуды жоспарлау - бұл не? Бюджеттік жоспарлаудағы сатып алу жоспары. Кесте құрудың ерекшеліктері

Қоғамдық және қамтамасыз ету үшін сатып алу саласындағы тапсырыс берушінің қызметін жоспарлау туралы әңгіме бастау муниципалдық қажеттіліктерЕң алдымен, мемлекеттік және муниципалдық тапсырыс берушілер тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жоспарлау процесінің өзі іргелі талаптармен анықталатынын атап өткен жөн. мақсаттары мен принциптеріФедералдық заң No 44. Сондықтан жоспарлау, ең алдымен, пайдалану тиімділігін арттыруға бағытталған қаржылық ресурстармемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алудың тиімділігін, жариялылығы мен ашықтығын қамтамасыз ету, сондай-ақ сатып алу саласындағы сыбайлас жемқорлық пен басқа да теріс әрекеттерді болдырмау.

№ 44 Федералдық заң күшіне енген сәттен бастап, яғни 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қазіргі уақытқа дейін, сіздің жоспарлау кезінде. сатып алу қызметітуралы заңға сәйкес келісім-шарт жүйесіқалыптастыруға тұтынушылар жауапты жалғыз құжаттапсырыс берушінің тауарларға, жұмыстарға, қызметтерге қажеттіліктерін көрсететін, сондай-ақ болжамды уақытты қамтитын сатып алу. Бұл кесте туралы.

Алайда, белгілі болғандай, 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап. бұйрық күшіне енеді екі кезеңді жоспарлау,баптың 1-бөлігінде көрсетілген. No 44 Федералдық заңның 16. Екі кезеңді жоспарлау - бұл сатып алу қызметін жүзеге асыру үшін қажетті екі құжатты тапсырыс берушілермен қалыптастыру, бекіту және жүргізу: кестеден басқа тапсырыс берушілер тағы біреуін жасауы, бекітуі және орналастыруы керек. мерзімі бойынша құжат – сатып алу жоспары.

Сатып алу жоспарлары

Естеріңізге сала кетейік, Art. 16 «Сатып алуды жоспарлау» және бап. No 44 Федералдық заңның 17 «Сатып алу жоспарлары» күшіне енеді 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап.Бола тұра сатып алу жоспарларытиісті бюджет туралы федералдық заңның (муниципалдық құқықтық актінің) мерзіміне сәйкес келетін мерзімге құрылуы керек келесі қаржы жылына және жоспарлау кезеңі Ресей Федерациясының бюджет заңнамасының ережелерін ескере отырып (№ 44 Федералдық заңның 17-бабының 4-бөлігі). Мұны толығырақ қарастырайық.

Тапсырыс берушілер 2016 жылдың ортасынан бастап сатып алу жоспарларының жобаларын әзірлеуге кірісуі керек. Сатып алу жоспары, жоғарыда айтылғандай, бюджеттік заңнамаға сәйкес жасалуы тиіс. үш жыл мерзімге,онда тұтынушы 2017 жылдан бастап 2019 жылға дейін қоса алғандағы барлық сатып алулар туралы ақпаратты көрсетуі керек.

Осылайша, үш жылдық кезеңге арналған бірінші сатып алу жоспарлары 2016 жылдың өзінде-ақ тапсырыс берушілермен әзірленіп, бекітілуі керек.

Көптеген тұтынушыларды 3 жыл мерзімге олардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін тауарларға (жұмыстарға, қызметтерге) қажеттілікті объективті болжау айтарлықтай қиын екендігі алаңдатады. Бір жағынан бұл шындық. Дегенмен, негізді қажеттілік болған жағдайда тапсырыс беруші бекітілген және орналастырылған сатып алу жоспарына өзгерістер енгізуге құқылы екенін ұмытпаған жөн. Бұл ретте мұндай өзгертулер енгізу негіздері сатып алу жоспарын жүргізу тәртібін айқындайтын құжатта қамтылған.

Сатып алу жоспарларын қалыптастыруға, бекітуге және жүргізуге қойылатын талаптар Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 21 қарашадағы № 1043 «Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу жоспарларын қалыптастыруға, бекітуге және жүргізуге қойылатын талаптар туралы» қаулысымен бекітілген. субъектінің қажеттіліктерін қанағаттандыру Ресей Федерациясыжәне коммуналдық қажеттіліктер, сондай-ақ тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу жоспарларының нысанына қойылатын талаптар »(бұдан әрі – № 1043 қаулы).

№ 1043 қаулысымен бекітілген Сатып алу жоспарларын қалыптастыру, бекіту және жүргізу жөніндегі талаптардың 4-бөлігінің «а» тармағында мемлекеттік және муниципалдық тапсырыс берушілер бюджет қаражатын негізгі басқарушылар белгілеген мерзімдерде Ресей Федерациясының құрылтай субъектісі ( жергілікті бюджет), бірақ жоқ кешРесей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік билігінің жоғары атқарушы органдары (жергілікті әкімшіліктер) құрған, сатып алу жоспарларын қалыптастырады және оларды ұсынады. ағымдағы жылдың 1 шілдесінен кешіктірмейРесей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджет қаражатының негізгі басқарушыларына (1 тамыздан кешіктірмей- жергiлiктi бюджет қаражатының негiзгi басқарушыларына) олардың негiзiнде Ресей Федерациясының бюджет заңнамасына сәйкес сатып алуға бюджеттiк бөлудiң негiздерiн қалыптастыру.

Ұқсас, бірақ көрсетілген шарттардан біршама өзгеше талаптар Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің (муниципалитеттердің) бюджеттік және автономды мекемелеріне қойылады.

Сонымен қатар, 2016 жылғы 1 қаңтардан бастапРесей Федерациясы Үкіметінің 05.06.2015 жылғы № 552 «Федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу жоспарын қалыптастыру, бекіту және жүргізу қағидаларын, сондай-ақ талаптарды бекіту туралы» қаулысы. федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу жоспарының нысаны» қажеттіліктерін» (бұдан әрі - № 552 қаулы).

№ 552 Жарлығымен бекітілді:

- Сатып алу жоспарын қалыптастыру, бекіту және жүргізу ережелеріфедералды қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарлар, жұмыстар, қызметтер;

- сатып алу жоспарының нысанына қойылатын талаптарфедералды қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарлар, жұмыстар, қызметтер.

Осылайша, 2016 жылғы 1 қаңтардан бастапсатып алу жоспарын қалыптастыру, бекіту және жүргізу - міндетзаң талабына сәйкес тапсырыс беруші.

Кестелер

Тапсырыс берушінің жұмыс тәртібіне қатысты кесте, келесіні ескеріңіз.

Кестелерді жүргізу тәртібі күшіне енетін № 44 Федералдық заңның 21-бабымен реттеледі. 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап(2017 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін 11-бөлікті қоспағанда).

Сонымен, ең алдымен тапсырыс беруші кестеде мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алынуы күтілетін тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізімі бар екенін және қалыптасатынын білуі керек. қаржы жылына арналғансатып алу жоспарларына сәйкес.

Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. № 44 Федералдық заңның 112, орналастыру тәртібі мен ерекшеліктері, сондай-ақ 2015-2016 жылдарға арналған кестелердің нысаны анықталған:

1) Ресей Экономикалық даму министрлігі мен Федералдық қазынашылықтың 2011 жылғы 27 желтоқсандағы № 761/20н бірлескен бұйрығымен «Тауарларды жеткізуге тапсырыстарды орналастыру кестелерін ресми веб-сайтта орналастыру тәртібін бекіту туралы» , тапсырыс берушілердің қажеттіліктері үшін жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету және жоспарлардың нысандары – тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, тұтынушылардың қажеттіліктеріне қызмет көрсетуге тапсырысты орналастыру кестелері»;

2) Ресей Экономикалық даму министрлігі мен Федералдық қазынашылықтың № 2 бірлескен бұйрығымен. ақпараттық жүйенемесе аталған жүйе іске қосылғанға дейін Ресей Федерациясының ресми веб-сайтында Интернеттің ақпараттық-телекоммуникациялық желісінде тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге тапсырыстарды орналастыру, 2015 жылға арналған тапсырыстарды орналастыру кестелері туралы ақпаратты орналастыру үшін және 2016 ж.» (бұдан әрі – № 182 /7н бұйрық), 2015 жылғы 23 мамырда қолданысқа енгізіледі.

