1. माहितीमध्ये आम्ही कोणते करार समाविष्ट करतो?
अहवालाच्या महिन्यात करार पूर्ण झाले.
उदाहरण:
10 ऑगस्ट 2018 पर्यंत, आम्ही जुलै 2018 साठी अहवाल देतो.
म्हणून, माहितीमध्ये 07/01/2018 ते 07/31/2018 या कालावधीत पूर्ण झालेल्या सर्व करारांचा समावेश आहे
टीप:
जर तुम्ही इन्व्हॉइसद्वारे पैसे दिले (करार न करता), तर आम्ही पेमेंटच्या तारखेनुसार किंवा स्वीकृतीच्या तारखेनुसार मोजतो (जे आधी येईल) आणि इनव्हॉइसच्या तारखेनुसार नाही.
तुमच्याकडे आगाऊ अहवाल असल्यास, आम्ही धनादेश किंवा इतर दस्तऐवजाच्या तारखेनुसार मोजतो, आगाऊ अहवालाच्या तारखेनुसार नाही.
उदाहरण:
पुरवठादाराने एक बीजक जारी केले (पक्षांनी करार केला नाही) आणि जुलै 2018 मध्ये वस्तू आणल्या, ग्राहकाने जुलै 2018 मध्ये स्वीकृती दस्तऐवजावर स्वाक्षरी केली आणि ऑगस्ट 2018 मध्ये वस्तूंसाठी पैसे दिले. एटी हे प्रकरणजुलै 2018 च्या अहवालात खरेदीचा समावेश आहे ( स्वीकृती दस्तऐवजांवर स्वाक्षरी करणे, ग्राहकाने पुरवठादाराची ऑफर स्वीकारली).
पुरवठादार बीजक (पक्षांनी करारावर स्वाक्षरी केली नाही)जुलै 2018 मध्ये, ग्राहकाने ऑगस्ट 2018 मध्ये बीजक भरले, सप्टेंबर 2018 मध्ये माल मिळाला. ही खरेदी ऑगस्ट 2018 च्या अहवालात समाविष्ट आहे (बिल भरणे, ग्राहकाने पुरवठादाराची ऑफर स्वीकारली).
कर्मचाऱ्याने जुलै 2018 मध्ये माल खरेदी केला आणि ऑगस्ट 2018 मध्ये आगाऊ अहवाल तयार केला. ही खरेदी जुलै 2018 च्या अहवालात समाविष्ट केली आहे.
,2. अहवालात 100 हजारांपर्यंतच्या खरेदीची माहिती समाविष्ट आहे, ज्याची माहिती EIS मध्ये पोस्ट केलेली नाही?
होय, ते चालू करतात.
टीप:
EIS स्वयंचलितपणे केवळ खरेदीची गणना करते, ज्याची माहिती EIS मध्ये पोस्ट केली जाते. म्हणून, ग्राहकांनी ईआयएसमध्ये न ठेवलेल्या खरेदी लक्षात घेऊन, करारांची संख्या आणि रक्कम यावरील माहिती दुरुस्त करणे आवश्यक आहे!
3. जर मासिक पेमेंटसह कालावधीसाठी करार संपला असेल तर आम्ही अहवालात किती रक्कम समाविष्ट करू?
माहितीमध्ये देय कालावधी विचारात न घेता, अहवाल महिन्यात पूर्ण झालेल्या कराराच्या संपूर्ण रकमेचा समावेश आहे.
उदाहरण:
01 जुलै 2018 रोजी 2,000 रूबलच्या मासिक देयकासह एकूण 12,000 रूबल रकमेसाठी 6 महिन्यांसाठी करार.
म्हणून, जुलै 2018 साठी माहिती भरताना, आम्ही 12,000 रूबलच्या रकमेमध्ये 1 करार समाविष्ट करतो.
4. जर ग्राहकाने रिपोर्टिंग महिन्यात खरेदी केली नसेल, तर अहवाल पोस्ट करणे आवश्यक आहे का?
होय, या प्रकरणात ग्राहक शून्य अहवाल देतो.
5. ग्राहकाची प्रशासकीय जबाबदारी.
EIS मध्ये खरेदीची माहिती पोस्ट करण्याच्या अटींचे उल्लंघन, ज्याची नियुक्ती रशियन फेडरेशनच्या खरेदीवरील कायद्याद्वारे प्रदान केली गेली आहे (खरेदी नियमांमध्ये पोस्टिंग बदल वगळता)
- रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेचे प्रमाण - कलाचा भाग 4. ७.३२.३
- कार्यकारी- 2 हजार rubles दंड. 5 हजार रूबल पर्यंत
- कायदेशीर अस्तित्व - 10 हजार रूबलचा दंड. 30 हजार रूबल पर्यंत
खरेदीवरील माहितीच्या ईआयएसमध्ये नॉन-प्लेसमेंट, ज्याची प्लेसमेंट रशियन फेडरेशनच्या खरेदीवर कायद्याद्वारे प्रदान केली जाते.
- रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेचे प्रमाण - कलाचा भाग 5. ७.३२.३
- एक अधिकारी - 30 हजार रूबलचा दंड. 50 हजार रूबल पर्यंत
- कायदेशीर अस्तित्व - दंड 100 हजार रूबल पासून 300 हजार रूबल पर्यंत
आम्ही 07/01/2017 पासून SMP चे समर्थन करणाऱ्या ग्राहकांची नवीन यादी अपडेट केली आहे, आम्ही 223-FZ बद्दल बोलत आहोत. तुम्ही या विषयावर माहिती (डिक्री) देऊ शकता किंवा त्याचे खंडन करू शकता.
उत्तर द्या
लेखातील प्रश्नाचे उत्तर वाचा: जर निर्मिती दरम्यान संदर्भ अटीआम्ही नखांसाठी विशिष्ट निर्देशक विचारत नाही, नखांच्या उत्पत्तीचा देश दर्शवणे आवश्यक आहे का आणि जर आम्ही पेंटसाठी विशिष्ट निर्देशक विचारले तर देश दर्शवणे आवश्यक आहे का?
223-FZ अंतर्गत SMEs कडून खरेदी कशी करावी
डिसेंबर 11, 2014 क्रमांक 1352 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीच्या आवश्यकतांच्या अधीन असलेल्या ग्राहकांना SMEs सह कराराचा काही भाग पूर्ण करणे आवश्यक आहे. आवश्यकता पूर्ण न झाल्यास, अहवालानंतरच्या वर्षाच्या 1 फेब्रुवारीपासून, तुम्हाला कायदा क्रमांक 44-FZ द्वारे मार्गदर्शन करावे लागेल. हा नियम कायदा क्रमांक 223-FZ च्या कलम 3 च्या भाग 8.1 मध्ये स्थापित केला आहे, जो 1 जानेवारी 2017 पासून लागू आहे.
SMEs कडून केलेल्या खरेदीच्या निकालांनुसार, ग्राहक तक्रार करण्यास बांधील आहे. डिक्री क्रमांक 1352 च्या आवश्यकतांचे पालन करण्यासाठी ग्राहकांना काय आवश्यक आहे आणि SMEs कडून खरेदीची मात्रा कशी मोजावी, शिफारसीमध्ये वाचा.
कोण SMEs कडून खरेदी करतो
जे ग्राहक कायदा क्रमांक 223-FZ अंतर्गत काम करतात त्यांनी SMEs कडून खरेदी करणे आवश्यक आहे जर ते टेबलमधील एका अटींखाली येतात.
