सर्व प्रथम, या प्रश्नाचे उत्तर देऊया: "SMP आणि SONO कडून खरेदी - ते काय आहे?". कायदा चालू करार प्रणालीलघु व्यवसाय (एसएमई) आणि समाजाभिमुख ऑर्डर पूर्ण करण्याचे ग्राहकाचे दायित्व ना-नफा संस्था(SONO). चला जवळून बघूया.
प्रथम नोंदणीकृत आहेत योग्य वेळीकायदेशीर संस्था ( व्यवसाय कंपन्या, भागीदारी, शेतकरी शेत) आणि वैयक्तिक उद्योजक. कायदा क्रमांक 209, ज्यानुसार एखाद्या व्यक्तीस या श्रेणीचे श्रेय दिले जाऊ शकते. उदाहरणार्थ, मध्यम आणि लहान उद्योगांसाठी कर्मचार्यांची विशिष्ट संख्या, वर्षासाठी उत्पन्न निर्देशक किंवा स्कोल्कोव्हो प्रकल्पातील सहभागीची स्थिती.
SONKO किंवा SONO (सामाजिक-देणारं ना-नफा संस्था) विशिष्ट स्वरूपात तयार केलेल्या व्यक्ती आहेत (उदाहरणार्थ, सार्वजनिक संस्था, निधी) निराकरण करण्यासाठी सामाजिक समस्या, नागरी समाजाचा विकास आणि इतर, कायद्याने प्रदान केले आहेक्रमांक 7-FZ.
विशेषाधिकार आणि त्यांचा वापर कसा करावा
44 फेडरल कायद्यांनुसार (अनुच्छेद 30) SMP कडून वार्षिक खरेदीचे प्रमाण किमान 15% तसेच SONO कडून असले पाहिजे. या विशेषाधिकाराची अंमलबजावणी करण्याचे दोन मार्ग आहेत:
- (, मर्यादित सहभागासह स्पर्धा, दोन टप्प्यातील स्पर्धा, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव आणि प्रस्ताव), जे फक्त SMP आणि SONO असू शकतात;
- उपकंत्राटदार म्हणून लहान व्यवसाय आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांचा समावेश करण्याची आवश्यकता.
ग्राहक SMP आणि SONO मधील उपकंत्राटदारांच्या सहभागाचे प्रमाण निश्चित टक्केवारीच्या स्वरूपात (परंतु 5% पेक्षा कमी नाही) निश्चित करतो. त्याच वेळी, राज्य कराराच्या निष्पादकाने अशा उपकंत्राटदारांना 30 कॅलेंडर दिवसांऐवजी 15 कामकाजाच्या दिवसांनंतर पैसे दिले पाहिजेत. 7 ऑक्‍टोबर 2017 च्या सरकारी डिक्री क्र. 1226 द्वारे अशा प्रकारची नवकल्पना कंत्राट प्रणालीमध्ये आणण्यात आली होती, ज्याने 23 डिसेंबर 2016 च्या सरकारी डिक्री क्र. 1466 मध्ये सुधारणा केली होती.
त्याच वेळी, जर आपण पहिल्या पद्धतीबद्दल बोललो तर हे लक्षात घेतले पाहिजे की 20 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त नसावे.
एसएचएस - ते काय आहे?
एकूण वार्षिक खरेदी खंड (GPO) आहे एकूण संख्या पैसावस्तू, कामे आणि सेवांच्या खरेदीसाठी वाटप केले जाते. SHOZ रोजी निर्धारित आहे आर्थिक वर्ष. हे निधी या आर्थिक कालावधीत करारासाठी देय देण्याच्या उद्देशाने आहेत. गेल्या वर्षी तयार केलेल्या आणि सध्याच्या करारात अंमलात आणल्या जात असलेल्या दीर्घ-मुदतीच्या करारांची किंमत समाविष्ट करणे आवश्यक आहे का या प्रश्नावर, आम्ही उत्तर देतो: या प्रकरणात, फक्त वर्तमान कालावधीत देय असलेली रक्कम SSS मध्ये समाविष्ट केले जाईल.
तर, खरेदीचे एकत्रित वार्षिक प्रमाण काय आहे:
- स्थापनेवर निर्णय घेण्यासाठी करार सेवा;
- लहान व्यवसाय आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांसाठी आवश्यक असलेल्या लिलावांची संख्या मोजण्यासाठी (आठवण करा की 44 फेडरल कायद्यांनुसार SMP कडून खरेदी करताना, टक्केवारी 15% आहे, तसेच SONO कडून);
- कडून खरेदी केलेल्या वस्तू आणि सेवांचे प्रमाण मोजण्यासाठी;
- कोटेशनच्या विनंतीद्वारे खरेदी करता येणाऱ्या वस्तू आणि सेवांचे प्रमाण निश्चित करण्यासाठी.
