44 фз-ге дейінгі преференцияларды қолдану ережелері. Analytics аналитикалық шолулары. Мүгедектер ұйымдарына арналған преференциялар

№ 44-ФЗ заңында әртүрлі нақты мәртебелері бар рәсімге қатысушыларға, сондай-ақ белгілі бір шыққан өнімдерге қатысты бірқатар преференциялар қарастырылған. Сатып алуда заң қандай жағдайларда және кімге артықшылық беруге мүмкіндік беретінін толығырақ қарастырайық.

Мемлекеттік преференциялар

Заң мемлекеттік сатып алу кезінде тапсырыс берушінің жеткізушілердің және/немесе өнімдердің жекелеген санаттарына артықшылық беру міндетін белгілейді. Әңгіме, атап айтқанда, тауарлардың шығу тегі туралы, егер олар ЕЭК-ке мүше елдердің аумағында немесе Ресейдің өзінде өндірілген болса.

Бұл ретте, алайда, егер қатысушы аралас шығарылған өнімді ұсынса, жеткізушіні анықтау тәртібі туралы өтінішінде ол әртүрлі өндіріс елдерінің тауарларының үлес салмағының арақатынасын жариялауы керек. Мұндай декларациясыз артықшылыққа құқық беретін тауарлардың үлесі (яғни ресейлік / ЕЭК-те өндірілген) ҰБК негіздемесінде алынған тауар бірлігіне баға бойынша есептеледі. Ресейлік (немесе ЕЭК-те өндірілген) тауарлардың үлесі, тиісінше, ұсынылған жеткізудің жалпы көлемінде 50%-дан асуы тиіс.

Рәсімге қатысушыға тиісінше өтініш береді ерекше шарттар 7-тармаққа сәйкес демпингке қарсы шараларды қолдану арқылы рұқсат беру.

Баға ұсыныстарын сұрау кезінде 44-ФЗ бойынша артықшылықтар

№ 155 бұйрыққа сәйкес баға ұсыныстарын сұрату кезінде, сондай-ақ тендер арқылы жеткізушіні анықтау рәсімін жүргізу кезінде ЕЭК елдерінен тауарларды жеткізуге өтінімдер үшін 44-ФЗ бойынша преференциялар келесідей белгіленеді: мұндай сатып алуды жүзеге асырады, комиссия 15 пайыздық төмендету коэффициентін ескере отырып, өтінімдерді қарайды және бағалайды, ал келісім-шарт рәсімге қатысушы ұсынған шарт бағасы бойынша жасалады.

Егер Ресейден және/немесе ЕЭК-тен шығарылатын тауарлардың үлесі жалпы көлемнің 50%-дан азын құраса, ұлттық режим преференциялары қолданылмайды.

44-ФЗ-ға дейінгі мүгедектерге арналған артықшылықтар: үкімет қаулысы

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 15 сәуірдегі қаулысына сәйкес, сатып алу рәсімдерін жүзеге асыру кезінде тапсырыс беруші мүгедектер ұйымдарына, пенитенциарлық жүйенің мекемелері мен кәсіпорындарына да 15 пайыздық артықшылық беруге міндетті.

Бұл ретте сатып алу кезінде мүгедектер ұйымдарына жеңілдіктер беретін өнімдердің нақты тізімі OKPD2 кодтарына сәйкес ұсынылады, онымен салыстыру қажет. OKPD кодтарықарастырылып отырған өнім.

Ресейден шыққан тауарларға арналған преференциялар: 44-ФЗ бойынша ғана емес

2016 жылдың қыркүйегінде Ресей Федерациясының Үкіметі 2017 жылғы 1 қаңтардан бастап № 223-ФЗ Заңына сәйкес ресейлік тауарлар мен қызметтерге жалпы басымдықты белгілейтін қаулы қабылдады.

Сонымен қатар, басымдықтарға ешқандай шектеулер жоқ және іс жүзінде кез келген заттар мен әдістерге қолданылады (сатып алуды қоспағанда жалғыз жеткізуші) 223-ФЗ бойынша сатып алулар. Сатып алу кезінде тауардың ресейлік шыққанын дәлелдеудің қажеті жоқ, бұл фактіні рәсімге қатысуға өтінімде мәлімдеу жеткілікті болады.

Жеткізушіні, мердігерді немесе мердігерді анықтау үшін алдымен электронды процедураларды жоспарлау қажет. Алу электрондық қолтаңба. Ұйымыңызға ең қолайлы сайтты таңдап, тіркеліңіз. Әрі қарай, құжаттаманы және хабарламаны жасаңыз, рәсімдерді орындаңыз және жеткізушіні анықтаңыз және сатып алу әдістерінің әрқайсысының сипаттамаларын ескере отырып, келісімшарт жасаңыз.
Әрқайсысы үшін шешімдерді қараңыз электронды әдіс: аукцион, конкурс, баға ұсыныстарын сұрату, ұсыныстарды сұрау.

Мемлекеттік сатып алуда ШОБ субъектілеріне мемлекеттік преференциялар

Бұл ретте, іс жүзінде заңнамалық норманы сақтау үшін тапсырыс беруші СМП емес жеткізушіден өнімді тікелей жеткізу немесе осындай преференцияларға жататын жұмыстарды орындау үшін қосалқы мердігерлерді тартуды талап ете алады.

Кең мағынада келісім-шарт жүйесінің преференциялары – бұл қатысушылардың келесі топтарына берілетін шарт бағасы бойынша артықшылықтар:

• қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері мен кәсіпорындары (бұдан әрі – қылмыстық-атқару жүйесі);
• мүгедектер ұйымдары;

Көбірек толық ақпараткестеде көрсетілген.

	Қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері мен кәсіпорындары (№ 44-ФЗ Заңының 28-бабы)	Мүгедектер ұйымдары (№ 44-ФЗ Заңының 29-бабы)	SMP және SONKO (№ 44-ФЗ Заңының 30-бабы)
мәні артықшылықтар	Жеңімпаз UIS болса, сұраныс бойынша баға көтерілуі мүмкін жеңімпаз 15% дейін, бірақ NMTsK артық емес.	Егер жеңімпаз мүгедектер ұйымы болса, баға жеңімпаздың өтініші бойынша 15%-ға дейін көтерілуі мүмкін, бірақ одан көп емес.	1-нұсқа. Тек SMP және SONKO. 2-нұсқа. Талап қойылады сыбайластарын тарту, SMP және SONKO арасындағы қосалқы мердігерлер (№ 44-ФЗ Заңының 30-бабының 5-бөлігі).
Тұтынушы болған кезде міндетті қамтамасыз ету Артықшылықтары	Тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу тізімі бекітілді Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысы 2014 жылғы 14 шілдедегі № 649.	44 Федералдық заң (РФ Үкіметінің 2014 жылғы 15 сәуірдегі No 341 қаулысы) бойынша мүгедектерге преференциялар беру үшін тізімнен тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу.	Кез келген тауарларға, жұмыстарға немесе қызметтерге тапсырыс беру кезінде осы баптың талаптарын ескере отырып есептелгеннің кемінде 15% мөлшерінде. № 44-ФЗ Заңының 30-ы, бұйрықтан басқа: 1) кредиттер беру бойынша қызметтер; 2) баптың 1-бөлігіне сәйкес бір өнім берушіден. № 44-ФЗ Заңының 93-бабы.
Сатып алу әдісі	Барлық әдістер мен қоспағанда.	Барлық әдістерден басқа екі кезеңдік сайысжәне сатып алулар жалғыз жеткізуші.	Нұсқа 1. Сатып алудың барлық әдістері, қоспағанда бір жеткізушіден сатып алу (мердігер, орындаушы). 2-нұсқа. Сатып алудың барлық әдістері.

Отандық өндіруші үшін жеңілдіктер

Жоғарыда аталғандардан басқа, Ресейде немесе Еуразиялық экономикалық одаққа (бұдан әрі – ЕАЭО) мүше елдерде өндірілген тауарларды ұсынатын қатысушыларға басымдық беріледі. Артықшылық механизмі бұл жағдайЭкономикалық даму министрлігінің 2014 жылғы 25 наурыздағы № 155 бұйрығымен жүзеге асырылды. Құжатта сондай-ақ мұндай ереже қолданылатын өнімдердің тізімі бар.

Преференцияларды беру тәртібі (155-бұйрық) мынадай:

• байқау барысында және ұсыныс жасаған қатысушылар ресейлік тауарларнемесе ЕАЭО-да өндірілген тауарлар «келісімшарт бағасы» критерийі бойынша басымдыққа ие болады. Мұндай ұсыныс 15% жеңілдікпен бағаланады. Бұл ретте шарт осындай қатысушы ұсынған бастапқы баға бойынша жасалады;
• осы рәсім үшін стандартты түрде өткізілген кезде жеңімпаз анықталады. Сосын шетелден шыққан өнім болса, ұсыныс бағасы 15 пайызға төмендеп, оған келісім-шарт жасалады. Егер бұл ресейлік өнім немесе ЕАЭО-да өндірілген өнім болса, мемлекеттік сатып алу жеңімпазы ұсынған баға өзгеріссіз қалады.

223-ФЗ шеңберінде 16.09.2016 жылғы ПП 925 бойынша өтінімдерді бағалау 1994 жылғы Тарифтер мен сауда туралы бас келісімнің және Еуразиялық экономикалық одақ туралы шарттың ережелерін ескере отырып жүзеге асырылатынын ескеріңіз. 2014 жылғы 29 мамыр. Бұл ретте, Экономикалық даму министрлігінің No155 бұйрығынан айырмашылығы, тапсырыс беруші жеңілдіктер алатын тауарлардың тізімін өз бетінше анықтайды.

Салық преференциялары

Салық преференциялары – салық төлеуші ​​орындаған жағдайда оған берілетін жеңілдіктер қажетті жағдайлар(Ресей Федерациясының Салық кодексінің 395-бабы). Мысалы, қайырымдылықпен айналысады. Олар:

• аумақтық;
• өнеркәсіп;
• шұғыл;
• мақсат;
• интравекторлық және функционалды.

Мысалы, аумақтықтары белгілі бір аумақтарды қолдауға және дамытуға бағытталса, салалық салалар салаларға бағытталған. Олар салық жеңілдіктерінде, төмендетілген мөлшерлемелерде, кейінге қалдырылған төлемдерде немесе салықтан толық босатуда көрсетіледі.

Өкінішке орай, мемлекеттік сатып алулар бойынша салықтық жеңілдіктер жоқ.

Артықшылық - 44 ФЗ сәйкес нені білдіреді және ол қандай жағдайларда қолданылады? Сауда-саттықтан кімге пайда әкелетінін егжей-тегжейлі қарастырайық.

Кең мағынада келісім-шарт жүйесінің преференциялары – бұл қатысушылардың келесі топтарына берілетін шарт бағасы бойынша артықшылықтар:

Толығырақ ақпарат кестеде берілген.

Қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері мен кәсіпорындары (№ 44-ФЗ Заңының 28-бабы)	Мүгедектер ұйымдары (№ 44-ФЗ Заңының 29-бабы)	SMP және SONKO (№ 44-ФЗ Заңының 30-бабы)
мәні артықшылықтар	Жеңімпаз UIS болса, сұраныс бойынша баға көтерілуі мүмкін жеңімпаз 15% дейін, бірақ NMTsK артық емес.	Жеңімпаз мүгедектер ұйымы болса, баға жеңімпаздың өтініші бойынша 15%-ға дейін көтерілуі мүмкін, бірақ ҰБК-нан аспауы керек.	1-нұсқа. Тек SMP және SONKO. 2-нұсқа. Талап қойылады сыбайластарын тарту, SMP және SONKO арасындағы қосалқы мердігерлер (№ 44-ФЗ Заңының 30-бабының 5-бөлігі).
Тұтынушы болған кезде міндетті қамтамасыз ету Артықшылықтары	Тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу тізімі бекітілді Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысы 2014 жылғы 14 шілдедегі № 649.	44 Федералдық заң (РФ Үкіметінің 2014 жылғы 15 сәуірдегі No 341 қаулысы) бойынша мүгедектерге преференциялар беру үшін тізімнен тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу.	Кез келген тауарларға, жұмыстарға немесе қызметтерге тапсырыс бергенде, осы баптың талаптарын ескере отырып есептелген SGOZ кемінде 15% мөлшерінде. № 44-ФЗ Заңының 30-ы, бұйрықтан басқа: 1) кредиттер беру бойынша қызметтер; 2) баптың 1-бөлігіне сәйкес бір өнім берушіден. № 44-ФЗ Заңының 93-бабы.
Сатып алу әдісі	жалғыз жеткізуші.	Екі кезеңді тендер мен сатып алуды қоспағанда, барлық әдістер жалғыз жеткізуші.	Нұсқа 1. Сатып алудың барлық әдістері, қоспағанда бір жеткізушіден сатып алу (мердігер, орындаушы). 2-нұсқа. Сатып алудың барлық әдістері.

Отандық өндіруші үшін жеңілдіктер

Жоғарыда аталғандардан басқа, Ресейде немесе Еуразиялық экономикалық одаққа (бұдан әрі – ЕАЭО) мүше елдерде өндірілген тауарларды ұсынатын қатысушыларға басымдық беріледі. Бұл жағдайда жәрдемақы беру тетігі Экономикалық даму министрлігінің 2014 жылғы 25 наурыздағы № 155 бұйрығы арқылы жүзеге асырылады. Құжатта сондай-ақ мұндай ережеге жататын өнімдердің тізімі бар.

Преференцияларды беру тәртібі (155-бұйрық) мынадай:

• тендерді, ұсыныстарды сұратуды және баға ұсыныстарын сұратуды өткізу кезінде ресейлік тауарларды немесе ЕАЭО аумағында өндірілген тауарларды ұсынған қатысушылар «келісімшарт бағасы» критерийі бойынша басымдылыққа ие болады. Мұндай ұсыныс 15% жеңілдікпен бағаланады. Бұл ретте шарт осындай қатысушы ұсынған бастапқы баға бойынша жасалады;
• аукцион кезінде жеңімпаз осы рәсімнің стандартты тәртібімен анықталады.

  Мемлекеттік сатып алулардағы ұлттық режим мен преференциялар

  Сосын шетелден шыққан өнім болса, ұсыныс бағасы 15 пайызға төмендеп, оған келісім-шарт жасалады. Егер бұл ресейлік өнім немесе ЕАЭО-да өндірілген өнім болса, мемлекеттік сатып алу жеңімпазы ұсынған баға өзгеріссіз қалады.

Бұл туралы біз преференциялар туралы мақалада егжей-тегжейлі жаздық.

223-ФЗ шеңберінде 16.09.2016 жылғы ПП 925 бойынша өтінімдерді бағалау 1994 жылғы Тарифтер мен сауда туралы бас келісімнің және Еуразиялық экономикалық одақ туралы шарттың ережелерін ескере отырып жүзеге асырылатынын ескеріңіз. 2014 жылғы 29 мамыр. Бұл ретте, Экономикалық даму министрлігінің No155 бұйрығынан айырмашылығы, тапсырыс беруші жеңілдіктер алатын тауарлардың тізімін өз бетінше анықтайды.

Салық преференциялары

Салық преференциялары - бұл салық төлеуші ​​қажетті шарттарды орындаған жағдайда берілетін жеңілдіктер (Ресей Федерациясының Салық кодексінің 395-бабы). Мысалы, қайырымдылықпен айналысады. Олар:

• аумақтық;
• өнеркәсіп;
• шұғыл;
• мақсат;
• интравекторлық және функционалды.

Мысалы, аумақтықтары белгілі бір аумақтарды қолдауға және дамытуға бағытталса, салалық салалар салаларға бағытталған. Олар салық жеңілдіктерінде, төмендетілген мөлшерлемелерде, кейінге қалдырылған төлемдерде немесе салықтан толық босатуда көрсетіледі.

Өкінішке орай, мемлекеттік сатып алулар бойынша салықтық жеңілдіктер жоқ.

туралы заңға сәйкес келісім-шарт жүйесісатып алу саласында бірқатар ұйымдарға белгілі жеңілдіктер қарастырылған. Егер түсіндірме сөздікке жүгінетін болсақ, онда артықшылық бір нәрсені пайдаланудың артықшылығы немесе ерекше шарттары ретінде анықталады. Сонымен бірге артықшылықты пайда немесе артықшылық, бір нәрсеге ерекше құқық ретінде анықтауға болады. Бұл белгілі бір қатысушыларға Заңда белгіленген жеңілдіктерден басқа ештеңе емес. Демек, екі ұғым да ұқсас.

Сонымен, 44-ФЗ ұйымдардың қандай санаттары үшін жеңілдіктер береді:

• Ресей Федерациясының қылмыстық-атқару жүйесінің ұйымдары (өтініште Үкімет қаулысының негізінде жеңілдіктер беру туралы талапты көрсету қажет);
• мүгедектер ұйымдары (сізге кез келген нысанда декларация жіберу қажет);
• шағын бизнес немесе шағын бизнес деп аталатындар (декларация да қажет);
• коммерциялық емес ұйымдар— СОНКО (осы санатқа жататындығы туралы декларацияны жіберу қажет).