| ग्राहकासाठी अट | SME मधून खरेदी केव्हा सुरू करायची तारीख |
| मागील कॅलेंडर वर्षासाठी वार्षिक महसूल - 10 अब्ज रूबल. | 1 जुलै 2015 पासून |
| मागील कॅलेंडर वर्षासाठी कमाईची वार्षिक मात्रा 2 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त आहे. | 1 जानेवारी 2016 पासून |
| ग्राहक ही एक क्रेडिट संस्था आहे ज्याची मागील कॅलेंडर वर्षासाठी मालमत्ता 2 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त आहे. | |
| ग्राहक - राज्य कंपनी, जे फेडरल कायद्याच्या आधारे तयार केले गेले | |
| ग्राहक - संयुक्त स्टॉक कंपनी"लघु आणि मध्यम उद्योगांच्या विकासासाठी फेडरल कॉर्पोरेशन", जे कायदा क्रमांक 223-एफझेड अंतर्गत कार्यरत आहे. | |
| ग्राहक एक उपकंपनी आहे, अधिकृत भांडवलापैकी 50 टक्के पेक्षा जास्त सरकारी मालकीच्या कंपनीचे आहे | 1 जुलै 2017 पासून |
| ग्राहक - एक उपकंपनी ज्यामध्ये अधिकृत भांडवलापैकी 50% पेक्षा जास्त हिस्सा सरकारी मालकीच्या कंपनीच्या "मुलीच्या" मालकीचा असतो. | |
| ग्राहक ही एक व्यावसायिक संस्था आहे ज्याच्या अधिकृत भांडवलामध्ये प्रदेश किंवा नगरपालिकेचा हिस्सा 50 टक्क्यांपेक्षा जास्त आहे किंवा राज्य आणि प्रदेशाचा एकत्रित हिस्सा 50 टक्क्यांपेक्षा जास्त आहे आणि प्रदेशाचा हिस्सा राज्याच्या वाट्यापेक्षा जास्त आहे. ग्राहकाची वार्षिक कमाई 500 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त असली पाहिजे आणि ग्राहक SME नसावा | |
| ग्राहक - वरील आर्थिक कंपनीची उपकंपनी, ज्यामध्ये अधिकृत भांडवलापैकी 50 टक्के पेक्षा जास्त या कंपनीचे आहे | |
| ग्राहक - एक उपकंपनी ज्यामध्ये अधिकृत भांडवलापैकी ५० टक्क्यांहून अधिक रक्कम वर नमूद केलेल्या "मुलीच्या" मालकीची आहे | |
| ठराव क्रमांक १३५२ द्वारे मंजूर केलेले नियमन अंमलात आल्यानंतर कायदेशीर घटकांच्या युनिफाइड स्टेट रजिस्टरमध्ये नोंदणीकृत ग्राहक | ज्या वर्षात ग्राहकाने युनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एन्टीटीजमध्ये नोंदणी केली त्या वर्षानंतर 1 जानेवारीपासून |
हे नियमनच्या परिच्छेद 2 आणि 3 मध्ये सांगितले आहे, जे डिक्री क्रमांक 1352 द्वारे रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केले होते.
याव्यतिरिक्त, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या यादीतील ग्राहकांनी नाविन्यपूर्ण आणि उच्च-तंत्र उत्पादने खरेदी करणे आवश्यक आहे, ज्यात एसएमईचा समावेश आहे. ग्राहकांची यादी 21 मार्च 2016 च्या आदेश क्रमांक 475-r द्वारे मंजूर करण्यात आली.
SMEs कडून किती खरेदी करायची
1 जानेवारी 2018 पासून - 15 टक्के (ऑगस्ट 19, 2016 क्र. 819 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री).
हे नियमांच्या परिच्छेद 5 मध्ये सांगितले आहे, जे रशियन फेडरेशनच्या सरकारने डिक्री क्रमांक 1352 द्वारे मंजूर केले आहे.
लक्ष द्या: व्यवसाय कंपन्या 1 जुलै ते 31 डिसेंबर 2017 या कालावधीत पूर्ण झालेल्या कराराच्या एकूण मूल्याच्या किमान 9 टक्के रकमेमध्ये SMEs कडून खरेदी करा. आणि खरेदी करार जे केवळ एसएमईसाठी केले जातात ते अशा कंपन्यांद्वारे त्याच कालावधीत पूर्ण झालेल्या कराराच्या एकूण मूल्याच्या किमान 5 टक्के रकमेमध्ये निष्कर्ष काढले जातात (रिझोल्यूशन क्र. 1352 चे खंड 2.3).
समजा ग्राहकाने एका कॅलेंडर वर्षापेक्षा जास्त कालावधीसाठी SME सोबत करार पूर्ण करण्याची किंवा पूर्ण करण्याची योजना आखली आहे. त्याच वेळी, खरेदी केवळ SMEs किंवा SMEs सह कोणत्याही सहभागींमधून केली जात होती किंवा केली जाईल. त्यानंतर, SMEs कडील खरेदीच्या वार्षिक खंडामध्ये, ग्राहक खरेदीचे एकूण वार्षिक मूल्य विचारात घेतो, ज्याची गणना संबंधित कॅलेंडर वर्षासाठी केली जाते. खरेदी योजनेतून माहिती घेतली जाते.
कराराच्या एकूण वार्षिक मूल्यामध्ये, ग्राहक सर्व खरेदी विचारात घेत नाही. कोणती खरेदी विचारात घेतली जाऊ नये - मदत पहा.
SMEs कडून कोणती उत्पादने खरेदी करावीत
ग्राहकाने वस्तू, कामे, सेवा, नाविन्यपूर्ण आणि उच्च-तंत्रज्ञान उत्पादनांची यादी मंजूर करणे आवश्यक आहे, ज्याची खरेदी केवळ SME मध्येच केली जाईल. त्याच वेळी, ग्राहकाला सूचीमध्ये समाविष्ट केलेली उत्पादने खरेदी करण्याचा अधिकार आहे कायदेशीर संस्थाआणि केवळ SME साठीच नाही.
तुम्ही फक्त SMEs कडून खरेदी करता त्या उत्पादनांच्या सूचीमध्ये, वस्तूंची नावे, कामे, सेवा आणि OKPD2 कोड सूचित करा. विभाग, वर्ग आणि उपवर्ग, गट आणि उपसमूह, उत्पादनांचे प्रकार, तसेच उत्पादनांच्या श्रेणी आणि उपश्रेणींसाठी तपशीलवार OKPD2 कोड. EIS मध्ये आणि इंटरनेटवरील ग्राहकाच्या वेबसाइटवर यादी ठेवा. हे रेझोल्यूशन क्र. 1352 द्वारे मंजूर केलेल्या विनियमाच्या परिच्छेद 9 मध्ये नमूद केले आहे.
तुम्ही फक्त SME साठी खरेदी करत असल्यास, सूचीमध्ये समाविष्ट नसलेल्या वस्तू छोट्या आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून खरेदी केल्या जाऊ शकत नाहीत. हे डिक्री क्रमांक 1352, रशियाच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाच्या 28 ऑगस्ट 2015 क्रमांक D28i-2498 च्या पत्राद्वारे मंजूर केलेल्या नियमांच्या परिच्छेद 8 मध्ये नमूद केले आहे.
परिस्थिती: राज्य-वित्तपोषित संस्थाकायदा क्रमांक 223-FZ अंतर्गत खरेदी करते. ग्राहकाने SMEs कडून खरेदी केलेल्या उत्पादनांची यादी EIS मध्ये मंजूर करून ठेवावी
जर मागील कॅलेंडर वर्षासाठी ग्राहकाची वार्षिक कमाई 2 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त असेल तर आवश्यक आहे. (रिझोल्यूशन क्र. १३५२ द्वारे मंजूर केलेल्या नियमांचे खंड २, ८).
खरेदीमध्ये एसएमईचा समावेश कसा करावा
SMEs कडून खरेदी निविदा आणि इतर प्रक्रियांद्वारे केली जाते. त्याच वेळी, ग्राहक लहान आणि आकर्षित करण्यासाठी तीन पद्धती वापरतात मध्यम व्यवसाय.
1. ग्राहक SME च्या निर्बंधांशिवाय सर्व सहभागींमधून खरेदी करतो.ग्राहक एक खरेदी आयोजित करतो ज्यामध्ये SMEs सह कोणत्याही कायदेशीर किंवा नैसर्गिक व्यक्तींना भाग घेण्याचा अधिकार आहे. त्याच वेळी, अनेक कायदेशीर संस्था जे एका खरेदी सहभागीच्या बाजूने कार्य करतात किंवा अनेक व्यक्तीआणि वैयक्तिक उद्योजक जे एका खरेदी सहभागीच्या बाजूने कार्य करतात. संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप, मालकीचे स्वरूप, सहभागीच्या भांडवलाचे स्थान आणि मूळ स्थान काही फरक पडत नाही. मुख्य गोष्ट अशी आहे की सहभागी ग्राहकाने खरेदी नियमांमध्ये स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन करतो. जर SME घटकाने खरेदी जिंकली, तर ग्राहक लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडील खरेदीच्या वार्षिक खंडातील करार विचारात घेईल.
2. ग्राहक एक खरेदी आयोजित करतो ज्यामध्ये फक्त SMEs भाग घेण्यास पात्र आहेत.अशाप्रकारे, ग्राहक एसएमईचा दर्जा नसलेल्या सहभागींच्या खरेदीवर प्रवेश प्रतिबंधित करतो. खरेदीच्या परिणामी पक्षांनी जो करार केला आहे, तो ग्राहक लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून होणाऱ्या वार्षिक खरेदीमध्ये समाविष्ट करेल.
