Грешка Идентификационният код на покупката не е попълнен правилно. Специализирани и специални покупки в плана за покупки. IPC на етап планиране

Институцията работи съгласно 44-FZ. При формирането на плана за обществени поръчки за 2018 г. допълнихме нова позицияза ел. с ОКПД2: 35.11.10.119. В резултат на техническа грешка горният OKPD2 не е добавен към индивидуалния код на поръчката. Така нашата нова електрическа позиция беше поставена с „нулев“ OKPD2. В графика за обществени поръчки този артикул е поставен с правилния OKPD2: 11/35/10/119 в спецификацията. Законно ли е сключването на договор за тази позиция? Или все пак е необходимо да се направят промени в плана за обществени поръчки и графика за обществени поръчки?

Отговор

Не, сключването на договор е незаконно.

Отменете покупката и създайте нов артикул в плана и графика за покупки. Това се дължи на факта, че IPC остава непроменен до момента, в който изтече срокът за съхранение на информация и документи за обществени поръчки (клауза 8 от заповедта на Министерството на икономическото развитие на Русия от 29 юни 2015 г. № 422, раздел 4.1. 9 от Ръководството за потребителя „Формиране и поставяне на планове за обществени поръчки и графици за обществени поръчки“ версия 7.0.25).

Обосновка

Как да оформите идентификационен кодпокупки

Какво е идентификационен код за покупка

Идентификационният код на поръчката или IPC е цифров код, който клиентът предписва в плана за обществени поръчки, графика, обявлението и документацията за обществени поръчки, договора, както и в други документи, предвидени в Закон № 44-FZ. Ключова задача IKZ - свързва изброените документи заедно. Клиентът определя отделен IPC за всяка покупка или партида. Ако направите грешка в кода, няма да можете да правите промени - ще трябва да се откажете от покупката и да загубите време за нова процедура. Ще ви разкажа подробно как клиентите могат да формират IPC без грешки.

Ситуация:как да смените CWR в IKZ

Ако сте посочили неправилен CWR, анулирайте покупката и създайте нов артикул в плана и графика за покупка. Това се дължи на факта, че IPC остава непроменен до момента, в който изтече срокът за съхранение на информация и документи за обществени поръчки (клауза 8 от заповедта на Министерството на икономическото развитие на Русия от 29 юни 2015 г. № 422, раздел 4.1. 9 от Ръководството за потребителя „Формиране и поставяне на планове за обществени поръчки и графици за обществени поръчки“ версия 7.0.25).

Ситуация:какво да направите, ако клиентът е сключил договор и след това е открил, че е посочил неправилно CWR кода в IPC на етапа на планиране

Прекратете договора и закупете отново. Основание: ИПК не се променя до края на периода за съхранение на информацията и документацията за обществената поръчка. Това се посочва в параграф 8 от Процедурата за формиране на ИПК, която е одобрена от Министерството на икономическото развитие със заповед № 422 от 29 юни 2015 г.

На етапа на изготвяне на план съгласно 44-FZ клиентът посочва информация за специални, както и за поръчки от специализиран характер, които могат да изпълняват само доставчици с необходимото ниво на квалификация. Необходимо е правилно да се определи принадлежността на покупките към всяка група, за да се попълни правилно планът. В тази статия ще отговорим на въпроса: "специални покупки по отношение на покупките - какво е това?", И също така ще анализираме как да инсталираме Допълнителни изискваниякъм участниците и, най-важното, как да изпълните специални покупки в плана за обществени поръчки и, по подобен начин, специализирани.

Специални поръчки

Специални покупки по отношение на обществените поръчки е списък на стоки, работи и услуги, установени с постановления на правителството на Руската федерация от 05.06.2015 г. № 552 и от 21.11.2013 г. № 1043. Ето го:

  • лекарства (клауза 7, част 2, член 83 44-FZ);
  • стоки, работи или услуги за сума, която не надвишава 100 хиляди рубли (клауза 4, част 1, член 93 44-FZ);
  • стоки, работи или услуги за сума, която не надвишава 400 хиляди рубли (клауза 5, част 1, член 93 44-FZ);
  • изпращане на служител до командировкаили участие в концерти (клауза 26, част 1, член 93 44-FZ);
  • преподавателски услуги;
  • екскурзоводски услуги;
  • поддръжка и ремонт нежилищни помещенияпрехвърлени за безвъзмездно ползване или оперативно управлениедо клиента, водоснабдяване, топлоснабдяване, газ и енергия, охрана, извозване на битови отпадъци;
  • събиране и обработка на статистически данни;
  • предоставяне на право на достъп до информация от документни чуждестранни бази данни (клауза 44, част 1, член 93 44-FZ).

