Кіріспе ................................................. . ................................................ .. .............3
1. Ресей Федерациясының қорғаныс өнеркәсібі кешенінің құрамы ...................................... ....... ............................................. ...5
2. Заңнамалық негіз................................................. ................. ................................. ...6
3. Федералдық билік органдары атқарушы билікәскери-өнеркәсіптік кешенді басқаруда ......................................... ......................................16
3.1. Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігі ........................................... .... ......................17
3.2. Ресей Федерациясының Өнеркәсіп және энергетика министрлігі.........................................19
3.2.1.Әскери-өнеркәсіптік кешен департаменті .............................19
3.2.2. Өнеркәсіп жөніндегі федералдық агенттік................................................. .22
3.3. Федералдық ғарыш агенттігі ................................................... ......................24
3.4. Атом энергиясы жөніндегі федералдық агенттік ................................................... ................. 25
3.5. Әскери, арнайы техника мен материалды жеткізу жөніндегі федералдық агенттік ...................................... ......................... ................................ ................... 28
3.6. Ресей Федерациясы Үкіметі жанындағы Әскери-өнеркәсіптік комиссия......................29
4. Сараптамалық кеңесФедерация Кеңесінің Төрағасы жанындағы әскери-өнеркәсіптік кешенді дамытуды заңнамалық қамтамасыз ету мәселелері туралы ............................ ................................................39
Қорытынды.................................................. ................................................... . .......44
Кіріспе.
Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің маңызды құралдарының бірі оның қарулы күштері, тұтастай алғанда әскери-өнеркәсіп кешені болып табылады. Ұлттық қауіпсіздік – мемлекет пен қоғамның басты қажеттіліктерінің бірі – бүгінгі таңда оның саяси, әлеуметтік-экономикалық, рухани-идеологиялық міндеттерін табысты жүзеге асыру үшін аса маңызды. Мемлекет тарапынан әскери-өнеркәсіптік кешенді (ӘӨК) дамыту, қару-жарақ пен қару-жарақ жасау мен өндіру мәселелеріне үнемі назар аудару қажеттілігі осыдан туындайды. әскери техника, ғылыми-техникалық және әскери-техникалық әлеуеттің қажетті деңгейі, Ресейге әлемдегі ұлы держава рөлін қамтамасыз ету. Елдің саяси басшылығының мұндай түсіністік пен нақты іс-әрекеттерінің қажеттілігі Батыс елдерінің, ең алдымен АҚШ-тың қарулы күштер тепе-теңдігін Батыста да, Батыста да өз пайдасына өзгертуге ұмтылған әрекеттерімен байланысты. Ресейдің оңтүстік шекараларында.
Әскери-өнеркәсіптік кешенді дамытудың негізгі бағыттары мен перспективаларын әзірлеу мемлекеттің міндеті. Ол қалыптасқан халықаралық жағдайды ескере отырып, мемлекеттің қорғаныс-өнеркәсіптік саясатының бағыттарын, елдің әскери-техникалық әлеуетінің қажетті деңгейін анықтауға арналған.