Назар аударыңыз: бұйрық № 182/7n жарамсыз деп танылды:

Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігі мен Федералдық қазынашылықтың 2013 жылғы 20 қыркүйектегі № 544/18н бірлескен бұйрығы «Ресей Федерациясының ресми сайтында Интернеттің ақпараттық-телекоммуникациялық желісінде орналастыру үшін жоспарларды орналастыру ерекшеліктері туралы. 2014 және 2015 жылдарға арналған жоспарларды – тауарларды жеткізуге тапсырыстарды орналастыру, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету туралы мәліметтер – тапсырыстарды орналастыру кестелері»;

Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігі мен Федералдық қазынашылықтың 2014 жылғы 29 тамыздағы № 528/11н бірлескен бұйрығы «Ресей Федерациясының ресми сайтында Интернеттің ақпараттық-телекоммуникациялық желісінде орналастыру ерекшеліктеріне өзгерістер енгізу туралы. Ресей Федерациясы Экономикалық даму министрлігі мен Федералдық қазынашылықтың қыркүйектегі бірлескен бұйрығымен бекітілген 2014 және 2015 жылдарға арналған тапсырыстарды орналастыру кестелерін тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету туралы ақпаратты орналастыру. 2013 ж. № 544/18н.

1. Ресей Федерациясы Үкіметінің 05.06.2015 жылғы No 553 «Федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу кестесін қалыптастыру, бекіту және жүргізу қағидаларын бекіту туралы» қаулысы, сондай-ақ федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кестесінің нысанына қойылатын талаптар» (бұдан әрі - № 553 қаулы).

№ 553 қаулысымен бекітілді:

Федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кестесін қалыптастыру, бекіту және жүргізу ережелері;

Федералдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кестесінің нысанына қойылатын талаптар.

01.02.2018

спикер: Татьяна Леонтьева

Негізгі талаптар, жоспарлауды реттейтін нормативтік құқықтық актілер

2016 жылғы 1 қаңтардан бастап барлық мемлекеттік және муниципалдық тапсырыс берушілер № 44-ФЗ Заңының талаптарына және Ресей Федерациясы Үкіметінің арнайы қаулыларына сәйкес сатып алуды негіздеуге және жоспарлауға міндетті. Жоспарлау функциялары келісім-шарт бойынша менеджерлерге және тапсырыс берушілердің келісімшарттық қызметтеріне жүктеледі (№ 44-ФЗ Заңының 38-бабының 4-бөлігі). Осыған назар аудару қажет, өйткені кестелерді дайындау және жаңарту қызметкерлерге жүктеледі. келісімшарттық қызметнемесе келісімшарт бойынша менеджерлер.

Осы жылдан бастап кестеде толтырылуы тиіс «Бекіту» бағанасы болуы керек екенін ескеріңіз. Тиісінше, егер сіздің аймақтық жүйеңізде электронды кестеде мұндай баған жоқ болса, онда жоспар формасын осы бағанмен басып шығару қажет.

Сатып алуды жоспарлау кезінде 44-ФЗ бойынша тапсырыс берушіге қандай басқа нормативтік құқықтық актілер қажет?

ЖарлықРесей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 29 қазандағы № 1168 «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу жоспарларын, сатып алулар кестесін сатып алу саласындағы ЭАЖ-да орналастыру қағидаларын бекіту туралы» мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу».

ЖарлықРесей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 5 маусымдағы № 555 «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды негіздеу тәртібін және осындай негіздеме нысандарын белгілеу туралы» қаулысы.

ТапсырысРесей Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы No 422 «Сатып алудың сәйкестендіру кодексін қалыптастыру тәртібін бекіту туралы».

Осы қаулыларға бірқатар түзетулер Ресей Федерациясы Үкіметінің 2017 жылғы 25 қаңтардағы № 73 қаулысымен енгізілді, соған сәйкес 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап өзгертулер енгізілді, оның ішінде нысанға қойылатын талаптар. сатып алу жоспарлары (PP RF 1043, RF PP 552):

Ағымдағы қаржы жылында, жоспарлы кезеңде және одан кейінгі жылдарда сатып алуды жүзеге асыруға көзделген қаржылық қолдаудың жалпы сомасы (егер сатып алуды жоспарлы кезең аяқталғаннан кейін жүзеге асыру жоспарланса) қаржылық қолдаудың көлемі бойынша егжей-тегжейлі көрсетілуі тиіс. әрбір бюджеттік сыныптама коды бойынша және әрбір субсидиялау шарты бойынша қаржылық қолдау көлемі бойынша.

Тек жеке тұтынушылар ХҚКО қаражатын егжей-тегжейлі көрсетуі керек. Мысалы, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері құрған бюджеттік және автономды мекемелер немесе муниципалитеттер, тиісті бюджеттерден субсидиялар беру туралы келісімдер бойынша қаржылық қолдау көлемін егжей-тегжейлі көрсетпеңіз.

Барлық тұтынушыларға қатысты екінші өзгеріс - кестелерге қойылатын талаптар (РФ PP 553, RF PP 554 өзгерістері):

Сатып алулар кестесінде әрбір сатып алу объектісі бойынша негіздемелерді қамтитын қосымшалар болуы тиіс, оның ішінде: жалғыз жеткізуші 22-бапқа сәйкес айқындалады федералды заң, сатып алу объектісіне енгізілген тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің саны мен өлшем бірліктерін көрсете отырып (бар болса).

Бұл өзгеріс тұтынушылар үшін жұмыс көлемінің ұлғаюына әкелді, әсіресе мұнда 4 және 5-тармақтарға сәйкес шағын сатып алулар үшін ерекшеліктер жоқ. Тиісінше, кестені қалыптастыру кезінде тұтынушы әрбір тармақ бойынша ҰБК есебін құруы және оны кестеге қолдануы керек.

Сатып алу жоспарлары құрылатын мерзімдер,өзгеріссіз қалды және келесі қаржы жылына және жоспарлы кезеңге арналған бюджет туралы заңның (шешімнің) әрекет ету мерзіміне сәйкес келетін кезеңді құрайды, яғни стандарт ретінде үш жылдық жоспарлау туралы айтып отырмыз. Жоспар алдын ала дайындалған.

Осылайша, сатып алу жоспарын қалыптастыру қажет кезең бюджеттің қанша жылға қабылданғанына және сәйкесінше тапсырыс берушінің деңгейіне байланысты. Федералдық деңгейдегі тапсырыс берушілер үшін жоспарлау мерзімін анықтайтын актілер федералды бюджет туралы заң және Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттері туралы заң болып табылады. Субъект деңгейіндегі тапсырыс берушілер үшін – субъектінің бюджет туралы заңы, аумақтық бюджеттен тыс қорлар туралы субъектінің заңы. Муниципалдық деңгейдегі тапсырыс берушілер үшін - бюджет туралы муниципалды құқықтық акт.

Жоспар тапсырыс берушіге бюджеттік міндеттемелердің лимиттері енгізілген кезең мен сомаға қарамастан бекітілген бюджет кезеңіне қалыптастырылатынын ескертеміз.

Құрылу шарттары жоспарларының жобаларыбұрын белгіленген сатып алулар жойылды, енді олар аймақтық деңгейде қабылданған ережелерге сәйкес келеді.

Сатып алу жоспарларын бекіту және орналастыру мерзімдері

Бюджет бекітілгеннен кейін және тиісінше лимиттер енгізілгеннен/қаржы-шаруашылық қызмет жоспарын (бағдарламасын) бекіткеннен кейін/тапсырыс берушілер:

10 жұмыс күні ішінде сатып алу жоспарын бекіту;
оны 3 жұмыс күні ішінде ЭАЖ-ға орналастырыңыз.

Маңызды!Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 191-бабына сәйкес кезең белгілі бір кезеңуақыт күнтізбелік күннен немесе оның басталуын анықтаған оқиға болғаннан кейінгі келесі күні басталады. SG орналастыру күні 10 күнтізбелік күннің есебіне кірмейді (кері санақ келесі күннен басталады).

Заңда мерзім көрсетілген болса күнтізбелік күндерал мерзімнің аяқталуы демалыс күніне сәйкес келсе, ол мерзім аяқталғаннан кейінгі бірінші жұмыс күніне ауыстырылады. Егер жұмыс күндері көрсетілсе, сәйкесінше тек жұмыс күндері ғана есептеледі.

Мысалы:егер қаржы-шаруашылық қызмет жоспарын құрылтайшы 2017 жылғы 29 желтоқсанда бекіткен болса, онда сатып алу жоспары 2018 жылғы 22 қаңтарға дейін бекітіліп, 2018 жылғы 25 қаңтарға дейін ЭАЖ-да орналастырылуы тиіс.

