223 фз. сомасына сатып алу жоспарын құру. Нөлдік сатып алу жоспарын қалай орналастыруға болады. Анықтамадағы бастамашылар бойынша қажеттіліктерді қалыптастыру

2016 жылғы 30 қараша 15:54

Немесе «223-ФЗ сатып алу жоспары: қалай оңай және оңай дайындалуға болады»

223-ФЗ бойынша сатып алуды жоспарлау нәтижесі реттелетін нысанда қалыптасады және белгіленген мерзімде бірыңғай нысанда орналастырылады. ақпараттық жүйе(EIS) сатып алу жоспары. Бірақ заң реттемейді Қалайсіз оны қалыптастырасыз, сондықтан тапсырыс берушілер жоспарлау процесінің тәртібін өздері анықтайды және оны кәсіпорында әзірленген Сатып алу туралы ережеде бекітеді.

Сатып алу жоспарын құру өте қиын процесс, өйткені бүкіл кәсіпорынның кем дегенде келесі кезеңге тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу қажеттілігін мүмкіндігінше дәл анықтау қажет. қаржы жылы, бюджеттік лимиттер мен қорларды ескере отырып, әрбір сатып алу қажеттілігін бағалау және келісу, қажет болған жағдайда ұқсас қажеттіліктерді топтау, ЭАЖ-да сатып алу жоспарын қалыптастыру, келісу, бекіту және орналастыру.

Егер сіздің компанияңыз үшін сатып алуды жүзеге асыратын бөлімдер мен қызметтерді автоматтандырудың мақсаты заңмен реттелетін рәсімдерді жүзеге асыру ғана емес, сонымен қатар сатып алуды жоспарлаудың тиімді жүйесін құру болса, бұл жағдайда жоспарлауды әзірлеуге назар аудару керек. әдістеме, ең жақсы нұсқаны таңдау және оны автоматтандыру.

Бұл мақалада біз сатып алу жоспарын қалыптастырудың бірнеше нұсқасын талдаймыз, бірақ алдымен терминологияны анықтаймыз.

Қажеттауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға арналған өтінім болып табылады. Қажеттілік бастамашысы қатардағы қызметкер (мысалы, өз жұмысын орындау үшін жабдықты сатып алу туралы өтініш) немесе басшы, оның орынбасары немесе бөлімде арнайы бөлінген қызметкер (мысалы, қажеттіліктерді қалыптастыру) болуы мүмкін. оның бөлімі үшін).

Сатып алу жоспарының тармағысатып алу жоспарының жеке құрамдас бөлігі болып табылады (бөлек жол). Қарапайым тілмен айтқанда, бір позиция бір сатып алу лоты (төмендегі суретті қараңыз).

Бірнеше талаптарды бір позицияға біріктіруге болады. Мысалы, әртүрлі бастамашылардан компьютерлерді сатып алуға қойылатын талаптар бір жол тармағына енгізілуі мүмкін. Бұл жағдайда біз сатып алуды ұйымдастыру және өткізу бойынша бөлімнің жүктемесін азайта отырып, бірнеше сатып алудың орнына бір сатып алуды жүзеге асырамыз.

Сатып алу жоспарының позицияларын кәсіпорынды қамтамасыз етуге қатысатын ұйым қызметкерлері қалыптастырады материалдық ресурстарнемесе қызметтер, одан әрі сатып алу жоспарының тармақтарына жауапты.

Сатып алу жоспарының лауазымдарына мыналар жауапты болуы мүмкін: ақпараттық-есептеу орталығының басшысы - компьютерлік техниканы сатып алу, маркетинг бөлімінің мамандары - жарнамалық және сыйлық өнімдерін сатып алу, әкімшілік-шаруашылық қызметінің мамандары - кеңсе тауарларын, жиһазды және т.б. сатып алу. Сондай-ақ сатып алу жоспарының тармақтары бойынша жауапты тұлғаның рөлін сатып алу жоспарына жауапты тұлға атқара алады.

Сатып алу жоспарын қалыптастырудың мамандандырылған жүйесін пайдалану сатып алу жоспарына жауапты тұлғаның жұмысын жеңілдетеді, өйткені ол осы тапсырмаға бейімделген, қажетсіз ақпарат жоқ және жоспарды дайындау және бекіту сияқты тиімді мүмкіндік береді. мүмкін.

Қажеттіліктер туралы ақпарат жинау

Қажеттіліктерді жинау және оларды жүйеге енгізу процесін автоматтандыру келесі жолдардың бірімен ұйымдастырылуы мүмкін:

1. Тікелей тиісті анықтамалықта;

2. Бухгалтерлік есеп жүйелерінің мәліметтері негізінде;

3. Жадынамалар негізінде;

4. Бөлімдердің сатып алу жоспарлары негізінде (Excel кестелерінде).

Мысал ретінде DIRECTUM жүйесінің «Сатып алуды басқару» техникалық шешімін пайдаланып жоспарлау процесін құру нұсқаларын қарастырыңыз.

1. Анықтамадағы бастамашылардың қажеттіліктерін қалыптастыру

Каталог жазбаларын жасау үшін бастамашылар қажет Қажеттіліктеркәсіпорынның нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген мерзімде тікелей басшылармен келіседі. Лауазымдарға жауаптылар сатып алу жоспарының қажеттіліктеріне қарай, енгізілген деректердің дұрыстығын тексере отырып, сатып алу жоспарын қалыптастыру үшін қажетті ақпаратпен толықтыра отырып, позицияларды қалыптастырады. заң талаптары. Мысалы, сатып алу әдісі, электрондық сатып алу немесе жоқ, орналастыру күні, қатысушылар тек SMP болуы мүмкін және т.б.

Бастамашылар қалыптастырған қажеттіліктер, біз бұрын талқылағанымыздай, қажет болған жағдайда лауазымдарға жауапты адаммен топтастырылады. бойынша топтастыруға болады Бүкілресейлік классификаторәрбір қажеттілікті орындау қажет мерзімдерді ескере отырып, экономикалық қызмет түрлері бойынша өнімдер.

Бұл схеманың айқын артықшылықтарына жүктемені бөлімдерге бөлу, жоспарлау үшін бастамашылардың жауапкершілігін арттыру, процестің ашықтығын арттыру, максималды құрылымдық ақпарат (талдау құралдарының ұлғаюы - аналитикалық есептер, KPI), мүмкіндіктер кіреді. қажеттіліктерді автоматты және қолмен топтау.

2. Бухгалтерлік есеп жүйелерінің мәліметтері негізінде қажеттіліктерді қалыптастыру

● Қажеттіліктерді бухгалтерлік есеп жүйесінде бастапқыда бастамашылар қалыптастырады. Мысалы, 1С немесе басқалары:

● өндірістік бағдарлама (өндірістің шығындар сметасы бар);

● жөндеу бағдарламасы;

● инвестициялық бағдарлама;

Опция кәсіпорында бухгалтерлік есеп тапсырмалары бойынша кәсіпорынның қызметін автоматтандырудың жоғары дәрежесі болған кезде қолданылады, бұл жағдайда сатып алу жоспарын құру аз уақытты қажет ететін процесс болады.

