प्रत्येक व्यक्तीचा सामाजिक सुरक्षेचा अधिकार आर्टमध्ये नमूद केला आहे. संविधानाचा 7, जेथे असे घोषित केले आहे की रशियन फेडरेशन एक सामाजिक राज्य आहे, ज्याचे धोरण एखाद्या व्यक्तीचे सभ्य जीवन आणि मुक्त विकास सुनिश्चित करणारी परिस्थिती निर्माण करणे आहे.
त्याच वेळी, चौकटीत सामाजिक धोरणरशियामध्ये कामगार आणि लोकांचे आरोग्य सुरक्षित आहे, याची हमी आहे किमान आकारवेतन दिले सरकारी समर्थनकुटुंबे, मातृत्व, पितृत्व आणि बालपण, अपंग आणि वृद्ध नागरिक, सामाजिक सेवांची एक प्रणाली विकसित केली जात आहे, राज्य पेन्शन, फायदे आणि इतर हमी स्थापित केल्या जात आहेत. सामाजिक संरक्षण.
"रशियन भाषेचा शब्दकोश" नुसार एसआय. ओझेगोव्ह सामाजिक सुरक्षा म्हणजे समाजाद्वारे एखाद्या व्यक्तीला जीवनासाठी पुरेशी भौतिक साधनांची तरतूद.
अगदी बरोबर सामाजिक सुरक्षाएक उद्योग आहे रशियन कायदा, जे नियम आणि कायदेशीर संस्थांचा एक संच आहे जे राज्य लक्ष्यापासून भौतिक समर्थनासाठी संबंधांचे नियमन करतात ऑफ-बजेट फंडसामाजिक उद्देश किंवा निधीच्या खर्चावर राज्य बजेटअनिवार्य राज्य विमा अंतर्गत विमा उतरवलेल्या व्यक्ती किंवा राज्य सामाजिक सहाय्य आणि सेवांची गरज आहे.
दुस-या शब्दात सांगायचे तर, सामाजिक सुरक्षा म्हणजे वृद्ध, आजारी, मुले, आपले पोटगी गमावलेले, बेरोजगार, सर्व सदस्य यांच्या अत्यावश्यक वैयक्तिक गरजा (शारीरिक, सामाजिक, बौद्धिक) पूर्ण करण्यासाठी भौतिक संपत्तीचे वितरण करण्याचा एक प्रकार आहे. आरोग्य आणि सामान्य पुनरुत्पादनाचे रक्षण करण्यासाठी समाजाचे. कार्य शक्तीसमाजात विमा आधारावर तयार केलेल्या विशेष निधीच्या खर्चावर, किंवा प्रकरणांमध्ये आणि कायद्याने स्थापित केलेल्या अटींवर राज्य विनियोग (R.I. Ivanova नुसार).
बरोबर रशियन नागरिकसामाजिक सुरक्षेसाठी आर्टमध्ये निर्दिष्ट केले आहे. संविधानाच्या 39. म्हणते
की प्रत्येक नागरिक रशियाचे संघराज्यम्हातारपणी, आजारपण, अपंगत्व, कमावणारा माणूस गमावल्यास, मुलांच्या संगोपनासाठी आणि कायद्याने स्थापित केलेल्या इतर प्रकरणांमध्ये सामाजिक सुरक्षिततेची हमी.
सामाजिक सुरक्षा ही विकासाच्या या टप्प्यावर राज्याच्या सामाजिक धोरणाची अभिव्यक्ती आहे. सामाजिक प्राधान्यक्रम बदलणे अनिवार्यपणे सामाजिक संकल्पनेच्या सामग्रीमध्ये बदल घडवून आणते
सुरक्षा रशियाने आंतरराष्ट्रीय स्तरावरील सामाजिक धोरणाचा अवलंब केला पाहिजे
आपल्या देशाने मंजूर केलेली कृती. आधुनिक रशियनची निर्मिती राज्य व्यवस्थाआंतरराष्ट्रीय निकषांच्या मुख्य तरतुदी विचारात घेऊन सामाजिक सुरक्षा निर्माण होते. यामध्ये, सर्व प्रथम, मानव आणि नागरिकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य (1948), तसेच मनुष्य आणि नागरिकांच्या आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिक हक्कांवरील आंतरराष्ट्रीय करार (1973) यांचा समावेश आहे.
परिणामी, सामाजिक सुरक्षा हा राज्याच्या सामाजिक धोरणाच्या अभिव्यक्तीचा एक प्रकार आहे, ज्याचा उद्देश राज्याच्या अर्थसंकल्पातून विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांसाठी भौतिक सहाय्य प्रदान करणे आणि राज्याद्वारे मान्यताप्राप्त घटनांच्या घटनेत विशेष अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय राज्य निधी प्रदान करणे. सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण म्हणून, समानतेसाठी सामाजिक स्थितीसमाजातील इतर सदस्यांच्या तुलनेत हे नागरिक.
राज्याची एक विशेष सामाजिक संस्था म्हणून सामाजिक सुरक्षा ही समाजाच्या प्रत्येक सदस्याच्या सभ्य विकासाची आणि सामाजिक जोखमीच्या प्रसंगी उपजीविकेचे स्त्रोत जतन करण्याची हमी आहे. रशियन राज्यातील सामाजिक सुरक्षा प्रणालीच्या विकासासह त्याची सामग्री आणि मापदंड हळूहळू तयार केले गेले आणि आतापर्यंत देशांतर्गत आर्थिक आणि कायदेशीर विज्ञानात या संकल्पनेचा अस्पष्ट अर्थ लावला गेला आहे.
सामाजिक सुरक्षिततेच्या संकल्पनेच्या व्याख्येशी संबंधित भिन्न दृष्टिकोन लक्षात घेऊन, मुख्य वैशिष्ट्ये हायलाइट करणे आवश्यक आहे, त्यानुसार एक किंवा दुसर्या प्रकारच्या सुरक्षिततेला सामाजिक म्हटले जाऊ शकते:
नागरिकांना विशिष्ट प्रकारचे सामाजिक सहाय्य प्रदान करण्यासाठी वस्तुनिष्ठ आधार असणे आवश्यक आहे;
विशेष निधीच्या खर्चावर किंवा बजेटमधून सामाजिक सुरक्षा वित्तपुरवठा लागू करणे;
मध्ये स्थापना विधान क्रमविशिष्ट प्रकारच्या सामाजिक सहाय्याच्या तरतूदीसाठी अटी;
सामाजिक सुरक्षेच्या अधीन असलेल्या व्यक्तींचे वर्तुळ निश्चित करणे आणि कायदेशीर निकषांमध्ये त्याच्या तरतूदीसाठी अटी.
सामाजिक सुरक्षिततेचे सार त्याच्या कार्यांद्वारे सर्वात स्पष्टपणे प्रतिबिंबित होते: आर्थिक; भरपाई आणि वितरण; राजकीय सामाजिक पुनर्वसन; लोकसंख्याशास्त्रीय; संरक्षणात्मक मुख्य आहेत
आर्थिक आणि सामाजिक पुनर्वसन कार्ये आहेत.
सामाजिक सुरक्षेच्या आर्थिक कार्यामध्ये वय, अपंगत्व किंवा कमावणाऱ्या व्यक्तीच्या नुकसानीमुळे गमावलेली कमाई किंवा उपजीविकेचे इतर स्त्रोत पूर्ण किंवा अंशतः बदलणे, विशिष्ट जीवन परिस्थितीच्या प्रसंगी अतिरिक्त खर्चाची आंशिक परतफेड, तसेच तरतूद समाविष्ट आहे. गरीब नागरिकांना कमीत कमी आर्थिक मदत.
सामाजिक पुनर्वसन कार्याचा उद्देश अपंग नागरिकांची सामाजिक स्थिती पुनर्संचयित करणे आणि लोकसंख्येच्या इतर सामाजिकदृष्ट्या कमी संरक्षित भागांना पुनर्संचयित करणे, त्यांना पूर्ण वाटू देणे.
समाजाचे सदस्य.
लोकांमधील संबंधांचे कोणतेही क्षेत्र असल्याने, या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन करणारी कायद्याची एक विशेष शाखा देखील आहे, म्हणून, सामाजिक सुरक्षा एक क्रियाकलाप म्हणून आणि सामाजिक संबंधांचा संच म्हणून कायद्याच्या विशेष शाखेद्वारे नियंत्रित केली जाते - सामाजिक सुरक्षा कायदा.
1960 च्या उत्तरार्धात - 1970 च्या दशकाच्या सुरुवातीस हा एक स्वतंत्र उद्योग म्हणून उदयास आला आणि तोपर्यंत, प्रशासकीय, नागरी, कामगार आणि सामूहिक शेताच्या चौकटीत सामाजिक सुरक्षा संबंधांचा विचार केला जात असे.
सामाजिक सुरक्षेच्या संकल्पनेमध्ये सामाजिक सुरक्षिततेशी निगडित असलेल्या घटनांच्या अनुपस्थितीमुळे मोफत शिक्षण आणि घरांचा अधिकार समाविष्ट नाही.
वरील व्याख्येच्या आधारे, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली मध्ये आधुनिक रशियासर्व प्रकारचे पेन्शन, भत्ते, भरपाई देयके, सामाजिक सेवा, वैद्यकीय सेवा,
सेनेटोरियम उपचार, तसेच नागरिकांच्या काही श्रेणींसाठी विविध फायदे.
सामाजिक सुरक्षेची संकल्पना सामाजिक संरक्षणाच्या संकल्पनेशी जवळून जोडलेली आहे, जी समजली जाते
राज्याचे एक विशिष्ट सामाजिक धोरण, जे लोकसंख्येच्या त्या गटांसाठी समाधानकारक किंवा आरामदायक अस्तित्व सुनिश्चित करण्यासाठी कायदेशीर उपाय शोधत आहेत जे विशेषतः कठीण आर्थिक परिस्थितीत आहेत आणि बाह्य समर्थनाशिवाय ते सुधारण्यास अक्षम आहेत.
आंतरराष्ट्रीय अनुभवाच्या आधारे सामाजिक संरक्षण आणि सामाजिक सुरक्षा यांच्यातील संबंध अधिक वस्तुनिष्ठपणे प्रकट होतात कायदेशीर नियमनया दोन्ही सामाजिक श्रेणी.
