समाजसेवा म्हणजे काय. नागरिकांसाठी सामाजिक सेवा. नागरिकांना प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांचे प्रकार

समाज सेवालोकसंख्या: संकल्पना, सामाजिक सेवांचे सहभागी. सामाजिक सेवांचे प्रकार आणि प्रकार

कायद्याने समाजसेवा सामाजिक सुरक्षाएक स्वतंत्र कायदेशीर संस्था आहे, तरतुदीसाठी जनसंपर्क नियंत्रित करणार्‍या कायदेशीर निकषांचा स्वतःचा स्वतंत्र संच आहे समाज सेवा विविध श्रेणीज्या नागरिकांचे जीवन कठीण आहे आणि त्यांना अशा सेवांची गरज आहे.

वैज्ञानिक साहित्यात, समाजसेवेची संकल्पना परिभाषित करताना, ती दोन परस्परसंबंधित पैलूंमध्ये विचारात घेतली जाते: एकीकडे, आर्थिक श्रेणी म्हणून आणि दुसरीकडे, कायदेशीर श्रेणी म्हणून.

आर्थिक विज्ञान हे सर्व प्रथम, सामाजिक सेवांच्या प्रक्रियेत प्रदान केलेल्या सेवा एक प्रकारचे ग्राहक मूल्य आहे या वस्तुस्थितीवरून पुढे जाते आणि म्हणूनच लोकांच्या कल्याणावर निश्चित प्रभाव पाडू शकत नाही.

सेवा ही एक प्रकारची उपयुक्त क्रियाकलाप आहे, ज्याचा उपयुक्त परिणाम श्रम दरम्यान प्रकट होतो आणि गरजेच्या समाधानाशी संबंधित असतो. सेवा दोन प्रकारांमध्ये विभागल्या आहेत, ज्या क्षेत्रांशी संबंधित आहेत उत्पादन क्रियाकलाप. भौतिक सेवांमध्ये फरक करा मालवाहतूक, उत्पादन सेवा संप्रेषण, व्यापार, गृहनिर्माण आणि ग्राहक सेवा इ.) आणि गैर-भौतिक सेवा (ते शिक्षण, आरोग्य सेवा, वैज्ञानिक सेवा, कला, सामाजिक सेवा, कर्ज, विमा इ. द्वारे प्रदान केले जातात).

शब्दकोशात समाजकार्य"आर. बार्कर सामाजिक सेवेची व्याख्या "लोकांना त्यांच्या सामान्य विकासासाठी आवश्यक असलेल्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी विशिष्ट सामाजिक सेवांची तरतूद, जे लोक इतरांवर अवलंबून आहेत (जे स्वतःची काळजी घेऊ शकत नाहीत)" अशी केली जाते.

एटी फेडरल कायदा"मध्ये सामाजिक सेवांच्या मूलभूत गोष्टींवर रशियाचे संघराज्य"सामाजिक सेवांची व्याख्या सामाजिक सेवांचे क्रियाकलाप म्हणून केली जाते सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवा आणि आर्थिक मदतीची तरतूद, सामाजिक अनुकूलनआणि कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांचे पुनर्वसन. "सामाजिक सेवा" ची संकल्पना देखील उघड केली आहे, जी सामाजिक सेवेच्या क्लायंटला सहाय्य प्रदान करण्याच्या क्रिया आहेत, उदा. कठीण जीवन परिस्थितीत एक नागरिक.

सामाजिक सेवा सामाजिक सेवांच्या तरतुदीद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत (गैर आर्थिक) स्वरूपात. अशा प्रकारे, एक वृद्ध नागरिक ज्याने स्वत: ची सेवा करण्याची क्षमता पूर्णपणे किंवा अंशतः गमावली आहे, सर्व प्रथम, त्याचे जीवन सुनिश्चित करण्यासाठी सेवांची तरतूद (अन्न, काळजी, राहत्या घरांची स्वच्छता, कपडे धुणे इ.), तरतूद. जे बाहेरच्या मदतीशिवाय तो आयोजित करू शकत नाही. याशिवाय, विशिष्ट वैशिष्ट्यसामाजिक सेवा अशी आहे की ती प्रदान करण्याच्या कृतींचे उद्दीष्ट केवळ कठीण जीवन परिस्थितीवर मात करणेच नाही तर त्याचे पूर्वानुमान आणि प्रतिबंध देखील आहे.

अशा प्रकारे, समाज सेवा- या अशा कृती आहेत ज्या नागरिकांच्या आणि (किंवा) कुटुंबांच्या गरजा पूर्ण करण्याच्या उद्देशाने आहेत, त्यांच्या हितसंबंधात केलेल्या जीवनातील कठीण परिस्थितीशी संबंधित समस्यांचे निराकरण करण्यात योगदान देण्यासाठी तसेच त्याचा अंदाज लावणे आणि प्रतिबंधित करणे.

सामाजिक सेवांसाठी कायदेशीर संबंधांचे विषय, एकीकडे, रशियन फेडरेशनचे अधिकृत राज्य अधिकारी, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी, इतर अधिकृत संस्था, संघटनात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आणि मालकीचे प्रकार, नागरिक. मध्ये सहभागी उद्योजक क्रियाकलापशिक्षणाशिवाय लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात कायदेशीर अस्तित्वसामाजिक सेवा प्रदाते, दुसरीकडे, सामाजिक सेवेचा ग्राहक हा एक नागरिक (कुटुंब) आहे जो कठीण जीवन परिस्थितीत आहे, ज्यांना या संदर्भात सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात. त्याच वेळी, परदेशी नागरिक, निर्वासितांसह राज्यविहीन व्यक्तींना रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांप्रमाणे सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात समान अधिकारांचा आनंद घेण्याचा अधिकार आहे.

सामाजिक सेवांच्या तरतुदीचा आधार म्हणजे विशिष्ट जीवन परिस्थिती (कायदेशीर तथ्ये) ची घटना, जी सामाजिक सेवांवरील विधायी कायद्यांमध्ये कठीण जीवन परिस्थिती म्हणून परिभाषित केली जाते.

कठीण जीवन परिस्थिती ही एक परिस्थिती (परिस्थितीचा एक संच) आहे जी वस्तुनिष्ठपणे नागरिक (कुटुंब) च्या जीवनात व्यत्यय आणते, ज्यावर (किंवा ज्याचे परिणाम) तो (ती) स्वतःहून मात करू शकत नाही.

साहित्यात, "जीवन परिस्थिती" या संकल्पनेमध्ये एखाद्या व्यक्तीसाठी महत्त्वपूर्ण घटनांचा एक संच आणि संबंधित गरजा, मूल्ये आणि कल्पनांचा समावेश होतो जे जीवनाच्या विशिष्ट कालावधीत त्याच्या वागणुकीवर आणि जागतिक दृष्टिकोनावर परिणाम करतात. ते खालील जीवन परिस्थिती सामायिक करतात: सामान्य (स्थायिक) आणि समस्याप्रधान (कठीण). जेव्हा एखाद्या व्यक्तीच्या जीवनाच्या क्रमाचे उल्लंघन होते तेव्हा परिस्थिती कठीण असते आणि एखाद्याच्या मदतीशिवाय तो या किंवा त्या समस्येचे निराकरण करू शकत नाही. अशा परिस्थितीची सुरुवात खालील वैशिष्ट्यांद्वारे दर्शविली जाते: वर्तमानचे उल्लंघन सामाजिक उपक्रम; घटनांच्या विकासामध्ये अनिश्चितता; घटना नवीन प्रणालीविषयासाठी आवश्यकता; मानवांमध्ये तणावपूर्ण परिस्थितीची घटना.

जेव्हा एखादा नागरिक (कुटुंब) कठीण जीवन परिस्थितीत असल्याचे ओळखले जाऊ शकते तेव्हा कारणे आहेत: प्रगत वयामुळे स्वयं-सेवा आणि/किंवा हालचाल करण्याच्या क्षमतेचे आंशिक किंवा पूर्ण नुकसान (55 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या महिला, 60 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे पुरुष वृद्ध), आजार आणि/किंवा अपंगत्व; अनाथत्व, दुर्लक्ष आणि अल्पवयीन मुलांचे बेघर; कौटुंबिक समस्या (संघर्ष, कुटुंबातील गैरवर्तन, मुलांचे आणि/किंवा पालकांचे असामाजिक वर्तन), एचआयव्ही-संक्रमित कुटुंबातील सदस्यांची उपस्थिती, सतत ड्रग्स किंवा दारूचे व्यसन असलेले कुटुंबातील सदस्य; अपंग लोक आणि / किंवा अपंग मुलांच्या कुटुंबातील उपस्थिती; मध्ये एक नागरिक (कुटुंब) गरीब (गरीब) म्हणून ओळख योग्य वेळी; स्वातंत्र्यापासून वंचित असलेल्या ठिकाणांपासून मुक्त होण्याच्या संदर्भात राहण्याच्या विशिष्ट जागेचा आणि विशिष्ट व्यवसायांचा अभाव; परिणामी नुकसान आणीबाणी, सशस्त्र आणि आंतर-जातीय संघर्ष, इतर व्यक्तींच्या बेकायदेशीर कृती; परिणाम कामाची दुखापतआणि व्यावसायिक रोग; ब्रेडविनरचे नुकसान; जबरदस्तीने देश बदलणे कायमस्वरूपाचा पत्ता; गर्भधारणेचा कालावधी आणि बाळाला आहार देणे; स्थिर मानसिक अवलंबित्व; हिंसा किंवा जीवघेणी परिस्थिती आणि इतर परिस्थितीचे परिणाम.

खरंच, ते नेहमीच नसते निर्दिष्ट प्रकरणेवस्तुनिष्ठ कारणास्तव, एक नागरिक स्वतंत्रपणे, बाहेरील मदतीशिवाय, कठीण जीवन परिस्थितीवर मात करू शकतो, ज्यामुळे त्यांच्यावर मात करण्यासाठी मदत करण्यासाठी राज्य हस्तक्षेपाची आवश्यकता निर्माण होते. उदाहरणार्थ, एखाद्या नागरिकाला वाचलेल्या पेन्शनची नियुक्ती करून ब्रेडविनरचे नुकसान भरून काढता येत नाही. नियमानुसार, एखाद्या प्रिय व्यक्तीचे नुकसान नैतिक दुःखाशी संबंधित आहे, ज्यावर नागरिक त्याला मनोवैज्ञानिक सेवा प्रदान केल्याशिवाय मात करू शकत नाही. आणीबाणी, सशस्त्र आणि आंतरजातीय संघर्षांमुळे नागरिकांचे होणारे नुकसान यामुळे पीडितांसाठी अन्न, कपडे आणि मूलभूत गरजा पुरवण्यासाठी तातडीच्या सामाजिक सेवा पुरवण्याची गरज निर्माण होते.

कठीण जीवन परिस्थितीच्या व्याख्येवर आधारित, हे खालीलप्रमाणे आहे की सामाजिक सेवेचे ग्राहक वैयक्तिक नागरिक आणि कुटुंब दोन्ही असू शकतात.

सामाजिक सेवांची गरज असलेल्या नागरिकांच्या खालील श्रेणींमध्ये फरक केला पाहिजे:

1) अपंग लोक (अपंग मुलांसह);

2) वृद्ध नागरिक (60 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे पुरुष, 55 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या स्त्रिया) जे स्वतःला कठीण जीवन परिस्थितीत सापडतात;

3) अनाथ, पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेली मुले, दुर्लक्षित आणि बेघर मुले, सामाजिकदृष्ट्या धोकादायक परिस्थितीत असलेली अल्पवयीन मुले, कुटुंबात क्रूर वागणूक मिळालेली मुले (मानसिक किंवा शारीरिक हिंसा);

4) कमी उत्पन्न;

5) निवास आणि व्यवसायाचे निश्चित ठिकाण नसलेले नागरिक;

6) मानसिक किंवा शारीरिक हिंसाचाराच्या अधीन महिला;

7) स्वतःला अत्यंत गंभीर परिस्थितीत सापडलेले नागरिक (नैसर्गिक आपत्ती, आपत्ती, सशस्त्र आणि आंतरजातीय संघर्षांचे बळी, निर्वासित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्ती इ.);

सामाजिक सेवांची गरज असलेल्या कुटुंबांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

1) सामाजिकदृष्ट्या धोकादायक परिस्थितीत (सामाजिकदृष्ट्या धोकादायक परिस्थितीत मुलांसह कुटुंबे, तसेच ज्या कुटुंबांमध्ये पालक किंवा अल्पवयीन मुलांचे इतर कायदेशीर प्रतिनिधी त्यांच्या संगोपन, शिक्षण आणि (किंवा) देखभाल आणि (किंवा) नकारात्मक प्रभावासाठी त्यांची कर्तव्ये पार पाडत नाहीत. त्यांचे वर्तन किंवा दुर्व्यवहार);

2) अनाथ आणि मुलांना पालकांच्या काळजीशिवाय सोडणे;

3) कमी उत्पन्न;

4) केवळ निवृत्तीवेतनधारक (कुटुंब, ज्यात वृद्ध आणि अपंग, एकल विवाहित जोडपे इ.) यांचा समावेश आहे;

5) स्वत: ला अत्यंत परिस्थितीत सापडले (नैसर्गिक आपत्तींचे बळी, निर्वासित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्ती इ.);

6) अपंग मुले असणे;

7) त्याच्या रचनामध्ये मानसिक, शारीरिक आणि मानसिक विकासामध्ये अपंग मुले असणे;

रशियन फेडरेशनचे राज्य अधिकारी, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांना सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात विशेष सेवा तयार करण्यासाठी आणि सामाजिक सेवांची राज्य व्यवस्था व्यवस्थापित करण्यासाठी आणि थेट या क्षेत्रात क्रियाकलाप करण्यासाठी अधिकार देण्यात आले आहेत. समाज सेवा. त्यामुळे अपंग व्यक्तींना रोजगाराची हमी दिली जाते. फेडरल अधिकारीराज्य अधिकारी, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी विशेष कार्यक्रम आयोजित करून जे श्रमिक बाजारात त्यांची स्पर्धात्मकता वाढविण्यात मदत करतात; शैक्षणिक अधिकारी, लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण आणि आरोग्य अधिकारी अपंग मुलांचे संगोपन आणि शिक्षण, अपंगांच्या पुनर्वसनासाठी वैयक्तिक कार्यक्रमानुसार अपंगांकडून शिक्षणाची पावती सुनिश्चित करतात.