Каталогқа ақпаратты жүктеп салу опциясын қарастыруға болады Қажеттіліктернемесе тікелей каталогқа Сатып алу жоспарының баптарықажеттіліктер каталогын пайдаланбай. Бұл бухгалтерлік бағдарламалардағы ақпараттың сатып алу жоспарының форматына қаншалықты сәйкес келетініне, қажеттіліктерді топтастыру қажеттілігіне байланысты.

3. Жадынамалар форматында бастамашылардың қажеттіліктерін қалыптастыру

Бұл ретте, алынған қағаз жадынамалар негізінде лауазымдарға жауаптылар немесе сатып алу жоспарына жауаптылар лауазымдарды өздері қалыптастырады.

Бұл опция келесі жағдайларда орын алады:

● Жүйеде пайдаланушылардың шектеулі саны жұмыс істейді, мысалы, сатып алу жоспары мен сатып алу рәсімінің құжаттарын үйлестіретін және бекітетін сатып алу бөлімі. Жүйедегі бастамашылар жұмыс істемейді.

● Ұйым процестегі түбегейлі өзгерістерге әлі дайын емес (жаднамалардан бас тартуға ниет немесе қабілет жоқ).

Бұл опцияны таңдағанда, сіз мынаны түсінуіңіз керек:

● мамандарға жүктеме артады тендерлік бөлім/ сатып алу бөлімі / лауазымдарға жауапты;

● қателер қаупі адам факторыжүйеге ақпаратты енгізу кезінде;

● қажеттіліктерді біріктіру үшін қолайлы құралдар жоқ.

4. Бөлімшелердің сатып алу жоспарлары негізінде қажеттіліктерді қалыптастыру

Ұйым бөлімшелердің басшылары тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алудағы бөлімнің қажеттіліктерін Excel кестесі форматында жазып, көрсету кезінде опцияны пайдалана алады. не, онда көлеміжәне неде шарттар.

Жұмыстың бұл нұсқасы бастамашылардың жадынамалар форматындағы қажеттіліктерді тудыратын нұсқадағыдай жағдайларда қолданылады.

Сатып алу жоспарларын үйлестіру

Жоғарыда айтылғандай, бастамашылардан ақпарат жинау ғана емес, сатып алу жоспарының негізділігін қамтамасыз ету маңызды. Бұл сонымен қатар жоспарды мүдделі тараптармен және менеджермен келісу арқылы қамтамасыз етіледі.

Талаптарды жинау және позицияларды құру опциясын шешкеннен кейін жоспарлау нәтижелерін салыстыру опциясын шешу керек.

Опция

Үйлестіру

Мақалада біз 223-ФЗ тұтынушылары үшін сатып алу жоспарын қалай және қандай мерзімде құру керектігін, жарияланған жоспарға өзгертулер енгізуге болатынын, сондай-ақ инновациялық сатып алуды жоспарлауда қандай ерекшеліктер бар екенін, жоғары технологиялық өнімдержәне дәрілер.

1. кемінде 1 жыл мерзімге тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу жоспары.
2. Сатып алу жоспары инновациялық өнімдер, жоғары технологиялық өнімдер, 5-7 жыл мерзімге дәрі-дәрмек.

Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу жоспары тапсырыс беруші жүргізетін сатып алуға қатысуға мүдделі барлық тұлғалар үшін ақпараттық база болып табылады, өйткені онда тапсырыс берушінің қажеттіліктері, ұсынылатын сатып алулардың бағалары және олардың мерзімдері туралы ақпарат қамтылады.

Сатып алу жоспары тұтынушылар жүргізетін сатып алуларға қатысуыңызды жоспарлауға көмектеседі. Дұрыс құрылған сатып алу жоспары сатып алуға қатысушылардың қатарын кеңейтуге және соның нәтижесінде қаражатты тиімді пайдалануға ықпал етеді.

Сатып алу жоспарын қалыптастыру тәртібі, мұндай жоспарды EIS-те орналастыру тәртібі мен мерзімдері, мұндай жоспардың нысанына қойылатын талаптар Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 17 қыркүйектегі № 5 қаулысымен белгіленген. 932.

Жоспарда тұтынушы туралы ақпарат, сатып алудың сериялық нөмірі, кем дегенде, болуы керек қажетті талаптарсатып алу объектілеріне, өлшем бірліктеріне, сатып алудың мерзімдері мен жоспарланған мерзімдері, NMTsK туралы ақпарат, шартты орындау мерзімдері және № 223-ФЗ Заңымен және № 932 Жарлығымен айқындалған басқа да ақпарат.

Тапсырыс беруші жариялаған сатып алу жоспары тоқсан сайынғы немесе ай сайынғы бөлуді қарастырады. Сатып алу жоспарын жасау мерзімі мен тәртібін Тапсырыс беруші, әдетте, Сатып алу туралы ережеде дербес анықтайды. Бұл ретте сатып алу жоспарын (түзетулерді) ЭАЖ-да орналастыру 10 жыл ішінде жүзеге асырылуы тиіс екенін есте ұстаған жөн. күнтізбелік күндербекітілген (түзетулер) күнінен бастап.

Сатып алу жоспары ЭАЖ-да ағымдағы күнтізбелік жылдың 31 желтоқсанынан кешіктірілмей орналастырылады.

Дегенмен, барлық сатып алулар емес міндетті түрдесатып алу жоспарына енгізілген. Сатып алулар кірмейді:

• мемлекеттік құпияны құрайтын;
• ол туралы Ресей Федерациясы Үкіметінің шешімі қабылданған;
• аварияның, төтенше жағдайдың, форс-мажорлық жағдайлардың салдарынан туындайтын қажеттілік.

Сонымен қатар, сатып алу жоспарында тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алу туралы ақпарат көрсетілмеуі мүмкін, егер олардың құны 100 000 рубльден аспаса және тапсырыс берушінің есепті қаржы жылындағы жылдық кірісі 5 миллиард рубльден асса. , - құны 500 000 рубльден аспайтын тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алу туралы ақпарат.

Жоспарлау әрбір жоспарланған сатып алу рәсімі үшін жеке жолда «позициялық» жүзеге асырылады. Сатып алу жоспарының тармақтарын толтырған кезде жазыңыз ең төменгі талаптаржай ғана сілтеме жасамай, сатып алу объектісіне техникалық тапсырма(РФ Экономикалық даму министрлігінің 2014 жылғы 30 мамырдағы № D28i-830 хатын қараңыз). Бұл қатысушылардың шағымдарын болдырмай, ұқсас заты бар бір сатып алуды екіншісінен ажыратады.

223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарындағы өзгерістер

Көбінесе тұтынушылар сатып алу қажеттілігінің өзгеруімен немесе сатып алуға жоспарланған GWS құнының 10% -дан астам өзгеруімен бетпе-бет келеді. Бұл жағдайда сатып алу жоспарын түзету және өзгертілген сатып алу жоспарын ЭАЖ-да орналастыру қажет.