Сонымен қатар, РФ ПП 73 унитарлық және автономды кәсіпорындар үшін сатып алу жоспарларын бекіту мерзімдерін белгілейді:

МКҚК және МҰП үшін – ПФКД бекітілген күннен бастап 10 жұмыс күні;
автономды мекемелер үшін – объектілерге күрделі салымдарға субсидиялар беру туралы шарттар жасалған күннен бастап 10 жұмыс күні. күрделі құрылысмемлекеттік (муниципалдық) мүлік немесе жылжымайтын мүлікті мемлекеттік (муниципалдық) меншікке сатып алу.

Рейтинг

2016 жылғы 1 қаңтардан бастап сатып алуды реттеу туралы ережелер бапқа сәйкес күшіне енді. № 44-ФЗ Заңының 19-бабы, демек, сатып алу жоспарларының жобаларында сатып алу объектілері стандартты шығындарды ескере отырып енгізілуі керек.

Сатып алу негіздемесі

2016 жылғы 1 қаңтардан бастап тұтынушылар сатып алуды жоспарлау кезінде сатып алуды негіздеуді жүзеге асыруы керек (РФ Үкіметінің 05.06.2015 ж. No 555). Бұл сатып алу жоспарына да, кестеге де қатысты.

2018 - 2020 жылдарға арналған сатып алу жоспарын қалыптастыру және бекіту алгоритмі

Бірінші қадам.Сатып алу жоспарын қалыптастырмас бұрын оның жобасын Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 21 қарашадағы № 1043 қаулысымен белгіленген нысан бойынша дайындау қажет, онда сатып алу жоспарының нысанын толтыруға қатысты нақты талаптар бар.

Екінші қадам.Сатып алу жоспарының жобасын жергілікті актілерде белгіленген мерзімде құрылтайшылардың, бюджет қаражатын негізгі басқарушылардың функциялары мен өкілеттіктерін жүзеге асыратын органдарға жіберу.

Мемлекеттік тапсырыс берушілер сатып алу жоспарларын бюджет қаражатының негізгі басшыларына, ал бюджеттік мекемелер – құрылтайшыларға ұсынуға міндетті). Бұл әдетте жазда болады.

Үшінші қадам.Жобаларды жоғары оқу орындарына жібергеннен кейін қажет болған жағдайда түзетіледі. Одан кейін бекітілген қаржылық-шаруашылық қызмет жоспарларының негізінде немесе шегінде бюджеттік міндеттемелердің лимиті он жұмыс күнісатып алу жоспары бекітілді.

Мемлекеттік тапсырыс берушілер сатып алу жоспарларын бюджеттік міндеттемелердің шегі енгізілген күннен бастап 10 жұмыс күні ішінде, ал бюджеттік мекемелер мен унитарлық кәсіпорындар - ТКЖ жоспары бекітілгеннен кейін бекітуі керек.

Төртінші қадам.Бекітілген жоспарлар бекітілген күннен бастап үш жұмыс күні ішінде ЭАЖ-да орналастырылады. Сатып алу жоспары барлық жоспарлау кезеңіне жоспарланған сатып алулардың толық көлемін бөлуді қамтуы керек.

Сатып алу жоспары әрбір нақты сатып алуды қамтымайды, бірақ жиынтық нысандағы ақпаратты қамтиды - қаржыландыру көлемі. нақты мақсаттар. Әрбір нақты сатып алуды декодтау сатып алу жоспары негізінде жасалған кестеде жасалады.

Сатып алу жоспарының нысанын толтыру ерекшеліктері

Жоспар құру үшін сіз белгіленген форманы толтыруыңыз керек.

Біріншіден, сатып алу жоспарын жасау кезінде сатып алу объектісін және осы объектінің сатып алу мақсатына және тауарларға, жұмыстарға, қызметтерге белгіленген талаптарға сәйкестігін негіздеу қажет.

Қаржы жылына арналған кестені қалыптастыру кезінде ҰБК негізделеді, жеткізушіні анықтау әдісі және Қосымша талаптарсатып алуға қатысушыларға (бар болса).

Сатып алу жоспары он бес бағаннан тұрады:

Сәйкестендіру коды.
Сатып алу мақсаттары.
Сатып алу объектісінің атауы.
Қаржылық қолдау көлемі.
Хабарламаны/келісімшартты орналастырудың жоспарланған жылы.
Қаржылық қамтамасыз ету мөлшері.
Жоспарланған сатып алулардың шарттары (кезеңділігі).
КО және 2 кезеңдік жарыстар туралы ақпарат (иә/жоқ).
Сатып алуды міндетті түрде қоғамдық талқылау туралы ақпарат (иә/жоқ).
Күні, мазмұны және өзгертулердің негіздемесі.

Сатып алудың сәйкестендіру коды (2-жол)

Сатып алудың сәйкестендіру коды (IKZ) жүйемен автоматты түрде жасалса да, оның қалай жасалатынын және оған не кіретінін түсінуіңіз керек.

Орналастыру жылы

1-2 цифр

Сатып алу туралы хабарлама орналастырылған немесе шақыру жіберілген немесе бір өнім берушімен шарт жасалған жылдың соңғы екі саны көрсетіледі. Сатып алу 2018 жылға арналған болса да, бірақ сатып алу туралы хабарлама 2017 жылы орналастырылған болса да, «17» нөмірін енгізу керек және бұл сатып алу өткен жылдың кестесіне түседі.

Тұтынушы коды

3-22 санаты

Тұтынушының сәйкестендіру коды (меншік коды + СТН + KPP нысаны) тіркеу деректерінен алынады жеке шот EIS-те.

Сатып алу жоспарының нөмірі

23-26 санат

Сатып алу жоспары үш жылға жасалады. Әр жылдың өз нөмірі бар. IPC келесі қаржы жылына және жоспарланған кезеңге тапсырыс беруші жасаған (бекіткен) сатып алу жоспарына енгізілген сатып алудың нөмірін көрсетеді (0001-ден 9999-ға дейінгі мәндер өсу ретімен бір жыл ішінде, сатып алу туралы хабарламаны орналастыру жоспарланған жерде БӨ-мен шарт жасасу).

Бір жыл ішінде өсу ретімен: 1,2,3. Жаңа жылдан бастап - жаңа нөмірлеу.

Нөмір кестеге сәйкес

27-29 цифр

Тапсырыс беруші келесі қаржы жылына қалыптастырған (бекіткен) сатып алулар кестесіне енгізілген сатып алулардың нөмірі көрсетіледі (001-ден 999-ға дейінгі мәндер сатып алу жоспарындағы сатып алудың тиісті реттік нөмірі шегінде өсу тәртібімен белгіленеді) .

Сатып алу жоспарын жасау кезеңінде нөлдер қойылады.

Каталогтан нысан коды

30-33 орын

Тауарлар (жұмыстар, қызметтер) тобын егжей-тегжейлі көрсете отырып, ОКҚБ2 негізінде қалыптастырылған ТЖҚ каталогы бойынша сатып алу объектісінің коды туралы мәліметтер:

30-31 цифры - сынып;

32-разряд - кіші сынып;

33 санат - топ. «Үлкен сатып алулардан» басқа *

«... байланысты бірнеше тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алған жағдайда әртүрлі топтар OKPD2 кодына сәйкес тұтынушы IPC-ті 30 - 33 санмен қалыптастыру кезінде «0000» мәнін көрсетеді.

Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2017 жылғы 24 сәуірдегі N OG-D28-5071 хаты

Шығын коды

34-36 цифр

Ресей Федерациясының бюджеттік сыныптамасына сәйкес шығыстар түрінің коды

* Әрбір ХҚКО коды үшін «үлкейтілген» ақпарат (бір тармақтағы келісім-шарттарда бір IPC бар)

Сатып алу туралы ақпарат келесі сатып алу объектілерінің әрқайсысы үшін бір жолда көрсетіледі:

Федералдық заңның 83-бабы 2-бөлігінің 7-тармағына сәйкес сатып алынған дәрілік заттар;
100 мың рубльден аспайтын сомаға тауарлар, жұмыстар немесе қызметтер (егер тапсырыс беруші Федералдық заңның 93-бабының 1-бөлігінің 4-тармағына сәйкес шарт жасаса);
400 мың рубльден аспайтын сомаға тауарлар, жұмыстар немесе қызметтер (егер тапсырыс беруші Федералдық заңның 93-бабы 1-бөлігінің 5-тармағына сәйкес шарт жасаса);
қызметкерді жіберуге байланысты қызметтер іссапар, (тапсырыс беруші Федералдық заңның 93-бабы 1-бөлігінің 26-тармағына сәйкес шарт жасасқан жағдайда);
жеке тұлғалар көрсететін педагогикалық қызметтер;
жеке тұлғалар көрсететін гидтің (гидтің) қызметтері.
өтеусіз пайдалануға берілген тұрғын емес үй-жайларды күту және жөндеу бойынша қызметтер немесе оперативті басқарутұтынушыға, сумен, жылумен, газбен және энергиямен жабдықтау қызметтері, күзет қызметі, тұрмыстық қалдықтарды шығару жөніндегі қызметтер, егер бұл қызметтер басқа тұлғаға немесе пайдаланушы басқа тұлғаларға көрсетілген жағдайда тұрғын емес үй-жайлартапсырыс берушіге өтеусіз пайдалануға немесе жедел басқаруға берілген үй-жай орналасқан ғимаратта орналасқан (93-баптың 1-бөлігінің 23-тармағы)
қызметтерді сатып алу жеке тұлғаларРосстат мақсаттары үшін (93-баптың 1-бөлігінің 42-тармағы)
құжаттамалық, құжаттамалық, рефераттық, толықмәтiндi шетелдiк деректер қорларында және халықаралық ғылыми дәйексөздер көрсеткiштерiнiң мамандандырылған деректер қорларында қамтылған ақпаратқа қол жеткiзу құқығын беру жөнiндегi қызметтер (93-баптың 1-бөлігі 44-тармағы).

IPC белгісі бар құжаттар

IPC көрсетілуі тиіс құжаттар № 44-ФЗ Заңының 23-бабының 1-бөлігінде көрсетілген. Оларға мыналар жатады:

сатып алу жоспары
кесте
сатып алу туралы хабарлама, жеткізушіні анықтауға қатысуға шақыру жүзеге асырылады жабық түрде
сатып алу құжаттамасы
шартты (IKZ тапсырыс беруші көрсетеді, оның ішінде N 44-ФЗ Заңының 93-бабы 1-бөлігінің 4, 5, 26 және 33-тармақтарына сәйкес жасалған шарттарда. Сонымен бірге, мұндай IPC-те, 30-санаттарда. - 33, 0 мәні көрсетілген.Ресей Экономикалық даму министрлігінің 15.03.2017 жылғы N D28i-1118 хаты)
заңнамада көзделген басқа да құжаттар

Бұл тізім ашық.

Іс жүзінде АЖК басқа құжаттарда да көрсетілген: шарттың орындалуы туралы есептер (АЖК автоматты түрде бекітіледі), келісім-шартқа қабылдау құжаттары, сыртқы сараптама актілері, тізілім жазбасыкелісім-шарт (автоматты түрде), тіркеу жосықсыз жеткізушілер(ФАС Ресей), Тіркелу банктік кепілдіктер(банкпен бекітілген), бірлескен (орталықтандырылған) сатып алу туралы келісімдер және т.б.

IKZ сонымен қатар былай дейді:

бірлескен тендерлер мен аукциондарды өткізу кезінде (№ 44-ФЗ Заңының 25-бабы 1-бөлігінің 1-тармағының 1.1-тармақшасы);
тапсырыс берушілер жасаған шарттар тізілімінде (№ 44-ФЗ Заңының 103-бабы 2-бөлігінің 12-тармағы);
жосықсыз PIE тізілімінде (№ 44-ФЗ Заңының 104-бабының 3-бөлігінің 5-тармағы);
жеткізушіні сәйкестендіру хаттамаларында.

Жауапкершілік

Құжаттарда АЖК көрсетілмегенде, заңмен қарастырылған N 44-ФЗ, қолданыстағы заңнамада белгіленген жауапкершілікке әкеп соғуы мүмкін. Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.30-бабының 1.4-тармағына сәйкес, заңнамада көзделген талаптарды бұза отырып, орналастырылатын, жіберілетін құжаттарды EIS-ке орналастырғаны үшін әкімшілік жауапкершілік қарастырылған.

Назар аударыңыз!

IPC әрқашан дұрыс екеніне көз жеткізіңіз. IPC қате жасалған болса, оны жоймай өзгертіңіз сатып алу тәртібі, мүмкін емес.

Сатып алу мақсаттары (3-4-жолдар)

«Сатып алу мақсаты» жолында сатып алу мақсаты туралы ақпарат көрсетіледі. Мұны істеу үшін алдымен ашылмалы тізімнен мәндердің бірін таңдау арқылы «Мақсатты түрі» өрісін толтырыңыз:

мақсаттардың жетістіктері мемлекеттік бағдарлама(соның ішінде мақсатты федералды бағдарлама, ведомстволық мақсатты бағдарлама, стратегиялық және бағдарламалық-мақсатты жоспарлаудың басқа құжаты)
халықаралық міндеттемелерді орындау
мемлекеттік органдардың функциялары мен өкілеттіктерін орындау

Көбінесе «мемлекеттік бағдарламаның мақсаттарына қол жеткізу» мәні таңдалады. Содан кейін бағдарлама каталогынан (700-ден астам позиция) бағдарламаның өзін таңдау керек және нәтижені пернетақта арқылы өзіңіз енгізу керек.

Мысалға:Алдын алу жұқпалы аурулароның ішінде иммунопрофилактика. Нәтижесі – жұқпалы аурулардың азаюы.

5 - 12 жолдар

5. Атауы ерікті түрде көрсетіледі және қалыптаса алады: кеңсе тауарлары, кеңсе жиһазы, дәрілер, сымды байланыс қызметтері және т.б.

6. Хабарламаны орналастыру жылы: Ол жоспарланған жыл хабарлама жариялаунемесе шарт жасасу (егер хабарлама жасалмаса).

7 - 11. Қаржылық қолдаудың мөлшері: бұл ҰБК емес, әр жылға, мысалы, дәрі-дәрмекке арналған қаржылық қолдау көлемі.

12. Сатып алу мерзімі, кезеңділігі: ТЖҚ сатып алу және алу кезеңділігі көрсетіледі (Күн сайын, қажетіне қарай, ай сайын, жылына бір рет және одан да көп).

13-15 жолдар

13. Қосымша ақпарат: Техникалық немесе технологиялық күрделілігіне, инновациялық, жоғары технологиялық немесе мамандандырылған сипатына байланысты қажетті біліктілік деңгейі бар өнім берушілер (мердігерлер, орындаушылар) ғана ұсына алатын сатып алулар туралы ақпарат, сондай-ақ ғылыми зерттеулер, зерттеу, жобалау жұмыстары. Формат: ИӘнемесе ЖОҚ.

14. Міндетті қоғамдық пікір туралы ақпарат. Формат: ИӘнемесе ЖОҚ.

Федералдық тапсырыс берушілер үшін № 552 Жарлықтың мысалында сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу негіздері

Жоспарларды өзгертуге сәйкес келтіру:

сатып алу мақсаттары,
сатып алынатын өнімге қойылатын талаптар (соның ішінде шекті баға) және (немесе) тұтынушылардың функцияларын қамтамасыз етуге арналған стандартты шығындар;
Бюджет туралы заңға (шешімге) өзгерістер енгізу;
Заңдарды (жергілікті құқықтық актілерді), Ресей Федерациясы Президентінің, Ресей Федерациясы Үкіметінің шешімдерін (өкімдерін) орындау, жоғары атқарушы органдарРесей Федерациясының субъектілеріндегі билік органдары;
Түзетілген шектерді өзгерту;
Міндетті қоғамдық пікірдің нәтижесінде;
Жинақтарды пайдалану;
Бұйрық шығару;
ТЖҚ алу мерзімін және (немесе) жиілігін өзгерту;
Сатып алу жоспарын бекіту күні болжауға болмайтын жағдайлардың туындауы.

Айналмалы сатып алулар

Көбінесе сатып алулар болады, олар бойынша келісім-шарттар бір жылда жасалып, келесі жылы орындалады (мысалы, азық-түлік, байланыс қызметтері және т.б.). Қай жылдың сатып алу жоспарында мұндай сатып алулар болуы керек деген сұрақ туындайды. Әрине, олар 2017 жылғы сатып алу жоспарына енгізілуі керек. Бірақ сома 2018 жылдың төлемдерінде (жоспарлы төлемдер) көрсетіледі.

