По пътя на дискусията
НЕБАЛАНСИ ПРИ ОТЧИТАНЕ НА ВОДАТА:

причини и начини за намаляване
В. П. Каргаполцев, О. А. Мицкевич
Масовото въвеждане на водомери за отчитане на потреблението на чешмяна вода в жилищния сектор доведе до проблеми с извършването на изчисления въз основа на показанията на тези уреди. В съответствие с правителственото постановление „За реда за предоставяне комунални услугиграждани” изчисляването на собствениците на апартаменти с водоснабдителна организация за консумираните ресурси се извършва въз основа на показанията на апартаментните водомери (ако са инсталирани) или стандартите за потребление на вода (ако броячите не са инсталирани). В резултат на прилагането на този метод на изчисление се оказа, че месечното потребление на вода според общия домашен водомер в повечето случаи надвишава сумата от показанията на апартаментните водомери и обемите според стандартите за потребление. Несъответствието в някои случаи достига десетки проценти дори когато водомерите са монтирани във всички апартаменти. Тази ситуация води до появата в сетълментите между доставчика и потребителя на вода на „тринадесетата разписка“, която се издава на собствениците на апартаменти веднъж годишно и компенсира водоснабдителната организация за разходите за доставка на неплатени обеми вода на къща през годината.

Причините за дисбаланса в повечето публикации включват следното: - течове и неразрешени дренажи във вътрешнодомовата мрежа извън апартаментите; - прекомерна консумация на вода от собственици на апартаменти, които не са инсталирали водомери. Като аксиома се възприема абсолютната достоверност на показанията на апартаментните водомери.

Междувременно водомерът като устройство е предназначен да реши конкретна задача- измервания на обема на консумираната вода през отчетния период (месец) при нейното потребление в паспортния диапазон на разходите. Този диапазон се определя от паспорта на устройството и съответния GOST. Въз основа на изискванията на стандарта, производствените предприятия произвеждат апартаментни водомери от класове A, B и C (по-точните измервателни уреди от клас C са доста скъпи и практически не се търсят). Най-широко използваните устройства с номинален диаметър 15 mm. Минималният паспортен дебит за клас A и B е 60 и 30 литра на час, за клас C - 15. При дебит, по-малък от минималния, водомерите работят нестабилно. При дебит под прага на чувствителност (който според стандарта трябва да бъде не повече от половината от минималния дебит), измервателните уреди изобщо не записват дебита. Водомери с диаметър 15 мм, предлагани на вътрешен пазар, в зависимост от производителя, имат праг на чувствителност от 6, 10, 12, 15, 30 литра на час. По този начин, при изтегляне на вода с дебит, по-малък от прага на чувствителност на водомера, наемателят получава „законното“ право да не плаща за консумираната вода, което става една от причините за появата на дисбаланс в показанията на общата къща и сумата от показанията на апартаментните водомери.

Намаляването на прага на чувствителност е неизгодно за производителите, т.к. увеличава производствените разходи, увеличава продажната цена, намалява продажбите и печалбата. Потребителят се интересува от закупуването на по-евтин измервателен уред с по-висок праг на чувствителност. Такъв измервателен уред не записва ниски разходи - той е по-"икономичен"; след завършване на интервала на калибриране е по-вероятно да премине проверката. Въпреки това, използването на такова устройство неизбежно ще се отрази в увеличаване на дисбаланса.

Колко голям е приносът на компонента на потреблението на вода, подценен от инструментите, към общия дисбаланс? В хода на експеримент, проведен в Москва в типична сграда с 84 апартамента за инсталиране на водомери във всички апартаменти на жилищна сграда, инсталиране на общ домашен водомер и организиране на автоматизирано събиране на данни, месечният дисбаланс за студена вода е 20%, за топла вода - 30%. Битовите водомери за месец не са отчели 92 кубика студена и 154 кубика топла вода. Възможно ли е да се припишат такива обеми на вътрешни течове извън апартаментите? Изтичане на 246 кубика вода на месец (среден разход 340 литра на час) в сграда с един вход едва ли би останало незабелязано от живущите.

Водомерите в различни часове на деня работят както в паспортния диапазон на разходите, така и при разходи под минималните. Проучванията, проведени от специалисти на Московския държавен строителен университет, показват следното:

Разходът на вода през деня в среден апартамент има дискретен характер: - "технологичен разход" - при отворени кранове; - "дебит на течове" - при затворени кранове;

Продължителността на "технологичния разход" е само 1 - 2% от общото време на денонощието (24 часа); през останалите 98 - 99% от дневното време водата, постъпваща в апартамента, се изразходва за течове.

Дори и при малък дебит на течове, поради неговата голяма продължителност, общият обем за тези 98 - 99% от времето (с ненастроени тоалетни казанчета, течове в кранове, използване на битови филтри и др.) може да бъде сравним с общия обем на потребление. Един измервателен уред с праг на чувствителност от 30 литра на час в този случай, в границата, може да позволи подценяване на водата (30 литра х 24 часа х 0,98) = 705 литра на ден. Посочената стойност на теча от 705 литра в никакъв случай не е математическа абстракция. Например, общо домашно устройство в 108-апартаментна сграда в Липецк показа, че средната консумация на студена вода на човек тук надвишава 800 литра на ден. След ремонт на неизправните кранове и тоалетни чинии средното потребление е намаляло три пъти и половина.

Такава ситуация (високо ниво на изтичане на вода поради лошо качество на мрежите и водопроводната арматура) обикновено е типична за битовите водоснабдителни системи и се различава само количествено в различните сгради. В същото време крайният потребител на вода (наемателят) е слабо, само косвено - чрез "тринадесетата разписка" - заинтересован от отстраняване на течове. Днес самият Иванов, неговите съседи Петров, Сидоров, както и всички останали жители на къщата, които са инсталирали водомери, плащат за течаща тоалетна в апартамента на наемател Иванов. Спестяването на вода от наемателя, от което той е пряко заинтересован, е намаляването на нейното потребление само по време на „технологичния поток“, при който измервателните уреди отчитат потреблението. При постоянен прием на вода по време на „консумацията на теч“, намаляването на полезния прием на вода от наемател (спестяване на вода) води до относително увеличаване на дисбаланса, разпределен между всички жители, които са инсталирали водомери, пропорционално на площите на техните апартаменти.

Ниското качество на чешмяната вода или самите водомери води до ускорено износване на вътрешните елементи на водомерите, изместване на прага на чувствителност към по-високи дебити, често до нивото на минималния дебит, което води до допълнително увеличаване в стойността на дисбаланса. Значителна сумаустройствата (до 70%) след завършване на интервала на калибриране (4 - 5 години) не се подлагат на периодична проверка и се признават за неподходящи. Освен това основната част от измервателните уреди по време на проверката се отхвърлят именно поради неработоспособност или прекомерна грешка на минимален поток. Достатъчно дългият интервал на калибриране не дава възможност за бързо идентифициране на устройства, които водят ненадеждни записи и намаляване на дисбаланса по време на работа.

Прагът на чувствителност на уредите се определя от производителите и се посочва в сертификатите за измервателните уреди. Анализът на методите за проверка, публикувани на уебсайтовете на производителите на инструменти, показва, че не всички инсталации контролират този параметър, когато бъдат освободени от производство. При тези методи, в съответствие с които проверката се извършва след завършване на интервала на калибриране, в по-голямата си част изобщо не се осигурява мониторинг на производителността при прага на чувствителност. Този параметър става чисто формален и не се контролира от никого.

При извършване на проверки след завършване на следващия интервал на калибриране, годността на водомера за по-нататъшна работа се определя в повечето случаи от средната интегрална грешка, където определени коефициенти на тегло се присвояват на всички разходи за проверка, коефициент от 0,65 съответства на номиналния дебит и 0,02 до минимума. С този метод за определяне на общата грешка, доста големите грешки на инструмента при ниски дебити са „маскирани“ от ниското им тегло, въз основа на предположението, че основният анализ на водата се извършва при високи дебити. В резултат на това сертификатът за калибриране на устройството официално потвърждава съответствието на устройството с неговата документация, но не гарантира точността на отчитане на потреблението на вода при дългосрочни ниски дебити.

Въз основа на това е разумно да се приеме, че горният "дебит" не се отчита от водомерите не в тесен диапазон "от нула до прага на чувствителност", а два пъти по-широк диапазон "от нула до минимален дебит" . В същото време стойностите на обемите на дневната консумация на вода, регистрирани от устройствата от жителите, и стойностите на обемите на дневните течове, които не са регистрирани от устройствата, стават сравними. Това е най-вероятната причина за появата, описана в различни източнициинформация за ситуации, когато при 100% оборудване на апартаменти с измервателни уреди дисбалансът на къщата достига много десетки процента.

По този начин най-вероятната причина за дисбаланса между показанията на общия домашен водомер и сумата от показанията на апартаментните водомери не са течове извън апартаментите, а несъответствието между действителните диапазони на потока на водомерите и реални диапазони на дебита, съществуващи във водоснабдителните системи на апартамента. Стойността на дисбаланса се увеличава с увеличаване на експлоатационния живот на измервателните уреди.

Вътрешната система за организиране на отчитане на комуналното потребление на вода, състояща се от голям брой федерални и регионални регулаторни документи, не взема предвид факта, че битовите водоснабдителни системи се различават значително от западните в значителен вътрешноапартаментен обем на течове, които не се записват от измервателните уреди на апартаментите.

За да се създаде ефективна система за обществено водоснабдяване и водно отчитане, която стимулира опазването на водата, са необходими редица организационни и технически мерки:

а) в областта на водоснабдяването и водопотреблението:

- използването на водни сгъваеми и спирателни кранове с минимално ниво на изтичане;

- организиране и провеждане на периодични профилактични прегледии регулиране на водни сгъваеми и спирателни кранове;

- подобряване на качеството на чешмяната вода и привеждане на нейните характеристики в съответствие с действащите стандарти;

б) в областта на водното отчитане:

- развитие задължителни изискваниярегламентиране производството и използването на водомери с възможно най-ниски прагове на чувствителност и минимални долни граници на обхватите на измерване;

- въвеждане на допълнения към методите за проверка на средствата, задължаващи да контролират прага на чувствителност при освобождаване от производство и по време на периодични проверки;

- организиране на входящ контрол на работата на водомерите при праг на чувствителност и минимален дебит преди монтажа им;

- по време на работа на устройствата в случай на дисбаланс - организиране на оперативна диагностика на състоянието на измервателните устройства на мястото на тяхната работа.

ФЕДЕРАЛНО ДЪРЖАВНО УНИТАРНО ПРЕДПРИЯТИЕ
„ВСЕРУСКИ НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ
ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЧНА СЛУЖБА»
(ФГУП ВНИИМС)
СТАНДАРТ НА РУСИЯ

Държавна система за осигуряване на единството на измерванията.

Обем и маса на нефта и нефтопродуктите.
Методика за оценка на точността на измерванията (дефиниции)
количества нефт и нефтопродукти при дистрибуция
дисбаланс между доставчици и потребители в
ОАО ЛУКОЙЛ

MI 2772-2002

Москва
2002

РАЗРАБОТЕН	FSUE VNIIMS
ИЗПЪЛНИТЕЛИ	Б.М. Беляев Ю.А. Богданов (ръководител на темата) ИИ Вересков
ОДОБРЕНО
РЕГИСТРИРАН
ВЪВЕДЕНА	ПЪРВО

1. Въведение

1.1. Тази препоръка се отнася за обема и масата на нефта и нефтопродуктите и установява методология за оценка на точността на измерване (определяне) на количеството нефт и нефтопродукти при разпределяне на дисбаланса между доставчици и потребители в ОАО ЛУКОЙЛ.

1.2. Първоначалните разпоредби, приети при решаването на проблема с разпределението на дисбаланса, и характеристиките на неговата формулировка са дадени в приложението.

1.3. Препоръката е разработена, като се вземат предвид изискванията на MI 2525-99 „GSI. Препоръки по метрология, одобрени от Държавните научни метрологични центрове на Госстандарта на Русия.

2. Класификация на системите за пренос и дистрибуция на продукти

Типичните системи "доставчици-потребители (получатели)", използвани в практиката, включват следното:

2.1. Най-простата система "един доставчик, един получател" е представена от диаграма 1 на фиг. . Този случай съответства например на изпускане на нефт в танкер, когато количеството се измерва два пъти - първо от брегови измервателни станции, след това от корабни измервателни уреди.

Снимка 1

Комуникационни схеми в системи "доставчици-потребители". Обозначения: () - участници в счетоводната операция; две хоризонтални линии показват точките за прехвърляне на продукта; двойна вертикала - посоката на прехвърляне на продукта с извършване на измервания на неговото количество (в диаграма 3 правоъгълникът показва междинния участник в счетоводната транзакция)

2.2. Системата "един доставчик, няколко получатели", представена от схема 2 на фиг. , се реализира по време на преноса на нефт през тръбопровода. Раздаденото количество се измерва от дозиращото устройство, след което части от това количество се измерват от получателите.

2.3. Системата "няколко доставчика, няколко получателя" е представена от диаграма 3 на фиг. . Пример е работата на нефтено депо.

2.4. система с достатъчно цялостна структуравръзки е представена от схема 4 на фиг. . Например, това може да бъде система за транспортиране и доставка на нефт от първоначалните доставчици до крайните потребители чрез междинни връзки.

Схема 4 ясно демонстрира възможното разнообразие от взаимоотношения в системите "доставчик-потребител". Втората от разглежданите системи е частен случай на четвъртата и е включена в нея като подсистема. Отличителна черта на системи 3 и 4 е наличието в тях на междинни участници в счетоводните операции, които са едновременно получатели и доставчици на продукта.

3. Метод на решение

3.1. Проблемът с многовариантния статистически анализ се решава чрез извършване на операциите по-долу.

a ij = 1, ако j-ят участник е доставчик в i-ти параграф,

a ij = -1, ако j-тият участник е получател в i-та точка,

a ij = 0, ако j-тият участник не участва в i-тата точка за трансфер на продукт, където a ij е елементът, разположен на i-то кръстовищеред и j-та колона.

Необходимо е да се определят счетоводните стойности u = (u 1 ..., u n).

разпределение на дисбаланс Счетоводните стойности се определят в проблема за оптимизация в резултат на решението

при ограничения под формата на неравенства

Двойните вертикални черти в () означават векторната норма, определена от равенството

Забележка- Методът за решаване на проблема, както и неговата модификация, описана в параграф , съответства на статистическия метод за оценка на параметрите, който ви позволява да получите както традиционни, така и стабилни оценки. В съответствие с теорията на математическата статистика стойността на p в () трябва да бъде избрана в зависимост от вида на разпределението на грешките при измерване. По-специално, при нормален закон за разпределение, оценки с оптимални статистически свойства се получават при p = 2, като се използва методът на най-малките квадрати.

Всички изчисления се извършват с помощта на програмата, разработена от VNIIMS в автоматичен режим.

3.5. Алгоритъмът за изчисляване на счетоводни стойности с помощта на метода p. се основава на итеративна процедура, на всяка стъпка от която се определя вектор от приблизителни стойности ũ q, където q е номерът на итерация.

