«Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңға сәйкес Ресей Федерациясы» Жұмыспен қамту қызметі органдары азаматқа жұмыссыз мәртебесін беру туралы мәселені шешкен кезде, ең маңызды шарттардың бірі – оны таңдаудың мүмкін еместігі. қолайлы жұмыс.
Өйткені, көптеген елдердің үкіметтері бар нарықтық экономикажұмыссыздықтың әлеуметтік салдарын жеңілдету үшін әртүрлі тәсілдерді әзірлеуге тырысуда. Осы әдістердің бірі – жұмыссыздарды жұмысқа орналастыруға, халықтың әртүрлі топтарына жұмыссыздық бойынша жәрдемақы тағайындауға сараланған тәсіл. Жұмыссыздың өзіне нұқсан келтірмей, өзіне ұсынылатын жарамсыз (өзіне) жұмыстан бас тартуға құқығы бар, бірақ теріс салдарыоған қолайлы (өзіне) ұсынылған жұмыстан бас тарту.
Осылайша, белгілі бір уақыт ішінде ол өзінің кәсіби саласында, демек, өзін ұстайды әлеуметтік топқоғамның әлеуметтік иерархиясында белгілі бір орында қала отырып. Бұл жұмыссыздарға материалдық жағынан да, моральдық жағынан да сенімдірек сезінуге мүмкіндік береді. Ал мемлекетке келетін болсақ, ол қалыптасқанды сақтайды әлеуметтік құрылымқоғам, сол арқылы оның деградациясына жол бермеу – қалыптасқан мемлекеттік жүйе шеңберінде олардың өмір сүру жағдайларына әрқашан көңілі толмайтын қоғамның төменгі таптары деп аталатын топтарға жататын адамдар санының өсу бағытының өзгеруі.
AT халықаралық құқық«жарамды жұмыс» заңды термині алғаш рет Конвенциямен енгізілді халықаралық ұйымЕңбек (ХЕҰ) «Өздеріне байланысты емес жағдайларға байланысты жұмыссыз қалған адамдарға берілетін жәрдемақылар туралы». Осы Конвенцияның авторлары жұмыссыздарға жұмыс табуда да, жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеуде де көмек көрсету жүйесінде «жарамды жұмыс» терминін қолдану негізгі болып табылатындығынан шықты. Жәрдемақы алу үшін жұмыссыз азаматтар лайықты жұмыс таба алмайтын жағдайда болуы керек.
«Жарамды жұмыс» термині жұмыс берушілер үшін де маңызды: жұмысқа орналастырылған жұмыссыздардың кәсіптік және біліктілік деңгейі кәсіпорынның профилі мен қажеттіліктеріне қаншалықты сәйкес келсе, жұмыс берушілер үшін қымбатқа түсетін қызметкерлердің ауысуы соғұрлым аз болады. «Жарамды жұмыс» талабы кейбір жағдайларда жәрдемақыларды белгіленген максималды мерзімге дейін ұзартуға әкелуі мүмкін болса да, ол негізделген. Сонымен қатар, жұмыс іздеу уақытының шамалы ұлғаюы кедергі келтіріп қана қоймайды, сонымен қатар бос жұмыс орындарының нұсқаларын неғұрлым мұқият таңдауға және азаматтар үшін қолайлы жұмыс орындарын таңдауға ықпал етеді және болашақта кадрлардың тұрақтамауын азайтуға көмектеседі.
ХЕҰ № 44 Конвенциясы қолайлы жұмыстың ықтимал критерийлерін көрсетеді:
Þ кәсіпті, дағдыны, дағдыны, білімін, кәсіби тәжірибесін иелену;
Þ ұсынылатын жұмыс орны, жұмысқа дейін және одан қайтып келу уақытын және тұрғылықты жерін өзгерту қажеттілігін есепке алу;
Þ еңбегі үшін сыйақы, еңбек жағдайлары;
Þ еңбек жанжалдарына араласпау және т.б.
Алайда, елдер арасындағы әлеуметтік-экономикалық ерекшеліктерге байланысты «жарамды жұмыс» анықтамасының негізінде жатқан критерийлер де ерекшеленеді: бір жерде олар «бұлыңғыр» және бір мағыналы түсіндірілмеуі мүмкін және әрқашан жұмыссыздардың пайдасына емес; бір жерде олар тым нақты, барлық ықтимал жағдайларды болжауға тырысады.
«Ресей Федерациясындағы халықты жұмыспен қамту туралы» Заңның 4-бабына сәйкес мұндай жұмыс қолайлы деп саналады, оның ішінде уақытша жұмыс, ол мыналарға сәйкес келеді:
Ö кәсіби жарамдылықоның деңгейін ескере отырып, қызметкер кәсіптік оқыту;
Ö соңғы жұмыс орнының шарттары (ақылы қоғамдық жұмыстарды қоспағанда);
Ö денсаулық жағдайы;
Ö жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі.
Осы шарттардың әрқайсысын толығырақ қарастырайық.
Қызметкердің кәсіби жарамдылығы, ең алдымен, кәсіби дайындық деңгейімен және жұмыс тәжірибесімен анықталады. Кәсіптік оқытудың негізгі жолдары жоғары, орта және бастауыш кәсіптік білім беретін оқу орындарында білім беру, сондай-ақ жұмыс орнында немесе қысқа курстарда кәсіптік оқыту болып табылады. Кәсіптік білімі тиісті дипломмен (сертификатпен) расталуы керек. оқу орны. туралы ақпарат біліктілік санаттарыжұмысшы мамандықтары бойынша еңбек кітапшасына жазылады. Азамат бұрыннан бар кәсіптік біліміне сәйкес ұзақ уақыт жұмыс істемеген жағдайда оның біліктілігін қалпына келтіру орынды болуы мүмкін.
Егер азаматтың жоғары және орта кәсіптік білімі болса, қолайлы жұмысты таңдау бір мамандық бойынша да, екінші мамандық бойынша да жұмыс тәжірибесін ескере отырып, екі мамандық бойынша да жүзеге асырылуы мүмкін. Қызметкерлер лауазымына жіберілген кезде азаматтардың кәсіби жарамдылығын дәлірек анықтау үшін оларды қолданған жөн. біліктіліктарифтік-біліктілік анықтамалықтарында қамтылған. Егер азаматта бірнеше жұмысшы мамандығы болса, олардың әрқайсысына жұмыс іздеу жүргізіледі. Кәсiптiк бiлiмiне сәйкес бос жұмыс орындары болмаған жағдайда азаматтың келiсiмiмен басқа жұмыс нұсқалары ұсынылады.
Өкінішке орай, 4-бапта «соңғы жұмыс орнының жағдайларына» қатысты нақты түсініктеме жоқ, дегенмен, бірқатар заңгер ғалымдар оларды еңбекақыға сәйкес қарастырады. соңғы орынжұмыс: егер ұсынылған жалақы азаматтың соңғы жұмыс орны бойынша соңғы үш айда есептелген орташа жалақысынан төмен болса, Жұмыспен қамту қызметі ұсынған жұмыс қолайлы деп есептелмейді (қараңыз: Жданова И., Привалов В., Филатова Л. Лайықты және жарамсыз жұмыс // Баспасөз - талдаушы, ақпараттық-аналитикалық бюллетень/Санкт-Петербордағы әлеуметтік-экономикалық жағдай мен еңбек нарығының жай-күйін бақылау, Санкт-Петербург, 2000 ж., № 1-2).
Соңғы жұмыс орны бойынша орташа жалақыға, жалпы алғанда, тұрақты бөлік кіреді (мысалы, кадрлармен қамтамасыз ету), сонымен қатар, жәрдемақылар, бонустар және басқа да төлемдер. Жұмыс берушiнiң өтiнiшiнде көрсетiлген ұсынылып отырған жалақы көп жағдайда тек тұрақты бөлiгiн қамтиды, ол бос орынға өтiнiш берушiнiң алатын нақты табысының сомасын көрсетпейдi және кейбiр жағдайларда қолайлы жұмысты жарамсыз деп санауға әкеп соғуы мүмкiн. Сонымен қатар, орташа жалақыны біржақты есепке алу қажеттілігі көп жағдайда еңбекке жарамсыз азаматтар үшін қолайлы жұмысты таңдауды мүмкін емес етеді. орташа табысмүгедектікке дейін.
