- न्यायिक सराव विश्वकोश. खरेदीच्या उद्देशाचे वर्णन करण्याचे नियम (कायद्याचा कलम 33 "राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर")
- 1. खरेदी दस्तऐवजीकरणातील ऑब्जेक्टच्या वर्णनासाठी सामान्य आवश्यकता
- १.१. ग्राहकाला आवश्यक तपशिलासह, त्याच्या गरजा पूर्ण करणार्या उत्पादनासाठी अशी वैशिष्ट्ये आणि आवश्यकता समाविष्ट करण्याचा अधिकार आहे आणि तो अशा गरजा पूर्ण करण्यास बांधील नाही.
- १.२. खरेदी दस्तऐवजीकरणाच्या सर्व भागांमध्ये ग्राहकाच्या गरजा अस्पष्ट आणि समान असणे आवश्यक आहे
- १.३. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करण्याची शक्यता वगळली पाहिजे
- १.४. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन अशा प्रकारे केले पाहिजे की केवळ खरेदीमधील सहभागींची संख्या मर्यादित नाही तर आवश्यक असलेल्या वस्तू मिळविण्याची शक्यता देखील वाढेल.
- 1.5. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन अस्पष्ट असणे आवश्यक आहे
- 2. कराराच्या विषयाची निर्मिती
- २.१. तांत्रिकदृष्ट्या आणि कार्यात्मकदृष्ट्या संबंधित वस्तू (कामे, सेवा) मध्ये समाविष्ट करणे कायदेशीर आहे
- २.२. कराराच्या विषयामध्ये समाविष्ट केलेल्या कामाच्या प्रकारांच्या ओकेव्हीईडी कोडनुसार विषमता, विषमता आणि गैर-संबंध याचा अर्थ त्यांच्या दरम्यान कार्यात्मक कनेक्शन नसणे असा होत नाही.
- २.३. वेगवेगळ्या व्यक्तींद्वारे वस्तूंचा पुरवठा (कामाचे कार्यप्रदर्शन, सेवांची तरतूद) करण्याची शक्यता कराराच्या वस्तूंचे बेकायदेशीर संयोजन आणि स्पर्धेचे प्रतिबंध दर्शवत नाही.
- २.४. जर एखाद्या विशिष्ट निर्मात्याची उत्पादने ग्राहकाने निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकता पूर्ण करत असतील तर, प्रतिपक्षाकडून अशी उत्पादने खरेदी करणे शक्य असल्यास हे स्पर्धेचे बंधन नाही.
- 2.5. ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तूंचा पुरवठा करण्यासाठी करार पूर्ण करण्यात स्वारस्य असलेल्या व्यक्तींची असमर्थता ही ग्राहकाच्या बोलीकर्त्यांच्या संख्येची मर्यादा दर्शवत नाही.
- २.६. बांधकाम कार्य आणि उपकरणे पुरवठ्याच्या अंतिम उद्दिष्टाद्वारे कार्यात्मकपणे संबंधित आणि एकत्रितपणे एकत्रित करणे कायदेशीर आहे
- २.७. टर्नकी बांधकामादरम्यान बांधकाम कामांचे एकत्रीकरण आणि उपकरणे एकाच लॉटमध्ये पुरवठा करणे बेकायदेशीर मानले जाऊ शकते जर टर्नकी बांधकामाचे स्वतंत्र टप्पे खरेदीद्वारे प्रदान केले गेले नाहीत.
- २.८. संगणक उपकरणे आणि त्याच्या ऑपरेशनसाठी आवश्यक सॉफ्टवेअरचा पुरवठा एका लॉटमध्ये एकत्र करणे कायदेशीर आहे
- २.९. जर कराराची प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमत रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या मर्यादा मूल्यापेक्षा जास्त असेल तर, अनेक उत्पादकांनी उत्पादित केलेल्या औषधासह अद्वितीय आणि एकमेव औषध एकत्र करणे बेकायदेशीर आहे.
- 3. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन
- ३.१. GOST ची उपस्थिती GOST द्वारे स्थापित केलेल्या पॅरामीटर्समध्ये डिलिव्हरीसाठी ऑफर केलेल्या वस्तूंची विशिष्ट वैशिष्ट्ये निर्धारित करण्यासाठी स्वतंत्रपणे आणि त्याच्या गरजा लक्षात घेऊन ग्राहकाचा हक्क वगळत नाही.
- ३.२. GOST च्या तुलनेत निर्देशकांच्या अतिरिक्त मूल्यांची ग्राहकाद्वारे स्थापना अशा निर्देशकाच्या वापराच्या गरजेचे समर्थन करणे आवश्यक आहे
- ३.३. GOST च्या संदर्भाने दिलेल्या खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी आवश्यकतेचे शब्दांकन बेकायदेशीर आहे
- ३.४. खरेदी दस्तऐवजात ग्राहकाने निर्दिष्ट केलेल्या मोजमापाच्या युनिट्सने संबंधित GOST मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या घटकांचे पालन करणे आवश्यक आहे
- ३.५. जर ग्राहकाने खरेदी दस्तऐवजात मोजमापाची एकके निर्दिष्ट केली नाहीत तर, खरेदी सहभागीने संबंधित GOST मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या मोजमापाच्या युनिट्सद्वारे मार्गदर्शन केले पाहिजे.
- ३.६. स्वैच्छिक वापरासाठी GOST मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या व्यतिरिक्त मोजमापाच्या खरेदी दस्तऐवजीकरण युनिट्समध्ये स्थापित करण्याचा ग्राहकाला अधिकार आहे.
- ३.७. OSAGO सेवांच्या तरतुदीसाठी करार पूर्ण करताना, ग्राहक बोनस-मालस गुणांकावरील खरेदी दस्तऐवजीकरण माहितीमध्ये स्वतंत्रपणे सूचित करण्यास बांधील आहे.
- ३.८. खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये खरेदी ऑब्जेक्टसाठी योग्यरित्या तयार केलेल्या आवश्यकतांच्या अभावामुळे खरेदी सहभागींच्या संख्येत अवास्तव घट होऊ शकते.
- ३.९. व्यापार नावाच्या खरेदीच्या वर्णनात ग्राहकाने दिलेला संकेत, जर हे पॅरामीटर्स आणि वैशिष्ट्ये त्याच्यासाठी अद्वितीय असतील तर अशा उत्पादनाचे मापदंड, कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणात्मक वैशिष्ट्यांचे वर्णन करण्याची आवश्यकता वगळते.
- ३.१०. खरेदीच्या वर्णनात "किंवा समतुल्य" च्या संकेताची अनुपस्थिती वाजवी मानली जाऊ शकते जेव्हा ग्राहकाने आधीच खरेदी केलेल्या वस्तूंसह खरेदी केलेल्या वस्तूंचा परस्परसंवाद सुनिश्चित करणे आवश्यक असते.
- ३.११. व्यापाराच्या नावाच्या ग्राहकाने दिलेल्या संकेताचा अर्थ असा आहे की सहभागीने केवळ खरेदी दस्तऐवजात नमूद केलेल्या वैशिष्ट्यांसहच नव्हे तर उत्पादनाच्या वैशिष्ट्यांसह देखील समतुल्य पालन करणे आवश्यक आहे, ज्याचे नाव मध्ये सूचित केले आहे. सूचना
- ३.१२. खरेदीच्या विषयाच्या संकेताशी संबंधित खरेदी दस्तऐवजातील स्पष्ट तांत्रिक त्रुटी, खरेदी ऑब्जेक्टची अनिश्चितता दर्शवत नाही
- ३.१३. औषधे खरेदी करताना, उर्वरित शेल्फ लाइफसाठी टक्केवारीत आवश्यकता स्थापित करण्याची परवानगी आहे, जर यामुळे स्पर्धेचे निर्बंध येत नाहीत आणि ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण होतात.
- ३.१४. उपकरणे खरेदी करताना, घटकांसह त्याच्या वितरणाच्या शक्यतेचे संकेत, ज्याच्या पॅरामीटर्सचे वर्णन "अधिक नाही", "कमी नाही" इत्यादी शब्दांसह आहे, अशा उपकरणांचे निर्माते बेकायदेशीर मानले जाऊ शकतात. या घटकांसाठी अपरिवर्तित पॅरामीटर्स सेट करा
- ३.१५. जर, बांधकाम कामांच्या खरेदी दरम्यान, मानक डिझाइनच्या आधारे डिझाइन आणि अंदाज दस्तऐवजीकरण विकसित केले गेले असेल तर, संबंधित संकेतांच्या खरेदीच्या वर्णनात उपस्थिती आवश्यक नाही.
न्यायिक प्रॅक्टिसचा विश्वकोश
खरेदी ऑब्जेक्ट वर्णन नियम
(कायद्याचा कलम 33 "राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर")
1. खरेदी दस्तऐवजीकरणातील ऑब्जेक्टच्या वर्णनासाठी सामान्य आवश्यकता
नोंद
एफएएस रशियाचे मत:
खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, ग्राहकाने पूर्ण करण्याच्या कार्याच्या व्याप्तीचे अचूक वर्णन करणे आवश्यक आहे (मे 2016, रशियाच्या फेडरल अँटीमोनोपॉली सर्व्हिस ऑफ स्टेट ऑर्डर्सच्या प्लेसमेंटवर नियंत्रणासाठी विभागाद्वारे तयार केलेल्या प्रशासकीय सराव पुनरावलोकनाचा खंड 5) .
१.१. ग्राहकाला आवश्यक तपशिलासह, त्याच्या गरजा पूर्ण करणार्या उत्पादनासाठी अशी वैशिष्ट्ये आणि आवश्यकता समाविष्ट करण्याचा अधिकार आहे आणि तो अशा गरजा पूर्ण करण्यास बांधील नाही.
लक्ष द्या
एफएएस रशिया सूचित करते की खरेदी दस्तऐवज मंजूर करताना, ग्राहकाला केवळ एका उत्पादनासाठी योग्य असलेल्या वस्तूंच्या तांत्रिक वैशिष्ट्यांसाठी आवश्यकता स्थापित करण्याचा अधिकार नाही (एफएएस रशिया स्टेट ऑर्डर प्लेसमेंट कंट्रोलद्वारे तयार केलेल्या प्रशासकीय सरावाच्या पुनरावलोकनाचा खंड 1 विभाग, जुलै 2015)
त्याच्या गरजांवर अवलंबून, लिलाव दस्तऐवजीकरणातील ग्राहकाने गुणवत्ता, तांत्रिक वैशिष्ट्ये (ग्राहक गुणधर्म), परिमाणे, वस्तूंचे पॅकेजिंग, त्याच्या क्रियाकलापांची वैशिष्ट्ये लक्षात घेऊन आणि कार्यक्षमतेची खात्री करण्यासाठी आवश्यकता स्थापित केल्या पाहिजेत. रशियन फेडरेशनच्या कायद्यांच्या अधीन अर्थसंकल्पीय निधीचा वापर. बिडिंग दरम्यान स्पर्धात्मक वातावरण सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने तरतूदींचे फेडरेशन.
त्यानुसार, ग्राहकाला लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात त्याच्या गरजा पूर्ण करणार्या आणि संबंधित कार्ये पार पाडण्यासाठी आवश्यक असलेल्या वस्तूंची वैशिष्ट्ये आणि आवश्यकता समाविष्ट करण्याचा अधिकार आहे. या प्रकरणात, ग्राहकास आवश्यक मर्यादेपर्यंत खरेदीच्या विषयाचा तपशील देण्याचा अधिकार आहे.
याव्यतिरिक्त, कायदा ग्राहकांसाठी महत्त्वपूर्ण असलेल्या वस्तूंच्या आवश्यकतांच्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणामध्ये समावेश करण्यावर निर्बंध प्रदान करत नाही; वितरीत केलेल्या वस्तूंसाठी आवश्यकता स्थापित करताना ग्राहकाच्या गरजा पूर्ण करण्याचे बंधन देखील प्रदान केलेले नाही. शिवाय, पुरवठा केलेल्या वस्तूंच्या विशिष्ट वैशिष्ट्यांच्या दस्तऐवजीकरणातील संकेत खरेदी कायद्याद्वारे प्रदान केले जातात. ग्राहकाचा विवेक केवळ स्पर्धेवरील निर्बंध अस्वीकार्य असल्याच्या आवश्यकतेनुसार मर्यादित आहे.
न्यायालयांनी योग्यरित्या निदर्शनास आणून दिले की वरील नियमांच्या पद्धतशीर अर्थाने, हे खालीलप्रमाणे आहे की आज खरेदीच्या क्षेत्रातील कायदे ग्राहकांना नंतरच्या गरजांच्या आधारावर स्वतंत्रपणे ऑर्डर तयार करण्यास परवानगी देतात. विशेषतः, वस्तूंचे वर्णन करताना, ग्राहकाला खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी गुणवत्ता मापदंड दर्शविण्याचा अधिकार आहे, जे त्याच्यासाठी निर्णायक आहेत, परंतु त्याच वेळी संभाव्य खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करू नका; खरेदी केलेल्या उत्पादनाच्या आवश्यकता अधिक अचूक आणि स्पष्टपणे सूचित करण्याच्या संधीपासून तो वंचित नाही.
या नियमांच्या विश्लेषणाच्या आधारे [फेडरल लॉ एन 44-एफझेडचे भाग 1-3], न्यायालयांनी वाजवीपणे सूचित केले की ग्राहकाला आचरणावरील कागदपत्रांमध्ये समाविष्ट करण्याचा अधिकार आहे. इलेक्ट्रॉनिक लिलावत्याच्या गरजा पूर्ण करणाऱ्या उत्पादनाची वैशिष्ट्ये. या प्रकरणात, ग्राहकास आवश्यक प्रमाणात इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या विषयाचा तपशील देण्याचा अधिकार आहे. फेडरल कायदा क्रमांक 44-एफझेड ग्राहकांसाठी महत्त्वपूर्ण असलेल्या वस्तूंच्या आवश्यकतेच्या इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणामध्ये समावेश करण्यावर निर्बंध प्रदान करत नाही; वस्तूंसाठी आवश्यकता स्थापित करताना ग्राहकाला त्याच्या गरजा पूर्ण करण्याचे बंधन देखील प्रदान केलेले नाही.
लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणातील संस्थेने औषधी उत्पादनासाठी आवश्यकतेची स्थापना केली, त्याच्या गरजा लक्षात घेऊन आणि कोणत्या प्रकारच्या क्रियाकलाप चालविल्या जात आहेत यावर आधारित. खरेदी कायद्याचे कार्य म्हणजे, सर्वप्रथम, बोलीच्या परिणामी, अशा व्यक्तीची ओळख पटवणे ज्याचे कराराचे कार्यप्रदर्शन निधी स्त्रोतांच्या प्रभावी वापराची उद्दिष्टे आणि अंमलबजावणीसाठी आवश्यक वस्तूंसाठी ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करेल. त्याच्या क्रियाकलापांची. कायदा ग्राहकासाठी महत्त्वपूर्ण असलेल्या आणि त्याच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तूंच्या इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात समाविष्ट करण्यावर निर्बंध घालत नाही. कायद्यातील तरतुदी देखील ग्राहकाला, दस्तऐवजीकरणात वितरित केलेल्या वस्तूंची वैशिष्ट्ये ठरवताना, सर्व विद्यमान प्रकार, प्रकार, वस्तूंच्या मॉडेल्सशी संबंधित अशी वैशिष्ट्ये स्थापित करण्यास बाध्य करत नाहीत. संस्थेने, आवश्यक असलेल्या वस्तूंसाठी आवश्यकता स्थापित करून, कायदा N 44-FZ नुसार कार्य केले.
खरेदीच्या क्षेत्रातील सध्याचे कायदे ग्राहकांना नंतरच्या गरजांच्या आधारावर स्वतंत्रपणे ऑर्डर तयार करण्यास अनुमती देतात. विशेषतः, वस्तूंचे वर्णन करताना, ग्राहकाला खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी गुणवत्ता मापदंड दर्शविण्याचा अधिकार आहे, जे त्याच्यासाठी निर्णायक आहेत, परंतु त्याच वेळी संभाव्य खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करू नका; या परिस्थितीत आणि त्याची रचना यासह खरेदी केलेल्या उत्पादनाची आवश्यकता अधिक अचूक आणि स्पष्टपणे सूचित करण्याच्या संधीपासून तो वंचित नाही.
ग्राहकाने, वस्तूंच्या वैशिष्ट्यांसाठी (कॅव्हल फिल्टर) या आवश्यकता तयार करून, त्याच्या क्रियाकलापांची वैशिष्ट्ये आणि त्याला आवश्यक असलेल्या सामग्रीपासून बनविलेले आणि विशिष्ट डिझाइनचे निश्चित कावा फिल्टर खरेदी करण्याची आवश्यकता लक्षात घेऊन त्याच्या गरजा निश्चित केल्या. ग्राहकासाठी आवश्यक तांत्रिक वैशिष्ट्यांचा संच.
तपास विभाग [ग्राहक] च्या अस्तित्वावर विवाद करत नाही निविदा दस्तऐवजीकरणत्रुटी, तथापि, सूचित करतात की वस्तूंच्या तांत्रिक वैशिष्ट्यांचे अचूक वर्णन एलएलसीद्वारे संकलित केलेल्या डिझाइन आणि अंदाज दस्तऐवजीकरणात दिले गेले होते, जे निविदा दस्तऐवजीकरणाचा भाग म्हणून इंटरनेटवरील अधिकृत वेबसाइटवर पोस्ट केले गेले होते. खरेदीतील सहभागींकडून, अर्जदाराच्या म्हणण्यानुसार, केवळ अर्जांच्या पहिल्या भागांमध्ये कामाच्या कामगिरी आणि वस्तूंच्या पुरवठ्याशी सहमत असणे आवश्यक होते. म्हणून, नोव्हगोरोड प्रदेशासाठी रशियन फेडरेशनच्या तपास समितीच्या चौकशी समितीच्या मते, केलेल्या चुका, कायदा क्रमांक 44-एफझेडच्या अनुच्छेद 33 च्या तरतुदींचे ग्राहकाद्वारे उल्लंघन दर्शवत नाहीत.
हा युक्तिवाद तपास विभागाने यापूर्वी प्रथम आणि अपील उदाहरणांच्या न्यायालयांमध्ये खटल्यादरम्यान उपस्थित केला होता, जो न्याय्यपणे नाकारण्यात आला होता.
अर्जाच्या पहिल्या भागात प्रदान केलेल्या वस्तूंबद्दलच्या माहितीमध्ये विशिष्ट संकेतक असणे आवश्यक आहे जे अस्पष्ट अर्थ लावण्याची परवानगी देत नाही, जे लिलाव दस्तऐवजीकरणाद्वारे स्थापित केलेल्या मूल्यांशी संबंधित असणे आवश्यक आहे (लेख 66 च्या भाग 3 मधील खंड "b" कायदा N 44-FZ). वेगवेगळ्या निर्देशकांसह खरेदीच्या एका वस्तूचे दुहेरी संकेत, निर्देशकांच्या मोजमापाच्या युनिट्सचे चुकीचे संकेत आणि वापरलेल्या सामग्रीची अस्तित्त्वात नसलेली वैशिष्ट्ये यामुळे लिलावातील सहभागींद्वारे अर्जांचे पहिले भाग योग्यरित्या भरणे अशक्य होते आणि, परिणामी, लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्ज नाकारणे (कायदा N 44 -FZ च्या कलम 67 चा भाग 4).
लिलाव आयोगाने निष्कर्ष काढला की खरेदी सहभागी - एलएलसी, बांधकाम साहित्य आणि कामाच्या कामगिरीमध्ये वापरल्या जाणार्‍या उत्पादनांच्या माहितीमध्ये, बांधकाम साहित्याची सर्व नावे आणि निर्देशक, तांत्रिकद्वारे प्रदान केलेल्या उत्पादनांचे संकेत देत नाहीत. भाग, म्हणजे, पाईप 133Ch4 दर्शविला नाही. 0.
लिलावाच्या दस्तऐवजात समाविष्ट असलेल्या माहितीचे विश्लेषण केल्यानंतर, कंपनीला इलेक्ट्रॉनिक लिलावामध्ये भाग घेण्यास परवानगी देण्यास नकार दिल्याच्या कारणाची वैधता तपासणे, ज्यामध्ये कलम N 3 समाविष्ट आहे. तांत्रिक भाग, संदर्भ अटी आणि प्रकल्प दस्तऐवजीकरणाच्या विभागांसह, न्यायालयाने उत्पादनाच्या संकेताच्या दस्तऐवजीकरणात उपस्थिती स्थापित केली नाही - पाईप 133Ch4.0. म्हणून, ते वाजवी निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की आयोगाकडे कागदपत्रांच्या आवश्यकतांचे पालन न केल्यामुळे कंपनीचा अर्ज ओळखण्याचे कोणतेही कारण नाही.
कामाच्या व्याप्तीमध्ये पाईप 133Ch4.0 ची उपस्थिती समाविष्ट आहे या वस्तुस्थितीचा प्रशासनाचा संदर्भ, जो खरेदी सहभागीने लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जाच्या पहिल्या भागात सूचित केला होता, अशा संकेताच्या अनुपस्थितीत लिलाव दस्तऐवजातील उत्पादन, खटल्याच्या परिस्थितीशी सुसंगत नसल्यामुळे आणि कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या कलम 33 च्या भाग 2 च्या विरूद्ध म्हणून न्यायालयांनी योग्यरित्या नाकारले.
माहिती T1, T2-133Ch4.0 च्या योजनेतील "प्लॅन TK-10 (नवीन)" मधील उपस्थिती, न्यायालयाद्वारे कायदेशीररित्या मान्यताप्राप्त परिस्थिती म्हणून ओळखली जात नाही ज्यामुळे आम्हाला असा निष्कर्ष काढता येतो की लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणातील ग्राहक स्पष्टपणे आणि अचूकपणे तयार करतो. ऑर्डर देताना सहभागींनी हे उत्पादन स्वतंत्र उत्पादन आणि त्याची वैशिष्ट्ये म्हणून सूचित करण्याची आवश्यकता.
"हेवी कॉंक्रिट, क्लास बी 7.5 (एम 100)" आयटमनुसार, ग्राहकाने आवश्यकता सेट केली आहे: "कॉंक्रिटचा कंप्रेसिव्ह ताकद वर्ग बी 7.5 पेक्षा कमी नसावा".
हा शब्दप्रयोग खरेदी सहभागींना B 7.5 आणि त्याहून अधिक इंडिकेटर मूल्य ऑफर करण्याची शक्यता गृहीत धरतो.
त्याच वेळी, "मालांचे नाव" स्तंभातील त्याच स्थितीत, ग्राहकाने निश्चित निर्देशकासह एक उत्पादन स्थापित केले - "हेवी कॉंक्रिट, वर्ग बी 7.5 (एम 100)".
अशा प्रकारे, दस्तऐवजात, ग्राहकाने समान वितरित केलेल्या वस्तूंच्या वैशिष्ट्यांबद्दल विरोधाभासी माहिती स्थापित केली आहे, ज्यामध्ये लिलावामधील संभाव्य सहभागींच्या अधिकारांचे उल्लंघन होते आणि लिलाव आयोगाच्या सदस्यांकडून विजेते निवडताना गैरवर्तनाची परिस्थिती निर्माण होते. लिलाव
न्यायालयांनी कंपनीच्या युक्तिवादांना वाजवीपणे स्वीकारले नाही की वस्तूंच्या निर्देशकांच्या किमान आणि कमाल मूल्यांचे संकेत नियम N 44-FZ च्या आवश्यकतांचे पालन करतात. ग्राहकाला लिलाव दस्तऐवजात डिलिव्हरीसाठी आवश्यक असलेल्या वस्तूंची निश्चित वैशिष्ट्ये किंवा त्याचे किमान आणि कमाल निर्देशक सूचित करण्याचा अधिकार आहे. त्याच वेळी, ग्राहकाच्या आवश्यकता स्पष्ट आणि अस्पष्ट असणे आवश्यक आहे आणि लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या सर्व भागांमध्ये हे निर्देशक समान असले पाहिजेत.
परिच्छेद 15, 24, 159 आणि 163 कार्य आणि सामग्रीच्या प्रमाणाच्या बिलाच्या GOST 31108-2003 आणि 6787-2001 च्या पॅरामीटर्सच्या तुलनेत खरेदी केलेल्या वस्तूचे विस्तारित वर्णन देतात, जे विभाग 3 च्या परिच्छेद 5 चे विरोधाभास करतात. , जे केवळ GOST 31108-2003 आणि GOST 6787-2001 शी संबंधित बांधकाम साहित्य (सिमेंट आणि सिरेमिक टाइल्स) वापरण्याची तरतूद करते.
उक्त निर्णय बेकायदेशीर घोषित करण्याच्या अर्जदाराच्या दाव्याचे समाधान करण्यास नकार देताना, प्रथम आणि अपील उदाहरणे न्यायालये या वस्तुस्थितीवरून पुढे जातात की कायदा क्रमांक 44-FZ च्या कलम 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 प्रदान करतो की खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन आवश्यक आहे वस्तुनिष्ठ व्हा.
लिलावाच्या दस्तऐवजात कामात वापरल्या जाणार्‍या सिमेंटसाठी, तसेच फ्लोअरिंगसाठी वापरल्या जाणार्‍या सिरेमिक टाइल्ससाठी आवश्यक उत्पादनासाठी अस्पष्ट आणि कठोर गुणवत्ता निकष स्थापित करणार्या विशिष्ट GOST च्या संदर्भासह आवश्यकता प्रदान केल्यावर, ग्राहकाने खरेदी सहभागींना आवश्यकतांबद्दल माहिती दिली. कामाच्या अंमलबजावणीसाठी आवश्यक वस्तूंसाठी. त्याच वेळी, निविदा आयोजकाने कोणत्याही परिस्थितीत सहभागींसाठी निविदा दस्तऐवजीकरणासाठी एकसमान आणि समजण्यायोग्य आवश्यकता प्रदान करणे आवश्यक होते, विजेता निवडण्यासाठी सर्वात स्पष्ट निकष, सहभागींनी सबमिट केलेल्या प्रस्तावांची तुलना सुनिश्चित करणे.
१.३. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करण्याची शक्यता वगळली पाहिजे
खरेदी दरम्यान, ग्राहकाला त्याच्या गरजांवर आधारित खरेदीची वस्तू स्वतंत्रपणे निर्धारित करण्याचा अधिकार आहे, परंतु वस्तूंच्या (कामे, सेवा) आवश्यकता निर्दिष्ट केल्याशिवाय, संभाव्यतः खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करून.
खरेदी करताना, ग्राहकाला लिलावाचा विषय आणि वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी अटी, कामाचे कार्यप्रदर्शन, सेवांची तरतूद, वस्तू, माहिती, कामे आणि आवश्यकतेवरील प्रतिबंधांचे पालन लक्षात घेऊन स्वतंत्रपणे निर्धारित करण्याचा अधिकार आहे. सेवा, संभाव्यतः खरेदीच्या प्लेसमेंटमध्ये सहभागींची संख्या मर्यादित करते.
१.४. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन अशा प्रकारे केले पाहिजे की केवळ खरेदीमधील सहभागींची संख्या मर्यादित नाही तर आवश्यक असलेल्या वस्तू मिळविण्याची शक्यता देखील वाढेल.
कायद्याच्या थेट संकेतानुसार, खरेदी ऑब्जेक्टच्या वर्णनातील ग्राहक त्याच्या गरजा पूर्ण करणार्या आणि संबंधित स्थिती पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या खरेदी ऑब्जेक्टची कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणवत्ता वैशिष्ट्ये, ऑपरेशनल वैशिष्ट्ये (आवश्यक असल्यास) दर्शवितात. किंवा नगरपालिका कार्ये. फेडरल लॉ एन 44-एफझेडच्या अनुच्छेद 33 च्या अर्थामध्ये, खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, या कायद्याच्या नियमांनुसार खरेदी करणार्या ग्राहकांनी अशा प्रकारे खरेदी केलेल्या वस्तू, कामे, सेवा यांच्या आवश्यकता क्रमाने निश्चित केल्या पाहिजेत. , त्याला आवश्यक असलेल्या तंतोतंत अशा वैशिष्ट्यांसह वस्तू खरेदी करण्याची शक्यता वाढवणे आणि दुसरीकडे, खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित न करणे. खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन करण्याचा मुख्य नियम असा आहे की खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन वस्तुनिष्ठ असणे आवश्यक आहे.
न्यायालयांनी वाजवीपणे विचार केला की, फेडरल लॉ क्रमांक 44-एफझेडच्या कलम 33 नुसार, या कायद्याच्या नियमांनुसार खरेदी करणार्या ग्राहकांनी, खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, अशा प्रकारे खरेदी केलेल्या वस्तू, कामे, सेवा यांच्या आवश्यकता निश्चित केल्या पाहिजेत. क्रमाने, एकीकडे, आवश्यक असलेल्या वैशिष्ट्यांसह वस्तूंच्या खरेदीची शक्यता वाढवण्यासाठी आणि दुसरीकडे, खरेदीमधील सहभागींची संख्या मर्यादित न ठेवण्यासाठी.
उद्योजकाच्या अर्जाच्या खुल्या लिलावात सहभागी होण्यास नकार देण्याचे कारण म्हणजे लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणाशी विसंगतता, कारण अर्जामध्ये असलेल्या माहितीने काम कोणत्या सामग्रीतून केले जावे (आयसोस्पॅन डी आणि हायड्रोग्लास इन्सुलेट काच; गॅल्वनाइज्ड कोरुगेटेड बोर्ड आणि मेटल टाइल्स एकसंध सामग्री आहेत) .
सध्याच्या कायद्याच्या अनुषंगाने एकाधिकारविरोधी संस्थेच्या विवादित कृती ओळखून, न्यायालये, लिलावासाठी कागदपत्रांचे विश्लेषण करून, या वस्तुस्थितीवरून पुढे गेले की दस्तऐवजीकरण सामग्री बदलण्याची शक्यता प्रदान करते आणि कार्य पार पाडते, उद्योजकाने ऍप्लिकेशनमध्ये दर्शविल्यानुसार केवळ नालीदार बोर्डच नव्हे तर मेटल टाइल्स, आयसोस्पॅन डी, हायड्रोस्टेक्लोइझोल देखील वापरणे शक्य आहे.
अशा परिस्थितीत, न्यायालये या निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की लिलाव आयोगाने, उद्योजकाने दाखल केलेला अर्ज नाकारण्याचा निर्णय घेताना, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 67 मधील भाग 1, 3 च्या आवश्यकतांचे उल्लंघन केले आहे आणि म्हणून ते कायदेशीर म्हणून ओळखले गेले आहे. 12.01.2015 च्या एन 690/14 प्रकरणातील एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाचा निर्णय.
अर्ज भरण्याच्या सूचनांच्या आशयातील संदिग्धता आणि अनिश्चितता, ज्यामुळे खरेदी सहभागी आणि लिलाव आयोगाचे सदस्य दोघांनाही कामाच्या कामगिरीसाठी ऑफर केलेल्या सामग्रीची वैशिष्ट्ये दुहेरी समजून घेण्याची शक्यता असते आणि, सर्वसाधारणपणे, खरेदी ऑब्जेक्टबद्दल माहिती, लिलावामध्ये सहभागासाठी मर्यादित प्रवेशास कारणीभूत ठरते, जे खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वस्तुनिष्ठ वर्णन म्हणून ओळखले जाऊ शकत नाही, ज्याच्या संदर्भात, वस्तूंच्या सूचित निर्देशकांचे वर्णन करताना, ग्राहक कायदा N 44-FZ च्या अनुच्छेद 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 आणि 2 च्या तरतुदींचे उल्लंघन केले आहे.
2. कराराच्या विषयाची निर्मिती
२.१. तांत्रिकदृष्ट्या आणि कार्यात्मकदृष्ट्या संबंधित वस्तू (कामे, सेवा) मध्ये समाविष्ट करणे कायदेशीर आहे
कलम 8 मधील कलम 15, कलम 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1, कायद्याच्या कलम 50 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 च्या तरतुदींद्वारे मार्गदर्शित
अपील न्यायालयाने वाजवीपणे असा निष्कर्ष काढला की कलम 5.2 च्या आधारे अभियांत्रिकी कार्य डिझाइन कार्यासह एकत्र केले जाऊ शकते. रशियन फेडरेशनच्या टाउन प्लॅनिंग कोडचा अनुच्छेद 48, आणि त्यांच्या तांत्रिक आणि कार्यात्मक संबंधांमुळे प्रदेश नियोजन प्रकल्पाच्या विकासाच्या कामासह, जे 26 जुलै 2006 एन 135 च्या फेडरल कायद्याच्या कलम 17 च्या भाग 3 शी संबंधित आहे. -एफझेड "स्पर्धेच्या संरक्षणावर" आणि रशियन फेडरेशनच्या संहितेच्या अनुच्छेद 421 मधील परिच्छेद 3, जो मिश्रित करार पूर्ण करण्याची शक्यता प्रदान करतो (एक करार ज्यामध्ये विविध करारांचे घटक असतात, वैधानिककिंवा इतर कायदेशीर कृत्ये). मिश्रित कराराच्या अंतर्गत पक्षांच्या संबंधांसाठी, करारावरील नियम, ज्याचे घटक मिश्रित करारामध्ये समाविष्ट आहेत, संबंधित भागांमध्ये लागू केले जातात, अन्यथा पक्षांच्या कराराचे किंवा मिश्रित कराराचे सार पाळल्याशिवाय. .
मंत्रालयाने प्रदेशाच्या मसुदा नियोजनाच्या विकासावर कामाच्या स्वरूपात एक खरेदी ठेवली असल्याने आणि रेखीय सुविधा (बांधकाम) साठी डिझाइन दस्तऐवजीकरण विकसित करण्यावर काम केले आहे. महामार्ग), अशी संघटना सध्याच्या कायद्याचे पालन करते आणि रशियन फेडरेशनच्या टाउन प्लॅनिंग कोडच्या अनुच्छेद 48 च्या भाग 6 मधील परिच्छेद 1 द्वारे स्थापित केलेल्या ग्राहकाच्या दायित्वांचे उल्लंघन करत नाही, म्हणून निष्कर्ष काढलेल्या कराराचे मिश्र स्वरूप लक्षात घेऊन. खरेदीचा परिणाम.