सामाजिक सुरक्षा व्यवस्थेचा अविभाज्य भाग मानला गेला पाहिजे हे देखील लक्षात घेतले पाहिजे
लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाची राज्य व्यवस्था, ज्यामध्ये सामाजिक सुरक्षेव्यतिरिक्त, श्रम, आरोग्य आणि नैसर्गिक पर्यावरणाच्या संरक्षणाची हमी समाविष्ट आहे, किमान वेतनएखाद्या व्यक्तीच्या सामान्य जीवनासाठी आवश्यक श्रम आणि इतर उपाय
राज्याचे कामकाज.
स्त्रोत आणि विशेष सामाजिक निधी तयार करण्याच्या पद्धतींनुसार, तसेच शरीरावर अवलंबून
सामाजिक सुरक्षा प्रदान करणे, आणि संबंधित नियामक आराखडासामाजिक सुरक्षेचे विविध प्रकार, प्रकार आणि स्वरूपांचे वाटप करा.
अशाप्रकारे, "सामाजिक संरक्षण" ही संकल्पना "सामाजिक सुरक्षा" च्या संकल्पनेपेक्षा खूप विस्तृत आहे, कारण नंतरचा समावेश पूर्वीच्या श्रेणीमध्ये केला गेला आहे.
सामाजिक सुरक्षा आणि सामाजिक विमा या संकल्पनांमध्ये फरक करणे आवश्यक आहे.
सामाजिक सुरक्षा नेहमीच राज्य आणि समाजाच्या जीवनातील एक महत्त्वाची, परिभाषित ठिकाणे व्यापते आणि व्यापते. हे थेट अर्थव्यवस्थेच्या विकासावर अवलंबून असते आणि राजकारण आणि श्रमिक लोकांचे सामाजिक कल्याण आणि लोकसंख्येच्या गैर-कामगार वर्गाशी जवळून जोडलेले आहे.
आर्थिक आणि कायदेशीर शास्त्रामध्ये, सामाजिक सुरक्षिततेच्या संकल्पनेचा अस्पष्ट अर्थ लावला जातो आणि अजूनही सामान्यतः स्वीकारला जात नाही. अर्थशास्त्रीय समजानुसार, सामाजिक सुरक्षा म्हणजे "समाजाद्वारे एखाद्याला जीवनासाठी पुरेशा भौतिक साधनांची तरतूद"1. दुसऱ्या शब्दांत, या व्याख्येत समाजाच्या सदस्यांना विविध प्रकारची मदत सामाजिक सुरक्षा म्हणून समजली जाते.
दरम्यान, अशा प्रकारच्या मदतीचे स्वरूप आणि प्रकार खूप वैविध्यपूर्ण असू शकतात. यावर आधारित, या संकल्पनेच्या सामग्रीच्या दोन मुख्य संकल्पना विज्ञानात विकसित झाल्या आहेत - आर्थिक आणि कायदेशीर. सामाजिक सुरक्षेमध्ये आर्थिक संकल्पनेचे समर्थक सार्वजनिक उपभोग निधीच्या खर्चावर (विनामूल्य दुय्यम, दुय्यम विशेष आणि उच्च शिक्षण, मोफत घरे (किंवा गृहनिर्माण अनुदान), मोफत शारीरिक शिक्षण आणि खेळ, सांस्कृतिक संस्थांद्वारे सेवा, सर्व प्रकारचे पेन्शन, फायदे, सामाजिक सेवा, वैद्यकीय सेवा आणि उपचार, तसेच नागरिकांच्या काही श्रेणींसाठी विविध फायदे)2. या संकल्पनेचा आधार सार्वजनिक उपभोग निधीतून वस्तूंचे वितरण करण्याची पद्धत होती.
कायदेशीर संकल्पनेच्या प्रतिनिधींनी सुरुवातीला त्यांची स्थिती एकाच वेळी अनेक, कधीकधी विसंगत निकषांवर आधारित केली, विशेषतः आर्थिक आणि व्यक्तिनिष्ठ विषयांवर. त्यांचा असा विश्वास होता की तरतुदीने समाजातील सर्व सदस्यांशी संबंधित नसावे, परंतु राज्याकडून विशेष संरक्षण प्राप्त करणार्‍या काही नागरिकांसाठीच काळजी घ्यावी. समाजाची विशेष काळजी घेणार्‍या विषयांमध्ये
त्याच्या विकासाच्या काही टप्प्यांवर होते विविध श्रेणीनागरिक (झारवादी रशियामध्ये - प्रथम फक्त अधिकारी आणि लष्करी कर्मचारी, नंतर - जड उद्योगातील कामगार आणि त्यांच्या कुटुंबातील सदस्य).
येथे सोव्हिएत शक्तीसामाजिक सुरक्षा प्रथम सर्व मजुरी कामगारांना (कामगार आणि कर्मचारी) आणि नंतर सामूहिक शेतातील सदस्य, मुले, मोठी कुटुंबे, एकल माता यांना विस्तारित करण्यात आली. अखेरीस, रशियामधील सामाजिक सुरक्षेवरील सध्याचा कायदा आधीच बेरोजगार, अंतर्गत विस्थापित व्यक्ती आणि निर्वासित, कामगार पेन्शनसाठी पात्र नसलेल्या व्यक्तींना लागू आहे.
सोव्हिएत सत्तेच्या सुरुवातीच्या वर्षांमध्ये, तथाकथित सामाजिक जोखमींचा सिद्धांत तयार केला गेला, ज्यानुसार सामाजिक सुरक्षा म्हणजे समाजाने आदरणीय म्हणून ओळखल्या जाणार्या कठीण जीवन परिस्थितीत समाजाच्या सदस्यांना सामूहिक उत्पादनाच्या पुनर्वितरणातील फायद्यांची तरतूद. .
या सिद्धांताचे प्रतिनिधी व्ही. एम. डोगाडोव्ह, एन. ए. विग्डोरचिक, एन. ए. सेमाश्को 1 होते.
तथापि, त्याच्या समर्थकांनी सार्वजनिक संस्थांच्या निधीतून सामाजिक आणि सांस्कृतिक सेवांच्या तरतूदीचे श्रेय देखील दिले, कॅश डेस्क (भागीदारी) च्या निधीतून सामाजिक जोखमीच्या संख्येपर्यंत. या संदर्भात, सामाजिक सुरक्षा त्यांच्या मते, केवळ अपंगांनाच नव्हे तर देशातील संपूर्ण लोकसंख्येला लागू होते. व्ही. डर्डेनेव्स्की यांनी सामाजिक सुरक्षिततेची मर्यादा कठोर लक्ष्य अभिमुखतेपर्यंत मर्यादित करण्याचे सुचवले. त्यांच्या मते, असे उद्दिष्ट "माणसाचा विकास आणि संरक्षण" मध्ये समाजाचे सहाय्य असले पाहिजे. आर्थिक आणि व्यक्तिनिष्ठ निकषांव्यतिरिक्त कार्यात्मक (लक्ष्य) निकषाचा परिचय नंतर सामाजिक सुरक्षिततेच्या संकल्पनेच्या मुद्द्यावर वैज्ञानिक विचारांच्या निर्मितीमध्ये एक मूलभूत घटक बनला. व्ही. डर्डेनेव्स्कीची स्थिती विकसित करताना, व्ही. एस. अँड्रीव्ह यांनी निदर्शनास आणून दिले की सामाजिक
तरतुदी म्हणजे "वृद्धावस्थेतील नागरिकांना आणि कामासाठी असमर्थता प्रदान करणे, माता आणि मुलांची काळजी घेणे, पुनर्प्राप्ती, प्रतिबंध आणि पुनर्वसनाचे सर्वात महत्वाचे साधन म्हणून वैद्यकीय सेवा आणि उपचारांशी संबंधित काही सामाजिक-आर्थिक उपायांचा एक संच" 3.
तथापि, सामाजिक सुरक्षा कायद्याच्या समस्या हाताळणार्‍या शास्त्रज्ञांनी व्ही.एस. अँड्रीव्हचे स्थान निःसंदिग्धपणे स्वीकारले नाही. त्यांची मते विभागली गेली. सामाजिक सुरक्षिततेच्या "विस्तृत" आणि "अरुंद" क्षेत्रांचे प्रतिनिधी दिसले. शिवाय, या प्रत्येक क्षेत्राच्या प्रतिनिधींमध्ये एकता नव्हती. अशाप्रकारे, "व्यापक" क्षेत्राच्या समर्थकांनी सामाजिक सुरक्षिततेच्या संकल्पनेत "वैद्यकीय काळजी आणि उपचार" (व्ही. एस. अँड्रीव्ह) वरील संबंध समाविष्ट करण्याचा प्रस्ताव दिला, परंतु सेनेटोरियम उपचार आणि सेवांवरील संबंध समाविष्ट केले नाहीत. "व्यापक" क्षेत्राचे इतर प्रतिनिधी (K.S. Batygin4 आणि इतर), त्याउलट, असा विश्वास होता की वैद्यकीय सेवा सामाजिक सुरक्षिततेमध्ये समाविष्ट केली जाऊ नये आणि सेनेटोरियम-रिसॉर्ट सुरक्षा या संकल्पनेमध्ये समाविष्ट केली जाऊ शकते आणि केली पाहिजे. मोफत शिक्षण (माध्यमिक, माध्यमिक विशेषीकृत आणि उच्च) याबद्दल एकमत नव्हते. V. S. Andreev5, R. I. Ivanova आणि V. A. Tarasova6 यांचा असा विश्वास होता की याचा सामाजिक सुरक्षेत समावेश केला पाहिजे. T. M. Kuzmina7 सामाजिक सुरक्षेचा संदर्भ देते शिक्षणाची वास्तविक तरतूद नाही तर केवळ शैक्षणिक क्षेत्रातील शिष्यवृत्तीचे पैसे
आस्थापना
सामाजिक सुरक्षेच्या "अरुंद" क्षेत्राचे प्रतिनिधी (विशेषत: व्ही. एस. शेखतदिनोव) 8 सामाजिक सुरक्षेचे क्षेत्र केवळ पेन्शन, फायदे आणि सामाजिक सेवांच्या देयकापर्यंत मर्यादित ठेवण्याचा प्रस्ताव देतात. सामाजिक सुरक्षेच्या कायद्यात, काही विद्वान सामाजिक सुरक्षेची “संकुचित” व्याप्ती राज्याच्या अर्थसंकल्पातून थेट विनियोगाद्वारे सुरक्षिततेची तरतूद समजतात.