Бұл ретте қорғаныс өнеркәсібін құру мен дамытудың КСРО-да және Ресей мемлекетінің өмір сүруінің соңғы 15 жылында жинақталған тарихи тәжірибесін ескеру маңызды. Бұл тәжірибенің оң және теріс жақтарын есепке алмай, әскери-өнеркәсіптік кешенді дамыту стратегиясын анықтау мүмкін емес. Бұл негізінен таңдалған зерттеу тақырыбының өзектілігін, мемлекеттік саясатта қорғаныс өнеркәсібінің мәселелерін талдау қажеттілігін анықтайды. қазіргі Ресей. Бұл ретте жинақталғандарды ескеру маңызды шетел тәжірибесіосы доменде. Тағы бір өзекті фактор, жоғарыда айтылғандармен қатар, мемлекеттер арасындағы қарулы күрес пен текетірестегі ақпараттық саясаттың маңыздылығының айтарлықтай артуы, ақпараттық соғыс құралдарының ашық және жасырын, эксплицитті емес технологиялардың кең спектрін енгізу және пайдалану болып табылады. Нәтижесінде, бүгінгі күні мемлекеттерді әскери қауіптерден қорғау критерийлері толық сәйкес келмейтін болып шықты. заманауи әдістер, әскери қарсыласу әдістері мен формалары. Бұл өз кезегінде әлемнің жетекші мемлекеттерінің саяси басшылығын өздерінің әскери-өнеркәсіптік кешендерін жетілдіру мен дамытуға, әлеуметтік-экономикалық және саяси мәселелерін шешуге күш салуға мәжбүр етеді. Сондай-ақ бірқатар халықаралық террористік ұйымдардың оның озық технологияларын, әсіресе жаппай қырып-жою қаруын өздерінің қылмыстық мақсаттарына пайдалануға ұмтылуы сияқты әскери-өнеркәсіптік кешеннің жұмыс істеу ерекшелігін атап өткен жөн. 2001 жылдың 11 қыркүйегінен кейін барымтаға алынған қайғылы оқиғалар (2002 жылғы қазанда Мәскеуде, 2004 жылғы қыркүйекте Бесланда) ақыры белгілі болды. суық соғыс«Мүлдем басқа сипаттағы соғыс келді - халықаралық терроризмге қарсы соғыс. Сондықтан, қолданба әскери күшлаңкестік және экстремистік қозғалыстар мен топтардың жаһандық таралуы сияқты зұлымдыққа қарсы тұрудың бір жолы ретінде әрекет етеді.
Осы объективті факторлардың барлығы мемлекеттің қорғаныс өнеркәсібі проблемаларына, ал ғылыми қоғамдастықтың - талдауға үнемі назар аударуын талап етеді. өзекті мәселелерРесейдің әскери-өнеркәсіптік кешенінің саяси және әлеуметтік-экономикалық дамуы, оның тиімділігін арттыру жолдарын іздеу.
Зерттеу объектісі әскери-өнеркәсіптік кешен болып табылады Ресей Федерациясымемлекеттің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің маңызды құралы ретінде.
Зерттеу пәні – жүйе үкімет бақылайдыРесейдің әскери-өнеркәсіптік кешені.
1. Ресей Федерациясының қорғаныс өнеркәсібі кешенінің құрамы.
Бүгінгі күні Ресейдің әскери-өнеркәсіптік кешені (бұдан әрі - ӘДК) - бұл әзірлеуге және шығаруға қабілетті көп функциялы ғылыми-өндірістік сала. заманауи көзқарастарқару-жарақтың, әскери және арнайы техниканың түрлері (бұдан әрі - ӘҚБ), сондай-ақ ғылымды қажет ететін әртүрлі азаматтық өнімдерді шығару. Оның негізінде стратегиялық кәсіпорындар мен стратегиялық акционерлік қоғамдар. Бұл кәсіпорындар мен компаниялардың тізбесі Ресей Федерациясы Президентінің 2004 жылғы 4 тамыздағы № 1009 Жарлығымен (2007 жылғы 19 қарашадағы өзгертулермен) бекітілген. Бұл тізімге 1000-нан астам элементтер кіреді, соның ішінде:
федералды мемлекет унитарлық кәсіпорындармемлекеттің қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету, Ресей Федерациясы азаматтарының имандылығын, денсаулығын, құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау үшін стратегиялық маңызы бар өнімдерді (жұмыстарды, қызметтерді) өндірумен айналысатындар;
· акциялары федералдық меншікте болатын және басқаруында мемлекеттің стратегиялық мүдделерін, қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін, азаматтардың имандылығын, денсаулығын, құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды қамтамасыз ететін Ресей Федерациясының қатысуы бар ашық акционерлік қоғамдар Ресей Федерациясының.
Қорғаныс өнеркәсібі бірнеше саладан тұрады:
1. Авиация саласы.
2. Зымыран-ғарыш өнеркәсібі.
3. Оқ-дәрілер және арнайы химиялық заттар өнеркәсібі.
4. Қару-жарақ өнеркәсібі.
5. Радиоиндустрия.
6. Байланыс саласы.
7. Электрондық өнеркәсіп.
8. Кеме жасау өнеркәсібі.
9. Салааралық құрылымдар мен кәсіпорындар.
2. Заңнамалық база.
Ресей Федерациясының әскери-өнеркәсіптік кешенінің болуы мен жұмыс істеуінің негіздерін реттейтін негізгі заң «Қорғаныс туралы» 1996 жылғы 31 мамырдағы N 61-ФЗ Федералдық заңы болып табылады.