या प्रकारच्या कामांचे कार्यात्मक आणि तांत्रिक परस्पर संबंध लक्षात घेऊन, त्यांचे संयोजन अर्थसंकल्पीय निधीचा कार्यक्षम वापर करण्याच्या उद्देशाने आहे, कारण या कामांचे दोन खरेदीमध्ये विभाजन केल्याने वेळ वाढतो. डिझाइन काम(प्रथम, नियोजन प्रकल्पाच्या विकासावरील कामांची खरेदी केली जाते, आणि या खरेदीच्या चौकटीत कराराच्या अंमलबजावणीनंतर, रस्त्याच्या बांधकामाच्या डिझाइनवरील कामांची योजना आखणे आणि ते पूर्ण करणे आवश्यक आहे. ) आणि अशा परिस्थितीला कारणीभूत ठरते जिथे, रस्त्याच्या बांधकामासाठी प्रकल्प दस्तऐवजीकरणाच्या विकासाच्या टप्प्यावर, प्रदेश नियोजन प्रकल्पातील त्रुटी किंवा परिणाम प्रकट होतात अभियांत्रिकी सर्वेक्षण ज्यांनी ही कामे केली (ज्याला हरकत असू शकते) द्वारे काढून टाकणे आवश्यक आहे. कमतरतांसह कार्य करण्याच्या वस्तुस्थितीपर्यंत आणि त्यांचे स्वरूप, तसेच त्यांचे निर्मूलन टाळणे, ज्यामुळे कमतरता दूर करण्याच्या प्रक्रियेस लक्षणीय विलंब होतो, कामाच्या गुणवत्तेवर परिणाम होतो).
अशा परिस्थितीत, निविदा दस्तऐवजीकरणाच्या अटी कायद्याच्या आवश्यकतांचे उल्लंघन करत नाहीत आणि अर्थसंकल्पीय निधीचा कार्यक्षम वापर करण्याच्या उद्देशाने अपील न्यायालयाचा निष्कर्ष योग्य आहे.
लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या परिच्छेद 3.1 नुसार, खरेदी ऑब्जेक्टचे नाव: वेलिकी नोव्हगोरोडच्या प्रदेशाची स्वच्छता करण्यासाठी सेवांची तरतूद. खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन संदर्भाच्या अटींमध्ये दिले आहे (मसुदा कराराचा परिशिष्ट क्रमांक 1), ज्यानुसार वेलिकी नोव्हगोरोडच्या प्रदेशाची साफसफाई करण्याच्या सेवांमध्ये हे समाविष्ट आहे: प्रदेशाची उन्हाळी स्वच्छता, प्रदेशाची हिवाळी स्वच्छता, वेलिकी नोव्हगोरोडच्या शहरव्यापी प्रदेशात कचऱ्याचे डबे आणि बेंचची देखभाल करणे, अंदाजे आणि बर्फाच्या तात्पुरत्या साठवणुकीसाठी साइटची देखभाल करणे.
प्रकरणातील सामग्रीवरून खालीलप्रमाणे, अपील केलेल्या कायद्यातील एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाने सूचित केले आहे की संस्थेच्या कृती इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या विषयामध्ये वेलिकी नोव्हगोरोडच्या प्रदेशाची साफसफाई आणि जास्तीत जास्त स्थापना करण्याच्या कामाच्या संपूर्ण कॉम्प्लेक्समध्ये समाविष्ट करणे आवश्यक आहे. अर्जासाठी असलेल्या सुरक्षिततेच्या प्रमाणामुळे खरेदी सहभागींच्या संख्येवर अवास्तव निर्बंध आले.
कलम 65 च्या नियमांनुसार आणि रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेनुसार, प्रकरणात भाग घेतलेल्या व्यक्तींनी सादर केलेल्या पुराव्याचे परीक्षण आणि मूल्यांकन केल्यानंतर, दोन उदाहरणांच्या न्यायालयांनी स्थापित केले की वेलिकी नोव्हगोरोडच्या प्रदेशाच्या साफसफाईसाठी सेवा घोषित केल्या आहेत. लिलावाचा विषय एकमेकांशी कार्यात्मक आणि तांत्रिक आंतरकनेक्शन आहे, अर्थसंकल्पीय निधीच्या कार्यक्षम आणि तर्कसंगत वापरास अनुमती देतो जे ग्राहकांसाठी महत्त्वाचे आहे.
अशा परिस्थितीत, 04/05/2013 N 44-FZ च्या फेडरल कायद्याच्या आवश्यकतांशी विसंगत म्हणून कार्यालयाचा विवादित नॉन-सामान्य कायदा न्यायालयाद्वारे बेकायदेशीरपणे घोषित केला गेला होता. राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा"
न्यायालयाने योग्य निष्कर्ष काढला की विभागाद्वारे खरेदी केलेली उपकरणे तांत्रिकदृष्ट्या आणि कार्यात्मकदृष्ट्या एकमेकांशी जोडलेली आहेत, हिस्टोलॉजिकल प्रयोगशाळा सुसज्ज करण्याच्या उद्देशाने आणि हिस्टोलॉजिकल तपासणीच्या एकाच चक्राच्या प्रक्रियेत वापरली जातात.
ग्राहकाने स्थापित केलेल्या अटींसह खरेदीच्या विषयाचे पालन न केल्याबद्दल विरोधी एकाधिकार प्राधिकरणाचा युक्तिवाद न्यायालयांनी विचारात घेतला आणि योग्यरित्या नाकारला गेला, कारण हिस्टोलॉजिकल प्रयोगशाळेला सुसज्ज करण्यासाठी उपकरणांच्या संचाची तांत्रिक वैशिष्ट्ये सूचित करा की उपकरणे पुरवण्याच्या प्रक्रियेत त्याची स्थापना, समायोजन, कमिशनिंग आणि तज्ञांच्या प्रशिक्षणावरील कामाची अंमलबजावणी समाविष्ट आहे, त्याशिवाय वितरित वस्तूंची गुणवत्ता आणि त्याची कार्यक्षमता राखणे अशक्य आहे.
२.२. कराराच्या विषयामध्ये समाविष्ट केलेल्या कामाच्या प्रकारांच्या ओकेव्हीईडी कोडनुसार विषमता, विषमता आणि गैर-संबंध याचा अर्थ त्यांच्या दरम्यान कार्यात्मक कनेक्शन नसणे असा होत नाही.
प्रशासकीय गुन्ह्यावर खटला सुरू करणार्या फिर्यादीच्या मतानुसार (आणि जिल्हा न्यायालयाचे न्यायाधीश ज्याने विवादित निर्णय दिला होता, त्यांच्याशी सहमत होता), मल्टीमीडिया सामग्रीच्या विकासाचे काम आणि केंद्राच्या इंटरनेट साइटवर काम. स्टँडचे उत्पादन, वितरण, स्थापना, हस्तांतरण आणि स्थापना आणि केंद्राचे प्रदर्शन तांत्रिक आणि कार्यात्मकदृष्ट्या असंबंधित आहेत, म्हणून बेकायदेशीरपणे एका लॉटमध्ये समाविष्ट केले आहे.
अँटीमोनोपॉली बॉडीने एक निर्णय घेतला, ज्याने परिच्छेद 66, 67, 69, 70, मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या उपकरणांचा अपवाद वगळता केटरिंग युनिट, लॉन्ड्रीसाठी उपकरणांच्या निविदा दस्तऐवजीकरणात बेकायदेशीर समावेशाबाबत तक्रारीचा युक्तिवाद न्याय्य म्हणून ओळखला गेला. स्थानिक अंदाज गणनेच्या 71, ग्राहक आणि अधिकृत संस्थेच्या कृतींना अनुच्छेद 8 च्या भाग 2, कलम 33 च्या भाग 1 मधील कलम 1 आणि फेडरल कायद्याच्या कलम 50 च्या भाग 1 मधील कलम 1 चे उल्लंघन करणारी आवश्यकता म्हणून ओळखले गेले. 04/05/2013 44-FZ "राज्य आणि महानगरपालिकेच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे आणि सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर", एक आदेश जारी करण्यात आला, ज्यानुसार अर्जदार आणि अधिकृत संस्थेला रद्द करण्याचे आदेश दिले आहेत. सह निविदा मर्यादित सहभाग.
एकाधिकारविरोधी संस्थेचा आव्हान दिलेला निर्णय आणि आदेश बेकायदेशीर असल्याचे लक्षात घेऊन बांधकाम विभागाने या अर्जासह लवाद न्यायालयात अर्ज केला.
या प्रकरणात स्थापित परिस्थिती आणि पक्षांचे कायदेशीर संबंध तसेच या प्रकरणात लागू असलेले कायदे विचारात घेऊन खालच्या घटनांची न्यायालये, नमूद केलेल्या आवश्यकता पूर्ण केल्याचा निष्कर्ष काढतात. त्याच वेळी, न्यायालये या वस्तुस्थितीवरून पुढे गेले की विवादित उपकरणे, म्हणजे: तापमान रेफ्रिजरेटिंग कॅबिनेट, एक इलेक्ट्रिक बॉयलर, एक प्लॅनेटरी मिक्सर, एक भाजीपाला कटर, एक ज्यूसर, एक मध्यम-तापमान मोनोब्लॉक, एक सुतारकाम वर्कबेंच, एक बटाटा. पीलर, डेस्कटॉप इलेक्ट्रिक ग्राइंडर, मीट ग्राइंडर, इत्यादी, कोणत्याही बांधकाम संस्थेद्वारे खरेदी केले जाऊ शकते, बाजारातील प्रचलित किंमतींवर त्याचे विशेषीकरण विचारात न घेता, आणि बांधकाम कार्य करणारी कायदेशीर संस्था आहे जी तांत्रिकदृष्ट्या अधिक उपकरणे खरेदी करू शकते. कार्यक्षम आणि बांधकामाधीन सुविधेवर स्थापनेसाठी योग्य.
या प्रकरणात, निविदांचा विषय म्हणजे सुविधांचे बांधकाम (शाळा आणि प्रीस्कूल संस्था), तसेच केटरिंग युनिट सुसज्ज करण्यासाठी उपकरणे आणि फर्निचरचा पुरवठा, कपडे धुणे, छायादार छत बसवणे, बेंच, डबे, कार्पेट ड्रायर, स्विंग, सँडबॉक्स, स्लाइड्स, कचरा टाकण्यासाठी कंटेनर.
या सुविधांचे बांधकाम आणि उपकरणांचा पुरवठा (स्थापना) वेगवेगळ्या व्यक्तींद्वारे करता येत असल्याने, एंटिमोनोपॉली ऑथॉरिटीने असे मानले की त्यांचे संयोजन एका लॉटमध्ये केल्याने बिडर्सच्या संख्येवर निर्बंध समाविष्ट आहेत.
दरम्यान, संभाव्यतः कोणत्याही वस्तू (कामे, सेवा) एकाच लॉटमध्ये एकत्रित केल्या जाऊ शकतात (प्रदर्शन, प्रस्तुत) वेगवेगळ्या व्यक्तींद्वारे. एकाच लॉटमध्ये वस्तू (कामे, सेवा) एकत्र करण्यावर कायदेशीर बंदी नसल्यामुळे, वेगवेगळ्या व्यक्तींद्वारे वस्तू वितरित करण्याची शक्यता स्वतःच स्पर्धेच्या निर्बंधाचा पुरावा असू शकत नाही.
लिलाव दस्तऐवजीकरण आणि मसुदा महापालिका करारामध्ये प्रशासनाने उपकंत्राटदारांना काम करण्यासाठी आकर्षित करण्याची शक्यता दर्शविली आहे जी कंत्राटदार स्वतः करू शकत नाही.
या परिस्थितीत, लवाद न्यायालयाने प्रथमच योग्य निष्कर्ष काढला की मध्ये हे प्रकरणबांधकामाच्या एका लॉटमध्ये एकत्रीकरण आणि स्थापना कार्यआणि उपकरणे आणि फर्निचरचा पुरवठा कलम 33 च्या भाग 1 च्या कलम 1 चे उल्लंघन करत नाही, फेडरल लॉ N 44-FZ च्या कलम 64 च्या भाग 1 च्या कलम 1 चे उल्लंघन करत नाही आणि खरेदी सहभागींच्या संख्येवर निर्बंध घालत नाही.
इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजाच्या भाग 4 "संदर्भ अटी" मध्ये समाविष्ट असलेल्या पुरवठा केलेल्या वस्तूंच्या आवश्यकता, तातारस्तान प्रजासत्ताकच्या माहिती आणि दळणवळण मंत्रालयाच्या क्रियाकलापांची खात्री करण्यासाठी आवश्यक आणि महत्त्वपूर्ण आहेत या निष्कर्षापर्यंत न्यायालये वाजवीपणे पोहोचली. . इलेक्ट्रॉनिक लिलावावरील दस्तऐवज खरेदीच्या क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या कायद्याच्या आवश्यकतांचे पूर्णपणे पालन करतात आणि ग्राहकाच्या कृती अनुच्छेद 33 च्या तरतुदींचा विरोध करत नाहीत.
वेगवेगळ्या व्यक्तींद्वारे सॉफ्टवेअर आणि संगणक उपकरणे पुरवण्याच्या शक्यतेमुळे, या इलेक्ट्रॉनिक लिलावाचा विषय असलेल्या वस्तू (कामे, सेवा) एकाच लॉटमध्ये एकत्र करण्याच्या बेकायदेशीरतेवर एकाधिकारविरोधी संस्थेचा युक्तिवाद न्यायालयाने योग्यरित्या नाकारला. , वस्तू (कामे, सेवा) एकाच लॉटमध्ये एकत्र करण्यावर कायदेशीर बंदी नसल्यामुळे, वेगवेगळ्या व्यक्तींद्वारे वस्तूंचा पुरवठा होण्याची शक्यता स्वतःच इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या बेकायदेशीरतेचा पुरावा असू शकत नाही.
विचारात घेतलेल्या इलेक्ट्रॉनिक लिलावाचा विषय हा उपकरणांच्या पुरवठा आणि स्थापनेसाठी राज्य करार पूर्ण करण्याचा अधिकार होता, आणि खरेदीच्या विषयाच्या निर्मितीसाठी नाही, म्हणून, कोणत्याही कायदेशीर, वैयक्तिक, डिलिव्हरीसाठी आवश्यक असलेल्या वस्तूंचा निर्माता नसलेल्या व्यक्तीसह, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या आवश्यकता पूर्ण करणार्या आणि ग्राहकाच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तू वितरीत करण्यास तयार असलेल्या व्यक्तीसह वैयक्तिक उद्योजक.
ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तूंचा पुरवठा करण्यासाठी करार पूर्ण करण्यात स्वारस्य असलेल्या कोणत्याही व्यक्तीची असमर्थता या व्यक्तींच्या हक्कांचे ग्राहकाद्वारे उल्लंघन तसेच खरेदी सहभागींच्या संख्येची ग्राहकाद्वारे मर्यादा दर्शवत नाही.
विचाराधीन कायदेशीर संबंधांचे नियमन करणारा कायदा ग्राहकाला निविदा दस्तऐवजीकरणामध्ये उपकंत्राटदारांना काम करण्यासाठी आकर्षित करण्याच्या शक्यतेची अट समाविष्ट करण्यास मनाई करण्याची तरतूद करत नाही, जी सध्याच्या प्रकरणात घडली आहे. परंतु तंत्रज्ञानाच्या अनुपस्थितीची पुष्टी म्हणून, ग्राहकाने कायद्याने दिलेल्या अधिकाराच्या अंमलबजावणीचा तसेच निविदेतील एकमेव सहभागी (अभियोक्त्याने दर्शविल्याप्रमाणे) उपकंत्राटदारांचा त्यानंतरचा प्रत्यक्ष सहभाग लक्षात घेणे अस्पष्टपणे अशक्य आहे. आणि एकाच लॉटमध्ये समाविष्ट असलेल्या वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीच्या वस्तूंमधील कार्यात्मक कनेक्शन, हे अशक्य आहे.
२.४. जर एखाद्या विशिष्ट निर्मात्याची उत्पादने ग्राहकाने निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकता पूर्ण करत असतील तर, प्रतिपक्षाकडून अशी उत्पादने खरेदी करणे शक्य असल्यास हे स्पर्धेचे बंधन नाही.
केस फाईलमधून खालीलप्रमाणे, वादीचा दावा उपचारासाठी पावडर दुधाच्या सूत्रांच्या रचनेसाठी अर्जदाराने ऑफर केलेल्या वस्तूंचे पालन न केल्यामुळे कंपनीचा अर्ज नाकारण्याच्या विभागाच्या आयोगाच्या निर्णयामुळे आहे. आणि मुलांचे प्रतिबंधात्मक पोषण. एलएलसीचा असा विश्वास आहे की प्रतिवादीने सादर केलेल्या पॅरामीटर्ससाठी डच कंपनी "न्यूट्रिशिया" चे फक्त "माल्युत्का" पोरीज योग्य आहेत.
केस फाईलमध्ये असा कोणताही पुरावा नाही जो स्पर्धेचे निर्बंध दर्शवितो, कारण ग्राहकाने प्रस्तावित केलेल्या पॅरामीटर्ससह माल अनिश्चित पुरवठादारांद्वारे पुरवला जाऊ शकतो, ज्याची पुष्टी प्रकरणांद्वारे देखील केली जाते. व्यावसायिक ऑफरइतर व्यक्ती.
म्हणून, या प्रकरणात, कंपनीच्या अधिकारांचे उल्लंघन होत नाही.
केस फाईलमधून खालीलप्रमाणे, वादीचा दावा उपचारासाठी चूर्ण दुधाच्या सूत्रांच्या रचनेसाठी अर्जदाराने ऑफर केलेल्या वस्तूंचे पालन न केल्यामुळे कंपनीचा अर्ज नाकारण्याच्या विभागाच्या आयोगाच्या निर्णयामुळे आहे. आणि मुलांचे प्रतिबंधात्मक पोषण. एलएलसीचा असा विश्वास आहे की प्रतिवादीने सादर केलेल्या पॅरामीटर्ससाठी डच कंपनी न्यूट्रिशियाचे फक्त न्यूट्रिलॉन जीए 2 मिश्रण योग्य आहे.
एलएलसी प्रतिवादीने विनंती केलेल्या वस्तूंचा निर्माता नाही, परंतु खरेदीदारासाठी वस्तू खरेदी करणारा पुरवठादार-विक्रेता म्हणून काम करतो आणि ज्या प्रतिपक्षांकडून ती वस्तू खरेदी करू शकते अशा प्रतिपक्षांच्या निवडीमध्ये मर्यादित नाही, ज्यामध्ये ते प्रस्तावित केलेल्या वैशिष्ट्यांनुसार समाविष्ट आहे. प्रतिवादी
न्यायालयांना आढळून आले आहे, आणि हे केस फाईलशी विरोधाभास करत नाही, की लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात काही पॅरामीटर्सचा समावेश बालकांचे खाद्यांन्नऑर्डर प्लेसमेंटमध्ये एका सहभागीसाठी इतरांपेक्षा फायदा निर्माण केला नाही आणि ऑर्डर प्लेसमेंटमध्ये सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा आणली नाही.
रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेच्या अनुच्छेद 71, न्यायालयांना असे आढळून आले की या प्रकरणात, ऑर्डरच्या निर्मितीच्या चौकटीत, संस्थेने विद्यमान गरजेनुसार मार्गदर्शन केले होते; ऍन्टीमोनोपॉली ऑथॉरिटीने हे सिद्ध केले नाही की खरेदी ऑब्जेक्टसाठी ग्राहकाने तयार केलेल्या आवश्यकतांमुळे लिलावात सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा आली आणि केवळ RusMed-Upak LLC त्याला आवश्यक असलेले हातमोजे तयार करत नाही, या संस्थेच्या प्रतिपादनाचे खंडन केले नाही. पण Nitritex (m) Sdn कंपनी. Bhd.", मलेशिया.
बाजार विश्लेषणाच्या आधारे (तुलनात्मक बाजारभाव पद्धतीचा वापर करून) कराराची प्रारंभिक कमाल किंमत सिद्ध करताना, संस्थेने वैद्यकीय हातमोजे पुरवठा करणाऱ्या संस्थांना चौकशी पाठवली. Neya LLC, Veles LLC, ATEKS GROUP LLC यांना विनंतीमध्ये नमूद केलेल्या ग्लोव्हजच्या पुरवठ्यासाठी व्यावसायिक ऑफर मिळाल्या आहेत, ज्यात लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या भाग III "तांत्रिक भाग" च्या परिच्छेद 19 अंतर्गत समाविष्ट आहेत. अशा प्रकारे, निर्जंतुकीकरण निओप्रीन पावडर-मुक्त तपासणी हातमोजे रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशात विविध व्यावसायिक संस्थांद्वारे पुरवले जाऊ शकतात, आणि केवळ उत्पादक किंवा त्यांच्या अधिकृत डीलर्सद्वारेच नाही, ज्यांनी वादग्रस्त लिलावात अजिबात भाग घेतला नाही.
अशा प्रकारे, न्यायालये वाजवी निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की संस्थेद्वारे वापरलेल्या खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन लेख 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1, फेडरल कायदा क्रमांक 44-एफझेडच्या अनुच्छेद 64 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 चे पालन करते.
एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाच्या मते, न्यायालये बेकायदेशीरपणे हे लक्षात घेण्यास अयशस्वी ठरले की "प्रकाश शासन मर्यादित न ठेवता स्टोरेज" या निर्देशकाच्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात समावेश केल्याने लिलावात सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा येते. 7 नोंदणीकृत उत्पादकांकडून 25 डिग्री सेल्सिअस पेक्षा जास्त नसलेल्या तापमानात इंडिकेटर स्टोरेजच्या बाबतीत टिएनम व्यापार नावाच्या फक्त एका औषधाची गुणवत्ता आहे औषधी उत्पादन Imipenem + Cilastatin या आंतरराष्ट्रीय गैर-मालकीच्या नावासह. त्याच वेळी, असे सूचक स्थापित करण्याची आवश्यकता नाही, कारण संस्थेकडे कार्यान्वित करण्याचा परवाना आहे वैद्यकीय क्रियाकलाप, आरोग्य मंत्रालयाच्या आदेशाने मंजूर केलेल्या औषधी उत्पादनांच्या स्टोरेजच्या नियमांद्वारे स्थापित केलेल्या स्टोरेज अटींनुसार औषधी उत्पादने संग्रहित करण्यास बांधील आहे आणि सामाजिक विकासरशियन फेडरेशन 23 ऑगस्ट 2010 एन 706n "औषधांच्या साठवणुकीसाठी नियमांच्या मंजुरीवर".
कॅसेशन अपीलच्या अर्जदाराच्या युक्तिवादात, न्यायालयाने, ग्राहकाला आवश्यक असलेल्या वस्तूंच्या गुणवत्तेच्या आवश्यकतांच्या स्थापनेकडे लक्ष वेधले, आणखी एक आवश्यक पैलू विचारात घेतला नाही - खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित न करणे. अशा आवश्यकतांनुसार, खटल्याच्या वास्तविक परिस्थितीशी आणि न्यायालयांच्या निष्कर्षांशी सुसंगत नाही, ज्याने योग्यरित्या सूचित केले की औषधी उत्पादनाच्या एकाच उत्पादकाच्या उपस्थितीमुळे सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा येत नाही. खरेदी, कारण इलेक्ट्रॉनिक लिलावाचा विषय रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशात वापरण्यासाठी नोंदणीकृत आणि मंजूर केलेल्या औषधी उत्पादनाचा पुरवठा होता, त्याचे उत्पादन नाही. त्याच वेळी, न्यायालयाने आवश्यक औषध पुरवण्यासाठी तयार असलेल्या 4 आणि 5 क्रमांकाच्या दोन अर्जांची केस फाइलमधील उपस्थिती लक्षात घेतली.
संस्थेला आवश्यक असलेल्या औषधी उत्पादनासाठी आवश्यक असलेल्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणातील व्याख्या, उपचारांमध्ये त्याच्या वापराची वैशिष्ट्ये विचारात घेऊन, लिलावात सहभागी होण्यावर प्रतिबंध म्हणून विचार केला जाऊ शकत नाही. केस फाईलवरून पाहिल्याप्रमाणे, लिलावात सहभागी होण्यासाठी पाच सहभागींनी अर्ज सादर केले. न्यायालयांना असेही आढळून आले की, औषधी उत्पादन, ज्याचा पुरवठा लिलावाचा विषय होता, ते फार्मास्युटिकल मार्केटमध्ये मुक्तपणे प्रसारित केले जाते, औषधांचा पुरवठा अशा व्यक्तींद्वारे केला जाऊ शकतो ज्यांच्याकडे औषधी क्रियाकलाप करण्यासाठी वैध परवाना आहे किंवा औषधे तयार करणे. या संदर्भात, आवश्यक परवाना प्राप्त करण्याच्या अधीन असलेल्या कोणत्याही व्यावसायिक घटकास, ग्राहकाला आवश्यक असलेल्या औषधी उत्पादनांचा पुरवठा करण्याची संधी आहे.
अर्जदाराने पुरावे दिले नाहीत की संबंधित बाजारपेठेतील आवश्यक मूल्यांसह औषधांचे परिसंचरण अशक्य किंवा कठीण आहे आणि ग्राहकासाठी आवश्यक असलेल्या आवश्यकतांची स्थापना प्रत्यक्षात संभाव्य खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करते किंवा त्यांच्यासाठी एक फायदा निर्माण करते. एक खरेदी सहभागी इतरांपेक्षा.
एलएलसीच्या म्हणण्यानुसार, टॅब्लेटच्या आकारासाठी आणि त्याच्या विभागणीच्या पद्धतीच्या आवश्यकतांच्या संदर्भाच्या अटींमध्ये ग्राहकाने समावेश करणे हे ग्लेमाझ या व्यापारिक नावाखाली तयार केलेले औषधी उत्पादन खरेदी करण्याच्या उद्देशाने होते, ज्याची एकमेव निर्माता किमिका आहे. माँटपेलियर S.A. अर्जेंटिना.
तुला प्रदेशासाठी रशियाच्या फेडरल अँटीमोनोपॉली सर्व्हिसचे युक्तिवाद की लिलावातील कोणत्याही सहभागींना निर्मात्याकडून औषधे खरेदी करण्याची संधी होती - किमिका मॉन्टपेलियर एस.ए. अर्जेंटिना त्यांना ग्राहकांच्या गरजांसाठी पुरवण्यासाठी देखील दस्तऐवजीकरण केलेले नाही, आणि म्हणून या भागातील स्पर्धात्मक निर्णय प्रेरित नाही.
लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणाच्या कलम 5 "संदर्भ अटी" मध्ये कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणवत्तेची वैशिष्ट्ये, खरेदीच्या विषयाची ऑपरेशनल वैशिष्ट्ये (DRRA26K डिझेल-रिव्हर्स-गियर युनिट्स) किंवा त्याच्या समतुल्य आवश्यकता स्थापित केल्या जातात.
त्याच वेळी, ग्राहकाने, संदर्भ अटींच्या कलम 5 मध्ये, सागरी डिझेल-रिव्हर्स-गियर युनिट्स DRRA-26K किंवा त्यांच्या समतुल्य खरेदीसाठी गृहीत धरले आहे, म्हणून, घोषित वैशिष्ट्ये आणि आवश्यकतांच्या समतुल्य वस्तूंचा पुरवठा ग्राहकाला परवानगी होती.
वेईचाई कंपनीकडून केस फाइलमध्ये सादर केलेल्या पत्रांवरून असे दिसून येते की 2014 मध्ये रशियन फेडरेशनमधील या कंपनीने 170 मालिकेतील सागरी डिझेल-रिव्हर्स-गियर युनिट्स (8170, 6170) पुरवल्या. रशियन संस्था. या सागरी डिझेल-रिव्हर्स-गिअर युनिट्सच्या पुरवठ्यासाठी कोणत्याही कंपनीने विशेष करार केलेला नाही आणि त्यामुळे या युनिट्सची विक्री कोणत्याही निर्बंधांशिवाय केली जाते. त्याच वेळी, Weichai ने नमूद केले की 170 मालिका युनिट्स अनेक कंपन्यांद्वारे पुरवल्या जातात, त्यापैकी काही सर्वात मोठे ग्राहक आहेत: OJSC, LLC 1, LLC 2.
संदर्भ अटींमध्ये खरेदी ऑब्जेक्टसाठी स्थापित केलेल्या आवश्यकता आणि वैशिष्ट्यांची पूर्तता करणार्या वस्तू तयार करण्याची किंवा खरेदी करण्याची कंपनीकडे वास्तविक संधी नसल्याचा पुरावा केस फाइलमध्ये सादर केलेला नाही.
2.5. ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तूंचा पुरवठा करण्यासाठी करार पूर्ण करण्यात स्वारस्य असलेल्या व्यक्तींची असमर्थता ही ग्राहकाच्या बोलीकर्त्यांच्या संख्येची मर्यादा दर्शवत नाही.
रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेच्या अनुच्छेद 71 मध्ये स्थापित केलेल्या नियमांनुसार केस फाइलमध्ये सादर केलेल्या पुराव्याचे परीक्षण आणि मूल्यमापन केल्यानंतर, न्यायालयांना असे आढळून आले की या प्रकरणात, ऑर्डरच्या निर्मितीचा भाग म्हणून, संस्था विद्यमान गरजेनुसार मार्गदर्शन; ग्राहकाचे दस्तऐवज अनेक प्रकारच्या तांत्रिक अटी दर्शवितात, ज्यानुसार विविध उत्पादक घोषित साहित्य आणि वस्तूंचे उत्पादन करतात आणि कोणत्याही सूचीबद्ध वैशिष्ट्यांनुसार उत्पादित साहित्य आणि वस्तूंच्या खरेदीसाठी सहभागींनी दिलेला प्रस्ताव त्यांच्याशी संबंधित असेल. संदर्भ अटी; एकाधिकारविरोधी संस्थेने हे सिद्ध केले नाही की खरेदीच्या उद्देशासाठी ग्राहकाने तयार केलेल्या आवश्यकतांमुळे लिलावातील सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा आली; ग्राहकाच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तूंचा पुरवठा करण्यासाठी करार पूर्ण करण्यात स्वारस्य असलेल्या कोणत्याही व्यक्तीची असमर्थता या व्यक्तींच्या हक्कांचे ग्राहकाद्वारे उल्लंघन तसेच बोलीदारांच्या संख्येच्या ग्राहकाद्वारे मर्यादा दर्शवत नाही.
संस्थेचे लिलाव दस्तऐवजीकरण सहभागींना वितरणासाठी समतुल्य ऑफर करण्यासाठी ऑर्डर देण्यास प्रतिबंधित करत नाही, म्हणजे, ग्राहकाच्या गरजा पूर्ण करणारे समान किंवा सुधारित तांत्रिक आणि कार्यात्मक वैशिष्ट्ये असलेले दुसरे उत्पादन.
ग्राहकाच्या गरजा पूर्ण करणार्या वस्तूंचा पुरवठा करण्यासाठी करार पूर्ण करण्यात स्वारस्य असलेल्या कोणत्याही व्यक्तीची असमर्थता या व्यक्तींच्या हक्कांचे ग्राहकाद्वारे उल्लंघन तसेच बोलीदारांच्या संख्येच्या ग्राहकाद्वारे मर्यादा दर्शवत नाही.
२.६. बांधकाम कार्य आणि उपकरणे पुरवठ्याच्या अंतिम उद्दिष्टाद्वारे कार्यात्मकपणे संबंधित आणि एकत्रितपणे एकत्रित करणे कायदेशीर आहे
प्रथम आणि अपीलीय घटनांच्या न्यायालयांनी स्थापित केल्याप्रमाणे, विभाग आणि विभागाच्या कृतींमध्ये एकाधिकारविरोधी संस्थेचा विवादित निर्णय करार प्रणालीओम्स्क शहराच्या प्रशासनाच्या खरेदीच्या क्षेत्रात ग्राहक म्हणून आणि शाळेच्या बांधकामासाठी कार्यरत कागदपत्रांच्या विकासासाठी निविदा काढण्यासाठी आणि ओम्स्कमधील प्रीस्कूल संस्थेच्या बांधकामावरील कामाच्या कामगिरीसाठी अधिकृत संस्था, अनुच्छेद 8 च्या भाग 2 चे उल्लंघन, अनुच्छेद 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1, भाग 1 अनुच्छेद 50 मधील परिच्छेद 1, अनुच्छेद 56 चा भाग 2, खरेदीवरील कायद्याच्या कलम 24 चा भाग 5, या स्वरूपात अवास्तव खरेदीमध्ये व्यक्त केले गेले. मर्यादित सहभागासह निविदा आणि बांधकाम कामाची खरेदी आणि उपकरणे पुरवठा या एकाच विषयात एकत्रित करणे, या संदर्भात, स्पर्धेचे निकाल रद्द करून केलेले उल्लंघन दूर करण्याचे आदेश जारी केले गेले.
सदर निर्णय व आदेशाशी असहमत असल्याने विभागाने हा अर्ज न्यायालयात दाखल केला.
प्रथम उदाहरणाच्या न्यायालयाचा निर्णय अर्धवट बदलून, अपील न्यायालयाने असे मानले की या प्रकरणात, खरेदी एका लॉटमध्ये एकत्र करणे अनुच्छेद 8 च्या भाग 2, अनुच्छेद 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1, परिच्छेद 1 च्या नियमांचे उल्लंघन करत नाही. प्रोक्योरमेंट कायद्याच्या कलम 50 च्या भाग 1 मधील आणि बोलीदारांच्या संख्येवर निर्बंध घालत नाही.
रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेच्या कलम 71 नुसार पक्षांनी सादर केलेले पुरावे, अपील कोर्टाने वाजवी निष्कर्ष काढला की विवादित उपकरणे आणि फर्निचरचा पुरवठा तांत्रिक आणि कार्यात्मकदृष्ट्या शाळा आणि प्रीस्कूल संस्थेच्या बांधकामाशी संबंधित आहे. , कारण खरेदीचा अंतिम उद्देश ऑपरेशनसाठी किंवा सेवांच्या तरतूदीसाठी तयार केलेल्या सुविधांचे बांधकाम होता.
रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावरील बांधकाम उत्पादनांची किंमत निर्धारित करण्याच्या पद्धतीचा खंड 3.14, ठरावाद्वारे मंजूर
अपील न्यायालयाने योग्यरित्या म्हटल्याप्रमाणे, सुविधांच्या बांधकामावरील कामांचे संयोजन आणि या प्रकरणात उपकरणे पुरवणे ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करते, आपल्याला निर्मिती प्रक्रियेच्या सर्व टप्प्यांचे व्यवस्थापन करण्याच्या कार्यांवर लक्ष केंद्रित करण्यास अनुमती देते. तयार उत्पादनेएक संघटनात्मक रचना, ही प्रक्रिया अखंडपणे पार पाडणे, वेळ खर्च कमी करणे आणि अर्थसंकल्पीय निधी तर्कशुद्धपणे खर्च करणे.