3.5.1. Проверете изпълнението на неравенствата (), замествайки u = ũ q в тях и, ако е необходимо, коригирайте стойностите на ũ q.

3.5.2. Изчислете вектора на разликата между измерените и приблизителните стойности v - ũ q .

3.5.3. Изчислете вектора на дисбаланса на приблизителните стойности, в съответствие с формулата (), равен на Аũ (вектор с размерност m).

3.5.4. Получените стойности на векторите v - ũ q и Аũ се заместват в (). Векторът на приблизителните стойности ũ q се определя така, че стойността на лявата страна () при текущата итерация да е по-малка от съответната стойност при предишната итерация.

Наличието на първия член в () гарантира, че счетоводните стойности са близки до измерените. Вторият член е включен в (), за да се минимизира стойността на остатъчния дисбаланс на счетоводните стойности, равен на Au.

3.6. Взема се предвид, че ограниченията () се дължат на факта, че присвояването на счетоводна стойност u j, която се различава от резултата от измерването v j с повече от максимално допустимата абсолютна грешка Δ j, може да предизвика несъгласие на j-тия участник в счетоводната операция (виж стр.).

3.7. Полученото решение удовлетворява ограниченията (), но разпределението на дисбаланса може да бъде или пълно, или частично, в зависимост от конкретните числени стойности на първоначалните данни. Въз основа на практическите нужди на потребителя и задачата, която стои пред него, пълното разпределение на дисбаланса може да бъде уместно. В тази връзка е предвиден втори вариант за решаване на проблема.

3.13. Програмата предвижда възможност за избор на стойността на контролния параметър p (виж параграф ), който влияе върху решението на задачата по следния начин: неговата стойност определя дали дисбалансът ще се разпредели в по-голяма степен между "големите" участници в счетоводната операция или разпределението й ще бъде по-равномерно. Въз основа на това потребителят може да избере най-подходящата стойност на параметъра в диапазона, посочен в p. Като алтернатива можете да използвате резултатите от анализа на данните и препоръката за избор на p стойността, получена от програмата.

3.13.1. Програмата проверява статистическата хипотеза за съответствието на грешките на резултатите от измерването с нормалното разпределение. Ако хипотезата се приеме, се препоръчва стойността p = 2, която съответства на метода на най-малките квадрати.

3.13.2. По споразумение с клиента, по време на разработването на програмата, определена стойност на параметъра може да бъде избрана и фиксирана или операторът може да променя нейната стойност. В последния случай, когато се изчислява по метода на p., може да се препоръча следната последователност от действия. Изчислението се извършва съгласно програмата със стойност p = 2. Ако дисбалансът се оказа напълно разпределен, се получава решението. Ако не, чрез постепенна промяна на стойността на параметъра, за да постигнете, ако е възможно, пълна информациябаланс.

3.14. Използваният метод за статистическа обработка на данни, в допълнение към самите оценки на истинските стойности, позволява да се получат стойностите на стандартните отклонения на оценките (вижте изхода на програмата в приложението). Въз основа на тези стойности, като се вземе предвид известни стойностиграниците на допустимите грешки при измерване изчисляват показателите за точност за определяне на количеството нефт и нефтопродукти.

3.15. От общите теоретични резултати [ , ] следва, че оценките, получени по този метод, са по-точни от първоначалните резултати от измерванията (те имат по-малка дисперсия).

4. Алгоритмична и програмна реализация

Формулираният проблем е решен в алгоритъма и прилагащата го програма „Баланс на нефт и нефтопродукти в ОАО „ЛУКОЙЛ“, разработен от ВНИИМС. Математическият софтуер отчита специалната форма и структурата на данните на конкретни задачи. Структурата на връзките в системата "доставчици-потребители" трябва да бъде посочена от клиента под формата на диаграма (фигура) и матрица (таблица) и съгласувана с разработчика.

Програмата за баланс предоставя допълнителни функции. За определени участници в счетоводната операция (например за някои от доставчиците) могат да бъдат фиксирани първоначалните измерени стойности, които остават непроменени в резултат на решаването на проблема. Възможно е да се вземе предвид естествената загуба и загубата на продукта в рамките на установената норма, което в този случай няма да повлияе на големината на първоначалния дисбаланс според резултатите от измерването.

6.1. Посочете числените стойности на следните количества:

n - броят на участниците в счетоводната операция,

m - брой точки за прехвърляне на продукти,

v 1 , …, v n - резултати количествени измервания,

Δ 1 , …, Δ n - граници на допустимите абсолютни грешки при измерване.

6.2. Структурата на връзките в системата се задава с помощта на матрица (таблица) A с размер m × n, чиито елементи се определят съгласно правилото, формулирано в параграф .

7. Извършване на изчисления

7.1. За да се получат счетоводни стойности на количеството на продукта, корекционните количества (равни на разликата между счетоводните и измерените стойности) и корекционните коефициенти (равни на съотношението на счетоводната стойност към измерената стойност) към измерените стойности, големината на остатъчния дисбаланс (ако има такъв), данните, посочени в раздела, се обработват съгласно метода, описан в раздел .

7.2. Изчислението се извършва съгласно програмата "Баланс на нефт и нефтопродукти в ОАО" ЛУКОЙЛ ".

8. Инженерен метод на изчисление

8.1. Алгоритмите за балансиране на салда между доставчици и потребители, описани в предишните раздели, позволяват да се оптимизира тази процедура за голям брой участници в счетоводни и сетълмент операции. Следователно те се основават на методите на последователни итеративни процедури. В същото време на практика често има проблеми с балансирането на дисбаланса между двама участници в сделката: доставчик и потребител. В този случай могат да се използват по-прости методи, базирани на използването на тегловни коефициенти за разпределение на дисбаланса, в зависимост от съотношението на грешките при измерване на количеството на доставчика и потребителя. Методът за разпределение на дисбаланса за такъв проблем е разгледан по-долу.

8.2. Условия на проблема

Доставчикът е измерил количеството освободени стоки M 1 с абсолютна грешка δM 1. Тази стойност е записана във фактурата.

Потребителят, след като е получил стоката, е измерил нейното количество M 2 с абсолютна грешка δM 2 . Тази стойност се отразява в акта за приемане.

Поставена е задачата: да се получат коригираните стойности на M'1 и M'2, които трябва да бъдат фиксирани от доставчика и потребителя, въз основа на условието M'1 = M'2 (да приемем, че естествен спадне се предлага при доставка).

8.3. Решението на проблема

Прекарайте класирането на получените стойности на M 1 ; δM1 и М2; δM 2 от големината на грешката.

1 вариант

Нека | δM 1 | < |δM 2 |, тогава имаме за M 1 > M 2:

при М 1< М 2:

Вариант 2

Нека | δM 2 | < |δM 1 |, тогава имаме за M 2 > M 1:

на М 2< М 1:

По този начин транспортната фактура и сертификатът за приемане трябва да бъдат коригирани с 94,4 тона.

Приложение А

Обработката на резултатите от измерването на количеството нефт и нефтопродукти по време на прехвърлянето им от доставчици към потребители изисква използването на специална статистическа процедура. Това се дължи, първо, на сложната структура на взаимоотношенията в системата "доставчици-потребители", която е характерна за повечето такива системи, и второ, на значителното отклонение на резултатите от измерванията на отделните участници в счетоводните операции от истинските стойности ​​което често се среща на практика - за нарушения на условията, регулирани от MVI, загуби и други причини. В резултат на това разпределението на грешката в резултатите от измерването може да не съответства на нормалния закон и да причини големи стойности на дисбаланс (разликата между резултатите от измерванията на доставчици и потребители), значително надвишаващи стойностите, които могат да се дължат до грешки в измервателните уреди.

При обработката на резултатите от измерванията е необходимо да се вземат предвид изброените характеристики на задачата, чиято цел е да се определят стойностите на количеството нефт и нефтопродукти (наричани по-долу продукт) по време на счетоводни операции ( наричани по-нататък счетоводни стойности).

Оптималната статистическа процедура трябва да използва цялата налична информация, по-специално състоянието на баланса, т.е. равенство на стойностите на освободените и получените количества на продукта. Тази процедура служи за коригиране на резултатите от измерването, като се вземе предвид състоянието на баланса като допълнителна информация.

Резултатите от измерванията, коригирани по този начин, трябва да отговарят на условието за баланс, което показва повишаване на точността на измерванията и позволява решаването на проблема с разпределението на дисбаланса между доставчици и потребители.

Проблемът със статистическата обработка на данни при формулирането на проблема има следните характеристики. Първо, в общия случай се изисква да се реши проблемът с многовариантния статистически анализ с ограничение върху променливите, което е математически израз на състоянието на баланса. Например в система 2 на фиг. - това е равенството на стойностите на количеството продукт, освободен от доставчика и получен от потребителите.

Друга особеност е свързана с посоченото по-горе възможно отклонение от нормалното разпределение на измервателните грешки по отделни участници в счетоводните операции. В случаите, когато това се случи, е необходимо да се включат стабилни методи за статистическа обработка на данни, т.е. методи, които са стабилни по отношение на отклонения от нормалния закон.

Изходните данни за решаване на проблема са резултатите от измерванията, стойностите на границите на грешките на измерване и структурата на взаимоотношенията в системата "доставчици-потребители". При нормалния закон за разпределение на грешките на измерване за някои специфични типове системи с проста структура решението може да се получи аналитично. В общия случай решението има алгоритмичен характер и се реализира с помощта на специална програма, разработена от ВНИИМС.

Приложение Б

Примерът за изчисление се основава на програмата "Баланс на нефт и нефтопродукти в OAO LUKOIL", разработена от FSUE VNIIMS.

Определени са счетоводните стойности и остатъкът от количеството на продукта, измерен в m . Числата от 1 до 10 съответстват на номерата на участниците в счетоводната операция на тази фигура.

Първоначалните числени данни на измерванията v j и границите на грешка Δ j се съдържат в изхода на програмата, представен по-долу.

Нека да илюстрираме някои етапи от техниката на този пример.

В съответствие с диаграмата на фиг. и по правилото в т. матрицата A има вида

Съгласно формулата (), векторът на началния дисбаланс d е равен на

68500 + 33600 - 51000 - 29900 - 20100 = 1100

51000 - 22400 - 13900 - 13500 = 1200

29900 - 21000 - 8400 = 500.

Границата на допустимия начален дисбаланс, векторът d n е равен на

1027 + 604 + 1020 + 747 + 502 = 3900

1020 + 560 + 403 + 391 = 2374

747 + 525 + 243 = 1515.

Сравнявайки съответните компоненти на векторите d и d n , се уверяваме, че условието за пълно балансиране на баланса, формулирано в параграф 1, е изпълнено. В резултат на тестването на статистическата хипотеза, ние сме убедени, че няма причина да се съмняваме, че грешките в резултатите от измерването съответстват на нормалното разпределение (този тест, както и всички изчисления, дадени тук, се извършват от програмата в автоматичен режим .)

В представения фрагмент от изхода на програмата коригиращата сума е равна на разликата между счетоводните и измерените стойности, корекционният коефициент е съотношението на тези стойности. Решението е получено за стойността на параметъра p = 2, която съответства на нормалния закон за разпределение на грешките в резултатите от измерването. Можете да се уверите, че съотношенията () са изпълнени за получените счетоводни стойности, тоест балансът е напълно събран.

Таблицата на взаимното влияние на факторите (справка) характеризира степента на статистическа връзка между участниците в счетоводната операция в съответствие с приетата номерация.

Фигура B.1

Схема на връзките в системата "доставчици-потребители". Обозначения: (1), (2) - доставчици; (3), (4) - междинни участници в счетоводната операция; (5) - (10) - консуматори; две хоризонтални линии показват точките за прехвърляне на продукта; двойно вертикално - посоки на пренасяне на продукта с измервания на неговото количество

Точка за получаване на продукта 1 (*доставчици, маркирани със звездичка)

	измерена стойност	Ограничение за погребение отн., %, абс		счетоводна стойност	Коригиран количество	Коефициент на корекция
	68500	1,50	1027	67497	1002	0,9854
	33600	1,80		33252		0,9897
	51000	2,00	1020	50624		0,9926
	29900	2,50		29786		0,9962
	20100	2,50		20339		1,0119

Измерени: доставчици 102100, получатели 101000, първоначален дисбаланс 1100

Осчетоводени: доставчици 100750, получатели 100750, остатъчен дисбаланс 0

Точка за прехвърляне на продукта 2

	измерена стойност	Ограничение за погребение отн., %, абс		счетоводна стойност	Коригиран количество	Коефициент на корекция
	51000	2,00	1020	50624		0,9926
	22400	2,50		22810		1,0183
	13900	2,90		14112		1,0153
	13500	2,90		13700		1,0149

Измерено: доставчици 51000, получатели 49800, първоначален дисбаланс 1200

Осчетоводени: доставчици 50624, получатели 50624, остатъчен дисбаланс 0

Точка за прехвърляне на продукта 3

	измерена стойност	Ограничение за погребение отн., %, абс		счетоводна стойност	Коригиран количество	Коефициент на корекция
	29900	2,50		29786		0,9962
	21000	2,50		21317		1,0151
	8400	2,90		8468		1,0081

Измерено: доставчици 29900, получатели 29400, първоначален дисбаланс 500

Осчетоводени: доставчици 29786, получатели 29786, остатъчен дисбаланс 0

Безплатна информация

ЕДИНАДЕСЕТИ АРБИТРАЖЕН АПЕЛАТИВЕН СЪД

443070, Самара, ул. Аеродромная, 11А, тел. 273-36-45, e-mail: [имейл защитен] www.11aas.arbitr.ru

РЕЗОЛЮЦИЯ

апелативен арбитражен съд

планини Самара

Дело No А55-3179/2016г

Единадесети арбитраж Апелативен съдсъстоящ се от председателстващия съдия Николаева С.Ю., съдиите Балакирева Е.М., Пишкина Н.Ю., като държи протокола отворен от секретаря на съдебното заседание Трифонкина Н.В. акционерно дружествоСизрангаз за решение Арбитражен съдна Самарска област от 28 април 2016 г., прието по дело № A55-3179 / 2016 (съдия Разумов Ю.М.)