Мүгедектер ұйымдарына арналған преференциялар

Егер мұндай міндеттемелер сатып алуға қатысса, келісуші орган «Шарт жүйесі туралы» Заңның 29-бабына сәйкес оларға артықшылық беруге міндетті. Атап айтқанда, ұсынылған бағаға қатысты 15%.

Көбірек ашады 44 Федералдық заң Үкіметінің қаулысына сәйкес мүгедектерге арналған преференцияларРФ 2014 жылғы 15 сәуірдегі № 341. Осы нормативтік құқықтық акт сатып алу кезінде жеңілдіктер беретін тауарлардың, жұмыстардың немесе қызметтердің тізбесін белгілейді. Мысалы, төсек-орын, қағаз бен картон, жемістер мен көкөністерден шырындар сатып алу туралы айтып отырмыз. Бұл ретте ерекше құқықты беру шарттарын тапсырыс беруші тендер өткiзу туралы хабарламада көрсетуге тиiс. Айта кету керек, мүгедектер ұйымы жеңімпаз деп танылса, артықшылықты ескере отырып, шарт ұсынылған бап бойынша жасалады. Дегенмен, ұйымның осы санатқа жататынын және «бонусқа» құқығы бар екенін растау үшін кез келген нысанда жасалған растайтын декларацияны ұсыну қажет.

салықтық жеңілдіктер

Жоғарыда көрсетілген артықшылықтарды қолдану нүктелерінен басқа, оны да атап өткен жөн аналогтық артықшылықтар болып табыладыкөрсетілген шарттар орындалған кезде қолданылатын артықшылықтардың белгілі бір түрі (395-бап салық кодексіРФ). Оларға, мысалы, оңайлатылған салық салу жүйесі немесе әртүрлі салалық жеңілдіктер (аумақтарда Ауыл шаруашылығы, денсаулық сақтау немесе өнеркәсіп).

Отандық өнімдерді жеткізушілерге арналған преференциялар

Сондай-ақ, тауар ұсынатын сатып алуға қатысушыларға жеңілдіктер сияқты артықшылық түріне назар аудару қажет. отандық өндіріс. деген сұрақ қалаулар 155 ТапсырысЭкономикалық даму министрлігі жариялаған 25.03.2014 ж. Ол мемлекеттiң талаптарын қанағаттандыру мақсатында шетелдiк шығарылған тауарларды әкелу шарттарын белгiлейдi муниципалдық қажеттіліктер.

Қылмыстық-түзету жүйесі ұйымдары үшін артықшылықтар

Қылмыстық-атқару жүйесінің ұйымы жеңімпаз деп танылса, ол жеңілдікке – шарт бағасын 15%-дан аспайтын, бірақ шарттың бастапқы құнынан аспайтын өсімге құқығы бар.

Мысал келтірейік. Бастапқы делік максималды бағакелісім-шарт 3 миллион рубльге тең болды.Қылмыстық-атқару жүйесінің кәсіпорны келісім-шарт бағасы 2,7 миллион рубльмен жеңімпаз деп танылды. Бұл артықшылықты пайдалана отырып, жеңімпаз 3 миллион рубльдік келісім-шарт жасасуға құқылы.

Жеңілдіктер қалай беріледі

Соңында, сатып алу рәсімдері қалай жүзеге асырылады және преференциялар қалай беріледі деген сұраққа көшейік.

Ең алдымен, тапсырыс беруші хабарламада, сондай-ақ туралы құжаттамада көрсетуі керек екенін еске саламыз сатып алу тәртібібелгілі бір преференцияларды қолдану шарттары.

Олардың кейбіреулері жоспарлау құжаттарында жазылуы керек.

44-ФЗ бойынша артықшылықтар бұл не

Мысалы, шағын бизнеске (ШОБ) тапсырыс беру үшін оны кестеде алдын ала жоспарлау керек. Осылайша, арнайы сатып алулар жүзеге асырылады, олардың қатысушылары тек SMP және SONKO тиесілі тұлғалар болып табылады. Бұл ретте тендер сомасы 20 миллион рубльден аспауы керек.

Өнер. Заңның 30-бабында тапсырыс берушінің сатып алудың жалпы жылдық көлемінің 15% тең көлемімен тек SMP және SONCO қатысуымен тендер өткізу міндеті белгіленген.

Мемлекеттік келісім-шарттардың бәсекелестік нарығында басқаларға қарағанда кейбір артықшылығы бар сатып алуға қатысушының алу мүмкіндігі жоғары болады. пайдалы келісімшарт. Кім артықшылықтарға сене алады және қандай жағдайларда?

Артықшылық: 44-ФЗ сәйкес бұл нені білдіреді

Өте жалпы идеяартықшылық ұғымы бірінің екіншісінен артықшылығымен байланысты. Бірақ қызметтің әртүрлі салаларында мұндай анықтаманың критерийлері әртүрлі болуы мүмкін.

Мысалы, салықтық преференциялар – бұл жекелеген санаттағы тұлғаларға қаржылық жүктемені азайтатын ақшалай салықтық жеңілдіктер жүйесі. Сатып алу саласында принцип басқаша жұмыс істейді. Жеңілдік құқығының иесі тапсырыс берушінің ол үшін ұтыс сыйақысын «қосуына» сене алады. салыстырмалы талдауартықшылығы жоқ бәсекелестермен.

AT Өнер. он төрт федералды заң N 44-ФЗ «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы»ұлттық режим ұғымын енгізді. Бапқа қосымша, Еуразиялық экономикалық одақ (ЕАЭО) елдерінен тауарларды жеткізу кезінде Экономикалық даму министрлігінің 25.03.2014 жылғы 155 бұйрығымен преференциялар енгізіледі.