Лайықты жұмысты таңдаған кезде, жұмыспен қамту қызметінде жұмыссыз ретінде тіркелген кезде ақылы қоғамдық жұмыстарға қатысқан азаматтар үшін орындаған жұмысы үшін алынған сомалар соңғы жұмыс орны бойынша табыс болып есептелмейтінін ескерген жөн. .
Орташа табысы Ресей Федерациясының субъектісінде есептелген ең төменгі күнкөріс деңгейінен асатын азаматтарға жұмыс ұсынылуы мүмкін. жалақыең төменгі күнкөріс деңгейіне тең.
Денсаулық жағдайы. Егер азаматта шектеулер болса әртүрлі түрлеріденсаулығына байланысты жұмыс істейді, содан кейін қолайлы жұмысты таңдау емхананың ОСК қорытындысын ескере отырып жүргізіледі. Мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін МӘС куәлігінде және мүгедекті оңалтудың жеке бағдарламасында көрсетілген ұсыныстарға сәйкес келетін жұмыс ғана қолайлы болып саналады.
Жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі. Лайықты жұмыстың жұмыссыздың тұрғылықты жерінен максималды қашықтығы желінің дамуын ескере отырып, тиісті жергілікті өзін-өзі басқару органымен белгіленеді. қоғамдық көлікосы елді мекенде.
Сонымен қатар, ақылы жұмыс, оның ішінде уақытша жұмыс және қоғамдық жұмыстар, Ресей Федерациясының еңбек туралы заңнамасының талаптарына сәйкес келетін алдын ала дайындықты талап ететін немесе талап етпейтін (азаматтардың жасы мен басқа да ерекшеліктерін ескере отырып) азаматтар үшін жарамды болып саналады:
бірінші жұмыс іздеушілер(бұрын жұмыссыз), мамандығы (мамандығы) жоқ. Азаматтардың осы санаты үшін қолайлы жұмысты таңдау денсаулық жағдайын және жұмыс орнының көліктік қолжетімділігін ескере отырып жүзеге асырылады.
¨ Бастапқы (12 ай) жұмыссыздық кезеңі аяқталғаннан кейін ағымдағы кәсібі (мамандығы) бойынша біліктілігін арттырудан (қалпына келтіруден), сабақтас кәсіпті алудан немесе қайта даярлаудан өтуден бас тартқандар алдыңғы бір жыл ішінде бір реттен жиі жұмыстан босатылғандар; жұмыссыздықтың басталуы, бұзу үшін еңбек тәртібіжәне Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген басқа да кінәлі әрекеттер, бұрын жасаған кәсіпкерлік қызметжаңартуға ұмтылуда еңбек қызметіұзақ үзілістен кейін, сондай-ақ жұмыспен қамту қызметі органдары оқуға жіберген және кінәлі әрекеттері үшін шығарылған;
¨ жұмыспен қамту қызметінде 18 айдан астам есепте тұрған, сондай-ақ үш жылдан астам жұмыс істемеген;
¨ маусымдық жұмыс аяқталғаннан кейін жұмыспен қамту қызметіне жүгінген.
Сондай-ақ, заңнамада жұмысты азамат үшін қолайлы деп санауға болмайтын жағдайлар да қарастырылған. Бұл жұмыс істемейді, егер:
¨ азаматтың келісімінсіз тұрғылықты жерін өзгертуге байланысты болса;
¨ еңбек жағдайлары еңбекті қорғау ережелері мен ережелеріне сәйкес келмеуі;
¨ ұсынылатын жалақы азаматтың соңғы жұмыс орны бойынша соңғы үш айда есептелген орташа жалақысынан төмен. Бұл ереже Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінде белгіленген тәртіппен есептелген орташа айлық жалақысы еңбекке қабілетті халықтың ең төменгі күнкөріс деңгейінен (бұдан әрі - ең төменгі күнкөріс деңгейі) асатын азаматтарға қолданылмайды. Бұл жағдайда, егер ұсынылған жалақы белгіленген тәртіппен Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінде есептелген ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен болса, жұмыс қолайлы деп есептелмейді.
Қолайлы жұмыстың тұрғылықты жерінен максималды қашықтығы қандай болуы мүмкін Ресей Федерациясының жекелеген субъектілерінің атқарушы органы белгілейді. Мүмкін болатын максималды алыстық, ең алдымен, нақты елді мекенге байланысты, өйткені оның көліктік инфрақұрылымының даму деңгейі, халық саны және көліктің қолжетімділігіне әсер ететін басқа да факторлар ескеріледі. Оны азаматтың тіркеуі бар елді мекеннің қалалық әкімшілігі белгілей алады.
Қолайлы бос жұмыс орындарын таңдау кезінде жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі, сондай-ақ оның жұмыстан максималды қашықтығы ескеріледі. Жалпы ұсыныстарға сәйкес, жол жүру уақыты 90 минуттан аспауы керек. Медициналық-санитариялық сараптамадан өту нәтижелері бойынша мүгедектік тобы тағайындалған азаматтар үшін жұмыс орнының көліктік қолжетімділігіне қатысты басқа да нормативтер әзірленді.
Маңызды! Егер жұмыс беруші қызметкерлерді қамтамасыз етсе, ережелер басқаша болуы мүмкін көлік. Бұл жағдайда персоналды қажетті орынға жеткізу екі бағытта да қамтамасыз етілуі керек.
- барлық азаматтар үшін тұрғылықты жерінен бір жаққа 90 минут (жалпы ұсыныс);
- он сегіз жасқа толмаған кәмелетке толмаған азаматтарға, сондай-ақ балалары бар әйелдерге 60 сағат;
- Мүгедектерге 40 минут.
Егер жұмысшы жұмыс орнына жетуге болатын қоғамдық немесе жеке көлік (соның ішінде маршруттық такси) болмаса, азаматтың тұрғылықты жері мен оның жұмыс орны арасындағы максималды қашықтық 5 километрден аспауы керек. Егер бос жұмыс орындарын іздеу үшін жұмыспен қамту орталығында тіркелген жұмыссыздар туралы айтатын болсақ, онда олар үшін тұрғылықты жерінен шекаралық қашықтық 1,5 километрден аспауы керек.
Жұмыс ұсынысы келесі жағдайлардың бірінде жарамсыз болып табылады:
- азаматтың өзінің рұқсатынсыз тұрғылықты жерін өзгерту (кейбір жағдайларда жұмыс беруші қызметкерге одан әрі жұмысқа орналасу үшін тұрғын үй алаңын ұсына алады, бұл шартта қарастырылуы тиіс);
- жаңа бос орындарды қамтитын еңбек жағдайлары ресейлік стандарттарға сәйкес келмейді еңбек құқығы(барлық еңбек жағдайлары да еңбек шартында көрсетілуі керек);
- еңбекақы, ол қызметкерге жаңа жерде ұсынылатын болса, оның бұрынғы жұмыс орнындағы орташа айлық жалақысынан төмен.
Соңғы тармаққа келетін болсақ, жалақы жаңа жұмыссондай-ақ облыстық деңгейде немесе тұрғылықты жері бойынша белгіленген ең төменгі жалақыдан төмен болмауы керек.
Жұмыссыз азамат тіркелген жері бойынша еңбек биржасына барлығын ұсынған жағдайда Қажетті құжаттар, содан кейін тіркелген күннен бастап 10 күн өткеннен кейін қолайлы жұмыс орны болмаған жағдайда, өтініш беруші жұмыссыз мәртебесін алады. Бұл жағдайда азамат өзінің тіркелген жері бойынша жаңа қызметке тұрғанға дейін алты ай бойы жұмыссыздық бойынша жәрдемақы алуға сене алады. Тұрғылықты жері бойынша жұмыспен қамту орталығы жұмысшыларды қайта даярлауды ұсына алады. Егер адам алған бос жұмыс орындарында жұмыс істегісі келмесе және жаңа кәсіби тәжірибе алмаса, онда жұмыссыздық бойынша жәрдемақы қайта тіркеуге дейін тоқтатылады.
РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫНЫҢ ҮКІМЕТІ
РЕЗОЛЮЦИЯ
Сәйкес жұмыс табу мақсатында азаматтарды тіркеу тәртібі, жұмыссыз азаматтарды тіркеу және лайықты жұмысты таңдау талаптары туралы
Түзетулермен құжат:
(Ресми интернет порталы құқықтық ақпарат www.pravo.gov.ru, 2015 жылғы 13 наурыз, N 0001201503130029);
(Құқықтық ақпараттың ресми интернет-порталы www.pravo.gov.ru, 10.08.2015 ж., N 0001201508100037);
(Құқықтық ақпараттың ресми интернет-порталы www.pravo.gov.ru, 05.04.2019 ж., N 0001201904050010).
____________________________________________________________________
Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясындағы жұмыспен қамту туралы» Заңының 3-бабына сәйкес Ресей Федерациясының Үкіметі
шешеді:
1. Қосымша бекітілсін:
Азаматтарды лайықты жұмыс табу үшін тіркеу ережелері;
Жұмыссыз азаматтарды тіркеу ережелері;
жұмысқа қойылатын талаптар.
2. Еңбек министрлігіне және әлеуметтік қорғауРесей Федерациясы осы қаулының қолданылуы жөнінде түсініктемелер берсін.
Премьер-министр
Ресей Федерациясы
Д.Медведев
Лайықты жұмыс табу үшін азаматтарды тіркеу ережелері
БЕКІТІЛГЕН
Үкімет қаулысы
Ресей Федерациясы
2012 жылғы 7 қыркүйектегі N 891
1. Осы Ереже өтініш берген азаматтарды тіркеу тәртібін реттейді мемлекеттік мекемелерлайықты жұмыс табуға жәрдемдесу бойынша жұмыспен қамту қызметтері (бұдан әрі – азаматтар).
2. Азаматтар Ресей Федерациясындағы тұрғылықты жеріне, сондай-ақ Ресей Федерациясының аумағында болуына қарамастан лайықты жұмыс табу үшін тіркелуге жатады.
Тіркеу кезінде халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері азаматтарды лайықты жұмыс табу мақсатында тіркеуді (бұдан әрі – тіркеу), лайықты жұмыс іздеу мақсатында тіркелген азаматтарды тіркеу есебін жүргізуді (бұдан әрі – тіркеу) жүргізеді. тіркелген азаматтар) және тіркелген азаматтарды есептен шығару .
3. Тіркеуді жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері азаматтар мынадай құжаттарды ұсынған кезде жүргізеді:
а) Ресей Федерациясы азаматының төлқұжаты немесе оны алмастыратын құжат;
б) мүгедектер санатына жататын азаматтар үшін – белгіленген тәртіппен ресімделген және ұсынылатын сипаты мен еңбек жағдайлары туралы қорытындыны қамтитын мүгедекті оңалтудың жеке бағдарламасы (бұдан әрі – оңалтудың жеке бағдарламасы).
4. Тiркеу кезiнде азаматтар басқа да құжаттармен қатар мынадай құжаттарды көрсете алады:
а) еңбек кітапшасынемесе оны алмастыратын құжат, сондай-ақ еңбек келісім-шарттарыжәне қызмет көрсету шарттары;
б) білімі туралы құжаттар, білімі мен біліктілігі туралы құжаттар, біліктілік туралы құжаттар, оқу туралы құжаттар, ғылыми дәрежелер мен ғылыми атақтар туралы құжаттар;
Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысы.
в) соңғы жұмыс (қызмет) орны бойынша соңғы 3 айдағы орташа жалақысы туралы анықтама;
Ресей Федерациясы Үкіметінің 2019 жылғы 26 наурыздағы N 318 қаулысы.
г) Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен азаматтардың еңбек немесе өзге де қызметті тоқтатуын растайтын құжаттар;
д) Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясындағы жұмыспен қамту туралы» Заңының 5-бабында көзделген азаматтарды лайықты жұмыс табуда қиындықтарға тап болғандар санатына жатқызуды растайтын құжаттар.
5. Тіркеу халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелерін алушылардың тізіліміне енгізу арқылы жүзеге асырылады. мемлекеттік қызметтержұмыспен қамту саласында жеке тұлғаларазаматтар ұсынған құжаттарда қамтылған мәліметтер, сондай-ақ азаматтың көрсетілген мекемеге өтініш берген күні тіркелген күні болып табылады.
6. Тіркеу кезінде азаматтар жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемесінде лайықты жұмыс табу үшін тіркелгені туралы жазбаша (қол қоюға қарсы) хабарланады.
7. Осы Қағидалардың 8-тармағында көзделген, тұрғылықты жері бойынша жұмыспен қамту қызметіне жүгінген, жұмысы және табысы жоқ, жұмыс іздеп жүрген және жұмыс істеуге дайын азаматтарды қоспағанда, еңбекке қабілетті азаматтар үшін. халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері тіркеу кезінде келесі құжаттарды ұсынған күннен бастап 11 күннен аспайтын мерзімде лайықты жұмысты таңдау үшін бару күнін белгілейді:
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақша жаңа редакцияда.
(Тармақша жаңа редакцияда - Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен 13.04.2019 бастап қолданысқа енгізіледі).
д) мүгедектер санатына жататын азаматтар үшін – оңалтудың жеке бағдарламасы.
8. Алғаш рет жұмыс іздеп жүрген (бұрын жұмыс істемеген), кәсібі (мамандығы) жоқ, тұрғылықты жері бойынша жұмыспен қамту қызметі органдарына жүгінген, жұмысқа немесе кәсіптік оқуға түсуге дайын еңбекке қабілетті азаматтар. Жұмыспен қамту қызметі органдарының жолдамасы бойынша оқыту, мемлекеттік мекемелерді тіркеу кезінде Жұмыспен қамту қызметтері келесі құжаттарды ұсынған күннен бастап 11 күннен аспайтын мерзімде лайықты жұмысты таңдау үшін бару күнін белгілейді:
а) төлқұжат;
б) білімі туралы құжат;
9. Жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне тіркелген азаматтардың лайықты жұмысты таңдау үшін бару үшін белгіленген күні туралы мәліметтер халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушыларды – жеке тұлғаларды тіркеу журналына енгізіледі. Тіркелген азаматтарға тиісті жұмысты таңдау үшін көрсетілген мекемеге бару күні туралы жазбаша (қол қоюға қарсы) хабарланады.
10. Бос жұмыс орындары туралы ақпаратты алған кезде және бос орындартіркелген азаматтар үшін қолайлы, бұл азаматтарға ауызша (телефон) немесе жазбаша (пошта, электрондық пошта) нысаны бойынша сәйкес жұмыс таңдау үшін 3 күн ішінде көрсетілген мекемелерге бару ұсынылады.
11. Тіркелген азаматтар лайықты жұмыс таңдау үшін жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне барған кезде осы мемлекеттік мекемелер осы Қағидалардың 3-тармағында көзделген құжаттарды ұсынған жағдайда тіркеу есебін жүргізеді.
12. Тіркелген азаматтар лайықты жұмыс таңдау үшін халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне барған кезде осы Қағидалардың 4-тармағында көзделген құжаттарда қамтылған мәліметтер және оларды ұсыну күні мемлекеттік қызметті алушылардың тізіліміне енгізіледі. халықты жұмыспен қамту саласы – жеке тұлғалар.
13. Тіркелген азаматтарды тіркеу халықты - жеке тұлғаларды жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушылардың тізіліміне жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне азаматтардың барған күнін және лайықты жұмыс ұсыныстары туралы мәліметтерді енгізу арқылы жүзеге асырылады.