अ‍ॅन्टीमोनोपॉली ऑथॉरिटीचा असा विश्वास आहे की सुविधेचे बांधकाम आणि बांधकाम आणि स्थापनेच्या कामांच्या कामगिरीशी तांत्रिक आणि कार्यात्मकदृष्ट्या संबंधित नसलेल्या उपकरणांचा पुरवठा एकाच लॉटमध्ये एकत्रित केल्याने खरेदी सहभागींच्या संख्येवर अवास्तव निर्बंध येतात.
परीक्षण आणि मूल्यमापन केल्यानंतर, रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेच्या अनुच्छेद 71 नुसार, प्रकल्प दस्तऐवजीकरण आणि संदर्भाच्या अटींची सामग्री, अपील न्यायालय वाजवी निष्कर्षावर आले की या प्रकरणात खरेदीचा विषय होता. बालवाडीच्या बांधकामासाठी बांधकाम, स्थापना आणि कमिशनिंगचे कॉम्प्लेक्स, ज्यासाठी उपकरणांचा पुरवठा आवश्यक आहे.
अपील न्यायालयाने न्याय्यपणे सूचित केले आहे की या प्रकरणात सुविधांचे बांधकाम आणि उपकरणे पुरवठ्यावरील कामांचे संयोजन ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करते, त्यांची उच्च-गुणवत्तेची अंमलबजावणी सुनिश्चित करेल आणि अर्थसंकल्पीय निधीचा कार्यक्षम आणि तर्कसंगत वापर करेल.
रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेच्या अनुच्छेद 71 नुसार पक्षांनी सादर केलेल्या पुराव्यांची तपासणी आणि मूल्यांकन केल्यावर, लवाद न्यायालये वाजवी निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की विवादित उपकरणांचा पुरवठा प्रीस्कूल संस्थेच्या बांधकामाशी संबंधित होता. , कारण खरेदीचा अंतिम उद्देश ऑपरेशनसाठी किंवा सेवांच्या तरतूदीसाठी तयार केलेल्या वस्तूचे बांधकाम होता.
या उपकरणाची वितरण आणि स्थापना प्रकल्प दस्तऐवजीकरणाद्वारे प्रदान केली जाते. बांधकामाच्या अंदाजे किंमतीमध्ये उपकरणे खरेदीची किंमत आणि त्याच्या स्थापनेवरील कामाची किंमत समाविष्ट करण्याची शक्यता रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावरील बांधकाम उत्पादनांची किंमत निर्धारित करण्याच्या पद्धतीच्या परिच्छेद 3.14 द्वारे स्थापित केली गेली आहे, मंजूर ठरावाद्वारे राज्य समितीरशियन फेडरेशनचे बांधकाम आणि गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा दिनांक 05.03.2004 एन 15/1.
या प्रकरणात, सुविधांचे बांधकाम आणि उपकरणे पुरवठ्यावरील कामांचे संयोजन ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करते, आपल्याला एका संस्थात्मक संरचनेत तयार उत्पादने तयार करण्याच्या प्रक्रियेच्या सर्व टप्प्यांचे व्यवस्थापन कार्ये केंद्रित करण्यास अनुमती देते, हे पार पाडणे. वेळ खर्च कमी करणे आणि अर्थसंकल्पीय निधी तर्कशुद्धपणे खर्च करणे, सतत प्रक्रिया करणे.
२.७. टर्नकी बांधकामादरम्यान बांधकाम कामांचे एकत्रीकरण आणि उपकरणे एकाच लॉटमध्ये पुरवठा करणे बेकायदेशीर मानले जाऊ शकते जर टर्नकी बांधकामाचे स्वतंत्र टप्पे खरेदीद्वारे प्रदान केले गेले नाहीत.
खटल्यातील सामग्रीवरून, न्यायालयांनी स्थापित केले की विवादित खरेदीच्या उद्देशाचे नाव "सुविधेच्या बांधकामावरील कामाचे कार्यप्रदर्शन" असे होते. बालवाडीनर्सरीमध्ये 200 ठिकाणांसाठी...." त्याच वेळी, कामाची खालील व्याप्ती जाहीर केली गेली: 200 ठिकाणी तांत्रिक मजला, एक तळघर, एक तांत्रिक असलेल्या बालवाडीच्या दोन मजली इमारतीचे "टर्नकी बांधकाम". भूमिगत, एकूण क्षेत्रफळ किमान 5400 चौ. m, इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणाद्वारे प्रदान केलेल्या सर्व कामांच्या कामगिरीसह, यासह: अंतर्गत आणि बाह्य सजावट; अंतर्गत अभियांत्रिकी आणि तांत्रिक प्रणाली (हीटिंग, वीज, पाणीपुरवठा, सीवरेज, वेंटिलेशन, फायर अलार्म आणि फायर चेतावणी, चोर अलार्म); इलेक्ट्रिक लाइटिंग, पाणीपुरवठा, सीवरेज, उष्णता पुरवठा या बाह्य नेटवर्कचे बांधकाम; आरोहित तांत्रिक उपकरणे; लँडस्केपिंग, लँडस्केपिंग, लहान गेम फॉर्मची स्थापना".
विवादित खरेदीच्या संदर्भाच्या अटींनुसार, "नर्सरीमध्ये 200 ठिकाणांसाठी बालवाडी ..." सुविधेच्या बांधकामासाठी लिलावाच्या विजेत्याने, बांधकाम कार्याव्यतिरिक्त, खालील गोष्टींचा पुरवठा आणि स्थापना करणे आवश्यक आहे " तांत्रिक उपकरणे": एक शिलाई मशीन, एक पियानो, एक भाजीपाला कटर, जीवाणूनाशक विकिरण, भाज्या आणि फळांसाठी ज्युसर, बटाट्याची साल, घरगुती रेफ्रिजरेटर, ड्राय हीट कॅबिनेट, टीव्ही सेट, इस्त्री मशीन, वॉशिंग मशीन, ड्रायिंग मशीन, ग्राइंडिंग आणि ड्रिलिंग आणि ग्राइंडिंग आणि ग्राइंडिंग मशीन, इलेक्ट्रिक फ्राईंग पॅन, औद्योगिक इलेक्ट्रिक स्टोव्ह, भाजीपाला कटर, इलेक्ट्रिक मीट ग्राइंडर, ब्रेड स्लायसर, कॅबिनेट ओव्हन, वैयक्तिक संगणक.
खटल्यात भाग घेणार्‍या व्यक्तींचे युक्तिवाद तपासताना, अपील न्यायालयाने 10 नोव्हेंबर 1989 एन 147 च्या यूएसएसआर गॉस्ट्रॉयच्या डिक्रीद्वारे मंजूर केलेल्या टर्नकी सुविधांच्या बांधकामाच्या संस्थेवरील नियमांच्या परिच्छेद 1.2 च्या आवश्यकतांनुसार पुढे गेले. यापुढे टर्नकी बांधकामाच्या संस्थेवरील नियम म्हणून संबोधले जाते) आणि सध्याच्या क्षणी, ज्यावरून टर्नकी बांधकाम पद्धत खालीलप्रमाणे आहे की ऑपरेशनसाठी तयार केलेल्या सुविधांचे बांधकाम किंवा सेवांच्या तरतुदीवर आधारित, एका संस्थात्मक संरचनेत गुंतवणूक प्रक्रियेच्या सर्व टप्प्यांसाठी व्यवस्थापन कार्यांची एकाग्रता आणि तयार बांधकाम उत्पादने (डिझाइन - बांधकाम आणि स्थापनेच्या कामांची अंमलबजावणी, तांत्रिक आणि बांधकाम साइट्सच्या पूर्ततेसह) तयार करण्याची एकच सतत जटिल प्रक्रिया म्हणून केली जाते. अभियांत्रिकी उपकरणे - चालू करणे).
खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1.
विवादाचे निराकरण करताना, न्यायालये या वस्तुस्थितीवरून पुढे गेली की पुरवठा केलेल्या संगणक उपकरणांवर स्थापित सॉफ्टवेअरची उपस्थिती तांत्रिकदृष्ट्या संगणक उपकरणांच्या पुरवठ्याशी संबंधित आहे कारण आवश्यक सॉफ्टवेअरशिवाय संगणक उपकरणे वापरणे अव्यवहार्य आहे, आवश्यकता. इलेक्ट्रॉनिक लिलावावरील दस्तऐवजीकरणाच्या भाग 4 "संदर्भ अटी" मध्ये समाविष्ट असलेल्या पुरवलेल्या वस्तूंसाठी, तातारस्तान प्रजासत्ताकच्या माहिती आणि संप्रेषण मंत्रालयाच्या क्रियाकलापांची खात्री करण्यासाठी आवश्यक आणि महत्त्वपूर्ण आहेत, इलेक्ट्रॉनिक लिलावांवरील दस्तऐवजीकरण पूर्णपणे पालन करते. खरेदीच्या क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या कायद्याची आवश्यकता आणि ग्राहकाच्या कृती खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 33 च्या तरतुदींचा विरोध करत नाहीत.
अनुच्छेद 15, फेडरल लॉ 26.07.2006 एन 135-एफझेड "स्पर्धेच्या संरक्षणावर", , रशियन फेडरेशनची लवाद प्रक्रिया संहिता, न्यायालये या निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की तांत्रिक आणि कार्यात्मक संबंधित वस्तूंचा समावेश (काम, सेवा) मध्ये एक लॉट अनुच्छेद 8 च्या निकषांचे उल्लंघन करत नाही, कलम 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1, खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 50 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 आणि त्यांच्या संख्येवर मर्यादा घालत नाही. खरेदीमधील सहभागी, इलेक्ट्रॉनिक लिलावावरील दस्तऐवज रशियन फेडरेशनच्या कायद्याच्या आवश्यकतांचे पालन करतात, ग्राहकाच्या कृती खरेदीवरील कायद्याच्या तरतुदींचा विरोध करत नाहीत जे निर्णय आणि ऑर्डरच्या विवादित तरतुदींना अवैध म्हणून ओळखण्यासाठी आधार होते. .
तासभर प्रशासकीय जबाबदारीवर पूर्ण नाव आणणे. 4.1 लेख. रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेच्या 7.30, अधिकार्याने राज्य ग्राहक - तातारस्तान प्रजासत्ताकच्या माहितीकरण आणि संप्रेषण मंत्रालयाने कलम 1, भाग 1, कलाच्या आवश्यकतांचे उल्लंघन केल्यामुळे पुढे गेले. 05 एप्रिल 2013 च्या फेडरल कायद्याचा 33 एन 44-एफझेड "राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर", इलेक्ट्रॉनिक लिलावाची सूचना आवश्यकतेवर एक अट स्थापित करते. पुरवठा संगणक आणि सॉफ्टवेअर उत्पादन, ज्याने खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित केली आणि करार प्रणालीवरील वर्तमान कायद्याच्या आवश्यकतांचे उल्लंघन केले.
निर्णय रद्द करणे अधिकृतपूर्ण नावाच्या संबंधात आणि कार्यवाही संपुष्टात आणताना, जिल्हा न्यायालयाचे न्यायाधीश [कायदेशीरपणे] कलाच्या भाग 4.1 अंतर्गत, त्याच्या कृतींमध्ये प्रशासकीय गुन्ह्याची रचना नाही या वस्तुस्थितीवरून पुढे गेले. 7.30 रशियन फेडरेशनचा प्रशासकीय संहिता.
वरील निकषांचे पद्धतशीर स्पष्टीकरण [फेडरल लॉ N44-FZ च्या कलम 33 मधील भाग 1, 2] आणि त्यांचा एकत्रितपणे विचार केल्याने आम्हाला असा निष्कर्ष काढता येतो की खरेदीच्या क्षेत्रातील सध्याचे कायदे ग्राहकाला स्वतंत्रपणे ऑर्डर तयार करण्यास परवानगी देतात. , त्याच्या गरजांवर आधारित, म्हणजे, वस्तूंचे वर्णन करताना, ग्राहकाला खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी गुणवत्ता मापदंड दर्शविण्याचा अधिकार आहे, जे त्याच्यासाठी निर्णायक आहेत, परंतु संभाव्य खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित न करता.
हे देखील लक्षात घेतले पाहिजे की अँटीमोनोपॉली बॉडीने हे तथ्य लक्षात घेतले नाही की पुरवठा केलेल्या संगणक उपकरणांवर स्थापित सॉफ्टवेअरची उपस्थिती तांत्रिकदृष्ट्या संगणक उपकरणांच्या पुरवठ्याशी जोडलेली आहे कारण आवश्यक सॉफ्टवेअरशिवाय त्याचा वापर अयोग्य आहे.
अँटीमोनोपॉली ऑथॉरिटी या निष्कर्षापर्यंत पोहोचली की ग्राहकाने, खरेदी ऑब्जेक्टच्या वर्णनात संगणक आणि सॉफ्टवेअर उत्पादन पुरवण्याच्या आवश्यकतेवर अटी स्थापित केल्यामुळे, खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित केली आणि भाग 1 च्या परिच्छेद 1 च्या आवश्यकतांचे उल्लंघन केले. खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवरील कायद्याचा कलम 33.
वरील लिलावाचा विषय संगणकाचा पुरवठा हा प्रकरणातील साहित्यावरून दिसून येतो.
ग्राहकाने खरेदी केलेल्या वस्तूच्या वर्णनामध्ये, वस्तूंच्या वितरणाच्या खालील अटी सूचित केल्या आहेत: "व्यवस्थापित संगणकांकडे या सॉफ्टवेअरचा क्लायंट भाग असल्यास टीमवर्कच्या शक्यतेसाठी सॉफ्टवेअर."
या प्रकरणात, न्यायालयांनी योग्यरित्या नमूद केल्याप्रमाणे, अँटीमोनोपॉली प्राधिकरणाने हे तथ्य लक्षात घेतले नाही की पुरवठा केलेल्या संगणक उपकरणांवर स्थापित सॉफ्टवेअरची उपस्थिती तांत्रिकदृष्ट्या संगणक उपकरणांच्या पुरवठ्याशी संबंधित आहे कारण संगणकाचा वापर आवश्यक सॉफ्टवेअरशिवाय उपकरणे अयोग्य आहेत.
२.९. जर कराराची प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमत रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या मर्यादा मूल्यापेक्षा जास्त असेल तर, अनेक उत्पादकांनी उत्पादित केलेल्या औषधासह अद्वितीय आणि एकमेव औषध एकत्र करणे बेकायदेशीर आहे.
रशियन फेडरेशनमधील औषधांच्या नोंदणीनुसार, इनहेलेशनसाठी सोल्यूशनच्या स्वरूपात INN इप्राट्रोपियम ब्रोमाइड + फेनोटेरॉलसह दोन औषधे नोंदणीकृत आहेत: बेरोडुअल, बोहरिंगर इंगेलहेम फार्मा जीएमबीएच आणि कंपनी द्वारा उत्पादित. KG, जर्मनी, तसेच Ipraterol-nativ, सह कंपनीद्वारे उत्पादित मर्यादित दायित्व"Nativa", रशियन फेडरेशन.
त्याच वेळी, इनहेलेशनसाठी एरोसोलच्या स्वरूपात INN इप्राट्रोपियम ब्रोमाइड + फेनोटेरॉल असलेल्या औषधाचे एक व्यापार नाव आहे - बेरोड्युअल, आणि हे औषध केवळ बोहरिंगर इंगेलहेम फार्मा जीएमबीएच आणि कंपनीद्वारे तयार केले जाते. केजी, जर्मनी.
म्हणून, न्यायालयांनी मान्य केले की, ग्राहकाने, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 33 च्या भाग 6 चे उल्लंघन करून, सरकारी डिक्रीच्या परिच्छेद 2 मध्ये, एका लॉटमध्ये INN Ipratropium Bromide + Fenoterol या औषधांचा पुरवठा विविध स्वरूपात समाविष्ट केला आहे. सोडण्याचे: इनहेलेशनसाठी एरोसोल, तसेच इनहेलेशनसाठी उपाय. इनहेलेशनसाठी एरोसोल सोडण्याच्या स्वरूपात, एक व्यापार नाव नोंदणीकृत आहे - बेरोड्युअल, आणि कराराची प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमत रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या मर्यादा मूल्यापेक्षा जास्त आहे - 1000 रूबल.
याव्यतिरिक्त, इनहेलेशनसाठी एरोसोलच्या रूपात INN Ipratropium Bromide + Fenoterol सह औषधांचा एक भरपूर समावेश, तसेच इनहेलेशनसाठी उपाय, केवळ Ipraterol-नेटिव्ह पुरवठा करू शकतील अशा संस्थांच्या खरेदीमध्ये भाग घेण्यास परवानगी देणार नाही, उदाहरणार्थ, एका मर्यादित कंपनीद्वारे निर्मित, "Nativ", रशियन फेडरेशनची जबाबदारी, निर्दिष्ट औषधाच्या निर्मात्यासह. अनेक उत्पादकांनी उत्पादित केलेल्या औषधासह अद्वितीय आणि एकमेव औषध एकाच लॉटमध्ये एकत्र केल्यास ग्राहकाकडून गैरवर्तन होते.
न्यायालयांनी स्थापित केल्याप्रमाणे, इतर औषधांसह, ग्राहक टेमोझोलोमाइड औषध खरेदी करतो, 100 मिली ओतण्यासाठी द्रावण तयार करण्यासाठी लायफिलिसेट.
औषधांच्या राज्य नोंदणीवरून खालीलप्रमाणे, या औषधामध्ये प्रकाशन आणि डोसच्या स्वरूपात कोणतेही एनालॉग नाहीत आणि शेरिंग-प्ले लॅबो, बेल्जियम या केवळ एका निर्मात्याद्वारे उत्पादित केले जाते.
अशाप्रकारे, न्यायालयांनी कायदेशीररित्या सूचित केल्यानुसार, लिलावासाठी कागदपत्रे विकसित करताना, ग्राहकाने आंतरराष्ट्रीय जेनेरिक नावांसह एक लॉट औषधे एकत्र केली ज्यांचे प्रकाशन आणि डोसच्या संदर्भात रशियन फेडरेशनमध्ये नोंदणीकृत कोणतेही analogues नाहीत आणि द्वारे उत्पादित केले जातात. एकच निर्माता. त्याच वेळी, प्रारंभिक (कमाल) किंमत 17 ऑक्टोबर 2013 एन 929 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे स्थापित प्रारंभिक (कमाल) किंमतीच्या मर्यादा मूल्यापेक्षा जास्त आहे.
न्यायालयांनी असा निष्कर्ष काढला की लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या सामग्रीसाठी कायद्याच्या आवश्यकता पूर्ण केल्या गेल्या आहेत, कारण हे दस्तऐवज GOST च्या आवश्यकतांचे पालन करण्यासाठी खरेदी सहभागीचे दायित्व सूचित करते. त्याच वेळी, रशियन फेडरेशनच्या राज्य मानकांमध्ये नेहमीच यादी असते या वस्तुस्थितीवरून न्यायालये वाजवीपणे पुढे जातात. मानक कागदपत्रे, संबंधित GOSTs आणि SNiPs ची यादी, ज्याचे दस्तऐवजीकरण विशिष्ट GOST मध्ये देखील वापरले जाते आणि ग्राहकाने खरेदी सहभागींना एखाद्या विशिष्ट GOST ची विशिष्ट संख्या दस्तऐवजात सूचित केली नसल्यास ती सूचित करण्याची आवश्यकता नव्हती, परंतु असे विचारले. उत्पादन (साहित्य), तत्त्वतः, GOST चे पालन करा, जे विशिष्ट प्रकारचे उत्पादन (साहित्य) नियंत्रित करते.
न्यायालयांना असे आढळून आले की वस्तूंच्या (सामग्री) तांत्रिक आणि कार्यात्मक वैशिष्ट्ये (ग्राहक) गुणधर्मांसाठी आवश्यकता तयार करताना, मंत्रालयाने कायदा N 44-FZ च्या कलम 33 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकतांनुसार मार्गदर्शन केले होते आणि वापरले जाते (विशेषतः, वर्णन करताना विवादित आयटम) केवळ तांत्रिक नियम, मानके (GOST) आणि शासित तांत्रिक परिस्थिती बांधकामाचे सामान. लिलाव दस्तऐवजीकरण मुख्य सामग्रीचे निर्देशक सेट करते जे GOST च्या आवश्यकतांनुसार कामाच्या कामगिरीमध्ये वापरले जाईल. मानक अनिवार्य आणि शिफारस केलेल्या तरतुदी स्थापित करतात जे विशिष्ट मापदंड आणि दुरुस्तीच्या कामाची वैशिष्ट्ये निर्धारित करतात. तसेच, लिलाव दस्तऐवज सेट मध्ये ग्राहक तपशीलवार सूचनाइलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्ज भरताना. म्हणजेच, लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या आवश्यकतांवर आधारित, खरेदी सहभागींनी GOST च्या आवश्यकतांनुसार सामग्रीचे निर्देशक सूचित केले पाहिजेत, म्हणजे: लिलाव दस्तऐवजीकरणात निर्दिष्ट केलेल्या मर्यादेत सूचित करा.
याव्यतिरिक्त, न्यायालयांनी असा निष्कर्ष काढला की विभागाद्वारे सूचित केलेले उल्लंघन लक्षणीय नव्हते आणि ते औपचारिक स्वरूपाचे होते. कार्यालयाने हे सिद्ध केले नाही की या उल्लंघनांमुळे लिलावातील सहभागींची दिशाभूल होऊ शकते.
न्यायालयांनी योग्य निष्कर्ष काढला की या GOST च्या सामान्य आवश्यकता अशा उत्पादनांच्या ग्राहकांच्या या पॅरामीटर्समध्ये खरेदी करण्याचा अधिकार वगळत नाहीत आणि निर्दिष्ट मर्यादेत, डिलिव्हरीसाठी ऑफर केलेल्या वस्तूंची विशिष्ट वैशिष्ट्ये विचारात घेऊन स्वतंत्रपणे निर्धारित करतात. ग्राहकांच्या विशिष्ट गरजा.
पूर्वगामी बाबी विचारात घेऊन, तसेच प्रकरणातील विशिष्ट परिस्थिती लक्षात घेऊन [वैद्यकीय संस्थांमध्ये उपचारात्मक पोषण संस्थेच्या निर्देशानुसार कोरड्या संमिश्र प्रथिने मिश्रणाची खरेदी, रशियाच्या आरोग्य मंत्रालयाच्या आदेशानुसार मंजूर 05.08.2003 N 330], कॅसेशन कोर्ट ग्राहकाच्या स्थापनेच्या अधिकारावर न्यायालयाच्या निष्कर्षांचा विचार करते, त्याच्या गरजा लक्षात घेऊन, कोरड्या संमिश्र प्रथिन मिश्रणाचे अन्न आणि ऊर्जा मूल्यांचे सूचक, विस्तृत श्रेणींमध्ये नाही. GOST R 53861-2010 मध्ये स्थापित, परंतु अदलाबदल करण्यायोग्य उत्पादनांसाठी मंजूर गणनेवर आधारित, त्यांची रासायनिक रचना विचारात घेऊन चालविल्या जाणार्‍या क्रियाकलापांच्या प्रकाराचे तपशील लक्षात घेऊन.
कोर्ट ऑफ कॅसेशन कोर्टाच्या निष्कर्षांशी सहमत आहे की या प्रकरणात, कोरड्या प्रथिने संमिश्र मिश्रणातील प्रथिने, चरबी, कर्बोदकांमधे आणि ऊर्जा मूल्याच्या सामग्रीसाठी हे निर्देशक मानक आहेत, कारण ते GOST R 53861 द्वारे स्थापित केलेल्या मर्यादेत आहेत. -2010, म्हणून, लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणामध्ये त्यांचे प्रमाणीकरण आवश्यक नाही.
GOST च्या सामान्य आवश्यकता GOST द्वारे स्थापित केलेल्या पॅरामीटर्समध्ये निर्देशकांसह प्रथिने मिश्रण खरेदी करण्याचा ग्राहकाचा अधिकार वगळत नाहीत आणि निर्दिष्ट मर्यादेत, डिलिव्हरीसाठी प्रस्तावित उत्पादनाची विशिष्ट वैशिष्ट्ये स्वतंत्रपणे निर्धारित करतात, त्यांच्या गरजा लक्षात घेऊन. रुग्णालय
ग्राहकाने GOST मध्ये स्थापित केलेल्या निर्देशकांच्या मर्यादेत उत्पादनाच्या आवश्यकता सेट केल्या आहेत, त्याच्या गरजा लक्षात घेऊन आणि कोणत्या प्रकारच्या क्रियाकलाप चालविल्या जात आहेत याच्या आधारावर. या प्रकरणात, मिश्रणातील प्रथिने, चरबी, कर्बोदकांमधे आणि उर्जा मूल्याच्या सामग्रीसाठी हे निर्देशक मानक आहेत, कारण ते GOST द्वारे स्थापित केलेल्या मर्यादेत आहेत, म्हणून, त्याच्याद्वारे स्थापित केलेल्या निर्देशकांच्या ग्राहकाद्वारे वापरण्यासाठी अतिरिक्त औचित्य. लिलावात कागदपत्रे आवश्यक नाहीत.
खरेदी कायद्याचे कार्य म्हणजे, सर्वप्रथम, बोलीच्या परिणामी, एखाद्या व्यक्तीची ओळख पटवणे ज्याचे कराराची अंमलबजावणी निधी स्त्रोतांच्या प्रभावी वापराची उद्दिष्टे आणि अंमलबजावणीसाठी आवश्यक वस्तूंसाठी ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करेल. त्याच्या क्रियाकलापांची. ग्राहकाने, त्याला आवश्यक असलेल्या उत्पादनाच्या रचनेसाठी आवश्यकता स्थापित केल्यावर, कायदा N 44-FZ नुसार कार्य केले. GOST द्वारे स्थापित केलेल्या फ्रेमवर्कमधील निर्देशकांच्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणातील व्याख्या लिलावामध्ये सहभागी होण्यासाठी प्रवेश प्रतिबंध म्हणून मानली जाऊ शकत नाही.
३.२. GOST च्या तुलनेत निर्देशकांच्या अतिरिक्त मूल्यांची ग्राहकाद्वारे स्थापना अशा निर्देशकाच्या वापराच्या गरजेचे समर्थन करणे आवश्यक आहे
न्यायालयांनी, लिलाव दस्तऐवजांचे परीक्षण आणि मूल्यांकन केल्यावर, असे आढळले की ग्राहकाने, उत्पादनाच्या (लाइट हॅच) आवश्यकतांचे वर्णन करताना, खालील वैशिष्ट्ये वापरली: निर्देशकाचे कमाल मूल्य: शरीराचा व्यास (डी) - 760 मिमी पर्यंत , उघडण्याचा व्यास (D1): 600 मिमी पर्यंत, (एच) - 70 मिमी पेक्षा जास्त नाही, हॅच कव्हरची सर्वात मोठी रुंदी (बी) 630 मिमी पेक्षा जास्त नसावी; निर्देशकाचे किमान मूल्य: शरीराचा व्यास (डी) - 640 मिमी पेक्षा कमी नाही, उघडण्याचा व्यास (डी 1) - 550 मिमी पेक्षा कमी नाही, उंची (एच) - 60 मिमी पेक्षा कमी नाही; रेखांकनासह निर्देशक GOST 3634-99 चे अपरिवर्तित मूल्य. न्यायालयांनी स्थापन केल्यामुळे आणि प्रकरणाशी संबंधित व्यक्ती विवाद करत नाहीत म्हणून, निर्देशक "हॅच कव्हरची कमाल रुंदी" GOST 3634-99 मध्ये स्थापित केलेला नाही. लिलाव दस्तऐवजात हे सूचक वापरण्याची आवश्यकता नाही याचे कोणतेही औचित्य नाही.
अशा परिस्थितीत, न्यायालये योग्य निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की ग्राहक, खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, GOST मध्ये अनुपस्थित असलेल्या निर्देशकाचे मूल्य दर्शविते, कायदा N 44-FZ च्या कलम 33 च्या भाग 1 चे उल्लंघन करून, असा सूचक वापरण्याची गरज सिद्ध करू नका.
३.३. GOST च्या संदर्भाने दिलेल्या खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी आवश्यकतेचे शब्दांकन बेकायदेशीर आहे
परिच्छेद 3 च्या उपपरिच्छेद 3.2.2 मध्ये "लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जाची तयारी इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म"इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजाच्या भाग I च्या कलम 1.2 मध्ये, ग्राहकाने निर्धारित केले आहे की जर तांत्रिक भाग वापरलेल्या वस्तू पूर्ण तपशीलांसह GOST (इतर लागू नियामक कायदा) चे पालन करतात अशी आवश्यकता निर्दिष्ट करते, तर ऑर्डर प्लेसमेंट सहभागी सर्व सूचित करण्यास बांधील आहे. या उत्पादनाचे विशिष्ट संकेतक केवळ इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात लिलाव दस्तऐवजीकरणाचा तांत्रिक भागच वापरत नाहीत तर संबंधित GOST देखील वापरतात. अशा प्रकारे, अर्जाच्या पहिल्या भागात, वैकल्पिक मूल्यांद्वारे संबंधित GOST मध्ये व्यक्त केलेल्या विशिष्ट निर्देशकाचे संकेत अनिवार्य आहे आणि अशा संकेताच्या अनुपस्थितीचा अर्थ असा आहे की सहभागी लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या अटींसह त्याची पूर्ण आणि बिनशर्त संमती व्यक्त करत नाही.
अशा प्रकारे, न्यायालये वाजवी निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजीकरणाचा हा परिच्छेद फेडरल लॉ एन 44-एफझेडच्या अनुच्छेद 33 मधील भाग 1, भाग 2 च्या परिच्छेद 1 चे पालन करत नाही, कारण ते ऑब्जेक्टसाठी आवश्यकता स्थापित करण्यास परवानगी देते. इलेक्ट्रॉनिक लिलावासाठी दस्तऐवजात सूचीबद्ध न करता, परंतु दस्तऐवजीकरणात नियामक (तांत्रिक) दस्तऐवज (GOSTs) संलग्न करून आणि लिलाव सहभागींवर स्वतंत्रपणे आवश्यक वैशिष्ट्ये आणि त्यांच्याशी संबंधित असलेल्या खरेदी ऑब्जेक्टची निर्देशक निवडण्याचे कार्य लादून नियामक दस्तऐवज.
विचारात घेतलेल्या प्रकरणात, ग्राहकाने नियामक (तांत्रिक) दस्तऐवज (GOST) चा संदर्भ देऊन खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी आवश्यकता तयार केल्या, जे फेडरल लॉ एन 44-एफझेडच्या अनुच्छेद 33 मधील भाग 1 मधील परिच्छेद 1, भाग 2 चे विरोधाभास करते. ज्यासाठी लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणामध्ये खरेदीच्या ऑब्जेक्टसाठी आवश्यकता निर्दिष्ट केल्या पाहिजेत.
क्विकसिल्व्हर 25W-40 आउटबोर्ड इंजिन ऑइल किंवा FIO ने मंजूर केलेल्या समतुल्य पुरवठ्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपातील (इलेक्ट्रॉनिक लिलाव) लिलाव दस्तऐवजाचा अभ्यास दर्शवितो, प्रत्यक्षात त्यामध्ये उत्पादनाच्या आवश्यकतेचे आणि त्याच्या गुणवत्ता निर्देशकांचे वर्णन नाही. . दस्तऐवजीकरणाच्या संदर्भातील संदर्भ "GOST 10541-78. आंतरराज्यीय मानक. युनिव्हर्सल मोटर तेल आणि ऑटोमोबाईल कार्बोरेटर इंजिनसाठी. तपशील" (08.04.1978 च्या USSR च्या राज्य मानकाच्या डिक्रीद्वारे मंजूर आणि अंमलात आणले गेले. एन 2103), खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे योग्य वर्णन म्हणून ओळखले जाऊ शकत नाही, कारण निर्दिष्ट GOST विविध गोष्टींसाठी प्रदान करते तांत्रिक गरजाभिन्न प्रकारासाठी इंजिन तेले, जे विचाराधीन लिलावाच्या चौकटीत खरेदीच्या ऑब्जेक्टच्या संबंधात निर्दिष्ट केलेले नव्हते.
३.४. खरेदी दस्तऐवजात ग्राहकाने निर्दिष्ट केलेल्या मोजमापाच्या युनिट्सने संबंधित GOST मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या घटकांचे पालन करणे आवश्यक आहे
OFAS ला आढळले की, लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या कलम III "तांत्रिक भाग" च्या उपविभाग 11 च्या "कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणवत्ता वैशिष्ट्यांवरील माहिती, खरेदी ऑब्जेक्टची ऑपरेशनल वैशिष्ट्ये" सारणीच्या परिच्छेद 122 नुसार, ग्राहकाला एक वीट आवश्यक आहे. पाणी शोषणासाठी ग्रेड 100 - F50 पेक्षा कमी नाही. त्याच विभाग III च्या "तांत्रिक भाग" च्या परिच्छेद 129 वरून असे दिसून आले आहे की ग्राहकाला किमान 11.0 kgf/cm च्या पृथक्करणासह ग्लूइंग केल्यानंतर 24 तासांनी स्टील ST-3 सह रबर 56 च्या बाँड मजबुतीसह ग्लू 88-CA आवश्यक आहे.
न्यायालयांनी एक वाजवी निष्कर्ष काढला की "प्रोफाइल मार्गदर्शक पीएन-2" आणि "मेटल प्रोफाइल रॅक पीएस-2" या पदांसाठी संदर्भाच्या अटींमध्ये निर्दिष्ट करताना ग्राहकाने रेखांशाच्या अक्षाभोवती प्रोफाइल फिरवण्यासाठी मोजमापाची एकके निर्दिष्ट केली नाहीत. , "बांधकाम कामासाठी वाळू" या स्थितीसाठी ग्राहक वाळूची रासायनिक रचना मोजण्यासाठी युनिट प्रदान करत नाही.
, कायदा N 44-FZ च्या कलम 50 चा भाग 1.३.६. स्वैच्छिक वापरासाठी GOST मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या व्यतिरिक्त मोजमापाच्या खरेदी दस्तऐवजीकरण युनिट्समध्ये स्थापित करण्याचा ग्राहकाला अधिकार आहे.