Жауапкер ретінде атқарушы органбаптың 4-бөлігіне сәйкес. 14 N 44-ФЗ, Экономикалық даму министрлігі келісім-шарт бағасына қатысты преференцияларды 15 пайыз мөлшерінде белгіледі - тауардың шығарылған елін растайтын құжат болған жағдайда ЕАЭО-дан тауарды жеткізу туралы ұсынысы бар қатысушыларға - :

- бәсекелестік;

- аукцион;

— баға ұсыныстарын сұрату;

- ұсыныстарды сұрау.

Параграфтар негізінде. 4.5 Өнімге арналған келісім-шарт бағасына қатысты PEP шолу және бағалау арнайы тізім, бір мезгілде ЕАЭО-да өндірілген, мыналарды ұсынған кезде 15 пайызға төмендеуін ескере отырып жүзеге асырылады:

- конкурстық өтінімдер;

— баға ұсыныстарын сұрату;

— ұсыныстарды сұрау кезінде соңғы шешімдер.

Шарт осы жағдайлардың барлығында жеңімпазбен ол ұсынған баға бойынша жасалады.

Бірдей баға шарттарымен және (немесе) шартты орындау шарттары көрсетілген тәртіппен ұсыныстар берілген жағдайда преференциялар беру ескерілетін болады. Шарт оларға құқығы бар қатысушыға ұсынылады.

Аукцион кезінде жағдай керісінше дамиды. Жеңімпаздың бағасына қатысты 15 пайыздық жеңілдік ол шетелдік тауарларды жеткізуді ұсынған жағдайда ғана болады.

Егер ЕАЭО тауарлары тапсырыс берушіге беруге дайын болса, аукционда жеткізуші үшін рейтингті төмендету ережесі қолданылмайды (ЖМЖ 7-тармағы). Сондай-ақ, егер ЕАЭО-дағы өндіріс пайызы жартысынан астам болса, шет мемлекеттің аумағында да, ЕАЭО-да да өндірілетін арнайы тізімдегі тауарларды жеткізу туралы ұсыныс болған жағдайда қолданылмайды.

Тапсырыста көрсетілген барлық сатып алулар үшін тізімдегі тауарларды ішінара жеткізу туралы ұсыныс жеткізушіге артықшылықтарды есептеу мүмкіндігін бермейді.

ZKS жеңілдіктері туралы мақалалар

Жәрдемақы түріндегі арнайы мақсаттағы шаралар заңға 28-30-баптармен енгізілген. Жеткізушілерді анықтау кезінде жеңілдіктер қолданылатын субъектілердің төрт санаты анықталады (27-баптың 4-бөлігі). Тапсырыс беруші өзінің экономикалық есептеулерінде кейбір жеткізушілермен мұндай артықшылықтарды ескеруге міндетті. Жеңілдіктерге құқығы бар ұйымдар (олардың талаптарына сәйкес):

- пенитенциарлық жүйе (ҚБЖ);

— мүгедектер (ОІ);

— шағын кәсіпкерлік (ШОБ);

— әлеуметтік коммерциялық емес бағыт (SONKO).

Жалғыз жеткізушіден сатып алуды қоспағанда, тапсырыс беруші хабарламада және құжаттамада МИС және ӨИ үшін өнімдердің қолданыстағы тізімдерінің негізінде шарт бағасынан 15 пайызға дейінгі артықшылықты белгілеуге міндетті. Егер мұндай мекеме жеңімпаз деп аталса, тапсырыс беруші бастапқы (максималды) лимиттен (МБМК) аспай, артықшылықтарды ескере отырып, шарттық бағаны бекітеді. Бұл 28, 29-баптарда айқындалған.

Бұл ретте қылмыстық-атқару жүйесіне жеңілдіктер әкелетін тауарлардың тізбесін үкімет бекітеді 14.07.2014 N 649 Жарлығыөзгеріс енгізілді - 04.02.2016 N 63). Сол сияқты, 44 федералды заңға сәйкес мүгедектерге арналған преференцияларды үкімет 2014 жылғы 15 сәуірде бекітті.

SMP және SONCO-да рәсімдерді орындау кезінде тапсырыс беруші үшін оны сатып алудың жалпы жылдық жалпы сомасының 15 пайызынан астам лимит белгіленді және келісімшарттың шекті бағасы 20 миллион рубль деңгейінде белгіленді. Мұндай сатып алулар келесі түрде жүзеге асырылады:

— жарыстар: ашық, шектеулі қатысу, екі кезеңді;

- аукциондар;

— баға ұсыныстары мен ұсыныстарды сұрау.

Өнердің 3-бөлігі негізінде.

44-ФЗ бойынша мемлекеттік сатып алу жүйесінде импортты алмастыру

30 Бұл жағдайда хабарламада сатып алуға басқа қатысушылар үшін шектеу көрсетіледі. NSR және SONKO үшін сіздің тиесілігіңізді жариялау қажет.

Өнердің 5-бөліміне сәйкес. 30 Сатып алу шарттарында осы жеңілдік санаттарына жатпайтын субъектілер үшін рұқсатты белгілеудің заңды мүмкіндігі бар. Содан кейін олар үшін шартты орындауға қосалқы мердігерлерді, СМП, СОНКО-дан бірлесіп орындаушыларды тарту міндеті туындайды. Мұндай сатып алулар тапсырыс беруші үшін белгіленген міндеттемелер көлемінде де ескеріледі.

Үкімет бапқа сәйкес субъектілерді тарту кезінде стандартты шарттық шарттарды белгілей алады. 30. Осы баптың 8-бөлігінің негізінде NSR немесе SONPO субъектісімен шарт міндетті шартқабылдау-тапсыру құжатына қол қойылған күннен бастап 15 жұмыс күнінен аспайтын мерзімде орындау аяқталғаннан кейін немесе бөлек жеткізілген кезең бойынша төлем туралы (94-баптың 7-бөлігі).