3. ग्राहक एक खरेदी आयोजित करतो, ज्यामध्ये सहभागींना SMEs समाविष्ट करणे बंधनकारक आहे.खरेदीच्या विजेत्यामध्ये SMEs उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहक म्हणून करारात पक्षांनी सूचित केलेल्या रकमेमध्ये सामील होतील. लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून होणाऱ्या वार्षिक खरेदीमध्ये, ग्राहक प्रतिपक्षांनी SMEs सोबत केलेले करार विचारात घेतील.
हे ठराव क्रमांक 1352 मधील नियमांच्या परिच्छेद 4, 6 मध्ये सांगितले आहे.
लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडील वार्षिक खरेदीच्या प्रमाणात ग्राहकाने SME सोबत निष्कर्ष काढलेले करार विचारात घेतले पाहिजेत का? एकमेव पुरवठादार? एकूण वार्षिक करार मूल्याच्या 18 टक्के मोजताना एकाच पुरवठादाराकडून खरेदी करण्याचा विचार करा. 10 टक्के मोजताना, फक्त एकाच पुरवठादाराकडून खरेदी करा, ज्याची माहिती EIS मध्ये प्रकाशित केली गेली होती. 9 जुलै 2015 क्रमांक D28i-2073 च्या रशियाच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाच्या पत्रावरून हा निष्कर्ष निघतो.
सहभागींसाठी काय आवश्यकता आहेत?
सहभागींच्या आवश्यकता ग्राहकाने निवडलेल्या तीनपैकी कोणत्या खरेदी पद्धतींवर अवलंबून असतात.
ग्राहक SME च्या मर्यादेशिवाय सर्व सहभागींमधून खरेदी करतो.
दस्तऐवजीकरणामध्ये, तुम्हाला हे स्थापित करण्याचा अधिकार आहे की अर्जाचा भाग म्हणून सहभागीने लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या युनिफाइड रजिस्टरमधून घोषणा किंवा माहिती प्रदान करणे आवश्यक आहे. समजा लहान किंवा मध्यम आकाराच्या व्यवसायातील सहभागीने खरेदी जिंकली. त्यानंतर विजेता एसएमई घटकाचे निकष पूर्ण करतो का ते तपासा. हे करण्यासाठी, सहभागींनी प्रदान केलेल्या SMEs च्या युनिफाइड रजिस्टरमधील घोषणा किंवा माहिती तपासा. सिंगल रजिस्टररशियाच्या फेडरल टॅक्स सर्व्हिसद्वारे एसएमई व्यवस्थापित केले जातात.
तुम्ही एकल रजिस्टरमधून घोषणा किंवा माहिती पुरविण्‍याची आवश्यकता प्रस्‍थापित केली नसली तरीही तुम्हाला विजेता खरोखरच SME एण्टीटी आहे की नाही हे तपासण्‍याचा अधिकार आहे. हे रेझोल्यूशन क्रमांक 1352 मधील नियमांच्या परिच्छेद 14 मध्ये सांगितले आहे.
ग्राहकाने सर्व सहभागींमधून निर्बंध न घेता खरेदी केल्यास अर्ज नाकारण्याचा अधिकार का आहे, याची कारणे खरेदी नियमावलीत लिहा.
ग्राहक एक खरेदी आयोजित करतो ज्यामध्ये फक्त SMEs भाग घेण्यास पात्र आहेत किंवा विजेत्याला SMEs ला उपकंत्राटदार म्हणून सामील करण्यास बाध्य करते.
दस्तऐवजीकरणामध्ये स्थापित करा की, अर्जासह, सहभागीने प्रदान करणे आवश्यक आहे:
- लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या युनिफाइड रजिस्टरमधील माहितीसह दस्तऐवज;
- सहभागी SME घटकासाठी निकष पूर्ण करतो अशी घोषणा.
SME च्या रजिस्टरमध्ये खरेदी सहभागींबद्दल कोणतीही माहिती नसल्यासच घोषणा प्रदान केली जाते. रिझोल्यूशन क्र. 1352 द्वारे मंजूर केलेल्या नियमनाच्या परिशिष्टाने स्थापित केलेल्या फॉर्ममध्ये सहभागी एक घोषणा भरतो. सहभागींकडून इतर दस्तऐवजांची आवश्यकता असू शकत नाही (रिझोल्यूशन क्र. 1352 मधील नियमनातील कलम 11, 13).
ग्राहकाला सहभागीचा अर्ज नाकारण्याचा अधिकार आहे जेव्हा तो SME साठी खरेदी करतो किंवा SMEs मधील उपकंत्राटदारांच्या सहभागासह, दोन कारणांसाठी.
कारण १.लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या युनिफाइड रजिस्टरमध्ये सहभागी, उपकंत्राटदार किंवा सह-एक्झिक्युटरबद्दल कोणतीही माहिती नाही. त्याच वेळी, सहभागी, किंवा उपकंत्राटदार आणि सह-निर्वाहकांनी घोषणा प्रदान केली नाही.
कारण 2.सहभागीने एक घोषणा प्रदान केली की तो, उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहक SME घटकाचे निकष पूर्ण करतो. तथापि, घोषणेतील माहिती SME घटकासाठी निकष पूर्ण करत नाही.
घोषणेतील एसएमई घटकाची माहिती एसएमई घटकांच्या युनिफाइड रजिस्टरमधील माहितीशी सुसंगत नसल्यास, ग्राहक रजिस्टरमधील माहितीचा वापर करतो (रिझोल्यूशन क्र. 1352 मधील नियमनाचे कलम 14.2).
खरेदी कशी करावी
वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीच्या योजनेसाठी, खरेदी योजना नाविन्यपूर्ण उत्पादने, उच्च तंत्रज्ञान उत्पादने, औषधे SMEs कडून खरेदी करण्यावरील विभाग समाविष्ट करा. तुम्ही SMEs कडून खरेदी करता त्या वस्तू, कामे, सेवांच्या सूचीमधून तुमच्या प्लॅन उत्पादनांचा समावेश करा (भाग 3.1, 3.2, 3.3, कायदा क्रमांक 223-FZ चे कलम 4).
केवळ SMEs मधून किंवा विजेते लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांना कराराकडे आकर्षित करतील अशा अटीसह खरेदी करताना, खाली वर्णन केलेल्या वैशिष्ट्यांचा विचार करा.
केवळ SME चा समावेश असलेली खरेदी
जर ग्राहकाने खरेदी विनियमांमध्ये मंजूर केलेल्या सूचीमधून उत्पादने खरेदी केली आणि कराराची किंवा लॉटची प्रारंभिक (जास्तीत जास्त) किंमत 200 दशलक्ष रूबलपेक्षा कमी असेल तरच SME मध्ये खरेदी करण्यास बांधील आहे. जर कराराची एनएमसी किंवा लॉट 200 ते 400 दशलक्ष रूबलच्या श्रेणीत असेल, तर ग्राहकाला निवडण्याचा अधिकार आहे: केवळ एसएमईमध्ये उत्पादने खरेदी करणे किंवा कोणतीही कायदेशीर किंवा नैसर्गिक व्यक्ती सहभागी होण्याचा हक्कदार आहे अशी प्रक्रिया पार पाडणे. .
सूचना आणि दस्तऐवज.सूचना आणि दस्तऐवजात, केवळ SMEs खरेदीमध्ये सहभागी होण्यास पात्र आहेत असे सूचित करा.
अर्ज सुरक्षित करणे.कंत्राटी प्राधिकरण एक आवश्यकता स्थापित करू शकते की बोलीदारांनी बिड सुरक्षित करणे आवश्यक आहे. सुरक्षेची रक्कम प्रारंभिक (कमाल) कराराच्या किंमतीच्या 2 टक्क्यांपेक्षा जास्त नसावी. सहभागीला तो ज्या पद्धतीने सुरक्षा जमा करेल ती पद्धत निवडण्याचा अधिकार आहे:
सहभागींनी बोली सुरक्षित करण्यासाठी पैसे दिले असे म्हणू या. त्यानंतर ग्राहकाने संपार्श्विक परत करणे आवश्यक आहे. खरेदीच्या निकालांवर प्रोटोकॉलवर स्वाक्षरी केल्यानंतर सात कामकाजाच्या दिवसांत विजेते वगळता खरेदीमधील सर्व सहभागींना पैसे परत करा. ज्या तारखेपासून करार संपला किंवा व्यवहार पूर्ण न करण्याचा निर्णय घेतला त्या तारखेपासून सात दिवसांनंतर विजेत्याला सुरक्षा परत करा.
करार सुरक्षित करणे.ग्राहकाला अशी आवश्यकता स्थापित करण्याचा अधिकार आहे की विजेता करार सुरक्षित करण्यास बांधील आहे. सुरक्षा रक्कम प्रारंभिक (कमाल) कराराच्या किमतीच्या 5 टक्क्यांपेक्षा जास्त नाही. जर तुम्ही करारामध्ये आगाऊ रक्कम दिली असेल तर - आगाऊ रकमेमध्ये सुरक्षा सेट करा.