Сатып алу жоспарын шектеусіз рет өзгертуге болады. Бұл ретте тапсырыс беруші өзгерістер енгізу үшін негіздерді дербес әзірлейді. EIS-те сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу кезінде енгізілген өзгерістердің тізімі бар құжатты орналастыру қажет болады.

Егер сатып алу конкурсты немесе аукционды өткізу арқылы жүзеге асырылса, сатып алу жоспарына өзгерістер сатып алу туралы хабарламаны, сатып алу құжаттамасын немесе оларға енгізілген өзгерістерді ЭАЖ-да орналастырудан кешіктірілмей енгізіледі. Сатып алудың басқа әдістері үшін мұндай шектеулер заңнамада қарастырылмаған. Бұл ретте, сатып алуды жүзеге асыру тәсіліне қарамастан, сатып алу жоспарын қалыптастыру мен түзетудің бірыңғай мерзімдері мен рәсімдерін белгілеген жөн.

Сатып алу жоспарын қалыптастыру кезінде тапсырыс берушіде практикалық мәселелер туындауы мүмкін. Мысалы, егер барлық сатып алуларды 100 000 рубльге дейін жасау жоспарланған болса, сатып алу жоспарын қалыптастыру қажет пе? Ия, кез келген жағдайда, екі жоспарды да нөлдік мәндермен толтыру қажет (Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 22 мамырдағы № OG-D28-7458 хаты).

Немесе, егер тапсырыс беруші ұзақ мерзімді келісімшарт жасаса, сатып алуды қалай дұрыс жоспарлау керек? Бұл ретте мұндай шарт туралы ақпарат бір рет, тек сатып алу жүзеге асырылатын жылдың сатып алу жоспарында көрсетіледі, бұл ретте сатып алу жоспарында шарттың барлық мерзіміне сатып алу көлемі көрсетілуі тиіс.

№ 223-ФЗ Заңына сәйкес сатып алуды жоспарлау жүйесінде шағын және орта бизнесті қолдау ерекше орын алады.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 11 желтоқсандағы № 1352 Қаулысы тұтынушылардың белгілі бір тобы үшін SMSP-ден сатып алу квотасын анықтайды:

Назар аударыңыз! 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап № 1352 Жарлыққа түзетулер күшіне енеді, бұл SMSP-тен «мақсатты» (қатысушылардың осы санаты үшін ұйымдастырылған) сатып алу квотасын ұлғайтады.

Инновациялық, жоғары технологиялық өнімдер мен дәрілік заттарды сатып алу жоспары

Ағымдағы қаржы жылындағы сатып алу жоспарынан басқа, тапсырыс берушілер 5 жылдан 7 жылға дейінгі мерзімге инновациялық өнімдерді, жоғары технологиялық өнімдерді, дәрілік заттарды сатып алу жоспарларын EIS-те орналастыруға міндетті. Инновациялық, жоғары технологиялық өнімдерге жатқызу критерийлері анықталды федералды органдар атқарушы билікбелгіленген қызмет саласында, сондай-ақ «Росатом» Мемлекеттік корпорациясы. Егер тұтынушы инновациялық өнімдерді, жоғары технологиялық өнімдерді, дәрі-дәрмектерді сатып алуды жоспарласа, олар туралы ақпарат екі жоспарға да қосылуы керек.

Қазіргі уақытта бірқатар атқарушы органдар өздері реттейтін салалардағы (білім, ғылым, денсаулық сақтау, көлік және т.б.) қызметке байланысты сатып алуды жоспарлау кезінде пайдалану үшін осындай өлшемдерді бекітті.

223-ФЗ бойынша SMP-ден сатып алулар

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 қарашадағы № 2258-р және 2016 жылғы 19 сәуірдегі № 717-р қаулысында көрсетілген тапсырыс берушілерге қатысты ШОБ субъектілерінен сатып алу талаптарының сақталуын Федералдық корпорация бақылайды. шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту үшін, сондай-ақ Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдары немесе олар осы мақсаттар үшін құрған ұйымдар. Мұндай тапсырыс берушілерге қатысты сатып алу жоспарларының жобалары, инновациялық, жоғары технологиялық өнімдерді, дәрілік заттарды сатып алу жоспарлары, сондай-ақ осындай жоспарларға түзетулер жобалары сәйкестікті бағалауға жатады.

Сәйкестік мониторингі бекітілген жоспарларға, осындай жоспарларға енгізілген өзгерістерге және жекелеген тұтынушылардың жылдық есептеріне қатысты ішінара жүзеге асырылады.

Бағалау және мониторинг рәсімдеріне жататын тапсырыс берушілер ғана сатып алу жоспарларында ШОБ сатып алуға қатысу туралы бөлімді құрайды.

223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарын орналастырмағаны үшін айыппұлдар

Қорытындылай келе, тапсырыс берушінің орналастыруы қамтамасыз етілген ЭАЖ-да сатып алу туралы ақпаратты орналастырмағаны немесе орналастыру шарттарын бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілігін еске саламыз. федералды заң№ 223-ФЗ. Сонымен, Өнердің 5-бөлігіне сәйкес. Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.32.3-і, орналастыру заңмен көзделген сатып алу туралы ақпаратты EIS-те орналастырмау лауазымды адамдарға 30-дан 50 мың рубльге дейін айыппұл салуға әкеп соғады. ; үстінде заңды тұлғалар- 100-ден 300 мың рубльге дейін.

Сатып алу жоспарларын орналастыру мерзімін бұзу айыппұлдарға да толы - шенеуніктер 2 мыңнан 5 мың рубльге дейін айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылуы мүмкін; заңды тұлғалар - 10-нан 30 мың рубльге дейін (Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.32.3-бабының 4-бөлігі).

Пішінді көрсету үшін браузерде JavaScript қосып, бетті жаңарту керек.

туралы заңнама талаптарына сәйкес сатып алу қызметі, тапсырыс беруші жоспарланған туралы ақпаратты уақтылы орналастыруға міндетті келесі жылтендерлер. Сонымен қатар, ол қандай федералды заң бойынша жұмыс істейтіні маңызды емес: No 44 немесе No 223. PZ және кестелерді орналастыру шарттарын бұзу ұйым мен лауазымды тұлғалар үшін әкімшілік жауапкершілікке әкелуі мүмкін.

Дегенмен, іс жүзінде тапсырыстар жоспарланбаған жағдайлар болуы мүмкін. Бұл жағдай, мысалы, келесі жағдайларда болуы мүмкін:

• № 223 Заңына сәйкес ұйым сатып алады бюджеттен тыс қорлар, гранттар және т.б. (No 44-ФЗ Заңының 15-бабы), бірақ жоспарланған жылы мұндай қаражат жоқ және, тиісінше, сатып алу жүргізілмейді;
• тұтынушы тек 100 000 рубльге дейінгі тапсырыстарды жоспарлайды, ол EIS-ке орналастырмауға және PZ-ге кірмеуге құқылы;
• Тапсырыс берушіге келесі қаржы жылына қаржыландыру ұсынылмаған.

Ұқсас жағдай инновациялық және жоғары технологиялық өнімдерді сатып алмайтын, бірақ бапқа сәйкес тұтынушылар үшін де туындайды. № 223-ФЗ Заңының 4-і осындай мемлекеттік сатып алудың жоспарын орналастыруға міндетті.