Как да попълните раздела за специални поръчки

В EIS е предвиден отделен раздел за това. На страницата за създаване на запис на позиция трябва да посочите вида на обекта, планираната година за публикуване на обявата, кода за вида на разхода, информация за обосновката и финансирането. Информация за определен списък от стоки, работи, услуги се посочва на един ред в размер на годишния обем на финансовата сигурност. Специалните покупки в графика на EIS 2020 съдържат подобни изисквания.

За да попълните правилно раздела за специални поръчки в Плана за доставки за 2020 г., първо щракнете върху бутона „Добавяне на артикул за покупка“.

Показва се разделът Специални подробности за покупката. В полето, посочено на снимката по-долу, изберете желания тип специална поръчка от падащия списък. Възможните стойности бяха обсъдени по-рано. Ако обаче " лекарства(клауза 7, част 2, член 83 44-FZ)“, полето „Обосновка на съответствието на обекта“ се преименува на „Обосновка на съответствието на обекта (в съответствие с решението на медицинската комисия)“.

В полето „Планирана година на публикуване на обявление или покана за участие при определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител) или сключване на договор с единствен доставчик(Изпълнител, Изпълнител)“ изберете желаната година от падащия списък.

Попълнете ръчно полето "Код за вид разход" или изберете стойност от директорията, като щракнете върху изображението с лупа. Ако типът организация на клиента е " унитарно предприятие”, изберете елемента „CWR не е дефиниран”. В този случай в полето ще бъде зададена стойността "000", а самото поле ще стане недостъпно за редактиране. Моля, имайте предвид, че ако трябва да посочите няколко CVR, добавете всеки като отделен запис в таблицата.

За да попълните последното поле, щракнете върху хипервръзката "Добавяне на IKZ".

Когато всичко е готово, кликнете върху бутона "Край". Създаденият запис ще се появи в таблицата.

Специализирани поръчки

Не бъркайте специални и специализирани поръчки. Често има трудности при определяне на разликата между тях, което води до неправилно попълване на плана.

Специализираните поръчки са технически, технологично сложни поръчки, включително такива с иновативен, високотехнологичен компонент. Параметърът технологична сложност се формира за всяка конкретна поръчка, за разлика от разгледаните по-рано специални партиди.

Затворен списък на делата със сложен специализиран характер е предвиден в Приложение № 2 към ПМС № 99 от 4 февруари 2015 г. Например, ето някои от тях:

  • проектиране и производство на оборудване, използвано в ядрени съоръжения;
  • строителство, реконструкция, основен ремонт на особено опасни, уникални съоръжения, както и пътни съоръжения, ако НМКЦ гарантира държавни нуждинадвишава 150 милиона рубли, за общински нужди - 50 милиона рубли;
  • обслужване Кетърингза образователни, медицински организации, социални услугиако NMTsK надвишава 500 000 рубли;
  • определяне на кадастралната стойност по време на държавната оценка.

Добавяме, че поръчките от специализиран характер включват също научни изследвания, експерименти, проучвания и проектни работи.

Как да попълните раздела за специални поръчки

Този раздел се попълва на етапа на изготвяне на план за обществени поръчки. За да направите това, в раздела " Главна информацияпозиция" поставете отметка в квадратчето "Поръчки, които поради техническа и (или) технологична сложност, иновативен, високотехнологичен или специализиран характер могат да бъдат доставени, изпълнени, предоставени само от доставчици (изпълнители, изпълнители) с необходимото ниво на квалификация, както и които са предназначени да бъдат изпълнени научно изследване, експерименти, изследвания, проектантска работа(вкл. архитектурно-строително проектиране). След това полето " Допълнителна информация”, в който посочете основанието, на което вашата партида попада в определението за специализирана.

Клиент (държава финансирана от държавата организация) допълнителен пари в бройза обществени поръчки по Федерален закон № 44-FZ за ремонт на сгради съгласно KVR 243 и за доставка на оборудване съгласно KVR 244. При генериране на идентификационния код на поръчката клиентътправилно е формирал идентификационния код за поръчка за CWR 243 и е направил грешка за CWR 244. Цялата информация е публикувана в ДОВОС. При генериране на предизвестия, провеждане електронен търг, подписвайки договора ИКЗ остана с грешка. Как да действа сега и да заплати доставената стока, за да няма неправомерно усвояване на бюджетни средства?