по иск на Отворено акционерно дружество "Сизрангаз" (OGRN 1026303057626)

към Обществото с ограничена отговорностГазпром Межрегионгаз Самара (OGRN 1026301421068)

относно уреждането на спорове при сключването на договора,

при участие в съдебно заседание:

от ищеца – Гудкова Х.В. представител по пълномощно № 206 от 06.06.2016 г. Порфириева Н.С. представител по пълномощно от 15.01.2016 г.;

от ответника – Хритоненков М.Н. представител по пълномощно № 16-02 от 12.01.2016 г. Гречанин А.В. представител по пълномощно № 15-46 от 17.08.2015 г.,

Инсталирано:

Ищецът - Отворено акционерно дружество "Сизрангаз" заведе дело в Арбитражния съд на Самарска област срещу ответника - дружество с ограничена отговорност "Газпром межрегионгаз Самара" за уреждане на разногласия, възникнали по време на сключването на договор за доставка на газ №. 45-5-0001 / 16 от 01.11.2015 г., а именно по п.п. 2.1, 2.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.4, 4.4.1, 4.4.2, 5.1.2, съгласно Приложения № 2 и № 4, моли да се приемат спорните клаузи от договора в редакцията им:

Клауза 2.1 „Доставчикът се задължава да достави GDS на изхода от магистрални газопроводиприроден газ и/или горим природен сух дестилиран газ (наричан по-нататък газ) в изчислените обеми, договорени в Приложение № 1, и GDS за получаване на газ, използване за технологични нужди и за компенсиране на възникналите технологични (действителни) загуби в газоразпределителните мрежи, собственост на ГДО на право на собственост и на други правни основания, заплаща на Доставчика стойността на газа и таксите за услуги по доставка и разпределение.

Договорените от страните количества газ в Приложение № 1 се определят в съответствие с Методиката за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на предприятията газови съоръженияи загуби в газоразпределителните системи (RD 153-39.4-079-01), одобрен със заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 01 август 2001 г. № 231”;

Клауза 2.3 „При определяне на действителните количества газ за технологични нужди, технологични (действителни) загуби на газ, страните се ръководят от одобрените Правила за отчитане на газа. Заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 30 декември 2013 г. № 961, Методика за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи (RD 153-39.4-079-01) и процедурата, установена от раздел 4 от Споразумението „Ред за отчитане на количеството и определяне на показателите за качество на газа”;

Точка 4.3.1 „Технологичните (действителни) загуби на газ в съответствие с раздел 6 от методиката (RD 153-39.4-079-01) са разделени на две групи: експлоатационни загуби и случайни емисии.

За експлоатационни загуби в газоразпределителните мрежи, собственост на ГДО или на друго правно основание, обемът газ се определя чрез изчисление в съответствие с раздел 6 от Методиката за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи (RD 153-39.4-079-01), одобрен със заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 01 август 2001 г. № 231 и Методиката за изчисляване на специфичните показатели на замърсителите в емисии (изхвърляния) в атмосферата (вода тела) в газови съоръжения, разработени от OJSC Giproniigaz и одобрени от OJSC Rosgazifikatsiya.

Ежемесечно ГДО, преди 2-ро число на месеца, следващ отчетния, предоставя на Доставчика калкулация на оперативните загуби съгласно Методиката (РД 153-39.4-079-01).“;

Точка 4.3.2 „Действителните загуби на газ, причинени от аварийни ситуации, се определят от Доставчика на газ за всяко конкретно място на тяхното образуване и се документират със съвместни протоколи за регистрация на аварии, подписани от Доставчика и GDO. Тези актове съдържат данни за обема на аварийните загуби на газ и изчисляването на обема на аварийните емисии, извършени съгласно Методика за определяне на потреблението на газ за технологични нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи. Формата на акта е съгласувана от страните в Приложение № 2.

При липса на аварийни ситуации през отчетния период, ГДО до 2-ро число на месеца, следващ отчетния период, съставя и изпраща на Доставчика за подписване акт за липса на аварийни газови емисии по образец в съответствие с Приложение № 4“;

Точки 4.4, 4.4.1, 4.4.2 следва да се обединят и клауза 4.4 да се формулира, както следва: „Доставчикът преди 3-то число на месеца, следващ месеца на сетълмента, съставя в 2 екземпляра акта за размера на доставената сума. - приет газ и осигурено снабдяване - маркетингови услуги за технологични нужди и технологични (реални) загуби за отчетния период (Приложение № 3), подписва, подпечатва и изпраща в ГДО за подпис”;

Параграф 5.1.2 се заличава;

Приложение № 2 Актът за регистриране на авария в газоразпределителните мрежи на OJSC Syzrangaz се посочва, както следва:

относно регистриране на аварийна ситуация в газоразпределителните мрежи на ОАО „Сизрангаз“ по Договор за доставка на газ за технологични нужди и технологични (действителни) загуби в газоразпределителните мрежи № 45-5-0001/16 от 01.11.2015 г.

планини Сизран "__" ________ 2016 г

Ние, долуподписаните,

Syzrangaz OJSC, наричано по-долу GRO, представлявано от генерален директорГришин Сергей Генадиевич, действащ въз основа на Хартата, от една страна, и ООО "Газпром Межрегионгаз Самара", наричан по-долу "Доставчик", представляван от представител на _______________________________________, действащ на основание __________, от друга страна , съгласно Договор № 45-5 -0001 /16 от 01.11.2015 г. състави настоящия акт, като посочи, че _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ден, месец, местоположение, начална дата и час, крайна дата и час на пускане

______________________________________________________________________________

характеристика на повреда на газопровода, характеристика на газопровода и разединените участъци)

е регистрирана авария в газоразпределителните мрежи, собственост на OJSC Syzrangaz на правото на собственост и на други правни основания (по вина на 3 лица /), което води до аварийни газови емисии в размер на ______ m3

Изчисляването на обема на аварийните загуби на газ се определя в съответствие с RD 153-39.4-079-01 „Методика за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи“, „Методика за изчисляване на специфичните показатели на замърсители в емисиите (изхвърлянията) в атмосферата (резервоарите) на газови съоръжения"

Изчислението на обема на аварийните изпускания на газ е приложено.

GRO: Доставчик:

OJSC Syzrangaz LLC Gazprom Mezhregiongaz Samara;

Приложение № 4 Актът за липсата на аварийни газови емисии в газоразпределителните мрежи на Syzranyaz OJSC се посочва, както следва:

относно липсата на аварийни газови емисии в газоразпределителните мрежи на ОАО „Сизрангаз“ съгласно Договора за доставка на газ за технологични нужди и технологични (действителни) загуби в газоразпределителните мрежи № 45-5-0001/16 от 01.11.2015 г.

Сизран "___" ________ 2016 г

Ние, долуподписаните, OJSC Syzrangaz, наричано по-долу GRO, представлявано от генералния директор Гришин Сергей Геннадиевич, действащо въз основа на Хартата, от една страна, и LLC Gazprom Mezhregiongaz Samara, наричано по-долу Доставчик, представлявано от представителят __________________, действащ въз основа на _______________, от друга страна, в съответствие с клауза 4.3.2 от Споразумение № 45-5-0001 / 16 от 01 ноември 2015 г., изготви това Удостоверение, в което се посочва, че за периода на фактуриране от __________ 2016 г. до _______ 2016 г. включително, не е имало извънредни ситуации, които са довели до аварийни газови емисии в газоразпределителните мрежи, собственост на Syzrangaz OJSC на правото на собственост и на други правни основания.

GRO: Доставчик:

OJSC Syzrangaz LLC Gazprom Mezhregiongaz Samara

Ответникът в отговора и допълненията към него моли клауза 2.1 от споразумението да бъде приета в следната редакция: „Доставчикът се задължава да доставя GDS на изхода на магистралните газопроводи на газопреносната организация запалим природен газ и / или горим природен сух дегенериран газ (наричан по-нататък газ) в обемите, договорени в Приложение № 1 към Договора, като ГДО се задължава да приема газ, да го използва за технологични нужди и загуби в газоразпределителните мрежи на Купувача и / или на друго правно основание и заплаща на Доставчика стойността на газта и таксите за услуги по доставка и разпределение.

Обемите газ, договорени от страните в Приложение № 1, се определят въз основа на регулаторни параметри в съответствие с Методологията за изчисляване на специфични показатели, замърсители в емисиите във въздуха (водни тела) в газови съоръжения, разработена от OJSC Giproniigaz и одобрена от OJSC Rosgazifikatsiya със Заповед № 1711 от 17 април 1997 г.

Точки 2.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.4, 4.4.1, 4.4.2, Приложение № 2, ответникът моли да остави доставчика във формулировката, съгласява се с изключването на клауза 5.1.2 от договора, и моли да не се допълва договорът с Приложение No4.

На 03 декември 2015 г. OJSC Syzrangaz получи от ответника проект на договор за доставка на газ № 45-5-0001/16 от 01 ноември 2015 г. за технологични нужди и загуби на газ в газоразпределителните системи.

След разглеждане на посочения проект на споразумение, на 30 декември 2015 г., Syzrangaz OJSC, № 2942/13, изпрати протокол за разногласия до Gazprom Mezhregiongaz Samara LLC.

Както посочи ищецът, протоколът за разногласия, подписан от доставчика, не е получен от ищеца, следователно страните не са постигнали съгласие по условията на договор № 45-5-0001 / 16 от 01 ноември 2015 г. , а именно: 2.1; 2.3; 4.3.1; 4.3.2; 4.4; 4.4.1; 4.4.2; 5.1.2; съгласно Приложение No 2 и Приложение No 4 към договора, а предложеният от ищеца вариант на клаузите на договора е съобразен с действащото законодателство, което е било основание за предявяване на настоящия иск пред съда.

С решение на Арбитражния съд на Самарска област от 28 април 2016 г. съдът уреди разногласията, възникнали между OJSC Syzrangaz и LLC Gazprom Mezhregiongaz Samara при сключването на споразумение за доставка на газ № 45-5-0001 / 16 от 01 ноември , 2015 г. и прие клаузи 2.1 , 2.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.4, 4.4.1, 4.4.2 от договора, изменен от ответника, а именно:

Клауза 2.1 „Доставчикът се задължава да снабдява GDS на изхода от главните газопроводи на газопреносната организация с горим природен газ и / или горим природен сух дестилиран газ (наричан по-долу газ) в прогнозните обеми, договорени в Приложение № 1 към Договора, а GDS се задължава да приема газ, да го използва за технологични нужди и загуби в газоразпределителните мрежи, възникващи в газоразпределителните мрежи, собственост на Купувача на право на собственост и/или на друго правно основание и да заплати на Доставчика разходите за газ и таксите за услуги по доставка и разпределение.

Обемите газ, договорени от страните в Приложение № 1, се определят въз основа на регулаторни параметри в съответствие с Методологията за изчисляване на специфични показатели, замърсители в емисиите в атмосферата (водни тела) в газови съоръжения, разработена от Гипронийгаз OJSC и одобрен от Rosgazifikatsiya OJSC със заповед от 17 април 1997 г. № 1711. ”;

Точка 2.3 „Действителните обеми на загубите на газ в газоразпределителните мрежи се определят по начина, предписан в раздел 4 от Споразумението „Процедура за отчитане на количеството и определяне на показателите за качество на газа“;

Точка 4.3.1 „Обемът на загубите на газ се определя съгласно „Методиката за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи“ RD 153-39.4-079-01, одобрена със заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 01.08.2001 г. № 231, както следва:

За отчетния период от януари до ноември 2016 г. обемът на загубите на газ се приема на 1/12 от обема, посочен в Приложение № 1 към договора, а за периода на фактуриране декември 2016 г. обемът на загубите на газ е определя се по формулата: Vp. декември 2016 г. = V общи загуби - V загуби на GDO за 11 месеца,

V общ. загуби - разликата между общия обем газ, прехвърлен от Доставчика на изхода на главните газопроводи на газопреносната организация към газоразпределителните мрежи на GDS за по-нататъшен транспорт в периода от 01.01.2016 г. до 12/ 31/2016 г., определен в съответствие с актовете, изготвени в съответствие с клауза 4.4.1 от Споразумението, и обемът газ, действително продаден на Купувачи (Абонати), включително промишлени и битови потребители, населението и GDO за собствените си и технологични нужди, в периода от 01 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г.

V Загуби на GDS за 11 месеца - обемът на загубите на газ в мрежите на GDS за 11 месеца от януари до ноември 2016 г. включително, изчислен на 1/12 от обема, посочен в Приложение № 1 към Споразумението и посочен в съставените актове в съответствие с клауза 4.4 .2 Споразумения”;

Точка 4.3.2 „За аварийни емисии в случай на повреда на газопроводи или оборудване, възникнали по вина на 3 лица, обемът на газа се определя въз основа на съвместни протоколи за регистрация на аварии, подписани от Доставчика и GDO, съдържащи данни относно обема на аварийните загуби на газ и изчисляването на обема на аварийните емисии съгласно "Методика за определяне на потреблението на газ за технологични нужди на газови съоръжения и загуби в газоразпределителните системи" RD 153-39.4-079-01, одобрена от Заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 01.08.2001 г. № 231. ";

Точки 4.4, 4.4.1, 4.4.2:

„4.4 Доставчикът не по-късно от 3-то число на месеца, следващ месеца на фактуриране, съставя в 2 екземпляра, подписва, подпечатва и изпраща следните актове на ГДО за подписване:

4.4.2 Акт за количеството доставен - получен газ и предоставените услуги за доставка и маркетинг за отчетния период (Приложение № 3.».

Точка 5.1.2 се изключва от договора.

Съдът възстанови от Gazprom Mezhregiongaz Samara LLC в полза на Syzrangaz OJSC разходите за държавно мито в размер на 1000 рубли.

Жалбоподателят, отворено акционерно дружество Syzrangaz, несъгласен с решението на първоинстанционния съд, подава жалба до Единадесети арбитражен апелативен съд, като иска решението на съда да отмени и да приеме нов съдебен акт по делото.

С решение на Единадесетия апелативен арбитражен съд от 03 юни 2016 г. разглеждането на жалбата е насрочено за 05 юли 2016 г. в 14:00 часа. 30 минути.

Информация за приемането на жалбата за производство, хода на делото, времето и мястото на съдебното заседание се публикува от арбитражния съд на официалния уебсайт на Единадесетия апелативен съд в Интернет на адрес: www.11aas. arbitr.ru в съответствие с член от Арбитражния процесуален кодекс Руска федерация.

Представителите на ищеца в съдебно заседание поддържат доводите на жалбата.

Представителите на ответника възразиха срещу удовлетворяването на жалбата по съображенията, изложени в отговора.

Законосъобразността и валидността на обжалвания съдебен акт се проверява в съответствие с членовете на Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

Както следва от материалите по делото и установено от първоинстанционния съд, при сключване на договор за доставка на газ № 45-5-0001 / 16 от 01 ноември 2015 г. са възникнали разногласия между отворено акционерно дружество Syzrangaz и ограничена отговорност Gazprom Mezhregiongaz Samara Търговско дружество.

При оспорването на съдебния акт жалбоподателят сочи, че първоинстанционният съд не е отразил мотивите, на които е отказал да приложи посочените от ищеца норми на закона. Също така, според жалбоподателя, съдът не е взел предвид, че клауза 2.3 от договора, предложена от ответника и одобрена от съда, излиза извън обхвата на предмета на договора. Освен това съдът се позовава на практика, която не е от преюдициално значение за настоящия спор.

Въззивният съд, като разгледа доводите на жалбата, мотивирания отговор, изслуша обясненията на представителите на страните и се запозна с материалите по делото, не намира основания за отмяна на оспорения съдебен акт.

Съгласно членовете на Гражданския кодекс на Руската федерация, в случай че страните имат разногласия при сключването на споразумение и представянето им в съда, условията на споразумението, по които има разногласия, се определят в съответствие с решението на Съдът.