Сонымен, бұл жағдайларда жоспарлау құжаттарын Бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастыру қажет пе?

Орналастырудан бас тартуды тексеру органдары тапсырыс берушінің бұзуы ретінде бағалауы мүмкін белгіленген тәртіпақпаратты жоспарлау және орналастыру. Орналамағаны үшін жауапкершілік ӘҚБтК-нің 7.29.3, 7.32.3-баптарында көзделген. ЭАЖ-да бұл ақпараттың болмауы мемлекеттік сатып алудың жоқтығын көрсетпейді. Бұл жағдайдан шығу жолы нөлдік PZ деп аталатын орналастыру болады. Осылайша, заңмен белгіленген жоспарлау тәртібі сақталады және тендерлердің жоқтығы туралы ақпарат белгісіз адамдар тобына ресми түрде жеткізіледі.

223-ФЗ бойынша нөлдік сатып алу жоспарын орналастыру

223-ФЗ үшін нөлдік сатып алу жоспарын қалай орналастыру керектігін кезең-кезеңімен қарастырыңыз.

Қадам 1. Біз құжатты қағаз түрінде жасаймыз. Біз бағандарға сызықша қоямыз.

2-қадам. Құжатты ұйым басшысынан немесе уәкілетті тұлғадан бекітеміз.

3-қадам. Біз EIS-ке орналастырамыз. Біз түрін таңдаймыз, жоспарлау кезеңі туралы ақпаратты енгіземіз, менеджер бекіткен күні.

4-қадам. Жүйе мемлекеттік сатып алу туралы ақпаратты толтыруды талап етсе, сызықшалар мен нөлдерді қоюға болады.

Қадам 5. Құжаттың графикалық формасын қосамыз - Excel немесе Word форматында дайындалған құжат (сканер емес).

Қадам 6. ЭСҚ көмегімен қол қоямыз.

Ақпаратты басшы бекіткен күннен бастап 10 күннен кешіктірмей ЭАЖ-да орналастыру керек. Ағымдағы жылдың 31 желтоқсанына дейін құжатты бекітіп, орналастыруға үлгеру қажет.

223-ФЗ сәйкес нөлдік сатып алу жоспарының үлгісі

Инновациялық өнімді сатып алудың нөлдік жоспарын қалай орналастыруға болады

Инновациялық өнімдерге арналған ПЗ 5 жылдан 7 жылға дейінгі мерзімге № 223-ФЗ заңы бойынша жұмыс істейтін тұтынушылармен қалыптастырылады. Ақпарат ағымдағы жылдың 31 желтоқсанына дейін ЭАЖ-ға жүктелуі керек.

Дайындау және орналастыру процедурасы PP орналастыруға ұқсас:

• құжатты қағаз түрінде дайындаймыз, тиісті бағандарға сызықша қоямыз;
• ұйым басшысымен қағаз түріндегі құжатты бекіту;
• «Сатып алу жоспарының түрі» бағанында «Инновациялық өнімді сатып алу жоспарын» таңдаңыз;

• жоспарлау кезеңі, бекіту күні туралы мәліметтерді енгізу;
• қажет болған жағдайда ЭАЖ-да құрылымдық нысанды толтырыңыз (сызықшалар мен нөлдерді қойыңыз);
• қосамыз графикалық көрінісқұжат;
• ЭСҚ көмегімен қол қоямыз және оны ЭАЖ-ға орналастырамыз.

«Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу туралы» 2011 жылғы 18 шілдедегі N 223-ФЗ Федералдық заңының 4-бабының 2, 3 бөліктеріне сәйкес кейбір түрлерізаңды тұлғалар» (бұдан әрі – N223-ФЗ заңы)Тұтынушылар сатып алуды жоспарлап, жыл сайын Бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастыруға міндетті. UIS пайдалануға берілгенге дейін барлық ақпарат қарастырылған N 223-ФЗ заңыресми сайтында жарияланған Ресей Федерациясыв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), согласно п.10 ст.8 Закона №223-ФЗ (далее - ООС, ресми сайт).

Тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алу жоспарын қалыптастыру тәртібі және мұндай жоспардың нысанына қойылатын талаптар Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 17 қыркүйектегі № 932 қаулысымен белгіленген. одан әрі - РФ PP No 932).

Сатып алу жоспарын ресми веб-сайтта орналастыру мерзімі Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 10 қыркүйектегі № 908 қаулысымен бекітілген Сатып алу туралы ақпаратты ресми веб-сайтта орналастыру туралы ереженің III бөлімінде белгіленген. одан әрі - РФ PP No 908).

Сатып алу жоспары, ақпараты мемлекеттік құпияны құрайтын сатып алуларды (егер мұндай мәліметтер сатып алу туралы хабарламада, сатып алу туралы құжаттамада немесе шарт жобасында қамтылған болса) қоспағанда, тапсырыс беруші жоспарлаған барлық сатып алуларды, сондай-ақ сатып алуларды қамтуға тиіс. No 223-ФЗ Заңының 4-бабының 16-бөлігіне сәйкес Ресей Федерациясы Үкіметінің арнайы шешімін қабылдаған. Бұл ретте, тапсырыс берушінің сатып алу жоспарына сомасы жүз мың рубль немесе одан аз болатын «шағын сатып алуларды» қосу немесе қоспау туралы өз бетінше шешім қабылдау құқығын сақтайды (және егер клиенттің есепті қаржы жылындағы жылдық кірісі болса 5 миллиардтан астам рубль , - бес жүз мың рубль немесе одан аз).

Тапсырыс беруші валюта бағамдары, қор индекстері және басқа да мәліметтер сияқты ақпаратты ескере отырып, сатып алу жоспарын қалыптастыра және бекіте алады. Сатып алу жоспарларын құру кезінде тапсырыс беруші өзі бекіткен бағдарламаларға негізделуі мүмкін, мысалы:

• Жөндеу бағдарламасы (жөндеу жоспары);
• Өндірістік бағдарлама, бұл тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) өндіруге және өткізуге арналған шығындар сметасын құрайтын барлық сатып алуларды ескереді;
• Инвестициялық бағдарлама, оның ішінде техникалық қайта жарақтандыру және қайта құру, оның ішінде ауданда ақпараттық технологиялар, Жаңа құрылыс;
• Басқа бағдарламалар.

Сатып алу жоспары бір күнтізбелік жылға құрылуы тиіс (№ 223-ФЗ Заңының 4-бабының 1-бөлігі), бірақ инновациялық немесе жоғары технологиялық өнімдерді, сондай-ақ дәрі-дәрмектерді сатып алатын тұтынушылар үшін бір ерекшелік бар. Мұндай тұтынушылардан басқа жылдық жоспарларсатып алу жеке ұзақ мерзімді сатып алу жоспарларын құруы керек (1 кестені қараңыз).

1-кесте.

Сатып алу жоспарлары бір жылға, ал инновациялық, жоғары технологиялық өнімдерге, дәрі-дәрмекке неғұрлым ұзақ мерзімге бекітілетініне қарамастан, жыл ішінде сатып алу жоспарларына түзетулер саны шектелмейді.