विजेत्याला ती पद्धत निवडण्याचा अधिकार आहे ज्याद्वारे करार सुरक्षित केला जाईल:
पैसे (दस्तऐवजीकरणात दर्शविलेल्या खात्यात हस्तांतरित);
बँक हमी (अर्जाचा भाग म्हणून प्रदान केली);
दुसरी पद्धत जी ग्राहक दस्तऐवजीकरणात सूचित करेल.
कराराचा निष्कर्ष.ग्राहकाने करार पूर्ण करण्याचा निर्णय घेतल्याच्या तारखेपासून 20 कार्य दिवसांच्या आत पक्ष करार पूर्ण करतात. अपवाद म्हणजे जेव्हा ग्राहकाच्या व्यवस्थापन संस्थेने करार मंजूर करणे आवश्यक असते.
उदाहरणार्थ, खरेदी दरम्यान ग्राहकाच्या कृती किंवा निष्क्रियतेसाठी अँटीमोनोपॉली बॉडी किंवा न्यायालयात अपील केले जाते. मग ग्राहक एंटीमोनोपॉली ऑथॉरिटीचा निर्णय किंवा न्यायिक कायदा लागू झाल्याच्या तारखेपासून 20 कामकाजाच्या दिवसांच्या आत करार पूर्ण करतो.
जबाबदाऱ्यांची अंमलबजावणी.ज्या कालावधीत तुम्ही प्रतिपक्षाला पैसे द्याल त्या करारामध्ये स्थापित करा. ग्राहक 30 च्या आत प्रतिपक्षाचे बीजक भरतो कॅलेंडर दिवसज्या दिवसापासून काउंटरपार्टीने करार किंवा त्याच्या स्वतंत्र टप्प्यांतर्गत आपली जबाबदारी पूर्ण केली. तुम्ही आधी पैसे देऊ शकता, नंतर करू शकत नाही.
खरेदी रद्द करणे.समजा ग्राहकाने विजेता निवडला आहे, परंतु पक्षांनी अद्याप करार केला नाही. मग ग्राहकाला पुरवठादार ठरवण्याचा निर्णय रद्द करण्याचा अधिकार आहे, जो त्याने खरेदीच्या परिणामी घेतला होता आणि प्रक्रिया SME साठी नाही.
खरेदीची पुनरावृत्ती करा.जर अर्ज स्वीकारण्याची अंतिम मुदत संपली असेल आणि खालीलपैकी एखादी घटना घडली असेल तर ग्राहकाला खरेदी करण्याचा आणि ठराव क्रमांक 1352 मधील नियमनाच्या नियमांचे पालन न करण्याचा अधिकार आहे:
- SME लागू झाले नाहीत;
- सर्व सहभागी - SME ने अर्ज मागे घेतले;
- सर्व सहभागी - SMEs ग्राहकाने खरेदी दस्तऐवजात प्रदान केलेल्या आवश्यकतांची पूर्तता करत नाहीत;
- SME विषयाचा एकमेव अर्ज ग्राहकाने खरेदी दस्तऐवजात प्रदान केलेल्या आवश्यकतांची पूर्तता करत नाही;
- ग्राहकाने खरेदीच्या परिणामांवर आधारित करार न करण्याचा निर्णय घेतला.
हे रेग्युलेशनच्या कलम II मध्ये नमूद केले आहे, जे रेझोल्यूशन क्रमांक 1352 मध्ये रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केले होते.
खरेदी जेथे SMEs उपकंत्राटदार किंवा सह-कंत्राटदार म्हणून काम करतात
सूचना आणि दस्तऐवज.सूचना आणि खरेदी दस्तऐवजात, सहभागींनी उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहक - SMEs समाविष्ट करणे आवश्यक आहे ही आवश्यकता स्थापित करा.
सहभागीचा अर्ज.अर्जातील खरेदी सहभागी एक योजना सादर करतात ज्यानुसार उपकंत्राटदार किंवा सह-कार्यकारी सहभागी होतील - SMEs. योजनेमध्ये उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहकाची माहिती, तसेच सहभागी SME सोबत केलेल्या कराराची माहिती समाविष्ट करते.
उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहकाच्या माहितीमध्ये हे समाविष्ट आहे:
- कायदेशीर घटकासाठी: नाव, कंपनीचे नाव (असल्यास), स्थान, पोस्टल पत्ता, संपर्क फोन नंबर, पत्ता ईमेल;
- च्या साठी वैयक्तिक उद्योजक: पूर्ण नाव, पासपोर्ट तपशील, राहण्याचे ठिकाण, पोस्टल पत्ता, संपर्क फोन नंबर, ई-मेल पत्ता.
सहभागी उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहकासोबत पूर्ण करील त्या कराराबद्दलच्या माहितीमध्ये हे समाविष्ट आहे:
- कराराचा विषय;
- उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहक कराराच्या अंतर्गत पुरवतील अशा उत्पादनांचे प्रमाण;
- वितरणाचे ठिकाण, अटी आणि शर्ती;
- करार किंमत.
सहभागी अर्जासोबत प्रत्येक उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहकासाठी एसएमईच्या युनिफाइड रजिस्टरमधून एक घोषणा किंवा माहिती संलग्न करतो.
करार.ग्राहकाने करारामध्ये दोन अनिवार्य अटी समाविष्ट केल्या आहेत:
- काउंटरपार्टी उपकंत्राटदार, सह-निर्वाहक - SMEs गुंतवते;
- उपकंत्राटदार, सह-कार्यकारी - SMEs यांचा समावेश नसल्यास प्रतिपक्ष उत्तरदायी आहे.
काउंटरपार्टीला उपकंत्राटदार, सह-निर्वाहक ज्याच्याशी तो निष्कर्ष काढतो किंवा करार पूर्ण करतो त्याला बदलण्याचा अधिकार आहे. बदली ग्राहकाशी सहमत आहे. त्याच वेळी, प्रतिपक्ष आणि उपकंत्राटदार, सह-निर्वाहक यांच्यातील कराराची किंमत कायम ठेवली जाते. समजा माजी उपकंत्राटदार किंवा सह-निर्वाहकाने अंशतः करार केला. मग नवीन उपकंत्राटदारासह कराराची किंमत पूर्ण केलेल्या दायित्वांच्या कारणास्तव प्रतिपक्षाने दिलेल्या रकमेने कमी केली जाते.
हे रेग्युलेशनच्या कलम III मध्ये नमूद केले आहे, जे रेझोल्यूशन क्रमांक 1352 मध्ये रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केले होते.
ग्राहकाच्या कृतींवर अपील करण्याचा अधिकार कोणाला आहे
खालील व्यक्तींना SME विरुद्ध ग्राहकांच्या कृती किंवा निष्क्रियतेविरुद्ध न्यायालयात अपील करण्याचा अधिकार आहे:
- लघु आणि मध्यम व्यवसाय विकास महामंडळ;
- मृतदेह कार्यकारी शक्तीरशियन फेडरेशनचे विषय;
- ज्या संस्थांनी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कार्यकारी अधिकारी तयार केले.
हे कायदा क्रमांक 223-FZ च्या कलम 3 च्या भाग 9 मध्ये सांगितले आहे.
याव्यतिरिक्त, वर सूचीबद्ध केलेल्या व्यक्तींना, तसेच खरेदी सहभागींना FAS रशियाकडे ग्राहकांबद्दल तक्रार करण्याचा अधिकार आहे. याचे कारण असे आहे की ग्राहकाने EIS मध्ये SMEs कडील वार्षिक खरेदीची माहिती पोस्ट केली नाही किंवा खोटी माहिती प्रकाशित केली नाही (खंड 4, भाग 10, कायदा क्रमांक 223-FZ मधील कलम 3).
भागीदारी कार्यक्रम
ग्राहकाला भागीदारी कार्यक्रम मंजूर करण्याचा अधिकार आहे. हा एक दस्तऐवज आहे जेथे ग्राहक अशा क्रियाकलापांचे वर्णन करतो जे SMEs ची नोंदणी करण्यास मदत करतील. ग्राहक त्याच्या वेबसाइटवर प्रोग्राम ठेवतो.
रजिस्टरमध्ये एसएमईचा समावेश आहे ज्यांच्याशी ग्राहक किंवा त्याच्या प्रतिपक्षांनी आधीच करार केला आहे. भागीदारी कार्यक्रमात अमर्यादित संख्येने SME भाग घेतात. मुख्य गोष्ट अशी आहे की सहभागी दोन आवश्यकता पूर्ण करतात.