सामाजिक सेवा लोकसंख्येला सामाजिक सेवा प्रदान करणार्‍या उपक्रमांद्वारे आणि सामाजिक सेवा संस्थांद्वारे प्रदान केल्या जातात, मालकीच्या स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून, ज्यामध्ये हे समाविष्ट आहे:

1) लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांची जटिल केंद्रे;

2) कुटुंबे आणि मुलांना सामाजिक सहाय्याची प्रादेशिक केंद्रे;

3) सामाजिक सेवा केंद्रे;

4) अल्पवयीन मुलांसाठी सामाजिक पुनर्वसन केंद्रे;

5) पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांना मदत करण्यासाठी केंद्रे;

6) मुले आणि किशोरवयीन मुलांसाठी सामाजिक आश्रयस्थान;

7) लोकसंख्येला मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य केंद्रे;

8) दूरध्वनीद्वारे आपत्कालीन मनोवैज्ञानिक सहाय्य केंद्रे;

9) घरी सामाजिक सहाय्य केंद्रे (विभाग);

10) रात्रीचा मुक्काम घरे;

11) अविवाहित वृद्धांसाठी विशेष घरे;

12) सामाजिक सेवेच्या स्थिर संस्था (वृद्ध आणि अपंगांसाठी बोर्डिंग हाउस, न्यूरोसायकियाट्रिक बोर्डिंग स्कूल, मतिमंद मुलांसाठी अनाथाश्रम, शारीरिक अपंग मुलांसाठी बोर्डिंग हाऊस);

13) gerontological केंद्रे;

14) सामाजिक सेवा प्रदान करणाऱ्या इतर संस्था.

अशा प्रकारे, लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा -रशियन फेडरेशनचे अधिकृत राज्य अधिकारी, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी, इतर अधिकृत संस्था, संघटनात्मक आणि कायदेशीर फॉर्म आणि मालकीचे प्रकार विचारात न घेता, सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात उद्योजक क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेल्या नागरिकांद्वारे केलेल्या क्रियाकलाप. कायदेशीर अस्तित्व न बनवता लोकसंख्येसाठी, परंतु रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांना सामाजिक सेवांची तरतूद, परदेशी नागरिक आणि रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर कायमस्वरूपी वास्तव्य करणारे राज्यविहीन व्यक्ती आणि (किंवा) कठीण जीवनावर मात करण्यासाठी सामाजिक सेवांची गरज असलेल्या कुटुंबांना परिस्थिती

सामाजिक सेवांचे प्रकार आणि कार्ये

खालील प्रकारच्या सामाजिक सेवा पुरविल्या जातात:

1) फॉर्ममध्ये भौतिक सहाय्य पैसा, अन्न, स्वच्छता आणि स्वच्छता उत्पादने, कपडे आणि पादत्राणे, इतर आवश्यक वस्तू, इंधन, विशेष वाहन, तांत्रिक माध्यमअपंग आणि बाह्य काळजीची गरज असलेल्या व्यक्तींचे पुनर्वसन;

2) घरातील सामाजिक सेवांचा उद्देश वृद्ध आणि अपंग नागरिकांच्या त्यांच्या परिचित सामाजिक वातावरणात त्यांच्या सामाजिक स्थिती टिकवून ठेवण्यासाठी तसेच त्यांच्या कायदेशीर हक्क आणि हितसंबंधांचे रक्षण करण्यासाठी त्यांच्या निवासाचा जास्तीत जास्त संभाव्य विस्तार करणे आहे. फेडरल सूचीद्वारे प्रदान केलेल्या गृह हमी सेवांमध्ये हे समाविष्ट आहे: किराणा सामानाची होम डिलिव्हरी; औषधे, अन्न आणि औद्योगिक जीवनावश्यक वस्तूंची खरेदी; प्राप्त करण्यात मदत वैद्यकीय सुविधा, च्या साथीदारासह वैद्यकीय संस्था; परिसराची स्वच्छता; आयोजन करण्यात मदत कायदेशीर सेवा; आयोजन करण्यात मदत विधी सेवा; इतर गृह-आधारित सेवा (उदाहरणार्थ, इंधन पुरवण्यात मदत). मानसिकदृष्ट्या आजारी व्यक्ती, क्षयरोगाचे रुग्ण (सक्रिय स्वरूपाचा अपवाद वगळता) आणि कर्करोगाच्या रुग्णांना घरी वैद्यकीय सेवा मिळते.

जे अपंग मुले, आरोग्याच्या कारणांमुळे, सामान्य शैक्षणिक संस्थांमध्ये उपस्थित राहू शकत नाहीत, त्यांना गृहशिक्षण दिले जाते. आरोग्य मंत्रालयाने रोगांची यादी मंजूर केली, ज्याच्या उपस्थितीत अपंग मुलाला घरी शिक्षण घेण्याचा अधिकार आहे. अपंग मुलांची नोंदणी केली जाते शैक्षणिक संस्थानिवासस्थानी, शैक्षणिक, संदर्भ आणि इतर साहित्य विनामूल्य प्राप्त करा, भेट द्या शिक्षक कर्मचारी, प्रमाणपत्र पास करा आणि कागदपत्र प्राप्त करा राज्य नमुनासंबंधित शिक्षणाबद्दल.

3) अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवा दिवसा (रात्री) विभागांद्वारे नगरपालिका सामाजिक सेवा केंद्रे किंवा सामाजिक संरक्षण प्राधिकरणांद्वारे प्रदान केल्या जातात;

4) आंतररुग्ण सामाजिक सेवांचा उद्देश आरोग्याच्या कारणांमुळे सतत बाह्य काळजी आणि पर्यवेक्षणाची गरज असलेल्या व्यक्तींना सर्वसमावेशक सामाजिक सहाय्य प्रदान करणे आहे.

सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये एक महत्त्वाचे स्थान लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या प्रादेशिक केंद्रांचे आहे. प्रादेशिक सामाजिक सेवा हा प्रशासकीय संस्था आणि विशेष संस्थांचा एक संच आहे जो रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय एककांच्या प्रदेशावरील लोकसंख्येच्या विविध गट आणि श्रेणींना थेट सामाजिक सेवा प्रदान करतो: प्रदेश, शहरी आणि ग्रामीण भागात, सूक्ष्म जिल्हा. अधिकारक्षेत्रातील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा व्यवस्थापित करण्याचे कार्य लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाच्या संस्थांद्वारे केले जातात. स्थानिक अधिकारी (तसेच गैर-राज्य, सार्वजनिक, खाजगी आणि परवाना असलेल्या इतर संस्था) सामाजिक सेवा केंद्रे तयार करतात. सेंटर फॉर सोशल सर्व्हिसेसच्या अंदाजे नियमांनुसार (07/20/1993 च्या रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाच्या क्र. 137 चे आदेश). सामाजिक सेवा केंद्र ही लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाची एक संस्था आहे, जी शहर किंवा प्रदेश, जिल्ह्याच्या प्रदेशावर संघटना आणि व्यावहारिक उपक्रम राबवते. विविध प्रकारचेस्वयं-सेवा करण्याची क्षमता अंशतः किंवा पूर्णपणे गमावलेल्या वृद्ध नागरिकांना सामाजिक सहाय्य आणि ज्यांना सतत बाह्य काळजी आणि समर्थनाची आवश्यकता असते.

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांची मुख्य कार्ये खालीलप्रमाणे आहेत.

सामाजिक सहाय्याच्या कार्यामध्ये हे समाविष्ट आहे: - ओळख, कुटुंबांची नोंदणी आणि व्यक्तीज्यांना सामाजिक समर्थनाची सर्वाधिक गरज आहे, भौतिक सहाय्याची तरतूद, गरजू नागरिकांना तात्पुरत्या घरांची तरतूद; - गरिबी निवारण - कुटुंबांसाठी स्वतंत्रपणे त्यांचे कल्याण, कौटुंबिक व्यवसाय सुनिश्चित करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे; - कुटुंबांसाठी गृह सेवा आणि एकेरी

समुपदेशनाच्या कार्यामध्ये सल्लागार तज्ञांचा समावेश असतो: वकील, शिक्षक, डॉक्टर, मानसशास्त्रज्ञ इ.

सामाजिक सुधारणा आणि पुनर्वसन कार्याद्वारे, विचलित वर्तनासह अल्पवयीन, दुर्लक्षित मुले आणि अनाथ यांचे सामाजिक, वैद्यकीय आणि मानसिक पुनर्वसन केले जाते.

लोकसंख्येची माहिती देणे, सामाजिक गरजांचा अभ्यास करणे आणि अंदाज लावणे: म्हणजे क्लायंटला कठीण जीवन परिस्थितीचे निराकरण करण्यासाठी आवश्यक माहिती प्रदान करणे, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक आणि इतर ज्ञानाचा प्रसार करणे, त्यांच्या ग्राहकांच्या गरजा, त्यांच्या समस्या, विकास आणि विकास. विशिष्ट उपाययोजनांची अंमलबजावणी.

नैसर्गिक आपत्तींच्या प्रसंगी आणि सामाजिक संघर्ष सामाजिक कार्यकर्तेआपत्कालीन कार्यक्रमांच्या विकासामध्ये, आवश्यक असल्यास, आपत्ती किंवा संघर्षाच्या ठिकाणी पोहोचण्यासाठी तयार संघ तयार करणे.

फेडरल आणि प्रादेशिक सूचीमध्ये समाविष्ट असलेल्या सामाजिक सेवा नागरिकांना विनामूल्य किंवा आंशिक पेमेंट आधारावर प्रदान केल्या जातात. वयोवृद्ध नागरिकांना आणि अपंग लोकांना राज्याद्वारे प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांच्या देयकाची प्रक्रिया आणि अटींवरील नियम आणि नगरपालिका संस्थासामाजिक सेवा, 15 एप्रिल 1996 क्रमांक 473 (SZ RF, 1996, क्र. 17, कला. 2002) च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर. खालील लोकसंख्या मोफत सेवांचा लाभ घेतात:

अ) अविवाहित वृद्ध नागरिक (एकल विवाहित जोडपे) आणि अपंग लोक ज्यांना पेन्शन मिळते, प्रादेशिक निर्वाह पातळीच्या खाली असलेल्या रकमेतील भत्ते लक्षात घेऊन;

ब) वृद्ध नागरिक आणि अपंग, ज्यांचे नातेवाईक, वस्तुनिष्ठ कारणास्तव, त्यांना सहाय्य आणि काळजी देऊ शकत नाहीत, जर मिळालेल्या पेन्शनची रक्कम, भत्त्यांसह, प्रादेशिक निर्वाह पातळीपेक्षा कमी असेल;

c) प्रादेशिक निर्वाह पातळीच्या खाली सरासरी दरडोई उत्पन्न असलेल्या कुटुंबांमध्ये राहणारे वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोक.