223-FZ अंतर्गत SMP वरून खरेदी
करार प्रणालीवरील कायद्याप्रमाणे, 223-FZ लहान व्यवसायांच्या सहभागासह बोली लावण्याची तरतूद करते. अशी वैशिष्ट्ये खरेदी प्रक्रियारशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे स्थापित. तर, डिसेंबर 11, 2014 क्रमांक 1352 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार, लहान व्यवसायांसाठी लिलाव तीन प्रकारे आयोजित केले जातात:
- निविदा, ज्याचे सहभागी आम्ही विचार करत असलेल्या विषयांसह कोणतीही व्यक्ती असू शकते;
- खरेदी, ज्यामध्ये फक्त लहान व्यवसाय भाग घेतात;
- एक टेंडर ज्यामध्ये ग्राहकाने उपकंत्राटदार म्हणून लहान व्यवसायांना आकर्षित करण्याची आवश्यकता ठेवली आहे.
हे लक्षात घ्यावे की त्यांच्याकडून खरेदीची वार्षिक मात्रा 18% वर सेट केली गेली आहे.
2018 मध्ये, ग्राहकांना अद्याप घेणे बाकी आहे ठराविक टक्केवारी 44-FZ अंतर्गत लहान व्यवसायांसाठी खरेदी. या श्रेणीमध्ये कमी कर्मचारी असलेल्या संस्था आणि स्थापित मर्यादेपेक्षा कमी नफा समाविष्ट आहे. 44-FZ अंतर्गत लहान व्यवसायाचे विषय कोण आहेत याबद्दल, 24 जुलै 2007 क्रमांक 209-FZ च्या फेडरल लॉ मध्ये म्हटले आहे.
44-FZ नुसार लहान व्यवसाय संस्था काय आहे
44-FZ अंतर्गत लहान व्यवसायाचा विषय कोण आहे याचा विचार करा. 2018 मध्ये NSR मध्ये समावेश करण्यासाठीचे निकष बदललेले नाहीत. मायक्रो-एंटरप्राइझ ही 15 पर्यंत कर्मचारी असलेली संस्था आहे आणि वार्षिक उत्पन्न 120 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त नाही.
छोट्या कंपन्यांमध्ये अधिकृतपणे 100 लोकांना नोकरी देणार्‍या कंपन्या समाविष्ट आहेत आणि वार्षिक उत्पन्न 800 दशलक्ष रूबल पर्यंत आहे. 101 ते 250 लोकांपर्यंत कर्मचार्यांची संख्या आणि 2 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त उलाढाल नसलेले उपक्रम मध्यम मानले जातात. तिन्ही प्रकरणांमध्ये, राज्याच्या सहभागाचा वाटा 25% पेक्षा जास्त नसावा, परदेशी कायदेशीर संस्था - 49% पेक्षा जास्त नसावा, लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसाय नसलेल्या कायदेशीर संस्थांचा वाटा - 49% पेक्षा जास्त नसावा.
लहान व्यवसाय 44-FZ कडून खरेदीमध्ये सहभागासाठी अर्ज
44-FZ नुसार, लहान व्यवसायांना खरेदी करताना विशिष्ट प्राधान्ये प्राप्त होतात. तथापि, ते त्यांचा वापर करू शकतात आणि केवळ एका अटीनुसार SMP च्या प्रक्रियेत सहभागी होऊ शकतात: अर्जासोबत एक घोषणा संलग्न करणे आवश्यक आहे. त्यात निर्दिष्ट करा:
- कंपनीचे नाव;
- तो ज्या श्रेणीशी संबंधित आहे - लहान किंवा मध्यम व्यवसाय;
- कायदेशीर पत्ता;
- OGRN.
नंतर टेबलमधील आकडे टाका. विशेषतः, कंपनीच्या अधिकृत भांडवलामध्ये राज्याच्या सहभागाचा एकूण हिस्सा, कर्मचार्यांची संख्या आणि मागील वर्षातील उत्पन्न दर्शवा.
44-FZ अंतर्गत SMP कडून खरेदी दस्तऐवज आणि करार
आम्ही 2018 मध्ये NSR चा कोण आहे याची तपासणी केली. 44-एफझेड अंतर्गत लहान व्यवसायांकडून खरेदीचा अनिवार्य वाटा घेण्याची आवश्यकता खूप पूर्वी दिसून आली असली तरीही, ग्राहक अटींमध्ये गोंधळात पडत आहेत. उदाहरणार्थ, सहभागी एकतर लहान व्यवसायाचा किंवा समाजाभिमुख NPO चा असणे आवश्यक आहे आणि ज्या कंपन्या दोन्ही श्रेणींमध्ये येतात आणि घोषणापत्रात याची तक्रार करतात त्यांना बोली लावण्याची परवानगी नाही. हे प्रशासकीय सरावाने पुष्टी केलेले उल्लंघन आहे, उदाहरणार्थ, 02/06/2018 च्या क्रमांक 2-57-1428 / 77-18 मध्ये मॉस्कोसाठी फेडरल अँटीमोनोपॉली सेवेच्या कार्यालयाच्या निर्णयाद्वारे.
लहान व्यवसाय 44-FZ पासून खरेदी करताना फायदे
44-FZ अंतर्गत लहान व्यवसायाचे विषय खरेदी करताना विशिष्ट प्राधान्ये प्राप्त करतात. उदाहरणार्थ, जर कराराच्या अटींचे उल्लंघन केल्याबद्दल मंजूरी लादली गेली असेल, तर दंड साधारणपणे 3 दशलक्ष रूबलपेक्षा कमी असल्यास कराराच्या किमतीच्या 10% पर्यंत पोहोचू शकतो आणि जर खर्च 3- च्या श्रेणीत असेल तर 5%. 50 दशलक्ष. 3 दशलक्ष पर्यंतच्या कराराच्या किंमतीसह लहान उद्योगांसाठी, दंडाची रक्कम करार मूल्याच्या 3% असेल, जर ती 3-10 दशलक्ष - 2%, 10-20 दशलक्ष - 1% असेल.