Сатып алу жоспарын түзету РФ ГД № 932 белгіленген жағдайларда жүзеге асырылуы мүмкін:

• сатып алу шарттарын, сатып алу тәсілін және шартты орындау мерзімін қоса алғанда, тауарларға (жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге) қажеттіліктің өзгеруі;
• сатып алудың нақты рәсiмiне дайындық нәтижесiнде айқындалған сатып алу жоспарланған тауарлардың (жұмыстардың, көрсетiлетiн қызметтердiң) құнының 10 проценттен астамға өзгеруi, соның салдарынан жоспарланған көлемге сәйкес сатып алу мүмкiн болмаған Ақшасатып алу жоспарында көзделген;

Сонымен, басқа жағдайларда:

• сатып алу жоспарларында көзделмеген тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, оның ішінде Тапсырыс беруші жеткізуші (орындаушы, мердігер) болып табылатын шартты орындау процесіне тартуға байланысты, басқа тұлғаларды сатып алу қажеттілігі туындаған жағдайда шартты орындау үшін, басқа тұлғалар Тапсырыс берушінің көзделген міндеттемелерін орындау үшін;
• сатып алу жоспарларында көрсетілген сатып алу туралы ақпаратты өзгерту қажет болған жағдайда;
• сатып алу туралы ережеде және тапсырыс берушінің басқа да құжаттарында белгіленген басқа жағдайларда.

Сатып алу жоспарына өзгертулер енгізу үшін жоғарыда аталған негіздердің соңғысына мұқият назар аудару керек, өйткені сатып алу туралы ережеде тиісті сілтемелер болмаған жағдайда тапсырыс беруші бұрыннан бекітілген сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу мүмкін болмайды. шарттар, мысалы, OKVED кодтарын түзету, OKDP сатып алу бөлігінде сатып алу өнімдеріне жоспарланған. электрондық нысаныжәне басқа.

Маңызды! Егер өнімді сатып алу сауда-саттық (конкурс немесе аукцион) арқылы жүзеге асырылуы жоспарланса, сатып алу жоспарына түзетулер сатып алу-сатып алу құжаттамасы немесе оларға енгізілген өзгерістер туралы хабарламаны ресми интернет-ресурсында орналастырудан кешіктірілмей енгізілуге ​​тиіс.

Сатып алу жоспарына енгізілген өзгерістер туралы ақпаратты ресми сайтта орналастыру тәртібі көрсетілген 18-19 б. РФ ПП No 908

Сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу туралы ақпаратты орналастыру үшін тапсырыс берушінің өкілі:

1. Сатып алу жоспарын ресми веб-сайттың жабық бөлігінде (бұдан әрі - сатып алу жоспарының құрылымдық көрінісі) орналастырады немесе сатып алу жоспарының электрондық көрінісін (яғни, Сатып алу жоспарының жаңартылған нұсқасы) жабық бөлігінде орналастырады. ресми сайты.
2. Қажет болған жағдайда сатып алу жоспарының құрылымдық көрінісімен бірге ол сатып алу жоспарын оның түпнұсқасының графикалық бейнесі (бұдан әрі - сатып алу жоспарының графикалық көрінісі) түрінде орналастырады.
3. № 908 РФ ПП-ның 5-тармағына сәйкес енгізілген өзгерістер тізбесін қамтитын құжаттың электрондық нысанын орналастырады.

Енгізілген өзгерістер тізімі бар құжат түрі кез келген нысанда құрастырылады электронды форматта(«» ұғымы РФ ПП No 908 9-тармағында келтірілген).

Енгізілген өзгерістер тізімін қамтитын құжаттың ықтимал нұсқасы:

Ресми веб-сайтта сатып алу туралы ақпаратты орналастыру туралы ереженің 5-тармағына сәйкес,

«Сатып алу туралы ақпаратты ресми интернет-ресурста орналастыру туралы ережені бекіту туралы»,

ресми интернет-ресурсында орналастырылған сатып алу туралы ақпаратты өзгерту енгізілген өзгерістер тізбесін қамтитын құжатты орналастыру арқылы осы Қағидаларға сәйкес жүзеге асырылады.

ӨЗГЕРІСТЕР ТІЗІМІ

(Тапсырыс беруші өзгертулер енгізетін ақпарат көрсетіледі)

1. No 13 «Баға ұсыныстарын сұрату» сатып алу тәсілі «Ұсыныстарға сұрау салу» болып өзгертілді;
2. Сатып алу жоспарынан №100 сатып алу алынып тасталды;

(Барлық өзгертулер көрсетілген: сайт түрінде енгізілгендері және қоса берілген құжаттарға электронды түрде енгізілгендері. Өзгерістер ненің және қайда ауыстырылғаны/қосылғаны/ анық болатындай етіп сипатталуы керек. алынып тасталды. файл жоқ. Ақпараттың кестелік көрсетілімін пайдалануға болады.)

Ресми веб-сайттың функционалдығын пайдалана отырып құрастырылған ақпарат ресми веб-сайтта орналастырылған және электрондық нысандағы құжаттарда қамтылған ақпаратқа сәйкес келуі керек. № 908 РФ ЖҚ I бөлігінің 9-тармағына сәйкес, сәйкессіздік анықталған жағдайда, ресми веб-сайттың функционалдығын пайдалана отырып құрастырылған ақпарат басым болып саналады.

№ 908 РФ ҚП 4-тармағына сәйкес сатып алу жоспарындағы өзгерістер ресми веб-сайттың жалпыға қолжетімді бөлігінде орналастырылғаннан кейін және көрсетілген ақпаратты қамтитын құжатқа қол қойылғаннан кейін ресми сайтта тиісті түрде орналастырылған болып саналады, біліктілік сертификатытапсырыс берушінің (бұдан әрі – тұтынушы өкілі) атынан ресми сайтта ақпаратты орналастыруға уәкілетті тұлғаның электрондық қолтаңбасын (бұдан әрі – электрондық қолтаңба) растау кілті ресми веб-сайттың жабық бөлігінде Ресей Федерациясының Үкіметі ресми веб-сайтты жүргізуге уәкілетті федералды атқарушы орган белгілеген тәртіппен ресми веб-сайтта тіркелгеннен кейін электрондық қолтаңбаны пайдалану арқылы жүзеге асырылады (бұдан әрі - жабық бөлігі). ресми сайты, уәкілетті орган).

Ресми веб-сайттағы жұмыс алгоритмін қарастырыңыз:

1. Ресми веб-сайттың жабық бөлігіне электрондық қолтаңбаны пайдалана отырып, тұтынушы өкілі кіреді Жеке бөлмесатып алу сайтының басты бетінде: http://zakupki.gov.ru/:

2. Әрі қарай экранның сол жағындағы «Сатып алу жоспарларының тізілімі» сілтемесін басыңыз және жұмыс терезесінде контекстік мәзір белгішесін апарып, ұйымның жылдық сатып алу жоспарларының тізілімі пайда болады, «Өзгерістердің жобасы» таңдаңыз.