Осы Федералдық заң Ресей Федерациясының қорғанысының негіздері мен ұйымдастырылуын, Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының өкілеттіктерін, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының функцияларын, ұйымдары мен олардың функцияларын анықтайды. шенеуніктер, Ресей Федерациясы азаматтарының қорғаныс саласындағы құқықтары мен міндеттері, қорғанысқа тартылған күштер мен құралдар, Ресей Федерациясының қорғаныс саласындағы заңнамасын бұзғаны үшін жауапкершілік, сондай-ақ қорғанысқа қатысты басқа да нормалар.
Қорғаныс дегеніміз - Ресей Федерациясының қарулы қорғанысы мен қарулы қорғанысына, оның аумағының тұтастығы мен қол сұғылмауына дайындық бойынша саяси, экономикалық, әскери, әлеуметтік, құқықтық және басқа да шаралар жүйесі.
Қорғаныс Ресей Федерациясының Конституциясына, федералдық конституциялық заңдарға сәйкес ұйымдастырылады және жүзеге асырылады, федералды заңдар, осы Федералдық заң, Ресей Федерациясының заңдары және басқа да нормативтік құқықтық актілер.
Қорғаныс мақсатында, әскери міндетРесей Федерациясының азаматтары және федералды атқарушы билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының және меншік түріне қарамастан ұйымдардың, сондай-ақ көлік құралдарының иелерінің әскери-көлік міндеттемесі.
Қорғаныс мақсатында Ресей Федерациясының Қарулы Күштері құрылуда. Қорғаныспен айналысады ішкі әскерлерРесей Федерациясының Ішкі істер министрлігі, әскерлер азаматтық қорғаныс(бұдан әрі – басқа да әскерлер).
Федералдық атқарушы билік органдарына (бұдан әрі - әскери құрамалар), Ресей Федерациясының Сыртқы барлау қызметі, органдар жанындағы қорғаныс, инженерлік-техникалық және жол-құрылыс әскери құралымдары саласындағы жекелеген міндеттерді орындау үшін. федералды қызметқауіпсіздік, арнайы байланыс және ақпарат жөніндегі федералды орган, федералдық мемлекеттік қауіпсіздік органдары, Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі федералды орган (бұдан әрі - органдар), сондай-ақ құрылған соғыс уақытыарнайы құрылымдар.
Ресей Федерациясының Қарулы Күштері, басқа да әскерлері, әскери құралымдары мен органдары Ресей Федерациясының Қарулы Күштерін пайдалану жоспарына сәйкес қорғаныс саласындағы міндеттерді орындайды.
формациялардың болуы және болуы әскери ұйымнемесе қару-жарақ пен әскери техника немесе өтуді қамтамасыз ететін әскери қызметфедералдық заңдарда көзделмеген тыйым салынады және заңмен жазаланады.
Жер, орман, су және т.б табиғат ресурстарыРесей Федерациясының Қарулы Күштеріне, басқа да әскерлерге, әскери құрамалар мен органдарға федералдық меншікте берілген.
Ресей Федерациясының құрылтай субъектілеріне, жергілікті өзін-өзі басқару органдарына тиесілі жеке меншіктегі жерлер, ормандар, сулар және басқа да табиғи ресурстар Ресей Федерациясының Қарулы Күштерінің, басқа да әскерлерінің мұқтаждары үшін алып қойылуы мүмкін. әскери құрамаларжәне тек Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес органдар.
1. Қорғаныс өнеркәсібінің мәні мен құрылымы. Қорғаныс өнеркәсібінің халық шаруашылығы үшін маңызы
Ресей Федерациясының әскери-өнеркәсіптік кешені Ресей экономикасының бөлігі болып табылады және қорғаныс саласындағы зерттеулермен және қару-жарақ пен әскери техниканы жасаумен айналысатын мемлекеттік басқару мен билік органдарын, өнеркәсіптік кәсіпорындар мен ғылыми ұйымдарды қамтиды. «Әскери өнеркәсіп» және «қорғаныс өнеркәсібі» терминдері қорғаныс өнеркәсібінің синонимдері ретінде де қолданылады.
