Мемлекеттік сектордағы немесе оларға мемлекеттің қатысуының үлкен үлесі бар ұйымдар негізінен Сатып алу туралы Федералдық заңға сәйкес жұмыс істейді. Кейде жағдай өзгеріп, төлемді талап етеді. Біз мұны қалай жасау керектігін айтамыз.
Механизм
Үлес қосу 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер, қажет:
- мұндай қажеттілік бар-жоғын анықтау;
- жоспарға қандай түзетулер енгізуге болатынын түсіну;
- 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу;
- өзгерістерді ортақ деректер базасына орналастыру (бірыңғай ақпараттық жүйе – UIS).
Негіздер
Кейбір жағдайларда сатып алу жоспарын түзету қажет болады. Мысалы, келісімге қол қою алдында:
- тапсырыс беруші басқа немесе қосымша тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алғысы келсе, оны жеткізудің басқа мерзімі және шарттың орындалуы, сатып алу тәртібі, тауарға қойылатын талаптардың өзгергені және т.б. қанағаттанса;
- үстінде дайындық кезеңітауарлардың бағасы кемінде 10 пайызға өсті, соның салдарынан жоспарланған қаржы жеткіліксіз;
- жоспарды түзетудің себебі сатып алу туралы ережеден немесе ұйымға арналған басқа да әкімшілік құжаттан (тапсырыс және т.б.) туындаған.
Екінші жағдайда Ресейдің Экономикалық даму министрлігі жасауға міндеттенетінін ескеріңіз 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер(No D28i-1364 хаты).
Іс жүзінде қажет 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістерықтимал немесе орын алған форс-мажорлық жағдайларға (төтенше жағдайлар, авариялар және т.б.) байланысты, ұйым кенеттен мемлекеттік келісім-шарт бойынша мердігер болған кезде туындауы мүмкін. Егер бұрын жоспарланған сатып алу сәтсіз аяқталса, бұл жаңа сатып алуға ақша аударуға және оның тақырыбын жоғары қарай реттеуге себеп болады.
Бірақ қашан 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістержасамаңыз (кестені қараңыз):
| Жағдай | Мысал |
| Жасалған келісімшарттың негізгі шарттары өзгерді | Мысалы, жеткізу көлемі, құны, мерзімі. Экономикалық даму министрлігі бұл жағдайда бір нәрсені өзгертудің қажеті жоқ деп есептейді. |
| Заң сатып алу деректерін жоспарға енгізуге жол бермейді | Сатып алу мемлекетке қатысты болғанда. құпия |
| Сатып алу деректері жоспарға енгізілмеуі мүмкін | Мәміле құны 100 000 рубльден аспайды. |
| Төтенше жағдайға немесе оның қаупіне байланысты мен сатып алуға тура келді | Сатып алу туралы ақпарат фактіден кейін жоспарға енгізілуі мүмкін |
Сондай-ақ оқыңыз Жұмыссыздық бойынша жәрдемақы өспейді
Нені өзгертуге болады
Іс жүзінде 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістерқатысты болуы мүмкін:
- оны келесі сатып алу туралы ақпаратпен толықтыру;
- одан өтпеген сатып алу туралы деректерді алып тастау;
- жоспарланған сатып алудың параметрлерін өзгерту;
- түзетулер жалпы саныжылға жоспарланған сатып алулар және шағын және орта бизнесті қамтитын жоспар бөліміндегі басқа көрсеткіштер.
Әрбір жағдай үшін жоспарға қандай нақты түзетулер енгізу керектігін тұтынушы әрқашан өзі анықтайды.
Экономикалық даму министрлігінің (No D28i-1001 хаты) айтуынша, оны жоспарға қоспау керек. жаңа лауазымекі жағдайда:
- жоспарланған сатып алу орындалмады және екіншісі қажет;
- келісім-шарт бір мердігермен жасалуы керек еді.
Бұл жағдайларда бұрын жоспарланған сатып алу туралы деректерді: оның барысы кестесін және (немесе) сатып алу рәсімі туралы ақпаратты түзету қажет.