Атап айтқанда, ұсынылған бағаға қатысты 15%. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 15 сәуірдегі № 341 қаулысында 44 Федералдық заңға сәйкес мүгедектерге арналған преференциялар толығырақ ашылған.Осы нормативтік құқықтық акт сатып алуды қамтамасыз ететін тауарлардың, жұмыстардың немесе қызметтердің тізбесін белгілейді. артықшылықтар. Мысалы, төсек-орын, қағаз бен картон, жемістер мен көкөністерден шырындар сатып алу туралы айтып отырмыз. Бұл ретте ерекше құқықты беру шарттарын тапсырыс беруші тендер өткiзу туралы хабарламада көрсетуге тиiс. Айта кету керек, мүгедектер ұйымы жеңімпаз деп танылса, артықшылықты ескере отырып, шарт ұсынылған бап бойынша жасалады. Дегенмен, ұйымның осы санатқа жататынын және «бонусқа» құқығы бар екенін растау үшін кез келген нысанда жасалған растайтын декларацияны ұсыну қажет.

44-fz астындағы артықшылықтар: бұл не

Бұл белгілі бір қатысушыларға Заңда белгіленген жеңілдіктерден басқа ештеңе емес. Демек, екі ұғым да ұқсас. Сонымен, 44-ФЗ ұйымдардың қандай санаттары үшін жеңілдіктер береді:

• Ресей Федерациясының қылмыстық-атқару жүйесінің ұйымдары (өтініште Үкімет қаулысының негізінде жеңілдіктер беру туралы талапты көрсету қажет);
• мүгедектер ұйымдары (сізге кез келген нысанда декларация жіберу қажет);
• шағын бизнес немесе шағын бизнес деп аталатындар (декларация да қажет);
• коммерциялық емес ұйымдар - СОНКО (осы санатқа жататындығы туралы декларацияны жіберу қажет).

Мүгедектердің ұйымдарына арналған преференциялар Егер мұндай кәсіпорындар сатып алуға қатысса, Келісімшарт жүйесі туралы заңның 29-бабына сәйкес, келісуші орган оларға артықшылық беруге міндетті.

Келісімшарт жүйесіндегі преференциялар мен жеңілдіктер

• үй
• Нәзік

Автор: Кокорев Владимир 2017 жылғы 14 тамыз Артықшылық - 44 Федералдық заңға сәйкес бұл нені білдіреді және ол қандай жағдайларда қолданылады? Сауда-саттықтан кімге пайда әкелетінін егжей-тегжейлі қарастырайық. Келісім-шарт жүйесіндегі артықшылықтар мен артықшылықтар: Айырмашылығы неде Жалпы алғанда, келісім-шарт жүйесіндегі артықшылықтар келесі қатысушылар топтарына берілетін келісім-шарт бағасы бойынша артықшылықтар болып табылады: Қосымша мәліметтер алу үшін кестені қараңыз. Қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері мен кәсіпорындары (№ 44-ФЗ Заңының 28-бабы) Мүгедектердің ұйымдары (бап.
No 44-ФЗ Заңының 29) SMP және SONKO (№ 44-ФЗ Заңының 30-бабы) артықшылықтың мәні Егер жеңімпаз UIS болса, баға жеңімпаздың өтініші бойынша 15% -ға дейін көтерілуі мүмкін. , бірақ NMTsK артық емес. Жеңімпаз мүгедектер ұйымы болса, баға жеңімпаздың өтініші бойынша 15%-ға дейін көтерілуі мүмкін, бірақ ҰБК-нан аспауы керек. 1 нұсқа.

44-ФЗ теңшелімдері үшін жарамды екеніңізді тексеріңіз

44-ФЗ бойынша мұндай тауарларды сатып алу кезінде ресейлік, беларусьтік және қазақстандық тауарларды жеткізетін қатысушыларға артықшылықтар беріледі. Мұндай артықшылықтың нысаны жеткізушіні таңдау әдісіне байланысты. Тендерге қатысу және ұсыныстарды сұрау кезіндегі артықшылықтар Ресей, беларусь немесе қазақстандық шығарылған тауарларды, сондай-ақ басқа елдердің тауарларын жеткізушілер тендерге немесе ұсыныстарды сұратуға қатысатынын айтайық.

Бұл ретте конкурстық өтінімдерді «келісімшарт бағасы» критерийі бойынша бағалау кезінде Ресей, Беларусь және Қазақстан тауарларын жеткізушілердің ұсыныстарына 15% төмендету коэффициенті қолданылады. Бұл ретте өнім берушімен шарт ол өтініште көрсеткен шарт бағасы бойынша жасалады (Экономикалық даму министрлігінің 2014 жылғы 25 наурыздағы No 155 бұйрығының 4-5 бөліктері).

44-ФЗ бойынша преференцияларды беру шарттары қандай?

Мобильді нұсқаға ауысу Сайт дұрыс жұмыс істеуі үшін веб-шолғыш параметрлерінде JavaScript қолдауын қосу керек

Біз 44-ФЗ және 223-ФЗ бойынша сатып алудағы ұлттық емдеу тақырыбын ашамыз. Біз сұрақтарға жауап береміз: ұлттық режим дегеніміз не, қандай жағдайларда, қандай нысандарда және не үшін қолданылады, біз 44-ФЗ және 223-ФЗ-дағы мұндай режимнің айырмашылығын көрсетеміз, мысалдар келтіреміз. 44-ФЗ бойынша сатып алудағы ұлттық режим Мемлекеттік сатып алудағы ұлттық режим - бұл шет мемлекеттің аумағында өндірілетін тауарларға (жұмыстарға, қызметтерге) қолданылатын ережелер.

