रशियन फेडरेशनची सामाजिक सेवा प्रणाली. लोकसंख्येच्या विविध श्रेणींसाठी सामाजिक सेवा प्रणालीच्या संस्था. समाजसेवेची संकल्पना आणि तत्त्वे

सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये लोकसंख्येच्या संबंधित गटांना सेवा देण्यासाठी डिझाइन केलेले विशेष संस्थांचे नेटवर्क समाविष्ट आहे.

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या प्रादेशिक केंद्रांना या प्रणालीमध्ये महत्त्वपूर्ण स्थान दिले जाते.

प्रादेशिक सामाजिक सेवा ही प्रशासकीय संस्था आणि विशेष संस्थांचा एक संच आहे जी रशियन फेडरेशनच्या विविध प्रशासकीय युनिट्सच्या प्रदेशावरील लोकसंख्येच्या विविध गट आणि श्रेणींना थेट सामाजिक सेवा प्रदान करतात: प्रदेश, शहरी आणि ग्रामीण भागात, सूक्ष्म जिल्हा इ.

त्यांच्या अखत्यारीतील प्रदेशातील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या समस्यांचे व्यवस्थापन करण्याची कार्ये संस्थांद्वारे केली जातात. सामाजिक संरक्षणलोकसंख्या. स्थानिक अधिकारी (तसेच गैर-राज्य, सार्वजनिक, खाजगी आणि परवाना असलेल्या इतर संस्था) विशेष सामाजिक सेवा संस्था तयार करतात, अग्रगण्य स्थानत्यापैकी सामाजिक सेवांच्या प्रादेशिक केंद्रांना नियुक्त केले आहे. सेंटर फॉर सोशल सर्व्हिसेसवरील अंदाजे नियमांनुसार (रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाचा दिनांक 20 जुलै, 1993 क्रमांक 137 चे आदेश). सामाजिक सेवा केंद्र ही लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाची एक संस्था आहे, जी एखाद्या शहराच्या किंवा जिल्ह्याच्या प्रदेशावर संस्थात्मक आणि व्यावहारिक उपक्रम राबवते आणि वृद्ध, अपंग आणि गरज असलेल्या लोकसंख्येच्या इतर गटांना विविध प्रकारचे सामाजिक सहाय्य प्रदान करते. सामाजिक समर्थन. अशा केंद्रांच्या संरचनेत विभागांसह विविध सामाजिक सेवा घटक असू शकतात दिवस मुक्कामवृद्ध आणि अपंगांसाठी, घरी सामाजिक सहाय्य, तातडीच्या सामाजिक सहाय्य सेवा, तसेच इतरांनी गरज आणि उपलब्ध संधी लक्षात घेऊन तयार केले. केंद्रे सर्वसमावेशक सामाजिक सहाय्य प्रदान करतात वेगळे प्रकार: मनोवैज्ञानिक, कायदेशीर, पुनर्वसन, सामाजिक - शैक्षणिक, वैद्यकीय आणि सामाजिक, प्रतिबंधात्मक इ.

भाग प्रादेशिक सेवामालकीची पर्वा न करता कार्यात्मक विशेष केंद्रे, संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रम देखील समाविष्ट करू शकतात.

आज आपण सामाजिक सेवांच्या संस्था आणि उपक्रमांचे जाळे कसे सतत विकसित होत आहे याचे निरीक्षण करू शकतो, त्यांचे नवीन प्रकार उदयास येत आहेत, ज्यामुळे ते कधीही व्यापक श्रेणी व्यापणे शक्य झाले आहे. सामाजिक समस्यालोकसंख्येचे विविध स्तर आणि गट. समाजसेवा व्यवस्था अजूनही तयार होण्याच्या प्रक्रियेत आहे.

सामाजिक सेवा संस्थांचे वित्तपुरवठा, नियमानुसार, अर्थसंकल्पीय आधारावर केला जातो. अशा प्रकारे, सामाजिक सेवेची आर्थिक संसाधने यातून तयार केली जातात:

  • - बजेटच्या खर्चाच्या भागाच्या किमान 2% रकमेतील संबंधित स्तराच्या बजेटमधून मानक कपात;
  • - निधीतून उत्पन्न सामाजिक समर्थनमुलांसह कुटुंबांसाठी सामाजिक समर्थनाच्या उद्देशाने निधीचा काही भाग वाटप करून लोकसंख्या;
  • - वैधानिक कार्यांच्या अंमलबजावणीसाठी फेडरल बजेटमधून निधी;
  • - समित्या आणि सेवा विभागांमधील निधीच्या पुनर्वाटपाचा परिणाम म्हणून वित्त विविध स्तरप्रादेशिक, शहर आणि जिल्हा कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीसाठी;
  • - अतिरिक्त निधीप्रादेशिक आणि स्थानिक बजेटलोकसंख्येच्या उत्पन्नाला राहणीमानाच्या खर्चात वाढ करण्यासाठी आणि बरेच काही करण्यासाठी लक्ष्यित उपाय प्रदान करणे;
  • - सशुल्क सेवा आणि पासून उत्पन्न आर्थिक क्रियाकलापसेवा संस्था;
  • - धर्मादाय देणग्या आणि उपक्रमांकडून योगदान, सार्वजनिक संस्थाआणि व्यक्ती, धर्मादाय कृतींमधून उत्पन्न.

विशेष केंद्रांचे निधी क्रियाकलापांच्या प्रकारावर आणि त्यांच्या वित्तपुरवठा संस्थेच्या प्रकारानुसार तयार केले जातात: अर्थसंकल्पीय, स्वयं-समर्थन किंवा मिश्रित. जेव्हा केंद्र लोकसंख्येसाठी सशुल्क सेवा आयोजित करते आणि नफा कमवते तेव्हा ते केंद्राच्या मुख्य क्रियाकलापांच्या पुढील विकासासाठी निर्देशित केले जाते आणि स्थानिक बजेटमध्ये जमा केलेल्या निधीच्या बाबतीत कर आकारणीतून सूट दिली जाते.

रशियन फेडरेशनमधील सामाजिक सेवांच्या संघटनेचे मुख्य तत्त्व प्रादेशिक तत्त्व आहे. त्याच वेळी, विविध मंत्रालये आणि विभागांच्या सामाजिक सेवांना प्रादेशिक सामाजिक सेवांचे अविभाज्य घटक (किंवा क्षेत्र) मानले जाते.

कधीकधी स्थानिक सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये दुहेरी प्रशासकीय अधीनता आणि निधीचे अनेक स्त्रोत असतात. त्याच वेळी, सराव वैयक्तिक विभागांमध्ये सामाजिक सेवांची उपप्रणाली तयार करण्याची आवश्यकता सिद्ध करते, उदाहरणार्थ, लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण, शिक्षण, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय किंवा रोजगार सेवा.

तथापि, सामाजिक सेवा संस्थांचा विकास आज खालील घटकांमुळे मर्यादित आहे:

  • - सामाजिक सेवा प्रणालीचा कमकुवत कायदेशीर आधार;
  • - मर्यादा आर्थिक संसाधनेफेडरल आणि प्रादेशिक सरकार, तसेच स्थानिक सरकार यांच्या विल्हेवाटीवर उपलब्ध;
  • - सामाजिक सेवा क्षेत्रातील मंत्रालये आणि विभागांच्या क्रियाकलापांमध्ये समन्वयाचा अभाव;
  • - कर्मचाऱ्यांची कमतरता व्यावसायिक प्रशिक्षणसामाजिक कार्य क्षेत्रात;
  • - कमी सामाजिक स्थिती आणि अपुरी मजुरीसामाजिक कार्यकर्ते;
  • - गैर-सरकारी संस्थांच्या आर्थिक, आर्थिक आणि बौद्धिक संधींचा अपुरा वापर.

कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवा संस्था

एक महत्त्वाचा पैलूसामाजिक नियमन मध्ये - आर्थिक प्रक्रियासमाजात कुटुंबाच्या संस्थेचे संरक्षण आणि समर्थन आहे. राज्य, नगरपालिका आणि सार्वजनिक संस्थांद्वारे या दिशेने सामाजिक सहाय्याच्या संस्थेतील मूलभूत तत्त्वे खालीलप्रमाणे व्यक्त केली जाऊ शकतात:

  • - महत्त्वपूर्ण कार्ये सोडवण्यासाठी कौटुंबिक संधींचा विस्तार करणे;
  • - संसाधने, समर्थन संधी प्रदान करणार्‍या इतर संघ, संस्था आणि सामाजिक संस्थांशी कौटुंबिक संबंध स्थापित करणे;
  • - सामाजिक-आर्थिक प्रणाली म्हणून कुटुंबाच्या प्रभावी आणि मानवी विकासाची जाहिरात;
  • - कुटुंब सुधारण्यासाठी स्वयं-मदत विकसित करणे सामाजिक धोरणप्रदेशांमध्ये

कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवा संस्थांच्या विकासाच्या योजना, नियमानुसार, प्रादेशिक कुटुंब धोरण कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीच्या कार्यांशी जोडल्या जातात. सध्या वेळ धावतेप्रदेशांची वैशिष्ट्ये लक्षात घेऊन सर्व स्तरांवर कुटुंबाला सामाजिक सहाय्य प्रणालीच्या क्षैतिज संरचनांचा विकास. म्हणून, जिल्हा (शहर) स्तरावर, कुटुंबांना सेवा देणाऱ्या सामाजिक सेवांच्या आयोजकांनी अशा सेवांसाठी लोकसंख्येच्या गरजा जाणून घेतल्या पाहिजेत. या हेतूंसाठी, कुटुंबांचे प्रकार, तीव्र समस्यांची उपस्थिती, अशा सेवेकडे लोकसंख्येचा दृष्टिकोन विचारात घेणे आवश्यक आहे; तयार करण्याची आवश्यकता असल्यास जनमतयोग्य सेवेची निर्मिती आणि त्या प्रदेशातील कोणत्याही रहिवाशासाठी अर्ज करण्याच्या शक्यतेबाबत. रशियामधील कुटुंबांसाठी सामाजिक सहाय्य सेवा विकसित करण्याचा सराव दर्शवितो की जिल्ह्यात (मायक्रोडिस्ट्रिक्ट) कॉम्प्लेक्सची तरतूद करणे आवश्यक आहे. समाज सेवादोन्ही मुले आणि पालक.

प्रादेशिक संस्थांना वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर कार्ये करण्यासाठी देखील बोलावले जाते: उदाहरणार्थ, कुटुंबांना आणि मुलांना सामाजिक सहाय्यासाठी एक व्यापक प्रादेशिक केंद्र किंवा लोकसंख्येच्या सामाजिक आरोग्यासाठी प्रादेशिक केंद्र, स्थानिक परिस्थितीच्या आधारावर, शिफारसीसह आले पाहिजे. शक्ती संरचना. "ट्रस्ट" सेवा इत्यादीसारख्या प्रादेशिक संस्था देखील खूप आशादायक वाटतात.

सामाजिक सहाय्य सेवा एखाद्या विशिष्ट प्रदेशाच्या सामाजिक परिस्थितीनुसार खुली प्रणाली म्हणून आयोजित केली जावी, जिथे वैयक्तिक संस्था आणि सेवा युनिट आवश्यकतेनुसार तयार केलेल्या घटकांच्या संरचना म्हणून कार्य करतात.

सार्वजनिक सेवाकुटुंब आणि मुलांसाठी मदत खालील कार्ये करते:

  • - विश्लेषणात्मक: कुटुंबांच्या किंवा कार्यसंघाच्या सदस्यांच्या समस्या आणि गरजा अभ्यासतो;
  • - नियोजन आणि संस्थात्मक: योजना आणि समाजात सामाजिक सेवा आयोजित;
  • - व्यवस्थापकीय: सह संपर्क प्रदान करते सरकारी संस्थाज्यावर क्लायंटच्या समस्यांचे निराकरण अवलंबून असते, समाधान मिळवते, विशिष्ट क्रियाकलापांच्या परिणामांचे मूल्यांकन करते इ.;
  • - माहितीपूर्ण: लोकसंख्येला सेवेच्या शक्यतांबद्दल माहिती देते, नवीन सरकारी निर्णयलोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणावर.

या सेवांमधील सामाजिक कार्य कुटुंबाला विविध प्रकारच्या मदतीद्वारे व्यक्त केले जाऊ शकते. म्हणून, उदाहरणार्थ, सामाजिक परिस्थितीमुळे किंवा कठीण जीवन परिस्थितीमुळे उद्भवलेल्या एखाद्या व्यक्तीच्या तीव्र मानसिक परिस्थितीसाठी आपत्कालीन काळजी आहे, ज्याचा उद्देश आत्महत्या करण्याच्या शक्यतेसह अशा परिस्थितीचे नकारात्मक परिणाम काढून टाकणे किंवा कमी करणे आहे. ही मदत अशा संस्था आणि सेवेच्या विभागांद्वारे हेल्पलाइन, आपत्कालीन मनोवैज्ञानिक काळजी केंद्रे आणि इतरांद्वारे प्रदान केली जाऊ शकते.