Қалай депозитке салу керек
Үшін 223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістерекі негізгі кезеңнен өту керек (кестені қараңыз):
МЫСАЛ
Жағдай:Жоспарда сатып алу туралы ақпарат жоқ. Ол конкурс немесе аукцион арқылы жүзеге асырылады.
Шешімі:жоспарды EIS-те сатып алу туралы хабарламаны орналастырмас бұрын түзету қажет.
44-ФЗ және 223-ФЗ сәйкес сатып алу жоспарына және кестеге өзгерістерді қалай дұрыс енгізу керек және сатып алу жоспарын түзету кестедегі өзгерістен қалай ерекшеленетінін сарапшының түсіндірмесін оқыңыз.
Бұл мақалада:
44-ФЗ сәйкес кестеге түзетулер енгізілгенде
үшін кестеге өзгерістер енгізудің рұқсат етілген негіздері белгіленген тәртіптапсырыс берушімен, Өнердің 13-бөлігінде көрсетілген. No 44-ФЗ Заңының 21-і және Ресей Федерациясы Үкіметінің № 553 қаулысының 8-тармағы. Сатып алу жоспарына өзгерістер баптың 6-бөлігінде көрсетілген ұқсас жағдайларда реттеледі. No 44-ФЗ Заңының 17-і, сондай-ақ Ресей Федерациясы Үкіметінің N 552 қаулысының 11-тармағында.
44-ФЗ сәйкес кестеге өзгертулерді тапсырыс беруші, егер шарт нысанасының құны 10%-дан астамға өзгерсе (кез келген бағытта) енгізе алады, бұл тапсырыс берушінің осы тапсырысты дайындау кезінде анықталған. жүйеде орналастыру және сәйкесінше оның кестесінен NMTsK шындыққа сәйкес келмейді.
Ережені өзгерту
№ 44-ФЗ заңы кестені өзгертуді қатаң түрде реттейді: бұл әрбір сатып алу объектісі үшін бірдей және жарияланғанға дейін 10 күннен кешіктірмей рұқсат етіледі. біртұтас жүйесатып алу туралы хабарламалар және қатысушыларға шақыруларды тарату. Тапсырыс беруші таңдаған тәртіппен жүзеге асырылатын сатып алу хабарламаны орналастыруды немесе қатысушыларға шақыруларды жіберуді талап етпейтін жағдайда, тапсырыс беруші шартты нақты жасалған күнге дейін өзгертулер енгізе алады.
Сатып алудың кейбір санаттары үшін бұл кезең әртүрлі. Сонымен, егер сатып алу баға ұсыныстарын сұрату арқылы жүзеге асырылса және оның мәні гуманитарлық көмек және/немесе апаттардың салдарын жою болса, онда 44-ФЗ бойынша кестеге өзгертулер тек сұрау жіберілген күні ғана жасалуы мүмкін. . Егер тапсырыс беруші бір жеткізушіден сатып алса, онда кестені түзету онымен шартқа қол қойылған күнге дейін 1 күннен кешіктірмей рұқсат етіледі.
Кідірту өнері: кесте өзгерістерінен кейін сатып алудың барлық мерзімдері
2018 жылдың 29 тамызынан бастап, сіз қазірдің өзінде қорықпай және сөгіссіз пайдалана аласыз жаңа тәртіп, оған сәйкес тұтынушылар кестені өңдеу мен сатып алуды бастау арасында үзілістерді ұстайды. Жоспарлау туралы заңға тәуелді актілер қазір № 44-ФЗ Заңының 21-бабының 14-бөлігіне сәйкес келеді, олар түзетілді және нақтыланды. Біз графиктерде ненің және қалай өзгергенін түсіндірдік. Ешбір күмән болмауы үшін біз тәжірибеден мысалдар келтіреміз.
Сатып алуды жүзеге асырудың нақты әдісіне қарамастан, кестеге енгізілген барлық түзетулер олар бекітілгеннен кейін 3 жұмыс күнінен кешіктірілмей (мемлекеттік құпияларға қатысты мәліметтерді қоспағанда) ЭАЖ-да жариялануы тиіс екенін тұтынушы есте сақтауы керек. Кестеге өзгерістерді жүйеде орналастырмағаны немесе уақтылы орналастырмағаны үшін қатаң жаза қарастырылған.