Доводите на жалбата, че в съдебното решение не са отразени мотивите, поради които съдът не е приложил посочените от ищеца норми на закона, съдът не е посочил императивната норма на закона, която предписва включването на спорно условие в договора и др., са неоснователни и противоречат на фактите по делото.

В проектодоговора ответникът посочва клауза 2.1, както следва: „Доставчикът се задължава да доставя GDS на изхода на главните газопроводи на газопреносната организация с горим природен газ и / или горим природен сух дестилиран газ (наричан по-долу като газ) и ГРС - за приемане и заплащане на доставения газ за технологични нужди и загуби в газоразпределителните системи. Обемите газ се договарят от страните в Приложение № 1, което е неразделна част от договора.

В протокола за разногласия ищецът предлага да се посочи тази клауза в следната формулировка: „Доставчикът се задължава да достави GDS на изхода на главните газопроводи на организацията за транспортиране на газ запалим природен газ и / или запалим природен сух газ ( наричан по-нататък газ) в прогнозните обеми, съгласувани в Приложение № 1, и ГДО да получава газ, да го използва за технологични нужди и да компенсира технологичните (действителни) загуби, възникващи в газоразпределителните мрежи, собственост на ГДО, на основание на собственост и на друго правно основание, заплаща на Доставчика разходите за газ и таксите за доставка и маркетингови услуги.

Обемите газ, договорени от страните в Приложение № 1, се определят в съответствие с Методиката за определяне на потреблението на газ за технологични нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи (РД 153-39.4-079-01), одобрена със Заповед. на Министерството на енергетиката на Русия от 01 август 2001 г. № 231".

В отговора ответникът предлага тази клауза да се приеме в предложената от него версия, по начин, различен от този в офертата, а именно: „Доставчикът се задължава да доставя GDS на изхода на главните газопроводи на газопреносната организация запалими природен газ и/или запалим природен сух дестилиран газ (наричан по-нататък газ) в обемите, договорени в Приложение № 1 към Договора, като ГДО се задължава да приема газ, да го използва за технологични нужди и загуби в собствените газоразпределителни мрежи. от Купувача и/или на друго правно основание и заплаща на Доставчика стойността на газта и плащането за доставка – маркетингови услуги.

Обемите газ, договорени от страните в Приложение № 1, се определят въз основа на регулаторни параметри в съответствие с Методологията за изчисляване на специфични показатели, замърсители в емисиите в атмосферата (водни тела) в газови съоръжения, разработена от Гипронийгаз OJSC и одобрен от Росгазификация OJSC със заповед от 17 април 1997 г. № 1711.".

В подкрепа на приемането на параграф 2.1 от споразумението, изменено от ищеца, последният посочва, че предложената от ответника версия на параграф 2.1 от споразумението задължава ищеца да приеме и заплати доставения газ за технологични нужди и загуби в газоразпределителни системи. В същото време ответникът не уточнява точно какви са загубите и в какви газоразпределителни системи.

В съответствие с параграф 7 от Основните разпоредби за формирането и държавно регулиранецени на газа и тарифи за услуги за транспортиране на газ на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация № 1021 от 29 декември 2000 г., се извършва държавно регулиране на тарифите за услуги за транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи от федерална агенция Изпълнителна властв сферата на държавното регулиране на цените (тарифите). Такъв орган, в съответствие с Указ на президента на Руската федерация № 373 от 21 юли 2015 г., е Федералната антимонополна служба. Споменатият по-горе орган за регулиране на тарифите беше федерална службапо тарифи.

Одобрено със Заповед № 411-e/7 на Федералната служба за тарифите на Русия от 15 декември 2009 г. „Методически указания за регулиране на тарифите за услуги за транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи“ определя принципите за регулиране и изчисляване на тарифите за услуги за транспортиране на газ чрез газоразпределителни мрежи, както и спецификата на тяхното приложение на територията на Руската федерация. Тарифите се прилагат при заплащане на услуги за транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи. Услугите за пренос на газ се предоставят от газоразпределителни организации, които притежават или по друг начин законно притежават газоразпределителни мрежи на всички потребители на услуги, които са получили достъп до газоразпределителните мрежи в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 24 ноември 1998 г. № до местни газоразпределителни мрежи.

Член от Гражданския кодекс на Руската федерация предвижда, че тежестта на издръжката се поема от собственика, освен ако не е предвидено друго в закон или договор.

И както посочва ищецът, предложената от него формулировка на клауза 2.1 от споразумението, съдържаща пояснението: „в газоразпределителните мрежи, собственост на GDO на основата на собственост и на други правни основания“, съответства на приложимите правила и разпоредби.

Както следва от варианта за представяне на тази клауза от договора от ответника, предложен по време на процеса, той изрази съгласието си с това уточнение.

Освен това, съгласно текста на тази клауза от споразумението, ищецът посочва, че клауза 2.1 от споразумението определя предмета на споразумението. В съответствие с формулировката, предложена от Доставчика, газът се доставя „...за технологични нужди и загуби в газоразпределителните системи“. Свързващият съюз "и" според ищеца сочи, че става дума за технологични нужди и технологични загуби в газоразпределителните системи, т.е. при транспортиране на газ.

В параграф 1.1. Страните се съгласиха, че термините и определенията подлежат на тълкуване, включително в съответствие с Методиката за определяне на разходите за газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи РД 153-39.4-079-01, одобрена със Заповед на Министерство на енергетиката на Русия от 01 август 2001 г. № 231.

Формулировката на параграфа от Споразумението, предложен от ищеца (GRO), според ищеца, съответства на този нормативен акт, въз основа на следното.

Клауза 4.4. Методика № 231 определя какво включва разходите за газ за технологични нужди, а клауза 6.1. Методика № 231 определя класификацията на загубите в газоразпределителните системи.

В съответствие с клауза 6.1. Методи № 231, загубите в газоразпределителните системи се разделят на "въображаеми" и "реални".

„Въображаемите“ включват количеството газ, получено и използвано полезно от потребителя, но не взето предвид (и следователно неплатено) поради несъвършенството на методите за наблюдение и отчитане на потреблението на газ.

Както посочва ищецът, неговата формулировка на тази клауза от споразумението е в съответствие с действащото законодателство и предвижда включването в предмета на споразумението на формулировка, която изключва обема на загубите на Доставчика, които не са свързани с технологичните загуби на GDO. свързани с транспортирането на газ.

В съответствие с параграф 5 от Правилата за доставка на газ на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 05 февруари 1998 г. № 162, договорът за доставка трябва да отговаря на изискванията на параграф 3 от гл. 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Член от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че по силата на договор за доставка доставчик-продавач, извършващ предприемаческа дейност, се задължава да прехвърли в рамките на определен период или срок стоките, произведени или закупени от него, на купувача за използване в предприемаческа дейност.

Също така, в съответствие с параграф 2 на чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация правилата за договора за доставка на енергия се прилагат към отношенията, свързани с доставката на газ през свързаната мрежа.

Параграф 1 на чл. Гражданският кодекс на Руската федерация предвижда, че количеството енергия, доставена на абоната и използвана от него, се определя в съответствие със счетоводните данни за нейното действително потребление.

В съответствие с устава на OAO Syzrangaz услугите за транспортиране на газ са бизнес дейности.

Въпреки това, в съответствие с определението за "въображаеми" загуби (клауза 6.1. от Методика № 231), газът се прехвърля не към GDS, а към други (не са взети предвид) потребители.

По този начин, за осъществяване на дейността си, GDO сключва договор за доставка на газ за технологични нужди и технологични (действителни) загуби, възникващи в газоразпределителните мрежи при транспортиране на газ.

Приемането на тази клауза, изменена от ответника с позоваване на клауза 4.6 от Методика № 231, впоследствие, по време на изпълнение на договора, предполага заплащане от страна на ищеца на целия обем на загубите (дебаланса), определени като разлика между количеството газ, освободен от Доставчика от ГРС в мрежата на ГРС и количеството газ, продаден на промишлени потребители, населението и ГДО за собствени и технологични нужди, което не отговаря на разпоредбите на действащите разпоредби и установени съдебни практика.

Ответникът, настоявайки за приемане на тази клауза от договора в предложената от него изменена версия, се позовава на факта, че Методика № 231 съдържа такива определения (термини) като „технологични нужди“ и „загуби на газ в газоразпределителните системи“.

При определяне на условията на договора, неговия предмет и условия, ответникът се е ръководил от разпоредбите на действащото законодателство, като е използвал условията, посочени в Методика № 231. Ответникът счита, че формулировката на предмета „... за технологични нужди и загуби в газоразпределителните системи ..." съответства на посочения метод № 231. Посоченият метод, както по отношение на определянето на газовия баланс на газоразпределителната организация (клауза 4.1), така и във формулата за определяне обемът на загубите, като разходна статия на баланса на газоразпределителната организация (клауза 4.6.), не съдържа термина "валиден", на който настоява ищецът. Според ответника ищецът, уточнявайки предмета на договора, всъщност ограничава задължението си по договора да заплати на доставчика цената на газа и плащането за доставка и маркетингови услуги само в прогнозните обеми, като по този начин изравнява задължението си до да възстанови на доставчика стойността на действителните загуби на газ, които неизбежно възникват в газоразпределителните системи на ищеца в процеса на транспортиране на газ до абонатите. Загубите на газ, които неизбежно възникват в газоразпределителните системи на ищеца, въз основа на резултатите от периода на доставка и транспортиране, се изчисляват по начина, предписан в параграф 4.6 от Методика № 231.

Освен това ответникът посочва, че процедурата за определяне на обема на загубите на газ, заложена в клауза 4.3.1 от споразумението, изменена от Gazprom Mezhregiongaz Samara, съответства на клауза 4.6 от Методика № 231, тъй като тя определя загубите на газ по начина, по който подобно на процедурата, установена в т. 4.6 от Методика № 231. Тъй като в т. 4.6 от Методика № 231 се говори именно за „загуби на газ“, които се определят по формулата, ответникът счита, че добавянето на предмета на договор с думите „технологични (реални)” загуби е в противоречие с принципите, заложени в Методика № 231, а освен това очевидно създава противоречия в механизма за изпълнение на договора.

Първоинстанционният съд правилно е посочил, че счита доводите на ищеца в тази част от спора за несъстоятелни по следните съображения.

Съгласно ал.2 на чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, за отношенията, свързани с доставката на газ, нефт и нефтопродукти, вода и други стоки чрез свързаната мрежа, правилата за договор за доставка на енергия (чл. - Гражданския кодекс на Руската федерация) прилага, освен ако не е предвидено друго в закон, други правни актове или произтича от естеството на задължението.

По силата на чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, договорът за доставка на енергия се отнася до обществени поръчки.

Член 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация установява, че законите и другите правни актове за доставка на енергия, както и задължителните правила, приети в съответствие с тях, се прилагат към отношенията по споразумение за доставка на енергия, които не са уредени от този кодекс.

От гореизложеното следва, че спорните правоотношения се регулират от параграф 6 от глава 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация (Енергоснабдяване), разпоредбите на Федералния закон от 31 март 1999 г. № 69-FZ „За газа Снабдяване в Руската федерация”, Правила за газоснабдяване № 231, тъй като предмет на споразумението е доставката на газ за технологични нужди и загубите на газ в газоразпределителните системи.

По силата на параграф 21 от Правилата за доставка на газ не се допуска доставка и изтегляне на газ без отчитане на неговия обем. Отчитането на обема на газа се извършва по начина, одобрен от Министерството на енергетиката на Руската федерация (клауза 22 от Правилата).

Заповед № 961 на Министерството на енергетиката на Руската федерация от 30 декември 2013 г. одобри Правилата за отчитане на газа, които установяват процедурата за отчитане на количеството (обема) произведен, транспортиран, преработен, съхраняван и консумиран природен газ, петролен (свързан) газ, отстранен сух газ, газ от газови кондензни полета, произведени и събрани от организации за преработка на газ и нефт, и газ, произведен от организации за преработка на газ и нефт (клауза 1.1 от Правилата за отчитане на газа).

Съгласно клауза 2.3 от Правилата за отчитане на газа по време на транспортиране, следният газ подлежи на отчитане: получен от изпращача за транспортиране; предава се на получателя; прехвърлени от една тръбопроводна транспортна организация на друга тръбопроводна транспортна организация; изгубен.

По силата на пар. 2, точка 2.10 от Правилата за отчитане на газа за доставки на газ от газопреносна организация на газоразпределителна организация, обемът на газа се измерва с измервателни уреди и (или) технически системии уреди с измервателни функции на газопреносна организация.

От горните разпоредби на нормативните актове следва, че отчитането на общото количество газ, прехвърлено от газопреносна организация към газоразпределителна организация, е задължително.

По силата на клауза 2.11 от Правилата за отчитане на газа, количеството (обемите) газ се записва ежемесечно от началото на годината под формата на газов баланс.

В съответствие с клауза 3.5 от Правилата за отчитане на газа, въз основа на резултатите от дейностите през отчетния период, организацията изготвя баланс на производството на природен газ въз основа на актове за приемане и предаване на произведеното количество, прехвърлено за транспортиране до други организации, приети от други организации, изгорени в факли, използвани за собствени производствени и технологични нужди, като се вземат предвид действителните загуби.

В процеса на транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи неизбежно възникват технологични течове на газ (загуби на газ) поради течове в газопроводите и монтираните върху тях арматури и оборудване. Тези течове са неизбежни поради невъзможността за постигане на абсолютна херметичност на резбови и фланцови съединения, клапани, газово оборудване (клауза 3.1.1. Методи за изчисляване на специфичните показатели на замърсители в емисии (изхвърляния) в атмосферата (водни тела) при газ съоръжения, Саратов, Гипронийгаз, 1996).

За да се организира обективно отчитане на потреблението на газ за технологични нужди и загубите на газ в неговите разпределителни системи, за да се осигури рационалното и икономично използване на газ от газоразпределителните организации на горивно-енергийния комплекс на Руската федерация, както и да се намали загуби на газ, със заповед на Министерството на енергетиката на Руската федерация от 01 август 2001 г. № 231 е одобрена Методологията за определяне на потреблението на газ за технологични нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи RD 153-39.4-079-01.

Както следва от клауза 4.1 от Методика № 231, газовият баланс на газоразпределителните организации може да бъде представен като уравнение, свързващо елементите на приходите и потреблението на газово гориво: Qн = Qch + Qth + Qав + Qpt + Qпp (където: Qн - количеството газ, доставяно от доставчика; Qch - количеството газ, изразходвано за собствени нужди; Qth - количеството газ, изразходвано за технологични нужди; Qav - количеството газ, изразходвано за аварийни операции; Qpt - загуби на газ в газоразпределителните системи Qpr - количеството газ, продадено от газоразпределителната организация на промишлени потребители и население.