Сатып алу мектебі

Преференцияларды беру схемасы келесідей:

1. Қылмыстық-атқару жүйесі мекемелері үшін: егер қылмыстық-атқару жүйесі мекемесі аукционда жеңіске жетсе, оның өтініші бойынша шарт бағасы 15%-ға көтерілуі мүмкін (бірақ ол бастапқы бағадан аспауы керек – НМТсК). Мысалы, сатып алудағы NMCC 1 миллион рубльді құрайды. Егер UIS аукционда 900 мың рубль ұсынысымен жеңіп алса, келісім-шарт болжағандай 1,035 миллион рубль емес, 1 миллион рубль сомасында жасалады.
2. Мүгедектер ұйымдарына жоғарыда аталған әдіс бойынша жеңілдіктер беріледі (келісім-шарттың бағасын оны жасасқан кезде 15%-дан аспайтын арттыру);
3. Тапсырыс беру үшін SMP және SONCO-дан арнайы сатып алулар жарияланады, оларға Өнерде көрсетілмеген тұлғалар. 30 ФЗ-44 нысаны. Сатып алу сомасы 20 миллион рубльден аспауы керек.

44-ші федералды заңға сәйкес қандай артықшылықтар бар

Ұлттық режим және неғұрлым қолайлы ұлттық режим (жеңілдіктер) тендер, баға ұсыныстарын сұрату немесе ұсыныстарды сұрату кезінде ЕАЭО елдерінің өнімін жеткізушіге 15% төмендету коэффициенті қолданылатынын білдіреді, ал егер ол жеңіп алса, жеткізуші ұсынған толық баға бойынша шарт жасалады. Мысал. Байқауға қатысуға екі өтінім берілді: бір қатысушы Қырғызстанда жасалған тракторларды (ел – ЕАЭО мүшесі), екіншісі – Германиядан тракторларды ұсынады. Бірінші жеткізуші ұсынған баға - 1 миллион рубль, екіншісі - 900 мың.

рубль болды. Ұлттық режим жағдайында бірінші қатысушының бағасы 1 миллион рубль болып саналады. - 15% = 850 мың рубль. Яғни, Қырғызстаннан тракторлар ұсынған қатысушы жеңімпаз атанады, ал онымен келісім-шарт ол ұсынған 1 миллион рубльге жасалған.

Ресей Федерациясы, Беларусь және Қазақстан тауарларын жеткізушілердің қандай артықшылығы бар?

Ұлттық режимде 44-ФЗ сәйкес шетелдік тауарларға тыйым салулар, шектеулер мен рұқсат ету шарттары белгіленеді, ал 223-ФЗ нормалары бағалау критерийлерінде немесе Ресей Федерациясының өнімдері үшін басымдықтарды ғана белгілейді. келісім-шарттың бағасы және шетелдік өнімді жеткізушілердің өтінімдері қабылданбайды. Телеграмдағы арнамызға жазылыңыз. Біз сөйлесетін боламыз соңғы жаңалықтаржәне басылымдар. Бізге ыңғайлы жерде оқыңыз. Әрқашан жаңалықтардан хабардар болыңыз! Жазылу Құрметті оқырмандар, қате немесе қатені көрсеңіз, оны түзетуге көмектесіңіз! Ол үшін қатені таңдап, «Ctrl» және «Enter» пернелерін бір уақытта басыңыз.

Дәлсіздікті анықтап, түзетеміз.

44 fz теңшелімдері

Пікір қалдыру үшін жүйеге кіру керек жалпы юрисдикция? Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің жадынамасы Сайлаудан кейін жеке табыс салығы көтеріле ме? 15% немесе прогрессивті шкала 2018 жылы алкогольге лицензияны ұзарту Ресей Федерациясының Конституциялық соты 2018 жылғы 11 қаңтардан бастап зейнетақы мәселесінде гендерлік теңдікке қарсы © 1997 — 2018 PPT.RU Келісілген көшірмемен материалдарды толық немесе ішінара көшіруге тыйым салынады ресурсқа сілтеме қажет.Сіздің жеке деректеріңіз жеке деректерді өңдеуге қатысты Саясатқа сәйкес жұмыс істеу мақсатында сайтта өңделеді. Келіспесеңіз сайттан кетіңіз.

2016 ж. 44 fz дейінгі теңшелімдер

• ресейлік өндірушілерді қолдау;
• Еуразиялық экономикалық одаққа (ЕАЭО) мүше елдерге қолдау көрсету;
• қос мақсаттағы шетелдік өнімдерге тыйым салу;
• тұтастай алғанда Ресей экономикасының дамуы;
• елдің қорғаныс қабілетін сақтау;
• ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

Ұлттық режим (44-ФЗ) үш негізгі нысанда әрекет етеді:

• тыйымдар;
• шектеулер;
• қабылдау шарттары (артықшылықтар).

Қатысты материалдар 44-ФЗ бойынша шетелдік тауарларға тыйым салу Шет мемлекеттің аумағында өндірілетін тауарларға қатысты өнімдерді қабылдауға тыйым салынады: және: Қажетті тауарларды өндіруге тыйым салу қолданылмайды. Ресей Федерациясының аумағында немесе ЕАЭО-ға мүше елдерде жоқ.

fz 44 теңшелімдері дегеніміз не

Тақырып бойынша материалдар Шетелдік тауарларға 44-ФЗ бойынша шектеулер Рұқсат етуге шектеулер қойылады: Электрондық аукционды өткізу кезінде осы тізімдегі шетелдік тауарларға өтінімдер рұқсат етіледі, бірақ Ресей Федерациясының және елдерінің өнімдеріне жеңілдіктер беріледі - ЕАЭО мүшелері. Қатысушы шетелдік өніммен жеңсе, оның ұсынысының құнын 15%-ға төмендететін коэффициент қолданылады. Мысал. AT электрондық аукционнеміс медицинасын жеткізетін қатысушы келісімшарттың ең төменгі бағасын ұсынды - 800 мың рубль.