तसेच, कामासाठी कमी दर ट्रेडिंग मजले. लक्षात ठेवा की 2018 पासून ते सशुल्क झाले आहे. प्रक्रियेत सहभागी होण्यासाठी पैसे फक्त विजेत्यांकडून घेतले जातात. जर सामान्य सहभागींसाठी हे कराराच्या किंमतीच्या 1% असेल, परंतु 5 हजार रूबलपेक्षा जास्त नसेल, तर एसएमपीसाठी वरची बार 2 हजार रूबल आहे.
SMEs, AIS, OI आणि आयातीसाठी फायदे कसे वेगळे करायचे, ओळखायचे आणि एकत्र करायचे
लेखातून आपण शिकाल:
✔ जे SMP किंवा SONO सहभागींसाठी फायदे सेट करतात;
✔ थेट उदाहरणावर मिश्र खरेदीच्या तीन मुख्य चुका;
✔ कोणत्या प्रकरणांमध्ये MIS आणि OI स्थापित केलेल्या वस्तूंसाठी फायदे आहेत;
✔ जेव्हा एकाच खरेदीमध्ये फायदे एकत्र केले जाऊ शकत नाहीत:
लेखातून
लहान व्यवसायांकडून अनिवार्य खरेदीचे प्रमाण 44-FZ
आम्ही 44-FZ अंतर्गत लहान व्यवसायांची व्याख्या दिली आहे आणि या श्रेणीमध्ये त्यांच्या समावेशासाठी निकष विचारात घेतले आहेत. पुढे, 44-FZ अंतर्गत लहान व्यवसायांकडील खरेदीच्या टक्केवारीकडे वळूया. हे एकूण वार्षिक खंडाच्या 15% आहे. हे मानक पूर्ण करण्यासाठी, ग्राहक दोन मार्ग वापरतात:
- केवळ लहान व्यवसायांमध्ये खरेदी करा;
- खरेदी दस्तऐवजीकरणामध्ये SMEs मधील उपकंत्राटदारांचा समावेश करण्याची आवश्यकता स्थापित करा.
आपण कोणतीही प्रक्रिया पार पाडू शकता:
- स्पर्धा - पेपर इलेक्ट्रॉनिक, खुल्या आणि बंद, मर्यादित सहभागासह, दोन-टप्प्यात;
- इलेक्ट्रॉनिक लिलाव;
- कोणत्याही स्वरूपात कोटेशन आणि ऑफरसाठी विनंत्या.
केवळ NSR आणि SONCO मधील लिलावात NMTsK 20 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त नसावा. SMP आणि SONKO मधील 15% खरेदी पूर्ण न झाल्यास, कॉन्ट्रॅक्ट मॅनेजरला 50,000 रूबलचा दंड आकारला जाईल.
लहान व्यवसाय 44-FZ कडून अनिवार्य खरेदीच्या व्हॉल्यूमची गणना विचारात घ्या. सरकारी ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी आर्थिक वर्षासाठी मंजूर केलेली रक्कम म्हणून वार्षिक खंड समजला जातो. यापूर्वी, वित्त मंत्रालयाने स्पष्ट केले की ते मागील वर्षांमध्ये पूर्ण झालेल्या करारांना विचारात घेते, परंतु ज्यासाठी देय या वर्षी होते, तसेच चालू वर्षात पूर्ण झालेल्या आणि देय झालेल्या करारांचा विचार केला जातो.
खरेदीच्या सरासरी वार्षिक व्हॉल्यूमची गणना करताना, खालील गोष्टी विचारात घेतल्या जात नाहीत:
- रशियन फेडरेशनची संरक्षण क्षमता सुनिश्चित करण्यासाठी;
- कर्ज देण्यासाठी;
- येथे एकमेव पुरवठादार;
- अणुऊर्जेच्या वापराच्या क्षेत्रात;
- बंद प्रक्रिया.
वर्षाच्या शेवटी, ग्राहकाने लहान उद्योग आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून खरेदीचा अहवाल EIS मध्ये प्रकाशित करणे आवश्यक आहे.
तुम्हाला प्रश्न आणि उत्तरे मासिकातील राज्य आदेशाच्या नवीन अंकात खरेदीबद्दलच्या प्रश्नांची अधिक उत्तरे मिळतील.
नमस्कार प्रिय सहकारी! एटी अलीकडील काळमाझ्या सपोर्ट टीमला छोट्या व्यवसायांसह (SMEs) ऑर्डर देण्याच्या विषयावर बरेच प्रश्न प्राप्त होतात. म्हणूनच, आज मी एक लहान पुनरावलोकन लेख लिहिण्याचा निर्णय घेतला आणि थोडक्यात, परंतु मुद्द्यापर्यंत, सर्व वारंवार विचारल्या जाणार्‍या प्रश्नांची उत्तरे द्या. बहुतेक खरेदी सहभागी (पुरवठादार) लहान व्यवसायांच्या श्रेणीतील असल्याने, हा लेख माझ्या साइटवरील बहुतेक अभ्यागतांसाठी उपयुक्त आणि संबंधित असेल. म्हणून, मी ताबडतोब आमच्या आजच्या विषयाच्या साराकडे जाण्याचा प्रस्ताव देतो.
1. लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांची व्याख्या
लघु आणि मध्यम व्यवसायाचे विषय - आर्थिक संस्था (कायदेशीर संस्था आणि वैयक्तिक उद्योजक) 24 जुलै 2007 क्रमांक 209-FZ "रशियन फेडरेशनमधील लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासावर" फेडरल कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या अटींनुसार वर्गीकृत., लघु उद्योगांना, सूक्ष्म-उद्योगांसह, आणि मध्यम-आकाराचे उद्योग.
2. लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांनी पूर्ण करायच्या अटी
- च्या साठी कायदेशीर संस्था- रशियन फेडरेशनच्या सहभागाचा एकूण हिस्सा, रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्था, नगरपालिका, सार्वजनिक आणि धार्मिक संस्था (संघटना), धर्मादाय आणि या कायदेशीर संस्थांच्या अधिकृत (शेअर) भांडवलामध्ये (शेअर फंड) इतर निधी२५% पेक्षा जास्त नसावे (सहभागाचा एकूण हिस्सा वगळता, जो संयुक्त स्टॉक गुंतवणूक निधीच्या मालमत्तेचा भाग आहे, बंद-समाप्त म्युच्युअल गुंतवणूक निधीच्या मालमत्तेची रचना, रचना सामान्य मालमत्तागुंतवणूक भागीदारी), परंतु परदेशी कायदेशीर संस्थांच्या सहभागाचा एकूण हिस्सा, लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय नसलेल्या एक किंवा अधिक कायदेशीर संस्थांच्या मालकीच्या सहभागाचा एकूण हिस्सा,४९% पेक्षा जास्त नसावे प्रत्येक
- मागील कॅलेंडर वर्षातील कर्मचाऱ्यांची सरासरी संख्या खालीलपेक्षा जास्त नसावी मर्यादा मूल्ये सरासरी लोकसंख्यालहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या प्रत्येक श्रेणीसाठी कर्मचारी:
अ) 101 ते 250 लोकांपर्यंत मध्यम उद्योगांसाठी समावेशक;
ब) 100 लोकांपर्यंत लहान व्यवसायांसाठी;
मध्ये) 15 लोकांपर्यंत - सूक्ष्म उपक्रम.
टीप: लहान व्यवसायांसाठी (SME) खरेदी केल्यास, कर्मचार्यांची संख्या 100 लोकांसह पेक्षा जास्त नसावी.
- मागील कॅलेंडर वर्षासाठी मूल्यवर्धित कर किंवा मालमत्तेचे पुस्तक मूल्य (स्थिर मालमत्ता आणि अमूर्त मालमत्तांचे अवशिष्ट मूल्य) वगळून वस्तू (कामे, सेवा) विक्रीतून मिळालेली रक्कम सरकारने स्थापन केलेल्या मर्यादा मूल्यांपेक्षा जास्त नसावी. लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या प्रत्येक श्रेणीसाठी रशियन फेडरेशन.
टीप: दिनांक 04 एप्रिल, 206 क्रमांक 265 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसारलहान व्यवसायांसाठी, हा आकडा 800 दशलक्ष रूबल आहे. सूक्ष्म उपक्रमांसाठी - 120 दशलक्ष रूबल, मध्यम आकाराच्या उद्योगांसाठी - 2 अब्ज रूबल.
3. 44-FZ नुसार SMP कडून खरेदीची मात्रा
कला भाग 1 नुसार. 30 44-FZ, राज्य ग्राहकांनी लहान व्यवसाय (SMPs), समाजाभिमुख ना-नफा संस्था (SONO) सोबत ऑर्डर देणे आवश्यक आहे.15% पेक्षा कमी नाही खरेदीची एकूण वार्षिक मात्रा, आर्टचा भाग 1.1 लक्षात घेऊन गणना केली जाते. 30 44-FZ.
भाग 1.1 नुसार. कला. 30 44-FZ, लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून खरेदीचे प्रमाण ठरवताना, एकूण वार्षिक खरेदीच्या गणनेमध्ये खरेदीचा समावेश नाही:
- देशाचे संरक्षण आणि राज्याची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी;
- कर्ज सेवा;
- कला भाग 1 नुसार एकाच पुरवठादाराकडून (कंत्राटदार, परफॉर्मर) 93 44-एफझेड;
- अणुऊर्जेच्या वापराच्या क्षेत्रात कार्य करते;
- ज्याच्या अंमलबजावणीमध्ये लागू होते बंद मार्गपुरवठादारांची व्याख्या (ठेकेदार, कलाकार).
4. SMP कडून खरेदी पद्धती
कला भाग 1 च्या परिच्छेद 1 मधून खालीलप्रमाणे. 30 44-FZ, लहान व्यवसाय आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून खरेदी खालील प्रकारे करता येते:, मर्यादित सहभागासह स्पर्धा, दोन टप्प्यातील स्पर्धा,, , प्रस्तावांसाठी विनंत्या.