आवश्यकता १. SME संस्थेने ग्राहकासोबत केलेले करार पूर्ण केले आहेत. त्याच वेळी, ग्राहकाने कराराच्या अंतर्गत जबाबदार्या पूर्ण न केल्याबद्दल किंवा अयोग्य पूर्ततेसाठी दंड आकारला नाही. अंमलात आणलेल्या व्यवहारांची संख्या ग्राहकाद्वारे निर्धारित केली जाते.
आवश्यकता 2.सहभागीने प्रक्रिया उत्तीर्ण केली आहे, ज्याचा परिणाम म्हणून ग्राहक निर्धारित करतो की SME संस्था पुरवठादार, कलाकार, कंत्राटदारांच्या आवश्यकता पूर्ण करते की नाही. ही प्रक्रिया कोणत्या प्रकारची आहे हे ग्राहक स्वत: ठरवतो आणि खरेदी विनियमांमध्ये नियम विहित करतो. कार्यपद्धतींचे वर्णन करताना, भागीदारी कार्यक्रमात सहभागी होणाऱ्या SMEs ची संख्या मर्यादित करू नका.
ग्राहक, जो केवळ SMEs मध्ये खरेदी करतो आणि भागीदारी कार्यक्रमात सहभागी असलेल्यांसोबत करार करतो, त्याला कराराच्या रकमेच्या 30 टक्के किंवा त्याहून अधिक आगाऊ देयक स्थापित करण्याचा अधिकार आहे.
हे रेझोल्यूशन क्रमांक 1352 मधील नियमांच्या परिच्छेद 15-17 मध्ये सांगितले आहे.
वैयक्तिक ग्राहक आवश्यकता पूर्ण करणार्‍या प्रोग्रामला मान्यता देऊ शकतात. यामध्ये रशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे ओळखले गेलेले किंवा एसएमई कॉर्पोरेशन आणि प्रादेशिक प्राधिकरणांद्वारे मूल्यांकन आणि परीक्षण केले जाणारे ग्राहक समाविष्ट आहेत. अशा ग्राहकांच्या कार्यक्रमांमध्ये हे समाविष्ट आहे:
- SMEs चे रजिस्टर ठेवण्याची प्रक्रिया आणि फॉर्म - भागीदारी कार्यक्रमातील सहभागी;
- भागीदारी कार्यक्रमातील सहभागींसाठी आवश्यकता, तसेच SMEs ते आवश्यकता पूर्ण करतात हे सिद्ध करण्यासाठी सबमिट केलेल्या कागदपत्रांची यादी;
- ग्राहक ज्या क्रमाने प्रदान करतो माहिती समर्थनएसएमई;
- SMEs - संभाव्य पुरवठादारांना मदत करण्याच्या उद्देशाने असलेल्या क्रियाकलाप तसेच ग्राहक अशा क्रियाकलापांची सूची तयार करण्याची प्रक्रिया.
हे रेझोल्यूशन क्रमांक 1352 मधील नियमांच्या परिच्छेद 15.1 आणि 15.2 मध्ये सूचित केले आहे.
1 जानेवारी 2017 पासून, 2 अब्ज रूबल पेक्षा जास्त मालमत्ता असलेल्या ग्राहक-बँका. लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून खरेदी करणे आणि या खरेदीवर वार्षिक अहवाल तयार करणे आवश्यक आहे (26 जुलै 2016 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्र. 719).
- 09/27/2018 रोजी
- 0 टिप्पण्या
- 223-FZ, 44-FZ, EIS, कोटेशनसाठी विनंती, प्रस्तावांची विनंती, स्पर्धा, SMP, विशेष खाते, लेख, इलेक्ट्रॉनिक लिलाव, ETP
आम्ही 2018 मध्ये लागू होणार्‍या किंवा आधीच अंमलात आलेल्या खरेदी कायद्यातील सुधारणांबद्दल बोलत आहोत. आज आम्ही 223-FZ अंतर्गत ग्राहकांसाठी लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून (SMEs) खरेदी करण्याच्या बाबतीत बदलांबद्दल बोलू. ते 31 डिसेंबर 2017 च्या कायदा क्रमांक 505-FZ द्वारे तसेच सरकारी आदेशांद्वारे सादर केले गेले.
इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म
केवळ एसएमईसाठी आयोजित केलेली खरेदी करणे आवश्यक आहे काटेकोरपणे मध्ये इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म . ही तरतूद कायदा 223-FZ च्या कलम 3 च्या भाग 2 मध्ये समाविष्ट केली जाईल आणि 1 जुलै 2018 रोजी लागू होईल.
त्याच तारखेपासून, एक नवीन लेख 3.4, जे SME साठी इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियांचे नियमन करेल. विशेषतः, पुरवठादार निश्चित करण्याच्या मार्गांची मर्यादित यादी प्रदान केली आहे, म्हणजे:
ERUZ EIS मध्ये नोंदणी
१ जानेवारीपासून 2020 44-FZ, 223-FZ आणि 615-PP अंतर्गत लिलावात भाग घेण्यासाठी वर्षे नोंदणी आवश्यक ERUZ नोंदणीमध्ये (युनिफाइड रजिस्टर ऑफ प्रोक्योरमेंट पार्टिसिपंट्स) EIS पोर्टलवर (युनिफाइड माहिती प्रणाली) खरेदी zakupki.gov.ru क्षेत्रात.
आम्ही ERUZ मध्ये EIS मध्ये नोंदणीसाठी सेवा प्रदान करतो:
- इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात स्पर्धा;
- इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात लिलाव;
- इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात कोटेशनसाठी विनंती;
- इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात प्रस्तावांसाठी विनंती.
223-FZ अंतर्गत ग्राहकांना SMEs कडून खरेदीसाठी पुरवठादार ठरवण्यासाठी वेगळी पद्धत निवडता येणार नाही.
लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांसाठी बोली लावली पाहिजे ETP वर जे कायदा 44-FZ च्या आवश्यकता पूर्ण करतातआणि अतिरिक्त आवश्यकतासरकारने प्रदान केले. ज्या यादीवर 223-FZ अंतर्गत SME साठी प्रक्रिया पार पाडणे शक्य होईल त्या यादीला अतिरिक्त मान्यता दिली जाईल.
ETP जेथे 44-FZ अंतर्गत व्यापार होतो
याव्यतिरिक्त, नवीन लेख 3.4 शब्दलेखन करेल प्रत्येक प्रक्रियेची वैशिष्ट्ये, यासह:
- प्रक्रिया आणि वेळ;
- किंमत निर्बंध;
- अर्ज नियम;
- अर्ज सुरक्षित करण्याची प्रक्रिया (उदाहरणार्थ, जर तो पैशाद्वारे सुरक्षित असेल, तर निधी 44-FZ कायद्यानुसार सरकारने निर्धारित केलेल्या सूचीमधून एका विशेष बँक खात्यात जमा करणे आवश्यक आहे).
223-FZ अंतर्गत ग्राहकाने केलेल्या उल्लंघनाच्या बाबतीत, यासह SMEs कडून खरेदी करण्यात अपयश, तो कायदा 44-FZ च्या तरतुदी लागू करण्याच्या बंधनाच्या स्वरूपात शिक्षेस पात्र आहे. सुधारणांमध्ये स्पष्ट करण्यात आले आहे की या प्रकरणात ग्राहकाने 223-FZ (लेख 3 चा भाग 8.1, जो 1 जुलै 2018 पासून 223-FZ मध्ये दिसून येईल) मध्ये स्पष्टपणे नमूद केलेल्या कायद्याच्या 44-FZ च्या तरतुदी लागू करणे आवश्यक आहे.
खरेदीचे नवीन खंड
223-FZ अंतर्गत ग्राहकांनी SMEs मधून केलेल्या एकूण खरेदीचे प्रमाण समान पातळीवर राहते. हे वार्षिक खंडाच्या 18% आहे. परंतु SMEs कडून थेट खरेदीचे प्रमाण, म्हणजेच केवळ अशा संस्थांमध्येच केले जाते, बदलले आहे. या वर्षाच्या 1 जानेवारीपर्यंत, सरकारी डिक्री क्र. 1352 नुसार, ते 10% होते.
2018 च्या सुरुवातीपासून, 19 ऑगस्ट 2016 चा नवीन डिक्री क्रमांक 819 लागू झाला. त्यामुळे त्यांच्या मते, केवळ SME साठी खरेदी 10% वरून 15% पर्यंत वाढली.