वरील नागरिकांच्या भत्त्यांसह पेन्शनची रक्कम प्रादेशिक निर्वाह पातळीपेक्षा जास्त असल्यास, सामाजिक सेवांसाठी आंशिक देयकाची रक्कम:

अ) घरी मिळालेले पेन्शन आणि किमान प्रादेशिक निर्वाह यामधील फरकाच्या 25% पेक्षा जास्त नसावा;

ब) अर्ध-स्थिर परिस्थितीत - मिळालेले पेन्शन आणि किमान प्रादेशिक निर्वाह यामधील फरकाच्या 50%;

c) स्थिर स्थितीत - प्रादेशिक निर्वाह किमान पेक्षा देय पेन्शनची जादा रक्कम.

भत्त्यांसह पेन्शनची रक्कम प्रादेशिक निर्वाह किमान पेक्षा 150% जास्त असल्यास, सामाजिक सेवा पूर्ण देय आधारावर प्रदान केल्या जातात.

सेवांची किंमत विशिष्ट प्रदेशासाठी स्थापित केलेल्या दरांच्या आधारे निर्धारित केली जाते. खर्चाच्या देयकामध्ये अनिवार्य वैद्यकीय विम्याच्या मूलभूत कार्यक्रमाच्या खंडात वैद्यकीय सेवा प्रदान करणे, राज्य शैक्षणिक मानकांच्या मर्यादेत शिक्षण घेणे यांचा समावेश नाही.

अतिरिक्त कारणे ज्यावर सामाजिक सेवा विनामूल्य प्रदान केल्या जातात त्या अधिकाऱ्यांद्वारे निर्धारित केल्या जातात कार्यकारी शक्तीरशियन फेडरेशनचे विषय.

व्यावसायिक आधारावर प्रदान केलेल्या सेवा खर्चाच्या पूर्ण प्रतिपूर्तीसह प्रदान केल्या जातात.

अतिरिक्त सामाजिक सेवांसाठी (हमी दिलेल्या यादीपेक्षा जास्त) देय निवासी जागेसह, विक्रीतून मिळालेल्या निधीच्या खर्चावर किंवा मालमत्तेच्या इतर परकीयतेच्या खर्चावर केले जाऊ शकते, सिक्युरिटीजइ. निवासी जागेच्या अलिप्ततेवरील व्यवहारांच्या अधीन केले जातात अनिवार्य अटी: परक्या निवासी परिसरात नागरिकांच्या आजीवन निवासाच्या हक्काचे जतन करणे किंवा त्याला इतर निवासी जागा प्रदान करणे, तसेच अन्न, काळजी, आवश्यक सहाय्य या स्वरूपात भौतिक सुरक्षिततेचा अधिकार; मध्ये संमती मिळवणे लेखनव्यवहारावर प्रक्रिया करण्यासाठी स्थानिक सामाजिक सेवा अधिकारी.

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा प्रणालीच्या निर्मितीचे सर्वात महत्वाचे चिन्ह म्हणजे गतिशीलपणे विकसित होणारी पायाभूत सुविधा. रशियन फेडरेशनमध्ये, विविध श्रेणीतील नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांसाठी 6.5 हजाराहून अधिक स्वतंत्र संस्था आणि उपक्रमांद्वारे सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात, तसेच 18 हजारांहून अधिक संरचनात्मक विभागआणि सेवा ज्या लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाचा किंवा सामाजिक सेवेच्या संस्थांचा भाग आहेत आणि घर-आधारित, तातडीच्या सामाजिक आणि इतर सेवांच्या तरतुदीत गुंतलेल्या आहेत.

सामाजिक सेवांचा लोकांच्या उपजीविकेशी खूप जवळचा संबंध आहे यावर जोर देणे आवश्यक आहे. जर मूलभूत मानवी गरजा पूर्ण होत नसतील तर या सेवांच्या मानकांची पूर्तता करणे अत्यावश्यक आहे: पाणी, अन्न, घरे आणि कपडे यांची तरतूद, ऊर्जा स्त्रोत आणि वाहतूक, सुरक्षित अस्तित्व आणि आरोग्य सेवा सुनिश्चित करणे.

म्हणूनच, हे उघड आहे की सामाजिक सेवा विकसित करताना, प्रथम स्थानावर मूलभूत मानवी गरजा पूर्ण करण्यासाठी सामाजिक सेवेच्या क्रियाकलापांचे इतर सेवांशी समन्वय साधण्याच्या दायित्वावर तरतूद समाविष्ट करणे आवश्यक आहे.

कार्य क्रमांक 2

नागरिकांच्या पत्रांसह कामाच्या मुख्य टप्प्यांचे वर्णन करा

सर्व लिखित विनंत्या एकाच ठिकाणी मध्यवर्तीपणे स्वीकारल्या जातात. वितरणाची अचूकता तपासल्यानंतर, अक्षरे उघडली जातात, तर लिफाफे नष्ट केले जात नाहीत, कारण त्यावरील शिक्का कागदपत्र मिळाल्याच्या तारखेचा पुरावा असू शकतो. याशिवाय, ज्या अपीलचे उत्तर द्यायचे आहे, त्या अपीलच्या लेखकाचा पत्ता अनेकदा लिफाफ्यावरच लिहिलेला असतो. म्हणून, लिफाफा अंकाच्या समाप्तीपर्यंत दस्तऐवजासह संग्रहित केला जातो आणि फाइलमध्ये दाखल केला जाईल.

दस्तऐवजावरच, खालच्या उजव्या कोपर्यात, अपील प्राप्त झालेल्या संस्थेचा नोंदणी स्टॅम्प चिकटविला जातो, ज्यामध्ये त्याच्या पावतीची तारीख आणि या संस्थेमध्ये त्याच्यासह काम सुरू होते. काहीवेळा ते लिफाफावरील तारखेशी जुळत नाही, कारण नंतरचे पोस्ट ऑफिसद्वारे शिक्का मारले जाते, जे नेहमी त्याच दिवशी पत्त्याला पत्र वितरीत करत नाही. म्हणून, नोंदणी स्टॅम्पला जोडलेल्या तारखेपासूनच अपीलच्या अंमलबजावणीसाठी उलटी गिनती सुरू होते. तारखेव्यतिरिक्त, नोंदणी स्टॅम्प प्रस्ताव, विधान, तक्रारीची नोंदणी अनुक्रमणिका देखील दर्शवते, ज्यामध्ये लेखकाच्या आडनावाचे प्रारंभिक अक्षर आणि प्राप्त झालेल्या अपीलचा अनुक्रमांक असतो.

मूळ किंवा प्रतींमध्ये विविध संदर्भ सामग्रीसह अर्ज असू शकतात. ते अपीलसह एकत्र बांधले जाणे आवश्यक आहे जेणेकरून ते कामाच्या प्रक्रियेत गोंधळात पडणार नाहीत. हे अपीलसह कामाच्या पहिल्या टप्प्याची समाप्ती करते.

प्रारंभिक प्रक्रियेनंतर, सर्व अपील नोंदणीसाठी सबमिट केले जातात, जे मानक तरतुदीद्वारे विहित केलेल्या पद्धतीने एकाच फॉर्ममध्ये राखले जातात. दस्तऐवजांच्या या श्रेणीची नोंदणी, नोंदणीच्या सामान्य कार्यांव्यतिरिक्त - लेखा, नियंत्रण आणि संदर्भ कार्य - हा देखील कायदेशीर पुरावा आहे की ते या संस्थेमध्ये विचारात घेण्यासाठी स्वीकारले जातात. नोंदणी कार्ड किंवा संगणकावर करण्याची शिफारस केली जाते आणि केवळ अशा प्रकरणांमध्ये जेव्हा एखादी संस्था, एंटरप्राइझ किंवा संस्थेला लोकसंख्येकडून कमी प्रमाणात दस्तऐवज प्राप्त होतात, आपण जर्नल नोंदणी फॉर्म देखील सोडू शकता.

नोंदणीचे सार म्हणजे दस्तऐवजाच्या मुख्य शोध वैशिष्ट्यांच्या कार्डावरील रेकॉर्ड आणि अर्जदाराची माहिती. नोंदणी आणि नियंत्रण कार्डांच्या प्रतींची संख्या भरल्या जाणार्‍या अंमलबजावणीवर नियंत्रण ठेवणाऱ्या संस्थेच्या गरजा आणि अपीलवरील संदर्भ कार्याच्या आधारे निर्धारित केले जाते. बहुतेकदा, या 2-3 प्रती असतात: 1ली नियंत्रण फाइलसाठी असते, 2री संदर्भ फाइलसाठी असते, 3री कागदपत्रांसह कंत्राटदाराकडे पाठविली जाते. तथापि, नोंदणीसाठी पुढे जाण्यापूर्वी, हे अपील पुनरावृत्ती होते की नाही हे वर्णमाला कार्ड निर्देशांक किंवा वर्णमाला पुस्तकाद्वारे निर्धारित केले जाते.

जर, पहिला प्रस्ताव, अर्ज किंवा तक्रार सादर केल्यापासून, त्यांच्या विचारासाठी कायद्याने स्थापित केलेला कालावधी संपला असेल किंवा अर्जदार दिलेल्या उत्तरावर समाधानी नसेल तर, त्याच समस्येवर एकाच व्यक्तीकडून प्राप्त केलेले अपील पुनरावृत्ती मानले जाते. पहिले अपील.

प्राथमिक प्रक्रियेदरम्यान पुन्हा अर्ज केल्यास पुढील नोंदणी निर्देशांक प्राप्त होतो, कारण येणार्‍या सर्व दस्तऐवजांची एकूण नोंद ठेवली जाते. तथापि, नोंदणी कार्डमध्ये, पुनरावृत्ती अपील नोंदणी करताना, पहिल्या दस्तऐवजाची सर्व चिन्हे दर्शविली जातात, म्हणजेच त्याची संख्या आणि तारीख. पुनरावृत्ती केलेल्या अर्जावर, वरच्या उजव्या कोपर्यात आणि त्याच्या नोंदणी आणि नियंत्रण कार्डवर, हाताने किंवा विशेष स्टॅम्पसह "वारंवार" चिन्ह बनवले जाते.

जेव्हा एखाद्या नागरिकाने एकाच वेळी अनेक पत्त्यांकडे समान प्रस्ताव, अर्ज किंवा तक्रार पाठवली आणि शेवटी त्यांना गुणवत्तेनुसार समस्येचे निराकरण करू शकणार्‍या एका संस्थेकडे, संस्थेकडे किंवा एंटरप्राइझकडे पुनर्निर्देशित केले गेले तेव्हा मॉडेल तरतूद अशा प्रकरणाची तरतूद करते. एकाच ठिकाणी संपलेल्या या सर्व अपीलांचा अनुक्रमांक जोडून प्रथम प्राप्त झालेल्या दस्तऐवजाच्या एका नोंदणी निर्देशांकांतर्गत गणना केली जावी. उदाहरणार्थ, V-194/, V-194/2, V-194/3, इ. नोंदणीकृत दस्तऐवज हेड किंवा त्याच्या डेप्युटीला निर्णय घेण्यासाठी कळवले जाते.

विधायी आणि नियामक कायदे पर्याय प्रदान करतात जेव्हा प्राप्त केलेले अपील हे प्राप्त झालेल्या संस्था, संस्था, एंटरप्राइझच्या पात्रतेमध्ये येत नाही. या प्रकरणात, दस्तऐवजांच्या या श्रेणीसाठी जबाबदार असलेल्या कर्मचाऱ्याने पाच दिवसांच्या आत ते सक्षम प्राधिकारी किंवा अर्जदाराकडे विचारासाठी पाठवले पाहिजेत. प्रतिसाद पत्र त्याने आपले अपील कोठे पाठवायचे याचे स्पष्टीकरण प्रदान करते.

अपीलमध्ये विविध सक्षम अधिकार्‍यांच्या निर्णयाची आवश्यकता असलेले प्रश्न उपस्थित झाल्यास, अपील प्राप्त झालेल्या संस्थेचा प्रमुख त्याच्या सक्षमतेशी संबंधित समस्या विचारात घेतो आणि संबंधित संस्थांना स्थापित वेळेच्या मर्यादेत इतर समस्यांच्या सामग्रीबद्दल सूचित करतो.

इतर संस्थांना कागदपत्रे पाठवण्याच्या सर्व प्रकरणांमध्ये, अर्जदारांना कागदपत्र मिळाल्यापासून पाच दिवसांच्या आत याची माहिती दिली जाते. दस्तऐवजाचा विचार करण्याच्या प्रक्रियेत डोके ताबडतोब त्यामध्ये विचारलेल्या प्रश्नाचे निराकरण करू शकतील अशा परिस्थितीत, तो आपला निर्णय एका ठरावात प्रतिबिंबित करतो, जे मूलत: एक उत्तर आहे. त्याच्या आधारावर, अर्जदाराला प्रतिसाद पत्र काढले जाते.