E. E. Machulskaya या समस्येसाठी एक विलक्षण दृष्टीकोन देते. तिच्या मते, सामाजिक सुरक्षितता केवळ सामाजिक जोखमीच्या संपर्कात असलेल्या व्यक्तींना निरुपयोगी अ-समतुल्य किंवा विनामूल्य आधारावर प्रदान केली जाते. त्यामुळे, तिच्या मते, सामाजिक सुरक्षा 2 च्या संकल्पनेत आरोग्य रिसॉर्ट सेवा आणि शिक्षण समाविष्ट करू नये.
सामाजिक सुरक्षिततेच्या संकल्पनेच्या मुद्द्यावरील विद्यमान दृष्टिकोन लक्षात घेऊन, त्याच वेळी त्याचे मुख्य आधुनिक निकष (चिन्हे) ओळखले पाहिजेत, त्यानुसार या किंवा त्या प्रकारच्या सुरक्षिततेला सामाजिक म्हटले पाहिजे. हे, आमच्या मते, आहेत:
1) वित्तपुरवठा स्रोत.
राज्याने स्थापन केलेल्या विशेष निधीच्या खर्चावर सामाजिक सुरक्षा प्रदान केली जावी यावर जवळपास सर्व शास्त्रज्ञांचे एकमत आहे. यूएसएसआरच्या अस्तित्वादरम्यान, हे सार्वजनिक उपभोग निधी (अपंगांसाठी निधी प्रदान करणे) होते. सध्या, विशेष ऑफ-बजेट निधीच्या खर्चावर सामाजिक सुरक्षा वित्तपुरवठा केला जातो: सामाजिक विमा, फेडरल अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी, रशियन फेडरेशनचा राज्य रोजगार निधी, तसेच राज्य बजेट, प्रजासत्ताक आणि प्रादेशिक निधी सामाजिक समर्थनलोकसंख्या; 2) पुरविल्या जाणार्या व्यक्तींचे वर्तुळ सध्या, सामाजिक सुरक्षा विशेष सामाजिक निधी, प्रजासत्ताक निधी आणि लोकसंख्येच्या सामाजिक समर्थनासाठी प्रादेशिक निधीच्या खर्चावर वित्तपुरवठा केली जाते.
कायदेशीर दृष्टिकोनातून, हे सामान्यतः मान्य केले जाते की समाजाच्या खर्चावर तरतूद सर्व नागरिकांसाठी केली जाऊ नये, परंतु कायद्याने स्थापित केलेल्या त्यांच्यापैकी काही विशिष्ट श्रेणींसाठीच केली पाहिजे. आजपर्यंत, हे आहेत: अक्षम (वृद्धत्व, अपंगत्व, सेवेची लांबी यामुळे); ज्या व्यक्तींनी आपला कमावणारा माणूस गमावला आहे; गर्भवती महिला; मुले; मुलांसह कुटुंबे; बेरोजगार; निर्वासित स्थिती असलेल्या व्यक्ती आणि
जबरदस्तीने स्थलांतरित; युद्ध आणि कामगार दिग्गज; रेडिएशनच्या प्रदर्शनामुळे प्रभावित व्यक्ती; व्यक्तींना लष्करी आणि कामगार गौरवाचे आदेश देण्यात आले; नायक सोव्हिएत युनियनआणि रशिया; घेरलेल्या लेनिनग्राडचे रहिवासी; व्यक्तींना "लेनिनग्राडच्या संरक्षणासाठी" पदक देण्यात आले; एकाग्रता शिबिरातील माजी कैदी, वस्ती; ज्या व्यक्तींवर दडपशाही करण्यात आली आणि त्यानंतर त्यांचे पुनर्वसन करण्यात आले. या व्यक्तींचे वर्तुळ विशिष्ट प्रकारच्या सुरक्षिततेच्या संबंधात स्थापित केले आहे;
3) सुरक्षा प्रदान करण्याच्या अटी वरील नागरिकांच्या विशिष्ट गटांसाठी एक किंवा दुसर्या प्रकारच्या सुरक्षेचा अधिकार योग्य परिस्थिती उद्भवल्यासच स्थापित केला जातो,
कायद्यात निर्दिष्ट. यामध्ये प्रामुख्याने घटनांचा समावेश होतो (विशिष्ट वयापर्यंत पोहोचणे, अपंगत्व, मृत्यू, नागरिकाचा जन्म इ.). बहुतेक प्रकरणांमध्ये या परिस्थिती एखाद्या व्यक्तीसाठी कठीण जीवन परिस्थितीच्या प्रारंभाशी संबंधित असतात, ज्यामध्ये तो स्वत: ला त्याच्या नियंत्रणाबाहेरील कारणांसाठी शोधतो आणि जेव्हा समाजाची मदत अत्यंत आवश्यक असते;
4) सुरक्षा प्रदान करण्याचा उद्देश
सध्या, लोकसंख्येच्या सामाजिक समर्थनासाठी विशेष निधी, राज्य अर्थसंकल्प निधी, प्रजासत्ताक आणि प्रादेशिक निधीच्या खर्चावर सामाजिक सुरक्षेसाठी वित्तपुरवठा केला जातो.
नागरिकांना एक किंवा दुसर्या प्रकारची सुरक्षा प्रदान करून, राज्य काही उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करते. ते सशर्तपणे जवळच्या, मध्यवर्ती, अंतिम मध्ये विभागले जाऊ शकतात. अशाप्रकारे, एखाद्या महिलेला गर्भधारणा आणि बाळंतपणासाठी फायदे प्रदान करताना, बाळाच्या जन्मापूर्वी किंवा नंतर कामातून सुटका झाल्यानंतर त्या कालावधीत स्त्रीला भौतिक आधार देणे हे तात्काळ लक्ष्य आहे. आई आणि मुलाच्या आरोग्याची काळजी घेणे हे मध्यवर्ती ध्येय आहे. अंतिम ध्येयनिरोगी पिढीचे संगोपन आणि देशाच्या लोकसंख्येची वाढ. तथापि, असे गृहीत धरले पाहिजे की प्रत्येक प्रकारच्या तरतुदीचा मुख्य उद्देश समाजातील काही विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांची सामाजिक स्थिती समान करणे हा आहे. खरंच, ज्या जीवन परिस्थितीमध्ये नागरिक स्वतःला शोधतात, नियमानुसार, वाढीव भौतिक खर्च किंवा अतिरिक्त शारीरिक, मानसिक, नैतिक प्रयत्नांची आवश्यकता असते.
समाजातील इतर सदस्य.
सामाजिक सुरक्षेची संकल्पना तयार करताना, विकासाच्या या टप्प्यावर ती राज्याच्या सामाजिक धोरणाची अभिव्यक्ती आहे हे देखील लक्षात घेणे आवश्यक आहे. सामाजिक प्राधान्यक्रम बदलण्यामुळे सामाजिक सुरक्षिततेच्या संकल्पनेच्या आशयामध्ये अपरिहार्यपणे बदल होतात. अशा प्रकारे, उदाहरणार्थ, 1970 आणि 1980 च्या दशकात यूएसएसआरचे सामाजिक धोरण लोकसंख्येच्या स्थिर वाढीचे उद्दीष्ट होते. म्हणून, त्या वेळी मोठ्या कुटुंबातील मातांना लाभ देण्यासाठी सामाजिक सुरक्षा प्रदान केली गेली.
आधुनिक रशियन राज्याचे सामाजिक धोरण अशा पातळीच्या सामाजिक सुरक्षेचे उद्दीष्ट असले पाहिजे, जे आपल्या देशाने मंजूर केलेल्या आंतरराष्ट्रीय कृत्यांमध्ये निहित आहे. यूएसएसआर (ज्याचा उत्तराधिकारी रशिया आहे) ने 1948 च्या मानव आणि नागरिकांच्या हक्क आणि स्वातंत्र्याच्या सार्वत्रिक घोषणा, तसेच मनुष्य आणि नागरिकांच्या आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिक हक्कांवरील आंतरराष्ट्रीय करार (सप्टेंबर 18, 1973) मंजूर केले. या कायद्यांच्या अनुषंगाने, समाजातील प्रत्येक सदस्याला सामाजिक सुरक्षिततेचा आणि त्याच्या प्रतिष्ठेची देखभाल करण्यासाठी आणि आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिक क्षेत्रात त्याच्या व्यक्तिमत्त्वाच्या मुक्त विकासासाठी आवश्यक असलेल्या अधिकारांचा वापर करण्याचा अधिकार आहे.
प्रत्येक राज्याची रचना आणि संसाधने. प्रत्येकाला अशा प्रकारच्या राहणीमानाचा अधिकार आहे (मुलभूत गरजा, घरे, वैद्यकीय सुविधाआणि आवश्यक सामाजिक सेवा) स्वतःच्या आणि त्याच्या कुटुंबाच्या आरोग्यासाठी आणि कल्याणासाठी आवश्यक आहे, तसेच बेरोजगारी, आजारपण, अपंगत्व, विधवात्व, म्हातारपण किंवा त्याच्या नियंत्रणाबाहेरील कारणांमुळे उपजीविकेचे इतर नुकसान झाल्यास सुरक्षिततेचा अधिकार .
आधुनिक रशियन राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणालीच्या निर्मितीची प्रक्रिया आंतरराष्ट्रीय मानदंडांच्या सूचित मूलभूत तरतुदी लक्षात घेऊन केली जाते. याच्या विकासात, 1993 च्या रशियन फेडरेशनच्या घटनेने रशियाला एक सामाजिक राज्य घोषित केले, ज्याचे धोरण एखाद्या व्यक्तीचे सभ्य जीवन आणि मुक्त विकास सुनिश्चित करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे हे आहे. IN
या धोरणाच्या संबंधात, लोकांचे कार्य आणि आरोग्य संरक्षित केले जाते, कुटुंब, मातृत्व, पितृत्व आणि बालपण, अपंग आणि वृद्धांसाठी राज्य समर्थन प्रदान केले जाते, सामाजिक सेवा प्रणाली विकसित केली जाते, राज्य पेन्शन, फायदे आणि इतर हमी सामाजिक संरक्षणाची स्थापना केली आहे.