223-ФЗ бойынша сатып алу жоспарын өзгерту
ҚП-ға өзгерістер енгізудің негіздемесі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 17 қыркүйектегі № 932 қаулысында көрсетілген. Құжатты түзету келесі жағдайларда мүмкін:
- тапсырыс беруші талап ететін лауазымдардың тізбесі, сатып алу шарттары, рәсімдердің әдістері, шартты орындау мерзімдері түзетіледі;
- сатып алу жоспарланған тауарлардың, жұмыстардың немесе қызметтердің құны 10%-дан астамға өзгереді;
- тапсырыс берушінің құжаттамасында сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу үшін басқа негіздеме белгіленеді.
Дайындықтан кейін жаңа басылымқұжатқа қол қойылды электрондық қолтаңбатапсырыс беруші және EIS-те жарияланған. Жоспарға түзетулерді ЭАЖ-да сатып алулар туралы хабарламаларды орналастырудан кешіктірмей енгізу ұсынылады. Бұл конкурстар мен аукциондар үшін міндетті, бірақ ашықтық принципін сақтау мақсатында барлық рәсімдерге қолданылады.
223-ФЗ сәйкес кесте жоспарындағы өзгерістер
№ 223-ФЗ заңы жағдайында рәсім біршама қарапайым және кестеге өзгерістер енгізу жиілігі туралы ереженің жоқтығы назар аудартады.
223-ФЗ бойынша жұмыс істейтін тапсырыс беруші кестені қажет болған кезде өзгертеді, ресми веб-сайттың жабық бөлігінің интерфейсі арқылы құрылымдық түрде жариялайды. жаңа нұсқасы, содан кейін орналасады электронды форматтатүзетулер тізімі.
Бұл орналастыру 10 ішінде жүзеге асырылады күнтізбелік күндерөзгеріс енгізілгеннен бері.
Сатып алу жоспары мен кестесіне қалай өзгертулер енгізу керек - 2018 және «10 күн ережесін» ескеру
Тұтынушыда жоспарлау ешқашан аяқталмайды. Сіз сатып алуды жылдың соңында жоспарлайсыз, бірақ олар сирек жоспарға сәйкес келеді: мерзімдер өзгереді, жинақтар пайда болады және контроллер сатып алуды тоқтата алады немесе бас тарта алады. Және бұл ең көп қысқа тізімжоспарларды өзгерту себептері. Ал оларды өзгерткеннен кейін хабарламаны жарияламас бұрын 10 күн күту керек. Бірақ биыл «10 күндік ережеден» жаңа ерекшеліктер бар түзетулер барлығын шатастырды. Күту немесе күтпеу?
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына түзетулер
2018 жылы сатып алу жоспарының нысаны өзгерді. Ол Ресей Федерациясы Үкіметінің 06.05.2015 No 552 қаулысында қамтылған. Нысан толығырақ болды. Клиенттер ағымдағы, келесі және жоспарланған жылдардағы әрбір ХҚКО және субсидиялау келісімі бойынша ақпаратты енгізеді. Сондай-ақ, егер ол үш жылдан астам болса, келісімшарттың барлық мерзіміне қаржыландыру туралы ақпаратты көрсету қажет.
Бұрын жоспардағы сомалар мың рубльмен белгіленсе, енді олар рубльмен көрсетіледі. Негізгі құжатқа қосымша ресімделеді, онда мемлекеттік құпияларға қатысты мәліметтер енгізіледі.
Сатып алу жоспарына өзгертулер көптеген себептерге байланысты қажет болуы мүмкін, көбінесе бұл қаржы жылы ішінде бюджетті үнемдеу есебінен келісілгеннен асатын жаңа сатып алуларды жүзеге асыру мүмкіндігінің пайда болуы.
Практикадан сұрақ
Тапсырыс беруші бір жеткізушіден сатып алуға үнемдеген ақшасын жұмсаса, кестені түзету қажет пе?
Жауапты Оксана Баландина, Мемлекеттік тапсырыс жүйесінің бас редакторы
Егер сіз BCC кестесінде көрсетілген сомаға сәйкес болсаңыз, қажет емес жаңа сатып алу.