14. Есепке алынған азаматтарды есептен шығаруды жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері мынадай жағдайларда жүзеге асырады:
а) жұмыспен қамту;
б) ұзақ уақыт (жұмыспен қамту қызметі мемлекеттік мекемесіне қолайлы жұмыс таңдау үшін соңғы барған күнінен бастап 1 айдан астам) жұмыспен қамту қызметі мемлекеттік мекемесінде болмаған;
в) түзеу жұмыстарына, сондай-ақ бас бостандығынан айыру түріндегі жазаға;
г) жұмыспен қамту қызметі мемлекеттік мекемесіне делдалдық жасаудан бас тарту (азаматтың жеке жазбаша өтініші бойынша);
д) азаматтың қайтыс болуы.
15. Есепке алынған азаматтарды есептен шығару күні мен себебі туралы мәліметтер халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушыларды – жеке тұлғаларды тіркеу журналына енгізіледі.
Жұмыссыз азаматтарды тіркеу ережелері
БЕКІТІЛГЕН
Үкімет қаулысы
Ресей Федерациясы
2012 жылғы 7 қыркүйектегі N 891
1. Осы Ереже жұмыссыз азаматтарды есепке алу тәртібін реттейді.
2. Жұмыссыз азаматтарды тіркеу кезінде халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері тіркеуді, тіркеу есебін жүргізуді және есептен шығаруды жүзеге асырады.
3. Тіркеу Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 7 қыркүйектегі N 891 қаулысымен бекітілген Сәйкес жұмыс табу мақсатында азаматтарды тіркеу ережесіне сәйкес лайықты жұмыс табу үшін тіркелген азаматтарға жатады. (бұдан әрі – есепте тұрған азаматтар), оларға қатысты халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері белгіленген тәртіппен оларды жұмыссыз деп тану туралы шешімдер қабылдады.
4. Жұмыссыз азаматтарды есепке қоюды аталған азаматтар мынадай құжаттарды ұсынған кезде жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері жүргізеді:
а) төлқұжат немесе оны алмастыратын құжат;
б) еңбек кітапшасы немесе оны алмастыратын құжат;
в) білімі туралы құжаттар, білімі мен біліктілігі туралы құжаттар, біліктілік туралы құжаттар, оқу туралы құжаттар, ғылыми дәрежелер мен ғылыми атақтар туралы құжаттар;
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақша жаңа редакцияда.
г) соңғы жұмыс (қызмет) орны бойынша соңғы 3 айдағы орташа жалақысы туралы анықтама;
(Тармақша жаңа редакцияда - Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен 13.04.2019 бастап қолданысқа енгізіледі).
д) мүгедектер санатына жататын азаматтар үшін – белгіленген тәртіппен ресімделген және ұсынылатын сипаты мен еңбек жағдайлары туралы қорытындыны қамтитын мүгедекті оңалтудың жеке бағдарламасы (бұдан әрі – оңалтудың жеке бағдарламасы).
5. Бірінші рет жұмыс іздеп жүрген (бұрын жұмыс істемейтін), кәсібі (мамандығы) жоқ жұмыссыз азаматтарды тіркеуді осы азаматтардың ұсынуы бойынша халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері жүзеге асырады. келесі құжаттардан:
а) төлқұжат;
б) білімі туралы құжат;
в) мүгедектер санатына жататын азаматтар үшін – оңалтудың жеке бағдарламасы.
6. Халықты жұмыспен қамту қызметiнiң мемлекеттiк мекемелерi өтiнiштер жолдауға, оның iшiнде сұрау салуға құқылы электрондық нысанықолдану біртұтас жүйеведомствоаралық электрондық өзара әрекеттесужәне оған қосылған ведомствоаралық электрондық өзара іс-қимылдың өңірлік жүйелері, уәкілетті органдарға тіркелген азаматтардың жұмыссыз деп тану үшін ұсынған мәліметтерінің дұрыстығын және құжаттардың дұрыстығын растау мақсатында мемлекеттік билік, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, мекемелер мен ұйымдар.
7. Жұмыссыз азаматтарды есепке қою халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушылардың – жеке тұлғалардың тізіліміне осы азаматтарды жұмыссыз деп тану туралы мәліметтерді енгізу арқылы жүзеге асырылады.
Халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушылардың (жеке тұлғалар мен жұмыс берушілер) тізілімдерін жүргізу тәртібін, оның ішінде оларда ақпарат беру тәртібін, мерзімі мен нысанын Ресей Федерациясының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі белгілейді. Федерация.
8. Халықты жұмыспен қамту қызметiнiң мемлекеттiк мекемелерi жұмыссыз азаматтарды тiркеу кезiнде оларды жұмыссыз деп тану және есепке қою туралы жазбаша (қол қоюға қарсы) хабарлайды.
9. Жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері тіркелген азаматтарға қатысты белгіленген тәртіппен мынадай жағдайларда оларды жұмыссыз деп танудан бас тарту туралы шешім қабылдаса, жұмыссыз азаматтарды тіркеу жүргізілмейді:
а) азаматтың лайықты жұмыс табу үшін тіркелген күнінен бастап 10 күн ішінде уақытша жұмысты қоса алғанда, қолайлы жұмыстың екі нұсқасынан бас тартуы;
б) бірінші рет жұмыс іздеп жүрген (бұрын жұмыс істемеген) және бір мезгілде кәсібі (мамандығы) жоқ азаматтың кәсіптік оқудан немесе ұсынылатын ақылы жұмыстан, оның ішінде уақытша жұмыстан екі рет бас тартуы. жұмыс;
в) азаматтың жоқ болуы жақсы себептертіркелген күнінен бастап 10 күн ішінде лайықты жұмысты таңдау үшін жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемесіне лайықты жұмыс табу мақсатында;
г) азаматтың оны жұмыссыз деп тану туралы шешім қабылдау үшін жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері белгілеген мерзімде келмеуі;
д) азаматтың жұмысы мен табысының жоқтығы туралы көрiнеу жалған мәлiметтердi, сондай-ақ оны жұмыссыз деп тану үшiн өзге де дәйексіз мәлiметтердi қамтитын құжаттарды ұсынуы.
10. Тіркелген азаматтарды жұмыссыз деп танудан бас тарту туралы шешім қабылданған күн туралы мәліметтер халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушыларды – жеке тұлғаларды тіркеу журналына енгізіледі.
11. Жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері тіркелген азаматтарды жазбаша (қол қоюға қарсы) немесе нысанда хабарлайды. пошта жөнелтіміоларды жұмыссыз деп танудан және осындай шешім қабылданған күннен бастап 24 сағат ішінде есепке қоюдан бас тарту туралы.
12. Жұмыспен қамту қызметiнiң мемлекеттiк мекемелерiне тiркелген күннен бастап 10 күн iшiнде келмеген тiркелген азаматтар лайықты жұмысты таңдау үшiн келмеуiнiң дәлелдi себептерiнiң бар-жоғын растайтын құжаттарды ұсынған кезде осы мекемелер шешiм қабылдайды. азаматтарды жұмыссыз деп тану және тіркеуге қою туралы.
Келбеу үшін дәлелді себептердің болуын растайтын құжаттар тізбесін Ресей Федерациясының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі бекітеді.
13. Жұмыссыз азаматтардың өздеріне қолайлы жұмыс таңдау үшін келу уақытын (айына 2 реттен көп емес) жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері белгілейді.
14. Тиісті жұмысты таңдау үшін жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері белгілеген мерзімде келмеген жұмыссыз азаматтар келмеу үшін дәлелді себептердің бар екендігін растайтын құжаттарды ұсына алады.
15. Осы Қағидалардың 16-тармағында көзделген жұмыссыз азаматтарды қоспағанда, жұмыссыз азаматтарды тіркеу есебін жүргізу аталған азаматтар тиісті жұмысты таңдау үшін жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне барған кезде жүзеге асырылады. келесі құжаттарды ұсыну:
а) төлқұжат немесе оны алмастыратын құжат;
б) еңбек кітапшасы немесе оны алмастыратын құжат;
в) мүгедектер санатына жататын азаматтар үшін – оңалтудың жеке бағдарламасы.