जर प्रश्नाला फक्त स्पष्टीकरण आवश्यक असेल तर, ठरावातील हेड कंत्राटदार आणि प्रतिसाद स्पष्टीकरणात्मक दस्तऐवज लिहिण्याची अंतिम मुदत दर्शवते. दस्तऐवज आणि अंमलबजावणीचे पुनरावलोकन करण्याच्या प्रक्रियेवरील प्रमुखांच्या सर्व सूचना नोंदणी आणि नियंत्रण कार्डवर हस्तांतरित केल्या जातात. नागरिकांच्या विनंतीनुसार घेतलेला प्रत्येक निर्णय, सर्व प्रथम, विशिष्ट कायद्यांच्या आवश्यकतांवर आधारित असावा, परिस्थिती आणि कारणांचा व्यापक अभ्यास ज्याने गंभीर टिप्पणी दिली.

बर्‍याचदा, अपीलवर माहितीपूर्ण निर्णय घेण्यासाठी, आवश्यक माहिती आणि संदर्भ सामग्री गोळा करणे, ठिकाणांना विनंती पाठवणे, गुन्हेगारांकडून स्पष्टीकरणाची मागणी करणे, अधीनस्थ अधिकाऱ्यांना पडताळणीसाठी दस्तऐवज पाठवणे, जबाबदार कर्मचाऱ्याच्या ठिकाणी भेटीचे आयोजन करा.

ज्या व्यक्तींचा सहभाग दस्तऐवजात उपस्थित केलेल्या मुद्द्यांच्या वस्तुनिष्ठ निराकरणावर परिणाम करू शकतो त्यांना अपीलच्या विचारात सहभागी होता कामा नये. नागरिकांच्या अपीलांवर विचार करण्याची संपूर्ण प्रक्रिया अनिवार्य नियंत्रणाच्या अधीन आहे.

अपीलांच्या अंमलबजावणीची अंतिम मुदत त्यांच्यामध्ये उपस्थित केलेल्या समस्यांच्या जटिलतेवर अवलंबून असते. सर्व संस्थांमधील तक्रारी, अर्ज आणि प्रस्तावांचे निराकरण करण्यासाठी जास्तीत जास्त मासिक कालावधी म्हणून स्थापित. अतिरिक्त अभ्यास आणि पडताळणी आवश्यक नसलेले अर्ज आणि तक्रारी विलंब न लावता सोडवल्या जातात, परंतु प्राप्तीच्या तारखेपासून 15 दिवसांनंतर नाही. तक्रारी किंवा अर्जावर निर्णय घेण्यासाठी विशेष तपासणी करणे आणि अतिरिक्त सामग्रीची विनंती करणे आवश्यक असल्यास, अपवाद म्हणून, याच्या सूचनेसह वेळ मर्यादा एक महिन्यापेक्षा जास्त वाढवण्याची परवानगी आहे. ज्या व्यक्तीने अर्ज किंवा तक्रार दाखल केली आहे. लष्करी कर्मचारी आणि त्यांच्या कुटुंबातील सदस्यांचे अर्ज आणि तक्रारींचे निराकरण करण्यासाठी, पेक्षा जास्त अल्प वेळ: केंद्रीय अधिकारी आणि प्रशासनामध्ये 15 दिवसांपर्यंत, स्थानिक अधिकारी, उपक्रम आणि संस्थांमध्ये - विलंब न करता, परंतु 7 दिवसांपेक्षा जास्त नाही. कामाच्या सरावाने नागरिकांच्या दस्तऐवजांसह काम करण्यासाठी स्थापित मुदतीच्या इष्टतमतेची पुष्टी केली. या अटी आजही पाळल्या जात आहेत.

विचाराधीन दस्तऐवजांचे वेळेवर निराकरण करण्याचे नियंत्रण अधिकार्‍यांवर सोपवले जाते जे अपीलांचा वेळेवर, योग्य आणि संपूर्ण विचार आणि नागरिकांच्या अपीलांच्या आधारे घेतलेल्या निर्णयांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यास बांधील आहेत.

मॉडेलची तरतूद एका विशेष परिच्छेदामध्ये निर्दिष्ट करते की नागरिकांकडून राज्य संस्था, उपक्रम, संस्था, संस्था, विविध प्राप्तकर्त्यांना पाठविलेली पत्रे, प्रस्ताव, अर्ज, तक्रारी यांच्या विचारात घेतल्याच्या निकालांची तक्रार करण्याची मागणी करणारे पत्र विशेष नियंत्रणाखाली घेतले जातात. नोंदणी आणि नियंत्रण कार्डाच्या सर्व प्रतींवर आणि प्रस्ताव, विधाने आणि तक्रारींवर, "कंट्रोल" किंवा नियंत्रण "के" चे चिन्ह चिकटवलेले आहे. नागरिकांचे प्रस्ताव, निवेदने आणि तक्रारी, ज्यांना मध्यंतरी उत्तरे दिली जातात, ती नियंत्रणातून काढली जात नाहीत.

अंमलबजावणीवरील नियंत्रण नोंदणी आणि नियंत्रण कार्डांनुसार केले जाते, जे अंतिम मुदतीनुसार नियंत्रण फाइलमध्ये ठेवलेले असतात. नागरिकांच्या अपीलवरील नियंत्रण फाइल इतर प्रशासकीय दस्तऐवजांवर नियंत्रण वेळ फाइल प्रमाणेच व्यवस्थापित आणि तयार केली जाते.

नियंत्रित दस्तऐवजाची सर्व हालचाल, एक्झिक्युटरकडून एक्झिक्युटरकडे त्याचे हस्तांतरण कार्डवर चिन्हांकित केले जाते जे केवळ एक्झिक्युटरचे नावच नाही तर त्याच्याकडे दस्तऐवज हस्तांतरित करण्याची तारीख देखील दर्शवते. त्यावर घेतलेल्या निर्णयाच्या प्रत्यक्ष अंमलबजावणीनंतरच अपील नियंत्रणातून काढून टाकले जाते, ज्याची नोंद नियंत्रण आणि नोंदणी कार्डमध्ये केली जाते. नियंत्रणातून काढून टाकण्याचा आदेश स्वीकारलेल्या व्यक्तीद्वारे दिला जातो हा दस्तऐवजउपाय.

नागरिकांचे प्रस्ताव, निवेदने आणि तक्रारींच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण ठेवण्यासाठी संगणकाचा यशस्वीरित्या वापर केला जातो. संगणकाद्वारे नियंत्रित करता येणार्‍या दस्तऐवजांची संख्या व्यावहारिकदृष्ट्या अमर्यादित आहे. संगणकातील माहितीच्या इनपुट आणि आउटपुटची गती अंमलबजावणी कालावधीच्या समाप्तीपूर्वी दस्तऐवजांच्या अंमलबजावणीच्या प्रगतीवर ऑपरेशनल डेटा प्रदान करते, जे प्रतिबंधात्मक, प्रतिबंधात्मक नियंत्रणास अनुमती देते, शेड्यूलवर दस्तऐवजांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी. स्मरणपत्रे कोणत्याही प्रोग्राम केलेल्या वारंवारतेवर येऊ शकतात, संगणक, आवश्यक असल्यास, सारांश आणि विश्लेषण करू शकतो ठराविक कालावधीनागरिकांच्या अपीलांच्या अंमलबजावणीसाठी वैयक्तिक एक्झिक्युटर आणि स्ट्रक्चरल विभागांच्या कामाची वेळ.

विनंत्यांवर संगणकाच्या मेमरीमध्ये डेटा प्रविष्ट करणे कीबोर्डवरून केले जाते. स्क्रीनवर, तुम्ही विविध पैलूंवरील तक्रारी आणि विधानांच्या प्रगतीचा सारांश पुन्हा तयार करू शकता आणि प्रिंटिंग डिव्हाइसेसवर आवश्यक प्रमाणात प्रती मिळवू शकता. या श्रेणीतील दस्तऐवजांसह काम करणार्‍या कर्मचार्याद्वारे संगणकासह संवाद आयोजित केला जातो. स्वयंचलित प्रणाली "ACS - ऍप्लिकेशन" उच्च कार्यक्षमतेची शिस्त, नागरिकांच्या अपीलांची वेळेवर अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यास मदत करते.

वैयक्तिक इलेक्ट्रॉनिक संगणकांवर (पीसी) दस्तऐवजाच्या अंमलबजावणीच्या वेळेचे परीक्षण करण्यासाठी मानक कार्यक्रम आहेत आणि नागरिकांच्या आवाहनासह निरीक्षण आणि संदर्भ कार्यासाठी मानक कार्यक्रम आहेत.

पैकी एक टप्पेनागरिकांच्या अपीलांसह कार्य करणे ही त्यांच्यावरील माहिती आणि संदर्भ कार्याची संस्था आहे. टर्म कार्ड इंडेक्समध्ये कंट्रोल कार्डवर नोंदणीची एक प्रत ठेवण्याबरोबरच, कार्डची दुसरी प्रत अर्जदारांच्या आडनावांच्या वर्णक्रमानुसार तयार केलेल्या संदर्भ कार्ड निर्देशांकात ठेवली जाते. या कार्ड फाईलचा वापर करून, आपण कॅंडी अपीलच्या विचाराच्या स्थितीबद्दल नागरिक किंवा संस्थेच्या विनंतीस नेहमी उत्तर देऊ शकता. जेव्हा संदर्भ कार्य आयोजित करणे अधिक सोयीचे असते स्वयंचलित प्रणाली, ज्यामुळे दस्तऐवजाच्या कोणत्याही तपशीलाबद्दल चौकशी करणे शक्य होते.

अपीलमध्ये उपस्थित केलेल्या समस्येचे निराकरण करण्याचे परिणाम अर्जदाराला कळवले जातात. सध्याच्या कायद्याशी संबंधित उत्तरे संपूर्ण असणे आवश्यक आहे. जर निर्णयाची विशिष्ट अंमलबजावणी इतर कोणत्याही संस्थेकडे सोपविली गेली असेल, तर ती नियंत्रणात घेतली जाते आणि अपीलच्या लेखकास याबद्दल सूचित केले जाते, ज्या व्यक्तीच्या निर्णयाच्या अंमलबजावणीवर देखरेख ठेवण्याची जबाबदारी सोपविली जाते त्याची स्थिती दर्शवते. एकट्या सक्षम अधिकार्‍याने घेतलेला निर्णय अपीलच्या लेखकास त्या संस्थेच्या वतीने कळविला जातो ज्याचा अधिकारी अधीनस्थ आहे. कॉलेजिअल बॉडीने घेतलेला निर्णय अपीलच्या लेखकाला या निर्णयाची संख्या आणि दत्तक घेण्याच्या तारखेच्या संदर्भात किंवा निर्णय किंवा प्रोटोकॉलमधील अर्कच्या स्वरूपात कळविला जातो. अपीलमध्ये उपस्थित केलेल्या मुद्द्यांचे सकारात्मक समाधान नाकारण्याचे निर्णय देखील लिखित स्वरूपात कळवले जातात. त्याच वेळी, नकाराचा तर्क करणे आवश्यक आहे, नकाराची कारणे आणि कारणे वर्तमान कायदे आणि सक्षम प्राधिकरणांच्या निर्णयांच्या संदर्भात सूचित करणे आवश्यक आहे.

नागरिकांच्या अपीलांवर कार्यालयीन कामकाज चालविणारे सचिव या दस्तऐवजांच्या श्रेणीचे पद्धतशीरपणे विश्लेषण करण्यास बांधील आहेत. कालांतराने (महिन्यातून किंवा तिमाहीत एकदा) संकलित केले जातात विश्लेषणात्मक पुनरावलोकनेकिंवा प्रमाणपत्रे जे अपील सबमिट करण्यात आलेले मुद्दे, प्रत्येक अंकासाठी त्यांची संख्या, सकारात्मक आणि नकारात्मक निर्णयांची संख्या दर्शवतात. याव्यतिरिक्त, संदर्भ सूचित करतात; किती अपील वेळेवर सोडवल्या गेल्या, किती मुदतवाढ झाली आणि का. अशा विश्लेषणामुळे नागरिकांच्या हक्कांचे आणि हितसंबंधांचे उल्लंघन होण्यास कारणीभूत ठरणारी कारणे ओळखता येतात. जनमत, राज्य संस्था, उपक्रम, संस्था आणि संघटनांचे कार्य सुधारणे.

प्रत्येक दस्तऐवजावर, अंतिम निर्णय आणि अंमलबजावणीनंतर, "VDELO" शिलालेख तयार केला जातो आणि वैयक्तिक स्वाक्षरी ठेवली जाते. अधिकृतहा निर्णय कोणी घेतला.