मदत दीर्घकालीन स्वरूपाची असू शकते, जेव्हा कठीण जीवन परिस्थितीत क्लायंटला केवळ प्राथमिकच नाही तर अधिक सखोल समर्थन देखील मिळते ज्याचा उद्देश परिस्थिती सुधारणे, अंतर्गत साठा ओळखणे आणि एखाद्या व्यक्तीचा स्वतःच्या सामर्थ्यावर विश्वास विकसित करणे. स्वतंत्रपणे मात करण्याची क्षमता जीवनातील अडचणी. अशी मदत कुटुंबांना सामाजिक मदतीसाठी प्रादेशिक केंद्रे, मुले आणि किशोरवयीन (मुलांसह माता), पुनर्वसन केंद्रे, पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांना मदत करण्यासाठी केंद्रे, मनोवैज्ञानिक आणि शैक्षणिक सल्लामसलत, सामाजिक कार्यकर्त्यांच्या प्रादेशिक संघांमध्ये दिली जाते. विविध प्रकारची कुटुंबे, समस्या इ. मध्ये तज्ञ असलेल्या सामाजिक कार्यकर्त्यांचा समावेश करा.

दिलेली मदत प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्ष असू शकते. एखाद्या व्यक्तीच्या हक्कांचे आणि हितांचे संरक्षण करणे, त्याच्या राहणीमानात सुधारणा करणे, अवांछित मानसिक स्थिती काढून टाकणे इ. अप्रत्यक्ष सहाय्य क्लायंटच्या सामाजिक वातावरणासह (कुटुंब, कार्य संघाचे सदस्य, मित्र, रस्त्यावरील कंपनी आणि इतर) सह कामाद्वारे विविध माध्यमातून प्रदान केले जाते. राज्य संस्थाआणि निधी.

याव्यतिरिक्त, सहाय्य प्रतिसादात्मक असू शकते - सध्याच्या परिस्थितीला किंवा क्लायंटच्या विनंतीला प्रतिसाद म्हणून, तसेच प्रतिबंधात्मक स्वरूपाचे, म्हणजे, अंदाजे प्रतिकूल परिस्थितीचा इशारा.

दिनांक 14 एप्रिल 2013 क्रमांक 47 च्या रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाच्या आदेशानुसार, कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सहाय्यासाठी प्रादेशिक केंद्रावरील अंदाजे नियम मंजूर केले गेले, जे त्यास संस्था म्हणून परिभाषित करते. राज्य व्यवस्थालोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण ज्यासाठी अभिप्रेत आहे सर्वसमावेशक सेवाशहराच्या प्रदेशावर, जिल्ह्याच्या किंवा मायक्रोडिस्ट्रिक्टच्या कुटुंबांना आणि सामाजिक समर्थनाची गरज असलेल्या मुलांसाठी, विविध प्रकारचे वेळेवर आणि पात्र सामाजिक सहाय्य प्रदान करून.

केंद्राच्या संरचनेत कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवांचे विविध विभाग असू शकतात, ज्यात प्राथमिक प्रवेश, माहिती, विश्लेषण आणि अंदाज, सामाजिक-आर्थिक सहाय्य, वैद्यकीय आणि सामाजिक सहाय्य, मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य, मुलांचे दुर्लक्ष प्रतिबंध आणि किशोर, इ. d.

केंद्राचा उद्देश कुटुंब आणि बालकांना राज्याकडून संरक्षण आणि मदत मिळण्याच्या अधिकाराची प्राप्ती, सामाजिक संस्था म्हणून कुटुंबाचा विकास आणि बळकटीकरण, सामाजिक-आर्थिक राहणीमानात सुधारणा, सामाजिक आरोग्याचे सूचक आहे. आणि कुटुंब आणि मुलांचे कल्याण, समाज आणि राज्य यांच्याशी कौटुंबिक संबंधांचे मानवीकरण, सुसंवादी कौटुंबिक संबंध प्रस्थापित करणे.

केंद्राची प्रमुख कामे पुढीलप्रमाणे आहेत.

  • - विशिष्ट कुटुंबे आणि मुलांच्या सामाजिक आजाराची कारणे आणि घटक ओळखणे, त्यांना सामाजिक मदतीची आवश्यकता;
  • - सामाजिक सहाय्याची गरज असलेल्या कुटुंबांना आणि मुलांसाठी सामाजिक-आर्थिक, वैद्यकीय-सामाजिक, मानसिक-सामाजिक, सामाजिक-शैक्षणिक, कायदेशीर आणि इतर सामाजिक सेवांचे विशिष्ट प्रकार आणि स्वरूपांचे निर्धारण आणि तरतूद;
  • - कौटुंबिक आणि व्यक्तींना त्यांच्या आत्मनिर्भरतेच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी समर्थन, जीवनातील कठीण परिस्थितींवर मात करण्यासाठी त्यांच्या स्वत: च्या क्षमतेची जाणीव;
  • - सामाजिक सहाय्य, पुनर्वसन आणि समर्थनाची गरज असलेल्या कुटुंबांचे आणि वैयक्तिक नागरिकांचे सामाजिक संरक्षण;
  • - अल्पवयीन मुलांचे दुर्लक्ष रोखणे, त्यांच्या हक्कांचे संरक्षण करणे या कामात सहभाग;
  • - शहर, जिल्हा, मायक्रोडिस्ट्रिक्टमधील मुलांसह कुटुंबांसाठी सामाजिक सेवांच्या पातळीचे विश्लेषण, त्यांना सामाजिक सहाय्याची गरज भाकीत करणे आणि सामाजिक सेवांच्या विकासासाठी प्रस्ताव तयार करणे;
  • - कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवांचे प्रश्न सोडवण्यासाठी विविध राज्य आणि गैर-सरकारी संस्थांचा सहभाग.

लोकसंख्येच्या श्रेण्या आणि गट ज्यांना केंद्र सामाजिक सेवा प्रदान करते: - कुटुंबे: एकल-पालक, मोठी कुटुंबे, कमी उत्पन्न इ.; - मुले आणि पौगंडावस्थेतील जे प्रतिकूल कौटुंबिक परिस्थितीमध्ये सापडतात ज्यामुळे त्यांचे आरोग्य आणि विकास धोक्यात येतो ; अनाथ किंवा पालकांच्या काळजीशिवाय सोडले; शारीरिक आणि मानसिक विकासात विचलन असलेले, अपंग इ.सह; - प्रौढ नागरिक (गर्भवती स्त्रिया आणि नर्सिंग माता; आश्रित अल्पवयीन मुले इ.); - अनाथाश्रम आणि बोर्डिंग शाळांचे माजी विद्यार्थी.

एटी रशियाचे संघराज्य, उर्वरित जगाप्रमाणे, वृद्ध लोकसंख्या आहे. UN लोकसंख्या विभागानुसार, विकसित देशांमध्ये 2050 पर्यंत वृद्ध लोकांचे प्रमाण 21 वरून 28% पर्यंत वाढेल. रशियामध्ये, 2010 पर्यंत, सेवानिवृत्तीचे वय असलेल्या लोकांचे प्रमाण आधीच एक तृतीयांश पेक्षा जास्त आहे.

या संदर्भात, मध्ये आधुनिक परिस्थितीवृद्धांसाठी सामाजिक सेवा संस्था, लोकसंख्येच्या या गटासाठी सामाजिक समर्थन आयोजित करण्यासाठी आंतरविभागीय कार्य खूप महत्त्व प्राप्त करत आहेत. हे केवळ वाढीमुळे नाही विशिष्ट गुरुत्वलोकसंख्येतील वृद्ध लोक, परंतु या घटनेमुळे उद्भवलेल्या समस्यांचे निराकरण करून: वृद्धापकाळातील व्यक्तीची सामाजिक स्थिती बदलणे, थांबवणे किंवा मर्यादित करणे कामगार क्रियाकलाप, मूल्य अभिमुखतेचे परिवर्तन, जीवनाचा मार्ग आणि संप्रेषण तसेच नवीन परिस्थितींशी सामाजिक आणि मनोवैज्ञानिक अनुकूलतेमध्ये विविध अडचणींचा उदय, जे विशिष्ट दृष्टीकोन, फॉर्म आणि सामाजिक कार्याच्या पद्धती विकसित आणि अंमलात आणण्याची आवश्यकता ठरवते. पेन्शनधारक आणि वृद्धांसह

वृद्धांसाठी सामाजिक सेवा त्यानुसार चालते नैतिक तत्त्वेआंतरराष्ट्रीय कामगार संघटना.

वैयक्तिक प्रतिष्ठा - सभ्य वागणूक, उपचार, सामाजिक सहाय्य आणि समर्थनाचा अधिकार.

निवडीचे स्वातंत्र्य - प्रत्येक वृद्ध व्यक्तीला घरातील काळजी आणि निवारा, तात्पुरती किंवा कायमची निवड करण्याचा अधिकार आहे.

मदत समन्वय - विविध द्वारे प्रदान केलेली मदत सामाजिक संस्थासक्रिय, समन्वित आणि सातत्यपूर्ण असावे.

सहाय्याचे वैयक्तिकरण - मदत दिली जाते, सर्वप्रथम, स्वतः वृद्ध नागरिकांना, त्याचे वातावरण लक्षात घेऊन.

स्वच्छता आणि सामाजिक काळजी यांच्यातील अंतर दूर करणे - आरोग्य स्थितीच्या निकषाचे प्राधान्य स्वरूप लक्षात घेता, आर्थिक सहाय्याची पातळी राहणीमान आणि राहण्याचे ठिकाण यावर अवलंबून असू शकत नाही.

रशियन फेडरेशनमधील वृद्धांसह सामाजिक कार्यासाठी नियामक फ्रेमवर्क आहे फेडरल कायदा"रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" (दिनांक 10 डिसेंबर, 1995), त्यानुसार वृद्धांना प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांच्या व्याप्तीमध्ये हे समाविष्ट आहे: सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसशास्त्रीय, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवा; आर्थिक सहाय्य आणि सामाजिक अनुकूलन आणि वृद्धांचे पुनर्वसन.

वर प्रारंभिक टप्पेसामाजिक कार्यकर्त्यांच्या दृष्टीकोनातून वृद्धांना सामाजिक सहाय्य प्रणालीचा विकास हा त्यांच्यासाठी सामान्य राहणीमान निर्माण करण्यासाठी खानपान, वैद्यकीय सेवा, गृहनिर्माण, भौतिक सहाय्य यासारख्या तातडीच्या समस्यांचे निराकरण आहे.

वर सध्याचा टप्पाया पारंपारिक सामाजिक समस्यांच्या निराकरणासह वृद्धांना सहाय्य करण्याच्या संस्थेमध्ये सामाजिक तंत्रज्ञानाचा विकास समाविष्ट आहे, ज्याचा परिचय संवादाच्या प्रक्रियेत वृद्धांमध्ये उद्भवलेल्या मानसिक अडचणींशी संबंधित समस्यांचे निराकरण करण्यात योगदान देईल. एकटेपणा, तसेच सामाजिक-मानसिक समस्या - जसे वृद्ध लोक इतर वयोगटांना समजतात, त्यांच्या सामाजिक समस्या काय आहेत, त्यांचे इतर लोकांशी असलेले संबंध, कुटुंब आणि समाजातील वृद्ध लोकांची भूमिका आणि स्थिती इत्यादी. लक्षात घेतले की वृद्ध लोकांच्या विविध श्रेणी आहेत. त्यापैकी लोक आहेत:

  • - मदतीची गरज नाही;
  • - अंशतः अक्षम;
  • - सेवेची गरज आहे;
  • - सतत काळजी घेणे इ.

नियमानुसार, सामाजिक सहाय्य, पुनर्वसन, सुधारणेचे कार्यक्रम वृद्ध लोकांच्या एक किंवा दुसर्या श्रेणीशी संबंधित यावर अवलंबून विकसित केले जातात. क्लायंटसोबत काम करण्यासाठी विविध तत्त्वे, पद्धती आणि तंत्रांचा वापर देखील याच्याशी जोडलेला आहे.