Сатып алу жоспарын қалыптастыру және бекіту кезінде мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды негіздеу нысаны

N p / p	IKZ	Сатып алу объектісінің атауы	Мақсатты бағдарламаның атауы	Мемлекеттік бағдарламаның іс-шарасының атауы, мемлекеттік органның функциялары, мемлекеттік бюджеттік емес қорды басқару органы, муниципалды орган және (немесе) Ресей Федерациясының халықаралық шартының атауы.	Сатып алу объектісінің және (немесе) объектілерінің мемлекеттік (муниципалдық) бағдарламаның, функциялардың, өкілеттіктердің және (немесе) іске асырылатын жағдайға сәйкестігінің негіздемесі халықаралық шартРесей Федерациясы	19-бапқа сәйкес бекiтiлген нормативтiк құқықтық (құқықтық) актiлердiң толық атауы, қабылданған күнi және саны, айқындау үшiн нормативтiк шығыстар белгiленедi.
1	2	3	4	5	6	7

Негіздеме нысанына келесі деректер енгізіледі:

2-баған Сәйкестендіру коды.(ИКЗ құру тәртібі Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы No 422 бұйрығымен белгіленген).

3-баған Сатып алу объектісінің атауы.Ол іс жүзінде қолданыстағы кестелерде «келісімшарт нысанасының атауы» деп аталатынға сәйкес келеді - мысалы, Дербес компьютер

4-баған Мемлекеттік бағдарламаның атауы, Ресей Федерациясының субъектісінің бағдарламасы, муниципалды бағдарлама.Оның ішінде нысаналы немесе ведомстволық нысаналы бағдарлама, егер сатып алу көрсетілген бағдарлама шеңберінде жоспарланса, стратегиялық және бағдарламалық-мақсатты жоспарлаудың басқа құжаты. Қазіргі уақытта басқару мен бюджеттеудің бағдарламалық-мақсатты әдісін барынша кең қолдануды көздейтін бюджет заңнамасына сәйкес мемлекеттік және муниципалдық мекемелер, әдетте, мемлекеттік және муниципалдық бағдарламалар аясында жүзеге асырылады. Осы бағдарламалардың шеңберінде мекемелердің қызметіне бюджеттік шығыстар да қалыптастырылады (РФ БК 21-бабы 4-бөлігі, 179-бабы).

Мысалға,Мәскеу облысында орта білім беретін облыстық мемлекеттік мекемелердің қызметі кәсіптік білім беруМәскеу облысының 2014 - 2018 жылдарға арналған «Мәскеу облысының білім беру» өңірлік Мемлекеттік бағдарламасы («Кәсіптік білім» кіші бағдарламасы) шеңберінде жүзеге асырылады.

5-баған Мемлекеттік бағдарламаның іс-шарасының атауы, Ресей Федерациясының субъектісінің бағдарламасы, муниципалды бағдарлама.Оның ішінде нысаналы немесе ведомстволық нысаналы бағдарлама, стратегиялық және бағдарламалық-мақсатты жоспарлаудың басқа құжаты), функцияның атауы, мемлекеттік органның, мемлекеттік бюджеттік емес қорды басқару органының, муниципалдық органның және (немесе) уәкілетті органның өкілеттіктері Ресей Федерациясының халықаралық шартының атауы. Сатып алу мақсаттары ретінде федералдық заңнама мемлекеттік немесе муниципалды бағдарламаларды жүзеге асыруды ғана емес, сонымен қатар Ресей Федерациясының халықаралық міндеттемелерін, Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының, мемлекеттік және аумақтық мемлекеттік органдардың функциялары мен өкілеттіктерін орындауды қамтамасыз етеді. бюджеттен тыс қорлармемлекеттік және муниципалдық бағдарламалар шеңберінде жүзеге асырылатындарды қоспағанда, Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары, муниципалды органдар.

Оқиға атауының мысалы

Материалдық-техникалық базаны жақсарту мемлекеттік мекемелеркәсіптік білім беру

(егер сатып алу мемлекеттік тапсырманы орындаумен байланысты емес мақсаттарға субсидия түрінде мекемеге берілетін бюджет қаражаты есебінен жоспарланатын болса)

немесе

«іске асыру тәрбиелік іс-шаралартөлеуге арналған шарттар бойынша білім беру қызметтеріжылы білім беру ұйымдарыкәсіптік білім беру»

(егер сатып алу ақылы білім беру қызметтерін көрсету үшін алған мекеменің бюджеттен тыс қаражаты есебінен жүзеге асырылса).

Егер сатып алу № 233-ФЗ Заңына сәйкес жүзеге асырылса, онда негіздеме талап етілмейді.

6-баған. Сатып алу объектісінің және (немесе) объектілерінің Ресей Федерациясының мемлекеттік (муниципалдық) бағдарламасының, функцияларының, өкілеттіктерінің және (немесе) халықаралық шартының шарасына сәйкестігінің негіздемесі. Осы тармақта мемлекеттік немесе муниципалдық бағдарламаның жоғарыда көрсетілген шарасына сатып алуды жүзеге асыру қаншалықты сәйкес келетінін көрсету қажет.

7-баған. Стандарттау талаптарын белгілейтін бекітілген нормативтік құқықтық актілердің толық атауы, қабылданған күні және саны немесе тиісті сатып алу объектісі үшін мұндай актінің жоқтығы туралы белгі. Мысалы, егер федералды мемлекеттік органның басшысына немесе орынбасарына жеке тапсырма бойынша автокөлік сатып алу жоспарланса, онда мұндай көліктің құны 2,5 миллион рубльден аспауы мүмкін, егер басшы (басшының орынбасары) үшін болса. құрылымдық бірлікбұл орган - 1,5 миллион рубльден аспайды. Егер мұндай нормалау белгіленетін ТЖҚ сатып алу жоспарланса, бағанда тиісті нормативтік құқықтық актінің деректемелерін көрсету немесе актінің бекітілмегені туралы жазу қажет.

Назар аударыңыз!

Негіздемені толтырмас бұрын оқып шығыңыз. Сіздің аймағыңызда қолданыстағы ережелер

Сатып алуды негіздеу қағидаларына сәйкес 4.5-тармаққа сәйкес БӨ үшін ШОЗ-ды негіздеудің мысалы (Ресей Федерациясы Үкіметінің 05.06.2015 жылғы № 555 қаулысы)

Сатып алудың сәйкестендіру коды	Сатып алу объектісінің және (немесе) объектілерінің атауы	Мемлекеттік бағдарламаның немесе Ресей Федерациясының субъектісінің бағдарламасының, муниципалды бағдарламаның атауы (оның ішінде мақсатты бағдарлама,	Мемлекеттік бағдарламаның немесе Ресей Федерациясының субъектісінің бағдарламасының, муниципалдық бағдарламаның (оның ішінде мақсатты бағдарламаны, ведомстволық мақсатты бағдарламаны, стратегиялық және басқа да құжатты қоса алғанда) іс-шарасының атауы.	Сатып алу объектісінің және (немесе) объектілерінің Ресей Федерациясының мемлекеттік (муниципалдық) бағдарламасына, функцияларына, өкілеттіктеріне және (немесе) халықаралық шартына сәйкестігін негіздеу	Заңның 19-бабына сәйкес бекітілген нормативтік құжаттардың толық атауы, қабылданған күні және саны
2	3	4	5	6	7
	100 (400) мың рубльден аспайтын сомаға тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу (Федералдық заңның 93-бабы 1-бөлігінің 4-тармағына (5-тармағы) сәйкес)	2016-2020 жылдарға арналған «Білім беруді дамыту» коммуналдық бағдарламасы.	Муниципалитеттің қызметін қамтамасыз етуге арналған шығыстар оқу орындары«Мектеп және мектепке дейінгі тамақтану», «Білім беру ұйымдарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету ... муниципалды округ», Бастауыш сынып оқушыларын (1-4 қоса алғанда) тегін тамақпен қамтамасыз ету үшін субвенциялар.	Сатып алу кіші бағдарламаның тиісті қызметін жүзеге асыру мақсатында жүзеге асырылады	NPA мақұлданбады

2018 жылға арналған кестені қалай дұрыс қалыптастыру керек, жоспарды дайындау және түзету мерзімдері

Кесте туралы айтатын болсақ, сіз үш постулатты есте сақтауыңыз керек:

Кесте сатып алу үшін негіз болып табылады.
Кестелерде көзделмеген сатып алуды жүзеге асыруға болмайды (21-баптың 11-бөлігі).
Сатып алу жоспарына сәйкес тапсырыс беруші қалыптастырады (21-баптың 2-бөлігі)

