223 fz साठी खरेदी योजना तयार करत आहे. शून्य खरेदी योजना कशी ठेवावी. निर्देशिकेतील आरंभकर्त्यांद्वारे गरजा तयार करणे

30 नोव्हेंबर 2016 दुपारी 3:54 वा

किंवा "223-FZ साठी खरेदी योजना: सोप्या आणि सहजतेने कसे तयार करावे"

223-FZ अंतर्गत खरेदी नियोजनाचा परिणाम एका नियमन केलेल्या स्वरूपात तयार केला जातो आणि वेळेवर एकाच वेळी ठेवला जातो. माहिती प्रणाली(EIS) खरेदी योजना. पण कायदा नियमन करत नाही कसेतुम्ही ते तयार कराल, त्यामुळे ग्राहक स्वत: नियोजन प्रक्रियेचा क्रम ठरवतात आणि एंटरप्राइझमध्ये विकसित केलेल्या खरेदी नियमावलीमध्ये त्याचे निराकरण करतात.

खरेदी योजना तयार करणे ही एक कठीण प्रक्रिया आहे, कारण किमान पुढील गोष्टींसाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्यासाठी संपूर्ण एंटरप्राइझची आवश्यकता शक्य तितक्या अचूकपणे निर्धारित करणे आवश्यक आहे. आर्थिक वर्ष, मूल्यमापन करा आणि प्रत्येक खरेदीच्या गरजेवर सहमती द्या, खात्यात बजेट मर्यादा आणि साठा, आवश्यक असल्यास, समान गरजा गटबद्ध करा, EIS मध्ये खरेदी योजना तयार करा, सहमत करा, मंजूर करा आणि ठेवा.

जर तुमच्या कंपनीसाठी खरेदी करणारे विभाग आणि सेवा स्वयंचलित करण्याचे उद्दिष्ट केवळ कायद्याद्वारे नियमन केलेल्या प्रक्रियेची अंमलबजावणीच नाही तर एक प्रभावी खरेदी नियोजन प्रणाली तयार करणे देखील आहे, तर या प्रकरणात तुम्ही नियोजनाच्या विकासाकडे लक्ष दिले पाहिजे. पद्धत, सर्वोत्तम पर्याय निवडणे आणि ते स्वयंचलित करणे.

या लेखात, आम्ही खरेदी योजना तयार करण्यासाठी अनेक पर्यायांचे विश्लेषण करू, परंतु प्रथम आम्ही शब्दावली परिभाषित करू.

गरज आहेवस्तू, कामे, सेवा खरेदीसाठी अर्ज आहे. गरजेचा आरंभकर्ता एकतर एक सामान्य कर्मचारी असू शकतो (उदाहरणार्थ, त्याचे काम करण्यासाठी उपकरणे खरेदीसाठी अर्ज), किंवा व्यवस्थापक, त्याचा डेप्युटी किंवा विभागातील विशेष वाटप केलेला कर्मचारी (उदाहरणार्थ, गरजा तयार करण्यासाठी. त्याच्या विभागासाठी).

खरेदी योजना आयटमखरेदी योजनेचा एक वेगळा घटक आहे (स्वतंत्र ओळ). सोप्या भाषेत, एक स्थान म्हणजे एक खरेदी लॉट (खालील आकृती पहा).

एका आयटममध्ये अनेक आवश्यकता एकत्र केल्या जाऊ शकतात. उदाहरणार्थ, वेगवेगळ्या इनिशिएटर्सकडून कॉम्प्युटर खरेदी करण्याच्या आवश्यकता एका ओळीच्या आयटममध्ये समाविष्ट केल्या जाऊ शकतात. या प्रकरणात, आम्ही अनेक ऐवजी एक खरेदी करतो, खरेदी आयोजित आणि आयोजित करण्यासाठी विभागावरील कामाचा भार कमी करतो.

एंटरप्राइझच्या तरतुदीत गुंतलेल्या संस्थेच्या कर्मचार्‍यांकडून खरेदी योजनेची स्थिती तयार केली जाते. भौतिक संसाधनेकिंवा सेवा, पुढे खरेदी योजनेतील बाबींसाठी जबाबदार.

खरेदी योजनेच्या पदांसाठी जबाबदार असू शकतात: माहिती आणि संगणन केंद्राचे प्रमुख - संगणक उपकरणे खरेदी करणे, विपणन विभागाचे विशेषज्ञ - जाहिरात आणि भेटवस्तू उत्पादने खरेदी करणे, प्रशासकीय सेवेचे विशेषज्ञ - खरेदी स्टेशनरी, फर्निचर इ. तसेच, खरेदी योजनेतील वस्तूंसाठी जबाबदार असलेल्या व्यक्तीची भूमिका खरेदी योजनेसाठी जबाबदार असलेल्या व्यक्तीद्वारे केली जाऊ शकते.

खरेदी योजनेच्या निर्मितीसाठी विशेष प्रणालीचा वापर खरेदी योजनेसाठी जबाबदार असलेल्या व्यक्तीचे काम सुलभ करते, कारण ते या कार्यासाठी अनुकूल केले जाते, कोणतीही अनावश्यक माहिती नसते आणि योजना तयार करणे आणि मंजूर करणे शक्य तितक्या कार्यक्षमतेने केले जाते. शक्य.

गरजांबद्दल माहिती गोळा करणे

गरजा गोळा करण्याच्या आणि सिस्टममध्ये प्रवेश करण्याच्या प्रक्रियेचे ऑटोमेशन खालीलपैकी एका प्रकारे आयोजित केले जाऊ शकते:

1. थेट संबंधित निर्देशिकेत;

2. अकाउंटिंग सिस्टममधील डेटावर आधारित;

3. मेमोवर आधारित;

4. विभागांच्या खरेदी योजनांवर आधारित (एक्सेल टेबलमध्ये).

उदाहरण म्हणून डायरेक्टम प्रणालीचे तांत्रिक समाधान "खरेदी व्यवस्थापन" वापरून नियोजन प्रक्रिया तयार करण्याच्या पर्यायांचा विचार करा.

1. निर्देशिकेतील आरंभकर्त्यांद्वारे गरजा तयार करणे

इनिशिएटर्सना डिरेक्टरी एंट्री तयार करणे आवश्यक आहे गरजाएंटरप्राइझच्या नियमांद्वारे निर्धारित केलेल्या अटींमध्ये, तात्काळ पर्यवेक्षकांशी समन्वय साधा. पोझिशन्ससाठी जबाबदार असलेले, खरेदी योजना पोझिशन्सच्या गरजांवर आधारित, प्रविष्ट केलेल्या डेटाची शुद्धता तपासणे, त्यानुसार खरेदी योजना तयार करण्यासाठी आवश्यक माहितीसह पूरक. कायदेशीर आवश्यकता. उदाहरणार्थ, खरेदीची पद्धत, ई-प्रोक्योरमेंट किंवा नाही, प्लेसमेंटची तारीख, सहभागी फक्त एसएमपी असू शकतात इ.

आरंभकर्त्यांनी तयार केलेल्या गरजा, जसे की आपण आधी चर्चा केली आहे, आवश्यक असल्यास पदांसाठी जबाबदार असलेल्या व्यक्तीद्वारे गटबद्ध केले जातात. नुसार गट करू शकता सर्व-रशियन वर्गीकरणकर्ताआर्थिक क्रियाकलापांच्या प्रकारानुसार उत्पादने, प्रत्येक गरज पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या तारखा लक्षात घेऊन.

या योजनेच्या स्पष्ट फायद्यांमध्ये विभागांवरील भाराचे वितरण, नियोजनासाठी पुढाकार घेणार्‍यांची वाढलेली जबाबदारी, प्रक्रियेची वाढलेली पारदर्शकता, जास्तीत जास्त संरचित माहिती (विश्लेषणासाठी वाढलेली साधने - विश्लेषणात्मक अहवाल, KPI), स्वयंचलित आणि मॅन्युअलची शक्यता यांचा समावेश होतो. गरजांचे समूहीकरण.

2. लेखा प्रणालीतील डेटावर आधारित गरजांची निर्मिती

● गरजा सुरुवातीला लेखा प्रणालीमध्ये आरंभकर्त्यांद्वारे तयार केल्या जातात. उदाहरणार्थ, 1C किंवा इतर:

● उत्पादन कार्यक्रम (उत्पादनासाठी खर्चाच्या अंदाजासह);

● दुरुस्ती कार्यक्रम;

● गुंतवणूक कार्यक्रम;

जेव्हा एंटरप्राइझकडे लेखाविषयक कार्यांच्या बाबतीत एंटरप्राइझच्या क्रियाकलापांचे उच्च प्रमाणात ऑटोमेशन असते तेव्हा हा पर्याय लागू होतो, या प्रकरणात, खरेदी योजना तयार करणे ही कमी वेळ घेणारी प्रक्रिया बनते.