वृद्धांसोबत काम करण्याची मुख्य तत्त्वे म्हणजे ग्राहकाच्या व्यक्तिमत्त्वाबद्दल आदर आणि स्वारस्य, त्याच्या सभोवतालच्या लोकांसाठी त्याच्या अनुभवाची आणि ज्ञानाची प्रासंगिकता आणि उपयुक्तता यावर जोर देणे. वृद्ध व्यक्तीला केवळ एक वस्तू म्हणून नव्हे तर सामाजिक कार्याचा विषय म्हणून देखील समजणे महत्वाचे आहे. हे त्यांच्या अंतर्गत साठा शोधण्यात आणि विकसित करण्यात मदत करेल जे आत्म-प्राप्ती, स्व-समर्थन आणि स्व-संरक्षणासाठी योगदान देतात. सामाजिक कार्यकर्त्याच्या व्यावसायिक क्षमतेद्वारे एक महत्त्वाची भूमिका बजावली जाते, ज्यामध्ये एखाद्या विशिष्ट सामाजिक गटाशी संबंधित क्लायंटचे वय लक्षात घेऊन वयाच्या जेरोन्टोलॉजिकल आणि मानसिक वैशिष्ट्यांचे ज्ञान समाविष्ट असते.

वृद्धांना मदत लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षण संस्थांद्वारे त्यांच्या विभागांद्वारे केली जाते, जे ओळखतात आणि नियंत्रित करतात, व्यायाम करतात विविध प्रकारचेसामाजिक समर्थन, ऑफर आणि सशुल्क सेवा प्रदान करते. सामाजिक सेवा त्यांच्या अधीनस्थ संस्थांमध्ये सामाजिक संरक्षण प्राधिकरणाच्या निर्णयाद्वारे किंवा सामाजिक संरक्षण अधिकार्यांकडून इतर प्रकारच्या मालकीच्या सामाजिक सेवा संस्थेसह झालेल्या करारांनुसार केल्या जातात.

खालील संस्था सामाजिक संरक्षण आणि सहाय्याचे कार्य करतात: - बोर्डिंग हाऊसेस; - रात्रंदिवस राहण्यासाठी विभाग; - एकल वृद्धांसाठी विशेष घरे; - दीर्घकाळ आजारी असलेल्यांसाठी रुग्णालये आणि विभाग; - विविध प्रकारची रुग्णालये; - सामाजिक क्षेत्रीय केंद्रे सेवा; - सामाजिक होम केअर; - जेरियाट्रिक सेंटर इ.

आकृती 1. वृद्धांसाठी सामाजिक सेवांच्या कार्याची मुख्य योजना

रशियन फेडरेशनच्या स्थिर संस्थांच्या प्रणालीमध्ये, तुलनेने नवीन घटक म्हणजे विशेष घरे कायमस्वरूपाचा पत्ताअविवाहित वृद्ध लोक आणि विवाहित जोडपे ज्यांनी दैनंदिन जीवनात स्वयं-सेवा करण्याची पूर्ण किंवा अंशतः क्षमता राखून ठेवली आहे आणि जीवनाच्या मूलभूत गरजांच्या आत्म-प्राप्तीसाठी योग्य परिस्थितीची आवश्यकता आहे.

अशा पेन्शनधारकांसाठी विशेष घरावरील अंदाजे नियम (रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाच्या आदेशानुसार 14 एप्रिल, 1994 क्र. 47 रोजी मंजूर) त्यांची कार्ये सूचीबद्ध करतात: - प्रदान करणे अनुकूल परिस्थितीराहण्यासाठी आणि स्व-सेवेसाठी; - कायमस्वरूपी सामाजिक, घरगुती आणि तरतूद वैद्यकीय सुविधा- व्यवहार्य श्रम क्रियाकलापांसह सक्रिय जीवनशैली राखण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.

वास्तुकला आणि नियोजनाच्या दृष्टीकोनातून, विशेष घरे नागरिकांच्या जिवंत घटकाच्या वयाच्या वैशिष्ट्यांशी संबंधित असावीत. अशा घरामध्ये एक - दोन खोल्यांचे अपार्टमेंट असते, ज्यामध्ये सामाजिक सेवांचा समावेश असतो: वैद्यकीय कार्यालय, एक लायब्ररी आणि क्लबच्या कामासाठी एक खोली, जेवणाचे खोली (बुफे), ऑर्डरचे मुद्दे अन्नपदार्थ, लाँड्री आणि ड्राय क्लिनिंग, तसेच कामासाठी आवारात वस्तूंचे वितरण इ.

विशेष घर लहान-प्रमाणात यांत्रिकीकरण सुविधांनी सुसज्ज आहे जे त्यात राहणा-या वृद्धांची स्वयं-सेवा सुलभ करते आणि ते चोवीस तास प्रेषण केंद्र देखील आयोजित करते, ज्यामध्ये सर्व निवासी परिसर आणि बाह्य दूरध्वनी संप्रेषणासह अंतर्गत संप्रेषण प्रदान केले जाते.

वैद्यकीय सेवाविशेष घरात राहणारे नागरिक प्रादेशिक वैद्यकीय आणि प्रतिबंधात्मक संस्थांच्या संबंधित तज्ञांद्वारे केले जातात.

सध्याच्या कायद्याच्या आधारे, अशा घरांमध्ये राहणाऱ्या नागरिकांना पूर्ण पेन्शन दिली जाते. त्यांना प्राधान्य रेफरलचा अधिकार आहे स्थिर संस्थालोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाची संस्था.

अविवाहित वृद्ध आणि वृद्ध जोडप्यांसाठी विशेष घरांची संघटना पेन्शनधारक आणि वृद्ध नागरिकांच्या संपूर्ण सामाजिक समस्यांचे निराकरण करण्याचा एक आशादायक मार्ग आहे.

रशियन फेडरेशनमधील वृद्ध लोक आणि अपंग लोकांकडे संपूर्ण सामाजिक-आर्थिक आणि वैयक्तिक हक्कआणि रशियन फेडरेशनच्या संविधानात, घटक प्रजासत्ताकांच्या घटनांमध्ये आणि इतर विधायी कृत्यांमध्ये निहित स्वातंत्र्य. तथापि, वृद्धावस्थेतील व्यक्ती आणि अपंग व्यक्तीच्या सामाजिक स्थितीत बदल, श्रम संपुष्टात आणणे किंवा प्रतिबंधित करणे आणि सामाजिक उपक्रम; मूल्य अभिमुखता, जीवनशैली आणि संवादाचे परिवर्तन; नवीन परिस्थितींशी सामाजिक आणि मनोवैज्ञानिक अनुकूलन करण्यात अडचणी येत आहेत, ज्यामुळे गंभीर सामाजिक समस्या उद्भवतात.

सर्वात तीव्र समस्या म्हणजे वृद्ध आणि अपंगांच्या जीवनावरील निर्बंध. जीवन निर्बंध म्हणजे एखाद्या व्यक्तीची स्व-सेवा, हालचाल, अभिमुखता, संवाद, त्यांच्या वर्तनावर नियंत्रण आणि श्रम क्रियाकलापांमध्ये गुंतण्याची क्षमता किंवा क्षमतेची पूर्ण किंवा आंशिक कमतरता समजली जाते. या समस्येचे निराकरण करताना, सामाजिक पुनर्वसन प्रणालीमध्ये सुधारणा आणि वृद्ध आणि अपंगांना सामाजिक सहाय्य करणे हे अत्यंत महत्त्वाचे आहे.

सामाजिक पुनर्वसनहे सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने सामाजिक-आर्थिक, वैद्यकीय, कायदेशीर, व्यावसायिक आणि इतर उपायांचा संच आहे आवश्यक अटीआणि या लोकसंख्येचे समाजात पूर्ण रक्तरंजित जीवनाकडे परतणे. सध्याच्या टप्प्यावर वृद्ध आणि अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाचा एक अविभाज्य घटक आहे सामाजिक सहाय्याची तरतूद म्हणजे रोख आणि प्रकारची तरतूद, सेवा किंवा फायद्यांच्या रूपात, राज्याद्वारे विधायीपणे स्थापित केलेल्या खात्यात प्रदान केले जाते सामाजिक हमीसामाजिक सुरक्षिततेसाठी. नियमानुसार, निवृत्तीवेतन आणि फायद्यांसाठी नियतकालिक आणि एक-वेळ अतिरिक्त देयके, या श्रेणींना लक्ष्यित, भिन्न सामाजिक समर्थन प्रदान करण्यासाठी, जीवनातील गंभीर परिस्थिती दूर करण्यासाठी किंवा तटस्थ करण्यासाठी, प्रकारची देयके आणि सेवांचे स्वरूप आहे. प्रतिकूल सामाजिक-आर्थिक
परिस्थिती.



अशा प्रकारे, पारंपारिक फॉर्म प्रदान करण्यासोबत सामाजिक सुरक्षा: रोख देयके (पेन्शन, फायदे); नैसर्गिक सुरक्षा; सेवा आणि फायदे; स्थिर आणि नॉन-स्टेशनरी प्रकारच्या सेवा, - रशियन फेडरेशनच्या अपंग, तातडीने गरजू नागरिकांना आपत्कालीन सामाजिक सहाय्याच्या नवीन प्रकारांना खूप महत्त्व दिले जाते.

सामाजिक सेवा आणि वृद्धांसाठीच्या तरतुदींमध्ये निवृत्तीवेतन आणि विविध फायदे समाविष्ट आहेत;लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाच्या विशेष संस्थांमध्ये वृद्ध आणि अपंगांची देखभाल आणि सेवा; प्रोस्थेटिक्स; अपंगांसाठी फायदे; बेघरांना मदत करणे. सामाजिक सुरक्षा राज्य संस्था, उपक्रम, व्यक्ती, कामगारांच्या योगदानाच्या (मजुरीतून वजावट) च्या खर्चावर केली जाते. नंतरच्या प्रकरणात, निधीतून पेमेंट निश्चित केले जात नाही
कामगार योगदान आणि ज्येष्ठता, परंतु योगदानाचा आकार. पाश्चात्य देशांमध्ये ही प्रथा खूप सामान्य आहे. 1995 मध्ये, आपल्या देशाच्या सामाजिक संरक्षण प्रणालीमध्ये, वृद्ध आणि अपंगांसाठी 959 स्थिर संस्था, 700 हून अधिक सामाजिक सेवा केंद्रे, 900 घरातील सामाजिक सहाय्य विभाग, तसेच इतर अनेक सामाजिक सहाय्य संस्था ( मानसिक आणि अध्यापनशास्त्रीय, आपत्कालीन मानसिक सहाय्य आणि इ.).

घरातील सामाजिक सहाय्य विभागाच्या प्राथमिक कार्यांपैकी एक म्हणजे घरच्या काळजीची गरज असलेल्या अपंग नागरिकांची सक्रिय ओळख. सेंटर फॉर सोशल सर्व्हिसेसची आपत्कालीन सामाजिक सहाय्य सेवा विविध प्रकारच्या सेवा प्रदान करते: मोफत गरम जेवण किंवा अन्न पॅकेजेसची अत्यंत गरज असलेल्यांसाठी एक वेळची तरतूद; कपडे, पादत्राणे आणि आवश्यक वस्तूंची तरतूद; आर्थिक सहाय्याची एक-वेळ तरतूद; तात्पुरती घरे मिळविण्यात मदत; "हेल्पलाइन" द्वारे आपत्कालीन मानसिक सहाय्याची तरतूद: तरतूद कायदेशीर सहाय्यत्याच्या क्षमतेमध्ये;
प्रादेशिक आणि इतर विशिष्ट गोष्टींमुळे इतर प्रकार आणि सहाय्याची तरतूद.

रशियामधील संकटाच्या परिस्थितीत, वृद्धांचे लक्ष्यित सामाजिक संरक्षण आवश्यक आहे. सर्व प्रथम, ते सर्वात गरजू असल्याचे दिसून आले: एकटे निवृत्तीवेतनधारक, अपंग, 80 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे वृद्ध. समाजशास्त्रीय संशोधनआपल्या देशात वृद्धांचे कल्याण सुनिश्चित करण्यासाठी मुख्य क्षेत्रे (त्यांच्या मते) आहेत: पेन्शन वाढवणे, पेन्शन तरतूद सुधारणे, त्यांच्यासाठी होम केअर सेवा विकसित करणे, नर्सिंग होमची संख्या वाढवणे आणि त्यांच्या राहणीमानात सुधारणा करणे. .

पेन्शन तरतूद सुधारणे हे आधुनिक राज्यांमधील सामाजिक सुरक्षेचे सर्वात महत्त्वाचे क्षेत्र आहे. याकडे लक्ष देणे आवश्यक आहे समाज सेवावृद्ध. येथे हे प्रदान करणे महत्वाचे आहे, स्वत: ची सेवा करण्याची क्षमता कमी होणे लक्षात घेऊन, विशेष आरामदायक शूज, कपडे, विविध प्रकारची उपकरणे आणि उपकरणांची तरतूद ज्यामुळे वृद्ध लोकांना रस्त्यावरून जाणे सोपे होईल. घरकाम, आणि काही स्वच्छता प्रक्रिया करा. या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी, वास्तुविशारद, डिझाइनर, gerontologists लांब ओळखले आहेत आशादायक दिशानिर्देशसंबंधित घरगुती उपकरणांचा विकास आणि उत्पादन.