Кестенің дайындалу мерзімі

	Мемлекеттік тұтынушылар	Бюджеттік мекемелер	Унитарлық кәсіпорындар	мекемелер AU және т.б (15-баптың 4-бөлігі және 6-бөлігі)
Қалыптастыру Белгіленген мерзімде кесте жоспарының жобасы:		Құрылтайшысы Мемлекеттік Думаның қарауына бюджет туралы заң енгізілгеннен кейін	Құрылтайшысы Мемлекеттік Думаның қарауына бюджет туралы заң енгізілгеннен кейін	Мемлекеттік Думаның қарауына бюджет туралы заң енгізілгеннен кейін
Реттеу Жоспар жобасы	Лимиттерді нақтылау және түзету		FCD жоспарын түсіндіру және бекіту	келісім-шартты нақтылау және жасасу / шотқа қаражат түсіру
Бекіту мерзімі 10 жұмыс күні ішінде	Шектер белгіленген күннен бастап	PFCD бекітілген күннен бастап	PFCD бекітілген күннен бастап	Есепшотқа қаражат түскен немесе шарт жасалған күннен бастап

Кесте құрылымы:

SSHOZ (анықтама үшін);
сатып алу объектісінің атауы мен сипаттамасы, оның сипаттамалары (33-бап)
NMTsK (мың рубль)
Аванстық төлем (%)
Бүкіл кезеңдегі төлем кезеңдері (жоспарланған төлемдердің сомалары).
Өлшем бірлігі және OKEI коды (өлшеу мүмкін болса)
Бүкіл кезеңдегі мөлшер
Жиілігі (күнделікті, айына бір рет және т.б. / орындау кезеңдерінің саны (ай, жыл)
Өтінім сомасы және шартты қамтамасыз ету
Хабарламаны орналастырудың/келісімшарт жасасудың жоспарланған мерзімі (ай, жыл)
Шарттың аяқталу күні (айы, жылы)
Сатып алу әдісі
28-баптың және 29-баптың артықшылықтары
SMP және SONKO
Тыйым салулар, шектеулер, қабылдау шарттары 14-бап
қосу. талаптар және олардың негіздемесі
Міндетті қоғамдық пікір
Келісімшартты банктік қолдау туралы ақпарат/келісімшартты қазынашылық қамтамасыз ету*
Уәкілетті орган/мекеме туралы мәліметтер
Бірлескен конкурсты/аукционды ұйымдастырушы туралы мәліметтер
Күні, мазмұны және өзгертулердің негіздемесі

Кесте құрудың ерекшеліктері

Сатып алу объектісін сипаттау ережелері № 44-ФЗ Заңының 33-бабында белгіленген. Сатып алу құжаттамасында сатып алу объектісін сипаттау кезінде тапсырыс беруші келесі ережелерді басшылыққа алуы керек:

Сатып алу объектісінің сипаттамасында сатып алу объектісінің функционалдық, техникалық және сапалық сипаттамалары, пайдалану сипаттамалары (қажет болған жағдайда) көрсетіледі.
Сатып алу объектісінің сипаттамасы техникалық шарттарды, жоспарларды, сызбаларды, эскиздерді, фотосуреттерді, жұмыс нәтижелерін, сынақтарды, талаптарды қамтуы мүмкін.

Тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердің каталогы

Назар аударыңыз, 2018 жылғы 1 қаңтарда 2018 ж. d нүктесі 10 бет. b РФ ЖҚ 08.02.2017 жылғы N 145 «ЕАЖ-да ТРУ каталогын қалыптастыру және жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Заңның 33-бабының талаптарына сәйкес келесі ақпарат 1 3-тармақ болып табылады. TRU сипаттамасына кіреді:

а) функционалдық, техникалық, сапа сипаттамаларын, өнімділік сипаттамаларын (қажет болған жағдайда) қоса алғанда, GWS тұтынушылық қасиеттері және басқа сипаттамалары.

Ақпарат каталогта пайда болады:

TRU сәйкес кодтар, орыс және халықаралық жүйелержіктеу, каталогтау;
қолданылатын үлгілік шарттар туралы ақпарат.

Келесі міндеттеме де туындайды: кестеде сатып алу объектісінің атауы мен сипаттамасы GWS каталогының позицияларына сәйкес келуі керек. егер бұл нысан каталогта болса.

Каталогта сәйкес позициялар болмаса, тапсырыс беруші № 44-ФЗ Федералдық заңының 33-бабының талаптарына сәйкес тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сипаттайды. Каталогта сәйкес позициясы жоқ ТЖҚ каталог коды ретінде мұндай ТЖҚ коды OKPD2 сәйкес көрсетіледі.

TRU каталогында позиция бар болса және тұтынушы көрсеткісі келсе Қосымша Ақпаратфункционалдық сипаттамаларын қоса алғанда, лауазымы, қосымша тұтынушылық қасиеттері бойынша, онда ол ТЖҚ сипаттамасына мұндай ақпаратты пайдалану қажеттілігінің негіздемесін енгізуге міндетті.

Сатып алу жоспары мен кесте бір-бірімен байланысты екі құжат екенін есте ұстаған жөн. Сатып алу жоспарында бір тармақ болуы мүмкін, кестеде бірнеше тармақ болуы мүмкін, бірақ ол керісінше болуы мүмкін емес: кестедегі сатып алу жоспарынан сатып алуды техникалық түрде біріктіре алмайсыз.

Кестені өзгерту

Кестені өзгерту себептері:

кестені түзету;
көлемнің және (немесе) құнның өзгеруі, NMCC;
сатып алуды бастау күнін, тауарларды сатып алу мерзімін және (немесе) кезеңділігін, жұмыстарды орындауды, қызметтерді көрсетуді, өнім берушіні (мердігерді, орындаушыны) айқындау әдісін, төлем жасау кезеңдерін және (немесе) аванстық төлемнің сомасы және шартты орындау мерзімі;
тапсырыс берушінің сатып алудан бас тартуы;
жинақтарды пайдалану;
бақылау органдарының нұсқама беруі;
міндетті қоғамдық пікірдің нәтижелері;
сатып алулар кестесін бекіту күніне болжау мүмкін болмаған басқа да жағдайлардың туындауы.

Сатып алу объектісіне өзгертулер ЭАЖ-да сатып алу туралы хабарлама орналастырылған күнге дейін 10 күннен кешіктірмей енгізілуі тиіс екенін есте ұстаған жөн. Өзгерістерді енгізгеннен кейін.

Шартты бұзу, өзгерту және кесте

Шарт өзгерген немесе бұзылған кезде тапсырыс берушінің сатып алу жоспары мен кестесіне өзгерістер енгізу міндеті заңмен реттелмеген. Дегенмен, келісім-шарт бағасы төмендегенде, төлемді жоспарлау бағанын қаражатты босату үшін түзету қажет. Егер лимиттер алынып тасталса, онда шартты бұзу керек.

Сатып алуды негіздеу нысанын толтыру ерекшеліктері

2018 жылғы 1 қаңтардан бастап инновация (РФ Үкіметінің 2017 жылғы 25 қаңтардағы № 73) күшіне енді, оған сәйкес ҰБКК негіздемесі, оның ішінде бірыңғай жеткізушімен жасалған негіздеме қолданылуы керек, онда сатып алу объектісі, тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердің саны мен өлшем бірліктері .

Сұрақ туындайды: егер таңбалар санына шектеулер болса және спецификацияда бірнеше позициялар болса және әрқайсысы үшін қажет болса, жаңа ережелерді ескере отырып, кестеде NMTsK негіздемесін EIS-те қалай орналастыру керек? өлшем бірлігін және шаманы көрсету үшін?