Қорғаныс өнеркәсібіне арнайы әскери мақсаттағы өнімдерді шығаратын салалар (мысалы, артиллерия, ракеталар, суасты қайықтары), сондай-ақ азаматтық мақсаттағы өнімдерді шығаратын өнеркәсіптер кіреді. Қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеу және өндіру процесіне әртүрлі саланың кәсіпорындары қатыса алады, олардың көпшілігі үшін мұндай жұмыс негізгі емес болуы мүмкін. Осылайша, GPC-нің бірнеше анықтамалары бар, бірақ олардың барлығы бір жалпыға бірдей. Әскери-өнеркәсіптік кешен - бұл мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындайтын, яғни Ресейдің құқық қорғау органдары үшін қорғаныс мүдделері үшін өнімдер мен қызметтерді өндіретін және оларды жеткізуді қамтамасыз ететін ғылыми, ғылыми-зерттеу, сынақ ұйымдары мен өнеркәсіп кәсіпорындарының (зауыттарының) жиынтығы. әскери-техникалық ынтымақтастық шеңберінде шет мемлекеттердің қару-жарақ пен әскери техниканың (ӘМҚ) Әскери-өнеркәсіптік кешен өз қызметінде әскери мақсаттағы бұйымдарды басқа да өндірушілермен, ғылыми-зерттеу және сынақ ұйымдарымен (институттар, университеттер, зертханалар, полигондар), қару-жараққа тапсырыс беретін ірі мемлекеттік және жеке кәсіпорындарды (концерндерді, консорциумдарды, тресттерді және т.б.) біріктіреді. күштер мен мемлекеттік органдар.
Ресей әскери-өнеркәсіп кешенінің өзегі бүгінде негізгі қызметі қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеу және өндіру болып табылатын 1400-ден астам кәсіпорын мен ұйымды біріктіреді. Бұл компаниялар бақыланады федералды органдартікелей (мемлекеттік кәсіпорындар үшін) немесе қорғаныс өнеркәсібі саласындағы бірыңғай мемлекеттік саясатты іске асыру арқылы жанама түрде (акционерлік қоғамдар үшін). Бұрын қару-жарақ пен әскери техниканы өндіру үшін пайдаланылған өндіріс орындары қосарлы немесе таза азаматтық өнім шығару үшін әртүрлі тиімділік дәрежесімен қайта жабдықталуда. Осылайша, авиация өнеркәсібінде газтурбиналық қондырғылар мен газ компрессорлық қондырғылар, мұнай кәсіпшілік жабдықтары, металл кескіш станоктары бар автоматтандырылған жүйелербасқару. AT электроника өнеркәсібіинтегралдық схемалар, электровакуумдық және жартылай өткізгіш құрылғылар, бақылау-өлшеу аппаратуралары шығарылады. Кеме жасау өнеркәсібі өртке қарсы кемелерді, буксирлерді, балық аулау кемелерін (негізінен экспортқа) шығарады. Зымыран-ғарыш өнеркәсібі кәсіпорындарында медициналық техника мен көп функционалды бақылауға арналған жабдықтар өндірісі дамып келеді қоршаған орта.
Қызмет түрлеріне қарай қорғаныс өнеркәсібі кешенінің құрылымына келесі негізгі объектілер кіреді:
Қатысқан ғылыми-зерттеу ұйымдары теориялық әзірлемелер;
қарудың тәжірибелік үлгілерін жасайтын конструкторлық бюролар (КБ);
Зауыт қабырғасынан жаңа ғана шыққан қару сынақтан өтетін сынақ зертханалары мен полигондары;
Өндірістік зауыттарқару-жарақ өндірілетін жерде.
Бөлісу өнеркәсіптік кәсіпорындарқорғаныс кешенінде шамамен 45%, қалған 55% қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеумен және жаңғыртумен айналысатын ғылыми ұйымдар мен ғылыми-өндірістік бірлестіктердің үлесіне тиеді.
Салалық құрамы бойынша қорғаныс өнеркәсібі бірнеше негізгі секторларға бөлінеді:
1. Ядролық қаруды өндіру
2. Авиация саласы
3. Зымыран-ғарыш өнеркәсібі
4. Атқыштар мен артиллериялық қаруларды өндіру
5. Әскери кеме жасау
6. Бронды өнеркәсіп
7. Радиоэлектрондық өнеркәсіп.