हे प्रस्ताव तयार करण्यासाठी खाली उकळतात: - स्वयंचलित स्वयंपाकघर संकुल जे प्रोग्रामिंग कुकिंग ऑपरेशनला परवानगी देतात; - अंथरुणाला खिळलेल्या रूग्णांची काळजी घेण्यासाठी आणि त्यांना स्वच्छताविषयक आणि आरोग्यविषयक काळजीची तरतूद करण्यासाठी लिफ्टची व्यवस्था; - परिसर स्वच्छ करण्यासाठी विशेष फर्निचर आणि यंत्रणा, वृद्धांची वयोमर्यादा लक्षात घेऊन, इत्यादी, तसेच अनेक साधी परंतु अत्यंत आवश्यक उपकरणे आणि उपकरणे जी वृद्धांसाठी सोयी निर्माण करतात आणि घरगुती कामकाजाची सुरक्षितता वाढवतात; - वृद्ध व्यक्तीने आंघोळ करण्यासाठी हँडरेल्स आणि सपोर्ट ब्रॅकेटची प्रणाली; - विशेष समर्थन जे शूज घालणे सोपे करतात; - उंबरठ्यांऐवजी सौम्य रॅम्प, इ. प्रस्ताव चांगले आहेत, परंतु, दुर्दैवाने, आपल्या देशात ते अत्यंत असमाधानकारकपणे लागू केले जातात.

1986 पासून, आपल्या देशात पेन्शनधारकांसाठी तथाकथित सामाजिक सेवा केंद्रे तयार केली जाऊ लागली, ज्यात, घरातील सामाजिक सहाय्य विभागांव्यतिरिक्त, पूर्णपणे नवीन समाविष्ट होते. स्ट्रक्चरल युनिट्स- डे केअर युनिट्स. अशा विभागांचे आयोजन करण्याचा उद्देश वृद्धांसाठी मूळ विश्रांती केंद्रे तयार करणे हा होता, मग ते कुटुंबात राहतात किंवा एकटे असले तरीही. लोक सकाळी अशा विभागांमध्ये येतील आणि संध्याकाळी घरी परततील, अशी कल्पना होती; दिवसा त्यांना आरामदायी वातावरणात राहण्याची, संवाद साधण्याची, अर्थपूर्ण वेळ घालवण्याची, विविध सांस्कृतिक कार्यक्रमांमध्ये सहभागी होण्याची, एक वेळचे गरम जेवण आणि आवश्यक असल्यास प्रथमोपचार करण्याची संधी मिळेल.

अशा विभागांचे मुख्य कार्य म्हणजे वृद्ध लोकांना एकाकीपणावर मात करणे, एक निर्जन जीवनशैली, त्यांचे अस्तित्व नवीन अर्थाने भरणे, सक्रिय जीवनशैली तयार करणे, सेवानिवृत्तीमुळे अंशतः गमावलेले आहे. सुरुवातीला, अशी केंद्रे नर्सिंग होममध्ये तयार केली गेली, कारण या संस्थांकडे असा सामग्री आणि तांत्रिक आधार आहे जो विभागाला योग्य क्षेत्र, त्याची उपकरणे आणि अभ्यागतांना गरम जेवण देऊ शकेल. शाखा दररोज 25-50 अभ्यागतांसाठी डिझाइन केल्या होत्या. विभागांच्या कामकाजाच्या पहिल्या वेळी भेटींचा कालावधी मर्यादित नव्हता. विभागाच्या अभ्यागतांकडून भोजनासाठी देय आकारले गेले, प्राप्त झालेल्या पेन्शनच्या रकमेवर अवलंबून. जेव्हा पहिली केंद्रे तयार केली गेली तेव्हा, विशिष्ट वेळेनंतर डे केअर विभागांमध्ये अभ्यागतांना फिरविणे अद्याप प्रदान केले गेले नाही.

तथापि, या संस्थांच्या सकारात्मक अनुभवाने त्यांना सेवानिवृत्तीच्या वयाच्या लोकांमध्ये लोकप्रिय केले आहे, मोठ्या संख्येने लोक डे केअर विभागाच्या सेवा वापरण्यास इच्छुक आहेत. या संदर्भात, केंद्राच्या सेवा क्षेत्रात राहणार्‍या पेन्शनधारकांची संख्या आणि विभागाला भेट देण्यासाठी अर्ज केलेल्यांची संख्या लक्षात घेऊन, अनेक प्रदेशांमध्ये ज्या अटींसाठी एका गटाची भरती केली जावी अशा अटींची गणना केली गेली. वर्षभरात प्रत्येकजण दोन किंवा अधिक वेळा केंद्राला भेट देऊ शकतो. विभाग निवृत्तीवेतनधारक आणि अपंग लोकांची नोंदणी करतो, त्यांच्या वैवाहिक स्थितीकडे दुर्लक्ष करून, ज्यांनी वैयक्तिक अर्ज आणि प्रमाणपत्राच्या आधारे स्वयं-सेवा आणि सक्रिय हालचाली करण्याची क्षमता राखली आहे. वैद्यकीय संस्थाविभागात प्रवेशासाठी contraindications च्या अनुपस्थितीबद्दल. विभाग प्रथमोपचार कार्यालय, क्लबचे कार्य, ग्रंथालय, कार्यशाळा इत्यादीसाठी जागा उपलब्ध करून देतो.

अशा प्रकारे, अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सहाय्य सेवेच्या रशियामधील निर्मिती आणि विकासाचे विचारात घेतलेले मुद्दे त्यांच्या पुढील सुधारणेचा अंदाज लावण्याचे कारण देतात, ज्यामध्ये प्रभावी
सामाजिक कार्य तज्ञांचे नवीन केडर, ज्यांच्या प्रशिक्षणावर सध्या सर्वात गंभीर लक्ष दिले जाते, ते भाग घेतील.

फेडरल एजन्सी
तांत्रिक नियमन आणि मेट्रोलॉजी अग्रलेख रशियन फेडरेशनमधील मानकीकरणाची उद्दिष्टे आणि तत्त्वे 27 डिसेंबर 2002 क्रमांक 184-एफझेड "तांत्रिक नियमनावर" च्या फेडरल कायद्याद्वारे आणि रशियन फेडरेशनच्या राष्ट्रीय मानकांच्या वापरासाठीच्या नियमांद्वारे स्थापित केली गेली आहेत. - GOST R 1.0-2004 "रशियन फेडरेशनमध्ये मानकीकरण. मूलभूत तरतुदी".

मानक बद्दल

1 फेडरल राज्याद्वारे विकसित एकात्मक उपक्रम"ऑल-रशियन रिसर्च इन्स्टिट्यूट फॉर द स्टँडर्डायझेशन ऑफ डिफेन्स प्रॉडक्ट्स अँड टेक्नॉलॉजीज" (FSUE "Rosoboronstandart", 8 जुलै 2005 पर्यंत - FSUE "VNIIstandart")2 मानकीकरणासाठी तांत्रिक समितीने सादर केले TK 406 "लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा" दिनांक 30 डिसेंबर 2005 क्रमांक 535-st4 नोव्हेंबर 1995 क्रमांक 181-FZ "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर"; दिनांक 1 डिसेंबर 1950 रोजी तांत्रिक नियमन आणि मेट्रोलॉजीसाठी फेडरल एजन्सी ऑर्डरद्वारे मंजूर आणि सादर केले गेले. क्रमांक 195-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत गोष्टींवर"; दिनांक 24 जून, 1999 क्रमांक 120-एफझेड " दुर्लक्ष आणि बालगुन्हेगारी प्रतिबंधक प्रणालीच्या मूलभूत तत्त्वांवर "; दिनांक डिसेंबर 27, 2002 क्रमांक 184-एफझेड "तांत्रिक नियमनावर" या व्यतिरिक्त, परिच्छेदामध्ये दिलेली सामग्री 5 जानेवारी, 2003 रोजी रशियाच्या श्रम मंत्रालयाचे पत्र "वृद्ध आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांच्या संस्था (विभाग) च्या नामांकनावर", रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सामाजिक संरक्षण अधिकार्यांना पाठवले गेले 5 प्रथम सादर केले गेले TIME या मानकातील बदलांची माहिती वार्षिक प्रकाशित माहिती निर्देशांक "राष्ट्रीय मानके" मध्ये प्रकाशित केली जाते आणि बदल आणि सुधारणांचा मजकूर - मासिक प्रकाशित माहिती निर्देशांक "राष्ट्रीय मानके" मध्ये. या मानकाची पुनरावृत्ती (बदली) किंवा रद्द करण्याच्या बाबतीत, मासिक प्रकाशित माहिती निर्देशांक "राष्ट्रीय मानक" मध्ये संबंधित सूचना प्रकाशित केली जाईल. संबंधित माहिती, अधिसूचना आणि मजकूर देखील ठेवले आहेत माहिती प्रणाली सामान्य वापर- इंटरनेटवर मानकीकरणासाठी रशियन फेडरेशनच्या राष्ट्रीय संस्थेच्या अधिकृत वेबसाइटवरसामग्री

GOST R 52498-2005

रशियन फेडरेशनचे राष्ट्रीय मानक

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा

सामाजिक सेवा संस्थांचे वर्गीकरण

लोकसंख्येची सामाजिक सेवा. समाजसेवेसाठी जीवांचे वर्गीकरण

सामाजिक सेवा सामाजिक सेवा प्रणालीद्वारे प्रदान केल्या जातात.

"समाजसेवा" ही संकल्पनालोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांमधील मूलभूत संकल्पनांचा संदर्भ देते आणि राज्य आणि गैर-राज्य संरचनांची एक प्रणाली म्हणून परिभाषित केली जाते जी सामाजिक कार्य करतात आणि त्यांच्या रचनांमध्ये सामाजिक सेवा आणि त्यांच्या व्यवस्थापन संस्थांच्या तरतूदीसाठी विशेष संस्था असतात.

सामाजिक कार्याचे साधन म्हणून सामाजिक सेवा दोन दिशांनी त्याचे उपक्रम आयोजित करते: सामाजिक संरक्षण आणि सामाजिक सहाय्य. क्रियाकलापांची अंमलबजावणी खालील पद्धतींवर आधारित आहे:

मदत पुनर्एकीकरण स्वरूपाची असावी;

सहाय्य प्रदान करताना, ते क्लायंटच्या विनंतीनुसार वैयक्तिक दृष्टिकोन करतात;

सहाय्यकतेच्या तत्त्वावर सामाजिक सहाय्य प्रदान केले जाते;

लाभार्थी सक्रिय असणे आवश्यक आहे;

· सामाजिक सहाय्याची यंत्रणा "चालू" केली जाते जेव्हा समर्थनाच्या इतर पद्धती (मानसिक, नैतिक, करार, विधान) संपल्या जातात.

सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये राज्य, नगरपालिका आणि राज्येतर सेवांचा समावेश होतो.

राज्य सामाजिक सेवेमध्ये संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रम, रशियन फेडरेशनचे कार्यकारी अधिकारी आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचा समावेश आहे, ज्यांच्या सक्षमतेमध्ये सामाजिक सेवांची संस्था आणि अंमलबजावणी समाविष्ट आहे.

नगरपालिका सामाजिक सेवेमध्ये संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रम, स्थानिक स्व-सेवा संस्था यांचा समावेश होतो, ज्यांच्या सक्षमतेमध्ये सामाजिक सेवांची संघटना आणि अंमलबजावणी समाविष्ट असते.

गैर-राज्यीय सामाजिक सेवेमध्ये धर्मादाय, सार्वजनिक, धार्मिक आणि इतर गैर-सरकारी संस्था आणि व्यक्तींनी तयार केलेल्या संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रमांचा समावेश होतो.

या दृष्टिकोनांच्या संदर्भात, एक क्लायंट जो स्वतःला कठीण जीवन परिस्थितीत शोधतो त्याच्या विनंत्यांवर आधारित खालील समर्थन प्राप्त करू शकतो (टेबल पहा).

सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये ग्राहक सहाय्य प्रणाली


राज्य सामाजिक सेवा प्रामुख्याने गरजू लोकांना विविध प्रकारच्या सेवा पुरविण्यावर लक्ष केंद्रित करतात. हे त्याच्या कार्यांची संपूर्णता आणि सामग्री निर्धारित करते, त्यापैकी, रशियन फेडरेशनच्या लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या विकासाच्या संकल्पनेनुसार (1993), खालील गोष्टी स्पष्ट आहेत:

अ) सामाजिक सहाय्य कार्य, ज्यामध्ये हे समाविष्ट आहे:

सामाजिक समर्थनाची सर्वाधिक गरज असलेल्या कुटुंबांची आणि व्यक्तींची ओळख, नोंदणी (कमी उत्पन्न असलेले नागरिक, अल्पवयीन मुले असलेली कुटुंबे आणि इतर अपंग सदस्य), भौतिक (आर्थिक, प्रकारची) मदतीची तरतूद आणि तात्पुरत्या घरांची तरतूद ज्यांना गरज आहे, इ.;



गरिबी निवारण: कुटुंबांसाठी स्वतंत्रपणे त्यांचे कल्याण, कौटुंबिक उद्योजकता सुनिश्चित करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे;

ज्यांना बाहेरील काळजीची गरज आहे त्यांच्यासाठी घरगुती सेवा (अन्न, औषधे, उपचारांसाठी वाहतूक, घरगुती आरोग्य निरीक्षण इ.);

विकासाचा प्रचार अपारंपारिक फॉर्मप्रीस्कूल, शाळा आणि शालाबाह्य शिक्षण;

पालकांच्या कुटुंबाबाहेर मुलाच्या तात्पुरत्या सक्तीच्या मुक्कामाची संस्था, मुलांच्या संस्थेत त्याची पुढील नियुक्ती, पालकत्वाखाली (पालकत्व), दत्तक;

ब) एक सल्ला कार्य, ज्यामध्ये हे समाविष्ट आहे:

तज्ञांचा सल्ला (वकील, समाजशास्त्रज्ञ, शिक्षक, डॉक्टर, मानसशास्त्रज्ञ इ.);

व्यवसायाच्या निवडीसाठी तरुणांच्या तयारीमध्ये सहभाग;

लग्नासाठी मुला-मुलींची तयारी आणि जागरूक पालकत्व;

पालकांचे वैद्यकीय आणि मानसिक सामान्य शिक्षण;

c) सामाजिक समायोजन आणि पुनर्वसनाचे कार्य, ज्यामध्ये हे समाविष्ट आहे:

विचलित वर्तनासह अल्पवयीन मुलांचे सामाजिक वैद्यकीय आणि मानसिक पुनर्वसन, दुर्लक्षित मुले आणि किशोरवयीन मुले, पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेली मुले;

वैद्यकीय आणि सामाजिक पुनर्वसन आणि अपंग मुले आणि किशोरवयीन आणि त्यांचे संगोपन करणारी कुटुंबे यांचे पुनर्वसन;

ड) लोकसंख्येच्या माहितीचे कार्य, सामाजिक गरजांचा अभ्यास आणि अंदाज, ज्यामध्ये तीन क्षेत्रे ओळखली जातात:

क्लायंटला जीवनातील कठीण परिस्थितीचे निराकरण करण्यासाठी आवश्यक माहिती प्रदान करणे;

लोकसंख्येमध्ये वैद्यकीय, मानसशास्त्रीय, शैक्षणिक आणि इतर ज्ञानाचा प्रसार;

सामाजिक कार्यकर्ते, विशेषत: तयार केलेल्या संस्था आणि त्यांच्या ग्राहकांच्या गरजा आणि सामाजिक समस्यांचा वैज्ञानिक संस्थांच्या मदतीने अभ्यास करा. संकट परिस्थितीप्रदेशात, त्यांचे उच्चाटन करण्याच्या उद्देशाने विशिष्ट उपायांचा विकास आणि अंमलबजावणी;

e) नैसर्गिक आपत्ती आणि सामाजिक संघर्षांच्या परिणामांवर मात करण्यासाठी आपत्कालीन उपायांच्या अंमलबजावणीमध्ये सहभागाचे कार्य. या संदर्भात, हे परिकल्पित केले आहे:

आपत्कालीन कार्यक्रमांच्या विकासामध्ये सामाजिक सेवा तज्ञांचा सहभाग;

केंद्रीय आणि इतर स्तरांवर आयोजित बचाव सेवांच्या चौकटीत तयार करणे, सामाजिक कार्यकर्त्यांचे संघ इ.

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांचे मुख्य क्षेत्र फेडरल लॉ "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" (1995) द्वारे परिभाषित केले आहेत:

कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांना भौतिक सहाय्य प्रदान करणे, स्वरूपात पैसा, अन्न उत्पादने, तसेच विशेष वाहने, तांत्रिक माध्यमअपंग आणि बाहेरील काळजीची गरज असलेल्या व्यक्तींचे पुनर्वसन इ.;

घरपोच सामाजिक सेवा, ज्या कायमस्वरूपी किंवा तात्पुरत्या नॉन-स्टेशनरी सामाजिक सेवांची गरज असलेल्या नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान करून केल्या जातात;

स्थिर संस्थांमधील सामाजिक सेवा, ज्या नागरिकांना स्वयं-सेवेची क्षमता अंशतः किंवा पूर्णपणे गमावली आहे आणि सतत बाहेरील काळजीची गरज आहे अशा नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान करून आणि त्यांच्या वय आणि आरोग्याच्या स्थितीसाठी योग्य राहणीमानाची निर्मिती सुनिश्चित करून, वैद्यकीय, मानसिक, सामाजिक उपाय, पोषण काळजी, तसेच व्यवहार्य काम, करमणूक आणि विश्रांतीची संस्था;

अनाथ, दुर्लक्षित अल्पवयीन, स्वतःला कठीण जीवन परिस्थितीत सापडलेले नागरिक, राहण्याचे निश्चित ठिकाण नसलेले नागरिक, मानसिक किंवा शारीरिक हिंसाचाराचे बळी आणि सामाजिक सेवेच्या इतर ग्राहकांना तात्पुरत्या निवाऱ्याची तरतूद. निवारा

सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय आणि इतर सेवांच्या तरतुदीसह सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये एक दिवस मुक्काम आयोजित करणे ज्यांनी वृद्ध नागरिक आणि अपंग तसेच इतर व्यक्तींसाठी स्वयं-सेवा आणि सक्रिय हालचाल करण्याची क्षमता कायम ठेवली आहे. अल्पवयीन, जे कठीण जीवन परिस्थितीत आहेत;

· सामाजिक आणि सामाजिक आणि वैद्यकीय जीवन समर्थन, मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य, सामाजिक आणि कायदेशीर संरक्षण या मुद्द्यांवर सल्लागार मदत;

· अपंग व्यक्तींसाठी पुनर्वसन सेवा, अल्पवयीन अपराधी, इतर नागरिक जे स्वतःला कठीण जीवन परिस्थितीत सापडतात आणि ज्यांना व्यावसायिक, मानसिक, सामाजिक पुनर्वसन आवश्यक आहे.

सामाजिक सेवा तत्त्वांवर आधारित आहेत: राष्ट्रीयत्व, लिंग आणि वय विचारात न घेता नागरिकांसाठी समान संधी; उपलब्धता; स्वेच्छा स्वावलंबी सामाजिक अनुकूलन प्रोत्साहन; लक्ष्य करणे; धोकादायक किंवा असहाय स्थितीत असलेल्या नागरिकांना मदतीचे प्राधान्य; मानवता, परोपकार, गोपनीयतेचा आदर; प्रतिबंधात्मक अभिमुखता; आंतरराष्ट्रीय मानकांसाठी वैधता आणि आदर.

समाजसेवा ही कायदेशीरता, मानवतावाद, न्याय आणि लोकशाही यांच्या आधारे तयार होते. त्याच वेळी, समाजसेवेच्या संपूर्ण प्रणालीसाठी सामान्य तत्त्वे ही सामान्य तत्त्वे आहेत, ज्याचे व्यापक पालन ही प्रणाली अविभाज्य आणि सुसंगत बनवते:

सामाजिक सेवांच्या संघटनेत राज्य तत्त्वांच्या प्राधान्याचे तत्त्व आणि सामाजिक सेवा आणि जीवनाच्या कठीण परिस्थितीत मदत मिळविण्याच्या नागरिकांच्या हक्कांची हमी म्हणजे राज्य व्यक्तीचे हक्क, सार्वभौमत्व, सन्मान आणि स्वातंत्र्य सुनिश्चित करते, त्याचे संरक्षण करते. सर्व प्रकारची अतिक्रमणे. हे सामाजिक सेवा प्रणालीला आवश्यक साहित्य, वित्त, मानवी संसाधने प्रदान करते, संस्था, व्यवस्थापन संस्था आणि सामाजिक सेवा कर्मचार्‍यांच्या जबाबदाऱ्या निर्धारित करते.

लोकसहभागावर अवलंबून राहण्याच्या तत्त्वाचा अर्थ असा आहे की सार्वजनिक घटक हा सामाजिक सेवा आणि त्यांच्या व्यवस्थापनाच्या कार्यात आवश्यक दुवा आहे. त्याच वेळी, सामाजिक सेवांच्या क्रियाकलापांना सामाजिक व्यावसायिक प्रशिक्षण आवश्यक असलेल्या प्रकरणांमध्ये, सार्वजनिक सहभाग केवळ या क्रियाकलापाच्या मुख्य विषयांसाठी सहाय्य म्हणून शक्य आहे.

प्रादेशिकतेच्या तत्त्वाचा अर्थ असा आहे की सामाजिक सेवा लोकसंख्येच्या शक्य तितक्या जवळ आहे आणि म्हणून, थेट वापरासाठी शक्य तितक्या प्रवेशयोग्य आहे. या तत्त्वामुळे विभागीय हितसंबंध आणि सामाजिक सेवा समस्यांच्या व्यापक निराकरणासाठी संधी एकत्रित करण्याच्या समस्यांचे निराकरण करणे, सामान्य उद्दिष्टांसह विविध क्रियाकलाप राखणे शक्य होते.

जागरूकतेच्या तत्त्वाचा अर्थ असा आहे की सामाजिक सेवेच्या संस्था आणि व्यवस्थापन संस्थांना राज्य आणि सार्वजनिक संस्थांकडून तर्कशुद्ध विनंतीनुसार माहिती गोळा करण्याचा, प्राप्त करण्याचा अधिकार आहे, जी माहिती त्यांच्या कार्यासाठी आणि ग्राहकांना मदत करण्यासाठी आवश्यक आहे.

कार्यक्षेत्रातील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या समस्यांचे व्यवस्थापन करण्याचे कार्य लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाच्या संस्थांद्वारे केले जातात. ते आरोग्य अधिकारी, सार्वजनिक शिक्षण, संस्कृती, शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा, कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या संस्था, युवकांसाठी राज्य सेवा आणि रोजगार आणि इतर सरकारी संस्था, तसेच सार्वजनिक, धार्मिक, सेवाभावी संस्थाआणि निधी.

3. लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा संस्था: त्यांचे प्रकार आणि क्रियाकलापांची वैशिष्ट्ये

सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये लोकसंख्येच्या संबंधित गटांना सेवा देण्यासाठी डिझाइन केलेले विशेष संस्थांचे नेटवर्क समाविष्ट आहे.

या प्रणालीतील एक महत्त्वाचे स्थान लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या प्रादेशिक केंद्रांचे आहे. प्रादेशिक सामाजिक सेवाप्रशासकीय संस्था आणि विशेष संस्थांचा एक संच आहे जो रशियन फेडरेशनच्या विविध प्रशासकीय युनिट्सच्या प्रदेशावरील लोकसंख्येच्या विविध गट आणि श्रेणींना थेट सामाजिक सेवा प्रदान करतात: प्रदेश, शहरी आणि ग्रामीण भागात, सूक्ष्म जिल्हा इ.

अधिकारक्षेत्रातील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा व्यवस्थापित करण्याचे कार्य लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाच्या संस्थांद्वारे केले जातात. स्थानिक अधिकारी (तसेच गैर-राज्य, सार्वजनिक, खाजगी आणि परवाना असलेल्या इतर संस्था) विशेष सामाजिक सेवा संस्था तयार करतात, त्यापैकी अग्रगण्य स्थान प्रादेशिक सामाजिक सेवा केंद्रांना दिले जाते. सेंटर फॉर सोशल सर्व्हिसेसच्या अंदाजे नियमांनुसार (07/20/1993 च्या रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाच्या क्र. 137 चे आदेश). सामाजिक सेवा केंद्रलोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाची एक संस्था आहे, जी सामाजिक समर्थनाची गरज असलेल्या वृद्ध, अपंग आणि लोकसंख्येच्या इतर गटांना विविध प्रकारचे सामाजिक सहाय्य प्रदान करण्यासाठी शहर किंवा जिल्ह्याच्या प्रदेशावर संस्थात्मक आणि व्यावहारिक क्रियाकलाप करते. सामाजिक सेवा केंद्रांमध्ये त्यांच्या संरचनेत विविध सामाजिक सेवा युनिट असू शकतात, ज्यात वृद्ध आणि अपंगांसाठी डे केअर युनिट्स, घरी सामाजिक सहाय्य, आपत्कालीन सामाजिक सहाय्य सेवा, तसेच गरज आणि उपलब्ध संधी लक्षात घेऊन तयार केलेल्या इतरांचा समावेश आहे. अशी केंद्रे विविध प्रकारचे व्यापक सामाजिक सहाय्य प्रदान करतात: मनोवैज्ञानिक, कायदेशीर, पुनर्वसन, सामाजिक-शैक्षणिक, वैद्यकीय आणि सामाजिक, प्रतिबंधात्मक इ.