अपील न्यायालयाने स्थापन केले आणि केस सामग्री पुष्टी करते की परिशिष्ट क्रमांक 2 9 पानांवरील संदर्भ अटींचे वर्णन लहान प्रिंटमध्ये "मालांच्या निर्देशकांच्या (वैशिष्ट्ये) मूल्यांसाठी किंवा समतुल्यतेसाठी आवश्यक आहे. डिलिव्हरीसाठी ऑफर केलेल्या वस्तू, काम करण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या वस्तू, सेवा प्रदान करणे, ग्राहकाने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन निर्धारित करण्यास अनुमती देते", जे उत्पादन निर्देशकांच्या मूल्यासाठी मोजमापाची एकके वापरतात (डिग्री केल्विन आणि मिमी / मिनिट), दिलेल्या निर्देशांपेक्षा भिन्न GOST R 54169-2010 आणि GOST 13344-79 मध्ये.
प्रकरणातील सामग्रीवरून असे दिसून येते की कायदा क्रमांक 44-FZ च्या कलम 64 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 चे उल्लंघन कार्यालयाच्या विवादित निर्णयामध्ये ग्राहकावर आरोपित करण्यात आले होते, एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाच्या मतानुसार , खरेदीच्या वस्तुचे पक्षपाती वर्णन आणि संकेतक आणि चिन्हे (डिग्री केल्विन आणि मिमी/मिनिट) च्या गैर-मानक मूल्यांचा वापर.
त्याच वेळी, कार्यालयाने हे लक्षात घेतले नाही की GOST R 54169-2010 ला 21 डिसेंबर 2010 N 941-st च्या रॉस्टँडार्टच्या आदेशानुसार स्वैच्छिक वापरासाठी मंजूर केले गेले होते, तर परिशिष्ट N 1 च्या आधारावर परिमाणांच्या युनिट्सच्या नियमनात रशियन फेडरेशनमध्ये वापरण्याची परवानगी, 31 ऑक्टोबर 2009 एन 879 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर, जे रशियन फेडरेशनमध्ये वापरण्यासाठी परवानगी असलेल्या प्रमाणांची एकके, त्यांची नावे आणि पदनाम तसेच नियम स्थापित करते. त्यांच्या अर्जासाठी आणि लेखनासाठी, केल्विनला मूलभूत एकक म्हणून वर्गीकृत केले आहे आंतरराष्ट्रीय प्रणालीयुनिट्स
३.७. OSAGO सेवांच्या तरतुदीसाठी करार पूर्ण करताना, ग्राहक बोनस-मालस गुणांकावरील खरेदी दस्तऐवजीकरण माहितीमध्ये स्वतंत्रपणे सूचित करण्यास बांधील आहे.
संस्थेच्या मते, कायद्याच्या एन 44-एफझेडच्या कलम 33 मधील भाग 2 चे कोणतेही उल्लंघन नाही, कारण विमाधारक एखाद्या व्यावसायिकाची विनंती करून बोनस-मालस गुणांक (यापुढे - KBM) बद्दल माहिती मिळवू शकतात. विमा कंपन्यांची संघटना - रशियन युनियन ऑफ ऑटो इन्शुरर्स (AIS RSA).
वर नमूद केल्याप्रमाणे, विचाराधीन प्रकरणात, कराराची किंमत (विमा प्रीमियम) डिक्री N 739 नुसार, घटणारे / वाढणारे गुणांक (MBM) लक्षात घेऊन स्थापित सूत्रानुसार मोजले जाते. ग्राहकाच्या दस्तऐवजात (संदर्भ अटींमध्ये) CBM गुणांक नसल्यामुळे खरेदी सहभागीला प्रत्येक वाहनाच्या संदर्भात विमा प्रीमियमची रक्कम निर्धारित करण्याची परवानगी दिली नाही.
अशा प्रकारे, ग्राहकाने खरेदी दस्तऐवजात विमा प्रीमियम निर्धारित करण्यासाठी सर्व आवश्यक घटक सूचित केले नाहीत, जे अनुच्छेद 33 मधील भाग 2, कायदा N 44-FZ च्या अनुच्छेद 42 मधील परिच्छेद 2 चे उल्लंघन आहे.
मागील OSAGO करारांच्या वैधतेच्या कालावधीत विमा उतरवलेल्या घटनांच्या घटनेत विमा पेमेंटची उपस्थिती किंवा अनुपस्थिती याबद्दलची माहिती ग्राहकाच्या दस्तऐवजीकरणात नव्हती, म्हणून कोटेशन सहभागी - JSC - ने KBM गुणांक वापरून विमा प्रीमियमची रक्कम मोजली. स्वयंचलित वर आधारित माहिती प्रणाली, आणि उर्वरित सहभागी - कपात घटक लागू न करता.
KBM च्या वापरासाठी माहिती न देता आणि विमा प्रीमियम आणि कराराच्या किंमतीची गणना करताना त्याचा वापर करण्याच्या शक्यतेच्या संकेतांशिवाय संदर्भ अटींचे ग्राहकाने रेखाटल्यामुळे OJSC द्वारे खालील इतर सहभागींपेक्षा किंमतीचा फायदा स्पष्टपणे प्राप्त झाला. विचार आणि मूल्यांकनाचे परिणाम अवतरण बोली, विशिष्ट साठी असताना वाहनप्रक्रियेनुसार निर्धारित विमा प्रीमियमची रक्कम
रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेच्या अनुच्छेद 71 मध्ये स्थापित केलेल्या नियमांनुसार केस फाइलमध्ये सादर केलेल्या पुराव्याचे परीक्षण आणि मूल्यांकन केल्यानंतर, न्यायालये या निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की लिलावाच्या संदर्भातील अटींच्या परिच्छेद 3 मधील ग्राहक दस्तऐवजीकरणाने वितरणासाठी आवश्यक असलेल्या वस्तूंची कार्यात्मक आणि गुणात्मक वैशिष्ट्ये स्थापित केली नाहीत.
आरोग्य विभागाचे युक्तिवाद की उत्पादनाच्या आवश्यकता खरेदीचे नाव आणि विषय, संदर्भ अटींच्या विभागांमधील संबंध, मसुदा राज्य करारावरून समजू शकतो, ज्यामध्ये इतर गोष्टींबरोबरच असे नमूद केले आहे की पुरवठा केलेल्या वस्तूंनी राज्य मानके, स्वच्छताविषयक नियम आणि नियम आणि उपकरणे आणि उत्पादनांसाठी इतर आवश्यकतांचे पालन केले पाहिजे वैद्यकीय उद्देश, पुरवलेल्या वस्तूंच्या गुणवत्तेची हमी देण्याच्या कालावधीसाठी एक आवश्यकता केली गेली होती, ज्याचा न्यायालयांद्वारे विचार केला गेला होता आणि ते दिवाळखोर म्हणून ओळखले गेले होते आणि फेडरल लॉ N 44-FZ च्या कलम 33 च्या आवश्यकतांचे ग्राहकाने पालन केल्याचे सूचक नाही.
न्यायालये योग्य निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की या प्रकरणात, दस्तऐवजीकरणातील वस्तूंच्या संबंधित आवश्यकतांच्या अभावामुळे ऑर्डर प्लेसमेंटमधील सहभागींना राज्य कराराच्या अंमलबजावणीसाठी प्रस्ताव तयार करणे कठीण होते आणि सहभागींची संख्या मर्यादित करणे आवश्यक आहे. ऑर्डर प्लेसमेंट मध्ये.
अँटीमोनोपॉली बॉडीला असे आढळून आले की लिलावाच्या दस्तऐवजाच्या संदर्भाच्या अटींच्या परिशिष्ट क्रमांक 2 मध्ये, ग्राहक, वस्तूंच्या आवश्यकतांचे वर्णन करताना, वस्तूंच्या निर्देशकांच्या मूल्यांसाठी मोजमापाची नॉन-स्टँडर्ड युनिट्स वापरतो.
GOSTs मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या व्यतिरिक्त मोजमापाच्या युनिट्सचा वापर केल्याने वस्तूंच्या गुणवत्तेच्या वैशिष्ट्यांमध्ये बदल होऊ नये. विचाराधीन प्रकरणात, अपील न्यायालयाने स्थापन केले आणि संस्था मूलत: विवाद करत नाही की लिलाव दस्तऐवजात घोषित केलेल्या मोजमापाच्या युनिट्सची पुनर्गणना करताना (700°K = 417°C), निर्देशक स्थापित केलेल्या मानदंडांशी जुळत नाहीत. राज्य मानक (600°C).
याव्यतिरिक्त, GOST 13344-79 च्या तरतुदींच्या आधारे, अपघर्षक त्वचेची कटिंग क्षमता mm3/min मध्ये मोजली जाते, तर परिशिष्ट क्रमांक 2 च्या परिच्छेद 29 मध्ये संदर्भ अटींनुसार मोजमापाची नॉन-स्टँडर्ड युनिट्स वापरली जातात. हे सूचक- मिमी2/मिनिट
अशा परिस्थितीत, कोर्ट ऑफ कॅसेशन कोर्टाच्या निष्कर्षाशी सहमत आहे की ग्राहकाने कराराच्या अंमलबजावणीच्या टप्प्यावर कामाच्या कामगिरीमध्ये वापरल्या जाणार्‍या वस्तूंच्या आवश्यकतांबद्दल खरेदी सहभागींना योग्यरित्या माहिती दिली नाही, ज्यामुळे मर्यादा लागू झाली. खरेदी सहभागींची संख्या, आणि म्हणून कायद्या N 44-FZ च्या कलम 64 (अनुच्छेद 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 आणि परिच्छेद 2) च्या परिच्छेद 1 च्या संस्थेद्वारे उल्लंघन स्थापित करण्याच्या संदर्भात OFAS चा अपील केलेला निर्णय कायदेशीर आहे. आणि न्याय्य.
३.९. व्यापार नावाच्या खरेदीच्या वर्णनात ग्राहकाने दिलेला संकेत, जर हे पॅरामीटर्स आणि वैशिष्ट्ये त्याच्यासाठी अद्वितीय असतील तर अशा उत्पादनाचे मापदंड, कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणात्मक वैशिष्ट्यांचे वर्णन करण्याची आवश्यकता वगळते.
"जेनसुपेन सिरिंज पेन" या व्यापार नावाच्या खरेदीच्या वर्णनात ग्राहकाने दिलेला संकेत अशा सिरिंज पेनच्या कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणवत्तेच्या वैशिष्ट्यांचे वर्णन करण्याची आवश्यकता दूर करतो. या वैद्यकीय उत्पादनामध्ये अद्वितीय पॅरामीटर्स आणि वैशिष्ट्ये अंतर्भूत आहेत, जे बाजारातील सहभागींना ज्ञात आहेत. अशा प्रकारे, लिलाव दस्तऐवजीकरणामध्ये जेनसुपेन सिरिंज पेनच्या कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणात्मक वैशिष्ट्यांचे वर्णन अनावश्यक आहे.
लक्ष द्या
एफएएस रशियाचा असा विश्वास आहे की खरेदीच्या उद्देशाचे वर्णन करताना, ग्राहकाला विशिष्ट ट्रेडमार्क दर्शविण्याचा अधिकार आहे ज्यामध्ये समतुल्य वैशिष्ट्यांसह वस्तूंचा पुरवठा करण्याच्या शक्यतेच्या अनिवार्य संकेतासह (नियंत्रण विभागाद्वारे तयार केलेल्या प्रशासकीय सरावाच्या पुनरावलोकनाचा खंड 2) एफएएस रशियाच्या राज्य ऑर्डरची नियुक्ती, ऑक्टोबर 2015).
३.१०. खरेदीच्या वर्णनात "किंवा समतुल्य" च्या संकेताची अनुपस्थिती वाजवी मानली जाऊ शकते जेव्हा ग्राहकाने आधीच खरेदी केलेल्या वस्तूंसह खरेदी केलेल्या वस्तूंचा परस्परसंवाद सुनिश्चित करणे आवश्यक असते.
AS "अंदाज" सॉफ्टवेअर उत्पादन आधीच 75 कार्यस्थळांवर वापरले गेले आहे हे स्थापित केल्यावर कार्यकारी शक्तीएकल केंद्रीकृत लेखा विभाग तयार करण्यासाठी, ज्याने 92 कामाच्या ठिकाणी सॉफ्टवेअर उत्पादन वापरण्याची तरतूद केली होती, न्यायालये या निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की ग्राहकाने इलेक्ट्रॉनिक लिलावावरील दस्तऐवजीकरणात "किंवा समतुल्य" शब्द समाविष्ट केले नाहीत. ग्राहकांच्या वस्तूंद्वारे (सेवा) आधीच वापरलेल्या वस्तूंसह खरेदी केलेल्या वस्तू (सेवा) यांच्या परस्परसंवादाची खात्री करणे आवश्यक आहे.
26 जुलै 2006 एन 135-एफझेड "ऑन प्रोटेक्शन ऑफ कॉम्पिटिशन", रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहिता, 26 जुलै 2006 च्या फेडरल लॉ च्या तरतुदींद्वारे पूर्वगामी आणि मार्गदर्शित केल्यानुसार, न्यायालयांनी असा निष्कर्ष काढला की ग्राहकाची विशिष्ट निवड स्वयंचलित प्रणालीग्राहकाने आधीच वापरलेल्या वस्तूंसह खरेदी केलेल्या वस्तूंचा परस्परसंवाद सुनिश्चित करण्यासाठी, अनुच्छेद 33 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 64 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 चे उल्लंघन होत नाही, जो निर्णय आणि आदेशांच्या विवादित तरतुदी अवैध म्हणून ओळखण्याचा आधार होता.
३.११. व्यापाराच्या नावाच्या ग्राहकाने दिलेल्या संकेताचा अर्थ असा आहे की सहभागीने केवळ खरेदी दस्तऐवजात नमूद केलेल्या वैशिष्ट्यांसहच नव्हे तर उत्पादनाच्या वैशिष्ट्यांसह देखील समतुल्य पालन करणे आवश्यक आहे, ज्याचे नाव मध्ये सूचित केले आहे. सूचना
न्यायालयाने हे स्थापित केले आहे की उत्पादनाचे मूलभूत कॉन्फिगरेशन - गॅझेल स्टँडर्स, नोंदणी प्रमाणपत्र आणि त्याच्या संलग्नकानुसार, लिलावाचा भाग म्हणून वितरित केल्या जाणार्‍या स्टँडर्सपेक्षा भिन्न आहेत, जसे की हेडरेस्ट, बेल्ट, टेबल सारख्या संरचनात्मक घटक , गुडघा सपोर्ट्स, साइड सपोर्ट्स टॉर्सो, हे गॅझेल अपराईटर्स (वॉकर सपोर्ट्स) चे अतिरिक्त घटक आहेत, जे मानक वितरण पॅकेजमध्ये समाविष्ट नाहीत, ते योग्य निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की, खरं तर, लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या आवश्यकतांनुसार, ते गझेल सपोर्ट-वॉकर्स त्यांच्या मूळ आवृत्तीमध्ये नसून अधिक संपूर्ण सेटमध्ये किंवा लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणाच्या सर्व आवश्यकता पूर्ण करणार्या समतुल्य स्वरूपात पुरवले जातील हे स्थापित केले गेले.
न्यायालयाचा हा निष्कर्ष फिर्यादीने नाकारला नाही.
व्यापाराच्या नावाच्या संकेताचा समावेश - गझेल वॉकर्स म्हणजे लिलावात भाग घेण्याचा इरादा असलेल्या व्यक्तीने केवळ संदर्भाच्या अटींमध्ये नमूद केलेल्या तांत्रिक आणि इतर वैशिष्ट्यांसह समतुल्यतेचे पालन करून पुढे जाणे आवश्यक आहे. उत्पादनाची वैशिष्ट्ये, ज्याचे नाव नोटिसमध्ये सूचित केले आहे.
३.१२. खरेदीच्या विषयाच्या संकेताशी संबंधित खरेदी दस्तऐवजातील स्पष्ट तांत्रिक त्रुटी, खरेदी ऑब्जेक्टची अनिश्चितता दर्शवत नाही
लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणानुसार, खरेदीची वस्तू 10 तुकड्यांच्या प्रमाणात थर्मोहायग्रोमीटर होते. लिलाव दस्तऐवजीकरणातील परिशिष्ट क्रमांक 1 डिव्हाइसचा उद्देश दर्शवितो - तापमान आणि आर्द्रता मोजणे, तसेच त्याची वैशिष्ट्ये आणि मालाची पूर्णता. न्यायालये, लिलावाची सूचना, लिलावाचे दस्तऐवज, प्रोटोकॉल, लिलावात सहभागी झालेल्या व्यक्तीचा अर्ज, एकाच पुरवठादारासह कराराच्या निष्कर्षाच्या मान्यतेवर व्यवस्थापनाच्या अर्जाचे मूल्यांकन केल्यानंतर, या निष्कर्षापर्यंत पोहोचले की मसुदा कराराच्या परिच्छेद 1.1 मधील तांत्रिक टायपॉफ 1.1 मसुदा अँटीमोनोपॉली ऑथॉरिटीला सादर केला होता, विषय खरेदी निर्दिष्ट करण्याच्या दृष्टीने - अबकारी स्टॅम्पचे डिटेक्टर, कारण ते लिलाव दस्तऐवजाच्या विश्लेषणावरून पुढे आले आहे की ग्राहकाने पुरवठा करण्यासाठी लिलाव आयोजित केला होता. थर्मोहायग्रोमीटर, दस्तऐवजीकरणामध्ये स्थापित केलेल्या कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणवत्ता वैशिष्ट्यांच्या आवश्यकता थेट थर्मोहायग्रोमीटरशी संबंधित आहेत. कंपनीच्या अर्जावरून खालीलप्रमाणे, लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात नमूद केलेल्या वैशिष्ट्यांसह थर्मोहायग्रोमीटर पुरवण्याची ऑफर दिली. अशा परिस्थितीत, न्यायालये योग्य निष्कर्षापर्यंत पोहोचली की कायदा N 44-FZ च्या कलम 33 चे कोणतेही उल्लंघन झाले नाही.
लिलावाची सूचना, लिलाव दस्तऐवज, कंपनीचा अर्ज आणि इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या निकालांची बेरीज करण्यासाठी प्रोटोकॉलच्या उपस्थितीत मसुदा करार तयार करताना तांत्रिक त्रुटी हे सूचित करत नाही की ग्राहकाने वस्तू निर्दिष्ट केल्या नाहीत. लिलाव दस्तऐवजात वितरणासाठी आवश्यक. एकल पुरवठादारासह कराराच्या निष्कर्षाच्या मंजुरीसाठी अर्ज करताना मसुद्याच्या करारामध्ये तांत्रिक त्रुटीची उपस्थिती अशी मान्यता नाकारण्याचा आधार म्हणून कायदा N 44-FZ आणि ऑर्डर N 537 द्वारे प्रदान केलेली नाही.
३.१३. औषधे खरेदी करताना, उर्वरित शेल्फ लाइफसाठी टक्केवारीत आवश्यकता स्थापित करण्याची परवानगी आहे, जर यामुळे स्पर्धेचे निर्बंध येत नाहीत आणि ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण होतात.
अपील न्यायालयाने वस्तूंच्या शेल्फ लाइफच्या चुकीच्या निर्धाराबद्दलचा युक्तिवाद योग्यरित्या नाकारला, कारण वर्तमान कायदा टक्केवारी म्हणून उर्वरित शेल्फ लाइफ सेट करण्यावर थेट प्रतिबंध स्थापित करत नाही. उर्वरित शेल्फ लाइफसाठी आवश्यकतेची स्थापना, टक्केवारी म्हणून व्यक्त केली जाते, ती ग्राहकांच्या (वस्तूंचे ग्राहक) गरजेनुसार निर्धारित केली जावी आणि खरेदी सहभागींच्या संख्येवर अवास्तव निर्बंध आणू शकत नाही.
३.१४. उपकरणे खरेदी करताना, घटकांसह त्याच्या वितरणाच्या शक्यतेचे संकेत, ज्याच्या पॅरामीटर्सचे वर्णन "अधिक नाही", "कमी नाही" इत्यादी शब्दांसह आहे, अशा उपकरणांचे निर्माते बेकायदेशीर मानले जाऊ शकतात. या घटकांसाठी अपरिवर्तित पॅरामीटर्स सेट करा
अँटीमोनोपॉली ऑथॉरिटीने स्थापित केल्याप्रमाणे आणि न्यायालयांनी पुष्टी केल्यानुसार, घटकांच्या नावावर सर्व्हर उपकरणांच्या पुरवठ्यासाठी विवादास्पद इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या संदर्भातील अटींमध्ये खालील वैशिष्ट्ये समाविष्ट आहेत: "प्रोसेसर, प्रकार - किमान 8 x86 आर्किटेक्चर कोर किमान 2.0 Hz * 3 स्तरांची वारंवारता 15 Mb* पेक्षा कमी नाही, बाह्य इंटरफेस, विस्तार स्लॉटची संख्या PCI Express 2*".
इलेक्ट्रॉनिक लिलाव माहिती कार्डच्या कलम 2 मधील परिच्छेद 31 मध्ये असे नमूद केले आहे की जर संदर्भ अटींमध्ये तांत्रिक किंवा कार्यात्मक पॅरामीटरच्या निर्देशकाचे मूल्य "कमी नाही", "अधिक नाही", "कमी नाही" या शब्दांसह असेल. "पर्यंत", परंतु त्याच वेळी "*" चिन्हांकित केले आहे, नंतर हे मूल्य अचूक आहे आणि बदलाच्या अधीन नाही आणि अर्जामध्ये इलेक्ट्रॉनिक लिलावाचा सहभागी अशा निर्देशकांना "कमी नाही", "अधिक नाही" या शब्दांसह सूचित करतो "," कमी नाही", "पर्यंत".
उपकरण उत्पादकांसाठी "*" चिन्ह असलेल्या विवादित संकेतकांचा अचूक अर्थ असा आहे की तक्रारकर्ता विवाद करत नाही, "किमान", "अधिक नाही", "कमी नाही", "" असे शब्द वापरून अर्ज भरण्याची आवश्यकता आहे. पर्यंत", न्यायालयांच्या योग्य निर्णयानुसार, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 33 मधील भाग 1, भाग 2 च्या परिच्छेद 1 च्या आवश्यकतांचा विरोधाभास आहे, कारण नामित शब्दांसह निर्देशकाचे मूल्य अक्षरशः फरक सूचित करते सूचक स्वतःच, आणि त्याची अपरिवर्तनीयता नाही.
३.१५. जर, बांधकाम कामांच्या खरेदी दरम्यान, डिझाइन आणि अंदाज दस्तऐवजीकरण आधारावर विकसित केले गेले मानक प्रकल्प, संबंधित संकेताच्या खरेदीच्या वर्णनात उपस्थिती आवश्यक नाही
न्यायालयांनी योग्य रीतीने निदर्शनास आणल्याप्रमाणे, लिलाव दस्तऐवजीकरणाच्या काही रेखाचित्रांमधील कोस्ट्रोमा शहर किंवा वस्तूच्या दुसर्या नावाचा संदर्भ केवळ वापर सूचित करतो डिझाइन संघटनासंबंधित कामांच्या कामगिरीसाठी मानक प्रकल्प, जो शहर नियोजन कायद्याचा विरोध करत नाही.
मानक सुधारित डिझाइन दस्तऐवजीकरणाच्या आधारे डिझाइन आणि अंदाज दस्तऐवजीकरण विकसित केले गेले आहे अशा संकेताच्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात अनुपस्थिती, अनुच्छेद 1 च्या भाग 1 च्या परिच्छेद 1 मध्ये स्थापित केलेल्या खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करण्याच्या नियमांचे ग्राहकाने उल्लंघन दर्शवत नाही. फेडरल लॉ एन 44-FZ चे 33.
प्रोक्योरमेंटमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्ज तयार करताना डिझाईन आणि अंदाज दस्तऐवजीकरणाच्या काही वस्तू खरेदी सहभागींची दिशाभूल करतात याचा पुरावा, कार्यालयाने केस फाइलमध्ये प्रदान केला नाही.
तुम्हाला स्वारस्य असलेल्या दस्तऐवजाची वर्तमान आवृत्ती केवळ GARANT प्रणालीच्या व्यावसायिक आवृत्तीमध्ये उपलब्ध आहे. आपण 75 रूबलसाठी एक दस्तऐवज खरेदी करू शकता किंवा 3 दिवसांसाठी GARANT सिस्टममध्ये विनामूल्य प्रवेश मिळवू शकता.
तुम्ही GARANT प्रणालीच्या ऑनलाइन आवृत्तीचे वापरकर्ता असल्यास, तुम्ही हा दस्तऐवज आत्ता उघडू शकता किंवा विनंती करू शकता हॉटलाइनप्रणाली मध्ये.
नमस्कार प्रिय सहकारी! निश्चितपणे, तुम्हाला प्राधान्य या शब्दाचा अर्थ पूर्णपणे समजला आहे. हा एक विशिष्ट फायदा किंवा फायदा आहे जो एखाद्याला दिला जातो. असे फायदे सरकार, व्यवसाय किंवा संस्थांना काही क्रियाकलापांना समर्थन देण्यासाठी प्रदान केले जाऊ शकतात. 44-FZ अनेक प्राधान्ये देखील प्रदान करते, ज्याची नंतर या लेखात चर्चा केली जाईल. हे फायदे काय आहेत आणि त्यांचा फायदा कोणाला होऊ शकतो यावर आम्ही बारकाईने विचार करू. चला तर मग सुरुवात करूया...
1. प्राधान्य: 44-FZ नुसार याचा अर्थ काय आहे?
फेडरल लॉ क्र. 44-FZ चे उद्दिष्ट केवळ सार्वजनिक खरेदीसाठी खुले आणि स्पर्धात्मक वातावरण निर्माण करणे हेच नाही तर या खरेदीमध्ये सहभागी असलेल्या पुरवठादारांच्या काही श्रेणींना समर्थन देणे देखील आहे.
44-FZ च्या आवश्यकतांनुसार, सहभागींच्या 3 श्रेणींसाठी प्राधान्य अटी प्रदान केल्या आहेत:
आता प्रत्येक श्रेणीतील सहभागींसाठी कोणती प्राधान्ये प्रदान केली जातात यावर बारकाईने नजर टाकूया.
2. 44-FZ अंतर्गत NSR आणि SONKO साठी प्राधान्ये
44-FZ द्वारे स्थापित SMP आणि SONCO च्या फायद्यांबद्दल बोलण्यापूर्वी, ते कोणत्या प्रकारचे सहभागी आहेत आणि त्यांनी कोणत्या आवश्यकता पूर्ण केल्या पाहिजेत हे मी तपशीलवार समजून घेण्याचा प्रस्ताव देतो.
लहान व्यवसाय संस्था (SMEs) 24 जुलै 2007 क्रमांक 209-FZ च्या फेडरल कायद्याच्या कलम 4 च्या आवश्यकता पूर्ण करणे आवश्यक आहे "रशियन फेडरेशनमधील लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासावर".
पहिल्याने , NSR च्या अधिकृत भांडवलामध्ये रशियन फेडरेशनचा वाटा असावा25% पेक्षा जास्त नाही , आणि परदेशी ज्यूरचा हिस्सा. व्यक्ती आणि कायदेशीर अधिकृत भांडवलामध्ये व्यक्ती (जे SME नाहीत) असावेत४९% पेक्षा जास्त नाही .
दुसरे म्हणजे , SME कर्मचाऱ्यांची सरासरी संख्या100 लोकांपेक्षा जास्त नसावे समावेशक.
तिसर्यांदा , VAT किंवा मालमत्तेच्या पुस्तक मूल्याशिवाय महसूल800 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त नसावे (टीप: उत्पन्न मर्यादा रशियन फेडरेशन क्रमांक 265 दिनांक 4 एप्रिल 2016 च्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे निर्धारित केल्या जातात.).
आम्ही लहान व्यवसायाचे विषय शोधले, आम्ही पुढे जाऊ ...
समाजाभिमुख ना-नफा संस्था(SONKO) - 12 जानेवारी 1996 क्रमांक 7-एफझेडच्या "नॉन-व्यावसायिक संस्थांवर" फेडरल कायद्याच्या धडा II द्वारे प्रदान केलेल्या फॉर्ममधील संस्था(राज्य कॉर्पोरेशन, राज्य कंपन्या आणि राजकीय पक्ष वगळून).
या संस्थांनी कायदा क्रमांक 7-FZ च्या अनुच्छेद 31.1 मध्ये सूचीबद्ध केलेल्या क्रियाकलाप पार पाडणे आवश्यक आहे:
- समाज सेवा, सामाजिक समर्थनआणि नागरिकांचे संरक्षण;
- प्रस्तुतीकरण कायदेशीर सहाय्यनागरिक आणि ना-नफा संस्था आणि लोकसंख्येचे कायदेशीर शिक्षण, मनुष्य आणि नागरिकांच्या हक्कांचे आणि स्वातंत्र्यांचे रक्षण करण्यासाठी क्रियाकलापांसाठी नि:शुल्क किंवा प्राधान्य आधारावर;
- वैद्यकीय पुनर्वसन आणि सामाजिक पुनर्वसन, अंमली पदार्थ किंवा सायकोट्रॉपिक पदार्थांच्या बेकायदेशीर सेवनात गुंतलेल्या व्यक्तींचे सामाजिक आणि कामगार पुनर्एकीकरण;
- इ. (एकूण 18 उपक्रम).
आता सहभागींच्या या श्रेण्यांसाठी 44-FZ स्थापित करणारे फायदे पाहू.
खरेदी खंड
ग्राहकांना SMP आणि SONCO कडून रकमेत खरेदी करणे बंधनकारक आहे15% पेक्षा कमी नाही एकूण वार्षिक खरेदी (GPO). त्याच वेळी, अशा खरेदी20 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त नसावे (44-FZ च्या लेख 30 चा भाग 1).
महत्त्वाचा मुद्दा: या श्रेणीशी संबंधित नसलेले सहभागी खरेदीमध्ये भाग घेऊ शकत नाहीत.
तसेच, ग्राहकांसाठी, रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेच्या अनुच्छेद 7.30 मध्ये SMP आणि SONKO सोबत ऑर्डर देण्यावर कायद्याच्या निकषांचे पालन न करण्याच्या दायित्वाची तरतूद आहे.
रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेच्या अनुच्छेद 7.30 च्या भाग 11 नुसार, एसएमपी, SONCO कडून राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवांची खरेदी कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या रकमेपेक्षा कमी प्रमाणात. रशियन फेडरेशनच्या खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर अधिकार्‍यांवर प्रशासकीय दंड आकारला जातो.50,000 rubles च्या प्रमाणात .
SMP आणि SONCO उपकंत्राटावर
खरेदी दरम्यान ग्राहकस्थापित करण्याचा अधिकार नोटिसमध्ये, SMP किंवा SONCO नसलेल्या पुरवठादारासाठी कराराच्या अंमलबजावणीमध्ये उपकंत्राटदार, SMP, SONCO मधील सह-निर्वाहक (44-FZ च्या कलम 30 चा भाग 5) समाविष्ट करण्याची आवश्यकता आहे.
कराराच्या अंतर्गत पेमेंट अटी कमी केल्या आहेत
जर खरेदी केवळ SMP आणि SONKO मध्ये केली गेली असेल तर करारामध्ये समाविष्ट आहे आवश्यक स्थितीवितरीत केलेल्या वस्तूंसाठी, केलेल्या कामासाठी, वेळेवर प्रदान केलेल्या सेवांसाठी ग्राहकाने पेमेंट केल्यावर n ई 15 पेक्षा जास्त कामकाजाचे दिवस स्वीकृती दस्तऐवजावर ग्राहकाने स्वाक्षरी केल्याच्या तारखेपासून (44-FZ च्या लेख 30 चा भाग 8). इतर खरेदीसाठी (SMP आणि SONKO साठी नाही), हा कालावधी 30 पेक्षा जास्त नाही कॅलेंडर दिवस.
OIC चा आकार ऑफर केलेल्या किंमतीवरून मोजला जातो
SMPs आणि SONCOs मधील खरेदीच्या परिणामांवर आधारित कराराचा निष्कर्ष काढला गेल्यास, रक्कम (ओआयसी म्हणून संक्षेपित), खात्यात प्रदान केलेल्या रकमेसह, ज्या किंमतीवर करार संपला आहे त्या किंमतीवरून सेट केला जातो, परंतु असू शकत नाही. रकमेपेक्षा कमी (लेख 96 44 -FZ चा भाग 6). इतर सर्व खरेदींमध्ये, OIC चा आकार NMCC वरून सेट केला जातो, विजेत्याच्या प्रस्तावित किंमतीवरून नाही.
OIC देऊ शकत नाही
SMP आणि SONCO मधील खरेदीच्या निकालांच्या आधारे ज्यांच्याशी करार केला गेला आहे अशा खरेदी सहभागीने जर अशा सहभागीने माहिती पुरवली तर त्याला डंपिंगविरोधी उपाय विचारात घेण्यासह OIC प्रदान करण्यापासून सूट आहे.अर्जाच्या तारखेच्या 3 वर्षांच्या आत दंड आणि दंडाशिवाय सुमारे 3 करार अंमलात आणले गेले खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी. ज्यामध्येअशा करारांच्या किंमतींची बेरीज किमान NMTsK खरेदी आणि खरेदी दस्तऐवजीकरणाच्या नोटिसमध्ये नमूद केलेली असणे आवश्यक आहे(44-FZ च्या लेख 96 चा भाग 8.1).
याचा अर्थ काय? याचा अर्थ असा की जर एखाद्या सहभागीने (SMP, SONKO) गेल्या 3 वर्षांत 44-FZ अंतर्गत 3 कार्यान्वित केलेले करार असतील, ज्यासाठी दंड आणि दंड आकारला गेला नाही, तर तो या करारांची माहिती ग्राहकाला देऊ शकतो आणि करार प्रदान करू शकत नाही. कामगिरी सुरक्षा. मुख्य म्हणजे या तीन करारांची एकूण किंमत त्याने जिंकलेल्या खरेदीच्या NMTsK पेक्षा कमी नसावी.
अशा प्रकारची माहिती तपासण्याच्या आणि प्रदान करण्याच्या सोयीसाठी, एक उत्कृष्ट सेवा आहे जी तुम्हाला काही सेकंदात ठरवू देते की तुम्हाला विशिष्ट खरेदीसाठी ग्राहकाला OIC प्रदान करणे आवश्यक आहे की नाही.