आपण निर्देशिकेत माहिती अपलोड करण्याच्या पर्यायाचा विचार करू शकता गरजाकिंवा थेट निर्देशिकेत खरेदी योजना आयटमगरजा निर्देशिकेचा वापर न करता. अकाऊंटिंग प्रोग्राममधील माहिती खरेदी योजनेच्या स्वरूपाशी कशी सुसंगत आहे यावर अवलंबून आहे, गरजा गट करण्याची आवश्यकता आहे का.

3. मेमोच्या स्वरूपात आरंभकर्त्यांद्वारे गरजा तयार करणे

या प्रकरणात, प्राप्त झालेल्या कागदी मेमोच्या आधारे, पदांसाठी जबाबदार असलेले किंवा खरेदी योजनेसाठी जबाबदार असलेले स्वतःच पदे तयार करतात.

हा पर्याय उद्भवतो जेव्हा:

● सिस्टीममध्ये मर्यादित संख्येत वापरकर्ते काम करतात, उदाहरणार्थ, खरेदी विभाग, जो खरेदी प्रक्रियेसाठी स्वतःच खरेदी योजना आणि कागदपत्रे समन्वयित आणि मंजूर करतो. प्रणालीतील आरंभकर्ते काम करत नाहीत.

● संस्था अद्याप प्रक्रियेतील मूलभूत बदलांसाठी तयार नाही (मेमो सोडण्याची इच्छा किंवा क्षमता नाही).

हा पर्याय निवडताना, आपण हे समजून घेतले पाहिजे:

● तज्ञांवरील कामाचा ताण वाढेल निविदा विभाग/ खरेदी विभाग / पदांसाठी जबाबदार;

● पासून त्रुटींचा धोका मानवी घटकसिस्टममध्ये माहिती प्रविष्ट करताना;

● गरजा एकत्र करण्यासाठी कोणतीही सोयीस्कर साधने नाहीत.

4. विभागांच्या खरेदी योजनांवर आधारित गरजा तयार करणे

जेव्हा विभागांचे प्रमुख वस्तू, कामे, सेवा मिळवताना विभागाच्या गरजा एक्सेल टेबलच्या स्वरूपात नोंदवतात तेव्हा संस्था हा पर्याय वापरू शकते. काय, ज्यामध्ये खंडआणि कशात अटी.

कामाचा हा पर्याय मेमोच्या स्वरूपात आरंभकर्त्यांद्वारे गरजा निर्माण करण्याच्या पर्यायाच्या बाबतीत वापरला जातो.

खरेदी योजनांचे समन्वय

वर नमूद केल्याप्रमाणे, केवळ आरंभकर्त्यांकडून माहिती गोळा करणे महत्त्वाचे नाही, तर खरेदी योजनेची वैधता सुनिश्चित करणे देखील महत्त्वाचे आहे. भागधारक आणि व्यवस्थापक यांच्यासोबत योजनेच्या समन्वयाने देखील याची खात्री केली जाते.

तुम्ही आवश्यकता गोळा करण्यासाठी आणि पोझिशन्स तयार करण्याच्या पर्यायावर निर्णय घेतल्यानंतर, तुम्हाला नियोजनाच्या परिणामांची जुळवाजुळव करण्याच्या पर्यायावर निर्णय घ्यावा लागेल.

पर्याय

समन्वय

लेखात, आम्ही 223-FZ ग्राहकांसाठी खरेदी योजना कशी आणि कोणत्या कालावधीत तयार करावी, प्रकाशित योजनेत बदल करणे शक्य आहे की नाही आणि नाविन्यपूर्ण खरेदी नियोजनामध्ये कोणती वैशिष्ट्ये अस्तित्वात आहेत याचे विश्लेषण करू. उच्च तंत्रज्ञान उत्पादनेआणि औषधे.

1. किमान 1 वर्षाच्या कालावधीसाठी वस्तू, कामे, सेवांसाठी खरेदी योजना.
2. खरेदी योजना नाविन्यपूर्ण उत्पादने, उच्च तंत्रज्ञान उत्पादने, 5-7 वर्षांच्या कालावधीसाठी औषधे.

वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीची योजना ही ग्राहकाद्वारे आयोजित केलेल्या खरेदीमध्ये सहभागी होण्यास इच्छुक असलेल्या सर्व व्यक्तींसाठी माहितीचा आधार आहे, कारण त्यात ग्राहकांच्या गरजा, प्रस्तावित खरेदीच्या किंमती आणि त्यांच्या वेळेची माहिती असते.

खरेदी योजना तुम्हाला ग्राहकांद्वारे केलेल्या खरेदीमध्ये तुमच्या सहभागाचे नियोजन करण्यात मदत करते. एक सुव्यवस्थित खरेदी योजना खरेदी सहभागींच्या संख्येच्या विस्तारासाठी आणि परिणामी, निधीच्या कार्यक्षम वापरासाठी योगदान देते.

खरेदी योजना तयार करण्याची प्रक्रिया, ईआयएसमध्ये अशी योजना ठेवण्याची प्रक्रिया आणि अटी, अशा योजनेच्या स्वरूपाची आवश्यकता 17 सप्टेंबर 2012 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे स्थापित केली गेली आहे. 932.

योजनेत ग्राहकाची माहिती, खरेदीचा अनुक्रमांक, किमान माहिती असणे आवश्यक आहे आवश्यक आवश्यकताखरेदीच्या वस्तू, मोजमापाची एकके, खरेदीसाठी अटी आणि नियोजित अटी, NMTsK बद्दल माहिती, कराराच्या अंमलबजावणीसाठी अटी आणि कायदा क्रमांक 223-FZ आणि डिक्री क्रमांक 932 द्वारे निर्धारित इतर माहिती.

ग्राहकाने प्रकाशित केलेली खरेदी योजना त्रैमासिक किंवा मासिक ब्रेकडाउनची तरतूद करते. प्रोक्योरमेंट प्लॅन तयार करण्याच्या अटी आणि प्रक्रिया ग्राहकाद्वारे स्वतंत्रपणे, नियमानुसार, प्रोक्योरमेंट विनियमांमध्ये निर्धारित केल्या जातात. त्याच वेळी, हे लक्षात घेतले पाहिजे की EIS मध्ये खरेदी योजना (दुरुस्ती) 10 च्या आत करणे आवश्यक आहे. कॅलेंडर दिवसत्याच्या मंजुरीच्या तारखेपासून (दुरुस्ती).

खरेदी योजना चालू कॅलेंडर वर्षाच्या 31 डिसेंबर नंतर EIS मध्ये ठेवली जाते.

तथापि, मध्ये सर्व खरेदी नाही न चुकताखरेदी योजनेत समाविष्ट आहे. खरेदी समाविष्ट नाहीत:

• राज्य गुप्त स्थापना;
• ज्यावर रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा निर्णय घेण्यात आला;
• ज्याची गरज अपघात, आणीबाणी, सक्तीच्या घटनांच्या परिणामी उद्भवते.

याव्यतिरिक्त, खरेदी योजना वस्तूंच्या खरेदीवर (कामे, सेवा) माहिती प्रतिबिंबित करू शकत नाही जर त्यांची किंमत 100,000 रूबलपेक्षा जास्त नसेल आणि जर अहवाल देणाऱ्या आर्थिक वर्षासाठी ग्राहकाची वार्षिक कमाई 5 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त असेल. - वस्तूंच्या खरेदीची माहिती (कामे, सेवा), ज्याची किंमत 500,000 रूबलपेक्षा जास्त नाही.

प्रत्येक नियोजित खरेदी प्रक्रियेसाठी वेगळ्या ओळीत नियोजन "स्थितीनुसार" केले जाते. खरेदी योजनेतील आयटम भरताना, लिहा किमान आवश्यकताकेवळ संदर्भाच्या अटींचा संदर्भ न घेता खरेदीच्या उद्देशासाठी (30 मे 2014 च्या रशियन फेडरेशनच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाचे पत्र क्रमांक D28i-830 पहा). हे सहभागींच्या तक्रारी टाळून, समान आयटमसह एक खरेदी दुसऱ्यापासून वेगळे करेल.

223-FZ अंतर्गत खरेदी योजनेत बदल

बर्‍याचदा, ग्राहकांना खरेदीच्या गरजेतील बदल किंवा खरेदीसाठी नियोजित GWS च्या किंमतीत 10% पेक्षा जास्त बदलाचा सामना करावा लागतो. या प्रकरणात, खरेदी योजना समायोजित करणे आणि सुधारित खरेदी योजना EIS मध्ये ठेवणे आवश्यक आहे.

खरेदी योजना अमर्यादित वेळा बदलली जाऊ शकते. त्याच वेळी, ग्राहक स्वतंत्रपणे बदल करण्यासाठी आधार विकसित करतो. EIS मध्ये खरेदी योजनेत बदल करताना, केलेल्या बदलांच्या सूचीसह एक दस्तऐवज ठेवणे आवश्यक असेल.