प्रादेशिक सेवेमध्ये कार्यशील विशेष केंद्रे, संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रमांचा समावेश असू शकतो, मालकीकडे दुर्लक्ष करून. सेवा राज्य, नगरपालिका, गैर-राज्य असू शकतात.

राज्य समाजसेवा (फेडरल अधिकारीआणि संस्था, सामाजिक सेवा उपक्रम; रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सामाजिक सेवेचे उपविभाग).

नगरपालिका समाजसेवा(स्थानिक अधिकारी
सामाजिक सेवांसाठी जबाबदार विभाग; नगरपालिका अधीनस्थ संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रम).

राज्येतर समाजसेवा (सार्वजनिक, धर्मादाय, धार्मिक आणि इतर गैर-सरकारी संस्थांच्या संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रम).

आज, संस्था आणि सामाजिक सेवा उपक्रमांचे जाळे सतत कसे विकसित होत आहे, त्यातील नवीन प्रकार उदयास येत आहेत, ज्यामुळे लोकसंख्येच्या विविध स्तरांच्या आणि गटांच्या सामाजिक समस्यांची विस्तृत श्रेणी कव्हर करणे शक्य होते. समाजसेवा व्यवस्था अजूनही तयार होण्याच्या प्रक्रियेत आहे. सामाजिक सेवा संस्थांचे वित्तपुरवठा, नियमानुसार, अर्थसंकल्पीय आधारावर केला जातो. अशा प्रकारे, सामाजिक सेवेची आर्थिक संसाधने यातून तयार केली जातात:

Ø संबंधितांच्या बजेटमधून मानक वजावट
बजेटच्या खर्चाच्या भागाच्या किमान 2% रकमेची पातळी;

Ø मुलांसह कुटुंबांसाठी सामाजिक समर्थनाच्या उद्देशाने निधीचा काही भाग वाटप करून लोकसंख्येसाठी सामाजिक समर्थन निधीतून पावत्या;

Ø वैधानिक कार्यांच्या अंमलबजावणीसाठी फेडरल बजेटमधून निधी;

Ø प्रादेशिक, शहर आणि जिल्हा कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीसाठी विविध स्तरावरील समित्या आणि सेवा विभाग यांच्यात निधीच्या पुनर्वितरणाचा परिणाम म्हणून वित्त;

Ø लोकसंख्येचे उत्पन्न जगण्याच्या वाढत्या खर्चाशी जुळवून घेण्यासाठी लक्ष्यित उपाय प्रदान करण्यासाठी प्रादेशिक आणि स्थानिक बजेटमधून अतिरिक्त निधी;

Ø सशुल्क सेवांमधून आणि सेवेच्या संस्था आणि उपक्रमांच्या आर्थिक क्रियाकलापांमधून उत्पन्न;

Ø धर्मादाय देणग्या आणि उपक्रम, सार्वजनिक संस्था आणि व्यक्तींचे योगदान, धर्मादाय कृतींमधून मिळणारे उत्पन्न.

विशेष केंद्रांचे निधी क्रियाकलापांच्या प्रकारावर आणि त्यांच्या वित्तपुरवठा संस्थेच्या प्रकारानुसार तयार केले जातात: अर्थसंकल्पीय, स्वयं-समर्थन किंवा मिश्रित. जेव्हा केंद्र लोकसंख्येसाठी सशुल्क सेवा आयोजित करते आणि नफा कमावते तेव्हा ते केंद्राच्या मुख्य क्रियाकलापांच्या पुढील विकासासाठी निर्देशित केले जाते आणि स्थानिक अर्थसंकल्पात जमा केलेल्या निधीच्या बाबतीत कर आकारणीतून सूट दिली जाते.

रशियन फेडरेशनमधील सामाजिक सेवांच्या संघटनेचे मुख्य तत्त्व प्रादेशिक तत्त्व आहे. त्याच वेळी, विविध मंत्रालये आणि विभागांच्या सामाजिक सेवांना प्रादेशिक सामाजिक सेवांचे अविभाज्य घटक (किंवा क्षेत्र) मानले जाते. कधीकधी स्थानिक सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये दुहेरी प्रशासकीय अधीनता आणि निधीचे अनेक स्त्रोत असतात. त्याच वेळी, सराव वैयक्तिक विभागांमध्ये सामाजिक सेवांची उपप्रणाली तयार करण्याची आवश्यकता सिद्ध करते, उदाहरणार्थ, लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण, शिक्षण, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय किंवा रोजगार सेवा, युवक.

तथापि, सामाजिक सेवा संस्थांच्या नेटवर्कचा विकास आज खालील घटकांमुळे मर्यादित आहे:

सामाजिक सेवा प्रणालीचा कमकुवत कायदेशीर आधार;

ü फेडरल आणि प्रादेशिक सरकार, तसेच स्थानिक सरकार यांच्या विल्हेवाटीवर मर्यादित आर्थिक संसाधने;

ü सामाजिक सेवा क्षेत्रातील मंत्रालये आणि विभागांच्या क्रियाकलापांमध्ये समन्वयाचा अभाव;

ü सामाजिक कार्याच्या क्षेत्रात व्यावसायिक प्रशिक्षण असलेल्या कर्मचाऱ्यांची कमतरता;

ü कमी सामाजिक स्थिती आणि सामाजिक कार्यकर्त्यांचे अपुरे वेतन;

ü गैर-सरकारी संस्थांच्या आर्थिक, आर्थिक आणि बौद्धिक क्षमतेचा अपुरा वापर.

कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवा संस्था

समाजातील सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियेच्या नियमनातील एक महत्त्वाचा पैलू म्हणजे कुटुंबाच्या संस्थेचे संरक्षण आणि समर्थन. राज्य, नगरपालिका आणि सार्वजनिक संस्थांद्वारे कुटुंबाला सामाजिक सहाय्य करण्याच्या संस्थेतील मूलभूत तत्त्वे खालीलप्रमाणे व्यक्त केली जाऊ शकतात:

महत्त्वपूर्ण कार्ये सोडवण्यासाठी कुटुंबाचे सक्षमीकरण;

संसाधने, समर्थन संधी प्रदान करणार्‍या इतर संघ, संस्था आणि सामाजिक संस्थांशी कौटुंबिक संबंध प्रस्थापित करणे;

सामाजिक-आर्थिक प्रणाली म्हणून कुटुंबाच्या प्रभावी आणि मानवी ऑपरेशनला प्रोत्साहन देणे;

प्रदेशांमध्ये कौटुंबिक सामाजिक धोरण सुधारण्यासाठी स्वयं-मदत विकसित करणे.

सामान्य कार्यात्मक योजना कुटुंब आणि राज्य, सार्वजनिक, कबुलीजबाब आणि खाजगी संरचना यांच्यातील परस्परसंवादाची प्रणाली म्हणून प्रस्तुत केली जाऊ शकते.

कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवा संस्थांच्या विकासाच्या योजना, नियमानुसार, प्रादेशिक कुटुंब धोरण कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीच्या कार्यांशी जोडल्या जातात. सध्या, प्रदेशांची वैशिष्ट्ये लक्षात घेऊन कुटुंबाला सामाजिक सहाय्य प्रणालीची क्षैतिज रचना सर्व स्तरांवर तयार केली जात आहे. म्हणून, जिल्हा (शहर) स्तरावर, कुटुंबांना सेवा देणाऱ्या सामाजिक सेवांच्या आयोजकांनी अशा सेवांसाठी लोकसंख्येच्या गरजा जाणून घेतल्या पाहिजेत. या हेतूंसाठी, कुटुंबांचे प्रकार, तीव्र समस्यांची उपस्थिती, अशा सेवेकडे लोकसंख्येचा दृष्टिकोन विचारात घेणे आवश्यक आहे; योग्य सेवेच्या निर्मितीबद्दल आणि प्रदेशातील कोणत्याही रहिवाशाद्वारे अर्ज करण्याची शक्यता याबद्दल सार्वजनिक मत तयार करण्याची आवश्यकता असल्यास. रशियामध्ये कौटुंबिक सामाजिक सहाय्य सेवा विकसित करण्याच्या पद्धतीवरून असे दिसून येते की जिल्ह्यात (मायक्रोडिस्ट्रिक्ट) मुले आणि पालक दोघांनाही विविध प्रकारच्या सामाजिक सेवांची तरतूद करणे आवश्यक आहे.

प्रादेशिक संस्थांना वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर कार्ये करण्यासाठी देखील बोलावले जाते: उदाहरणार्थ, कुटुंबांना आणि मुलांना सामाजिक सहाय्यासाठी एक व्यापक प्रादेशिक केंद्र किंवा लोकसंख्येच्या सामाजिक आरोग्यासाठी प्रादेशिक केंद्र, स्थानिक परिस्थितीच्या आधारावर, शिफारसीसह आले पाहिजे. शक्ती संरचना. "ट्रस्ट" सेवा इत्यादीसारख्या प्रादेशिक संस्था देखील खूप आशादायक वाटतात.

सामाजिक सहाय्य सेवा एखाद्या विशिष्ट प्रदेशाच्या सामाजिक परिस्थितीनुसार खुली प्रणाली म्हणून आयोजित केली जावी, जिथे वैयक्तिक संस्था आणि सेवा युनिट आवश्यकतेनुसार तयार केलेल्या घटकांच्या संरचना म्हणून कार्य करतात.

राज्य कुटुंब आणि मुले सहाय्य सेवा खालील कार्ये करते:

विश्लेषणात्मक: त्याच्या कुटुंबातील किंवा संघातील सदस्यांच्या समस्या आणि गरजा यांचा अभ्यास करतो;

नियोजन आणि संस्थात्मक: समाजात सामाजिक सेवांची योजना आणि आयोजन;

व्यवस्थापकीय: राज्य संस्थांशी संपर्क प्रदान करते ज्यावर क्लायंटच्या समस्यांचे निराकरण अवलंबून असते, समाधान मिळवते, विशिष्ट घटनेच्या परिणामाचे मूल्यांकन करते इ.;

माहितीपूर्ण: लोकसंख्येला सेवेच्या शक्यतांबद्दल माहिती देते, लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणावरील नवीन राज्य निर्णय.

या सेवांमधील सामाजिक कार्य विविध प्रकारे व्यक्त केले जाऊ शकते. कौटुंबिक मदत. म्हणून, उदाहरणार्थ, सामाजिक परिस्थितीमुळे किंवा जीवनाच्या कठीण परिस्थितीमुळे उद्भवलेल्या एखाद्या व्यक्तीच्या तीव्र मानसिक स्थितीसाठी आणीबाणीची काळजी घेण्याचे उद्दीष्ट आत्महत्येच्या शक्यतेसह, अशा स्थितीच्या परिणामांसह नकारात्मक दूर करणे किंवा कमी करणे आहे. हेल्पलाइन, आपत्कालीन मनोवैज्ञानिक काळजी केंद्रे इत्यादीसारख्या संस्था आणि सेवेच्या विभागांद्वारे ही मदत दिली जाऊ शकते.

सहाय्य दीर्घकालीन स्वरूपाचे असू शकते, जेव्हा, कठीण जीवन परिस्थितीत, क्लायंटला केवळ प्राथमिकच नाही तर सखोल दीर्घकालीन समर्थन देखील प्रदान केले जाते ज्याचा उद्देश परिस्थितीकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन सुधारणे, क्लायंटचा अंतर्गत साठा ओळखणे. आणि त्याचा स्वतःवरील विश्वास आणि परिस्थितीवर मात करण्याची क्षमता वाढवणे. अशी मदत कुटुंबांना सामाजिक सहाय्यासाठी प्रादेशिक केंद्रे, मुले आणि किशोरवयीन मुलांसाठी सामाजिक आश्रयस्थान (मुलांसह माता), पुनर्वसन केंद्रे, पालकांशिवाय सोडलेल्या मुलांना मदत करण्यासाठी केंद्रे, मनोवैज्ञानिक आणि शैक्षणिक सल्लामसलत, सामाजिक कार्यकर्त्यांच्या प्रादेशिक संघांमध्ये प्रदान केली जाते, ज्यामध्ये सामाजिक कार्यकर्ते, विविध प्रकारच्या कौटुंबिक समस्यांमध्ये तज्ञ आहेत, ज्यामुळे सर्वात कठीण परिस्थितीत एकत्रितपणे उपाय शोधणे शक्य होते.

मदत प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्ष असू शकते. थेट सहाय्य थेट ग्राहकाच्या हक्कांचे आणि हितांचे संरक्षण करणे, त्याच्या राहणीमानात सुधारणा करणे, अवांछित मानसिक स्थिती काढून टाकणे इ. अप्रत्यक्ष सहाय्य क्लायंटच्या सामाजिक वातावरणासह (कुटुंब, कार्य टीमचे सदस्य, मित्र, स्ट्रीट कंपनी इ.) विविध सरकारी संस्था आणि फाउंडेशन द्वारे कामाद्वारे प्रदान केले जाते.