16. Алғаш рет жұмыс іздеп жүрген (бұрын жұмыс істемейтін), кәсібі (мамандығы) жоқ жұмыссыз азаматтардың тізілімін жүргізу осы азаматтар жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне жұмыс орнын таңдау үшін барған кезде жүзеге асырылады. келесі құжаттарды ұсынған жағдайда лайықты жұмыс:
а) төлқұжат;
б) білімі туралы құжат;
в) мүгедектер санатына жататын азаматтар үшін – оңалтудың жеке бағдарламасы.
17. Жұмыссыз азаматтарды тіркеу халықты – жеке тұлғаларды жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушылардың тізіліміне жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне азаматтардың барған күнін және лайықты жұмыс ұсыныстары туралы мәліметтерді енгізу арқылы жүзеге асырылады.
18. Жұмыссыз азаматтар жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемесіне лайықты жұмыс таңдау үшін кезекті бару күні туралы жазбаша (қол қоюға қарсы) хабарланады.
19. Жұмыссыз азаматтар қолайлы жұмыс таңдау үшін халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне барған кезде құжаттарда, оның ішінде бұрынғы жұмысына байланысты, олардың лайықты жұмыс табуда қиындықтарға тап болған азаматтарға жатқызылғанын растайтын мәліметтер, білімі туралы құжаттар және ( немесе ) біліктілік, ғылыми дәрежелер және (немесе) ғылыми атақтар туралы, оқу туралы және өзге де құжаттарда, сондай-ақ олардың ұсынылған күні халықты - жеке тұлғаларды жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушылардың тізіліміне енгізіледі. .
Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысы.
20. Жұмыссыз азаматтарды есептен шығаруды жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері мынадай жағдайларда жүзеге асырады:
а) Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясындағы жұмыспен қамту туралы» Заңының 2-бабында көзделген негіздер бойынша азаматты жұмысқа орналастырылған деп тану;
б) шәкіртақы төлей отырып, pкәсіптік оқудан өту немесе жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелерінің жолдамасы бойынша қосымша кәсіптік білім алу;
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақша жаңа редакцияда.
в) ұзақ мерзімді (тіркеу және лайықты жұмысты таңдау үшін халықты жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемесіне соңғы барған күнінен бастап 1 айдан астам) дәлелді себептерсіз жұмыспен қамту қызметі мемлекеттік мекемесіне келмеу;
г) басқа аумаққа көшу, қоныс аудару;
д) жұмыссыздық бойынша жәрдемақыны алаяқтық жолмен алуға немесе алуға әрекет жасау;
е) түзеу жұмыстарына, сондай-ақ бас бостандығынан айыру түріндегі жазаға;
ж) Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясындағы жұмыспен қамту туралы» Заңының 32-бабының 2-тармағында көзделген зейнетақыны тағайындау немесе кәрілік бойынша сақтандыру зейнетақысын, оның ішінде мерзімінен бұрын тағайындау немесе жасы бойынша зейнетақы немесе мемлекеттік зейнетақымен қамсыздандыру үшін еңбек өтілі бойынша зейнетақы;
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 4 тамыздағы N 790 қаулысымен 2015 жылғы 18 тамыздан бастап қолданысқа енгізілді) тармақша жаңа редакцияда.
з) халықты жұмыспен қамту мемлекеттік мекемесіне делдалдық етуден бас тарту (жұмыссыз азаматтың жеке жазбаша өтініші бойынша);
и) жұмыссыз азаматтың қайтыс болуы.
21. Жұмыссыз азаматтарды есептен шығару күні мен себебі туралы мәліметтер халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік қызметті алушылардың – жеке тұлғалардың тізіліміне енгізіледі.
22. Халықты жұмыспен қамту қызметiнiң мемлекеттiк мекемелерi жұмыссыз азаматтарды есептен шығарылған күннен бастап 3 күн iшiнде олардың есептен шығарылғаны туралы почта жөнелтiмi нысанында жазбаша хабардар етедi.
Жұмысқа қойылатын талаптар
БЕКІТІЛГЕН
Үкімет қаулысы
Ресей Федерациясы
2012 жылғы 7 қыркүйектегі N 891
1. Осы құжат лайықты жұмыс табу мақсатында есепте тұрған азаматтарды (бұдан әрі – есепте тұрған азаматтар) және лайықты жұмыстағы жұмыссыз азаматтарды іріктеуге қойылатын талаптарды айқындайды.
2. Тіркелген азаматтар мен жұмыссыз азаматтар үшін қолайлы жұмысты таңдау халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік қызметті алушылардың – жұмыс берушілердің тізілімінде қамтылған бос жұмыс орындары мен бос лауазымдар туралы мәліметтер негізінде жүзеге асырылады.
3. Қолайлы жұмысты таңдау кәсіп (мамандық), лауазымы, қызмет түрі, &nbsб білім деңгейі мен біліктілігі , жұмыс тәжірибесі мен дағдылары, соңғы 3 айда есептелген орташа жалақы мөлшері ескеріле отырып жүзеге асырылады. азаматтың соңғы жұмыс (қызмет) орны, ұсынылатын жұмыс сипаты мен еңбек жағдайлары, жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі, сондай-ақ бос жұмыс орындары мен бос лауазымдар туралы мәліметтерде қамтылған жұмыс берушінің қызметкердің кандидатурасына қойылатын талаптары туралы қорытынды. .
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015.03.06 N 201 Қаулысымен қолданысқа енгізілді - 21.03.2015 тармақ жаңа редакцияда - Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен.
4. Тiркеу кезiнде бiлiмi мен бiлiктiлiгiнiң деңгейiн, өтiлi мен еңбек дағдыларын растайтын құжаттарды ұсынбаған тiркелген азаматтарға халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттiк қызметтi алушылардың тiзiлiмi - жұмыс берушiлердiң тiзiлiмiнде қамтылған ақылы жұмыс туралы ұсыныстар берiледi. оның ішінде Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының талаптарына және жұмыс орнының көліктік қолжетімділігін ескере отырып, еңбек құқығы нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілердің талаптарына сәйкес келетін алдын ала оқытуды қажет етпейтін уақытша жұмыс, сондай-ақ жұмыс берушінің кандидатураға қойылатын талаптары. бос жұмыс орындары мен бос лауазымдар туралы мәліметтерде қамтылған қызметкердің.
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақ жаңа редакцияда.
5. Қолайлы жұмысты таңдау кезінде жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі тіркелген азаматтар мен жұмыссыз азаматтардың тұрғылықты жерінен қолайлы жұмыстың максималды қашықтығы ескеріле отырып айқындалады.
6. Қандай да бір себептермен жұмыстан шығарылғаннан кейін 12 ай ішінде тіркелген, тіркелген азаматтар үшін his біліктілік деңгейі , соңғы жұмыстың талаптары ескеріле отырып, қызметкердің кәсіби жарамдылығына сәйкес келетін жұмыс, оның ішінде уақытша жұмыс жарамды деп танылады. ақылы қоғамдық жұмыстарды қоспағанда, жұмыс (қызмет) орны, сондай-ақ азаматтардың денсаулық жағдайы және жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі.
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015.03.06 N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгiзiлген өзгертулер енгiзiлдi; Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен өзгеріс енгізілді.
7. Алғаш рет жұмыс іздеп жүрген (бұрын жұмыс істемеген), кәсібі (мамандығы) бар, оқу орнын бітіргеннен кейін 12 ай ішінде білім беру қызметімен айналысатын ұйымдарда тіркелген, тіркелген азаматтар үшін жарамды жұмыс, оның ішінде жұмыс қарастырылады. біліктілік деңгейін, азаматтардың денсаулық жағдайын және жұмыс орнының көліктік қолжетімділігін ескере отырып, кәсіпке (мамандыққа) сәйкес келетін уақытша сипаттағы.
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақ жаңа редакцияда.
8. Тіркелген, бірінші рет жұмыс іздеп жүрген, бұрын жұмыс істемеген және бір мезгілде кәсібі (мамандығы) жоқ азаматтарға кәсіптік оқуға 2-ден артық емес ұсыныс немесе ақылы жұмысқа жолдама беріледі. Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының және еңбек заңнамасының нормаларын қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілердің талаптарына сәйкес келетін алдын ала дайындықты талап ететін немесе талап етпейтін (азаматтардың жасы мен басқа да ерекшеліктерін ескере отырып) уақытша жұмыстарды қоса алғанда.