SMEs कडून कोणी खरेदी करावी
15 नोव्हेंबर 2017 क्रमांक 1383 च्या डिक्रीनुसार, 1 जानेवारीपासून, ज्याने एकूण वार्षिक खरेदीच्या 18% रकमेमध्ये लहान आणि मध्यम-आकाराच्या व्यवसायांसह करार करणे आवश्यक आहे. आता हे तीन प्रकारच्या संस्था:
- ज्या ग्राहकांची वार्षिक कमाई 500 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त आहे;
- क्रेडिट संस्थांसह ग्राहक, ज्यांची मालमत्ता 500 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त आहे, जर ते स्वत: SME च्या श्रेणीशी संबंधित नसतील;
- स्वायत्त संस्था ज्यांनी मागील वर्षी 250 दशलक्ष रूबल पेक्षा जास्त रकमेची खरेदी (म्हणजे निष्कर्ष काढलेले करार) केले.
SME खरेदी अहवाल बदलणे
2018 पासून, लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून खरेदीचा अहवाल प्राप्त झाला आहे नवीन फॉर्म. विशेषतः काय बदलले आहे?
- SME च्या प्रत्येक श्रेणीसाठी कराराची माहिती आता स्वतंत्रपणे दर्शविली आहे.
- 5 वर्षांपेक्षा जास्त कालावधीसाठी पूर्ण झालेले करार स्वतंत्र श्रेणी बनवतात.
- स्वतंत्रपणे, चालू वर्षात देय झालेल्या करारांची संख्या, परंतु ती संपल्यानंतर अंमलात आणली जाईल, असे सूचित केले आहे.
आम्ही तुम्हाला स्‍मरण करून देतो की 2017 मध्ये SME मधून केलेल्या खरेदीचा अहवाल EIS मध्ये प्रकाशित करणे आवश्यक आहे. 1 फेब्रुवारी 2018 पर्यंत.
223-FZ मधील इतर बदलांबद्दल थोडक्यात, जे 2018 मध्ये लागू होईल.
2016 मध्ये, 2 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त महसूल असलेले ग्राहक. SMiSP कडून एकूण वार्षिक व्हॉल्यूमच्या किमान 18% खरेदी करण्यास बांधील आहेत. अशा ग्राहकांना वार्षिक खरेदीची गणना करणे, यादी विकसित करणे आणि मंजूर करणे आणि ती EIS मध्ये प्रकाशित करणे आवश्यक आहे. आणि 1 फेब्रुवारी 2017 नंतर नाही - अहवाल प्रकाशित करा. अन्यथा, 2017 पासून "हॅलो, 44-FZ".
लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय अशा कंपन्या आहेत ज्या विशिष्ट निकष पूर्ण करतात (महसूल, कर्मचार्‍यांची संख्या इ., कला. 4 फेडरल कायदादिनांक 24 जुलै 2007 क्रमांक 209-FZ). अशा कंपन्यांचे संक्षिप्त रूप: SMiSP, SMP, SSP. लेखात आम्ही SMiSP हे संक्षेप वापरू.
पुढे, तुम्ही 223-FZ अंतर्गत लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून (SMiSP) खरेदी नियमांमधील बदलांबद्दल, ग्राहकाने डिक्री 1352 च्या आवश्यकतांच्या चौकटीत कोणत्या कृती केल्या पाहिजेत याबद्दल शिकाल. आम्ही हे देखील विचार करू. ज्या ग्राहकांना या ठरावावर काम करण्याची आवश्यकता नाही त्यांच्यासाठी अहवाल भरा.
डिक्री क्रमांक १३५२ लागू न करणाऱ्या ग्राहकांना सल्ला:
“तुम्ही SM&SP कडून वस्तू, कामे, सेवा खरेदी न केल्यास, तुम्ही मासिक अहवाल प्रकाशित करत नाही, असे मानणे चूक आहे. अहवाल ठेवणे आवश्यक आहे, SMiSP कडून कोणतीही खरेदी झाली नाही - "0" ठेवा, या प्रकरणात अहवाल पूर्ण मानला जातो. केवळ SMEs खरेदीमध्ये सहभागी होऊ शकतात अशी अट स्थापित न करण्याची मी शिफारस करतो. तुम्ही स्वतंत्रपणे केवळ SMEs कडून खरेदी करण्याशी संबंधित कोणतीही प्राधान्ये प्रदान केल्यास, तुमची कृती स्पर्धा कायद्याचे उल्लंघन मानली जाऊ शकते. डिक्री क्रमांक 1352 तुम्हाला लागू होत नाही, म्हणून, तुम्हाला सहभागींना प्रतिबंधित करण्याची शक्यता स्थापित करण्याचा अधिकार नाही.
आर्थिक विकास मंत्रालयाने दिनांक 09.07.2015 क्रमांक D28i-2082 च्या पत्रात असे नमूद केले आहे: “लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांकडून (SMME) खरेदी करण्याबाबत सरकारी डिक्रीच्या अधीन नसलेल्या स्वायत्त संस्थांना अशी अट स्थापित करण्याचा अधिकार नाही की कायदा क्रमांक 223 -FZ अंतर्गत खरेदीमध्ये फक्त SME भाग घेऊ शकतात. आर्थिक विकास मंत्रालयाने नमूद केले आहे की अर्जामध्ये अशा स्थितीची पुष्टी करणारी घोषणापत्र सादर करण्याची आवश्यकता देखील बेकायदेशीर आहे. हे निष्कर्ष केवळ स्वायत्त संस्थांद्वारेच नव्हे तर इतर ग्राहकांद्वारे देखील मार्गदर्शन केले जाऊ शकतात, ज्याच्या संदर्भात उक्त डिक्री वैध नाही.
- 223-FZ अंतर्गत 2 अब्ज रूबल पेक्षा कमी कमाई असलेले ग्राहक. SMiSP कडून खरेदीचा वार्षिक अहवाल प्रकाशित करू नये (दिनांक 03.06.2015 चे आर्थिक विकास मंत्रालयाचे पत्र क्रमांक D28i-1507)
जर महसूल 2 अब्ज रूबलपेक्षा जास्त नसेल तर अहवाल प्रकाशित करण्याची आवश्यकता नाही. जेव्हा SMiSP कडून खरोखरच खरेदी केली गेली होती अशा बाबतीत नाही आणि त्याहूनही अधिक अशा बाबतीत जेव्हा कोणतीही खरेदी नव्हती. जेव्हा ग्राहकाची कमाई 2 अब्ज रूबल असते तेव्हा परिस्थिती देखील या नियमात येते: वार्षिक अहवाल तयार केला जात नाही.
SMiSP कडून नाविन्यपूर्ण खरेदी
काही ग्राहकांना छोट्या आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांमधून नाविन्यपूर्ण वस्तू, कामे आणि सेवा खरेदी करण्याचे बंधन असते. सरकारने अशा ग्राहकांची यादी, तसेच वार्षिक खरेदीची मात्रा, वार्षिक अहवालाचा फॉर्म आणि त्यातील सामग्रीची आवश्यकता (रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री दिनांक 06.11.2015 क्र. 2258-r) मंजूर केला.
एक विशेष संस्था तयार केली गेली आहे जी SMiSP - JSC "लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासासाठी फेडरल कॉर्पोरेशन" कडून ग्राहकांच्या खरेदीवर नियंत्रण ठेवते.
ऑनलाइन कोर्स "223-FZ अंतर्गत खरेदी". अतिरिक्त व्यावसायिक कार्यक्रमव्यावसायिक विकास आवश्यकतेच्या आधारावर विकसित केला जातो व्यावसायिक मानक"खरेदी विशेषज्ञ" प्रगत प्रशिक्षण (७२ तास)
फॉर्म प्रदर्शित करण्यासाठी, आपण आपल्या ब्राउझरमध्ये JavaScript सक्षम करणे आणि पृष्ठ रीफ्रेश करणे आवश्यक आहे.
वाचन वेळ: 6 मि
खरेदीच्या क्षेत्रातील सध्याचा कायदा राज्य आणि नगरपालिका ग्राहकांना बाजारात मुक्त स्पर्धा सुनिश्चित करण्यासाठी आणि अशा स्पर्धा मर्यादित करण्यासाठी नियमांचे पालन करून खरेदी करण्याची संधी प्रदान करतो. नंतरच्या प्रकरणांमध्ये, खरेदीच्या उद्देशाने तंत्रज्ञानाचा वापर केला जातो, ज्यामध्ये निविदा आयोजित केल्या जात नाहीत.
प्रिय वाचकांनो! प्रत्येक केस वैयक्तिक आहे, त्यामुळे माहितीसाठी आमच्या वकिलांशी संपर्क साधा.कॉल विनामूल्य आहेत.