याव्यतिरिक्त, सहाय्य शब्दाच्या दुसर्या अर्थाने थेट असू शकते, म्हणजे, सद्य परिस्थिती किंवा क्लायंटच्या विनंतीस प्रतिसाद म्हणून, तसेच प्रतिबंधात्मक स्वरूपाचे, म्हणजे, अंदाजे प्रतिकूल परिस्थितीचा इशारा.

14 एप्रिल 1994 च्या रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाच्या क्र. 47 च्या आदेशानुसार, कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सहाय्यासाठी प्रादेशिक केंद्रावरील अंदाजे नियम मंजूर केले गेले, जे त्यास राज्य व्यवस्थेची संस्था म्हणून परिभाषित करते. लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण, विविध प्रकारचे वेळेवर आणि पात्र सामाजिक सहाय्य प्रदान करून, सामाजिक समर्थनाची गरज असलेल्या कुटुंबांच्या आणि लहान मुलांसाठी शहर, जिल्हा किंवा मायक्रोडिस्ट्रिक्टच्या क्षेत्रामध्ये सर्वसमावेशक सेवांच्या उद्देशाने.

केंद्राच्या संरचनेत कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवांचे विविध विभाग असू शकतात, ज्यात प्राथमिक प्रवेश, माहिती, विश्लेषण आणि अंदाज, सामाजिक-आर्थिक सहाय्य, वैद्यकीय आणि सामाजिक सहाय्य, मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य, मुलांचे दुर्लक्ष प्रतिबंध आणि किशोर, इ. d.

केंद्राचा उद्देश कुटुंब आणि बालकांच्या संरक्षण आणि सहाय्याच्या अधिकाराच्या प्राप्तीला प्रोत्साहन देणे, सामाजिक संस्था म्हणून कुटुंबाचा विकास आणि बळकटीकरण, सामाजिक-आर्थिक राहणीमान सुधारणे, सामाजिक निर्देशक कुटुंब आणि मुलांचे आरोग्य आणि कल्याण, समाज आणि राज्य यांच्याशी कौटुंबिक संबंध मानवीकरण आणि सुसंवादी आंतर-कौटुंबिक संबंधांची स्थापना.

केंद्राची प्रमुख कामे आहेत:

ü विशिष्ट कुटुंबे आणि मुलांच्या सामाजिक गैरसोयीची कारणे ओळखणे, त्यांना सामाजिक मदतीची आवश्यकता;

सामाजिक सहाय्याची गरज असलेल्या कुटुंबांना आणि मुलांसाठी सामाजिक-आर्थिक, वैद्यकीय-सामाजिक, मानसिक-सामाजिक, सामाजिक-शैक्षणिक, कायदेशीर आणि इतर सामाजिक सेवांचे विशिष्ट प्रकार आणि स्वरूपांचे निर्धारण आणि तरतूद;

ü कुटुंबांना आणि व्यक्तींना त्यांच्या आत्मनिर्भरतेच्या समस्यांचे निराकरण करण्यात मदत करणे, जीवनातील कठीण परिस्थितींवर मात करण्यासाठी त्यांच्या स्वत: च्या क्षमता ओळखणे;

ü सामाजिक सहाय्य, पुनर्वसन आणि समर्थनाची गरज असलेल्या कुटुंबांचे आणि व्यक्तींचे सामाजिक संरक्षण;

ü अल्पवयीन मुलांचे दुर्लक्ष रोखण्यात सहभाग, त्यांच्या हक्कांचे संरक्षण;

ü शहर, जिल्हा, मायक्रोडिस्ट्रिक्टमधील मुलांसह कुटुंबांसाठी सामाजिक सेवांच्या पातळीचे विश्लेषण, त्यांना सामाजिक सहाय्याची गरज भाकीत करणे आणि सामाजिक सेवांच्या विकासासाठी प्रस्ताव तयार करणे;

ü कुटुंबे आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवांच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी विविध राज्य आणि गैर-सरकारी संस्थांचा सहभाग.

कुटुंबे: अपूर्ण, मोठी कुटुंबे, कमी उत्पन्न असलेली कुटुंबे इ.;

प्रतिकूल कौटुंबिक परिस्थितीत मुले आणि पौगंडावस्थेतील मुले जे त्यांचे आरोग्य आणि विकास धोक्यात आणतात; अनाथ किंवा पालकांच्या काळजीशिवाय सोडले; शारीरिक आणि मानसिक विकासातील विचलन, समावेश. अपंग लोक इ.;

प्रौढ नागरिक (गर्भवती महिला आणि नर्सिंग माता; अवलंबित अल्पवयीन मुले इ.);

अनाथाश्रम आणि बोर्डिंग शाळांचे माजी विद्यार्थी.

आज, कुटुंब आणि मुलांसाठी सुमारे 1,500 संस्था सामाजिक संरक्षण संस्थांच्या प्रणालीमध्ये कार्यरत आहेत, त्यापैकी सुमारे 200 कुटुंबे आणि मुलांना सामाजिक सहाय्य केंद्रे आहेत.

पेन्शनधारकांसाठी सामाजिक सेवा संस्था

रशियन फेडरेशनच्या घटनेनुसार, रशियाच्या नागरिकांना वृद्धावस्थेत पेन्शनसह सामाजिक सुरक्षिततेचा अधिकार आहे.

पेन्शन हा वृद्धापकाळात, अपंगत्वाच्या बाबतीत, सेवेच्या कालावधीसाठी, कमावत्याचे नुकसान झाल्यास नागरिकांना सार्वजनिक उपभोगाच्या निधीतून मिळणारा रोख लाभ आहे, जो पेन्शनची गणना करण्याचा आधार आहे. सेवानिवृत्तीचे वय पूर्ण झाल्याच्या संदर्भात मासिक पेमेंट केले जाते.

कायद्यानुसार, निवृत्तीवेतन राज्य आणि गैर-राज्यात विभागले गेले आहे. कायदा कामगार आणि सामाजिक पेन्शन स्थापित करतो. श्रम आणि इतर सामाजिकदृष्ट्या उपयुक्त क्रियाकलापांच्या संबंधात, निवृत्तीवेतन नियुक्त केले जाते: वृद्धापकाळासाठी (वयानुसार), अपंगत्वासाठी, कमावत्याच्या नुकसानासाठी, दीर्घ सेवेसाठी. ज्या नागरिकांना काही कारणास्तव श्रम आणि इतर सामाजिकदृष्ट्या उपयुक्त क्रियाकलापांच्या संबंधात पेन्शनचा अधिकार नाही त्यांना सामाजिक पेन्शन प्रदान केली जाते.

पेन्शन आयुष्यभरासाठी नियुक्त केली जाते. सध्याच्या कायद्यानुसार पेन्शनची तरतूद राज्य सामाजिक सुरक्षा संस्थांद्वारे केली जाते.

किमान 25 वर्षांच्या कामाच्या अनुभवासह 60 वर्षे वयापर्यंत पोहोचल्यावर, महिलांना - किमान 20 वर्षांच्या कामाच्या अनुभवासह 55 वर्षे पूर्ण झाल्यावर वृद्धापकाळ पेन्शन मिळण्याचा हक्क आहे. निवृत्तीवेतन काही विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांना प्राधान्य अटींवर (म्हणजे कमी वय आणि सेवेच्या लांबीवर) दिले जाते.

पेन्शन कायदा नागरिकांना राज्य पेन्शनच्या प्रकारांपैकी एक निवडण्याचा अधिकार सुनिश्चित करतो. केवळ लष्करी दुखापतीमुळे अपंग झालेल्या व्यक्तींसाठी अपवाद स्थापित केला जातो, ज्यांना एकाच वेळी दोन प्रकारचे राज्य पेन्शन मिळू शकते: वृद्धत्व (किंवा सेवेच्या कालावधीसाठी) आणि अपंगत्व निवृत्तीवेतन.

आधुनिक परिस्थितीत, पेन्शनधारकांसाठी सामाजिक सेवा संस्था, वृद्धांसाठी सामाजिक समर्थन आयोजित करण्यासाठी आंतरविभागीय कार्य खूप महत्वाचे आहे. हे लोकसंख्येतील वृद्ध लोकांच्या प्रमाणात वाढ, वृद्धापकाळातील व्यक्तीच्या सामाजिक स्थितीत बदल, श्रम क्रियाकलाप संपुष्टात आणणे किंवा प्रतिबंधित करणे, मूल्य अभिमुखतेचे परिवर्तन, जीवनशैली आणि संप्रेषणाची पद्धत यामुळे होते. , तसेच नवीन परिस्थितींशी सामाजिक आणि घरगुती मनोवैज्ञानिक अनुकूलतेमध्ये विविध अडचणींचा उदय. हे सर्व पेन्शनधारक आणि वृद्धांसोबत सामाजिक कार्याचे विशिष्ट दृष्टिकोन, फॉर्म आणि पद्धती विकसित आणि अंमलात आणण्याची गरज ठरवते. वृद्धांसाठी सामाजिक सेवा त्यानुसार चालते आंतरराष्ट्रीय कामगार संघटनेची नैतिक तत्त्वे:

वैयक्तिक प्रतिष्ठा- सभ्य उपचार, उपचार, सामाजिक सहाय्य आणि समर्थनाचा अधिकार;

निवडीचे स्वातंत्र्य- प्रत्येक वृद्ध व्यक्तीला तात्पुरती किंवा कायमस्वरूपी, घरगुती काळजी आणि निवारा यापैकी निवडण्याचा अधिकार आहे;

मदत समन्वय- विविध सामाजिक संस्थांद्वारे दिलेली मदत सक्रिय, समन्वित आणि सातत्यपूर्ण असावी;

काळजी वैयक्तिकरण- मदत दिली जाते, सर्व प्रथम, स्वतः वृद्ध नागरिकाला, त्याचे वातावरण लक्षात घेऊन;

आरोग्य आणि सामाजिक काळजी यांच्यातील अंतर कमी करणे- आरोग्य स्थितीच्या निकषाचे प्राधान्य स्वरूप दिल्यास, आर्थिक सहाय्याची पातळी राहणीमान आणि राहण्याचे ठिकाण यावर अवलंबून असू शकत नाही.

रशियन फेडरेशनमधील वृद्धांसह सामाजिक कार्यासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्क म्हणजे "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" (दिनांक 10.12.1995) फेडरल कायदा. या कायद्यानुसार, वृद्धांना प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांच्या व्याप्तीमध्ये हे समाविष्ट आहे: सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवा; आर्थिक सहाय्य आणि सामाजिक अनुकूलन आणि वृद्धांचे पुनर्वसन.

वृद्धांसाठी सामाजिक सहाय्य प्रणालीच्या विकासाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यावर, त्यांच्यासाठी सामान्य राहण्याची परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी केटरिंग, वैद्यकीय सेवा, गृहनिर्माण आणि भौतिक सहाय्य यासारख्या तातडीच्या समस्यांचे निराकरण करण्यात आले.

सध्याच्या टप्प्यावर, वृद्धांना मदत करणारी संस्था, या पारंपारिक सामाजिक समस्यांच्या निराकरणासह, सामाजिक तंत्रज्ञानाच्या विकासाचा समावेश आहे, ज्याचा परिचय प्रक्रियेत वृद्धांमध्ये उद्भवणार्या मानसिक अडचणींशी संबंधित समस्यांचे निराकरण करण्यात मदत करेल. संवादातून किंवा एकाकीपणापासून. वृद्ध लोक इतर वयोगटांना कसे समजतील, वृद्धापकाळापर्यंत जगणाऱ्यांच्या सामाजिक समस्या काय आहेत, त्यांचे इतर लोकांशी असलेले नाते, कुटुंब आणि समाजातील वृद्ध लोकांची भूमिका आणि स्थिती इत्यादींचा विचार करणे देखील आवश्यक आहे. हे लक्षात घेतले पाहिजे की वृद्ध लोकांच्या विविध श्रेणी आहेत. त्यापैकी लोक आहेत:

मदतीची गरज नाही;

अंशतः अक्षम;

सेवेची गरज आहे;

सतत काळजी घेणे इ.

नियमानुसार, सामाजिक सहाय्य, पुनर्वसन, सुधारणेचे कार्यक्रम वृद्ध लोकांच्या एक किंवा दुसर्या श्रेणीशी संबंधित यावर अवलंबून विकसित केले जातात. क्लायंटसोबत काम करण्यासाठी विविध तत्त्वे, पद्धती आणि तंत्रांचा वापर देखील याच्याशी जोडलेला आहे.