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақ жаңа редакцияда.
9. Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының және еңбекті қамтитын басқа да нормативтік құқықтық актілердің талаптарына сәйкес келетін алдын ала дайындықты талап ететін немесе талап етпейтін (азаматтардың жасы мен басқа да ерекшеліктерін ескере отырып) ақы төленетін жұмыс, оның ішінде уақытша жұмыс және қоғамдық жұмыстар. заң нормалары тіркелген азаматтар мен жұмыссыз азаматтар үшін қолайлы болып саналады:
а) жұмыссыздық басталар алдындағы жыл ішінде еңбек тәртібін бұзғаны немесе Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген басқа да кінәлі әрекеттері үшін бір реттен көп жұмыстан босатылған;
б) Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен шаруа (фермер) қожалығының мүшелерін тастап кеткен жеке кәсіпкерлікті және өзге де қызметті тоқтатқандар;
в) ұзақ (1 жылдан астам) үзілістен кейін еңбек қызметін қалпына келтіруге ұмтылу;
г) жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелері оқуға жіберген және кінәлі әрекеттері үшін шығарылған;
е) қазіргі кәсібі (мамандығы) бойынша біліктілігін арттырудан (қалпына келтіруден) бас тартқандар, сабақтас кәсіпті алудан немесе өтуден бас тартқандар кәсіби білімнемесе көбірек алыңыз кәсіби білім жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеудің белгіленген мерзімі аяқталғаннан кейін;
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015.03.06 N 201 қаулысымен 21.03.2015 ж. қолданысқа енгізілді, өзгерту енгізілді - Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен.
е) 12 айдан астам жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелерінде тіркелген;
(Тармақша жаңа редакцияда - Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен 13.04.2019 бастап қолданысқа енгізіледі).
ж) 3 жылдан астам жұмыс істемегендер;
з) маусымдық жұмыс аяқталғаннан кейін жұмыспен қамту қызметінің мемлекеттік мекемелеріне жүгінгендер.
10. Тіркелген азаматтар мен жұмыссыз азаматтар үшін қолайлы жұмыс таңдау кезінде мыналарға жол берілмейді:
а) бір жұмыс нұсқасын екі рет, ал бірінші рет жұмыс іздеп жүрген, бұрын жұмыс істемеген және кәсібі (мамандығы) жоқ азаматтарға бір нұсқаны кәсіптік оқыту немесе қосымша кәсіптік білім екі рет ұсыну;
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақша жаңа редакцияда.
б) жұмыс орнының көліктік қолжетімділігін қамтамасыз ететін қоғамдық көлік желісін дамытуды есепке алмай жұмыс орындарына жіберу;
в) азаматтардың келiсiмiнсiз тұрғылықты жерiн өзгертуге байланысты жұмыс ұсынысы;
г) еңбек жағдайлары еңбекті қорғау жөніндегі ережелер мен ережелерге сәйкес келмейтін жұмыс ұсынысы;
д) жалақысы азаматтардың соңғы жұмыс (қызмет) орны бойынша соңғы 3 айда есептелген орташа жалақысынан төмен жұмыс ұсынысы. Орташа айлық жалақысы белгіленген тәртіппен Ресей Федерациясының құрылтайында есептелген еңбекке қабілетті халықтың ең төменгі күнкөріс деңгейінен асатын азаматтар үшін, егер ұсынылған табысы Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен болса, жұмыс қолайлы деп есептелмейді. белгіленген тәртіппен Ресей Федерациясының субъектісі.
(Тармақша жаңа редакцияда - Ресей Федерациясы Үкіметінің 26.03.2019 N 318 қаулысымен 13.04.2019 бастап қолданысқа енгізіледі).
11. Тіркелген азаматтар және бірнеше кәсіптері (мамандықтары) бар жұмыссыз азаматтар үшін қолайлы жұмысты таңдау қолда бар кәсіптер (мамандықтар), біліктілік деңгейі , тәжірибесі мен еңбек дағдылары ескеріле отырып жүзеге асырылады.
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақ жаңа редакцияда.
12. Тіркелген азаматтарға және жұмыссыз азаматтарға лайықты жұмыс ұсынылған кезде жұмысқа жолдама беріледі. Азаматтардың кандидаттары, егер олар қолайлы жұмысқа келіссе, жұмыс берушілермен келісіледі.
Тіркелген азаматтар мен жұмыссыз азаматтарға бір мезгілде 2-ден көп емес жұмысқа жолдама беріледі.
13. Лайықты жұмыс болмаған жағдайда есепте тұрған азаматтарға және жұмыссыз азаматтарға олардың келісімімен мыналар ұсынылуы мүмкін:
а) сабақтас кәсіп (мамандық) бойынша жұмысқа жолдама;
б) ақылы қоғамдық жұмыстарға қатысуға жолдама;
в) бос орындар жәрмеңкелеріне қатысу және жұмыс орындарын оқыту;
г) қызмет саласын (кәсіпті) таңдау, жұмысқа орналасу және кәсіптік оқыту мақсатында кәсіптік бағдар беру;
д) жұмыс табуда қиындықтарға тап болған жұмыссыз азаматтарды, 18 бен 20 жас аралығындағы, орта кәсіптік білімі бар, алғаш рет жұмыс іздеп жүрген жұмыссыз азаматтарды уақытша жұмысқа жіберу.
(Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 6 наурыздағы N 201 қаулысымен 21.03.2015 бастап қолданысқа енгізілді) тармақша жаңа редакцияда.
14. 14 пен 18 жас аралығындағы кәмелетке толмаған есепте тұрған азаматтар оқудан бос уақытында уақытша жұмысқа ұсынылуы мүмкін.
15. Тіркелген азаматтардың және жұмыссыз азаматтардың кандидаттары, егер олар сабақтас кәсіп (мамандық) бойынша жұмыс істеуге немесе ақы төленетін қоғамдық жұмыстарға және уақытша жұмысқа қатысуға келіссе, жұмыс берушілермен келісіледі.
ескере отырып, құжатты қайта қарау
өзгерістер мен толықтырулар әзірленді
«Көдекс» ЖАҚ
Жұмыссыздардың мәртебесін алу және сақтау қолайлы және жарамсыз жұмыс сияқты ұғымдармен байланысты болғандықтан, біз оларға толығырақ тоқталамыз.
«Ресей Федерациясындағы халықты жұмыспен қамту туралы» Заңның 4-бабына сәйкес мұндай жұмыс, оның ішінде қызметкердің кәсіптік даярлығының деңгейін, жұмыс істеу жағдайларын ескере отырып, оның кәсіби жарамдылығына сәйкес келетін уақытша жұмысты қоса алғанда, қолайлы деп саналады. соңғы жұмыс орны (ақылы қоғамдық жұмыстарды қоспағанда), денсаулық жағдайы, жұмыс орнының көлік қолжетімділігі.
Көліктік қолжетімділік – аудандағы қоғамдық көлік желісінің дамуын ескере отырып, тиісті жергілікті өзін-өзі басқару органымен белгіленетін, қолайлы жұмыстың жұмыссыздың тұрғылықты жерінен максималды қашықтығы.
Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының талаптарына сәйкес келетін алдын ала дайындықты талап ететін немесе талап етпейтін (азаматтардың жасы мен басқа да ерекшеліктерін ескере отырып) ақылы жұмыс (соның ішінде уақытша жұмыс және қоғамдық жұмыстар) азаматтар үшін жарамды болып саналады:
- * кәсібі (мамандығы) жоқ, бірінші рет жұмыс іздеп жүрген (бұрын жұмыс істемеген), жұмыссыздық басталғанға дейін бір жыл ішінде бір реттен жиі жұмыстан босатылған, еңбек тәртібін бұзғаны үшін және заңда көзделген басқа да кінәлі әрекеттер үшін Ресей Федерациясының заңнамасымен бұрын кәсіпкерлік қызметпен айналысқан, ұзақ (бір жылдан астам) үзілістен кейін еңбек қызметін жалғастыруды іздеген, сондай-ақ жұмыспен қамту қызметі оқуға жіберген және кінәлі әрекеттері үшін шығарылған;
- * қолданыстағы кәсібі (мамандығы) бойынша біліктілігін арттырудан (қалпына келтіруден), сабақтас кәсіпті алудан немесе жұмыссыздықтың бастапқы (12 айлық) мерзімі аяқталғаннан кейін қайта даярлаудан өтуден бас тартқандар;
- * 18 айдан астам жұмыспен қамту қызметінде есепте тұрған, сондай-ақ үш жылдан астам жұмыс істемеген;
- * маусымдық жұмыс аяқталғаннан кейін жұмыспен қамту қызметіне жүгінген. Жұмыс қолайлы деп саналмауы мүмкін, егер:
- * ол азаматтың келісімінсіз тұрғылықты жерін өзгертумен байланысты болса;
- * еңбек жағдайлары еңбекті қорғау жөніндегі ережелер мен нормаларға сәйкес келмеуі;
- * ұсынылатын жалақы азаматтың соңғы жұмыс орны бойынша соңғы үш айда есептелген орташа жалақысынан төмен. Бұл ереже Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінде белгіленген тәртіппен есептелген орташа айлық жалақысы еңбекке қабілетті халықтың ең төменгі күнкөріс деңгейінен асатын азаматтарға қолданылмайды. Бұл жағдайда ұсынылатын жалақы белгіленген күнкөріс деңгейінен төмен болса, жұмыс қолайлы деп есептелмейді.
- 3) Жұмыссыздардың құқықтары мен міндеттері
Жұмыссыздың құқықтық мәртебесі ұғымды анықтаумен қатар оның құқықтары мен міндеттерін, міндеттерін тиісінше орындамағаны немесе орындамағаны үшін жауапкершілігін, сондай-ақ жұмыссыз азаматқа жұмыс істеу мүмкіндігін беру мақсатында заңда көзделген әлеуметтік кепілдіктер мен өтемақыларды қамтиды. берілген құқықтарды жүзеге асыру.
«Халықты жұмыспен қамту туралы» Заң белгіленген тәртіппен жұмыссыз деп танылған азаматтардың құқықтарының кең ауқымын бекітеді, оларды шартты түрде екі топқа бөлуге болады: олардың еңбекке қабілеттеріне еркін билік ету, қызмет түрі мен кәсіпті таңдау құқығын жүзеге асыруға бағытталған өкілеттіктер, қамтамасыз ететін өкілеттіктер әлеуметтік қолдаужәне жұмыс іздеу кезеңінде жұмыссыздарға материалдық көмек көрсету.
Жұмысқа орналасу құқығыәртүрлі тәсілдермен жүзеге асырылуы мүмкін және жұмыссыздардың мынадай өкілеттіктерін қамтиды:
- * лайықты жұмыс табуға көмектесу құқығы (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 4-бабы);
- * жұмыс орнын таңдау құқығы (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 8-бабы), оның ішінде басқа салада жұмысқа орналасу мүмкіндігі, сондай-ақ кәсіби қызметРесей Федерациясының аумағынан тыс жерде (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 10-бабы);
- * халықты жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша тегін кәсіптік бағдар беру, кәсіптік даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру құқығы (Халықты жұмыспен қамту туралы Заңның 9, 23-баптары);
- * қоғамдық ақылы жұмысқа қатысу құқығы (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 24-бабы);
- * өз ісін ұйымдастыруда көмек алу құқығы.
Жұмыссыздарға әлеуметтік қолдау және материалдық көмек көрсететін өкілеттіктерЖұмыс іздеу кезеңінде жұмыссыздардың мынадай әлеуметтік кепілдіктер мен өтемақыларды алу мүмкіндігін қамтамасыз ету «Жұмыспен қамту туралы» Заңда да бекітілген:
- * жұмыссыздық бойынша жәрдемақы (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 30-35-баптары);
- * жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша оқу кезеңіне шәкіртақы (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 29-бабы);
- * жұмыссыздарға және олардың отбасыларына материалдық көмек (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 36-бабы);
- * Жұмыссыз азаматтардың балаларының демалысын және емделуін ұйымдастыру;
- * жұмыспен қамту қызметі органдарының ұсынысы бойынша жұмысқа орналасу үшін басқа елді мекенге өз еркімен қоныс аударуға байланысты шығындарды өтеу (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 28-бабының 1-тармағының 5-тармағы);
- * Жұмыспен қамту қызметі басқа салаға кәсіптік даярлауға, біліктілігін арттыруға немесе қайта даярлауға жіберілген азаматтардың жол жүру ақысын (оқу орнына және кері қарай) және тұруына байланысты шығыстарды төлеу (Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 29-бабының 8-тармағы). ). маңызды әлеуметтік кепілдікеңбек өтілін есептеудің жеңілдетілген тәртібі ретінде де қызмет етеді. Азаматтың заңда белгiленген тәртiппен жұмыссыздық бойынша жәрдемақы, стипендия алатын, ақылы қоғамдық жұмыстарға қатысқан уақыты, басқа елдi мекенге көшуi және жұмыспен қамту қызметiнiң жолдамасы бойынша жұмысқа орналасу үшiн қажеттi уақыт. сондай-ақ еңбекке уақытша жарамсыздық, жүктілігі және босануы бойынша демалыста болу, мерзімді әскери оқуға шақыру, мемлекеттік міндеттерді орындау кезінде әскери қызметке дайындаумен байланысты іс-шараларға тарту кезеңі еңбек өтілін үзбейді және жалпы еңбек өтіліне есептеледі. қызмет көрсету және сақтандыру.
Қатысты жұмыссыздардың міндеттері содан кейін жалпы көрінісоларды ұқыптылық пен тәртіп ретінде тұжырымдауға болады.
Көмек іздеуде мемлекеттік қызметжұмысқа орналасу кезінде азамат өзі және отбасы туралы белгілі бір ақпаратты ұсынуы керек. Осы мәліметтер негізінде азаматты жұмыссыз деп тану және оған жұмыссыздық бойынша жәрдемақы тағайындау туралы шешім қабылданады. Егер жұмыссыздар арам әрекет жасап, алаяқтық жолмен жәрдемақы алса, онда жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеу бір мезгілде жұмыссыз ретінде есептен шығарумен тоқтатылуы мүмкін. Дәл осындай салдар жұмыссыздардың жұмыспен қамту қызметіне (тіпті ол уақытша немесе толық емес жұмыс күні болса да) еңбек қызметі туралы мәліметтерді бермеуінен де туындауы мүмкін.
Жұмыспен қамту қызметі органы мен жұмыссыздар арасындағы өзара іс-қимылдың негізінде тәртіп талабы жатыр: ол тұрақты түрде, айына екі реттен кем емес, жұмыспен қамту қызметіне қайта тіркеліп тұруы керек; жұмыссыз ретінде тіркелген жерінде ұзақ уақыт (бір айдан астам) болмағаны туралы алдын ала хабарлауға; Жұмыспен қамту қызметі органдарына жолдама алған күннен бастап үш күн ішінде жұмысқа (оқуға) жолдама алу және жұмыс берушімен жұмысқа орналастыру туралы келіссөздер жүргізу үшін жұмыспен қамту қызметі органдарына келуге; жұмыссыз не ұсынылған қолайлы жұмысты қабылдайды, не сабаққа қатысып, жұмыспен қамту қызметі ұсынған оқу курсын сәтті аяқтайды.
Сонымен қатар, жұмыссыздар жұмыспен қамту қызметіне байсалды жағдайда келуі керек, өйткені жұмыссыздардың мас күйінде қайта тіркеуге келуі жұмыспен қамту қызметінен тиісті санкцияларға әкеп соғады.