आवश्यक मॉडेल तरतूदप्रस्ताव, निवेदने, तक्रारी त्यांच्याशी संबंधित सर्व सामग्रीसह अपीलांवर कार्यालयीन कामकाज करणार्‍या कर्मचार्‍यांना त्यांच्या ठरावानंतर परत करणे आवश्यक आहे आणि केस आणि फाइल कॅबिनेटच्या केंद्रीकृत निर्मितीसाठी नोंदणी आणि नियंत्रण कार्डची एक प्रत. कलाकारांसह प्रकरणे तयार करणे आणि संचयित करणे प्रतिबंधित आहे.

अपीलांचे वर्तमान संचयन राखणारा कर्मचारी त्यांना सामान्य पत्रव्यवहारापासून वेगळेपणे प्रकरणांमध्ये बनवतो. त्याच वेळी, अपीलसह, उत्तराची एक प्रत आणि त्याच्या विचारादरम्यान एकत्रित केलेल्या या समस्येशी संबंधित सर्व कागदपत्रे दाखल केली जातात, म्हणजे. प्रत्येक अपील केसमध्ये स्वतंत्र गट बनवते. केसमध्ये, अपीलवरील दस्तऐवजांचे हे गट सहसा वर्णमाला क्रमाने अर्जदारांच्या नावांद्वारे व्यवस्थित केले जातात. संस्थेला नागरिकांकडून मोठ्या प्रमाणात अर्ज प्राप्त झाल्यास, प्रत्येक केस अर्जदारांच्या नावाच्या एक किंवा अधिक प्रारंभिक अक्षरांनी उघडली जाते. उदाहरणार्थ, “प्रस्ताव, विधाने, नागरिकांच्या तक्रारी “A”, “B”, “C” इ. काही अपील असल्यास, ते एक किंवा दोन प्रकरणांमध्ये गटबद्ध केले जाऊ शकतात. एकत्रित अक्षरे एका वेगळ्या प्रकरणात केंद्रित आहेत. शिवाय, संस्थांच्या कामावरील नागरिकांचे प्रस्ताव, निवेदने आणि तक्रारी वैयक्तिक मुद्द्यांवर अपील करण्यापासून वेगळे गटबद्ध केले जातात. सामाजिक सेवा लोकसंख्येची तक्रार

थोड्या संख्येने कॉलसह, ते प्रकरणांमध्ये आणि कालक्रमानुसार ठेवता येतात. अपील किंवा पुनरावृत्ती अपीलशी संबंधित समस्येवर दिसलेली अतिरिक्त सामग्री सामग्रीच्या पहिल्या गटासह दाखल केली जाते. केवळ अंमलात आणलेले दस्तऐवज प्रकरणांमध्ये गटबद्ध केले जातात. विहित नमुन्यात नागरिकांचे प्रस्ताव, निवेदने आणि तक्रारींसह प्रकरणाचे आवरण तयार केले आहे.

प्रस्ताव, निवेदने आणि नागरिकांच्या तक्रारींसह पूर्ण झालेली प्रकरणे संदर्भ आणि इतर हेतूंसाठी संस्था, संस्था आणि उपक्रमांमध्ये संग्रहित केली जातात. त्यांच्या सुरक्षेसाठी, तसेच सर्व कागदपत्रांच्या सुरक्षेसाठी त्यांचे प्रमुख जबाबदार आहेत. या श्रेणीतील दस्तऐवजांच्या संचयनाच्या अटी सूचीच्या लेखांमध्ये सूचित केल्या आहेत मानक कागदपत्रेराज्य समित्या, मंत्रालये, विभाग आणि इतर संस्था, संस्था, एंटरप्राइजेसच्या क्रियाकलापांमध्ये तयार केले गेले, जे स्टोरेजचा कालावधी दर्शवितात.

सूचीच्या वरील लेखांमधून पाहिल्याप्रमाणे, वैयक्तिक आणि दुय्यम स्वरूपाचे सामान्य अपील, जे या श्रेणीतील बहुतेक दस्तऐवज बनवतात, 5 वर्षांसाठी संग्रहित केले जातात, परंतु इतिहासासाठी मनोरंजक असलेले प्रस्ताव आणि व्यावहारिक मूल्य, कायमचे संग्रहित केले जाईल. कायमस्वरूपी स्टोरेज कालावधी असलेली अपील असलेली सर्व प्रकरणे कार्यालयीन कामकाज पूर्ण झाल्यानंतर एक वर्षानंतर संस्थेच्या संग्रहणात आणि नंतर राज्य संग्रहात हस्तांतरित केली जातात.

नागरिकांचे प्रस्ताव, विधाने आणि तक्रारी तयार करणे आणि संग्रहात सबमिट करणे यात समाविष्ट आहे: प्रकरणे दाखल करणे, दस्तऐवजाच्या मूल्याची तपासणी करणे, यादी संकलित करणे. स्टोरेजच्या अटींवर अवलंबून, प्रकरणांची पूर्ण किंवा आंशिक नोंदणी केली जाते. प्रकरणांची अंमलबजावणी हे एखाद्या व्यक्तीचे कार्य असते, सामान्यतः सचिव, नागरिकांकडून प्रस्ताव, विधाने आणि तक्रारींसह कार्य करण्यासाठी जबाबदार असतात.

संदर्भग्रंथ

1. झिम्नुखोवा ए.व्ही. वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोकांसाठी सामाजिक सेवा // Sotsial. नोकरी. - 2009. - क्रमांक 1. - एस. 39-41.

2. नेस्टेरोवा जी.एफ. वृद्ध आणि अपंग व्यक्तींसह सामाजिक कार्याचे तंत्रज्ञान / G.F. नेस्टेरोवा, एस.एस. लेबेदेवा, एस.व्ही. वासिलिव्ह. - एम.: अकादमी: मॉस्क. पाठ्यपुस्तके, 2011. - 320 पी.

3. वृद्धांसह सामाजिक कार्याची मूलभूत तत्त्वे: अभ्यास पद्धत. विद्यापीठ विद्यार्थ्यांसाठी भत्ता / शिक्षण मंत्रालय Ros. फेडरेशन, मॅग्निटॉग. राज्य un-t; [V.A. व्लादिमिरत्सेव्ह आणि इतर]. - मॅग्निटोगोर्स्क: मॅग्निटोगोर्स्क पब्लिशिंग हाऊस. राज्य अन-टा, 2001. - 69 पी.

4. पिकालोव्ह आय.एम. सामाजिक सेवांची संस्था आणि बोर्डिंग हाऊसमधील वृद्ध लोकांचे जीवन // सामाजिक सेवेचा कार्यकर्ता. - 2011. - क्रमांक 10. - एस. 25-27.

5. सोकोलोवा व्ही.एफ. वृद्ध नागरिकांच्या पुनर्वसनाचा सिद्धांत आणि सराव: पाठ्यपुस्तक. भत्ता / V.F. सोकोलोवा, ई.ए. बेरेत्स्काया; Ros. acad शिक्षण, NOU VPO "मॉस्को मानसशास्त्रीय आणि सामाजिक संस्था". - एम. ​​: फ्लिंटा: NOU VPO "MPSI", 2012. - 194 p.

6. वृद्ध आणि अपंगांचे सामाजिक अनुकूलन आणि सामाजिक पुनर्वसन: एक जटिल दृष्टीकोन: शनि. वैज्ञानिक कला. / एकूण एड एमएम. ग्लॅडकोवा. - बालाशोव: निकोलायव, 2009. - 76 पी.

7. रशियन फेडरेशनचे संविधान;

8. कार्यालयीन काम ( दस्तऐवजीकरण समर्थनव्यवस्थापन: विद्यापीठांसाठी पाठ्यपुस्तक. एम.: युनिटी-डाना, 2000. 359 एस;

9. कुझनेत्सोवा T.V., Mosyagina O.V., Ovchinnikova N.V. प्रस्ताव, विधाने आणि नागरिकांच्या तक्रारींसह कामाची संस्था आणि दस्तऐवजीकरण. अध्यापन मदत. एम.: आरजीजीयू, 1992. 74 एस;

10. रायबाकोव्ह ए.ई. नागरिकांच्या अपीलांशी संबंधित समस्यांवरील स्पष्टीकरण//सचिव-संदर्भ. - 2004. - क्रमांक 8 (35). - पी.34-38.

नागरिकांच्या सामाजिक सेवा अंतर्गत, सामाजिक सेवांद्वारे आयोजित कार्यक्रम आयोजित करण्याची प्रक्रिया समजून घेण्याची प्रथा आहे.
सामाजिक सेवांच्या भूमिकेत वैद्यकीय, शैक्षणिक, कायदेशीर आणि इतर क्षेत्रातील सामाजिक सेवा प्रदान करणारे उपक्रम किंवा संस्था आहेत.

उद्योजकाचा दर्जा असलेले नागरिक, ज्यांचा व्यवसाय या क्षेत्रांची अंमलबजावणी करण्याच्या उद्देशाने आहे, त्यांना देखील सामाजिक सेवा प्रदान करण्याचा अधिकार आहे.

अशा घटनांचे सार सामाजिक अनुकूलन किंवा लोकसंख्येच्या काही विभागांच्या पुनर्वसनासाठी कार्यांच्या कामगिरीवर आधारित आहे जे स्वतःला कठीण परिस्थितीत किंवा कठीण जीवन परिस्थितीच्या संयोजनात सापडतात.

सामाजिक सेवांची अंमलबजावणी अनेक तत्त्वांवर आधारित आहे:

  1. सार्वजनिक प्रवेशयोग्यता
  2. विशिष्ट नागरिकांना लक्ष्य करणे
  3. ऐच्छिक आधारावर
  4. बहुसंख्य वयाखालील व्यक्तींना प्रदान करण्यात प्राधान्य
  5. गोपनीयता

या लेखात:

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांचे प्रकार

रशियाचा सध्याचा कायदा खालील प्रकारांसाठी प्रदान करतो:

  • आर्थिक सहाय्य, ज्याचे सार म्हणजे नागरिकांना पैसे, प्रथमोपचार वस्तू प्रदान करणे
  • नागरिकांसाठी, काळजीची गरज असलेल्या अविवाहित लोकांसाठी होम केअरद्वारे गृह मदत दिली जाते. घरगुती, वैद्यकीय आणि इतर स्वरूपात मदत दिली जाते
  • रुग्णालयांमधील सामाजिक सेवा, ज्या नागरिकांनी स्वत: ची सेवा करण्याची क्षमता गमावली आहे, उदाहरणार्थ, मानसिक आजार, दुखापत, अपंगत्व, वृद्धापकाळ यामुळे त्यांच्या जीवनाला आधार देणे.
  • अनाथ, पालक नसलेली मुले, 18 वर्षांखालील रस्त्यावरील मुले, कायमस्वरूपी नोंदणी किंवा घरे नसलेल्या लोकांसाठी, नैसर्गिक आपत्ती किंवा सशस्त्र संघर्षांमुळे प्रभावित झालेल्या नागरिकांसाठी तात्पुरता निवारा
  • दिवसाचा मुक्काम ज्या नागरिकांना आवश्यक आहे, उदाहरणार्थ, प्रथमोपचार, अन्न
  • सामाजिक सेवेच्या ग्राहकांना आवश्यक जीवन सल्ला प्रदान करण्याच्या स्वरूपात प्रदान केले जाते, कायदेशीर आणि अन्यथा, मानसिक सहाय्यासह
  • पुनर्वसन सेवांचा उद्देश अपंग लोक, अल्पवयीन गुन्हेगार आणि इतर नागरिकांना विविध प्रकारची सहाय्य प्रदान करणे आहे. हे मनोवैज्ञानिक, वैद्यकीय सहाय्याने व्यक्त केले जाऊ शकते, सामान्य जीवन पुनर्संचयित करण्यासाठी योगदान देते.

लोकसंख्येला सामाजिक सेवा प्रदान करण्याची प्रक्रिया

ज्या नागरिकांना जीवन कठीण परिस्थितीत सापडते त्यांनाच मदत दिली जाते. ज्याद्वारे आपण जीवनाच्या सामान्य निरंतरतेचे उल्लंघन करणार्या परिस्थितींचा संगम समजतो, उदाहरणार्थ, अपंगत्व, वृद्धत्व, रोग, दुर्लक्ष यांच्या संबंधात.

सामाजिक सेवांची तरतूद मदतीसाठी नागरिकांच्या प्रत्येक विनंतीच्या अधीन आहे. या प्रकारच्या क्रियाकलापाची विशिष्टता अशा प्रकारे तयार केली गेली आहे की जे लोक मदतीसाठी अर्ज करतात त्यांना सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात.

रशियाचे नागरिक आणि आमच्या राज्याच्या हद्दीत असलेले परदेशी नागरिक दोन्ही अर्ज करू शकतात.

नागरिकांना प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांचे प्रकार

सामाजिक सेवा दोन मुख्य प्रकारांमध्ये विभागल्या जातात: विनामूल्य आणि सशुल्क.