5. 44-FZ नुसार SMP कडून खरेदीची यादी
बर्‍याच पुरवठादारांना खालील प्रश्नामध्ये स्वारस्य आहे: 44-FZ अंतर्गत वस्तू, कामे, सेवांची यादी आहे का, ज्याची खरेदी लहान व्यवसायांकडून केली जावी? मी उत्तर देईन की अशी कोणतीही यादी नाही, म्हणून, NSR आणि SONO च्या प्राधान्यांच्या तरतुदीसह कोणत्याही वस्तू, कामे, सेवा खरेदी केल्या जाऊ शकतात.
6. सार्वजनिक खरेदीमध्ये लहान व्यवसायांच्या सहभागाची वैशिष्ट्ये
- लहान किंवा मध्यम आकाराच्या व्यावसायिक घटकाची श्रेणी सर्वोच्च मूल्याच्या स्थितीनुसार (कर्मचाऱ्यांची संख्या किंवा महसूल (मालमत्तेचे मूल्य)) नुसार निर्धारित केली जाते.
- कर्मचार्‍यांच्या संख्येसाठी मर्यादा मूल्ये किंवा कमाईची रक्कम (मालमत्तेचे मूल्य) निर्दिष्ट मर्यादा मूल्यांपेक्षा जास्त किंवा कमी असल्यासच लहान किंवा मध्यम आकाराच्या व्यावसायिक घटकाची श्रेणी बदलते,3 कॅलेंडर वर्षांच्या आत एकामागून एक.
- नवनिर्मित संस्था किंवा नव्याने नोंदणीकृत वैयक्तिक उद्योजक आणि शेतकरी (शेती) उपक्रम ज्या वर्षात त्यांची नोंदणी केली गेली आहे ते लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय म्हणून वर्गीकृत केले जाऊ शकतात जर त्यांच्या कर्मचार्‍यांच्या सरासरी संख्येचे निर्देशक, वस्तूंच्या विक्रीतून मिळालेल्या उत्पन्नाच्या (कामे) , सेवा) किंवा मालमत्तेचे पुस्तक मूल्य (स्थिर मालमत्तेचे अवशिष्ट मूल्य आणि अमूर्त मालमत्ता) त्यांच्या तारखेपासून निघून गेलेल्या कालावधीसाठी राज्य नोंदणीस्थापित मर्यादा मूल्ये ओलांडू नका.
- कला भाग 1 च्या परिच्छेद 1. 30 44-FZ वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी ऑर्डर देताना, कामाच्या कामगिरीसाठी, राज्यासाठी किंवा नगरपालिका गरजा SMP येथे - 20 दशलक्ष रूबल .
- पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर्स) ठरवताना, खरेदीच्या सूचना खरेदी सहभागींवर निर्बंध स्थापित करतात, जे फक्त लहान व्यवसाय असू शकतात. या प्रकरणात, खरेदी सहभागींनी खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्जांमध्ये लहान व्यवसायांसह त्यांची संलग्नता घोषित करणे आवश्यक आहे.
- 4 एप्रिल 2014 रोजी आर्थिक विकास मंत्रालय आणि व्यापार क्रमांक 7158-EE/D28i आणि FAS क्रमांक АЦ/13590/14 यांचे संयुक्त पत्र SMEs आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून खरेदीशी संबंधित संबंधांसाठी 44-FZ च्या निकषांमध्ये खालील गोष्टी सांगितल्या आहेत:
करार प्रणालीवरील कायद्याचा कलम 30 स्थापित करतो की घोषणा ही खुल्या निविदा, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव, कोटेशनसाठी विनंती, लाभ प्राप्त करण्याच्या प्रस्तावांची विनंती यावरील कायद्याच्या कलम 30 नुसार सहभागींच्या अधिकाराची पुष्टी करणारा दस्तऐवज आहे. करार प्रणाली. लहान व्यवसाय संस्था म्हणून अशा सहभागीच्या स्थितीची पुष्टी करणारी इतर कागदपत्रे सादर करण्याची आवश्यकता करार प्रणालीवरील कायद्याद्वारे प्रदान केलेली नाही.
त्या. वरील आधारावर, अर्जामध्ये NSR बद्दल तुमचा दृष्टिकोन घोषित करणे पुरेसे आहे आणि तेच. हे पुरेसे असेल.
अनुच्छेद 4 द्वारे स्थापित केलेल्या आवश्यकतांसह सहभागीच्या अनुरूपतेची नमुना घोषणा फेडरल कायदादिनांक 24 जुलै 2007 क्रमांक 209-एफझेड “मधील लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासावर रशियाचे संघराज्य» तुम्ही विभागातील साइटवर डाउनलोड करू शकतामुद्दा ५.
- कला भाग 15 नुसार. 44 44-FZ SMP कडे ऑर्डर देताना लिलावात सहभागी होण्यासाठी अर्जाच्या सुरक्षिततेचा आकार2% पेक्षा जास्त असू शकत नाही कराराची प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमत.