Жұмыссыздарға жүктелген міндеттерді орындамау жауапкершілік шараларына әкеп соғады, заңмен қарастырылғанжұмыспен қамту туралы. Мыналар жауапкершілік шаралары дәстүрлі, азаматтық құқық (жұмыссыздық бойынша әділетсіз алынған жәрдемақыны сотта өндіріп алу), қылмыстық құқық (алаяқтық үшін Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 159-бабы бойынша жауапқа тарту) және осы құқықтық қатынастарға ғана тән нақты болуы мүмкін. Мұндай нақты шараларға мыналар жатады: жұмыссыздық бойынша жәрдемақыны үш айға дейін төлеуді тоқтата тұру, оның мөлшерін бір айға дейін 25%-ға азайту және ең ауыр жаза ретінде бір мезгілде жұмыссыздықты тоқтатумен жұмыссыз мәртебесінен айыру. жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеу.
жұмыссызжұмысы және табысы жоқ, лайықты жұмыс табу мақсатында жұмыспен қамту қызметінде тіркелген, жұмыс іздеп жүрген және оны бастауға дайын еңбекке қабілетті азаматтар танылады. Бұл ретте ұйымның таратылуына немесе қызметiнiң тоқтатылуына байланысты жұмыстан босатылған азаматтарға жұмыстан шығу жәрдемақысы мен бөлiнбеген орташа жалақысы бойынша төлемдер түсiмдер ретiнде есепке алынбайды. жеке кәсіпкер, ұйым қызметкерлерінің, жеке кәсіпкердің санын немесе штатын қысқарту.
Құқықтық мәртебежұмыссыз – оның құқықтары мен міндеттерінің жиынтығы. Ch. Жұмыспен қамту туралы Заңның II жұмыссыздардың негізгі (заңмен белгіленген) құқықтарының тізбесі анықталған, олардың кейбіреулері үшін, сондай-ақ міндеттемелер басқа тарауларда бекітілген (мысалы, жұмыссыздық бойынша жәрдемақы алу құқығы).
Сонымен, жұмыссыздың құқығы бар:
- - жұмыс берушіге тікелей жүгіну арқылы немесе халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу үшін жұмыспен қамту қызметінің тегін делдалдық немесе басқа ұйымдардың көмегімен жұмыс орнын таңдауға;
- – тегін кеңес беружәне қызмет саласын (кәсібін), жұмысқа орналасу, кәсіптік оқудан өту және қосымша кәсіптік білім алу мүмкіндігін таңдау мақсатында жұмыспен қамту қызметінде кәсіптік бағдар беруге байланысты ақпарат пен қызметтерді тегін алу;
- - жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша жұмысқа орналастыру, психологиялық қолдау, кәсіптік оқыту және қосымша кәсіптік білім алу үшін басқа ауданға көшуге және қоныс аударуға көмек көрсету бойынша қызметтерді тегін алу;
- - жұмыспен қамту қызметі кәсіптік оқудан өтуге немесе қосымша кәсіптік білім алуға жіберген кезде тегін медициналық тексеруден өту;
- - Ресей Федерациясының аумағынан тыс жерде өз бетінше жұмыс іздеу және жұмысқа орналасу;
- – жұмыспен қамту қызметі органдарының және олардың шешіміне, әрекеттеріне немесе әрекетсіздігіне шағымдану шенеуніктержұмыспен қамту қызметінің жоғары органына, сондай-ақ Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен сотқа;
- - нысандағы әлеуметтік қолдау:
- а) жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеу, оның ішінде еңбекке уақытша жарамсыздық кезеңінде;
- б) жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша кәсіптік оқыту және қосымша кәсіптік білім беру кезеңінде, оның ішінде еңбекке уақытша жарамсыздық кезеңінде шәкіртақы төлеу;
- в) жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша кәсіптік оқыту және қосымша кәсіптік білім беру кезеңінде, оның ішінде жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеудің белгіленген мерзімінің аяқталуына байланысты материалдық көмек;
- г) жасы бойынша еңбек зейнетақысын, оның iшiнде мерзiмiнен бұрын белгiленген жасы бойынша еңбек зейнетақысын белгiлеуге құқық беретiн жасы басталғанға дейiнгi кезеңге жұмыспен қамту қызметi органдарының ұсынысы бойынша тағайындалған зейнетақы;
- д) ақылы қоғамдық жұмыстарға қатысу мүмкіндігін қамтамасыз ету.
Жұмыссыздар міндетті:
- – айына кемінде бір рет жұмыспен қамту қызметіне қайта тіркелу үшін келу;
- - үш айлық жұмыссыздықтан кейін ақылы жұмысқа қатысуға немесе жұмыспен қамту органдарының жолдамасы бойынша оқудан өтуге (заңда көрсетілген адамдар үшін);
- - жұмыспен қамту қызметі жолдама алған күннен бастап үш күн ішінде жұмыс берушімен жұмысқа қабылдау туралы келіссөздерге келуге;
- - жұмысқа (оқуға) жолдама алу үшін жұмыспен қамту қызметіне келуге;
- – жұмыспен қамту қызметі органына өзін-өзі жұмыспен қамту, күндізгі оқу нысанына оқуға түсу, шақыру туралы хабарлау әскери қызмет(алымдар);
- - жұмыспен қамту қызметі ұсынатын қолайлы жұмыс нұсқаларының бірін таңдау.
«Жұмыссыздар» түсінігіне анықтама бергенде және азаматтарға жұмыс табу процесінде іс жүзінде оның біліктілігі қолайлы және жарамсыз деп танылуында қиындықтар туындауы мүмкін. Жұмыспен қамту туралы заң бұл жұмыс түрлерін нақты реттейді. «Жарамды жұмыс» анықтамасы Өнерде қамтылған. Халықты жұмыспен қамту туралы заңның 4.
Қолайлымұндай жұмыс, оның ішінде қызметкердің кәсіптік даярлығы деңгейіне, соңғы жұмыс орнының жағдайларына (ақы төленетін қоғамдық жұмыстарды қоспағанда) сәйкес келетін уақытша сипаттағы жұмыс қарастырылады; денсаулық жағдайы, жұмыс орнының көліктік қолжетімділігі. Бұл ретте жұмыссыздың тұрғылықты жерінен қолайлы жұмыстың шекті қашықтығы аудандағы қоғамдық көлік желісінің дамуын ескере отырып, жұмыспен қамту қызметінің тиісті органымен белгіленеді.
Ресей Федерациясының еңбек заңнамасының талаптарына сәйкес келетін алдын ала дайындықты талап ететін немесе талап етпейтін (азаматтардың жасы мен басқа да ерекшеліктерін ескере отырып) уақытша сипаттағы жұмыстарды және қоғамдық жұмыстарды қоса алғанда, ақылы жұмыс азаматтар үшін жарамды болып саналады:
- - кәсібі (мамандығы) жоқ, бірінші рет жұмыс іздеген;
- - жұмыссыздықтың алдындағы бір жыл ішінде еңбек тәртібін бұзғаны үшін және заңнамада көрсетілген өзге де кінәлі әрекеттері үшін бір реттен жиі жұмыстан босатылған;
- - бұрын еңбек қызметімен айналысқан және ұзақ (бір жылдан астам) үзілістен кейін еңбек қызметін қалпына келтіруге ұмтылған;
- - жұмыспен қамту органдары оқуға жіберген және кінәлі әрекеттері үшін шығарылған;
- – жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеудің бірінші кезеңі аяқталғаннан кейін кәсіптік оқудан немесе қосымша кәсіптік білім алудан бас тартқандар;
- - жұмыспен қамту органдарында бір жарым жылдан астам есепте тұрған, сондай-ақ үш жылдан астам жұмыс істемеген;
- - маусымдық жұмыс аяқталғаннан кейін жұмыспен қамту органдарына жүгінген.
Қолайлы жұмыс деп саналмайды:
- - егер ол азаматтың келісімінсіз тұрғылықты жерін өзгертуге байланысты болса;
- - ұсынылатын жұмыстың еңбек жағдайлары еңбекті қорғау жөніндегі ережелер мен нормаларға сәйкес келмесе;
- – егер ұсынылған жалақы өтініш берушінің соңғы жұмыс орны бойынша орташа жалақысынан төмен болса. Сонымен қатар, орташа жалақының ең жоғары шегі Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінде еңбекке қабілетті халықтың ең төменгі күнкөріс деңгейімен шектеледі.