Бір жеткізушіден 100 000 немесе 400 000 рубльге дейінгі шағын сатып алулар. тұтынушы кестеге BCM бойынша бөлінген бір жолға қосады. Сондықтан, егер сіз жеткізушіде үнемделген ақшаны жұмсауды шешсеңіз, кестені үнемі өзгерту қажет емес. Егер жасалған келісім-шарттардың сомасы болса жалғыз жеткізуші, талап етілетін БСК коды бойынша жаңа жоспардан тыс сатып алуды ескере отырып, кестедегі көрсеткіштен аспайды, өзгерістер енгізбейді (№ 553 қаулысымен бекітілген Талаптардың «а» тармақшасы, 2 тармағы «а» тармақшасы, № 554 қаулысымен бекітілген Талаптардың 2-тармағы).
Сатып алу жоспары ресми құжат, онда қажеттіліктер тізімі бар. Қажеттіліктер деп мемлекеттік қызметке арналған қызметтер, тауарлар немесе жұмыстар түсініледі.
Сатып алу кестесін клиент 36 айға жасайды. Егер сатып алу мерзімі үш жылдан асқан болса, бұл туралы ақпарат мемлекеттік сатып алу жоспарына оның бар болған барлық уақытына енгізіледі. Сатып алудың бірінші кестесін тапсырыс беруші екі жылға дейінгі мерзімге жасайды.
Сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу себептері
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер енгізудің негіздемесі келесідей болуы мүмкін:
- Өнімге деген қажеттілік өзгерді. Бұған сатып алу мерзімі, сатып алудың жасалу тәсілі және келісім-шарттың ұзақтығы сияқты факторлар да кіреді;
- Сатып алынатын тауардың құны бастапқы бағаның 10%-дан астамына өзгереді. Сондықтан өлшемі Ақшажоспарланған көлемді алу үшін жеткіліксіз болады;
- Шарттағы талаптар басқа өнімге, қызметке немесе жұмысқа қажеттілік туындаған жағдайда да өзгереді. Әдетте, олар жоспарланған мемлекеттік сатып алулар тізіміне енгізілмейді;
- Кестеде көрсетілген сатып алу туралы ақпаратты қосу немесе өзгерту қажеттілігі туындады;
- Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамалық ережеде және тапсырыс беруші шартының өзге де талаптарында көзделген өзге де жағдайлар.
Өзгерістерді қалай жасауға болады
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына түзетулер ақпаратты ауыстыру арқылы жүзеге асырылады. Алдымен, мемлекеттік сатып алулар кестесінің құрылымдық форматына кейіннен графикалық көріністі өзгерту мүмкіндігімен өзгертулер енгізіледі.
44-ФЗ сәйкес кесте жоспарына өзгертулер тізімі баспа форматында кез келген нысанда құрастырылады. Яғни, өзгертулер енгізу шарттарын көрсететін мемлекеттік ресми сайт пайдаланылады. Осы процедурадан кейін мазмұнның белгілі бір бөлігін іздеу және көшіру мүмкін болады.
Төменде егжей-тегжейлі нұсқаулар, соның арқасында өзгертілген ақпарат ресми веб-сайтқа дәл енгізіледі:
- Бару жеке бөлметапсырыс берушінің атынан. Ол үшін электронды қолтаңба қолданылады.
- Экранның сол жағындағы «Сатып алу жоспарларының тізілімі» қойындысын басыңыз. Тізілімді көрсететін жаңа терезе пайда болады жылдық жоспарларсатып алу. Меңзерді оның үстіне апарып, «Өзгерістердің жобасына» тінтуірдің оң жақ түймешігімен басыңыз.
- «Мемлекеттік сатып алу жоспарының ұстанымдары» қойындысына өтіңіз. Бір немесе бірнеше позицияларды жою үшін «Жою» түймесін басыңыз.
- «Орын туралы мәліметтер» ұяшығына өзгертулер енгізілетін түсіндірмені енгізіңіз.
- Содан кейін жұлдызшамен белгіленген барлық өрістерді толтыру керек, содан кейін «Деректерді енгізуді аяқтау» түймесін басыңыз.