Негіздемені толтыру мысалы

Сатып алу объектісінің атауы	Шарттың бастапқы (максималды) бағасы, бір өнім берушімен (мердігермен, орындаушымен) жасалған шарттың бағасы	Шарттың бастапқы (максималды) бағасын, бірыңғай өнім берушімен (мердігермен, орындаушымен) жасалған шарттың бағасын анықтау және негіздеу әдісінің атауы	«Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» Федералдық заңның 22-бабының 1-бөлігінде көрсетілген әдістерді қолданудың мүмкін еместігін негіздеу (бұдан әрі - Федералдық заң). ), сондай-ақ Федералдық заңның 22-бабының 1-бөлігінде көзделмеген NMTsK, TsKEP әдістерінің анықтамалары мен негіздемесін негіздеу.	Федералдық заңның 22-бабында белгіленген тәртіппен бір жеткізушімен (мердігермен, орындаушымен) жасалған шарттың бастапқы (максималды) бағасының негіздемесі.	Жеткізушіні (мердігерді, орындаушыны) анықтау әдісі	Өнім берушіні (мердігерді, орындаушыны) анықтаудың таңдалған әдісінің негіздемесі
3	4	5	6	7	8	9
Азық-түлік	110 000,00 рубль	салыстырмалы әдіс нарықтық бағалар(нарықты талдау). Салыстырмалы нарықтық бағалар әдісі (нарықты талдау) № 44-ФЗ Заңының 22-бабының 2-бөлігіне сәйкес, бірдей тауарлардың бастапқы (максималды) келісім-шарт бағасын анықтау және негіздеу үшін басымдық болып табылады.	-	Келісімшарттың бастапқы (ең жоғары) бағасы № 44-ФЗ Заңының 22-бабының талаптарына сәйкес және ескеріле отырып анықталады. әдістемелік ұсыныстарРесей Экономикалық даму министрлігінің 2013 жылғы 02 қазандағы № 567 бұйрығымен бекітілген шарттың бастапқы (максималды) бағасын анықтау әдістерін қолдану туралы. Есеп № 1 қосымшада жасалды.	Баға ұсыныстарын сұрату (№ 44-ФЗ Заңының 72-бабының 2-бөлігі)	NMTsK белгіленген лимиттен 500 мың рубльден аспайды. және тапсырыс берушіде баға ұсыныстарын сұрау үшін шектеу (МБҚ 10%-дан аспайтын) бар.

спецификацияның әрбір тармағын көрсететін есептеу мысалы (Азық-түлік өнімдерін жеткізуге арналған шарттың бастапқы (максималды) бағасын есептеудің негіздемесі)

	тауардың аты (жұмыстар, қызметтер)			бағасы 1 руб. Баға мониторингі			орташа бағабірлік, руб	Келісімшарт бағасы, руб., *NMTsK \u003d V c**	Өзгеріс коэффициенті, %
				Коммерциялық ұсыныс Ұйымдастыру 1	Коммерциялық ұсыныс	Коммерциялық ұсыныс i=3
1	Қарақұмық	кг	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Манна	кг	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	Бұршақ	кг	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Геркулес	кг	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Жасымық	кг	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	ЖӘНЕ Т.Б.

Сатып алуды негіздеу ерекшеліктері

83-баптың 2-бөлігінің 7-тармағына сәйкес жүргізілген сатып алуларға қатысты сатып алуды негіздеу медициналық комиссияның шешіміне сәйкес жүзеге асырылады.

93-баптың 1-бөлігінің 4, 5, 26 және 33-тармақтарына сәйкес жүзеге асырылатын сатып алуларға қатысты осы сатып алулардың жылдық көлемі негізделуге жатады.

Кесте жоспарын қалыптастыру және бекіту үшін негіздеме нысаны сатып алулар кестесінің жоспарына қоса беріледі.

Сатып алу жоспарына (кестесіне) өзгерістер енгізілген жағдайда, тиісті сатып алуды негіздеу нысандарына өзгерістер енгізіледі.

Әкімшілік жауапкершілік

Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексте әкімшілік жауапкершілікке тартудың 36 негізі қарастырылған, оның мөлшері бірқатар себептер бойынша ҰБК мөлшеріне байланысты.

Сұрақтарға жауаптар

Бірнеше OKPD үшін (мысалы, дәрі-дәрмек) PP-ге позицияны енгізуге болады ма, ал PG-де бұл позицияны әртүрлі OKPD-мен2 бөлек сатып алуларға бөлуге болады ма? Иә. Сіз OKPD2 кодымен қате жібердіңіз, сатып алудан бас тартпай, сатып алу жоспарының бұрыннан орналастырылған орнындағы сатып алу кодын өзгерте аласыз ба? Бұл өріс IPC-ге байланысты болғандықтан, ол түзетілмейді. AT бұл жағдайбұл позициядан бас тарту және оны дұрыс OKPD2 коды арқылы қайта енгізу қажет. PFCD өзгертулер енгізілген жағдайда, біз сатып алу жоспарын жаңартудың қандай да бір мерзімдерін сақтауға міндеттіміз бе? Оны түзету қажет болған жағдайда ЖП-ға өзгертулер енгізу мерзімі заңды түрде белгіленбеген. Ең бастысы, кестеге өзгертулер енгізу және хабарламаларды орналастыру (келісімшарттарға қол қою) алдында жоспарды түзету. Мекеменің ПФҚ көрсеткіштеріне өзгерістер енгізу мен сатып алу жоспары арасында реттелетін кезең жоқ. Сондай-ақ сатып алу жоспарына өзгерістер енгізбегені немесе мекеменің ПФК көрсеткіштерін өзгерткеннен кейін мұндай өзгерістерді енгізу мерзімін бұзғаны үшін тікелей әкімшілік жаза қарастырылмаған. PG бірінші нұсқасында барлық жоспарланған сатып алулар болмауы мүмкін бе? ЭҮ бірінші басылымында сметада (ПФХД) қарастырылған барлық қаражатты емес (тек жекелеген баптар бойынша) көрсетуге бола ма? Ресми түрде ешқандай тыйым жоқ, бірақ жоспарлау құжаттарын қалыптастыру принциптеріне сүйене отырып, бірінші басылымда мүмкіндігінше барлық сатып алулар болуы керек (барлық қаражат «бөлінуі» керек). Сондай-ақ, сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу негіздерінде орналастырылған сатып алуларды өзгертуге мүмкіндік беретіндер ғана көрсетіледі.

Сатып алу жоспары 2016 жылы тарату мен пайдаланудың тиімділігі мен ұтымдылығын арттыру мақсатында қабылданды. Ақшафедералды және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру.

Сатып алу жоспары 2019

Сатып алу жоспары міндетті түрдепайдаланылуы және 2019 жылдың соңына дейін ашық бөлігінде zakupki.gov.ru веб-сайтында орналастырылуы керек. Ол 3 жыл мерзімге құрылады және ұйымның осы кезеңде өткізуді жоспарлап отырған барлық тендерлерін көрсетеді. Тіпті олар әртүрлі нысандарда, мысалы, аукциондарда, конкурстарда немесе баға ұсыныстарын сұрау түрінде өткізілетін болса да, олардың барлығы құжатта көрсетілуі керек.

Сатып алу жоспарын реттейтін нормативтік құқықтық актілер

Өйткені сатып алу жоспары тек 2019 жылдың соңына дейін жарамды болады, содан кейін сатып алуды жоспарлау мақаласында тек сатып алу кестелері қарастырылады. Сондай-ақ, Үкіметтің 2019 жылғы 30 қыркүйектегі No 1279 қаулысымен кестелерді қалыптастыру және жүргізу тәртібі реттеледі.

Мақалада және қарарда жоспарлау құжатын дұрыс дайындау үшін орындалуы қажет талаптар нақты сипатталған.

Бекітілген сатып алу жоспары кесте бекітілген күннен бастап (немесе оған өзгерістер енгізілген күннен бастап) 3 жұмыс күні ішінде ЭАЖ-да орналастырылды.

Сатып алу жоспарындағы өзгерістер

Бұрын сатып алу жоспарына өзгерістер енгізуге болатын еді, өйткені 3 жыл бойы барлық тендерлерді 100% дәлдікпен тіркеу қиын. Қазір бұл қажеттілік жойылды, өйткені. 2020 жылдан бастап сатып алу жоспары болмайды.

Сатып алу жоспарының түсіндірмесі 2019

2019 жылғы 1 мамырдағы № 71-ФЗ Федералдық заңы сатып алуды жоспарлау шеңберінде № 44 Федералдық заңға өзгерістер енгізеді. Осы түзетулерге сәйкес, сатып алу жоспары 2019 жылдың соңына дейін жарамды және оны «Жоспарлау» бөліміндегі бірыңғай ақпараттық жүйеде көруге болады.

OOO IWC«RusTender»

Материал сайттың меншігі болып табылады. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1259-бабына сәйкес дереккөз - сайтты көрсетпей мақаланы кез келген пайдалануға тыйым салынады.

2019 жылдың 1 қазанында 44-ФЗ-дан сатып алу жоспары алынып тасталды. 2020 жылға арналған сатып алулар жаңа ережелер бойынша жоспарланған: екі құжаттың орнына біреуі толтырылады - жаңа кесте.

44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарын бекіту

Қалыптастыру тәртібі 44-ФЗ 17-бабының ережелерімен реттеледі. Бекіту ережелері, өз кезегінде, Ресей Федерациясы Үкіметінің нормативтік қаулыларымен, сондай-ақ уәкілетті органдардың - Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің өкілдерінің заңға тәуелді актілерімен белгіленеді:

Ресей Федерациясы Үкіметінің 06.05.2015 жылғы № 552 қаулысы федералды қаржыландыру деңгейінде қажеттіліктерді қамтамасыз ету және қажеттіліктерді қанағаттандыруды реттейді;
2013 жылғы 21 қарашадағы RF GD No 1043 - Ресей Федерациясының субъектілері мен аумақтық муниципалитеттердің деңгейінде.