अशा गैर-स्पर्धात्मक खरेदीबद्दल "वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीवर" फेडरल कायदा काय म्हणतो? विशिष्ट प्रकारकायदेशीर संस्था", आणि अशी खरेदी कशी केली जाऊ शकते?
223-FZ अंतर्गत गैर-स्पर्धात्मक खरेदीची वैशिष्ट्ये
सध्या, सर्व चालू खरेदी, जे राज्य आणि नगरपालिका गरजा पूर्ण करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहेत, दोन कायद्यांद्वारे नियंत्रित केले जातात - फेडरल लॉ "ऑन करार प्रणालीसार्वजनिक खात्री करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीच्या क्षेत्रात आणि नगरपालिका गरजा", ज्याला क्रमांक प्राप्त झाला, तसेच फेडरल कायदा "कायदेशीर घटकांच्या विशिष्ट प्रकारच्या वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीवर", म्हणून अधिक ओळखले जाते. हे दोन्ही कायदे स्पर्धात्मक आणि गैर-स्पर्धात्मक मार्गठराविक करारांसाठी कंत्राटदार निश्चित करणे.
जर फेडरल कायदा क्रमांक 44-एफझेड गैर-स्पर्धात्मक खरेदी पद्धतींचे नियमन मोठ्या तपशीलाने करत असेल, तर कायदा क्रमांक 223-एफझेड अशा खरेदीसाठी अशा काळजीपूर्वक नियमनाची तरतूद करत नाही - या कायद्याखालील आमदार केवळ काही वैशिष्ट्यांबद्दल बोलतो, ज्यामध्ये खालील
- फेडरल लॉ क्र. 223-FZ अंतर्गत, फक्त येथून खरेदी. इतर पर्याय प्रदान केलेले नाहीत, कारण हा कायदा केवळ स्पर्धात्मक प्रक्रियेच्या वापरास प्राधान्य देतो, शिवाय, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात आयोजित;
- सर्व चालू असलेल्या गैर-स्पर्धात्मक खरेदी खरेदीच्या फ्रेमवर्कमध्ये काळजीपूर्वक प्रतिबिंबित केल्या पाहिजेतराज्य किंवा नगरपालिका ग्राहकांमध्ये तयार केले.
या अंतर्गत इतर वैशिष्ट्ये नियामक कृतीगैर-स्पर्धात्मक खरेदीसाठी सध्या प्रदान केलेले नाही.
खरेदी नियमन आणि गैर-स्पर्धात्मक प्रक्रिया
फेडरल कायदा क्रमांक 223-FZ "कायदेशीर घटकांच्या विशिष्ट प्रकारच्या वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीवर" ग्राहकांसाठी एक विशेष खरेदी नियमन तयार करण्याची आवश्यकता स्थापित करतो जे चालू असलेल्या सर्व गोष्टींचे नियमन करेल.
अशा खरेदीचे आयोजन करणार्‍या त्याच्या कायदेशीर घटकामध्ये खरेदी प्रणाली आयोजित करताना ग्राहकाद्वारे खरेदी नियमन मंजूर केले जाते. असे नियमन तयार होत असताना एकदाच स्वीकारले जाऊ शकते, जे खरेदीमध्ये गुंतलेले असेल, किंवा उत्पादनाच्या गरजेनुसार किंवा हे प्रदान केले असल्यास, ग्राहकाच्या प्रमुखाच्या निर्णयाद्वारे ते दरवर्षी बदलले जाऊ शकते. विशिष्ट संस्थेच्या कार्यात बदल.
खरेदीच्या नियमाने त्या सर्व खरेदीचे प्रतिबिंबित केले पाहिजे जे ग्राहक त्याच्या गरजा पूर्ण करण्याच्या उद्देशाने कराराच्या निष्कर्षासाठी करेल.
अशा नियमनाच्या चौकटीत, विशिष्ट खरेदी करण्यासाठी कोणत्या पद्धती वापरल्या जातील याची माहितीच नव्हे तर अशा खरेदीचे नियम देखील सूचित करणे आवश्यक आहे. खरेदी प्रक्रिया. विशेषत: गैर-स्पर्धात्मक खरेदीच्या संदर्भात खरेदी नियमांच्या चौकटीत काळजीपूर्वक नियमन केले पाहिजे.
फेडरल लॉ नं. 223-FZ च्या फ्रेमवर्कमध्ये, केवळ एकाच पुरवठादाराकडून खरेदी केल्या जातात. तथापि, हे समजून घेतले पाहिजे ही प्रजातीविशिष्ट प्रकारच्या खरेदीसाठी सध्याच्या कायद्यानुसार खरेदीचे नियमन केले जात नाही. या कारणास्तव, विशिष्ट राज्य किंवा महानगरपालिका ग्राहकाच्या कार्याच्या चौकटीत खरेदीच्या आचरणावर तयार करण्यात आलेल्या तरतुदींच्या चौकटीत या प्रकारची खरेदी अत्यंत काळजीपूर्वक करणे आवश्यक आहे.
याव्यतिरिक्त, सध्याच्या खरेदी कायद्यांतर्गत, काही प्रकारच्या कायदेशीर संस्था थेट बोलीद्वारे लहान-प्रमाणात खरेदी करू शकतात. या प्रकारची गैर-स्पर्धात्मक खरेदी देखील खरेदी विनियमांमध्ये दिसून आली पाहिजे. त्याच वेळी, चौकटीत हा दस्तऐवजथेट बोली कशी आयोजित केली जाईल हे सूचित करणे आवश्यक आहे. अशा खरेदी, फेडरल कायदा क्रमांक 223-FZ च्या तरतुदींनुसार, केवळ त्या खरेदीच्या संदर्भातच केल्या जाऊ शकतात प्रारंभिक करारज्यासाठी पाच लाख रूबल पेक्षा जास्त नाही (थेट बोलीपासून, जर कराराची प्रारंभिक कमाल किंमत एक लाख रूबलपेक्षा जास्त नसेल तर, खरेदी योजनेत प्रतिबिंबित होणार नाही).
स्पर्धात्मक नसलेल्या खरेदीचे नियोजन आणि आयोजन
223-FZ वापरून गैर-स्पर्धात्मक खरेदी स्वीकृत आणि मंजूर खरेदी योजनेच्या आधारे केली जाते. विशिष्ट खरेदी केव्हा आणि कोणत्या परिस्थितीत केली जाईल हे निर्धारित करण्यासाठी या प्रकरणात नियोजन करणे आवश्यक आहे. याव्यतिरिक्त, चालू खरेदी करताना, चालू खरेदीच्या संख्येचे वितरण देखील केले जाते, जे लहान व्यवसायांकडून आणि समाजाभिमुख केले जावे. ना-नफा संस्थाअशा व्यावसायिक घटकांना समर्थन देण्यासाठी फेडरल स्तरावर स्वीकारलेल्या कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीचा एक भाग म्हणून.
फेडरल लॉ नं. 223-FZ च्या चौकटीत, केवळ एकल पुरवठादाराकडून केलेली खरेदी ही गैर-स्पर्धात्मक खरेदी मानली जाऊ शकते.
हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की इतर सर्व खरेदी प्रक्रिया अशा खरेदी आहेत, ज्या दरम्यान करार किंवा करार पूर्ण करण्याच्या अधिकारासाठी विविध सहभागींमध्ये संघर्ष होतो. त्याच वेळी, ग्राहकाला त्याच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी सर्वात अनुकूल परिस्थिती ऑफर करण्यासाठी अंतिम अटींसाठी त्यांचे प्रस्ताव दर्शविणारे करार किंवा कराराच्या समाप्तीसाठी अर्ज सादर करून किंवा सबमिट करून असा संघर्ष होऊ शकतो.
एकाच पुरवठादाराकडून खरेदी करताना, खरेदी विनियमांनी अशा प्रकरणांची माहिती प्रतिबिंबित केली पाहिजे ज्यामध्ये अशी खरेदी केली जाऊ शकते, प्रारंभिक साठी कमाल मर्यादा किती आहे कमाल किंमतअशी खरेदी प्रक्रिया पार पाडताना करार (एक लाख रूबल पर्यंतच्या किमतीवर खरेदीची आवश्यकता समायोजित करणे आवश्यक असेल आणि अशा उंबरठ्यावर चालू असलेल्या सर्व खरेदीच्या स्थापित थ्रेशोल्डपेक्षा जास्त उलाढाल असलेल्या संस्थांसाठी शासन निर्णयाच्या आधारे तयार केले आहे रशियाचे संघराज्य, पाचशे हजार रूबल पर्यंत), तसेच गैर-स्पर्धात्मक मार्गाने खरेदीची आवश्यकता.