В съответствие с клауза 4.6 от Методология № 231, загубите на газ се определят по формулата: количеството газ, доставяно от доставчика на месечна база, потвърдено с двустранен акт (приемане, освобождаване) на газ от доставчика и газоразпределителната организация минус количеството продаден газ. От своя страна количеството продаден газ се определя по формулата: количеството газ, продадено на промишлени потребители на месечна база (включително количеството газ, продадено от доставчика на ищеца за собствени и технологични нужди), потвърдено от Двустранен акт, плюс количеството газ, продаден на населението месечно (изчислено според настоящите стандарти и ако има измервателни уреди - според техните показания).

Както следва от клауза 4.6 от Методика № 231, определена по формулата за загуба на газ, те представляват разликата между общото количество газ, получено от доставчика в мрежата на газоразпределителната организация (ищец) и отчетено от измервателните уреди в предвидения от закона начин и количеството газ, продаден от доставчика на всички купувачи (броят на които се определя по предвидения от закона начин).

Всъщност клауза 4.6 от Методика № 231 установява метод за определяне на действителните загуби на газ в газоразпределителните системи.

В същото време Методика № 231 включва норма, въз основа на която е възможно да се изчислят планираните очаквани загуби (клауза 6.2.1 от Методика № 231), например, за да се изчислят тарифите на газоразпределителното дружество за газ транспортиране, което следва от информационното писмо на Федералната служба за тарифите на Руската федерация от 28 юни 2005 г. № CH-3923/9 „Относно отчитане на загубите на газ“.

И така, съгласно параграф 6.2.1 от Методика № 231, оперативните (технологични) загуби на газ в количествено изражение могат да бъдат изчислени в съответствие с параграфи 2.1.3 - 2.1.8, 3.1.1 и 3.1.2 от Методиката за изчисляване специфичните показатели на замърсителите вещества в емисии (изхвърляния) в атмосферата (резервоари) в газови съоръжения (Саратов, Гипронийгаз, 1996) или да се определят чрез измервания на място на течове на газ по инструментален метод при реални обекти- представители на газоснабдителните системи с последваща статистическа обработка на резултатите от измерванията. Оптимално (за постигане на надеждни резултати) е комбинацията от двата метода.

В същото време експлоатационните течове на газ включват загуби на газ чрез разглобяеми връзки (поради тяхното изтичане) на газопроводи, фитинги и оборудване, тъй като абсолютно пълната плътност на фланцовите, резбовите и щифтовите връзки е практически непостижима.

Трябва да се има предвид, че обемът на експлоатационните (технологични) загуби на газ, определен въз основа на специфичните показатели, установени в методиката (Giproniigaz, 1996), е индикативен (планиран), тъй като в процеса на транспортиране на газ тези загуби могат да бъдат сведени до минимум чрез използването на ново оборудване и материали, както и подобряване на качеството на поддръжка на газоснабдителните системи (клауза 6.2.1 от Методика № 231), или, напротив, надвишаване на изчисления (планиран) дължим обем за неправилна поддръжка на системи за доставка на газ, както и по други причини, например поради повреда на газопровода, кражба на газ, технологичен процес, режими на транспортиране на газ (налягане, плътност на газа), свързани, включително с температурния фактор.

По този начин, според резултатите от дейностите през отчетния период, действителните обеми на загубите на газ могат да се различават от планираните (индикативни) обеми на загубите на газ, които са определени чрез изчисление в съответствие с методологията (Giproniigaz, 1996) въз основа на специфични показатели.

От систематичното тълкуване на клаузи 21, 22 от Правилата за доставка на газ, клаузи 2.3, 2.10, 3.5 от Правилата за отчитане на газа, както и клаузи 4.1 от Методика № 231, следва, че за да се състави газов баланс, на отчитане подлежи не само общото количество газ, пренесено от доставчика към мрежата на ищеца, но и действително загубеното количество газ при транспортирането му.

Както следва от действителните обстоятелства по делото и условията на договора, изменени от ответника, газът се прехвърля от доставчика на изхода на главните газопроводи на газопреносната организация към газоразпределителните мрежи на GDO ( ищец) за по-нататъшно транспортиране.

Ето защо, по силата на горните разпоредби на закона, в без провалпредмет на отчитане и отразяване в съответните актове е не само общият обем газ, получен от доставчика в мрежата на газоразпределителната организация (ищец), но и обемът газ, действително загубен по време на транспортирането му през газоразпределителните мрежи, собственост на газоразпределителната организация (ищец).

Правилно първоинстанционният съд е приел, че ищецът неправилно е приложил тълкуването на присъединителното обединение „и“, като е посочил, че присъединителното обединение „и“ показва, че става дума за технологични нужди и технологични загуби в газоразпределителните системи.

В съответствие с чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, когато тълкува условията на договора, съдът взема предвид буквалното значение на думите и изразите, съдържащи се в него. Буквалният смисъл на условията на договора в случай на неговата неяснота се установява чрез сравнение с други условия и смисъла на договора като цяло. Ако правилата, съдържащи се в първата част на този член, не позволяват да се определи съдържанието на договора, трябва да се изясни действителната обща воля на страните, като се вземе предвид целта на договора. В този случай се вземат предвид всички релевантни обстоятелства, включително преговорите и кореспонденцията, предшестващи договора, установената практика във взаимоотношенията на страните, обичаите, последващото поведение на страните.

Според обяснителния речник на руския език (Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Обяснителен речник на руския език: 80 OOO думи и фразеологични изрази / Руска академиянауки. Институт по руски език. В. В. Виноградова. - 4-то изд., доп. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.) съюз "и" - единичен или повтарящ се, свързва еднородни членове на изречението, както и части от сложно изречение.

В контекста на условията на договора съдът счита, че използването на свързващия съюз „и“ от страните означава, че тълкуването трябва да вземе предвид и двете условия, свързани с този съюз.

Както сочи ответникът, при определяне на условията на договора, неговия предмет и условия, ответникът се е ръководил от разпоредбите на действащото законодателство, като е използвал условията, посочени в Методика No231.

Така в Методика № 231 се използват следните формулировки, които съдържат думите „технологични нужди и загуби“, а именно: 1) в преамбюла: За организиране на обективно отчитане на потреблението на газ за технологични нужди и загубите при неговото разпределение системи; 2) раздел 1. Обхват: ще позволи организирането на обективно отчитане на потреблението на газ за технологични нужди и загубите на газ в неговите разпределителни системи; 3) раздел 4. Газов баланс на газоразпределителните организации: Qpt - загуби на газ в газоразпределителните системи; 4) точка 4.6: загуби на газ; 5) раздел 6. Загуби на газ в газоразпределителните системи.

Поради това първоинстанционният съд основателно е приел доводите на ответника в тази част за основателни, поради което клаузите на договора, изменени от ответника, които съдържат думите „технологични нужди и загуби“, съответстват на действащото законодателство, и използването на свързващия съюз "и" в договора означава, че при тълкуването на договора е необходимо да се вземат предвид и двете условия, свързани с този съюз.

Така първоинстанционният съд правилно е приел, че параграф 2.1 в предложената от ответника редакция: „стр. 2.1. Доставчикът се задължава да доставя ГРС на изхода на магистралните газопроводи на газопреносната организация със запалим природен газ и/или сух отстранен природен газ (наричан по-долу газ) в обемите, договорени в Приложение № 1 към Договора. , а ГРС се задължава да приема газ, да го използва за технологични нужди и загуби в газоразпределителните мрежи, собственост на Купувача на право на собственост и/или на друго правно основание и да заплаща на Доставчика стойността на газа и таксите за доставка и разпределение. услуги.

Обемите газ, договорени от страните в Приложение № 1, се определят въз основа на регулаторни параметри в съответствие с Методологията за изчисляване на специфични показатели, замърсители в емисиите във въздуха (водни тела) в газови съоръжения, разработена от OJSC Giproniigaz и одобрена от OJSC Rosgazifikatsiya със Заповед от 17 април 1997 г. № 1711. отговаря изцяло на закона, се приема от съда, като следва да се отхвърли приемането на тази клауза от договора в нейната редакция от ищеца.

След като анализира аргумента на жалбата относно неправилното приемане на параграф 2.1, съдебният състав счита, че първоинстанционният съд, след като е проучил параграф 2.1 от споразумението, излага формулировката на страните, след което, приемайки го във формулировката на ответника, излага правните основания, на които е стигнал до такъв извод.

По този начин решението на съда съдържа изводите и основанията (мотивите), на които съдът признава доводите на ищеца за несъстоятелни. Изводите на съда, изложени в решението са последователни, логични и кореспондиращи с действителните обстоятелства по делото. Норми имуществено правоприложен правилно. Касационната инстанция не констатира нарушения на нормите на процесуалния закон, които да са основание за отмяна на обжалваните съдебни актове.

В проекта на споразумение клауза 2.3 е посочена от ответника в следната формулировка: „Действителните обеми на загубите на газ в газоразпределителните мрежи се определят по начина, установен в раздел 4 от Споразумението „Процедура за отчитане на количеството и определяне на показатели за качество на газа”.

Ищецът счита за необходимо да посочи параграф 2.3, както следва: „При определяне на действителните количества газ за технологични нужди, технологични (действителни) загуби на газ, страните се ръководят от одобрените Правила за отчитане на газа. Заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 30 декември 2013 г. № 961, Методика за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи (RD 153-39.4-079-01) и процедурата, установена от раздел 4 от Споразумението „Процедура за отчитане на количеството и определяне на показателите за качество на газа.

В подкрепа на изложението на тази алинея в текста на ищеца, последният се позовава на факта, че предложеният вариант за определяне на обема газ за технологични нужди и технологични загуби съответства на предмета на договора и съдържа препратка към нормативен акт, който предвижда механизъм за определяне на такъв обем газ.

Същевременно ищецът счита, че предложената от Доставчика формулировка на клаузата излиза извън обхвата на предмета на договора.

При спазване на чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, тълкуването на условията на договора трябва да се основава на буквалното значение на думите и изразите, съдържащи се в него.

За да се избегнат спорни ситуации, ищецът счита за неприемливо да приеме формулировката на параграфа, който съдържа позоваване на загуби на газ в газоразпределителните мрежи, без да се посочва, че това са технологични (действителни) загуби.

Ответникът предлага да се остави параграф 2.3 от споразумението, изменен от доставчика, тъй като препратката на ищеца към методология № 231 в параграф 2.3 увеличава обхвата (съдържанието) на договора, без да засяга правата и задълженията на страните и процедура за отчитане на газа, тъй като параграф 2.3 съдържа разпоредби за препратка към раздел 4 от споразумението (Процедура за отчитане на количеството и определяне на показателите за качество на газа), а раздел 4 от споразумението, клауза 4.3 определя случаите, в които разпоредбите на методология № 231 се прилагат.

При приемането на тази клауза, изменена от ответника, първоинстанционният съд правилно се е позовал на утвърдените Правила за отчитане на газа. Заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 30 декември 2013 г. № 961 и Методика № 231 се съдържат в клауза 1.1 на споразумението.

Относно параграф 4.3.1 от договора, първоинстанционният съд правилно е посочил следното.

В проектодоговора клауза 4.3.1 е изложена от ответника, както следва: „Обемът на загубите на газ се определя съгласно „Методика за определяне на разходите за газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи“ РД 153-39.4-079-01, одобрен със заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 01 август 2001 г. № 231, в следния ред:

За отчетния период от януари до ноември 2016 г. обемът на загубите на газ се приема на 1/12 от обема, посочен в Приложение № 1 към договора, а за периода на фактуриране декември 2016 г. обемът на загубите на газ е определя се по формулата: Vp. декември 2016 = V ген. загуби - V GDO загуби за 11 месеца,

Vp. Декември 2016 г. - останалите загуби на газ от GDO.

V общ. загуби - разликата между общия обем газ, прехвърлен от Доставчика на изхода на главните газопроводи на газопреносната организация към газоразпределителните мрежи на ГРС за по-нататъшен транспорт в периода от 01.01.2016 г. до 12/ 31/2016 г., определен в съответствие с актовете, изготвени в съответствие с клауза 4.4.1 от Споразумението, и обемът газ, действително продаден на Купувачи (Абонати), включително промишлени и битови потребители, населението и GDO за собствените си и технологични нужди, от 01 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г.

V Загуби на GDS за 11 месеца - обемът на загубите на газ в мрежите на GDS за 11 месеца от януари до ноември 2016 г. включително, изчислен на 1/12 от обема, посочен в Приложение № 1 към Споразумението и посочен в съставените актове в съответствие с клауза 4.4 .2 Споразумения”.

Ищецът в протокола за разногласия предлага този параграф да бъде формулиран по следния начин:

Технологичните (фактически) загуби на газ в съответствие с раздел 6 от Методиката (РД 153-39.4-079-01) се разделят на две групи: експлоатационни загуби и аварийни емисии.

За експлоатационни загуби в газоразпределителните мрежи, собственост на ГДО или на друго правно основание, обемът газ се определя чрез изчисление в съответствие с раздел 6 от Методиката за определяне на потреблението на газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи (RD 153-39.4-079-01), одобрен със заповед на Министерството на енергетиката на Русия от 01 август 2001 г. № 231 "и Методиката за изчисляване на специфичните показатели на замърсителите в емисиите (изхвърлянията) в атмосферата ( водни обекти) в газови съоръжения, разработени от OJSC Giproniigaz и одобрени от Rosgazifikatsiya ".

Ежемесечно ГДО, преди 2-ро число на месеца, следващ отчетния, предоставя на Доставчика калкулация на оперативните загуби в съответствие с Методиката (РД 152-39.4-079-01).“

Като обосновка за приемането на тази клауза от договора в нейния вариант, ищецът се позовава на следното, че предложената от ответника версия на клауза 4.3.1. и който е формула за изчисляване на технологичните загуби на ОАО Сизрангас, не отговаря на действащото законодателство.

Правилата за доставка на газ в Руската федерация (клаузи 1 и 5) определят отношенията между доставчици и купувачи на газ и са задължителни за всички юридически лица, участващи в отношенията на доставка на газ чрез тръбопроводни мрежи. Газът се доставя въз основа на споразумение между доставчика и купувача, сключено в съответствие с изискванията на Гражданския кодекс на Руската федерация, федералните закони, тези правила и други регулаторни правни актове.

По силата на параграф 21 от Правилата за доставка на газ не се допуска доставка и изтегляне на газ без отчитане на неговия обем. Клауза 22 от Правилата за доставка на газ предвижда, че отчитането на обема газ, прехвърлен на купувача, се извършва от контролно-измервателни устройства на страната, пренасяща газ, и се изготвя с документ, подписан от страните във формата и в рамките на времето, посочено в договора за доставка на газ. В случай на неизправност или липса на уреди на предавателната страна, обемът на прехвърления газ се взема предвид според уредите на приемащата страна, а при липса или неизправност - според обема на потреблението на газ, съответстващ на проектната мощност на незапечатаните инсталации за потребление на газ и времето, през което газът е бил доставен през периода на неизправност на устройствата или по друг начин, предвиден в договора (клауза 23).

Като се има предвид, че както ищецът, така и ответникът не разполагат с газомери, страните по споразумението установяват, че при определяне на обема на технологичните (реални) загуби на газ се ръководят от метод № 231, съгласно клауза 6.1 от който загубите на газ се делят на въображаеми и реални.