Дүние жүзіндегі уранды байыту қуаттарының 45%-ы Ресейде шоғырланған. Ядролық қару өндірісінің қысқаруымен бұл салалар барған сайын экспортқа бағытталған. Бұл кәсіпорындардың өнімдері азаматтық атом электр станциялары үшін де, ядролық қару мен өнеркәсіптік реакторлар өндірісі үшін де қолданылады. Отандық қорғаныс өнеркәсібі құрылымында авиациялық-өнеркәсіптік кешен басым. Бұл қорғаныс кешенінің жалпы өнімінің шамамен 35% құрайды. Зымыран-ғарыш өнеркәсібі – ғылымды көп қажет ететін және техникалық жағынан күрделі салалардың бірі. Саланың ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық ұйымдары шоғырланған үлкен дәрежедеМәскеу облысында. Әскери кеме жасауды азаматтық кеме жасаудан ажырату қиын, өйткені соңғы уақытқа дейін ресейлік кеме жасау зауыттарының көпшілігі қорғаныс үшін жұмыс істеді. Ресейдегі ең ірі кеме жасау орталығы Санкт-Петербург болып табылады, онда осы салада 40-қа жуық кәсіпорын бар. Радиоэлектрондық өнімдер қазіргі заманғы қару-жарақ пен әскери техниканың (WME) интеллектуалдық негізін құрайды.
Ресей қорғаныс өнеркәсібінің ерекшелігі - оның көптеген кәсіпорындарының «жабық» деп аталатын қалаларда орналасуы, олар соңғы уақытқа дейін тіпті географиялық карталарда жиі айтылмаған.
Елдің қорғаныс қабілетін бір мезгілде материалдық қамтамасыз етуге және оның экономикалық дамуының технологиялық деңгейін көтеруге және мемлекетке экспорттық кіріс әкелуге арналған қорғаныс өнеркәсібінің ұлттық экономика саласы ретінде жалпы тұжырымдамасын жасау қажет. Үстінде осы сәтРесей Федерациясының әскери-өнеркәсіптік кешенінің меншік құрылымында акционерлік қоғамдар басым (олардың үлесі шамамен 57%), ал қорғаныс кешені кәсіпорындарының 28,2% -ында мемлекеттік үлес жоқ. Мәселен, Есеп палатасының мәліметі бойынша, ресейлік авиация саласында 230-дан астам кәсіпорын акционерленді, олардың тек жетеуі ғана мемлекет акцияларының бақылау пакетін сақтап қалды, ал бүгінде мемлекет 90-нан астам жаңа АҚ-ның бірде-бір акциясын иеленбейді. Қорғаныс өнеркәсібі әскери күш пен ұлттық қауіпсіздіктің негізгі элементтерін қамтамасыз ететін өнеркәсіптік активтерден тұрады: мұндай активтер үкіметтің ерекше назарын талап етеді. «Рособоронэкспорт» Федералдық мемлекеттік унитарлық кәсіпорны 2000 жылы әскери өнімдердің сыртқы сауда операцияларында мемлекеттік делдал ретінде құрылды - тек ол арқылы ресейлік қару өндірушілер (бірнеше қоспағанда) сыртқы нарық. Кешен өніміне сұраныстың негізі ретінде ең алдымен экспорт туралы айтып отырмыз. Жалпы өнеркәсіп өніміндегі қорғаныс және азаматтық қорғаныс өнімдері экспортының үлесі 42,6% (2004).
Қорғаныс өнеркәсібінде жұмыс істейтіндер саны елдегі жалпы қызметкерлердің 23,5 пайызын құрайды. 2 миллионға жуық адам тікелей қару-жарақ пен әскери техника шығарады. Қазіргі уақытта әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындарының едәуір бөлігі жасырын жұмыссыздықтан зардап шегуде. Жұмыс күшінің сапалық құрамы да күрделі түрде нашарлады. Осылайша, орта жасқызметкер 43 жаста (ал ғылыми-зерттеу институттары мен конструкторлық бюроларда - 45 жаста). шамамен 16% жалпы саныҚызметкерлер құрамы 30 жасқа дейінгі жастардан құралған. Жұмыс істейтін әйелдердің жоғары пайызы – 52% және зейнеткерлер – 11,5% (ҒЗИ және конструкторлық бюроларда – 12,5%).
Әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындары еліміздің барлық аумағында орналасқан. Әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындарында жұмыс істейтіндердің үлесі көп аудандар жұмысшылардың басқа аймақтарға жаппай көшуінің айтарлықтай әлеуетін құрайды. Сонымен. өндіріске және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа жеткілікті инвестициямен экономикалық және әлеуметтік шиеленіс жасалады. Осылайша, бұл салаларда қорғаныс өнеркәсібінен босатылған жұмысшыларды жергілікті жұмыспен қамту мүмкіндіктерін ескеру маңызды. Әскери-өнеркәсіптік кешендегі ең күрделі жағдай өндіріс көлемінің күрт төмендеуінен, қаржылық қиындықтардан, өндірістің техникалық деңгейінің төмендеуінен көрінеді.
Сонымен, ресейлік қорғаныс өнеркәсібіндегі ең маңызды қиындықтарды атауға болады, мысалы: менеджменттің жетілмегендігі, қаржылық қолдаудың жоқтығы, толық ойластырылмаған конверсия және кәсіпорындарды айтарлықтай жекешелендіру.
Әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындарын жекешелендіру мемлекеттік қаржыландыруды тоқтатумен қатар жүруі әбден заңды. Бірақ жаңа қожайындар мен еңбек ұжымдары өндіріске, әсіресе оның қорғаныс бөлігіне дұрыс қаржы сала алмады. Нәтижесінде әскери техниканы өндіруден кәсіпорындарды шығарудың ауқымды және мемлекет үшін қиын процесі басталды, қару-жарақ пен әскери техниканы прогрессивті біріздендіру іс жүзінде жүргізілмеген әскери өнім номенклатурасын анықтау. Кейінгі жылдары бұл жағдай тек нашарлады.
Әскери-өнеркәсіптік кешеннің негізгі проблемасы, алайда, қаржы тапшылығы. Шағын қаржыландыру әскери-өнеркәсіптік кешеннің ғылыми және жобалық ұйымдарын өте қиын жағдайға әкеліп соқтырды, кейіннен ұрпақты болу әлеуетін, әсіресе қару-жарақ пен әскери техниканың жоғары технологиялық үлгілерін жоғалтты. Кейіннен оны қалпына келтіру қазіргі деңгейде ұстауға қарағанда айтарлықтай көп қаражатты қажет етеді.
Қорғаныс кәсіпорындарының қаржылық жағдайының нашарлауы техниканың күрт ескіруіне әкелді. Іс жүзінде жұмыс істейтін және жұмылдыру қуаттарының жабдықтарын қайта жарақтандыруға инвестицияның жеткіліксіз деңгейі олардың моральдық және физикалық тез қартаюына әкеліп соғады, бұл таяу болашақта қазіргі заманғы қару-жарақ пен әскери техниканы шығару мүмкіндігіне әсер ететіні сөзсіз. Ескірген технологияларды кеңінен қолдану және пайдалану Ресей экономикасына тән. Олардың үлесі пайдаланылған технологиялық әлеуеттің 80 пайызынан асады.
Қызметкерлер санының төмендеуінің жалғасуы көбінесе әскери-өнеркәсіптік кешендегі жалақының салыстырмалы түрде төмен деңгейімен байланысты ( жеке кәсіпорындароны төлеу бойынша берешек).Орташа еңбекақыәскери-өнеркәсіптік кешеннің өнеркәсіптік кәсіпорындарының жұмысшылары 2006 жылы, алдын ала мәліметтер бойынша, жалпы ел бойынша орташа айлық есептелген жалақының 11303 рубльіне қарсы 9650 рубльді құрады (2006 жылғы қараша).
Даму және сақтау кадр бөлімі, оның сапасын арттыру, оның ішінде жүйені пайдалану арқылы кәсіби қайта даярлаужәне қосымша кәсіптік білім беру, көбінесе қорғаныс өнеркәсібі кәсіпорындары мен ұйымдарының қаржылық-экономикалық жағдайына байланысты. Мәселелер мен тапсырмалар кадр саясатыәскери-өнеркәсіптік кешенде қорғаныс кәсіпорындары мен ұйымдары үшін ғылыми, инженерлік-техникалық кадрларды даярлау (қайта даярлау) мәселелері 2006 жылғы 2 қарашада Ресей Федерациясы Үкіметі жанындағы Әскери-өнеркәсіптік комиссияның отырысында қаралды. Отырыста қорғаныс өнеркәсібі саласындағы ұйымдар үшін кадрларды даярлау және сақтау мәселелері бойынша шешімдер қабылданды.