3. «Өзгерістердің жобасы» қосымша бетін толтыру: сатып алу жоспарын орналастыру кезінде ресми веб-сайттың жабық бөлігіне бұрын енгізілген сатып алу жоспарының негізгі ақпараты автоматты түрде енгізіледі. Қажет болса, ақпарат жаңартылады. Қол режимінде бос жолдар толтырылады: өзгертулер енгізу негіздемесі (1), сатып алу жоспарын бекіту күні (2). Жұлдызша астындағы ақпарат қажет. Барлығын толтырғаннан кейін қажетті ақпарат«Келесі» түймесін басыңыз (3).

Маңызды! Жоспарды бекіту күні өзгерістерді бекіту күнін білдіреді және дәл осы күннен бастап жүйе жоспарға өзгерістер енгізу туралы ақпаратты ресми веб-сайтта орналастыру мерзімін (күнтізбелік 10 күн ішінде) санайды. № 908 РФ ПП 3-бөлімінің 14-тармағымен.

1. файлға жолды таңдаңыз («Шолу» сілтемесі);
2. таңдалған файлды «Тіркеу» түймесін пайдаланып сайтқа жүктеңіз;
3. жүктелген файлдар тіркелген файлдар тізіміне кіреді;
4. алдыңғы нұсқадағы құжаттарда өзектілігін қойыңыз;
5. Өзгерістер жобасы қойындысына енгізілген өзгертулерді сақтау үшін Сақтау түймешігін басыңыз.

5. Өзгерістер мәтінмәндік мәзір белгішесінің үстіне апару арқылы «САТЫП АЛУ ЖОСПАРЛАРЫНЫҢ ТІЗІМІ» «Барлық ақпарат» қойындысында жарияланады («Жариялау» опциясын таңдаңыз). Жоба кезеңінде өзгертулер жобасын өңдеуге және қол қойылғаннан кейін оларды жоюға болады электрондық қолтаңба(яғни ресми сайтта жариялау) мұндай мүмкіндік болмайды. Қол қойылғаннан кейін бұрынғы нұсқалар енгізілген кезде жаңа нұсқаларды жасау арқылы құжаттарды өңдеуге болады жалпыға қолжетімділік(РФ PP № 908 6-тармағы) . СағатРесми сайттан ақпаратты жою Федералдық заң талаптарының сақталуын бақылауға уәкілетті атқарушы органның бұйрығы негізінде немесе сот шешімімен ғана мүмкін емес (РФ PP No 908 7-бөлігі).

Сондай-ақ, 2014 жылғы 16 мамырдан бастап Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне (бұдан әрі - Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі) 2014 жылғы 5 мамырдағы N Федералдық заңымен енгізілген өзгерістерді атап өткен жөн. 122-ФЗ (бұдан әрі – Заң) күшіне енді N122-ФЗ заңы). Оларға сәйкес заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу туралы заңнамасын бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік көзделген.

Аталған бұзушылықтарды жасаған кезде қолданылатын әкімшілік жазаның негізгі түрі айыппұл болып табылады. Кейбір жағдайларда дисквалификация қолданылады.

Төменде заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуы саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтардың, біз қарастырып отырған тақырып шеңберінде, олардың бұзушылықтары анықталған жағдайда қолданылуы мүмкін құрамдары келтірілген.

Мақала Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі	Құрама әкімшілік құқық бұзушылық	Әкімшілік құқық бұзушылықтың субъектісі	Айыппұл сомасы	Әкімшілік жауапкершілікке тартудың ескіру мерзімі
	Заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы ақпаратты сатып алу саласындағы EIS-те орналастыру үшін шарттарды бұзу. 7.32.3-баптың 6-тармағында көзделген жағдайларды қоспағанда, оларды орналастыру Ресей Федерациясының заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы заңнамасында көзделген.	ресми	2000-нан 5000 рубльге дейін.
		заңды	10 000-нан 30 000 рубльге дейін.
	Орналастыру Ресей Федерациясының тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы заңнамасында көзделген тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы ақпаратты сатып алу саласында ЭАЖ-да орналастырмау. заңды тұлғалардың түрлері	ресми	30 000-нан 50 000 рубльге дейін.	Әкімшілік құқық бұзушылық жасалған күннен бастап 1 жыл
		заңды	100 000-нан 300 000 рубльге дейін.

Тапсырыс берушілер сатып алу жоспарларына қанша қажет болса, сонша өзгертулер енгізуге құқылы (қажет болған жағдайда – күн сайын). Бұл ретте сатып алуды орналастыру үшін 10 күн күтудің қажеті жоқ, егер тапсырыс берушінің Сатып алу ережесінде өзгеше көзделмесе, оны сол күні жариялауға болады.

Осылайша, 223-ФЗ бойынша тұтынушылар Үкіметтің 932 қаулысында және тапсырыс берушінің жергілікті актілерінде көзделген жағдайларда жоспарға өзгерістер енгізе алады.

Баяндамашы: П.Снисаренко

Бүгін біз 2011 жылғы 18 шілдедегі № 223-ФЗ «Заңды тұлғалардың жекелеген түрлерінің тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуы туралы» № 223-ФЗ Федералдық заңының (бұдан әрі - Заң 223- Заңы) аясында жоспарлау туралы сөйлесетін боламыз. FZ).

223-ФЗ Заңы күшіне енгенге дейін жоспарлаумен ешкім айналыспаған деп айту қате болар еді: жоспарлау барлық ұйымдарда жүргізілді. Тағы бір мәселе, бұл барлық жерде өз ережелерімен реттелетін өзінше болды.

Ал 223-ФЗ заңының енгізілуімен жоспарлау мәселесі, 223-ФЗ заңына жататын барлық корпорациялардың, мекемелердің және ұйымдардың сатып алуларына қатысты басқа мәселелер сияқты реттелді. Бұл қатаң реттелмегенін мойындау керек.

Сондай-ақ бүкіл заң 223-ФЗ ғана белгілейді белгілі бір бағыттартапсырыс берушінің қызметі, оның іс-әрекетінің белгілі бір шекараларын анықтайды және сатып алуды орналастыруға қатысты барлық мәліметтер олармен реттеледі. нормативтік құжат, яғни 223-ФЗ заңының өзінде айтылғандай, сатып алу туралы ереже.

Жалпы регламенті бар сатып алуды жоспарлауды жүзеге асыру қажеттілігі қалай туындады?

2011 жылы Ресей Федерациясының Президенті Дмитрий Медведев Магнитогорскіде өткен Ресей экономикасын жаңғырту және техникалық дамыту жөніндегі комиссияның отырысында сөз сөйледі, ол кейіннен РФ Президентінің № № 2012-2012 тапсырмаларының тізіміне өзгертілді. Пр-846 02.04.2011 ж., онда екі тармақ қамтылған, бүгінгі әңгімеміздің тақырыбына тікелей қатысты.

Мемлекеттік корпорацияларға және мемлекет бақылайтын компанияларға өнім бірлігіне тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу құнын кемінде азайту жөнінде шешімдер қабылдауды қамтамасыз ету тапсырылды. Үш жыл бойына жылына 10%нақты мәнде; сияқты қысқарту нәтижелерін ескеру негізгі көрсеткішосындай ұйымдар мен олардың басшыларының қызметін бағалау.