Отговор

Прочетете отговора на въпроса в статията: Ако по време на образуването техническо заданиене искаме специфични показатели за пирони, необходимо ли е да посочим страната на произход на ноктите, а ако искаме специфични показатели за боята, необходимо ли е да посочим държавата?

Тъй като IPC остава непроменен до момента, в който изтече срокът за съхранение на информацията и документите за обществената поръчка, тогава в този случайанулирайте покупката с грешен CWR и създайте нов артикул в плана и графика за покупки.

Тъй като договорът вече е сключен, той трябва да бъде прекратен и да бъде сключен нов с посочване на правилния IPC.

Как да промените CWR в IKZ

Игор Цуканов, референтен служител, отдел „Доставки“, организация в публичния сектор, отдел „Развитие“. договорна системаМинистерство на икономическото развитие на Русия

Ако сте посочили неправилен CWR, анулирайте покупката и създайте нов артикул в плана и графика за покупка. Това се дължи на факта, че IPC остава непроменен до момента, в който изтече срокът за съхранение на информация и документи за обществени поръчки (клауза 8 от заповедта на Министерството на икономическото развитие на Русия от 29 юни 2015 г. № 422, раздел 4.1. 9 от Ръководство за потребителя „Формиране и поставяне на планове за доставки и графици за доставки“ версия 7.0.25).

Идентификационният код за покупка е уникален набор от числа за всяка покупка. Клиентът го създава сам. Министерството на финансите реши да приеме своя процедура за формиране на този кодекс. От статията ще научите как Министерството на финансите предложи да се формира IPC.

На 19 октомври 2018 г. проект на Заповед на Министерството на финансите беше публикуван на официалната страница на проектите на наредби. Той твърди нова поръчкаформиране на идентификационен код на поръчката (ИКЗ).

В момента е в сила Заповед на Министерството на икономическото развитие № 422 от 29.06.2015 г. Въпреки това, във връзка с прехвърлянето на правомощията на Министерството на финансите за регулиране на договорната система, е необходимо да се актуализира процедурата за формиране на IPC. Това може да стане само чрез приемане на нова поръчка.

Устройството на ИКЗ по новия ред

Идентификационният код на поръчката е 36-цифрен цифров шифър, в който:

  • 1-2 цифри - последните две цифри на годината, в която е публикувано обявлението за процедурата, изпратени са покани за наддаване или е сключен договор с един доставчик;
  • 3-22 цифри - идентификационен код на клиента, който генерира, одобрява и поддържа план и график за доставки. Съответства на идентификационния код на клиента, който е формиран по начина, утвърден със Заповед на Министерството на финансите № 127н от 18.12.2013 г.;
  • 23-26 цифри - номерът на процедурата, която е включена в плана за обществени поръчки (уникални стойности от 0001 до 9999 се присвояват в рамките на годината, в която се планира да се поставят обявления за процедурата, да се покани за наддаване или да се сключи договор с един изпълнител);
  • 27-29 - номерът на процедурата, който е включен в графика в съответствие с плана (уникалните стойности от 001 до 999 са присвоени като част от нейния сериен номер в плана за обществени поръчки);
  • 30-33 - информация за кода на обекта според каталога на стоки, работи, услуги. Формира се на базата на OKVED2, с детайлизиране към група стоки;
  • 30-31 цифри - клас;
  • 32 - подклас;
  • 33 - група;
  • в 30-33 цифри се посочва "0", ако следното преминава:
    • обществена поръчка в съответствие с параграф 7 от част 2 на чл. 83, ал. 3, част 2, чл. 83.1 и алинеи 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 часа 1 на чл. 93 44-FZ;
    • процедури, които са отразени в няколко кода на обекта на поръчката съгласно КТР;
  • 34-36 - код за вида на разходите по бюджетната класификация. Определя се в съответствие с бюджетното законодателство.
  • в 34-36 цифри се посочва "0", ако следното преминава:
    • обществени поръчки от бюджетни, автономни институции и държавни и общински единни предприятия;
    • обществени поръчки, при които разходите за финансово подпомагане се отразяват в няколко кода на вида на разходите от бюджетната класификация.

IPC на етап планиране

Когато клиентът формира и утвърди плана за доставка, стойността "0" се попълва с 27-29 цифри при формиране на неговия идентификационен код.

Когато клиентът генерира и одобри графика, в цифри 27-29 от IPC се посочва поредният номер на записа на такава покупка, който се формира в рамките на номера на груповата покупка съгласно одобрения план.