Балық шаруашылығы туралы заңмен танысыңыз
Уақыт
Сатып алу жоспарларын дайындауға қатысу кестелер мен жоспарларға қатысты тапсырыс берушілер орындайтын әрекеттерге ұқсас. Қазіргі мағынада бір құжат өзгерсе, әдетте басқа маңызды ресми қағаздар да өзгереді. Тапсырыс берушілер жоспарлы емес, ағымдағы кезеңдегі тауарларды, қызметтерді және жұмыстарды мемлекеттік сатып алуға бағытталған. Сондықтан сатып алулар тізімінде жиі өзгерістер орын алады.
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу мерзімі үш жұмыс күнінен аспайды. Содан кейін өзгертілген құжат ресми сайтта тіркеледі.
Жүктеп алу
туралы Федералдық заң келісім-шарт жүйесіқамтамасыз ету үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласында мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктер”Ресей Федерациясының Үкіметі бекіткен және 8 тараудан және 114 баптан тұрады. Ол қызметтерді, тауарларды және жұмыстарды мемлекеттік сатып алудың тиімділігі мен тиімділігінің деңгейін арттыру мақсатында муниципалдық және мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыруға бағытталған аспектілерді реттейді.
Осы салада қолданыстағы заңнама қолданылады:
- Жұмыстарды, тауарларды және қызметтерді сатып алуды жоспарлау;
- Жеткізуші анықтамалары;
- Азаматтық-құқықтық шартқа қол қою;
- шарттың орындалуы;
- Қызметтерді, тауарларды және жұмыстарды мемлекеттік сатып алуды талдау;
- Зерттеу;
- Қолданыстағы Федералдық заң мен басқа да нормативтік құқықтық актілердің сақталуын бақылау.
Жүктеп алу үшін соңғы басылымзаң, енгізілген өзгертулер мен толықтыруларды талдаңыз, келесіге өтіңіз сілтеме.
Сатып алу жоспары – бұл қажеттіліктер тізімін қамтитын ресми құжат. Қажеттіліктер деп мемлекеттік қызметке арналған қызметтер, тауарлар немесе жұмыстар түсініледі.
Мемлекеттік сатып алу жоспарына қойылатын негізгі талаптар Федералдық заңның 7 44-бабында келтірілген.
Сатып алу кестесін клиент 36 айға жасайды. Егер сатып алу мерзімі үш жылдан асқан болса, бұл туралы ақпарат мемлекеттік сатып алу жоспарына оның бар болған барлық уақытына енгізіледі. Сатып алудың бірінші кестесін тапсырыс беруші екі жылға дейінгі мерзімге жасайды. Кестеге өзгерістер енгізу мәселесі қарастырылуда
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер енгізудің негіздемесі келесідей болуы мүмкін:
- Өнімге деген қажеттілік өзгерді. Бұған сатып алу мерзімі, сатып алудың жасалу тәсілі және келісім-шарттың ұзақтығы сияқты факторлар да кіреді;
- Сатып алынатын тауардың құны бастапқы бағаның 10%-дан астамына өзгереді. Демек, қаражат көлемі жоспарланған көлемді сатып алу үшін жеткіліксіз болады;
- Шарттағы талаптар басқа өнімге, қызметке немесе жұмысқа қажеттілік туындаған жағдайда да өзгереді. Әдетте, олар жоспарланған мемлекеттік сатып алулар тізіміне енгізілмейді;
- Кестеде көрсетілген сатып алу туралы ақпаратты қосу немесе өзгерту қажеттілігі туындады;
- Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамалық ережеде және тапсырыс беруші шартының өзге де талаптарында көзделген өзге де жағдайлар.
Өзгерістерді қалай жасауға болады
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына түзетулер ақпаратты ауыстыру арқылы жүзеге асырылады. Алдымен, мемлекеттік сатып алулар кестесінің құрылымдық форматына кейіннен графикалық көріністі өзгерту мүмкіндігімен өзгертулер енгізіледі.