नागरिकांना मोफत सेवा पुरविल्या जातात:

  • स्वतःची घरची कामे सांभाळता येत नाहीत
  • म्हातारी माणसे
  • राहत्या मजुरीच्या खाली उत्पन्न
  • बेरोजगार
  • निवास नाही
  • रस्त्यावरील मुले
  • नैसर्गिक आपत्ती आणि शत्रुत्वाचे बळी

या उपक्रमांसाठी वित्तपुरवठा प्रदेशाच्या खर्चावर केला जातो.

सशुल्क सेवा सर्व इच्छुक नागरिकांना प्रदान केल्या जातात जे स्वतःला कठीण परिस्थितीत सापडतात, परंतु जे स्वत: ला आर्थिक मदत करण्यास किंवा सेवा करण्यास सक्षम आहेत. या प्रकारच्या सेवांचा उद्देश व्यावसायिक सेवा, कायदेशीर सल्ला प्रदान करणे आहे.

सशुल्क सेवांसाठीचे दर सामाजिक सेवांद्वारे स्वतंत्रपणे सेट केले जातात.

उदाहरणार्थ, रिअल इस्टेटसाठी, सामाजिक देयके आणि फायदे प्राप्त करण्यासाठी कागदपत्रांवर प्रक्रिया करण्यासाठी सेवा सहाय्याशी संबंधित असू शकतात.

25 ऑक्टोबर 2010 रोजी राज्य परिषदेच्या अध्यक्षीय मंडळाच्या बैठकीत बोलत होते सामाजिक धोरणज्येष्ठ नागरिकांसाठी, दिमित्री मेदवेदेव, तत्कालीन राष्ट्रपतींनी सामाजिक सेवांवर नवीन कायदा तयार करण्यासाठी पुढाकार घेतला. "सर्वोत्कृष्ट प्रादेशिक पद्धती ज्याला म्हणतात त्याचा सारांश आणि प्रसार करणे हे आजच्या राज्य परिषदेच्या अध्यक्षीय मंडळाचे एक कार्य आहे. शिवाय, ते [ नवीन कायदा. – लाल.] केवळ वृद्धांचीच नाही तर आपल्या देशातील संपूर्ण लोकसंख्येची चिंता करू शकते, ”त्या वेळी राजकारणी म्हणाले.

आणि असा कायदा स्वीकारला गेला आणि 1 जानेवारी 2015 पासून तो अंमलात आला (28 डिसेंबर 2013 क्रमांक 442-FZ "" (यापुढे नवीन कायदा म्हणून संदर्भित) चा फेडरल कायदा. त्याच वेळी, बहुतेक पूर्वी नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांचे नियमन करणारी कृती विशेषतः, 10 डिसेंबर 1995 चा फेडरल कायदा क्रमांक 195-FZ "" (यापुढे जुना कायदा म्हणून संदर्भित) आणि 2 ऑगस्ट 1995 चा फेडरल कायदा क्रमांक 122-FZ " " परिणाम होणे थांबले.

नवीन कायद्याच्या अंमलात येण्याच्या संबंधात नागरिकांनी कोणते बदल लक्षात ठेवणे आवश्यक आहे याचा विचार करा.

"सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता" ही संकल्पना सादर केली.

1 जानेवारीपासून, "सामाजिक सेवा ग्राहक" () हा शब्द कायद्यातून गायब झाला आहे, त्याऐवजी "सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता" () ही संकल्पना सुरू करण्यात आली आहे. जर एखाद्या नागरिकाला सामाजिक सेवांची आवश्यकता असेल आणि त्याला सामाजिक सेवा प्रदान केली गेली असेल तर त्याला सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता म्हणून ओळखले जाऊ शकते.

खालीलपैकी किमान एक परिस्थिती अस्तित्त्वात असल्यास एखाद्या नागरिकाला सामाजिक सेवांची आवश्यकता आहे म्हणून ओळखले जाते:

  • आजारपण, दुखापत, वय किंवा अपंगत्व यांमुळे स्व-सेवा करण्याची क्षमता, स्वतंत्र हालचाल, मूलभूत जीवनाच्या गरजा पूर्ण किंवा आंशिक नुकसान;
  • अपंग व्यक्तीच्या कुटुंबात किंवा सतत बाह्य काळजीची गरज असलेल्या अपंग लोकांची उपस्थिती;
  • सामाजिक अनुकूलतेमध्ये अडचणी येत असलेल्या मुलाची किंवा मुलांची उपस्थिती;
  • अपंग व्यक्ती, एक मूल, मुले, तसेच त्यांच्यासाठी काळजीची कमतरता प्रदान करण्याची अशक्यता;
  • घरगुती हिंसाचार किंवा आंतर-कौटुंबिक संघर्ष, ज्यामध्ये अंमली पदार्थ किंवा दारूचे व्यसन, जुगाराचे व्यसन, व्यक्ती किंवा मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींसह;
  • निवासस्थानाची निश्चित जागा नसणे;
  • काम आणि उपजीविकेचा अभाव;
  • इतर परिस्थितीची उपस्थिती जी प्रादेशिक स्तरावर नागरिकांच्या राहणीमानाची स्थिती बिघडवण्यास किंवा खराब करण्यास सक्षम म्हणून ओळखली जाते ().

आता सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यांबद्दल माहिती एका विशेष रजिस्टरमध्ये प्रविष्ट केली आहे. फेडरेशनचे विषय सामाजिक सेवा प्रदात्यांद्वारे प्रदान केलेल्या डेटाच्या आधारे त्याच्या निर्मितीमध्ये गुंतलेले आहेत ().

1 जानेवारी 2015 पर्यंत, कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांना सामाजिक सेवा पुरविल्या जात होत्या - नवीन कायद्यात अशी संज्ञा नाही, ज्यामुळे सहाय्य प्राप्त करण्याच्या कारणांची यादी अधिक अस्पष्ट बनते. जुन्या कायद्याने एखाद्या नागरिकाच्या जीवनात वस्तुनिष्ठपणे व्यत्यय आणणारी परिस्थिती म्हणून कठीण जीवन परिस्थिती समजली, ज्यावर तो स्वतः मात करू शकत नाही. सामान्यतः याचा अर्थ अपंगत्व, म्हातारपण, आजारपण, अनाथत्व, दुर्लक्ष, कमी उत्पन्न, बेरोजगारी, निवासस्थानाची निश्चित जागा नसणे, कुटुंबातील संघर्ष आणि अत्याचार, एकटेपणा, इ. ().

मत

"नवीन कायदा कार्य करण्यासाठी, प्रत्येक प्रदेशाने 27 दत्तक घेतले पाहिजेत मानक कागदपत्रे. आम्ही नवीन कायदा स्वीकारण्यासाठी प्रदेशांच्या तयारीवर लक्ष ठेवले आहे. डिसेंबर 2014 च्या मध्यापर्यंत, फक्त 20 प्रदेशांनी सर्व आवश्यक गोष्टी स्वीकारल्या होत्या नियामक आराखडा, 20 प्रदेशांनी अर्ध्यापेक्षा कमी स्वीकारले, बाकीचे - सुमारे अर्धे. प्रत्येक दिवशी आम्ही प्रदेशांद्वारे आवश्यक कागदपत्रे स्वीकारण्यास गती देण्यासाठी शक्य ते सर्व प्रयत्न करतो."

सामाजिक सेवा प्रदाता ओळखले

सामाजिक सेवांच्या प्रकारांची यादी विस्तृत केली आहे

नवीन कायद्याने प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांच्या सूचीच्या सामग्रीचा दृष्टीकोन बदलला. 31 डिसेंबर 2014 पर्यंत, नागरिकांना भौतिक आणि सल्लागार मदत, तात्पुरता निवारा, घरी आणि स्थिर संस्थांमध्ये सामाजिक सेवा मिळू शकतात आणि सामाजिक सेवा संस्था आणि पुनर्वसन सेवांमध्ये एक दिवस राहण्याचा अधिकार देखील होता ().

नवीन कायदा लागू झाल्यानंतर, नागरिक खालील प्रकारच्या सामाजिक सेवांच्या तरतुदीवर विश्वास ठेवू शकतात:

  • सामाजिक आणि घरगुती;
  • सामाजिक-वैद्यकीय;
  • सामाजिक-मानसिक;
  • सामाजिक-शैक्षणिक;
  • सामाजिक आणि कामगार;
  • सामाजिक-कायदेशीर;
  • अपंग असलेल्या सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यांची संप्रेषण क्षमता वाढवण्यासाठी सेवा;
  • तातडीच्या सामाजिक सेवा ().

तातडीच्या सामाजिक सेवांमध्ये मोफत गरम जेवण किंवा अन्न पॅकेज, कपडे, शूज आणि इतर आवश्यक गोष्टींची तरतूद, तात्पुरती घरे मिळविण्यात मदत, कायदेशीर आणि आपत्कालीन मानसिक सहाय्याची तरतूद, तसेच इतर तातडीच्या सामाजिक सेवा () यांचा समावेश होतो. एखादा नागरिक त्याच्या गरजेनुसार ठरवलेल्या कालावधीत अशा सेवा प्राप्त करण्यावर विश्वास ठेवू शकतो. त्याच वेळी, या वर्षाच्या 1 जानेवारीपासून, नागरिकांनी रोख, इंधन, विशेष वाहने, तसेच पुनर्वसन सेवांच्या रूपात आर्थिक सहाय्य मिळण्याची संधी गमावली आहे जी त्यांना पूर्वी मिळू शकली असती ().

सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी शुल्काची गणना करण्याची प्रक्रिया स्थापित केली गेली आहे

पूर्वीप्रमाणेच, सामाजिक सेवा विनामूल्य किंवा शुल्क () प्रदान केल्या जाऊ शकतात.

  • अल्पवयीन
  • आपत्कालीन परिस्थिती, सशस्त्र आंतरजातीय (आंतरजातीय) संघर्षांमुळे प्रभावित झालेल्या व्यक्ती;
  • सामाजिक सेवांच्या मोफत तरतूदीसाठी प्रदेशाने स्थापन केलेल्या सरासरी दरडोई उत्पन्नाच्या समान किंवा त्यापेक्षा कमी उत्पन्न असलेल्या व्यक्ती (घरी आणि अर्ध-स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवा प्राप्त करताना). त्याच वेळी, अशा उत्पन्नाची रक्कम प्रादेशिक निर्वाह किमान दीड पट पेक्षा कमी असू शकत नाही.

याव्यतिरिक्त, इतर श्रेणीतील नागरिक ज्यांना सामाजिक सेवा विनामूल्य प्रदान केल्या जातात () फेडरेशनच्या विषयांमध्ये प्रदान केल्या जाऊ शकतात.

तुम्ही बघू शकता की, बेरोजगार नागरिकांना मोफत सामाजिक सेवांसाठी पात्र असलेल्या व्यक्तींच्या संख्येतून वगळण्यात आले आहे (जर अशा प्रकारची नागरिकांची श्रेणी फेडरेशनच्या विषयाच्या कायद्याद्वारे प्रदान केली गेली नसेल तर).

पूर्वी, एकल नागरिक, आजारी, निवृत्तीवेतनधारक आणि अपंगांसाठी मोफत सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी, त्यांना प्रादेशिक निर्वाह पातळी () च्या खाली सरासरी दरडोई उत्पन्न असणे आवश्यक होते.

एक उदाहरण विचारात घ्या. पेन्शनधारकांसाठी 2014 च्या III तिमाहीसाठी मॉस्को प्रदेशात किमान निर्वाह 6804 रूबल होता. (10 डिसेंबर 2014 क्र. 1060/48 "" मॉस्को क्षेत्राच्या सरकारचा डिक्री). याचा अर्थ असा की 1 जानेवारीपूर्वी, उदाहरणार्थ, 6804 रूबलपेक्षा कमी उत्पन्न असलेला मॉस्को प्रदेशातील एकल पेन्शनधारक विनामूल्य सामाजिक सेवेसाठी अर्ज करू शकतो. दर महिन्याला. नवीन कायद्याच्या अंमलात आल्यानंतर, तुम्हाला मोफत सामाजिक सेवांचा अधिकार मिळू देणारी उत्पन्नाची रक्कम प्रादेशिक निर्वाह किमान दीडपट पेक्षा कमी असू शकत नाही. आता, विनामूल्य सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी, इतर गोष्टी समान असल्याने, एका निवृत्तीवेतनधारकाचे मासिक उत्पन्न 10,206 रूबल असणे आवश्यक आहे. किंवा कमी (1.5 x 6804 रूबल) (4 डिसेंबर 2014 च्या मॉस्को क्षेत्राचा कायदा क्र. 162/2014-OZ "").