अशाप्रकारे, सध्या, सामाजिक सुरक्षा हा राज्याच्या सामाजिक धोरणाच्या अभिव्यक्तीचा एक प्रकार म्हणून समजला पाहिजे, ज्याचा उद्देश राज्याच्या अर्थसंकल्पातून विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांच्या भौतिक तरतूदी आणि अशा परिस्थितीत विशेष ऑफ-बजेट राज्य निधी.
समाजाच्या इतर सदस्यांच्या तुलनेत या नागरिकांच्या सामाजिक स्थितीची बरोबरी करण्यासाठी राज्याने विकासाच्या दिलेल्या टप्प्यावर सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण म्हणून ओळखल्या जाणार्या घटना.
या व्याख्येच्या आधारे, आधुनिक रशियाच्या सामाजिक सुरक्षा प्रणालीमध्ये सर्व प्रकारचे पेन्शन, फायदे, भरपाई देयके, सामाजिक सेवा, वैद्यकीय सेवा आणि उपचार तसेच विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांसाठी विविध फायदे समाविष्ट केले पाहिजेत. सामाजिक सुरक्षेच्या संकल्पनेमध्ये मोफत शिक्षण आणि गृहनिर्माणाचा अधिकार समाविष्ट नाही - सामाजिक सुरक्षा संबंधित असलेल्या आवश्यक घटकांपैकी एक म्हणून कार्यक्रमाच्या अनुपस्थितीमुळे.
§ 2. सामाजिक सुरक्षिततेची कार्ये
सामाजिक सुरक्षा प्रणालीचा उद्देश त्याच्या कार्यांमध्ये प्रकट होतो. कायदेशीर साहित्य सामाजिक सुरक्षिततेची चार मुख्य कार्ये ओळखते: आर्थिक, राजकीय, लोकसंख्याशास्त्रीय, सामाजिक आणि पुनर्वसन1.
आर्थिक कार्य विकासाला चालना देण्यासाठी, कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांना भौतिक समर्थनाच्या तरतूदीमध्ये व्यक्त केले जाते सामाजिक उत्पादनराष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या सर्वसाधारण आणि वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये, झोनची आर्थिक वाढ प्राधान्य विकासइ.
राजकीय कार्याचा उद्देश लोकसंख्येच्या विविध विभागांच्या सामाजिक स्तरावर एकत्र आणणे, प्रत्येक व्यक्तीसाठी सभ्य जीवन सुनिश्चित करणारी परिस्थिती निर्माण करणे आहे. हे लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात सामाजिक संबंध स्थिर करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे.
लोकसंख्याशास्त्रीय कार्य देशाच्या लोकसंख्येच्या वाढीस, निरोगी पिढीचे पुनरुत्पादन, नागरिकांच्या आयुर्मानाची वाढ इत्यादींना उत्तेजन देते.
सामाजिक सुरक्षेचे सामाजिक पुनर्वसन कार्य (प्रोफेसर R.I. Ivanova2 द्वारे प्रथम ओळखले गेले) वृद्ध आणि अपंग नागरिकांच्या विशिष्ट गरजा पूर्ण करण्याशी संबंधित आहे. हे त्यांच्या कायदेशीर स्थितीचे जतन आणि सर्व नागरिकांच्या आरोग्याच्या संरक्षणासाठी अनुकूल परिस्थितींच्या निर्मितीमध्ये व्यक्त केले जाते. आम्हाला असे दिसते की सामाजिक सुरक्षा आणखी एक गोष्ट पूर्ण करते महत्वाचे कार्य- संरक्षणात्मक. सर्वप्रथम, समाजाने आपल्या नागरिकांना सामाजिक सुरक्षा प्रदान करून स्वतःसाठी हे कार्य निश्चित केले आहे, कारण जीवनाच्या कठीण परिस्थितीत त्यांचे संरक्षण करणे, विविध समस्यांचे निराकरण करण्यात मदत करणे (भौतिक, शारीरिक, मानसिक, वय इ.) आहे. सामाजिक सुरक्षेचा मुख्य उद्देश. १.
सामाजिक सुरक्षा: ते काय आहे?
व्याख्या १
सामाजिक सुरक्षा विधायी अधिकार्‍यांनी प्रदान केलेली एक प्रणाली म्हणून कार्य करते, जी विशिष्ट वय (वृद्ध वय) गाठलेल्या नागरिकांसाठी भौतिक सहाय्य आणि त्यानंतरच्या सेवा आयोजित करण्यासाठी आवश्यक आहे, तसेच त्यांचे आजारपण, आंशिक किंवा पूर्ण नुकसान, ब्रेडविनर गमावल्यास कामगार क्रियाकलाप अंमलात आणणे. तसेच, ज्या कुटुंबांमध्ये मुले आहेत, परंतु त्यांचे पूर्ण अस्तित्व (मोठी कुटुंबे, अनाथ) सामाजिक सुरक्षिततेच्या कक्षेत बसतील याची खात्री करण्याचा कोणताही मार्ग नाही.
सामाजिक सुरक्षा कायदा ही रशियन कायद्याची वेगळी शाखा आहे. हा नियमांचा एक संच आहे आणि कायदेशीर स्थितीआणि ज्या संस्था राज्यामध्ये साठवलेल्या निधीच्या खर्चावर भौतिक समर्थनासाठी संबंधांचे नियमन करतात त्यांनी सामाजिक हेतूंसाठी लक्ष्यित नॉन-बजेटरी फंड्स. दुसऱ्या शब्दांत सांगायचे तर, सामाजिक सुरक्षा हा संपत्तीच्या वितरणाचा सर्वात सामान्य लक्ष्यित प्रकारांपैकी एक आहे. सर्वात महत्वाच्या वैयक्तिक गरजा पूर्ण करणे हे मुख्य ध्येय आहे:
- शारीरिक - शारीरिक आरोग्यासाठी समर्थन, आरोग्य सेवांच्या तरतूदीमध्ये सहाय्य;
- सामाजिक - मोफत शिक्षण, विविध अर्थसंकल्पीय संस्थांमध्ये सेवा;
- बौद्धिक - मानवी विकास आणि शिक्षणाच्या प्रत्येक टप्प्यावर शिक्षणाची उपलब्धता सुनिश्चित करणे.
या गरजा जवळजवळ प्रत्येकामध्ये अंतर्भूत असतात - वृद्ध, अपंग लोक, मुले, आश्रित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्ती, बेरोजगार. परंतु हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की प्रत्येक व्यक्तीला विशेष निधीच्या खर्चावर आरोग्य पुनर्संचयित करण्यासाठी आणि त्यानंतरच्या श्रमशक्तीच्या योग्य पुनरुत्पादनासाठी मदत मिळविण्याचा आणि प्रदान करण्याचा अधिकार आहे. सामाजिक सुरक्षा ही त्याच्या विकासाच्या आणि क्रियाकलापांच्या या टप्प्यावर राज्याच्या सामाजिक धोरणाच्या चौकटीत कामाची अभिव्यक्ती आहे.
अशा प्रकारे, सामाजिक सुरक्षा हे राज्याच्या सामाजिक धोरणाच्या गुणधर्म आणि कृतींच्या अभिव्यक्तीचे एक प्रकार आहे. राज्याच्या अर्थसंकल्पातून विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांसाठी (वृद्ध, अपंग, अनाथ, आश्रित, अनेक मुले असलेली कुटुंबे) भौतिक सहाय्य, तसेच विशेषत: ऑफ-बजेट राज्य निधीचे वाटप करण्याचे उद्दिष्ट आहे. एखाद्या व्यक्तीच्या जीवनात अशा घटना घडल्यास हे घडते ज्यामुळे त्याचे सामाजिक स्थान खराब होऊ शकते आणि संपूर्ण जीवनाला हानी पोहोचू शकते. सामाजिक सुरक्षेचे मुख्य वैशिष्ट्य म्हणजे त्याचे लक्ष्यीकरण, कारण सामाजिक सुरक्षा अधिकार्यांना सादर केलेल्या अर्जांना संमती देण्यापूर्वी, या समस्येची तपासणी करणे आणि मदतीसाठी अर्ज केलेल्या व्यक्तीच्या परिस्थितीची वास्तविकता निश्चित करणे आवश्यक आहे.
आधुनिक रशियामध्ये सामाजिक सुरक्षेची संघटना
नागरिकांची सामाजिक सुरक्षा कायद्यानुसार प्रदान केलेल्या उपायांनुसार तसेच आपल्या देशाच्या सामाजिक धोरणाच्या चौकटीत केली जाते. आज रशियामध्ये सर्व प्रकारचे पेन्शन पेमेंट आणि फायदे, भत्ते, सामाजिक सुरक्षा प्रणालीमध्ये भरपाई देयके समाविष्ट करणे आवश्यक आहे. यामध्ये सामाजिक सुरक्षेचे खालील घटक देखील समाविष्ट आहेत:
- सर्वात जास्त गरज असलेल्या नागरिकांसाठी सामाजिक सेवा;
- नागरिकांच्या श्रेणींना वैद्यकीय सहाय्य, महागड्या औषधांसाठी वित्तपुरवठा किंवा राज्याच्या अर्थसंकल्पातून ऑपरेशन्स किंवा गैर-बजेटरी संस्थांचा निधी;
- ज्या नागरिकांना याची नितांत गरज आहे त्यांच्यासाठी सॅनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार वैद्यकीय संकेत(सुस्त जुनाट रोग, पोस्टऑपरेटिव्ह पुनर्वसन);
- काही श्रेणीतील नागरिकांसाठी लाभ (सबसिडी आणि ज्या नागरिकांना याची सर्वाधिक गरज आहे त्यांना लाभ).