44-ФЗ сәйкес кесте жоспарына өзгертулер тізімі баспа форматында кез келген нысанда құрастырылады. Яғни, өзгертулер енгізу шарттарын көрсететін мемлекеттік ресми сайт пайдаланылады. Осы процедурадан кейін мазмұнның белгілі бір бөлігін іздеу және көшіру мүмкін болады.
Төменде егжей-тегжейлі нұсқаулық берілген, соның арқасында өзгертілген ақпарат ресми веб-сайтқа дәл енгізілген:
- Клиент атынан жеке кабинетке кіріңіз. Ол үшін электронды қолтаңба қолданылады.
- Экранның сол жағындағы «Сатып алу жоспарларының тізілімі» қойындысын басыңыз. Жылдық сатып алу жоспарларының тізілімін көрсететін жаңа терезе пайда болады. Меңзерді оның үстіне апарып, «Өзгерістердің жобасына» тінтуірдің оң жақ түймешігімен басыңыз.
- «Мемлекеттік сатып алу жоспарының ұстанымдары» қойындысына өтіңіз. Бір немесе бірнеше позицияларды жою үшін «Жою» түймесін басыңыз.
- «Орын туралы мәліметтер» ұяшығына өзгертулер енгізілетін түсіндірмені енгізіңіз.
- Содан кейін жұлдызшамен белгіленген барлық өрістерді толтыру керек, содан кейін «Деректерді енгізуді аяқтау» түймесін басыңыз.
Уақыт
Сатып алу жоспарларын дайындауға қатысу кестелер мен жоспарларға қатысты тапсырыс берушілер орындайтын әрекеттерге ұқсас. Қазіргі мағынада бір құжат өзгерсе, әдетте басқа маңызды ресми қағаздар да өзгереді. Тапсырыс берушілер жоспарлы емес, ағымдағы кезеңдегі тауарларды, қызметтерді және жұмыстарды мемлекеттік сатып алуға бағытталған. Сондықтан сатып алулар тізімінде жиі өзгерістер орын алады.
44-ФЗ бойынша сатып алу жоспарына өзгерістер енгізу мерзімі үш жұмыс күнінен аспайды. Содан кейін өзгертілген құжат ресми сайтта тіркеледі.
Жүктеп алу
«Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» федералды заң Ресей Федерациясының Үкіметімен бекітілген және 8 тараудан және 114 баптан тұрады. Ол қызметтерді, тауарларды және жұмыстарды мемлекеттік сатып алудың тиімділігі мен тиімділігінің деңгейін арттыру мақсатында муниципалдық және мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыруға бағытталған аспектілерді реттейді.
Осы салада қолданыстағы заңнама қолданылады:
- Жұмыстарды, тауарларды және қызметтерді сатып алуды жоспарлау;
- Жеткізуші анықтамалары;
- Азаматтық-құқықтық шартқа қол қою;
- шарттың орындалуы;
- Қызметтерді, тауарларды және жұмыстарды мемлекеттік сатып алуды талдау;
- Зерттеу;
- Қолданыстағы Федералдық заң мен басқа да нормативтік құқықтық актілердің сақталуын бақылау.
Заңның соңғы нұсқасын жүктеп алу, енгізілген өзгерістер мен толықтыруларды талдау үшін келесіге өтіңіз.
Барлық мемлекеттік және муниципалды сатып алулар ережелерге сәйкес жүзеге асырылуы керек. 2013 жылғы сәуірден бастап осы заңнамалық акт тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алуды жоспарлауды, жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтау жүйесін, арнайы шарттар жасасу тәртібін, сондай-ақ мемлекеттік сатып алу саласындағы аудитті реттейді.
Федералдық заң мемлекеттің қажеттіліктерін қолдауға қажетті қаражатты бөлудегі тиімділік пен ұтымдылықты арттыруға бағытталған. муниципалдық ұйымдар. Осыған байланысты әрбір мемлекеттік мекеме мемлекеттік сатып алуды алдын ала жоспарлауға міндетті. бойынша, мемлекеттік сатып алу жоспары мемлекеттік сатып алудың ресми сайтында ашық бөлігінде орналастырылуы тиіс. Жоспардың мазмұны мекеменің 3 жыл мерзімге қажеттілігін көрсетуі керек. Құжатта сауда-саттық нысанына қарамастан (аукцион, конкурс, баға ұсыныстарын сұрату) алдағы уақытта өткізілетін барлық тендерлер көрсетілуі тиіс.