Кеңесте қабылданған тапсырмаларға сәйкес, Ресейдің Индустрия және энергетика министрлігі басқа да мүдделі федералды атқарушы органдармен бірлесіп, қорғаныс өнеркәсібін ғылыми кадрлармен және мамандармен қамтамасыз ету бойынша шаралар кешенін әзірлеуде.
Ресей Федерациясы Үкіметінің жанындағы Әскери-өнеркәсіптік комиссияның, Ресей Федерациясының Білім және ғылым министрлігінің Ресей Өнеркәсіп және энергетика министрлігінің қатысуымен Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысын орындау мақсатында 2006 жылғы 30 желтоқсанда қабылданған N 854 «Тура мемлекеттік жоспар 2007-2010 жылдарға арналған әскери-өнеркәсіптік кешен ұйымдары үшін ғалымдарды, мамандарды және жұмысшыларды даярлау». Жедел ақпарат бойынша қорғаныс өнеркәсібінің өнеркәсіптік кәсіпорындарының 11 айдағы пайдасы 2005 жылдың деңгейінен асып түсті. Осы кезеңдегі кредиторлық берешек 22,3-ке өсті.Бюджетке төлемдер бойынша кредиторлық берешек кредиторлық берешектің жалпы сомасының 5,6%-ын құрайды. Қорғаныс өнеркәсібі ұйымдарының мемлекетке кредиторлық берешегі бюджеттен тыс қорлар 3,2% құрайды.
Оң өзгерістерге қарамастан, қорғаныс өнеркәсібінің өнеркәсіптік кәсіпорындары мен ғылыми ұйымдарының қаржылық жағдайы күрделі күйінде қалып отыр. Кәсіпорындар жетіспейді айналым капиталы. Табыстылықтың төмен деңгейі өндірісті дамытуға меншікті қаражатты салуға мүмкіндік бермейді. 2006 жылы барлық қаржыландыру көздерінен әскери-өнеркәсіптік кешенге инвестициялардың өсімі бағалаулар бойынша 105,6% құрады. Инвестициялардың жалпы көлеміндегі меншікті және тартылған қаражаттың үлесі сәйкесінше 67% және 33% деңгейінде бағаланады. Бюджеттік қаражаттың негізгі бөлігі (шамамен 70%) жаңа техника сатып алуға бағытталған.
Алдын ала бағалаулар бойынша 2006 жылы әскери мақсаттағы өнімді экспортқа жеткізу көлемі 2005 жылғы деңгейде дерлік сақталды. 2006 жылы авиациялық өнеркәсібі өнімдерінің экспортының үлесі өсті, ал Әскери-теңіз күштері үшін жабдықтарды жеткізу үлесі төмендеді. Қытай, Үндістан, Алжир, Вьетнам, Йемен, Ливия және Корея Республикасы бұрынғысынша ресейлік қару-жарақ пен әскери техниканың негізгі импорттаушы елдері болып табылады. 2006 жылы Орталық және Латын Америкасы мемлекеттерінің (Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай) есебінен экспортты кеңейту үрдісі байқалды.
2007 жылы, бағалаулар бойынша, Ресей қару-жарақ экспорттаушы елдердің көшбасшыларының қатарында қалады (АҚШ-тан кейінгі екінші орында). Қорғаныс өнеркәсібі ұйымдарының 2006 жылы азаматтық өнім экспортының көлемі 2005 жылғы деңгейде – шамамен 700,0-725,0 млн. долларды құрайды.