От своя страна действителните загуби на газ се разделят на две групи:

1. Експлоатационни течове на газ в газопроводи и оборудване, както и загуби на газ при товаро-разтоварни операции в газопомпени станции, газопомпени станции, газонапълващи станции, резервоари;

2. Аварийни газови емисии поради повреда на газопроводи и оборудване.

Експлоатационните течове на газ включват загуби на газ през разглобяеми връзки (поради тяхното изтичане) на газопроводи, арматура и оборудване.

Експлоатационните загуби на газ в количествено изражение се изчисляват въз основа на технически данни и характеристики на газопроводите, използвани за транспортиране (т. 2.1.3-2.1.8; 3.1.1. и 3.1.2 от Методиката за изчисляване на специфичните показатели на замърсителите в емисии (изхвърляния) в атмосферата (резервоари) в газови съоръжения).

В информационното писмо на Федералната служба за тарифите на Русия от 28 юни 2005 г. № CH-3923/9, за разрешаване на разногласия, възникващи между доставчици на газ, потребители и газоразпределителни организации по въпроса за отчитане на загубите на газ, следното са дадени обяснения: „Разликата между общия обем газ, получен от доставчика (според данни от газоизмервателни станции, инсталирани в газоразпределителни станции) и обема газ, продаден на потребителите, включително населението и GDO (според измерването на газ устройства от потребителите или в случай на тяхното отсъствие или несъответствие с изискванията на стандартите - съгласно установените стандарти за потребление и / или проектния капацитет на газовото оборудване), създава дисбаланс на газ. В същото време отговорността за него се разпределя между доставчика - ответника и GRO - ищеца, както следва:

На финансови резултатидоставчикът на газ трябва да включва получените загуби (печалба):

Поради отклонение на реалното потребление на газ от населението за битови нужди от нормите за потребление, утвърдени в своевременно, тъй като получените загуби на газ не са загуби по време на транспортирането на газ.

Поради отклонение на газовите обеми поради грешка в измерването на монтираните разходомери на газ в газоразпределителната станция, за промишлени потребители и население. Грешката на измервателните устройства се определя въз основа на паспортни данни и в съответствие с GOST 8.143-75.

Ищецът счита предложената от Доставчика формула за определяне на технологичните загуби за непредвидена в Раздел 6 от Методика № 231 „Загуби на газ в газоразпределителните системи“, като посочва, че параграф 4.1. Този метод предоставя възможна формула за газовия баланс на GRW под формата на уравнение: Qp = Qsn + Qtn + Qav + Qpt + Qpp.

Тази формула използва първоначалните компоненти на такъв баланс, включително Qtn - количеството газ, изразходван за технологични нужди и Qpt - загуби на газ в газоразпределителните системи.

В параграф 4.4. Методика № 231 дава формулировката на потреблението на газ за технологични нужди, а в параграф 4.6. Методиката трябва да определя загубите на газ по формула, подобна на предлаганата от Доставчика на газ: Qpt = Qp - Qr.

Ищецът посочва, че формулата в предложения от Доставчика вид не е предвидена от никой нормативен акт, а точка 4.1. Методика № 231 съдържа препоръчителна формулировка - „газовият баланс на газоразпределителна организация може да бъде представен като уравнение ...“ и не е основа за сетълменти между Доставчика и GDO, което според ищеца показва че законодателят предвижда друг възможен вариантза информация за газовия баланс на GRW.

Освен това ищецът се позовава на факта, че анализът, предвиден в параграф 4.6. Техника № 231 от формулата за определяне на загубите на газ (подобна на формулата на доставчика) ни позволява да заключим, че говорим за газов дисбаланс, тъй като разликата между количеството газ, доставен от доставчика, и количеството продаден газ е определен. Количеството продаден газ се определя като сбор от количеството газ, продаден на промишлени потребители, и количеството газ, продаден на населението.

Като се има предвид сключеното от Доставчика на газ споразумение за продажба на газ от GDS за технологични нужди и технологични загуби, този обем газ се взема предвид в количеството газ, продаден на промишлени потребители. По този начин определянето на обема на загубите на газ по формулата, предложена от Доставчика, не може да се приложи за определяне на обема на технологичните загуби на ГРС.

Това заключение, както посочва ищецът, се потвърждава от Информационното писмо на Федералната служба за тарифите на Русия от 28 юни 2005 г. № СН-3923/9 - „Разликата между общия обем газ, получен от доставчика (според към газомерните устройства, монтирани в GDS) и обемът газ, продаден на потребителите, включително населението и GDS (според данните на измервателните устройства при потребителите или в случай на тяхното отсъствие или несъответствие с изискванията на стандартите - според установените стандарти за потребление и / или проектния капацитет на оборудването, използващо газ) образува дисбаланс на газ ... ".

В преамбюла на писмото се посочва, че е издадено с цел разрешаване на разногласия по въпроса за отчитане на загубите на газ и се отнася до дисбаланса на газ.

Според ищеца формулата, предложена от доставчика, излиза извън обхвата на предмета на договора и отнасянето на целия обем на газовия „дисбаланс“ към финансовия резултат на ищеца е неприемливо и противоречи на горните документи.

Възразявайки в тази част на несъгласието, ответникът не е съгласен с довода на ищеца за определяне на обема на загубите на газ, възникващи в газоразпределителните мрежи на ищеца в процеса на транспортиране на газ, изключително чрез изчисление.

В същото време ответникът счита, че процедурата за определяне на обема на загубите на газ, установена в клауза 4.3.1 от споразумението, е в съответствие със закона, като се позовава на следното.

JSC "Syzrangaz" е газоразпределителна организация - специализирана организация, която предоставя услуги за транспортиране на газ чрез газоразпределителни мрежи, които притежава или има други правни основания.

В процеса на транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи неизбежно възникват течове (загуби) на газ, тъй като абсолютно пълната херметичност на фланцовите, резбовите и щифтовите съединения на газопроводите, арматурата и оборудването е практически недостижима (клауза 6.2.1 от методология № 231 и точка 3.1.1 Методи за изчисляване на специфичните показатели на замърсителите в емисиите (изхвърлянията) в атмосферата (резервоари) в газови съоръжения Саратов, Гипронийгаз, 1996). В допълнение, размерът на загубите зависи от изпълнението на мерките, посочени в параграф 6.3. Методи № 231.

За да възстанови на доставчика разходите за обема на загубите на газ, които неизбежно възникват по време на транспортирането му през газоразпределителните мрежи на GDO, OJSC Syzrangaz сключва подходящо споразумение за доставка на газ с доставчика на газ.

Към момента на сключване на договора е невъзможно да се определят точните (действителни) обеми на загубите на газ, които могат да възникнат по време на транспортирането. Следователно, поради спецификата на правоотношенията към момента на сключване на такова споразумение, количеството газ е индикативно (планирано) и се определя по установения ред чрез изчисление.

В този случай трябва да се има предвид, че методът за изчисляване на загубите на газ има вероятностен характер, тъй като при извършване на изчислението като основа се вземат данни, които имат абсолютни стойности или корекционни коефициенти.

Според резултатите от периода на доставка и транспортиране на газ, действителните обеми на загубите на газ могат да се различават от „планираните (изчислени)“ обеми на загубите на газ, тъй като, както беше отбелязано по-горе, абсолютно пълна херметичност на фланцови, резбови и щифтови връзки на газопроводи, арматура и оборудване е практически недостижимо.

Освен това трябва да се има предвид, че реалните обеми на загубите зависят не само от състоянието на газоразпределителните мрежи, но и от технологичния процес на транспортиране на газ (налягане, плътност на газа, свързани, включително с температурния фактор).

Както посочва ФНС на Русия в писмата си от 03 юни 2010 г., изх. No 9-473 и 10.06.2010 г. изх. № 9-502, действителните обеми на технологичните загуби зависят от технологичния процес, режимите на транспортиране на газ (налягане, плътност на газа), свързани, включително с температурния фактор, както и от състоянието на газоразпределителните мрежи, те могат да се различават от планираните.

Също така FTS на Русия в писмо от 10 юни 2010 г. изх. № 9-502 пояснява, че ако доказаният обем на загубите от процеса се различава от отчетените в тарифите (т.е. от „планираните (изчислени)“ обеми на загубите на газ)), GDO трябва да възстанови на доставчика разходите за газ, загубен по време на транспортиране в количеството, което действително преобладава през този период на транспортиране на газ. Ако доказаният обем на реално формираните и платени от доставчика технологични загуби се различава от обема на технологичните загуби, включен в тарифата за транспортиране на газ, тогава разликата може да се вземе предвид при изчисляване на тарифата за транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи за следващия регламентиран период, ако са представени оправдателни документи.

В постановлението на Федералната антимонополна служба на Уралския окръг от 16 септември 2011 г. № F09-5699/11 по дело № A76-25984/2010 съдът също така посочи, че ако доказаният размер на технологичните загуби се различава от взетия предвид в тарифите, тогава GDO трябва да възстанови на доставчика разходите за газ, загубени по време на транспортирането, в количеството, действително образувано през дадения период на транспортиране на газ.

Върховният арбитражен съд на Руската федерация се съгласи със заключенията на Федералната антимонополна служба на Уралския окръг (Определение на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 10 януари 2012 г. № VAS-17175/11 по дело № A76- 25984/2010).

По този начин както упълномощеният изпълнителен орган в областта на държавното регулиране на цените (FTS на Русия), така и съдът директно посочват, че действителният обем на загубите на газ може да се различава от „планирания (оценен)” обем на загубите на газ. В същото време, ако действителният обем на загубите на газ надвишава „планирания (изчислен) обем на загубите на газ, GDO трябва да възстанови на доставчика разходите за газ, загубен по време на транспортирането, в количеството, действително образувано през дадения период на газ доставка и транспорт.

Ответникът посочва, че от цялото законодателство в областта на газоснабдяването единствено Методика № 231 установява метод за определяне на загубите на газ.

Въз основа на формулата за определяне на загубите на газ, установена в параграф 4.6 от Методика № 231, следва, че загубите на газ се определят като разликата между количеството газ, доставен от доставчика към газоразпределителните мрежи, и количеството газ, продаден на купувачите (потребители).

Това заключение се потвърждава от съдебната практика (Решение на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 13 октомври 2011 г. по дело № А55-19422/2010, Решение на Арбитражния съд на Волжския окръг от 03 март 2015 г. № Ф06 -19597/2013 г. по дело № А55-2168/ 2014 г., Постановление на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 17 юли 2013 г. по дело № А55-27660/2012 г.).

Така че, в съответствие с параграф 4.6 от Методология № 231, загубите на газ се определят по формулата: количеството газ, доставяно от доставчика на месечна база, потвърдено с двустранен акт (приемане, освобождаване) на газ от доставчик и газоразпределителната организация минус количеството продаден газ.

От своя страна количеството продаден газ (също клауза 4.6.) се определя по формулата: количеството газ, продаден на промишлени потребители на месечна база (включително количеството газ, продаден от доставчика на ищеца за собствени и технологични нужди), потвърдени с двустранен акт, плюс количеството газ, продаден на населението на месечна база (изчислено според действащите стандарти, а при наличие на измервателни уреди - според техните показания).

По силата на закона доставката и отнемането на газ без отчитане на неговия обем не е разрешено, а измерването на газ се извършва по начина и по начините, установени в съответните закони и разпоредби (Граждански кодекс на Руската федерация, LC RF, Правила за доставка на газ и Правила за отчитане на газа и др.) .

При отчитане на газ доставчикът, въз основа на резултатите от периода на доставка на газ, има данни за количеството газ, доставен към газоразпределителната мрежа на GDO, и обема газ, продаден от доставчика на всички купувачи (абонати), вкл. и GDO и следователно може да определи получената разлика.

Разликата между общия обем газ, доставен от доставчика към газоразпределителните мрежи на GDS, и обемът газ, продаден от доставчика на купувачи (абонати), включително промишлени и битови купувачи (абонати), обществеността и GDS за собствените си и технологични нужди, образува газов дисбаланс.

По силата на параграф 4.1 от Методика № 231 газовият баланс на газоразпределителните организации може да бъде представен като уравнение, свързващо елементите на приходите и потреблението на газово гориво.

От своя страна загубите на газ, по силата на клауза 4.6 от Методика № 231, се определят като разликата между общия обем газ, доставен от доставчика към газоразпределителната мрежа, и обемът газ, продаден от доставчика на купувачи (абонати). ), включително промишлени и битови купувачи (абонати), населението и газоразпределителната организация (JSC Syzrangaz) за собствени и технологични нужди.

Процедурата за определяне на обема на загубите на газ, заложена в клауза 4.3.1 от споразумението, изменена от OOO Gazprom Mezhregiongaz Samara, също се свежда до определяне на обема на загубите на газ като разликата между общия обем газ, прехвърлен от доставчика на изхода на главните газопроводи на организацията за транспортиране на газ към газоразпределителните мрежи JSC Syzrangaz и обема газ, действително продаден на купувачи (абонати), включително промишлени и битови купувачи (абонати), населението и JSC Syzrangaz за собствени и технологични нужди.

Първоинстанционният съд правилно счете тези аргументи на ответника за основателни, следователно процедурата за определяне на обема на загубите на газ, залегнала в клауза 4.3.1 от споразумението, изменена от Газпром Межрегионгаз Самара, отговаря на изискванията на закона и т. 4.6 от Методика № 231, изискванията на ищеца по т. 4.3.1. са неоснователни.

Както следва от материалите по делото, Gazprom Mezhregiongaz Samara LLC многократно се обръща към Арбитражния съд на Самарска област с иск срещу Syzrangaz OJSC за възстановяване на размера на дълга за газ по договори за доставка на газ, за ​​да компенсира обема на загубите (Резолюция на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 13 октомври 2011 г. по дело № A55-19422 / 2010 г., Решение на Арбитражния съд на Волжския окръг от 03 март 2015 г. № F06-19597 / 2013 г. по дело № A55-2168 / 2014 г., Решение на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 17 юли 2013 г. по дело № A55-27660 /2012 г., Постановление на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг от 07 април 2011 г. по дело № А55-6812/2010 г.).

В тези спорове OJSC Syzrangaz също повдигна възражения срещу изискванията на Gazprom Mezhregiongaz Samara LLC, същността на които беше, че обемът на загубите на газ, възникващи в газоразпределителните мрежи на GDO, не може да надвишава „планираните (изчислени)” обеми на загубите на газ, договорени в договора, а също така се позовава на факта, че обемът на загубите на газ трябва да се определя изключително чрез изчисление в съответствие с клауза 6.2 от Методика № 231.