जर खरेदी निविदा किंवा लिलाव आयोजित करून केली गेली असेल, तर खरेदी योजनेत बदल, खरेदी सूचना, खरेदी दस्तऐवज किंवा EIS मध्ये केलेले बदल पोस्ट केल्यानंतर केले जातात. इतर खरेदी पद्धतींसाठी, असे निर्बंध कायद्याद्वारे प्रदान केलेले नाहीत. त्याच वेळी, खरेदीची पद्धत, एकसमान अटी आणि खरेदी योजना तयार करण्यासाठी आणि समायोजन करण्यासाठी प्रक्रिया विचारात न घेता स्थापित करणे उचित आहे.

खरेदी योजना तयार करताना, ग्राहकाला व्यावहारिक समस्या असू शकतात. उदाहरणार्थ, जर सर्व खरेदी 100,000 रूबल पर्यंत करण्याचे नियोजित असेल तर खरेदी योजना तयार करणे आवश्यक आहे का? होय, कोणत्याही परिस्थितीत, शून्य मूल्यांसह दोन्ही योजना तयार करणे आवश्यक आहे (22 मे 2015 क्रमांक OG-D28-7458 चे रशियाच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाचे पत्र).

किंवा, जर ग्राहक दीर्घकालीन कराराचा निष्कर्ष काढेल, तर खरेदीचे योग्य नियोजन कसे करावे? या प्रकरणात, अशा कराराची माहिती एकदाच परावर्तित केली जाते, केवळ त्या वर्षाच्या खरेदी योजनेत ज्यामध्ये खरेदी केली जाईल, तर खरेदी योजना कराराच्या संपूर्ण कालावधीसाठी खरेदीचे प्रमाण प्रतिबिंबित करणे आवश्यक आहे.

कायदा क्रमांक 223-FZ अंतर्गत खरेदी नियोजन प्रणालीमध्ये एक विशेष स्थान लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांसाठी समर्थनाद्वारे व्यापलेले आहे.

11 डिसेंबर 2014 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा आदेश क्रमांक 1352 ग्राहकांच्या विशिष्ट गटासाठी SMSP कडून खरेदी कोटा परिभाषित करतो:

लक्ष द्या! 1 जानेवारी, 2018 पासून, डिक्री क्रमांक 1352 मधील सुधारणा अंमलात येतील, ज्यामुळे SMSP वरून "लक्ष्यित" (या श्रेणीतील सहभागींसाठी आयोजित) खरेदीसाठी कोटा वाढेल.

नाविन्यपूर्ण, उच्च-तंत्र उत्पादने आणि औषधांसाठी खरेदी योजना

चालू आर्थिक वर्षाच्या खरेदी योजनेव्यतिरिक्त, ग्राहकांना नाविन्यपूर्ण उत्पादने, उच्च तंत्रज्ञान उत्पादने, औषधांच्या खरेदीसाठी 5 ते 7 वर्षांच्या कालावधीसाठी UIS मध्ये ठेवणे आवश्यक आहे. नाविन्यपूर्ण, उच्च-तंत्र उत्पादनांच्या विशेषतासाठी निकष निर्धारित केले जातात फेडरल अधिकारी कार्यकारी शक्तीक्रियाकलापांच्या स्थापित क्षेत्रात, तसेच स्टेट कॉर्पोरेशन रोसॅटममध्ये. जर ग्राहकाने नाविन्यपूर्ण उत्पादने, उच्च तंत्रज्ञानाची उत्पादने, औषधे खरेदी करण्याचा विचार केला असेल तर त्यांच्याबद्दलची माहिती दोन्ही योजनांमध्ये समाविष्ट करावी.

सध्या, अनेक कार्यकारी अधिकार्‍यांनी ते नियमन करणार्‍या (शिक्षण, विज्ञान, आरोग्यसेवा, वाहतूक इ.) क्षेत्रातील क्रियाकलापांशी संबंधित खरेदीचे नियोजन करण्यासाठी वापरण्यासाठी असे निकष मंजूर केले आहेत.

223-FZ अंतर्गत SMP वरून खरेदी

6 नोव्हेंबर 2015 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या आदेश क्रमांक 2258-r आणि 19 एप्रिल 2016 च्या क्रमांक 717-r मध्ये नाव असलेल्या ग्राहकांच्या संबंधात, SMEs कडून खरेदी करण्याच्या आवश्यकतांचे पालन फेडरल कॉर्पोरेशनद्वारे नियंत्रित केले जाते लघु आणि मध्यम उद्योगांच्या विकासासाठी, तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कार्यकारी अधिकारी किंवा त्यांच्याद्वारे या हेतूंसाठी तयार केलेल्या संस्था. अशा ग्राहकांच्या संबंधात, मसुदा खरेदी योजना, नाविन्यपूर्ण, उच्च-तंत्र उत्पादने, औषधांसाठी खरेदी योजना, तसेच अशा योजनांमधील सुधारणांचा मसुदा अनुरूप मूल्यांकनाच्या अधीन आहे.

मंजूर योजना, अशा योजनांमध्ये केलेले बदल आणि काही प्रमाणात वैयक्तिक ग्राहकांच्या वार्षिक अहवालांच्या संदर्भात अनुपालन निरीक्षण केले जाते.

केवळ तेच ग्राहक जे मूल्यांकन आणि देखरेख प्रक्रियेच्या अंतर्गत येतात ते SME च्या खरेदीमध्ये सहभागी होण्यासाठी खरेदी योजनांमध्ये एक विभाग तयार करतात.

223-FZ अंतर्गत खरेदी योजना न ठेवल्याबद्दल दंड

शेवटी, आम्ही ईआयएसमध्ये खरेदी माहिती पोस्ट करण्याच्या अटींचे पोस्ट किंवा उल्लंघन न करण्यासाठी ग्राहकाची प्रशासकीय जबाबदारी लक्षात ठेवतो, ज्याची नियुक्ती प्रदान केली जाते. फेडरल कायदाक्रमांक 223-FZ. तर, कला भाग 5 च्या सद्गुणानुसार. रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेच्या 7.32.3, EIS मध्ये खरेदीची माहिती ठेवण्यात अयशस्वी, ज्याची नियुक्ती कायद्याद्वारे प्रदान केली गेली आहे, अधिकाऱ्यांवर दंड आकारला जातो - 30 ते 50 हजार रूबलच्या रकमेमध्ये ; वर कायदेशीर संस्था- 100 ते 300 हजार रूबल पर्यंत.

खरेदी योजनांच्या प्लेसमेंटच्या अटींचे उल्लंघन देखील दंडाने भरलेले आहे - अधिकारी 2 ते 5 हजार रूबलच्या दंडाच्या स्वरूपात प्रशासकीय जबाबदारीवर आणले जाऊ शकते; कायदेशीर संस्था - 10 ते 30 हजार रूबल (रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेच्या लेख 7.32.3 चा भाग 4).

फॉर्म प्रदर्शित करण्यासाठी, आपण आपल्या ब्राउझरमध्ये JavaScript सक्षम करणे आणि पृष्ठ रीफ्रेश करणे आवश्यक आहे.

वर कायद्याच्या आवश्यकतांनुसार खरेदी क्रियाकलाप, ग्राहकाने नियोजित माहिती वेळेवर पोस्ट करणे बंधनकारक आहे पुढील वर्षीनिविदा त्याच वेळी, ते कोणत्या फेडरल कायद्याच्या अंतर्गत कार्य करते याने काही फरक पडत नाही: क्रमांक 44 किंवा क्रमांक 223. पीझेड आणि शेड्यूल ठेवण्याच्या अटींचे उल्लंघन केल्याने संस्था आणि अधिकार्‍यांसाठी प्रशासकीय दायित्व लागू शकते.

तथापि, सराव मध्ये अशी परिस्थिती असू शकते जिथे ऑर्डर शेड्यूल केलेले नाहीत. ही परिस्थिती असू शकते, उदाहरणार्थ, अशा प्रकरणांमध्ये जेथे:

• संस्था कायदा क्रमांक 223 नुसार खरेदी करते ऑफ-बजेट फंड, अनुदान इ. (कायदा क्र. 44-एफझेडचे कलम 15), परंतु नियोजित वर्षात असे कोणतेही निधी नाहीत आणि त्यानुसार, खरेदी केली जाणार नाही;
• ग्राहकाची योजना फक्त 100,000 रूबल पर्यंतची ऑर्डर आहे, जी त्याला EIS मध्ये न ठेवण्याचा आणि PZ मध्ये प्रवेश न करण्याचा अधिकार आहे;
• पुढील आर्थिक वर्षासाठी ग्राहकाला वित्तपुरवठा करण्यात आला नाही.

अशीच परिस्थिती अशा ग्राहकांसाठी देखील उद्भवते जे नाविन्यपूर्ण आणि उच्च-तंत्र उत्पादने खरेदी करत नाहीत, परंतु कलानुसार. कायदा क्रमांक 223-FZ मधील 4 अशा सार्वजनिक खरेदीसाठी योजना पोस्ट करणे आवश्यक आहे.