ज्यांना मोफत सामाजिक सेवा मिळण्याचा अधिकार नाही, त्यांच्या तरतुदीसाठी शुल्क निश्चित केले आहे. घर आणि अर्ध-स्थिर काळजीसाठी त्याची रक्कम आता सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारावर मोजली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याचे सरासरी दरडोई उत्पन्न आणि प्रदेशाद्वारे निर्धारित केलेल्या कमाल दरडोई उत्पन्नातील फरकाच्या 50% पेक्षा जास्त असू शकत नाही. . स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी मासिक शुल्काची रक्कम सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारे मोजली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याच्या सरासरी दरडोई उत्पन्नाच्या 75% पेक्षा जास्त असू शकत नाही ().

उदाहरण

नवीन कायद्यानुसार, आम्ही 12 हजार रूबलच्या मासिक उत्पन्नासह मॉस्को विभागातील एका निवृत्तीवेतनधारकासाठी अर्ध-स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवांसाठी जास्तीत जास्त दर मोजू. घरपोच आणि अर्ध-निवासी स्वरूपात सामाजिक सेवांसाठी देय सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारे मोजले जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याच्या सरासरी दरडोई उत्पन्न आणि कमाल दरडोई यामधील फरकाच्या 50% पेक्षा जास्त असू शकत नाही. उत्पन्न पेन्शनधारकाचे सरासरी दरडोई उत्पन्न 12 हजार रूबल आहे. (फक्त त्याच्या पेन्शनचा आकार विचारात घेतला जातो, कारण उत्पन्न असलेले इतर कोणतेही कुटुंब सदस्य नाहीत), मॉस्को प्रदेशातील एका निवृत्तीवेतनधारकासाठी कमाल दरडोई उत्पन्न 10,206 रूबल आहे.

म्हणून, सामाजिक सेवेसाठी जास्तीत जास्त दरानुसार गणना केली पाहिजे खालील सूत्र:

(12,000 RUB - 10,206 RUB) x 50% = 897 RUB

अशा प्रकारे, 1 जानेवारी, 2015 पासून, निवृत्तीवेतनधारकांना घरी आणि अर्ध-स्थिर स्वरूपात प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांसाठी दर 897 रूबलपेक्षा जास्त असू शकत नाहीत. पेन्शनधारकाला रूग्णालयात उपचारांची आवश्यकता असल्यास हे मूल्य बदलेल. स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी मासिक शुल्काची रक्कम सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारे मोजली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याच्या सरासरी दरडोई उत्पन्नाच्या 75% पेक्षा जास्त असू शकत नाही.

दर मोजण्याचे सूत्र खालीलप्रमाणे असेल:

12 000 घासणे. x 75% = 9000 घासणे.

अशा प्रकारे, रुग्णालयात उपचारांसाठी दर 9,000 रूबलपेक्षा जास्त असू शकत नाहीत. दर महिन्याला.

पूर्वी, सामाजिक सेवांसाठी देय रक्कम आणि त्यांच्या तरतूदीची प्रक्रिया फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य प्राधिकरणांद्वारे आणि थेट सामाजिक सेवा () द्वारे नियंत्रित केली जात होती.

सामाजिक सेवा प्राप्त करण्याची पद्धत बदलली

चालू वर्षाच्या सुरुवातीपासून, सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी, नागरिकाने अर्ज सादर करणे आवश्यक आहे. पूर्वी, सामाजिक सेवा नागरिक, त्याचे पालक, विश्वस्त, इतर कायदेशीर प्रतिनिधी, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानिक सरकार, सार्वजनिक संघटना () यांच्या तोंडी समावेश - अपीलच्या आधारावर केल्या जात होत्या. सामाजिक सेवांसाठी अर्ज नागरिक स्वत:, त्याचा प्रतिनिधी किंवा इतर व्यक्ती (शरीर) त्याच्या स्वारस्यानुसार () लिहू शकतो. पाठवूनही अर्ज करू शकता इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजज्याची तरतूद पूर्वीच्या कायद्यात नव्हती.

सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी एक वैयक्तिक कार्यक्रम सामाजिक सेवांच्या प्रत्येक प्राप्तकर्त्यासह तयार केला जातो. हे सामाजिक सेवांचे स्वरूप, प्रकार, खंड, वारंवारता, अटी, सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी अटी, शिफारस केलेल्या सामाजिक सेवा प्रदात्यांची यादी तसेच सामाजिक समर्थन क्रियाकलाप दर्शवते. हा कार्यक्रम सामाजिक सेवा प्रदात्यासाठी अनिवार्य आहे आणि स्वतः नागरिकांसाठी सल्लागार आहे. दुसऱ्या शब्दांत, सहाय्य प्राप्तकर्ता काही सेवा नाकारू शकतो, परंतु प्रदाता प्राप्तकर्त्याच्या विनंतीनुसार प्रदान करण्यास बांधील आहे.

सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी अर्ज दाखल केल्याच्या तारखेपासून 10 दिवसांपेक्षा जास्त दिवसांच्या कालावधीत एक कार्यक्रम तयार केला जातो आणि दर तीन वर्षांनी किमान एकदा त्याचे पुनरावलोकन केले जाते (). वैयक्तिक कार्यक्रम () न काढता त्वरित सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात. पूर्वी असे कार्यक्रम दिले जात नव्हते.

वैयक्तिक कार्यक्रम तयार केल्यानंतर आणि सामाजिक सेवा प्रदाता निवडल्यानंतर, नागरिकाने सामाजिक सेवांच्या तरतुदीवर प्रदात्याशी करार करणे आवश्यक आहे (). करारामध्ये वैयक्तिक कार्यक्रमाद्वारे निर्धारित केलेल्या तरतुदी तसेच सामाजिक सेवा शुल्कासाठी प्रदान केल्या गेल्या असल्यास त्यांची किंमत निश्चित करणे आवश्यक आहे.

मत

गॅलिना कारेलोवा, फेडरेशन कौन्सिलचे उपाध्यक्ष:

"नवीन कायद्यामुळे मोफत सामाजिक सेवांसाठी अर्ज करू शकणार्‍या नागरिकांची संख्या वाढेल. शिवाय, त्यांच्या तरतुदीची गुणवत्ता, परिमाण आणि कार्यक्षमता बदलेल. पूर्वी, सामाजिक सेवा समूह दृष्टिकोनाच्या आधारावर प्रदान केल्या जात होत्या. तथापि, सर्व नागरिकांच्या वेगवेगळ्या गरजा, उत्पन्न, घरांच्या परिस्थिती आहेत. 1 जानेवारी 2015 पासून, सामाजिक सेवांच्या ग्राहकांशी करार सामाजिक कार्यक्रमजे प्रत्येक ग्राहकाची सर्व वैयक्तिक वैशिष्ट्ये विचारात घेतात.

सामाजिक सेवा संस्था परिभाषित

विशेष म्हणजे, नवीन कायदा पहिल्या दृष्टीक्षेपात स्पष्ट गोष्टी सांगतो: सामाजिक सेवा प्रदात्यांना सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यांचे अधिकार प्रतिबंधित करण्याचा अधिकार नाही; अपमान, असभ्य उपचार वापरा; मानसिक विकारांनी ग्रस्त नसलेल्या अपंग मुलांना स्थिर संस्थांमध्ये ठेवा जे मानसिक विकारांनी ग्रस्त अपंग मुलांसाठी आहेत आणि त्याउलट ().

तथापि, तरीही अशा प्रतिबंधांवर जोर देणे योग्य होते. उदाहरणार्थ, 2014 मध्ये आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संघटना ह्यूमन राइट्स वॉचच्या अहवालात मानसिक विकारांनी ग्रस्त असलेल्या अपंग मुलांच्या संस्थांमध्ये निरोगी मुलांची रशियामध्ये नियुक्तीची असंख्य प्रकरणे नोंदवली गेली.

सामाजिक सेवांना वित्तपुरवठा करण्याचा दृष्टिकोन मूलभूतपणे नवीन आहे. जुन्या कायद्यानुसार, फेडरेशन () च्या विषयांच्या बजेटच्या खर्चावर नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान केल्या गेल्या. या संदर्भात, प्रदेशानुसार, प्रदान केलेल्या सामाजिक सहाय्याची मात्रा मोठ्या प्रमाणात बदलते. 1 जानेवारी, 2015 पासून, सामाजिक सेवांना फेडरल अर्थसंकल्प, धर्मादाय योगदान आणि देणग्या, नागरिकांचे स्वतःचे निधी (शुल्कापोटी सामाजिक सेवा प्रदान करताना), उद्योजकता आणि सामाजिक सेवा संस्थांद्वारे चालवल्या जाणार्‍या इतर उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांमधून वित्तपुरवठा केला जातो. तसेच इतर कायद्याच्या स्त्रोतांद्वारे प्रतिबंधित नाही (). असे गृहीत धरले जाते की या नावीन्यपूर्णतेमुळे विविध क्षेत्रांमध्ये प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांचे प्रमाण समान करण्यात मदत होईल.

परंतु नवीन नियमांमध्ये "मलममध्ये माशी" देखील आहे. अशा प्रकारे, नवीन कायदा सामाजिक सेवांच्या कर्मचार्‍यांसाठी कोणतीही आवश्यकता स्थापित करत नाही. हे लक्षात ठेवूया की पूर्वी केवळ तज्ञच होते व्यावसायिक शिक्षण, केलेल्या कामाच्या आवश्यकता आणि स्वरूपाशी संबंधित, सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रातील अनुभव आणि सामाजिक सेवा प्रदान करण्यासाठी त्यांच्या वैयक्तिक गुणांमध्ये कलते ().

सामाजिक सेवा लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षण प्रणालीचा एक भाग आहेत.

सामाजिक सेवा म्हणजे समाधान देणारे सामाजिक उपक्रम सामाजिक गरजालोकसंख्येच्या विविध श्रेणी.

लोकसंख्येला सामाजिक सेवा प्रदान करण्याची ही प्रक्रिया आहे.

अनुच्छेद 1 मधील "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" फेडरल कायदा यावर जोर देते की "सामाजिक सेवा सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांच्या क्रियाकलापांचे प्रतिनिधित्व करतात, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक तरतूद. आणि कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलता आणि कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांचे पुनर्वसन”.

कायदा सामाजिक सेवांच्या प्रकारांची मुख्य सामग्री प्रकट करतो: भौतिक सहाय्य, घरी सामाजिक सेवा, स्थिर परिस्थितीत, नागरिकांचे सामाजिक संरक्षण इ.

"वृद्ध आणि अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांवर" फेडरल कायदा सांगते की "सामाजिक सेवा ही सामाजिक सेवांमध्ये या नागरिकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी क्रियाकलाप आहेत."

फेडरल लॉ "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" असे म्हणते की "सामाजिक सेवा म्हणजे उद्यम आणि संस्था, त्यांच्या मालकीच्या स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून, सामाजिक सेवा प्रदान करतात, तसेच सामाजिक क्षेत्रातील उद्योजक क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेले नागरिक. कायदेशीर अस्तित्व न बनवता लोकसंख्येसाठी सेवा.

सामाजिक सेवा प्रणालीच्या कार्यांचे दोन गट ओळखले जातात:

1. आवश्यक-सक्रिय कार्ये (प्रतिबंधक, सामाजिक आणि पुनर्वसन, अनुकूली, संरक्षणात्मक आणि संरक्षणात्मक, सामाजिक संरक्षण).

2. नैतिक-मानववादी कार्ये (वैयक्तिक-मानवतावादी, सामाजिक-मानवतावादी).

तर, लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांमध्ये प्रकार, प्रकार, पद्धती, संस्थात्मक फॉर्म, कार्यपद्धती, तंत्रज्ञान, सामाजिक सेवांचे विषय आणि वस्तू, सामाजिक सेवांच्या तरतूदीचा परिणाम.

रशियन फेडरेशनमध्ये सामाजिक सेवा प्रणाली विकसित होत आहे, 12 हजाराहून अधिक संस्था सामाजिक सेवा प्रदान करतात - स्थिर, अर्ध-स्थिर आणि नॉन-स्टेशनरी. आता विविध प्रकारच्या एक हजाराहून अधिक स्थिर संस्था आहेत: युद्ध आणि कामगार दिग्गजांसाठी 406 बोर्डिंग हाऊसेस (बोर्डिंग हाऊस), 442 न्यूरोसायकियाट्रिक बोर्डिंग स्कूल, 30 असामाजिक वर्तन असलेल्या लोकांसाठी विशेष बोर्डिंग हाऊस ज्यांनी गुन्ह्यांसाठी शिक्षा भोगली आहे, 151 अनाथाश्रम. मतिमंद मुलांसाठी आणि इतरांसाठी.

विविध सेवा तयार आणि विकसित केल्या जात आहेत: मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य, सामाजिक-मानसिक, मानसिक, वैद्यकीय आणि सामाजिक, सामाजिक आणि विश्रांती, करियर मार्गदर्शन, पुनर्वसन इ.