Жоспарлауға тікелей қатысты келесі тармақ ірі мемлекеттік компаниялардың жоспарланған сатып алулар туралы, оның ішінде тиісті тауарлардың (жұмыстардың, қызметтердің) құнын, сондай-ақ жасалған шарттар туралы ақпаратты алдын ала жариялау тәртібін енгізуді қамтамасыз етуді тапсырады. (келісімшарттар).

Көріп отырғаныңыздай, бұл екі мәселе тікелей жоспарлаумен байланысты: жоспарлаусыз, егер сіз өткен кезеңдерде қандай шығындар болғанын және болашақта қандай шығындар жоспарланғанын білмесеңіз, бастапқыда шығындарды азайтуға назар аудару мүмкін емес. Президент айтқан алдын ала жарияланым 223-ФЗ заңына сәйкес мемлекеттік корпорациялар, мекемелер мен компаниялар жүзеге асыруы тиіс сатып алуды көпшілікке ұсыну ретінде қарастырылуы керек.

Енді тікелей 223-ФЗ заңы туралы. Оған қазірдің өзінде енгізілген елеулі соматүзетулер. Бүгінгі күнге дейін соңғы нұсқасы «Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы № 396-ФЗ Федералдық заңымен бекітілген.

223-ФЗ заңымен белгіленген мақсаттар

223-ФЗ заңымен белгіленген мақсаттар қандай?

• мүмкіндіктерін кеңейту заңды және жеке тұлғалартапсырыс берушінің қажеттіліктері үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кезінде.Бұл мәселе жоспарлаумен тікелей байланысты, өйткені мемлекеттік корпорациялар сатып алуды жүзеге асыру кезінде бүгінгі күні басшылыққа алатын ақпараттық мүмкіндіктерді кеңейту ғана қатысушылардың барынша көп санын тартуға мүмкіндік береді. Мұның астарында қарапайым логика бар: қатысушылар неғұрлым көп келсе, тұтынушының өз қажеттіліктерін қанағаттандыруға қажетті өнімді ең жоғары сапа көрсеткіштерімен және ең төмен бағамен, яғни ең жақсы ұсыныс шарттарымен сатып алу ықтималдығы соғұрлым жоғары болады.

• Тұтынушылардың тауарларға, жұмыстарға және қызметтерге сұраныстарын уақтылы және толық қанағаттандыру үшін жағдай жасау.

• Экономикалық кеңістіктің бірлігін қамтамасыз ету. 223-ФЗ заңының енгізілуімен барлығы бірдей ережелерге сәйкес сатып ала бастады. Бұл, әрине, бүкіл елді білдірмейді, өйткені басқа нормативтік құқықтық актіге - 2013 жылғы 5 сәуірдегі № 44-ФЗ Федералдық заңына сәйкес өнімді сатып алатын мемлекеттік және муниципалды тұтынушылар бар. келісім-шарт жүйесіқамтамасыз ету үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласында мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктер«(бұдан әрі – 44-ФЗ Заңы). Біз тек 223-ФЗ заңына сәйкес келетін тұтынушылар туралы айтып отырмыз: мемлекеттік немесе муниципалдық жарғылық капиталдың 50% -дан астамына ие мемлекеттік компаниялар, мекемелер, корпорациялар - оларды корпоративтік сатып алушылар деп атаймыз.

• Әділ бәсекелестікті дамыту.

• Қаражатты тиімді пайдалану.

• Тапсырыс берушінің қажеттіліктері үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға заңды және жеке тұлғалардың қатысуын ынталандыру.Мұндай ынталандыру ашық түрде көрінбейді.

• Сыбайлас жемқорлық пен басқа да теріс әрекеттердің алдын алу және сатып алудың жариялылығы мен ашықтығын қамтамасыз ету. 223-ФЗ заңы барлық корпоративтік тапсырыс берушілерді сатып алу рәсімдері туралы барлық ақпаратты онлайн режимінде орналастыруға міндеттейді: тапсырыс беруші сатып алуға қатысты барлық құжаттарды заңмен белгіленген белгілі бір мерзімде ресми веб-сайтта орналастыруға міндетті; қатысушыларға өтінімдерді дайындауға, қатысушылардан туындайтын сұрақтарға жауап беруге белгілі бір уақыт беру (түсініктеме жіберілген қатысушыны көрсетпей веб-сайтта сұрақты және оған түсініктеме беру); сонымен қатар барлық хаттамалар. Әрбір қатысушы тапсырыс берушіге сатып алу нәтижелері туралы сұрау салуды жіберуге құқылы. Бұл сатып алушылардың жұмысын қиындатты, бірақ бәрі осыған қарай жылжыды.

Сонымен қатар, 223-ФЗ Заңы 30 желтоқсандағы Заңның 5-бабына сәйкес тапсырыс берушінің тапсырыс берушінің бухгалтерлік (қаржылық) есептілігін міндетті түрде тексеру үшін аудиторлық ұйымды таңдауына байланысты қатынастарды реттемейді. 2008 жылғы No 307-ФЗ «Аудиторлық қызмет туралы». Бұл қалай жасалады, біз кейінірек қарастырамыз.

Енді тікелей сұраққа сатып алуды жоспарлау. Бұл жерде 223-ФЗ Заңында тапсырыс берушінің ресми сайтында (zakupki.gov.ru) кемінде бір жыл мерзімге тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алу жоспарын орналастыруға міндетті екенін атап өткен жөн. Бұл ретте Үкімет мыналарды белгілеу құқығын өзіне қалдырды: тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алу жоспарын қалыптастыру тәртібін; сатып алу жоспарын ресми интернет-ресурста орналастыру тәртібі мен мерзімдері; сатып алу жоспарының нысанына қойылатын талаптар.

Сонымен қатар, тапсырыс беруші бес жылдан жеті жылға дейінгі мерзімге инновациялық және жоғары технологиялық өнімдерді, дәрі-дәрмектерді сатып алу жоспарын да орналастыруы керек. Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді инновациялық және жоғары технологиялық өнім ретінде жіктеу критерийлерін осындай өнімдерді сатып алу жоспарын әзірлеу мақсатында белгіленген қызмет саласында құқықтық реттеу функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы органдар белгілейді.

Мен 223-ФЗ заңында көрсетілген өтпелі ережеге назар аударамын. Заң 2015 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін 4-баптың 3-бөлігін қоспағанда, 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі. Бұл мақала 2015 жылдың 1 қаңтарына дейін инновациялық өнімдерді, жоғары технологиялық өнімдерді, дәрі-дәрмектерді сатып алу жоспарларын тапсырыс берушілер ресми сайтта үш жыл мерзімге, ал 2015 жылдан бастап бес жылға дейін орналастырғаны туралы. жеті жыл.

Аукцион өтпеді деп танылған жағдайда.