पडताळणी पायऱ्या अतिशय सोप्या आहेत:
- तुम्ही लिंक फॉलो करा;
- उघडणाऱ्या विंडोमध्ये, तुमचा TIN आणि तुम्ही जिंकलेल्या खरेदीचा नोंदणी क्रमांक एंटर करा;
- "चेक" बटणावर क्लिक करा;
- अंमलात आणलेल्या करारांची माहिती प्राप्त करा;
- करारावर स्वाक्षरी करताना किंवा तयार करताना प्राप्त माहिती साइटवर कॉपी करा माहिती मेल(विनामूल्य स्वरूपात) ग्राहकांना प्रदान केले जाईल.
दंड कमी केला
पुरवठादाराकडून (SMP आणि SONCO मधील खरेदीच्या परिणामांवर आधारित) कराराच्या अंतर्गत दायित्वांची पूर्तता न केल्यास किंवा अयोग्य पूर्तता केल्याबद्दल दंडाची रक्कम स्थापित केली जाते.कराराच्या (स्टेज) किंमतीच्या 1% च्या रकमेत, परंतु 5 हजार रूबलपेक्षा जास्त नाही आणि 1 हजार रूबलपेक्षा कमी नाही (रशियन फेडरेशन क्र. 1042 च्या सरकारच्या डिक्रीचे कलम 4 दिनांक 30 ऑगस्ट, 2017 क्र.).
सर्वसाधारण आधारावर खरेदी करताना, दंड जास्त असतो (30 ऑगस्ट 2017 च्या RF GD क्रमांक 1042 चे कलम 3 पहा):
3. 44-FZ अंतर्गत अपंगांच्या संस्थांसाठी प्राधान्ये
हे केलेच पाहिजेअपंग लोकांच्या संस्थांना त्यांनी ऑफर केलेल्या कराराच्या किंमती, 15% पर्यंतच्या रकमेतील वस्तू, काम, सेवांच्या युनिट्सच्या किंमतींच्या संबंधात लाभ प्रदान करारशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या पद्धतीने आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या वस्तू, कामे, सेवांच्या सूचीनुसार (44-FZ च्या लेख 29 चा भाग 3).
अशा वस्तूंची (कामे, सेवा) यादी 15 एप्रिल 2014 क्रमांक 341 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे स्थापित केली गेली आहे. त्यांनी ऑफर केलेली कराराची किंमत, वस्तूंच्या, कामाच्या, सेवांच्या युनिट्सच्या किंमतींची बेरीज” (ऑफर केलेल्या कराराच्या किमतीच्या संबंधात पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) निश्चित करण्यासाठी अपंग व्यक्तींच्या संस्थांना फायदे प्रदान करण्याच्या नियमांसह त्यांच्याद्वारे, वस्तू, कामे, सेवा यांच्या युनिट किमतींची बेरीज).
अपंगांच्या संस्था - सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्थाअपंग व्यक्ती (अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संस्थांच्या युनियन म्हणून तयार केलेल्या लोकांसह) आणि संस्था ज्यांचे अधिकृत (शेअर) भांडवल पूर्णपणे अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्थांचे योगदान आहे (अनुच्छेद 29 44-FZ).
अपंग व्यक्तींच्या संस्था म्हणून संस्थांचे वर्गीकरण करण्याचे निकष
अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्था (OI), त्यांच्या संघटना: 80% सदस्य अक्षम आहेत
संस्था, ज्यांचे अधिकृत (राखीव) भांडवल OI च्या योगदानाच्या 100% आहे:
- इतर कर्मचार्‍यांच्या संबंधात अपंग लोकांची सरासरी संख्या - किमान 50%;
- शेअर करा मजुरीवेतन निधीमध्ये अपंग लोक - किमान 25%.
44-FZ अंतर्गत 15% प्राधान्य कसे कार्य करते?
आपण असे गृहीत धरू की ग्राहक 15 एप्रिल 2014 रोजीच्या RF PP क्रमांक 341 च्या सूचीमधून वस्तू खरेदी करत आहे आणि दस्तऐवजीकरण दिव्यांगांच्या संस्थांसाठी 15% फायदा स्थापित करते. प्रारंभिक कमाल करार किंमत 100,000 रूबल आहे.
सहभागी क्रमांक 1 (नॉन-ओजी) ने किंमत ऑफर केली - 85,000 रूबल. आणि सहभागी क्रमांक 2 (OI) ने त्याच्या अर्जात किंमत दर्शविली - 80,000 रूबल. सहभागी क्रमांक 2 जिंकला कारण त्याने किंमत कमी दर्शविली. परंतु ग्राहकाने अपंगांच्या संस्थांसाठी 15% प्राधान्य प्रस्थापित केल्यामुळे, सहभागी क्रमांक 2 त्याच्या अधिकाराचा वापर करू शकतो आणि त्याने ऑफर केलेल्या किंमतीमध्ये 15% वाढ करण्याची विनंती ग्राहकाला पाठवू शकतो. अशा प्रकारे, सहभागी क्रमांक 2 सह करार 80,000 + 15% = 92,000 रूबलच्या किंमतीवर पूर्ण केला जाईल.
या प्रकरणात एकमात्र नियम असा आहे की ज्या किंमतीवर विजेत्याशी करार केला जाईल ती कागदपत्रांमध्ये स्थापित केलेल्या NMTsK पेक्षा जास्त नाही. आमच्या बाबतीत, हा नियम साजरा केला जातो, कारण NMTsK - 100,000 rubles, आणि 15% ची पसंती लक्षात घेऊन करार 92,000 rubles साठी संपन्न झाला.
जर सहभागी क्रमांक 2 (OI) 90,000 रूबलच्या किमतीने जिंकला आणि 15% फायदा मिळवण्याचा त्याचा अधिकार वापरला, तर त्याच्याशी करार 100,000 रूबलसाठी केला जाईल, 103,500 रूबलसाठी नाही (90,000 + 15% ) .
4. 44-FZ अंतर्गत दंड प्रणालीची प्राधान्ये
खरेदी करताना, एकाच पुरवठादाराकडून खरेदीचा अपवाद वगळता, ग्राहकहे केलेच पाहिजेदंड प्रणालीच्या संस्था आणि उपक्रमांना त्यांच्याद्वारे ऑफर केलेल्या कराराच्या किंमती, वस्तू, काम, सेवांच्या युनिट्सच्या किंमतींची बेरीज 15% पर्यंतच्या रकमेतील फायदे प्रदान करा.रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या पद्धतीने आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या वस्तू, कामे, सेवांच्या सूचीनुसार (44-एफझेडच्या लेख 28 मधील भाग 2).
वस्तूंची यादी (कामे, सेवा) रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या 14 जुलै, 2014 क्रमांक 649 च्या डिक्रीद्वारे स्थापित केली गेली आहे. “तपासणी प्रणालीच्या संस्था आणि उपक्रमांना कराराच्या किंमतींशी संबंधित फायदे प्रदान करण्याच्या प्रक्रियेवर. ऑफर, वस्तू, काम, सेवा यांच्या युनिट किमतींची बेरीज” .
पेनटेंशरी सिस्टमच्या संस्था आणि उपक्रम - 1 फेब्रुवारी 2000 (22 नोव्हेंबर 2018 रोजी सुधारित केल्यानुसार) रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्री क्रमांक 89 मध्ये समाविष्ट असलेल्या यादीतील संस्था “पेनटेन्शरीमध्ये समाविष्ट असलेल्या उद्योग, संस्था आणि संस्थांच्या प्रकारांच्या यादीच्या मंजुरीवर प्रणाली".
अशा संस्थांमध्ये हे समाविष्ट आहे: लॉजिस्टिक आणि लष्करी पुरवठा तळ, बांधकाम विभाग, शैक्षणिक संस्था इ.
पेनटेन्शरी संस्थांसाठी 15% प्राधान्याचे कार्य तत्त्व अपंगांच्या संस्थांसाठी वरील उदाहरणाप्रमाणेच आहे. फरक फक्त वस्तूंच्या (कामे, सेवा) सूचीमध्ये आहे, जी 1 फेब्रुवारी 2000 रोजी आरएफ पीपी क्रमांक 89 द्वारे दंड प्रणालीसाठी स्थापित केली गेली आहे.
आणि शेवटी, अपंगांच्या संस्था आणि दंड प्रणालीच्या संस्थांसाठी आणखी एक सामान्य प्राधान्य आहे. त्याचे सार खालीलप्रमाणे आहे.
जर खरेदी 44-FZ च्या कलम 28 आणि 29 नुसार केली गेली असेल तर, खरेदी सहभागी ही दंड प्रणालीची संस्था किंवा उपक्रम किंवा अपंगांची संस्था आहे आणि NMCC आहे20 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त , अनुप्रयोग सुरक्षा आकार2% NMCC पेक्षा जास्त असू शकत नाही (44-FZ च्या लेख 44 चा भाग 17).
इतर सर्व खरेदीसाठीNMTsK पेक्षा जास्त 20 दशलक्ष रूबलसह, अनुप्रयोग सुरक्षिततेची रक्कम 0.5% ते 5% NMTsK च्या प्रमाणात सेट केली जाते .
म्हणून आम्ही तुमच्याशी चर्चा केली आहे की खरेदी सहभागींसाठी 44-FZ द्वारे कोणती प्राधान्ये प्रदान केली जातात. तथापि, आम्ही विचारात घेतलेल्या प्राधान्यांव्यतिरिक्त, 44-FZ चे कलम 14 देखील आहे, जे EAEU देशांमधील घरगुती उत्पादक आणि उत्पादकांसाठी प्राधान्ये स्थापित करते, परंतु हा एका स्वतंत्र लेखाचा विषय आहे.
आज माझ्याकडे एवढेच आहे. मला आशा आहे की माहिती आपल्यासाठी उपयुक्त होती. आणि तसे असल्यास, आपल्या आवाजाने लेख लाइक आणि समर्थन करण्यास आळशी होऊ नका. आपण खालील टिप्पण्यांमध्ये या विषयावर कोणतेही प्रश्न विचारू शकता, मला त्यांची उत्तरे देण्यात आनंद होईल.
- 07.09.2018 रोजी
- 0 टिप्पण्या
- 44-FZ, EIS, कोटेशनसाठी विनंती, प्रस्तावांची विनंती, निविदा, NMTsK, SMP, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव, ETP
मध्ये पुरवठादारांमध्ये सार्वजनिक खरेदीअनेक सूट श्रेणी आहेत. त्यांना काही फायदे देणे आवश्यक आहे. ते कोणासाठी आहेत आणि ग्राहकाने कसे वागले पाहिजे याचा विचार करा.
सार्वजनिक खरेदीमधील सहभागींच्या प्राधान्य श्रेणी
कंत्राटी प्रणाली केवळ बजेट खर्च अधिक पारदर्शक करण्यासाठीच नव्हे तर सहभागींना खरेदीसाठी समान प्रवेश प्रदान करण्यासाठी तयार करण्यात आली होती. हे निष्पक्ष स्पर्धेला प्रोत्साहन देते. त्याच वेळी, विशिष्ट गटांसाठी प्राधान्ये प्रदान केली जातात. राज्याचा आदेश आहे लाभार्थ्यांच्या तीन श्रेणी:
- छोटे व्यवसाय आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्था ( SMP आणि SONO);
- अपंगांच्या संस्था OI);
- सुधारात्मक सुविधा ( UIS).
प्रत्येक श्रेणीसाठी सहभागी नियुक्त करण्याचे नियम आणि लिंक्स नियमखालील चित्रात दाखवले आहेत.
ERUZ EIS मध्ये नोंदणी
१ जानेवारीपासून 2020 44-FZ, 223-FZ आणि 615-PP अंतर्गत लिलावात भाग घेण्यासाठी वर्षे नोंदणी आवश्यक ERUZ रेजिस्ट्रीमध्ये ( सिंगल रजिस्टरखरेदी सहभागी) खरेदी zakupki.gov.ru क्षेत्रात EIS (युनिफाइड इन्फॉर्मेशन सिस्टम) पोर्टलवर.
आम्ही ERUZ मध्ये EIS मध्ये नोंदणीसाठी सेवा प्रदान करतो:
SMP आणि SONO
अपंगांच्या संस्था
सुधारात्मक संस्था
कलम 30 44-FZ
कलम 29 44-FZ,
डिक्री क्र. 341 दिनांक 04/15/14
कलम 28 44-FZ,
डिक्री क्र. ६४९ दिनांक १४.०७.१४
SMP: 24 जुलै 2007 क्रमांक 209-FZ च्या कायद्याच्या निकषांची पूर्तता करणार्या लहान व्यावसायिक संस्था.
मुख्य निकष:
- 800 दशलक्ष रूबल पर्यंत व्हॅटशिवाय महसूल;
- 100 लोकांपर्यंत कर्मचार्यांची सरासरी संख्या;
- अधिकृत भांडवलामध्ये व्यावसायिक कंपन्यांचा हिस्सा (एसएमई नाही) - 49% पेक्षा जास्त नाही
सोनो: 12 जानेवारी 1996 च्या कायदा क्रमांक 7-FZ द्वारे प्रदान केलेल्या फॉर्ममधील संस्था (राज्य कॉर्पोरेशन, राज्य कंपन्या, राजकीय पक्ष वगळता). ते कायदा क्रमांक 7-FZ च्या अनुच्छेद 31.1 मध्ये सूचीबद्ध केलेल्या क्रियाकलाप करतात.
अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्था (OI), त्यांच्या संघटना:
- 80% सदस्य अक्षम आहेत;
ज्या संस्थांचे भांडवल 100% IO च्या योगदानाने बनलेले आहे:
- इतरांच्या संबंधात अपंग लोकांची सरासरी संख्या - किमान 50%;
- वेतन निधीमध्ये अपंग लोकांच्या पगाराचा वाटा किमान 25% आहे.
1 फेब्रुवारी 2000 रोजीच्या शासन निर्णय क्रमांक 89 मध्ये समाविष्ट असलेल्या यादीतील संस्था.
खालील तक्त्यामध्ये फायदे, त्यांची व्याप्ती आणि तरतूद करण्याची पद्धत याविषयी मूलभूत माहिती दिली आहे.
टेबल. SMEs आणि SONOs, IP संस्था, अपंगांच्या संस्थांसाठी लाभ
प्राधान्य श्रेणींना प्राधान्ये कशी दिली जातात
OI आणि UIS साठी फायदे
संबंधित ठराव (क्रमांक 341 आणि क्र. 649, अनुक्रमे) वरून खरेदीची वस्तू सूचीमध्ये समाविष्ट केली असल्यास लाभांच्या निर्दिष्ट श्रेणी प्रदान केल्या जातात. ग्राहक खरेदीच्या उद्देशाने निर्धारित केला जातो आणि या निर्णयांविरुद्ध तपासला जातो. उत्पादन त्यापैकी एकामध्ये समाविष्ट केले असल्यास, सहभागींच्या संबंधित श्रेणीसाठी फायदे स्थापित करणे आवश्यक आहे.
पश्चात्ताप संस्था आणि अपंग व्यक्तींच्या संस्थांचे फायदे खालीलप्रमाणे आहेत: अशा सहभागीच्या अर्जात दर्शविलेल्या किंमतीपेक्षा 15% जास्त किंमतीवर करार पूर्ण केला जाईल.कायद्याच्या शब्दावरून असे दिसते की फायदा 15% पेक्षा कमी असू शकतो, परंतु हे स्पष्टीकरण चुकीचे आहे. हे समजले जाते की फायदा 15% आहे, परंतु करार एका किंमतीवर निष्कर्ष काढला जाऊ शकतो NMTsK पेक्षा जास्त नाही (15 ऑक्टोबर 2014 चे आर्थिक विकास मंत्रालयाचे पत्र क्रमांक D28i-2197).
रेझोल्यूशनच्या याद्या OKPD2 क्लासिफायरनुसार कोड दर्शवतात. त्याची एक विशिष्ट रचना आहे (इयत्ता 13 च्या उदाहरणात खाली दर्शविली आहे "वस्त्र आणि कापड उत्पादने"). फायदे कोड स्ट्रक्चरच्या सर्व खालच्या स्तरांवर विस्तारित आहेत.
OKPD2 ची रचना
| 13 वर्ग "वस्त्र आणि कापड उत्पादने" | |||||||
| 13.9 उपवर्ग "इतर कापड लेख" | |||||||
| 13.92 गट "तयार कापड वस्तू (कपडे वगळता)" | |||||||
| 13.92.1 तयार केलेले घरगुती कापडाचे सामान | |||||||
| 13.92.12 "बेड लिनन" पहा | |||||||
| 13.92.12.110 श्रेणी "सुती कापडापासून बनविलेले बेड लिनन" | |||||||
| 13.92.12.114 उपवर्ग "कॉटन बेडिंग सेट" | |||||||
उदाहरणार्थ, ग्राहकाला इलेक्ट्रिक पोर्टेबल दिव्यांची गरज आहे. ही खरेदी ऑब्जेक्ट कोडशी संबंधित आहे OKPD2 27.40.21.110.आम्ही रेझोल्यूशन क्रमांक 341 तपासतो आणि त्यात कोड समाविष्ट केलेला दिसतो 27.40.2 "दिवे आणि प्रकाश साधने".या कोडच्या संरचनेत ग्राहकाला आवश्यक असलेली खरेदी वस्तू समाविष्ट केली आहे. त्यानुसार, खरेदीमध्ये अपंग व्यक्तींच्या संस्थांसाठी एक फायदा स्थापित करणे आवश्यक आहे.
महत्वाचे! तुम्हाला वेगवेगळ्या वस्तू खरेदी करायच्या असतील तर याची खात्री करा ते सर्व यादीत समाविष्ट आहेत. त्यानंतरच तुम्ही त्यांचा समावेश एका खरेदीमध्ये करावा. तुम्हाला सूचीव्यतिरिक्त वस्तू खरेदी करायची असल्यास, वेगवेगळ्या प्रक्रियांचे अनुसरण करा.
फायदा नियोजन दस्तऐवजांमध्ये स्थापित केला गेला पाहिजे आणि खरेदी दस्तऐवज, मसुदा करारामध्ये डुप्लिकेट केला गेला पाहिजे. हे देखील सूचित केले पाहिजे की करार NMTsK पेक्षा जास्त किंमतीवर पूर्ण केला जाऊ शकत नाही. लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणातील एक उतारा खालीलप्रमाणे आहे ज्यामध्ये प्राधान्य श्रेणींसाठी प्राधान्य कलम आहे:
| पेनटेन्शरी सिस्टमच्या संस्था आणि उपक्रमांसाठी प्रदान केलेले फायदे, अपंगांच्या संस्था | |
| दंडात्मक प्रणालीच्या संस्था आणि उपक्रमांना फायदा इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजाच्या कलम ________ नुसार ग्राहकाने सेट केलेले, विजेते म्हणून ओळखल्या जाणार्‍या संस्था किंवा एंटरप्राइझद्वारे ऑफर केलेल्या किंमतीच्या 15% पर्यंत रक्कम, परंतु प्रारंभिक (कमाल) करारापेक्षा जास्त नाही किंमत | |
| अपंग लोकांच्या संस्थांना लाभ हे ग्राहकाद्वारे इलेक्ट्रॉनिक लिलाव दस्तऐवजाच्या कलम ________ नुसार अपंगांच्या संस्थेद्वारे ऑफर केलेल्या किंमतीच्या 15% रकमेनुसार सेट केले जाते, विजेता म्हणून ओळखले जाते, परंतु प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमतीपेक्षा जास्त नाही. करार | कराराच्या किंमतीच्या 15% वर सेट करा, परंतु प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराच्या किंमतीपेक्षा जास्त नाही / सेट नाही |
सहभागी त्यांच्या विशिष्ट श्रेणीशी संबंधित असल्याची पुष्टी कशी करतात
लाभासाठी पात्र होण्यासाठी, स्पर्धक UIS किंवा OG श्रेणीतील असणे आवश्यक आहे. हे दस्तऐवजीकरण करणे आवश्यक आहे. पुष्टीकरणाची पद्धत ज्या पद्धतीने खरेदी केली जाते त्यावर अवलंबून असते:
- जर हा इलेक्ट्रॉनिक लिलाव असेल तर, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात प्रस्तावांची विनंती करा, तर सहभागी होणे आवश्यक आहे कागदपत्रे सबमिट करा(त्यांच्या प्रती), जे संबंधित फायदे प्राप्त करण्याच्या अधिकाराची पुष्टी करतील.
- चालते तर इलेक्ट्रॉनिक विनंतीकोट्स, सहभागी प्रदान करतो इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात घोषणा,जे ETP च्या मदतीने तयार होते.
लाभार्थी जिंकल्यावर ग्राहकाच्या कृती
विजेता UIS चा आहे.त्याच्या अर्जामध्ये फायद्यांसाठी दावा समाविष्ट करणे आवश्यक आहे. असेल तर फायदा द्यायलाच हवा.
विजेता OG च्या मालकीचा आहे.त्याच्या अर्जामध्ये श्रेणीच्या अनुपालनाचे विधान असणे आवश्यक आहे. करारावर स्वाक्षरी करण्यापूर्वी, त्याने ग्राहकाला फायद्यासाठी विनंती पाठवणे आवश्यक आहे. जर दावा केला असेल तर, कराराची किंमत फायद्यानुसार सेट करणे आवश्यक आहे.
लक्ष द्या! जर विजेत्याने कराराचा निष्कर्ष टाळला असेल आणि त्याचे अनुसरण करणारा सहभागी प्राधान्य श्रेणीतील असेल तर त्याचा फायदा त्याला देखील दिला पाहिजे.
कराराची किंमत
लाभार्थी जिंकल्यास कराराच्या किंमतीची गणना कशी करायची हे दाखवण्यासाठी उदाहरण वापरू. खरेदीचा विषय डिक्री क्रमांक 341 मधील यादीमध्ये समाविष्ट करू द्या, याचा अर्थ असा की अपंगांच्या संस्थांना प्राधान्य दिले जाते. प्रारंभिक किंमतकरार - 300 000 रूबल. किंमतीसह OI श्रेणीतील विषयाचा अर्ज 270 000 रूबल. लाभ 15% आहे.
कराराच्या किंमतीची गणना करा. खालील सूत्र लागू केले आहे:
अंदाजे किंमत = OG किंमत * 15% + OG किंमत
गणना अशी आहे: 270,000 * 15% + 270,000 = 310,500 रूबल.
गणना केलेली किंमत, प्रदान केलेला फायदा लक्षात घेऊन, प्रारंभिक (कमाल) पेक्षा जास्त आहे. अशा प्रकारे, अपंगांच्या संस्थेशी करार केला जाईल 300,000 रूबलच्या किंमतीला,म्हणजेच NMCC नुसार.
SMP आणि SONO साठी फायदे
ग्राहकांना लहान आणि ना-नफा उद्योगांकडून खरेदी करणे आवश्यक आहे एकूण वार्षिक खरेदीच्या किमान १५% (GPO). सर्व प्रथम, आपल्याला हे व्हॉल्यूम योग्यरित्या निर्धारित करणे आवश्यक आहे. आपण गणनामध्ये चूक केल्यास किंवा ही मर्यादा पूर्ण न केल्यास, आपल्याला 50,000 रूबलचा दंड मिळू शकतो.
SHOZ ची गणना करण्यासाठी सूत्र:
जेव्हा SLOZ ची गणना केली जाते, तेव्हा आपल्याला त्याच्याकडून घेणे आवश्यक आहे 15% - ही NSR आणि SONO कडून किमान खरेदी असेल. तथापि, खरेदीचे नियोजन करताना, आपल्याला आवश्यक आहे ही टक्केवारी फरकाने घ्याकारण त्यापैकी काही घडू शकत नाहीत. या प्रकरणात, ग्राहकाने 15% व्हॉल्यूम गोळा न करण्याचा आणि दंड मिळण्याचा धोका असतो.
खरेदीमध्ये एक फायदा स्थापित करणे
स्थापित करण्यायोग्य लहान व्यवसाय फायदा त्या खरेदीमध्ये, ज्या वस्तू ते वितरित करण्यास सक्षम आहेत.म्हणून, जर ऑब्जेक्ट असेल तर SMP आणि SONO साठी खरेदीची घोषणा करणे आवश्यक नाही, उदाहरणार्थ, वैद्यकीय सेवा किंवा इंधन. अशा वस्तू आणि सेवा पुरवणाऱ्या कंपन्या क्वचितच लहान उद्योग म्हणून वर्गीकृत केल्या जातात.
जेव्हा SMP कडून खरेदीच्या वस्तू निवडल्या जातात, तेव्हा ते नियोजन दस्तऐवज, खरेदी दस्तऐवज आणि करारामध्ये प्रतिबिंबित करणे आवश्यक आहे. लक्षात घेण्यासारखे दोन महत्त्वाचे मुद्दे आहेत:
- पेमेंट.जर करार SMP किंवा SONO सोबत पूर्ण झाला असेल, तर स्वीकृती दस्तऐवजांवर स्वाक्षरी केल्यापासून पेमेंट केल्याच्या दिवसापर्यंत 15 दिवसांपेक्षा जास्त दिवस जाऊ नयेत.
- दंड.उशीरा पेमेंटसाठी दंड आकारला जातो. इतर सर्व प्रकरणांमध्ये, कराराची अकार्यक्षमता किंवा अयोग्य कामगिरीची वस्तुस्थिती दंडाद्वारे दंडनीय आहे. या अटी न चुकता शब्दलेखन करणे आवश्यक आहे. कराराच्या मूल्यावर आधारित दंडाची निश्चित रक्कम तसेच संपूर्ण पेनल्टी लाइन दर्शविणे आवश्यक आहे. लहान व्यवसायांसाठी, आकार आहेत:
- 3 दशलक्ष रूबल पर्यंतच्या कराराच्या किंमतीसह, दंडाची रक्कम आहे 3%;
- 3 ते 10 दशलक्ष रूबलच्या कराराच्या किंमतीसह - 2%;
- 10 ते 20 दशलक्ष रूबलच्या कराराच्या किंमतीसह - 1%.
दंडासंबंधीच्या तरतुदीच्या शब्दांचे उदाहरण खालील प्रतिमेमध्ये दर्शविले आहे.
दंडाच्या शब्दांचे उदाहरण
ग्राहकाला आणखी काय माहित असणे आवश्यक आहे?
SMP आणि SONO साठी घोषित करण्यात आलेली असेल तर विजयी बिडर तपासायला विसरू नका. अर्जामध्ये या श्रेणीशी संबंधित असल्याची घोषणा असणे आवश्यक आहे. परंतु संबंधितांसह माहिती तपासणे दुखापत नाही फेडरल टॅक्स सेवेच्या वेबसाइटवर नोंदणी करा.
छोट्या कंपन्यांकडून योग्य प्रमाणात खरेदी करणे नेहमीच सोपे नसते. कार्य सुलभ करण्यासाठी, सल्ला दिला जातो SMP आणि SONO चा उपकंत्राटदार म्हणून समावेश करा. SMP आणि SONO यांना सह-कंत्राटदार म्हणून नियुक्त करण्यासाठी पुरवठादार, जो स्वत: छोटा व्यवसाय नाही, त्यांच्यासाठी खरेदी दस्तऐवजाने आवश्यकता स्थापित केल्या पाहिजेत. त्याच वेळी, मूल्याच्या दृष्टीने आकर्षणाची अचूक रक्कम स्थापित करणे आणि मसुदा करारामध्ये त्याची नोंदणी करणे आवश्यक आहे.
लहान व्यवसायांना मेमो: 04/05/2013 क्रमांक 44-FZ च्या फेडरल कायद्याच्या अर्जावर वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न "राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर "
- इलेक्ट्रॉनिक लिलाव आयोजित करताना, ग्राहकाला अर्जात दर्शविल्या जाणार्‍या वस्तूंचे प्रमाण आवश्यक असण्याचा अधिकार आहे का? // FAS स्थिती
- ज्याच्या रासायनिक रचनेतून माल बनवला जाईल, उदाहरणार्थ, ज्या स्टीलपासून डोर बॉडी बनवली जाते त्या स्टीलच्या रासायनिक रचनेचे वर्णन करण्यासाठी बोली लावणाऱ्याला मागणी करण्याचा अधिकार ग्राहकाला आहे का? / FAS स्थिती
- ग्राहकाच्या खरेदी दस्तऐवजात विशिष्ट GOST चा संदर्भ नाही, ज्याचे उत्पादनाने पालन केले पाहिजे (उदाहरणार्थ, ते GOST चे पालन करणे आवश्यक आहे, परंतु ते कोणते हे सूचित केलेले नाही). त्याच वेळी, जर सहभागीने अर्ज भरला आणि निर्देशकांनी GOST चे पालन केले नाही तर अर्ज नाकारला जाईल. ते कायदेशीर आहे का? / FAS स्थिती
- लिलाव किंवा खुल्या निविदेच्या दस्तऐवजीकरणानुसार अर्ज योग्यरित्या कसा भरायचा? कोणते निर्देशक विशेषत: निर्दिष्ट करणे आवश्यक आहे आणि कोणते निर्देशक श्रेणीमध्ये किंवा अपरिवर्तित सोडले पाहिजेत?
- खरेदी करणार्या सहभागी अर्जामध्ये वस्तूंच्या उत्पत्तीचे अनेक देश सूचित करू शकतात का?
- ट्रेडमार्क नसताना इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जाचा पहिला भाग नाकारणे कायदेशीर आहे का?
अशा माहितीसह
- जर खरेदीदाराने देऊ केलेली किंमत प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराच्या किंमतीपेक्षा 25% किंवा त्याहून अधिक कमी केली असेल तर त्याने कोणती कागदपत्रे दिली पाहिजेत?
- खरेदीची सूचना आणि (किंवा) मसुदा करार (11 मार्च 2016 एन 182 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री) मध्ये कराराची कामगिरी सुरक्षित करण्याची आवश्यकता स्थापित न करण्याचा ग्राहकाचा अधिकार.
19. हुकूमरशियन फेडरेशनचे सरकार दिनांक 14 मार्च, 2016 एन 191 "पक्षांच्या करारानुसार, कराराच्या कार्यप्रदर्शनाची मुदत आणि (किंवा) कराराची किंमत, आणि (किंवा) बदलण्याच्या नियमांच्या मंजुरीवर वस्तूंच्या युनिटची किंमत, काम, सेवा आणि (किंवा) वस्तूंचे प्रमाण, कामाचे प्रमाण, 2016 मध्ये कालबाह्य होणार्‍या करारांद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा").
कायदा
परिच्छेद १
उपपरिच्छेद "ब"
कलम ४५१ चा परिच्छेद १
या परिच्छेदातील एक परिच्छेद.
परिच्छेद 5 मधील परिच्छेद एक
परिच्छेद १
C नवीन \u003d (C - C p) x ICC + C p,
या नियमांचा परिच्छेद 13.
परिच्छेद ३ चा उपपरिच्छेद "अ"
या नियमांचा परिच्छेद 6 परिच्छेद 15.
परिच्छेद 14
सी युनिट नवीन \u003d ((K - C p / C ed) x C ed x ICC + C p) / K,
सी पी
सी युनिट - कराराद्वारे प्रदान केलेल्या वस्तू, काम, सेवांच्या युनिटची प्रारंभिक किंमत;
PPI - किंमत समायोजन निर्देशांक, या नियमांच्या परिच्छेद 13 नुसार स्थापित.
परिच्छेद 14
C नवीन = C युनिट. नवीन x K नवीन,
सी युनिट नवीन - वस्तूंच्या युनिटच्या नवीन किंमतीचे मर्यादा मूल्य, केलेल्या कामाचे प्रमाण, प्रदान केलेल्या सेवा, या नियमांच्या परिच्छेद 15 नुसार निर्धारित;
के नवीन - वस्तूंची कमी रक्कम, केलेल्या कामाचे प्रमाण, प्रदान केलेल्या सेवा.
C नवीन \u003d C + C 16 x (ID 16n - ID 16) / ID 16,
सी - कराराची प्रारंभिक किंमत;
पी 16 - 2016 मधील कराराच्या अटींनुसार पेमेंटची मात्रा;
ID 16n - 2016 साठी 2015 च्या टक्केवारीनुसार 2016 साठी इंडेक्स-डिफ्लेटर "फिक्स्ड अॅसेट्समधील गुंतवणूक" 2015 च्या टक्केवारीनुसार, रशियन फेडरेशनच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या अंदाजाचा भाग म्हणून रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केला आहे, करारातील बदलाच्या तारखेपासून प्रभावी;
आयडी 16 - 2015 च्या टक्केवारीनुसार 2016 साठी "वित्तपोषणाच्या सर्व स्रोतांमधून निश्चित भांडवलामधील गुंतवणूक" अंदाज निर्देशांक-डिफ्लेटर, रशियन फेडरेशनच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या अंदाजाचा भाग म्हणून रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेला, बजेटमधून बजेट निधीच्या तरतुदीवर नियामक कायदेशीर कायदा स्वीकारल्याच्या तारखेपासून प्रभावी बजेट प्रणालीअंमलबजावणीसाठी रशियन फेडरेशन गुंतवणूक प्रकल्पसुविधांचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक पुन: उपकरणे यासाठी भांडवल बांधकाम, वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर मार्गदर्शनाचा अपवाद वगळता रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा स्थळांचे (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) जतन करण्यासाठी कार्य करणे.
परिच्छेद १७
लहान व्यवसायांना मेमो: 04/05/2013 क्रमांक 44-FZ च्या फेडरल कायद्याच्या अर्जावर वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न "राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर "
- इलेक्ट्रॉनिक लिलाव आयोजित करताना, ग्राहकाला अर्जात दर्शविल्या जाणार्‍या वस्तूंचे प्रमाण आवश्यक असण्याचा अधिकार आहे का? // FAS स्थिती
वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्याच्या अर्जातील खरेदी सहभागीने मालाची संमती आणि विशिष्ट निर्देशक सूचित केले पाहिजेत.
त्याच वेळी, करार प्रणालीवरील कायद्यामध्ये बोलीमध्ये वस्तूंचे प्रमाण दर्शविण्याची आवश्यकता नाही.
अशाप्रकारे, इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जामध्ये समाविष्ट असलेल्या माहितीच्या सूचीमध्ये वस्तूंचे प्रमाण समाविष्ट केलेले नाही, कारण ते वस्तूंचे विशिष्ट सूचक नसतात आणि म्हणून, एखाद्याच्या अंमलबजावणीसाठी निर्दिष्ट अटी स्थापित करताना इलेक्ट्रॉनिक लिलावासाठी दस्तऐवजीकरणातील करार, खरेदी सहभागी या अटींच्या पूर्ततेस सहमती देतात करार प्रणालीवरील कायद्याच्या आवश्यकतांनुसार करार.