7. SMP कडे ऑर्डर देताना कायद्याच्या नियमांचे पालन न करण्याची ग्राहकाची प्रशासकीय जबाबदारी
कलम 7.30 रशियन फेडरेशनचा कोड चालू आहे प्रशासकीय गुन्हे SMP सोबत ऑर्डर देताना कायद्याच्या नियमांचे पालन न केल्याबद्दल उत्तरदायित्व प्रदान केले जाते:
भाग 11 लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून राज्य आणि नगरपालिकेच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदीच्या क्षेत्रातील करार प्रणालीवर रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या रकमेपेक्षा कमी रकमेमध्ये खरेदी करणे - समाविष्ट आहे अधिकार्‍यांवर प्रशासकीय दंड लादणे50,000 rubles च्या प्रमाणात .
येथे, खरेतर, लहान व्यवसायांसाठी ठेवलेल्या लिलावात सहभागी होण्यासाठी पुरवठादारास माहित असणे आवश्यक असलेले सर्व मुख्य मुद्दे आहेत.
आजसाठी एवढेच. पुढील आवृत्त्यांमध्ये भेटू!
P.S.: जर लेखाची सामग्री आपल्यासाठी उपयुक्त असेल, तर "लाइक्स" टाकण्याचे सुनिश्चित करा आणि हा लेख सोशल नेटवर्क्सवर आपल्या मित्रांसह आणि सहकार्यांसह सामायिक करा.
क्रमांक 44 अंतर्गत, फेडरल कायदा लहान व्यवसायांकडून वस्तू, कामे आणि सेवांचा विशिष्ट भाग प्राप्त करण्यासाठी राज्य आणि नगरपालिका संस्थांचे दायित्व परिभाषित करतो. या श्रेणीतील सहभागाचा हिस्सा एकूण वार्षिक खरेदीच्या किमान 15% असणे आवश्यक आहे. त्याच वेळी, कायदे देशांतर्गत उत्पादक आणि पुरवठादारांचे प्राधान्य निर्धारित करते.
लहान व्यवसाय संस्था कायदेशीर संस्था आहेत ज्यांची स्थिती थोड्या प्रमाणात गुणात्मक निर्देशकांद्वारे निर्धारित केली जाते - 100 कर्मचारी आणि प्रति वर्ष 800 दशलक्ष रूबल पर्यंत महसूल. या संस्था व्यावसायिक असून नफ्यासाठी चालवल्या जात असल्याचे समजते.
SMP कडून वस्तू, कामे किंवा सेवा मिळवण्याचे नियमन केले जाते. हे केवळ वस्तू आणि सेवांच्या अधिग्रहणाच्या प्रक्रियेचेच नियमन करत नाही तर या प्रकरणात सहभागी होऊ शकणारे पक्ष देखील निर्धारित करते.
कलम 30 च्या तरतुदी समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांना लागू होतात. हे विहित केलेले आहे की फेडरल लॉ 44 नुसार SONKO ची स्थापना राज्य, रशियन फेडरेशनचे विषय किंवा नगरपालिकांनी केली पाहिजे.
SMP खरेदी नियम
लहान व्यवसाय भाग घेऊ शकतात हे कायदे ठरवते सर्व प्रकारच्या खरेदीमध्येजे त्यांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी राज्य किंवा नगरपालिका संस्थांकडे असतात. मुख्य सहभागासाठी अटी- ग्राहकाच्या आवश्यकतांचे पालन आणि कराराच्या आवश्यकता पूर्ण करण्याची क्षमता.
फेडरल लॉ 44 नुसार, SONKO फक्त SME मध्ये खरेदी करू शकते. या परिस्थितीत, मध्यम आणि मोठा व्यवसाय. अशा संस्थांचे कोणतेही अर्ज ग्राहकाने नाकारले आहेत.
खंड
44 फेडरल कायद्यांतर्गत लहान व्यवसायांकडील खरेदीचा हिस्सा एकूण वार्षिक तरतुदीच्या किमान 15% असणे आवश्यक आहे. मागील कॅलेंडर वर्षाच्या निकालांनुसार, ग्राहक, 1 एप्रिलपर्यंत, संकलित करतो आणि एकाच ठिकाणी माहिती प्रणालीअहवाल हे खालील पैलू निर्दिष्ट करते:
- लहान व्यवसायांसह करार;
- समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून खरेदी;
- पुरवठादारांच्या अयशस्वी निर्धारणाबद्दल माहिती.
44 FZ अंतर्गत SMP साठी टक्केवारी अहवालात स्पष्टपणे प्रतिबिंबित केली पाहिजे. लहान व्यवसायांकडील सर्व खरेदी अहवालात तसेच त्यांचे एकूण प्रमाण लक्षात घेतले पाहिजे.
पैशाच्या परिसंचरणाच्या प्रमाणात, हे विहित केलेले आहे वैयक्तिक करार किंमतलहान व्यवसायासह 20 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त असू शकत नाही.