वृद्धांसोबत काम करण्याची मुख्य तत्त्वे म्हणजे ग्राहकाच्या व्यक्तिमत्त्वाबद्दल आदर आणि स्वारस्य, त्याच्या सभोवतालच्या लोकांसाठी त्याच्या अनुभवाची आणि ज्ञानाची प्रासंगिकता आणि उपयुक्तता यावर जोर देणे. वृद्ध व्यक्तीला केवळ एक वस्तू म्हणून नव्हे तर सामाजिक कार्याचा विषय म्हणून देखील समजणे महत्वाचे आहे. हे त्यांच्या अंतर्गत साठा शोधण्यात आणि विकसित करण्यात मदत करेल जे आत्म-प्राप्ती, स्व-समर्थन आणि स्व-संरक्षणासाठी योगदान देतात. सामाजिक कार्यकर्त्याच्या व्यावसायिक क्षमतेद्वारे एक महत्त्वाची भूमिका बजावली जाते, ज्यामध्ये एखाद्या विशिष्ट सामाजिक गटाशी संबंधित क्लायंटचे वय लक्षात घेऊन वयाच्या जेरोन्टोलॉजिकल आणि मानसिक वैशिष्ट्यांचे ज्ञान समाविष्ट असते.

वृद्धांना मदत सामाजिक संरक्षण प्राधिकरणांद्वारे त्यांच्या विभागांद्वारे प्रदान केली जाते, जे रेकॉर्ड ओळखतात आणि ठेवतात, विविध प्रकारचे सामाजिक समर्थन देतात, ऑफर करतात आणि सशुल्क सेवा देतात. सामाजिक सेवा त्यांच्या अधीनस्थ संस्थांमध्ये लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणाच्या संस्थांच्या निर्णयाद्वारे किंवा इतर प्रकारच्या मालकीच्या सामाजिक सेवा संस्थेसह सामाजिक संरक्षण संस्थांनी केलेल्या करारानुसार केल्या जातात.

खालील संस्था सामाजिक संरक्षण आणि सहाय्याचे कार्य देखील करतात:

ü बोर्डिंग घरे;

ü दिवस आणि रात्र मुक्काम विभाग;

ü अविवाहित वृद्धांसाठी विशेष घरे;

ü जुनाट रुग्णांसाठी रुग्णालये आणि विभाग;

ü विविध प्रकारची रुग्णालये;

ü सामाजिक सेवांची प्रादेशिक केंद्रे;

ü घरी सामाजिक सहाय्य विभाग;

ü जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रे इ.

रशियन फेडरेशनच्या स्थिर संस्थांच्या प्रणालीमध्ये, तुलनेने नवीन घटक म्हणजे एकल वृद्ध लोक आणि विवाहित जोडप्यांच्या कायमस्वरूपी निवासासाठी विशेष घरे ज्यांनी दैनंदिन जीवनात स्वयं-सेवा करण्याची पूर्ण किंवा आंशिक क्षमता राखली आहे आणि आत्म-प्राप्तीसाठी योग्य परिस्थिती आवश्यक आहे. जीवनाच्या मूलभूत गरजा.

अशा निवृत्तीवेतनधारकांसाठी विशेष घरावरील मॉडेल विनियम (तारीख 7 एप्रिल 1994) त्याची कार्ये सूचीबद्ध करतात:

Ø राहण्यासाठी अनुकूल परिस्थिती प्रदान करणे आणि
स्व: सेवा;

Ø वृद्ध रहिवाशांना प्रदान करणे
कायमस्वरूपी सामाजिक आणि वैद्यकीय सहाय्य;

Ø व्यवहार्य श्रम क्रियाकलापांसह सक्रिय जीवनशैली राखण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.

विशेष घराचे वास्तुशिल्प आणि नियोजन निर्णय नागरिकांच्या जिवंत दलाच्या वयाच्या वैशिष्ट्यांशी संबंधित असणे आवश्यक आहे. अशा घरामध्ये एक-दोन खोल्यांचे अपार्टमेंट असते, त्यात सामाजिक सेवांचे एक कॉम्प्लेक्स समाविष्ट असते: एक वैद्यकीय कार्यालय, एक लायब्ररी आणि क्लबच्या कामासाठी एक खोली, एक जेवणाचे खोली (बुफे), खाद्यपदार्थ ऑर्डर करण्यासाठी पॉइंट्स, कपडे धुण्यासाठी वस्तू ठेवण्यासाठी आणि ड्राय क्लीनिंग, तसेच कामासाठी परिसर इ.

विशेष गृह लहान-प्रमाणात यांत्रिकीकरण सुविधांनी सुसज्ज आहे जे त्यात राहणाऱ्या वृद्ध नागरिकांची स्वयं-सेवा सुलभ करते. हे सर्व निवासी परिसर आणि बाह्य दूरध्वनी संप्रेषणांसह अंतर्गत संप्रेषणासह प्रदान केलेले नियंत्रण कक्ष चोवीस तास कार्यरत असले पाहिजे.

प्रादेशिक वैद्यकीय आणि प्रतिबंधात्मक संस्थांच्या वैद्यकीय कर्मचार्‍यांद्वारे नागरिकांची वैद्यकीय सेवा केली जाते.

सध्याच्या कायद्याच्या आधारे, अशा घरांमध्ये राहणाऱ्या नागरिकांना पूर्ण पेन्शन दिली जाते. त्यांना सामाजिक संरक्षण प्राधिकरणांच्या स्थिर संस्थांना प्राधान्याने संदर्भित करण्याचा अधिकार आहे.

अविवाहित वृद्ध आणि वृद्ध जोडप्यांसाठी विशेष घरांची संघटना पेन्शनधारक आणि वृद्ध नागरिकांच्या संपूर्ण सामाजिक समस्यांचे निराकरण करण्याचा एक आशादायक मार्ग आहे.

सामाजिक सेवा प्रणालीची मूलभूत तत्त्वे विविध श्रेणीआपल्या देशातील लोकसंख्या अनेक कायदे, फेडरल आणि प्रादेशिक कार्यक्रमांमध्ये घातली आहे. सर्व प्रथम, "रशियन फेडरेशनच्या लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" (1995) कायद्यामध्ये आणि "वृद्ध नागरिक आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांवर" (1995) कायदा, "चिल्ड्रन ऑफ द लोकसंख्या" या फेडरल कार्यक्रमांमध्ये रशिया", "अपंग मुले", "कुटुंब आणि मुलांसाठी सामाजिक सेवांचा विकास" आणि इतर.

आता हे आधीच सांगितले जाऊ शकते की नवीन व्यवसाय देखील आपल्या देशात स्थापित झाले आहेत - सामाजिक कार्य आणि सामाजिक अध्यापनशास्त्र आणि नवीन प्रणालीसामाजिक सेवा संस्था. सामाजिक सेवा संस्थांमधील मुख्य स्थान आरोग्य मंत्रालयाच्या प्रणालीच्या संस्थांनी व्यापलेले आहे आणि सामाजिक विकास RF:

कौटुंबिक सामाजिक सेवा संस्था;

वृद्ध आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवा संस्था;

घरी सामाजिक सहाय्य विभाग;

तातडीच्या सामाजिक सहाय्याच्या सेवा;

प्रादेशिक सामाजिक केंद्रे.

या संस्थांपैकी, त्यांच्या महत्त्वाच्या दृष्टीने (प्रमाणात नाही), प्रादेशिक सामाजिक केंद्रे गरजूंना (प्रामुख्याने पेन्शनधारक, अपंग आणि कमी उत्पन्न असलेल्या कुटुंबांना) मदत पुरवण्यासाठी सर्वसमावेशक संस्था म्हणून प्रथम येतात. शिवाय, प्रत्येक प्राथमिक प्रादेशिक-प्रशासकीय युनिटच्या (जिल्हा, लहान शहर) सामाजिक सेवांचे स्वतःचे केंद्र असावे अशी एक प्रवृत्ती आहे.

अशा केंद्रांची खरी संख्या, सर्व प्रथम, स्थानिक प्राधिकरणांच्या भौतिक आणि आर्थिक क्षमतांवर अवलंबून असते. सामाजिक सेवांच्या प्रादेशिक केंद्रांचे वैशिष्ट्य म्हणजे, त्यांच्या क्रियाकलापांच्या स्वरूपानुसार, ते एक जटिल प्रकारच्या संस्था आहेत, ते विविध प्रकारच्या सेवा आणि विभाग आयोजित करू शकतात जे विशिष्ट कार्ये करतात. तर, रशियाच्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालयाने (1993) मंजूर केलेल्या सामाजिक सेवा केंद्रावरील मॉडेल नियमांनुसार, सामाजिक सेवांच्या केंद्रामध्ये खालील विभाग आणि सेवा उघडल्या जाऊ शकतात:

डे केअर विभाग (किमान 30 लोकांना सेवा देण्यासाठी तयार केलेले);

घरी सामाजिक सहाय्य विभाग (किमान 60 निवृत्तीवेतनधारक आणि राहणाऱ्या अपंग लोकांना सेवा देण्यासाठी तयार केले गेले ग्रामीण भाग, आणि किमान 120 पेन्शनधारक आणि अपंग लोक - शहरी भागात);

आपत्कालीन सामाजिक सहाय्य सेवा (प्रदान करण्यासाठी डिझाइन केलेली आपत्कालीन काळजीएक वेळ निसर्ग).

डे केअर विभागात, खालील पदे प्रदान केली जातात: विभाग प्रमुख, परिचारिका, सांस्कृतिक संघटक (ग्रंथपालाच्या कर्तव्यांसह), प्रशिक्षक व्यावसायिक थेरपी(कार्यशाळा किंवा सहायक फार्मच्या उपस्थितीत), बहिण-परिचारिका, बारमेड आणि इतर.


घरी सामाजिक सहाय्य विभागात - विभाग प्रमुख, सामाजिक कार्यकर्ता(सामाजिक कार्य विशेषज्ञ) - शहरी भागात सेवा दिलेल्या 8 लोकांसाठी 1.0 दर आणि 4 लोकांसाठी 1.0. - ग्रामीण भागात, कारचा चालक (वाहन असल्यास).

आपत्कालीन सामाजिक सहाय्य सेवेमध्ये - सेवेचे प्रमुख, एक मानसशास्त्रज्ञ, एक वकील, एक सामाजिक कार्य विशेषज्ञ (2 युनिट), एक सामाजिक कार्यकर्ता (1 युनिट), एक कार चालक (वाहन असल्यास).

अर्थात, सामाजिक सेवा केंद्रांव्यतिरिक्त, थेट सामाजिक संरक्षण प्राधिकरणांद्वारे विशेष विभाग किंवा सेवा देखील तयार केल्या जाऊ शकतात. यापैकी बर्‍याच सेवा किंवा विभाग सामाजिक सेवांची प्रादेशिक केंद्रे एखाद्या विशिष्ट परिसरात कार्य करण्यास सुरुवात होण्यापूर्वीच उघडण्यात आली होती.

आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाच्या प्रणालीच्या सामाजिक सेवा संस्थांसह, इतर विभागांच्या (क्षेत्रीय, कामगार संघटना, युवक इ.) संस्था आहेत. उदाहरणार्थ, रशियाच्या प्रत्येक प्रदेशात सामाजिक युवा सेवा आहेत.

स्थानिक प्राधिकरणांच्या प्रदेशावर विविध प्रकारची विशेष (अव्यावसायिक) सामाजिक सेवा केंद्रे आयोजित केली जातात. हे सामाजिक आणि तरतूदीसाठी केंद्रे देखील असू शकतात कायदेशीर सेवारोजगारासाठी (संस्थापक: एक नगरपालिका (प्रादेशिक) संस्था आणि अनेक व्यावसायिक संस्था), आणि अपंग आणि अनाथांसाठी पुनर्वसन केंद्रे (संस्थापक: प्रादेशिक संस्था, कौटुंबिक आणि युवा घडामोडींसाठी एक समिती, सार्वजनिक आणि व्यावसायिक संस्था) आणि इ.

विविध विभागांद्वारे त्यांच्या प्रदेशावर सामाजिक संरक्षण उपक्रम आयोजित करण्याची परवानगी यावर जोर दिला पाहिजे व्यावसायिक संरचनासामाजिक संरक्षण आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांद्वारे प्रदान केले जातात. त्याच वेळी, पालिका अस्तित्व, जे त्याच्या क्षेत्रावरील सामाजिक संरक्षण क्रियाकलापांना परवानगी देते, अनेक व्यक्तींमध्ये कार्य करू शकतात: विविध विभाग आणि सार्वजनिक संघटनांच्या पुढाकाराने आयोजित केलेल्या सामाजिक संस्थेच्या सह-संस्थापकांपैकी एक म्हणून आणि बहुतेक सामाजिक संस्थांचे आरंभकर्ता आणि समन्वयक म्हणून. - त्याच्या अखत्यारीतील प्रदेशात सांस्कृतिक क्रिया.