तर, या प्रकरणांमध्ये युनिफाइड इन्फॉर्मेशन सिस्टममध्ये नियोजन दस्तऐवज ठेवणे आवश्यक आहे का?

नॉन-प्लेसमेंट ग्राहकाद्वारे उल्लंघन म्हणून तपासणी अधिकार्यांकडून पात्र ठरू शकते स्थापित ऑर्डरनियोजन आणि माहिती पोस्ट करणे. प्रशासकीय गुन्हे संहितेच्या अनुच्छेद 7.29.3, 7.32.3 मध्ये नॉन-प्लेसमेंटची जबाबदारी प्रदान केली आहे. EIS मध्ये या माहितीची अनुपस्थिती सार्वजनिक खरेदीची अनुपस्थिती दर्शवत नाही. या परिस्थितीतून बाहेर पडण्याचा मार्ग तथाकथित शून्य पीझेडची नियुक्ती असेल. अशा प्रकारे, कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या नियोजन प्रक्रियेचे निरीक्षण केले जाईल आणि निविदांच्या अनुपस्थितीची माहिती लोकांच्या अनिश्चित मंडळाला औपचारिकपणे कळविली जाईल.

223-FZ अंतर्गत शून्य खरेदी योजनेची नियुक्ती

223-FZ साठी शून्य खरेदी योजना कशी ठेवायची ते चरण-दर-चरण विचार करा.

पायरी 1. आम्ही कागदाच्या स्वरूपात एक दस्तऐवज काढतो. आम्ही स्तंभांमध्ये डॅश ठेवतो.

पायरी 2. आम्ही संस्थेच्या प्रमुख किंवा अधिकृत व्यक्तीकडून दस्तऐवज मंजूर करतो.

पायरी 3. आम्ही EIS मध्ये ठेवतो. आम्ही प्रकार निवडतो, नियोजन कालावधीबद्दल माहिती प्रविष्ट करतो, व्यवस्थापकाद्वारे मंजुरीची तारीख.

पायरी 4. जर सिस्टमला सार्वजनिक खरेदीवर माहिती भरणे आवश्यक असेल, तर तुम्ही डॅश आणि शून्य टाकू शकता.

पायरी 5. आम्ही दस्तऐवजाचा ग्राफिक फॉर्म संलग्न करतो - एक्सेल किंवा वर्ड फॉरमॅटमध्ये तयार केलेला दस्तऐवज (स्कॅन नाही).

पायरी 6. आम्ही ईडीएसच्या मदतीने स्वाक्षरी करतो.

माहिती प्रमुखाने मंजूर केल्याच्या तारखेपासून 10 दिवसांनंतर EIS मध्ये पोस्ट करणे आवश्यक आहे. चालू वर्षाच्या 31 डिसेंबरपूर्वी दस्तऐवज मंजूर करण्यासाठी आणि ठेवण्यासाठी वेळ असणे आवश्यक आहे.

223-FZ नुसार शून्य खरेदी योजनेचा नमुना

नाविन्यपूर्ण उत्पादनांच्या खरेदीसाठी शून्य योजना कशी ठेवावी

नाविन्यपूर्ण उत्पादनांसाठी PZ 5 ते 7 वर्षांच्या कालावधीसाठी कायदा क्रमांक 223-FZ अंतर्गत कार्यरत ग्राहकांद्वारे तयार केला जातो. चालू वर्षाच्या 31 डिसेंबरपर्यंत माहिती EIS वर अपलोड करणे आवश्यक आहे.

तयार करण्याची आणि ठेवण्याची प्रक्रिया पीपी ठेवण्यासारखीच आहे:

• आम्ही कागदाच्या स्वरूपात कागदपत्र तयार करतो, योग्य स्तंभांमध्ये डॅश ठेवतो;
• संस्थेच्या प्रमुखासह कागदपत्रात कागदपत्र मंजूर करा;
• "खरेदी योजना प्रकार" स्तंभामध्ये "नवीन उत्पादनांसाठी खरेदी योजना" निवडा;

• नियोजन कालावधी, मंजुरीची तारीख याबद्दल माहिती प्रविष्ट करा;
• आवश्यक असल्यास, EIS मध्ये एक संरचित फॉर्म भरा (डॅश आणि शून्य ठेवा);
• आम्ही संलग्न करतो ग्राफिक दृश्यदस्तऐवज;
• आम्ही EDS च्या मदतीने स्वाक्षरी करतो आणि EIS मध्ये ठेवतो.

18 जुलै 2011 N223-FZ च्या फेडरल कायद्याच्या भाग 2, 3, कलम 4 नुसार "विशिष्ट प्रकारच्या कायदेशीर संस्थांद्वारे वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्यावर" (यापुढे - कायदा N223-FZ)ग्राहकांनी त्यांच्या खरेदीचे नियोजन करणे आणि त्यांना दरवर्षी युनिफाइड इन्फॉर्मेशन सिस्टममध्ये ठेवणे आवश्यक आहे. UIS सुरू करण्यापूर्वी, सर्व माहिती प्रदान केली जाते कायदा N223-FZअधिकृत वेबसाइटवर पोस्ट केले रशियाचे संघराज्यमाहिती आणि दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" मध्ये, कायदा क्रमांक 8 च्या अनुच्छेद 10 च्या अनुच्छेद 10 नुसार, वस्तूंचा पुरवठा, कामाचे कार्यप्रदर्शन, सेवांची तरतूद (www.zakupki.gov.ru) साठी ऑर्डर देण्याबद्दल माहिती पोस्ट करण्यासाठी. 223-FZ (यापुढे - OOS, अधिकृत साइट).

वस्तूंच्या खरेदीसाठी योजना तयार करण्याची प्रक्रिया (कामे, सेवा) आणि अशा योजनेच्या स्वरूपाची आवश्यकता 17 सप्टेंबर 2012 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे स्थापित केली गेली आहे. पुढे - PP RF क्रमांक 932).

अधिकृत वेबसाइटवर खरेदी योजना पोस्ट करण्याच्या अटी अधिकृत वेबसाइटवर खरेदीची माहिती देण्याच्या नियमांच्या कलम III द्वारे स्थापित केल्या आहेत, 10 सप्टेंबर 2012 क्रमांक 908 च्या रशियन फेडरेशन सरकारच्या डिक्रीने मंजूर केले पुढे - PP RF क्रमांक 908).

खरेदी योजनेत ग्राहकाने नियोजित केलेल्या सर्व खरेदीचा समावेश असणे आवश्यक आहे, खरेदीचा अपवाद वगळता, ज्याची माहिती राज्य गुपित आहे (अशी माहिती खरेदी सूचना, खरेदी दस्तऐवज किंवा मसुदा करारामध्ये समाविष्ट आहे), तसेच खरेदी. ज्याने कायदा क्रमांक 223-एफझेडच्या कलम 4 च्या भाग 16 नुसार रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा विशेष निर्णय स्वीकारला. त्याच वेळी, खरेदी योजनेत "लहान खरेदी" समाविष्ट करायची की नाही हे स्वतंत्रपणे ठरवण्याचा अधिकार ग्राहकाकडे आहे, ज्याची रक्कम एक लाख रूबल किंवा त्याहून कमी आहे (आणि अहवाल देणाऱ्या आर्थिक वर्षासाठी ग्राहकाची वार्षिक कमाई असल्यास 5 अब्ज रूबल पेक्षा जास्त आहे, - पाचशे हजार रूबल किंवा त्याहून कमी).

विनिमय दर, स्टॉक इंडेक्स आणि इतर माहिती यांसारखी माहिती विचारात घेऊन ग्राहक खरेदी योजना तयार करू शकतो आणि मंजूर करू शकतो. खरेदी योजना तयार करताना, ग्राहक त्याच्याद्वारे मंजूर केलेल्या प्रोग्रामवर आधारित असू शकतो, जसे की:

• दुरुस्ती कार्यक्रम (दुरुस्ती योजना);
• उत्पादन कार्यक्रम, जे वस्तूंच्या उत्पादन आणि विक्रीसाठी (कामे, सेवा) किंमत अंदाज तयार करणाऱ्या सर्व खरेदी विचारात घेते;
• गुंतवणूक कार्यक्रम, तांत्रिक री-इक्विपमेंट आणि पुनर्बांधणीसह, क्षेत्रासह माहिती तंत्रज्ञान, नवीन बांधकाम;
• इतर कार्यक्रम.

खरेदी योजना एका कॅलेंडर वर्षासाठी तयार करणे आवश्यक आहे (भाग 1, कायदा क्रमांक 223-एफझेडचा कलम 4), परंतु नाविन्यपूर्ण किंवा उच्च-तंत्र उत्पादने तसेच औषधे खरेदी करणाऱ्या ग्राहकांसाठी एक अपवाद आहे. अशा ग्राहकांना, याशिवाय वार्षिक योजनाखरेदीने स्वतंत्र दीर्घकालीन खरेदी योजना तयार केल्या पाहिजेत (टेबल 1 पहा).

तक्ता 1.