जर आपण थेट बोली यंत्रणेच्या आधारे केलेल्या छोट्या खरेदींबद्दल बोलत असाल तर संभाव्य खरेदीदारांकडून विशिष्ट प्रस्तावांच्या ग्राहकाने विचारात घेण्यासाठी कागदपत्रे तयार करण्याच्या प्रक्रियेसह त्या आयोजित करण्याचे सर्व नियम तयार केले पाहिजेत.
लहान खरेदी, जी सध्या फेडरल लॉ क्र. 223-एफझेडच्या तरतुदींच्या आधारे केली जात आहे, तयार केलेल्या नियमनाच्या चौकटीत काळजीपूर्वक नियमन करणे आवश्यक आहे कारण अशा खरेदी निष्कर्ष काढण्याच्या यंत्रणेद्वारे केल्या जातात. एकाच पुरवठादाराशी करार किंवा करार. डायरेक्ट बिडिंग मेकॅनिझमचा वापर करून लहान खरेदी केल्याने संभाव्य कॉन्ट्रॅक्टरला एक विशेष विश्लेषणात्मक नोट तयार करण्याची आवश्यकता आहे, जी सर्व प्रतिबिंबित करेल. आवश्यक अटीखरेदी करण्यासाठी.
सबमिट केलेल्या विश्लेषणात्मक नोट्सचा ग्राहकाद्वारे विचार केला जातो आणि अंतिम करार किंवा करार ज्या कंत्राटदाराने सर्वोत्तम पर्याय ऑफर केला त्याच्याशी पूर्ण केला जातो. तथापि, अशी यंत्रणा केवळ मर्यादित खरेदीच्या संबंधात लागू केली जाऊ शकते जी विशेष मान्यताप्राप्त व्यक्तींकडून विविध प्रकारच्या वित्तीय सेवांच्या प्राप्तीसाठी करार आणि कराराच्या निष्कर्षासाठी केल्या जातात. आर्थिक संस्था, तसेच खरेदीच्या संबंधात, ज्याचा परिणाम म्हणजे कोणत्याही प्रकारचे काम करण्यासाठी उपकंत्राटदाराची निवड.
गैर-स्पर्धात्मक खरेदी प्रक्रियेच्या परिणामांवर आधारित करार पूर्ण करण्याच्या अटी देखील खरेदी नियमांमध्ये प्रतिबिंबित केल्या पाहिजेत. विशेषतः, या दस्तऐवजाच्या चौकटीत, अशा करारासाठी सर्व अटी निश्चित केल्यानंतर कोणत्या कालावधीत करार आणि करार पूर्ण केले जावेत हे सूचित करणे आवश्यक आहे.
स्वाक्षरी करण्याचा कमाल कालावधी खरेदी प्रक्रियेच्या समाप्तीपासून किंवा अशा खरेदीची नोटीस लावण्यापासून दहा दिवसांपेक्षा जास्त असू शकत नाही.
SMP कडून खरेदीची वैशिष्ट्ये
फेडरल लॉ क्र. 223-एफझेड म्हणते की विविध खरेदी करताना, कराराच्या अंतर्गत कंत्राटदार निश्चित करण्याचा तो स्पर्धात्मक किंवा गैर-स्पर्धात्मक मार्ग असला तरीही, अशा प्रक्रिया पार पाडणे आणि करार आणि करार पूर्ण करणे आवश्यक आहे, कंत्राटदार ज्या अंतर्गत एकतर समाजाभिमुख ना-नफा संस्था असतील.
अशा खरेदीची प्रक्रिया सरकारी डिक्री क्र. ११३५२ च्या तरतुदींद्वारे नियंत्रित केली जाते., 11 डिसेंबर 2014 रोजी दत्तक घेतले, "विशिष्ट प्रकारच्या कायदेशीर संस्थांद्वारे वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीमध्ये लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या सहभागाच्या वैशिष्ट्यांवर." म्हणून, विशेषतः, या डिक्रीच्या तरतुदींची अंमलबजावणी करण्यासाठी, SMP आणि SONKO कडून अशा खरेदीच्या संबंधात केलेल्या वार्षिक खरेदीच्या एकूण रकमेसाठी स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन करणे आवश्यक आहे.
या डिक्रीच्या मुख्य तरतुदींद्वारे मार्गदर्शित, राज्य आणि नगरपालिका ग्राहकांना SMP आणि SONCO कडून सुरू असलेल्या खरेदीचे नियोजन करणे बंधनकारक आहे, अशा व्यावसायिक संस्थांशी झालेल्या करारांच्या संदर्भात अंमलबजावणीची टक्केवारी लक्षात घेऊन.
द्वारे सामान्य नियम, जे सध्या सर्वांसाठी प्रभावी आहे आणि जे फेडरल लॉ क्र. 223-एफझेडच्या तरतुदींच्या आधारे त्यांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी खरेदी करतात, अशा ग्राहकाद्वारे खरेदी करण्याची योजना आखताना, विचारात घेणे आवश्यक आहे. या निर्णयाच्या कक्षेत असलेल्या अशा खरेदीसाठी स्थापित खंड.
त्याच वेळी, खरेदी प्रक्रिया कशी पार पाडली जाते (स्पर्धात्मक किंवा गैर-स्पर्धात्मक) याची पर्वा न करता, SMEs सह पूर्ण झालेल्या करार आणि करारांची एकूण संख्या किमान अठरा टक्के असणे आवश्यक आहे. एकूण संख्याकरार पूर्ण केले. या संख्येमध्ये केवळ SMEs आणि SONCO मध्ये केलेल्या प्रक्रियेच्या परिणामस्वरुप झालेले करार आणि करार समाविष्ट असावेत.
अशा खरेदीचे एकूण प्रमाण, जे लहान व्यवसाय आणि समाजाभिमुख ना-नफा संस्थांमध्ये केले जातात, ते दहा टक्क्यांपेक्षा कमी नसावेत, आम्ही चालू असलेल्या स्पर्धा आणि लिलाव किंवा एकाच पुरवठादाराकडून केलेल्या खरेदीबद्दल बोलत असलो तरीही.
तथापि, खरेदी प्रक्रियेची ही वैशिष्ट्ये केवळ त्या राज्य आणि नगरपालिका ग्राहकांना लागू होतात ज्यांच्या खरेदीची वार्षिक मात्रा एक अब्ज रूबलपेक्षा जास्त आहे. खरेदीची वार्षिक मात्रा या रकमेपेक्षा कमी असल्यास, सरकारी डिक्री त्याच्या आवश्यकता पूर्ण न करणे शक्य करते.
तथापि, तुम्हाला मासिक अहवाल सादर करावा लागेल की काय खरेदी केली गेली आणि केव्हा, तसेच SMP आणि SONCO च्या सहभागाने किती खरेदी केली गेली. याव्यतिरिक्त, अशा मासिक अहवालाच्या चौकटीत, लहान व्यवसायांच्या सहभागासह अंमलात आणलेल्या आणि अंमलात आणलेल्या करार आणि करारांच्या संख्येवर माहिती प्रदान केली जाते.
कारण अशा खरेदी खरेदीच्या क्षेत्रातील नियामक प्राधिकरणांद्वारे तपासणीच्या अधीन असतात, विशेषतः,, तर ग्राहक, अशा खरेदीचे नियोजन आणि अंमलबजावणी करताना, हे लक्षात ठेवण्यास बांधील आहे की तो केवळ लहान व्यवसायांकडील खरेदीच्या बाबतीतच नव्हे तर अशा खरेदी कशा पार पाडेल आणि कराराच्या अंमलबजावणीवर देखील नियंत्रण ठेवेल.
गैर-स्पर्धात्मक पद्धतींद्वारे खरेदी, जर अशी खरेदी प्रक्रिया फेडरल कायदा क्रमांक 223-FZ "कायदेशीर घटकांच्या विशिष्ट प्रकारच्या वस्तू, कामे, सेवा यांच्या खरेदीवर" च्या आधारे केली गेली असेल, तर ती काटेकोरपणे पार पाडली जाणे आवश्यक आहे. या नियामक कायद्याच्या तरतुदींसह. अशा परिस्थितीत जेव्हा आम्ही लहान व्यवसायांमधून केलेल्या खरेदीबद्दल बोलत आहोत, त्यांच्यासाठी स्पर्धात्मक आणि गैर-स्पर्धात्मक दोन्ही पद्धती लागू केल्या जाऊ शकतात. त्याच वेळी, अशा खरेदी केवळ फेडरल लॉ क्रमांक 223-एफझेडच्या तरतुदींनुसारच नव्हे तर इतर नियमांच्या तरतुदींनुसार देखील केल्या जातील, उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या आदेशानुसार.