Монополияға қарсы органға шағым почта немесе факсимильді байланыс арқылы жолдануы мүмкін. Электрондық поштанемесе басқаша. Монополияға қарсы орган шағымды алған күннен бастап жеті жұмыс күні ішінде шағымды қарауға міндетті.

Орналастыру ерекшеліктері бухгалтерлік (қаржылық) есептіліктің міндетті аудитін жүргізу туралы бұйрықтар.

«Аудиторлық қызмет туралы» 2008 жылғы 30 желтоқсандағы № 307-ФЗ Федералдық заңына сәйкес міндетті аудит жүргізу шарты қаржылық есеп беружарғылық капиталында мемлекет меншігіндегі үлесі кемінде 25 %-ды құрайтын ұйым, сондай-ақ қаржылық есептілікке аудит жүргізу үшін мемлекеттік корпорациясы, мемлекеттік компания, күй унитарлық кәсіпорыннемесе муниципалдық унитарлық кәсіпорынмен жасалады аудиторлық ұйымнемесе мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы заңнамада белгіленген тәртіппен бес жылда бір реттен кем емес ашық конкурс өткізу арқылы айқындалатын жеке аудитор.

Ресей Федерациясының Үкіметі мыналарды белгілеуге құқылы:

Қонақ үй тапсырыс берушілері жүзеге асыратын сатып алуларға шағын және орта бизнес субъектілерінің қатысу ерекшеліктері;

Осы тұтынушылар мұндай субъектілерден жасауға міндетті сатып алулардың жылдық көлемі, көрсетілген көлемді есептеу тәртібі;

пішін жылдық есепшағын және орта бизнес субъектілерінен сатып алу және оның мазмұнына қойылатын талаптар туралы.

Тыңдаушылар сұрақтары

Сұрақ: Сатып алу жоспарына өзгертулер көлеміне шектеулер бар ма?

ЖауапЖ: Жоқ, мұндай шектеулер жоқ. Ең бастысы, өзгерістерді дер кезінде енгізу.

Сұрақ: Біз Сатып алу туралы ережені орналастырдық. Енді енгізілген өзгерістерді ескере отырып, Ереже өзгертіліп, оның құрылтайшысы бекітті. Қаралады ма бұл жағдайЕрежені өзгерттік немесе жаңа ережені бекітіп жатырмыз деп есептеле ме?

Жауап: Сіз оны жариялағансыз, сондықтан өзгертулер енгізіңіз

Сұрақ: Сатып алу туралы ережеде бастапқы (максималды) бағаның негізін анықтау тәртібін көрсету керек пе?

Жауап: Мен мұны істеуді ұсынбаймын, өйткені бағаны қалай қалыптастырғаныңызды бәрі біледі. Өзіңіз дайындаңыз нормативтік акт, ол арқылы сіз осы бағаны анықтайтын сатып алу бөлімінің тәртібін анықтайсыз. Заң 223-ФЗ тек тапсырыс беруші көрсетуі керек екенін айтады бастапқы бағакелісім-шарттың қалай құрылғанын түсіндіруден гөрі.

Сұрақ: Егер жыл ішінде веб-сайтта хабарламаны орналастыру арқылы сатып алулар болмаса, шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін сатып алуды орналастыруға қатысты заңнаманы қалай дұрыс орындау керек?

Жауап: Сатып алуларыңыз әлі жалғасып жатқандықтан, бұл сіз 44-ФЗ заңына сәйкес жұмыс істеп жатқаныңызды түсінемін. Олай болса, ақпаратты осы заңға сәйкес орналастырыңыз.

Сұрақ: Заңда 100 мың рубльге дейінгі сатып алулар жоспарға кірмейтіні айтылған, бірақ есепте әлі де барлық сатып алулар көрсетіледі ме?

Жауап: Келісемін, есепте барлық сатып алулар көрсетіледі. Бірақ жоспарға енгізуге болады, енгізуге болмайды. Заңда мұндай сатып алуларды есепке қосуға болмайды деп айтылмаған.

Сұрақ: Сатып алу туралы ережеге енгізілген барлық өзгерістер ресімделуі керек бөлек құжаттар- мысалы, «келесі басылымда баяндау»?

Жауап: Иә, бұл жақсырақ және оны өзгертілген Сатып алу ережелерімен бірге орналастырыңыз. Жаңа Ереже және оған өзгерістер енгізілді.

Сұрақ: Қандай OKVED классификаторын пайдалану керек?

Жауап: 932 қаулыда көрсетілген классификаторды қолдану қажет.

Сұрақ: Мектептің медициналық кабинетіне 5 мың рубль көлемінде дәрі-дәрмек сатып алуды жоспарлау қажет пе?

Жауап: Жоспарлау керек, жоспарға енгізу керек пе басқа мәселе. 100 мың рубльге дейін өткізіп жіберуге болады.

Сұрақ: Бюджеттік мекемелер үшін 400 мың рубльге дейін тікелей келісімшарт жасауға болады ма?

Жауап: Позицияңызға назар аударыңыз. Егер Сатып алу туралы ережеде мұндай шарттарды жасау үшін шекті баға 400 мың рубль болса, оған қол қойыңыз.

Сұрақ: Келісімшарт 31 желтоқсанға дейін жасалған болса, қаңтар айының сатып алу жоспарына енгізілген болса, сатып алу жоспарынан мұндай сатып алуды алып тастауға бола ма?

Жауап: мүмкін. Бұл жоспардың өзгеруі.

Сұрақ: Шағын бизнестен сатып алуды қалай анықтауға болады?

Жауап: Субъектілерді шағын және орта кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызу тәртібі жекелеген нормативтік құқықтық актілерде көрсетіледі.

Сұрақ: Қалай ұстау керек ашық конкурсаудит бойынша?

Жауап: 44-ФЗ заңының талаптарына қатаң сәйкес.

Сұрақ: Сатып алу жоспарына өзгерістер енгізілген құжат сайтта қалай орналастырылады.

Жауап: Жоспарды және жоспардың өзгертілген пішінін орналастырғаныңыз сияқты, өзгерістер де орналастырылады. Тек құжатты тіркеңіз. Қандай пішінде көрдіңіз - заң бірнеше жолмен жариялауға мүмкіндік береді; Ең бастысы, сіз таңдап оқи аласыз, қызықты ақпаратты таба аласыз және осы құжатты сайттың барлық пайдаланушыларына көшіре аласыз.

Сұрақ: Қаңтар айындағы есеп ілінбесе, бізге не қауіп төндіреді?

Жауап: Егер 223-ФЗ заңына сәйкес, әзірге ештеңе жоқ.

Сұрақ: 223-ФЗ бойынша дизельдік отынды қалай сатып алуға болады? Баға күн сайын дерлік көтеріледі.

Жауап: Расында да жанар-жағармай жеткізушілер ұзақ мерзімді келісімшарт жасамайды. Бұл жағдайда процедураны жиі орындау немесе егер Нұсқаулық рұқсат етсе, тікелей сатып алуды жүргізу қажет.

СұрақЖ: Тауарлар қайта сату үшін сатып алынады. Оны жоспарға енгізу керек пе?

Жауап: Иә, өйткені сіз оларды бәрібір сатып аласыз.