खरेदी योजना एका वर्षासाठी मंजूर केल्या पाहिजेत आणि नाविन्यपूर्ण, उच्च-तंत्र उत्पादनांसाठी, औषधांसाठी दीर्घ कालावधीसाठी, वर्षभरातील खरेदी योजनांमध्ये समायोजनांची संख्या मर्यादित नाही.

आरएफ जीडी क्रमांक 932 द्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांप्रमाणे, खरेदी योजनेचे समायोजन केले जाऊ शकते:

• संपादनाच्या अटी, खरेदीची पद्धत आणि कराराच्या अंमलबजावणीची मुदत यासह वस्तूंच्या (कामे, सेवा) गरजेतील बदल;
• खरेदीसाठी नियोजित वस्तूंच्या (कामे, सेवा) किंमतीमध्ये 10 टक्क्यांहून अधिक बदल, विशिष्ट खरेदी प्रक्रियेच्या तयारीचा परिणाम म्हणून ओळखला जातो, परिणामी नियोजित खंडानुसार खरेदी करणे अशक्य आहे. पैसाखरेदी योजनेद्वारे प्रदान;

तर इतर प्रकरणांमध्ये:

• खरेदी योजनांद्वारे प्रदान न केलेल्या वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याची आवश्यकता असल्यास, ज्यामध्ये ग्राहक पुरवठादार (निर्वाहक, कंत्राटदार) आहे त्या कराराच्या अंमलबजावणीच्या प्रक्रियेतील सहभागासह इतर व्यक्ती कराराद्वारे निर्धारित केलेल्या कामगिरीसाठी, ग्राहकाच्या दायित्वांच्या निर्धारित कराराच्या कामगिरीसाठी इतर व्यक्ती;
• खरेदी योजनांमध्ये निर्दिष्ट केलेल्या खरेदीची माहिती बदलण्याची आवश्यकता असल्यास;
• खरेदी नियम आणि ग्राहकाच्या इतर दस्तऐवजांनी स्थापित केलेल्या इतर प्रकरणांमध्ये.

खरेदी योजनेत बदल करण्यासाठी वरीलपैकी शेवटच्या कारणांकडे बारकाईने लक्ष दिले पाहिजे, कारण खरेदी नियमात योग्य संदर्भ नसताना, ग्राहकाने आधीच मंजूर केलेल्या खरेदी योजनेत बदल करणे शक्य होणार नाही. उदाहरणार्थ, ओकेव्हीईडी कोड दुरुस्त करणे, ओकेडीपी खरेदी उत्पादनांसाठी नियोजित आहे. इलेक्ट्रॉनिक फॉर्मआणि दुसरा.

महत्वाचे! जर उत्पादनांची खरेदी बोली (स्पर्धा किंवा लिलाव) द्वारे करण्याचे नियोजित असेल तर, खरेदी योजनेत बदल हे खरेदी आणि खरेदी दस्तऐवजाची सूचना किंवा अधिकृत वेबसाइटवर केलेले बदल पोस्ट करण्यापेक्षा नंतर केले जाणे आवश्यक आहे.

अधिकृत वेबसाइटवर खरेदी योजनेतील बदलांची माहिती पोस्ट करण्याची प्रक्रिया यात समाविष्ट आहे pp. 18-19 आरएफ पीपी क्रमांक 908

खरेदी योजनेत बदल करण्याविषयी माहिती पोस्ट करण्यासाठी, ग्राहकाचा प्रतिनिधी:

1. अधिकृत वेबसाइटच्या बंद भागात एक खरेदी योजना ठेवते (यापुढे खरेदी योजनेचे संरचित दृश्य म्हणून संदर्भित) किंवा खरेदी योजनेचे इलेक्ट्रॉनिक दृश्य (म्हणजेच खरेदी योजनेची अद्ययावत आवृत्ती) बंद केलेल्या भागात ठेवते. अधिकृत संकेतस्थळ.
2. आवश्यक असल्यास, खरेदी योजनेच्या संरचित दृश्यासह, ते खरेदी योजना त्याच्या मूळच्या ग्राफिक प्रतिमेच्या स्वरूपात ठेवते (यापुढे खरेदी योजनेचे ग्राफिकल दृश्य म्हणून संदर्भित).
3. आरएफ पीपी क्रमांक 908 च्या परिच्छेद 5 नुसार केलेल्या बदलांची सूची असलेले दस्तऐवजाचे इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म ठेवते.

केलेल्या बदलांची सूची असलेला दस्तऐवजाचा प्रकार कोणत्याही स्वरूपात संकलित केला जातो इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात("" ची संकल्पना आरएफ पीपी क्रमांक 908 च्या कलम 9 मध्ये दिली आहे).

केलेल्या बदलांची सूची असलेली दस्तऐवजाची संभाव्य आवृत्ती:

अधिकृत वेबसाइटवर खरेदीची माहिती देण्याबाबतच्या नियमांच्या परिच्छेद 5 नुसार,

"अधिकृत वेबसाइटवर खरेदी माहितीच्या प्लेसमेंटच्या नियमांच्या मंजुरीवर",

अधिकृत वेबसाइटवर पोस्ट केलेल्या खरेदीवरील माहितीतील बदल या नियमांनुसार केलेल्या बदलांची यादी असलेल्या दस्तऐवजाच्या प्लेसमेंटसह केले जातात.

यादी बदलते

(माहिती दर्शविली जाते ज्यामध्ये ग्राहक बदल करतो)

1. खरेदी पद्धत क्रमांक 13 "कोटेशनसाठी विनंती" बदलून "प्रस्तावांची विनंती" करण्यात आली;
2. खरेदी क्रमांक 100 खरेदी योजनेतून वगळण्यात आले आहे;

(सर्व बदल सूचित केले आहेत: जे साइटच्या स्वरूपात केले गेले होते आणि जे इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात संलग्न दस्तऐवजांमध्ये केले गेले होते. बदलांचे वर्णन अशा प्रकारे केले पाहिजे की हे स्पष्ट होईल की काय आणि कुठे बदलले / जोडले गेले / वगळलेले. फाइल अस्तित्वात नाही. माहितीचे सारणीबद्ध सादरीकरण वापरणे शक्य आहे.)

अधिकृत वेबसाइटच्या कार्यक्षमतेचा वापर करून संकलित केलेली माहिती अधिकृत वेबसाइटवर पोस्ट केलेल्या आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात दस्तऐवजांमध्ये असलेल्या माहितीशी जुळली पाहिजे. RF GD क्रमांक 908 च्या भाग I च्या परिच्छेद 9 च्या आधारावर, विसंगती असल्यास, अधिकृत वेबसाइटची कार्यक्षमता वापरून संकलित केलेली माहिती प्राधान्य मानली जाते.

आरएफ पीपी क्रमांक 908 च्या परिच्छेद 4 नुसार, अधिकृत वेबसाइटच्या सार्वजनिक भागात पोस्ट केल्यानंतर आणि निर्दिष्ट माहिती असलेल्या दस्तऐवजावर स्वाक्षरी केल्यानंतर, खरेदी योजनेतील बदल अधिकृत वेबसाइटवर योग्यरित्या पोस्ट केले गेले आहेत असे मानले जाते. पात्र प्रमाणपत्रअधिकृत वेबसाइटच्या बंद भागात, ग्राहकाच्या वतीने अधिकृत वेबसाइटवर माहिती पोस्ट करण्यासाठी अधिकृत व्यक्तीची इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी पडताळणी की (यापुढे इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी म्हणून संदर्भित) रशियन फेडरेशनच्या सरकारने अधिकृत वेबसाइट राखण्यासाठी अधिकृत केलेल्या फेडरल कार्यकारी मंडळाने स्थापित केलेल्या पद्धतीने अधिकृत वेबसाइटवर नोंदणी केल्यानंतर, इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी वापरून केली जाते (यापुढे अधिकृत वेबसाइटचा बंद भाग म्हणून संदर्भित. , अधिकृत संस्था).

अधिकृत वेबसाइटवर कामाच्या अल्गोरिदमचा विचार करा:

1. अधिकृत वेबसाइटच्या बंद भागात, ग्राहकाचा प्रतिनिधी, इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी वापरून, प्रवेश करतो वैयक्तिक क्षेत्रखरेदी साइटच्या मुख्य पृष्ठावर: http://zakupki.gov.ru/:

2. पुढे, स्क्रीनच्या डाव्या बाजूला, "खरेदी योजनांची नोंदणी" या दुव्यावर क्लिक करा आणि संस्थेच्या वार्षिक खरेदी योजनांची नोंदणी कार्यरत विंडोमध्ये दिसते, संदर्भ मेनू चिन्हावर फिरत, "मसुदा बदल" निवडा.