Мемлекеттік сатып алу жоспарын ресми сайтта жариялау әрекеттер алгоритмі келесідей:
- құжатты уәкілетті органның қарауына ұсыну;
- шектеу қойылады;
- бекітілген мемлекеттік сатып алу жоспары негізінде алдағы жылға арналған кесте әзірленуде;
- кестені әзірлеу барысында мемлекеттік сатып алу жоспарына өзгерістер мен толықтырулар енгізіледі;
- кесте ЭАЖ-да орналастырылған.
Мемлекеттік және муниципалды қажеттіліктер үшін тауарларды, қызметтерді немесе жұмыстарды сатып алу кезінде жоспарды дұрыс құрастыру қажет. «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы» № 44 Федералдық заң екінші тарауда жоспарды жасау ережелерін реттейді.
2-тарау 17-бап Федералдық заң 44
Осы баптың ережелерінде сатып алу жоспарларын тапсырыс берушілер өздерінің қажеттіліктеріне қарай жасайтыны көрсетілген. Міндетті түрде құжат келесі ақпаратты қамтиды:
- арнайы код (код Қазақстан Республикасының Заңының 23-бабында көрсетілгендей федералды заң);
- өнім, жұмыс немесе қызмет не үшін сатып алынғаны (13-бапқа сәйкес сипатталған);
- сатып алынатын өнімнің атауы;
- мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыруға арналған қаржы ресурстарының көлемі;
- тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу үшін белгіленген мерзім;
- қарастырылып отырған заңның 18-бабына сәйкес сатып алынатын тауарларға қажеттілік;
- міндетті қоғамдық талқылау туралы ақпарат;
- жоғарыдан сұралған қосымша ақпарат атқарушы органдармемлекеттік билік.
Мемлекеттік сатып алу жоспары қалай көрінетінін көру үшін өтіңіз
Осы 17-баптың 7-тармағында жоспарды ережелерді ескере отырып, муниципалдық немесе мемлекеттік тапсырыс беруші жасайды деп көрсетілген. бюджет жүйесіРесей. Заңға сәйкес уәкілетті тұлға жасалған жоспарды 10 жұмыс күні ішінде бекітеді. Бекітілгеннен кейін тапсырыс беруші мемлекеттік сатып алу құжатын 3 жұмыс күні ішінде Бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастыруға міндетті.
Қарастырылып отырған 17-баптың 10-тармағының ережелеріне сүйене отырып, тапсырыс беруші Интернет-коммуникация желісіндегі өз веб-сайттарында сатып алу жоспарларын орналастыруға құқылы, сондай-ақ құжатты баспа басылымдарында жариялауға құқылы.
Қадамдық нұсқаулық: сатып алу кестесіне қалай өзгертулер енгізу керек?
Қоғамдық немесе іске асыру үшін муниципалдық сатып алубіртұтас ақпараттық жүйеде сатып алу жоспарын құрудан басқа, кестені құру қажет. Бұл құжатмемлекеттің қажеттіліктері туралы ақпаратты қамтиды немесе муниципалдық мекемеалдағы тауарларда (жұмыстарда, қызметтерде). қаржы жылы. Құжат бір жыл мерзімге ресімделеді. Кесте жасау тәртібі мен ережелері 44 Федералдық заңда, атап айтқанда 21-бапта қамтылған.
21-бапта кестеде қандай ақпарат болуы керектігі көрсетілген:
- сатып алу объектісінің арнайы коды;
- мемлекеттік сатып алу объектісінің атауы;
- тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің сипаттамалары;
- жеткізушіні сәйкестендіру әдісі;
- сатып алудың басталу күні;
- 35-баптың ережелеріне сәйкес шартты банктік қамтамасыз ету туралы мәліметтер.