सामाजिक सुरक्षा विविध रूपे घेऊ शकतात. त्याच वेळी, आधुनिक परिस्थितीत सामाजिक सुरक्षिततेची अंमलबजावणी करण्याचे संपूर्ण म्हणजे संघटनात्मक आणि कायदेशीर मार्ग. सामाजिक सुरक्षेच्या स्वरूपाच्या विशिष्ट वैशिष्ट्यांमध्ये थेट सामाजिक सुरक्षा पार पाडणारी संस्थांची प्रणाली समाविष्ट आहे; जमा करण्याची पद्धत पैसा, ज्याचा वापर विशेष श्रेणीतील नागरिकांना सामाजिक सुरक्षा प्रदान करण्यासाठी केला जातो. तिसरे म्हणजे, ज्यांना सहाय्य मिळते आणि काहींना वाटप केलेल्या निधीच्या खर्चाने प्रदान केले जाते अशा विषयांच्या वर्तुळाची नोंद न करणे अशक्य आहे. आर्थिक स्रोत. याव्यतिरिक्त, येथे संशोधक सामाजिक सुरक्षा वस्तूंच्या विशिष्ट श्रेणीसाठी विशिष्ट स्त्रोताच्या खर्चावर प्रदान केलेल्या सुरक्षिततेचे प्रकार विचारात घेतात.
फॉर्म सतत बदलत असतात, कारण सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था आणि या संदर्भातील धोरण या दोन्ही बदलांच्या अधीन असतात. म्हणून, आज, जेव्हा सामाजिक सुरक्षिततेच्या केंद्रीकृत प्रकारांचा विचार केला जातो, तेव्हा ते खालीलप्रमाणे विभागले गेले पाहिजेत:
- नागरिकांचा अनिवार्य सामाजिक विमा आणि लोकसंख्येच्या विशेष श्रेणी;
- अर्थसंकल्पीय निधीच्या खर्चावर सामाजिक सुरक्षा - मध्ये हे प्रकरणहे केवळ विशेष श्रेणीतील नागरिकांसाठी दिले जाते जे त्यांच्या कठीण आर्थिक आणि सामाजिक परिस्थितीची अधिकृतपणे पुष्टी करतात;
- सामाजिक सुरक्षिततेचे मिश्र स्वरूप, जे काही सामाजिक विषयांसाठी स्वीकारले जाते. याचा अर्थ वित्तपुरवठा आणि संबंधित निधी, संस्थेतील सामाजिक सहाय्य वैद्यकीय सुविधा, प्राप्त करण्यात मदत अतिरिक्त सेवाकिंवा आर्थिक सहाय्य (फायदे, सबसिडी, पेन्शन पेमेंट आणि त्यांना अतिरिक्त पेमेंट).
सध्या, रशियामध्ये अनेक फंड स्वतंत्र क्रेडिट आणि वित्तीय प्रणाली म्हणून कार्यरत आहेत. यामध्ये रशियन फेडरेशनचा पेन्शन फंड, रशियन फेडरेशनचा सामाजिक विमा निधी, रशियन फेडरेशनचा राज्य रोजगार निधी तसेच काही अनिवार्य आरोग्य विमा निधी यांचा समावेश आहे.
टिप्पणी १
या निधीसाठी मुख्य उत्पन्न म्हणून विमा प्रीमियम. एखादी व्यक्ती त्यांच्यासाठी अर्ज करू शकते आणि, विधायी प्रणालीनुसार, पूर्वी त्यांच्या सामाजिक स्थितीचे दस्तऐवजीकरण करून आवश्यक सहाय्य प्राप्त करू शकते.
सामाजिक सुरक्षेची गरज मानवी समाजाच्या उदयाबरोबरच दिसून आली. कोणत्याही समाजात, त्याच्या आर्थिक आणि राजकीय रचनेची पर्वा न करता, नेहमीच असे लोक असतात जे त्यांच्या नियंत्रणाबाहेरील नैसर्गिक कारणांमुळे, त्यांच्या स्वत: च्या प्रयत्नांनी त्यांच्या उपजीविकेचे स्त्रोत प्राप्त करू शकत नाहीत. या लोकांमध्ये लहान मुले आणि वृद्धांचा समावेश आहे.
समाजाच्या विकासासह आणि सामाजिक संबंधांच्या गुंतागुंतीमुळे, एखाद्या व्यक्तीला सामाजिक सहाय्याची आवश्यकता असण्याची कारणे जोडली जातात जी समाजात प्रचलित असलेल्या आर्थिक संबंधांच्या स्वरूपामुळे आहेत, ज्यामुळे बेरोजगारी, महागाई आणि गरिबी
आदिम सांप्रदायिक व्यवस्थेत वृद्ध आणि अपंगांची देखभाल, बहुधा, प्रथेनुसार केली जात असे. गुलामांच्या मालकीच्या समाजात, वृद्धावस्थेत किंवा अपंगत्वाच्या स्थितीत गुलामांसाठी तरतूद करण्याचे कोणतेही प्रकार नव्हते, परंतु दिग्गजांसाठी लष्करी सेवाआधीच मध्ये प्राचीन ग्रीसनिवृत्तीवेतन सुरू केले आहे; प्राचीन रोममध्ये, जमिनीच्या तरतुदीद्वारे सेवेला पुरस्कृत केले गेले.
सरंजामशाहीचा काळ निर्वाह शेतीच्या वर्चस्वाने दर्शविला जातो, ज्याचा आधार कुटुंब आहे, जे वृद्ध आणि अपंगांच्या भौतिक तरतूदीसाठी जबाबदार आहे. या कालावधीत, राज्य निवृत्तीवेतन प्रमुख मान्यवर, बिशप, प्रीफेक्ट्स आणि राजाला सेवा देणार्‍या इतर व्यक्तींना वितरित करणे सुरू होते. अशा प्रकारे, त्यावेळच्या पेन्शनमध्ये बक्षीसाचे स्वरूप होते, अपंगांसाठी तरतूद नव्हती.
988 मध्ये रशियामध्ये ख्रिश्चन धर्म स्वीकारल्यानंतर, सुरुवातीच्या इतिहासात साक्ष दिल्याप्रमाणे, प्रिन्स व्लादिमीरने आदेश दिला: "प्रत्येक भिकारी आणि गरीब व्यक्तीने राजकुमाराच्या दरबारात यावे, खजिन्यातून अन्न, पेय आणि पैसे घ्यावे." भिक्षागृहे, धर्मशाळा यांच्या निर्मितीची जबाबदारीही त्यांनी घेतली.
या काळापासून, रुसमध्ये रुग्णालये, रुग्णालये, भिक्षागृहे, अनाथाश्रम, बेकायदेशीर मुलांसाठी घरे, फार्मसी, वर्कहाउस आणि सामुद्रधुनी घरे तयार होऊ लागली. कॅथरीन II च्या अंतर्गत, अपंगांसाठी पहिले घर रशियामध्ये स्थापित केले गेले.
XIX शतकात रशियन कायदा. गरीबांना चार वर्गात विभागले:
1. जे आपल्या श्रमाने आपला उदरनिर्वाह करू शकत नाहीत;
2. ज्यांना, अनाथत्व आणि तात्पुरत्या आजारांमुळे, गरज पडली, परंतु ते काम करू शकतात;
3. जे काम करू शकतात, परंतु आळशी आणि वाईट वर्तनाने भीक मागत आहेत;
4. ज्यांना योगायोगाने अत्यंत गरज पडली.
साहजिकच. सामाजिक समर्थनाचे स्वरूप आणि भीक मागण्यासाठी इतर उपायांचा वापर करण्यासाठी गरजूंचे असे "वर्गीकरण" आवश्यक होते.
XIX शतकाच्या शेवटी. सामाजिक सुरक्षा प्रणालीच्या विकासामध्ये मूलभूतपणे येते नवीन टप्पा- कर्मचार्‍यांची सामाजिक सुरक्षा राज्याद्वारे निश्चित केलेल्या कायदेशीर आधारावर सुरू होते. त्याचे आयोजन करण्याचा एक मार्ग म्हणून, कर्मचार्‍यांचा राज्य सामाजिक विमा सुरू केला जात आहे. अनिवार्य राज्य विम्याचे पहिले कायदे बिस्मार्कच्या कारकिर्दीत जर्मनीमध्ये स्वीकारले गेले. जर्मनीपाठोपाठ इतर युरोपीय देशांमध्येही असे कायदे स्वीकारले जातात.
सामाजिक सुरक्षिततेच्या विकासामध्ये, आणखी एक मैलाचा दगडजेव्हा, सह देशांमध्ये कर्मचार्यांच्या राज्य आणि औद्योगिक सामाजिक विमा सोबत बाजार अर्थव्यवस्थाराष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा प्रणाली आकार घेऊ लागल्या आहेत, ज्यात संपूर्ण लोकसंख्येचा समावेश आहे आणि विमा प्रीमियम भरण्याची पर्वा न करता सामाजिक सहाय्याची हमी दिली आहे.
कामगारांच्या अनिवार्य सामाजिक विम्यावरील कायद्यांचा अवलंब केल्यावरच राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणाली दिसून आली. या प्रणालींचे राज्य स्वरूप या वस्तुस्थितीमध्ये व्यक्त केले जाते की सामाजिक सुरक्षिततेची अंमलबजावणी करण्याचे कायदेशीर आणि कायदेशीर मार्ग, जे नंतर नवीन द्वारे पूरक आहेत; पण एक गोष्ट अपरिवर्तित राहते: राज्य स्वतःच त्यांना बंधनकारक बनवते.
सामाजिक सुरक्षेची राज्य व्यवस्था, आधीच नमूद केल्याप्रमाणे, एक बहुआयामी घटना आहे. हे केवळ सामाजिक-आर्थिक उपायांचे एक जटिल नाही जे नागरिकांना सामाजिक समर्थनाची हमी देते, परंतु एक जटिल कायदेशीर अस्तित्व देखील आहे जे नियमन केलेल्या सामाजिक संबंधांच्या प्रकारांनुसार कायद्याच्या विविध शाखांशी संबंधित असलेल्या मानदंडांच्या गटांना एकत्र करते.