ысқылау. және жеңімпаз атанды. Мұндай қатысушымен шарт 80 мың рубль бағасымен жасалады - 15% = 68 мың рубль. Тақырып бойынша материалдар 44-ФЗ бойынша рұқсат беру шарттары (преференциялар) Преференциялар тауарлардың жекелеген түрлеріне жеңілдіктер болып табылады (тізбені Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігінің 2014 жылғы 25 наурыздағы N 155 бұйрығында табуға болады), ЕАЭО елдеріне қатысты.

Сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы заң бойынша бірқатар ұйымдарға белгілі бір жеңілдіктер берілген. Егер түсіндірме сөздікке жүгінетін болсақ, онда артықшылық бір нәрсені пайдаланудың артықшылығы немесе ерекше шарттары ретінде анықталады. Сонымен бірге артықшылықты пайда немесе артықшылық, бір нәрсеге ерекше құқық ретінде анықтауға болады. Бұл белгілі бір қатысушыларға Заңда белгіленген жеңілдіктерден басқа ештеңе емес. Демек, екі ұғым да ұқсас.

Сонымен, 44-ФЗ ұйымдардың қандай санаттары үшін жеңілдіктер береді:

• Ресей Федерациясының қылмыстық-атқару жүйесінің ұйымдары (өтініште Үкімет қаулысының негізінде жеңілдіктер беру туралы талапты көрсету қажет);
• мүгедектер ұйымдары (сізге кез келген нысанда декларация жіберу қажет);
• шағын бизнес немесе шағын бизнес деп аталатындар (декларация да қажет);
• коммерциялық емес ұйымдар - СОНКО (осы санатқа жататындығы туралы декларацияны жіберу қажет).

Мүгедектер ұйымдарына арналған преференциялар

Егер мұндай міндеттемелер сатып алуға қатысса, келісуші орган «Шарт жүйесі туралы» Заңның 29-бабына сәйкес оларға артықшылық беруге міндетті. Атап айтқанда, ұсынылған бағаға қатысты 15%.

Көбірек ашады 44 Федералдық заң Үкіметінің қаулысына сәйкес мүгедектерге арналған преференцияларРФ 2014 жылғы 15 сәуірдегі № 341. Осы нормативтік құқықтық акт сатып алу кезінде жеңілдіктер беретін тауарлардың, жұмыстардың немесе қызметтердің тізбесін белгілейді. Мысалы, төсек-орын, қағаз бен картон, жемістер мен көкөністерден шырындар сатып алу туралы айтып отырмыз. Бұл ретте ерекше құқықты беру шарттарын тапсырыс беруші тендер өткiзу туралы хабарламада көрсетуге тиiс. Айта кету керек, мүгедектер ұйымы жеңімпаз деп танылса, артықшылықты ескере отырып, шарт ұсынылған бап бойынша жасалады. Дегенмен, ұйымның осы санатқа жататынын және «бонусқа» құқығы бар екенін растау үшін кез келген нысанда жасалған растайтын декларацияны ұсыну қажет.

салықтық жеңілдіктер

Жоғарыда көрсетілген артықшылықтарды қолдану нүктелерінен басқа, оны да атап өткен жөн аналогтық артықшылықтар болып табыладыкөрсетілген шарттар орындалған кезде қолданылатын жеңілдіктердің белгілі бір түрі (Ресей Федерациясының Салық кодексінің 395-бабы). Олар, мысалы, жеңілдетілген салық салу жүйесін немесе әртүрлі салалық жеңілдіктерді (ауыл шаруашылығында, денсаулық сақтауда немесе өнеркәсіпте) қамтиды.

Отандық өнімдерді жеткізушілерге арналған преференциялар

Сондай-ақ, отандық өнім ұсынатын сатып алуға қатысушыларға жеңілдіктер сияқты артықшылық түріне назар аудару қажет. деген сұрақ қалаулар 155 ТапсырысЭкономикалық даму министрлігі жариялаған 25.03.2014 ж. Ол мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру мақсатында шетелден шыққан тауарларды әкелу шарттарын белгілейді.

Қылмыстық-түзету жүйесі ұйымдары үшін артықшылықтар

Қылмыстық-атқару жүйесінің ұйымы жеңімпаз деп танылса, ол жеңілдікке – шарт бағасын 15%-дан аспайтын, бірақ шарттың бастапқы құнынан аспайтын өсімге құқығы бар.

Мысал келтірейік. Келісімшарттың бастапқы максималды бағасы 3 миллион рубль болды делік.Қылмыстық-атқару жүйесінің кәсіпорны 2,7 миллион рубль келісімшарт бағасымен жеңімпаз деп танылды. Бұл артықшылықты пайдалана отырып, жеңімпаз 3 миллион рубльдік келісім-шарт жасасуға құқылы.

Жеңілдіктер қалай беріледі

Соңында, сатып алу рәсімдері қалай жүзеге асырылады және преференциялар қалай беріледі деген сұраққа көшейік.

Ең алдымен, тапсырыс беруші хабарламада, сондай-ақ сатып алу рәсімі туралы құжаттамада белгілі бір преференцияларды қолдану шарттарын көрсетуі керек екенін еске саламыз.

Олардың кейбіреулері жоспарлау құжаттарында жазылуы керек. Мысалы, шағын бизнеске (ШОБ) тапсырыс беру үшін оны кестеде алдын ала жоспарлау керек. Осылайша, арнайы сатып алулар жүзеге асырылады, олардың қатысушылары тек SMP және SONKO тиесілі тұлғалар болып табылады. Бұл ретте тендер сомасы 20 миллион рубльден аспауы керек.

Өнер. Заңның 30-бабында тапсырыс берушінің сатып алудың жалпы жылдық көлемінің 15% тең көлемімен тек SMP және SONCO қатысуымен тендер өткізу міндеті белгіленген.