Междувременно в съдебните актове, приети в рамките на тези дела, аргументите и възраженията на OJSC Syzrangaz бяха признати за несъстоятелни, а изискванията на Gazprom Mezhregiongaz Samara LLC бяха оправдани, като беше отбелязано следното:

Природният мрежов газ може да се доставя на абонати само чрез мрежите на газоразпределителна организация, следователно количеството газ, продаден на абонатите, всъщност трябва да бъде равно на количеството транспортиран газ;

Доставчикът на газ не е потребител, няма газоизползващо оборудване, няма газоразпределителни мрежи, следователно няма технологични загуби на газ;

Обемите на технологичните загуби на газ са ориентировъчни и се определят от Федералната служба по тарифите на Русия за GDO при изчисляване на тарифата за услуги за транспортиране на газ през газоразпределителните мрежи;

Доставчикът на газ е длъжен да възстанови стойността на услугите, предоставени от GDO, в размер, признат от абонатите (населението);

Загубите на газ, възникнали в мрежите на GDS, не са обемът газ, продаден на населението;

За периодите на фактуриране - от януари до ноември страните приемат обема на загубите на газ в размер на 1/12 от планирания (прогнозния) обем, посочен в договора, а за периода на фактуриране декември страните определят обема на загубите на газ по формулата за изчисляване на действителните загуби;

Действителният обем на загубите на газ е изчислен от OOO Gazprom Mezhregiongaz Samara в съответствие с условията на договора и текущата методика № 231;

Само газоразпределителната организация има надеждна информация за причините и размера на действителните загуби на газ в мрежите, тъй като доставчикът няма нито мрежи, нито оборудване, не транспортира газ и не е потребител на газ, освен това, за разлика от правилата за определяне на тарифи за услуги за ГДО, при определяне на тарифи за услуги на доставчик нормативни документите не включват материални разходи под формата на загуби на газ.

Трябва също така да се отбележи, че Информационна пощаФедералната служба за тарифите на Руската федерация от 28 юни 2005 г. № CH-3923/9 „За отчитане на загубите на газ“ е консултативна, но не е задължителна и следователно нейните разпоредби могат да се прилагат само ако страните са постигнали споразумение относно възможността за извършване на сетълменти по въпроса за отчитане на загубите на газ по начина, посочен в писмото на FTS. Такова споразумение между ищеца и ответника не е налице, доказателства за противното не са представени от ищеца по делото.

Освен това, според обясненията на FTS, които се съдържат в писмото на Федералната служба за тарифите на Руската федерация от 28 юни 2005 г. № CH-3923/9, обемът на технологичните загуби на газ в газоразпределителните системи (оперативни течове и др.) и съответно нивото на разходите за GDO по тази статия се определя съгласно Методика № 231 за изчисляване на тарифите за GDO.

По този начин „разчетният“ метод за определяне на технологичните загуби на газ, установен с клауза 6.2 от Методика № 231, е приложим за целите на определяне на „планираните (прогнозни)“ обеми на загубите на бъдещ период, както и за целите на изчисляване на тарифите ГРО (ищец), т.к. страните към този момент не са разполагали с данни за определяне на действителните обеми на загубите на газ.

Определянето на действителния обем газ, загубен по време на транспортирането му, е в съответствие с целите, определени в Методика № 231, както и с разпоредбите на други регулаторни правни актове в областта на доставките на газ, тъй като ви позволява да водите обективен отчет на консумация на газ.

Както следва от Методика № 231, този документодобрен от Министерството на енергетиката на Руската федерация, за да организира обективно отчитане на потреблението на газ за технологични нужди и загубите на газ в неговите разпределителни системи, да осигури рационалното и икономично използване на газ от газоразпределителните организации на горивно-енергийния комплекс на Руската федерация, както и намаляване на загубите на газ.

Напротив, определянето на загубите на газ единствено чрез изчислителния метод не отговаря на целите на тази методология, тъй като не позволява обективно отчитане на разходите за газ и също така води до факта, че GDO, като собственик на газоразпределителни мрежи, няма да се интересува от предприемане на мерки, насочени към намаляване на загубите на газ, тъй като степента на грижа и дискретност се изисква от нея.

Предвид изложеното по-горе, първоинстанционният съд основателно е приел, че параграф 4.3.1 от договора, изменен от доставчика, не противоречи по същество на параграф 4.6 от Методика № 231, тъй като определя действителния обем на загубите на газ като разлика между между общия обем газ, прехвърлен от доставчика към газоразпределителните мрежи на "Syzrangaz" и обема газ, действително продаден на купувачи (абонати), вкл. OAO Syzrangaz, следователно този параграф следва да бъде приет така, както е изменен от ответника.

Съгласно параграф 4.3.1 от споразумението ищецът в жалбата си посочва, че „като реши да включи в споразумението условие, което не е предвидено от императивната норма на закона, съдът всъщност замества законодателната власт“.

Същевременно този довод на жалбата се отхвърля от Съдийската колегия като неоснователен.

По силата на член 1, параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация споразумението трябва да отговаря на задължителните за страните правила, установени със закон и други правни актове (императивни норми), които са в сила към момента на сключването му, т.е. , страните нямат право да сключват договор при условия, които противоречат на закона.

Следователно, по силата на параграф 2 на член от Гражданския кодекс на Руската федерация, гражданите ( лица) и юридически лицаса свободни да установяват правата и задълженията си въз основа на договора и да определят всички условия на договора, които не противоречат на закона.

В проекта на споразумение клауза 4.3.2 е посочена, както следва:

„За аварийни емисии в случай на повреда на газопроводи или оборудване, възникнали по вина на 3 лица, обемът на газа се определя въз основа на съвместни удостоверения за регистрация на аварии, подписани от Доставчика и GDO, съдържащи данни за обема на аварийни загуби на газ и изчисляване на обема на аварийните емисии съгласно „Методиката за определяне на разходите за газ за технологичните нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи "RD 153-39.4-079-01, одобрена със заповед на Министерството на Енергетика на Русия от 01.08.2001 г. № 231.".

В протокола за разногласия ищецът предлага този параграф да се формулира в следната редакция: „Действителните загуби на газ, причинени от аварийни ситуации, се определят от доставчика на газ за всяко конкретно място на тяхното образуване и се съставят от съвместни протоколи за регистрация на аварии, подписани от Доставчика и GDO. Тези актове съдържат данни за обема на аварийните загуби на газ и изчисляването на обема на аварийните емисии, извършени съгласно Методика за определяне на потреблението на газ за технологични нужди на газовите съоръжения и загубите в газоразпределителните системи. Формата на акта е съгласувана от страните в Приложение № 2.

Ако през отчетния период няма аварии, ГДО до 2-ро число на месеца, следващ отчетния, съставя и изпраща на Доставчика за подписване акт за липса на аварийни газови емисии по образец съгласно Приложение номер 4.

В подкрепа на представянето на тази алинея в нейната редакция, ищецът посочва, че формулировката на алинеята, предложена от ответника:

а) включва ограничаване на обезщетението за загуби в случай на аварии само по вина на трети страни (с изключение на страните по договора);

б) не определя от кого трябва да се направи изчисляването на тези загуби.

Предложената от ищеца редакция на оспорената алинея според ищеца отстранява тези пропуски.

Загубите на газ при извънредни ситуации по своята правна същност са загуби на собственика на газ.

В съответствие с чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, ответникът, който е собственик на газа, ще бъде длъжен да докаже обема на изгубения газ по време на аварията.

В съответствие с чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, ищецът в предложената редакция на параграфа елиминира възникването на спорове при изпълнението на договора.

В тази връзка OJSC Syzrangaz предложи следните форми на актове:

Акт за регистриране на авария в газоразпределителните мрежи на OJSC Syzrangaz (Приложение № 2 към споразумението (Приложение № 1 към протокола за разногласия);

Акт за липсата на аварийни газови емисии в газоразпределителните мрежи на OJSC Syzrangaz (Приложение № 4 към споразумението (Приложение № 2 към протокола за разногласия).

В случай на извънредни ситуации или при липса на такива, Доставчикът и GDO изготвят документи, отразяващи становището на страните по тези събития. Като се има предвид, че действащото законодателство не предвижда стандартна форма на актове, определящи наличието или липсата на извънредна ситуация, страните имат право самостоятелно да се споразумеят за формата на тези документи.

Ответникът в отговора си на исковата молба счита, че клауза 4.3.2 от проектодоговора е в съответствие със закона, поради което моли редакцията на ищеца да я отхвърли.

Отхвърляйки доводите на ищеца относно приемането на тази алинея от договора в неговата редакция, първоинстанционният съд обосновано изхожда от следното.

Случайни изпускания на газ възникват, когато газопроводите или оборудването са повредени.

Ответникът не е собственик на газоразпределителните мрежи, по които се транспортира газ, а също така не разполага с оборудване. По делото на ищеца липсват доказателства за противното.

Напротив, самият ищец в исковата молба сочи, че газоразпределителните мрежи му принадлежат на право на собственост или на друго правно основание, а той по силата на чл. от Гражданския кодекс на Руската федерация, носи тежестта на поддръжката на своите мрежи и оборудване.

Точка 5 от Указ на правителството на Руската федерация от 20 ноември 2000 г. № 878 „За одобряване на правилата за защита на газоразпределителните мрежи“ гласи, че в съответствие със законодателството на Руската федерация газоразпределителните мрежи са класифицирани като опасни производствени съоръжения, което се дължи на експлозивните и запалими свойства на газа, транспортиран през тях. Основите на безопасната експлоатация на газоразпределителните мрежи са определени от Федералния закон „За индустриална безопасностопасни производствени съоръжения”.

Трябва също да се отбележи, че GDO, като собственик на опасни производствени съоръжения, е длъжен да създаде аварийна диспечерска служба, която е отделна структурна единица GDS, предоставяща постоянна възможност за локализиране на аварии и отстраняването им във всички обекти, обслужвани от GDS, свързани както с транспортирането на природен газ и доставката на втечнен газ, така и с други дейности, които включват, наред с други неща, поддръжка на газоразпределителните мрежи и ВДГО по споразумения със собствениците.

По този начин първоинстанционният съд правилно се съгласи с доводите на ответника, че само собственикът на мрежите и оборудването има надеждна информация за аварийни ситуации, които могат да възникнат в газоразпределителните мрежи и оборудване.

В същото време, в нарушение на член от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, ищецът не е обосновал коя разпоредба на закона предписва изискването за съставяне на акт за регистрация на извънредни ситуации и акт за липса аварийни емисии на месечна база.

С оглед на изложеното, първоинстанционният съд законосъобразно и обосновано е приел, че клауза 4.3.2 следва да се приеме така, както е изменена от доставчика.

В проектодоговора ответникът е предложил клаузи 4.4, 4.4.1 и 4.4.2, както следва:

„4.4. Доставчикът не по-късно от 3-то число на месеца, следващ месеца на фактуриране, съставя в 2 екземпляра, подписва, подпечатва и изпраща следните актове в ГДО за подписване:

4.4.1 Актът за общата сума, прехвърлена от Доставчика на изхода на главните газопроводи на газопреносната организация към газоразпределителните мрежи на GDO за периода на фактуриране (Приложение № 2).

4.4.2. Акт за количеството доставен - получен газ и предоставените доставки и маркетинг услуги за отчетния период. (Приложение No 3).“.

В протокола за разногласия, клаузи 4.4, 4.4.1. 4.4.2 ищецът предлага обединяване и формулиране на клауза 4.4 в следната редакция: „Доставчикът до 3-то число на месеца, следващ месеца на сетълмента, съставя в 2 екземпляра Акт за количеството доставен – приет газ и предоставен доставки и маркетингови услуги за технологични нужди и технологични (действителни) загуби за отчетния период (Приложение № 3), подписва, подпечатва и изпраща на ГДО за подпис.

В подкрепа на формулировката си на тези алинеи ищецът се позовава на факта, че формулировката на тези алинеи, предложена от Доставчика, предвижда съставянето на два акта, единият от които е Актът за общото количество прехвърлен газ на газоразпределителните мрежи на ГРС, а вторият е Актът за количеството доставен - приет газ и предоставените услуги по доставка и маркетинг за отчетния период. Според ищеца съставянето на Акт за общото количество газ, прехвърлено от Доставчика на изхода от главните газопроводи на газопреносната организация към газоразпределителните мрежи на GDO за периода на фактуриране, което надхвърля границите от въпросния Договор.

Изготвянето на този акт може да се регламентира с отделно споразумение между Доставчика и GDO и не е свързано с определяне на обема на технологичните (действителни) загуби, възникващи по време на транспортирането на газ, които трябва да бъдат определени чрез изчисление в съответствие с Раздел 6 от Методиката. № 231.

Същевременно ищецът счита, че предложеният от ответника метод за определяне на обема газ, съставляващ технологичните (действителни) загуби на ищеца и съответно изпълнението на Акта за общото количество газ, не съответства на с метод № 231.

В отговора си на исковата молба ответникът предлага да се оставят клаузи 4.4, 4.4.1, 4.4.2 от споразумението в текста на проекта на споразумение, тъй като тези клаузи са в съответствие с действащото законодателство и се основават на разпоредбите на клауза 4.6 от метод № 231, като се позовава на факта, че загубите на газ се определят по формула: количеството газ, доставяно от доставчика на месечна база, потвърдено с двустранен акт (приемане, освобождаване) на газ от доставчика и газоразпределителна организация минус количеството продаден газ.

Актът за общото количество газ, прехвърлен от главните газопроводи на газопреносната организация към газоразпределителните мрежи на купувача за отчетния период (Приложение № 2), съдържа информация за количеството газ, доставен месечно от доставчика до купувача мрежа.

Този акт е необходим при съставянето на годишния газов баланс по формулата, установена в параграф 4.6 от Методика № 231.

Предложеният от ищеца метод за определяне на количеството доставен газ чрез съставяне на един акт (Акт за количеството доставен - приет газ и предоставените услуги по доставка и маркетинг), определя само количеството газ, определено чрез изчисление.

Междувременно действителните обеми на загубите на газ могат да се различават от обемите газ, получени чрез изчислителния метод, и следователно определянето на загубите на газ чрез изчислителния метод и изпълнението на акт, който не съдържа данни за количеството газ прехвърлен към газоразпределителните мрежи на GDO, противоречи на параграф 4.6 от методология № 231 и не позволява обективно отчитане на потреблението на газ.

Доводите на жалбата, че при изчисляване на технологичните загуби на газ от основно значение е общата дължина на мрежите, са несъстоятелни по следните причини.

Когато одобрява за ищеца тарифите за услуги за транспортиране на газ, предоставяни на потребителите за 2009 г., Федералната митническа служба на Русия взе предвид обема на технологичните загуби на газ в размер на 2186 000 хиляди m3 (планиран обем).

При сключване на договор за доставка на газ № 45-5-0001/16 от 01.11.2015 г. ищецът е посочил планирания обем на технологичните загуби на газ в размер на 1241,107 хил. м3.

В същото време, както следва от годишните отчети на OJSC Syzrangaz, публикувани от OJSC Syzrangaz на официалния уебсайт в Интернет в раздела за годишни отчети, ищецът ежегодно извършва строително-монтажни работи по изграждането на газоразпределителни мрежи. Според годишен докладпрез 2009 г. ищецът е изградил 25,84 км газопроводи, през 2010 г. - изградил 26,16 км газопроводи, през 2011 г. - изградил 28,05 км газопроводи, през 2012 г. - изградил 29,375 км газопроводи. Общо за периода от 2009 г. до 2012 г. ищецът е изградил 109,425 км газопроводи.