मार्ग
44 फेडरल कायद्यांतर्गत लहान व्यवसायांकडून खरेदीची टक्केवारी केवळ सहभागी असलेल्या SMEs ची संख्या आणि खर्च केलेल्या निधीच्या रकमेद्वारे निर्धारित केली जाते. एक महत्त्वाचा पैलूलहान व्यवसायांकडून खरेदीची प्रक्रिया आणि गणना करणे हे आहे. फेडरल लॉ 44 खालील हायलाइट करतो करार पूर्ण करण्याचे मार्ग NSR द्वारे वितरणासाठी:
- स्पर्धा सर्व पुरवठादारांसाठी खुली आहे;
- स्पर्धेसाठी मर्यादित अटी;
- दोन टप्प्यात मिश्र स्पर्धा;
- इलेक्ट्रॉनिक व्यापार;
- कोटेशनसाठी विनंती;
- उपलब्ध प्रस्तावांसाठी विनंती.
निवडलेल्या पद्धतीची माहिती देण्यासाठी आणि पार पाडण्यासाठी संबंधित प्रक्रियेचे पालन करण्यात अयशस्वी झाल्यास कायद्याचे उल्लंघन म्हणून व्याख्या केली जाते.
स्क्रोल करा
कायदा 44 FZ नुसार SMP कडून खरेदीची यादी परिभाषित करत नाही. राज्य किंवा नगरपालिका संस्थामिळवण्याचा अधिकार आहे कोणतीही वस्तू, कामे किंवा सेवालहान व्यवसायांमध्ये.
हे देखील शक्य आहे विशिष्ट खरेदी करू नका SMP येथे. म्हणजेच संस्था स्वतः पुरवठ्यातील प्राधान्यक्रम ठरवते. मुख्य अट म्हणजे प्रक्रियेचे पालन आणि एकूण खंड.
44 FZ अंतर्गत NSR साठी फायदे
फेडरल लॉ 44 अंतर्गत NSR साठी फायदेखालील फायदे समाविष्ट करा:
- सुरक्षा रक्कम प्रारंभिक कमाल करार मूल्याच्या 2% पर्यंत आहे;
- खरेदीसाठी पैसे देण्यासाठी ग्राहकाला स्वीकृती दस्तऐवजावर स्वाक्षरी केल्याच्या तारखेपासून 15 दिवस दिले जातात;
- जर निविदा, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव किंवा प्रस्तावांची विनंती विजेता एक लहान व्यवसाय संस्था असेल, तर ग्राहकाला कराराची आवश्यकता नसण्याचा अधिकार आहे. (कोणते ते शोधा).
प्रशासकीय जबाबदारी
SMP सोबत ऑर्डर देताना कायद्याच्या नियमांचे पालन न करण्याची प्रशासकीय जबाबदारीपरिभाषित:
- निविदा किंवा लिलावादरम्यान युनिफाइड प्रोक्योरमेंट माहिती प्रणालीमध्ये माहिती पोस्ट करण्याच्या अटींचे उल्लंघन दोन दिवसांपेक्षा कमी, अवलंबून आहे 5 आणि 15 हजार रूबलचा दंडव्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांसाठी, अनुक्रमे;
- निर्दिष्ट कालावधीचे उल्लंघन झाल्यास दोन दिवसांपेक्षा जास्तदंड आहे 30 आणि 100 हजार रूबल;
- लहान व्यवसायांकडून कोटेशन किंवा प्रस्तावांची विनंती करताना माहिती पोस्ट करण्याच्या अंतिम मुदतीचे उल्लंघन एका दिवसापेक्षा जास्त नाही - 3 आणि 10 हजार रूबल.व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांसाठी;
- विलंब सह समान उल्लंघन एका दिवसापेक्षा जास्त - 15 आणि 50 हजार.;
- माहिती पोस्ट करण्याच्या आवश्यकता आणि प्रक्रियेचे उल्लंघनलहान व्यवसायांकडून खरेदी करणे आवश्यक आहे 15 आणि 50 हजारांचा दंड.
इतर प्रशासकीय उल्लंघनांसाठी देखील दंड आकारला जातो - बेकायदेशीर नकार, रेकॉर्ड ठेवण्यासाठी आणि अहवाल देण्यासाठी आवश्यकतांचे पालन न करणे. स्वतंत्रपणे, हे लक्षात घेतले पाहिजे खरेदीच्या स्थापनेचे पालन न केल्याबद्दल दंडलहान व्यवसायांसाठी - ते आहे 50 हजार रूबल.
या लेखाचा भाग 1.1 विचारात घेऊन गणना केलेल्या एकूण वार्षिक खरेदीच्या किमान पंधरा टक्के रकमेतील छोटे व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्था:
1) धारण खुल्या स्पर्धा, मर्यादित सहभागासह स्पर्धा, दोन टप्प्यातील स्पर्धा, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव, कोटेशनसाठी विनंत्या, प्रस्तावांसाठी विनंत्या, ज्यामध्ये खरेदी सहभागी फक्त लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्था आहेत. या प्रकरणात, कराराची प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमत वीस दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त नसावी;
१.१. या लेखाच्या भाग 1 द्वारे प्रदान केलेल्या खरेदीची मात्रा निर्धारित करताना, एकूण वार्षिक खरेदीच्या गणनेमध्ये खालील खरेदी समाविष्ट नाहीत:
1) देशाचे संरक्षण आणि राज्याची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी;
2) कर्जाच्या तरतुदीसाठी सेवा;
3) या फेडरल कायद्याच्या कलम 93 च्या भाग 1 नुसार एकाच पुरवठादाराकडून (कंत्राटदार, परफॉर्मर) भाग 1 च्या कलम 1 मधील कलम 1 मधील कलम 25-25.3 नुसार केलेल्या खरेदीचा अपवाद वगळता हा लेख;
(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)
4) अणुऊर्जेच्या वापराच्या क्षेत्रात काम करा;
5) अंमलबजावणीमध्ये पुरवठादार (कंत्राटदार, कलाकार) निश्चित करण्यासाठी बंद पद्धती वापरल्या जातात.