अशाप्रकारे, ग्राहकाला इलेक्ट्रॉनिक लिलावामध्ये भाग घेण्यासाठी अर्जामध्ये पुरवठा केलेल्या वस्तूंचे प्रमाण दर्शविण्याचा अधिकार नाही.
- ज्याच्या रासायनिक रचनेतून माल बनवला जाईल, उदाहरणार्थ, ज्या स्टीलपासून डोर बॉडी बनवली जाते त्या स्टीलच्या रासायनिक रचनेचे वर्णन करण्यासाठी बोली लावणाऱ्याला मागणी करण्याचा अधिकार ग्राहकाला आहे का? / FAS स्थिती
करार प्रणालीवरील कायदा खरेदी सहभागींना दस्तऐवजीकरणाच्या आवश्यकतांनुसार वर्णनाच्या अधीन वस्तू ठेवण्यास बाध्य करत नाही हे लक्षात घेऊन, खरेदीच्या सहभागींनी वस्तूंच्या रासायनिक निर्देशकांच्या वर्णनासाठी आवश्यक असलेल्या आवश्यकतांच्या खरेदी दस्तऐवजीकरणाची स्थापना करणे मर्यादित करते. स्पर्धा, लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जांचा भाग म्हणून योग्य ऑफर प्रदान करण्याची खरेदी सहभागींची क्षमता.
अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना, FAS रशिया विचार करते की खरेदी दस्तऐवजातील स्थापनेमध्ये सहभागींना माहिती प्रदान करण्याची आवश्यकता आहे रासायनिक रचनाज्या सामग्रीमधून खरेदी केलेला माल तयार केला जातो तो करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 51 च्या भाग 5, कलम 66 च्या भाग 6 चे उल्लंघन आहे.
- ग्राहकाच्या खरेदी दस्तऐवजात विशिष्ट GOST चा संदर्भ नाही, ज्याचे उत्पादनाने पालन केले पाहिजे (उदाहरणार्थ, ते GOST चे पालन करणे आवश्यक आहे, परंतु ते कोणते हे सूचित केलेले नाही). त्याच वेळी, जर सहभागीने अर्ज भरला आणि निर्देशकांनी GOST चे पालन केले नाही तर अर्ज नाकारला जाईल. ते कायदेशीर आहे का? / FAS स्थिती
2) खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन काढताना, तांत्रिक वैशिष्ट्ये, वस्तूंची कार्यात्मक वैशिष्ट्ये (ग्राहक गुणधर्म), काम, सेवा आणि खरेदीच्या ऑब्जेक्टची गुणवत्ता वैशिष्ट्ये संबंधित निर्देशक, आवश्यकता, चिन्हे आणि शब्दावलीचा वापर. , जे रशियन फेडरेशनच्या तांत्रिक नियमनाच्या कायद्यानुसार दत्तक घेतलेल्या तांत्रिक नियमांद्वारे प्रदान केले जातात, राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणालीमध्ये विकसित आणि लागू केलेले दस्तऐवज, मानकीकरणावरील रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार दत्तक, निर्धारित करण्याशी संबंधित इतर आवश्यकता. पुरवठा केलेल्या वस्तूंची सुसंगतता, केलेले कार्य, ग्राहकांच्या गरजेनुसार प्रदान केलेल्या सेवा. जर ग्राहक, खरेदी वस्तूचे वर्णन काढताना, रशियन फेडरेशनच्या तांत्रिक नियमनाच्या कायद्यानुसार स्थापित केलेले निर्देशक, आवश्यकता, चिन्हे आणि शब्दावली वापरत नसेल तर, मानकीकरण, खरेदीसाठी रशियन फेडरेशनचे कायदे. दस्तऐवजीकरणामध्ये इतर संकेतक, आवश्यकता, चिन्हे आणि शब्दावली वापरण्याच्या आवश्यकतेचे औचित्य असणे आवश्यक आहे;
अशा प्रकारे, निविदा दस्तऐवजीकरण, लिलाव दस्तऐवजीकरणामध्ये GOST च्या अनुपालनासाठी आवश्यकता निर्दिष्ट करताना, ग्राहकाने GOST आणि वस्तूंची तुलना करण्यास सक्षम असावे, ज्याचे वर्णन अशा GOST द्वारे मार्गदर्शन केले पाहिजे.
त्याच वेळी, ग्राहकाच्या कृती, ज्यांनी निविदा दस्तऐवजीकरण, लिलाव दस्तऐवजीकरण, GOST च्या अनुपालनासाठी आवश्यकता स्थापित केल्या आहेत, परंतु GOST चे विशिष्ट नाव सूचित केले नाही आणि भरण्यासाठी योग्य सूचना देखील स्थापित केल्या नाहीत. वर्णित उत्पादन आणि GOST ची तुलना करण्याची परवानगी देणारे अनुप्रयोग, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या भाग 1 कलम 64 च्या कलम 2 चे पालन करत नाहीत.
- लिलाव किंवा खुल्या निविदेच्या दस्तऐवजीकरणानुसार अर्ज योग्यरित्या कसा भरायचा? कोणते निर्देशक विशेषत: निर्दिष्ट करणे आवश्यक आहे आणि कोणते निर्देशक श्रेणीमध्ये किंवा अपरिवर्तित सोडले पाहिजेत?
खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन करण्याचे नियम कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या कलम 33 मध्ये स्थापित केले आहेत, त्यानुसार खरेदीच्या ऑब्जेक्टचे वर्णन वस्तुनिष्ठ असणे आवश्यक आहे. ग्राहक, खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, कार्यात्मक, तांत्रिक आणि गुणवत्ता वैशिष्ट्ये, खरेदी ऑब्जेक्टची ऑपरेशनल वैशिष्ट्ये (आवश्यक असल्यास) सूचित करतो.
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 33 च्या भाग 2 नुसार, खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये असे संकेतक असणे आवश्यक आहे जे ग्राहकाने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी केलेल्या वस्तू, काम, सेवांचे अनुपालन निर्धारित करण्यास अनुमती देतात. त्याच वेळी, अशा निर्देशकांची कमाल आणि (किंवा) किमान मूल्ये तसेच बदलता येणार नाहीत अशा निर्देशकांची मूल्ये दर्शविली जातात.
त्याच वेळी, कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्यामध्ये खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करण्यासाठी इतर संकेतकांचा वापर करण्यास मनाई नाही.
याव्यतिरिक्त, एफएएस रशिया सूचित करते की खरेदी ऑब्जेक्टचे वर्णन करताना, ग्राहक स्वतंत्रपणे निर्देशक निर्धारित करतो जे ग्राहकाने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी केलेल्या वस्तू, कार्य, सेवांचे अनुपालन निर्धारित करणे शक्य करतात.
त्याच वेळी, ग्राहकाला खरेदी दस्तऐवजात केवळ काम करण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या वस्तूंच्या आवश्यकता समाविष्ट करण्याचा अधिकार आहे, जे ग्राहकाच्या मते, कामाच्या गुणवत्तेच्या कामगिरीसाठी (सेवांचे प्रस्तुतीकरण) महत्त्वपूर्ण आहेत. .
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 51 नुसार, खुल्या निविदेत सहभागी होण्यासाठी निविदा फॉर्ममध्ये आणि निविदा दस्तऐवजात निर्दिष्ट केलेल्या पद्धतीने सादर केल्या जातात आणि त्यामध्ये खुल्या निविदेतील सहभागीचा प्रस्ताव असणे आवश्यक आहे. खरेदीचा उद्देश, आणि वस्तूंच्या खरेदीच्या बाबतीत, वस्तूंची प्रस्तावित युनिट किंमत, वस्तूंच्या मूळ देशाबद्दल आणि वस्तूंच्या उत्पादकाबद्दल माहिती.
अशा प्रकारे, ग्राहकाला निविदा दस्तऐवजीकरणामध्ये अर्ज स्थापित करण्याचा अधिकार आहे, ज्यानुसार खरेदी सहभागीने वस्तू, काम, सेवा खरेदी करण्याच्या ऑब्जेक्टचे निर्देशक आणि अशा निर्देशकांची मूल्ये सूचित करणे आवश्यक आहे.
त्याच वेळी, एफएएस रशियाने या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधले आहे की, अनुच्छेद 50 च्या भाग 1 च्या परिच्छेद 4 नुसार, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 64 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 2, निविदा दस्तऐवजीकरण, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजीकरण लिलावामध्ये अर्जाच्या सामग्रीसाठी आवश्यकता आणि खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्जाच्या संरचनेच्या आवश्यकता तसेच ते भरण्यासाठी सूचना असणे आवश्यक आहे.
अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना असे दिसून येते की निविदा दस्तऐवजीकरण, इलेक्ट्रॉनिक लिलावावरील दस्तऐवजीकरणामध्ये खरेदीमध्ये सहभाग घेण्यासाठी अर्ज भरण्यासाठी योग्य सूचना असणे आवश्यक आहे, जे वस्तूंचे संकेतक दर्शविण्याच्या दृष्टीने अर्ज भरण्याची प्रक्रिया निर्धारित करण्यास अनुमती देते. (काम, सेवा).
लिलाव दस्तऐवजीकरण, निविदा दस्तऐवजात ग्राहकाद्वारे स्थापना न करणे योग्य सूचना, तसेच अर्ज भरण्याची प्रक्रिया निःसंदिग्धपणे निर्धारित करण्यास अनुमती न देणार्‍या सूचनांची स्थापना करणे हे कलम 50 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 4, करारावरील कायद्याच्या कलम 64 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 2 चे उल्लंघन आहे. प्रणाली आणि रशियन फेडरेशनच्या संहितेच्या कलम 7.30 च्या भाग 4.2 अंतर्गत प्रशासकीय गुन्ह्याची चिन्हे आहेत प्रशासकीय गुन्हे. याव्यतिरिक्त, एफएएस रशिया सूचित करते की खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्ज भरण्याची सूचना योग्य आहे की अयोग्य आहे या प्रश्नाचा निर्णय प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात, खरेदी दस्तऐवजाच्या तरतुदींच्या आधारे, खरेदी अर्जाच्या आधारावर केला गेला पाहिजे. सहभागी आणि केसची सर्व परिस्थिती.
- खरेदी करणार्या सहभागी अर्जामध्ये वस्तूंच्या उत्पत्तीचे अनेक देश सूचित करू शकतात का?
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 66 च्या भाग 3 नुसार, इलेक्ट्रॉनिक लिलावात भाग घेण्यासाठी अर्जाच्या पहिल्या भागामध्ये, इतर गोष्टींबरोबरच, वस्तूंच्या मूळ देशाचे नाव असणे आवश्यक आहे.
कलम ५८ सीमाशुल्क कोडकस्टम्स युनियनची (यापुढे TC CU म्हणून संदर्भित) स्थापना केली आहे सामान्य तरतुदीवस्तूंच्या मूळ देशाबद्दल. वस्तूंच्या उत्पत्तीचा देश हा देश आहे ज्यामध्ये सीमाशुल्क युनियनच्या सीमाशुल्क कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या निकषांनुसार वस्तूंचे उत्पादन किंवा पुरेशी प्रक्रिया (प्रक्रिया) केली गेली होती.
सीमाशुल्क युनियनच्या सीमाशुल्क संहितेच्या अनुच्छेद 59 च्या भाग 2 नुसार, वस्तूंच्या उत्पत्तीच्या देशाची पुष्टी करणारी कागदपत्रे म्हणजे वस्तूंच्या उत्पत्तीची घोषणा किंवा वस्तूंच्या उत्पत्तीचे प्रमाणपत्र.
याव्यतिरिक्त, 20 नोव्हेंबर 2009 रोजीच्या CIS सदस्य राज्यांच्या सरकारांच्या कराराचा खंड 2.1 “राष्ट्रकुलमधील वस्तूंच्या मूळ देशाचे निर्धारण करण्याच्या नियमांवर स्वतंत्र राज्ये» (यापुढे करार म्हणून संदर्भित) हे स्थापित केले गेले आहे की मालाचा मूळ देश हा कराराचा राज्य पक्ष मानला जातो, ज्या प्रदेशात माल पूर्णपणे उत्पादित केला गेला किंवा त्यानुसार पुरेशी प्रक्रिया / प्रक्रिया केली गेली. वस्तूंच्या मूळ देशाचे निर्धारण करण्याच्या नियमांसह.
अशा प्रकारे, सीमाशुल्क युनियनच्या सीमाशुल्क संहितेच्या तरतुदींनुसार वस्तूंच्या उत्पत्तीच्या देशाबद्दलची माहिती स्थापित केली जाते, त्यानुसार मालाच्या उत्पत्तीबद्दलची माहिती प्रदेशात, वस्तूंच्या उत्पत्तीचा देश असल्याचे गृहित धरले जाते. ज्यापैकी माल पूर्णपणे उत्पादित केला गेला किंवा पुरेशी प्रक्रिया / प्रक्रिया केली गेली.
अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना, खरेदी सहभागी, वितरणासाठी विशिष्ट उत्पादन ऑफर करताना, उत्पादनाच्या मूळ देशाबद्दल इलेक्ट्रॉनिक लिलावामध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्जाच्या पहिल्या भागात सूचित करते.
त्याच वेळी, काही प्रकरणांमध्ये, रशियन फेडरेशनचे कायदे रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह वस्तूंच्या अनुपालनाची पुष्टी करणारे दस्तऐवज प्राप्त करण्याची आवश्यकता स्थापित करते. त्याच वेळी, अशा दस्तऐवजांमध्ये, इतर गोष्टींबरोबरच, वस्तूंच्या मूळ देशाबद्दल माहिती असू शकते.
विशेषतः, नियमांनुसार राज्य नोंदणी 27 डिसेंबर 2012 क्रमांक 1416 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर वैद्यकीय उपकरणे, वैद्यकीय उपकरणाच्या निर्मितीच्या ठिकाणाची माहिती जारी केलेल्या नोंदणी प्रमाणपत्रात दर्शविली आहे. फेडरल सेवाआरोग्य देखरेखीसाठी.
तसेच, औषधी उत्पादनाच्या नोंदणी प्रमाणपत्रात, जे, 12 एप्रिल 2010 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 61-FZ च्या कलम 4 च्या परिच्छेद 26 नुसार "औषधांच्या परिसंचरणावर", राज्य नोंदणीच्या वस्तुस्थितीची पुष्टी करणारा दस्तऐवज. औषधी उत्पादनासाठी, वस्तूंच्या उत्पत्तीचे अनेक देश सूचित केले जाऊ शकतात.
- ट्रेडमार्क नसताना इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जाचा पहिला भाग नाकारणे कायदेशीर आहे का?
पूर्वगामीच्या आधारे, ट्रेडमार्क (असल्यास), सेवा चिन्ह (असल्यास), व्यापार नाव (असल्यास), पेटंट (असल्यास), युटिलिटी मॉडेल्स (असल्यास), औद्योगिक डिझाईन्सच्या अनुपस्थितीत इलेक्ट्रॉनिक लिलावासाठी दस्तऐवज (असल्यास), खुल्या इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्याच्या अर्जाचा पहिला भाग कामाच्या कामगिरीसाठी किंवा सेवेच्या तरतुदीसाठी करार पूर्ण करताना, ज्या कामगिरीसाठी किंवा वस्तूंचा वापर केला जातो त्या तरतुदीसाठी. , अशा लिलावामधील सहभागीच्या संमती व्यतिरिक्त अशा लिलावावरील दस्तऐवजीकरणाद्वारे निर्धारित केलेल्या अटींवर काम करण्यासाठी किंवा सेवा प्रदान करण्यासाठी:
वापरलेल्या वस्तूंचे विशिष्ट संकेतक;
ट्रेडमार्कचे संकेत (त्याचे मौखिक पदनाम) (असल्यास), सेवा चिन्ह (असल्यास), व्यापार नाव (असल्यास), पेटंट (असल्यास), उपयुक्तता मॉडेल (असल्यास), औद्योगिक डिझाइन (असल्यास);
वस्तूंच्या मूळ देशाचे नाव.
त्याच वेळी, ट्रेडमार्क, सेवा चिन्ह, व्यापाराचे नाव, पेटंट, युटिलिटी मॉडेल, औद्योगिक डिझाइनची माहिती इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जामध्ये सूचित केली जाते, जर अशी माहिती उपलब्ध असेल तरच.
अशा प्रकारे, डिलिव्हरीसाठी ऑफर केलेल्या वस्तूंच्या संबंधात इलेक्ट्रॉनिक लिलावामध्ये भाग घेण्यासाठी अर्जामध्ये विशिष्ट निर्देशकांची अनुपस्थिती, कामाच्या कामगिरीमध्ये किंवा सेवांच्या तरतुदीमध्ये वापरली जाते, तसेच ट्रेडमार्क, सेवा चिन्ह, व्यापार नावाची माहिती. , पेटंट, उपयुक्तता मॉडेल, औद्योगिक डिझाइन अशा माहितीसहकॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 66 च्या परिच्छेद 3 मध्ये प्रदान केलेली माहिती प्रदान करण्यात अयशस्वी झाल्यामुळे इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी वस्तूंबद्दल प्रवेश नाकारण्याचा आधार आहे.
- जर खरेदीदाराने देऊ केलेली किंमत प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराच्या किंमतीपेक्षा 25% किंवा त्याहून अधिक कमी केली असेल तर त्याने कोणती कागदपत्रे दिली पाहिजेत?
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 2 नुसार, जर निविदा किंवा लिलावादरम्यान प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराची किंमत पंधरा दशलक्ष रूबल किंवा त्याहून कमी असेल आणि खरेदी सहभागी ज्याच्याशी करार झाला असेल, तर कराराची किंमत प्रस्तावित, जे कराराच्या प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमतीपेक्षा पंचवीस टक्के किंवा त्याहून अधिक कमी आहे, अशा सहभागीने अनुच्छेद 37 च्या भाग 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या रकमेमध्ये कराराच्या कामगिरीसाठी सुरक्षा प्रदान केल्यानंतरच करार पूर्ण केला जातो. करार प्रणालीवरील कायदा, किंवा करार प्रणालीबद्दल कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 3 नुसार अर्ज दाखल करण्याच्या तारखेपर्यंत अशा सहभागीच्या सद्भावनाची पुष्टी करणारी माहिती.
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 5 नुसार, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 3 मध्ये प्रदान केलेली माहिती ग्राहकाला स्वाक्षरी केलेला मसुदा करार पाठवताना खरेदी सहभागीद्वारे प्रदान केली जाते. जर लिलावाचा विजेता म्हणून ओळखला जाणारा असा सहभागी, या आवश्यकतांचे पालन करण्यात अयशस्वी ठरला किंवा खरेदी आयोगाने करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या परिच्छेद 3 द्वारे प्रदान केलेली माहिती अविश्वसनीय म्हणून ओळखली तर, अशा सहभागीसोबतचा करार निष्कर्ष काढला नाही, आणि तो कराराचा निष्कर्ष टाळणारा म्हणून ओळखला जातो.
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 6 नुसार, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 1 आणि 2 मध्ये निर्दिष्ट केलेली सुरक्षा ही खरेदी सहभागीद्वारे प्रदान केली जाते ज्यांच्याशी करार पूर्ण होण्याआधी संपला आहे. ही आवश्यकता पूर्ण न केलेल्या खरेदी सहभागीने कराराचा निष्कर्ष टाळला म्हणून ओळखले जाते.
अशाप्रकारे, जर खरेदी सहभागीने कराराच्या किंमतीत पंचवीस टक्के किंवा त्याहून अधिक कपात करण्याचा प्रस्ताव दिला असेल, तर अशा खरेदी सहभागीने करार प्रणाली कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या रकमेमध्ये कराराच्या कामगिरीसाठी सुरक्षा प्रदान करणे बंधनकारक आहे. , किंवा करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 37 च्या परिच्छेद 3 नुसार अर्ज दाखल करण्याच्या तारखेपर्यंत अशा खरेदी सहभागीच्या सद्भावनाची पुष्टी करणारी माहिती. ही आवश्यकता पूर्ण न केल्यास, अशा खरेदी सहभागीने कराराचा निष्कर्ष टाळला म्हणून ओळखले जाते.
त्याच वेळी, एफएएस रशियाने या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधले आहे की, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 96 च्या भाग 4 नुसार, खरेदी सहभागी, ज्यांच्याशी करार संपला आहे, त्याच्यासाठी सुरक्षा प्रदान केल्यानंतर कराराचा निष्कर्ष काढला जातो. करार प्रणालीवरील कायद्यानुसार कराराची कामगिरी.
अशा प्रकारे, खरेदी सहभागीने करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 च्या भाग 3 नुसार अर्ज दाखल करण्याच्या तारखेपासून अशा सहभागीच्या सद्भावनाची पुष्टी करणारी माहिती प्रदान करण्याच्या अटीचे पालन केल्याने खरेदी सहभागीला आराम मिळत नाही. ज्यांच्याशी करार प्रणालीवरील कायद्यानुसार, खरेदी आणि खरेदी दस्तऐवजीकरणाच्या नोटिसमध्ये स्थापित केलेल्या रकमेमध्ये कराराच्या कामगिरीसाठी सुरक्षा प्रदान करण्यापासून करार केला जातो.
- खरेदीची सूचना आणि (किंवा) मसुदा करार (11 मार्च 2016 एन 182 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री) मध्ये कराराची कामगिरी सुरक्षित करण्याची आवश्यकता स्थापित न करण्याचा ग्राहकाचा अधिकार.
फेडरल कायद्याच्या कलम 96 च्या भाग 2.1 नुसार "राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर", रशियन फेडरेशनचे सरकार निर्णय घेते:
खालील प्रकरणे आणि अटी निश्चित करा ज्या अंतर्गत 2016 मध्ये ग्राहकाला वस्तूंचा पुरवठा, कामाचे कार्यप्रदर्शन, राज्य किंवा महानगरपालिकेच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी सेवांची तरतूद करण्यासाठी कराराची अंमलबजावणी सुरक्षित करण्याची आवश्यकता स्थापित न करण्याचा अधिकार आहे (यापुढे संदर्भ करार म्हणून) खरेदीची सूचना आणि (किंवा) मसुदा करारामध्ये:
स्पर्धा, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव, प्रस्तावांसाठी विनंत्या केल्या जातात, ज्यामध्ये केवळ लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्था आणि प्रकल्प ज्यांचे करार आगाऊ देयके प्रदान करत नाहीत ते खरेदीमध्ये सहभागी आहेत;
मसुदा करारामध्ये कराराच्या बँकिंग समर्थनाची अट आहे;
मसुद्याच्या करारामध्ये पुरवठादाराला (कंत्राटदार, परफॉर्मर) उघडलेल्या खात्यात आगाऊ देयके हस्तांतरित करण्याची अट असते प्रादेशिक शरीरफेडरल ट्रेझरी किंवा रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाची आर्थिक संस्था, नगरपालिकासंस्थांमध्ये सेंट्रल बँकरशियाचे संघराज्य;
मसुदा करार फेडरल गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदी करताना कराराच्या किंमतीच्या 15 टक्क्यांपेक्षा जास्त नसलेल्या रकमेमध्ये किंवा घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांनी स्थापित केलेल्या दुसर्या रकमेमध्ये आगाऊ देयके देण्याची तरतूद करतो. रशियन फेडरेशन, स्थानिक प्रशासन, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदी करताना, अनुक्रमे, नगरपालिका गरजा, तसेच ग्राहकाने पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) सोबत न केलेल्या रकमेसह सेटलमेंट फेडरल गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तूंच्या प्रत्येक डिलिव्हरीच्या किंमतीच्या 70 टक्क्यांहून अधिक (कामाचा टप्पा, सेवांची तरतूद) किंवा रशियन फेडरेशनच्या राज्य शक्ती घटक संस्था, स्थानिक प्रशासन यांच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांनी स्थापित केलेल्या दुसर्या रकमेमध्ये रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदी, नगरपालिका गरजा, अनुक्रमे, आणि ग्राहकाने सर्व निर्धारित काउंटर स्वीकारल्यानंतरच संपूर्ण गणना करणे पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) द्वारे वितरीत केलेल्या वस्तूंची कृती, सादर केलेली कामे, प्रस्तुत सेवा आणि कराराद्वारे निर्धारित केलेल्या इतर जबाबदाऱ्यांची पूर्ण कामगिरी (वॉरंटी दायित्वांशिवाय).
- करार संपवण्याच्या अधिकाराची किंमत वाढवून लिलाव आयोजित केल्यास केवळ करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठीच नव्हे तर लिलावाच्या निकालांनंतर प्रदान केलेल्या सेवांची देखील किंमत देणे आवश्यक आहे का?
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 42 च्या भाग 2 नुसार, कार्यक्षेत्र निश्चित करणे अशक्य असल्यास देखभालआणि (किंवा) यंत्रसामग्रीची दुरुस्ती, उपकरणे, संप्रेषण सेवांची तरतूद खरेदी आणि खरेदी दस्तऐवजीकरणाच्या नोटीसमध्ये, ग्राहक कामाच्या किंवा सेवेच्या युनिटची किंमत दर्शवितो. त्याच वेळी, खरेदी आणि खरेदी दस्तऐवजीकरणाच्या सूचनेने सूचित केले पाहिजे की कामाच्या कामगिरीसाठी किंवा सेवांच्या तरतुदीसाठी देय कामाच्या किंवा सेवेच्या युनिटच्या किंमतीवर प्रत्यक्षात केलेल्या कामाच्या किंवा प्रदान केलेल्या सेवांच्या आधारावर केले जाते. , यंत्रसामग्री, उपकरणांसाठी प्रत्येक सुटे भागाच्या किंमतीवर, सुटे भागांच्या प्रमाणावर आधारित, ज्याचा पुरवठा कराराच्या अंमलबजावणीदरम्यान केला जाईल, परंतु निर्दिष्ट केलेल्या प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराच्या किंमतीपेक्षा जास्त नसेल खरेदी आणि खरेदी दस्तऐवजीकरणाच्या नोटिसमध्ये.
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 24 च्या भाग 4 नुसार, लिलाव ही पुरवठादार निश्चित करण्याची एक पद्धत म्हणून समजली जाते, ज्यामध्ये सर्वात कमी कराराची किंमत ऑफर केलेल्या खरेदी सहभागीला विजेता म्हणून ओळखले जाते.
त्याच वेळी, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 68 च्या भाग 23 नुसार, जर इलेक्ट्रॉनिक लिलावादरम्यान कराराची किंमत प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराच्या किमतीच्या अर्धा टक्का किंवा त्याहून कमी केली गेली तर असा लिलाव आयोजित केला जातो. करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी. या प्रकरणात, कराराची किंमत वाढवून असा लिलाव केला जातो.
अशाप्रकारे, जर सेवांच्या तरतूदीसाठी इलेक्ट्रॉनिक लिलावादरम्यान, कराराची किंमत प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) कराराच्या किंमतीच्या अर्ध्या टक्के किंवा त्यापेक्षा कमी केली गेली तर, करार पूर्ण करण्याचा अधिकार अशा लिलावाचा विषय बनतो आणि विजेता अशा लिलावात सहभागी म्हणून ओळखले जाते ज्याने करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी सर्वोच्च किंमत देऊ केली. त्याच वेळी, या प्रकरणात अशा खरेदी सहभागीने ऑफर केलेल्या कराराची किंमत ही कराराच्या अंतर्गत प्रदान केल्या जाणार्‍या सेवांची किंमत नाही, परंतु ती पूर्ण करण्याचा अधिकार प्राप्त करण्याची किंमत आहे.
कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या कलम 70 च्या भाग 2 नुसार करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या निकालांच्या आधारे, ग्राहक युनिफाइड इन्फॉर्मेशन सिस्टममध्ये मसुदा करार ठेवतो, जो समाविष्ट करून तयार केला जातो. इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या विजेत्याने प्रस्तावित केलेल्या कराराची समाप्ती करण्याच्या अधिकाराची किंमत ज्यासह करार संपला आहे.
कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टीमवरील कायद्याच्या कलम 70 च्या भाग 12 नुसार, करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या निकालांवर आधारित, खात्यात जमा केल्यानंतरच कराराचा निष्कर्ष काढला जातो, जे कायद्यानुसार रशियन फेडरेशनचे, ग्राहकाला मिळालेल्या निधीसह व्यवहारांची नोंद करते, करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी, तसेच कराराच्या कामगिरीसाठी सुरक्षा प्रदान करण्यासाठी दिलेल्या किंमतीच्या रकमेतील निधीच्या इलेक्ट्रॉनिक लिलावाचा विजेता. .
अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना वस्तुस्थितीनुसार, करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या निकालांनुसार, केवळ करार पूर्ण करण्याचा अधिकार देयकाच्या अधीन आहे, त्यानंतर ऑफर केलेल्या किंमतीच्या रकमेमध्ये रक्कम लिलावाच्या विजेत्याद्वारे करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी ग्राहकाच्या खात्यात पैसे भरले जातील. त्याच वेळी, नोटिसमध्ये निर्दिष्ट केलेल्या सेवांची तरतूद, खरेदी दस्तऐवजीकरण, विनामूल्य केले जाते.
याव्यतिरिक्त, एफएएस रशियाने या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधले आहे की ग्राहकाच्या खात्यावर करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी विजेत्याने ऑफर केलेल्या किंमतीच्या रकमेमध्ये निधी जमा केल्याने इलेक्ट्रॉनिक लिलावाच्या विजेत्याला त्याच्या कामगिरीसाठी सुरक्षा प्रदान करण्यापासून मुक्त होत नाही. करार, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 37 मध्ये प्रदान केलेल्या आवश्यकता लक्षात घेऊन.
- अर्जामध्ये अर्जाच्या सुरक्षिततेची पुष्टी करणारे दस्तऐवज समाविष्ट असल्यास, परंतु अर्ज विचारात घेताना निविदेतील सहभागासाठी अर्ज नाकारणे कायदेशीर आहे का? रोखग्राहकाला मिळाले नाही?
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 51 च्या भाग 2 मधील परिच्छेद 5 नुसार, खुल्या निविदेत सहभागी होण्याच्या अर्जामध्ये खुल्या निविदेत सहभागी होण्याच्या अर्जासाठी सुरक्षितता सादर केल्याची पुष्टी करणारी कागदपत्रे असणे आवश्यक आहे (हस्तांतरणाची पुष्टी करणारा पेमेंट ऑर्डर बँक नोट , किंवा बँकेने प्रमाणित केलेल्या या पेमेंट ऑर्डरची प्रत किंवा बँक गॅरंटीच्या रजिस्टरमध्ये समाविष्ट असलेली बँक गॅरंटीसह खुल्या टेंडरमध्ये सहभागी होण्याच्या अर्जासाठी सुरक्षा म्हणून निधी).
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 53 च्या भाग 3 नुसार, निविदा समिती निविदेत सहभागी होण्याचा अर्ज नाकारते जर ती सादर केलेल्या निविदा सहभागीने निविदा दस्तऐवजात निर्दिष्ट केलेल्या निविदा सहभागींच्या आवश्यकतांची पूर्तता केली नाही, किंवा असा अर्ज निविदा दस्तऐवजात निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकतांची पूर्तता करत नाही म्हणून ओळखला जातो. दस्तऐवजीकरण.
अशा प्रकारे, जर अर्जामध्ये खुल्या निविदेत सहभागी होण्याचा अर्ज सुरक्षित झाला आहे याची पुष्टी करणारे दस्तऐवज नसल्यास, ग्राहक असा अर्ज नाकारण्यास बांधील आहे.
त्याच वेळी, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 44 च्या भाग 5 नुसार, जर खरेदी सहभागीने, अर्जाचा भाग म्हणून, पुरवठादार निश्चित करण्यासाठी सहभागासाठी अर्जासाठी सुरक्षा म्हणून निधी जमा केल्याची पुष्टी करणारी कागदपत्रे सादर केली. (कंत्राटदार, परफॉर्मर), आणि विचाराच्या आणि मूल्यांकनाच्या अर्जाच्या तारखेपूर्वी, ग्राहकाने खरेदी दस्तऐवजात दर्शविलेल्या खात्यावर निधी प्राप्त झाला नाही आणि ज्यावर, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार, प्राप्त झालेल्या निधीसह व्यवहार ग्राहकांद्वारे रेकॉर्ड केले जाते, अशा सहभागीला अनुप्रयोगासाठी सुरक्षा प्रदान करत नाही म्हणून ओळखले जाते.
अशा प्रकारे, जर खरेदी सहभागीने, अर्जाचा भाग म्हणून, पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) निश्चित करण्यात सहभाग घेण्यासाठी अर्जासाठी सुरक्षा म्हणून निधी जमा केल्याची पुष्टी करणारी कागदपत्रे सादर केली आणि अर्जांच्या विचारात आणि मूल्यांकनाच्या तारखेपूर्वी, निधी ग्राहकाच्या खात्यात जमा केले गेले नाहीत, ग्राहकाने स्पर्धेतील सहभागीचा असा अर्ज नाकारण्यास बांधील आहे.
- ग्राहकाला निविदा दस्तऐवजीकरणात स्थापित करण्याच्या शक्यतेच्या मुद्द्यावर करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अर्जावर, एक मूल्यांकन प्रक्रिया ज्यामध्ये निर्देशकानुसार " व्यवसाय प्रतिष्ठा» SRO/АЦ/54940/15 दिनांक 08.10.2015 मधील खरेदी सहभागीचे सदस्यत्व मूल्यांकनाच्या अधीन आहे
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 31 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 1 नुसार, खरेदी करताना, ग्राहक खरेदी सहभागींसाठी एकसमान आवश्यकता स्थापित करतो, ज्यात व्यक्तींसाठी रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन करणे समाविष्ट आहे. वस्तूंचा पुरवठा करणे, कार्य करणे, सेवा प्रदान करणे, खरेदीचा उद्देश आहे. अशाप्रकारे, जर रशियन फेडरेशनच्या कायद्याने संबंधित क्षेत्रात कार्यरत असलेल्या SRO मधील संस्थेच्या अनिवार्य सदस्यत्वाची आवश्यकता स्थापित केली असेल तर, ग्राहकाने खरेदी दस्तऐवजात परिच्छेद 1 नुसार खरेदी सहभागींसाठी योग्य आवश्यकता स्थापित करणे बंधनकारक आहे. करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 31 चा भाग 1.
त्याच वेळी, क्रियाकलापांच्या संबंधित क्षेत्रात कार्यरत असलेल्या संस्थेच्या SRO मध्ये अनिवार्य सदस्यत्वावर कायद्याचे नियम असल्यास, ही आवश्यकता ग्राहकाने अर्जाचे मूल्यांकन करण्यासाठी निकष म्हणून खरेदी दस्तऐवजात स्थापित केलेली नाही. खरेदी सहभागी", कारण एखाद्या व्यक्तीला खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी प्रवेश देणे हा एक निकष आहे.