No 44 «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» Федералдық заңға сәйкес сатып алу кестесіне өзгерістер мен түзетулер енгізуге рұқсат етіледі. Өзгерістер енгізудің негіздері № 44 Федералдық заңның 21-бабында:
- сатып алу жоспарына түзетулер енгізілген болса;
- келісім-шарт бағасының өзгеруі болды - төмендеуі немесе жоғарылауы;
- өзгерістер мемлекеттік сатып алу басталғанға дейін болған жағдайда, шартты орындау мерзімі өзгерген;
- сатып алудың басталу күні өзгерді;
- өзгерді ережелербюджет туралы.
Заңға сәйкес, сатып алу кестесіне өзгерістер Біріккен Ұлттар Ұйымының ресми сайтында енгізіледі Ақпараттық жүйе. Реттеу кезінде қиындықтар туындаса, қызметке хабарласу керек техникалық көмекжәне мәселенің көрсеткіші. Құжатқа инновацияларды енгізу кезінде мұндай әрекеттердің құқықтық негіздемесі міндетті түрде көрсетілуі керек.
Жарияланған кестедегі сатып алуларды өзгерту немесе одан бас тарту үшін сізге:
- «ЭАЖ-да жарияланған кестеге енгізілген» мәртебесі бар мемлекеттік сатып алуға өзгерістер енгізу;
- содан кейін «Өзгерістерді енгізу» түймесін басыңыз;
- сатып алу күйді «Кесте жоспарын өңдеу» күйіне өзгертеді;
- одан кейін «Өзгерістерді енгізудің негіздемесі» жолы толтырылады;
- таңдалған дұрыс негіздемеден кейін «Сақтау» түймесін басу керек;
- барлық өзгертулер сақталғаннан кейін пайдаланушы кестені қайта жариялауы керек.
Хабарландыруды ЭАЖ-да ілуден 10 күн бұрын кестені түзету қажет. Уақытында өзгертулер енгізілмесе, айыппұл салынады. заңды тұлғалар- 50 000 рубль, уәкілетті тұлғалар үшін - 15 000 рубль).
Кестедегі сатып алудан бас тарту
«Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» Федералдық заңның ережелеріне сәйкес, құжаттамаға түзетулер енгізуден басқа, сатып алудан бас тартуға болады. Тапсырыс берушіге айыппұл салынбауы үшін сіз 2017 жылы 44 Федералдық заңға сәйкес сатып алу жоспарында сатып алудан қалай бас тарту керектігін білуіңіз керек. Кестеде сатып алудан бас тартудың негізгі шарты заңды негіздердің болуы болып табылады. Бас тарту себептері өзгерістер енгізумен бірдей.
UIS-те сатып алудан бас тарту үшін «сатып алу жоспарындағы позицияны жою» әрекетін орындау қажет. Ал алдағы уақытта кестеге өзгертулер енгізу нұсқаулары орындалады. Заңға сәйкес, тапсырыс беруші сатып алуды өзгерту немесе жою туралы хабарлама жасауы керек.
Құжат мыналарды көрсетуі керек:
- мазмұны;
- қайда бара жатыр;
- хат мәтіні;
- мемлекеттік сатып алудың негіздемесі;
- түзетулер енгізу себебін негіздеу;
- төлем шарттары;
- уәкілетті тұлғаның қолы;
- қолданбалар тізімі.
Үшін жақсы үлгіжазбаны жүктеп алуға болады
FZ 44 жүктеп алыңыз
2017 жылы мемлекеттік және муниципалды сатып алулар жоспарын жасау үшін тапсырыс берушілер 2018-2020 жылдарға арналған жоспарды жасауы керек. Жоспардағы ақпаратқа сүйене отырып, сіз келесі 2018 жылға арналған кестені жасай аласыз. 44-ші заңға сәйкес, тапсырыс беруші құжатты толтырып, 2017 жылдың 1 шілдесінен кешіктірмей уәкілетті тұлғаға тексеруге беруге міндетті. Құжат бекітілген кезде оны Бірыңғай ақпараттық жүйеге енгізу қажет.
Ережелер мен процедуралар үшін электрондық сауда, мемлекеттік сатып алу туралы заңнамалық актінің толық нұсқасын зерделеу қажет. «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» Ресей Федерациясының Федералдық заңының соңғы нұсқасын жүктеп алуға болады.