सामाजिक सेवा संस्थांच्या नेटवर्कच्या निर्मितीसह, व्यावसायिकता आणि उच्च नैतिकता ही कार्ये सामाजिक सेवा कर्मचार्‍यांचे अपरिहार्य गुण म्हणून उद्भवतात. सामाजिक सेवा संस्थांच्या नेटवर्कच्या विकासामध्ये काही अडचणी येतात: 1.

कमकुवत कायदेशीर चौकट. 2.

मर्यादित आर्थिक संसाधने. 3.

सामाजिक सेवा क्षेत्रातील मंत्रालये आणि विभागांच्या क्रियाकलापांमध्ये समन्वयाचा अभाव. चार

तूट व्यावसायिक प्रशिक्षणकर्मचारी

नेटवर्क विकासाचे राज्य आणि अंदाज

कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवा संस्था

नाव अहवाल मूल्यांकन अंदाज 1994 1997 1998 1999 2000 2005 कुटुंबांना आणि मुलांना सामाजिक मदतीसाठी प्रादेशिक केंद्र आणि अल्पवयीन मुलांसाठी सामाजिक आणि पुनर्वसन केंद्र पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांच्या मदतीसाठी केंद्र मुलांसाठी आणि किशोरवयीन मुलांसाठी पुनर्वसन केंद्र आणि अपंग मुलांसाठी सामाजिक केंद्र लोकसंख्येला मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य फोनद्वारे आणीबाणीच्या मानसिक सहाय्यासाठी केंद्र इतर

संस्था

नोंद. अंश म्हणजे संस्थांची संख्या, भाजक म्हणजे कर्मचाऱ्यांची संख्या.

स्पष्ट हवा सरकारी समर्थनसामाजिक सेवा संस्थांच्या भौतिक आणि तांत्रिक पायाचा विकास, नवीन प्रकारच्या संस्थांचे बांधकाम.

परिस्थिती प्रभावी कामसामाजिक सेवा संस्था म्हणजे त्यांचे कायदेशीर समर्थन आणि यंत्रणा कायदेशीर नियमनसमाज सेवा.

कायदेशीर समर्थनाची चिन्हे: १.

फेडरल कायद्यांचा एकत्रित संच. 2.

सामाजिक सेवांच्या कायदेशीर तरतूदीच्या निकषांसह कायदेशीर कृत्ये. 3.

उपविधी आणि मानक कायदे. चार

सामाजिक सेवांच्या क्रियाकलापांचे सामान्य नियमन. ५.

ग्राहकांच्या हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी कायदेशीर कृती. 6.

लोकसंख्येची उच्च पातळीची कायदेशीर जाणीव आणि सामाजिक सेवा कामगार इ.

सामाजिक सेवा व्यवस्थापन प्रणालीचे कायदेशीर नियमन करण्याची गरज आहे. रशियन फेडरेशनमध्ये, "लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांची संस्था" मानक कृतींचा संग्रह तयार केला गेला आहे आणि लोकसंख्येच्या विविध श्रेणींसाठी मानक कायदेशीर कृत्यांचे संग्रह प्रकाशित केले गेले आहेत.

फेडरल स्तरावर, दोन मुख्य प्रकारचे दस्तऐवज आहेत:

1. सर्वोच्च कायदेशीर शक्तीची कृती म्हणून कायदे (रशियाचे संविधान, फेडरल कायदे).

2. उपविधी (रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे ठराव आणि आदेश, आदेश, मंत्रालये आणि विभागांचे निर्देश).

एटी आधुनिक रशियालोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांचा कायदेशीर आधार तयार करणे. सर्व प्रथम, हे फेडरल कायदे, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या ठरावांची अंमलबजावणी आहे.

सामाजिक सेवा तज्ञांसाठी एक कायदेशीर क्षेत्र तयार केले जात आहे जे त्यांना कठीण जीवन परिस्थितीत सापडलेल्या लोकांसाठी सामाजिक समर्थनाची कार्ये यशस्वीरित्या सोडवू देते.

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांचा विचार केला जातो: 1)

सामाजिक कार्याचा आधुनिक नमुना; २)

अत्यंत प्रभावी सामाजिक तंत्रज्ञान जे एखाद्या व्यक्तीचे किंवा सामाजिक गटाच्या जीवनात वस्तुनिष्ठपणे व्यत्यय आणणाऱ्या कठीण सामाजिक-आर्थिक परिस्थितीत नागरिकांना प्रभावी सामाजिक समर्थन प्रदान करणे शक्य करते; ३)

सामाजिक क्षेत्रातील मूलभूतपणे महत्त्वाचे क्षेत्र.

आधुनिक रशियाच्या परिस्थितीत लोकसंख्येला सामाजिक सेवा प्रदान करण्याची शक्यता प्रादेशिक सामाजिक सेवांच्या नेटवर्कची संघटना आणि विकास आणि सामाजिक कार्यकर्त्यांच्या गटांच्या जलद निर्मितीसह वास्तविक आणि मूर्त बनते.

जगातील सर्व देशांमध्ये सामाजिक सेवा समान प्रकारे समजल्या जात नाहीत. या संज्ञेला अनेकदा वेगवेगळे अर्थ जोडले जातात. उदाहरणार्थ, फिनलंडमध्ये, सामाजिक सेवा कायदा सामाजिक सेवांची व्याख्या "सामाजिक सेवा, उपजीविका समर्थन, सामाजिक लाभ आणि संबंधित क्रियाकलापांचा संच म्हणून करतो जे सामाजिक सुरक्षा वाढविण्यासाठी आणि विकासात योगदान देण्यासाठी डिझाइन केलेले आहेत. वैयक्तिक व्यक्ती, कुटुंबे, समुदाय"1.

R. Barker's Dictionary of Social Work मध्ये, सामाजिक सेवांचा अर्थ इतरांवर अवलंबून असलेल्या आणि स्वतःची काळजी घेऊ शकत नसलेल्या लोकांसाठी त्यांच्या सामान्य विकासासाठी आवश्यक असलेल्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी विशिष्ट सामाजिक सेवांची तरतूद म्हणून व्याख्या केली आहे”2.

आधुनिक मध्ये घरगुती साहित्यसामाजिक सेवांच्या प्रादेशिक संकुलांच्या संरचनेचे आणि कार्यांचे पुरेसे सखोल प्रमाण नाहीत.

एक प्रणाली म्हणून लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा केवळ रशियन फेडरेशनच्या विशिष्ट प्रदेशांमध्ये त्यांच्या विकासाच्या गतिशीलतेसह संस्थांच्या बेरजेनेच नव्हे तर अशा घटकांच्या संयोजनाद्वारे दर्शविल्या जातात: संस्था आणि संस्था यांच्यातील परस्परसंवादाचा एक विशिष्ट क्रम. सामाजिक सेवा, आंतरविभागीय संबंध, लोकसंख्येच्या विविध विभागांना समर्थन देण्याच्या उद्देशाने सर्व संस्थांच्या सातत्यपूर्ण आणि वाजवी कृती; लोकसंख्येला सामाजिक सेवा प्रदान करणार्‍या संस्थांच्या क्रियाकलापांसाठी आर्थिक, आर्थिक आणि लॉजिस्टिक सहाय्य; बहुस्तरीय वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर आणि कर्मचारीप्रादेशिक सामाजिक सेवा क्रियाकलाप; नियामक आणि कायदेशीर क्षेत्राच्या निर्मितीची डिग्री जे तयार करते आवश्यक अटीसामाजिक सेवांच्या निर्मिती आणि विकासासाठी; सामाजिक सेवांच्या विकासाच्या उद्देशाने केलेल्या प्रयत्नांचा परस्परसंबंध आणि सामाजिक सेवांचे परिणाम, प्रामुख्याने सामाजिक सेवांच्या ग्राहकांच्या समाधानाच्या प्रमाणात, सामाजिक सेवांच्या प्रभावीतेमध्ये व्यक्त केले जातात.

1995 मध्ये दत्तक घेतलेल्या "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" आणि "वृद्ध नागरिक आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांवर" फेडरल कायद्यांद्वारे लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या साराची नवीन समज सादर केली गेली.

कला मध्ये "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" फेडरल कायद्यामध्ये. 1 वर जोर देते की "सामाजिक सेवा म्हणजे सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांचे उपक्रम, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलता आणि कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांचे पुनर्वसन" . महत्त्वाची भूमिकाकायद्याचे लेख वाजवा, जे सामाजिक सेवांच्या प्रकारांची मुख्य सामग्री प्रकट करतात - भौतिक सहाय्य, घरी सामाजिक सेवा, स्थिर परिस्थितीत सामाजिक सेवा, तात्पुरती निवारा, संस्था. दिवस मुक्कामसामाजिक सेवा संस्थांमध्ये, सल्लागार मदत, नागरिक आणि कुटुंबांचे सामाजिक संरक्षण इ.

"वृद्ध आणि अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांवर" फेडरल कायदा व्यक्तीसाठी सामाजिक सेवांबद्दलची आमची समज लक्षणीयरीत्या पूरक आणि ठोस बनवतो. सामाजिक गटआमचा समाज. वृद्ध आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन करण्याचा हेतू आहे, जे त्यांच्या क्रियाकलापांच्या क्षेत्रांपैकी एक आहे. सामाजिक संरक्षणलोकसंख्या. त्याच वेळी, कायदा त्याच्या विषयाची व्याख्या खालीलप्रमाणे करतो: "सामाजिक सेवा ही सामाजिक सेवांमध्ये या नागरिकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी क्रियाकलाप आहेत." सामाजिक सेवांमध्ये सामाजिक सेवांचा एक संच समाविष्ट आहे ज्या वृद्ध नागरिकांना आणि अपंगांना घरामध्ये आणि सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये पुरविल्या जातात, मालकीची पर्वा न करता.

सामाजिक सेवा खालील तत्त्वांवर आधारित आहेत: लक्ष्यीकरण, प्रवेशयोग्यता, स्वैच्छिकता, मानवता, अल्पवयीन, वृद्ध आणि अपंग लोकांसाठी सामाजिक सेवांच्या तरतूदीमध्ये प्राधान्य, जे जीवनाच्या कठीण परिस्थितीत आहेत; गुप्तता; प्रतिबंधात्मक अभिमुखता; मानवी आणि नागरी हक्कांचे पालन; सर्व प्रकारच्या सामाजिक सेवांची सातत्य.

सामाजिक सेवा हा एक प्रकारचा सामाजिक क्रियाकलाप आहे जो प्रामुख्याने सामाजिक सेवांच्या नेटवर्कद्वारे केला जातो जो ग्राहकांना सामाजिक सेवा प्रदान करण्यासाठी एकमेकांशी संवाद साधतो.

म्हणून, पद्धतशीर दृष्टिकोनातून, "सामाजिक सेवा" सारख्या संकल्पनेचे सार समजून घेणे संज्ञानात्मक आणि व्यावहारिक हिताचे आहे. एकीकडे, कौटुंबिक सेवा, सामाजिक आणि वैद्यकीय सहाय्य सेवा, मानसशास्त्रीय सहाय्य सेवा, सामाजिक सुरक्षा सेवा, कायदेशीर सहाय्य सेवा, शिक्षण सेवा, पर्यावरण सेवा, रोजगार सेवा, मुले आणि तरुणांसाठी सामाजिक सेवा, दुसरीकडे, प्रादेशिक सामाजिक सेवा (आंतरविभागीय), नगरपालिका, इ.

"रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" फेडरल कायद्यामध्ये, "सामाजिक सेवा" ही संकल्पना मुख्य विषयांमध्ये समाविष्ट आहे. "सामाजिक सेवा - एंटरप्राइजेस आणि संस्था, मालकीची पर्वा न करता, सामाजिक सेवा प्रदान करतात, तसेच कायदेशीर संस्था न बनवता लोकसंख्येला सामाजिक सेवा देण्यासाठी उद्योजक क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेले नागरिक."

सामाजिक प्रणाली म्हणून सामाजिक सेवांचे सार ओळखून आणि समजून घेऊन प्रकट होते: सामाजिक सेवांचे प्रकार, प्रकार आणि पद्धतींची रचना; सामाजिक सेवांची संरचना आणि लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या वैयक्तिक संस्था; प्रादेशिक आणि विभागीय सामाजिक सेवांच्या प्रणालीचे उपप्रणाली आणि घटक (राज्य, नगरपालिका, सार्वजनिक, चर्च, खाजगी आणि इतर); सामाजिक सेवा संस्था (संस्था आणि उपक्रम); सामाजिक सेवा व्यवस्थापन; सामाजिक सेवांसाठी संसाधन समर्थन (मालमत्ता, आर्थिक, कर्मचारी, वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर, माहितीपूर्ण).