बिडचे मूल्यमापन करण्यासाठी करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 32 च्या भाग 1 नुसार, खरेदी सहभागींच्या अंतिम ऑफर, खरेदी दस्तऐवजीकरणातील ग्राहक खालील निकष स्थापित करतो:
1) करार किंमत;
2) वस्तूंच्या ऑपरेशन आणि दुरुस्तीसाठी खर्च, कामाच्या परिणामांचा वापर;
3) खरेदी ऑब्जेक्टची गुणात्मक, कार्यात्मक आणि पर्यावरणीय वैशिष्ट्ये;
4) खरेदी सहभागींची पात्रता, त्यांच्याकडे आहे की नाही यासह आर्थिक संसाधने, मालकीच्या अधिकारावर किंवा उपकरणाच्या इतर कायदेशीर आधारावर आणि इतर भौतिक संसाधने, कराराच्या विषयाशी संबंधित कामाचा अनुभव आणि व्यवसाय प्रतिष्ठा, विशेषज्ञ आणि इतर कर्मचारी विशिष्ट पातळीपात्रता
बिडचे मूल्यमापन करण्याची प्रक्रिया, खरेदी सहभागींचे अंतिम प्रस्ताव, प्रत्येक निकषाच्या महत्त्वाच्या मर्यादा मूल्यांसह, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या दिनांक 28 नोव्हेंबर 2013 च्या डिक्रीद्वारे स्थापित केले गेले आहे. नियम).
नियमांच्या परिच्छेद 27 नुसार, गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषाचे निर्देशक “खरेदीतील सहभागींची पात्रता, ज्यामध्ये त्यांच्या मालकीच्या अधिकाराने किंवा इतर कायदेशीर कारणास्तव त्यांच्या मालकीची आर्थिक संसाधने, उपकरणे आणि इतर भौतिक संसाधनांची उपलब्धता, कराराच्या विषयाशी संबंधित कामाचा अनुभव, आणि व्यावसायिक प्रतिष्ठा, विशेषज्ञ आणि विशिष्ट कौशल्य पातळीचे इतर कर्मचारी" असू शकतात:
अ) कामाच्या कामगिरीसाठी, सेवांच्या तरतूदीसाठी ऑफर केलेल्या श्रम संसाधनांची पात्रता (व्यवस्थापक आणि प्रमुख विशेषज्ञ);
ब) मालाची यशस्वी वितरण, कामाची कामगिरी, तुलनात्मक स्वरूपाच्या सेवांची तरतूद आणि व्हॉल्यूममधील सहभागीचा अनुभव;
क) खरेदी सहभागीच्या स्वतःच्या किंवा भाडेतत्त्वावरील उत्पादन सुविधांच्या उपलब्धतेच्या दृष्टीने सामग्री आणि तांत्रिक संसाधनांसह खरेदी सहभागीची तरतूद, कामाच्या कामगिरीसाठी आवश्यक तांत्रिक उपकरणे, सेवांची तरतूद;
ड) श्रम संसाधनांसह खरेदी सहभागीची तरतूद;
e) खरेदी सहभागीची व्यावसायिक प्रतिष्ठा.
त्याच वेळी, एफएएस रशियाच्या मते, एसआरओमध्ये संस्थेच्या अनिवार्य सदस्यत्वावरील कायदेशीर मानदंडांच्या अनुपस्थितीत, "सद्भावना" निर्देशकाची पुष्टी म्हणून एसआरओ प्रमाणपत्राच्या खरेदी सहभागीने केलेली तरतूद उच्च पातळी दर्शवत नाही. अशा खरेदी सहभागीची पात्रता, आणि हे देखील सूचित करत नाही की अशा खरेदी सहभागीला कराराच्या अंमलबजावणीसाठी सर्वोत्तम स्थिती प्रदान केली जाईल.
त्याच वेळी, खरेदी सहभागीद्वारे एसआरओ प्रमाणपत्र प्राप्त करण्यासाठी खरेदी सहभागीच्या भागावर वेळ आणि आर्थिक खर्च आवश्यक आहे.
पूर्वगामीच्या आधारावर, "व्यवसाय प्रतिष्ठा" निर्देशकाच्या दृष्टीने मूल्यमापनाचा विषय म्हणून खरेदी दस्तऐवजात स्थापन केल्यामुळे खरेदी सहभागी व्यक्तीला वस्तूंच्या विशिष्ट क्षेत्रात (कामे, सेवा) SRO चे सदस्यत्व आहे. खरेदी सहभागींच्या संख्येत मर्यादा.
त्याच वेळी, खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करण्याच्या चिन्हांच्या उपस्थिती किंवा अनुपस्थितीचा निर्णय प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात संबंधित खरेदीवरील कागदपत्रांच्या आधारे घेतला जातो.
- खुल्या निविदेत सहभागी होण्याच्या अर्जाचा भाग म्हणून फॉर्ममध्ये तयार केलेल्या युनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एन्टीटीजमधून छापलेला अर्क प्रदान करणे कायदेशीर आहे का? इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजआणि स्वाक्षरी पात्र इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीकर प्राधिकरण?
रशियाच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाच्या स्थितीनुसार, दिनांक 21 ऑक्टोबर 2015 च्या पत्र क्रमांक OG-D28-13376 मध्ये नमूद केले आहे, इलेक्ट्रॉनिक स्वरुपात कायदेशीर संस्थांच्या युनिफाइड स्टेट रजिस्टरमधून एक अर्क, पात्र इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीसह स्वाक्षरी कर प्राधिकरणाच्या, खुल्या निविदेत सहभागी होण्याच्या अर्जाचा भाग म्हणून सादर केला जाऊ शकतो, असा अर्ज इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सादर केल्यास प्रस्तावांसाठी विनंती.
त्याच वेळी, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 5 च्या भाग 1 नुसार, सहभागींचे अर्ज 2016 मध्ये कार्यान्वित केलेल्या युनिफाइड इन्फॉर्मेशन सिस्टमचा वापर करून सबमिट करणे आवश्यक आहे.
त्याच वेळी, एफएएस रशियाने या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधले आहे की कायदेशीर संस्थांच्या युनिफाइड स्टेट रजिस्टरमधून कागदाच्या स्वरूपात एक अर्क, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात व्युत्पन्न केलेला आणि कर प्राधिकरणाच्या पात्र इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीने स्वाक्षरी केलेला, यापुढे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज नाही. .
अशाप्रकारे, एफएएस रशियाच्या मतानुसार, एका खुल्या निविदा सहभागीने ग्राहकाला सादर केलेला अर्क कायदेशीर संस्थांच्या युनिफाइड स्टेट रजिस्टरमधून, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात तयार केलेला आणि कर प्राधिकरणाच्या पात्र इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीद्वारे स्वाक्षरी केलेला आहे. कागदावरील खुल्या निविदेत सहभागी होण्यासाठीचा अर्ज करार प्रणालीवरील कायद्याच्या आवश्यकतांची पूर्तता करत नाही.
- गैर-मौद्रिक निकषांनुसार अर्जाचे मूल्यमापन करण्याच्या प्रक्रियेवर / АЦ/57532/15 दिनांक 10/19/2015
अनुच्छेद 50 च्या भाग 1 च्या परिच्छेद 9 नुसार, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 83 च्या भाग 6 च्या परिच्छेद 7 नुसार, खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये खरेदीमध्ये सहभाग घेण्यासाठी बिड (ऑफर) चे मूल्यांकन करण्याचे निकष असणे आवश्यक आहे, त्यांचे महत्त्व निकष, अशा बिड (ऑफर) विचारात घेण्याची आणि मूल्यमापन करण्याची प्रक्रिया.
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 32 च्या भाग 8 नुसार, बोलीचे मूल्यांकन करण्याची प्रक्रिया, खरेदी सहभागींच्या अंतिम ऑफर, प्रत्येक निकषाच्या महत्त्वासाठी मर्यादा मूल्यांसह, सरकारच्या डिक्रीद्वारे स्थापित केले जातात. रशियन फेडरेशन दिनांक 28 नोव्हेंबर 2013 क्रमांक 1085 "अनुप्रयोगांचे मूल्यमापन करण्यासाठी नियमांच्या मंजुरीवर, राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी सहभागी वस्तू, कामे, सेवा खरेदीचे अंतिम प्रस्ताव" (यापुढे नियम म्हणून संदर्भित).
बिड (प्रस्ताव) चे मूल्यमापन करण्याच्या नियमांच्या परिच्छेद 4 नुसार, ग्राहक खरेदी दस्तऐवजात किंमत मूल्यमापन निकष (कराराच्या किंमतीसह), तसेच खर्च नसलेले मूल्यमापन निकष (खरेदीची गुणवत्ता, कार्यात्मक आणि पर्यावरणीय वैशिष्ट्ये) स्थापित करतो. ऑब्जेक्ट, तसेच खरेदी सहभागींची पात्रता). त्याच वेळी, नियमांचा परिच्छेद 10 स्थापित करतो की गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषांच्या संबंधात खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये, निर्देशक प्रदान केले जाऊ शकतात जे गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषांची सामग्री प्रकट करतात आणि खरेदी केलेल्या मूल्यमापनाची वैशिष्ट्ये विचारात घेतात. गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषांनुसार वस्तू, कामे, सेवा.
बोली (प्रस्ताव) च्या मूल्यमापनासाठीच्या नियमांच्या परिच्छेद 8 च्या तरतुदींनुसार, ग्राहक खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये किमान दोन मूल्यांकन निकष स्थापित करतो, त्यापैकी एक "करार किंमत" निकष असावा. परिणामी, ग्राहकाला, खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी बिड (ऑफर) चे मूल्यमापन करण्यासाठी, खरेदी दस्तऐवजात गैर-मौद्रिक निकषांपैकी एक आणि गैर-मौद्रिक निकष दोन्ही स्थापित करण्याचा अधिकार आहे.
नियमांच्या परिच्छेद 3 नुसार, "मूल्यांकन" ही मूल्यमापन निकषांनुसार आणि खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये स्थापित केलेल्या पद्धतीने, बोली (ऑफर) मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कराराच्या अंमलबजावणीसाठी सर्वोत्तम परिस्थिती ओळखण्याची प्रक्रिया आहे. खरेदी सहभागी जे नाकारले गेले नाहीत.
- पूर्वगामीच्या आधारे, कराराच्या अंमलबजावणीसाठी सर्वोत्तम अटी ओळखण्यासाठी, खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये ग्राहकाने स्थापित केलेल्या बोलीचे मूल्यांकन करण्याच्या प्रक्रियेमध्ये हे समाविष्ट असणे आवश्यक आहे:
- मूल्यमापनाचा विषय, जो खरेदीच्या अंमलबजावणीसाठी ग्राहकाच्या कमिशनद्वारे मूल्यमापन करण्याच्या माहितीची संपूर्ण यादी निर्धारित करण्यास अनुमती देतो आणि त्यानुसार, खरेदीतील सहभागींनी गैर-मौद्रीनुसार मूल्यमापन मिळविण्यासाठी त्यांच्या बोलींमध्ये सबमिट केले पाहिजे. निकष
- अर्ज भरण्याच्या सूचना, जे तुम्हाला खरेदीच्या अंमलबजावणीसाठी ग्राहकांच्या कमिशनद्वारे मूल्यांकनासाठी खरेदीमधील सहभागींनी कोणती माहिती वर्णन आणि सबमिट करायची आहे हे निर्धारित करण्यास अनुमती देते;
- प्रदान केलेल्या गुणांची संख्या आणि "खरेदी ऑब्जेक्टची गुणात्मक, कार्यात्मक आणि पर्यावरणीय वैशिष्ट्ये" (निकष निर्देशक) निकषानुसार प्रदान केलेली माहिती यांच्यातील अवलंबित्व (नियमांद्वारे प्रदान केलेल्या गुणांच्या संख्येची गणना करण्याचे सूत्र किंवा रेटिंग स्केल) );
- अवलंबित्व (नियमांद्वारे प्रदान केलेल्या गुणांच्या संख्येची गणना करण्यासाठी एक सूत्र, किंवा मूल्यांकन स्केल जे प्रमाणानुसार प्रदान करते स्कोअरिंग) नियुक्त केलेल्या गुणांची संख्या आणि "खरेदी सहभागींची पात्रता" (निकष निर्देशक) या निकषानुसार प्रदान केलेली माहिती, निर्दिष्ट निकषानुसार प्रदान केलेल्या माहितीच्या संबंधात, परिमाणवाचक मूल्यांकन शक्य आहे.
एफएएस रशियाच्या मते, कराराच्या अंमलबजावणीसाठी सर्वोत्कृष्ट प्रस्तावाची ओळख नियमांद्वारे प्रदान केलेल्या गुणांची संख्या मोजण्यासाठी सूत्राच्या खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्जांचे मूल्यांकन करण्याच्या प्रक्रियेत स्थापनेद्वारे सर्वात सोयीस्कर आहे, जर गैर-मौद्रिक निकष (सूचक) द्वारे मूल्यांकनाचा विषय गुणात्मक, पात्रता वैशिष्ट्याचे प्रमाण असेल (उदाहरणार्थ, खरेदी सहभागीने अंमलात आणलेल्या करारांची संख्या).
- अर्जांच्या (प्रस्ताव) मूल्यमापनासाठीच्या नियमांच्या परिच्छेद 11 नुसार प्रत्येक निकषासाठीअंदाज वापरले 100-पॉइंट रेटिंग स्केल. जर, नियमांच्या परिच्छेद 10 नुसार, मूल्यमापन निकषाच्या संबंधात, ग्राहकाद्वारे खरेदी दस्तऐवजीकरण निर्देशकांसाठी प्रदान करते, मग प्रत्येक निर्देशकासाठी त्याचे महत्त्व सेट केले जाते, त्यानुसार मूल्यांकन केले जाईल, आणि सूत्रअशा निर्देशकांसाठी प्रदान केलेल्या गुणांच्या संख्येची गणना करणे, किंवा स्केलमूल्यमापन निर्देशकांच्या महत्त्वाची मूल्ये मर्यादित करणे, त्यांच्या बदलांचे अंतराल स्थापित करणे किंवा त्यांचे निर्धारण करण्याची प्रक्रिया. गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषांनुसार (निर्देशक) अनुप्रयोगांचे (प्रस्ताव) मूल्यांकन करण्यासाठी, ग्राहकाला गुणात्मक, कार्यात्मक, पर्यावरणीय आणि जास्तीत जास्त आवश्यक किमान किंवा कमाल परिमाणवाचक मूल्य सेट करण्याचा अधिकार आहे. पात्रता वैशिष्ट्ये, जे निर्दिष्ट निकषांमध्ये मूल्यमापनाच्या अधीन आहेत. या प्रकरणात, अशा निकषांनुसार (निर्देशक) बिड (ऑफर) चे मूल्यमापन करताना, अशा मूल्याशी संबंधित ऑफर किंवा सर्वोत्तम ऑफर देणार्‍या खरेदी सहभागींना 100 गुण दिले जातात. बेरीजप्रमाण निर्देशकांचे महत्त्वमूल्यमापन निकष असावे 100 टक्के.
पूर्वगामीच्या आधारे, जर खरेदी दस्तऐवजात गैर-मौद्रिक निकष असेल तर, मूल्यमापन प्रक्रियेमध्ये हे समाविष्ट असावे:
- प्रत्येक निर्देशकाच्या संबंधात महत्त्व, जे, नियमांच्या परिच्छेद 3 नुसार व्यक्त केले आहे टक्केवारीतनिर्देशकाचे वजन;
- 100 टक्के रकमेमध्ये मूल्यमापन निकषाच्या निर्देशकांच्या महत्त्वाच्या मूल्यांची बेरीज;
- एक गणना सूत्र किंवा गुणांच्या संख्येसाठी स्केल, 0 पासून प्रत्येक निर्देशकासाठी असाइनमेंट प्रदान करते 100 गुणांपर्यंत(इंडिकेटरच्या महत्त्वाच्या गुणांकाने पुढील गुणाकारासाठी).
वरील तरतुदींचे एकत्रितपणे पालन केल्याने नियमांच्या परिच्छेद 11 मध्ये प्रदान केलेल्या 100 पॉइंट स्केलचा वापर सुनिश्चित होईल निकषानुसार(नियुक्त करणे शक्य आहे सर्वोत्तम ऑफर 100 गुणांच्या निकषानुसार).
परिशिष्टात अनुप्रयोगांचे मूल्यमापन करण्याच्या प्रक्रियेचे उदाहरण आहे, ज्यामध्ये अनुप्रयोगांचे मूल्यमापन करण्यासाठी गैर-मौद्रिक निकषांचे संकेतक आहेत.
- जर खरेदी दस्तऐवज "खरेदीतील सहभागींची पात्रता" या निकषाचे "वस्तूंच्या यशस्वी वितरणातील सहभागीचा अनुभव, कामाचे कार्यप्रदर्शन, तुलनात्मक स्वरूपाच्या सेवांची तरतूद आणि परिमाण" हे सूचक स्थापित करते, तर ग्राहकाने ती सामग्री उघड करणे आवश्यक आहे जी निर्धारित करते. वस्तूंच्या पुरवठ्यातील खरेदी सहभागींच्या अनुभवाची तुलना, कामाचे कार्यप्रदर्शन, चालू खरेदीच्या विषयासह सेवांची तरतूद, खंड मोजण्याच्या एककासह.
- बांधकाम कामाच्या खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्जांचे मूल्यमापन करण्याची प्रक्रिया स्थापित करताना, खालील गोष्टींचे पालन केले पाहिजे.
नियमांच्या परिच्छेद 11 नुसार, खरेदी झाल्यास, परिणामी बांधकाम कामाच्या कामगिरीची तरतूद करणारा कराराचा निष्कर्ष काढला जातो, ग्राहकाने "यशस्वी कार्यात सहभागी झालेल्या व्यक्तीचा अनुभव" निर्देशक सेट करणे बंधनकारक आहे. नियमांच्या परिच्छेद 30 मध्ये प्रदान केलेल्या प्रकरणाचा अपवाद वगळता, "खरेदीतील सहभागींची पात्रता" या निकषाच्या तुलनेत वस्तूंचे वितरण, कामाचे कार्यप्रदर्शन, तुलनात्मक स्वरूपाच्या सेवांची तरतूद आणि खंड. त्याच वेळी, निर्देशकाचे महत्त्व सर्व गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषांच्या महत्त्वाच्या किमान 50 टक्के असले पाहिजे.
श्रेणीबद्ध पद्धतीने बांधकाम कामांचे वर्गीकरण आणि अनुक्रमिक कोडिंगची पद्धत कोड 45 मध्ये सादर केली आहे. ऑल-रशियन क्लासिफायरचेप्रकारानुसार उत्पादने आर्थिक क्रियाकलाप(OKPD) ओके ०३४-२००७.
अशाप्रकारे, ग्राहक, ओकेपीडीच्या कोड 45 मध्ये समाविष्ट केलेल्या कोणत्याही कामाच्या कामगिरीसाठी खरेदी करताना (नियमांच्या परिच्छेद 30 मध्ये प्रदान केलेल्या प्रकरणाचा अपवाद वगळता), "यशस्वी झालेल्या सहभागीचा अनुभव" हे सूचक सेट करतो. सर्व गैर-मौद्रिक मूल्यमापन निकषांच्या महत्त्वाच्या किमान 50 टक्के महत्त्व असलेल्या "खरेदीतील सहभागींची पात्रता" या निकषातील वस्तूंचे वितरण, कामाचे कार्यप्रदर्शन, तुलनात्मक स्वरूपाच्या सेवांची तरतूद आणि प्रमाण.
- रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी सहभागीच्या अनुपालनाची पुष्टी करणार्या दस्तऐवजाची प्रत बोलीचा भाग म्हणून कोटेशनसाठी विनंती सबमिट करण्यात सहभागीच्या अपयशासाठी बोली नाकारणे कायदेशीर आहे का?
करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 31 च्या भाग 1 च्या परिच्छेद 1 नुसार, खरेदी करताना, ग्राहक खरेदीमध्ये सहभागींसाठी एकसमान आवश्यकता तसेच कायद्याच्या कायद्यानुसार स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन करतो. रशियन फेडरेशन वस्तूंचा पुरवठा करणार्या, काम करणार्या, खरेदीचा उद्देश असलेल्या सेवा प्रदान करणार्या व्यक्तींसाठी. अशा आवश्यकतांमध्ये, विशेषतः, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार संबंधित प्रकारचा क्रियाकलाप परवाना देण्याच्या अधीन असल्यास, खरेदी सहभागीसाठी परवाना असणे आवश्यक आहे.
कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 73 च्या भाग 1 च्या परिच्छेद 1 नुसार, कोटेशनच्या विनंतीच्या सूचनेमध्ये कोटेशनच्या विनंतीतील सहभागींच्या आवश्यकतांची माहिती असणे आवश्यक आहे.
अशा प्रकारे, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार, खरेदीचा उद्देश परवानाकृत क्रियाकलापांशी संबंधित असल्यास, कोटेशनच्या विनंतीच्या सूचनेतील ग्राहक विनंतीमध्ये सहभागी होण्यासाठी एक आवश्यकता स्थापित करण्यास बांधील आहे. रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या योग्य परवान्यासाठी कोटेशनसाठी.
त्याच वेळी, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 78 चा भाग 3 दस्तऐवज आणि कोटेशनच्या विनंतीमध्ये सहभाग घेण्यासाठी अर्जाचा भाग म्हणून प्रदान केलेल्या माहितीची आवश्यकता स्थापित करतो, तर अनुपालनाची पुष्टी करणार्या दस्तऐवजाची प्रत प्रदान करण्याची आवश्यकता असते. रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी सहभागीची स्थापना केलेली नाही.
कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या कलम 78 च्या भाग 4 नुसार, कोटेशनच्या विनंतीच्या सहभागीला कायद्याच्या कलम 78 च्या भाग 3 मध्ये प्रदान केलेल्या वगळता इतर कागदपत्रे आणि माहिती प्रदान करण्याची परवानगी नाही. माहिती आणि कागदपत्रांची करार प्रणाली. कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 78 चा भाग 7 देखील अर्जाचा भाग म्हणून कोटेशनसाठी विनंती सबमिट करण्यात सहभागीच्या अयशस्वी होण्यासाठी अर्ज नाकारण्याची तरतूद करत नाही, दस्तऐवजाची एक प्रत ज्याच्या अनुपालनाची पुष्टी करते. रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी सहभागी.
अशा प्रकारे, ग्राहकाला कोटेशनच्या विनंतीच्या नोटिसमध्ये, अर्जाचा भाग म्हणून, खरेदी सहभागींनी कायद्याने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन केल्याची पुष्टी करणार्या दस्तऐवजाची एक प्रत, अर्जाचा भाग म्हणून सबमिट करण्याची आवश्यकता स्थापित करण्याचा अधिकार नाही. रशियन फेडरेशन च्या.
त्याच वेळी, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 31 च्या भाग 8 नुसार, खरेदी आयोग भाग 1 आणि भाग 1.1 च्या कलम 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी सहभागींच्या अनुपालनाची तपासणी करतो (अशी आवश्यकता असल्यास ) करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 31 चे, आणि अशा आवश्यकता असल्यास, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 31 च्या भाग 2 आणि 2.1 नुसार स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह वस्तू, कामे, सेवांची विशिष्ट प्रकारची खरेदी. रशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे स्थापित केले गेले आहेत आणि त्यांना करार प्रणालीवरील कायद्याच्या अनुच्छेद 31 च्या परिच्छेद 3 - 5, 7 - 9 भाग 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी सहभागींचे अनुपालन तपासण्याचा अधिकार आहे. रशियन फेडरेशनच्या सरकारने अनुच्छेद 31 च्या भाग 2 आणि 2.1 नुसार निर्दिष्ट आवश्यकता स्थापित केल्या आहेत अशा प्रकरणांशिवाय, खरेदी कमिशनला खरेदी सहभागींवर निर्दिष्ट आवश्यकतांच्या अनुपालनाची पुष्टी करण्याचे बंधन लादण्याचा अधिकार नाही. करार प्रणालीवर कायदा.
त्याच वेळी, कॉन्ट्रॅक्ट सिस्टमवरील कायद्याच्या कलम 31 च्या भाग 9 नुसार, पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) च्या निर्धारामध्ये सहभागी होण्यापासून खरेदी सहभागीला काढून टाकणे किंवा विजेत्याशी करार करण्यास नकार देणे. पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) चे निर्धारण कराराच्या समाप्तीपूर्वी कोणत्याही वेळी केले जाते, जर ग्राहक किंवा खरेदीच्या अंमलबजावणीसाठी कमिशनला असे आढळून आले की खरेदी सहभागी भाग 1, भागांमध्ये निर्दिष्ट केलेल्या आवश्यकतांची पूर्तता करत नाही. करार प्रणाली कायद्याच्या कलम 31 मधील 1.1, 2 आणि 2.1 (असल्यास) किंवा या आवश्यकतांचे पालन करण्याबाबत चुकीची माहिती प्रदान केली आहे.
अशा प्रकारे, कोटेशन कमिशन आणि ग्राहक, रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह खरेदी सहभागीच्या अनुपालनाची पुष्टी करणार्या दस्तऐवजाची प्रत नसताना, त्यांची वास्तविक उपस्थिती इतर मार्गांनी तपासण्याचा अधिकार आहे, ज्यामध्ये संबंधित परवाना अधिकार्‍यांना विनंत्या पाठवणे, परवाना अधिकार्‍यांच्या अधिकृत वेबसाइटवरील परवान्यांच्या नोंदी तपासणे.
जर कोटेशन कमिशन किंवा ग्राहकाने, कोटेशनच्या विनंतीच्या विजेत्यासह, कोटेशनच्या विनंतीच्या सूचनेमध्ये स्थापित केलेल्या परवान्याच्या आवश्यकतेसह, खरेदी सहभागीचे पालन न केल्याचे उघड केले, तर अशा सहभागीला सहभागातून निलंबित करणे आवश्यक आहे. कोटेशनच्या विनंतीमध्ये किंवा ग्राहकाने अशा सहभागींसोबत करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 31 मधील भाग 9 आणि 11 द्वारे विहित केलेल्या पद्धतीने करार करण्यास नकार दिला पाहिजे.
- औषध खरेदी करताना ग्राहकाला औषधाचे विशिष्ट पॅकेज किंवा प्रशासनासाठी अतिरिक्त उपकरणांची आवश्यकता असू शकते का?
करार प्रणालीवरील कायदा खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये वस्तूंच्या निर्मात्यासाठी आवश्यकता समाविष्ट करण्यास परवानगी देत नाही, कारण अशी आवश्यकता खरेदीमधील सहभागींची संख्या मर्यादित करते.
औषधी उत्पादनांच्या पॅकेजिंगच्या फॉर्म आणि सामग्रीसाठी तसेच औषधी उत्पादनांच्या प्रशासनासाठी अतिरिक्त उपकरणे (अॅडॉप्टर) आवश्यकतेच्या इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात खुल्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणाच्या स्थापनेबाबत, फेडरल अँटीमोनोपॉली सेवा रशिया खालील माहिती देतो.
औषधी उत्पादनांच्या पॅकेजिंगचा आकार आणि साहित्य, तसेच औषधी उत्पादनांच्या प्रशासनासाठी अतिरिक्त उपकरणे (अॅडॉप्टर) औषधी उत्पादनांच्या उपचारात्मक गुणधर्मांवर परिणाम करत नाहीत, उत्पादनाचे विशिष्ट निर्देशक नाहीत आणि निर्मात्याद्वारे स्थापित केले जातात.
अशाप्रकारे, औषधी उत्पादनाच्या विशिष्ट पॅकेजसाठी तसेच औषधी उत्पादनांचे व्यवस्थापन करण्यासाठी अतिरिक्त उपकरणांसाठी आवश्यक असलेल्या इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात खुल्या लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणात, खरेदी सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा येऊ शकते आणि, परिणामी, स्पर्धेवर निर्बंध.
- टक्केवारी म्हणून व्यक्त केलेली औषधे आणि वैद्यकीय उपकरणांच्या अवशिष्ट शेल्फ लाइफची आवश्यकता स्थापित करणे कायदेशीर आहे का?
एफएएस रशिया या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधतो की विशिष्ट फॉर्म्युलेशन लागू करण्याची शक्यता किंवा अशक्यतेचा प्रश्न तांत्रिक दस्तऐवजीकरणज्या उत्पादन बाजारामध्ये खरेदी केली जाते त्यानुसार कालबाह्यता तारखेचा विचार करणे आवश्यक आहे. तर, काही वैद्यकीय उपकरणांसाठी, कालबाह्यता तारीख (सेवा जीवन) निर्मात्याद्वारे विशिष्ट तारखेनुसार सेट आणि निर्धारित केली जाऊ शकते आणि इतरांसाठी, वैद्यकीय उपकरण कार्यान्वित झाल्यापासून कालबाह्यता तारीख (सेवा जीवन) सुरू होते. त्यानुसार, एफएएस रशियाची खालील स्थिती वैद्यकीय उपकरणांच्या खरेदीसाठी लागू आहे जी कालबाह्यता तारखेसह वैद्यकीय उपकरणाच्या ऑपरेशनशी संबंधित नाही.
वैद्यकीय उत्पादनाच्या नोंदणीच्या प्रक्रियेत, त्याची गुणवत्ता, परिणामकारकता आणि सुरक्षितता सिद्ध होते. म्हणूनच, वैद्यकीय उपकरणाच्या राज्य नोंदणीची वस्तुस्थिती म्हणजे त्याच्या शेल्फ लाइफ दरम्यान गुणवत्ता, कार्यक्षमता आणि सुरक्षिततेच्या आवश्यकतांचे पालन करणे.
अशा प्रकारे, व्यावसायिक संस्था डिलिव्हरीसाठी ऑफर करतात वैद्यकीय उपकरणेसमान कमोडिटी मार्केटचे (किंवा एक वैद्यकीय उपकरण), परंतु भिन्न कालबाह्यता तारखा किंवा भिन्न अवशिष्ट कालबाह्य तारखा, ग्राहकांनी टक्केवारी म्हणून व्यक्त केलेल्या कालबाह्यता तारखांसाठी आवश्यकता स्थापित केल्यावर, त्यांना असमान परिस्थितीत ठेवले जाते.
म्हणून, उदाहरणार्थ, सहभागी क्रमांक 1 ने 3 वर्षांच्या शेल्फ लाइफसह वैद्यकीय उपकरण प्रस्तावित केले, सहभागी क्रमांक 2 - 2 वर्षे, ग्राहक 1 वर्षाच्या कालावधीसाठी वैद्यकीय उपकरण खरेदी करतो, तर अवशिष्ट शेल्फ लाइफ असे सेट केले जाते 70% ची टक्केवारी, म्हणून, ग्राहकाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी, सहभागी क्रमांक 1 ला 2.1 वर्षांचे अवशिष्ट शेल्फ लाइफ आणि सहभागी क्रमांक 2 - 1.4 वर्षे वैद्यकीय उपकरण पुरवणे आवश्यक आहे. त्याच वेळी, दोन सहभागींच्या वैद्यकीय उपकरणांचे उर्वरित शेल्फ लाइफ ग्राहकाद्वारे वस्तूंच्या वापराच्या गरजा पूर्ण करते. अशाप्रकारे, सहभागी क्रमांक 1 ला सहभागी क्रमांक 2 च्या मालाच्या कालबाह्यता तारखेच्या सापेक्ष कालबाह्यता तारखेसह वस्तू पुरवठा करण्यास भाग पाडले जाते, 1.5 पेक्षा जास्त वेळा. किंवा सहभागी क्रमांक 1 आणि सहभागी क्रमांक 2 ने 2 वर्षांच्या शेल्फ लाइफसह समान वैद्यकीय उपकरण ऑफर केले, परंतु सहभागी क्रमांक 1 70% च्या अवशिष्ट शेल्फ लाइफसह वैद्यकीय उपकरण देऊ शकतो आणि सहभागी क्रमांक 2 - 60% , तर उर्वरित शेल्फ लाइफ वैद्यकीय उपकरणे अनुक्रमे 1.4 वर्षे आणि 1.2 वर्षे आहेत, जे वैद्यकीय उपकरणाच्या ग्राहकाच्या वापराच्या कालावधीचे समाधान करतात - 1 वर्ष. दरम्यान, टक्केवारी म्हणून व्यक्त केलेल्या उर्वरित शेल्फ लाइफच्या आवश्यकतेसह सहभागी क्रमांक 2, खरेदीमध्ये सहभागी होऊ शकणार नाही.
अशा प्रकारे, टक्केवारी म्हणून व्यक्त केलेल्या वैद्यकीय उपकरणाच्या उर्वरित शेल्फ लाइफसाठी ग्राहकांच्या आवश्यकता, वैद्यकीय उपकरणांच्या निर्मात्यांसाठी असमान परिस्थिती निर्माण करू शकतात, स्पर्धा मर्यादित करू शकतात आणि खरेदी सहभागींची संख्या कमी करू शकतात. या व्यतिरिक्त, विशिष्ट कालावधी (दिवस, महिने, वर्षांमध्ये) परिभाषित केलेल्या वाजवी कालबाह्यता तारखेचे ग्राहकाने दिलेले संकेत ज्या दरम्यान वैद्यकीय उपकरणे योग्य राहिली पाहिजेत किंवा विशिष्ट तारखेपर्यंत वैद्यकीय उपकरणे त्यांच्या इच्छित वापरासाठी योग्य राहिली पाहिजेत, हे ग्राहकांसाठी ओझे नाही, परंतु खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित करण्याचे धोके लक्षणीयरीत्या कमी करते आणि परिणामी स्पर्धा.
स्पर्धेचे निर्बंध टाळण्यासाठी, एफएएस रशिया असे मानते की वैद्यकीय उपकरणांचे अवशिष्ट शेल्फ लाइफ, राज्य आणि नगरपालिका ग्राहकांद्वारे खरेदी दस्तऐवजीकरणात निश्चित केले गेले आहे, विशिष्ट कालावधीद्वारे (उदाहरणार्थ, वर्षे, महिन्यांत, दिवस), ज्या दरम्यान वैद्यकीय उपकरणे त्याची उपयुक्तता किंवा विशिष्ट तारखेपर्यंत संग्रहित केली जातात ज्यापर्यंत वैद्यकीय उपकरणे त्यांच्या इच्छित वापरासाठी योग्य असणे आवश्यक आहे.