Като се има предвид фактът, че газопроводите на ищеца се увеличават всяка година, но обемът на действителните загуби на газ намалява (от 2 186 000 хил. m3 през 2009 г. на 1 241,107 през 2015 г.), доводът на ищеца за зависимостта от дължината на газопровода не може да бъде оправдан. да се считат за последователни.

Трябва също така да се има предвид, че към момента на сключване на договора е невъзможно да се определят точните (действителни) обеми на загубите на газ, които могат да възникнат по време на транспортирането. Следователно, поради спецификата на правоотношенията към момента на сключване на такова споразумение, количеството газ е индикативно (планирано) и се определя по установения ред чрез изчисление. В този случай методът на изчисление за определяне на загубите на газ има вероятностен характер, т.к при извършване на изчислението като основа се вземат данни, които имат абсолютни стойности или корекционни коефициенти. Според резултатите от периода на доставка и транспортиране на газ, действителните обеми на загубите на газ могат да се различават от планираните (изчислени) обеми на загубите на газ, тъй като, както е отбелязано по-горе, абсолютно пълна херметичност на фланцови, резбови и щифтови връзки на газ тръбопроводи, арматура и оборудване е практически недостижимо.

Освен това, съгласно параграф 6.2.1 от Методика № 231, технологичните (действителни) загуби на газ могат да бъдат сведени до минимум чрез използването на ново оборудване и материали, както и чрез подобряване на качеството на обслужване на газоснабдителните системи.

С оглед на изложеното изводът на първоинстанционния съд, че обемът на експлоатационните (технологичните) загуби на газ, определени въз основа на специфичните показатели, установени в методиката (Гипронийгаз, 1996 г.), е индикативен (планиран), т.к. тези загуби могат да бъдат намалени в процеса на транспортиране на газ до минимум чрез използване на ново оборудване и материали, както и подобряване на качеството на обслужване на газоснабдителните системи (клауза 6.2.1 от Методика № 231), или, на напротив, превишава изчисления (планиран) обем поради неправилна поддръжка на газоснабдителните системи, както и по други причини, например поради повреда на газопровода, кражба на газ, технологичен процес, режими на транспортиране на газ (налягане, плътност на газа), включително тези, свързани с температурния фактор (стр. 12 от решението).

Така упълномощеният изпълнителен орган в областта на държавното регулиране на цените (FTS на Русия) директно указва на ищеца, че действителният обем на загубите на газ може да се различава от планирания (изчислен) обем на загубите на газ. В същото време, ако действителният обем на загубите на газ надвишава планирания (изчислен) обем на загубите на газ, GDO трябва да възстанови на доставчика разходите за газ, загубен по време на транспортирането в количеството, действително образувано през дадения период на доставка на газ и транспорт.

Ето защо правилно първоинстанционният съд е посочил, че намира тези доводи на ответника за съответстващи на действащото законодателство, поради което тези клаузи от договора следва да бъдат приети така, както са изменени от ответника.

В проекта на споразумение клауза 5.1.2 е предложена от ответника, както следва: „При доставка на допълнителни количества газ, добит от ОАО „Газпром“ и неговите филиали, съгласно условията на Постановление на правителството на Руската федерация от 28 май 2007 г. № 333 - от регулираните цени на едро за газ, определени по споразумение на страните в диапазона между максималните и минималните нива на цените на едро, и таксите за доставка и маркетингови услуги, определени по начина, установен от правителството на Руската федерация. Цените на едро на газа, определени в диапазона между максималните и минималните нива на цените на едро, се договарят от страните в допълнителни споразумениякъм това споразумение."

Точка 5.1.2. в протокола за разногласия ищецът предлага да го изключи, обосновавайки се, че Правителственият указ на Руската федерация №. OAO Syzrangaz извършва регулиран вид дейност, следователно цената на газа по разглеждания договор може да се формира само от регулираната цена на едро на газа и плащането за услуги за доставка и разпределение, определени по начина, установен от правителството на руската федерация.

По време на съдебния процес ответникът освен отказа се е съгласил и с изключването на тази клауза от договора, като тази клауза е изключена от първоинстанционния съд.

Доводите на жалбоподателя, изложени във въззивната жалба, не съдържат факти, които не биха били проверени и взети предвид от първоинстанционния съд при разглеждане на делото и биха имали правно значение за постановяване на съдебен акт по същество, засегнатите. валидността и законосъобразността на съдебното решение или опровергава заключенията на първоинстанционния съд.инстанции, във връзка с които са признати от апелативния съд за несъстоятелни, което не води до отмяна на обжалваното решение. Жалбата не съдържа други доводи, основани на доказателствената база, доводите на жалбата изразяват несъгласие с тях и като цяло са насочени към преоценка на доказателствата при липса на законови основания за това, във връзка с което се отхвърлят от съда на гр. обжалване.

Във връзка с гореизложеното Единадесетият апелативен арбитражен съд не намира основания да отмени решението на Арбитражния съд на Самарска област от 28 април 2016 г., прието по дело № A55-3179 / 2016, и да уважи жалбата.

В съответствие с член от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация разходите за държавна такса по обжалване се заплащат от жалбоподателя.

Ръководейки се от членовете, - Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация, арбитражен съд

РЕШИ:

Решението на Арбитражния съд на Самарска област от 28 април 2016 г., прието по дело № A55-3179 / 2016, се оставя непроменено, а жалбата на Отворено акционерно дружество „Сизрангаз“ не се уважава.

Решението може да се обжалва в срок не по-дълъг от два месеца от влизането в сила пред касационния съд.

председателстващ C.Yew. Николаев

Съдиите Е.М. Балакирев

Н.Ю. Пишкин

Съдебна зала:

11 AAC (Единадесети апелативен арбитражен съд)

Ищци:

АД "Сизрангаз"

Анкетирани:

Газпром Межрегионгаз Самара LLC

Съдебни спорове относно:

Пропусната печалба

Арбитражна практикапо приложението на чл. 15, 393 от Гражданския кодекс на Руската федерация

По договор за доставка

Съдебната практика по приложението на нормите на чл. 506, 507 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Щети

Съдебната практика по приложението на нормата на чл. 15 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Не знам как стоят нещата в GDS на други юридически лица - мога да говоря само за GDS на моя собствен трансгаз.

Transgaz е доставчик на газ за RTG, който доставя газ на директни потребители и извършва разплащания с тях. Следователно трансгаз, като юридическо лице, не е финансово заинтересован от изкривяване на показанията на потока и представители на IWG не могат да извършват никакви манипулации с разходомери на газ в GDS на трансгаз (това не са техни обекти).

Ситуацията, когато IWG не може да събере плащане от потребителите за цялотогазът, изпускан от GDS, се среща навсякъде и, както показва практиката, в 99% от случаите това не се дължи на неправилно (във всички смисъли) измерване на газовия поток в GDS. Представители на ИРГ ежегодно посещават всички наши СРС с проверки. На възлите за измерване на потока те запечатаха всичко, което е възможно (и дори това, което, както си мислехме, не може да бъде запечатано). Всички промени в параметрите се записват в електронните архиви на компютрите и се дублират (чрез системата за телемеханика) на компютрите на диспечерската служба.

"Нулевото отклонение" е доста типично за сензорите за налягане (особено "абсолютните"), но ако потокът на газ започне да се различава от средните стойности, тогава причините веднага започват да се изясняват.

Затова предлагам „не търсете черна котка в тъмна стая, особено ако я няма“.

Алексей Георгиевич, да, нямах намерение да "търся котки", просто беше зададен въпрос относно теоретичнитевъзможността за манипулиране на баланса на GDS - теоретично има възможности ...

Що се отнася до практиката, тук съм напълно съгласен с теб, вероятността е доста ниска - доколкото знам, всички регионално представителствоИма междинни доставчици на Transgaz със собствени измервателни единици ... И изглежда, че балансите в системата се проследяват доста строго - колко е влязло в системата през бустерни станции, същото количество трябва да излезе през GDS, така че за да измамите качествено, трябва едновременно да настроите SI на всички етапи на доставките на газ, което е малко вероятно ...

Но когато газът навлезе в MRG, тогава там се появяват много повече черни дупки, например - не само че MRG използва различна плътност на газа за изчисления (относителна, във въздуха), те също така по някакъв начин я осредняват за някои от своите изчисления (за сезон, шест месеца, година - трудно е да се каже) - възможно е всичко да е законно там, но отвън изглежда подозрително ...

Отново температурни коефициенти за SI без температурна корекция, инсталирани на улицата - къде се взема предвид, че SI е на улицата, как се прилагат? И ако SI е в стаята, но дебитът е достатъчно голям (колона, чайник) и газът няма време да се загрее и става достатъчно студен, това се взема предвид някъде?!

	измерена стойност	Относителна грешка, % абс		счетоводна стойност	Коригиран количество	Коефициент на корекция	Стандартен изключено счетоводна стойност
	68500	1,50	1027	67497	1002	0,9854
	33600		ПРЕОБРАЗОВАТЕЛИ НА ПОТОКА ЕЛЕКТРОМАГНИТНИ ПРЕМИ 1. Въведение Могат да се използват препоръки за елиминиране на масовия дисбаланс в отоплителната система САМОпри работещ оборудване включени в топломера. Масов дисбаланс- разликата между измерените стойности на масите на захранващите и връщащите тръбопроводи на системата за захранване с топлина. внимание! 1. Липсата на поток на който и да е канал за измерване е повреда на системата и няма нищо общо с масовия дисбаланс. 2. Посочените в паспортите на ПРЕМ тегла на импулсите трябва да отговарят на настройката на калкулатора! В случаите, когато няма показания за потока на калкулатора на топлинното количество, тези препоръки НЕ Е ПРИЛОЖИМО. Когато се анализират причините за масовия дисбаланс, трябва да бъдат изпълнени следните условия: PREM трябва постоянно да се пълни с измерената течност; Трябва да има електрически контакт между PREM и течността, която ще се измерва (свързани са изравнителни проводници). Когато работите, трябва да се ръководите техническа документациявърху използваните устройства (Инструкции за експлоатация, Инструкции за инсталиране и др.). Причини за масов дисбаланс: Нарушаване на изискванията за механични и електрическа инсталация. Характеристиките на отоплителната система не отговарят на обявените. Съставът на охлаждащата течност не отговаря на изискванията. Наличие на смущения от електрически инсталации. Особености на алгоритмите за работа на калкулаторите за топлинно количество. Наличието на въздух в системата. Отклоняване на метрологичните характеристики на преобразувателя. Изисквания към отоплителната система: Системата трябва да е херметична - да няма течове, да се наблюдават капки. Спирателният вентил трябва да е в добро работно състояние. Системата трябва да отговаря напълно на проекта и да не съдържа допълнителни (неотчетени) връзки. Резултати от контрола на дозиращото устройство След приключване на работата е необходимо да се състави акт, в който да се изброят причините за дисбаланс на масата на измервателния уред и предприетите действия, както и да се представят почасови архиви и настройки на калкулатора. 2 Намиране и отстраняване на причините за масовия дисбаланс 2.1 Мониторинг на спазването на изискванията за инсталиране Проверете монтажа на разходомери за съответствие с изискванията на инструкциите за монтаж. В същото време е необходимо да се обърнете Специално вниманиеза следните точки: PRM трябва да бъде напълно напълнен с вода. Трябва да се изключи възможността за излъчване на канала. PREM на хоризонтални тръби трябва да се монтира с електронния блок нагоре. Не трябва да има пулсации или завихряне на потока в измервателната секция. В прави участъци не трябва да има елементи, които причиняват изкривяване на потока на течността. 2.1.1 Нарушение на механичната инсталация 2.1.2 Нарушение на електрическата инсталация Диагностика Решения 1. Проверете качеството на връзката между проводниците за изравняване на потенциала и тръбопровода. Затегнете гайките (винтовете) и осигурете надежден контакт на проводниците с тръбопровода. 2. Уверете се, че няма допълнително (и/или отделно) заземяване на потенциалните изравнителни точки. Изключете допълнителни точки за заземяване от електронния блок PREM. 3. Уверете се, че няма електрически контакт и напрежение между минуса на източника на захранване и точката на изравняване на потенциала. Ако има електрически контакт и/или напрежение, намерете причината и я отстранете. 4. Уверете се, че има защитен проводник. Поставете защитен проводник. 5. Уверете се, че няма потенциал между тръбите. Изравнете потенциала между тръбопроводите, като инсталирате джъмпери. 2.2 Характеристиките на системата не отговарят на декларираните Диагностика Решения 1. С помощта на спирателни вентили намалете (увеличете) стойностите на дебита на охлаждащата течност. След установяване на разходите коригирайте разликата в показанията 2. Уверете се, че няма течове в системата. 2.1. За затворена система: затворете връщащата линия, уверете се, че няма директен поток. След това блокирайте правата линия и се уверете, че няма поток или че няма промяна в знака на потока на обратната линия. 2.2. За отворена система: изключете БГВ и проверете дали няма поток от БГВ. След това предприемете действия съгласно клауза 2.1 Наличието на поток в права тръба със затворено връщане или промяна на знака на потока в връщане със запушена права показва течове вътре в системата. Наличието на обратен поток (без промяна на знака) показва течове извън системата. Промяната на знака на скоростта на потока към обратното - за течове вътре в системата. Ако няма течове, вижте параграфи 1;2;3;4 ВНИМАНИЕ!: С налягане в захранващия тръбопровод > 6 kg/cm 2 . блокира се само правата тръба, за да се предотврати спукване на системата 2.3 Съставът на охлаждащата течност не отговаря на изискванията 2.4 Смущения от електрически инсталации При високо ниво на индустриални смущения, както и в случай на дълги кабелни линии, инсталацията трябва да се извърши с екраниран кабел. Сигнални проводници и захранващи проводници не трябва да бъдев една екранираща плитка. Заземяването на екранирания кабел е разрешено само от едната страна (от страната на компютъра). Влияние на захранванията. внимание! Всеки от PREM трябва да има собствено захранване! Забранено е свързването на няколко PREM към един захранващ блок! 2.5 Характеристики на алгоритмите за работа на калкулатори за количеството топлина 2.6 Изход на метрологичните характеристики на PREM Диагностика Решения 1. Анализирайте архивите на калкулатора преди и след промяна на местата за инсталиране на PREM. Ако след подмяната на устройствата на някои места ситуацията не се е променила, тогава метрологичните характеристики PREM е нормално. В противен случай се изисква проверка на PRM. 2. В стандартната версия преобразувателят е направен в обратна версия. Въпреки това грешките на PREM в посоки напред и назад са различни (в рамките на допустимото отклонение). В случай на незначителен (2-3%) масов дисбаланс, променете посоката на монтаж на един от PREM в противоположната. Поправете времето за стартиране на системата след преинсталиране на PREM. 3. Анализирайте архивите на калкулатора за моментите преди и след смяната на посоката на монтаж на PREM.