3. "मसुदा बदल" टॅबमध्ये भरणे: खरेदी योजनेतील मुख्य माहिती, खरेदी योजना ठेवताना अधिकृत वेबसाइटच्या बंद भागात आधी प्रविष्ट केलेली, स्वयंचलितपणे प्रविष्ट केली जाते. आवश्यक असल्यास, माहिती अद्यतनित केली जाते. मॅन्युअल मोडमध्ये, रिक्त फील्ड भरले जातात: बदल करण्याचे तर्क (1), खरेदी योजनेच्या मंजुरीची तारीख (2). तारका अंतर्गत माहिती आवश्यक आहे. सर्व भरल्यानंतर आवश्यक माहिती"पुढील" बटण दाबा (3).

महत्वाचे! योजनेच्या मंजुरीची तारीख म्हणजे बदलांच्या मंजुरीची तारीख, आणि या तारखेपासून सिस्टम अधिकृत वेबसाइटवर प्लॅनमध्ये बदल करण्याविषयी माहिती पोस्ट करण्यासाठी कालावधी (10 कॅलेंडर दिवसांच्या आत) मोजते. RF PP क्रमांक 908 च्या कलम 3, कलम 14 सह.

1. फाईलचा मार्ग निवडा ("ब्राउझ" दुवा);
2. "संलग्न करा" बटण वापरून साइटवर निवडलेली फाइल अपलोड करा;
3. अपलोड केलेल्या फायली संलग्न केलेल्या फायलींच्या सूचीमध्ये समाविष्ट केल्या आहेत;
4. मागील आवृत्तीतील दस्तऐवजांमध्ये, प्रासंगिकता ठेवा;
5. चेंजेस प्रोजेक्ट टॅबमध्ये केलेले बदल सेव्ह करण्यासाठी सेव्ह बटणावर क्लिक करा.

5. संदर्भ मेनू चिन्हावर फिरवून "खरेदी योजनांची नोंदणी" मधील "सर्व माहिती" टॅबमध्ये बदल प्रकाशित केले जातात ("प्रकाशित करा" निवडा). प्रकल्पाच्या टप्प्यावर, मसुदा बदल संपादित करणे आणि स्वाक्षरी केल्यानंतर ते हटवणे देखील शक्य आहे इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी(म्हणजे अधिकृत वेबसाइटवर प्रकाशन) अशी कोणतीही शक्यता असणार नाही. स्वाक्षरी केल्यानंतर, केवळ नवीन आवृत्त्या तयार करून दस्तऐवज संपादित करणे शक्य होईल, तर मागील आवृत्त्या चालू असतील सार्वजनिक प्रवेश(RF PP क्रमांक 908 मधील खंड 6) . येथेअधिकृत वेबसाइटवरून माहिती काढून टाकणे केवळ फेडरल कायद्याच्या आवश्यकतांचे पालन करण्यासाठी किंवा न्यायालयाच्या निर्णयाद्वारे (RF PP क्रमांक 908 चा भाग 7) निरीक्षण करण्यासाठी अधिकृत कार्यकारी प्राधिकरणाच्या आदेशाच्या आधारावर शक्य नाही.

हे देखील लक्षात घ्यावे की 16 मे 2014 पासून, 5 मे 2014 च्या फेडरल कायद्याद्वारे रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेमध्ये (यापुढे रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांची संहिता म्हणून संदर्भित) केलेल्या सुधारणा 122-FZ अंमलात आला (यापुढे म्हणून संदर्भित कायदा N122-FZ). त्यांच्या अनुषंगाने, विशिष्ट प्रकारच्या कायदेशीर संस्थांद्वारे वस्तूंच्या (कामे, सेवा) खरेदीवरील कायद्याच्या उल्लंघनासाठी प्रशासकीय उत्तरदायित्व प्रदान केले जाते.

हे उल्लंघन करताना मुख्य प्रकारची प्रशासकीय शिक्षा म्हणजे दंड. काही प्रकरणांमध्ये, अपात्रता लागू होते.

खाली विशिष्ट प्रकारच्या कायदेशीर संस्थांकडून वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीच्या क्षेत्रातील प्रशासकीय गुन्ह्यांची रचना आहे जी त्यांच्या उल्लंघनाच्या बाबतीत आम्ही विचार करत असलेल्या विषयाच्या चौकटीत लागू होऊ शकतात.

लेख रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांची संहिता	कंपाऊंड प्रशासकीय गुन्हा	प्रशासकीय गुन्ह्याचा विषय	दंडाची रक्कम	प्रशासकीय जबाबदारीवर आणण्यासाठी मर्यादांचा कायदा
	वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीवरील खरेदी माहितीच्या क्षेत्रात ईआयएसमध्ये पोस्ट करण्यासाठी विशिष्ट प्रकारच्या कायदेशीर संस्थांद्वारे वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या अटींचे उल्लंघन. , ज्याची नियुक्ती लेख 7.32.3 च्या परिच्छेद 6 द्वारे प्रदान केलेल्या प्रकरणांशिवाय, विशिष्ट प्रकारच्या कायदेशीर संस्थांद्वारे वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्याच्या क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे प्रदान केली गेली आहे.	अधिकृत	2,000 ते 5,000 रूबल पर्यंत.
		कायदेशीर	10,000 ते 30,000 रूबल पर्यंत.
	वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीवर माहितीच्या खरेदीच्या क्षेत्रात यूआयएसमध्ये न नियुक्ती, ज्याची नियुक्ती रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीच्या क्षेत्रात प्रदान केली जाते. कायदेशीर संस्थांचे प्रकार	अधिकृत	30,000 ते 50,000 रूबल पर्यंत.	प्रशासकीय गुन्हा केल्याच्या तारखेपासून 1 वर्ष
		कायदेशीर	100,000 ते 300,000 रूबल पर्यंत.

ग्राहकांना आवश्यक तितक्या वेळा (आवश्यक असल्यास - दररोज) खरेदी योजनांमध्ये बदल करण्याचा अधिकार आहे. त्याच वेळी, तुम्हाला खरेदी करण्यासाठी 10 दिवस प्रतीक्षा करण्याची आवश्यकता नाही, तुम्ही ग्राहकाच्या खरेदी नियमांद्वारे प्रदान केल्याशिवाय, त्याच दिवशी प्रकाशित करू शकता.

अशा प्रकारे, 223-FZ अंतर्गत ग्राहक सरकारी डिक्री 932 आणि ग्राहकांच्या स्थानिक कायद्यांद्वारे प्रदान केलेल्या प्रकरणांमध्ये योजनेत बदल करू शकतात.

वक्ता: पी. स्निसारेंको

आज आपण 18 जुलै 2011 च्या फेडरल कायदा क्रमांक 223-FZ च्या प्रकाशात नियोजनाबद्दल बोलू. FZ).

223-एफझेड कायदा लागू होण्यापूर्वी कोणीही नियोजनात गुंतलेले नव्हते असे म्हणणे चुकीचे ठरेल: सर्व संस्थांमध्ये नियोजन केले गेले. दुसरा प्रश्न असा आहे की प्रत्येक ठिकाणी हे त्याच्या स्वत: च्या मार्गाने घडले, त्याच्या स्वत: च्या नियमांद्वारे नियंत्रित केले गेले.

आणि कायदा 223-FZ लागू झाल्यामुळे, 223-FZ कायद्याच्या अंतर्गत येणार्‍या सर्व कॉर्पोरेशन, संस्था आणि संस्थांद्वारे खरेदीशी संबंधित इतर समस्यांप्रमाणेच नियोजनाचा मुद्दा देखील नियंत्रित झाला. त्याचे काटेकोरपणे नियमन केलेले नाही हे मान्य केलेच पाहिजे.

तसेच संपूर्ण कायदा 223-FZ केवळ स्थापित करतो काही दिशानिर्देशग्राहकाच्या क्रियाकलाप, त्याच्या कृतींच्या विशिष्ट सीमा परिभाषित करतात आणि खरेदीच्या प्लेसमेंटशी संबंधित सर्व तपशील त्यांच्याद्वारे नियंत्रित केले जातात मानक दस्तऐवज, म्हणजे, कायद्याच्या 223-FZ मध्ये नमूद केल्याप्रमाणे, खरेदीवरील तरतूद.

सामान्य नियमन असलेल्या खरेदी नियोजनाच्या अंमलबजावणीची गरज कशी निर्माण झाली?

2011 मध्ये, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष दिमित्री मेदवेदेव यांनी मॅग्निटोगोर्स्क येथे रशियन अर्थव्यवस्थेच्या आधुनिकीकरण आणि तांत्रिक विकास आयोगाच्या बैठकीत भाषण दिले, जे नंतर रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या निर्देशांच्या यादीमध्ये सुधारित केले गेले. Pr-846 दिनांक 2 एप्रिल 2011, ज्यामध्ये इतर गोष्टींबरोबरच, आमच्या संभाषणाच्या आजच्या विषयाशी थेट संबंध असलेले दोन मुद्दे समाविष्ट होते.