१.२. या लेखाच्या भाग 1 नुसार लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून या लेखाच्या भाग 1.1 च्या कलम 1 आणि 5 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या खरेदी करण्याचा ग्राहकांना अधिकार आहे. त्याच वेळी, अशा खरेदीचे प्रमाण या लेखाच्या भाग 1 नुसार लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून ग्राहकांनी केलेल्या खरेदीच्या प्रमाणात विचारात घेतले जाते आणि भाग 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या अहवालात समाविष्ट केले आहे. या लेखातील 4.
2. हा लेख समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांना लागू होतो (समाजभिमुख ना-नफा संस्थांचा अपवाद वगळता ज्यांचे संस्थापक रशियन फेडरेशन, रशियन फेडरेशनचे घटक घटक किंवा नगरपालिका) नुसार कामगिरी करत आहे कागदपत्रे शोधणे 12 जानेवारी 1996 N 7-FZ "गैर-व्यावसायिक संस्थांवर" च्या फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 31.1 च्या परिच्छेद 1 द्वारे प्रदान केलेल्या क्रियाकलापांचे प्रकार.
3. या लेखाच्या भाग 1 च्या खंड 1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या पद्धतींद्वारे पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर्स) निर्धारित करताना, खरेदीच्या सूचना खरेदी सहभागींवर निर्बंध स्थापित करतात, जे केवळ लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्था असू शकतात. या प्रकरणात, खरेदी सहभागींनी लहान व्यवसाय किंवा समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांशी त्यांची संलग्नता खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी अर्जांमध्ये घोषित करणे आवश्यक आहे.
(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)
4. पुरवठादार (कंत्राटदार, एक्झिक्युटर्स) यांचे निर्धार अवैध घोषित केले गेल्यामुळे बिड्स सादर करण्याच्या अंतिम मुदतीच्या शेवटी, अंतिम बिड्स, कोणत्याही बिड नाहीत, अंतिम बिड नाहीत किंवा सर्व बिड्स सबमिट केल्या गेल्या नसल्याच्या घटनेत, अंतिम या फेडरल कायद्याने विहित केलेल्या पद्धतीने बिड नाकारल्या गेल्या, ग्राहकाला या लेखाच्या भाग 3 मध्ये निर्दिष्ट केलेले निर्बंध रद्द करण्याचा आणि सामान्य आधारावर खरेदी करण्याचा अधिकार आहे. त्याच वेळी, या लेखाच्या भाग 1 नुसार, लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडून ग्राहकांनी केलेल्या खरेदीच्या प्रमाणात सर्वसाधारणपणे केलेल्या अशा खरेदीचा विचार केला जात नाही. या फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 93 च्या भाग 1 मधील परिच्छेद 25 - 25.3 च्या आधारावर केलेल्या खरेदी या भाग 1 च्या परिच्छेद 1 च्या आवश्यकतांनुसार केलेल्या पुरवठादारांच्या (कंत्राटदार, परफॉर्मर्स) अयशस्वी निर्धारणाच्या परिणामांवर आधारित आहेत. लेख लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांमधून ग्राहकांनी केलेल्या खरेदीच्या प्रमाणात विचारात घेतले जातात. वर्षाच्या शेवटी, ग्राहकाने या लेखाच्या भाग 2 मध्ये प्रदान केलेल्या लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांकडील खरेदीच्या प्रमाणात आणि अहवालानंतरच्या वर्षाच्या 1 एप्रिलपर्यंत अहवाल तयार करणे बंधनकारक आहे. वर्ष, असा अहवाल एकाच माहिती प्रणालीमध्ये ठेवा. अशा अहवालात, ग्राहक लहान व्यवसाय, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांशी झालेल्या करारांची माहिती समाविष्ट करतो.
(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)
5. ग्राहकाला, पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) ठरवताना, पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) ची आवश्यकता प्रस्थापित करण्याचा अधिकार आहे, जो पुरवठादार (कंत्राटदार, परफॉर्मर) आहे, जो एक लहान व्यवसाय संस्था नाही किंवा समाजाभिमुख ना-नफा नाही. कराराच्या कार्यप्रदर्शनामध्ये उपकंत्राटदार, लहान व्यावसायिक संस्थांमधील सह-कार्यकारी यांचा समावेश करण्यासाठी संस्था. उद्योजकता, समाजाभिमुख ना-नफा संस्था.
(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)
6. उपकंत्राटदार, लहान व्यवसायातील सह-कार्यवाहक, समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांना कराराच्या अंमलबजावणीत सहभागी होण्याची अट प्रदान करण्यात आली आहे.