Ресейдің қорғаныс-өнеркәсіптік кешені
1.1 Ресей Федерациясының қорғаныс өнеркәсібі кешенінің тұжырымдамасы мен құрамы
Бүгінгі таңда Ресейдің әскери-өнеркәсіптік кешені (бұдан әрі - ӘКК) қару-жарақтың, әскери және арнайы техниканың заманауи түрлері мен түрлерін (бұдан әрі - АМСЕ) әзірлеуге және шығаруға қабілетті көп функциялы ғылыми-өндірістік сала болып табылады. ғылымды көп қажет ететін әртүрлі азаматтық өнімдерді шығару ретінде. Оның негізін стратегиялық кәсіпорындар мен стратегиялық акционерлік қоғамдар құрайды. Бұл кәсіпорындар мен компаниялардың тізімі Ресей Федерациясы Президентінің 2004 жылғы 4 тамыздағы No 1009 Жарлығымен (2014 жылғы 1 қыркүйектегі өзгертулермен) бекітілген. Бұл тізімге 1000-нан астам элементтер кіреді, соның ішінде:
* мемлекеттің қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету, Ресей Федерациясы азаматтарының имандылығын, денсаулығын, құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау үшін стратегиялық маңызы бар өнімдерді (жұмыстарды, қызметтерді) өндірумен айналысатын федералды мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар;
* акциялары федералдық меншікте болатын және басқаруында мемлекеттің стратегиялық мүдделерін, қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін, Қазақстан Республикасы азаматтарының имандылығын, денсаулығын, құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды қамтамасыз ететін Ресей Федерациясының қатысуы бар ашық акционерлік қоғамдар Ресей Федерациясы.
Қорғаныс өнеркәсібі бірнеше саладан тұрады:
1. Авиация саласы.
2. Зымыран-ғарыш өнеркәсібі.
3. Оқ-дәрілер және арнайы химиялық заттар өнеркәсібі.
4. Қару-жарақ өнеркәсібі.
5. Радиоиндустрия.
6. Байланыс саласы.
7. Электрондық өнеркәсіп.
8. Кеме жасау өнеркәсібі.
9. Салааралық құрылымдар мен кәсіпорындар.
Қарсыластың радиоқабылдау шаралары жағдайында байланыс құралдарының жұмыс істеу тұрақтылығын арттыру үшін кептеліске қарсы шараларды кешенді қолданудың тиімділігін талдау
Техникалық жарақтандыру деңгейін ескере отырып, СВ механикаландырылған дивизиясының (МД) барлау-электрондық соғыс батальоны (Р және ЭҚ) үшін электрондық соғыстың күштері мен құралдарына талдау жүргізіледі. АҚШ Қорғаныс министрлігінің барлау және электронды соғыс батальонына ... кіреді.
іздеу тобы
Іздеу мен ұстауды іздестіру топтары жүргізеді, олардың саны іздеуде жүрген адамдардың саны мен қозғалыс бағытына және олардың қауіптілік дәрежесіне, қару-жараққа, жер жағдайына байланысты ...
2011 жылы Ресей Федерациясының Қарулы Күштеріне күзгі шақыру мәселелері (Санкт-Петербург әскери комиссариатының Красносельск ауданындағы бөлімі мысалында)
Әскери шақыру науқаны Әскерге шақырудың не және неліктен бар екенін түсіну үшін автордың пікірінше, кейбір әскери ұғымдардың мағынасын берген жөн ...
Отандық әскери-өнеркәсіп кешенін дамыту
Ресейдің әскери-өнеркәсіптік кешені (ӘСК) әскери техника, қару-жарақ және оқ-дәрі шығаратын кәсіпорындардың қуатты жүйесі болып табылады. Әскери-өнеркәсіптік кешеннің синонимдері ретінде «әскери өнеркәсіп» және «қорғаныс өнеркәсібі» терминдері де қолданылады ...
Қауіп пен орын алған жағдайда жергілікті өзін-өзі басқару органдарының іс-әрекетінің алгоритмін әзірлеу төтенше жағдайлар(Краснодар өлкесінің Крымск қаласындағы су тасқыны мысалында)
Адамзат өзінің тарихында үнемі апаттарға ұшырайды. Олар мыңдап алады адам өмірі, орасан зор экономикалық зиян келтіріп, жылдар бойы жасалғанның бәрін жойып жіберді ...
Атомдық (ядролық) бомбаның планетамыздағы бейбітшілік пен тәртіпті қамтамасыз етудегі рөлі
Атом бомбасының құрылымын зерттеуді бастамас бұрын, осы мәселе бойынша терминологияны түсіну қажет. Сонымен, ғылыми ортада атом қаруының сипаттамаларын көрсететін арнайы терминдер бар. Олардың ішінде...