राज्य कॉर्पोरेशन्स आणि राज्य-नियंत्रित कंपन्यांनी उत्पादनाच्या प्रति युनिट वस्तू (काम, सेवा) खरेदीची किंमत कमीत कमी कमी करण्याचा निर्णय घ्यावा अशी सूचना देण्यात आली होती. तीन वर्षांसाठी दर वर्षी 10%वास्तविक अटींमध्ये; अशा कपातीचे परिणाम विचारात घ्या मुख्य सूचकअशा संस्था आणि त्यांच्या नेत्यांच्या कामगिरीचे मूल्यांकन करणे.

पुढील परिच्छेद, थेट नियोजनाशी संबंधित, नियोजित खरेदीवरील माहितीच्या सर्वात मोठ्या राज्य कंपन्यांद्वारे, संबंधित वस्तूंच्या किंमती (कामे, सेवा) तसेच निष्कर्षांवरील माहितीच्या प्राथमिक प्रकाशनासाठी प्रक्रिया सुरू करण्याचे निर्देश दिले आहेत. करार (करार).

तुम्ही बघू शकता की, हे दोन मुद्दे नियोजनाशी थेट संबंधित आहेत: नियोजनाशिवाय, भूतकाळातील खर्च काय होते आणि भविष्यात कोणते खर्च नियोजित आहेत हे तुम्हाला माहिती नसल्यास सुरुवातीला खर्च कमी करण्यावर लक्ष केंद्रित करणे अशक्य आहे. प्राथमिक प्रकाशन, ज्याबद्दल अध्यक्ष बोलले, ते राज्य कॉर्पोरेशन, संस्था आणि कंपन्यांनी केलेल्या खरेदीची सार्वजनिक ऑफर म्हणून मानले जावे जे कायद्याच्या 223-FZ अंतर्गत येतात.

आता थेट कायद्याबद्दल 223-FZ. आधीच त्यात समाविष्ट आहे लक्षणीय रक्कमसुधारणा आजपर्यंतची नवीनतम आवृत्ती 28 डिसेंबर 2013 क्रमांक 396-FZ च्या फेडरल कायद्याद्वारे "रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांमध्ये सुधारणांवर" मंजूर केली गेली.

कायद्याने 223-FZ निर्धारित केलेली उद्दिष्टे

223-FZ कायद्याद्वारे निर्धारित केलेली उद्दिष्टे काय आहेत?

• कायदेशीर संधींचा विस्तार करणे आणि व्यक्तीग्राहकांच्या गरजांसाठी वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीमध्ये.ही समस्या थेट नियोजनाशी संबंधित आहे, कारण केवळ माहिती क्षमतांचा विस्तार, ज्या राज्य महामंडळांना आज खरेदी करताना मार्गदर्शन केले जाते, ते जास्तीत जास्त सहभागींना आकर्षित करण्यास अनुमती देईल. यामागे एक साधे तर्क आहे: जितके जास्त सहभागी येतील, ग्राहक त्याच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक असलेली उत्पादने सर्वोच्च गुणवत्तेच्या निर्देशकांसह आणि सर्वात कमी किमतीत, म्हणजेच सर्वोत्तम ऑफरच्या अटींसह खरेदी करेल अशी शक्यता जास्त असते.

• वस्तू, कामे आणि सेवांमध्ये ग्राहकांच्या गरजा वेळेवर आणि पूर्ण समाधानासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.

• आर्थिक जागेची एकता सुनिश्चित करणे.कायदा 223-एफझेडच्या परिचयाने, प्रत्येकाने समान नियमांनुसार खरेदी करण्यास सुरुवात केली. याचा अर्थ संपूर्ण देशासाठी नक्कीच नाही, कारण असे राज्य आणि नगरपालिका ग्राहक आहेत जे दुसर्‍या नियामक कायदेशीर कायद्यानुसार उत्पादने खरेदी करतात - 5 एप्रिल 2013 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 44-FZ “ला करार प्रणालीसार्वजनिक खात्री करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीच्या क्षेत्रात आणि नगरपालिका गरजा"(यापुढे - कायदा 44-FZ). आम्ही फक्त अशा ग्राहकांबद्दल बोलत आहोत जे कायद्याच्या 223-FZ अंतर्गत येतात: राज्याच्या मालकीच्या कंपन्या, संस्था, राज्य किंवा महानगरपालिकेच्या अधिकृत भांडवलाच्या 50% पेक्षा जास्त कॉर्पोरेशन - चला त्यांना कॉर्पोरेट खरेदीदार म्हणूया.

• निष्पक्ष स्पर्धेचा विकास.

• निधीचा कार्यक्षम वापर.

• ग्राहकांच्या गरजांसाठी वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीमध्ये कायदेशीर संस्था आणि व्यक्तींच्या सहभागास उत्तेजन देणे.असे उत्तेजित होणे उघडपणे दिसत नाही.

• भ्रष्टाचार आणि इतर गैरव्यवहारांना प्रतिबंध करणे आणि खरेदीची प्रसिद्धी आणि पारदर्शकता सुनिश्चित करणे.कायदा 223-FZ सर्व कॉर्पोरेट ग्राहकांना खरेदी प्रक्रियेबद्दल सर्व माहिती ऑनलाइन पोस्ट करण्यास बांधील आहे: ग्राहकाने कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या विशिष्ट कालावधीत अधिकृत वेबसाइटवर खरेदीशी संबंधित सर्व कागदपत्रे ठेवणे बंधनकारक आहे; सहभागींना अर्ज तयार करण्यासाठी एक विशिष्ट वेळ द्या, सहभागींकडून उद्भवलेल्या प्रश्नांची उत्तरे द्या (स्पष्टीकरण ज्या सहभागीला संबोधित केले आहे ते दर्शविल्याशिवाय वेबसाइटवर प्रश्न आणि स्पष्टीकरण पोस्ट करा); तसेच सर्व प्रोटोकॉल. प्रत्येक सहभागीला खरेदीच्या परिणामांबद्दल ग्राहकांना विनंती पाठविण्याचा अधिकार आहे. यामुळे खरेदीदारांचे काम गुंतागुंतीचे झाले, परंतु सर्व काही या दिशेने जात होते.

त्याच वेळी, कायदा 223-एफझेड 30 डिसेंबरच्या कायद्याच्या कलम 5 नुसार ग्राहकाच्या लेखा (आर्थिक) स्टेटमेन्टच्या अनिवार्य ऑडिटसाठी ऑडिट संस्थेच्या ग्राहकाद्वारे निवडीशी संबंधित संबंधांचे नियमन करत नाही, 2008 क्रमांक 307-FZ “ऑडिटिंगवर”. हे कसे केले जाते, आम्ही नंतर विचार करू.

आता थेट प्रश्नाकडे खरेदी नियोजन. येथे हे लक्षात घेतले पाहिजे की कायदा 223-FZ म्हणते की ग्राहकाने अधिकृत वेबसाइटवर (zakupki.gov.ru) किमान एक वर्षाच्या कालावधीसाठी वस्तू, कामे आणि सेवांच्या खरेदीची योजना पोस्ट करणे बंधनकारक आहे. त्याच वेळी, सरकारने स्थापन करण्याचा अधिकार राखून ठेवला: वस्तू, कामे आणि सेवांच्या खरेदीसाठी योजना तयार करण्याची प्रक्रिया; अधिकृत वेबसाइटवर खरेदी योजना पोस्ट करण्याची प्रक्रिया आणि अटी; खरेदी योजनेच्या फॉर्मसाठी आवश्यकता.

याशिवाय, ग्राहकाने पाच ते सात वर्षांच्या कालावधीसाठी नाविन्यपूर्ण आणि उच्च-तंत्र उत्पादने, औषधे खरेदीसाठी एक योजना देखील ठेवली पाहिजे. अशा उत्पादनांसाठी खरेदी योजना विकसित करण्याच्या उद्देशाने वस्तू, कामे आणि सेवांचे नाविन्यपूर्ण आणि उच्च-तंत्र उत्पादने म्हणून वर्गीकरण करण्याचे निकष फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांकडून स्थापित केले जातात जे क्रियाकलापांच्या स्थापित क्षेत्रात कायदेशीर नियमनाची कार्ये पार पाडतात.

मी तुमचे लक्ष 223-FZ कायद्यामध्ये प्रतिबिंबित झालेल्या संक्रमणकालीन तरतुदीकडे आकर्षित करतो. 1 जानेवारी 2015 रोजी लागू होणार्‍या कलम 4 मधील भाग 3 वगळून कायदा 1 जानेवारी 2012 रोजी अंमलात येईल. हा लेख तंतोतंत या वस्तुस्थितीबद्दल आहे की 1 जानेवारी 2015 पर्यंत नाविन्यपूर्ण उत्पादने, उच्च-तंत्र उत्पादने, औषधे खरेदी करण्याच्या योजना ग्राहकांनी अधिकृत वेबसाइटवर तीन वर्षांच्या कालावधीसाठी पोस्ट केल्या आहेत आणि 2015 पासून - पाच ते सात वर्षे

लिलाव अवैध घोषित झाल्यास.