पेन्शन प्रणालीची निर्मिती. रशियामध्ये पेन्शन सुधारणांच्या अंमलबजावणीचा पहिला टप्पा 20 नोव्हेंबर 1990 च्या कायद्याच्या "रशियन फेडरेशनमधील राज्य पेन्शनवर" लागू करण्याशी संबंधित आहे. या कायद्याच्या संबंधात, रशियाचा पेन्शन फंड स्वतंत्र ऑफ-बजेट क्रेडिट आणि आर्थिक प्रणाली म्हणून तयार केला गेला. या कायद्याचा अवलंब करण्याच्या संबंधात, विशेषाधिकार प्राप्त आणि हानिकारक पेन्शन प्रणाली नष्ट करण्यात आली. कायद्याने सर्व प्रकारच्या पेन्शनचे समान कायदेशीर मूल्यांकन निश्चित केले आहे कामगार क्रियाकलापआणि त्यासाठी पेमेंट; पेन्शनचे वास्तविक मूल्यमापन टिकवून ठेवण्याची यंत्रणा एकत्रित केली आणि त्यामुळे महागाईपासून संरक्षण केले, त्यामुळे पेन्शनधारकांच्या जीवनमानात घट होण्यापासून रोखले. त्याच्या मूळ आवृत्तीत, कायद्याने एक मूलभूत तरतूद निश्चित केली आहे, ज्याच्या आधारे पेन्शनची किमान रक्कम निर्वाह पातळीपेक्षा कमी असू शकत नाही.
रशियामधील युनिफाइड पेन्शन प्रणाली फार काळ टिकली नाही. 1993 च्या सुरूवातीस, पेन्शन कायद्याच्या डीकोडिफिकेशनची एक गहन प्रक्रिया सुरू झाली. त्याची सुरुवात 12 फेब्रुवारी 1993 रोजी दुसर्या पेन्शन कायद्याचा दत्तक होता - रशियन फेडरेशनचा कायदा "जगलेल्या व्यक्तींच्या पेन्शन तरतुदीवर लष्करी सेवा, अंतर्गत व्यवहार संस्था आणि त्यांच्या कुटुंबातील सेवा. या कायद्यामध्ये प्रदान केलेल्या व्यक्तींना पेन्शन कायद्यांपैकी एक अंतर्गत पेन्शन प्राप्त करण्याचा अधिकार देण्यात आला होता. 1993 च्या कायद्याने पेन्शनच्या तरतुदीची अशी पातळी निश्चित केली आहे, जी रकमेच्या 85% पर्यंत पेन्शन मिळण्याची हमी देते. भत्तासर्व्हिसमन आणि पेन्शनची रक्कम एका निश्चित कमाल मर्यादेपर्यंत मर्यादित न ठेवता.
नागरिकांना त्यांच्या सामाजिक सुरक्षेच्या क्रमाने इतर आर्थिक पेमेंट सिस्टमची निर्मिती. या प्रकरणात, आम्ही फायदे आणि नुकसान भरपाईच्या प्रणालीबद्दल बोलत आहोत. सुरुवातीला, मातृत्व फायद्यांचे नियमन 4 एप्रिल 1992 च्या कायद्याद्वारे केले गेले होते "मातृत्व आणि बालपणाच्या संरक्षणासाठी अतिरिक्त उपायांवर", ज्याचे निकष नंतर 19 मे 1995 च्या फेडरल कायद्यात समाविष्ट केले गेले होते. मुले", ज्याच्या संदर्भात 4 एप्रिल 1992 चा कायदा अवैध घोषित करण्यात आला.
आपल्या देशात प्रथमच, बेरोजगारी फायदे स्थापित केले गेले आहेत. हे रशियामध्ये पहिल्या कायद्यांपैकी एकाद्वारे सादर केले गेले आहे - दिनांक 19 एप्रिल 1991 "आरएसएफएसआर मधील रोजगारावर". 12 मार्च 1992 च्या कायद्याने रशियामध्ये प्रथमच विधी भत्ता लागू केला आहे, जो मृत व्यक्तीचे अंत्यसंस्कार केलेल्या कोणत्याही व्यक्तीला नियुक्त केला जातो. त्यानंतर, या कायद्याचे मानदंड 12 जानेवारी 1996 च्या फेडरल कायद्यात समाविष्ट केले गेले आहेत "दफन आणि अंत्यसंस्कार व्यवसाय", ज्याने विनामूल्य सादर केले अंत्यसंस्कार सेवासंपूर्ण लोकसंख्येला, आणि जर अशा सेवा प्रदान केल्या गेल्या नसतील, तर ज्या व्यक्तींनी मृत व्यक्तीचे अंत्यसंस्कार केले त्यांना दफन करण्यासाठी सामाजिक भत्ता दिला जातो. इतर अनेक नवीन फायदे सादर केले गेले आहेत: दहशतवादाविरुद्धच्या लढाईत सहभागी झाल्यामुळे त्रास सहन केलेल्या व्यक्तींना एकरकमी लाभ दिले जातात; च्या साठी वैद्यकीय कर्मचारीज्यांना त्यांच्या कर्तव्याच्या कामगिरीमध्ये एचआयव्हीचा संसर्ग झाला; नागरिकांमध्ये लसीकरणानंतरची गुंतागुंत झाल्यास; पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या अनाथांसाठी.
प्रणाली निर्मिती समाज सेवा. लाभांच्या पेन्शन प्रणालीसह, सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणालीचा एक आवश्यक घटक म्हणून सुधारणा करण्यात आली. सोव्हिएत काळात नागरिकांना सामाजिक सुरक्षेची तरतूद नव्हती आर्थिक फॉर्म, आणि "इन-काइंड सपोर्ट" च्या स्वरूपात मुख्यत्वे मंत्रालये आणि विभागांच्या कृतीद्वारे नियंत्रित केले गेले. रशिया या उपप्रणालीचा कायदा करतो. सामाजिक सेवांमध्ये सशर्त वैद्यकीय सेवा आणि उपचार देखील समाविष्ट असू शकतात.
सध्या नागरिकांना प्रदान वैद्यकीय सुविधाआणि उपचार रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च परिषदेने 22 जुलै 1993 रोजी स्वीकारलेल्या "नागरिकांच्या आरोग्याच्या संरक्षणावर" कायद्याच्या मूलभूत तत्त्वांद्वारे नियंत्रित केले जातात.
वृद्ध, अपंग आणि मुलांसह कुटुंबांसाठी सामाजिक सेवा प्रणाली देखील विधान एकत्रीकरण प्राप्त करते. फेडरल कायदे 2 ऑगस्ट 1995 रोजी "वृद्ध आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांवर", 24 नोव्हेंबर 1995 रोजी "अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणावर", 10 डिसेंबर 1995 रोजी "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत गोष्टींवर" सतत मदतीची गरज असलेल्या वृद्ध आणि अपंग लोकांसाठी घरपोच सामाजिक सेवा पुरवते.
मुलांसह कुटुंबांना, पालकांच्या काळजी आणि पालकत्वापासून वंचित असलेल्या मुलांना सामाजिक सेवांच्या स्वरूपात सामाजिक समर्थनाची एक प्रणाली तयार केली जात आहे; कठीण जीवन परिस्थितीत मुले. त्यांच्या हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी, 24 जुलै 1989 रोजी "रशियन फेडरेशनमधील मुलांच्या हक्कांच्या मूलभूत हमींवर", 21 डिसेंबर 1996 रोजी "अनाथ आणि पालकांशिवाय सोडलेल्या मुलांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी अतिरिक्त हमींवर" कायदे स्वीकारले गेले. काळजी."
आधुनिकची सामान्य वैशिष्ट्ये रशियन प्रणालीसामाजिक लाभ विचारात घेतल्याशिवाय सामाजिक सुरक्षा अपूर्ण असेल. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली अंतर्गत फायद्यांच्या तरतुदीचे नियमन करणारा मुख्य कायदा म्हणजे 1994 मध्ये दत्तक घेतलेला आणि 1994 मध्ये स्थापित केलेला फेडरल कायदा "वेटेरन्सवर" आहे. नवीन आवृत्ती 2 जानेवारी 2000 चा फेडरल कायदा. फायद्यांची यादी बरीच विस्तृत आणि वैविध्यपूर्ण बनली आहे. तथापि, कायद्यात समाविष्ट असलेल्या अधिकारांच्या हमीसह वास्तविक परिस्थिती अशी आहे की हे अधिकार अनेकदा घोषित केले जातात. अनेक प्रकारच्या सामाजिक सेवांचा पुरवठा कमी राहतो कारण त्यांना योग्य सार्वजनिक निधी दिला जात नाही.
सामाजिक सुरक्षा वेगवेगळ्या स्वरूपात आयोजित केली जाऊ शकते, जी सहसा अशा निकषांनुसार ओळखली जाते:
- प्रदान केलेले मंडळ;
- स्त्रोत आणि संबंधित क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी निधी तयार करण्याच्या पद्धती;
- सुरक्षा प्रकार;
- अटी आणि सुरक्षिततेचे प्रमाण;
- सुरक्षा संस्था.
या वैशिष्ट्यांवर आधारित, आम्ही आता खालील फरक करू शकतो सामाजिक सुरक्षिततेचे संस्थात्मक आणि कायदेशीर प्रकार :
- राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विमा;
- फेडरल बजेटमधून थेट विनियोगाद्वारे सामाजिक सुरक्षा;
- राज्य सामाजिक सहाय्य.
लोकसंख्येचे सामाजिक जोखमीपासून संरक्षण करण्यासाठी हे फॉर्म तयार केले जातात. कला मध्ये. 16 जुलै 1999 च्या फेडरल कायद्याचा 3 क्रमांक 165-एफझेड "अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या मूलभूत गोष्टींवर", सामाजिक जोखमीची संकल्पना खालीलप्रमाणे तयार केली आहे: सामाजिक विमा धोका- एक अपेक्षित घटना ज्यामध्ये कामगार आणि इतर श्रेणीतील नागरिकांच्या सामग्री आणि (किंवा) सामाजिक स्थितीत बदल होतो, ज्याच्या बाबतीत अनिवार्य सामाजिक विमा केला जातो.
संभाव्यता सिद्धांतानुसार विमा धोका- ही फक्त पदवी आहे, अपेक्षित धोक्याची तीव्रता, त्याची संभाव्यता. हे विमा उतरवलेल्या इव्हेंटसह गोंधळले जाऊ नये, म्हणजे. वास्तविक सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण परिस्थिती ज्यामुळे बिघाड झाला आर्थिक परिस्थिती.