ПЗ 44-ФЗ-ның 17-бабының нормаларына сәйкес ресімделуі керек. 44-ФЗ сатып алу жоспарын бекіту күні келесі қаржы жылына және жоспарлы кезеңдерге арналған бюджеттік қаражаттың лимиттері тапсырыс беруші ұйымға хабарланғаннан кейін, сондай-ақ олардың негізінде жоспарды дайындау және қабылдаудан кейін 10 жұмыс күнін құрайды. мемлекеттік немесе муниципалдық деңгейдегі мекеменің қаржылық-шаруашылық қызметі.

Сондай-ақ, ЖП басшымен он күндік жұмыс мерзімінен кейін бекітіледі:

күрделі құрылыс жобаларына субсидиялар беру немесе АС үшін жылжымайтын мүлік объектілерін сатып алу туралы шарт күшіне енген күн (44-ФЗ 15-бабының 4-бөлігі);
Мемлекеттік немесе муниципалды деңгейдегі тапсырыс берушілердің берілген өкілеттіктері бойынша бюджеттік міндеттемелердің шегін баптың 6-бөлігіне сәйкес келтіру. 15 44-ФЗ.

44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарын бекіту ережелері мен мерзімдері

Тапсырыс беруші ретінде әрекет ететін әрбір мекеме міндетті түрде ЖП-ны жасап, оны тиісті бюджет деңгейіндегі бюджет қаражатының аумақтық бас басқарушысына немесе құрылтайшы ұйымға ЖБҚБ өзі белгілеген мерзімде бекітуге ұсынуы тиіс. мүліктің меншік иелері болып табылатын уәкілетті органдар.

Ресми түрде келесі қаржы жылына және жоспарлы кезеңдерге арналған ПЗ әзірлеу үшін ағымдағы (есептік) жылдық кезеңнің және жоспарлаудың бірінші жылының параметрлік деректерін түзету қажет. Құжаттың нәтиже нұсқасында екінші жылды сипаттайтын (түзетілген бюджеттік міндеттемелерге сәйкес) жоспарлы көрсеткіштерді жасау қажет.

Яғни, 2017 жылы 2019 жылға және 2019-2020 жылдарға арналған жоспарлы кезеңге арналған ПЗ келесідей қалыптасады:

бірінші кезекте, ағымдағы PZ 2019 және 2019 жылдардағы суреттейтін деректер түзетіледі;
бөлінген қаражатқа сәйкес жаңа тапсырыстар қосылады;
аяқталған лауазымдар жойылады;
сатып алу және олар бойынша өзара есеп айырысу шарттары өзгереді;
2020 жылға арналған ақпарат қамтылады.

Тапсырыс беруші 2017 жылы ПЗ бекіту тәртібі мен мерзімдерін реттейтін мемлекеттік және аумақтық нормативтік-құқықтық базадағы қозғалыстарды үздіксіз бақылауы қажет, белгіленген мерзімде аймақтық уәкілетті органдар мекемені жоспарлау жөніндегі құжаттаманы қабылдай алады және келіседі. өзгерту.

PP бекітілгеннен және басшы қол қойғаннан кейін құжат Ресей Федерациясы Үкіметінің 29.10.2015 жылғы № 1168 қаулысымен белгіленген тәртіппен 3 жұмыс күні ішінде ЭАЖ-ға орналастырылуға жатады. Мемлекеттік құпияларды қамтитындарды қоспағанда, барлық сатып алу лауазымдары жарияланады.

Бекіту және жариялау процестерінің ережелерін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік ұйымда сатып алу қызметін жүзеге асыруға уәкілетті қызметкерге жүктеледі. Егер ЖП-ны келісу немесе орналастырудың заңмен белгіленген мерзімдері алдын ала сатып алу арқылы бұзылса, онда ресмисомасы 5 000-нан 30 000 рубльге дейінгі аралықта өндіріледі (РФ ӘҚБтК-нің 7.29.3-бабы).

2017 жылдан бастап тапсырыс берушілер кестелерді ғана емес, сатып алу жоспарларын да дайындауы керек. Олардың қандай айырмашылықтары бар, қандай ұқсастықтары бар? Бұл құжаттарда шатастырмау үшін мақалада оқыңыз.

Сатып алу жоспары мен кесте екі міндетті құжат болып табылады Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 5 маусымдағы No 552 және 553 (бұдан әрі - № 552 қаулысы, № 553 қаулы) қаулыларымен енгізілген.Олардың негізгі айырмашылықтары құрастыру реттілігінде, мақсаты мен мазмұнында.

Компиляция тізбегі

Сатып алу жоспары бастапқы құжат болып табылады, онда тапсырыс беруші өз функцияларын жүзеге асыру және басқа мақсаттарға қол жеткізу үшін қажетті тауарлар (жұмыстар, қызметтер) туралы ақпаратты қамтиды (№ 44 Заңының 17-бабының 1-бөлігі, 3-тармағы, 2-бөлігі). -ФЗ). Кесте оның негізінде құрастырылған (№ 44-ФЗ Заңының 21-бабының 2-бөлігі). Сатып алу жоспарында қамтылған ақпарат жалпы сипатта болады, ал кесте жоспарланған сатып алулар туралы ақпаратты егжей-тегжейлі көрсетуге арналған.

Сатып алу жоспары мен кестесінің мақсаты

Сатып алу бөлігінде тапсырыс беруші тауарларға, жұмыстарға немесе қызметтерге қажеттілікті негіздеуі, оларды сатып алу мерзімін және қаржыландыру көлемін көрсетуі керек (N 44-ФЗ Заңының 17-бабының 2, 4 - 6 тармақтары, 2 бөлігі).

Кестеде әрбір сатып алудың шарттарын, атап айтқанда жүзеге асыру әдісін, бағасын анықтау, оның объектісін сипаттау қажет (N 44-ФЗ Заңының 2, 4, 3 бөлігі, 21-бап).

Мысалы, 2017 жылы тұтынушыға оның қызметін қамтамасыз ету үшін жалпы сомасы 1 миллион рубль болатын мотор бензині қажет. Бұл ақпарат сатып алу жоспарына енгізілген. Кестеде тұтынушы бензинді екі арқылы сатып алатынын көрсетеді электрондық аукциондарбастапқы (максималды) келісім-шарт бағасы 500 мың рубль.

Сатып алу жоспары мен кестесінің мазмұны

Екі құжатта қандай деректер қайталанатынын және әрқайсысы үшін қандай деректер енгізілгенін қарастырайық.

Екі құжатта да қайталанатын мәліметтер:

Сатып алудың сәйкестендіру коды;
Сатып алу объектілерінің атаулары;
Сатып алуды қаржылық қамтамасыз ету сомасы қаржылық жылдар NMCC немесе жалғыз жеткізушімен жасалған келісім-шарт бағасы, жылдар бойынша жоспарланған төлемдер;
Сатып алу мерзімі;
Сатып алуды негіздеу;
Қажетті біліктілік деңгейі бар өнім берушілер (мердігерлер, орындаушылар) ғана ұсынатын тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы мәліметтер немесе сатып алуға қатысушыларға қойылатын қосымша талаптар;
Сатып алуды міндетті түрде қоғамдық талқылау туралы ақпарат;
Сатып алуды міндетті түрде қоғамдық талқылау туралы ақпарат.

Әйтпесе, сатып алу туралы ақпараттың құрамы әртүрлі. Мысалы, тек жоспар-кестесі сатып алу мақсатын және сатып алу жоспарын қамтиды:

Сатып алу объектісінің сипаттамасы, тауардың саны, өлшем бірлігі мен жұмыс немесе қызмет көлемі, жеткізу мерзімі мен кезеңділігі;
Мемлекеттік шартты қолдануды және орындауды қамтамасыз ету сомасы;
Шығын критерийін қолдану өміршеңдік кезеңжұмысты орындау нәтижесінде жасалған өнім немесе объект;
Келісімшартты банктік қолдау.

2017 жылға арналған кестенің нысаны федералды тұтынушылар үшін де, облыстық және муниципалды тұтынушылар үшін де бірдей. Станислав Грузин пішінді толтыру туралы түсініктеме береді,OTC.RU оқу және құқықтық сараптама департаменті директорының орынбасары.