मेल किंवा फॅसिमाईल द्वारे एक तक्रार अँटीमोनोपॉली प्राधिकरणाकडे पाठविली जाऊ शकते, ईमेलकिंवा अन्यथा. अँटीमोनोपॉली बॉडी तक्रार मिळाल्याच्या तारखेपासून सात कामकाजाच्या दिवसांच्या आत तक्रारीचा विचार करण्यास बांधील आहे.

निवास वैशिष्ट्ये लेखा (आर्थिक) स्टेटमेंटचे अनिवार्य ऑडिट करण्याचे आदेश.

30 डिसेंबर 2008 च्या फेडरल कायद्यानुसार क्रमांक 307-एफझेड "ऑडिटिंगवर", अनिवार्य ऑडिटसाठी करार आर्थिक स्टेटमेन्टसंस्था, अधिकृत भांडवलामध्ये ज्यामध्ये राज्य मालकीचा हिस्सा किमान 25% आहे, तसेच आर्थिक स्टेटमेन्ट ऑडिट करण्यासाठी राज्य महामंडळ, राज्य कंपनी, राज्य एकात्मक उपक्रमकिंवा म्युनिसिपल युनिटरी एंटरप्राइझसह निष्कर्ष काढला जातो ऑडिट संस्थाकिंवा वैयक्तिक लेखापरीक्षक, राज्य आणि महानगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे आणि सेवांच्या खरेदीच्या क्षेत्रात कंत्राटी पद्धतीच्या कायद्याने विहित केलेल्या पद्धतीने दर पाच वर्षांनी किमान एकदा खुली निविदा आयोजित करून निर्धारित केले जाते.

रशियन फेडरेशनच्या सरकारला स्थापित करण्याचा अधिकार आहे:

हॉटेल ग्राहकांद्वारे केलेल्या खरेदीमध्ये लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या सहभागाची वैशिष्ट्ये;

या ग्राहकांना अशा संस्थांकडून खरेदीची वार्षिक मात्रा, निर्दिष्ट व्हॉल्यूमची गणना करण्याची प्रक्रिया;

फॉर्म वार्षिक अहवाललहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून खरेदी आणि त्यातील सामग्रीच्या आवश्यकतांवर.

श्रोत्यांचे प्रश्न

प्रश्न: खरेदी योजनेत बदल करण्याच्या मर्यादा आहेत का?

उत्तर द्याउत्तर: नाही, असे कोणतेही निर्बंध नाहीत. मुख्य म्हणजे वेळेवर बदल करणे.

प्रश्न: आम्ही खरेदीचे नियम पोस्ट केले आहेत. आता, बदल लक्षात घेऊन, नियम बदलले आहेत आणि त्याच्या संस्थापकाने मंजूर केले आहेत. याचा विचार केला जातो हे प्रकरणकी आम्ही नियमन बदलले आहे किंवा आम्ही नवीन नियमन मंजूर करत आहोत असे मानले जाते?

उत्तर द्या: तुम्ही ते आधीच पोस्ट केले आहे, त्यामुळे बदल करा

प्रश्न: प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किमतीचा आधार ठरविण्याची प्रक्रिया खरेदी नियमावलीत नमूद करावी का?

उत्तर द्या: मी हे करण्याची शिफारस करत नाही, कारण आपण किंमत कशी तयार केली हे प्रत्येकाला कळेल. स्वतःची तयारी करा नियामक कृती, ज्याद्वारे तुम्ही तुमच्या खरेदी विभागाची प्रक्रिया निर्धारित करता, जी ही किंमत निर्धारित करेल. कायदा 223-FZ म्हणते की ग्राहकाने सूचित केले पाहिजे प्रारंभिक किंमतकरार कसा तयार झाला हे स्पष्ट करण्याऐवजी.

प्रश्न: वर्षभरात वेबसाइटवर नोटीस देऊन कोणतीही खरेदी नसल्यास, लहान व्यवसायांसाठी खरेदीच्या प्लेसमेंटबाबत कायद्याचे योग्य प्रकारे पालन कसे करावे?

उत्तर द्या: मला समजले आहे की तुमची खरेदी अजूनही सुरू असल्याने, याचा अर्थ तुम्ही कायद्यानुसार 44-FZ काम करत आहात. तसे असल्यास, या कायद्यानुसार माहिती पोस्ट करा.

प्रश्न: कायदा सांगते की 100 हजार रूबल पर्यंतच्या खरेदीचा योजनेत समावेश नाही, परंतु सर्व खरेदी अद्याप अहवालात प्रतिबिंबित होतात?

उत्तर द्या: मी सहमत आहे, अहवाल सर्व खरेदी प्रतिबिंबित करतो. परंतु आपण योजनेत समाविष्ट करू शकता, आपण समाविष्ट करू शकत नाही. अशा खरेदीचा अहवालात समावेश करू नये, असे कायदा म्हणत नाही.

प्रश्न: खरेदी विनियमांमध्ये केलेले सर्व बदल औपचारिक असणे आवश्यक आहे स्वतंत्र कागदपत्रे- उदाहरणार्थ, "पुढील आवृत्तीत सांगू"?

उत्तर द्या: होय, त्या मार्गाने हे अधिक चांगले आहे आणि ते सुधारित खरेदी विनियमांसह एकत्र ठेवा. नवीन नियमावली आणि त्यात बदल पोस्ट केले आहेत.

प्रश्न: कोणते OKVED क्लासिफायर वापरावे?

उत्तर द्या: क्लासिफायर लागू करणे आवश्यक आहे, जे रेझोल्यूशन 932 मध्ये दिसून येते.

प्रश्न: शालेय वैद्यकीय कार्यालयासाठी 5 हजार रूबलच्या प्रमाणात औषधे खरेदी करण्याची योजना करणे आवश्यक आहे का?

उत्तर द्या: योजना करणे आवश्यक आहे, तो योजनेत समाविष्ट करायचा का हा दुसरा प्रश्न आहे. 100 हजार रूबल पर्यंत वगळले जाऊ शकते.

प्रश्न: अर्थसंकल्पीय संस्थांसाठी 400 हजार रूबल पर्यंत थेट करार करणे शक्य आहे का?

उत्तर द्या: तुमच्या स्थितीवर लक्ष केंद्रित करा. जर तुमचे खरेदी नियम असे सूचित करतात की अशा करारांची समाप्ती करण्यासाठी किंमत थ्रेशोल्ड 400 हजार रूबल आहे, तर त्यावर स्वाक्षरी करा.

प्रश्न: जर करार ३१ डिसेंबरपूर्वी पूर्ण झाला असेल, तर तो जानेवारीच्या खरेदी योजनेत समाविष्ट केला असेल, तर अशी खरेदी खरेदी योजनेतून काढून टाकणे शक्य आहे का?

उत्तर द्या: करू शकतो. हा एक योजना बदल आहे.

प्रश्न: छोट्या व्यवसायांकडून खरेदी कशी ओळखायची?

उत्तर द्या: लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय म्हणून संस्थांचे वर्गीकरण करण्याची प्रक्रिया स्वतंत्र नियमांमध्ये प्रतिबिंबित केली जाईल.

प्रश्न: कसे धरायचे खुली स्पर्धाऑडिट करून?

उत्तर द्या: कायद्याच्या 44-FZ च्या आवश्यकतांनुसार काटेकोरपणे.

प्रश्न: खरेदी योजनेत बदल असलेले दस्तऐवज साइटवर कसे पोस्ट केले जातात.

उत्तर द्या: ज्याप्रमाणे तुम्ही प्लॅन आणि प्लॅनचे सुधारित फॉर्म ठेवता, त्याचप्रमाणे बदल केले जातात. फक्त कागदपत्र संलग्न करा. आपण कोणत्या स्वरूपात पाहिले - कायदा आपल्याला अनेक मार्गांनी पोस्ट करण्याची परवानगी देतो; मुख्य गोष्ट अशी आहे की आपण निवडकपणे वाचू शकता, स्वारस्य असलेली माहिती शोधू शकता आणि साइटच्या सर्व वापरकर्त्यांना हा दस्तऐवज कॉपी करू शकता.

प्रश्न: जानेवारीचा अहवाल पोस्ट केला नाही तर आम्हाला काय धोका आहे?

उत्तर द्या: जर कायद्यानुसार 223-FZ, तर आतापर्यंत काहीही नाही.

प्रश्न: 223-FZ अंतर्गत डिझेल इंधन कसे खरेदी करावे? किंमत जवळजवळ दररोज उडी.

उत्तर द्या: खरंच, इंधन आणि स्नेहकांचे पुरवठादार दीर्घकालीन करार करत नाहीत. या परिस्थितीत, एकतर प्रक्रिया अधिक वेळा पार पाडणे आवश्यक आहे किंवा, जर नियमांनी परवानगी दिली असेल तर, थेट खरेदी करणे.

प्रश्न A: वस्तू पुनर्विक्रीसाठी खरेदी केल्या जातात. त्याचा योजनेत समावेश करावा का?

उत्तर द्या: होय, कारण तुम्ही ते कसेही खरेदी करता.