सामाजिक धोका- वस्तुनिष्ठ सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कारणास्तव कमाई किंवा श्रमिक उत्पन्न कमी झाल्यामुळे आर्थिक परिस्थिती बिघडण्याची शक्यता आहे, तसेच मदतीची गरज असलेल्या मुलांच्या आणि कुटुंबातील इतर सदस्यांच्या देखभालीसाठी अतिरिक्त खर्चाच्या संदर्भात, वैद्यकीय आणि सामाजिक सेवांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी. ही व्याख्या सामाजिक जोखमीची सर्वात लक्षणीय चिन्हे दर्शवते:
- सह संप्रेषण सार्वजनिक संस्थाश्रम
- हेतू निसर्ग;
- घटनेची वस्तुनिष्ठ कारणे.
राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विमा
मुख्य संघटनात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आहे. सध्या, बाजारातील संबंधांना पुरेशा तत्त्वांनुसार त्याचे रूपांतर केले जात आहे.
कर्मचारी आणि इतर व्यक्ती, ज्याचे वर्तुळ कायद्याद्वारे निर्धारित केले जाते, ते अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अधीन आहेत.
राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विम्याच्या संदर्भात, विमा उतरवलेल्या घटनांमध्ये श्रम (बेरोजगारी), आजारपण, अपंगत्व, म्हातारपण, कमावत्याचा मृत्यू आणि इतर गोष्टींची कमतरता असू शकते. त्यांची यादी कायद्याने स्थापित केली आहे.
राज्य सामाजिक विम्याचे सार नियोक्ते, कर्मचारी आणि अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अधीन असलेल्या इतर नियोजित व्यक्ती आणि राज्य यांच्यातील सामाजिक जोखमीचे विघटन करण्यात आहे. शिवाय, कमाईचे नुकसान आणि इतर सूचित परिस्थितीचे सामाजिक (मास) जोखीम म्हणून वर्गीकरण केले जाऊ शकते आणि अनिवार्य सामाजिक विम्याद्वारे संरक्षित केले जाऊ शकते जर ते सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कारणांमुळे झाले असतील जे राज्याच्या दृष्टिकोनातून वैध आहेत. विशेषतः, कमाईचे नुकसान बेरोजगारी, तात्पुरते अपंगत्व, अपंगत्व इत्यादींचे परिणाम असू शकते अतिरिक्त खर्च विविध कारणांमुळे होऊ शकतात: अल्पवयीन मुलांसह अवलंबितांची उपस्थिती; दिव्यांग; वैद्यकीय सेवा आणि उपचारांची गरज, नैसर्गिक आपत्ती आणि इतर आपत्कालीन घटना.
फेडरल आणि स्थानिक पातळीवर राज्य सामाजिक विमा वित्तपुरवठा करण्यासाठी, केंद्रीकृत निधी तयार केला गेला आहे जो ऑफ-बजेट वित्तीय प्रणाली म्हणून कार्य करतो. फेडरल सामाजिक विमा निधीमध्ये हे समाविष्ट आहे: रशियन फेडरेशनचा पेन्शन फंड, रशियन फेडरेशनचा सामाजिक विमा निधी, फेडरल अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी, रशियन फेडरेशनचा राज्य रोजगार निधी. ते नियोक्त्यांच्या विमा प्रीमियम्स, कायद्यामध्ये परिभाषित केलेल्या नोकरदार लोकसंख्येचे विविध गट आणि राज्याच्या अनुदानाच्या खर्चावर तयार केले जातात.
फाऊंडेशनची कार्ये केवळ आवश्यक निधी गोळा करणे सुनिश्चित करणेच नाही तर त्यामध्ये ठेवणे देखील आहे सरकारी प्रकल्प, सिक्युरिटीजआणि पेन्शन, फायदे आणि इतर सामाजिक विमा देयकांच्या अनुक्रमणिकेसाठी आवश्यक असलेल्या नफ्याच्या पावतीची हमी देणारी इतर विश्वसनीय गुंतवणूक.
अशा प्रकारे, राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विमा आजारपण, कामाच्या दुखापतीमुळे कमाई किंवा उपजीविकेचे इतर स्त्रोत गमावल्यास सामाजिक सुरक्षिततेचा अधिकार असलेल्या विमाधारक व्यक्तींद्वारे व्यायाम आयोजित करण्याचा हा एक प्रकार आहे. व्यावसायिक रोग, बेरोजगारी, अपंगत्व, गर्भधारणा आणि बाळंतपण, म्हातारपण, कमावत्याचे नुकसान आणि कायद्याद्वारे स्थापित इतर परिस्थिती, तसेच अतिरिक्त बजेटरी विमा निधीच्या खर्चावर वैद्यकीय सेवेसाठी.
फेडरल बजेटमधून थेट विनियोगाद्वारे सामाजिक सुरक्षा
दुसरा संस्थात्मक फॉर्ममौद्रिक पेमेंटच्या प्रत्येकाच्या घटनात्मक अधिकाराचा वापर आणि समाज सेवाकायद्याद्वारे स्थापित प्रकरणांमध्ये फेडरल बजेटमधून थेट विनियोगाद्वारे प्रदान केले जाते.
या फॉर्ममध्ये विशेष विषयांचा समावेश आहे: नागरी सेवक, लष्करी कर्मचारी, अंतर्गत व्यवहार संस्थांचे खाजगी आणि कमांडिंग अधिकारी, राज्य सुरक्षा, कर पोलिस आणि त्यांच्या कुटुंबातील सदस्य, तसेच इतर श्रेणीतील कर्मचारी, त्यांच्या क्रियाकलापांचे विशिष्ट स्वरूप लक्षात घेऊन. . विशिष्ट व्यक्तींच्या सामाजिक सुरक्षेसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी निधी हस्तांतरित केला जातो फेडरल फंडसामाजिक विमा किंवा रशियन फेडरेशनच्या बजेटमधून संबंधित मंत्रालयांना (उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनचे संरक्षण मंत्रालय) वाटप.
सामाजिक मदत
सामाजिक सुरक्षिततेच्या अंमलबजावणीचे आणखी एक संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आहे सामाजिक मदत. ते सध्या विकासाच्या टप्प्यात आहे. कायदेशीर आधारत्याच्या निर्मितीसाठी, ते खालील फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केले गेले: 24 ऑक्टोबर 1997 च्या क्रमांक 134-FZ "रशियन फेडरेशनमधील जिवंत वेतनावर", 17 जुलै 1999 च्या क्रमांक 178-FZ "राज्य सामाजिक सहाय्यावर ", 20 नोव्हेंबर 1999 चा क्रमांक 201-FZ" संपूर्णपणे रशियन फेडरेशनसाठी ग्राहक बास्केटवर.
केवळ कमी उत्पन्न असलेल्या व्यक्ती आणि कुटुंबांना सामाजिक सहाय्याचे विषय म्हणून ओळखले जावे आणि कुटुंबाच्या वैयक्तिक किंवा सरासरी दरडोई उत्पन्नाची पातळी ही सामाजिक देयके किंवा सेवांच्या तरतूदीसाठी आधार म्हणून ओळखली जावी. जर ते निर्वाह पातळीच्या खाली असेल, तर कुटुंब (एकटे राहणारे नागरिक) गरीब मानले जाते आणि त्याला राज्य सामाजिक सहाय्य मिळण्याचा अधिकार आहे. अशा प्रकारे, सामाजिक सहाय्याचा अधिकार श्रमिक क्रियाकलापांमध्ये सहभाग किंवा विमा प्रीमियम भरण्यावर सशर्त नाही.
राज्य सामाजिक सहाय्याचे वित्तपुरवठा बजेटच्या खर्चावर केला जातो विविध स्तर, तसेच लोकसंख्येच्या सामाजिक समर्थनासाठी रिपब्लिकन आणि प्रादेशिक निधीकडून निधी.
अशा प्रकारे, राज्य सामाजिक सहाय्य कामाच्या बाहेर गरीब लोकांद्वारे सामाजिक सुरक्षिततेच्या अधिकाराचा वापर आणि विमा प्रीमियम भरण्याचे आयोजन करण्याचा एक प्रकार आहे.
विविध संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपाच्या चौकटीत, वेगळे प्रकारसामाजिक सुरक्षा. केंद्रीकृत ऑफ-बजेट सोशल इन्शुरन्स फंड, कामगार पेन्शन (वृद्धापकाळासाठी, अपंगत्वासाठी, कमावलेल्या व्यक्तीच्या नुकसानासाठी), सामाजिक विमा लाभ (बेरोजगारीसाठी, तात्पुरत्या अपंगत्वासाठी, गर्भधारणा आणि बाळंतपणासाठी, इ.) च्या खर्चावर. अनिवार्य आरोग्य विमा कार्यक्रमांतर्गत वैद्यकीय सेवेच्या ग्राहकांसाठी मोफत तरतूद करण्यासाठी विमा सेवा.
फेडरल बजेटमधून थेट विनियोगाच्या खर्चावर, ज्येष्ठता निवृत्तीवेतन, अपंगत्व निवृत्तीवेतन आणि वाचलेल्यांचे निवृत्तीवेतन विशेष विधायी कायद्यांच्या आधारे व्यक्तींच्या विशेष दलाला दिले जाते (उदाहरणार्थ, लष्करी कर्मचारी आणि त्यांच्याशी समतुल्य व्यक्ती).
सामाजिक सहाय्याचे प्रकार आहेत:
- सामाजिक पेन्शन;
- सामाजिक फायदे;
- सबसिडी
- कमी उत्पन्न असलेल्या पेन्शनधारकांना भरपाई देयके;
- 80 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या वृद्धांची काळजी घेणाऱ्या व्यक्तींना भरपाईची देयके, गट I मधील अपंग व्यक्ती आणि इतर प्रकारच्या भरपाईची देयके;
- निर्वासित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्तींना एकरकमी लाभ;
- मूलभूत गरजांची मोफत तरतूद (अन्न, कपडे, शूज);
- औषधे, कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक उत्पादनांच्या खरेदीसाठी सबसिडी;
- सार्वजनिक सेवांच्या पेमेंटसाठी सबसिडी;
- घरातील वृद्ध आणि अपंगांना मदत;
- अर्ध-स्थिर आणि आंतररुग्ण सेवाअपंग आणि वृद्ध;
- मुलांना अनाथाश्रमात ठेवणे;
- रात्रीच्या निवासस्थानी आणि इतरांना बेघरांना प्रथमोपचार प्रदान करणे.