- ग्राहक औषधी उत्पादनाच्या विशिष्ट डोससाठी किंवा पॅकेजमधील गोळ्यांच्या संख्येसाठी आवश्यकता सेट करू शकतो का?
औषधी उत्पादनाचे गुणधर्म ही त्याची गुणात्मक वैशिष्ट्ये आहेत आणि ग्राहकाची निवड निर्धारित करतात या वस्तुस्थितीमुळे, तत्सम (आयएनएन, डोस फॉर्म आणि डोसच्या संदर्भात) औषधी उत्पादने बदलण्यायोग्य औषधी उत्पादने म्हणून वर्गीकृत केली जातात, विशेष प्रकरणांशिवाय एक INN सह औषधी उत्पादनांमध्ये बदल करणे अशक्य आहे आणि त्यांच्या अर्जाच्या प्रक्रियेत भिन्न व्यापार नावे निर्धारित केली जातात.
औषधी उत्पादनाचा डोस औषधी उत्पादनाच्या व्हॉल्यूम युनिटमध्ये असलेल्या सक्रिय पदार्थाच्या प्रमाणाशी संबंधित आहे. अशाप्रकारे, उदाहरणार्थ, 75 मिलीग्रामच्या डोसमध्ये "फिल्म-लेपित गोळ्या" मधील INN "क्लोपीडोग्रेल" असलेली सर्व औषधी उत्पादने समतुल्य मानली पाहिजेत.
त्याच वेळी, पॅकेजमधील औषधी उत्पादनाच्या युनिट्सची संख्या (गोळ्या, कॅप्सूल, कुपी, ampoules इ.) औषधी उत्पादनाच्या उपचारात्मक गुणधर्मांवर परिणाम करत नाही.
त्याच वेळी, खरेदी दस्तऐवजीकरणातील पॅकेजमधील टॅब्लेटच्या संख्येसाठी आवश्यकतांची स्थापना केल्यामुळे खरेदी सहभागींच्या संख्येवर निर्बंध येऊ शकतात.
एफएएस रशियाच्या मते, जर ग्राहकाने पॅकेजमधील टॅब्लेटच्या संख्येची आवश्यकता स्थापित केली असेल तर, आवश्यक पॅकेजेसची एकूण संख्या सेट करताना किंवा पुरवठा करण्याच्या शक्यतेशिवाय मोठ्या संख्येने टॅब्लेटसह समतुल्य पॅकेजेसचा पुरवठा इतर पॅकेजमधील टॅब्लेटच्या समतुल्य संख्येने, अशा कृतींमुळे खरेदी सहभागींची संख्या मर्यादित होऊ शकते आणि परिणामी, स्पर्धा मर्यादित होऊ शकते.
याव्यतिरिक्त, एफएएस रशिया सूचित करते की डोस फॉर्म, कुपी भरण्याचे प्रमाण, औषधी उत्पादनाचे पॅकेजिंग, पॅकेजिंगचा फॉर्म आणि सामग्री यांच्यातील विसंगतीच्या आधारावर इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्ज नाकारला जातो. औषधी उत्पादनाचे किंवा खरेदी सहभागीने प्रस्तावित केलेल्या औषधी उत्पादनाच्या प्रशासनासाठी अतिरिक्त उपकरण, लिलावावरील दस्तऐवजीकरणाद्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकता, करार प्रणालीवरील कायद्याच्या कलम 67 च्या भाग 5 चे उल्लंघन आहे.
त्याच वेळी, खरेदीमध्ये भाग घेण्यास नकार देण्याच्या कायदेशीरतेचा मुद्दा प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात कागदपत्रांच्या विश्लेषणावर तसेच खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये ग्राहकाने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांच्या आधारे निश्चित केला जाणे आवश्यक आहे.
18.करारातील पक्षांनी न्यायालयात जाण्यापूर्वी विवाद सोडवण्याचा प्रयत्न करणे आवश्यक आहे (2 मार्च 2016 चा फेडरल कायदा एन 47-एफझेड "रशियन फेडरेशनच्या मध्यस्थी प्रक्रिया संहितेच्या दुरुस्तीवर")
1) कलम 4 मध्ये:
b) भाग 5 खालीलप्रमाणे नमूद केले जाईल:
"५. नागरी कायदेशीर संबंधांमुळे उद्भवलेला विवाद लवाद न्यायालयाद्वारे निराकरणासाठी सादर केला जाऊ शकतो जेव्हा पक्षांनी दावा (मागणी) पाठविल्याच्या तारखेपासून तीस कॅलेंडर दिवसांनंतर पूर्व-चाचणी सेटलमेंटसाठी उपाय केले असतील, जोपर्यंत इतर अटी आणि (किंवा) प्रक्रिया कायद्याद्वारे किंवा कराराद्वारे स्थापित केली जाते, कायदेशीर महत्त्व असलेल्या तथ्यांच्या स्थापनेवरील प्रकरणांचा अपवाद वगळता, वाजवी वेळेत कायदेशीर कार्यवाहीच्या अधिकाराचे उल्लंघन केल्याबद्दल नुकसान भरपाई देण्यावरील प्रकरणे किंवा न्यायिक अंमलबजावणीचा अधिकार. वाजवी वेळेत कारवाई करणे, दिवाळखोरी (दिवाळखोरी) प्रकरणे, कॉर्पोरेट विवादांवरील प्रकरणे, व्यक्तींच्या गटाच्या हक्क आणि कायदेशीर हितसंबंधांच्या संरक्षणावरील प्रकरणे, प्रकरणे लवकर समाप्तीकायदेशीर संरक्षण ट्रेडमार्कत्याचा वापर न केल्यामुळे, लवाद न्यायालयांच्या निर्णयांना आव्हान देणारी प्रकरणे. प्रशासकीय आणि इतर सार्वजनिक कायदेशीर संबंधांमुळे उद्भवणारे आर्थिक विवाद फेडरल कायद्याद्वारे स्थापित केले असल्यास, पूर्व-चाचणी विवाद निराकरण प्रक्रियेचे निरीक्षण केल्यानंतर लवाद न्यायालयात संदर्भित केले जाऊ शकतात.
रशियन फेडरेशनच्या लवाद प्रक्रिया संहितेतील सुधारणांचा विचार करून निष्कर्ष काढला जाऊ शकतो. द्वारे सामान्य नियमनागरी कायदेशीर संबंधांमुळे उद्भवलेल्या विवादात, पक्षांना पूर्व-चाचणी सेटलमेंटसाठी उपाययोजना केल्यानंतरच लवाद न्यायालयाकडे जाण्याचा अधिकार असेल.
कोर्टात अर्ज करण्याचा अधिकार पक्षांपैकी एकाने दावा किंवा मागणी पाठवल्याच्या तारखेपासून 30 कॅलेंडर दिवसांनंतर उद्भवेल (कायद्याने किंवा कराराद्वारे वेगळी प्रक्रिया स्थापित केल्याशिवाय). आमचा विश्वास आहे की हे बदल कायद्यातील N 44-FZ आणि कायद्या N 223-FZ अंतर्गत झालेल्या दोन्ही करारांशी संबंधित आहेत.
19.पक्षांच्या करारानुसार बदलण्याचे नियम, कराराच्या कार्यप्रदर्शनाची मुदत आणि (किंवा) कराराची किंमत आणि (किंवा) वस्तू, काम, सेवा आणि (किंवा) च्या युनिटची किंमत वस्तूंचे प्रमाण, कामाचे प्रमाण, करारांद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा, ज्याची कामगिरी 2016 मध्ये संपेल (हुकूमरशियन फेडरेशनचे सरकार दिनांक 14 मार्च, 2016 एन 191 "पक्षांच्या करारानुसार, कराराच्या कार्यप्रदर्शनाची मुदत आणि (किंवा) कराराची किंमत, आणि (किंवा) बदलण्याच्या नियमांच्या मंजुरीवर वस्तूंच्या युनिटची किंमत, काम, सेवा आणि (किंवा) वस्तूंचे प्रमाण, कामाचे प्रमाण, 2016 मध्ये कालबाह्य होणार्‍या करारांद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा").
1. हे नियम 2016 मध्ये पक्षांच्या कराराद्वारे, कराराच्या अंमलबजावणीची मुदत, आणि (किंवा) कराराची किंमत आणि (किंवा) वस्तूंच्या एका युनिटची किंमत, कामाद्वारे बदलण्याची प्रक्रिया निर्धारित करतात. , सेवा आणि (किंवा) वस्तूंचे प्रमाण, कामाचे प्रमाण, करारांद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा (सरकारी करारांसह, नगरपालिका करार, नागरी कायदा करार बजेट संस्थावस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी, कामाचे कार्यप्रदर्शन, ग्राहकांच्या गरजांसाठी सेवांची तरतूद, फेडरल कायद्याच्या अंमलात येण्याच्या तारखेपूर्वी निष्कर्ष काढला "राज्याच्या पूर्ततेसाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर आणि नगरपालिका गरजा"), ज्याची अंतिम मुदत 2016 मध्ये संपेल (यापुढे करार म्हणून संदर्भित).
2. या नियमांच्या परिच्छेद 1 मध्ये प्रदान केलेल्या कराराच्या अटी बदलण्याची परवानगी 2016 मध्ये स्वीकृती आणि (किंवा) कार्यप्रदर्शनासाठी ग्राहकांना आणलेल्या आर्थिक सुरक्षिततेच्या मर्यादेत आहे.
3. हे नियम 6 महिन्यांपेक्षा जास्त मुदतीच्या करारांना लागू होतात, ज्याची अंमलबजावणी, पक्षांच्या नियंत्रणाबाहेरच्या परिस्थितीमुळे, त्यांच्या अटी बदलल्याशिवाय अशक्य आहे आणि ज्याचे विषय आहेत:
अ) वस्तूंचा पुरवठा, कामाचे कार्यप्रदर्शन, फेडरल राज्य प्राधिकरणांनी (फेडरल राज्य संस्था), रशियन फेडरेशनच्या राज्य नॉन-बजेटरी फंडांच्या व्यवस्थापन संस्थांनी मंजूर केलेल्या याद्यांमध्ये समाविष्ट असलेल्या सेवांची तरतूद, राज्य महामंडळअणुऊर्जा "Rosatom", तसेच सर्वात लक्षणीय फेडरल साठी सरकारी संस्थाविज्ञान, शिक्षण, संस्कृती आणि आरोग्यसेवा, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्था, फेडरल गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदीच्या संबंधात स्थानिक प्रशासन, अनुक्रमे (वाहून सूचित फेडरल राज्य प्राधिकरणांद्वारे (फेडरल राज्य संस्था), प्रशासकीय संस्था रशियन फेडरेशनचे ऑफ-बजेट फंड, राज्य अणुऊर्जा कॉर्पोरेशन "रोसाटॉम" आणि त्यांचे अधीनस्थ ग्राहक, तसेच विज्ञानातील सर्वात महत्त्वपूर्ण संघीय राज्य संस्था, शिक्षण, संस्कृती आणि आरोग्यसेवा, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार निर्धारित), रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या गरजा, नगरपालिका गरजा, या परिच्छेदाच्या उपपरिच्छेद "बी" मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कार्यांचा अपवाद वगळता. त्याच वेळी, फेडरल गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदी करताना कराराची किंमत 1 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त असणे आवश्यक आहे, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांनी स्थापित केलेली रक्कम, पूर्ण करण्यासाठी खरेदी करताना स्थानिक प्रशासन रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या गरजा, नगरपालिकेच्या गरजा, अनुक्रमे आणि 5 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त नसावे जर रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी कराराचा निष्कर्ष काढला गेला असेल, महानगरपालिकेच्या गरजा या निकालांवर आधारित असतील. निविदा, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव, प्रस्तावांसाठी विनंत्या, ज्यामध्ये केवळ लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्था खरेदीमध्ये सहभागी होऊ शकतात;
b) बांधकाम, पुनर्बांधणी, भांडवली बांधकाम प्रकल्पांचे तांत्रिक पुनर्-उपकरणे, बांधकामाच्या अंदाजामध्ये समाविष्ट उपकरणे खरेदी, पुनर्बांधणी, तांत्रिक री-इक्विपमेंट आणि (किंवा) सांस्कृतिक वारसा वस्तू (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) जतन करण्याचे काम रशियन फेडरेशनच्या लोकांचे, वैज्ञानिक - पद्धतशीर मार्गदर्शनाचा अपवाद वगळता.
4. हे नियम ज्यांचे चलन रशियन रूबल आहे अशा करारांना लागू होतात.
5. या नियमांच्या परिच्छेद 1 मध्ये प्रदान केलेल्या कराराच्या अटींमध्ये बदल कराराच्या अतिरिक्त कराराद्वारे औपचारिक केला जातो, ज्याच्या तयारीचा आधार ग्राहकांना पाठविला जातो लेखनरशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेच्या अनुच्छेद 451 नुसार परिस्थितीत लक्षणीय बदल झाल्यामुळे कराराची अटी न बदलता कराराची पूर्तता करणे अशक्यतेच्या समर्थनासह पुरवठादाराचा (कंत्राटदार, एक्झिक्युटर) अर्ज.
या खंडातील एका परिच्छेदात निर्दिष्ट केलेल्या पुरवठादाराशी (कंत्राटदार, परफॉर्मर) संपर्क न करता कराराची किंमत, वस्तूंच्या युनिटची किंमत, केलेले काम, प्रदान केलेल्या सेवांमध्ये वाढ करण्याचा निर्णय घेण्याचा ग्राहकाला अधिकार नाही.
6. ग्राहक खालील गोष्टींवर आधारित करारात सुधारणा करण्याचा निर्णय घेतो:
अ) प्राधान्याने पूर्ण करण्याच्या गरजेपासून, करार, ज्याचा विषय नागरिकांच्या सामान्य जीवन समर्थनासाठी आवश्यक असलेल्या वस्तूंचा पुरवठा (अन्न, रुग्णवाहिकेच्या तरतूदीसाठी निधी, आपत्कालीन विशेष, वैद्यकीय सेवेसह) आपत्कालीन किंवा तात्काळ फॉर्म, औषधे);
ब) राज्य (महानगरपालिका) कार्यक्रम, फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम किंवा सार्वजनिक प्राधिकरणे (स्थानिक सरकारे) च्या क्रियाकलापांचे (कार्ये, अधिकार) नॉन-प्रोग्राम क्षेत्र, तसेच दत्तक घेतलेल्या क्रियाकलापांचे परिणाम साध्य करण्याच्या आवश्यकतेपासून योग्य वेळीभांडवली गुंतवणुकीच्या अंमलबजावणीसाठी रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या बजेटमधून निधीच्या तरतूदीवरील निर्णय;
c) कराराद्वारे निश्चित केलेल्या प्रत्यक्षात पूर्ण केलेल्या दायित्वांच्या परिमाणातून, त्यात सुधारणा करण्याच्या निर्णयाच्या तारखेपासून;
ड) स्वीकृती आणि (किंवा) 2016 मध्ये करारांतर्गत दायित्वांच्या कामगिरीसाठी मंजूर केलेल्या आणि ग्राहकांना आणलेल्या आर्थिक सुरक्षेच्या रकमेतून.
7. ग्राहक या नियमांच्या परिच्छेद 5 च्या पहिल्या परिच्छेदामध्ये निर्दिष्ट केलेली कागदपत्रे आणि माहिती मिळाल्याच्या तारखेपासून 30 दिवसांपेक्षा जास्त नसलेल्या कालावधीत करारामध्ये सुधारणा करण्याचा निर्णय घेतो आणि पुरवठादाराला (कंत्राटदार, परफॉर्मर) पाठवतो. निर्णयाची सूचना.
8. करारासाठी अतिरिक्त करार तयार करताना, ग्राहक हे सुनिश्चित करतो की पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) कराराच्या नवीन अटींवर सहमत आहे.
9. या नियमांच्या परिच्छेद 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कराराच्या अटींमधील बदलांची गणना आणि औचित्य कराराच्या पूरक कराराच्या परिशिष्टात तयार केले आहे, जो कराराचा अविभाज्य भाग आहे.
10. या नियमांनुसार संपलेल्या कराराचा अतिरिक्त करार पुरवठा केलेल्या वस्तूंचे प्रमाण, केलेल्या कामाचे प्रमाण किंवा प्रदान केलेल्या सेवांमध्ये वाढ प्रदान करू शकत नाही.
11. कराराची मुदत बदलणे 2016 च्या आत पक्षांच्या कराराद्वारे केले जाते.
12. कराराची किंमत (करारांचा अपवाद वगळता, ज्याचा विषय राज्याच्या भांडवली बांधकाम सुविधांचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक पुन: उपकरणे आहे आणि नगरपालिका मालमत्ता) पक्षांच्या करारानुसार वाढविले जाऊ शकते आणि सूत्रानुसार गणना केलेल्या मूल्यामध्ये निर्धारित केले जाते:
सी नवीन= (C - C पी) x ICC + C पी,
सी - कराराची प्रारंभिक किंमत;
पासून पी- कराराच्या अंतर्गत ग्राहकाने हस्तांतरित केलेल्या निधीची रक्कम;
PPI - किंमत समायोजन निर्देशांक, या नियमांच्या परिच्छेद 13 नुसार स्थापित.
13. या नियमांच्या उद्देशाने, फेडरल राज्य प्राधिकरणे (फेडरल राज्य संस्था), रशियन फेडरेशनच्या राज्य ऑफ-बजेट निधीची प्रशासकीय संस्था, राज्य अणुऊर्जा कॉर्पोरेशन "रोसॅटम", तसेच सर्वात महत्त्वपूर्ण फेडरल विज्ञान, शिक्षण, संस्कृती आणि आरोग्य सेवा या राज्य संस्था, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार परिभाषित केल्या आहेत, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे सर्वोच्च कार्यकारी अधिकारी, स्थानिक प्रशासन किंवा रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कार्यकारी अधिकारी. त्यांच्याद्वारे अधिकृत, स्थानिक सरकारे, अनुक्रमे, परिच्छेद 3 च्या उपपरिच्छेद "a" द्वारे प्रदान केलेल्या सूचींमध्ये समाविष्ट असलेल्या वस्तू, कार्ये, सेवा (वस्तूंच्या गटांची नावे, कार्ये, सेवा) प्रत्येक आयटमसाठी त्रैमासिक किंमत समायोजन निर्देशांक मंजूर करतात. नियम. स्थानिक प्रशासनाच्या निर्णयानुसार, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांनी मंजूर केलेल्या किंवा रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कार्यकारी संस्थांनी अधिकृत केलेल्या कराराच्या किंमती, निर्देशांक बदलण्यासाठी, ज्या प्रदेशात संबंधित नगरपालिका आहेत, त्याचा वापर केला जाऊ शकतो.
14. या नियमांच्या परिच्छेद 6 नुसार वस्तूंचे प्रमाण, केलेल्या कामाचे प्रमाण, प्रदान केलेली सेवा कमी करण्याचा ग्राहकाचा निर्णय घेतला जाऊ शकतो. त्याच वेळी, या नियमांच्या परिच्छेद 15 नुसार वस्तू, काम, सेवांच्या युनिटची किंमत वाढविली जाऊ शकते.
15. या नियमांच्या परिच्छेद 14 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या प्रकरणात वस्तू, काम, सेवांच्या युनिटची किंमत सूत्राद्वारे मोजलेल्या मूल्यामध्ये निर्धारित केली जाते:
सी युनिट्स नवीन= ((के - सी पी/ सी युनिट्स) x C युनिट्स x ICC + C पी) / TO,
के - वस्तूंची रक्कम, केलेल्या कामाची रक्कम, प्रदान केलेल्या सेवा, कराराद्वारे प्रदान केल्या जातात;
पासून पी- कराराच्या अंतर्गत ग्राहकाने हस्तांतरित केलेल्या निधीची रक्कम;
सी युनिट्स- कराराद्वारे प्रदान केलेल्या वस्तू, काम, सेवांच्या युनिटची प्रारंभिक किंमत;
PPI - किंमत समायोजन निर्देशांक, या नियमांच्या परिच्छेद 13 नुसार स्थापित.
16. या नियमांच्या परिच्छेद 14 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या प्रकरणातील कराराची किंमत, पक्षांच्या कराराद्वारे, बदलली जाऊ शकते आणि सूत्रानुसार गणना केलेल्या मूल्यामध्ये निर्धारित केली जाते:
सी नवीन= क युनिट्स नवीन x के नवीन,
सी युनिट्स नवीन- वस्तूंच्या युनिटच्या नवीन किंमतीचे मर्यादा मूल्य, केलेल्या कामाचे प्रमाण, प्रदान केलेल्या सेवा, या नियमांच्या परिच्छेद 15 नुसार निर्धारित;
ला नवीन- वस्तूंचे कमी प्रमाण, केलेल्या कामाचे प्रमाण, प्रदान केलेल्या सेवा.
17. कराराच्या किंमतीतील 2016 मध्ये झालेला बदल, ज्याचा विषय भांडवली बांधकाम सुविधांचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक री-इक्विपमेंट आहे, तेथील लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा स्थळांचे (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) जतन करण्याच्या कामाची कामगिरी. रशियन फेडरेशन, वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर मार्गदर्शनाचा अपवाद वगळता, सूत्रानुसार गणना केलेल्या मूल्यामध्ये निर्धारित केले जाते:
सी नवीन= C + C 16 x (आयडी 16 एन- आयडी 16) / आयडी 16,
सी - कराराची प्रारंभिक किंमत;
सी 16- 2016 मधील कराराच्या अटींनुसार पेमेंटची मात्रा;
आयडी 16 एन- रशियन फेडरेशनच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या अंदाजाचा भाग म्हणून रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या 2015 ची टक्केवारी म्हणून 2016 साठी "वित्तपोषणाच्या सर्व स्रोतांमधून निश्चित मालमत्तेतील गुंतवणूक" ची भविष्यसूचक डिफ्लेटर निर्देशांक करारातील बदलाची तारीख;
आयडी 16- रशियन फेडरेशनच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या अंदाजाचा एक भाग म्हणून रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या, 2015 च्या टक्केवारीनुसार 2016 साठी "वित्तपोषणाच्या सर्व स्रोतांमधून निश्चित भांडवलामधील गुंतवणूक" भविष्यसूचक डिफ्लेटर निर्देशांक भांडवली बांधकाम सुविधा, कामाचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक पुन: उपकरणे यासाठी गुंतवणूक प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीसाठी रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या बजेटमधून अर्थसंकल्पीय निधीच्या तरतुदीवर नियामक कायदेशीर कायदा स्वीकारण्याची तारीख वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर मार्गदर्शनाचा अपवाद वगळता रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा स्थळांचे (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) जतन करणे.
18. कराराची किंमत बदलताना, ज्याचा विषय भांडवली बांधकाम सुविधांचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक री-इक्विपमेंट आहे, रशियन लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा स्थळांचे (ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारके) जतन करण्याच्या कामाची कामगिरी. फेडरेशनने, वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर मार्गदर्शनाचा अपवाद वगळता, बांधकामाच्या खर्चाच्या एकत्रित अंदाज गणनेमध्ये समाविष्ट करण्यासाठी ग्राहक आणि कंत्राटदाराने मान्य केलेले खर्च, सध्याच्या अंदाजे मानकांपेक्षा जास्त नसावेत. विशिष्ट प्रकाररशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार मंजूर खर्च.
19. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्था, स्थानिक प्रशासन, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदी करताना, नगरपालिका गरजा, अनुक्रमे, करारांमध्ये सुधारणा करण्यासाठी इतर वैशिष्ट्ये स्थापित करू शकतात. कराराच्या अंमलबजावणीसाठी संज्ञा बदलण्याच्या अटी, आणि (किंवा) कराराची किंमत, आणि (किंवा) वस्तू, काम, सेवा आणि (किंवा) वस्तूंच्या एका युनिटची किंमत, व्याप्ती काम, करारांद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा, ज्याचा विषय भांडवली बांधकाम वस्तूंचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक री-इक्विपमेंट आहे, रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तू (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) जतन करण्यासाठी कार्य. या नियमांच्या परिच्छेद 17 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या डिफ्लेटर निर्देशांकांऐवजी इतर निर्देशांक (गुणांक) वापरण्यासह वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर मार्गदर्शनाचा अपवाद, जे गणना सुनिश्चित करतात मर्यादा मूल्यकराराच्या किंमतीत वाढ.
दोन प्रमाण त्यांच्या मूल्यांचे गुणोत्तर अपरिवर्तित राहिल्यास त्यांना प्रमाणिक म्हटले जाते.
- लेखकाच्या लेखांमध्ये प्रकाशित
- 8173 वेळा वाचा
राज्य ग्राहक डिलिव्हरीच्या उद्देशाने वस्तूंचे मापदंड अशा प्रकारे तयार करू शकतो की परिणामी, केवळ एक उत्पादकच अशा वस्तूंचा पुरवठा करू शकेल? असे दिसते की नकारात्मक उत्तर स्पष्ट आहे, कारण 44-एफझेड, जे जवळजवळ एक वर्षापासून लागू आहे, स्पर्धा सुनिश्चित करण्याच्या तत्त्वावर आधारित आहे. तथापि, अनेक लवाद न्यायालयेअन्यथा निर्णय घेतला.
1. निर्माता एक? हरकत नाही. पुरवठा करणारे वेगळे आहेत.
राज्य ग्राहकाने गर्भवती महिला आणि नर्सिंग मातांसाठी अन्न पुरवठ्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक लिलाव आयोजित केला होता. प्रतिवादीने सादर केलेले पॅरामीटर्स केवळ एका डच कंपनीच्या दुधाच्या सूत्रांसाठी योग्य आहेत हे निदर्शनास आणून एका बोलीदाराने लिलावाच्या निकालांवर विवाद केला.
दाव्याचा विचार करून, तीन उदाहरणांच्या न्यायालयांना या प्रश्नाचे उत्तर द्यावे लागले: राज्य ग्राहक डिलिव्हरीसाठी हेतू असलेल्या वस्तूंचे असे मापदंड तयार करू शकतात, जे केवळ एका उत्पादकाच्या मालाशी संबंधित आहेत. फिर्यादीच्या मते, अशा कृती अस्वीकार्य आहेत - ते लिलावात संभाव्य सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा आणतात. "विभागाने लिलावाच्या निकालांच्या आधारे वितरीत केल्या जाऊ शकणार्‍या मालाचे मापदंड लक्षणीयरीत्या कमी केले आहेत, ज्यामुळे संभाव्य बोलीदारांच्या संख्येवर अवास्तव निर्बंध आले आणि विजेत्यासाठी एक फायदा निर्माण झाला," असे तोटा बोलीदाराने म्हटले. युक्तिवाद
या बदल्यात, न्यायालयांनी एकमताने राज्य ग्राहकाच्या अशा कृती कायदेशीर मानल्या. त्यांनी निदर्शनास आणले की "ग्राहकाने संदर्भाच्या अटींमध्ये निर्दिष्ट केलेल्या तांत्रिक वैशिष्ट्यांचे पालन करणे, केवळ एका निर्मात्याची उत्पादने हा बिनशर्त आधार नाही, जो स्पर्धेचे निर्बंध दर्शवितो." ग्राहकांनी प्रस्तावित केलेल्या पॅरामीटर्ससह वस्तू, न्यायालयांनुसार, "अनिश्चित संख्येच्या पुरवठादारांकडून पुरवठा केला जाऊ शकतो."
न्यायालयांचे तर्क सोपे आहे. फक्त एक निर्माता आहे हे काही फरक पडत नाही - भिन्न पुरवठादार त्याच्याकडून खरेदी केलेल्या वस्तूंचा पुरवठा करू शकतात. तथापि, सार्वजनिक खरेदीच्या क्षेत्रात कंत्राटी पद्धतीच्या निर्मात्यांनी हे स्पष्टीकरण अपेक्षित केले होते हे संभव नाही.
तसे, वादी (तोटा बोली लावणारा) हा प्रतिवादीने खरेदी केलेल्या वस्तूंचा निर्माता नव्हता ही वस्तुस्थिती न्यायालयांसाठी आणखी एक युक्तिवाद होती. "वादीने प्रतिवादीने प्रस्तावित केलेल्या वैशिष्ट्यांसह ज्यांच्याकडून तो वस्तू खरेदी करू शकतो अशा प्रतिपक्षांच्या निवडीपुरते मर्यादित नाही," न्यायालयांनी नमूद केले (किरोव्ह प्रदेशातील लवाद न्यायालयाचा निर्णय ०५/१३/१४, ठराव 07/21/14 च्या AAC चे 2, Vyatka जिल्ह्याच्या लवाद न्यायालयाचा दिनांक 20 नोव्हेंबर 2014 रोजीचा ठराव. केस क्रमांक A28-2624/2014).
2. अर्ज तयार करताना, एखाद्याने उत्पादकांच्या संख्येवर लक्ष केंद्रित करू नये.
इतर प्रदेशातील न्यायालये देखील वर विचारात घेतलेल्या प्रकरणाप्रमाणेच निष्कर्षांवर येतात. त्याच वेळी, नवीन, सौम्यपणे सांगायचे तर, विवादास्पद युक्तिवाद दिसून येतात.
अशा प्रकारे, प्रादेशिक OFAS ला बाळाच्या आहाराच्या खरेदीसाठी दोन इलेक्ट्रॉनिक लिलावांबाबत तक्रारी प्राप्त झाल्या. तक्रारीचे युक्तिवाद समान आहेत - खरेदी केलेल्या वस्तूंचे पॅरामीटर्स एकाच उत्पादकाच्या मालाशी संबंधित आहेत. अँटीमोनोपॉली एजन्सीने तक्रारीच्या युक्तिवादांना समर्थन दिले आणि राज्य ग्राहकांच्या कृतींमध्ये लिलावातील सहभागींच्या संख्येवर मर्यादा दिसली. त्याच वेळी, प्रादेशिक OFAS ने FAS रशियाच्या दिनांक 26 डिसेंबर 2012 क्रमांक AK/44401/12 च्या पत्राचा संदर्भ दिला. या पत्रात, FAS ने खरेदी दस्तऐवजात आवश्यकता स्थापित करण्याच्या अयोग्यतेकडे लक्ष वेधले आहे ज्याची पूर्तता पावडर दूध फॉर्म्युलाचा एक निर्माता करू शकतो.
साखा प्रजासत्ताकाचे लवाद न्यायालय (याकुतिया) विरोधी एकाधिकार अधिकाराशी सहमत नव्हते (केस क्रमांक A58-5173/2014). न्यायालयाच्या म्हणण्यानुसार, लिलाव विशेषतः वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी आयोजित करण्यात आला होता, त्याच्या उत्पादनासाठी (उत्पादनासाठी) नाही, म्हणून संभाव्य पुरवठादारांची संख्या अमर्यादित आहे. "खुल्या लिलावाचा विषय "पुरवठा" हा आहे आणि "उत्पादन/उत्पादन" नसल्यामुळे, चूर्ण केलेले आंबवलेले दूध ... हे बाजारातील एकमेव उत्पादन आहे जे लिलावाच्या दस्तऐवजीकरणाद्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकता पूर्ण करते हे स्वतःच विचारात घेतले जाऊ शकत नाही. स्पर्धेचे निर्बंध म्हणून, कारण ग्राहकाने सेट केलेले पॅरामीटर्स असलेले उत्पादन अमर्यादित पुरवठादारांद्वारे डिलिव्हरीसाठी कसे देऊ केले जाऊ शकते…”, प्रथम उदाहरण न्यायालयाने 07.11.14 च्या निर्णयात नमूद केले.
बशकोर्तोस्तान प्रजासत्ताकच्या मध्यस्थी न्यायालयाने तत्सम प्रकरणाचा विचार केला होता (10.10.14 रोजीचा निर्णय. केस क्र. А07-9320/2014, सध्या 18 ААС वर अपील केले आहे). याकुतियाप्रमाणेच, प्रादेशिक OFAS ने इलेक्ट्रॉनिक लिलावात सहभागी झालेल्या व्यक्तीची तक्रार न्याय्य म्हणून ओळखली. एजन्सीच्या म्हणण्यानुसार, ग्राहकाने प्रथिने मिश्रणातील पदार्थांच्या सामग्रीसाठी विशिष्ट पॅरामीटर्सची स्थापना केली नाही (प्रथिने सामग्री 40 ग्रॅम, चरबी 20 ग्रॅम आणि 30 ग्रॅम कर्बोदकांमधे), जरी संबंधित GOST R 53861- 2010 प्रत्येक घटकासाठी मूल्यांची श्रेणी स्थापित करते (प्रथिने - 40 ते 75 ग्रॅम पर्यंत, चरबी - 5 ते 20 ग्रॅम पर्यंत, कर्बोदकांमधे - 10 ते 30 ग्रॅम पर्यंत). शिवाय, केवळ एका निर्मात्याचे प्रथिने मिश्रण राज्य ग्राहकाने स्थापित केलेल्या पदार्थांच्या सामग्रीच्या विशिष्ट पॅरामीटर्ससाठी योग्य होते.
लवाद न्यायालयाने, बदल्यात, करार प्रणालीवरील कायद्याचे उल्लंघन न पाहता, OFAS चा निर्णय अवैध केला. "वितर्क जे ... उत्पादनांचे विशिष्ट संकेतक स्पर्धा मर्यादित करतात, कारण ते फक्त रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशात उत्पादित केलेल्या उत्पादनाच्या एका प्रकाराशी संबंधित आहेत ... प्रतिमोनोपॉली कायद्याचे उल्लंघन म्हणून गणले जाऊ शकत नाही, कारण फेडरल कायदा 44-एफझेड खरेदी ऑब्जेक्टसाठी आवश्यकता निश्चित करताना बाजारातील सहभागी, उत्पादक (पुरवठादार, कलाकार) यांच्या संख्येनुसार मार्गदर्शन करण्याच्या ग्राहकाच्या दायित्वाची तरतूद करत नाही, ”न्यायालयाने म्हटले.
प्रथमदर्शनी न्यायालयांचे निर्णय सध्या लागू नाहीत. कदाचित उच्च न्यायालयांचे न्यायाधीश व्होल्गा-व्याटका जिल्ह्यातील त्यांच्या सहकाऱ्यांपेक्षा वेगळ्या पद्धतीने केसकडे जातील. तथापि, खरेदी केलेल्या वस्तूंच्या निर्मात्यांच्या संख्येवर अवास्तव मर्यादा, अगदी अमर्यादित पुरवठादारांसह, स्पर्धेच्या विकासास हातभार लावत नाही आणि सार्वजनिक खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवरील कायद्याची उद्दिष्टे पूर्ण करत नाहीत. .