सामाजिक सुरक्षिततेच्या प्रकारांमध्ये फरक करण्यात मोठी अडचण विविध स्त्रोतांकडून समान प्रकारचे पेमेंट प्राप्त करण्याची शक्यता निर्माण करते. उदाहरणार्थ, काम करणाऱ्या व्यक्तींना मुलाच्या जन्माच्या वेळी एकरकमी लाभासाठी वित्तपुरवठा करणे रोजगार करार, सामाजिक विमा निधीचा निधी वापरला जातो आणि स्थानिक बजेटच्या नॉन-वर्किंग फंडांसाठी वापरला जातो.
त्यामुळे, निधीच्या स्त्रोतावर अवलंबून, समान नावाची देयके सामाजिक विम्याचे प्रकार आणि सामाजिक सहाय्याचे प्रकार म्हणून कार्य करू शकतात.
IN अलीकडेच्या खर्चावर सामाजिक सुरक्षिततेचे स्थानिक स्वरूप विकसित होऊ लागतात आर्थिक संसाधनेनगरपालिका सामाजिक कार्यक्रमांतर्गत वाटप केले जाते.
कायदा आणि कल्याणकारी संस्थांचे व्यवसाय इतरांपेक्षा वेगळे कसे आहेत? वर विचार करा व्यावहारिक उदाहरणे! तुम्ही या विशेषतेचा अभ्यास करत असाल, पर्यायांची क्रमवारी लावत असाल किंवा फक्त या विषयात स्वारस्य असल्यास, नक्की वाचा.
व्यवसायाची सामान्य वैशिष्ट्ये
संपूर्ण विषय ज्या आधारावर तयार केला गेला आहे त्यावर प्रकाश टाकणे त्वरित योग्य आहे शैक्षणिक प्रक्रिया. हा अर्थातच कायदा आहे: कायदे, नियमआणि ते असलेली विविध कागदपत्रे. पुढे मुकदमेबाजी आणि त्याची परिचर शिस्त येते.
न्यायशास्त्रातील मूलभूत ज्ञान इतर कायदेशीर विषयांशी पूर्णपणे सुसंगत आहे. ते तुम्हाला आणखी काहीही देणार नाहीत, कमी काहीही देणार नाहीत. मग फरक काय? आणि इथे खास नावाचा दुसरा भाग स्वतःला जाणवतो. सामाजिक कल्याणकारी संस्था म्हणजे ज्यांना नागरी निकषांचे पालन करण्यात समस्या येतात अशा लोकांसोबत काम केले जाते.
उतार तपशील
संविधानानुसार, रशियन फेडरेशन एक सामाजिक राज्य आहे. याचा अर्थ असा की देशाच्या धोरणात सामाजिक कार्यक्रमांना सर्वोच्च प्राधान्य आहे आणि कायदा त्यांच्या सुधारणेसाठी आणि मजबूत करण्यासाठी निर्देशित केला पाहिजे. नागरिक, अशा राज्याचे मुख्य मूल्य म्हणून ते अस्तित्वात आहे.
खरं तर, मध्ये सामाजिक कार्यक्रमउद्भवते मोठी रक्कमविविध कारणांमुळे होणारी छिद्रे, परंतु निःसंशयपणे परिचित कारणे. आणि जे लोक या छिद्रांमध्ये पडतात ते अचानक स्वतःला व्यवस्थेतून बाहेर काढलेले दिसतात. किंवा, त्याहूनही वाईट, कोणत्याही कारणाशिवाय दोषीच्या स्थितीत ठेवले. जर पूर्वीची गैरसोय आवश्यक ठिकाणी चौकशी करून आणि कागदपत्रांची पुनर्नोंदणी करून पूर्णपणे सोडविली जाऊ शकते, तर नंतरच्या बाबतीत, तो अनेकदा न्यायालयात येतो. आणि हे घडणाऱ्या सर्वात वाईट गोष्टीपासून दूर आहे!
या दिशेच्या वकिलामध्ये तत्वज्ञानी, मानसशास्त्रज्ञ, अर्थशास्त्रज्ञ, राजकीय शास्त्रज्ञ आणि फायनान्सर असे गुण असले पाहिजेत. आणि ते हे सर्व शिकवण्याचा प्रयत्न करतात. शक्य असेल तर.
सराव मध्ये अर्ज
प्रशिक्षणानंतर मिळालेल्या ज्ञानाचा वापर किती व्यापक असू शकतो हे आधीच स्पष्ट आहे. होय, ते कायदेशीर उद्योगापुरते मर्यादित आहेत, परंतु कायदेशीर उद्योगात ते कोणत्याही गोष्टीद्वारे मर्यादित नाहीत. तर, प्रशिक्षण पूर्ण झाल्यावर पदवीधरांना कोणता पर्याय दिला जातो? आपण यात स्वत: ला ओळखू शकता:
- कामगार कायदा;
- नागरी कायदा;
- विमा व्यवसाय;
- सामाजिक सुरक्षा कायदा.
कामगार कायदा
कामगार कायद्याची व्याख्या कशी करता येईल? हे श्रमिक क्रियाकलापांचा उदय, देखभाल आणि समाप्ती आहे. अधिक तपशिलात सांगायचे तर, एखादा कर्मचारी मुलाखतीसाठी येतो त्या क्षणापासून त्याला काढून टाकेपर्यंत (किंवा तो स्वतःहून बाहेर पडेपर्यंत) हे सर्व घडते. या मध्यांतरात काय होऊ शकते? होय, काहीही असो! कामगार कायदाबऱ्यापैकी लोकप्रिय उद्योग आहे प्रमुख शहरेजिथे लोक बर्‍याचदा नोकर्‍या बदलतात, काहीवेळा वर्षातून अनेक वेळा. इथे घटना कशा टाळता येतील? आणि एक वकील फक्त त्यांना सोडवू शकतो. फी साठी.
या क्षेत्रात काम करण्यासाठी, तुम्हाला अनेक अभ्यासक्रम पूर्ण करावे लागतील, परवाना घ्यावा लागेल, परंतु हा सर्वात सोपा भाग आहे. मुख्य म्हणजे प्रशिक्षण पूर्ण झाल्यावर तुमच्याकडे वकिलाची पात्रता असेल.
नागरी कायदा
हे पक्षांचे मालमत्ता आणि वैयक्तिक गैर-मालमत्ता संबंध आहेत. अस्पष्ट शब्दरचना म्हणून, क्रियाकलापांची श्रेणी इतकी विस्तृत आहे. सोप्या भाषेत सांगायचे तर, ही कोणतीही गोष्ट आहे जिच्या मालकीचा प्रश्न निर्माण होतो. बाजारपेठेत आघाडीवर असलेला कायदेशीर सेवाअनेक वर्षांपासून, परंतु त्याच वेळी कायद्यातील सर्वात कठीण पैलूंपैकी एक. आपल्याला चिकाटी, चांगली स्मरणशक्ती आणि उदास वर्ण आवश्यक असेल. हे आपल्याबद्दल नसल्यास, वाचा, सर्वकाही पुढे आहे!
विमा व्यवसाय
येथे स्पष्टीकरण देण्यासारखे बरेच काही नाही. अलिकडच्या दशकात गंभीरपणे विकसित झालेला विमा व्यवसाय हा समाजाला उद्देशून आहे, हे स्पष्ट आहे सामाजिक वर्ण. तुम्हाला जे हवे आहे तेच. शिवाय, तुमचे दोन्ही बाजूंनी स्वागत होईल: दोन्ही विमा कंपन्या पेमेंट कमी करण्यात रस घेतात आणि विरुद्ध खात्री करण्यात स्वारस्य असलेले लोक.
सामाजिक सुरक्षा कायदा, घटनात्मक कायदा
हे दोन विषय स्वतंत्रपणे शिकवले जातात. पण आयुष्यात त्या खूप एकमेकांशी जोडलेल्या गोष्टी आहेत. तुम्हाला त्यांच्याबद्दल सर्वात जास्त माहिती असेल, कारण ते तुमचे प्रोफाइल आहेत.
लोकांसोबत काम करणे आणि कायद्याने काम करणे. मालकी नैतिक मानके. परिस्थितीचे अचूक विश्लेषण करण्याची आणि लोकांना समजावून सांगण्याची क्षमता. कायदेशीर कृत्ये विकसित आणि पुनरावलोकन करण्याची क्षमता. हे सर्व कायदा आणि सामाजिक सुरक्षा संघटना आहे.
परिणाम
या विशिष्टतेमध्ये काम करण्यासाठी विश्लेषणात्मक कौशल्ये, लक्ष आणि चांगली स्मरणशक्ती, द्रुतपणे शोधण्याची क्षमता आवश्यक आहे. आवश्यक माहिती. खरंच, प्रत्येक विशिष्ट परिस्थितीचा विचार करून, वकिलाने केवळ त्यावर आपले मत व्यक्त करणे आवश्यक नाही, तर सर्व लागू कायदे आणि त्याच्याशी संबंधित कृतींचे संदर्भ देऊन अत्यंत अचूक आणि योग्य स्पष्टीकरण देणे आवश्यक आहे. याव्यतिरिक्त, संवाद कौशल्य आणि भावनिक स्थिरता असणे इष्ट आहे.
मानवता आणि परोपकार, चातुर्य, सहनशीलता आणि आत्म-नियंत्रण, निरीक्षण, पुढाकार आणि जबाबदारी, पांडित्य यासारखे गुण स्वतःमध्ये असणे आणि विकसित करणे आवश्यक आहे. एका शब्दात, प्रत्येक गोष्ट ज्याला लोक इतरांमध्ये खूप महत्त्व देतात. या व्यवसायाचे सामाजिक स्वरूप हेच त्यात महत्त्वाचे आहे.
या व्यवसायाला एखाद्या व्यक्तीकडून बरेच काही आवश्यक असते, म्हणून, नसतानाही आवश्यक गुणते खूप क्लिष्ट वाटू शकते. परंतु ते उपलब्ध असल्यास, ते एकाच वेळी अनेक दिशानिर्देशांमध्ये विकसित होण्याची संधी प्रदान करेल. येथे संप्रेषण, अचूक डेटा आणि शांत विश्लेषण योग्य संयोजनएक अतिशय मनोरंजक जीवनशैली द्या.